CONTRALORÍA DELEGADA PARA LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA

Desde el territorio, dinamizando el Control Fiscal Participativo

SEMINARIO DE INDUCCIÓN EN PROCESOS MISIONALES DE CONTROL FISCAL

BOGOTÁ DC 21, 22 y 23 de Octubre de 2015

Participación en la

planeación

Participación en la

ejecución

Participación en la

evaluación

Participación en el

seguimiento

Estrategias del Control Fiscal Participativo

Formas de trabajo conjunto que constituyen medios y fines para

4. Construir ciudadanía solidaria, incluyente y activa en el control fiscal a la gestión pública.

Estrategia 4.1 Dinamizar procesos

de control fiscal participativo que

incidan en la gestión de la

administración pública para

contribuir al goce efectivo de los

derechos.

Estrategia 4.2 Realizar un especial

seguimiento a los recursos estatales

destinados a la participación ciudadana

y a la gestión de emergencias y desastres

para generar conocimiento e

información sobre la democratización y la

gestiòn de este riesgo en el país de utilidad

para la toma de decisiones de política y

gestión pública..

Estrategia 4.3 Implementar

estrategias territoriales de Control Fiscal Participativo que incorpore actores

sociales e institucionales,

recursos, instrumentos y mecanismos de

divulgación, dentro de un sistema

georeferenciado y que contribuya a elevar la

incidencia de la participación ciudadana en la gestión pública..

Estrategia 4.4 Asegurar el

funcionamiento armónico y efectivo

del sistema de servicio al

ciudadano de la CGR.

Procesos de Control Fiscal Participativo (CFP) construidos y

ejecutados sobre sectores y temas

territoriales priorizados

Estrategias Territoriales de Control Fiscal Participativo

construidas con los actores por

departamentos y con visión regional

UBICACIÓN EN EL PLAN ESTRATÉGICO

DIRECCIÓN DE ATENCIÓN CIUDADANA

ESTADO DE LOS DERECHOS DE PETICIÓN

OBSERVATORIO Mecanismo de enlace de la Contraloría Delegada para la Participación Ciudadana con las Delegadas Sectoriales, Gerencias Departamentales y demás dependencias, para monitorear e impulsar la gestión de denuncias y quejas que corresponden a vigencias anteriores.

INFORME DE OBSERVATORIO EXTRAORDINARIO

Septiembre de 2015

EFECTIVIDAD DEL OBSERVATORIO

Comparativo del estado de los derechos de petición activos (6-mayo-2015 y 9-sep 2015) en todas las dependencias de la CGR

6-may: 1.285 DP activos 9-sep: 292 DP activos Atendidos: 994 DP Disminución total del 77%

ANTIGÜEDAD DE PETICIONES VENCIDAS

0

10

20

30

40

50

60

CASG

REGALIA

S

G.DSUCRE

G.DTOLIMA

G.DAMAZONAS

CDINVESTIGACIONES

G.DCAUCA

G.DATLANTIC

O

CDGESTIONPUB

G.DCASANARE

OF.PLANEACION

G.DCESA

R

CDDEFENSA

G.DGUAINIA

CDAGROPECUARIO

CDSOCI

AL

G.DNARIÑO

G.DCAQUET

A

G.DVALL

E

G.DCHOCO

CDPARTICIPACION

C

G.DPUTUMA

YO

G.DMET

A

CDINFRAESTRUCTUR

A

OF.JURIDICA

G.DHUIL

A

G.DCORDOB

A

DES.CONTRALOR

SEC.PRIVADA

G.DCALD

AS

G.DBOLIVAR

G.DANTIOQU

IA

G.DGUAJIRA

CDMED

IOAMB

2014 42 43 19 17 1 15 13 7 9 8 7 7 2 4 5 4 4 4 3 3 1 3 2 2 1 1 1 1 1 12013 11 2 1 2 6 4 2 2 1 12012 7 1 1 5 1 1 1 1 1 1 12011 3 1 1 12010 2

Títu

lo d

el e

je

Derechos de petición activos por VIGENCIA en cada dependenciaFecha de corte: 09 de Septiembre de 2015

GERENCIA

Cuenta de NUMEROUNICONACIONAL

Vigencia de los 292 DP aún activos a 9-sep-2015: 2010 --- 2 2012 --- 21 2014 --- 231 2011 --- 6 2013 --- 32 gerencias

170

nivel central

122

INFORME DE SUPERVISIÓN

Monitoreo mensual del estado del trámite y registro de observaciones sobre el listado de los derechos de petición de la vigencia actual pendientes por tramitar en las dependencias responsables, identificando las causas del incumplimiento si las hubiere.

