Crisis Entre Colombia y Venezuela de 2015

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Crisis entre Colombia y Venezuela de 2015 La crisis diplomática y humanitaria colombo-venezolana de 2015 se refiere a la crisis diplomática y humanitaria surgida entre los Gobiernos de los presidentes Juan Manuel Santos (de Colombia ) y Nicolás Maduro (de Venezuela ) por la supuesta presencia en territorio venezolano de miembros de grupos paramilitares y la implantación del estado de excepción en varios municipios del estado Táchira (limítrofe con Colombia ), produciendo el cierre indefinido de la frontera en Táchira. 2 El 7 de septiembre, el gobierno venezolano añadió cierres en el estado Zulia , específicamente en el cruce de Paraguachón . Antecedentes[editar ] Artículo principal: Relaciones entre Colombia y Venezuela El 19 de agosto del 2015, en el barrio Simón Bolívar de San Antonio delTáchira , dos hombres en motocicleta ―que según el Gobierno de Venezuela eran paramilitares y contrabandistas― atacaron por la espalda, con armas largas, a cuatro personas que participaban en operaciones contra contrabandistas, dejándolos heridos: dos tenientes y un cabo primero de las fuerzas armadas venezolanas y un civil que les ayudaba. 3 4 Según la revista Semana , los heridos fueron: tenientes Daniel Veloz Santaella y Alexis Rodríguez, cabo primero Miguel Núñez ―integrantes de inteligencia militar del Ejército venezolano― y el civil Ramón Vuelvas alias "el Paisa". 5 Según el diario español ABC , el incidente forma parte de una guerra de cárteles militares venezolanos: El Cartel de Los Soles (Ejército) versus El Cartel de La Goajira (Guardia Nacional), como cuando se enfrentaban en la década de los 80 en Colombia, el Cartel de Medellín contra el Cartel de Cali. 6 Ese mismo día se ordenó el despliegue policial en contra de las bandas delincuenciales en dos municipios venezolanos de la zona de frontera (San Antonio del Táchira y Ureña ); la operación forma parte del denominado Operativo de Liberación y Protección del Pueblo (OLP), que Maduro inició en agosto en Caracas y otras ciudades dentro de las acciones estatales de lucha contra el hampa. 7 Como parte de dicha operación se ordenó el cierre temporal de la frontera durante 72 horas. 8

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La crisis diplomática y humanitaria colombo-venezolana de 2015 se refiere a la crisis diplomática y humanitaria surgida entre los Gobiernos de los presidentes Juan Manuel Santos (de Colombia) y Nicolás Maduro (de Venezuela)

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Crisis entre Colombia y Venezuela de 2015La crisis diplomática y humanitaria colombo-venezolana de 2015se refiere a la crisis diplomática y humanitaria surgida entre los Gobiernos de los presidentes Juan Manuel Santos (de Colombia) yNicolás Maduro (de Venezuela) por la supuesta presencia en territorio venezolano de miembros de grupos paramilitares y la implantación delestado de excepción en varios municipios del estado Táchira (limítrofe con Colombia), produciendo el cierre indefinido de la frontera en Táchira.2 El 7 de septiembre, el gobierno venezolano añadió cierres en el estado Zulia, específicamente en el cruce de Paraguachón.

Antecedentes[editar]

Artículo principal: Relaciones entre Colombia y Venezuela

El 19 de agosto del 2015, en el barrio Simón Bolívar de San Antonio delTáchira, dos

hombres en motocicleta ―que según el Gobierno de Venezuela eran paramilitares y

contrabandistas― atacaron por la espalda, con armas largas, a cuatro personas que

participaban en operaciones contra contrabandistas, dejándolos heridos: dos tenientes y

un cabo primero de las fuerzas armadas venezolanas y un civil que les ayudaba.3 4 Según

la revista Semana, los heridos fueron: tenientes Daniel Veloz Santaella y Alexis Rodríguez,

cabo primero Miguel Núñez ―integrantes de inteligencia militar del Ejército venezolano― y

el civil Ramón Vuelvas alias "el Paisa".5

Según el diario español ABC, el incidente forma parte de una guerra de cárteles militares

venezolanos: El Cartel de Los Soles (Ejército) versus El Cartel de La Goajira (Guardia

