Contrato Plan Sur del Tolima - Acuerdo programático

1

Contrato Plan Desarrollo rural con enfoque

territorial Sur del Tolima

Acuerdo estratégico

Componente programático

Bases para la suscripción del

Contrato Plan del Sur del Tolima

Versión 30 de Noviembre de 2012

2

Contenido

Página

Componente programático

1 Perfil regional

1.1 El territorio sur del Tolima 4

1.2 La población 6

1.3 Situación actual de la región 7

1.4. Visión del territorio 19

2. Plan regional

2.1 Objetivo del Acuerdo estratégico 20

2.2 Metas e indicadores generales asociados al Contrato Plan 20

2.3 Líneas estratégicas 20

2.4 Descripción de los proyectos 23

2.5 Propuesta del territorio a la Nación 40

2.6 Síntesis programática 54

3. Estrategia financiera

3.1 Presupuesto de inversión 56

3.2 Fuentes de financiación 56

3.3 Marcos Fiscales de Mediano Plazo –MFMP- 58

Índice de mapas

Página

Mapa.1 Región sur del Tolima 4

Mapa.2 Político administrativo, conectividad vial 4

Mapa.3 Población rural sur del Tolima 7

Mapa.4 Niveles de pobreza en el Tolima 7

Mapa.5 Hogares SISBEN III región sur del Tolima 9

Mapa.6 Predios región sur del Tolima 17

Mapa.7 Cadenas priorizadas Contrato Plan sur del Tolima 23

Mapa.8 Anillo vial propuesto Contrato Plan región sur del Tolima 27

Mapa.9 PNN y zona de reserva forestal central en el sur del Tolima 33

Mapa.10 Protección y restauración en áreas de importancia ambiental 33

Mapa.11 Proyectos ambientales propuestos zona de páramos y humedales 33

Mapa.12 Zonas para implementación de acciones para la reducción del riesgo 33

3

Mapa.13 Proyectos ambientales propuestos para las zonas secas 34

Índice de tablas Página

Tabla 1. Extensión, número de veredas, categoría y distribución urbano y rural 5

Tabla 2. Población, distribución urbana y resto, distribución por sexo y densidad 6

Tabla 3. Indicadores socioeconómicos Región sur del Tolima 1993 - 2011 8

Tabla 4. Hogares SISBEN III región sur del Tolima 2011 8

Tabla 5. Índice de Pobreza Multidimensional 2005 9

Tabla 6. Desplazamiento sur del Tolima. 2011 10

Tabla 7. Cobertura educativa sur del Tolima a 2010 11

Tabla 8. Producción agrícola sur del Tolima. 2010 12

Tabla 9. Principales productos agrícolas sur del Tolima. 2010 12

Tabla 10. Producción pecuaria sur del Tolima. 2010 13

Tabla 11. Hogares Región sur del Tolima. 2012 15

Tabla 12. Vivienda Región sur Tolima. 2012 15

Tabla 13. Uso del suelo sur del Tolima 16

Tabla 14. Predios existentes en los municipios del sur del Tolima 17

Tabla 15. Metas e indicadores generales asociados al Contrato Plan sur del Tolima

20

Tabla 16. Líneas estratégicas, objetivos proyectos y componentes del Contrato Plan

21

Tabla 17. Cadenas priorizadas del Contrato Plan 23

Tabla 18. Proyecto: Productividad y competitividad en los pequeños y medianos productores

24

Tabla 19. Vías para la grandeza del Tolima 25

Tabla 20. Electrificación rural para la integración económico – social del sur del Tolima

28

Tabla 21. Apoyo plan departamental de aguas sur del Tolima 28

Tabla 22. Vivienda urbana 29

Tabla 23. Vivienda digna para las áreas rurales 29

Tabla 24. Sur del Tolima vive digital 30

Tabla 25. Gestión ambiental y prevención del riesgo para el desarrollo sostenible 31

Tabla 26. Desarrollo de un programa educativo regional para la reactivación económica

34

Tabla 27. Articulación de la educación media con la educación superior 35

Tabla 28. Fortalecimiento de los centros regionales de educación superior –CERES

35

Tabla 29. Implementación de ambientes educativos aptos para el desarrollo y el arraigo

36

Tabla 30. Implementación del proyecto de modernización en las instituciones educativas

37

Tabla 31. Fortalecimiento de la red pública hospitalaria con enfoque en APS 38

Tabla 32. Ordenamiento social de la propiedad de la tierra en el sur del Tolima 38

Tabla 33. Apoyo a las actividades productivas 40

Tabla 34. Compromisos de la Nación con la Transformación de la Calidad 49

Tabla 35. Priorización de establecimientos educativos por arraigo 49

Tabla 36. Priorización de establecimientos educativos por ola invernal 50

Tabla 37. Apoyo a las actividades hospitalarias 53

Tabla 38. Síntesis programática 54

Tabla 39. Presupuesto de inversión y fuentes de financiación Contrato Plan Sur Tolima

56

Tabla 40. Resumen de compromisos según acuerdo estratégico entre la Nación y el Departamento del Tolima

57

4

1. Perfil regional

1.1. El territorio sur del Tolima El sur del Tolima es un espacio relacional en donde la apropiación de los recursos naturales y la sociedad que lo ha apropiado se expresa como un conjunto de conflictos relacionados entre sí. En este proceso de apropiación se han construido imaginarios culturales, de las relaciones hombre – naturaleza, etnias – otros pobladores e inter etnias, relaciones de poder, conocimiento acumulado. A lo largo de los años, desde comienzos del siglo XX cuando se inicia el poblamiento de esta zona, se vienen acumulando una serie de disfunciones sociales y conflictos tales como: sistemas de producción insostenibles; confrontación armada; aislamiento del territorio; ausencia de bienes sociales públicos; ausencia de acuerdos sociales o institucional para la actuación social; políticos.

Durante más de cinco décadas, el imperio del terror, la violencia, la pérdida de la civilidad, la marginalidad, el desplazamiento, el abandono estatal y la pobreza, han dominado las vidas y los destinos de la población del sur del Tolima.1 Es un territorio con características étnicas, ecológicas, políticas y económicas que guardan cierta homogeneidad, especialmente en cuanto a su afectación por el conflicto armado.2 Esta es una zona de alta vulnerabilidad (municipios con los más bajos NBI, pobreza, inseguridad), donde habita el 80% de la población indígena del Tolima, dotado de una gran riqueza ambiental, con planes de intervención para 4 de sus municipios (Consolidación), donde se evidencia la presencia de una importante institucionalidad, pero poco integrada y poco duradera. El sur del Tolima se organiza en dos subregiones: llanural y orográfica, cada una de las cuales está integrada por municipios con similitudes físicas y culturales. Está conformada por nueve municipios: Ataco, Chaparral, Coyaima, Natagaima, Ortega, Planadas, Rioblanco, Roncesvalles y San Antonio.

1 CERE, Universidad del Tolima. Op. Cit 2 CERE, Universidad del Tolima. “Configuración de la Territorio sur del Tolima.2012

Cajamarca

Rovira

San Luis

OrtegaSan Antonio

Roncesvalles

Saldaña

Coyaima

Natagaima

Alpujarra

Dolores

Prado

Purificacion

Chaparral

Rioblanco

Planadas

Ataco

HUILA

QUINDIO

Centro Ordenador

Subregión Llanural

Subregión Orográfica

Camilo Clavijo

N

Honda

Mariquita

Fresno

Herveo

Libano

Falan

Armero

Murillo

Santa Isabel

AnzoateguiAlvarado

Venadillo

Lerida

Piedras

CoelloFlandes

Espinal

IbaguéCajamarca

Rovira

San Luis Guamo

OrtegaSan Antonio

Roncesvalles

Melgar

Cunday

Villarica

Saldaña

Coyaima

Natagaima

Alpujarra

Dolores

Prado

Purificacion

Chaparral

Rioblanco

Planadas

Ataco

HUILA

VALLE

DEL

CAUCA

QUINDIO

RISARALDA

CALDAS

HUILA

Mapa 1. Región sur del Tolima Fuente: CERE, Universidad del Tolima

Mapa 2. Político Administrativo, conectividad vial, región sur del Tolima

Fuente: SIGAC

5

La mayoría de municipios que conforman el territorio sur del Tolima, por su predominancia rural, son los centros de provisión de bienes y servicios para la producción agropecuaria y la mayoría de sus habitantes son campesinos con fincas que derivan parte de sus ingresos de esta actividad. En este territorio, los límites entre lo urbano y lo rural son muy imprecisos. El espacio sobre el cual surge la identidad territorial viene desde la dinámica de poblamiento y su población ancestral, el antiguo gran resguardo indígena de Ortega y Chaparral, las grandes haciendas cafeteras y el extenso municipio de Chaparral que cubría todo el sur del Tolima. La extensión total de la región sur del Tolima es de 9.618 kilómetros cuadrados, lo que representa el 41 % del territorio del departamento. El 99.6% de la región es rural, integrada por 696 veredas. Todos los municipios están ubicados en categoría 6. (Ver tabla 1) Tabla 1. Extensión, número de veredas, categoría y distribución urbano y rural de la región sur

del Tolima

Municipio Extensión territorial

Km.2 Porcentaje rural

% Número de

veredas Categoría

2011

Ataco 1.122 99.9 89 6

Chaparral 2.229 99.7 142 6

Coyaima 667 99.8 54 6

Natagaima 862 99.6 33 6

Ortega 960 99.5 123 6

Planadas 1.445 99.9 80 6

Rioblanco 1.136 99.9 102 6

Roncesvalles 790 99.8 26 6

San Antonio 407 98.9 47 6

Total Región 9.618 99.6 696

Fuente: Ficha municipal DNP

La riqueza ambiental de la Región sur del Tolima es altamente estratégica para el departamento y para Colombia, toda vez que allí se encuentran grandes extensiones de páramos, humedales, parques naturales, fuentes hídricas y los mayores relictos de biodiversidad de la zona andina de Colombia, los cuales se encuentran amenazados por fenómenos naturales y antrópicos. Estas áreas generan condiciones reguladoras del clima, son áreas productoras y reguladoras del recurso hídrico para la cuenca del río Magdalena. Los bosques tienen una gran influencia sobre el cambio climático principalmente por su capacidad de alterar el nivel de dióxido de carbono en la atmósfera.

6

1.2. La población La población total de la región sur del Tolima es de 228.911 habitantes, que corresponden al 16% del total departamental. Predomina la población rural, con el 67% de la población. La densidad de población es baja (23.8 hab/km2), cifra inferior a la densidad del Tolima (59 hab/km2) y del país (40 hab/km2). La siguiente tabla muestra el tipo de población, la evolución de la población para la región, la densidad, y el porcentaje por género. (Ver tabla 2) Tabla 2. Población, distribución urbana y resto, distribución por sexo y densidad

Municipio Población

1993 Población

2005 Población

2011

Población cabecera

(2011)

Población resto (2011)

% de hombres

% de mujeres

Densidad población (hab/km2)

Ataco

21.713

21.942

22.243 4.921

17.322 50,3 49,7

20

Chaparral

46.088

46.712

46.981 26.187

20.794 50,2 49,8

21

Coyaima

27.730

28.056

28.150 4.569

23.581 52,5 47,5

42

Natagaima

23.925

23.212

22.826 14.687

8.139 50,3 49,7

26

Ortega

35.686

33.873

32.928 7.946

24.982 51,8 48,2

34

Planadas

28.855

29.417

29.739 7.475

22.264 52,5 47,5

21

Rioblanco

30.736

25.636

24.985 4.589

20.396 53,2 46,8

22

Roncesvalles

8.621

6.269

6.301 1.611

4.690 52,6 47,4

8

San Antonio

18.356

15.331

14.758 4.319

10.439 51,8 48,2

36

Total Región

241.710

230.448

228.911

76.304

152.607

23,80

Departamento

1.296.690

1.365.082

1.391.890 939.446 452.444

59

País

36.207.108

42.888.592

46.043.696 34.883.160 11.160.536

40


7

1.3 Situación actual de la región

El sur del Tolima es estratégico para el Departamento, para los departamentos vecinos y para el país, por ser el origen y el centro del conflicto, y es fundamental en el proceso de reconciliación y marco para la paz. El ordenamiento productivo, de la propiedad, la reactivación agropecuaria y la instalación de bienes públicos sociales, son acciones fundamentales en la etapa de recuperación de la institucionalidad y la gobernabilidad. Este territorio es clave para facilitar el transporte de mercancías y pasajeros entre el centro y oriente del país con el Pacífico, así como una alternativa óptima para atravesar la cordillera central, que es hoy el principal cuello de botella para la competitividad del país.

La región sur del Tolima presenta hoy uno de los peores índices de desarrollo y pobreza del país. La población de la Región sur del Tolima ha estado expuesta al conflicto y a la violencia desde hace más de 50 años y a la marginalidad y explotación indiscriminada de su territorio y de sus recursos naturales, y presenta altas tasas de mortalidad infantil, pobreza y miseria, precariedad en el acceso y calidad de los servicios públicos vitales para el bienestar y segmentación económica y social. Este fenómeno ha ocasionado el desplazamiento forzado de la población, además de todas las disfunciones sociales y económicas, por las cuales atraviesa. A 2011, las cifras muestran un total de 21.150 personas expulsadas del territorio, que corresponden al 49% del total expulsado en el Tolima. Pobreza La región sur del Tolima es la región más pobre del departamento. Sus municipios presentan índices de NBI por encima de los promedios departamental y nacional. Coyaima es el municipio con el mayor índice de pobreza (71.7%) seguido de Ataco (66.4%), Rioblanco (65%), Ortega (64%), Planadas (60%), San Antonio (51.3%), Chaparral (47.6%), y Natagaima (47%). El NBI total promedio en la zona es de 52.55%. El mayor índice de NBI se encuentra en la zona rural (66.1%). El 30 % de la población se encuentra en situación de miseria, muy por encima del promedio departamental (10.5%) y el nacional (10.6%). (Ver tabla 3, 4 y mapa 4)

Mapa 4. Niveles de pobreza en el Tolima Fuente: CERE, Universidad del Tolima

Mapa 3. Población rural sur del Tolima Fuente: Ficha municipal DNP

8

Tabla 3. Indicadores socioeconómicos Región sur del Tolima 1993 - 2011

Municipio

Poblaccon NBI

(1993) %

Poblac con NBI

(2005) %

Personen

miser. según

NBI (2005)

%

NBI Vivien

da %

NBI Serv. Públic

%

NBI Hacinam.

%

NBI Inasistenescolar

%

NBI Depend.

