SANTIAGONoviembre de 2009

Módulo 2 construcción de indicadores de desempeño

Curso-Taller

http://www.eclac.org/ilpes/

Rosario Bello

¿Por qué necesitamos indicadores?

PROYECTOSBienes

PROGRAMAS

INFORMACIÓN(INDICADORES)GESTIÓN

PÚBLICADESICIONES

REC

UR

SOS

SERVICIOS

INSUMOS PROCESO PRODUCTOS

RESULTADOS

El proceso productivo del sector público

IndicadoresIndicadores y y tomadorestomadores de de decisionesdecisiones

Un sistema de cuenta pública orientada a resultados, requiere datos sobre un conjunto de indicadores diferentes, (información) para distintos niveles de toma de decisiones.

Los Legisladores y los Directores de instituciones requieren información estratégica sobre la gestión de los programas

Los Gerentes de programas y sus staff requieren detalles sobre la provisión de insumos, las actividades, bienes y servicios que generan y resultados intermedios

IndicadoresIndicadores y y presupuestopresupuesto

La idea de incorporar indicadores y metas de desempeño al proceso presupuestario es disponer de información sobre los niveles de cumplimiento de los objetivos planteados y resultados esperados de cada programa y enriquecer el análisis en la formulación del presupuesto y su discusión en el Congreso.

Los indicadores y sus metas se presentan como información complementaria al Proyecto de Ley de Presupuestos, y una vez aprobado éste, las metas se vinculan con el seguimiento (monitoreo) de la ejecución.

IndicadoresIndicadores y y presupuestopresupuestoOBJETIVO INDICADOR UNIDAD 

DE 

MEDIDA

FRECUENC

IA DE 

MEDICION

LINEA 

DE 

BASE

META

AÑO 1

META

AÑO 2

META

AÑO 3

META

AÑO 4

Elevar las competitividad de

las empresas mediante el

fomento al uso de las tecnologías, la

innovación y el desarrollo

tecnológico

% de de ocupaciones generadas en el sector de bajos ingresos con apoyo de programas de la Secretaría d e economía

Porcentaj e 4 años

254.163 (en blanco)

(en blanco)

(en blanco)

22%

% de empresas apoyas que incrementan competividad por incorporación d e nuevas tecnologías respecto del promedio nacional

Porcentaj e 4 años

462.342 (en blanco)

(en blanco)

(en blanco)

65%

Contribuir a la generación d e empleos, impulsando la creación d e nuevas empresas y consolidación d e las MIPYMES existentes

% de empleos formales generados con apoyo de los programas de la Secrtetaría d e economía

Porcentaj e

Anual 134.837 10% 12% 13,50% 15%

IndicadoresIndicadores y y presupuestopresupuestoOBJETIVO INDICADOR UNIDAD 

DE 

MEDIDA

FRECUENC

IA DE 

MEDICION

LINEA 

DE 

BASE

META

AÑO 1

META

AÑO 2

META

AÑO 3

META

AÑO 4

Reducir las brechas en salud entre los distintos grupos poblacionales

Razón de la mortalidad materna en los 100 municipios con menos IDH

Razón por 100.000 nacidos vivos

decenio 187 (en blanco)

(en blanco)

(en blanco)

a 4 años

125

Tasa de mortalidad infantil en los 100 municipios con menor IDH

Tasa x 1.000 nacidos vivos

4 años 325 (en blanco)

(en blanco)

(en blanco)

195

Contribuir al desarrollo habita- cional sustentable de la población en pobreza patrimonial, complementando su capacidad de compra con apoyos econó- micos

gasto devengado en millones de pesos

Monto en millones de pesos

Bianual 17.929 39,394 59,091

PeroPero …….... ¿¿QUQUÉÉ SON LOS INDICADORES?SON LOS INDICADORES?

Según el diccionario de la RAE: 

“Que indica

o sirve para indicar”

Del Latín “Indicare”

que significa

mostrar o significar algo, con

indicios

y señales

Indicador

•

Un 

indicador

es 

un 

instrumento 

que 

nos  provee 

evidencia 

cuantitativa

acerca 

de 

si 

una 

determinada 

condición 

existe 

o 

si 

ciertos  resultados han sido logrados o no. 

