COMPLEJO MEDIOAMBIENTAL DE GIPUZKOA FASE 2 (CMG2)...Gipuzkoa, y la totalidad de la normativa y...

COMPLEJO MEDIOAMBIENTAL DE GIPUZKOA FASE 2 (CMG2)

SOLICITUD DE LA AUTORIZACIÓN AMBIENTAL INTEGRADA

PROYECTO BÁSICO: DOCUMENTACIÓN SECTORIAL RESIDUOS: GENERACIÓN Y GESTIÓN

030 PROYECTO DE EXPLOTACIÓN.Rev 0.

N.E 20144. C.D. 03.02.01MAYO 2017

COMPLEJO MEDIOAMBIENTAL DE GIPUZKOA FASE 2


030 PROYECTO DE EXPLOTACIÓN

PROYECTO BÁSICO: DOCUMENTACIÓN SECTORIAL RESIDUOS: GENERACIÓN Y GESTIÓN 1/67


PROYECTO BÁSICO: DOCUMENTACIÓN SECTORIAL RESIDUOS: GENERACIÓN Y GESTIÓN


ÍNDICE DE CONTENIDOS

1. ALCANCE ........................................................................................................................... 4

2. OBJETO.............................................................................................................................. 5

3. OBLIGACIONES DEL EXPLOTADOR Y CUMPLIMIENTO DE LAS CONDICIONES ESTABLECIDAS EN EL PRESENTE PROYECTO DE EXPLOTACIÓN ......................... 6

4. CONDICIONES GENERALES DE EXPLOTACIÓN ........................................................ 10

4.1. Objetivos del CMG2 .......................................................................................................... 10

4.2. Operatividad del Complejo ................................................................................................ 10

4.3. Régimen de funcionamiento de las instalaciones que conforman el CMG2 .................... 11

4.3.1. Recepción de residuos y materias auxiliares .................................................... 11 4.3.2. Planta de Biometanización ................................................................................ 11 4.3.3. Planta de Tratamiento y Maduración de Escorias ............................................. 12 4.3.4. Oficinas – administración................................................................................... 12 4.3.5. Instalaciones auxiliares (eléctrica, PCI, CCTV, etc) .......................................... 12

4.4. Aprovisionamiento y aceptación de materiales ................................................................ 12

4.5. Evacuación de productos y residuos ................................................................................ 12

4.6. Segregación ...................................................................................................................... 13

5. FLUJOS PRINCIPALES DEL CMG2 ............................................................................... 14

5.1. Planta de biometanización de biorresiduo ........................................................................ 14

5.1.1. Entrada de materiales ........................................................................................ 14 5.1.2. Entradas de energía .......................................................................................... 14 5.1.3. Generación de productos .................................................................................. 14 5.1.4. Valorización energética ..................................................................................... 15 5.1.5. Salida de residuos ............................................................................................. 15

5.2. Planta de Tratamiento y Maduración de Escorias ............................................................ 15

5.2.1. Entrada de materiales ........................................................................................ 15 5.2.2. Entradas de energía .......................................................................................... 15 5.2.3. Generación de productos .................................................................................. 15 5.2.4. Salida de residuos ............................................................................................. 16

6. CONDICIONES DE RECEPCIÓN, DESCARGA Y SALIDA DE LOS MATERIALES ..... 17

6.1. Materiales admisibles ........................................................................................................ 17

6.2. Tipología y origen de los materiales en el control de entrada .......................................... 17

6.3. Materiales no admisibles ................................................................................................... 19

6.4. Procedimiento de control de entrada de los materiales .................................................... 19

6.4.1. Identificación de la matrícula del vehículo ......................................................... 19





6.4.2. Identificación del conductor del vehículo ........................................................... 19 6.4.3. Origen / procedencia del material cuya recepción tiene lugar .......................... 19 6.4.4. Verificación de la admisión del material ............................................................ 20 6.4.5. Pesaje de los camiones ..................................................................................... 20 6.4.6. Circulación de vehículos en el interior del Complejo ......................................... 21

6.5. Procedimiento de control de salida ................................................................................... 21

6.5.1. Vehículos vacíos ................................................................................................ 21 6.5.2. Vehículos con productos ................................................................................... 21 6.5.3. Vehículos con residuos ...................................................................................... 21

6.6. Sistema informatizado para el control de las entradas y salidas del complejo ................ 22

6.7. Control de accesos. Vigilancia del CMG2 ......................................................................... 22

7. GESTIÓN DE RESIDUOS, PRODUCTOS Y PRODUCTOS ........................................... 23

7.1. Gestión de productos ........................................................................................................ 23

7.2. Esquema general de los procesos de gestión de los residuos generados ...................... 23

7.3. Gestión de consumibles: reactivos, combustibles y aditivos ............................................ 27

7.4. Gestión de la energía generada (valorización del biogás obtenido en el proceso de digestión anaerobia) .......................................................................................................... 29

8. CONDICIONES GENERALES DE OPERACIÓN Y GESTIÓN DEL CMG2 .................... 30

8.1. Planificación de la operación ............................................................................................ 30

8.2. Equipos móviles de operación .......................................................................................... 30

8.3. Control de los procesos .................................................................................................... 30

8.4. Operación y gestión de la Planta de Biometanización ..................................................... 30

8.4.1. Operación y gestión del proceso de digestión anaerobia ................................. 30 8.4.2. Operación y gestión de la línea de cogeneración ............................................. 32 8.4.3. Operación y gestión de la línea de tratamiento de las emisiones gaseosas

generadas (scrubber y biofiltro) ......................................................................... 33 8.4.4. Operación y gestión de la planta de tratamiento de aguas residuales ............. 34

8.5. Relación de equipos principales y elementos auxiliares de la Planta de Biometanización ................................................................................................................ 35

8.6. Operación y gestión de la Planta de Tratamiento y Maduración de Escorias .................. 38

8.6.1. Operación y gestión de los procesos de secado y maduración de las escorias ............................................................................................................. 38

8.6.2. Operación y gestión de la línea de tratamiento de las emisiones gaseosas generadas (filtros de mangas) ........................................................................... 38

8.7. Relación de equipos principales y elementos auxiliares de Planta de Tratamiento y Maduración de Escorias .................................................................................................... 39

8.8. Plan de Contingencias ...................................................................................................... 39

9. CONDICIONES DE SEGURIDAD Y SALUD, Y EMERGENCIA ..................................... 41

9.1. Obligaciones generales ..................................................................................................... 41

9.1.1. Análisis de Riesgos ........................................................................................... 41 9.1.2. Valoración del Riesgo ........................................................................................ 42

9.2. Prevención y control de incendios y emergencias ............................................................ 43

9.3. Riesgos biológicos, físicos, químicos, y otros riesgos específicos ................................... 44

9.3.1. Riesgos biológicos-químicos ............................................................................. 44 9.3.2. Riesgos físicos ................................................................................................... 45 9.3.3. Otros Riesgos .................................................................................................... 46





10. FORMACIÓN .................................................................................................................... 47

10.1. Visitas formativas .............................................................................................................. 47

11. SUBCONTRATAS Y AUTÓNOMOS ................................................................................ 48

12. MANTENIMIENTO DEL CONJUNTO DE INSTALACIONES QUE CONFORMAN EL CMG2 ................................................................................................................................ 49

12.1. Responsabilidades de la entidad explotadora .................................................................. 49

12.2. Mantenimiento, conservación y limpieza del CMG2 ......................................................... 49

12.2.1. Mantenimiento reglamentario y administrativo .................................................. 50 12.2.2. Mantenimiento preventivo.................................................................................. 52 12.2.3. Mantenimiento de equipos singulares ............................................................... 53 12.2.4. Gran Mantenimiento .......................................................................................... 53 12.2.5. Mantenimiento predictivo ................................................................................... 54 12.2.6. Mantenimiento correctivo ................................................................................... 54

12.3. Seguimiento de los equipos .............................................................................................. 55

12.4. Repuestos y gestión del almacén ..................................................................................... 55

12.5. Plan de reposición de equipos del CMG2 ......................................................................... 56

12.6. Plan de limpieza ................................................................................................................ 56