Econ. %

NBI Cabecera mpal (2005)

%

NBI Rest

o (2005) %

Población

SISBEN (Febrero

2011)

Familias en

pobreza extrema vinculad

as a Unidos

2011

Ataco 72,1 66,4 40,8 45,5 36,2 16,4 8,1 23,2 44,0 75,7 18.178 1.561

Chaparral 55,7 47,6 26,6 30,0 18,5 13,0 8,9 19,7 26,6 72,6 42.621 4.182

Coyaima 91,6 71,7 41,9 44,2 18,3 34,8 6,5 36,3 36,4 78,1 12.547 1.301

Natagaima 59,2 47,0 17,9 21,3 9,0 18,1 4,8 17,5 41,3 58,4 7.516 1.011

Ortega 72,4 64,0 33,8 35,9 21,8 28,0 5,2 25,4 43,6 70,7 19.737 2.143

Planadas 66,4 60,2 34,0 28,6 22,3 18,4 10,6 33,0 36,8 69,3 23.136 1.778

Rioblanco 68,5 65,9 39,4 36,1 35,6 19,2 13,4 27,2 33,4 72,6 20.535 1.609

Roncesvalles 46,3 35,5 8,6 5,5 2,1 10,1 4,0 24,9 26,9 38,8 4.837 496

San Antonio 57,9 51,3 23,0 25,6 16,9 15,7 5,5 21,6 33,8 58,5 12.594 1.203

Promedio Región 65.6 52.5 29.5 30.3 20.1 19.3 7.4 25.4 35.9 66.1 161.701 15.284

Departamento 39,2 29,8 10,5 9,7 5,8 11,4 4,6 13,8 19,7 50,9 513.664 67.870

País 35,8 27,8 10,6 10,4 7,4 11,1 3,6 11,3 19,7 53,5


Tabla 4. Hogares SISBEN III región sur del Tolima 2011

Municipio Hogares

SISBEN III

Paredes inadecuada

s

Pisos inadecuado

s

Sin alcantaril

lado

Inadecuada eliminación de excretas

Sin acceso a fuente de agua

mejorada

Ataco 3698 20 2459 3380 2479 3678

Chaparral 6410 149 4271 6227 3288 6388

Coyaima 2700 48 1298 2620 1991 2678

Natagaima 1182 15 551 1180 856 1176

Ortega 4733 43 3057 4574 3137 4713

Planadas 5082 49 1856 4309 1805 5022

Rioblanco 4405 75 1708 3653 1682 4360

Roncesvalles 1098 30 194 988 210 1094

San Antonio 2416 23 891 2412 1109 2407

Total 31724 452 16285 29343 16557 31516

Municipio Propietari

as de la vivienda

Hacinamiento

Inasistencia escolar

Trabajo infantil

Sin afiliación al Sistema de

Salud

Desempleo de 3 meses o más

Ingreso mensual

promedio $

Ataco 2501 672 796 265 2307 11 54.000

Chaparral 3090 1178 1096 174 1914 81 40.015

Coyaima 2019 641 241 54 1767 27 36.032

Natagaima 663 139 74 6 729 18 39.491

Ortega 2545 1094 668 93 3159 21 35.902

Planadas 2830 621 855 295 2890 40 72.015

Rioblanco 2502 866 1120 320 2498 64 58.512

Roncesvalles 261 187 180 39 634 27 46.793

San Antonio 1283 500 332 113 1040 8 60.198

Total 17694 5898 5362 1359 16938 297 442.957 Fuente SISBEN III

9

Índice de Pobreza Multidimensional –IPM- Para el 2005, el área urbana en el Tolima mostró un IPM de 54%; y el área rural, un IPM de 82%, lo que evidencia el desequilibrio urbano-rural en el departamento, a diferencia del IPM en el nivel nacional: 42%en la zona urbana y 45%en la rural. En relación con el IPM total, el IPM del Tolima fue del 69%, es decir, 26 puntos porcentuales por encima del total del país (43%). El IPM en el sur del Tolima es del 79%, lo que representa diez puntos por encima del promedio departamental y 36 puntos por encima del promedio nacional. (Ver Tabla 5)

Tabla 5. Índice de Pobreza Multidimensional 2005

Municipios Urbana Rural Total

Ataco 65% 88% 81%

Chaparral 53% 89% 69%

Coyaima 55% 94% 88%

Natagaima 67% 84% 73%

Ortega 55% 91% 82%

Planadas 69% 86% 81%

Rioblanco 62% 94% 87%

Roncesvalles 63% 84% 78%

San Antonio 84% 57% 76%

Total Región 64% 85% 79%

Departamento 54% 82% 69%

País 42% 45% 43% Fuente: Cálculos DNP-SPSCV con datos Censo 2005

Desplazamiento

El fenómeno más grave ocurrido en este territorio ha sido la violencia que padece desde hace más de 50 años. Este fenómeno ha ocasionado el desplazamiento forzado de la población, además de todas las disfunciones sociales y económicas, por las cuales atraviesa. A 2011, las cifras muestran un total de 21.150 personas expulsadas del territorio, que corresponden al 49% del total expulsado en el Tolima. (Ver Tabla 6)

Mapa 5. Hogares SISBEN III región sur del Tolima Fuente: SISBEN III

10

Tabla 6. Desplazamiento sur del Tolima. 2011

Municipio Expulsores Receptores

Hogares Personas Hogares Personas

Ataco 2.429 11.184 2.429 1639

Chaparral 3.460 14.605 3.460 4835

Coyaima 1.598 7.141 1598 207

Natagaima 1.467 6.589 1.467 1019

Ortega 1.792 7.725 1.792 618

Planadas 3.447 13.861 3.447 2490

Rioblanco 4.529 20.106 4.529 3387

Roncesvalles 521 2.140 521 75

San Antonio 1.907 8.064 1.907 463

Total Región 21.150 91.415 21.150 14.733

Departamento 43.539 182.448 22.542 95.552

País 3.875.987 905.114

Fuente: Acción Social

Educación

Los niños(as), adolescentes y jóvenes enfrentan condiciones muy desfavorables para acudir al colegio en la edad escolar apropiada para cada nivel, o acuden y abandonan prontamente las aulas. Esto, debido a que habitan en pequeñas localidades aisladas y dispersas fuera del área de influencia de alguna comunidad urbana y lejos de una carretera que facilite su acceso a la educación. Además, la infraestructura educativa se encuentra en su mayoría en muy mal estado, especialmente en la zona rural; las condiciones de salubridad no son atendidas oportunamente; los modelos educativos ofrecidos no son pertinentes ni atractivos para sus proyectos de vida. Esta situación lleva a los moradores de los municipios del sur tolimense a buscar alternativas de vida para sus grupos familiares, oportunidad aprovechada por los grupos ilegales para ofrecerles otras opciones justificadas en condiciones que el estado no les atiende. Esto genera el incremento de la deserción y disminución de la cobertura;

La tasa de analfabetismo en promedio en la región sur del Tolima es del 18% considerándose muy alta ya que el promedio departamental alcanza el 10.7%. (Ver Tabla 7)

11

Tabla 7. Cobertura educativa sur del Tolima a 2010

Municipio

Tasa de analfabetismo para

la población

de 15 años y más - Censo

Ajustado 2005 %

Tasa de cobertura bruta

transición (2010)

%

Tasa de cobertura bruta

primaria (2010) %

Tasa de cobertura

bruta secundaria (2010)

%

Tasa de cobertura bruta básica

(2010) %

Tasa de cobertura bruta media

(2010) %

Municipio certificado

en educación

Matrícula oficial 2008 (alumnos)

Matrícula oficial 2010 (alumnos)

Número de sedes en

instituciones

educativas oficiales

Ataco 17,6 67,5 161,5 84,8 120,8 62,3 NO 5.215 6.572 100

Chaparral 18,8 79,6 168,6 123,4 141,9 81,1 NO 12.494 15.401 183

Coyaima 23,9 72,6 137,6 113,4 121,6 60,3 NO 6.113 8.440 59

Natagaima 13,0 60,5 119,8 105,6 108,1 88,4 NO 3.961 4.465 39

Ortega 17,3 82,4 137,6 116,0 123,0 65,3 NO 8.180 9.781 113

Planadas 18,5 74,4 135,3 81,4 108,2 55,7 NO 6.970 8.610 102

Rioblanco 21,9 56,4 119,8 96,0 103,9 50,0 NO 5.099 7.165 100

Roncesvalles 14,2 87,1 137,4 98,2 117,2 60,2 NO 1.366 1.632 28

San Antonio 17,3 84,9 129,0 97,5 112,2 58,6 NO 3.805 4.145 59

Total Región 18,1 73,9 138,5 101,8 117,4 64,7 Na 53.203 66.211 783

Departamento 10,7

116,7 107

76,9

217.382

País


Salud Deficiente prestación de servicios de salud a la población, derivada de causas como una deficiente infraestructura, deficiencias en dotación hospitalaria y talento humano, bajo desarrollo para la integración y coordinación de urgencias, referencia y contra referencia, barreras de acceso geográfico y cultural, deficiencias administrativas, asistenciales y económicas de las IPS públicas y baja integralidad en las acciones de prevención, promoción, tratamiento y rehabilitación. Estas grandes deficiencias han generado efectos nocivos para el desarrollo y calidad de vida de la población, lo cual se refleja en altas tasas de morbi-mortalidad, que superan las tasas del promedio nacional; vulneración de los derechos de los usuarios; sobresaturación de la capacidad instalada de los hospitales de primer y segundo nivel de la región; y deficiente oportunidad en el acceso a los servicios de salud. Situación económica La economía de la región esta soportada en la producción agropecuaria: el total del área cultivada asciende a 73.505 hectáreas que corresponden al 22% del total departamental y la producción es de 210.708 toneladas a 2010 que corresponde al 15% del total del Tolima. La región es apta para diversos tipos de cultivos entre los que se destacan el plátano, café y cacao. (Ver Tablas 8 y 9)

El desempeño del sector agropecuario ha estado asociado a problemas estructurales y a fallas de mercado así como a problemas sociales e institucionales. Los sistemas productivos de la región se caracterizan por una baja rentabilidad, débil asociatividad y pérdida en la cadena de valor. Entre los principales problemas para la generación de ingresos en la región

12

se destacan, la falta de buenas vías terciarias, que permitan acercar la producción a los centros urbanos; la comercialización es deficiente, no cuentan con infraestructura de negocios, información de precios y mercados.

Tabla 8. Producción agrícola sur del Tolima. 2010

Municipio

CULTIVOS SEMESTRALES

CULTIVOS ANUALES

CULTIVOS SEMIPERMANENTE

S CULTIVOS

PERMANENTES TOTAL

Has Sembrad

as

Prod (Ton)

Hectáreas

Sembradas

Producción (Ton

Hectáreas

Sembradas

Prod (Ton)

Has Sembrad

as

Prod (Ton

Has Sembrad

as

Producción (Ton)

Ataco 1.466 1.758 0 0 980 3.640 8.340 10.798 10.786 16.196

Chaparral 1.785 7.723 30 350 1.383 5.285 8.681 14.640 11.879 27.998

Coyaima 696 1.768 100 1.000 2.960 15.646 816 4.558 4.572 22.972

Natagaima 3.169 15.435 85 516 621 3.641 430 1.082 4.305 20.674

Ortega 5.947 19.145 73 876 1.322 3.868 4.061 6.196 11.403 30.085

Planadas 1.425 2.695 200 2.000 4.890 38.528 8.296 10.111 14.811 53.334

Rioblanco 3.624 5.701 133 1.774 1.182 11.305 3.952 4.940 8.891 23.720

Roncesvalles 1.489 3.921 68 760 222 1.196 280 520 2.059 6.397

San Antonio 1.260 1.611 115 1.150 458 3.724 2.966 2.847 4.799 9.332

Total Región 20.861 59.757 804 8.426 14.018 86.833 37.822 55.692 73.505 210.708

Departamento 189.398 821.170 5.628 53.287 35.185 260.282 105.593 256.523 335.804 1.391.262

Fuente: Secretaría de Desarrollo Agropecuario, Tolima

Tabla 9. Principales productos agrícolas sur del Tolima. 2010

PRODUCCIÓN

MUNICIPIOS REGIÓN SUR Prome

dio Región

Promedio

Departamental

Ataco Chaparr

al Riobla

nco Planad

as Ortega

San Antoni

o

Roncesvalles

Natagaima

Coyaima

Transitorios

Algodón 423 1.657 203 2.283 28.721

Arroz de riego 0 5,825 12.600 12.020 1.163 25.789 604.374

Fríjol 345 563 3.141 895 1.357 1.073 830 13 7.910 16.312

Maíz 1,413 950 2.236 1.550 4.725 394 345 820 375 11.395 84.722

Habichuela 27 5 32 734

Arveja 144 480 624 5.085

Papa 1.996 1.996 30.474

Sorgo 400 400 17.530

Tomate de mesa

385 289 250 40 510 1.474 6.849

Anuales

Arracacha 110 500 400 1.010 19.857

Yuca 240 2.000 876 650 360 516 1.000 5.642 33.210

Cebolla junca

8 200 35 243 823

Permanentes

Cacao 823 1,035 296 206 150 80 43 867 4.898

13

Café 9,765 6,215 4.563 9.775 3.050 2.467 210 83 63 20.218 94.230

Caña Panelera 40 3,43 5.760 2.980 2.200 1.400 90 44 12.482 55.249

Plátano 3,6 1,71 5.521 34.12

0 998 1.424 405 2.295 10.400 55.165 153.718

Aguacate 210 81 130 1.000 300 310 5 1.849 63.475

Granilla 24 600 624 63.475

Mora 18 135 153 1.806

Lulo 560 300 136 996 5.013

Guayaba 1.752 450 2.202 4.587

Limón 178 711 1.420 2.309 23.586

Mango 66 240 570 876 47.752

Cachaco 650 1.230 4.350 6.230 6.230

ciruela 1.520 1.520 1.624

Anón 640 640 640

Tomate de árbol

250 600 68 918 5.001

Fuente: Secretaría de Desarrollo Agropecuario, Tolima

En la producción pecuaria se destacan los porcinos con un 68% del total departamental, seguido de los equinos con un 47% y bovinos 19%. (Ver Tabla 10)

Tabla 10. Producción pecuaria sur del Tolima. 2010

Municipio Bovino Porcinos Aves Equinos

Acuicultura

No. Alevinos Producción

(Ton)

Ataco 10.256 1.570 31.400 4.700

Chaparral 32.321 518 43.000 6.150 137.513 55,19

Coyaima 11.319 320 26.350 284 27.303 9,79

Natagaima 21.416 785 567.602 208,35

Ortega 1.563 37.000 37.000 6.520 60,84 60,84

Planadas 15.794 3.220 78.530 25,97

Rioblanco 9.787 478 20.635 2.802 230.577 110,22

Roncesvalles 18.100 923 2,38 2,38

San Antonio 7.742 521 2.100 6,48 6,48

Total Región 128.298 45.335 158.385 22.556 1.041.595 479

Departamento 672.892 66.701 10.587.911 47.837 14.136.284 5.173

Fuente: Tolima en Cifras

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Vías

Los comentarios y análisis precedentes han permitido enmarcar la zona dentro de un hábitat agrícola y turístico, así como de posible interconexión con otras zonas y regiones de la geografía nacional que le permitirán a la Provincia Sur del Tolima un gran posicionamiento nacional y porque no internacional en producción pecuaria, piscícola y de alimentos y estímulos diversos en productos frutales exóticos y alternativos. El desarrollo de la infraestructura vial y de servicios públicos en los diferentes municipios de la zona permitirán un variado espectro de posibilidades al futuro en la recuperación para el país de una zona que ha estado absolutamente manejada por actores independientes de la vida de la región por lo menos en lo que de las posibilidades de producción de la tierra se refiere. El gobierno nacional ha entendido el mensaje enviado por la población civil, en torno a la necesidad de apostarle a una región pujante y trabajadora y de paso a erradicar el conflicto de la zona y permitir el desarrollo agrícola, donde ya se ha avanzado con la construcción del triángulo del sur del Tolima, escenario propicio para el riego y el aprovechamiento de los recursos hídricos de la zona en la generación de alimentos para el consumo nacional e internacional, zona que podría ser la redención de una gran zona del país ad portas de la implementación del TLC. Electrificación En el sur del Tolima la cobertura de electrificación llega solo al 60% de las viviendas rurales de la región, con casos extremos como en Rioblanco donde solo cubre al 46% o en Coyaima y Roncesvalles donde tal cobertura es de 52%.

