Consolidado de rendición de cuentas

REPÚBLICA DE COLOMBIA

ALCALDIA MUNICIPAL Giraldo – Antioquia

Tel. 857 11 07 Ext. 110

INFORME CONSOLIDADO

RENDICIÓN DE CUENTAS 2008 – 2011

LUIS ARGIRO MANCO USUGA

ALCALDE MUNICIPAL

2008 – 2011

REPÚBLICA DE COLOMBIA ALCALDIA MUNICIPAL

Giraldo – Antioquia Tel. 857 11 07 Ext. 110

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PARTICIPANTES

Secretario de educación y

Gobierno

Héctor León Vahos

Secretario de Planeación y

Obras públicas

John Harold Muñoz

Secretario de Salud

Alexander Muñoz

E.S.E Hospital San Isidro

Juan Enrique Montoya

Secretaria de Agricultura

Edilma del Socorro Manco Manco

Secretario de Hacienda (E)

Danny Albeiro Rivera Restrepo

Casa de la juventud

Fátima Yaneth Usuga

Personero

Fran León Rueda Cardona

Comisaria de Familia

Johanna Rodas Carvajal

Apoyo a Bienestar Social y Desarrollo Comunitario

Paula Andrea Rodríguez González



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PRESENTACIÓN

El proceso de rendición de cuentas, es un conjunto de acciones planificadas y puestas en marcha por las autoridades - alcalde(a) y regidores(as) - y funcionarios(as) con el objetivo de informar a la población acerca de las acciones y los resultados de la gestión municipal.

Al mismo tiempo, en este proceso la población analiza la información proporcionada para brindar recomendaciones y propuestas que mejoren la gestión municipal.

En el marco de fortalecimiento institucional y con el propósito de ampliar los márgenes de gobernabilidad, convencidos de que éstas constituyen las bases del Buen Gobierno, la Alcaldía de Giraldo Antioquia mantiene firme el compromiso de Rendir Cuentas, ante las comunidades y sus respectivos entes de Control. La experiencia en esta materia nos muestra sus bondades, las cuales se traducen en la construcción de un círculo virtuoso entre transparencia, rendición de cuentas y el fortalecimiento de nuestras instituciones, con satisfactorios resultados en la construcción de verdaderos escenarios de competitividad y aumento del bienestar en su población.

Hoy los Giraldinos, valoran esta forma de vincularnos con sus compromisos, la amplia aceptación de las gestiones realizadas y el reconocimiento a las mismas, corroboran el sentido de las buenas prácticas, y ello nos anima a seguir adelante con las mismas.

Dentro de la rendición de cuentas se da a conocer en pleno el ejercicio de gasto público, las gestiones orientadas a ampliar nuestras inversiones, el cumplimiento de las metas consagradas en el Plan de Desarrollo del municipio y la forma cómo se impacta positivamente a las comunidades, seguirán siendo mecanismos con los que la Administración contribuye a consolidar la visión de una democracia participativa en el municipio de Giraldo.



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INTRODUCCIÓN

En el municipio de Giraldo - Antioquia ha realizado en este último periodo, la rendición pública de cuentas como un proceso organizado de acciones que han implicado el concierto de actores institucionales en torno, la recolección y análisis de la información, la socialización de esta con la comunidad, la reflexión desde cada programa sobre el alcance del trabajo y con el cual se está comprometido en el Municipio de Giraldo.

En este sentido asumimos la Rendición Pública de Cuentas 2008 – 2011, como un ejercicio de democracia que nos implica el reto de revisarnos como parte del Municipio de Antioquia, desde el que hacer, hasta la entrega a la comunidad, por medio de una evaluación como herramienta pertinente y el impacto de los programas y proyectos que se ha venido implementando, validando a la población de Giraldo la gestión que se ha estado realizando desde el ejercicio que a lo largo del proceso se han dejado aprendizajes significativos y ha llevado a desaprender formas de hacer pre establecidas.

Así que, con todo orgullo decimos que la Rendición Pública de Cuentas, han generado ganancias para el municipio de Giraldo y su habitantes que han recibidos los beneficios, teniendo en cuenta que el informe que se desarrolla a continuación, está descrita la situación actual de los habitantes de Municipio de Giraldo Antioquia. Así mismo presentamos el proceso de acercamiento del Municipio desde cada una de sus dependencias con la ciudadanía, en la atención y respuesta a la información de su interés; seguidamente presentamos la evaluación prospectiva que hemos realizado sobre nuestra gestión en este período de gobierno.



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1. INFORMACIÓN DEL CONTEXTO INSTITUCIONAL

1.1 CONTEXTO TERRITORIAL

Se indica en la historia cómo estos territorios estuvieron remotamente habitados por los originales Arro, del grupo indígena de los catíos, por lo cual el primer caserío establecido en la región recibiría el mismo nombre, asignado por colonizadores provenientes de Santa Fe de Antioquia. Se conoce que en 1531, los oficiales españoles Juan Badillo y Francisco César exploraron estos territorios pero siguieron de largo.

En 1865, Arro adquiere la categoría de Distrito Municipal mediante ley 65 del gobierno de entonces bajo la batuta de Pedro Justo Berrío. En esta misma fecha se le asigna el nombre de Giraldo en memoria del gobernador de Antioquia don Rafael María Giraldo.

Actualmente, Giraldo, que antes fue la tierra del anís, fue un municipio muy boyante a finales del siglo XVIII. Hoy es reconocido por la producción de su café exótico y su tradición musical. Es un pueblo pequeño, de vocación rural, que conserva la costumbre del mercado dominical. Tiene lugares naturales, balnearios, cavernas y reservas.

Es además, un pueblo religioso, donde las celebraciones de la misa y otros rituales cobran importancia para sus pobladores:

• Fundación, 1845.

• Erección en municipio, 1865

• Apelativo: Pueblo Solidario, Amable y Remanso de Paz ¨ Balcón de occidente¨

Tiene 2 corregimientos Manglar y Pinguro. Cuenta con 13 veredas. Tiene comunicación por carretera con Cañasgordas, Buriticá, Santa Fe de Antioquia, Abriaquí y Medellín. Las vía más usada, es siguiendo la troncal de Urabá, para después entre los municipios de Santa Fe de Antioquia y Cañas Gordas a la altura de Manglar desviarse hacia la izquierda a unos 5 km se encuentra la cabecera municipal.

1.2 DINÁMICA DEMOGRÁFICA

El Municipio de Giraldo, subregión del Occidente del Departamento de Antioquia, país Colombia. Dista 97 Kilómetros de la capital Medellín, Giraldo tiene una extensión de 97 kilómetros cuadrados, una altura sobre el nivel del mar de 1932 metros y una



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temperatura promedio de 18ºC. Fundado en año de 1845 y erigido Municipio el 2 de septiembre de 1865, está organizado político administrativamente por 13 veredas y 2 corregimientos. Su población se estima en 4271 habitantes según datos SISBEN, donde el 80% es población rural y el 20% es población urbana. Su economía es netamente agropecuaria siendo sus principales renglones la producción de café, hortalizas, cebolla de rama, fríjol, maíz y caña; en lo pecuario hay producción de ganado doble propósito y animales domésticos. Se adelantan programas de protección ambiental pero hace falta fortalecer más este aspecto. Al igual que el resto de los Municipios vecinos y convalidando el diagnóstico del PLANEA, sus principales problemas se centran en un bajo desarrollo humano, baja calidad de la educación, carencia de programas integrales de salud, deterioro ambiental, bajo repunte de la economía, inadecuada planeación local e inutilizados espacios de recreación, cultura y deporte. Se han venido adelantando acciones de recuperación humana y social, se han logrado avances de progreso pero se requiere más trabajo de equipo, de visión a largo plazo y de crecimiento ciudadano.

Tamaño

• Población Total del Municipio de Giraldo

Gráfico del total de población sacado del DANE

Según proyecciones del DANE, de una población total del país de 46.044.601 habitantes, el departamento posee 6.143.809 habitantes y del municipio de Giraldo 4.119 habitantes hasta el 2010, o sea el 38% del total municipal.



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2. INFORME DE GESTIÒN Y RENDICIÒN 2008 – 2011

2.1. SECRETARIA DE GOBIERNO.

2.1.1. CONTRATACION

En el Municipio de Giraldo con el fin de dar cumplimiento a lo establecido en la Ley 617 de 2000, adelantó los correspondientes estudios técnicos, con el fin de llevar a cabo la reforma administrativa o de saneamiento fiscal de que trata la citada Ley, y que desde el 2002 se suprimieron unos cargo en la estructura administrativa o planta de cargos de la Alcaldía Municipal de Giraldo Antioquia, por medio del Decreto No.078 de Diciembre 27 del año 2001.

Razones estás, que demuestran la necesidad que le han surgido para alcaldía a través de los años siguientes a su restructuración de tener que realizar la contratación de personas naturales, para no perjudicar a la comunidad en cuanto a sus necesidades de atención oportuna que es la razón de ser del ente Municipal.

Por lo tanto Municipio de Giraldo requiere de una persona natural, que se encargue de esta labor que no puede ser desempeñada por el personal de planta de la Administración Municipal, porque que éstos tiene una funciones especificas y además no cuentan con la disponibilidad de tiempo que se requiere, y no tienen los conocimientos específicos para cumplir esta función, de acuerdo a las consideraciones ya presentadas.