13. CONTROL DE CALIDAD ................................................................................................. 58

13.1. Métodos de ensayo ........................................................................................................... 58

13.2. Registro de parámetros de proceso .................................................................................. 58

13.3. Ensayos contradictorios .................................................................................................... 58

13.4. Ensayos adicionales ......................................................................................................... 58

14. COMUNICACIÓN ............................................................................................................. 59

15. INFORMACIÓN Y DOCUMENTACIÓN ........................................................................... 60

15.1. Reuniones periódicas ........................................................................................................ 60

15.2. Informe diario .................................................................................................................... 60

15.3. Informe mensual ............................................................................................................... 60

15.4. Informe anual .................................................................................................................... 61

15.5. Registros ........................................................................................................................... 62

15.6. Incidencias ........................................................................................................................ 63

16. PERSONAL ...................................................................................................................... 64

16.1. Generalidades ................................................................................................................... 64

16.2. Plantilla de la Sociedad Concesionaria durante el periodo de explotación ...................... 64

16.3. Obligaciones de la entidad explotadora ............................................................................ 65

17. CONDICIONES MEDIOAMBIENTALES DEL ENTORNO .............................................. 66

17.1. Definiciones ....................................................................................................................... 66

17.2. Obligaciones de la entidad explotadora en materia de medioambiente ........................... 66

17.3. Plan de Vigilancia Ambiental ............................................................................................ 67





1. ALCANCE

El presente documento 030 PROYECTO DE EXPLOTACIÓN del Complejo Medioambiental de Gipuzkoa Fase 2 (en adelante, CMG2), presenta el alcance que se cita a continuación:

Esquema general de los procesos de gestión de residuos: Emisión de los documentos de aceptación, notificaciones previas de traslado, recepción, caracterización, almacenamiento, transvase-agrupamiento, prensados cizallados, envío a gestor autorizado etc.

Relación de equipos, aparatos y mobiliario disponibles en las diferentes áreas.

Relación de personal técnico administrativo y personal que van a ser dedicados al servicio de la instalación (recursos humanos).

Medidas a adoptar durante la manipulación y transporte de residuos peligrosos (RPs) (utilización de envases homologados, medios de protección y contención de que se dispondrán, compatibilidades de carga de los distintos RPs a transportar).

En relación a la gestión de inventarios, se detallará la metodología y medios de control que prevén a fin de asegurar, según el flujo de salidas y entradas, que se dispone de espacio suficiente en cada zona diferenciada del almacén que evite problemas en la recepción y almacenamiento diferenciado de los residuos peligrosos. Se detallará suficientemente el sistema de gestión de inventarios a establecer. Si bien, en el caso objeto de estudio, no tendrá lugar la recepción de residuos peligrosos en la instalación.





2. OBJETO

El presente documento tiene como objeto definir las condiciones mínimas de operación y mantenimiento del CMG2, que se cumplirá durante la fase de explotación del mismo.

Se considerarán todos aquellos aspectos que, directa o indirectamente, pueden incidir en el resultado final de la operación del mismo. Entre estos aspectos, se tendrán en cuenta, fundamentalmente, los de carácter técnico, económico, medioambiental, de seguridad y salud laboral, relativos a la calidad de los productos finales obtenidos, el grado de limpieza de las instalaciones, y la garantía del correcto funcionamiento de las mismas.

Por otra parte, que en el marco de la gestión y explotación del CMG2, el documento de explotación recogerá, las condiciones que exija la Autorización Ambiental Integrada, la Licencia de Actividad, el Reglamento de Gestión del Servicio Público de Transferencia, Transporte y Tratamiento de Residuos Urbanos del Consorcio de Residuos de Gipuzkoa y resto de Normativa que resulte de aplicación durante el ciclo de vida completo del mismo.

Durante este período, el CMG2 se explotará dentro del contexto general que se expone a lo largo de los siguientes apartados.





3. OBLIGACIONES DEL EXPLOTADOR Y CUMPLIMIENTO DE LAS

CONDICIONES ESTABLECIDAS EN EL PRESENTE PROYECTO DE

EXPLOTACIÓN

En el régimen de explotación del CMG2 se deberá garantizar una correcta y adecuada prestación de los servicios requeridos, con completa sujeción a lo que especifica el presente Proyecto de Explotación, el cual habrá de acatar en todos sus términos y a su cargo, siendo el responsable con carácter general del servicio, así como de realizar todas las operaciones que sean necesarias a fin de cumplir la finalidad de la instalación y su mantenimiento en condiciones funcionales, técnicas, operativas y de durabilidad.

En cualquier caso, el cumplimiento del presente Proyecto de Explotación no exime de la obligación de cumplir con la totalidad de los requerimientos establecidos en la documentación contractual pertinente, la Autorización Ambiental integrada, el Reglamento de Gestión del Servicio Público de Transferencia, Transporte y Tratamiento de Residuos Urbanos del Consorcio de Residuos de Gipuzkoa, y la totalidad de la normativa y legislación que se encuentre vigente y resulte de aplicación durante la totalidad del periodo de explotación de la instalación.

En lo que respecta a este último punto, se deberá de cumplir en todos los casos y fielmente lo dispuesto en la legislación y la reglamentación dictada por los organismos competentes, tanto europeas, estatales, autonómicas como locales, y que estén vigentes en cada momento; en particular, sobre residuos y sistemas de tratamiento de los mismos, así como las normas medioambientales; y en general sobre cualquier disposición administrativa o de otro tipo que resulte de aplicación.

Igualmente, la explotación de la instalación deberá ajustarse a los correspondientes procedimientos e instrucciones técnicas de funcionamiento fijadas para la correcta gestión y mantenimiento del conjunto de la instalación. Entre ellas deberán encontrarse, como mínimo, y sin carácter limitativo, las que se recogen a continuación:

- “Procedimientos específicos de Operación”, entre ellos, los siguientes:

• “Procedimiento de control de camiones”. • “Procedimiento de recepción y pesaje de materiales”. • “Procedimientos de arranque y parada de equipos principales”. • “Procedimiento para la caracterización de residuos”. • “Procedimiento para los muestreos y análisis a llevar a cabo” • “Procedimiento de vaciado de cubetos de retención (almacenamientos)”. • “Procedimiento de actuación en caso de incidencia o anomalía”.

- “Procedimientos específicos de mantenimiento” entre ellos, los siguientes:

• “Plan de Mantenimiento General de la Planta a lo largo de la vida útil del CMG2” en el cual deben estar incluidos los dos documentos “Plan de Mantenimiento Preventivo” y “Plan de Sustitución de Equipos”.

• “Plan de Mantenimiento Anual del CMG2”. • “Procedimiento de consignación de equipos”. • “Procedimientos de inspección, reparación y sustitución de los principales equipos”.





• “Procedimiento de sustitución de filtros de mangas”. • “Procedimiento de gestión de compras y contratación de labores de mantenimiento”.

- “Plan de mantenimiento y conservación”. - “Plan de reposición de equipos”. - “Plan de Seguridad, Salud y Emergencia”. - “Plan de contingencias”. - “Plan de autoprotección”. - “Plan de limpieza”. - “Plan de Vigilancia Ambiental”. - “Plan de Información y Documentación”. - “Programa de Mantenimiento para la Reversión de la instalación finalizado el periodo de

explotación de la misma”. - “Sistema de Gestión de Calidad”. - Otros planes de apoyo exigidos por la Autorización Sandach.

Además, deberá cumplir estrictamente todos los procedimientos de calidad, seguridad y medio ambiente solicitados para cumplir los reglamentos en vigor, los permisos administrativos y las obligaciones contractuales.

Por tanto, todos los procedimientos específicos relativos a la operación y mantenimiento del CMG2 deberán ser respetados y seguidos de manera estricta.

Durante la gestión del complejo deberán tenerse en cuenta todos los aspectos ligados al mismo, entre los que se comprenderán, sin carácter limitativo los siguientes: materiales, técnicos, legales, administrativos, laborales, económicos y de todo orden.