Plan departamental de aguas

Los municipios del sur se caracterizan por estar rezagados tanto en calidad de agua y cobertura de los servicios. El Plan Departamental de Aguas nace como una estrategia del Gobierno Nacional donde se aúnan esfuerzos económicos, administrativos de parte del Gobierno Nacional, Departamental y Municipal, en procura de mejorar la cobertura de servicios públicos y mejorar la calidad y continuidad de los mismos. En este orden de ideas el PAP – PDA Tolima se encuentra en la Fase II, cuenta con estudios y diseños bien estructurados de los Planes Maestros de Acueducto y se están formulando los de Alcantarillado y manejo de Vertimientos. Vivienda

De conformidad con las proyecciones de población y hogares del Dane, en la zona existen un total de 63.715 hogares, de los cuales el 40% se localizan en las áreas urbanas y el resto en las rurales. El Municipio que agrupa la mayor cantidad de hogares es Chaparral, con el 23% del total y el de menor tamaño es Roncesvalles que solo representa el 2,7% de los hogares en cuestión. (Ver tabla 11)

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Tabla 11. Hogares Región sur del Tolima. 2012

Municipios/ Año

Total Hogares Hogares en cabeceras

Hogares Rurales

2012 % 2012 % 2012 %

Ataco 3.808 5.98 1.547 40.64 2.299 60.39

Chaparral 14.668 23.02 8.659 59.03 6.010 40.97

Coyaima 9.366 14.70 1.187 12.67 8.218 87.74

Natagaima 6.253 9.81 4.861 77.74 1.509 24.14

Ortega 8.311 13.04 1.980 23.83 6.331 76.17

Planadas 6.878 10.80 2.164 31.47 4.716 68.57

Rioblanco 6.719 10.55 1.382 20.56 5.340 79.47

Roncesvalles 1.719 2.70 461 26.80 1.261 73.37

San Antonio 3.981 6.25 1.212 30.43 2.770 69.58

Total Región 67.715 100.00 25.464 39.97 40.466 63.51

Fuente: Dane - Censo de 2005, Proyecciones de población

La situación de la vivienda en la zona de interés, señala que para el año 2012, el total del déficit habitacional en la zona afecta un total de 44.028 hogares, de los cuales 12.695, es decir, el 28,83%, se ven afectados por carencia de vivienda y 31.333 hogares, es decir 71,17% de hogares con problemas habitacionales, habitan viviendas inadecuadas. (Ver tabla 12)

Tabla 12. Vivienda Región sur Tolima. 2012

TIPO DE DÉFICIT

MUNICIPIOS REGIÓN SUR Total

Tolima Sur

% Ataco

Chaparral

Coyaima

Natagaima

Ortega Planad

as Rioblan

co Roncesvalles

San Antoni

o

Cuantitativo1 572 3.339 2.584 1.853 2.175 806 826 107 433 12.695 28.83

Urbano 410 1.775 259 1.840 295 259 276 35 58 5.207 41.02

Rural 162 1.564 2.325 13 1.879 547 550 73 375 7.488 58.98

Cualitativo2 2.208 6.122 5.263 2.237 4.322 3.777 4.353 951 2.098 31.333 71.17

Urbano 423 1.015 309 1.216 244 278 176 33 255 3.949 12.60

Rural 1.786 5.107 4.953 1.021 4.079 3.499 4.178 919 1.843 27.384 87.40

Total Déficit 2.780 9.462 7.847 4.090 6.497 4.583 5.179 1.059 2.531 44.028 100.00

Total Urbano 833 2.790 569 3.056 539 537 451 68 313 9.156 20.79

Total Rural 1.947 6.671 7.278 1.034 5.958 4.046 4.728 991 2.218 34.872 79.21 1: Valor proyectado con base en el comportamiento histórico de la producción de viviendas y la dinámica de

formación de hogares 2: El valor del déficit cualitativo se proyecta con base en la proyección del NBI realizada por el DANE para cada

municipio Fuente: Dane - Censo de 2005, Proyecciones de Población

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La situación de la vivienda en este territorio señala que, para el año 2012, el total del déficit habitacional afecta a 44.028 hogares, de los cuales 12.695, es decir, el 28,83%, se ven afectados por carencia de vivienda y 31.333 hogares, es decir 71,17% de hogares habitan viviendas inadecuadas. De manera global el 20,8% del déficit habitacional se localiza en las cabeceras municipales y el restante 79,2% se localiza en las áreas rurales. En el municipio donde existen mayores problemas habitacionales es Chaparral, que concentra el 21,5% de todo el déficit de la región, seguido por los municipios de Coyaima, Ortega, Rioblanco y Planadas.

De manera global, el 20,8% del déficit habitacional se localiza en las cabeceras municipales y el restante 79,2% se localiza en las áreas rurales. En el municipio donde existen mayores problemas habitacionales es Chaparral, que concentra el 21,5% de todo el déficit de la región, seguido por los municipios de Coyaima, Ortega, Rioblanco y Planadas.

Ambiental La Región sur del Tolima es altamente estratégica para el departamento del Tolima y Colombia, toda vez que allí se encuentran grandes extensiones de páramos, humedales, parques naturales, fuentes hídricas y los mayores relictos de biodiversidad de la zona andina de Colombia, los cuales se encuentran amenazados por fenómenos naturales y antrópicos Se hace necesario implementar programas de protección y recuperación del medio ambiente de la Región sur del Tolima, la nación requiere una intervención especial que permita la recuperación progresiva de todos los componentes afectados (físicos, bióticos y socioeconómicos). Siendo el componente ambiental una línea transversal de todos las acciones de desarrollo sostenible del territorio, es necesario darle su lugar en el propósito regional de ¨lograr un desarrollo sostenible e integral del territorio, el mejoramiento del nivel de vida y los ingresos de las familias rurales, el incremento de la competitividad, la equidad, el empleo y la disminución de la pobreza de las comunidades que la habitan¨; Ordenamiento de la propiedad

En los 9 municipios de la provincia sur del Tolima existen 100 mil predios rurales con fichas catastrales para 961.800 hectáreas, con la siguiente distribución porcentual. (ver tablas 13 y 14)

Tabla 13. Uso del suelo sur del Tolima

Municipios Ha Agrícola %

Pastos %

Bosques %

Otros %

Ataco 112.200 85 14 0.7 0.3

Chaparral 222.900 27 26 22 25

Coyaima 66.700 12 82 5 6

Natagaima 86.200 91 7 1 0.3

Ortega 96.000 14 33 15 51

Planadas 144.500 18 7 61 14

Rioblanco 113.600 5 28 29 38

Roncesvalles 79.000 2 45 37 16

San Antonio 40.700 13 63 22 2

Sur del Tolima 961.800 31 22 24 23

Fuente: Gobernación del Tolima. Tolima en Cifras, DAP, Ficha municipal PDM

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Tabla 14. Predios existentes en los municipios del sur del Tolima

MUNICIPIO RURAL CABECERA CORREGIMIENTO TOTAL

ACTUALIZACIÓN*

RURAL URBANO

Ataco 6.395 2.154 847 9.396 01/01/2012 01/01/2012

Chaparral 9.161 10.634 212 20.007 01/01/2005 01/01/2005

Coyaima 13.386 1.423 690 15.499 01/01/2005 01/01/2004

Natagaima 5.425 4.273 614 10.312 01/01/2005 01/01/2005

Ortega 10.014 3.452 885 14.351 01/01/2011 01/01/2002

Planadas 6.466 2.346 793 9.605 01/01/2005 01/01/2005

Rioblanco 5.056 1.063 853 6.972 01/01/2005 01/01/2004

Roncesvalles 1.171 693 141 2.005 01/01/2005 01/01/2004

San Antonio 3.414 2.066 411 5.891 01/01/2011 01/01/2004

Total Región 60.488 28.104 5446 94.038

Total departamento

195.936 318.204 18.170 523.310

*Nota: Los predios de Ataco se encuentran actualizados en el IGAC a nivel de plancha, en aspectos internos, como en catastro a enero de 2012. Fuente: IGAC Regional Tolima

En la Dirección Territorial del Incoder Tolima existen archivos digitalizados consolidados de procesos de titulación desde el año 2008 hasta el 2011. De acuerdo con la base de datos respectiva, en los 9 municipios del sur del Tolima se han tramitado 4.388 solicitudes, de las cuales se han adjudicado 1.041 (6.000 hectáreas); se han negado 3.103; y se encuentran en proceso 244. El 85% de las solicitudes de titulación se presentan con relación a predios que no superan las 6 hectáreas. El 85% de las adjudicaciones se efectúa a “título” de excepción a titulación en Unidades Agrícolas Familiares (UAF), es decir se adjudican predios con cabidas inferiores a la UAF de la zona homogénea respectiva.

Considerando que la legalización de la titulación de baldíos solo concluye con el registro de las resoluciones de adjudicación, cuyo trámite está a cargo de los adjudicatarios, y que no existe disposición que implique el reporte3, el INCODER no tiene certeza sobre la cantidad de títulos entregados que cumplan con el propósito de legalizar la tenencia de la tierra. El trámite de titulación de baldíos afronta dificultades debido a la inexistencia de una base y/o inventario de baldíos, razón por la cual no puede llegar a adelantar procesos alusivos a terrenos con antecedentes registrales de todo tipo, pero cuya ubicación resulta en la

3 En la actualidad las ORIP consultan la veracidad de las resoluciones pero no reportan su registro

Mapa 6. Predios región sur del Tolima Fuente: IGAC Regional Tolima

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mayoría de los casos de difícil consecución, debido a desconocimiento de su existencia por parte de los solicitantes, y por la desactualización de bases catastrales, informalidad en procesos de enajenación de los predios, negligencia o ignorancia en formulación de procesos administrativos y/o judiciales por parte de ocupantes de los predios, propósito de evitar costos y desarrollo de procesos judiciales por parte de ocupantes de los predios. A partir de la titulación de baldíos puede advertirse que para la regularización de la tenencia de la tierra, debe adelantarse una depuración y actualización en las bases de datos del INCODER, Oficinas de Instrumentos Públicos e Instituto Geográfico “Agustín Codazzi” -IGAC-, que permita consolidar una Base Única de Predios, cuya consulta permita evitar el desarrollo de trámites inviables y que por ende la inversión de forma dispersa e inadecuada por parte de las entidades encargadas de facilitar y/o promover el acceso a la tierra por parte de las familias campesinas. De esta manera podrá establecerse el orden indispensable en el desarrollo de los distintos tipos de procesos que deben emprender las personas interesadas en la legalización de sus predios, junto con la implementación de programas o mecanismos que permitan a las entidades encargadas orientar a la población campesina, dando traslado de las diligencias e información a las entidades competentes, con el fin de que puedan convalidar los trámites adelantados por parte de las entidades que inicialmente conocieron el trámite buscando de esta manera que haya celeridad en la respuesta a los interesados. Durante el 2012, la meta del Incoder regional Tolima es la adjudicación de 700 predios baldíos en el total del Tolima, de los cuales 576 solicitudes que corresponden al 82% corresponden a la región sur del Tolima

TIC Sólo 2 de 9 municipios están conectados a la red nacional de fibra óptica, y como consecuencia de ello la penetración de internet es solo 0,25 por cada 100 habitantes, además solo uno de los sesenta y un centros poblados que conforman la provincia sur cuenta con un centro comunitario digital de acceso a Internet.-CCD. Son escasas las instituciones públicas con conexión; de las 784 instituciones educativas públicas, solo 265 disponen de computadores; no existen medios de difusión de interés público que permitan comunicación entre el estado y el ciudadano, para la defensa de los derechos y la protección del patrimonio cultural y natural de la provincia; no se dispone de espacios dotados con la tecnología y servicios adecuados para la formación y apropiación en TIC de sus ciudadanos, en especial de contenidos y aplicativos digitales que acerquen más al gobierno con sus ciudadanos, les ofrezca mejores servicios y le permita mayor transparencia (Gobierno en Línea), y facilite el uso para los negocios, la investigación, innovación y desarrollo y la generación de empleo.

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1.4. Visión del territorio El sur del Tolima se visualiza como un territorio de gran incidencia en los procesos de desarrollo en los niveles nacional, regional y departamental, por su valor de posición geográfico y político, claves dentro del engranaje de la nación a la dinámica de la globalización, pues es un territorio proveedor de bienes ecológicos y ambientales, recursos naturales y sociales no aprovechados en su totalidad. Igualmente, por ser un territorio de enlace importante para la comunicación terrestre entre el oriente y el occidente del país, el anillo vial que se propone facilitará la conexión estratégica nacional con el Pacífico colombiano. Como resultado de este Contrato Plan, el sur del Tolima habrá alcanzado un ordenamiento productivo y un nivel de integración económica cuyo resultado concreto será el mejoramiento de los ingresos de las familias rurales; los productores se habrán insertado en cadenas productivas conformando un más sólido mercado, gracias a modelos de comercialización ágiles y equitativos. Sus habitantes lograrán el sueño de hacer parte activa del desarrollo del país, ya que habrán superado las variables críticas que los aquejan en el 2012, como las principales víctimas del conflicto armado de Colombia. Para lograrlo, el Estado habrá asegurado la disponibilidad de los bienes públicos indispensables tales como una infraestructura vial apta para el transporte de los productos; una educación acorde con los requerimientos del sector productivo y atractiva para los jóvenes; un programa de tierras que permita el acceso a los más pobres y a la población desplazada; unos servicios de salud accesibles para todos; una institucionalidad pública capaz de interactuar ágilmente con los ciudadanos. Esta visión complementa e integra la que se ha planteado como resultado de la consolidación del sur del Tolima: “A diciembre del 2014 será un territorio en el que el monopolio de las armas estará en manos del Estado, la fuerza pública habrá recuperado la seguridad en los núcleos principales del desarrollo regional, estarán garantizados los derechos de propiedad del suelo rural en cabeza de sus pobladores, la justicia habrá recuperado su capacidad de administración y cumplimiento cabal de los derechos ciudadanos, se tendrá un mayor nivel de integración económica y comercial para la producción agrícola conformando un más sólido mercado interno, se habrá garantizado la superación de las variables críticas en materia de salud y educación, se habrá reducido al mínimo el reclutamiento de menores, los jóvenes tendrán un mayor arraigo cultural y económico con su terruño. En síntesis, la institucionalidad pública y privada habrá recuperado su control y dominio sobre el territorio con énfasis en las áreas señaladas, las cuales definen la mayor potencialidad social económica de la región”.

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2. Plan regional

2.1. Objetivo del Acuerdo estratégico

El objeto y las prioridades del Acuerdo Estratégico son el resultado de un amplio proceso de participación y concertación del gobierno nacional, departamental, alcaldías, sector productivo, universidades y organizaciones sociales, que permitió definir el objetivo central y las prioridades de inversión. El objetivo es lograr el desarrollo sostenible e integral de la región sur del Tolima; el mejoramiento del nivel de vida y los ingresos de las familias rurales; el incremento de la competitividad, la equidad, el empleo y la disminución de la pobreza de las comunidades que lo habitan.

2.2. Metas e indicadores generales asociados al Contrato Plan

En el 2019, todos los indicadores de la región sur del Tolima presentarán valores inferiores a los que muestra el departamento del Tolima en el censo 2005

Tabla 15. Metas e indicadores generales asociados al Contrato Plan sur del Tolima

Indicador Sur Tolima % (Censo 2005)

Tolima % (Censo 2005)

País % (Censo 2005)

Sur Tolima% Meta 2019

NBI 52.5 29.8 27.8 30.0 – 35.0

NBI rural 66.1 50.9 53.5 35.0 – 40.0

NBI miseria 29.5 10.5 10.6 15.0 – 20.0

NBI vivienda 30.7 9.7 10.4 15.0 – 20.0

NBI Servicios públicos 20.1 5.1 7.4 5.0 – 10.0

NBI hacinamiento 19.3 11.4 11.1 10.0 – 12.0

Inasistencia escolar 7.4 4.6 3.6 0

IPM 79.0 69.0 43.0 43.0

IPM rural 85.0 82.0 45.0 45.0

Fuente: Censo 2005. Elaboración Contrato Plan

2.3. Líneas estratégicas Las prioridades estratégicas identificadas recogen los procesos de planificación previos, estudios y diagnósticos en los que participaron numerosos representantes públicos y privados. Entre estos estudios se encuentran: Tolima Visión 2025, Agenda para la competitividad del Tolima, Plan Estratégico de Consolidación sur del Tolima, Agenda de Ciencia y Tecnología del Tolima, Programa de desarrollo rural con enfoque territorial para el sur del Tolima, Plan regional de rehabilitación, Plan de ordenamiento de cuencas hidrográficas, Regalías 2012, Plan departamental para la superación de la pobreza, Plan de conectividad sur del Tolima, Plan decenal de educación, Plan exportador del Tolima y una recopilación minuciosa de los más destacados diagnósticos, estudios y proyectos sobre el sur del Tolima. El proceso de planificación se completó con la asesoría técnica del DNP y el apoyo de los sectores de gobierno nacionales. Participaron los Ministerios de Salud, Protección Social, Educación, Transporte, Vivienda, Ciudad y Territorio, Agricultura y Desarrollo Rural, TIC, el Incoder, Cooperación internacional y otras entidades con presencia en el territorio.