Por lo tanto se hace necesario la contratación de servicios personales con la finalidad de atender las necesidades de la comunidad, durante los años de la administración del señor Luis Argiro Manco Usuga Alcalde municipal, por consiguiente se dará una información detalladas de los contratos realizados en dicho periodo:

• En el año 2008 se realizó 12 contratos por orden de servicios, 3 contratos por prestación de servicios.

• En el año 2009 se realizó 9 contratos por orden de servicios, 13 contratos por prestación de servicios.

• En el año 2010 se realizó 43 contratos por prestación de servicios.



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• En el año 2011 38 contratos por prestación de servicios.

2.1.2. CREACIONES EN LA PLANTA CARGOS

Mediante los acuerdos municipales Nª 015 de noviembre 28/ 2007 y el Nª 019 noviembre 11 /2008, se faculto al alcalde municipal crear los siguientes cargos con la iniciativa de la alcaldía, y con apoyo de esta secretaria:

• En el año 2008, se vincula a la comisaria de familia, quien inicia labores el 18 de junio del 2008.

• En el año 2009, se vincula a la empleada de complementación alimentaria y coordinadora del Sisben, iniciando labores 1 de enero 2009.

• En el año 2009, se vincula el inspector de policía y tránsito iniciando labores el 16 de julio de 2009.

• En el año 2011, se vincula a la auxiliar administrativa sección archivo iniciando labores el 4 enero 2011.

Estos cargos se le hacen nombramiento en provisionalidad, por pertenecer a carrera administrativa, por lo tanto se deben implementar mecanismos de evaluación.

2.1.3. JEFE DE PERSONAL Y JEFE DE CONTROL INTERNO ( MECI).

En la página www.cnsc.gov.co se rinde los informes anualizados del avance del MECI, esta labor se realiza en el mes de febrero de cada año, es de acatar que la nueva reglamentación en esta misma página está solicitando informes cada cuatro meses.

Para el año 2012, se debe destinar una partida presupuestal o solicitar recursos ante la Gobernación de Antioquia con el fin de terminar su implementación y por lo tanto conseguir la certificación de calidad, debido a que las primeras fases están debidamente documentadas en el archivo de gestión.

Se dieron los primeros avances para crear el cuerpo de Bomberos Voluntarios del Municipio, después de varias reuniones no se logro conformar el grupo necesario para empezar a funcionar, pero aun existe el contacto desde la Gobernación de Antioquia para continuar con el proceso.



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2.1.4. TECNOLOGIA.

A partir del año 2011, se reactivo la pagina web Municipal por solicitud del Ministerio de Tecnología de la Información y las Comunicaciones, y por intermedio de Gobierno en Línea, y con el fin de dar cumplimiento a las necesidades del municipio con las demás entidades del estado, por lo tanto, el sitio Web http://www.giraldo-

antioquia.gov.co actualmente se encuentra en el siguiente fases y en porcentajes,

• Información 100%

• Interacción 100%

• Transacción 79%

En lo referente a los trámites y en la creación de los correos institucionales para cada una de las dependencias de la Alcaldía, EMPUGI, y todas las Instituciones Educativas de la Región, para un total de Treinta y una (31) cuentas de correos, por que las administraciones públicas solo recibirán comunicación en estas cuentas, y no en el correo convencional.

Otra labor que se realiza a través de esta secretaria, es la de Autenticar Documentos, Recibir Declaraciones Extra juicio, debido a que en la Jurisdicción no existe Notaria que cumpla estas funciones.

2.2. SECRETARIA DE EDUCACION

Las funciones de Secretario de Educación Municipal, son competencia del Secretario de Gobierno, como son la Coordinación de todos los Docentes, y el manejo del Sistema Integrado de Matriculas (SIMAT), con el fin de tener actualizada las matriculas de los alumnos, y todo el proceso de proyección de cupos y matricula definitiva por cada año escolar, para este procedimiento se cuenta con la colaboración del señor HERNANDO USUGA Secretario de la Institución Educativa Luis Andrade Valderrama, y la señora RUBY Secretaria de la Institución Educativa Rural Santa rosa de Lima, quienes conocen por competencia el sistema y son de gran ayuda para cumplir la finalidad de la educación.

2.2.1. COBERTURA EDUCATIVA.

Durante el Cautrenio la Administración Municipal, se realizo todas gestiones internas y externas necesarias para que todos los Niños, Niñas y Adolescentes de Giraldo, estuvieran debidamente matriculados en todas las Instituciones Educativas, y Centros Rurales con el objetivo de tener una cobertura del 100% de los jóvenes en edad de



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escolar del Municipio, situación que si se cumplió debido a la buena Infraestructura locativa de las Instituciones y centros educativos.

Para el año 2012 se tiene aprobada por la Secretaria de Educación Departamental, la Media Educativa para la Institución Educativa Rural Santa Rosa de Lima sede Manglar, con la cual se beneficiaran todos los estudiantes del Sector por que podrán continuar sus estudios en dicha Institución, y graduados como promoción de Bachiller, y no tendrán que desplazarse hacia la zona urbana a terminar sus estudios.

Hablando del cuatrienio, durante este tiempo hubo docentes que se retiraron del servicio, pero actualmente en el Municipio tenemos cobertura de todas las plazas de Docentes para cumplir la función educativa.

2.2.1.1. TRANSPORTE ESCOLAR :

La Administración Municipal durante este periodo se invirtió aproximadamente la suma $ 300.000.000.oo ml, para garantizar con el cubrimiento del servicio de transporte a los Alumnos de la I.E.R Santa Rosa de Lima del Corregimiento de Manglar, y sus Cinco (5) sedes alternas de las veredas Toyo, Tambo, Pinguro, Tinajas, y el Balso, que realizan estudios en Manglar y en la Institución de la Zona urbana y de los estudiantes de las veredas Sierra, Sierrita y Cuajaron que se desplazan para los estudios de Secundaria y Media en la Institución educativa Luis Andrade Valderrama de la Zona Urbana del Municipio.

2.2.1.2. RESTAURANTE ESCOLAR:

A través de los cuatro años de esta Administración, todas la Instituciones y centro Educativos contaron el servicio de Restaurante Escolar dando un cubrimiento del 70% de los alumnos matriculados, cuando la obligación por este beneficio es solo para aquellos que se encentraban en los grados de Preescolar hasta Quinto de Primaria, pero el compromiso alcanzado fue de suministrar alimentación a aquellos alumnos de bajos recurso que se trasladaban de las veredas a la zona urbana a realizar su formación educativa y que no hacen parte de la obligación que estipula la ley en entregar alimentos a los grados secundarios.

2.2.1.3. TECNOLOGIA:

Tenemos para informarles que al finalizar esta Administración, se cuentan en todas las Instituciones Educativas y Centros Rurales con el Servicio de Internet y Computadores para un mejor aprendizaje, y estar conectados al mundo digital dando un cumplimiento al 100% de lo presupuestado.



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2.2.1.3.1. Relación de Dotación a Instituciones y Equipos

I.E Luis Andrade Valderrama

Primaria

10 Computadores Portátiles, a través del convenio con el Programa Computadores para Educar.

Bachillerato

20 Computadores HP COMPAQ 6005 (pantalla LCD, Teclado, Mouse, Accesorios.

Media

1. Tablero Digital más Accesorios (Proyector, Portátil y Parlantes) y se acondiciono un aula para este.

I.E R Santa Rosa de Lima Manglar

Equipos Portátiles, a través del Convenio con el Programa Computadores para Educar.

Bachillerato

5 Computadores Portátiles.

I.E R Santa Rosa de Lima Sede el Tambo


Primaria


I.E R Santa Rosa de Lima Sede el Tambo

Primaria

Equipos Portátiles, a través del Proyecto Antioquia Virtual Siglo XXI.

Una Unidad Móvil consta de un Rack con llantas, una bandeja donde se acomodan

5 computadores portátiles y un regulador de voltaje

I.E R Santa Rosa de Lima Sede el Balso



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Primaria - Bachillerato


I.E R Santa Rosa de Lima Sede el Balso


Primaria - Bachillerato

Una Unidad Móvil consta de un Rack con llantas, una bandeja donde se acomodan cinco computadores portátiles y un regulador de voltaje.


I.E R Santa Rosa de Lima Sede Fernando Hincapié Tascon- Pinguro.


Primaria



I.E R Santa Rosa de Lima Sede Tinajas


Primaria



I.E R Santa Rosa de Lima Sede Toyo.


Primaria



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También fueron beneficiados los Centros Educativos Rurales así:

CER Filo del Medio


Primaria



CER El Águila


Primaria


2.3. SECRETARÍA DE HACIENDA

La secretaría de hacienda del municipio de Giraldo, es la encargada de dar cumplimiento a la estrategia financiera del plan de desarrollo, también la secretaría responde por la gestión y administración de los recursos públicos que ingresan a la entidad, mediante los cuales se garantiza el buen funcionamiento de la administración municipal, y se garantiza la inversión social mejorando la calidad de vida de la comunidad.

