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LEHENDAKARITZA

Komunikaziorako Zuzendaritza

PRESIDENCIA

Dirección de Comunicación

GOBERNU BILERA Prentsa-Txostena Erabaki nagusiak

CONSEJO DE GOBIERNO Dossier de Prensa

Acuerdos destacados

Vitoria-Gasteiz, 2019ko otsailak 5

Vitoria-Gasteiz, 5 de febrero de 2019

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Lehendakaritza

GOBERNUAK 2018RAKO BIZIKIDETZAKO ETA GIZA ESKUBIDEETAKO PLANEAN AURREIKUSITAKO EKIMENEN BETEARAZPEN-MAILA ALTUA

IZAN DELA EGIAZTATU DU

Gobernu Kontseiluak, gaur, 2018an Planak izan duen kudeaketaren eta betearazpenaren balantzea eta aurtengo urterako erronka nagusiak ezagutu ditu

Gobernu Kontseiluak gaur izan du Eusko Jaurlaritzaren 2017-2020 Bizikidetzako eta Giza Eskubideetako Planaren segimenduaren urteko txostenaren berri; bertan, 2018an bertan jaso diren ekimenen kudeaketaren eta betearazpenaren balantzea jaso da, bai eta 2019rako erronka nagusiak ere.

Zehazki, Planaren 15 ekimenetatik, 12tan 2018rako aurreikusitako konpromisoak erabat bete dira, % 100ean. Beste hiru ekimenetan konpromisoak % 80an bete dira, egutegiak beste erakunde edo instituzio batzuekin egokitu behar izan direlako. Nabarmendu behar da % 100ean bete diren ekintza guztiak direla zuzenean Giza Eskubide, Bizikidetza eta Lankidetzaren Idazkaritzaren ekintzaren mendekoak direnak. Hori horrela, lanaren betetze-mailak Eusko Jaurlaritzaren balorazio ona merezi du.

2019RAKO ERRONKA NAGUSIAK 2019. urte honetarako, eta euskal egoera soziopolitikoa kontuan hartuta, Planaren jarduera-planak zehaztasunez definitzen ditu egin beharreko jarduketak, honako erronka nagusi hauei erantzuteko:

1. ETAren alde bakarreko desegite eraginkorra eta behin betikoa gauzatu ondoren, jardun-ardatz estrategikoa da, zailtasunak eta erresistentziak badaude ere, terrorismoak eta indarkeriak eragindako giza eskubideen urraketak ekarri duen kaltearen justiziarik ezari buruzko hausnarketa kritikoaren prozesu partekatua sustatzen jarraitzea.

2. Terrorismoaren biktimekin elkarrizketan, elkarlanean eta akordioetan jarduteko eremuetan sakontzen jarraitzea.

3. Memoriaren politika publikoen sustapenean ahalik eta adostasun handiena sustatzen jarraitzea, Gogora institutuaren eta institutu horren Zuzendaritza Kontseiluaren jarduera-programen bidez.

4. 12/2016 Legea garatzea, giza eskubideen urraketak jasan dituzten biktimei errekonozimendua eta erreparazioa ematekoa, bertako artikuluetan Espainiako Gobernuarekin konstituzio-kontrakotasuneko errekurtsoari uko egiteko adostutako aldaketak Eusko Legebiltzarrean onetsi ondoren.

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5. Espainiako Gobernuarekin, Frantziako Gobernuarekin eta Legebiltzarreko taldeekin akordioak sustatzea, espetxe-politikari beste orientazio bat eman ahal izateko, hurbiltzeari eta erantzun humanitarioei dagokienez, bai eta gizarteratzeko politika aktiboak legalki garatu ahal izateko oinarriak adosteko ere.

6. Bizikidetzan agertzen doazen erronkei erantzuteko ekimenak abian jartzea. Besteak beste:

Errefuxiatuek jasaten duten krisi humanitarioari erantzutea.

Migraziorako Euskal Gizarte Ituna sustatzea.

Garapenerako Lankidetzaren 2018-2021 Zuzendaritza Plana garatzea.

Kulturako Zentroen Legea onestea, Erlijioen arteko Euskal Kontseilua sortzea.

Eusko Jaurlaritzak euskal erkidego islamikoarekin batera bizikidetza sustatzeko duen jarduketa-programaren aurreikuspenak abian jartzea.

7. Bizikidetzaren eta giza eskubideen hezkuntza eta kultura sustatzeko eremuan 2019rako aurreikusitako jarduketak garatzea. Hezkuntza-eremuan, beste bi aurreikuspen nabarmendu behar dira:

Indarkeriazko erradikalizazioa prebenitzeko hezkuntza-modulua gidatzea.

Mundua eskolan–Eskola Munduan izeneko esku-hartze pedagogikoko proposamena aurkeztea, elkartasunera bideratuta hezteko, Garapenerako Lankidetzaren Euskal Agentziarekin bat etorriz.

IBILBIDE-ORRIA

Bakearen eta bizikidetzaren ikuspegitik, 2018ko gertakari nagusia ETAren alde bakarreko desegite eraginkorra eta behin betikoa izan da. Horrekin batera, presoak urruntzeko espetxe-politikan aldaketa hasi berri dela nabarmendu behar da, bai Frantziako Gobernuaren aldetik, bai Espainiako Gobernuaren aldetik.

Hori horrela, gaur aurkeztu den txostenak bere egiten ditu Iñigo Urkullu Lehendakariak eta Uxue Barkos Nafarroako presidenteak ETAren desegitea egiaztatu ondoren elkarrekin jendaurrean eginiko Bertizko Adierazpenaren ondorioak, horiek duten garrantziagatik eta indarragatik.

Dokumentu horretan, ibilbide-orri gisa ezartzen ziren bi denbora-esparru:

Epe laburrera eman beharreko urratsak

Zuzenean lotuta daude ETAren kapitulua behin betiko ixtearekin eta bi helburutan islatzen dira:

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-Hausnarketa kritikoa. ETAren indarkeria esplizituki jasota, indar politiko guztiek lehen aldiz partekatuko duten lehenaldiari buruzko hausnarketa kritiko globala.

-Espetxeetako politika. Espetxe-politika testuinguru berrira egokitzeko adostasuna, indar politiko guztiak batuko dituena.

Bi adostasun horiek epe laburrera lortzeak oztopoak alde batera utzi eta epe ertaineko helburu estrategikoetan aurrera egiteko baldintza egokiak eta aproposak eragiten ditu.

Epe ertainera eman beharreko urratsak

Zuzenean daude lotuta bizikidetzaren normalizazio estrategikoarekin eta Gizarte Topaketarekin. Hiru helburu nagusi lortzera bideratzen dira:

-Memoria. Memoria plurala eta partekatua finkatzea, giza eskubideen urraketaren arloan gertatu dena argitzea oinarri hartuta.

-Biktimak. Terrorismoaren, indarkeriaren eta giza eskubideen urraketen biktima guztiei errekonozimendua eta erreparazioa emateko politika publikoak sustatzea.

-Hezkuntza. Etorkizunerako eta etorkizunak dakartzan erronka berrietarako prebentziozkoa izango den bizikidetzarako eta giza eskubideetarako hezkuntza eta kultura sustatzea.