Se deberá mantener el funcionamiento normal del CMG2 de forma ininterrumpida y lograr las cantidades y calidades de los procesos y productos, y residuos resultantes de acuerdo a las condiciones de diseño del CMG2. Asimismo, se deberá garantizar la operación de las instalaciones del CMG2 y su mantenimiento en perfecto estado de funcionamiento y en condiciones que garanticen los resultados previstos y valores garantizados.

Se asegurará la inexistencia de incidencias de ninguna especie que superen las determinaciones fijadas.

Se deberá de dotar de formación e información a la totalidad del personal que por sus funciones acceda al CMG2.

Anualmente se procederá a la elaboración de una memoria económica del ejercicio, en la que aparecerán, desglosados, todos los ingresos y gastos relativos a la operación y mantenimiento del complejo.

La calibración de la totalidad de los equipos del CMG2 se realizará mediante empresas u organismos acreditados oficialmente para tal fin. Se deberá de disponer en el complejo de una copia de todos los manuales de uso, mantenimiento y garantía de todos los equipos de pesaje del CMG2.





En lo que respecta a la realización de los trabajos, se deberá de garantizar la disponibilidad en todos los casos del equipo humano y los medios auxiliares que sean precisos para la buena ejecución de los mismos en los plazos parciales y totales convenidos.

La entidad explotadora asumirá la responsabilidad por daños y perjuicios que se pudieran ocasionar derivados del funcionamiento de las instalaciones, o de accidentes, contratando a este efecto pólizas de seguro con cobertura suficiente para cuantos daños se pudieran ocasionar a las personas y a los bienes materiales. Así mismo habrá que suscribir una póliza de responsabilidad civil con cobertura suficiente para las personas que de forma temporal o permanente se encuentren en las instalaciones.

Se deberá de tener en orden el pago del Impuesto de Actividades Económicas, el Impuesto sobre el Valor Añadido, así como cualquier otro impuesto, tasa, o tributo propio de la instalación.

No se procederá en ningún caso a la cesión y subcontratación a terceros de los trabajos principales a realizar en el CMG2.

Por tanto, durante el periodo de explotación del complejo, la subcontratación sólo podrá recaer sobre prestaciones o trabajos accesorios.

Todos los trabajos que se realicen en la Planta, se harán cumpliendo con las normativas pertinentes en cuestión de Seguridad y Salud Laboral, Medio Ambiente, etc.

La Dirección del CMG2 recaerá sobre un Responsable con formación adecuada y experiencia contrastada en la gestión de plantas de similares características. Su dedicación será exclusiva y a jornada completa a la gestión del Complejo.

El personal propuesto deberá cumplir con las capacidades y habilidades requeridas para el desempeño de sus responsabilidades.

El Director de explotación será la persona física bajo la responsabilidad y dirección de la cual se prestará la explotación del CMG2 y de todas las actividades derivadas del mismo:

Dirección, gestión y administración del conjunto del CMG2. Recepción, pre-tratamiento y acondicionamiento (en su caso) de los materiales cuya

recepción tiene lugar en el Complejo (biorresiduo y escorias procedentes del CMG1). digestión anaerobia del biorresiduo (incluyendo las actuaciones complementarias

asociadas, tales como la deshidratación del digesto generado y el almacenamiento temporal y valorización energética de la corriente de biogás generada como producto del proceso).

Utilización de la corriente de biogás obtenida como combustible en los motores de cogeneración habilitados a tales efectos, para la producción de energía eléctrica.

Tratamiento y maduración de las escorias procedentes del CMG1. Depuración y tratamiento de las aguas residuales generadas Tratamiento de las emisiones al aire Control y gestión de los ruidos y vibraciones Gestión y control de los residuos generados





Gestión de los productos obtenidos en los procesos. Otros.

El Director de Explotación tendrá capacidad de decisión, y será la persona a la que se podrá notificar cualquier instrucción o solicitud de información que proceda.

Al término de la concesión, en el momento de la reversión del Complejo, la entidad explotadora entregará los bienes, instalaciones y materiales afectos al servicio en condiciones de uso normales, así como aquellas otras reposiciones específicas a las que se hubiera podido comprometer durante el periodo de vida útil del conjunto de la instalación.

Las obligaciones recogidas en el presente apartado del Proyecto de Explotación son meramente enunciativas y no limitativas, entendiendo exigible cualquier obligación que resulte naturalmente de la explotación del Complejo.





4. CONDICIONES GENERALES DE EXPLOTACIÓN

4.1. Objetivos del CMG2

Los objetivos prioritarios de la explotación del Complejo, serán:

1. Procesar y tratar las cantidades de materiales (biorresiduo y escorias) para las que ha sido diseñado el CMG2:

Planta de Biometanización (digestión anaerobia) de biorresiduo: 40.000 t/año (Fase I) ampliable en 20.000 t/año adicionales en un futuro (Fase II) hasta alcanzar un total de 60.000 ton/año (Fase I+II).

Planta de Tratamiento y Maduración de las escorias generadas en el Complejo Medioambiental de Gipuzkoa Fase 1 (CMG1): 52.000 t/año.

2. Producir un impacto ambiental mínimo en el entorno del CMG2 dando cumplimiento a lo que

establezca la Autorización Ambiental Integrada, la Licencia de Actividad y resto de normativa de aplicación.

3. Maximizar la valorización de materiales. Potenciar y maximizar la obtención de productos con un potencial valor asociado (digesto deshidratado, biogás, escorias maduradas), en la medida en que sea posible en relación con la calidad y características de los materiales de entrada y en cumplimiento de la legislación de aplicación.

4. Minimizar la generación de residuos

5. Maximizar la generación de energía eléctrica (motores de cogeneración) y la eficiencia energética del CMG2.

6. Cumplir las características exigidas de los productos de salida del CMG2.

7. Gestionar los residuos y productos obtenidos, adecuadamente. Dicha gestión queda reflejada más adelante, en posteriores apartados del presente Proyecto de Explotación.

8. Garantizar las adecuadas condiciones de seguridad y salud laboral en el desarrollo de las actividades del CMG2.

4.2. Operatividad del Complejo

Se deberá de garantizar el funcionamiento normal del CMG2 de forma ininterrumpida, garantizando las cantidades y cualidades esperadas de los procesos y productos resultantes.





4.3. Régimen de funcionamiento de las instalaciones que conforman el CMG2

Primeramente se hará una definición de lo que se entiende por el término “régimen de funcionamiento” en el presente Proyecto de Explotación.

Se entiende como “régimen de funcionamiento” (u horario de funcionamiento), el tiempo (horas, días, turnos, etc.) que un módulo o líneas de un módulo, están en actividad o con posibilidad de entrar en actividad.

Es decir, un módulo puede no estar en actividad durante todo el horario de funcionamiento especificado, pero sí debería estar listo para poder entrar en actividad.

Esta actividad puede ser llevada a cabo por equipos o maquinaria (manuales o automatizadas), por personal de la Planta, o por ambos a la vez.

Aclarado el presente concepto, se procede a la definición del régimen de funcionamiento especificado para los distintos procesos que conforman el conjunto del CMG2.

4.3.1. Recepción de residuos y materias auxiliares

La recepción de biorresiduo tendrá lugar las 24 horas al día, los 365 días al año.

Para el funcionamiento de los procesos que tienen lugar en el CMG2, será necesario una serie de materias primas auxiliares (reactivos, aditivos, combustible, etc) que se detallan a lo largo del documento. La recepción de estas materias auxiliares estará disponible las 24 horas al día, los 365 días al año, coincidiendo con la recepción de los residuos.

4.3.2. Planta de Biometanización

El pre-tratamiento mecánico del biorresiduo y la línea de pretratamiento de digestión anaerobia se ha previsto que funcione 250 días al año, un total de 1.750 horas al año. En la ampliación (Fase I+II, para una capacidad de procesamiento adicional de 20.000 ton/año en la Planta de Biometanización), estas instalaciones se ha previsto que funcionen a doble turno.

La zona de deshidratación del digesto se ha previsto que funcione 12 horas al día durante 250 días al año para la Fase I (3.000 horas al año), aumentándose a 16 horas en la Fase I+II (4.000 horas al año).