21

Las líneas estratégicas priorizadas son las siguientes:

Ordenamiento productivo y generación de ingresos

Infraestructura y conectividad

Sostenibilidad ambiental

Bienes públicos sociales

Ordenamiento social de la propiedad

La siguiente tabla presenta una síntesis del Contrato Plan

Tabla 16. Líneas estratégicas, objetivos proyectos y componentes del Contrato Plan Líneas

estratégicas Objetivos Proyectos Componentes

Ordenamiento

productivo y

generación de

ingresos

Estimular la generación sostenible de empleo e ingresos mediante el desarrollo de encadenamientos agrícolas, desarrollos turísticos, mejoras en la productividad industrial y el estímulo a la innovación

Productividad y competitividad de los pequeños y medianos productores agropecuarios

Ordenamiento productivo

Apoyo productivo

Modelo de desarrollo rural integral con enfoque territorial

Infraestructura y conectividad

Optimizar el intercambio al interior del territorio y la conexión de éste con el país., mediante el diseño, construcción, rehabilitación o expansión de vías de transporte, redes de energía y de telecomunicaciones, con esquemas de gestión sostenibles para la prestación eficiente de cada servicio Ampliar la cobertura en agua potable y ampliar la infraestructura de vivienda, para generar un entorno saludable y protegido de riesgos naturales, mediante el perfeccionamiento del Plan de aguas y el desarrollo de equipamientos y viviendas.

Vías para la grandeza del Tolima

Vías secundarias para rehabilitación

Vías secundarias para pavimentación

Vías terciarias, estudios, diseño y construcción

Electrificación rural para la integración económico – social del sur del Tolima

Actualización estudios y diseños que Enertolima estructuró en el 2009

Estudios y diseños estructurar proyectos de electrificación rural

Construcción de la red de media y baja tensión de electrificación rural

Apoyo plan departamental de aguas sur del Tolima

Construcción y/o mejoramiento de sistemas de acueducto urbano según Planes maestros.

Construcción y/o mejoramiento de sistemas de alcantarillado urbano según Planes maestros.

Construcción y/o mejoramiento de sistemas de acueducto en centros poblados.

Construcción y/o mejoramiento de sistemas de alcantarillado en centros poblados Rurales

Vivienda urbana Vivienda nueva Mejoramiento de vivienda

Vivienda digna para las áreas rurales

Vivienda nueva Mejoramiento de vivienda

Sur del Tolima Vive

Digital

Infraestructura Servicios

Sostenibilidad ambiental

Implementar un programa de gestión ambiental y prevención del riesgo para

Gestión ambiental y prevención del riesgo para el

Cultura ambiental

22

Líneas estratégicas

Objetivos Proyectos Componentes

el desarrollo sostenible del sur del departamento del Tolima tomando como base los instrumentos de planificación ambiental existentes para esta área (POMCAS, Plan de Manejo de Páramos, Plan Macizo Colombiano, Planes de Ordenamiento Territorial)

desarrollo sostenible

Monitoreo y seguimiento de las explotaciones mineras

Ordenamiento productivo y usos del suelo

Reducción y manejo de emergencia y desastres

Protección y restauración ecológica de áreas de importancia ambiental vulnerables

Manejo integral de residuos sólidos y líquidos

Bienes públicos sociales

Aumentar la cobertura y la mejora en el acceso a los servicios de salud, educación y nutrición, mediante la focalización de la oferta institucional en los determinantes principales de la situación de vulnerabilidad, tales como seguridad alimentaria, primera infancia y familias en pobreza extrema (ej. Familias en Acción y Red Unidos).

Fortalecimiento de la educación para el progreso y la convivencia pacífica en el sur del Tolima

Articulación de la educación media con la educación superior

Fortalecimiento de los centros regionales de educación superior –CERES-

Implementación de ambientes educativos aptos para el desarrollo y el arraigo de los niños(as), adolescentes y jóvenes en el sur del Tolima

Modernización en las instituciones educativas del sur del Tolima

Fortalecimiento de la red pública hospitalaria con enfoque en APS para el sur del departamento del Tolima

Fortalecimiento de la capacidad técnico científica hospitalaria (infraestructura y dotación). Implementación de un modelo de atención primaria en salud. Seguridad alimentaria. Fortalecimiento de la capacidad técnico administrativa hospitalaria.


Ordenar la propiedad rural en el sur del Tolima, a partir de la restitución y formalización de la tierra mediante la identificación, reconocimiento y aseguramiento los derechos


Sistema de información

Formalización

23

2.4. Descripción de los proyectos

2.4.1. Productividad y competitividad en los pequeños y medianos productores agropecuarios

Busca mejorar la productividad y competitividad en los pequeños y medianos productores agropecuarios para contribuir a reducir la pobreza en el sur del Tolima, a través de dos componentes 1. Escalar a los 9 municipios la experiencia del proyecto piloto de Chaparral de Desarrollo rural con enfoque territorial para favorecer a 2587 familias 2) Apoyo integral productivo para las 9 cadenas agroindustriales: seis Cadenas con desarrollo natural en la región (café, cacao, plátano, hoja de plátano cachaco, ganadería de doble propósito, caña panelera y tres cadenas promisorias (piscicultura, frutas- hortalizas y ovino-caprino).

El apoyo productivo se inicia con el ordenamiento productivo y cubre diversa actividades que permiten i) Desarrollo tecnológico y sanitario a lo largo de toda la cadena; ii) Comercialización: ordenamiento comercial y un centro de apoyo virtual de agro negocios; (iii) Infraestructura agroindustrial: procesamiento y valor agregado, manejo de pos cosecha. iv) Desarrollo empresarial asociativo

Tabla 17. Cadenas priorizadas del Contrato Plan

Productos Ton. 2010

De desarrollo natural regional

Plátano 55.165

Café 20.218

Caña Panelera 12.482

Frutas y hortalizas 12.087

Hoja cachaco 6.230

Cacao 867

Promisorias

Ovino -Caprino N.D

Bovino 128.298

Acuicultura 479

Fuente: Planeación Departamental

Mapa 6. Cadenas priorizadas Contrato Plan sur del Tolima Fuente: Planeación Departamental

24

Tabla 18. Proyecto: Productividad y competitividad en los pequeños y medianos productores agropecuarios

Ítem Descripción actividad Unidad Cant Valor total $

(Miles)

1

Estudios para establecer la vocación productiva de los municipios mediante la realización análisis de suelos.

Estudios 9 630.000

2

Articularnos al programa RESA y ATE para desarrollar mecanismos que fortalezcan la seguridad alimentaria a la economía de subsistencia.

Pequeños y medianos productores red Unidos y SISBEN

3780 756.000

3 Desarrollo tecnológico en cultivos tecnificados en agricultura bajo riego ( Triangulo del Tolima)

hectáreas 500 7.500.000

4

Establecer convenios con las entidades competentes para la enjertación material vegetal certificado con miras a rehabilitar.

Convenio plántulas

7.580.000

7.580.000

5 Establecimiento de programas de silvopastoreo y pastoreo racional.

hectáreas 500

7.500

6

Establecimiento de un programa para transferencia de tecnología y certificación de productores en BPA

Productores 150 1.200.000

7

Zona de baja prevalencia establecida, sistema de monitoreo y desarrollo de tecnología para protección de cultivos

hectáreas 2.000 20.000.000

8 Incrementar la cobertura y pertinencia del programa de asistencia técnica especial

Productores 3780 3.213.000

9 Centrales de acopio de frutas y hortalizas, protocolos para acondicionamiento básico.

Infraestructura.

9 3.150.000

Montaje del sistema de suministro de cortes de carne para la provincia sur del Tolima que incluye una central de sacrifico ubicada en Chaparral (sacrificio de 400 cabezas por semana) y satélites de expendio en cada municipio (8 sistemas para almacenamiento y expendio de cortes de carne fresca y madurada)

Infraestructura.

9 13.500.000

9

Desarrollo de productos agroindustriales de calidad obtenidos mediante la estandarización de los procesos de producción y la aplicación de BPM

Infraestructura.

4 14.000.000

10

Fomentar el desarrollo asociativo en las comunidades indígenas y desplazados de productos artesanales en el Sur del Tolima.

Número 5

11 Gestionar una línea de crédito especial en FINAGRO con destino a la provincia sur del Tolima.

Número 500 0

12 Apoyo a convocatorias para la mujer rural

Número 18 270.000

13 Apoyo a convocatorias para jóvenes rurales SENA

14 Apoyo a convocatorias para pequeños y medianos productores (Oportunidades Rurales)

25

Ítem Descripción actividad Unidad Cant Valor total $

(Miles)

15 Fortalecimiento a la asociatividad con enfoque empresarial (capacitación al talento humano)

16 Vincular a los jóvenes rurales a programas profesionales de formación universitaria.

17 Profesionales de formación universitaria.

Promover la comercialización de los productos, a través de ventas on line, e-commerce, contratos forward, bolsa agropecuaria y de nuevos canales de comercialización.

Número 1 500.000

18

Establecer convenios con las entidades competentes para el suministro de material vegetal certificado (jardines clónales y viveros).

plántulas 942143

987.500

19

Apoyar la siembra de variedades clonadas que generen altos rendimientos en Café, Cacao, cítricos, plátano resistentes a plagas y enfermedades.

hectáreas 214 857.142

20

Apoyar la renovación y/o Rehabilitación de áreas con variedades clonadas resistentes a plagas, enfermedades y al cambio climático.

hectáreas 16.000 16.000

21 Un programa para dejar la Zona Sur del Tolima libre de Brucelosis.

programa 1 2.000

22 Mejoramiento y tecnificación de la infraestructura para beneficio y transformación

Infraestructura.

300 4.500.000

TOTAL 78.669.000

2.4.2. Vías para la grandeza del Tolima

El anillo vial del sur del Tolima incluye mejoramiento y rehabilitación de vías secundarias, estudios, diseños, afirmado, y pavimentación de vías terciarias, para un total de 543,9 kilómetros,

Tabla 19. Vías para la grandeza del Tolima

Tramo No.

Componente /actividad Und Cant Tiempo

Valor total $(Miles)

Compromisos de la

nación

1 Mejoramiento y rehabilitación de la vía secundaria Guamo - Ortega Km 45,8

2 años

31.101.984 Invias - Ministerio de

Transporte. En ejecución

2 Mejoramiento y rehabilitación de la vía secundaria Ortega -Chaparral Km 42

2 años 40.000.000

Invias - Ministerio de Transporte.

Vigencias 2013-2013

3 Mejoramiento y rehabilitación de la vía secundaria Chaparral - Rioblanco Km 52

2 años 19.995.000

Fondo Paz. Vigencia 2013 - 2014

4

Estudios, diseños y pavimentación de la vía terciaria Rioblanco - Herrera Km 50

2 años 141.000.000

Gobernación del Tolima, entes municipales y Ministerio de Transporte

($ 105.000 millones)

26

5 Estudios, diseños y pavimentación de la vía terciaria Herrera – Bilbao - Planadas Km 52

2 años 16.640.000

Gobernación del Tolima, Ministerio de Defensa y Contrato

Plan

6 Construcción de la vía secundaria Planadas - Ataco Km 71,6

2 años 22.704.000

Gobernación del Tolima y Ministerio

de Defensa

7 Estudios, Diseños y pavimentación de la vía secundaria Ataco - Coyaima Km 36,5

2 años 34.400.000


de Defensa ($ 14.000 millones

8 Estudios, Diseños y pavimentación de la vía secundaria Coyaima - Castilla Km 19

2 años 16.495.000

Gobernación del Tolima y entes

municipales

9 Estudios, Diseños y pavimentación de la vía terciaria Chaparral – Tuluní - Señoritas Km 42

2 años

72.240.000


de Transporte ($ 71.000 millones)

10 Estudios, Diseños y construcción en afirmado de la vía Rioblanco – Mesas de palmichal - Señoritas Km 23

2 años 7.360’000

Gobernación del Tolima

11 Estudios, Diseños y pavimentación de la vía secundaria Maito – San Antonio Km 23

2 años 39.460.000



12 Estudios, Diseños y pavimentación de la vía secundaria San Antonio – Los Guayabos - Roncesvalles Km 47

2 años

80.840.000



13 Estudios, Diseños y pavimentación de la vía secundaria Natagaima - Ataco Km 23

2 años 38.000.000



14 Estudios, Diseños y pavimentación de la vía terciaria Planadas - Gaitania Km 17

2 años 39.950.000

Ministerio de defensa

TOTAL 600.185’984

Mapa 7. Anillo vial propuesto Contrato Plan región sur del Tolima

Fuente: Planeación Departamental

27

2.4.3. Electrificación rural para la integración económico – social del sur del Tolima

La construcción de la red eléctrica en media y baja tensión que conecten a 11204 familias de 443 veredas y 9 municipios del sur –oriente del Tolima a la prosperidad. Ampliación de cobertura de energía eléctrica en vivienda rural, como una de las necesidades más sentidas para el sector rural y teniendo en cuenta el mejoramiento de la calidad de vida de esta población además del desarrollo económico del sector. Asegura el bienestar y la calidad de vida de sus habitantes y genera la capacidad de desarrollar proyectos productivos que conduzcan a la competitividad regional, el sistema nacional interconectado de energía eléctrica

Tabla 20. Electrificación rural para la integración económico – social del sur del Tolima

Ítem Descripción actividad Unidad Cant Tiempo Valor total $

(Miles)

1 Actualización estudios y diseños que Enertolima estructuró en el 2009

Proyectos estructurados

82 90dias 285.360

2 Estudios y diseños estructurar proyectos de electrificación rural

Proyectos 347 180dias 2429.000

3 Construcción de la red de media y baja tensión de electrificación rural

Familias 11204 7 años 134.448.000

Total 137.162.360

2.4.4. Apoyo plan departamental de aguas sur del Tolima

El proyecto busca la construcción y o mejoramiento de:

9 sistemas de acueducto urbano según planes maestros

9 sistemas de alcantarillado urbano según planes maestros

18 sistemas de acueducto en centros poblados.

9 sistemas de alcantarillado en centros poblados rurales

18 acueductos rurales

pozos sépticos e instalación unidad sanitaria

Regionalización relleno sanitario

Fortalecimiento institucional

Tabla 21. Apoyo plan departamental de aguas sur del Tolima

Ítem Descripción actividad Unidad Cant Tiempo Valor total

$(Miles)

1 Construcción y/o mejoramiento de 9 sistemas de acueducto urbano según Planes maestros.

unidad 9 3 años 30.000.000

2 Construcción y/o mejoramiento de 9 sistemas de alcantarillado urbano según Planes maestros.

unidad 9 6 años 27.000.000

3 Construcción y/o mejoramiento de 18 sistemas de acueducto en centros poblados.

unidad 18 4 años 18.000.000

28

4 Construcción y/o mejoramiento de 9 sistemas de alcantarillado en centros poblados Rurales

unidad 9 6 años 9.000.000

5 Construcción y/o mejoramiento de 18 acueductos rurales unidad 18 5 años 15.000.000

6 Construcción de pozos sépticos e instalación unidad sanitaria unidad 3000 7 años 9.000.000

7 Regionalización relleno sanitario unidad 1 4 años 3.000.000

8 Fortalecimiento institucional a los unidad 9 2 años 900.000

TOTALES 111.900.000

2.4.5. Vivienda urbana

El proyecto busca articular los instrumentos de política pública para construir 7204 viviendas

nuevas y mejorar 1431 viviendas en siete años

Tabla 22. Vivienda urbana


$(Miles)

1

Vivienda Nueva de no menos de 36 m2 , con conexión a todos los servicios públicos domiciliarios, con mínimo 2 alcobas, baño, cocina, salón múltiple y patio.