•

Un 

indicador 

de 

desempeño

nos 

entrega  información 

cuantitativa

respecto 

de 

la 

eficacia, 

calidad 

y 

eficiencia 

en 

el

logro 

de 

los  objetivos 

de 

un 

programa. 

Puede 

cubrir 

aspectos cuantitativos

o cualitativos.

INDICADOR DE DESEMPEÑO

INDICADORES DE DESEMPEÑO

UN INDICADOR ES UNA SEÑAL, UN AVISO, QUE NOS ENTREGA INFORMACIÓN

SE RELACIONA DIRECTAMENTE Y SIEMPRE CON UN OBJETIVO

Elevar la calidad de la educación básica

del país

Porcentaje de alumnosPorcentaje de alumnoscon niveles de logro con niveles de logro Iguales o superiores Iguales o superiores

a a ““buenobueno””

Nombre del indicador

Qué o cuál es la medición…………….universo a considerar

(contexto)

% de solicitudes respecto de las

respondidas solicitudes ingresadas

2 CONDICIONES AUTOEXPLICATIVO Y CONTEXTUALIZADO

INDICADORES DE DESEMPEÑO

FORMULA DE CALCULO

NÚMERO DE NIÑOS/AS ATENDIDOS POR EL PROGRAMA EN 2009

TODO INDICADOR EXPRESA UNA RELACIÓN ENTREDOS O MÁS VARIABLES

Nº TOTAL DE NIÑOS/ASQUE ESTABA PROGRAMADO

ATENDER EN 2009

PORCENTAJE DE NIÑOS/ASATENDIDOS SOBRE LOPROGRAMADO EN 2009

1

2

FORMULA DE CALCULO

VOLUMEN DE SOJA PRODUCIDO POR POBL OBJETIVO DEL

PROGRAMA EN 2009

TODO INDICADOR EXPRESA UNA RELACIÓN ENTREDOS O MÁS VARIABLES

VOLUMEN DE SOJA PRODUCIDO POR POBL OBJETIVO DEL

PROGRAMA EN 2008

TASA DE VARIACIÓN ENEL VOLUMEN DE

SOJA PRODUCIDO

1

2

¿QUE TIPO DE

INDICADORES HAY?

Clasificación de los indicadores

Según

ququéé miden:

(dimensiones

del  desempeño):

–

Eficacia

–

Calidad

–

Eficiencia

–

Economía

Según

etapa

del proceso productivo:

–

Procesos

(tareas)

–

Productos

(bienes

y servicios)

–

Resultados

–

Impacto

Tiempo

Proceso ProductoResultados Impacto

INSUMOS

INDICADORES DE DESEMPEÑOINDICADORES DE DESEMPEÑOCuando se habla de indicadores de desempeño, se alude a una gestión compuesta por una:

Secuencia de resultados a lo largo de una línea de tiempo:

Procesos Productos Impacto$ $ Resultados

INDICADORES DE DESEMPEÑOSecuencia de resultados en el tiempo y ámbitos:

ACTIVIDADES COMPONENTES PROPOSITO

Indicadoressobre cómoes utilizadoun recurso

Indicadoresde los servicios

resultantesuna vez usado

los recursos

Indicadores de los Logros o

cambios sobre los

beneficiarios

Indicadoresde impacto

una vez terminado un

programa

FIN

DIMENSIONES DEL DESEMPEÑO

Indicador

de EFICACIA

Mide el grado de cumplimiento

de un objetivo.

No considera los recursos asignados para ello

Ejemplo: 

–

Porcentaje de becas entregadas en relación a  las programadas.

–

Reducción de la tasa de analfabetismo en la  población atendida por el programa

Transferencia deTecnología

Mejorar cobertura deatención primaria en salud escolar

Incremento de laTasa de escolaridad

Sustentabilidadambiental

Porcentaje de la superficie subsidiada que disminuye niveles de erosión en el suelo.

Porcentaje de proyectos con acompañamiento

técnico que terminan exitosamente.

Porcentaje de centros de salud dirigidos a la atención primaria de niños/as por cada 100.000 niños/as.

Porcentaje de incremento de niños y niñasrurales beneficiarios del programa queterminan la primaria respecto del promedio nacional.