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Gobernantza Publiko eta Autogobernu

EUSKO JAURLARITZAK SINDIKATUEKIN ADOSTUTAKO 2020RA BITARTEKO LAN-KONTRATUDUN LANGILE FINKOENTZAKO ERRETIRO

PARTZIALA ONETSI DU

Akordio horri esker, 700 pertsonak aurretiazko erretiroa hartu ahalko dute eta beste 700 euskal administrazio publikoan txanda-kontratuekin sartuko dira

Gobernu Kontseiluak, gaur, “Euskal Autonomia Erkidegoko lan-kontratudun langile finkoentzako erretiro partzialaren plana” onetsi du; planak 2019. urte honetan sortzen diren erretiro partzial berri guztiak txanda-kontratu berriekin lotzen ditu. Horrela, UGTrekin eta CCOOrekin sinatutako akordioa gauzatuko da; horiek 2018ko azaroaren 8an eginiko “Euskal Autonomia Erkidegoko Administrazioaren Negoziazio Mahai Orokor”rean ordezkaritza duten lau zentral sindikaletako bi dira. Akordioak 2019ko urtarrilaren 1etik aurrera ditu ondorioak, 2020ko abenduaren 31ra arte. Lau kolektibotako 700 pertsona baino gehiagorengan du eragina:

OSASUNA: “Osakidetzako lan-kontratudun langileak” kolektiboko 465 pertsona

HEZKUNTZA: “Hezkuntza Saileko irakasle diren eta irakasle ez diren lan-kontratudun langileak” kolektiboko 130 pertsona

AGE: “administrazio orokorreko eta bere erakunde autonomoetako lan-kontratudun langileak” kolektiboko 55 pertsona

SEGURTASUNA: “Segurtasun Saileko lan-kontratudun langileak” kolektiboko 45 pertsona

JUSTIZIA: “Justizia Saileko lan-kontratudun langileak” kolektiboko 5 pertsona

KONPROMISOA ENPLEGU PUBLIKOAREKIN Eusko Jaurlaritzak oso positiboki baloratu du akordio hau, gutxienez bi urtez kalitateko lanpostuetan 700 pertsona baino gehiago kontratatzea ekarriko baitu. Gainera, akordio horren bidez, Gobernuak langile publikoen borondatezko erretiro partzialetarako bide ematen du eta pertsona berriek prestakuntza jasotzeko eta plantillak gaztetzeko aukera ematen du.

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Ogasun eta Ekonomia

GOBERNU KONTSEILUAK 2019RAKO PREMIAZKO AURREKONTU NEURRIEI BURUZKO HIRU LEGE PROIEKTU ONETSI DITU

Gobernu Kontseiluak, 2019rako Premiazko Aurrekontu Neurriei buruzko irakurketa bakarreko hiru Lege Proiektu onetsi ditu gaur. Lege Proiektu horiek 2018ko Aurrekontu Orokorren Luzapena osatuko dute, behar bezala aplikatu ahal izateko lege maila izan behar duten neurriekin. Eusko Jaurlaritzak eman duen erantzun hori, Legearekin zerikusirik ez duten zergatiak direla eta, oposizioko taldeek joan den astean aurkeztu zen Lege Proiektuan aurreikusitako neurriak aurrera ateratzea ezinezko bilakatu ahal izatearen arrisku larriaren ondorioz eman da. Izan ere, gaur goizean bertan, Eusko Jaurlaritzak, EH Bilduk eskatuta Eusko Legebiltzarrak egin duen Premiazko Aurrekontu Neurrien Lege Proiektuaren legezkotasunari buruzko txostena jaso du. Bertan, erabili dugun prozeduraren alde egiten da. Txosten horrek, inolako zalantzarik gabe, erabilitako formula erabat legezkoa dela eta Eusko Legebiltzarraren arautegian aurreikusita dagoela jasotzen du. Hala ere, borondate politiko falta dela eta, Euskadiko 150.000 familia baino gehiagori onura zuzenak ekarriko dizkieten neurrietara zuzendutako 250 milioi euroak gauzatu ezin ahal izateko arrisku txikiena ere ez du hartuko Eusko Jaurlaritzak. Hiru lege proiektuak hauek dira:

Ordainketak, Eusko Legebiltzarra

Euskadiko Autonomia Erkidegoko sektore publikoko erakundeen zerbitzura dauden langileen urteko ordainketa osoek %2,25eko igoera izango dute. Neurri horrek 2019ko urtarrilaren 1etik aurrera izango ditu ondoreak. Halaber, Jaurlaritzari ehuneko hori eguneratzeko baimena ematen zaio, oinarrizko legediak igoera handiagoetarako aukera ematen badu. Eusko Legebiltzarrak 2019rako izango duen aurrekontu zuzkidurari dagokionez, 31.100.000 eurotan geratuko da (luzapenak 30.250.000 euro jasotzen zituen).

Hezkuntza: Hezkuntzako Kontzertuak eta EHU/UPV

Bigarren Lege Proiektuak, 2019ko aurrekontu proiektuan dagoeneko aurreikusita zegoen ikastetxe kontzertatuetako moduluetako langileen osagaiak

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eguneratzea jasotzen du. Osagai horiek, Hezkuntza Sailaren esku dauden unibertsitatetik kanpoko ikastetxe publikoetako langileen ordainketetarako ezarritako ehuneko berean handituko dira, hau da, %2,25a. Horrez gain, ehuneko hori, ekitaldian zehar sistema publikoan ari diren irakasleen ordainketak igo daitezkeen zenbateko berean igotzeko aukera ere aurreikusten da. Euskal Herriko Unibertsitatearen zuzkidurak ere gora egingo du, 314.040.099 euro izango baititu, 2018ko luzapenean aurreikusitakoa baino 10.045.915 euro gehiago.

Diru Sarrerak Bermatzeko Errenta eta kontziliaziorako laguntzak

Bukatzeko, hirugarren Lege Proiektua DSBE-RGIari buruzkoa da. Joan den astean aurkeztu zenean iragarri zen bezala, modalitate guztietan, %3,5eko igoera izango du, 2018an jasotako zenbatekoekin alderatuta. Hala ere, Errenta hori jasotzen duten pentsiodunen kasuan, igoeraren ehunekoa %4,5era helduko da. Lege Proiektuak, familia eta lan bizitzako kontziliaziorako laguntzak %5 igotzea ere jasotzen du, seigarren xedapen gehigarria baliogabetzearen ondorioz.

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Ogasun eta Ekonomia

EUSKADIKO AURREKONTUEN ARAUDIAN AURREIKUSITAKO 2018RAKO ZORPETZE-ERAGIKETAK EGITEKO BAIMENA EMATEN DUEN DEKRETU-

PROIEKTUA

Gobernu Kontseiluak baimena eman du zorpetze-eragiketak egiteko, 2019rako luzapen-erregimenean, ekitaldi honetarako 2018. urterako Euskal Autonomia Erkidegoko Aurrekontu Orokorrak onesten dituen Legeak zorpetzeari dagokionez onetsitakoari eta aurreikusitakoari jarraikiz.

2018aren itxierako zorpetze-eragiketak eta 2019an egingo diren amortizazioak kontuan hartuta, ekitaldi honetan formalizatuko den gehieneko zenbatekoa 1.260 milioi euro da.

Ekitaldi honetan formalizatzen den zorpetzeak bermatu beharko du 2019rako adostutako zor publikoaren helburua betetzen dela. 2018ko abenduaren 31n, zor publikoak 5,15 urteko batez besteko bizitza du eta % 1,83ko batez besteko kostua, eta BPGd-aren % 13,5 da. Horrela, lasai betetzen dira Estatuarekin adostutako 2018-2020rako aurrekontu-egonkortasunari eta zor publikoari buruzko helburuak, BPGd-aren % 14,2an ezarri baitziren.