2.3.1. INGRESOS

Desde la perspectiva de la gestión realizada para la obtención de los recursos, se muestra una relación de los recursos administrados desde el año 2007, haciendo corte a 30 de Noviembre de 2011, estos recursos provienen de ingresos tributarios, ingresos no tributarios, fondos especiales, transferencias nacionales, departamentales y otras transferencias, además de los recursos de capital;



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CUENTA 2007 2008 2009 2010 NOV DE 2011

INGRESOS TOTALES (1 + 2 + 3) $ 3.562.020.629 $ 4.143.490.095 $ 4.787.480.946 $ 3.180.949.454 $ 4.251.880.460

1. INGRESOS CORRIENTES (1.1 + 1.2 ) $ 285.765.393 $ 349.770.274 $ 317.465.849 $ 249.414.308 $ 399.463.339

1.1 INGRESOS TRIBUTARIOS $ 145.494.325 $ 102.367.914 $ 142.999.798 $ 163.767.793 $ 251.231.025

1.2. INGRESOS NO TRIBUTARIOS $ 27.000.454 $ 78.382.007 $ 36.038.831 $ 45.378.614 $ 41.356.445

1.3. FONDOS ESPECIALES $ 113.270.614 $ 169.020.353 $ 138.427.220 $ 40.267.901 $ 106.875.869

2. TRANSFERENCIAS (2.1 + 2.2) $ 2.931.808.995 $ 3.098.137.675 $ 3.525.687.052 $ 2.327.668.790 $ 3.295.141.560

2.1. DEL NIVEL NACIONAL $ 1.691.233.456 $ 2.186.786.324 $ 2.516.382.499 $ 1.960.487.255 $ 2.254.241.521

2.2. OTRAS $ 1.240.575.539 $ 911.351.350 $ 1.009.304.553 $ 367.181.535 $ 1.040.900.039

3. RECURSOS DE CAPITAL $ 344.446.240 $ 695.582.147 $ 944.328.045 $ 603.866.356 $ 557.275.561

Cuadro 1

Gráfico 1



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Gráfico 2

Lo que se puede evidenciar en la información anterior, es que el total de los ingresos del municipio de Giraldo se han incrementado, con respecto al año 2007 en un 19%; también se evidencia que el municipio depende, en promedio, entre un 70% y 80% de las transferencias corrientes de la nación y del departamento; se ha incrementado también el recaudo de los ingresos corrientes o los llamados ingresos con recursos propios, los cuales se integran de los impuestos directos e indirectos como lo son el impuesto predial, industria y comercio, los intereses moratorios, estampillas y otros. Estos ingresos han incrementado con respecto al 2007 un 40% y tienen una participación dentro del total de ingresos anuales entre el 7% y el 11%.

En esta estructura de ingresos presentados, hay que tener en cuenta que para el mes de diciembre del presente año, continúa el recaudo de dineros y que de ellos depende el resultado final de la gestión de esta administración.

2.3.2. EGRESOS Son todas las salidas de dinero en que incurre la administración municipal de Giraldo, para atender su normal funcionamiento, la inversión social y el pago de la deuda contraída con entidades financieras, para el caso del municipio, la deuda se tiene con el IDEA.



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La estructura es programada de acuerdo a los ingresos presupuestados, de acuerdo a la destinación de los mismos y a la finalidad del gasto. En el informe que se presenta a continuación se relaciona un cuadro histórico, tomando como base las vigencias fiscales comprendidas entre los años 2007 y noviembre 30 de 2011.

CUENTA 2007 2008 2009 2010 A 30 Nov 2011

GASTOS TOTALES $ 3.649.022.726 $ 3.226.355.112 $ 3.738.081.565 $ 3.505.652.379 $ 3.371.467.834

2. GASTOS CORRIENTES $ 3.523.767.683 $ 3.109.713.136 $ 3.625.552.360 $ 3.404.091.784 $ 3.287.064.987

2.1. FUNCIONAMIENTO $ 567.682.719 $ 551.810.560 $ 568.767.822 $ 677.917.254 $ 599.717.967

2.2. INVERSIÓN SOCIAL $ 2.481.528.952 $ 2.228.968.860 $ 2.540.546.822 $ 2.423.190.696 $ 2.465.137.409

2.3. INTERESES DEUDA PUBLICA $ 13.746.182 $ 26.480.840 $ 30.383.546 $ 18.975.380 $ 15.816.455

2.4. OTROS GASTOS CORRIENTES $ 460.809.830 $ 302.452.875 $ 485.854.170 $ 284.008.454 $ 206.393.156

7. FINANCIAMIENTO

7.1. CREDITO INTERNO Y EXTERNO

7.1.1. DESEMBOLSOS (+) $ 124.119.880 $ 262.749.389 $ 223.963.310 $ 0 $ 285.000.000

7.1.2. AMORTIZACIONES (-) $ 125.255.043 $ 116.641.977 $ 112.529.205 $ 101.560.595 $ 84.402.847

Saldo de deuda $ 146.214.374 $ 292.321.786 $ 403.755.891 $ 302.195.296 $ 502.792.449

Cuadro 2

Gráfico 3

Con respecto a la ejecución total del presupuesto de gastos, durante las vigencias fiscales tomadas, se evidencia un comportamiento muy parejo, donde los gastos no han superado los 3 mil millones de pesos, no obstante entre los años 2007 – 2011, se presenta una disminución del 8% para la ejecución en los mismos;



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Gráfico 4

Con respecto al comportamiento de los ingresos corrientes, se evidencia también un paridad entre los egresos presentados tanto en funcionamiento, inversión social, intereses pagados por la deuda pública y las existencias en caja y bancos; con ello se cumple el proceso de austeridad presentado por el gobierno nacional, donde lo que busca es que los municipios sean auto-sucificientes y que traten de cumplir con todas las obligaciones aumentando los recursos propios y dejando de depender tanto de los ingresos girados por el gobierno nacional, el municipio de Girado no es ajeno a esta política y ha tratado se sostener tanto los gastos de funcionamiento como de inversión social. En esta estructura de gastos presentados hay que tener en cuenta que para el mes de diciembre del presente año se están ejecutando varios contratos y que de ellos depende el resultado final de la gestión de esta administración.

2.3.3. SALDO DE LA DEUDA Actualmente el municipio de Giraldo para ayudar a financiar proyectos de inversión cuenta con unos créditos otorgados por el Instituto para el Desarrollo de Antioquia – IDEA- los cuales se firmaron fundamentalmente para programas de viviendas, mejoramiento de



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centros educativos, compra de terrenos para vivienda y compra de terrenos para trapiches comunitarios y la construcción de vías que para comunicar a la zona urbana con las veredas más lejanas, en total cuenta con 8 créditos que a 30 de Noviembre de 2011 suman QUINIENTOS DOS MIL MILLONES SETECIENTOS NOVENTA Y DOS MIL CUATROCIENTOS CUARENTA Y NUEVE PESOS ($502.792.449.oo).

2.3.4. COMPORTAMIENTO DE LA DEUDA ÚLTIMOS AÑOS

Gráfico 5

2.3.5. SOSTENIBILIDAD DE LA DEUDA

Es de gran importancia medir el nivel de sostenibilidad de la deuda, ya que permite analizar si el municipio tiene la capacidad de cumplir con las obligaciones en un corto tiempo con las obligaciones adquiridas.

Sostenibilidad de la deuda

Saldo de la deuda 502.792.449 15%

Ingresos corrientes 3.371.467.834 Cuadro 3

Esto indica, que por cada cien pesos que el municipio recibe tiene que destinar para el pago de la deuda quince pesos.



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2.3.6. DÉFICIT

El déficit corresponde a gastos del periodo que no fueron cubiertos por falta de recursos y que pasan por pagar a la vigencia siguiente, el déficit para el presente informe se calcula a partir de las partidas por pagar que quedaron de la administración anterior y que han tenido que ser asumidas por la actual, restándole con ello capacidad de funcionamiento e inversión.

Vigencia 2.007 2.008 2.009 2010 2.011

Cálculo del Déficit 274.148.584 177.117.740 159.294.091 98.065.000 50.000.000

Aumento/-disminución -97.030.844 -17.823.649 -61.229.091 -48.065.000

Cuadro 4

El cálculo del déficit de la vigencia 2010 es un valor aproximado. En la actual administración se han hecho grandes esfuerzos para subsanar deudas entregadas por las administraciones anteriores. En la actualidad el municipio ha tenido que destinar recursos para pagar obligaciones con CAJANAL, Instituto de Seguro Social, atención de obligaciones laborales como salarios, aportes parafiscales, aportes sociales y prestaciones sociales, así como déficit presentado por la adquisición de gastos generales. El esfuerzo se ve reflejado al pasar en 4 años de 274 millones de pesos a tan solo 50 millones, dato estimado de deuda para el cierre del periodo fiscal de 2011.

Gráfico 6



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2.4. CULTURA Y DEPORTE

2.4.1. DEPORTES

La administración municipal ha apoyado durante el cuatreño, los diferentes eventos deportivos intermunicipales clasificados en los juegos campesinos, departamentales y del sector educativo o sea los juegos escolares y los intercolegiados. Asumiendo gastos de transporte, uniformes, hidratación, alimentación, compra de material deportivo y contratación de entrenadores sobre todo para los equipos del sector educativo.

