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UNIVERSIDAD NACIONAL DE UCAYALI

ESCUELA DE POS-GRADO MAESTRIA EN MEDIO GESTION SOSTENIBLE Y

RESPONSABILIDAD SOCIAL

“CONTAMINACIÓN AMBIENTAL CASO: LAGUNA DE YARINACOCHA ”

Docente: Dr. José Luis Bolívar Giménez

Alumno: Ing. Daniel Fernando Mori Ríos

CURSO: GERENCIAMIENTO DE LA CONTAMINACION

Pucallpa, Marzo 2014

1.1. DESCRIPCION DEL PROBLEMA

La Laguna de Yarinacocha está contaminada con residuos sólidos, debido a la falta de medidas de control en el manejo integral de residuos sólidos contaminados en la laguna y sus alrededores, generados por una deficiente gestión ambiental y uso irracional de los recursos por parte de la población. A pesar de poseer leyes de carácter ambiental, normas y sanciones constitucionales estas no se cumplen debido a situaciones, que crean actitudes irresponsables para tratar y tomar en serio los problemas ambientales que originan los residuos sólidos, los cuales al verterse sin tratamiento y sin un manejo adecuado incrementan a diario los niveles de contaminación del agua.

1.2.1. Problema general

La contaminación del lago es principalmente de origen antrópica o sea originado por la actividad humana, con el crecimiento de la población, ha incrementado el mayor consumo de agua, mayor generación de residuos sólidos, y mayor ocupación del suelo. El impacto de la contaminación no ha sido manejado a partir de un sistema integrado de residuos sólidos, ocasionando que el lugar tenga presencia de residuos vertidos o depositados; las características físicas, químicas y biológicas, los ecosistemas presentes en esta laguna, se vean afectados por el vertimiento incontrolado y sin tratamiento alguno de residuos tanto sólidos como líquidos, orgánicos e inorgánicos por parte de una población que carece de las bases elementales de una educación ambiental que les permita utilizar a plenitud las riquezas que le brinda esta fuente de agua, pero preservándola para que sus valores y potencialidades se perpetúen en el tiempo.

1.2. FORMULACION DEL PROBLEMA

1.3. OBJETIVOS 1.3.1. Objetivo general Elaborar un sistema de manejo integral de residuos sólidos terrestres o fluviales, con programas de reciclaje inorgánico y orgánicos (elaboración de compost), con la participación de la población yarinense a lo largo de la

laguna de yarinacocha. 1.3.2. Objetivo especifico • Evaluar los riesgos generados por los puntos potenciales de

contaminación que está expuesta a la salud de la población yarinense en la laguna de yarinacocha.

• Realizar Talleres a fin de sensibilizar a la población sobre el manejo de residuos sólidos y conservación o protección al lago de yarinacocha.

• Realizar medidas de saneamiento básico en los puntos potencialmente contaminantes como el Hospital de yarinacocha y establecimientos comerciales en los alrededores del lago de yarinacocha.

• Formular ordenanzas municipales con la finalidad de cumplir las normas de conservación, protección, manejo de residuos y de esa manera

mitigar la contaminación ambiental en dicho lago.

1.4. Hipótesis

Si, la propuesta de un plan de manejo residuos sólidos terrestres y fluviales, son participativos y conducidos adecuadamente. Entonces incidirá en la mitigación del potencial contaminante, propiciando un desarrollo saludable y eco-sostenible en la población yarinense. 1.5. Variables 1.5.1.Variable Independiente X: Plan de manejo de residuos sólidos terrestres y fluviales en el lago . 1.5.2 Variables dependientes Y: Contaminación en el lago de yarinacocha.

1.6. Justificación e importancia

Esta laguna se encuentra contaminada por nitratos,

hidrocarburos y plomo. Según estudios el agua presenta

niveles de nitratos por encima del máximo permisible

según la Ley General de Aguas (Nº 17752), para los usos

de abastecimiento doméstico y para riego de vegetales de

consumo crudo y bebida de animales.