Dekretua onetsi eta argitaratu ondoren, ekitaldiko eragiketak negoziatzen eta egiten hasiko da, eta, azken urteotan bezala, guztira baimendutako kopuru osoa baino txikiagoa izatea aurreikusten da.

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Hezkuntza

LANKIDETZA HITZARMENA, EUROPAKO GIZARTE FUNTSAREKIN BATERA OINARRIZKO LANBIDE HEZIKETA FINANTZEKO

Gobernu Kontseiluak gaurko bileran baimena eman du, Hezkuntza sailburuaren proposamenez, Hezkuntza Sailaren eta Hezkuntza eta Lanbide Heziketa Ministerioaren arteko lankidetza hitzarmena izenpetzeko. Hitzarmen honen bidez, 2014-2017 aldian Oinarrizko Lanbide Heziketa ezartzea Europako Gizarte Funtsarekin batera finantzatzeko prozedura egituratzen da. Euskal Autonomia Erkidegoari Oinarrizko Lanbide Heziketa zikloak ezartzeko gastuen %50aren kofinantziazioa dagokio, Europako Gizarte Funtsarekin batera. Gastu horiek 31.641.668 eurokoak izan dira 2014-2017 urteetan, beraz, jasotzea aurreikusiriko kopurua 15.820.834 eurokoa da. Hezkuntza eta Lanbide Heziketa Ministerioa da Europako Gizarte Funtsak Enplegu, Prestakuntza eta Hezkuntza Programaren 3. Ardatzean jasotzen dituen laguntzak kudeatzeaz arduratzen den erakundea.

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Osasuna

EUSKO JAURLARITZAK TRATAMENDUAK BETETZEKO DEKRETUA EGOKITU DU, KOLEKTIBO AHULENENTZAKO LAGUNTZA EKONOMIKOEI

EUSTEKO

Gobernu Kontseiluak, gaur, 447/2013 Dekretua aldatzeko dekretua onetsi du. 447/2013 Dekretuaren bidez, Euskadiko Osasun Sistemako langileek agindutako tratamendu medikoak betetzea errazteko laguntzak arautzen dira. Aldaketa hori onuradunen zehaztapena Estatuko arauketa berrira egokitzeko eta, horrela, urtero 2013tik ematen dituen laguntza ekonomikoen ildoari eutsi ahal izateko egin da.

2017ko azaroan, Eusko Jaurlaritzak Dekretuaren beraren lehen aldaketa onetsi zuen, onuradunen bi kolektibo berri sartzeko: batetik, langabeziako legezko egoeran egon eta langabezia-prestazioaren hartzaile direnak, eta, bestetik, diru-sarrerak bermatzeko errentaren (DSBE) hartzaile direnak, beren lan-errenten osagarri gisa. Bi kasuetan, diru-sarrerek ezin dute 18.000 €-tik gorakoak izan. Kolektibo horiez gainera, ordura arte honako kolektibo hauek ari ziren laguntzak jasotzen: urtean 18.000 eurotik beherako urteko diru-sarrerak dituzten pentsiodunak; prestazio ekonomikorik gabeko langabe-egoeran dauden pertsonak; eta egoitza-egoera irregularrean dauden etorkinak.

Gaur Gobernu Kontseiluak Jon Darpón Osasun sailburuak proposatuta onetsi duen Dekretuak, orain, jatorrizko testuaren terminologia 7/2018 Errege Lege Dekretuak Osasun Sistema Nazionalaren kohesioari eta kalitateari buruzko Legean sartutako aldaketara egokitu du; horrela ezartzen du osasuna babesteko eta osasun-arretarako eskubidearen titular, batetik, Espainiako nazionalitatea duten pertsona guztiak eta beren bizilekua Espainiako lurraldean finkatuta duten atzerriko pertsona guztiak direla, eta, bestetik, Espainiako estatuan egoiliar gisa erregistratuta ez dauden eta baimenduta ez dauden atzerritarrak direla, biak ere baldintza beretan.

Araudiaren aldaketa hori ezinbestekoa da, ahultasun-egoera dela eta, koordainketa farmazeutikoak ezarritako kostu gehigarriari aurre egin ezin dieten pertsonetan tratamendu farmazeutikoak betetzen direla bermatzeko Eusko Jaurlaritzak 2013an ezarritako laguntzei eusteko.

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Kultura eta Hizkuntza Politika

EUSKO JAURLARITZAK 362.800 EURO ONARTU DITU KULTUR SORMENA SUSTATZEKO DIRU-LAGUNTZETARA BIDERATUTA

Laguntza hauen bidez, literatura, zinemagintza, arte eszenikoak edo musika bezalako arlo ezberdinetako 54 kultura-proposamen babestu ziren iaz

Eusko Jaurlaritzako Gobernu Batzordeak 362.800 euroko kontu-saila onartu du gaurko bere bileran, kultur sormena sustatzeko diru-laguntzetara bideratuta. Kultura eta Hizkuntza Politika Sailak egin duen deialdi honek zazpi modalitate ezberdinetako proposamenak lagunduko ditu 2019an. Modalitate horien bitartez, 54 kultura-proposamen babestu ziren iaz. Deialdi honen xedea da sorkuntza sustatzea kulturgintzaren arlo ezberdinetan, bai eta sortzaileen ibilbidea erraztea ere. Bere aurrekontua handitzeaz gain, deialdiak zenbait aldaketa izan ditu azken urteotan, bi modalitate berri sartu izan baitira urte hauetan: ‘gazteei zuzenduriko euskarazko literatura-testuak’ eta ‘euskarazko ipuin eta eleberri laburrak’. Honela banatu da modalitate bakoitzerako aurreikusi den zuzkidura:

Antzerki-testuak: 52.000 euro.

Zinema-gidoiak: 104.000 euro.

Musika-lanak sortzea: 50.000 euro.

Proiektu eta prototipoen atariko diseinuak (Ikertu): 48.000 euro.

Gazteei zuzenduriko euskarazko literatura-testuak: 40.000 euro.

Euskarazko ipuin eta eleberri laburrak: 40.000 euro. Koreografiak sortzea: 28.800.

Iragan 2018n egindako azken deialdian emandako laguntzak ondokoak izan ziren: 8 laguntza antzerki-testuak sortzeko; beste 8 gidoiak idazteko; 7 diru-laguntza musika-lanak idazteko; 12 laguntza atariko diseinuak sortzeko; 5 laguntza eman ziren gazteei zuzenduriko euskarazko literatura-testuak idazteko; beste 5 euskarazko ipuinak eta eleberri laburrak idazteko; eta, azkenik, 9 laguntza koreografiak sortzeko.