La digestión anaerobia (reactor) constituirá un proceso en régimen continuo que funcionará las 24 horas al día, los 365 días al año (8.000 h/año aproximadamente), a excepción de las horas destinadas a mantenimientos programados. El mismo régimen de funcionamiento que presentará los motores de cogeneración en los que tendrá lugar la valorización de la corriente de biogás generada en el citado proceso de digestión anaerobia.





4.3.3. Planta de Tratamiento y Maduración de Escorias

La Planta de Tratamiento y Maduración de Escorias (el conjunto de áreas y equipos que conforman la misma) se ha previsto que funcione 250 días al año, en un turno de trabajo de 7 horas, un total de 1.750 horas al año.

4.3.4. Oficinas – administración

Se ha previsto que el horario de las oficinas sea de lunes a viernes, de 8 de la mañana a 3 de la tarde en un turno de trabajo.

4.3.5. Instalaciones auxiliares (eléctrica, PCI, CCTV, etc)

Las instalaciones auxiliares darán servicio a los procesos productivos por lo que estarán disponibles las 24 horas al día, durante 365 días al año.

4.4. Aprovisionamiento y aceptación de materiales

El aprovisionamiento de materiales al CMG2 se materializará de acuerdo con la Autorización Ambiental Integrada y el “Reglamento de Gestión del Servicio Público de Transferencia, Transporte y Tratamiento de Residuos Urbanos del Consorcio de Residuos de Gipuzkoa”.

La entidad explotadora estará obligada a recibir estos materiales y a controlar su naturaleza. Si se aprecia la entrada de materiales (en lo que respecta al biorresiduo a procesar en la Planta de Biometanización) que bajo su juicio deban ser rechazados por no ajustarse al Reglamento de Gestión del Servicio Público de Transferencia, Transporte y Tratamiento de Residuos Urbanos del Consorcio de Residuos de Gipuzkoa y a la Autorización Ambiental Integrada, se deberá de actuar en consonancia siempre que exista razón justificada para ello.

El rechazo de un determinado material requerirá un informe justificativo. Se debe entender que el CMG2 debe estar preparado para recibir y gestionar cualquier tipo de material (tipología) que esté incluido en la Autorización Ambiental Integrada del mismo. En caso de discrepancia, podrá solicitarse del Consorcio de Residuos de Gipuzkoa informe de legalidad sobre la procedencia de dicho material, a la luz de la normativa vigente aplicable al CMG2.

4.5. Evacuación de productos y residuos

Los productos y residuos generados deberán almacenarse temporalmente en las zonas habilitadas para tales efectos en el CMG2.

Los productos que se esperan generar en el CMG2, son los siguientes:

Digesto deshidratado obtenido como fracción sólida resultante del proceso de tratamiento que tiene lugar en la Planta de Biometanización.

Biogás generado en el proceso de digestión anaerobia que constituye la etapa principal de la Planta de Biometanización.





Metales férricos (si procede) separados en el proceso de pretratamiento mecánico del biorresiduo en la Planta de Biometanización.

Escoria seca y madurada, obtenida como fracción sólida resultante del proceso que tiene lugar en la Planta de Tratamiento y Maduración de Escorias.

Metales férricos y no-férricos recuperados en la Planta de Tratamiento y Maduración de Escorias.

Los residuos que se esperan generar en el CMG2, son los siguientes:

Lodos generados en la planta integrada de tratamiento de aguas, que se gestionarán a través de gestor autorizado.

Residuos asimilables a urbanos derivados de la actividad del propio personal del CMG2.

Residuos no peligrosos: Se corresponderán, en su caso, con pallets, residuos de embalajes, etc. En caso de que durante la ejecución de la actividad apareciesen, se gestionarán de manera conveniente atendiendo a sus características.

Residuos peligrosos como aceites, trapos sucios, fluorescentes, baterías derivados del mantenimiento y limpieza del CMG2 y de la maquinaria móvil existentes. Estos residuos se gestionarán a través de gestores autorizados.

4.6. Segregación

No estará permitido el almacenamiento o apilamiento de los materiales de entrada ni de los productos y productos obtenidos, ni tan solo momentáneamente, en lugares distintos a los previstos para tal fin en el proyecto, ni superar las cantidades de almacenamiento previstas en el Proyecto, en el Reglamento de Gestión del Servicio Público de Transferencia, Transporte y Tratamiento de Residuos Urbanos del Consorcio de Residuos de Gipuzkoa y la Autorización Ambiental Integrada, que deberán reunir siempre las características necesarias para el mantenimiento de las adecuadas condiciones medioambientales, y de seguridad y de salud laboral.





5. FLUJOS PRINCIPALES DEL CMG2

5.1. Planta de biometanización de biorresiduo

5.1.1. Entrada de materiales

La Planta de Biometanización del CMG2 se diseñará para procesar una cantidad total de 40.000 ton/año de biorresiduo en su Fase I, y una cantidad adicional de 20.000 ton/año (es decir, un total de 60.000 ton/año) en su Fase I+II, una vez haya tenido la ampliación prevista en el Complejo.

Igualmente, y para la consecución de todos los procesos contemplados en el diseño seleccionado para la Planta, se requerirá de la recepción de las siguientes tipologías de materiales (aditivos):

Cloruro férrico: Se aditivará en la bomba de alimentación de la línea de digestión anaerobia.

Polielectrolito / floculante: Se aditivará en las unidades de mezcla de la línea de deshidratación del digesto.

Antiespumante: Se aditivará en la línea de deshidratación del digesto. Igualmente se requerirá su aditivación en la planta de tratamiento de lixiviados.

Fungicida: Se aditivará con carácter preventiva en los biofiltros integrados en la línea de tratamiento de gases de la Planta de Biometanización.

Ácido sulfúrico: Se aditivará en el scrubber integrado en la línea de tratamiento de gases.

Ácido acético: Se aditivará (únicamente en caso de detectarse dicha necesidad) como fuente de carbono para los procesos de desnitrificación que tendrán lugar en la planta de tratamiento de lixiviados.

Ácido fosfórico: Se aditivará como nutriente en la planta de tratamiento de lixiviados.

Detergente químico: Se aditivará como agente para el lavado de las membranas de la línea de ultrafiltración de la planta de tratamiento de aguas residuales.

Por otro lado, se empleará gasóleo, como combustible para la maquinaria móvil que se ha previsto utilizar en la explotación del conjunto del CMG2.

5.1.2. Entradas de energía

Los consumos de energía (energía eléctrica y térmica) deberán tener un máximo garantizado según documentación contractual, que será indicado por el Ofertante en su propuesta.

Anualmente, durante la explotación del Complejo, se llevará a cabo un seguimiento del consumo de energía a través de indicadores.

5.1.3. Generación de productos

Se optimizará la instalación para maximizar la valorización material de todos los materiales que entran en el CMG2. Cara a alcanzar dicho objetivo, se adoptarán las medidas necesarias, técnicas, organizativas y de recursos que permitan garantizar que se alcanza el rendimiento máximo.





El porcentaje (%) de recuperación de productos realmente logrado en la Planta de Biometanización (digesto deshidratado, biogás y materiales férricos en su caso), se obtendrá por la relación entre la suma (toneladas/período) de los materiales recuperados y la cantidad de entradas a la planta (toneladas/período) computadas.

5.1.4. Valorización energética

La instalación diseñada, dispondrá de dos motores de cogeneración en la Fase I, y de tres motores de cogeneración en la Fase I+II (de una potencia unitaria de 800 kW de acuerdo al diseño seleccionado), en los que tendrá lugar la combustión del biogás generado en el proceso de digestión anaerobia.

5.1.5. Salida de residuos

Se estima que como consecuencia directa de los procesos que alberga la Planta de Biometanización de residuos, la principal corriente de residuos generada será aquella constituida por los lodos generados en la planta de tratamiento de aguas residuales, que se gestionarán a través de gestor autorizado. También se prevé la generación de una corriente de sulfato de amonio procedente del sistema de desodorización. Asimismo, se gestionará a través de gestor autorizado.