OPORTUNIDAD DEL TRÁMITE INICIAL

EN LAS GERENCIAS DEPARTAMENTALES COLEGIADAS

Las Gerencias Departamentales que manejan mayor inoportunidad en el trámite inicial son: CAUCA - 110 derechos de petición tramitados por fuera de términos; TOLIMA – 104 derechos de petición tramitados por fuera de términos; ATLÁNTICO - 71 derechos de petición tramitados por fuera de términos; BOYACÁ - 52 derechos de petición tramitados por fuera de términos; CASANARE - 49 derechos de petición tramitados por fuera de términos;

INFORME DE SUPERVISIÓN CONSOLIDADO ENERO A SEPTIEMBRE DE 2015

Oportunidad de Trámite Inicial de Derechos de Petición en Gerencias Departamentales, Septiembre de 2015

Fuente: SIPAR.

TRÁMITE DE DERECHOS DE PETICIÓN VENCIDOS LOS TERMINOS

El represamiento mayor se presenta en el ingreso del radicado de salida: TOLIMA (58), ATLANTICO (48), GUAJIRA (28), BOYACA (26), CAUCA (24) y MAGDALENA (20).

BOYACA (40), TOLIMA (11) y CAUCA (7) también presentan atrasos considerables en evaluación

INFORME DE SUPERVISIÓN CONSOLIDADO ENERO A SEPTIEMBRE DE 2015

Derechos de petición que no tienen AT en SICA y se encuentran vencidos de términos

GERENCIA DEPARTAMENTAL

Denuncias vencidas sin AT estructurada

Gerencia Atlántico 3

Gerencia Boyacá 2

Gerencia Chocó 1

Gerencia Sucre 1

Derecho de Petición (Código)

Fecha Radicado

Tipo Solicitud

Traslado Días en trámite hasta

la fecha

Término

Fondo

Fecha límite Respuesta fondo

2015-77645-80154-D 03/02/2015 Denuncia(D) GRUPO DE VIGILANCIA FISCAL DE BOYACA 163 90 23/06/2015

2015-79280-80084-D 12/03/2015 Denuncia(D) GRUPO DE VIGILANCIA FISCAL DE ATLANTICO 136 90 03/08/2015

2015-80621-82111-D 08/04/2015 Denuncia(D) GRUPO DE VIGILANCIA FISCAL DE ATLANTICO 123 90 24/08/2015

2015-80584-82111-D 10/04/2015 Denuncia(D) GRUPO DE VIGILANCIA FISCAL DE SUCRE 121 90 26/08/2015

2015-81080-82111-D 20/04/2015 Denuncia(D) GRUPO DE VIGILANCIA FISCAL DE BOYACA 115 90 03/09/2015

2015-81574-80084-D 30/04/2015 Denuncia(D) GRUPO DE VIGILANCIA FISCAL DE ATLANTICO 107 90 15/09/2015

2015-82901-82111-D 26/05/2015 Denuncia(D) GRUPO DE VIGILANCIA FISCAL DE CHOCO 91 90 07/10/2015

Detalle de derechos de petición que no tienen AT en SICA y se encuentran vencidos de términos

en las Gerencias Departamentales

DIRECCIÓN DE PROMOCIÓN Y DESARROLLO

DEL CONTROL CIUDADANO

ESTRATEGIAS DE DINAMIZACIÓN DEL CONTROL FISCAL

32 mesas departamentales 1 mesa distrital 1705 Participantes 2007 ideas recogidas 311 problemas priorizados en 13 sectores de la gestión