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Segurtasuna

JENDAURREKO IKUSKIZUNEN ETA JOLAS JARDUEREN EUSKADIKO LEHENENGO ERREGELAMENDUA ONARTU DA

Gobernu Bilerak, Segurtasun Sailak eskatuta, jendaurreko ikuskizunen eta jolas-jardueren lehenengo erregelamendua onartu du, Jendaurreko Ikuskizunen eta Jolas Jardueren abenduaren 23ko 10/2015 Legearen segurtasun juridikoa areagotzeko, lege horretako aginduak zehaztuz. Egingo den erregelamenduak lagundu behar du jendaurreko ikuskizunak eta jolas-jarduerak gauzatzen direnean eraginpeko pertsonen segurtasuna bermatzen, erabiltzaileen eta hirugarrenen eskubideak errespetatzen eta aisiarako eskubidea eta herritarrek dituzten gainerako eskubideak era baketsuan bateratzen. Laburbilduta, erregelamenduak lortu nahi du:

Jendaurreko ikuskizunen eta jolas-jardueren araudiaren oinarrizko alderdiak arautzea

Ikusleen eta erabiltzaileen eskubideak eta betebeharrak zehaztea

Establezimenduetan segurtasun-neurriak eta autobabeserako araudia ezartzea

Adingabeei arreta berezia eskaintzea

Eta udalekin koordinatzea

Erregelamenduaren bidez lege-agindua osatzen da legeak berak erregelamendu bidezko garapena eskatzen duen kasuetan. Horrela, aldatu egiten da jardueren eta establezimenduen katalogoa, sailkapena balioaniztunagoa eta malguagoa eta, aldi berean, deskribatzaileagoa izan dadin. Esate baterako, 98 lokal-motak (ikuskizunetako 38 eta jolas-jarduerako 60) 10era murriztu dira. Erregelamenduaren bidez jarduerak eta ikuskizunak egiteko lekuetan egituren sendotasunari eta higieneari buruz eska daitezkeen baldintzak zehazten dira, bai eta ikuskizunetan eta jolas-jardueretan egoteko eta onartzeko baldintzak ere, eta arreta berezia eskaintzen zaie adingabeen babesari eta ekitaldietako bizikidetza baketsuari eta erosotasunari buruzko beste baldintza batzuei, eta ekitaldi jakin batzuei jendea onartzeko, segurtasuneko eta akomodazioko kontrol-zerbitzuak ezartzen dizkie, horien ezaugarriak eta edukiera kontuan hartuta.

Sarrerak saltzea

Dekretuaren kapitulu batean sarreren salmenta arautzen da, eta, bereziki, azken urteotan gora egin duen Internet bidezko salmenta. Erregelamenduan

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argi eta garbi zehazten da zer den zuzeneko salmenta eta zer den komisiodun salmenta, eta azken honen kasuan mugak jartzen dira eta Joko eta Ikuskizun Zuzendaritzaren baimenarekin egin beharko da. Era horretara, lortu nahi da segurtasunik eza saihestea eta sarrerak garestiago birsaltzea eragoztea, legez berariaz debekatuta baitago hori egitea.

Era berean, ezartzen da sarreraren edo abonamenduaren prezioa ezingo dela ezberdina izan erabiltzaileen jatorria edo jaiolekua, arraza, sexua, erlijioa, iritzia, desgaitasuna, sexu-orientazioa edo genero-identitatea dela-eta edo erabiltzaileen bestelako egoera edo inguruabar pertsonal edo sozialak direla-eta.

Adingabeak babestea

Jendea onartzeko eta egoteko baldintzen kapituluaren barruan, testu arautzailean haurrak eta gazteak babesteko atal bat dago.

Legean ikuskizun eta jolas-jardueretara sartzeko ezarrita dauden mugez gainera, dekretuan ikuskizunak eta jolas-jarduerak sailkatzeko jarraibideak ematen dira, adingabeak horietara sartzeko gomendioak zehaztuta.

Jendea onartzeko zerbitzuko langileak

Onartutako erregelamenduak jendea onartzeko zerbitzuko langileen irudia arautzen du, eta horien eginkizunak zehazteaz gainera segurtasun-langileen eginkizunetatik bereizten ditu. Araudiak ezartzen du jendea onartzeko zerbitzuko langileek Joko eta Ikuskizun Zuzendaritzak emandako gaikuntza jakina izan behar dutela eginkizun horiek betetzeko. Gaikuntza hori lortu ahal izateko, Zuzendaritzak EHAAn argitaratutako ebazpen baten bidez arautuko ditu proba teorikoen, praktikoen eta psikoteknikoen moduluak, bai eta horien edukia eta aldizkakotasuna ere. Horrez gainera, gaikuntza espezifikoa lortu duten pertsonen erregistroa sortuko da ikuskizunen arloan eskumenak dituzten gainerako administrazioekiko elkarreragina errazteko.

Bestalde, erregelamenduan jaso da jendea onartzeko zerbitzuko langileek, dekretua indarrean jartzen denean, lan hori egiten jarraitu ahal izango dutela gaikuntza izan gabe, baina gaikuntzaren baldintza hori jendea onartzeko zerbitzuko langileak gaitzeko lehenengo deialdia egiten denetik urtebeteko epean lortu beharko dute.

Zehapenen erregistroa

Dekretuak establezimenduen eta jardueraren ikuskapena eta kontrola ere arautzen ditu, eta zehapenen erregistroa sortzen du gaian eskumenak dituzten udaletako eta autonomia-erkidegoko agintariek ezarritako zehapenak jasotzeko, esate baterako, Jendaurreko Ikuskizunen eta Jolas Jardueren Legean

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tipifikatutako arauak berriz hautsi diren baloratzeko. Erregistroa Eusko Jaurlaritzan ikuskizunen arloko eskumena duen zuzendaritzaren mende egongo da.

Era berean, arauak hautsi dituzten erabiltzaileek eta ikusleek zehapen arinak jaso ordez berriro hezteko neurriak borondatez betetzea onar dezakete, eta erregelamenduan berriro hezteko neurri-mota horiek ere zehazten dira. Era horretara, planteatzen dira komunitatearen aldeko zerbitzuak edo heziketa-, prestakuntza- edo kultura-programetan edo antzekoetan parte hartzea, baina ezingo dira udaleko langileei edo horien mendeko enpresa edo erakundeei dagozkien lanak izan.

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Segurtasuna

EUSKO JAULARITZAK ERTZAINTZAKO HAUTSKUNDE SINDIKALAK ARAUTZEN DITUEN DEKRETUAREN BIGARREN ALDAKETA ONARTU DU

Gobernu Bilerak gaur onartu du Ertzaintzako hauteskunde sindikalak arautzen dituen dekretua bigarren aldiz aldatzeko dekretua. Aldaketa Ertzaintzaren Kontseiluan eta negoziazio-mahaian sindikatuekin lortutako akordioaren emaitza da, eta 1993ko arauketa eguneratzen du, Polizia Kidegoan hauteskunde sindikalen prozesuak hobeto kudeatzeko. Ertzaintzako pertsonalaren lan-baldintzak erabakitzeko ordezkaritza eta parte-hartzea gainerako funtzionarioenen antzekoak dira. Euskal Autonomia Erkidegoko Poliziari buruzko Legeak ordezkaritza maila eta modalitate ezberdinak ezartzen ditu (ordezkariak; sindikatuetako delegatuak eta Ertzaintzaren Kontseiluko ordezkariak), eta horien kuantifikazioa, identifikazioa eta izendapena hauteskunde-audientziaren bidez egiten da. Aldaketak 2017ko azken hauteskunde sindikaletako Hauteskunde Batzordeak, hauteskunde-prozesuen kudeaketa hobetzeko asmoz, egindako proposamenen eta ezarritako irizpideen arabera osatzen du arauketa. Horretarako, hauteskunde prozesuari dagozkion publizitate moduak berrikusten ditu, hautagaitzetako partaideen eta hautatuen izenak Euskal Herriko Agintaritzaren Aldizkarian argitaratzearena kentzeko, gainerako langile publikoen erregimenera hurbilduz, hauek ez direlako EHAAan argitaratzen. Aurretik zegoen arauketa murritza zenez, hauteskunde-batzordeek jada finkatuta zeuden aplikazio-irizpideak sartu behar izan zituzten (eta orain arauan jaso dira) honako arlo hauetan: hautagai-zerrenda bakoitzeko pertsona-kopurua eta horien ordezkoak; erroldak; hauteskunde-kanpaina; hauteskunde-propaganda egiteko lekuak eta guneak; Hauteskunde Batzordearen eginkizunak eta Giza Baliabideen Zuzendaritzako kideenak, batzordeari laguntzeko lanetan; boto baliogabearen eta boto zuriaren arteko ezberdintasuna, etab. Botoa aldez aurretik emateko eskubidearen arauketa eguneratzen da, eta eskaera egiteko prozedura argitzen eta sinplifikatzen da, botazioa berme osoz egiteko. Arauketaren arabera, hautesleek Hauteskunde Batzordeak zehaztutako egunetik aurrera eman ahal izango dute botoa, hautagai-zerrendak aurkeztu ondoren, eta hauteskundeetarako adierazitako eguna baino bi egun lehenagora arte. Horretarako, eskubide hori gauzatzeko eskaera egin behar da. Behin egiaztatu ondoren hauteslea erroldan dagoela, errolda-ziurtagiria eta

