Con la Colaboración de - · PDF fileProyecto Piloto de Rehabilitación...

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  • Proyecto Piloto de Rehabilitacin Energtica de un Edificio Residencial en Madrid-Lecciones Aprendidas WWF Espaa 2015

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    En la actualidad las ciudades son grandes consumidores de energa, alimentos, materiales y grandes productores de residuos y emisiones de gases contaminantes. Siguen un metabolismo lineal de produccin, consumo y deshecho, mientras la presin a los ecosistemas y al planeta esta aumentado. Segn el Informe del Planeta Vivo que WWF public en 2014, la poblacin de la tierra ha llegado a 7.200M de habitantes de los cuales unos 3.600M viven en mbitos urbanos y la prediccin muestra que en 2050, la poblacin humana llegar a unos 9.600M de habitantes, de los cuales 6.300M de personas vivirn en ciudades. Simultneamente, una tercera parte de las principales ciudades del planeta dependen de las reservas de la naturaleza para obtener agua potable, mientras en los pases industrializados el 45% del agua potable se utiliza para la produccin de energa, y la industria alimentaria es responsable de la utilizacin del 70% del agua y del 30% de la energa mundial. Los edificios, como unidades indispensables de los centros urbanos, reflejan claramente el modelo actual, consumiendo ellos el 40% de la energa mundial y produciendo una tercera parte de las emisiones de CO2. Es por aqu por donde tenemos que empezar el cambio de las ciudades hacia la sostenibilidad y la resiliencia. En Espaa los edificios consumen un 26% de la energa y son responsables del 11% de las emisiones de CO2 de los sectores difusos. WWF present en 2012 el informe Retos y Oportunidades de Financiacin para la Rehabilitacin Energtica de viviendas en Espaa. Este informe pona en evidencia la oportunidad que existe de rehabilitar 400.000 viviendas al ao hasta el ao 2050, de manera que beneficie a los propietarios e inquilinos, a la economa nacional y a los objetivos de reduccin de emisiones, as como a ayudar a cumplir los objetivos europeos de eficiencia energtica planteados para 2020 y la hoja de ruta hacia el ao 2050. Si se siguieran las recomendaciones del informe, se llevara a cabo la rehabilitacin energtica profunda de 3,3 millones de viviendas espaolas hasta 2020, lo que creara hasta 150.000 empleos locales sostenibles a largo plazo en un sector deprimido como es el de la construccin, y se generara una reduccin de ms de 8 millones de toneladas de emisiones de CO2 al ao en 2020.

    Para seguir avanzando haca el impulso de la rehabilitacin energtica y del autoconsumo con energas renovables, dos pilares considerados claves para reducir la huella de carbono de las ciudades espaolas y conseguir el objetivo de la creacin de edificios de consumo energtico nulo o incluso de edificios productores de energa, WWF, en colaboracin con la Fundacin Reale, empez en 2013 el proyecto Mejora la Energa de tu Comunidad. El proyecto tiene los siguientes ejes de actuacin:

    Un eje poltico, que tiene como objetivo la identificacin de las barreras que existen todava hoy en da y por las que no se impulsa el sector de la rehabilitacin energtica y del autoconsumo en Espaa, y una propuesta de soluciones polticas, econmicas y sociales hacia esta senda.

    Un eje tcnico y demostrativo, que tiene como objetivo buscar respuestas sobre los beneficios, las implicaciones y las necesidades de un proceso de

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    rehabilitacin energtica, a travs de la puesta en marcha, en colaboracin con la Empresa Municipal de Vivienda y Suelo del Ayuntamiento de Madrid (EMVS), de una rehabilitacin energtica de un edificio de viviendas en el barrio madrileo de la Ciudad de los ngeles.

    Un eje divulgativo, que tiene como objetivo el impulso del debate social sobre nuevos conceptos, como la rehabilitacin y la certificacin energtica y el autoconsumo con energas renovables, a travs de la difusin de material informativo y la organizacin de talleres donde participan comunidades de vecinos.

    En el presente documento se analiza el proceso de la rehabilitacin energtica del edificio residencial de la calle La del Manojo de Rosas, n15 que est ubicado en el barrio madrileo de la Ciudad de los ngeles. Es un edificio construido en 1962, que enfrentaba significantes problemas de derroche energtico por sus caractersticas constructivas, donde los vecinos sufran en muchos casos condiciones de pobreza energtica. El proceso de la rehabilitacin empez en diciembre de 2013 y concluy en diciembre de 2014. A travs de esta rehabilitacin energtica, se consigui una reduccin de la demanda energtica del edificio de un 75% y del consumo energtico de un 42%. Por tanto, la calificacin energtica del edificio ha mejorado, pasando de la categora F a la D, teniendo todava margen de mejora si los vecinos deciden implementar ms intervenciones en el futuro. Esto tiene un efecto positivo en la factura energtica de los vecinos que se reducir en 233/ao por vecino y ao, adems de la disminucin de las emisiones de CO2 en un 36% y el efecto positivo que esto tiene para el medio ambiente.