Distribución sectorial – Resultados Mesas Deliberativas

Región Caribe Proyectos estratégicos 2015 - 2018

Educación Énfasis en alimentación escolar y cobertura

Agua potable y saneamiento

básico Énfasis en cobertura y calidad, infraestructura y déficit de agua

Avance: Veedurías ciudadanas PAE Documento base sectorial

Región Caribe Por departamentos… Apoyo veedurías

educación, capacitación comunidades

indígenas Capacitación

sectorial veedurías

Seguimiento vía Zanjón – Pueblo Bello

Apoyo veedurías

VIS y otros sectores

Seguimiento Ciénaga de

Mallorquín – Lago del Cisne

No ha comenzando

ejecución

Acompañamiento veedurías vías y

programas sociales del

Estado

Capacitación sectorial veedurías

Región Centro Oriente Proyectos Estratégicos 2015 - 2018

Avance: Audiencia Pública Gramalote – Comité de Seguimiento Documento base sectorial

Sistema Integrado de

transporte masivo Ejecución según inversión nacional

Gran Vía Yuma Conexión troncal

Magdalena –Puente Guillermo

Seguimiento desde selección del contratista

Reconstrucción casco urbano

Gramalote Seguimiento a obras y recomposición del tejido social

Región Centro Oriente Por departamentos… Veedurías proyecto

“Enjambre” y Gramalote Fortalecimiento

veedurías regalías y PAE

Seguimiento obras inconclusas y

diagnóstico salud

Alianzas con universidades,

reconstrucción Útica

Auditoría articulada CAR, identificación

actores salud

Proyectos Estratégicos 2015 - 2018

Región Centro Sur - Amazonia Triángulo del sur del

Tolima Seguimiento a denuncias ciudadanas, evaluación de resultados Proyecto vial

marginal de la selva

Seguimiento desde la selección del contratista

Educación Seguimiento calidad, cobertura, infraestructura

Avances Diseño de estrategia, identificación de actores

Por departamentos Región Centro Sur - Amazonia

Deliberación pública,

fortalecimiento veedurías sectoriales

Articulación de veedurías,

sensibilización y reactivación de OSC

Promoción conformación

veedurías sectoriales Formación

sectorial a población

diferenciada

Veedurías por sectores de interés

Proyectos Estratégicos 2015 - 2018 Región Eje Cafetero

Salud Énfasis programa ampliado de inmunizaciones

Concesión Armenia – Pereira

- Manizales Seguimiento a obras con veedurías especializadas

Avance Identificación de actores y recursos

Por departamentos Región Eje Cafetero

Diplomados con énfasis sectorial, promoción para conformación de

veedurías Formación sectorial con la

Red Institucional de Apoyo

Formación educación y

salud con la Red Institucional

Deliberación túnel de la Línea, creación veeduría

especializada

Región Llanos Proyectos estratégicos 2015 - 2018

Proyectos financiados con recursos de Regalías Destinados al mejoramiento de las condiciones educativas y fortalecimiento alimentario a niños y jóvenes de la población indígena y vulnerable

Proyecto Cuarta Generación de Concesiones

Corredor Troncal de Llano Villavicencio-

Yopal Grupo 3- Centro Oriente

Desde la etapa de selección objetiva del contratista

Avance Documento base de estrategia

Región Llanos Por departamentos Formación y

veedurías para proyectos

sociales del Estado

No ha comenzado ejecución

No ha comenzado ejecución

Divulgación del CFP en mesas

de trabajo

Sensibilización estudiantes IE

Capacitación y conformación de veedurías

Capacitación sectorial, Comisión Regional de

Moralización

Proyectos estratégicos 2015 - 2018

Avance Documento base de estrategia Acercamiento a las comunidades

Región Pacífico

Plan Jarillón Río Cauca y obras complementarias

Seguimiento a componente social y terminación de obras

Proyecto agua potable y

saneamiento básico En los departamentos en dónde fue priorizado

Por departamentos Región Pacífico

Capacitación sectorial a población

diferenciada Capacitación sectorial a población

diferenciada

Preparación audiencias, capacitación

sectorial Seguimiento

contratos INCODER