Global 7204 7 años 252.140.000

2 Mejoramientos de Vivienda De acuerdo con las necesidades detectadas en cada municipio y asentamiento.

Global 1.431 7años 21.465.000

Total 273.605.000

2.4.6. Vivienda digna para las áreas rurales

El proyecto busca articular los instrumentos de política pública e incentivos para construir 9863 viviendas nuevas y mejorar 1055 viviendas en siete años

Tabla 23. Vivienda digna para las áreas rurales


$(Miles)

1

Vivienda Nueva Unidad habitacional completa de no menos de 36 m2 , con conexión a los servicios de agua, alcantarillado y energía, con mínimo 2 alcobas, baño, cocina, salón múltiple y patio

Global 9.863 7 años 246.575.000

2 Mejoramientos de Vivienda De acuerdo con las necesidades detectadas en cada municipio y asentamiento.

Global 1.055 7años 15.825.000

Total 262.400.000

29

2.4.7. Sur del Tolima Vive Digital El fortalecimiento del ecosistema digital y masificación de internet de la región sur del Tolima consistirá en:

Ampliación y fortalecimiento de la infraestructura para el acceso mediante la conexión de 7 municipios a la red nacional de fibra óptica y la implementación de 4 emisoras de interés publico

El incremento en la penetración de internet en hogares, instituciones educativas, Mipymes y demás sectores se logrará mediante la conexión gratuita a internet banda ancha en 171 instituciones públicas, la instalación de 12 centros comunitarios digitales rurales, la instalación de 4 centros comunitarios digitales urbanos, la instalación de 2 puntos vive digital, la entrega de 306 soluciones integrales tic para sedes educativas (computadores, vídeo bean, sistemas de almacenamiento) y la adjudicación de 4500 subsidios de internet banda ancha de estratos 1 y 2.

El fomento, la promoción y la producción de contenidos digitales, la investigación e innovación se hará mediante la implementación de 1 laboratorio para la generación de conocimiento en contenidos digitales –VIVELABS y además se fortalecerá la cultura e identidad de los municipios con la implementación de 7 salas de música y TIC

Tabla 24. Sur del Tolima vive digital

Ítem Descripción actividad Cant Tiempo Valor total

$(Miles)

1 Interconexión de los Municipios con la red nacional de Fibra óptica para llevarles banda Internet ancha de banda

9 3

meses 13.000.000

2 Implementación 2 puntos vive digital. Identificación, adecuación, instalación y puesta en operación de los puntos

9 3

meses 1.000.000

3 Implementación 12 centros comunitarios digitales rurales. Identificación, adecuación, instalación y puesta en operación de los centros

12 4

meses 780.000

4 Montaje 4 Emisoras de interés público. Presentación de solicitud, estudio y entrega

4 5

meses 500.000

5 Conexión de 171 instituciones públicas a internet banda ancha gratuito. Aprovisionamiento del servicio de Internet banda ancha por parte del operador local a Instituciones públicas

171 3

meses 2.600.000

6 Adjudicación 5000 Subsidios de internet banda ancha a familias de estratos 1 y 2. Presentación solicitudes, estudio, aprobación y asignación subsidios

5.000 3

meses 850.000

7 Entrega e instalación 320 soluciones integrales TIC para sedes educativas. Selección instituciones, entrega y puesta en funcionamiento de soluciones TIC en instituciones educativas

320 3

meses 3.400.000

8 Implementación 4 centros comunitarios digitales urbanos. Identificación, adecuación, instalación y puesta en operación de los centros

4 3 260.000

9 Montaje 7 Salas de música y TIC. adecuación, instalación y puesta en operación de las salas

7 3 350.000

10 Instalación 1 Vivelab. Identificación, adecuación, instalación y puesta en operación de los Vivelabs

1 2 1.000.000

Total 23.740.000

30

2.4.8. Gestión ambiental y prevención del riesgo para el desarrollo sostenible

Se busca a través de 6 estrategias de acción generar las condiciones ambientales requeridas para que el sur del Tolima pueda desarrollarse, mejorar la calidad de vida de su población en forma sostenible y sustentable, a través de un amplio programa de capacitación, información, acompañamiento a la comunidad, la organización de la minería informal, reducción de riesgos y desastres en la región, ordenamiento productivo y de usos del suelo, protección y restauración ecológica en áreas de importancia ambiental vulnerable y un manejo adecuado de residuos sólidos y líquidos.

Tabla 25. Gestión ambiental y prevención del riesgo para el desarrollo sostenible


$(Miles)

1 Programa de sensibilización y educación ambiental formal y no formal para el desarrollo sostenible. Formación teórico

práctico de 50 Horas Número 2436 7 años 6.382.000

2 Sistemas de gestión ambiental para los municipios. Formación de consejos para la gestión ambiental

Municipios 7 7 años 900.000

3 Monitoreo y seguimiento de las explotaciones mineras.

Acciones de control y vigilancia Municipios 9 7 años 3.000.000

4 Fortalecer el conocimiento en gestión del riesgo en la población objetivo del proyecto

Número 9 7 años 260.000

5 Fortalecimiento y 9 CMGRD Número 9 7 años 3.300.000

6 Sistema de alerta temprana, operación de una red de monitoreo y seguimiento del recurso hídrico, estudios y monitoreo fenómenos naturales

Número 30 7 años 3.900.000

7 Acciones para la reducción del riesgo de desastres en municipios del Sur del Tolima. Obras de mitigación

Número 50 7 años 9.000.000

8 Diseño y desarrollo de un programa de prevención y mitigación de incendios forestales

Número 9 7 años 900.000

9 Elaboración de censo de usuarios del recurso hídrico Numero 9 7 años 4.500.000

10 Estudio de adaptabilidad al cambio climático Número 90 7 años 2.340.000

11

Caracterización de los componentes físicos bióticos y socioeconómicos existente, armonización integral del territorio, formulación de modelo de desarrollo integral sostenible

Global 9 7 años 1.380.000

12

Dotación de una plataforma tecnológica armonización y adaptación de información actualizada de acuerdo a los objetivos del proyecto, transferencia de tecnología prestación de servicios de información geográfica a los actores del proyecto y usuarios en general


13 Reconversión Actividades agropecuarias Global 9 7 años 6.200.000

14 Construcción de cocinas mejoradas con hornilla eco eficientes para cocción con leña y establecimiento de cultivos dendro energéticos


15 Aislamiento de zonas de paramos y humedales. Protección de áreas de importancia ambiental

Has. 322,5 7 años 4.000.000

31


$(Miles)

16

Aislamiento, mantenimiento y monitoreo de zonas boscosas y áreas ribereñas, de zonas de conservación y preservación. Prácticas silviculturales de preservación de las zonas boscosas

Has. 1800 7 años 4.500.000

17

Adquisición de predios en áreas de importancia estratégica del Tolima. Conservación de zonas de importancia estratégica, para la conservación de bienes y servicios ambientales.

Has. 705 7 años 6.000.000

18 Adquisición de predios para la protección del recurso hídrico superficial y de zonas con susceptibilidad a la remoción en masa

Has. 1270,5 7 años 10.800.000

19 Reforestación protectora de áreas prioritarias para la oferta ambiental

Has. 3565,7 7 años 9.000.000

20 Implementar estrategias de conservación de agua y suelo en áreas erosionadas o degradadas y áreas aptas para la regulación del recurso hídrico superficial

Global 9 7 años 10.800.000

21 Protección y restauración ecológica de áreas de importancia ambiental vulnerables


22 Monitoreo, control y vigilancia de los valores objeto de conservación (VOCs) de los páramos del Tolima.

Global 9 7 años 800.000

23 Restauración ecológica de los ecosistemas de paramo. Global 9 7 años 800.000

24 Implementación de acciones del plan de manejo de los humedales en áreas de paramo

Global 9 7 años 600.000

25 Corredores conectividad ecológica Global 9 7 años 3.200.000

26 Acciones para la recuperación de zonas secas Global 9 7 años 6.000.000

27 Saneamiento básico ambiental rural Global 9 7 años 6.000.000

28 Implementación del proyecto regional de gestión integral de residuos sólidos rurales


29 Control y manejo integral de los residuos y envases de agroquímicos


Total 123.562.000

32

Mapa 8. PNN y zona de reserva forestal central en el sur del Tolima

Fuente: CORTOLIMA

Mapa 9. Protección y restauración en áreas de importancia ambiental vulnerables

Fuente: CORTOLIMA

Mapa 10. Proyectos ambientales propuestos zona de páramos y humedales Fuente: CORTOLIMA

Mapa 11. Zonas para implementación de las acciones para la reducción del riesgo

Fuente: CORTOLIMA

33

2.4.9. Desarrollo de un programa educativo regional para la reactivación económica del sur del Tolima

Se desarrollará un sistema articulado tomando como base un instrumento socialmente construido: El proyecto educativo regional, cuyas orientaciones reflejen los aspectos educativos de la subregión. El inicio del proceso fomenta la participación, y establece compromisos para cumplir los propósitos de la educación en mesas municipales de educación. En una segunda etapa, los actores con sus visiones municipales, llevarán a cabo foros regionales para sentar las bases del proyecto educativo regional; este proyecto, conlleva a redefinir la política educativa del Tolima y sus principales instrumentos: los énfasis de las instituciones educativas, la articulación de la educación media y superior, la oferta apoyada por el departamento de los centros regionales de educación superior CERES, la educación para el trabajo, los apoyos a la permanencia y orientaciones en aspectos curriculares

Tabla 26. Desarrollo de un programa educativo regional para la reactivación económica del sur del Tolima

Componente /actividad Und Cant Valor total

$(Miles)

Estructuración del proyecto educativo regional. Municipios del sur del Tolima N° 9 6.700.000

Educación rural. Sedes educativas N° 723 12.600.000

Apoyo a poblaciones vulnerable Municipios 9 1.400.000

Alfabetización y formación de adultos cupos 1.960 4.500.000

Pertinencia para la innovación y la productividad IE 59 14.000.000

Mapa 12. Proyectos ambientales propuestos para las zonas secas

Fuente: CORTOLIMA

34

Fortalecimiento y expansión de los programas pedagógicos transversales Municipios 9 1.800.000

Transformación del calidad IE 59 3.150.000

Programas de formación para el trabajo IE 59 3.500.000

TOTAL 47.650.000

2.4.10. Articulación de la educación media con la educación superior El proyecto busca implementar y operar programas de formación técnico y tecnológico articulados con la oferta de las IES y necesidades de la región, acompañado de incentivos educativos, dotación de materiales pertinentes que mejoren la calidad de la educación y faciliten el aprendizaje de 1500 estudiantes por año en 59 IES de los 9 municipios del sur del Tolima

Tabla 27. Articulación de la educación media con la educación superior para el progreso y la convivencia

pacífica en el sur del Tolima Componente /actividad Cantidad Valor total $(Miles) Compromisos de la nación

Aplicación de incentivos educativos (MEN). A estudiantes de grados 10 y 11 del área rural, a quienes se les garantiza terminación del ciclo con alojamiento y alimentación

10.500 31.500.000

Dotación canastas educativas con materiales, equipos, capacitación, asesoría a sedes educativas

10.500 16.000.000

Compromiso del Ministerio de Educación nacional: Aplicación en la

región, y según Metodología del Ministerio de Educación, de los modelos

flexibles de educación: Aceleración del Aprendizaje.

Preescolar. Grupos juveniles y

Círculos de aprendizaje

Total 47.500.000

2.4.11. Fortalecimiento de los centros regionales de educación superior –CERES- El proyecto está dirigido a fortalecer los CERES de Chaparral, Coyaima y Planadas, para presentar una oferta real y asequible de formación técnica, tecnológica y superior, a los jóvenes y adultos egresados de la educación secundaria y media, que carecen de estas oportunidades en los ( 9 ) municipios de consolidación, para aumentarles sus niveles de calidad y productividad para la competitividad.

Tabla 28. Fortalecimiento de los centros regionales de educación superior –CERES

Ítem Descripción

actividad Cant Tiempo

Valor unitario $(Miles)

Compromisos de la nación

1

Cobertura: fortalecimiento del

CERES de Chaparral, Coyaima y creación

Planadas

3 1825 7.035.000

PLANADAS: En estudio por parte del MEN la creación del CERES de Planadas, el compromiso es Legalizar el convenio para la creación del CERES PLANADAS, involucrando a la oficina de consolidación, con el fin de adecuar urgentemente las instalaciones. CHAPARRAL Visita técnica para el CERES Revisión del documento enviado para evaluación de CERES, informando los posibles cambios a realizar, como el de ajustar los valores del plan de mejoramiento para que se adecuen a los recursos del MEN. Acompañamiento técnico para la formulación de

35

proyectos a las Órganos Colegiados de Administración y Decisión (OCAD) del Sistema General de Regalías en pro de buscar recursos para adecuar instalaciones de infraestructura y espacios técnicos como laboratorios que permitan mejorar la oferta de los programas COYAIMA Acompañamiento para realizar el comité técnico, para plantear los compromisos de la alianza y revaluar su participación.

2.4.12. Implementación de ambientes educativos aptos para el desarrollo y el arraigo

de los niños(as), adolescentes y jóvenes en el sur del Tolima El proyecto consiste en el mejoramiento de la infraestructura, de los ambientes escolares en 500 sedes, con el cumplimiento de norma NTC 4595, para garantizar condiciones aptas para los 60.003 estudiantes de los 9 Municipios del Sur, incluyendo la legalización de los predios de 300 instituciones educativas

Tabla 29. Implementación de ambientes educativos aptos para el desarrollo y el arraigo de los niños(as),

adolescentes y jóvenes


$(Miles) Nación $(Miles)

1.

Levantamiento de información en cada una de las sedes e instituciones educativas oficiales de los 9 municipios UND 720 410.000

2.

Compra y titulación de terrenos sedes e instituciones educativas de los 9 municipios UND 300 900 2.100.000

3.

Estudios y diseños definitivos.

UND 100 1800 2.200.000 1.760.000

Suelos, arquitectónicos, estructurales, eléctricos, hidráulicos y sanitarios

4.

Construcción, mejoramiento y ampliación de la infraestructura de 200 sedes educativas M2 50000 2160 61.800.000 49.400.000

5.

400 sedes de 59 instituciones educativas dotadas con mobiliario, equipos y materiales, etc UND 400 2160 15.000.000 12.000.000

6.

Mejoramiento de la infraestructura de granja pedagógicas agropecuarias UND 9 2160 900.000

7.

Implementación de los programas de escuelas saludables. Dotación de sistemas de suministro de agua potable UND 200 2160 600.000

8.

Interventoría y supervisión de obras, instalaciones, dotaciones y marcha del proyecto UND 1 2160 7.900.000 6.320.000

Total 90.910.000 69.480.000

36

2.4.13. Modernización en las instituciones educativas del sur del Tolima El proyecto se ejecuta conjuntamente entre el Ministerio de Educación y la Secretaría de

Educación y Cultura del Tolima, busca que la Secretaría renueve su gestión y sus

estructuras con procesos orientados al cumplimiento de su misión y con sistemas de

información de soportes apropiados, con el fin de prestar el servicio educativo en

condiciones eficientes, con transparencia y equidad.