Tradicionalmente, se desarrollaron las Olimpiadas campesina con una alta participación de deportistas en diferentes disciplinas deportivas.

Y se han dotado las diferentes Juntas de acción comunal y algunas instituciones educativas con implementos deportivos por un valor aproximado a 10 millones de pesos en (balones de futbol, futbol de salón, voleibol y baloncesto.

Se han realizaron dos campeonatos de futbol que contaron con la participación de equipos de la zona rural y urbana y con el patrocinio de la empresa EPM quien donó uniformes para todos los equipos participantes. Al igual que campeonatos de futbol de salón nocturnos, veredales e infantiles.

En el cuatreño se le dio mantenimiento a diferentes placas polideportivas y se logró terminar con la remodelación de la canchha de futbol el Pino satisfactoriamente.

En el año 2009, Giraldo fue cede de los juegos escolares recibiendo a más de 10 municipios y sus delegaciones durante cinco días. Compromiso adquirido entre Indeportes Antioquia y la Administración Municipal dado el costo tan alto por asumir que alcanzó los $45.000.000 millones de pesos.

En el año 2010 el municipio de Giraldo fue la cede para la eliminatoria de los juegos regionales con la participación de los municipios de Cañasgordas, Abriaquí y Buriticá para lo cual Giraldo clasificó el equipo de futbol de salón al zonal regional realizado en el municipio de Liborina obteniendo el subcampeonato.

se participó en el zonal de los Juegos Campesinos con delegación de diferentes veredas, dichos juegos se realizaron el municipio de Heliconia.

Con el proyecto ley del tabaco se dio mantenimiento a 4 placas polideportivas como las cuales son: Águila, Sierra, Pinguro, y por último se le dio la terminación a la placa polideportiva de la Sierrita y a través de los Festivales deportivos y culturales campesinos realizados en diferentes veredas se demarcaron las placas polideportivas.



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Y se brindó un curso de arbitraje en futbol de salón con una asistencia de 30 personas y, se inició con el proceso de la “FORMULACIÓN DEL PLAN DECENAL MUNICIPAL DE DESARROLLO DEL DEPORTE, LA RECREACIÓN, LA EDUCACIÓN FISICA Y LA ACTIVIDAD FÍSICA” y el 3 de mayo del presente año 2011 se realizó la segunda fase. Capacitando a lideres comunales en el plan que se proyectará a 10 años.

Este año el municipio adquirió un gran compromiso al apoyar la iniciativa deportiva novedad del grupo de taekondo a cargo del docente Johan Yesid Usuga Usuga, quienes en estos momentos están representando al municipio en los juegos departamentales llevados a cabo en el municipio de la Ceja.

También, Con los recursos del Proyecto Ley del tabaco fueron contratados tres monitores para iniciación deportiva y tres para entrenamiento deportivo, los cuales han realizado actividades tanto en la zona rural como en la zona urbana en deportes como baloncesto y futbol de salón, quienes prepararon niños entre 9 y 14 años para los juegos del sector educativo o sea y , de igual manera entrenaron los 18 niños que representaron al municipio en la Pony Futbol en el municipio de Santa Fe de Antioquia.

2.4.2. CULTURA

Durante los cuatro años se ha hecho un gran esfuerzo por parte de la Administración municipal con el fin de mantener los procesos culturales en convenio con el ministerio de cultura formulando los diferentes proyectos necesarios para lograr la cofinanciación pertinente.

La dependencia de cultura y deporte trabaja conjuntamente con las demás dependencias del municipio y las diferentes instituciones en todos los eventos del año.

En el año 2011 se logró crear la estampilla pro cultura por acuerdo municipal, y se capacitó a diferentes líderes comunales sobre los pactos ciudadanos por la cultura y el Concejo Municipal de Cultura, quienes a su vez fueron partícipes de un proyecto enviado al Ministerio de la Cultura cuyo objetivo era crear la identidad cultural del municipio y utilizar adecuadamente los espacios asignados a tales fines como lo es la casa de la juventud, la casa de la Cultura y la Biblioteca.

Se declaró que el último viernes de cada mes es de velada cultural, donde se muestran los avances de la escuela de música, de danzas y se invitan diferentes grupos como es el de taekwondo o los grupos musicales conformados, logrando una gran acogida y participación de la comunidad.

De igual manera, ha funcionado la escuela de música, logrando iniciar y mantener diferentes procesos con niños y jóvenes. En este 2011, bajo la dirección de Germán



22

Alberto Vasco García, se realizo todo lo propuesto en el pan de trabajo denominado “RECUPERACION DE LOS PROCESOS MUSICALES EN EL MUNICIPIO DE GIRALDO”. Es así como se mantuvo un promedio de 50 alumnos en edades de seis a 14 años de edad, divididos en cinco grupos de estudio, semilleros, banda, pre-banda. Donde recibieron tres horas de clase semanal en semilleros y cinco horas de ensayo semanal en banda y pre-banda.

Todos estos jóvenes recibieron teoría musical como es solfeo, ritmo, adiestramiento auditivo, técnica instrumental, técnica respiratoria, historia de la música. Pasando de interpretar obras de nivel uno a obras de nivel tres y participar en diferentes eventos dentro y fuera del municipio donde se hizo una buena representación y mostrando que en Giraldo hay mucho talento por explotar y mucho mas por descubrir.

En la escuela de música se dictan clases de Flauta, Picolo, Clarinete, Saxofón, Trompeta, Barítono, Trombón, Tuba, Percusión y Organeta.

La escuela de música durante este año a recibido una inversión de 17.528.500, en compra de materiales de funcionamiento, adquisición de instrumentos, uniforme y pago del director.

Suministro de insumos 3.628.500

Suministro de uniforme 1.900.000

Pago director 12.000.000

TOTAL 17.528.500

Cuadro 5

Con esta inversión la escuela de música quedo dotada de los suficientes instrumentos que hasta el momento requiere por el crecimiento durante este año.

2.4.3. LA BANDA DE MUSICA

Es eje central de la escuela de música ya que es la que exige el Instituto de Cultura y Patrimonio de Antioquia a la cual pertenece la banda porque del instituto recibe la cofinanciación, la dotación y el director.

Durante este año la banda paso de nueve integrantes a veintitrés todos en los diez a dieseis años de edad. Donde han recibido todas las bases para pertenecer a esta agrupación.



23

Represento al Municipio de Giraldo en dos poblaciones vecinas Buriticá en las fiestas de San Antonio y en el encuentro Departamental de bandas y en Sopetrán en Antioquia vive la música. En el municipio participo de varios eventos:

� Celebración día de la Madre. � Fiestas del Campesino. � Retreta mensual. � Graduación alumnos del Sena. � Desfile 20 de julio. � Día de la Antioqueñidad. � Noche cultural. � Foro Educativo. � Celebración día del niño.

Reciben clase de martes a sábado de hora y media dividida en ensamble y montaje de obras musicales.

LA PRE-BANDA es la agrupación formada por quince niños de ocho a once años de edad. Es la que mantiene la banda porque de ella pasan los que más cualidades tengan a formar parte de la banda.

Durante el año mantuvo un promedio de once a quince integrantes, y reciben técnica instrumental, técnica respiratoria y solfeo. Reciben clase de martes a viernes de una hora.

Los SEMILLEROS Son cuatro grupos de ocho alumnos en promedio donde se inician en el arte de la música y ellos seleccionan el instrumento con el cual más se identifican. y desde ese momento comienzan a recibir la técnica, el solfeo y la lectura musical. De estos grupos pasan a formar parte de la pre banda.

Reciben tres clases semanales de una hora divididas en práctica y teoría. Estos grupos están formados por niños de seis a diez años de edad.

2.4.3.1. LOGROS ALCANZADOS

� Recuperación de la confianza de los jóvenes en el proceso musical. � Recuperación de la de la Banda de música. � Creación de los semilleros. � Mantener el promedio de alumnos suficientes para la creación de los grupos. � Poder animar diferentes eventos del Municipio. � La representación del Municipio fuera de él. � Dotación instrumental faltante. � El buen acompañamiento de la Administración Municipal en los procesos.



24

2.4.3.2. FALENCIAS

� El mantenimiento de algunos instrumentos que por su largo tiempo de uso se les hace necesario.

2.4.3.3. CONCLUSION

Se logro demostrar que en el Municipio si hay potencial humano para trabajar y poder mostrar resultados, que no es falta de acompañamiento de las instituciones por que de ellas se obtuvo la mejor disposición.

Por otro lado, se ha contado con el apoyo del monitor de música de cuerda quien, quien ha fortalecido la cultura desde al ámbito musical. Se ha participado recurrentemente desde el 2006 en el mas grande certamen musical organizado por el departamento como lo es ANTIOQUIA VIVE LA MUSICA en diferentes municipios del occidente antioqueño, en la navidad comunitaria en diferentes veredas del municipio, el Festival de música de cuerda con los grupos concertado con el ministerio de cultura, en diciembre de 2009, se realizó en el coliseo con todos los grupos musicales un festival con fines sociales, Un Encuentro cultural con el municipio de San Jerónimo en el gran concierto nacional.

Hubo representación musical y cultural en la feria de las flores en la fonda del municipio, se ha Acompañado en logística todos los eventos del municipio, se han dictado Clases de guitarra, teclado y bajo a diferentes personas, y se ha asesorado a los diferentes grupos musicales con teoría musical.