Elevar ingresoPorcentaje de incremento en el ingreso anual de las familias atendidas por el programa respecto al grupo de control.

inserción laboralPorcentaje de trabajadores sin calificación

egresados del programa de capacitaciónque consiguen un empleo permanente

Indicador

de EFICIENCIAMide 

la 

relación 

entre 

los 

productos 

y 

servicios

generados 

con 

respecto 

a 

los 

insumos

o 

recursos  utilizados. 

Aproximaciones a este concepto:‐Costos 

de 

producción 

(costos 

medios, 

costos 

unitarios 

gastos 

administrativos 

en 

relación 

al 

gasto  total)

‐Productividad 

media 

de 

los 

distintos 

factores 

de  producción 

EjemplosEjemplos::––

CostoCosto

promediopromedio

anualanual

porpor

alumnoalumno

atendidoatendido

––

Solicitudes Solicitudes tramitadastramitadas

porpor

funcionariofuncionario

• Costo promedio por usuario atendido por el programa

• Costo promedio de los beneficios entregados

• Costo administrativo del programa sobre el total del presupuesto ejecutado

• Costo del programa por municipio atendido

• Porcentaje de gasto en operación respecto de gasto total

• Costo promedio de todas las actividades asociadas a la producción del componente 1

• Costo promedio por escuela supervisada.

• Porcentaje del gasto de administración sobre el presupuesto total del programa

DIMENSIONES DEL DESEMPEÑOEFICIENCIA

Productividad de los inspectores: (Empresas inspeccionados/Jornadas persona)

Número de camas-día disponible por hospital

Asistencia a clases por mes

Número de casos terminados por juez

Número de enfermos/as atendidos por día

Número de enfermos por médico en el hospital

Productividad :

DIMENSIONES DEL DESEMPEÑOEFICIENCIA

Indicador de CALIDAD

Mide atributos, capacidades o características

que  deben tener los bienes o servicios para satisfacer  adecuadamente los objetivos del programa.

Calidad

es una dimensión de la eficacia, pero por  su importancia se la distingue con nombre propio

Ejemplos:

–

Grado de satisfacción de los usuarios

–

Tiempo de respuesta a requerimientos de los  beneficiarios

DIMENSIONES DEL DESEMPEÑOOportunidad Accesibilidad Percepción de

usuariosPrecisión

Porcentaje de respuestas a los Senadores dentro de los límites acordados.

Porcentaje de localidades aisladas cubiertas por servicios de educación

Porcentaje de aprobación excelente de los talleres de trabajo, por los participantes

Porcentaje de contratos terminados por errores

Porcentaje de reportes económicos entregados en tiempo acordado

Porcentaje de escuelas que cuentan con infraestructura para discapacitados

Tasa de fallas efectivas/ Tasa de Fallas esperadas

Porcentaje de Población c on necesidades especiales que son miembros activos de la Biblioteca

CALIDAD

Indicador

de ECONOMÍA

Mide la capacidad

del programa para generar o movilizar adecuadamente los recursos financieros.

Economía es una dimensión de la eficiencia.

Ejemplos:– Ingresos propios generados– Presupuesto ejercido

Porcentaje de recuperación de créditos de corto plazo

Aporte de beneficiarios a financiamento sobre Montototal de inversión del programa

Gasto de realizado sobre el gastos programado

Recuperación de cobranza sobre la Facturación

Propoción de recursos ingresados al programa porotras fuentes

Porcentaje de ejecución del presupuesto

Porcentaje de recuperación de los costos del programa

DIMENSIONES DEL DESEMPEÑO ECONOMÍA

¿COMO CONSTRUIMOS UN

INDICADOR?

Pasos para construir un indicador1.

Analizar

el objetivo

cuyo

avance

se desea

medir.

2.

Seleccionar

aspectos

relevantes

a medir.

3.

Formular

el indicador:•

Nombre

•

Fórmula

de cálculo

4.

Establecer

los medios

de verificación.

5.

Validar

el indicador.

6.

Establecer

frecuencia

de cálculo, línea

base y metas

INDICADORES DE DESEMPEÑO

PASO 1:

Analizar el objetivo cuyo avance se desea medir.

Revisar el Resumen Narrativo de la MI

1‐

Analizar

el objetivo

cuyo

avance

se desea

medir

• Para tener sentido un indicador debe estar asociado a un objetivo.