Tabla 30. Implementación del proyecto de modernización en las instituciones educativas del sur del Tolima

Actividad Cant Tiempo V/r total $(Miles)

Desarrollo organizacional para la modernización 59 1460 160.000

Desarrollo organizacional para implementación de procesos 59 1460 160.000

Sistemas de información 59 1460 160.000

Gerencia y liderazgo 59 1460 160.000

Manejo documental de I.E 59 1460 1380.000

Definir e implementar procesos y procedimientos 59 1460 320.000

Aplicar sistemas de información en la I.E 59 1460 660.000

Total 3.000.000

2.4.14. Fortalecimiento de la red pública hospitalaria con enfoque en APS para el sur

del departamento del Tolima

El proyecto incluye cuatro componentes:

Fortalecimiento capacidad técnico científica hospitalaria: En donde se incluye la realización de estudios y diseños arquitectónicos y de alta ingeniería, construcción y adecuación de la infraestructura hospitalaria de la zona, en los servicios que presentan deficiencia, como urgencias, ginecobstetricia, consulta externa, entre otros; y reubicación de los que lo requieran; dotación de instrumentos y equipos hospitalarios priorizados de acuerdo con los necesidades de los centros hospitalarios, adquisición de vehículos para el transporte de pacientes y mejoramiento de los sistemas de información.

Implementación del modelo de atención primaria en salud: Realizando actividades de capacitación al personal médico asistencial, conformación de los equipos básicos de APS determinado de acuerdo con el número de hogares de cada municipio, para la caracterización en salud de la población y la prestación de servicios de salud domiciliarios, dotación de equipo médico de APS y desarrollo de software.

Seguridad alimentaria: Desarrollando estrategias orientadas a los 5 ejes esenciales de la seguridad alimentaria: disponibilidad, acceso, consumo, uso y aprovechamiento bilógico y calidad e inocuidad, con énfasis a las familias, con énfasis en grupos vulnerables como mujeres gestantes, madres lactantes, niños y niñas, con prelación a la primera infancia (niños de 0 a 5 años) y adulto mayor. En todo caso se trabajará como unidad a la familia en todos aquellos procesos transversales como núcleo generador de bienestar social.

37

Fortalecimiento capacidad técnico administrativa hospitalaria: Realización de convenios de desempeño con las ESEs orientados al saneamiento fiscal y financiero, de acuerdo a los requerimientos definidos por el Ministerio, y actividades de gestión relacionadas con el mejoramiento condiciones administrativas de los Hospitales, Sistema Obligatorio de Garantía de Calidad, Facturación, Integración, entre otros. Tabla 31. Fortalecimiento de la red pública hospitalaria con enfoque en APS para el sur del departamento

del Tolima Componente Valor total

$(Miles)

Estudios y diseños de reforzamiento y reordenamiento. 5.200.530

Infraestructura 57.437.603

Dotación hospitalaria 5.993.348

APS equipos básicos (muebles y enceres, equipos médicos, vehículo APS 2.778.154

APS - talento humano (equipo básico y complementario (7 años 99.088.920

Transporte pacientes (ambulancias 2.160.000

Interface historia clínica electrónica y software APS 450.000

Telemedicina: redes 270.000

Sistemas de información 630.000

Seguridad alimentaria 31.000.000

Pasivos (total pasivos presentados por la ese Chaparral) pendiente metodología 7.800.000

Gestión (asistencia técnica)

Total 212.808.556

2.4.15. Ordenamiento social de la propiedad

El proyecto busca fortalecer los sistemas de ordenamiento social de la propiedad rural en el sur del Tolima, a partir de generar un modelo de gestión que articule a las instituciones que intervienen en el proceso integral de restitución y formalización de tierras en el sur del Tolima que permita culminar el proceso de ordenamiento social de la propiedad.

Este modelo incluye una ventanilla única y un solo portal con servicios digitalizados de la oferta institucional y la demanda de los usuarios para el ordenamiento de la propiedad. Gobierno en línea territorial, fase de transformación, como parte de Tolima vive digital, con todos los procesos de formalización y restitución, digitalizados

El modelo incluye una herramienta tecnológica que permita realizar el seguimiento y control de los procesos de restitución y formalización de la propiedad en el sur del Tolima, así como facilitar la coordinación interinstitucional a través de una ventanilla única de trámites y la interoperabilidad de las bases de datos de las instituciones responsables del programa de restitución y formalización de tierras

Tabla 32. Ordenamiento social de la propiedad de la tierra en el sur del Tolima

Item Descripción actividad Descripción Cant Tiempo Valor total

$(Miles)

1 Diagnóstico sobre las estrategias que realizan las instituciones y su articulación entre ellas para hacer eficiente el programa de restitución y formalización

Documento con el diagnóstico, plan de acción de articulación y sistematización de un modelo

1 12 meses

100.000

2 Organizar, actualizar, implementar y articular un

Un documento con el

diagnóstico del estado de la 1 12 100.000

38

Item Descripción actividad Descripción Cant Tiempo Valor total

$(Miles)

sistema de información predial que soporte los procesos de restitución y formalización de la propiedad Provincia sur

información en cada una de

las instituciones

Un documento con la

sistematización y geo

referenciación de la

información catastral

24 1.000.000

Implementar programas de formación y capacitación en los temas legales, procedimentales y socioeconómicos a los funcionarios y comunidad interesada con el fin de facilitar y agilizar el acceso a la política pública de tierras

Bases de datos de información que permitan establecer la línea de base.

1 12 1.000.000

Identificar las necesidades de

capacitación y formación de

los funcionarios y de la

comunidad.

100.000

Diseñar los programas de

capacitación informales,

presenciales y virtuales en los

programas de tierras de

acuerdo con las necesidades

300.000

Implementar la capacitación en los 9 municipios

10.000

.

1000.000

Escalar a los 9 nueve

municipios las buenas

prácticas del ordenamiento

social de la propiedad a

través de la focalización y

acompañamiento para

agilizar los procesos de

restitución y formalización,

estrategia desarrollada en

los cuatro municipios del

Programa de consolidación

del sur Tolima.

Identificar los resultados y avances de la estrategia

desarrollada en los cuatro municipios del Programa de consolidación para escalar las buenas prácticas en los

otros cinco municipios.

1

100.000

Hacer el acompañamiento a los cinco municipios para implementar la buenas

prácticas de los procesos de restitución y formalización

5

900.000

Total 4.600.000

39

2.5. Propuesta del territorio a la Nación Lo contenido en este capítulo son los aportes solicitados desde este documento a la Nación. En ningún momento se constituyen en compromisos de parte de los firmantes del Contrato Plan. Son, en consecuencia cifras y propuestas indicativas, sobre las cuales tanto la Nación como el Departamento tomarán decisiones de inversión 2.5.1. Línea estratégica Ordenamiento Productivo y Generación de Ingresos.

1. Ordenamiento productivo:

1) Propuesta para la Nación Ejecutar en la región Sur del Tolima un proyecto completo de Ordenamiento Productivo del Territorio.

Las actividades y los productos del Ordenamiento Productivo, serán los que se definan en la metodología que para el respecto adopte la UPRA del Ministerio de Agricultura. De todas formas se dará, en la medida de las posibilidades jurídicas, prioridad a la ejecución de ese ordenamiento en la región de que trata este Acuerdo Estratégico 2. Apoyo productivo

1) Propuesta para la Nación Apoyar a través de los instrumentos de política adoptados por el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural las áreas o actividades que presenta la tabla siguiente (Nro. 33). Para los casos en que sea jurídicamente viable la priorización o focalización de la oferta del Ministerio, se dará aplicación a esa posibilidad en la región de que trata este Acuerdo Estratégico.

Tabla 33. Apoyo a las actividades productivas

Componentes Actividades Apuestas productivas

Instrumentos de Política del Sector Desarrollo Rural

Implementación de un programa de seguridad alimentaria para la economía campesina.

Articularnos al programa RESA y ATE para desarrollar mecanismos que fortalezcan la seguridad alimentaria a la economía de subsistencia

Ataco

.

Coyaima

Natagaima

Rioblanco

Planadas

Roncesvalles

Ortega

San Antonio

Chaparral

Incentivar proyectos productivos que contemplen el establecimiento de nuevas áreas, y rehabilitación con material vegetal de alto rendimiento y calidad.

Desarrollo tecnológico en cultivos tecnificados en agricultura bajo riego ( Triangulo del Tolima)

Frutas y hortalizas

Establecer convenios con las entidades competentes para el injertación material vegetal certificado con miras a rehabilitar.

Café

Cacao

Caña panelera

Frutas y hortalizas

Plátano y yuca

Incorporación de tecnología a los procesos productivos

Establecimiento de programas de silvo pastoreo y pastoreo racional.

Ganadería

40



agrícolas y pecuarios Establecimiento de un programa para transferencia de tecnología y certificación de productores en BPA

Cacao

Frutas y hortalizas

Plátano y yuca

Mejoramiento Genético. Ganadería

Ovino caprina

Mejoramiento del status fitosanitario

Zona de baja prevalencia establecida, sistema de monitoreo y desarrollo de tecnología para protección de cultivos

Frutas y hortalizas

Cacao

Café

Plátano y Yuca

Mejorar el acceso a Asistencia Técnica

Incrementar la cobertura y pertinencia del programa de asistencia técnica especial

Los nueve municipios de la Región.

Fortalecer la infraestructura productiva para el beneficio y transformación en post cosecha de los productos priorizados.

Centrales de acopio de frutas y hortalizas, protocolos para acondicionamiento básico

Frutas y hortalizas

Montaje del sistema de suministro de cortes de carne para la provincia sur del Tolima que incluye una central de sacrifico ubicada en Chaparral (sacrificio de 400 cabezas por semana) y satélites de expendio en cada municipio (8 sistemas para almacenamiento y expendio de cortes de carne fresca y madurada)

Ganadería, Ovino Caprina

Desarrollo de productos agro industriales de calidad obtenidos mediante la estandarización de los procesos de producción y la aplicación de BPM

Cacao

Frutas y hortalizas

Caña panelera

Ganadería y Ovino Caprina

Apoyo y fortalecimiento al sector artesanal del Sur del Tolima con base a la cultura Pijao.

Fomentar el desarrollo asociativo en las comunidades indígenas y desplazados de productos artesanales en el Sur del Tolima.

Productos artesanales Creados y/o fortalecidos.

Promover el acceso a instrumentos de financiamiento e incentivos crediticios.

Gestionar una línea de crédito especial en FINAGRO con destino a la provincia sur del Tolima.

8 cadenas

Promover el CIF para la provincia sur del Tolima

Gestionar un ICR preferencial

Apoyo a iniciativas empresariales para proyectos productivos fondo emprender

Apoyo a convocatorias para la mujer rural

Planes de negocios formulados para la creación y/o fortalecimiento empresarial

Apoyo a convocatorias para jóvenes rurales SENA

41



Apoyo a convocatorias para pequeños y medianos productores (Oportunidades Rurales)

Promoción y fortalecimiento a esquemas asociativos (plan de capacitaciones)

Fortalecimiento a la asociatividad con enfoque empresarial (capacitación al talento humano)

Formación del talento humano

Vincular a los jóvenes rurales a programas profesionales de formación universitaria

Promover la implementación de un centro de negocios y servicios agro empresariales para el Sur del Tolima

Promover la comercialización de los productos, a través de ventas on line, e-commerce, contratos forward, bolsa agropecuaria y de nuevos canales de comercialización.

Un centro de negocios

3. Modelo de Desarrollo Rural integral con Enfoque Territorial (Modelo chaparral)

1) Propuesta para la Nación Escalar a los nueve municipios de la región el modelo de Desarrollo Rural Integral con Enfoque Territorial que en la actualidad es construido para el Municipio de Chaparral para quinientas (500) familias. El escalamiento a los otros ocho municipios se dará, como número indicativo, por lo menos para dos mil treinta y siete (2.037) familias.

Componentes mínimos del Modelo de Desarrollo Rural Integral con Enfoque Territorial:

o Ingresos:

Inserción laboral Nuevos emprendimientos y seguridad alimentaria. Fortalecimiento de proyectos productivos existentes enfocados a

seguridad alimentaria.

o Bienes públicos: Vivienda Acueducto y saneamiento básico. Otros (educación, salud, entre otros).

Cláusula: Para que cada municipio aporte a la atención de las familias de acuerdo con el número de familias atendidas en su jurisdicción y su capacidad financiera. Atiende directrices del Comité Directivo.

2.5.2. Línea Estratégica Infraestructura y Conectividad.

2.5.2.1. Vías para la Grandeza del Tolima

42

1) Propuesta para la Nación

a) Mantenimiento vía Chaparral – Ortega: $18.673 b) Mantenimiento Ortega – Guamo: $17.428 c) Mejoramiento y atención sitios críticos, Chaparral – Ortega – Puente Peralonso:

$3.350 d) Mejoramiento Chaparral – Tuluní – La Vegonia: $900 e) Mejoramiento y/o construcción Ataco – Nemes: $5.141 f) Mejoramiento y/o construcción Chaparral – Limón – RioBlanco: $15.000

2) Propuesta de ejecución a través del Min Defensa Nacional:

a) Mejoramiento y pavimentación Planadas -. Gaitania: $39.797 b) Rehabilitación aeropista Planadas: $3.533 c) Mejoramiento y pavimentación Ataco – Planadas (Sector La Brecha): $ 10.000 d) Estudios, diseño y construcción puente Rio Medarco.

3) Propuesta para el Departamento del Tolima:

a) Para el complemento de los recursos aportados por la Nación para el llamado

Anillo Vial del Sur y durante la vigencia del presente Acuerdo Estratégico y consecuente ejecución del Contrato Plan, la Gobernación del Tolima aporta la suma de Treinta Mil Millones de Pesos ($30.00.000.000).

b) La aplicación específica de estos recursos será definida en el marco institucional del Contrato Plan.

2.5.2.2. Electrificación rural para la integración económico – social del sur del Tolima

1) Propuesta para la Nación:

a) A lo largo de la vigencia del Acuerdo Estratégico y del Contrato Plan, la Nación se compromete a financiar la electrificación de las 11.204 viviendas rurales que se encuentran en la actualidad desconectadas.

b) El costo estimado del compromiso de la Nación es ciento veinticinco mil millones de pesos ($125.000.000.000).

2) Propuesta para el Departamento.

a) Financiar la estructuración y actualización de los proyectos de electrificación para ser

presentados ante el Ministerio de Minas y Energía. b) Para cumplir con esta obligación, el Departamento podrá acudir a la cofinanciación y

apoyo del correspondiente operador de línea (en la actualidad Enertolima).

2.5.2.3. Apoyo al Plan Departamental de Aguas (Aguas para la Prosperidad) del Sur del Tolima.


43

a) Además de los recursos de destinación obligatoria provenientes del SGP para la ejecución del Plan Departamental Aguas para la Prosperidad, la Nación aportará recursos adicionales según disponibilidad y pertinencia en la presentación de proyectos.

2) Propuesta para el Departamento:

a) El Departamento aportará recursos provenientes del Sistema General de Regalías para la ejecución del Plan Departamental de Aguas (Aguas para la Prosperidad) en el Sur del Tolima, la suma de cinco mil millones de pesos ($5.000.000.000)

b) Apurar al ejecución de recursos provenientes de la Nación y que se encuentran sin ejecución, dando prioridad a los planes maestros de los municipios del Sur del Tolima.

2.5.2.4. Vivienda Urbana.


a) Establecer compromisos en el marco del Programa de cien mil viviendas b) Establecer y mantener para el departamento del Tolima, una cuota de viviendas

asignadas dentro del programa de “Cien Mil Viviendas Gratis” que se cumplirá en desarrollo de la Ley 1505 de 2012. Si los correspondientes proyectos para construir las viviendas inicialmente asignadas por municipios no fuesen aprobados a más tardar el 31 de julio de 2013; las viviendas se reasignarán dentro de los propios municipios del departamento del Tolima.

c) Apoyar e impulsar todas las gestiones necesarias para que los proyectos de vivienda

urbana presentados sobre lotes previstos en los planes o esquemas de ordenamiento territorial como “suelo de expansión urbana”, sean viabilizados por las autoridades correspondientes. Para el efecto, se promoverá, si fuese necesario ajuste de la reglamentación del caso.