2.4.4. DANZAS

Se ha trabajado con grupos de niños y niñas, jóvenes y con el adulto mayor, Desde agosto del año 2010 se ha venido trabajando con los diferentes integrantes de danzas contando con la participación de los niños que es de 20 alumnos, con los jóvenes que es de 18 alumnos. Durante este tiempo se realizaron los diferentes acompañamientos a las veredas en los festivales campesinos con actividades culturales de igual forma se participo en la feria de las flores en arrieros, mulas y fondas en la ciudad de Medellín y por ultimo se participó en la apertura del cabildo municipal.

En el AÑO 2011 se empezó convocando a nuevas personas a ser participes de los diferentes grupos de danzas ya que muchos de los integrantes al ser graduados de la institución educativa Luis Andrade Valderrama fueron desplazados a las cuidades. despues de haber la convocación empezaron los ensayos todos los días de las semana en las horas libres de los alumnos también se hicieron visitas al corregimiento de manglar con los aeróbicos y clases de danzas folklóricas y modernas , de igual forma se participo en los diferentes



25

eventos como fueron:

� Día de la mujer y de la madre

� El día de la Antioqueñidad

� La celebración del día del niño en las diferentes veredas

� El día del movimiento

� La celebración del 20 de julio

� En las fiestas del campesino

� En las fiestas de la juventud , la niñez y el deporte

� El día de los brujitos

� El día al no maltrato a la mujer

� Las noches culturales

También se tuvieron clases de baile con los grados noveno, decimo y once de la institución Luis Andrade de Valderrama y con los hogares comunitarios actividades recreativas

.

2.5. EMPRESA DE SERVICIOS PÚBLICOS DOMICILIARIOS DE GIRALDO (EMPUGI S.A. E.S.P)

2.5.1. RESEÑA HISTÓRICA

� Se crea mediante Acuerdo Municipal No 25 del 18 de Diciembre de 2010 expedido por el Honorable municipal.

� La empresa se conforma mediante acta No 1 del 24 de Diciembre de 2010 regulada por la ley 142 de 1994.

� Una entidad de carácter público descentralizada.

� Participación de dos socios, entre ellos el Municipio y la E.S.E Hospital San Isidro de la localidad.

� El Municipio Aporta el 99% del capital y el hospital aporta el 1% restante



26

2.5.2. MISIÓN

EMPUGI S.A. E.S.P., es una entidad que opera y comercializa los servicios públicos de Acueducto, Alcantarillado y Aseo en el municipio de Giraldo, siguiendo la Constitución Nacional, las leyes y la Normatividad que en Colombia los regulan; la empresa se encuentra comprometida con la continuidad en la prestación oportuna y eficiente de los servicios públicos domiciliarios a toda la comunidad realizando una mejora continua de los mismos, buscando el desarrollo económico de la región, mejorar la calidad de vida de la población y comprometida con la conservación del medio ambiente.

2.5.3. VISIÓN

En el 2020 La Empresa de Servicios Públicos Domiciliarios de Giraldo EMPUGI S.A. E.S.P., será la Empresa, por excelencia, orgullo de los Giraldinos, dotada con las más altas tecnologías y atendiendo las necesidades de Acueducto, Alcantarillado y Aseo de todos los Habitantes urbanos y rurales del Municipio, logrando con ello una cobertura plena del servicio.

2.5.4. OBJETIVO PRINCIPAL

Garantizar el suministro de los servicios públicos de Acueducto, Alcantarillado y Aseo a los habitantes del Municipio de Giraldo, contribuyendo al desarrollo económico de la región, al bienestar de su población y a la conservación del medio ambiente.

2.5.5. PLANTA DE PERSONAL

Nivel directivo: 1. Gerente

Nivel Administrativo: 1. Auxiliar Administrativo

Nivel Operativo: 1. Fontanero

3. Recuperadores ambientales

1. Escobita

TOTAL 7. Funcionarios.



27

2.5.6. ESTRUCTURA ADMINISTRATIVA

Gráfico 7

2.5.7. SITUACIÓN FINANCIERA

SERVICIO DE ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO.

USUARIOS ACUEDUCTO: 412 USUARIOS ALCANTARILLADO: 318

VALOR PROM FACTURACIÓN $5,700.000 SERVICIO DE ASEO.

USUARIOS ASEO: 596

VALOR PROM FACTURACIÓN $6.346.000 Cuadro 6

2.5.8. SITUACIÓN CONTRACTUAL

� Hizo entrega, por parte del Municipio, de los sistemas de Acueducto, Alcantarillado y Aseo y se inició con la operación de los mismos en el mes de Marzo.



28

� En proceso ante la SSPD la asignación del código de RUPS.

� Se hizo convenio con la alcaldía para la entrega de los subsidios a los usuarios de los estratos 1, 2 y 3.

� Contrato con EPM para la facturación del servicio de Aseo.

� Contratos laborales hasta el 31 de Marzo de 2012.

2.5.9. SITUACIÓN FUNCIONAL

� Daños en la bocatoma del acueducto.

� Impacto generado por la implementación de las tarifas de aseo y retiro de usuarios.

� Se están formulando las políticas institucionales entre ellas, el manual de contratación, manual de funciones, Reglamento interno de trabajo.

2.6. SECRETARIA DE SALUD Y PROTECCION SOCIAL

2.6.1. INFORMACION SEGUN EL NIVEL

NIVEL 1 NIVEL 2 NIVEL 3 NIVEL 4 TOTAL 3.113 1179 128 8 4428

70.3% 26.6% 2.89% 0.20% 100% Cuadro 7



29

Gráfico 8

2.6.2. DISTRIBUCION DE LA POBLACION

URBANA RURAL TOTAL 1.377 3051 4428

31% 69% 100% Cuadro 8

Gráfico 9

2.6.3. DISTRIBUCION POBLACION POR SEXO W2

MASCULINO FEMENINO TOTAL 2.287 2141 4428

52% 48% 100% Cuadro 9



30

2.6.3.1. POBLACION POR SEXO

Gráfico 10

2.6.4. POBLACIÓN POR GRUPOS SISBEN

< 1 AÑO 1-4 AÑOS 5-14 AÑOS 15-44 AÑOS 45-59 AÑOS >60 AÑOS TOTAL

MA

SCU

LIN

O

FEM

ENIN

O

MA

SCU

LIN

O

FEM

ENIN

O

MA

SCU

LIN

O

FEM

ENIN

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LIN

O

FEM

ENIN

O

MA

SCU

LIN

O

FEM

ENIN

O

MA

SCU

LIN

O

FEM

ENIN

O

83 69 150 156 440 416 958 928 363 322 293 250 2287 2141

SUBTOTAL 152 SUBTOTAL 306 SUBTOTAL 856 SUBTOTAL 1886 SUBTOTAL 685 SUBTOTAL 493 TOTAL 4.428 Cuadro 10



31

2.6.5. PLAN TERRITORIAL DE SALUD PUBLICA, ARTICULO 33 DE LA LEY 1122 DE 2007 Decreto 3039 de 2007: Plan Nacional de Salud Pública RESOLUCION 0425 DE 2008 ( 11 DE FEBRERO)

EJE PROGRAMÁTICO DE ASEGURAMIENTO

Cuadro11

MUNICIPIO DE GIRALDO

RECURSOS PARA RÉGIMEN SUBSIDIADO 2008-2011

EPSS CAPRECOM Y ECOOPSOS

EPS-S

VALOR ($)

TOTAL AÑO 2008 AÑO 2009 AÑO 2010 AÑO 2011 CAPRECOM-ECOOPSOS

$ 591.266.912,54 $ 665.093.925,63 $ 875.592.501,55 $ 972.619.452,00 $ 3. 104.572.791,72



32

NÚMERO USUARIOS PARA EPSS CAPRECOM Y ECOOPSOS

2880 2980 3001 3259 Cuadro 12

2.6.5.1. EJE PROGRAMÁTICO DE PRESTACIÓN Y DESARROLL O DE SERVICIOS DE SALUD

Cuadro 13



33

2.6.5.2. EJE PROGRAMÁTICO DE SALUD PÚBLICA (INDIVID UALES Y COLECTIVAS)

Cuadro 14

CONTRATO DE Plan de intervenciones colectivas ENTRE MUNICIPIO y la E.S.E HOSPITAL, EL VALOR POR CADA AÑO FUE DE $25.000.000 ANUALES ENTOTAL $100.000.000 PARA EL CUATRIENIO SE REALIZAN ACTIVIDADES DE PROMOCIÓN, PREVENCIÓN, VIGILANCIA Y GESTIÓN.

2.6.5.3. EJE PROGRAMÁTICO DE PROMOCIÓN SOCIAL



34

Cuadro 15

2.6.5.4. EJE PROGRAMÁTICO DE PREVENCIÓN, VIGILANCIA Y CONTROL DE RIESGOS PROFESIONALES

Cuadro 16

2.6.5.5. EJE PROGRAMÁTICO DE EMERGENCIAS Y DESASTRE S

Cuadro 17

2.6.6. LOGROS

� Apoyo del alcalde en todos los procesos de salud y bienestar social

� Se consiguieron 800 cupos en el regimen subsidiado con lo cual se obtuvo una cobertura plena.