• Si el objetivo no está bien definido el indicador tampoco lo estará.

• Para tener buenos indicadores los objetivos deben estar bien definidos.

INDICADORES DE DESEMPEÑO

PASO 2:

Identificar en el resumen narrativo los Factores Relevantes a medir

• Se refiere las características que deseamos medir respecto al logro del objetivo.

2‐

Seleccionar

aspectos

relevantes

a medir

2‐

Seleccionar

aspectos

relevantes

a medir

MI Aspectos relevantes Indicadores

Fin

Propósito

Componentes

Actividades

Para cada aspecto relevante a medir se deben definir los Para cada aspecto relevante a medir se deben definir los indicadores que se requieran para evaluar su logroindicadores que se requieran para evaluar su logro

Las escuelas disminuyen las situaciones que ponen en riesgo a la comunidad escolar

EJEMPLO:

Las escuelas disminuyen las situaciones que ponen en riesgo a la comunidad escolar

Personas que se dedican a actividades productivas en el medio rural cuentan con mayor acceso a servicios financieros.

Personas que se dedican a actividades productivas en el medio rural cuentan con mayor acceso a servicios financieros.

Servicios Financieros Complementarios al Crédito constituidos y operando en el medio rural.

Servicios Financieros Complementarios al Crédito constituidos y operando en el medio rural.

Grupos de indígenas organizados adquieren las capacidades necesarias para operar y prestar servicios turísticos.

Grupos de indígenas organizados adquieren las capacidades necesarias para operar y prestar servicios turísticos.

Niños y jóvenes de sectores vulnerables tienen acceso y permanencia a la educación inicial no escolarizada y básica

Niños y jóvenes de sectores vulnerables tienen acceso y permanencia a la educación inicial no escolarizada y básica

FACTORES RELEVANTES

INCREMENTAR LA COM-PETITIVDAD TURÍSTICA

COMPETITIVIDADEN EL SECTOR DETURISMO

Tasa de variación en el índice de competitividad del sector turismo respecto de la línea de base

Porcentaje de infraestructura hotelera que está en el rango de competitividad establecido respecto de la línea de base

OBJETIVO

Factores RelevantesINDICADORES

DISMINUIR LA TASA DE DESREGULARIZACIÓN DE LOS TÍTULOS DE DOMINIO EN EL SECTOR RURAL

Tasa de desregularización o regularizaCión del dominio en el sector rural

-Costo x servicio

Tasa de variación en la proporción de títulos de dominio regularizados en el sector rural respecto en el decenio

Costo promedio por título regularizado

PASO 3:

Formular el indicador:

Nombre

Fórmula de Cálculo

El nombre del indicador debe ser:

Autoexplicativo

Contextualizado

“Porcentaje de solicitudes respondidas respecto de las ingresadas en el año”

Nombre del Indicador

TODO INDICADOR EXPRESA UNA RELACIÓN ENTREDOS O MÁS VARIABLES

Para cada indicador validado se debe  definir la fórmula de cálculo

Aspectos relevantes a medir

Indicadores Fórmulas

Fin

Propósito

Componentes

Actividades

Para cada indicador validado se debe Para cada indicador validado se debe  definir la fdefinir la fóórmula de crmula de cáálculolculo

Porcentaje de solicitudes respondidas respecto de las solicitudes ingresadas

2

Variables

Variable 1: solicitudes respondidas Numerador

Variable 2: solicitudes ingresadas Denominador

RespondidasIngresadas

FORMULA:

FORMULA DE CALCULO

Fórmula:

Numerador

Denominador

Total de solicitudes respondidas en el año t

Total de solicitudes ingresadas en el año t

* 100

* 100

Tipos de fórmulas más usadas

Porcentaje (proporciones)

Tasa de variación

Razón o promedio

Índices

FORMULA DE CALCULO

Razón entre dos variables con una misma unidad de medida

numerador

denominador* 100 = X por ciento

Igual unidad de medida (personas, Km., solicitudes, etc.

