Conclusiones finales de las Jornadas EDES 2011

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Conclusiones finales de las Jornadas EDES 2011. Primeras Jornadas sobre Educación, Discapacidad, Emergencias y Seguridad, celebradas en Sevilla. Marzo 2011

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Conclusiones

Los profesionales de emergencias y seguridad:

1. Hemos detectado que existen deficiencias en cuanto a conocimiento por parte de

los profesionales de los servicios de emergencia y seguridad de las peculiaridades

de cada una de las discapacidades.

2. No podemos olvidar que en una situación de emergencia, normalmente las

primeras personas que van a intervenir son las que están integradas en los Equipos

de Primera Intervención. Este personal tiene que conocer también esas

peculiaridades, incluso con una mayor diligencia, puesto que son los primeros en

apoyar a posibles personas con discapacidades diversas en los escenarios en los que

se pueda iniciar una situación de emergencia.

3. Para poder adaptarse a las limitaciones de cada persona, es imprescindible tener

estrategias básicas para poder detectar una discapacidad con rapidez en contextos

de emergencia, especialmente en aquellas discapacidades “menos visibles”.

4. Las dificultades que pueden tener personas con discapacidad en situaciones de

emergencias son extraordinarias por lo que requiere de medidas excepcionales

positivas que aseguren el éxito y minimicen el impacto. Sería oportuno la creación

de procesos, dentro de cada dispositivo, que establecieran las actuaciones

concretas en cuanto a la atención a personas con discapacidad en diferentes

contextos de emergencias.

5. La incidencia de la discapacidad en nuestra sociedad hace inevitable que cualquier

profesional de emergencias tenga que enfrentarse a este tipo de situaciones.

6. Los servicios de emergencias acudirán a requerimiento de los responsables del

centro, y requerirán información exacta de qué ocurre y dónde ocurre.

7. En los caso de que existan personas con discapacidad, también requerirán conocer

“qué tipo de discapacidad” y “dónde se encuentran”

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Conclusiones

La comunidad educativa:

1. El colectivo docente también tiene que estar familiarizado con cada una de las

discapacidades, dado que en cualquier momento de su carrera profesional pueden

contar entre su alumnado con alguna persona con discapacidad.

2. Son los docentes los que se convierten en los primeros equipos de intervención, y

sobre los que cae la primera responsabilidad de iniciar los procedimientos de

actuación, dado que conocen el alumnado, y viven en primera persona la situación

de emergencia.

3. También cae esta responsabilidad sobre el personal de servicio, colaboradores,

profesores de apoyo, monitores, etc.

4. Sobre el personal docente recae la responsabilidad de formar a todos los alumnos

para actuar en caso de emergencia. No es preciso organizar un simulacro, sino en el

día a día, los docentes pueden ir inculcando determinadas actuaciones, símbolos,

señales, etc., que “como un juego” los alumnos conozcan la forma de actuar. Al

tiempo, debe hacer partícipes al resto de alumnos de la forma en que pueden

colaborar con sus compañeros con discapacidad.

5. Quien mejor ayuda es quien está al lado. Esta es una máxima que cae por propia

lógica. La ayuda más inmediata, la proporciona quien está al lado de la persona que

la necesita. Es a estos a quienes hay que formar antes que al resto, tienen que

saber “cómo pueden ayudar”

6. Es muy importante hacer una distribución funcional de las aulas en los centros,

teniendo en cuenta las circunstancias que rodearían a una situación de emergencia

y la evacuación de las mismas

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Conclusiones

Sobre los colectivos de discapacitados y sus entidades:

1. Los colectivos de discapacitados insisten en la necesidad de articular soluciones

para poder ser atendidos de una forma eficaz en situaciones de emergencia.

2. Las asociaciones de discapacitados están realizando una labor importantísima para

acercar a la sociedad a los colectivos y que la sensibilización de todos sea una

realidad.

3. Es necesario reconocer el enorme esfuerzo que realizan para hacer cada día la vida

más fácil a sus familiares. Sin la existencia de estas Asociaciones el camino

recorrido estaría en un punto mucho más lejano.

4. Es necesario garantizar la capacidad de todas las personas con discapacidad de

poder avisar a los servicios de emergencia, sin que existan barreras que lo

dificulten, y siempre que se pueda, que lo hagan de manera plenamente autónoma

desde cualquier lugar y con garantías de comprensión.

5. El reto de los colectivos de discapacitados de eliminar las barreras y “lograr entrar”

en los lugares inaccesibles parece casi superado, ahora queda superar el “lograr

salir”

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Conclusiones

Necesidad de formación continua y conjunta:

1. La mejor forma de resolver positivamente este tipo de situaciones desconcertantes

e inesperadas para personas con discapacidad, es preparando y dando

herramientas para poder actuar adecuadamente cuando se den, por lo que la

implicación del profesorado en desarrollar habilidades de afrontamiento en este

tipo de situaciones y practicar posibles situaciones de emergencias, minimizarán el

impacto que puedan tener en personas con discapacidad.

2. Es preciso realizar acciones conjuntas de formación como la que hemos llevado a

cabo, y que se incorporen a los diferentes Planes de Formación de los colectivos

docentes y de los cuerpos de seguridad y emergencias, así como programar

formación para todos los colectivos relacionados, entre los que tienen que incluirse

a esos equipos.