El plomo, procedente de los derivados de petróleo, según

estudios, sus niveles están dentro de los límites

permisibles por la Ley General de Aguas.

Bacteriológicamente, el lago de Yarinacocha se encuentra

contaminado por coliformes totales. Las condiciones

sanitarias no son buenas, donde la mayor parte de la

población que vive alrededor presenta viviendas que no

tiene ningún sistema de eliminación de excretas sólo hay

letrinas y la gran parte de ellas están en mal estado,

inoperativas necesitando un mantenimiento frecuente

constituyéndose esto en un foco infeccioso de

enfermedades. Por lo general las letrinas están

conectadas a pozos ciegos o pozos sépticos.

La contaminación del “lago Yarinacocha” tiene su origen en el vertimiento de las aguas residuales de la ciudad de Yarinacocha, en el lago. En las últimas décadas, la población se ha incrementado rápidamente, lo cual también ha generado mayor consumo de agua potable y por consiguiente, la generación de un mayor volumen de aguas residuales domésticas.

Actualmente el lago Yarinacocha viene siendo receptor final de aguas servidas del Hospital Amazónico de Yarinacocha, urbanización Pedro Portillo (FONAVI) y Malecón Yarinacocha (viviendas y comercio), como son los siguientes establecimientos comerciales:

Restaurant Turístico Puerto Rico: este local no cuenta con un Sistema de desague, sus descargas son vertidas directamente a un curso de aguas superficiales. Restaurant antojito de la selva: Este local sus aguas residuales van directamente hacia la laguna de Yarinacocha. Fuente de Soda turística J y J: Todas sus descargas líquidas por medio de tuberías de PVC van a descargar al lago. Recreo turístico las tres hermanitas. Las descargas de los servicios higiénicos y lavatorio, descarga directamente a la laguna de yarinacocha. Restaurante la Cabañita: La descarga de residuos sólidos de los servicios higiénicos y de la cocina es vertido directamente a la laguna de yarinacocha. Esto se agrava debido a la limitada educación y cultura ambiental y sanitaria de la población, lo cual conlleva a tener una agua no apta para consumo humano y en algunos casos ni para practicar actividades recreativas y pesca.

1.7 Viabilidad Viabilidad legal: El sustento legal del Proyecto de Tesis está en:

A Nivel Internacional La agenda 21, capítulo18. “Protección de la calidad y el suministro de los recursos de agua dulce: aplicación de criterios integrados para el aprovechamiento, ordenación y uso de los recursos de agua dulce”

A Nivel Nacional • Constitución Política del Perú. Capt.1. Art. 2, N°22.y Capt.3. Art.67 • Ley General de Aguas (Nº 17752). Artículo 17 y artículo 22. DE LA

CONSERVACION Y PRESERVACION DE LAS AGUAS. • Ley N° 29338. Ley de recursos hídricos. • Ley General de Aguas (Nº 17752). En el título II. DE LA CONSERVACION

Y PRESERVACION DE LAS AGUAS. • Ley N° 7972. Ley orgánica de municipalidades. • Norma sanitaria para el funcionamiento de restaurantes y servicios afine

resolución ministerial N° 363-2005/MINSA • Ley general de residuos sólidos. Ley 27314.

• Viabilidad técnica Es conveniente hacer el proyecto ya que permitirá, reforzar la capacidad de gestión medio ambiental del distrito yarinense. • Viabilidad financiera El proyecto, tiene una alta rentabilidad ambiental por lo que debe encontrar financiamiento con cierta facilidad

• Viabilidad de gestión El proyecto contribuirá a formar una gestión eficiente de los residuos sólidos en el distrito yarinense. Ya que permitirá que el tratamiento de aguas residuales sea el adecuado. • Viabilidad económica La evaluación económica del proyecto será realizada con un análisis del indicador: Costo/beneficio • Viabilidad institucional El desarrollo del proyecto contara con la participación ciudadana del distrito yarinense. • Viabilidad medioambiental El proyecto es medioambiental y de desarrollo sostenible, porque contribuirá a mitigar los puntos potencialmente contaminantes, mediante este sistema de residuos con programas de reciclaje, debidos al arrojo de residuos sólidos.