2) Propuesta para el Departamento:

a) El Departamento deberá aportar recursos para este Programa

3) Propuesta para los municipios a) Aportar los lotes y el urbanismo, en las condiciones de ley, para le ejecución de los

proyectos de vivienda.

2.5.2.5. Vivienda digna para las áreas rurales.


a) Dentro del marco del programa de Desarrollo Integral con Enfoque Territorial que se ejecuta en Chaparral y que será escalado a los restantes ocho municipios, la Nación

44

incluirá el programa de vivienda rural nueva y de mejoramiento para el número de familias definido para aquel programa de desarrollo.

b) Ejecutar de manera prioritaria en el sur del Tolima el programa de vivienda rural de acuerdo con la normatividad de convocatoria pública. Para el efecto se dará prioridad a la ejecución de los proyectos de mejoramiento y de vivienda nueva rural propuestos dentro de la convocatoria cerrada el pasado 31 de julio, por los municipios de Natagaima, Rioblanco, Coyaima, Chaparral, Ataco y Planadas.

2) Propuesta para los municipios

a) Contribuir con apoyo logístico para la ejecución de los proyectos de vivienda. b) Cofinanciar según sus posibilidades, cupos adicionales de los proyectos de vivienda.

2.5.2.6. Sur del Tolima Vive Digital.


El Ministerio de tecnologías de la Información y las Comunicaciones y en cumplimiento de (i) el Memorando de Entendimiento suscrito con el Departamento del Tolima el 31 de marzo de 2012, en el marco del Acuerdo para la Prosperidad celebrado en el municipio de Chaparral y (ii) los acuerdos adicionales logrados en el proceso de construcción del Contrato Plan del Sur del Tolima (para su primer acto de compromisos: Acuerdo Estratégico de Desarrollo Territorial); ejecutará en el Sur del Tolima las siguientes actividades o proyectos:

a) Conexión de 7 municipios (Planadas, Rioblanco, Ataco, Coyaima, San Antonio,

Roncesvalles y Ortega) la red nacional de fibra óptica. b) Conexión gratuita a internet banda ancha, de 171 instituciones públicas de los

anteriores 7 municipios. c) Instalación de 12 Puntos Vive Digital en centros poblados rurales d) Instalación de 9 Puntos Vive Digital urbanos (en las cabeceras municipales) e) Entrega de 306 Soluciones integrales TIC para sedes educativas (computadores,

Vídeo Beam, sistemas de almacenamiento) f) Apoyo y asistencia técnica para la implementación de 1 Laboratorios para la

generación de conocimiento en contenidos digitales – VIVELAB

El costo estimado de los compromisos de la Nación es de Cincuenta y ocho mil millones de pesos ($58.000.000.000).

2.5.2.7. Línea estratégica Sostenibilidad Ambiental

2.5.2.7.1. Gestión ambiental y prevención del riesgo para el desarrollo sostenible

1) Propuesta para CORTOLIMA:

45

En cumplimiento del presente Acurdo Estratégico y consecuente Contrato Plan, además de la ejecución del Plan Ambiental, la Corporación Autónoma Regional del Tolima, CORTOLIMA se compromete a la ejecución de los siguientes programas y proyectos:

a) Programa de sensibilización y educación ambiental formal y no formal para el desarrollo sostenible. Formación teórico práctico de 50 Horas.

b) Sistemas de gestión ambiental para los municipios. Formación de consejos para la gestión ambiental.

c) Monitoreo y seguimiento de las explotaciones mineras. Acciones de control y vigilancia.

d) Fortalecer el conocimiento en gestión del riesgo en la población objetivo del proyecto.

e) Fortalecimiento y 9 CMGRD. f) Sistema de alerta temprana, operación de una red de monitoreo y seguimiento

del recurso hídrico, estudios y monitoreo fenómenos naturales. g) Acciones para la reducción del riesgo de desastres en municipios del Sur del

Tolima. Obras de mitigación. h) Diseño y desarrollo de un programa de prevención y mitigación de incendios

forestales. i) Elaboración de censo de usuarios del recurso hídrico. j) Estudio de adaptabilidad al cambio climático. k) Caracterización de los componentes físicos bióticos y socioeconómicos

existente, armonización integral del territorio, formulación de modelo de desarrollo integral sostenible.

l) Dotación de una plataforma tecnológica armonización y adaptación de información actualizada de acuerdo a los objetivos del proyecto, transferencia de tecnología prestación de servicios de información geográfica a los actores del proyecto y usuarios en general.

m) Reconversión Actividades agropecuarias n) Construcción de cocinas mejoradas con hornilla eco eficientes para cocción con

leña y establecimiento de cultivos dendro energéticos. o) Aislamiento de zonas de paramos y humedales. Protección de áreas de

importancia ambiental. p) Aislamiento, mantenimiento y monitoreo de zonas boscosas y áreas ribereñas,

de zonas de conservación y preservación. Prácticas silvi culturales de preservación de las zonas boscosas.

q) Adquisición de predios en áreas de importancia estratégica del Tolima. r) Conservación de zonas de importancia estratégica, para la conservación de

bienes y servicios ambientales. s) Adquisición de predios para la protección del recurso hídrico superficial y de

zonas con susceptibilidad a la remoción en masa. t) Reforestación protectora de áreas prioritarias para la oferta ambiental. u) Implementar estrategias de conservación de agua y suelo en áreas erosionadas

o degradadas y áreas aptas para la regulación del recurso hídrico superficial. v) Protección y restauración ecológica de áreas de importancia ambiental

vulnerables. w) Monitoreo, control y vigilancia de los valores objeto de conservación (VOCs) de

los páramos del Tolima. x) Restauración ecológica de los ecosistemas de paramo. y) Implementación de acciones del plan de manejo de los humedales en áreas de

paramo. z) Corredores conectividad ecológica. aa) Acciones para la recuperación de zonas secas. bb) Saneamiento básico ambiental rural. cc) Implementación del proyecto regional de gestión integral de residuos sólidos

rurales. dd) Control y manejo integral de los residuos y envases de agroquímicos.

46


La Nación se deberá comprometer a cofinanciar el cumplimiento de los compromisos aquí adquiridos por CORTOLIMA.

2.5.2.8. Línea estratégica Bienes Públicos Sociales

2.5.2.8.1. Fortalecimiento de la educación para el progreso y la convivencia pacífica en el sur del Tolima

Anotación: las propuestas nacionales y departamentales se especifican para cada proyecto.

2.5.2.8.1.1. Proyecto: desarrollo de un programa educativo regional para la reactivación económica del sur del Tolima

Este proyecto se desarrolla sobre diferentes actividades, para las cuales se concertaron los siguientes puntos: 1. Modelos flexibles:

1) Propuesta para el Ministerio de Educación nacional: Aplicación en la región, y según

Metodología del Ministerio de Educación, de los modelos flexibles de educación:

Aceleración del Aprendizaje.

Preescolar.

Grupos juveniles y

Círculos de aprendizaje. 2) Propuesta para el Departamento del Tolima: Hacer la Caracterización dela Población

por fuera del sistema educativo o en extra edad. 2. Educación Rural

1) Propuesta para el Ministerio de Educación nacional: En el marco del Proyecto Educativo Rural, PER, vigencia 2013, el Ministerio de Educación Nacional, asignará al Departamento del Tolima, la suma de $1.074.319.853 para la implementación del Programa en ochenta (80) sedes educativas.

2) Propuesta para el Departamento del Tolima: Priorizar sedes educativas del Sur del departamento de entre las 80 cofinanciadas con los recursos del Ministerio.

3. Estructuración del Proyecto Educativo Regional para el Sur del Tolima:

1) Propuesta para el Ministerio de Educación nacional: El MEN brindará asistencia técnica al Departamento en la Definición del “Proyecto Educativo Regional” según la propuesta del Departamento.

2) Propuesta para el Departamento del Tolima: Asumir la convocatoria y la logística del proceso de construcción del Proyecto Educativo Regional para el Sur del Tolima.

48

4. Proyectos Educativos Institucionales, PEIs.

1) Propuesta para el Ministerio de Educación nacional: Ofrece apoyo y asistencia técnica para la “re significación” de PEIs de acuerdo con el modelo resultante del citado Proyecto Educativo Regional para el Sur del Tolima.

2) Propuesta para el Departamento del Tolima: Dar implementación al Proyecto resultante.

5. Permanencia:

1) Propuesta para el Ministerio de Educación Nacional a) Prestar asistencia técnica (por demanda) al Departamento para la formulación

del Plan de Permanencia. b) Revisar la inclusión de la entidad territorial certificada del Tolima en la vigencia

2013 para el Proyecto de Atención a Población con Necesidades Educativas Especiales.

2) Propuesta para el Departamento del Tolima: a) Terminar la formulación del Plan de Permanencia e integrarlo al Proyecto

Educativo Regional. Este Plan será enviado al Ministerio de Educación (Subdirección de Permanencia) para la articulación de estrategias.

b) Definir el componente de “Permanencia” dentro del Proyecto Educativo Regional.

6. Educación de Adultos.

1) Propuesta para el Ministerio de Educación Nacional (cumplido)

a) En la vigencia actual, el MEN asignó $6.000 millones de pesos adicionales del Sistema General de Participaciones para ofrecer la continuidad de los estudiantes en ciclos.

b) Por otra parte y respecto a otros cupos asignados, el seguimiento al reporte de matrícula de ciclos educativos con fecha de corte octubre 2 es el siguiente:

c) Modelo A Crecer: Según la solicitud de la entidad territorial, para el ciclo 1 el Ministerio de Educación Nacional asignó 2.800 cupos, de los cuales la Secretaría de Educación de Tolima focalizó 2.553 iletrados, y ha reportado en el SIMAT 1.978 alumnos.

d) Para Ciclo 2: Según la solicitud de la entidad territorial, el Ministerio de Educación Nacional asignó 2.000 cupos, de los cuales la Secretaría de Educación de Tolima focalizó 2.000 personas, y ha reportado en el SIMAT 1.505 alumnos.

2) Propuesta para el Departamento del Tolima:

a) Hacer la priorización y asignación de cupos correspondientes a los municipios de la región Sur.

7. Transformación de la Calidad

1) Propuesta para la Nación: (Ministerio de Educación Nacional, ya cumplido)

a) Para este componente del proyecto, el Ministerio de Educación Nacional adelanta actualmente acciones que permitan mejorar la calidad educativa en los Municipios del Contrato Plan del Sur del Tolima. Con el Programa “Todos a Aprender” se han focalizado 47 establecimientos educativos que tendrán un acompañamiento total hasta el año 2014 en aspectos pedagógicos, de formación situada, de condiciones básicas del establecimiento educativo, entre otros. Estas acciones del MEN

49

representan una inversión para el año 2012 de 2.790 millones y una inversión estimada para el año 2013 de 2.957 millones.

Tabla 34. Compromisos de la Nación con la Transformación de la Calidad

MUNICIPIO Establecimientos

educativos Inversión

2012 Inversión

estimada 2013

Ataco 2 237.269.600 251.505.776

Chaparral 6 486.205.600 515.377.936

Coyaima 12 484.244.000 513.298.640

Natagaima 4 131.357.600 139.239.056

Ortega 6 440.715.200 467.158.112

Planadas 7 493.456.000 523.063.360

Rioblanco 3 196.312.800 208.091.568

Roncesvalles 3 94.736.800 100.421.008

San Antonio 4 225.804.000 239.352.240

Total general 47 2.790.101.600 2.957.507.696

1) Programas Transversales

1) Propuesta para la Nación: (convocatoria)

a) Para la cofinanciación de proyectos que permitan el desarrollo de temas en

Educación para la sexualidad, medio ambiente, derechos humanos, ciudadanía, el Ministerio de Educación Nacional ha abierto una convocatoria que podrá ser consultada a partir del 5 de octubre de 2012, en el siguiente link: http://www.mineducacion.gov.co/1621/w3-article-312648.html

b) El Ministerio de Educación Nacional podrá suministrar la información que

requiera la Secretaria de Educación para presentarse a la convocatoria y formular el proyecto, previa priorización que hace el Departamento (entidad territorial certificada) de los establecimientos educativos que hacen parte de los municipios del contrato plan.

2.5.2.8.2. Proyecto: implementación de ambientes educativos aptos para el desarrollo

y el arraigo de los niños(as), adolescentes y jóvenes en el marco del “Plan de Desarrollo Rural con Enfoque Territorial para el Sur del Tolima”

1) Antecedentes:

a) Para el año 2012, el Departamento del Tolima (entidad territorial certificada)

envió la siguiente priorización al Ministerio de Educación Nacional de establecimientos educativos que se encuentran incorporados en Municipios del Contrato Plan. Tabla 35. Priorización de establecimientos educativos por arraigo

Municipio Nombre Establecimiento Nombre Sede Zona

ATACO INST EDUC TEC AGROIND Y EMPRES MARTIN POMALA

LA NUEVA REFORMA

RURAL

CHAPARRAL INST EDUC NSTRA SRA DEL

ROSARIO NTRA SRA DEL

ROSARIO URBANA

NOTA: La financiación de estos proyectos está sujeta a la disponibilidad de recursos por parte del Ministerio de Educación Nacional, aporte de las contrapartidas de la ET, cumplimiento de

http://www.mineducacion.gov.co/1621/w3-article-312648.html

50

toda la documentación y diagnósticos de visitas técnicas que se realizan en sitio, para determinar la viabilidad de los proyectos.

b) El Ministerio de Educación Nacional se encuentra adelantando un concurso de

méritos cuyo objeto es realizar visitas técnicas en campo a las sedes educativas a fin de verificar el cumplimiento de todos los requisitos para la intervención con Recursos de Ley 21 de 1982.

c) En 2012 se está realizando un proceso de licitación pública para el mejoramiento

de sedes educativas afectadas por la ola invernal 2011 - fase 2 (reparaciones locativas) y sedes focalizadas por el Programa “Todos a Aprender”, las cuales serán igualmente dotadas con mobiliario escolar. La relación de las sedes beneficiadas y ubicadas en municipios que hacen parte del contrato plan en el Departamento de Tolima es la siguiente:

Tabla 36. Priorización de establecimientos educativos afectados por ola invernal

Municipio Nombre Establecimiento Nombre Sede Zona

ATACO I.E. Técnica Agroind y Empres Martin Pomala

La Lindoza Rural

CHAPARRAL I.E. Técnica Manuel Murillo Toro Manuel Murillo Toro Urbana

COYAIMA I.E. Santa Marta Santa Marta Rural

NATAGAIMA I.E. Técnica Francisco José de Caldas

María Auxiliadora Urbana

NOTA: Las sedes educativas identificadas para mejoramiento de su infraestructura serán beneficiados mediante la entrega de mobiliario escolar, una vez éste sea contratado mediante subasta inversa la cual se encuentra en proceso.


a) Una vez se cuente con el resultado de las visitas a las Instituciones Educativas y se establezca el cumplimiento de requisitos de inversión de recursos de Ley 21, se incluirán en un banco de proyectos, aquellos que resulten elegibles. De éstos el MEN seleccionará y priorizará los proyectos a los cuales se les realizarán los ajustes a diseños de acuerdo con los prototipos con los cuales cuenta el Ministerio.

NOTA: Si bien el Ministerio de Educación Nacional realiza actualmente intervenciones en los municipios del contrato plan, las intervenciones futuras que se realicen dentro de este marco dependerán entre otros, de:

Actualización del inventario de la infraestructura escolar por parte de la Secretaria de Educación y su registro en el SICIED (Sistema Interactivo de Consulta de Infraestructura Educativa).

La Elaboración del Plan de Infraestructura Escolar que permita identificar las intervenciones de corto, mediano y largo plazo con base en el estado de la infraestructura definida en la actualización del inventario y las fuentes de financiación disponibles.