3. Es fundamental, que más allá de la celebración de estas Jornadas, se aseguren

procesos de formación, fundamentalmente prácticos, que aseguren que todo

profesional que trabaje en emergencias conozca herramientas básicas para adaptar

su trabajo a personas con discapacidad.

4. Igualmente es preciso formar a la sociedad a través de campañas de comunicación

orientadas para lograr la sensibilización y fomento del conocimiento de las medidas

a adoptar ante una situación de emergencia.

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Conclusiones

Aunar esfuerzos:

1. Es preciso aunar los trabajos que se vienen realizando en este aspecto por parte de

las diferentes entidades relacionadas. Este camino no puede quedar en estas

Jornadas, sino continuar con el grupo de trabajo y encauzar los estudios realizados

para darle repercusión a nivel nacional. Para ello nos basaremos en el convenio de

colaboración que la APGES tiene con Fundación ONCE para realizar un estudio

sobre la Evacuación de Personas con Discapacidad en situaciones de emergencia.

2. La colaboración en una situación de emergencia es fundamental. Los profesionales

de emergencias son quienes mejor conocen la forma de minimizar los riesgos y las

personas de apoyo de las personas con discapacidad quienes mejor les conocen,

por lo que siempre que la persona vaya acompañada de una persona de apoyo

(profesional, padre, voluntario,...), la comunicación e interacción a través suya

puede hacer más accesible la información para ellos

3. Estos estudios y las soluciones que se planteen deben contar con la participación y

la validación de los colectivos de discapacitados, dado que son ellos los

destinatarios de las soluciones planteadas.

4. El trabajo que se realice en este ámbito será aprovechable para toda la sociedad,

dado que no solo es el educativo el entorno en el que se pueden ver involucradas

personas con discapacidad en una situación de emergencia (centros sanitarios,

hoteles, edificios públicos, centros comerciales, etc.)

5. Todos podemos convertirnos en alguna situación en discapacitados, cuando una de

nuestras capacidades se vea mermada. En estos casos, los discapacitados nos

podrán enseñar. Es preciso que todos sepamos “Qué hacer”, “Cómo hacer”,

“Cuándo hacer” y “Quien lo hace”, respecto a todas las tareas a llevar a cabo

durante una situación de emergencia, con la particularidad de que tienen que

realizarse casi simultáneas y es preciso priorizar la aplicación de cada una de las

medidas.

6. Los primeros que actúan (docentes y personal que figura en el Plan de

Autoprotección del Centro) serán los que evalúen y decidan si tienen que avisar a

los servicios de emergencias.

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Conclusiones

Sistematizar la información, herramientas ágiles. Tecnología.

1. Sería conveniente normalizar la información disponible para los servicios de

emergencia respecto a los centros docentes y las peculiaridades de las personas que

se encuentran en su interior.

2. De nada sirve que existan datos aislados en cada uno de los sistemas. Es preciso

articular un sistema que cuente con toda la información necesaria. Para ello es

necesario normalizar la información y aunarla y actualizarla en un punto común y

accesible a todos los servicios de emergencia.

3. La existencia de empresas que implican una parte importante de su capital y

empeñan esfuerzos de I+D+i para lograr la eliminación de las diferentes barreras

también está haciendo mucho más fácil el camino.

4. El empleo de las tecnologías de la información será una de las claves para conseguir

la potenciación de las capacidades de todas las personas, y por supuesto, las de las

personas que presentan alguna “discapacidad”.. La tecnología nos iguala a todos,

haciendo accesible a quienes tienen una discapacidad a los mismos recursos que el

resto.

5. Llevar un registro de las situaciones de emergencias en personas con Discapacidad

podría ayudar a establecer áreas de mejora concretas.

6. Desarrollar guías de buenas prácticas sencillas y directas para la actuación en las

diferentes situaciones de emergencias, pueden servir de ayuda para cualquier

profesional que se enfrente a una situación de emergencias, en diferentes

contextos (evacuación de un edificio, urgencia sanitaria, intervención policial,…)

7. El reto de todos: Apoyarnos en las capacidades de cada uno en cada tipo de

situación, para conseguir la máxima autonomía posible.

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Conclusiones

A los poderes públicos.

1. No debemos ni queremos suplir a los poderes públicos.

2. No queremos asumir sus obligaciones. Pero sí queremos inquietarles para que

reaccionen, porque aunque hablemos de colegios, con la seguridad no se juega.

3. Los poderes públicos deben hacer un esfuerzo en dotar de los recursos y formación

necesaria para que los encargados de dar atención durante la emergencia puedan

realizarla de una forma óptima.

4. Los poderes públicos tienen que poner todo su empeño en articular las medidas

necesarias para fomentar la igualdad de oportunidades de todas las personas en la

sociedad, y lograr que todas las personas con discapacidad puedan ejercer sus

derechos y desenvolverse con normalidad.

5. Son los poderes públicos los responsables de articular medidas para el fomento de

las capacidades de las personas en cualquier entorno y situación, para conseguir la

igualdad plena de todos los ciudadanos.