5.2. Planta de Tratamiento y Maduración de Escorias

5.2.1. Entrada de materiales

La Planta de Tratamiento y Maduración de Escorias del CMG2 se diseñará para procesar una cantidad total de 52.000 ton/año de escorias (tanto para la Fase I como para la Fase I+II).

5.2.2. Entradas de energía

Los consumos de energía (eléctrica) deberán tener un máximo garantizado según documentación contractual, que será indicado por el Ofertante en su propuesta.

Anualmente, durante la explotación del Complejo, se llevará a cabo un seguimiento del consumo de energía a través de indicadores.

5.2.3. Generación de productos

Se optimizará la instalación para maximizar la valorización de todos los materiales que entran en el CMG2. Cara a alcanzar dicho objetivo, se adoptarán las medidas necesarias, técnicas, organizativas y de recursos que permitan garantizar que se alcanza el rendimiento máximo.

El porcentaje (%) de recuperación de productos realmente logrado en la Planta de Tratamiento y Maduración de Escorias se obtendrá por la relación entre la suma (toneladas/período) de los materiales recuperados y la cantidad de entradas a la planta (toneladas/período) computadas.





Como resultado del conjunto de procesos que tienen lugar en la Planta de Tratamiento y Maduración de Escorias, se prevé generar como productos, escorias maduradas y materiales férricos y no férricos.

5.2.4. Salida de residuos

El proceso de tratamiento y maduración de escorias se diseñará, construirá y explotará con el objetivo de minimizar en la medida de lo técnicamente posible la corriente de rechazos generada.





6. CONDICIONES DE RECEPCIÓN, DESCARGA Y SALIDA DE LOS

MATERIALES

6.1. Materiales admisibles

Los materiales admitidos en el CMG2 serán los que se especifiquen en la Autorización Ambiental Integrada, en el Reglamento de Gestión del Servicio Público de Transferencia, Transporte y Tratamiento de Residuos Urbanos del Consorcio de Residuos de Gipuzkoa, y aquellos que autorice el Consorcio de Residuos previa Autorización expresa del Órgano Ambiental.

6.2. Tipología y origen de los materiales en el control de entrada

En cualquier caso, e independientemente de lo citado en el sub-apartado anterior, los residuos admisibles en el Complejo según su código LER (Lista Europea de Residuos) serán principalmente los que se citan a continuación.

En lo que respecta a la Planta de Biometanización:

Se espera que de la totalidad del biorresiduo recibido, aproximadamente el 99 % correspondan a la siguiente clasificación:

20 RESIDUOS MUNICIPALES (RESIDUOS DOMÉSTICOS Y RESIDUOS ASIMILABLES PROCEDENTES DE LOS COMERCIOS, INDUSTRIAS E INSTITUCIONES), INCLUIDAS LAS FRACCIONES RECOGIDAS SELECTIVAMENTE: 20 01 Fracciones recogidas selectivamente (excepto las especificadas en el subcapítulo 15

01).

- 20 01 08 Residuos biodegradables de cocinas y restaurantes.

20 02 Residuos de parques y jardines (incluidos los residuos de cementerios).

- 20 02 01 Residuos biodegradables.

20 03 Otros residuos municipales.

- 20 03 02 Residuos de mercados.

Por su parte, se espera que el 1 % restante de biorresiduo que llegue a la planta corresponda a la siguiente clasificación:

02 Residuos de la agricultura, horticultura, acuicultura, silvicultura, caza y pesca; residuos de la preparación y elaboración de alimentos

02 01 Residuos de la agricultura, horticultura, acuicultura, silvicultura, caza y pesca.

- 02 01 06 Heces de animales, orina y estiércol [incluida paja podrida] y efluentes recogidos selectivamente y tratados fuera del lugar donde se generan.





02 02 Residuos de la preparación y elaboración de carne, pescado y otros alimentos de origen animal.

- 02 02 03 Materiales inadecuados para el consumo o la elaboración.

02 03 Residuos de la preparación y elaboración de frutas, hortalizas, cereales, aceites comestibles, cacao, café, té y tabaco; producción de conservas; producción de levadura y extracto de levadura, preparación y fermentación de melazas.

- 02 03 02 Residuos de conservantes


02 05 Residuos de la industria de productos lácteos.


02 06 Residuos de la industria de panadería y pastelería.


- 02 06 02 Residuos de conservantes.

02 07 Residuos de la producción de bebidas alcohólicas y no alcohólicas [excepto café, té y cacao].

- 02 07 01 Residuos de lavado, limpieza y reducción mecánica de materias primas.


19 Residuos de las instalaciones para el tratamiento de residuos, de las plantas externas de tratamiento de aguas residuales y de la preparación de agua para consumo humano y de agua para uso industrial

19 06 Residuos del tratamiento anaeróbico de residuos.

Remarcar por otro lado, que el Reglamento de Gestión del Servicio Público de Transferencia y Tratamiento de Residuos Urbanos del Consorcio de Residuos de Gipuzkoa establece que, el nivel de impropios máximo aceptado en la caracterización básica del biorresiduo no excederá el 5 %. El biorresiduo recepcionado que no cumpla este requerimiento, será devuelto al usuario, que se hará cargo de todos los costes; en caso de que no se acepte la devolución, el Consorcio gestionará la eliminación del mismo por métodos alternativos repercutiendo todos los costes al usuario.





Por su parte, las escorias húmedas no maduradas procesadas en la Planta de Tratamiento y Maduración de Escorias estarán categorizadas a través del siguiente código LER:

19 01 Residuos de la incineración o pirolisis de residuos.

- 19 01 12 Cenizas de fondo de horno y escorias distintas de las especificadas en el código 19 01 11.

Las escorias deberán presentar un porcentaje de inquemados inferior al 3 %.

6.3. Materiales no admisibles

No serán admisibles en el CMG2 todos aquellos materiales que no cumplan con los requisitos recogidos en los dos sub-apartados anteriores, que serán los que no incluya la Autorización Ambiental Integrada.

6.4. Procedimiento de control de entrada de los materiales

6.4.1. Identificación de la matrícula del vehículo

Si el lector de matrículas reconoce la matrícula del camión, la puerta de entrada de vehículos se abrirá automáticamente. Si no lo reconoce, el controlador de accesos en báscula (basculista) verificará si el camión tiene autorización de entrada.

En principio, el lector de matrículas reconocerá los camiones que lleven habitualmente los residuos descritos en el anterior punto. En estos casos, el Controlador de accesos en báscula (basculista) verificará en el listado si este camión ha accedido anteriormente al CMG2. Si lo ha realizado tendrá acceso al recinto, sino, verificará si tiene autorización de entrada.

Se confeccionará un libro de registro para el control de los camiones autorizados para su acceso al CMG2. En el caso de tratarse de camiones aún no autorizados (matrículas que no reconoce, o camiones que vienen por primera vez al CMG2), se establecerá un registro de los datos del vehículo no autorizado, indicando su procedencia.

6.4.2. Identificación del conductor del vehículo

A continuación se identificará al conductor, el cual deberá figurar en el listado de control. Dicha tarea la realizará el Vigilante de Seguridad del Contratista. En el caso de que no figure en el listado de control, el Vigilante de Seguridad del Contratista deberá realizar un registro de los datos del conductor aún no autorizado, matrícula, indicando su procedencia.

Dicha tarea de comprobar la identificación del conductor, la realizará el Vigilante de Seguridad.

6.4.3. Origen / procedencia del material cuya recepción tiene lugar

En los casos en los que el lector de matrículas detecte el camión, al llevar éste el recorrido habitual, el origen del material será conocido por el sistema informático, y por tanto, se cargará automáticamente en el sistema informático.





En el caso de que provenga de varios municipios, o no reconozca la matrícula del camión pero se haya solicitado autorización de entrada siendo ésta positiva, el basculista verificará el origen del residuo y lo registrará en el sistema informatizado habilitado a tales efectos.

Siempre que se trate de un origen no autorizado y que no exista manifestación expresa autorizando su entrada, el vehículo no podrá acceder al CMG2 para su descarga.

El basculista podrá solicitar información por el origen del residuo y verificar que coincide con lo registrado en el sistema informatizado.