De conformidad con la información dada por el Departamento del Tolima, el plan de infraestructura se encuentra en construcción y se constituirá en un insumo fundamental para definir las intervenciones y la articulación con el Ministerio de Educación Nacional. La focalización sobre los establecimientos educativos de los

51

municipios del contrato plan dependerá de la priorización que realice la Secretaria de Educación en el Plan de Infraestructura, y que cumplan los requisitos del caso.

2.5.2.8.3. Proyecto: implementación del proyecto de modernización en las

instituciones educativas del Sur del Tolima

1) Antecedentes:

a) Se está adelantando el Proyecto de modernización BID-MEN. Y ese proyecto

contempla varias actividades (dentro del Componente Gestión) que coinciden con el proyecto presentado por la Gobernación del Tolima a consideración del Ministerio de Educación dentro de las discusiones realizadas en el proceso de construcción del Contrato Plan (precedente de este Acuerdo Estratégico).


a) Implementar, dentro de su reglamentación, el programa de Modernización de la Educación BID-MEN en el Sur del Tolima.

3) Propuesta para el departamento:

a) Ajustar el proyecto para establecer las acciones que puede realizar la Secretaría de Educación para los otros componentes del proyecto inicial.

2.5.2.8.4. Proyecto Fortalecimiento de los centros regionales de educación superior –

CERES- para el progreso y la convivencia pacifica en el sur del Tolima”

1) Antecedentes:

b) Funcionan en el Sur del Tolima dos CERES: Chaparral y Coyaima. c) El proyecto contempla el fortalecimiento de los dos existentes y la creación de

uno nuevo en Planadas. Compromisos para el fortalecimiento e implementación de los CERES.

CER de Coyaima Propuesta para la Nación a través de la Universidad del Tolima (Corto Plazo)

Realización del comité operativo para analizar y tomar decisiones sobre el sitio para la inversión de los recursos ganados por la convocatoria en cuanto al fortalecimiento del CERES, teniendo en cuenta las diferencias administrativas que se han presentado con la Institución Educativa.

Ajustar el presupuesto de acuerdo a la decisión tomada, en el caso que se vaya a conseguir un nuevo sitio para el desarrollo de las actividades académicas.

Ejecutar los recursos de acuerdo a lo planteado. Propuesta para la Nación, Ministerio de Educación Nacional. (Corto Plazo)

Acompañamiento para realizar el comité técnico, para plantear los compromisos de la alianza y revaluar su participación.

52

CER Planadas Corto Plazo Propuesta para la Nación, Ministerio de Educación Nacional. (Corto Plazo)

Legalizar el convenio para la creación del CERES PLANADAS, involucrando a la oficina de consolidación, con el fin de adecuar urgentemente las instalaciones.

CER Chaparral Propuesta para la Nación, Ministerio de Educación Nacional. (Mediano Plazo)

Visita técnica para el CERES

Revisión del documento enviado para evaluación de CERES, informando los posibles cambios a realizar, como el de ajustar los valores del plan de mejoramiento para que se adecuen a los recursos del MEN.

Acompañamiento técnico para la formulación de proyectos a las Órganos Colegiados de Administración y Decisión (OCAD) del Sistema General de Regalías en pro de buscar recursos para adecuar instalaciones de infraestructura y espacios técnicos como laboratorios que permitan mejorar la oferta de los programas.

Propuesta para la Nación a través de la Universidad del Tolima. (Mediano Plazo)

Efectuar los ajustes para la preparación del proyecto de evaluación con el fin de presentarlo a nueva convocatoria en marzo-2013

Liderar formulación de proyectos para el fortalecimiento de instituciones para el desarrollo de Educación Superior

Presentar propuesta para adecuación de TIC a través del Ministerio de TIC.

2.5.2.9. Fortalecimiento de la Red Hospitalaria, la Salud Pública y la Seguridad

Alimentaria de la población más desprotegida


a) Ejecutar en la región Sur del Tolima un proyecto de fortalecimiento de la Red Pública Hospitalaria con los componentes de (i) Estudio, (ii) Infraestructura, y (iii) Dotación hospitalaria en los años, hospitales y centros de atención de que da cuenta el acápite correspondiente (Fortalecimiento de la capacidad técnico científica hospitalaria) (ver Tabla 37).

b) Implementación en el Sur del Tolima de un Modelo de Atención Pública en Salud cuyos componentes son: (i) Capacitación recurso humano (APS – Asistencia técnica), (ii) Dotación APS y (iii) Interface historia clínica electrónica y software APS.

c) Desarrollar en el Sur del Tolima un programa de seguridad alimentaria regido por los lineamientos del Ministerio de Salud y cuyos componentes son: (i) Suministro de complementos nutricionales para mujeres gestantes, lactantes y niños cero a cinco años, (ii) Capacitación.

d) Ejecutar en el Sur del Tolima el programa de Fortalecimiento de la Capacidad Técnico Administrativa dirigido a la Red Pública Hospitalaria y bajo los lineamientos del Ministerio de Salud. Los componentes de esta Programa son:

53

(i) Convenio de Desempeño para saneamiento de pasivos del Hospital de Chaparral y (ii) Gestión: mejoramiento de condiciones administrativas de los Hospitales (SOGC, Facturación, Integración).

Tabla 37. Apoyo a las actividades hospitalarias

CONCEPTO 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018

I. FORTALECIMIENTO DE LA CAPACIDAD TÉCNICO CIENTÍFICA HOSPITALARIA (INFRAESTRUCTURA Y DOTACIÓN).

A. ESTUDIOS

Estudios, diseños y reforzamiento

Chaparral

8 municipios restantes y

centros poblados

B. INFRAESTRUCTURA

Construcción Nueva

Coyaima, Chaparral,

Ortega, Santiago Pérez,

Natagaima: Urgencias, Planadas: Urgencias

Coyaima, Chaparral,

Ortega, Santiago

Pérez

Coyaima, Chaparral, Ortega, Santiago

Pérez

Adecuaciones y remodelaciones

Roncesvalles, San

Antonio, Velú (CP

Natagaima)

Roncesvalles, San Antonio,

Velú (CP Natagaima)

Centros Poblados : Olaya Herrera-

Ortega, El limón- Chaparral, Castilla-

Coyaima, La Herrera- Rioblanco, Gaitania- Planadas

Reforzamiento Estructural

Natagaima, Planadas,

Rio Blanco; San Antonio

Chaparral

C. DOTACION HOSPITALARIA

Dotación de equipos 9

Municipios 9

Municipios 9 Municipios 9 Municipios

Transporte pacientes Fase 1 (4

Ambulancias)

Fase 2 (4 Ambulancia

s)

Fase 3 (4 Ambulancias)

Telemedicina: Equipos y Redes

MANTENIMIENTO

Sistemas de información

MANTENIMIENTO

II. IMPLEMENTACIÓN MODELO APS

CAPACITACION RECURSO HUMANO (APS - ASIST. TECNICA)

DOTACION APS Fase 1

(21 Equipos)

Fase 2 (23 Equipos

)

Fase 3 (23 Equipos )

INTERFASE HISTORIA CLINICA ELECTRONICA Y SOFTWARE APS

MANTENIMIENTO

III. FORTALECIMIENTO SEGURIDAD ALIMENTARIA

SUMINISTRO DE COMPLEMENTOS NUTRICIONALES PARA MUJERES GESTANTES, LACTANTES Y NIÑOS 0-5 AÑOS

9

Municipios 9 Municipios 9 Municipios

9 Municipios

9 Municipio

s

9 Municipio

s

54

CONCEPTO 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018

CAPACITACION

55

IV. FORTALECIMIENTO CAPACIDAD TECNICO ADMINISTRATIVA

PASIVOS: Convenio de Desempeño

Chaparral

GESTION: Mejoramiento condiciones administrativas de los Hospitales, SOGC, Facturación, Integración)

MANTENIMIENTO

2.6. Síntesis programática

Tabla 38. Síntesis programática

Ejes estratégicos Proyectos Indicador Línea

base

Meta

final CP

Ordenamiento

productivo y

generación de

ingresos

Productividad y competitividad en los pequeños y medianos productores agropecuarios

Cadenas productivas

integradas 1

9

Unidades productivas 0 300

Planes de Negocios

formulados e implementados 0

18

Familias atendidas

integralmente 500

3.780

Infraestructura y

conectividad

Vías para la grandeza del

Tolima

Km de red vial pavimentada

mantenimiento a la red vial

Km de red vial sin

pavimentar

Electrificación rural para la

integración económico –

social del sur del Tolima

Cobertura de energía

eléctrica rural 10%

96%

Apoyo plan departamental de

aguas sur del Tolima

Cobertura de acueducto 85.04% 96%

Cobertura de alcantarillado 82% 90%

Calidad de agua para el

consumo humano

Tratamiento del de las aguas

hervidas

20%

Cobertura de aseo 93%

Disposición apropiada de

residuos sólidos

90%

Vivienda urbana Déficit de vivienda. 20.70 0%

Vivienda digna para las áreas

rurales Déficit de vivienda 79.21

44%

Sur del Tolima vive digital

Municipios conectados 22% 78%

Penetración de conectividad

por cada 100 habitantes

25 40%

Sedes educativas con

soluciones TIC

33.8 55%

Sostenibilidad Gestión ambiental y Planes Municipales para la 0 9

56

ambiental

prevención del riesgo para el

desarrollo sostenible

gestión del riesgo formulados

No. De estaciones adquiridas y mejoradas para alerta temprana

0 30

No de Has. restauradas o rehabilitadas con fines de protección y restauración de áreas de importancia ambiental

400 has.

Bienes públicos

sociales

Desarrollo de un programa

educativo regional para la

reactivación económica del

sur del Tolima

Analfabetismo

Articulación de la educación

media con la educación

superior para el progreso y la

convivencia pacífica en el sur

del Tolima

Tasa de deserción en

educación básica media 6.91%

1.550

estudiantes

Fortalecimiento de los centros

regionales de educación

superior –CERES

Cobertura en educación

superior 25%

66%

Implementación de ambientes

educativos aptos para el

desarrollo y el arraigo de los

niños(as), adolescentes y

jóvenes

Sedes intervenidas 0 500

Implementación del proyecto

de modernización en las

instituciones educativas del

sur del Tolima

Instituciones

certificadas 0

59

Fortalecimiento de la red

pública hospitalaria con

enfoque en APS para el sur

del departamento del Tolima

Cobertura de familias vinculadas a la estrategia de APS

70%

Porcentaje de ESEs de la zona de influencia certificadas en habilitación

100%

Proporción de pacientes satisfechos con los servicios prestados por la ESE

90%

Tasas de morbimortalidad por grupos etáreos para los principales eventos de salud.

Proporción de desnutrición

Ordenamiento

social de la

propiedad

Ordenamiento social de la

propiedad de la tierra en el

sur del Tolima

Municipios fortalecidos en

sistema de ordenamiento

social de la propiedad

0 9

Fuente: Elaboración Contrato Plan

57

3. Estrategia Financiera Estimación del Presupuesto general de inversión y paquete de fuentes de financiación

3.1. Presupuesto de Inversión Presupuesto total (indicativo) Presupuesto por eje, por sector, por programa o proyecto Costos unitarios estimados. Ej. valor por km o por beneficiario Flujo Presupuestal: inversiones de corto, mediano y largo plazo

3.2. Fuentes de financiación

Las fuentes de financiación indicativas para respaldar los gastos enunciados son las siguientes: recursos del Presupuesto General de la Nación, Recursos del Sistema General de Participaciones, Recursos del Sistema General de Regalías y recursos propios de las entidades territoriales, los cuales incluyen los ingresos tributarios y no tributarios, las participaciones en rentas de la Nación y los recursos de capital. Igualmente, se podrán gestionar recursos del sector privado, de organizaciones multilaterales y de la cooperación internacional para la financiación de proyectos específicos enmarcados en las prioridades estratégicas definidas en el presente Acuerdo.

Estructura de financiación por entes territoriales:

Participación de la Nación

Participación de la(s) Gobernación(es)

Participación de los Municipios Estructura de financiación por fuentes (ejemplos):

Presupuesto propio

Sistema General de Regalías SGR

Sistema General de Participación SGP

Otras fuentes previstas. ej. Operaciones de Crédito Público

Tabla 39. Presupuesto de inversión

Proyectos Valor total

$(000)

Productividad y competitividad en los pequeños y medianos productores agropecuarios 78.669.000

Vías para la grandeza del Tolima 600.185.984

Electrificación rural para la integración económico – social del sur del Tolima 137.162.360

Vivienda urbana 273.605.000

Vivienda digna para las áreas rurales 262.400.000

Apoyo plan departamental de aguas sur del Tolima 111.900.000

Sur del Tolima vive digital 23.740.000

Gestión ambiental y prevención del riesgo para el desarrollo sostenible 123.562.000

Desarrollo de un programa educativo regional para la reactivación 47.650.000

58

económica del sur del Tolima

Articulación de la educación media con la educación superior para el progreso y la convivencia pacífica en el sur del Tolima 47.500.000

Fortalecimiento de los centros regionales de educación superior –CERES

7.035.000

Implementación de ambientes educativos aptos para el desarrollo y el arraigo de los niños(as), adolescentes y jóvenes 90.910.000

Implementación del proyecto de modernización en las instituciones educativas del sur del Tolima 3.000.000

Fortalecimiento de la red pública hospitalaria con enfoque en APS para el sur del departamento del Tolima 212.808.556

Ordenamiento social de la propiedad de la tierra en el sur del Tolima 4.600.000

Total 2.024.727.900

59

Tabla 40. Resumen de compromisos según acuerdo estratégico entre la Nación y el Departamento del Tolima

Nota: del valor total de los proyectos se deriva el Contrato Plan a suscribir, que tiene la siguiente financiación

Prioridades

EstrategicasProyectos Proyectos Costo Estimado

Recursos

Entidades

Nacionales

Recursos

Entidades

Territoriales

DESARROLLO

PRODUCTIVO

Generación de

ingresos para las

familias pobres

Modelo de Desarrollo Rural con

Enfoque Territorial: 1)

Ordenamiento productivo

territorial, 2) Ordenamiento social

de la propiedad, 3) Bienes

públicos y 4) Apoyo a la

productividad.

110,000 85,000 25,000

110,000 85,000 25,000

Fortalecimiento de la red

Seguridad alimentaria

Infraestructura y dotación

CERES

Modelo educativo regional:

Pertinencia y calidad:

Vivienda Vivienda Urbana (500 Viviendas) 34,000 30,000 4,000

209,000 172,000 37,000

Infraestructura Vial

Interconexión, placa huella,

reafirmado o pavimentación en

los 15 tramos del Anillo Vial del

Sur del Tolima

206,000 174,000 32,000

Electrificación ruralCobertura total de electrificación

a familias no conectadas.147,000 142,000 5,000

Plan

Departamental de

Agua

Mejoramiento de la cobertura y

calidad en la prestación del

Servicio Público de agua potable

y saneamiento básico

99,000 52,000 47,000

TIC

Estrategia integral de dotación y

telecomunicaciones para la

región al acceso de la población

menos favorecida.

62,000 58,000 4,000

514,000 426,000 88,000

SOSTENIBILIDAD

AMBIENTALMedio ambiente

Gestión ambiental y prevención

del riesgo para el desarrollo

sostenible

67,000 5,000 62,000

67,000 5,000 62,000

TOTAL 900,000 688,000 212,000

TOTAL ESTRATEGIA SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL

SUBTOTAL DESARROLLO SOCIAL

SUBTOTAL ESTRATEGIA INFRAESTRUCTURA

92,000 70,000 22,000

DESARROLLO

SOCIAL

INFRAESTRUCTURA

Salud

Educación

SUBTOTAL DESARROLLO PRODUCTIVO

83,000 72,000 11,000

Contrato Plan Sur del Tolima - Acuerdo programático

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