35

� Depuración base de datos.

� Se aprobaron los proyectos del adulto mayor.

� Se ha pagado los recursos de regimen subsidiado .

� Se ha pagado oportunamente a la e.s.e hospital.

� Se realizó proyecto de atención primaria en salud (aps)

� Se realizó trabajo interdisciplinario entre las dependencias para la atención de juventud e infancia y familia, salud mental, salud sexual y nutrición.

2.6.7. DIFICULTADES

� No ha habido programas claros para la población discapacitada.

� Depuración en las bases de datos del sisben y régimen subsidiado.

� Ha habido dificultad para la gestión de recursos de régimen subsidiado en salud.

2.6.8. ESPECTATIVAS, PLANES PROGRAMAS Y PROYECTOS P ARA EL AÑO 2012

� Garantizar el acceso a los servicios de salud

� Plan territorial de salud publica funcional

� Implementar la estrategia juntos, familia saludable APS

� Buscar la cobertura plena en salud

� Mantener base de datos de sisben y régimen subsidiado depurada.

� Implementar sisben

� Atención integral al adulto mayor

� Atención integral al discapacitado

� Personal de salud comprometido en un 100%

� Junta directiva del hospital funcionando

� Mantener coberturas en programas sociales

� Puesta en funcionamiento del consejo territorial de seguridad social en salud



36

� Darle continuidad al proyecto al proyecto APS.

2.7. SECRETARIA DE AGRICULTURA

2.7.1. LÍNEA ESTRATÉGICA N°2: ARTICULACIÓN DEL SECT OR AGROPECUARIO CON LO AMBIENTAL PARA EL LOGRO DE UN DESARROLLO CON EQUIDAD Y SOSTENIBILIDAD

2.7.1.1. AGROPECUARIO

2.7.1.1.1. PROGRAMA FORTALECIMIENTO PRODUCTIVO DEL SECTOR AGROPECUARIO

Cuadro 18

2.7.1.1.2. Construcción de distritos de riego , con strucción distrito de riego manglar

� Familias beneficiadas: 28

� Inversión diseño riego Roblar y Manglar:56.000.000



37

� Inversión construcción riego Manglar: $505.592.000

Fuente de verificación: Registro fotográfico 1

2.7.1.1.3. Fortalecimiento y adecuación de trapich es, Mejoramiento de trapiches.

� Mejoramiento trapiche Sierrita, la Planta y Tinajitas

Familias beneficiadas: 47

Inversión: $42.675.000

� Mejoramiento trapiche Sierrita



� Compra de predios para siembra de caña en la Planta y Tinajitas


Inversión total: $50.000.000

� Construcción trapiche Pinguro





38

2.7.1.1.4. Apoyo a grupos organizados del sector Ag ropecuario, Acompañamiento y seguimiento a grupos organizados d el sector agropecuario.

� Organizaciones beneficiadas: 10

� (Asotoyo, Asotambo, Asomanglar, aromas de occidente, Asoprocagi, Asortralom, Eca la sierrita, Asoaro, comisión empresarial Tinajitas, mujeres cafeteras.

Fuente de Verificación: Registro fotográfico 2

2.7.1.1.5. Apoyo a grupos organizados del sector Ag ropecuario, Mejoramiento infraestructura Aromas de Occidente.


� Valor Inversión: $3.500.000

2.7.1.1.6. Comercialización y cadenas productivas, Apoyo cadena fique


� Inversión Total: $20.470.000

2.7.1.1.7. Comercialización y cadenas productivas, Proyecto siembra de hortalizas y café.



Proyecto renovación caficultora




39

Inversión total: $21.000.000.


2.7.1.1.8. Ejecución de programas de asistencia téc nica, Asistencia agrícola y pecuaria

� Inversión total: $286.096.000.

Fuente de verificación: registro fotográfico 4



40

2.7.2. PROGRAMA DE IMPLEMENTACIÓN DE LA POLÍTICA PÚ BLICA DE SEGURIDAD ALIMENTARIA

Cuadro 19

2.7.2.1. Implementación del programa de seguridad a limentaria y nutricional, Seguridad alimentaria en sierrita, bal so y pinguro


� Inversión total $10.000.000



41

Fuente de Verificación: registro fotográfico 5

2.7.2.2. Contratación de nutricionista, Trabajo nut ricionista

Se hizo acompañamiento a la E.S.E Hospital diagnóstico nutricional del Municipio, Y acompañamiento a programa de seguridad alimentaria en Pinguro y Balso.

Fuente de verificación: Registro Fotográfico 6.



42

2.8. SECTOR AMBIENTAL

2.8.1. PROGRAMA DE MANEJO DEL RECURSO HÍDRICO

Cuadro 20

2.8.1.1. Capacitación y sensibilización para el cui dado de recursos naturales, capacitaciones sobre el cuidado de los r ecursos

naturales

Beneficiarios: 13 centros educativos de las veredas del Municipio.




43


2.8.1.2. Capacitación y sensibilización para el cui dado de recursos naturales, Construcción de 70 estufas eficientes en las veredas El Águila, Roblar, Filo del medio, el Limo, la Sierra, la Sierrita y Cuajaron.


� Inversión Total:$47.420.000

Fuente de Verificación: Registro Fotográfico 8



44

2.8.1.3. Gestión para la adquisición de micro cuenc as, Compra de 26 hectáreas en micro cuenca la Gruta.



Fuente de verificación: Registro Fotográfico 9

2.8.1.4. Aislamiento y reforestación de micro cuenc as, Aislamiento y reforestación de micro cuencas.

Micro cuenca Palmichal

Hectáreas reforestadas: 33




45


Micro cuenca la Gruta y Cuajaron


Inversión Palmichal: $40.000.000

Inversión Cuajaron:$33.927.000

Fuente de verificación: Registro Fotográfico 11

2.8.1.5. Implementación de plantaciones de tipo com ercial, Reforestación comercial Vereda la Sierrita.



Inversión: $ 45.785.000




46

2.8.2. DIFICULTADES Y FORTALEZAS PARA LA EJECUCIÓN DE PROGRAMAS Y PROYECTOS

2.8.2.1. DEBILIDADES

� Bajos recursos económicos para la ejecución de proyectos del sector agropecuario.

� Se presentaron proyectos que no fueron financiados.

� Poca voluntad política desde la gobernación

2.8.2.2. FORTALEZAS

� Voluntad del Alcalde para cofinanciar proyectos

� Equipo de trabajo en la Secretaría de agricultura

� Profesionales con capacidad de formular proyectos

� Idoneidad de profesionales en el sector

� Conocimiento de necesidades de la comunidad

2.9. SECRETARIA DE PLANEACIÓN Y OBRAS PÚBLICAS

Las autoridades y la población, tienen el compromiso muto de velar por el buen uso de los recursos municipales.

El proceso de rendición de cuentas posibilita a las autoridades comunicar sus logros y dificultades en el desarrollo de su gestión y recoger aportes de la población que les permita mejorar su desempeño y actuación municipal.

2.9.1. CONSTRUCCIÓN CASA DE LA JUVENTUD

La casa de la juventud tuvo una inversión total: $ 284.628.255.



47


2.9.2. CONSTRUCCIÓN DEL RELLENO SANITARIO

INVERSIÓN TOTAL: $ 408.520.000

Fuente de verificación: Registro fotográfico 14.

2.9.3. CONSTRUCCIÓN DE CAMARINOS EN LA UNIDAD DEPOR TIVA EL PINO “PRIMERA ETAPA”





48

2.9.4. CONSTRUCCIÓN DE CAMARINOS EN LA UNIDAD DEPOR TIVA EL PINO “SEGUNDA ETAPA”

INVERSIÓN TOTAL: $190.000.000


2.9.5. MANTENIMIENTO DE VÍAS TERCIARIAS



2.9.6. AMPLIACIÓN DE LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA LUIS ANDRADE VALDERRAMA




49


2.9.7. APERTURA VÍA GIRALDO – ÁGUILA Y ROBLAR CONST RUCCIÓN DE PUENTE



2.9.8. ESTUDIOS Y DISEÑOS PARA EL PROYECTO DE VIVIE NDA EN EL SECTOR “LOS NARANJOS”


URBANISMO 24 VIVIENDA DE REUBICACIÓN $ 70.000.000

Fuente de Verificación: Registro fotográfico 20.



50

2.9.9. MEJORAMIENTO DE VIVIENDA A 105 FAMILIAS CAMP ESINAS

Se realizaron 67 mejoramientos de cubiertas en las veredas Toyo, Tambo, Manglar, Ciénaga, Tinajitas, Pinguro y Balso, además de los barrios la Mesa y el Carmelo, y 37 mejoramientos mediante la construcción de unisafas en las veredas Sierra, Sierrita y Cuajarón

INVERSION TOTAL: $ 143.000.000


2.9.10. MANTENIMIENTO Y ARREGLO DE CAMINOS VEREDALE S

Para el mantenimiento se ha hecho contrato con un particular poniendo en participación a las 17 Juntas de acción comunal.

Fuente de Verificación: Registro Fotográfico 22



51

MANTENIMIENTO DE ALUMBRADO PÚBLICO URBANO Y RURAL

Mantenimiento y reparación a luminarias y expansión de la red eléctrica.