6.4.4. Verificación de la admisión del material

En los casos en los que el lector de matrículas no reconozca la matrícula del camión y no se encuentre en el listado de las matrículas de los camiones que tienen en el Controlador de accesos, se procederá a la verificación de admisión de residuos.

El procedimiento para la admisión de los residuos a tratar se recogerá en el Protocolo de aceptación de residuos, y describirá los tipos de residuos admisibles en el CMG2, que serán los autorizados en la Autorización Ambiental Integrada y en el Reglamento de Gestión del Servicio Público de Transferencia, Transporte y Tratamiento de Residuos Urbanos del Consorcio de Residuos de Gipuzkoa, así como los procedimientos para actuar en el caso de tratarse de un material no admisible.

El procedimiento de admisión respetará en cualquier caso las condiciones determinadas en la legislación vigente en la materia y en el Reglamento de Gestión del Servicio Público de Transferencia, Transporte y Tratamiento de Residuos Urbanos del Consorcio de Residuos de Gipuzkoa.

El rechazo de un determinado material requerirá un informe justificativo. El CMG2 estará preparado para recibir y gestionar cualquier tipo de residuo que esté incluido en la Autorización Ambiental Integrada. En caso de discrepancia, podrá solicitarse del Consorcio de Residuos de Gipuzkoa informe de legalidad sobre la procedencia del rechazo del residuo, a la luz de la normativa vigente aplicable al CMG2.

6.4.5. Pesaje de los camiones

En caso de ser admitido, se procederá al Pesaje de Camión, cuya responsabilidad recaerá en el basculista.

El pesaje se realizará en básculas ubicadas en el control de accesos. La información de pesaje se registrará en el sistema informatizado habilitado a tales efectos. Dicha información de pesaje será enviada y registrada automáticamente en un ordenador situado en la sala de control.

Todos los materiales que entran al CMG2 y/o salen del CMG2 deberán ser pesados.





6.4.6. Circulación de vehículos en el interior del Complejo

No se permitirá la entrada y/o circulación de vehículos no autorizados expresamente y no adscritos a los trabajos de explotación por el interior del CMG2, salvo de los que acudan a descargar residuos, suministros o a cargar cualquiera de los productos o el rechazo que se genere a lo largo del proceso, y siempre que haya estado autorizada su entrada.

No se admitirá el acceso al CMG2 de aquellos vehículos que sistemáticamente presenten pérdidas de líquidos o de lixiviados o dispersiones de residuos, y deberá procederse a la revocación de la autorización de entrada, si resultara procedente.

Se dispondrá y mantendrá puntualmente de la adecuada señalización para la organización del tránsito y aparcamiento de vehículos en el interior del CMG2, garantizando igualmente la vigilancia y policía del tráfico, circulación, tránsito y aparcamiento.

La circulación y el estacionamiento de vehículos tanto internos como externos vendrán regulados por un procedimiento específico.

Se preverán espacios suficientes para el acceso y aparcamiento del personal que desempeña sus funciones en el CMG2.

6.5. Procedimiento de control de salida

6.5.1. Vehículos vacíos

Se establecerá un control de salida de los camiones una vez hayan descargado en el Complejo, de modo que se pueda proceder a un nuevo pesado del camión (tara).

El controlador de accesos emitirá dos copias de albaranes con la misma numeración, de forma en que cada pesaje individual de camión emita un número correlativo donde se indicará el origen, el transportista y la matrícula, así como el peso del material que entra en el CMG2.

6.5.2. Vehículos con productos

El basculista procederá a realizar el pesado del camión con el material valorizable (productos) que se registrará en el sistema informatizado, donde se indicará el tipo de material que abandona el Complejo, el transportista, la matrícula y el peso del material que sale del CMG2.

El basculista emitirá dos copias de albaranes con la misma numeración, de forma en que cada pesaje individual de camión emita un número correlativo donde se indicará el tipo de material recuperado, el transportista, la matrícula, así como el peso del material que sale del CMG2.

6.5.3. Vehículos con residuos

El basculista procederá a realizar el pesado del camión con el residuo, que se registrará en el sistema informatizado, donde se indicará el tipo de residuo, el transportista, la matrícula así como el peso del residuo que sale del CMG2.





Asimismo, el basculista gestionará la documentación administrativa para la gestión externa de estos materiales (en su caso, hojas de seguimiento y de aceptación por los gestores autorizados).

El basculista emitirá dos copias de albaranes con la misma numeración, de forma en que cada pesaje individual de camión emita un número correlativo donde se indicará el tipo de residuo, el transportista, la matrícula, así como el peso del material que sale del CMG2.

6.6. Sistema informatizado para el control de las entradas y salidas del complejo

Se elaborará un sistema informatizado para registrar la matrícula del camión, transportista, origen, tipo de material, instalación de destino dentro del CMG2, hora, día, toneladas de residuos, etc.

Dicho sistema deberá ser capaz de cumplimentar toda la documentación que pidan las Administraciones, entre ellas las indicadas por la Autorización Ambiental Integrada.

A su vez tendrá que enviar directamente la información a la Sala de Control y ser compatible con el Sistema informático de gestión. Deberá servir inequívocamente para que la facturación se materialice en función de las toneladas de materiales realmente procesadas y tratadas en el conjunto del CMG2 (tanto en la Planta de Biometanización como en la Planta de Tratamiento y Maduración de Escorias).

6.7. Control de accesos. Vigilancia del CMG2

El control de accesos deberá prever los medios humanos a tal fin, para la autorización de entrada y el pesaje de los residuos y camiones.

La vigilancia del CMG2 será responsabilidad de la entidad explotadora, que preverá los medios necesarios a tal fin.

Se deberá planificar y organizar el acceso al CMG2 del personal de la entidad explotadora, así como de terceros que, previa autorización, intervengan en el transporte y manipulación de materias primas o productos o realicen servicios diversos (mantenimiento, limpieza, etc.). El acceso de estos terceros será regulado por la entidad explotadora, que establecerá el régimen de restricciones y autorizaciones correspondientes. En cualquier caso, se deberá de justificar motivadamente la necesidad de acceso del personal al CMG2.

Cualquier persona ajena que acceda al CMG2 estará obligada a seguir puntualmente las indicaciones facilitadas por los responsables de acceso al CMG2.

El personal de vigilancia completará al finalizar cada turno un parte por triplicado donde se recojan las incidencias acaecidas en ese turno. El formato será autocopiativo, e irá perfectamente firmado por el/los vigilantes que hayan trabajado en ese turno. La entidad explotadora velará y se responsabilizará de que no se omita ninguna incidencia o se falseen datos o situaciones.





7. GESTIÓN DE RESIDUOS, PRODUCTOS Y PRODUCTOS

7.1. Gestión de productos

Se maximizarán y potenciarán en todos los casos, los procesos que permitan la valorización de todos los materiales que se produzcan o separen y seleccionen a este efecto a lo largo de los procesos que tienen lugar en el CMG2.

La entidad explotadora efectuará, a través de sus medios, la carga a camión. Igualmente será responsable de la gestión externa (transporte y gestión posterior) que finalmente se dé a los mismos.

7.2. Esquema general de los procesos de gestión de los residuos generados

De acuerdo a lo recogido en la Guía para la solicitud de la Autorización Ambiental integrada para instalaciones incorporadas mediante la Ley 5/2013 al ámbito de aplicación IPPC (Directiva 2010/75/UE) del Gobierno Vasco, en el presente apartado se recoge toda la información relativa a la emisión de los documentos de aceptación, notificaciones previas de traslado, recepción, caracterización, almacenamiento y envío a gestor autorizado de los residuos generados en el conjunto del CMG2.

En lo que respecta a la gestión de los residuos y las directrices a seguir a este respecto por el personal técnico que desempeña sus funciones en el CMG2, deberán tenerse en cuenta las siguientes cuestiones:

La entidad explotadora deberá diseñar e implementar el sistema de almacenamiento temporal de los residuos generados según lo establecido a este respecto en la documentación contractual.

La entidad explotadora, con sus medios, cargará los residuos generados (y segregados de acuerdo a su tipología y características) en el medio de transporte que finalmente se determine.