III.- MARCO TEÓRICO.

3.1.1 Antecedentes: contaminación de la laguna

Según los estudios realizados en un

análisis de las ECAs por las descargas de efluentes del hospital amazónico y alrededores en el lago de yarinacocha, tomando como 4 puntos de muestreo

de agua en la laguna, tenemos:

•Punto N° 1: ubicado en un punto cercano al

ingreso del desagüe del Hospital •Punto N° 2: ubicado en un punto cercano a la

zona de Restaurantes. •Punto N° 3: ubicado en un punto cercano a la

zona de embarque turístico •Punto N° 4: ubicado en un punto cercano a la

zona de embarcaciones pesqueras.

Se Obtuvo los siguientes resultados

•Siendo los resultados obtenidos estos demuestran que no son compatibles con los valores de los ECAs, sin presentar como Categoría 1: Aguas superficiales destinadas para recreación, sin embargo, los resultados también se ha comparado con la Categoría 4: Conservación del Ambiente Acuático (lagunas y lagos). Calificándose como punto rojo: no apto para el consumo humano ni para la recreación, labores de pesca y turismo.

3.1.2 Antecedentes: Los residuos sólidos en el distrito

Se realizó un estudio de Caracterización en junio del 2004, en la región de Ucayali, en una muestra de 297 viviendas familiares, resultando la composición física que se muestra en el cuadro .

Donde Se muestra valores relativamente altos de materia orgánica (79.23%), que indican un gran potencial para la implementación de una estación de Tratamiento para el reaprovechamiento de materia orgánica en la elaboración de compost, humus de lombriz; también se tiene que el 4.64% es material inerte

La generación de residuos sólidos de origen domiciliario está ligada al número de habitantes que existen en la localidad

El Cuadro, muestra se observa que la generación total de residuos sólidos de origen domiciliario es de 45.79 toneladas por día, considerando una generación per capita de 0.65 Kg/hab-día.

Por lo tanto, se estima que el distrito de yarinacocha genera casi 50 Tm/día, de los cuales 1.5 tm/día presenta en los mercados, seguido del comercio y la industria en dicho distrito.

La producción de residuos sólidos en el distrito de yarinacocha.

3.2 Bases teóricas

Referencia histórica mundial

La Agenda 21. En su capítulo 18 “protección de la calidad y el suministro de los recursos de agua dulce:

Protección de los recursos hídricos, la calidad del agua y los ecosistemas acuáticos

Agua para la producción sostenible de alimentos y el desarrollo rural sostenible.

Ley general de las aguas, decreto ley N° 17752

el artículo 22. manifiesta que esta prohibido verter o emitir cualquier residuo sólido, líquido o gaseoso que pueda contaminar las aguas, causando daños o poniendo en peligro la salud humana o el normal desarrollo de la flora o fauna o comprometiendo su empleo para con otros usos

CAPITULO I, DERECHOS FUNDAMENTALES DE LA PERSONA.

Referencia histórica nacional

A la paz, a la tranquilidad, al disfrute del tiempo libre y al descanso, así como a gozar de un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de su vida.

El Estado determina la política nacional del ambiente. Promueve el uso sostenible de sus recursos naturales.

Ley de Recursos hídricos ley Nº 29338

Artículo 14 y 75.- La autoridad nacional y Protección y conservación del agua y sus fuentes de los ecosistemas

Ley N° 7972. Ley orgánica de municipalidades

promueven en forma participativa y concertada una adecuada prestación de los servicios públicos locales y el desarrollo integral sostenible y armónico para mejorar la calidad de vida de las personas.