2.9.11. CONTRATO PARA LA ACTUALIZACIÓN CATASTRAL UR BANA

INVERSIÓN TOTAL: $ 94.000.000, Con una participación del municipio de un 50% en la inversión, y otra del mismo monto por parte de CORPOURABA.


2.9.12. ATENCIÓN A DIFERENTES SECTORES EN EL ÁREA D E ACUEDUCTO, ALCANTARILLADO Y DESASTRES

Obras de mitigación y atención en eventos de emergencias (vendavales), Mangueras para alcantarillados y acueductos, Atención de desastres



52


2.9.13. “PRADERAS DEL SOL”

Convenio con el SENA y con la cooperación de la empresa de Vivienda de Antioquia VIVA mas la adición de recursos por parte del Fondo de Vivienda de interés Social.


2.9.14. LEGALIZACION DE 21 PREDIOS ENTRE LOS CUALES SE ENCUENTRA LAS INSTALACIONES C.E.R. SANTA ROSA DE LI MA




53

2.9.15. COLOMBIA HUMANITARIA

Remoción de derrumbes Km 3+200 vía Giraldo – Cuajaron $ 232.000.000

Relleno sanitario $ 233.710.747

Arreglo de tubería $ 233.462.245

Adquisición de retroexcavadora $ 249.432.036


2.9.16. ARREGLO CENTRO GERONTÓLOGICO

INVERSIÓN $ 15.000.000


Convenio comité departamental de cafeteros para la construcción de la caseta comunal “el Carmelo”, convenio comité departamental de cafeteros para la construcción de 23 viviendas.



54

2.10. GOBIERNO EN LÍNEA

2.10.1. ¿Qué es Gobierno en línea?

La Estrategia del Gobierno en línea contribuye a la construcción de un Estado más eficiente, más transparente y participativo y que preste mejores servicios para los ciudadanos y a las empresas, mediante el aprovechamiento de las TIC.

2.10.2. Fases de la Estrategia de Gobierno en línea

• Fase de Democracia : Construcción colectiva de políticas y toma de decisiones

• Fase de Transformación: Servicios organizados a partir de las necesidades

• Fase de Transacción: Obtención de productos y servicios en línea

• Fase de Interacción: Comunicación de dos vías y consulta a bases de datos.

• Fase de Información: Publicación de información en línea.

2.10.3. ¿Cómo nos ayuda Gobierno en línea?

Gobierno en Línea, busca contribuir con la reducción de filas y tramites.

2.10.4. ¿Cómo nos ayuda Gobierno en línea?

Permitiendo que los Colombianos puedan hacer mayor número de trámites y servicios con el Estado, sin salir de su Casa.

2.10.5. Portal del Estado Colombiano

www.gobiernoenlinea.gov.co



55

Cuadro 21

Enlaza alrededor de 3.451sitios Web e información de 3.610 trámites y servicios.

2.10.6. Sitio Web de nuestro Municipio

www.giraldo-antioquia.gov.co



56

Cuadro 22

• Consulta ya y disfruta de los servicios ofrecidos a sus ciudadanos.

• Consulta de información de la Entidad, e interactúa a través del Chat y Buzón de Contáctenos.



57

2.10.7. Ciudadanos más informados

Cuadro 23



58

Cuadro 24

3. RESULTADOS DE LA RENDICIÓN DE CUENTAS.

Para la elaboración de la Rendición pública de cuentas en el municipio de Giraldo, se hizo una invitación y convocatoria a todos los habitantes del municipio por medio de sus líderes comunales, emisora del municipio, las diferentes congregaciones religiosas, fuerza pública, entre otros.

Después de esta convocatoria, se obtuvo un resultado de 98 participantes en la rendición de cuentas entre la administración y la comunidad, esto está soportado por medio de una lista de asistencia, y registro fotográfico, también se tomo una pequeña muestra para hacer una evaluación de la actividad.

Posteriormente, se levanto un acta del desarrollo de la rendición de cuentas del día 10 de diciembre 2011, ver anexo 1



59

Formato Acta de Reunión

ALCALDÍA DE GIRALDO

�� INFORMACIÓN BÁSICA

Propósito

de la

Reunión

Rendición pública de cuentas en el municipio de Giraldo – Antioquia en el coliseo del municipio, para la población de Giraldina.

Fecha 10 de Diciembre/2011

Lugar Coliseo de Giraldo.

Hora Planeada Inicio

08:30 am

Real 09:30 am

Hora Planeada Fin 12:00 m

Real 12:30 m.

Tipo de Reunión:

Seguimiento

X Toma de Decisiones

Informativa

��ASISTENCIA

Nombre Convocado Cargo Asistió

Cédula Firma Si No

Jhon Harold Muñoz Secretario de Planeación y OOPP

X 1.041.176.640

Héctor Vahos Secretario de Gobierno y Educación

X 71.715.615

Johanna Rodas Carvajal Comisaria de Familia X 32.151.510



60

Fátima Janeth Usuga Hidalgo Coor. De Cultura y Deportes. X 21.759.389

Carlos Alberto Arango Concejal X 3.486.490

Liboniel Campo Campo Concejal X 71.674.110

Pablo Ruiz Concejal X 98.480.214

Juvenal Higuita Concejal X 98.616.012

William Usuga Subdirector Hospital X 3.486.426

José León Sepúlveda Concejal X 3.486.501

Gabriel Durango Presidente X 3.486.339

Efraín David Vicepresidente X 3.420.960

Ángela Usuga Socio J.A. Balso X 32.103.401

� AGENDA

Temas

1 Bendición del Padre Gabriel.

2 Himno Nacional

3 Himno de Giraldo

4 Palabras por el Alcalde

5 Presentación del video

6 Exposición de las diferentes Secretarias

7 Himno Antioqueño

��DESARROLLO DE LA REUNIÓN



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Asu ntos, acciones y comentarios

1. Bendición del Padre Gabriel Seguro, El párroco da las gracias a Dios por toda la gestión realizada en la administración y por el bienestar de la comunidad, igualmente bendice el acto público y eleva al Dios poderoso una oración.

2. Luego los participantes se ponen de pie para cantar el himno nacional.

3. y el himno de Giraldo.

4. Palabras por el Alcalde: se refiere a la comunidad para dar un saludo y agradecimiento a toda la comunidad presente, administración del concejo municipal, párroco, compañeros administración, mas adelante explica el proceso de rendición de cuentas como mecanismos puesto por el gobierno y a nivel municipal, como es dar a conocer de una manera directa todo lo realizado en la administración para el conocimiento de la comunidad.

El alcalde hace mención que será una rendición de cuentas de los cuatro años (2008 - 2011), permitiendo conocer que hay satisfacción en el plan de desarrollo como en el plan de gobierno, habla de temas importantes como: Vivienda, Educación, alcantarillado, Carreteras, transporte escolar, salud con buena cobertura, vías a veredas marginadas (Águila y Roblar).

Primera etapa – Vivienda en la zona urbana – sierra, sierrita y cuajaron con vivienda rural, proyecto financiado 23 viviendas Roblar, Águila, Filo del medio y Planta; se cumplió con el mantenimiento Vías Terciarias en el municipio de Giraldo, Vereda Roblar – Águila – Filo del Medio y el Balso.

Mantenimiento del alcantarillado, cancha El pino con 300 millones de pesos, proyecto en manglar de Riego, ampliaciones colegio LLAV inversión de 500 millones de pesos, proyecto casetas comunales, caseta planta y se adelanta la cancha en el Carmelo.

Proyecto Trapiches apoyando a productores de caña, se adquirió lote para trapiche en la vereda en la planta y en tinajas queda pendiente en la vereda la sierra, proyecto de reforestación para la protección de agua, proyecto ola invernal, inversión en la boca toma agua del municipio 250 millones, inversión en retroexcavadora de 250 millones, en la parte financiera el municipio queda en condiciones buenas, no hay nominas atrasadas, el honorable consejo municipal está bien en los honorarios es decir, no hay cuentas de cobro.

Se incrementaron tres funcionarios: archivo, sisben e inspección y a pesar de esto



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no quedaron deudas, agradecer al honorable concejo municipal por el apoyo brindado.

La parte social se trabajó bien con las juntas de acción comunal, se dio las gracias, al gobierno departamental también apoyo a la administración, corpoúraba, apoyando a las juntas de acción comunales, reitera cosas buenas para la comunidad con el próximo Gobierno deseando mucha suerte, agradeciendo al párroco, personería y demás entes por todo el apoyo brindado.

Se lee carta enviada por la J.AC vereda Filo del Medio dando gracias al señor alcalde y todo su equipo el desempeño realizado.

5. Presentación del video, rendición de cuentas alcaldes de Colombia 2008 – 2011.

6. Exposición de las diferentes secretarias:

6.1. Planeación y obras públicas: saludo y gracias a la comunidad por la asistencia y este acto público, lee el informe y presenta unas diapositivas de cada una de las obras realizadas; igualmente da las gracias por el desempeño realizado en estos años a toda la comunidad, responsable Jhon Harold Muñoz.