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aurkeztutako hautagai-zerrenda guztien boto-paperak emango zaizkio, bozketako gutun-azalarekin batera. Horren ondoren, botoa eman ahal izango du, eta, horretarako, boto-papera gutun-azalean sartuko du, eta gutun-azal hori beste gutun-azal handiago batean NANaren fotokopiarekin eta errolda-ziurtagiriarekin batera, eta bere hauteskunde-mahaira bidaliko du. Bestalde, arauditik kendu egin da erakunde sindikalei dagozkien ordezkariak izendatzeko prozedura, jada indargabetuta zegoena Euskal Herriko Poliziari buruzko Legearen bigarren aldaketaren abenduaren 1eko 6/2006 Legean. Onartutako dekretuak Negoziazio Mahaian 2018ko ekainaren 26an erakunde sindikalekin adostutakoa jaso du, eta 2018ko uztailaren 16an egindako Ertzaintzaren Kontseiluan gehiengo sindikalak emandako aldeko irizpena eta Aholku Batzorde Juridikoaren aldeko txostena ditu.

ITSAS SALBAMENDUKO ONTZI BATEN ERABILERA GURUTZE GORRIARI DOHAINIK LAGATZEKO BAIMENA EMAN DA

Gobernu Kontseiluak, Ogasun eta Ekonomia Sailak eskatuta, baimena eman du Itsas salbamenduko Ogoño I ontziaren erabilera Euskadiko Gurutze Gorriari dohainik lagatzeko, Euskadiko Itsasoko Gurutze Gorriak bakarrik erabil dezan. Baimena 10 urtean lagatzeko da, eta 10 urte horiek luza daitezke. Ontzia eraiki berria eta azken belaunaldikoa da, eta Segurtasun Sailak 186.000 euroko inbertsioa egin du erosi eta hornitzeko.

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Presidencia

EL GOBIERNO CONSTATA EL ALTO GRADO DE CUMPLIMIENTO DE LAS INICIATIVAS PREVISTAS EN EL PLAN DE CONVIVENCIA Y DERECHOS

HUMANOS PARA 2018

El Consejo de Gobierno ha conocido hoy el balance de gestión y ejecución del Plan en 2018 y los principales retos para este año

El Consejo de Gobierno ha conocido hoy el Informe anual de seguimiento del Plan de Convivencia y Derechos Humanos 2017-2020 del Gobierno Vasco, que recoge el balance de la gestión y ejecución en 2018 de las iniciativas que se contemplan en el Plan, así como los principales retos para este año, 2019.

En concreto, de las 15 iniciativas de las que se compone el Plan, 12 presentan un grado de cumplimiento del 100% de los compromisos previstos para 2018. Las tres iniciativas restantes presentan un grado de cumplimiento del 80 % debido a ajustes de calendario con otras instituciones o entidades. Cabe destacar, que todas las acciones que han sido cumplidas al 100% son aquellas que más directamente dependen de la acción de la Secretaría de Derechos Humanos, Convivencia y Cooperación. En este sentido, el grado de cumplimiento del Plan merece una buena valoración por parte del Gobierno Vasco. PRINCIPALES RETOS PARA 2019 De cara a este año y teniendo en cuenta la coyuntura sociopolítica vasca, el programa de actuación del Plan define con precisión las actuaciones que deben ser abordadas de cara a afrontar los siguientes retos prioritarios:

1.Tras la materialización de la disolución unilateral, efectiva y definitiva de ETA, un eje de actuación estratégico es seguir promoviendo, a pesar de las dificultades y resistencias, un proceso compartido de reflexión crítica sobre la injusticia del daño causado por las violaciones de derechos humanos provocadas por el terrorismo y la violencia.

2. Continuar profundizando en los ámbitos de diálogo, cooperación y acuerdo con las víctimas del terrorismo.

3. Continuar promoviendo el más amplio consenso posible en el impulso de las políticas públicas de memoria a través del programa de actuacion de Gogora y del Consejo de Dirección de este instituto,

4. Desarrollar la Ley 12/2016 de reconocimiento y reparación de víctimas de vulneraciones de derechos humanos, una vez se hayan aprobado en el Parlamento Vasco los cambios en su articulado acordados con el Gobierno español para el desisitimiento en el Recurso de Inconstitucionalidad.

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5. Promover acuerdos con el Gobierno español, el Gobierno francés y los grupos parlamentarios para favorecer una nueva orientación de la política penitenciaria en materia de acercamiento y respuestas humanitarias, así como para consensuar las bases que permitan desarrollar legalmente políticas activas de reinserción social.

6. Poner en marcha las iniciativas orientadas a responder a los retos emergentes de la convivencia. Entre otras:

La respuesta a la crisis humanitaria que sufren las personas refugiadas,

El impulso al Pacto Social Vasco para la Migración,

El desarrollo del Plan Director 2018-2021 de Cooperación para el Desarrollo,

La aprobación de la Ley de Centros de Culto,

La creación del Consejo Interreligioso Vasco, o

La puesta en marcha de las previsiones del Programa de Actuación del Gobierno Vasco para promover la convivencia junto a la comunidad islámica vasca.

7. Desarrollar las actuaciones previstas en 2019 en el ámbito de la promoción de una educación y una cultura de convivencia y derechos humanos. En el ámbito educativo, destacan dos nuevas previsiones:

El pilotaje de un módulo educativo de prevención de la radicalización violenta, y

La presentación de una propuesta de intervención pedagógica titulada Mundua eskolan–Eskola Munduan, orientada a educar en el sentido de la solidaridad, de acuerdo con la Agencia Vasca de Cooperación para el Desarrollo.

HOJA DE RUTA

Desde el punto de vista de la paz y la convivencia, el gran acontecimiento en 2018 ha sido la disolución unilateral, efectiva y definitiva de ETA. Junto a ello, debe destacarse un incipiente cambio en la política penitenciaria de alejamiento de los presos, tanto por parte del Gobierno francés como del Gobierno español.

En este sentido, el informe hoy presentado hace suyas, por su trascendencia y vigencia, las conclusiones de la Declaración de Bertiz hecha pública conjuntamente por el Lehendakari Iñigo Urkullu y la Presidenta de Navarra Uxue Barkos, una vez constatada la disolución de ETA.