1. Porcentajes (cobertura, focalización, etc.)

“Porcentaje de adultos mayores atendidos que se encuentran en situación de extrema pobreza”

(Total de adultos mayores atendidos que se encuentran en situación de extrema pobreza / Total de adultos mayores atendidos)*100

Adultos Mayoresdel país

Adultos Mayoresatendidos

Adultos Mayorespobres

FOCALIZACIÓN

Focalización:

Razón entre una misma variable pero en períodos diferentes

2. Tasa de variación o de cambio

Ejemplo:

Tasa de variación de las exportaciones de miel

{(Total exportaciones de miel año t / Total exportaciones año t-1) – 1}*100

VOLUMEN MIEL EXPORTADA 2009

VOLUMEN MIEL EXPORTADA 2008- 1 x 100

{(Total exportaciones año t / Total exportaciones año t‐1) – 1}*100

= unidades promedio del numerador por cada unidad del denominador

3. Razón o Promedio (tiempos promedio, costos promedio, etc)

Relación entre dos variables con distinta unidad de medida:

numerador

denominador

Ejemplo:

Costo promedio de atención por paciente =

(Monto de dinero gastado año t, 2009/Nº total de pacientes atendidos año t, 2009)

Ejemplo:

Promedio de alumnos por profesor de educación  media

Total de alumnos de educación media en el año 

Total de profesores de educación media en el año t

= Alumnos promedio por profesor

Razón o Promedio

(tiempos promedio, costos  promedio, etc)

Permiten medir la evolución

de una variable

en el tiempo, a partir  de un valor base.

Ejemplo, Índice de Remuneraciones

Promedio anual de remuneraciones año base: 5.000

Promedio anual de remuneraciones año 2008:        5.350

Índice año base: (Valor año base / valor año base)*100

= (5.000 / 5.000)*100 = 100

Índice año t: (Valor año t/ valor año base)*100

= (5.350 / 5.000)*100 = 107%

4. Índices

Promedio anual de remuneraciones año t+1: 5.885

Índice año t+1: (Valor año t+1/ valor año base)*100

= (5.885 / 5.000)*100 = 117,7

Valor índice:

Año 2009 t+1 = 117,7

Año 2008 t = 107,0

Año base = 100,0

4. Índices

CORRESPONDE A UN VALOR QUE SE TOMA COMO BASE O

PUNTO DE REFERENCIA Y QUE TIENE POR OBJETIVO

MEDIR LAS VARIACIONES DE UN FENÓMENO ECONÓMICO

(PRECIOS, VALORES, ETC.) SOCIAL (CALIDAD DE VIDA,

DESARROLLO HUMANO, GRADO DE SATISFACCIÓN DE

USUARIOS), TECNOLÓGICO (ADOPCIÓN DE UN ITINIRARIO

TÉCNICO; ADOPCIÓN TECNOLÓGICA, ETC.), ENTRE OTROS.

4. Índices

POR EJEMPLO: “DESARROLLO HUMANO” (IDH);

“PRECIOS AL CONSUMIDOR” (IPC); “DOW JONES” ;

“ADOPCION TECNOLOGICA” (IAT); REZAGO ESCOLAR, ETC

El índice de desarrollo humano (IDH) es una medición por

país elaborada por el (PNUD). Se basa en un indicador social

estadístico compuesto por tres parámetros:

Vida larga y saludableVida larga y saludable (medida según la esperanza de vida

al nacer).

EducaciEducacióónn (medida por la tasa de alfabetización de adultos

y la tasa bruta combinada de matriculación en educación

primaria, secundaria y superior, así como los años de

duración de la educación obligatoria).

Nivel de vida dignoNivel de vida digno (medido por el PIB per cápita en dólares)

Porcentaje de cumplimiento del plazo normativo para la atención de las solicitudes ingresadas de los Fondos de Aseguramiento

Fórmula de cálculo:

(Total de solicitudes ingresadas dentro del plazo en el año t / Total de solicitudes ingresadas en el año t) * 100

Unidad de medida: porcentaje

Ejemplo de indicadores de Actividades

Dimensión: eficaciaPROCESOPROCESO

Porcentaje de proyectos validados con relación al total de proyectos recibidos completos

Fórmula de cálculo:

(Total de proyectos validados en el año t / Total de proyectos completos recibidos en el año t) * 100

Unidad de medida: porcentaje

Ejemplo de indicadores de Actividades

Dimensión: EficienciaPROCESOPROCESO

Costo promedio del sistema de bombeo de agua

Fórmula de cálculo:

(Sumatoria del costo de cada sistema de bombeo instalado en el año t / Total de sistemas de bombeo instalados en el año t)

Unidad de medida: pesos

Ejemplo de indicadores de Componentes:

Dimensión: EficienciaPROCESOPROCESO

Porcentaje de familias beneficiadas en la modalidad de ampliación y mejoramiento de la vivienda

Fórmula de cálculo:

(Total de familias beneficiadas con el subsidio “modalidad de ampliación y mejoramiento” en el año t / Total de familias que postulan al subsidio modalidad de ampliación y mejoramiento” en el año t) * 100

Unidad de medida: porcentajes

Ejemplo de indicadores de Componentes:

Dimensión: eficaciaPRODUCTOPRODUCTO

Porcentaje de ORG que ejecutan proyectos financiados por el banco

Fórmula de cálculo:

(Total de ORG que ejecutan proyectos financiados por el BANCO en el año t / Total de ORG del país en el año t) * 100

Unidad de medida: porcentaje

Ejemplo de indicadores de Componentes:

Dimensión: eficaciaPRODUCTOPRODUCTO

Porcentaje de incremento de la población que cuenta con agua desinfectada para su consumo respecto de la línea de base

Fórmula de cálculo:

(Total de población que cuenta con agua desinfectada para su consumo en el año t / Total de población que cuenta con agua desinfectada en el año de base) * 100

Unidad de medida: porcentaje

Sentido de medición: ascendente

Ejemplo de indicadores de Propósito:

Dimensión: eficacia

RESULTADOSRESULTADOS

Ejemplo de indicadores de Propósito

“Las superficies establecidas de plantaciones forestales  comerciales son incrementadas”

Indicador: Tasa de Incorporación de Plantaciones Forestales  Comerciales 

Formula: [(Superficie forestal con plantaciones comerciales  establecidas del periodo actual/Superficie forestal con 

plantaciones comerciales establecidas en el periodo inmediato  anterior)‐1] *100.

•

Unidad de medida: porcentaje

Dimensión: eficacia

RESULTADOSRESULTADOS

Porcentaje de sobrevivencia de las MIPYMES atendidas por el Fondo PYME para su creación, respecto del promedio nacional

Fórmula de cálculo:

(Total de MIPYMES atendidas por el Fondo PYME que se consolidan / Total de MIPYMES atendidas por el Fondo PYME) * 100

Promedio nacional 65%

Unidad de medida: porcentaje

Ejemplo de indicadores de PropEjemplo de indicadores de Propóósito:sito:

Dimensión: eficacia

RESULTADOSRESULTADOS

Cambio porcentual en el impacto en la calidad de vida del grupo tratamiento (beneficiarios) respecto al grupo control (no beneficiarios)

Fórmula de cálculo:

(Variación del Índice de calidad de vida de beneficiarios del programa en el año t / Variación del Índice de calidad de vida del grupo de control en el año t) *100

Unidad de medida: porcentaje

Ejemplos de indicadores de Fin:Ejemplos de indicadores de Fin:

Dimensión: eficaciaIMPACTOIMPACTO

Tasa de variación en el salario de las trabajadoras/es capacitados, respecto del grupo de control

Fórmula de cálculo:

{(Índice de remuneraciones en el año t de trabajadore(a)s capacitados por programa en el año t-1 / Índice de remuneraciones en el año t-1 de trabajadore(a)s capacitados por el programa en el año t-1) -1}*100

comparado con índice de remuneraciones de trabajadores no capacitados por el programa, o grupo de control

Unidad de medida: porcentaje

Ejemplos de indicadores de Fin:

Dimensión: eficacia

IMPACTOIMPACTO

PASO 4:

Establecer Medios de Verificación

verificar existencia de la información y el cumplimiento de las metas

Registros Públicos de la institución trimestrales, mayo-diciembre 2009

Estadísticas oficiales del sitio web

Informes de Análisis de Encuestas (externas) año 2008

Medios de Verificación

PASO 6:

Establecer metas, línea base y frecuencia de medición

Las metas

LAS METASLAS METASConstituyen la expresiConstituyen la expresióón concreta y cuantificable de n concreta y cuantificable de los logros que se planea alcanzar en el alos logros que se planea alcanzar en el añño (u otro o (u otro periodo de tiempo) con relaciperiodo de tiempo) con relacióón a los objetivos n a los objetivos previamente definidos.previamente definidos.