6.2. Dirección Local salud y hospital: Saludos y agradecimientos, lee el informe y presenta una diapositiva con el informe igual al anterior y da las gracias por la oportunidad brindada a cargo de Alexander Muñoz, seguidamente continua el Señor William Usuga dando un saludo y agradeciendo prosiguiendo hacer lectura a u informe de gestión.

6.3. Secretaria de Hacienda y EMPUGI : Saluda y da agradecimientos luego prosigue a leer el informe igualmente presentado por diapositivas con el informe. EMPUGI, además lee el informe se presenta una diapositiva con el informe, Reseña histórica, visión, Misión, entre otros a cargo de Danny Rivera.

6.4. Secretaria de Gobierno y Educación: se lee brevemente el informe gratuidad en educación kit restaurantes escolares, transporte escolar entre otros. Y Gobierno ha sido de la mano con el señor alcalde igualmente se lee informe de la gestión realizada por Héctor Vahos.

6.5. Dirección de Cultura y Deportes: Saluda a toda la comunidad seguidamente continua a leer el informe, también manifestó los



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agradecimientos por el apoyo brindado y la oportunidad dada, a cargo de Fátima Janeth Usuga Hidalgo.

6.6. Secretaria de Agricultura: saludos y agradecimientos, lee el informe y se presenta por medio de varias diapositivas con el informe, luego se hace una intervención de Alexander Usuga con el tema de Gobierno en línea, estrategia del gobierno nacional, para esta intervención presenta una diapositiva con todo lo relacionado a lo que es gobierno en línea con esta página web, igualmente ofrece su gratitud por el apoyo brindado. Esto a cargo de Edilma Manco

6.7. Honorable concejo municipal: hace un saludo y procede a leer el informe, a cargo de Juvenal Higuita.

6.8. Personería: Saludos a toda la comunidad, lee el informe y da los agradecimientos a la comunidad y al alcalde, elaborado por Frank León Rueda.

6.9. Comisaria: Se realizó un saludo y agradecimientos y procede a leer el informe de la gestión elaborado por Johanna Rodas Carvajal.

7. Intervención Concejal electo, Eduardo Restrepo de la vereda la sierra, inicio haciendo un saludo a la comunidad y da las gracias al alcalde y a la administración por su buen desempeño y el trabajo realizado por esta comunidad Giraldina.

8. Himno Antioqueño.

Los participantes disfrutaron durante las intervenciones un refrigerio.

Anexo 1

3.1. EVALUACIÓN DE LA JORNADA

Se elaboraron cuatro (4) preguntas claves calificados de manera afirmativa o negativamente; es decir, si o no y por último se podría argumentar por medio de unas observaciones, obteniendo los siguientes resultados:



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¿Considera que hubo amplia

divulgación sobre la rendición de

cuentas?

¿Considera que hubo buen servicio

de transporte?

¿Considera que la logística como el espacio, sonido,

entre otros estuvo adecuado?

¿Hubo claridad en las exposiciones de

cada uno de los secretarios?

SI NO SI NO SI NO SI NO

36 4 40 0 40 0 39 1

Cuadro 25

Gráfico 11

En el gráfico 11, muestra el resultado de la primera pregunta: ¿considera que hubo amplia divulgación sobre la rendición de cuentas?, obteniendo la siguiente respuesta el 90% de los participantes afirma que tuvieron conocimiento de esta actividad planeada por la administración, mientras que el 10% tenian desconocimeinto de esta divulgación, dejando claro que si se obtuvo una buena divulgación de la Rendición de cuentas 2008 – 2011.



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Gráfico 12

En el grafico 12, hace referencia que el 100% de los participantes obtuvieron el servicio de transporte sin ningun problema y sin dificultades para adquirir este servicio.

Gráfico 13

En el gráfico anterior, que representa la pregunta número tres que dice ¿considerá que la logistica como el espacio, sonido, entre otros estuvo adecuado? Obteniendo una



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respuesta del 100% positivo, ya que se contó con un espacio muy amplio y con una capacidad suficiente para la comunidad.

Gráfico 14

Por último, la pregunta número cuatro hace referencia de la claridad de los temas expuestos por cada uno de los secretarios obteniendo un 97% de las personas que si entendieron sobre lo expuesto, mientras que un 3% de la población no comprendieron mucho sobre el tema.

3.1.1. OBSERVACIÓN

Finalizando la evaluación la comunidad manifestó de manera muy cordial su sentir por el señor Alcalde Luis Argiro manco, dejando sus más sinceros agradecimientos y esto se evidencia a través de estas observaciones, como también hay algunos reclamos de manera muy calurosa y con mucho respeto.

� Todas las participaciones fueron excelentes como también la atención y la parte logística por parte de la administración municipal "que bien felicitaciones Alcalde por tu trabajo en este cuatrienio, que el señor lo bendiga".

� Excelente atención, logística y disponibilidad de todos y cada uno de los secretarios de despacho y demás funcionarios. "muchas gracias por todo".

� Buscar una estrategia para que la comunidad asista a dicha rendición.

� "Señor Argiro muchas gracias por todo lo que nos ha colaborado, muchas gracias por tener en cuenta todas las veredas muchas gracias por brindarnos muchas ayudas.



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� Ojalá en los próximos ocasiones la información sobre estos eventos sea más oportuna y con mas oportunidad solo me queda por darles las gracias y buena suerte en los nuevos procesos que empiezan, muchas gracias.

� Al señor Alcalde y grupo de trabajo felicitaciones por su buena labor en sus cuatro años.

� Para la próxima reunión de cuentas, tengan en cuenta participación de líderes comunales y las demás personas y que sean más frecuentes tan siquiera una vez por año, para que las comunidades y el pueblo se den cuenta de los auxilios que entran y los proyectos que se ejecutan.

� Sugiero que la próxima rendición de cuentas se amos participantes con mas participación y sigan porque se puede conocer todas las inversiones en todos los ámbitos y gracias por la participación.

� Agradece por los cuatro años de participación en la comunidad.

� Ser más cortos, más específicos (menos carreta) de parte de los funcionarios públicos para que la comunidad entienda más fácil y se cansen menos.

� Preparar un material claro sencillo corto para complementar el discurso del funcionario como diapositivas, periódicos, videos, etc.

� Divulgar ampliamente en medios locales la reunión para que toda la comunidad se enteré y participe en la reunión ya que Giraldo es de todos y para todos.

� Don Argiro es un alcalde excelente en su mandato no tenemos ninguna queja de el, tenemos mucho que agradecerle, ojala los que ganen en este municipio tengan lo que hizo Don Argiro. Le decimos muchos éxitos gracias pero muchas.

� En mi concepto me pareció muy bien la reunión gracias.

� Para mi concepto estuvo muy claro la reunión.

� Muy buena exposición acerca de todo por parte de la administración y claridad en los diferentes temas tratados.

� Señor Argiro Manco, lo felicito por su labor en su administración con todo el municipio y las veredas porque no le paro bolas a los malos entendidos.

� Estuvo excelente.



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� Felicitaciones en su trabajo en sus cuatro años en sus labores con los campesinos que no nos ignoro, que nos tuvo en cuenta.

� Al señor Alcalde y grupo de trabajo felicitaciones por su buen desempeño en estos cuatro años, que hizo cosas maravillosas por todas sus comunidades, fueron muy solidarios con todos, desde el niño hasta el adulto mayor, por todo mil gracias y no le decimos adiós sino hasta luego.

� Se pide más acompañamiento de la comunidad, mas comunicación para darse cuenta de lo que pasa o se va hacer en el pueblo, en cuanto a la reunión que hubo hoy estuvo bien por parte de todos los funcionarios de la alcaldía.

� Don Argiro lo felicito por su trabajo fue un éxito en su administración.

� Más claridad y énfasis concretos para hacer de la exposición más exacta y precisa de todos modos se les agradece su valioso tiempo para explicarnos sobre todo los que hicieron en esta administración gracias por todo a la administración.

� A toda la administración, concejales y demás una feliz navidad y prospero año nuevo.

� Algunos de los secretarios dejaron el informe a medias porque les parecía que los asistentes se aburrían con tastas cifras, no es que la administración no haya invertido lo recursos que nos parece mal, de hecho hay buenos proyectos, si no que falta tener más en cuenta lo rural, gracias por lo que nos pudieron brindar.

� Gracias por tenernos más en cuenta.

� Gracias por su labor que este pudo cumplir.

� Le falto al señor alcalde, cumplir con el plan de desarrollo que se comprometió con las plantas de tratamiento de acueducto de Pinguro.

� Creo que hubo algunas falencias en la convocatoria a esto le atribuyo lo poca participación a este cuento tan importante de participación democrática.

� Gracias al señor alcalde a su colaboradores por su buena gestión.

� Felicitaciones por la gestión y el buen desempeño realizado 2008 - 2011, muchas gracias!

� Las observaciones es que haya más compromiso en los líderes veredales para comunicarle a las veredas todas estas reuniones, porque no hay buena



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divulgación acerca de estos informes que brinden los miembros que conforma la administración municipal, michas gracias al alcalde y administración.

� Gracias señor alcalde por la buena administración que tuvo se le agradece todo.

� Hubo muchas personas que no se enteraron de ésta audiencia por lo tanto puede ser esta una causa de la poca asistencia.

Consolidado de rendición de cuentas

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