En aquel documento se establecían -a modo de hoja de ruta- dos marcos temporales:

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Pasos necesarios a corto plazo

Tienen una relación directa con el cierre definitivo del capítulo de ETA y se plasman en dos objetivos:

-Reflexión crítica. Una reflexión crítica global sobre el pasado que, incluyendo explícitamente la violencia de ETA, sea compartida, por primera vez, por todas las fuerzas políticas.

-Política penitenciaria. Un consenso sobre adaptación de la política penitenciaria al nuevo contexto que, definitivamente, alcance a todas las fuerzas políticas.

La consecución de estos dos consensos a corto plazo elimina obstáculos y crea condiciones favorables y propicias para avanzar en objetivos estratégicos de medio plazo.

Pasos necesarios con proyección a medio plazo

Tienen una relación directa con una normalización estratégica de la convivencia y con el Encuentro Social. Se orientan al logro de tres grandes objetivos:

-Memoria. La consolidación de una memoria plural y compartida, basada en la clarificación de lo ocurrido en materia de vulneraciones de derechos humanos.

-Víctimas. El impulso de políticas públicas de reconocimiento y reparación de todas las víctimas del terrorismo, la violencia y las violaciones de derechos humanos.

-Educación. La promoción de una educación y una cultura para la convivencia y los derechos humanos de vocación preventiva ante el futuro y sus retos emergentes.

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Gobernanza Pública y Autogobierno

EL GOBIERNO VASCO APRUEBA EL PLAN PARCIAL DEL PERSONAL LABORAL FIJO HASTA 2020, ACORDADO CON LOS SINDICATOS PARA

LA JUBILACIÓN

Gracias a este acuerdo más de 700 personas podrán jubilarse anticipadamente y, en su lugar, otras tantas entrarán en la Administración Pública Vasca con contratos relevo

El Consejo de Gobierno, celebrado hoy, ha aprobado el “Plan 2020 de jubilación parcial para el personal laboral fijo de la CAE”, un plan que vincula todas las nuevas jubilaciones parciales, que se produzcan este año 2019, a nuevos contratos relevo. Se materializará, así, el acuerdo firmado con UGT y CCOO, dos de las cuatro centrales sindicales con representación en la “Mesa General de Negociación de la Administración de la Comunidad Autónoma de Euskadi”, celebrada el pasado 8 de noviembre de 2018. El acuerdo, tiene efectos desde el 1 de enero de 2019 y hasta el 31 de diciembre de 2020. Afecta a más de 700 personas de cuatro colectivos:

SALUD: 465 personas del colectivo “Personal laboral de Osakidetza-Servicio Vasco de Salud”

EDUCACIÓN: 130 personas del colectivo “Personal laboral docente y no docente del Departamento de Educación”

AGE: 55 personas del colectivo “Personal laboral de la Administración General y de sus Organismos Autónomos”

SEGURIDAD: 45 personas del colectivo “Personal laboral del Departamento de Seguridad”

JUSTICIA: 5 personas del colectivo “Personal laboral del Departamento de Justicia”

COMPROMISO CON EL EMPLEO PÚBLICO El Gobierno Vasco valora, muy positivamente, este acuerdo en la medida que supondrá la contratación de más de 700 personas en puestos de trabajo de calidad y durante, al menos, dos años. Además, con este acuerdo, el Gobierno facilita las jubilaciones parciales voluntarias del personal público y facilita la formación de nuevas personas y el rejuvenecimiento de las plantillas.

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Hacienda y Economía

EL CONSEJO DE GOBIERNO APRUEBA TRES PROYECTOS DE LEY DE MEDIDAS PRESUPUESTARIAS URGENTES PARA 2019

El Consejo de Gobierno ha aprobado hoy los tres Proyectos de Ley de lectura única de Medidas Presupuestarias Urgentes para el año 2019, que complementarán la Prórroga de los Presupuestos Generales del 2018, con aquellas medidas que deben tener rango de ley para su correcta aplicación. Esta respuesta por parte del ejecutivo vasco se ha dado ante el serio riesgo de que los grupos de la oposición impidan que las medidas contempladas en el Proyecto de Ley presentado la semana pasada salgan adelante, por motivos ajenos a la propia Ley. De hecho, esta misma mañana el Gobierno Vasco ha recibido el informe de legalidad sobre el Proyecto de Ley de Medidas Presupuestarias Urgentes que presentó la semana pasada, elaborado por el Parlamento Vasco a petición de EH Bildu, en el que se respalda el método utilizado. Este informe recoge de forma inequívoca que la fórmula empleada es absolutamente legal y está contemplada en el reglamento de la Cámara Vasca. Aun así, el Gobierno Vasco no va a correr el más mínimo riesgo de que los 250 millones de euros que se destinarán a medidas que benefician directamente a más de 150.000 familias vascas no puedan ser ejecutados por falta de voluntad política. Los tres proyectos de ley son:

Retribuciones, Parlamento Vasco

Las retribuciones anuales íntegras del personal al servicio de las entidades del sector público de la Comunidad Autónoma de Euskadi se incrementarán un 2,25%. Esta medida tendrá efectos desde el 1 de enero de 2019. Asimismo, se autoriza al Gobierno a la actualización de dicho porcentaje en el caso de que la legislación básica permita incrementos superiores. Por su parte, la dotación presupuestaria del Parlamento Vasco para 2019 queda establecida en 31.100.000 euros (la prórroga incluía 30.250.000 euros).

Educación: Conciertos Educativos y UPV/EHU

El segundo Proyecto de Ley recoge la actualización de los componentes de personal de los módulos de los centros educativos concertados que ya estaba prevista en el proyecto de presupuestos de 2019.

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Dichos componentes se incrementarán en el mismo porcentaje establecido para las retribuciones del personal de los centros docentes públicos de enseñanza no universitaria dependientes del Departamento de Educación, es decir, el 2,25%. También se prevé la posibilidad de incrementar dicho porcentaje en la misma cuantía en la que puedan incrementarse las retribuciones del personal docente público a lo largo del ejercicio. Incluye a su vez el incremento de dotación para la Universidad del País Vasco, que contará con 314.040.099 euros, 10.045.915 euros más de lo contemplado en la prórroga de 2018.

Renta de Garantía de Ingresos y ayudas a la conciliación

Por último, el tercer Proyecto de Ley se refiere a la RGI. Ésta, tal y como se presentó la semana pasada, se incrementará en el 3,5% sobre las cuantías percibidas en 2018 en cualquiera de sus modalidades. No obstante, en el caso de personas pensionistas perceptoras el porcentaje de incremento llegará al 4,5%. Este Proyecto de Ley incluye también el incremento del 5% a las ayudas a la conciliación de la vida familiar y laboral, al eliminarse la disposición adicional sexta.

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Hacienda y Economía

PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE SE AUTORIZA LA REALIZACIÓN DE OPERACIONES DE ENDEUDAMIENTO PARA 2019 PREVISTAS EN LA

NORMATIVA PRESUPUESTARIA DE EUSKADI

El Consejo de Gobierno ha autorizado de conformidad con lo aprobado y previsto para este ejercicio en materia de endeudamiento por la Ley por la que se aprueban los Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma de Euskadi para el año 2018, en régimen de prórroga para 2019, la realización de operaciones de endeudamiento.

Considerando las operaciones de endeudamiento al cierre de 2018 y las amortizaciones a realizar durante 2019, el importe máximo a formalizar en el presente ejercicio se sitúa en 1.260 millones de euros

El endeudamiento que se formalice durante el presente ejercicio deberá garantizar el cumplimiento del objetivo de deuda pública acordado para 2019. La deuda pública a 31 de diciembre de 2018 tiene una vida media de 5,15 años y un coste medio de 1,83% y supone el 13,5 %del PIB, cumpliendo de forma holgada los objetivos de estabilidad presupuestaria y deuda pública 2018-2020 acordados con el Estado, que estaban fijados en el 14,2 % del PIB.