Ley general de residuos sólidos, ley N° 27314

manejo integral y sostenible, mediante la articulación, integración y compatibilización de las políticas, planes, programas estrategias y acciones de quienes intervienen en la gestión y el manejo de los residuos sólidos

3.3 Bases teóricas y definiciones conceptuales

Residuo : todo material inútil o no deseado, originado por la actividad humana, en cualquier estado físico (sólido, líquido, gaseoso, y sus respectivas mezclas) que puede ser liberado en cualquier medio receptor (atmósfera, agua, suelo).

Residuos sólidos urbanos : Son los generados en los domicilios particulares, comercios, oficinas y servicios, así como todos aquellos que no tengan la calificación de peligroso y que por su naturaleza o composición puedan asimilarse a los producidos en los anteriores lugares o actividades.

Gestión de residuos : es el conjunto de operaciones que se realizan desde que se generan los residuos en los hogares y servicios hasta la última fase de su tratamiento, que será el más adecuado desde el punto de vista de la salud pública y ambiental, de acuerdo con sus características de volumen, procedencia, costes, posibilidades de recuperación y comercialización, y directrices administrativas.

Tratamiento de aguas residuales urbanas: se definen como las aguas residuales domésticas o la mezcla de éstas con aguas residuales industriales o con aguas de escorrentía pluvial; también se denominan aguas negras, aguas servidas o aguas cloacales.

Tratamiento de de la materia orgánica: es un proceso aerobio en el que determinados microorganismos mediante una fermentación controlada transforman la materia orgánica heterogénea en una materia homogénea apta para su utilización como fertilizante y que se conoce con el nombre de compost.

3.4 Bases epistémicas

EPISTEME

VERDAD REALIDAD

DEBERÍA SER LO QUE ES

La laguna de yarinacocha debería ser

un lugar de recreación, Ordenado,

limpio en auge económico. Donde se

respetan las normas de reciclaje,

protección, conservación y atracción

turísticas que constituyen "en sus

aguas".

La laguna de yarinacocha es un lugar

cuyo crecimiento poblacional aumenta

de manera espontánea, desordenada y

sin planificación, por la cantidad de

residuos arrojados, los cuales pierde su

atractivo turístico, desterrando poco a

poco un desarrollo sotenible en el

futuro.

PLAN DE MANEJO DE RESIDUOS SOLIDOS TERRESTRES Y

FLUVIALES EN EL LAGO DE YARINACOCHA

4.- METODOLOGÍA

El tipo de investigación es cualitativo a la propuesta del sistema de manejo de residuos sólidos terrestres y acuáticos en el lago de yarinacocha

La presente investigación es de carácter descriptivo buscando claramente el estado actual y futuro de los residuos sólidos terrestres y acuáticos del Lago de yarinacocha, centrando su búsqueda de conocimiento de datos generales y específicos para determinar las armonías y los problemas de la gestión integral de los residuos sólidos en el distrito.

La población está considerada por todos los pobladores de puerto callao, con un total 5,540 habitantes. En conclusión la muestra es igual a la

población.

Tipo de investigación

Diseño de la investigación

Población y muestra

Definición operativa del instrumento de

recolección de datos

Para el cumplimiento de los objetivos de la presente investigación se desarrollaran las siguientes actividades que conjuntan un procedimiento.

1.- CARACTERIZACIÓN DE RIESGOS AMBIENTALES EN EL LAGO. 1.A METODO PROBABILÍSTICO DE RIESGO

2.- REALIZAR UNA ESTRATEGIA URBANA SALUDABLE (EUS), CON LA POBLACIÓN YARINENSE.

3.- PROPUESTAS PARA EL PLAN DE MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS TERRESTRES Y FLUVIALES EN LA LAGUNA DE YARINACOCHA.