¿Cuánto lograremos y cuándo ?

OBJETIVO INDICADOR META

Aumentar nivelde escolaridad

primaria

% de alumnos% de alumnosegresados de egresados de

educacieducacióón primarian primaria

Mejorar la compe-titividad de los

negocios de Pymes con AT

% de incremento en el % de incremento en el nnúúmero de empleos de mero de empleos de

empresas empresas con asistencia tcon asistencia téécnicacnica

% real de v% real de vííctimas ctimas atendidas sobre el totalatendidas sobre el totalde vde vííctimas reportadas,ctimas reportadas,

segsegúún tipo de deliton tipo de delito

25%

1,5 ó 2 veces más alto que las empresas

sin asistencia técnica

75%

Incrementar laatención Jurídica y

psicosocial, a lasvíctimas de delitos

violentos

Importancia de las metas para el seguimiento (monitoreo) y evaluación

Medición y evaluación

Retroalimentación

Medidas correctivas

Evaluación

• La evaluación es la comparación de los resultados obtenidos con las metas establecidas. La evaluación puede ocurrir durante el periodo de ejecución (evaluación contingente) o al finalizar dicho periodo (evaluación ex post).

Indicador y meta• El resultado de la medición del indicador

entrega un “valor”.

• Este valor se compara con la meta establecida para el indicador.

• La comparación permite establecer un juicio respecto del desempeño del Programa.

Ejemplo

• Indicador: Porcentaje de gastos administrativos del Programa

• Meta del indicador 2010: 20%• Valor obtenido por el indicador 2009: 15%

• Valor del indicador de Programa similar: 10%

Juicios:

• Superé la meta!!!!• Pero aun no alcanzo el valor de un programa similar

Requisitos de las metas

(desempeño histórico, programas similares, estándares)

Deben ser posibles de cumplir por la institución con los recursos financieros, humanos, físicos y tecnológicos disponibles

Su logro debe depender de la institución (establecer supuestos)

Requisitos de las metas

Deben establecerse para ser cumplidas en un plazodeterminado

Deben expresar claramente el ámbito geográfico que cubre

Deben ser conocidas y acordadas con los ejecutores de un programa (establecer los responsables por el cumplimiento)

Para establecer la meta se deben considerar diferentes parámetros

Línea base y desempeño histórico

Desempeño de instituciones similares (benchmarking)

Estándares aplicados a normas técnicas

¿Qué es la línea base?

• Dato que se tomará como inicio para establecer los valores futuros a alcanzar por el indicador, los que servirán para evaluar el grado de cumplimiento de las metas.

• Para indicadores nuevos, podría suceder que no exista un valor base, por lo cual debe ser estimado.

• Una vez realizada la primera medición, se tomará como línea de base el último dato obtenido.

¿Dónde estamos ahora?¿Cómo hemos estado antes?

0102030405060708090

2004 2005 2006 2007

becassubsidioscréditos

¿Cuan lejos queremos y podemos llegar?

Frecuencia

Fin

Propósito

Componentes

Actividades

Frecuencia

Disminuye

Aumenta

Depende de la disponibilidad de la información (Fuente de Información) y del nivel de los objetivos que se está midiendo

-

1. REÚNASE EN EL GRUPO ASIGNADO

2. RETOME LA MI, Y3. SUBRAYE EN CADA OBJETIVO LAS PALABRAS O CONCEPTOS MAS IMPORTANTES

3. PARA CADA OBJETIVO DE LA MML, EVALUE LOS INDICADORES DE ACUERDO CON LAS 2 GUÍAS ENTREGADAS

4. SI LOS INDICADORES NO CUMPLEN CON LOS CRITERIOS ENTONCES CORRÍJALOS

5. IDENTIFIQUE SI LOS MEDIOS DE VERIFICACIÓN DEFINIDOS LE PERMITEN A USTED VERIFICAR LA EXISTENCIA DE LOS DATOS.

-

TRABAJO GRUPALTRABAJO GRUPAL

Datos útiles

• Base de indicadores ILPES/CEPAL http://sws.eclac.cl/indicadores

• Sitio web ILPES: www.ilpes.cl