Los residuos serán gestionados en los términos y condiciones que se determinen de acuerdo a su naturaleza, y cumpliendo en todos los casos con lo dispuesto a este respecto en la Autorización Ambiental Integrada.

El poseedor de los residuos estará obligado, mientras se encuentren en su poder, a mantenerlos en condiciones adecuadas de higiene y seguridad, así como a evitar la mezcla de fracciones ya seleccionadas que impida o dificulte su posterior valorización o eliminación.

Se deberá asegurar en la contratación de la gestión de los residuos, que el destino final o el intermedio sean centros con la autorización autonómica del organismo competente en la materia. Se deberá contratar sólo transportistas o gestores autorizados por dichos organismos e inscritos en los registros correspondientes.

El depósito temporal de los residuos se realizará en contenedores adecuados a la naturaleza y al riesgo de los residuos generados.

Se etiquetará de forma conveniente cada uno de los contenedores que se van a usar en función de las características de los residuos que se van a depositar en los mismos.





Las etiquetas informarán sobre que materiales pueden, o no, almacenarse en cada recipiente. La información será clara y comprensible.

Se utilizará siempre el contenedor / recipiente apropiado para cada residuo. Las etiquetas se colocarán para facilitar la correcta separación de los mismos.

Se separarán los residuos a medida que sean generados para que no se mezclen con otros y resulten contaminados.

En ningún caso se sobrecargarán los contenedores destinados al transporte. Son más difíciles de maniobrar y transportar, y dan lugar a que caigan residuos.

Los contenedores (en su caso) deberán abandonar el Complejo perfectamente cubiertos. No se permitirá que lo abandonen sin estarlo dado que podrían originar accidentes durante el transporte.

Para una gestión más eficiente, se potenciarán aquellas ideas / líneas de actuación destinadas a reducir, reutilizar o reciclar los residuos producidos en la obra.

En lo que respecta a la separación y segregación de los residuos en origen, se adoptarán las siguientes medidas:

El depósito temporal de los residuos valorizables se señalizará y segregará del resto de residuos de un modo adecuado.

Los contenedores o envases que almacenen residuos deberán señalizarse correctamente, indicando el tipo de residuo, la peligrosidad, y los datos del poseedor.

Se impedirá en todos los casos la mezcla de residuos valorizables con aquellos que no lo son.

Se establecerán los medios humanos, técnicos y procedimientos de separación que se dedicarán a cada tipo de residuo generado.

Los contenedores de los residuos deberán estar pintados en colores que destaquen y contar con una banda de material reflectante. En los mismos deberá figurar, en forma visible y legible, la siguiente información del titular del contenedor: razón social, CIF, teléfono y número de inscripción en el Registro de Transportistas de Residuos

Cuando se utilicen sacos industriales y otros elementos de contención o recipientes, se dotarán de sistemas (adhesivos, placas, etcétera) que detallen la siguiente información del titular del saco: razón social, CIF, teléfono y número de inscripción en el Registro de Transportistas de Residuos.

Los residuos generados en tareas de oficina, vestuarios, comedores, etc. tendrán la consideración de Residuos Sólidos Urbanos y se gestionarán como tales según estipule la normativa reguladora de dichos residuos.

En lo que respecta a la documentación asociada a los residuos generados en el CMG2, así como en lo que respecta a las notificaciones previas de traslado, se deberán tener en cuenta los siguientes aspectos:

El gestor de los residuos estará obligado a entregar al productor (Contratista) los certificados y demás documentación acreditativa de la gestión de los residuos.





El gestor de los residuos deberá extender al productor un certificado acreditativo de la gestión de los residuos recibidos, especificando la identificación del poseedor y del productor, la procedencia, la cantidad, expresada en toneladas o en metros cúbicos, o en ambas unidades cuando sea posible, y el tipo de residuos entregados, codificados con arreglo a la lista europea de residuos publicada por Orden MAM/304/2002.

Cuando el gestor al que el poseedor entregue los residuos efectúe únicamente operaciones de recogida, almacenamiento, transferencia o transporte, en el documento de entrega deberá figurar también el gestor de valorización o de eliminación ulterior al que se destinan los residuos.

Según exige la normativa, para el traslado de residuos peligrosos se deberá remitir notificación al órgano competente de la comunidad autónoma en materia medioambiental con al menos diez días de antelación a la fecha de traslado. Si el traslado de los residuos afecta a más de una provincia, dicha notificación se realizará al Ministerio de Medio Ambiente.

Para el transporte de los residuos peligrosos se completará el correspondiente Documento de Control y Seguimiento. Este documento se encuentra en el órgano competente en materia medioambiental de la comunidad autónoma.

El poseedor de residuos facilitará al productor acreditación fehaciente y documental que deje constancia del destino final de los residuos reutilizados. Para ello se entregará certificado con documentación gráfica.

La gestión de los documentos obligatorios para cada tipo de residuo se realizará a través de la herramienta telemática IKS eeM para el caso concreto de la CAPV.

Los documentos involucrados en la gestión de Residuos No Peligrosos, Inertes y Urbanos serán los siguientes:

- Solicitud de admisión (SA): Documento que el Productor debe realizar y presentar y por el cual solicita que un gestor admita sus residuos. Se realiza una sola vez, aunque debe revisarse periódicamente y en él se definen el origen, el destino y el residuo del circuito.

- Documento de aceptación (DA): Documento que realiza el Gestor y mediante el cual admite/acepta el residuo del Productor. Se realiza una sola vez, aunque debe renovarse periódicamente y el objetivo es la aceptación del residuo del Productor, por parte del Gestor.

- Documento de seguimiento y control (DSC): Documento que el Productor realiza cada vez que hay que trasladar un residuo desde su centro a un centro gestor, interviniendo un centro transportista y para ello se basa en los documentos de aceptación presentados.

- Hojas de recogida itinerante (HRI): Aparece cuando un Recogedor acude a un Remitente (Productor) para retirar residuos y a continuación, entregarlos en un centro Destinatario (Gestor) para almacenarlos en su propio centro temporalmente o gestionarlos. Como se encarga del transporte debe estar autorizado como transportista de residuos. Puede ser el destinatario de los residuos si dispone de la correspondiente autorización de gestor intermedio o final.





Para el caso concreto de aquellos residuos categorizados como peligrosos, a los documentos citados en el punto anterior habrá que añadir el siguiente:

- Notificación de traslado (NT): Declaración previa de los traslados de un residuo peligroso o varios desde un centro productor a un centro gestor. La realiza el Remitente del envío y su objetivo es poner en conocimiento de las autoridades medioambientales, el movimiento de residuos peligrosos previsto, con al menos 10 días de antelación.

Por otro lado, la Guía para la solicitud de la Autorización Ambiental integrada para instalaciones incorporadas mediante la Ley 5/2013 al ámbito de aplicación IPPC (Directiva 2010/75/UE) del Gobierno Vasco, establece la necesidad de:

- en relación con la gestión de inventarios, detallar la metodología y medios de gestión previstos para asegurar que se dispone de espacio suficiente en cada zona diferenciada de almacenamiento que evite problemas en la recepción y almacenamiento diferenciado de los residuos peligrosos.

- Igualmente establece la necesidad de definir las medidas a adoptar durante la manipulación y transporte de residuos peligrosos, en lo que respecta a aspectos tales como la utilización de envases homologados, los medios de protección y contención a adoptar, y las compatibilidades de carga de los distintos Residuos Peligrosos a transportar.

A este respecto, en el CMG2 no se prevé la recepción de residuos peligrosos, dado que tanto el biorresiduo tratado en la Planta de Biometanización como las escorias húmedas procedentes del CMG1 y que son valorizadas en la planta de maduración de escorias no entran dentro de dicha categorización.

No obstante, sí que tendrá lugar la recepción de productos químicos identificados como sustancias peligrosas tales como el cloruro férrico y el ácido sulfúrico, cuyo almacenamiento deberá de cumplir con lo establecido en el Real Decreto 379/2001 de 6 de abril por el que se aprueba el Reglamento de almacenamiento de productos químicos y sus instrucciones técnicas complementarias, resultando de aplicación la ITC MIE-APQ-6: «Almacenamiento de líquidos corrosivos».