4..- FORTALECER LAS ORDENANZAS MUNICIPALES EN EL MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS PARA EFECTUAR LA CONSERVACIÓN, PROTECCIÓN EN EL LAGO DE YARINACOCHA

TRATAMIENTO DE DATOS

1.- CARACTERIZACIÓN DE RIESGOS AMBIENTALES EN EL LAGO. 1.A METODO DE EVALUACIÓN DE RIESGOS

DENTRO DE ELLA ESTAN: 1.- IDENTIFICACIÓN DEL PROBLEMA 2.- ESTIMACIÓN DEL RIESGO (VALORACIÓN) 3.- MAGNITUD ESPERADA DE LAS CONSECUENCIAS 4.- NIVEL DE RIESGO (NR= NP x NC) USO DE LA MATRIZ 5.- ACCIONES CORRECTIVAS SOBRE EL RIESGO

2.- REALIZAR UNA ESTRATEGIA URBANA SALUDABLE (EUS), CON LA POBLACIÓN YARINENSE.

ESTRATEGIA URBANA SALUDABLE (EUS)

Compromiso público Realizar la participación y compromiso del municipio local, las organizaciones no gubernamentales (ONGs), el sector privado y la población yarinense

Participación comunitaria

Involucrar a la población de puerto callao (incluyendo mujeres, hombres de todas las edades y grupos étnicos) en todo el proceso.

Plan estratégico Movilizar recursos y apoyo técnico e incentivar a la comunidad a participar en el proceso de toma de decisiones y capacitación.

Consensos y alianzas Establecer consensos, formar alianzas y pactos sociales a través de varias redes y proyectos, abarcando instituciones y organizaciones tanto del sector de la salud como de otros sectores.

Liderazgo y participación

Tener un liderazgo, con la participación del sector salud y de otros sectores ya que muchas estrategias y actividades van más allá de la capacidad de dicho sector.

Políticas públicas saludables

Las personas tienen la posibilidad de participar en la toma de decisiones que les conciernen al nivel individual, al de sus familias y la población yarinense.

Comunicación

Utilizar los medios de comunicación disponibles a la población en temas de reciclaje y conservación e uso racional del agua

Capacitación Realizar talleres de orientación e información sobre cada aspecto en los temas de reciclaje, protección, conservación y uso racional del agua.

Vigilancia y evaluación

Realizar una vigilancia y evaluación continua para dar seguimiento al proyecto al inicio y después, identificando mejoras en los resultados, garantizando ser participativo e interactivo.

3.- PROPUESTAS PARA EL PLAN DE MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS TERRESTRES Y FLUVIALES EN LA LAGUNA DE YARINACOCHA.

Posibles objetivos Posibles acciones

Manejo de Residuos Sólidos

El objetivo es ampliar y realizar el manejo

adecuado de los residuos sólidos a fin de

minimizar su impacto en el medio ambiente y en

la salud pública.

Promover el desarrollo de planes de gestión integral de

residuos sólidos.

Manejo de excretas y aguas residuales

El objetivo es el manejo sanitario de excretas, el

manejo y tratamiento de las aguas residuales

domésticas generadas y la recuperación de

efluentes limpios en forma factible y segura.

Identificar y canalizar el mejoramiento de la disposición

sanitaria de las excretas.

Eliminar las aguas residuales en el nivel domiciliario y/o

poblacional.

Brindar educación sanitaria para crear hábitos adecuados de

higiene en los establecimientos hogares, instituciones y en

las familias yarinenses.

Tomar conciencia sobre los problemas de contaminación y

su relación con la salud.

Separación de residuos sólidos en la población yarinense

MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS TERRESTES

Manejo de residuos sólidos fluviales

Realizado la identificación de los puntos altamente contaminados como se demostró el arrojo de residuos solidos por parte del hospital, viviendas y establecimiento comerciales alrededor de la laguna de yarinacocha. Para eso se plantea un sistema de abastecimiento por bombeo con tratamiento, presentando un bombeo con tratamiento requieren tanto la planta de tratamiento de agua para adecuar las características del agua a los requisitos de potabilidad, como un sistema de bombeo para impulsar el agua hasta el usuario final.