Una vez aprobado y publicado el Decreto se iniciará la negociación y realización de las distintas operaciones del ejercicio, que, al igual que en los últimos años, se estima alcanzarán una cifra total inferior a la autorizada.

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Educación

CONVENIO DE COLABORACIÓN PARA LA COFINANCIACIÓN DE LA FORMACIÓN PROFESIONAL BÁSICA, POR PARTE DEL FONDO SOCIAL

EUROPEO

El Consejo de Gobierno ha autorizado en su reunión de hoy, a propuesta de la consejera de Educación, la suscripción de un convenio de colaboración entre el Departamento de Educación y el Ministerio de Educación y Formación Profesional, por el que se articula el procedimiento para la cofinanciación por parte del Fondo Social Europeo de la implantación de la Formación Profesional Básica, durante el periodo 2014-2017. A la CAPV le corresponde la cofinanciación por parte del Fondo Social Europeo del 50% de los gastos de la implantación de los ciclos de Formación Profesional Básica en el País Vasco, que ascienden a 31.641.668 euros, por lo que el importe previsto a recibir se sitúa en 15.820.834 euros para el conjunto de los ejercicios 2014-2017. El Ministerio de Educación es el organismo que se ocupa de gestionar las ayudas del Fondo Social Europeo programadas en su Eje 3 “Inversión en educación y formación” del Programa Plurirregional de Empleo, Formación y Educación.

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Salud

EL GOBIERNO VASCO ADAPTA EL DECRETO DE ADHERENCIA A

TRATAMIENTOS PARA MANTENER LAS AYUDAS ECONÓMICAS A LOS COLECTIVOS MÁS VULNERABLES

El Consejo de Gobierno ha aprobado hoy un decreto de modificación del Decreto 447/2013 por el que se regulan las ayudas destinadas a facilitar la adherencia a los tratamientos médicos prescritos por personal del Sistema Sanitario de Euskadi. Esta modificación se ha realizado para adecuar la definición de sus beneficiarios a la nueva regulación estatal y poder mantener así la línea de ayudas económicas que concede anualmente desde 2013. En noviembre de 2017, el Gobierno Vasco aprobó una primera modificación del mismo Decreto para incorporar dos nuevos colectivos de beneficiarios: personas en situación legal de desempleo perceptoras de prestación por desempleo y personas perceptoras de Renta de Garantía de Ingresos (RGI) como complemento a sus rentas del trabajo; con ingresos, en ambos casos, no superiores a los 18.000 €. Estos colectivos se sumaron así a los que hasta entonces venían recibiendo las ayudas: pensionistas con ingresos anuales inferiores a 18.000 euros; personas en situación de desempleo sin prestación económica; y personas inmigrantes en situación de residencia irregular. El Decreto aprobado hoy por el Consejo de Gobierno a propuesta del Consejero de Salud, Jon Darpón, ajusta ahora la terminología del texto original a la modificación introducida por el Real Decreto-ley 7/2018 en la Ley de cohesión y calidad del SMS, estableciendo que son titulares del derecho a la protección de la salud y a la atención sanitaria todas las personas con nacionalidad española y las personas extranjeras que tengan establecida su residencia en territorio español, por una parte, y a las personas extranjeras no registradas ni autorizadas como residente en el Estado español, por otra, ambas en las mismas condiciones. Este cambio normativo es imprescindible para mantener las ayudas establecidas en 2013 por el Gobierno Vasco para garantizar la adherencia a los tratamientos farmacéuticos a aquellas personas que, por su situación de vulnerabilidad, no podrían hacer frente al coste añadido impuesto por el copago farmacéutico.

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Cultura y Política Lingüística

EL GOBIERNO VASCO DESTINA 362.800 EUROS A SUBVENCIONES DESTINADAS A IMPULSAR LA CREACIÓN CULTURAL

A través de estas ayudas el año pasado se apoyaron 54 propuestas culturales en ámbitos como la literatura, el cine, las artes escénicas o la música

El Consejo de Gobierno ha aprobado en su sesión de hoy una partida de 362.800 euros destinada a la concesión de subvenciones para la creación cultural durante el ejercicio 2019. Esta convocatoria, impulsada por el Departamento de Cultura y Política Lingüística, cuenta con siete modalidades diferentes a través de las cuales el año pasado fueron ayudados un total de 54 propuestas culturales. El objetivo de esta convocatoria es impulsar la creación cultural en diversos ámbitos y facilitar el camino de las y los creadores. Además de ver incrementado su presupuesto, la convocatoria ha sufrido algunas variaciones a lo largo de los últimos años con la inclusión de dos nuevas modalidades: ‘textos literarios en euskera dirigidos a la juventud’ y ‘cuentos y novelas cortas en lengua vasca’.

La dotación prevista para cada una de las siete modalidades se distribuirá de la siguiente manera:

Textos teatrales, 52.000 euros

Guiones cinematográficos, 104.000 euros.

Composición musical, 50.000 euros

Diseños preliminares de proyectos y prototipos (Ikertu), 48.000 euros.

Textos literarios dirigidos a la juventud en euskera, 40.000 euros.

Cuentos y novelas cortas en euskera, 40.000 euros.

Creación de coreografías: 28.800

A través de la última convocatoria, el pasado 2018, se otorgaron 8 ayudas para creación de textos teatrales, otras 8 para la creación de guiones, 7 subvenciones destinadas a las composición musical, 12 ayudas fueron dirigidas a la creación de diseños preliminares, se concedieron 5 para la creación de textos literarios en euskera dirigidos a la juventud, otras 5 ayudas para creación de cuentos y novelas cortas en lengua vasca y, finalmente, 9 ayudas para la creación de coreografias.

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Seguridad

APROBADO EL PRIMER REGLAMENTO VASCO DE ESPECTÁCULOS PÚBLICOS Y ACTIVIDADES RECREATIVAS

El Consejo de Gobierno, a instancias del Departamento de Seguridad, ha aprobado el primer reglamento de espectáculos públicos y actividades recreativas para ofrecer una mayor seguridad jurídica en la aplicación de la Ley 10/2015, de 23 de diciembre de Espectáculos Públicos y Actividades Recreativas, concretando preceptos de la citada ley. El reglamento busca contribuir a que los espectáculos públicos y las actividades recreativas se desarrollen con seguridad para las y los asistentes, así como con el respeto a los derechos de las personas usuarias y también de terceros, colaborando a la convivencia pacífica entre el derecho al ocio y el resto de derechos que asiste a la ciudadanía. En definitiva, el reglamento persigue:

Regular los aspectos básicos de la normativa de espectáculos públicos y actividades recreativas

Fijar derechos y deberes de las personas espectadoras y usuarias

Establecer medidas de seguridad en los establecimientos y normativa de autoprotección

Especial atención a las personas menores

Y coordinación con los ayuntamientos

La regulación reglamentaria se centra en complementar el mandato legal en aquellos supuestos en que la propia ley requiere de desarrollo reglamentario. Así, se modifica el catálogo de actividades y establecimientos para procurar una clasificación más polivalente y flexible al tiempo que más descriptiva. Así, de 98 tipos de locales (38 de espectáculos y 60 de actividades recreativas) se reducen a 10. A través del reglamento se pormenorizan las condiciones de solidez, seguridad estructural e higiene exigibles en los lugares de celebración, así como las condicIones para la admisión y permanencia en los espectáculos y actividades recreativas, con especial atención a la protección de menores de edad y otras condiciones relativas a la comodidad y convivencia pacífica durante el desarrollo de los eventos, imponiendo servicios de control de admisión, de seguridad o de acomodación a determinados eventos dependiendo de sus características y aforo.