Nacional), como cuando se enfrentaban en la década de los 80 en Colombia, el Cartel de

Medellín contra el Cartel de Cali. 6

Ese mismo día se ordenó el despliegue policial en contra de las bandas delincuenciales en

dos municipios venezolanos de la zona de frontera (San Antonio del Táchira y Ureña); la

operación forma parte del denominado Operativo de Liberación y Protección del Pueblo

(OLP), que Maduro inició en agosto en Caracas y otras ciudades dentro de las acciones

estatales de lucha contra el hampa.7 Como parte de dicha operación se ordenó el cierre

temporal de la frontera durante 72 horas.8

El día siguiente, 20 de agosto, el presidente de Venezuela, Nicolás Maduro, se pronunció

acerca del incidente de los militares: «Los atentados contra la FANB [Fuerza Armada

Nacional Bolivariana] se suman a una cadena de hechos contra el pueblo de la

frontera tachirense y zuliano». Maduro indicó que la causa de la inseguridad y la crisis

económica en la frontera era la supuesta migración de paramilitares colombianos dentro

del territorio venezolano. Por lo tanto ordenó la militarización de la frontera.9

Maduro acusó a Álvaro Uribe, expresidente de Colombia y senador activo durante la

ocurrencia de los sucesos en la frontera colombo-venezolana, de «coordinar asesinatos»

en la región.7 Uribe declaró desde su cuenta de Twitter que las arremetidas del presidente

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venezolano eran por causa del desespero, pero que a la vez no lo asustaban, y afirmó que

continuaría apoyando a la oposición venezolana hasta que «la dictadura [venezolana]

fuera derrotada» y que además acudiría a la frontera en La Parada, Puente Internacional

Simón Bolívar a solidarizarse con «torturados» y expulsados por el presidnete en ambos

lados. 10

Por otro lado, el diario estadounidense en español El Nuevo Herald, publicó que «personas

familiarizadas con la situación» habían afirmado que el conflicto entre ambos países se

debe a que el presidente de Colombia, Juan Manuel Santos, aprobó la extradición a

Estados Unidos de dos narcotraficantes integrantes del Cartel de los Soles que opera en la

frontera colombo-venezolana y que serán testigos claves para vincular a altos funcionarios

del Gobierno de Venezuela a la actividad del narcotráfico.11

El 24 de agosto, durante una rueda de prensa que ofreció a medios nacionales e

internacionales desde el Palacio de Miraflores, en Caracas, el presidente venezolano

informó que habían capturado al grupo que alegadamente ejecutó el ataque del 19 de

agosto contra miembros de la FANB y un civil que les ayudaba en operaciones anti-

contrabando. Los individuos arrestados incluyen a los colombianos Erika Moncada, de 29

años de edad; Carlos Arango, de 31 años de edad y supuesto jefe del grupo paramilitar

que perpetró el ataque; Franklin Valerio, de 22 años y Sergio Molina, menor de edad. A su

vez, están implicados en la emboscada los venezolanos, Julio César León y Wilmer

Tarazona.12

Desarrollo[editar]

Declaración del estado de excepción

El 21 de agosto, se anunció la implantación del estado de excepción durante 60 días

en Bolívar, Ureña, Junín, Libertad e Independencia, los cuales son municipios del estado

de Táchira, fronterizo con Colombia. Según Maduro, hace «parte de las medidas para

restablecer el orden, la paz, la tranquilidad, la justicia y una frontera verdaderamente

humana». Fue nombrado como jefe de la zona decretada en estado de excepción al

gobernador del estado de Táchira, José Gregorio Vielma Mora. La vigencia del estado de

excepción es prorrogable por otros 60 días.13

Deportación de colombianos[editar]