    Sin embargo, el logro ms importante es la mejora de la calidad de vida de los vecinos de esta comunidad, en trminos de confort trmico, ya que los vecinos pueden disfrutar de una temperatura durante el inverno de 18-20C sin encender la calefaccin, mientras que antes de la rehabilitacin esta temperatura era de 10-12C. Tambin se ha logrado minimizar los ruidos externos y las filtraciones del aire y del agua, cumpliendo con los requisitos del nuevo Cdigo Tcnico de la Edificacin (CTE). Estas caractersticas se han logrado principalmente a travs de medidas como la impermeabilizacin, la instalacin de aislamiento trmico por el exterior (SATE) con la eliminacin de casi todos los puentes trmicos y la instalacin de dobles ventanas dotadas con doble cristal.

    WWF considera que para llevar a cabo proyectos de rehabilitacin energtica, especialmente en barrios que se pueden caracterizar como desfavorecidos econmicamente y que por tanto tienen una mayor necesidad tanto de rehabilitacin energtica como de fondos para su realizacin, son absolutamente necesarias ayudas pblicas con criterios sociales que puedan concentrar fondos de diferentes fuentes (Plan de Fomento del Alquiler, Rehabilitacin Edificatoria, Renovacin y Regeneracin urbanas, Fondo Nacional de Eficiencia Energtica, etc.) y dirigirse prioritariamente hacia esta parte de la sociedad que ms los necesita. Es imprescindible que estas ayudas tengan un marco legislativo que vincule directamente la clasificacin energtica de un edificio con los impuestos a la propiedad (por ejemplo, del Impuesto de Bienes Inmuebles), como incentivo adicional.

    Es tambin necesaria la implicacin efectiva en el sector de la rehabilitacin energtica de actores como las empresas energticas, que tengan la facilidad de

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    acceso a los ciudadanos y la capacidad de realizar las inversiones iniciales y la recuperen a travs de la absorcin de las ayudas disponibles y de la factura energtica.

    Adems, las administraciones pblicas a nivel estatal, regional y local deben fomentar proyectos piloto de rehabilitacin energtica de las viviendas, a travs de campaas de concienciacin, incluyendo la aplicacin prctica de elementos I+D, para que el ciudadano se acerque a este tipo de procesos y para concentrar ms informacin sobre los mismos. Simultneamente, es imprescindible el fomento de la actividad de los movimientos ciudadanos en los barrios, como son las asociaciones vecinales y la instalacin de oficinas de informacin en los mismos donde los ciudadanos puedan informarse y resolver dudas sobre los procesos de rehabilitacin energtica.

    Finalmente, WWF considera que es necesaria la puesta en marcha de mecanismos del mercado (certificaciones, gravmenes) que contribuyan a la internalizacin de los costes ambientales de los materiales de construccin para que materias primas naturales y renovables, con menor huella ecolgica, tengan mayor acceso al mercado de la rehabilitacin energtica.

    Estamos en un momento clave en el que existen condiciones favorables para que la rehabilitacin energtica de los edificios se ponga en marcha y esto puede tener solo efectos positivos para la economa, la sociedad y el medio ambiente. Es importante en este momento intensificar nuestros esfuerzos y utilizar bien las herramientas que tenemos a nuestro alcance para que los edificios, como partes indispensables de las ciudades, entren en un metabolismo circular de minimizacin de los inputs y de los outputs y de la buena gestin de los recursos que estn dentro del sistema. Esto dotar a los centros urbanos de mayor sostenibilidad, resiliencia y capacidad de adaptacin ante el cambio climtico, a la sociedad, de mejor calidad de vida, y a la economa, de la inyeccin necesaria de recursos encaminados a un nuevo contexto de desarrollo, basado en la eficiencia energtica y las energas limpias, renovables y autctonas, algo que para WWF es la nica opcin para Espaa y para Europa.

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    El parque residencial espaol est formado por 25,2 millones de viviendas, donde se consume el 18% de la energa final del pas. De estas, un 53% fueron construidas antes de la primera normativa de eficiencia energtica en la construccin de los edificios, que data de 1979 (RD2429/1979: NBE-CT/79). El resto de las viviendas, en su mayora, se construyeron hasta el ao 2006, cuando por primera vez se adoptaron medidas de eficiencia energtica estrictas en la construccin de los edificios (R.D. 314/2006). Por tanto, ms de un 80% de las viviendas que constituyen el parqu