sistema de abastecimiento por bombeo con tratamiento

Manejo de residuos sólidos Terrestres

Ventajas Bajo costo de inversión, operación y mantenimiento, los Requerimientos de operación y mantenimiento son reducidos. No requiere operador especializado y Baja o nula

contaminación

Programa de reciclaje y compostaje

Sistema de abastecimiento por

gravedad sin tratamiento (GST)

Programa de promoción

sobre estrategias saludables

Metodología para la determinación de la generación de residuos sólidos. Procedimiento en campo

Calculo de generación de los residuos

4..- FORTALECER LAS ORDENANZAS MUNICIPALES EN EL MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS PARA EFECTUAR LA CONSERVACIÓN, PROTECCIÓN EN EL LAGO DE YARINACOCHA

Multa (Sanción) Aplicar

Tarifas

(Sanción/incentivo)

Aplicación de tarifas de servicio de

recolección diferenciadas según se separen

los dos tipos de basura.

Premios (incentivos) Distribución de premios monetarios a buenos

cumplidores

Campañas con

regalos, subsidios a

productos “buenos”

(Incentivo)

Distribución gratuita de productos

“ambientalmente buenos” para aumentar la

conciencia del público (fundas de tela para

remplazar las de plástico, por ejemplo).

GENERAR INFRACCIONES CONJUNTAS EN LAS NORMAS SANITARIAS. Constituyen infracciones a la presente norma sanitaria, las siguientes: Respecto a la infraestructura e instalaciones No contar con la estructura física en buen estado de conservación e higiene en el área de almacenamiento y de preparación de alimentos . No contar con abastecimiento de agua potable. No contar con servicios higiénicos limpios y operativos Dar otros usos al abastecimiento diferentes al autorizado Incumplir con las disposiciones relativas al saneamiento del establecimiento.

Ley N° 7972. Ley orgánica de municipalidades/Norma sanitaria para el funcionamiento de comercio y servicios afine resolución ministerial N° 363-2005/MINSA. .

PROBLEMA OBJETIVOS HIPOTESIS VARIABLES

INDICADORES GENERAL ESPECIFICOS

¿Por qué la

falta de un

manejo de

residuos

sólidos

terrestre y

fluviales en

el lago de

yarinacocha,

ocasionan

riesgos

ambientales,

económicos

perjudicand

o la salud a

sus

pobladores.

Elaborar un sistema

de manejo integral de

residuos sólidos

terrestres o fluviales,

con programas de

reciclaje inorgánico y

orgánicos

(elaboración de

compost), con la

participación de la

población yarinense a

lo largo de la laguna

de yarinacocha.

.

* Evaluar los riesgos

de los puntos

potenciales de

contaminación en el

lago.

* Realizar talleres en

la población en el

manejo de residuos

sólidos terrestes y

acuático.

* Realizar medidas de

saneamiento básico

en los puntos mas

contaminantes.

* Formular

ordenanzas

municipales

orientado al

cumplimiento de

protección al lago.

Si, la propuesta de un

plan de manejo en

residuos sólidos

terrestres y fluviales, son

participados y

conducidas

adecuadamente. Entonces

incidirá en la mitigación e

infección del potencial

contaminante,

propiciando un

desarrollo saludable y

eco-sostenible en la

población yarinense.

Variables independiente

Plan de manejo de residuos

sólidos terrestres y acuáticos en el

lago. Indicadores: La agenda 21,

capítulo18. “Protección de la

calidad y el suministro de los

recursos de agua dulce. Ley

General de Aguas (Nº 17752). En

el título II. De la conservación y

preservación de las aguas. Ley N°

7972. Ley orgánica de

municipalidades.

Variables dependiente

Manejo de residuos sólidos

(reciclaje y compostaje) en el lago.

Indicadores: Plan integral de

gestión ambiental de residuos

sólidos (PIGARS), en el Distrito

de yarinacocha.Difusión y

Cumplimiento

MATRIZ DE CONSISTENCIA