Como parte del estado de excepción, Venezuela deportó a Colombia a 185 ciudadanos

colombianos, mientras que apresó a ocho miembros de la banda paramilitar colombiana

Los Urabeños.14 Los deportados denunciaron maltrato físico y verbal por parte de

la Guardia Nacional Bolivariana (GNB) así como también robos y saqueos durante el

proceso de deportación.15 Las autoridades venezolanas registraron casa por casa en

busca de delincuentes marcando con una R o una D un muro de la casa indicando que la

vivienda ya fue registrada o que esta debería ser demolida.16

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Durante el desarrollo de la crisis fronteriza entre Colombia y Venezuela, medios de

comunicación de Colombia presentaron algunas situaciones irregulares en las que

informaron incidentes contra locales comerciales cuyos propietarios eran de nacionalidad

venezolana.17 El 24 de agosto de el 2015, José Vielma Mora (gobernador del estado

Táchira) informó que se habían realizado 1012 deportaciones de colombianos de

Venezuela y se habían capturado a 10 presuntos paramilitares.18

El presidente de la Asamblea Nacional, Diosdado Cabello reiteró que la frontera con

Colombia permanecerá cerrada hasta que la situación esté «dentro de los términos de la

tolerancia, que se permitan las cosas normales que debe haber entre fronteras, pero en

esos desniveles no». Indicó que en las poblaciones venezolanas de la frontera con

Colombia se vivía «un toque de queda impuesto por paramilitares».2

Reunión entre cancilleres[editar]

Para intentar encontrar una solución a la crisis se convocó una reunión entre las

cancilleres de Colombia, María Ángela Holguín, y de Venezuela, Delcy Rodríguez. Dicha

reunión se llevó a cabo el 26 de agosto en la ciudad de Cartagena(Colombia). Se

esperaba que al finalizar dicha reunión se anunciaría el final de las deportaciones masivas

o algún avance para superar las diferencias, sin embargo no se presentó ningún adelanto

para levantar el cierre fronterizo. Según el lado colombiano se llegó a un acuerdo para que

la Defensoría del Pueblo colombiana ingresara a territorio venezolano con el objetivo de

acompañar a los colombianos deportados para recoger sus pertenencias. Dentro del

acuerdo se establecieron una serie de reuniones entre las defensorías del pueblo y los

Ministerios de Defensa de ambos países para definir protocolos para la protección de los

derechos de los deportados y enfrentar el delito de contrabando y la presencia de bandas

delincuenciales en la frontera. La representante colombiana remarcó la posición

del Gobierno de Colombia al indicar que el cierre de la frontera no ayuda a combatir el

problema.19

Llamado a consultas de los embajadores[editar]

El 27 de agosto, el defensor del pueblo de Colombia se presentó en la frontera con un

conjunto de camiones con el objetivo de cruzar para recoger los enseres de los

colombianos deportados, tal como se había acordado entre las cancilleres el día anterior

durante una reunión diplomática en la ciudad colombiana de Cartagena. El defensor

permaneció en el Puente Internacional Simón Bolívar alrededor de dos horas a la espera

de la autorización del Gobierno de Venezuelapara su paso al otro lado del río Táchira pero

al no recibir dicha autorización se retiró. Este hecho causó el llamado a consultas del

embajador de Colombia en Caracas.20 Como respuesta, Maduro también realizó el llamado

a consultas del embajador de Venezuela en Bogotá.21

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Medidas tomadas por Colombia[editar]

La cancillería de Colombia anunció que otorgará la nacionalidad a los venezolanos que

integren familias colombo-venezolanas, con miras a reunificarlas luego de que el Gobierno

de Venezuela deportó a miles de colombianos desde el cierre de la frontera.22

El 1 de septiembre, Juan Manuel Santos se pronunció firmemente contra los presuntos

abusos a los derechos humanoscometidos por las autoridades de Venezuela en las

deportaciones masivas efectuadas, denunciando agresiones a inocentes y comparando la

discriminación selectiva, la marcación y el derrumbamiento de viviendas, con la

destrucción acaecida dentro de los guetos nazis durante el régimen de la Alemania nazi.23

Cierre de frontera en el estado venezolano del Zulia[editar]

El 7 de septiembre, el presidente venezolano Nicolás Maduro anunció un estado de

excepción parcial en el Estado Zulia, así como la movilización de 3.000 efectivos militares

a la zona.