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Venta de entradas El decreto dedica un capítulo a la regulación de la venta de entradas y, especialmente, la venta a través de internet que en los ultimos años ha proliferado. En el reglamento se define claramente lo que es venta directa y venta comisionada estableciendo límites a esta última que deberá realizarse con autorización de la Dirección de Juego y Espectáculos. De esta manera, se busca evitar la inseguridad y la reventa de entradas con incremento de precio, expresamente prohibido en la ley. Asimismo, se establece que el precio de la entrada o abono no podrá fijar precios diferentes por razón de origen o lugar de nacimiento, raza, sexo, religión, opinión, discapacidad, orientación sexual, identidad de género o cualquier otra condición o circunstancia personal o social de las personas usuarias. Protección de menores Dentro del capítulo dedicado a las condiciones de admisión y permanencia, el texto normativo cuenta con una sección en la que se aborda la protección de la infancia y la juventud. Además de las limitaciones de acceso establecidas en la ley, el decreto establece pautas para la clasificación de los espectáculos y las actividades recreativas respecto a su recomendación de acceso de menores. Personal de admisión El reglamento aprobado regula la figura del personal de servicio de admisión y determina las funciones que deberá realizar y las diferencias de las del personal de seguridad. La normativa establece que el personal del servicio de admisión debe disponer de habilitación específica para el ejercicio de tales funciones expedida por la Dirección de Juego y Espectáculos. Para obtener esa habilitación, se regulará mediante resolución publicada en el BOPV, los módulos sobre los que se basen las pruebas teóricas, prácticas y psicotécnicas, así como el contenido y la forma de realización periódica de las mismas. Además, se creará un registro de las personas que hayan obtenido la habilitación específica que facilitará la interoperabilidad con el resto de las Administraciones que tiene competencia en materia de espectáculos. Por otra parte, el reglamento recoge que el personal de servicio de admisión a la entrada en vigor del decreto podrá continuar ejerciendo dicha trabajo sin que

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le sea exigible el requisito de habilitación hasta pasado un año desde la primera convocatoria para la habilitación del personal del servicio de admisión. Registro de sanciones El decreto regula también la inspección y control de los establecimientos y de la actividad y configura el registro de sanciones para inscribir las sanciones impuestas por las autoridades municipales o autonómicas competentes en la materia a fin de apreciar la reincidencia en la comisión de infracciones tipificadas en la Ley de Espectáculos Públicos y Actividades Recreativas. Un registro que estará adscrito a la Dirección del Gobierno Vasco competente en espectáculos. De igual manera, se concretan los tipos de medidas reeducadoras a las que las personas espectadoras y usuarias sancionadas pueden voluntariamente acogerse como alternativa al cumplimiento de sanciones leves. Se plantean prestaciones en beneficio de la comunidad o la asistencia a programas de tipo educativo, formativo, cultural u otros análogos, si bien en ningún caso, podrán consistir en tareas propias del personal municipal o de entidades o empresas dependientes.

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Seguridad

APROBADA LA SEGUNDA MODIFICACION DEL DECRETO QUE REGULA LAS ELECCIONES SINDICALES EN LA ERTZAINTZA

El Consejo de Gobierno ha aprobado hoy el Decreto de segunda modificación del Decreto regulador de las elecciones sindicales en la Ertzaintza. La modificación es fruto del acuerdo alcanzado con las organizaciones sindicales en la mesa de negociación y el Consejo de la Ertzaintza, y actualiza la regulación de 1993 para mejorar la gestión de los procesos de elecciones sindicales en el Cuerpo Policial. La representación y participación en la determinación de las condiciones de trabajo del personal de la Ertzaintza es parecida al del resto del funcionariado. La ley de Policía del País Vasco conforma distintos niveles y modalidades de representación (representantes; delegados sindicales y representantes en el Consejo de la Ertzaintza) cuya cuantificación, identificación y designación se efectúa por el criterio de audiencia electoral. La modificación completa la regulación conforme a los criterios y propuestas realizadas por la Junta Electoral de las últimas elecciones sindicales de 2017 con el fin de mejorar la gestión de los procesos electorales. Para ello revisa los mecanismos de publicidad de los actos vinculados al proceso electoral para eliminar la publicación en el Boletín Oficial del País Vasco de las candidaturas y de las y los candidatos electos para acercarlo al régimen del resto de empleados públicos que no publican en el BOPV. Conforme a la reforma los actos dentro del proceso electoral, salvo la propia convocatoria, se publicarán en la intranet corporativa o en otros medios de difusión internos. La parquedad de la regulación precedente supuso la necesidad de que las juntas electorales procedieran a incorporar criterios de aplicación ya asentados que ahora se plasman en la propia norma, en aspectos tales como el número de personas en cada candidatura y sus sustituciones; censos; campaña electoral; lugares y espacios de propaganda electoral; las funciones de la Junta Electoral y las del personal de la Dirección de Recursos Humanos como colaboradores de la junta electoral; la diferenciación entre voto nulo y voto en blanco, etc. Se actualiza la regulación del ejercicio del derecho al voto de forma anticipada, clarificando y simplificando el procedimiento para solicitarlo y proceder a la votación con garantías.

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Conforme a la regulación las personas electoras pueden emitir su voto anticipadamente desde la fecha que establezca la Junta Electoral, tras la proclamación de las candidaturas, hasta dos días antes de la fecha señalada para las elecciones. Para ello debe solicitar el ejercicio de este derecho. Una vez que se compruebe su inscripción censal se le entrega un certificado censal y las papeletas de todas las candidaturas proclamadas junto con un sobre de votación. Tras lo cual podrá emitir su voto incluyendo su papeleta en el sobre y éste en otro mayor junto con la fotocopia del DNI y la certificación censal, que dirigirá a su mesa electoral. En caso de incapacidad temporal se podrá autorizar a otra persona el ejercicio de la solicitud de voto anticipado de forma acreditada. Por otra parte se elimina de la regulación lo referente a la designación de delegados de las organizaciones sindicales que ya había quedado derogado por la Ley 6/2006, de 1 de diciembre, de segunda modificación de la Ley de Policía del País Vasco. El Decreto aprobado plasma lo acordado con las organizaciones sindicales en fecha 26 de junio de 2018 en la Mesa de Negociación y cuenta con informe favorable de la mayoría sindical en el Consejo de la Ertzaintza celebrado el día 16 de julio de 2018 y con el informe favorable de la Comisión Jurídica Asesora.

AUTORIZADA LA CESION GRATUITA DE USO DE UNA EMBARCACIÓN DE SALVAMENTO MARITIMO A LA CRUZ ROJA

El Consejo de Gobierno, a instancias del Departamento de Hacienda y Finanzas, ha autorizado la cesión gratuita de uso de la embarcación de salvamento marítimo “Ogoño I”, a la Asamblea Vasca de la Cruz Roja para uso exclusivo de la Cruz Roja del Mar en el País Vasco. La autorización, implica una cesión de 10 años, prorrogables. La embarcación de nueva construcción, última generación y su compra y equipamiento han supuesto una inversión de 186.000 euros, sufragada por el Departamento de Seguridad.