La medida presidencial fue aplicada mediante decreto ejecutivo en los

municipios Mara, Guajira y Almirante Padilla del referido estado, el documento señala que

la decisión se toma porque «se ha venido presentando de modo sistemático, inédito,

sobrevenido y progresivo, una amenaza compleja, al pleno goce y ejercicio de los

derechos de los habitantes» de la zona, en referencia a actividades de «paramilitarismo,

narcotráfico y contrabando de extracción».24

Durante la alocución dando a conocer la extensión del estado de excepción parcial a Zulia,

el presidente venezolano afirmó que se respetaría el derecho de la etnia wayúu a pasar

libremente por la frontera. Sin embargo al iniciar la implementación del estado de

excepción hubo reportes de que no se les permitió libre tránsito a través del paso fronterizo

de Paraguachón a los wayúus.25

Reacciones internacionales[editar]

Otros[editar]

El 26 de agosto, la organización Amnistía Internacional manifestó:

El Estado tiene el deber de mantener la seguridad y el orden público, incluido en las zonas

fronterizas y que en algunas circunstancias extraordinarias y previstas en la ley, pueden

decretar estados de excepción por un período limitado. Sin embargo, estas acciones no pueden

resultar en violaciones de derechos humanos. [...] Los procedimientos de expulsión o

deportación deben contener todas las salvaguardias previstas en los instrumentos legales

internos y ajustarse a las normas internacionales de derechos humanos. Para ello el estado

venezolano debe asegurarse de que los casos de todas las personas cuya expulsión o

deportación se está considerando son examinados individualmente mediante un procedimiento

justo y transparente en el que puedan impugnar la expulsión y lograr que se revisen sus casos.

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[...] Venezuela está obligada a proteger el derecho a la vida, a la integridad física, al debido

proceso y a la protección judicial entre otros, aun cuando rige un estado de excepción.

Amnistía Internacional26

El 28 de agosto, la Organización de Naciones Unidas llamó a Venezuela a respetar los

derechos humanos de los deportados. Adicionalmente el organismo internacional se

mostró «preocupado» por la crisis humanitaria. El funcionario Rupert Colville ―vocero

del Alto Comisionado de la Organización de Naciones Unidas para los Derechos

Humanos― expresó en un comunicado que seguirá de cerca la situación.27

El 29 de agosto, la Unión Europea ―a través de su órgano diplomático, el Servicio

Europeo de Acción Exterior― manifestó:

El cierre de la frontera entre Venezuela y Colombia, seguido del desplazamiento forzado, pone

en riesgo el conjunto de la situación humanitaria, la seguridad y la estabilidad en la región

fronteriza.

Se debe evitar una mayor escalada. Se deberían encontrar soluciones aceptables mutuamente,

en pleno respeto de los derechos humanos, y garantizar el bienestar de la población local.

Servicio Europeo de Acción Exterior.28

El 1 de septiembre, la comisión permanente de la OEA (Organización de Estados

Americanos) rechazó la solicitud de Colombia de convocar una reunión del organismo

para tratar la crisis.29 Al día siguiente, el presidente colombiano Juan Manuel Santos

criticó la medida.29

El canciller de Paraguay Eladio Loizaga realizó un llamado a respetar los derechos

humanos de los colombianos en Venezuela y al diálogo entre los Gobiernos de ambas

naciones, además de instar a los países de la región a tratar con «prioridad» la

situación.30

El 6 de septiembre, el papa Francisco calificó la situación fronteriza como «dolorosa».

También informó sobre el encuentro entre obispos de ambas nacionalidades y además

invitó a los pueblos venezolano y colombiano, a rezar para que, con un espíritu de

solidaridad y fraternidad, se puedan superar dificultades.