Igualmente, se empleará gasóleo como combustible para maquinaria móvil y en emergencias, en el grupo electrógeno de emergencia y en el generador de vapor de la Planta de Biometanización. La instalación cumplirá lo dispuesto en el Real Decreto 1523/1999, de 1 de octubre, por el que se modifica el Reglamento de instalaciones petrolíferas, aprobado por Real Decreto 2085/1994, de 20 de octubre, y las instrucciones técnicas complementarias MI-IP03, aprobada por el Real Decreto 1427/1997, de 15 de septiembre, y MI-IP04, aprobada por el Real Decreto 2201/1995, de 28 de diciembre.





7.3. Gestión de consumibles: reactivos, combustibles y aditivos

Serán de cuenta y cargo de la entidad explotadora todos los suministros de reactivos, combustibles o cualquier aditivo necesarios para la operación del CMG2. Para eso deberán disponerse en el almacén las cantidades suficientes para hacer frente a cualquier eventualidad que se pueda presentar en la entrega de productos por los respectivos suministradores.

En lo que respecta a los productos químicos empleados en el Complejo, tal y como se ha citado en el punto anterior, los mismos deberán cumplir con lo establecido en el Real Decreto 379/2001 de 6 de abril por el que se aprueba el Reglamento de almacenamiento de productos químicos y sus instrucciones técnicas complementarias, resultando de aplicación la ITC MIE-APQ-6: «Almacenamiento de líquidos corrosivos», que conllevará la adopción de las siguientes medidas:

1. Los recipientes fijos para almacenamiento de líquidos corrosivos exteriores o dentro de edificios dispondrán de un cubeto de retención.

2. No estarán en el mismo cubeto recipientes con productos que presenten reacciones peligrosas o que puedan reducir por debajo de los mínimos las exigencias mecánicas de diseño del resto de las instalaciones.

3. La distancia mínima horizontal entre la pared mojada del recipiente y el borde interior de la coronación del cubeto, será siempre igual o superior a 1 m.

4. El fondo del cubeto tendrá una pendiente mínima del 1 por 100, de forma que todo el producto derramado escurra rápidamente hacia el punto de recogida y posterior tratamiento de efluentes.

5. La capacidad útil del cubeto será, como mínimo, igual a la capacidad del recipiente mayor. Cuando un cubeto contiene un solo recipiente, su capacidad se medirá considerando que tal recipiente no existe, es decir, será el volumen del líquido que pueda quedar retenido dentro del cubeto, incluyendo el del recipiente hasta el nivel del líquido en el cubeto. Cuando el cubeto contiene dos o más recipientes, su capacidad se mide considerando que no existe el recipiente mayor, pero sí los demás, es decir, descontando del volumen total del cubeto vacío el volumen de la parte de cada recipiente que quedaría sumergido bajo el nivel del líquido, excepto el del mayor.

6. En relación a la construcción y disposición de cubetos.

a) Las paredes y fondos de los cubetos serán de un material que asegure la estanqueidad de los productos almacenados durante el tiempo necesario previsto para su evacuación, con un tiempo mínimo de cuarenta y ocho horas, debiendo ser diseñadas para poder resistir la presión hidrostática debida a la altura total del líquido a cubeto lleno.

b) En los cubetos existirán accesos normales y de emergencia, señalizados, con un mínimo de dos en total y en número tal que no haya que recorrer una distancia superior a 25 metros hasta alcanzar un acceso desde cualquier punto del interior del cubeto. Se dispondrá de accesos directos a zonas de operación frecuente.





c) Como mínimo, la cuarta parte de la periferia del cubeto será accesible por dos vías diferentes. Estas vías tendrán una anchura de 2,5 m y una altura libre de 4 m como mínimo para permitir el acceso de vehículos de emergencia. Cuando el almacenamiento tenga lugar dentro de edificios, la anterior condición se entenderá aplicable al menos a una de las fachadas del recinto que contenga el cubeto, debiendo ésta disponer, además, de accesos desde el exterior para el personal de los servicios de emergencia.

d) Las tuberías no atravesarán más cubeto que el del recipiente o recipientes a los cuales estén conectadas. El paso de las tuberías a través de las paredes de los cubetos deberá hacerse de forma que su estanquidad quede asegurada.

e) La pendiente del fondo del cubeto desde el tanque hasta el sumidero de drenaje será, como mínimo, del 1 por 100.

f) No se emplearán de forma permanente en el interior de los cubetos, mangueras flexibles. Su utilización se limitará a operaciones de corta duración.

g) Los canales de evacuación tendrán una sección mínima de 400 centímetros cuadrados, con una pendiente, también mínima, del 1 por 100 hacia el punto de salida.

En cuanto a las zonas descarga, éstas se diseñarán de forma que cualquier derrame accidental se conducirá mediante la adecuada pendiente hacia un canal o sumidero de recogida, de modo que no pueda llegar a una vía o cauce públicos. Se procurará evitar derrames de producto sobre el suelo en las conexiones y desconexiones, empleando los medios de recogida que se consideren apropiados.

Los accesos serán amplios y bien señalizados y cuando los camiones se encuentren descargando o cargando, estarán frenados por calzos, cuñas o sistemas similares. Se dispondrá de toma a tierra y de un sistema de corte automático de fluido por pérdida de presión.

El pavimento de las zonas de estacionamiento para operación de carga y descarga de camiones y de vagones cisterna será impermeable y resistente al líquido trasvasado.

En lo que respecta a los combustibles empleados en el Complejo (gasóleo), la sistemática de almacenamiento habilitada a tales efectos será la siguiente:

1. El depósito de almacenamiento irá equipado con un sistema de detección de fugas y transmisión de nivel. Irá alojado en un foso de hormigón armado relleno de arena. Contará con un grupo de presión y la tubería de distribución que transcurrirá enterrado hasta los puntos de consumo.

2. La instalación cumplirá lo dispuesto en el Real Decreto 1523/1999, de 1 de octubre, por el que se modifica el Reglamento de instalaciones petrolíferas, aprobado por Real Decreto 2085/1994, de 20 de octubre, y las instrucciones técnicas complementarias MI-IP03, aprobada por el Real Decreto 1427/1997, de 15 de septiembre, y MI-IP04, aprobada por el Real Decreto 2201/1995, de 28 de diciembre.





3. El recinto estará convenientemente señalizado, colocándose un letrero escrito con caracteres fácilmente visibles, que avisen de la ubicación del mismo: “Atención depósito de combustible” y “prohibido fumar, encender fuego, y acercar llamas o aparatos que produzcan chispas”.

4. El pavimento de la zona de carga será impermeable y resistente a los hidrocarburos. Las juntas del pavimento estarán selladas con materiales impermeables, resistentes e inalterables a los hidrocarburos.

7.4. Gestión de la energía generada (valorización del biogás obtenido en el proceso de digestión anaerobia)

La personalidad jurídica titular del Contrato de venta de la electricidad generada en los motores de cogeneración en los que tendrá lugar la valorización del biogás generado en el proceso de digestión anaerobia será la entidad explotadora.





8. CONDICIONES GENERALES DE OPERACIÓN Y GESTIÓN DEL CMG2

8.1. Planificación de la operación

Se deberá de disponer, en todo momento, de la previsión de necesidades de tratamiento de materiales en el CMG2. Tal previsión tendrá carácter orientativo.

8.2. Equipos móviles de operación

Se deberá de disponer en el CMG2 de toda la maquinaria móvil imprescindible para las operaciones y mantenimiento del Complejo, así como las operaciones de limpieza industrial que se requieran mediante arrendamiento financiero.

8.3. Control de los procesos

El control de los procesos del tratamiento de los materiales recibidos en el CMG2 se realizará de acuerdo con la normativa vigente, las indicaciones de los tecnólogos, el Reglamento de Gestión del Servicio Público de Transferencia, Transporte y Tratamiento de Residuos Urbanos del Consorcio de Residuos de Gipuzkoa y en la Autorización Ambiental Integrada, con el fin de cumplir con las cantidades, calidades, condiciones medioambientales y de trabajo y rendimientos en tonelaje y energéticos, y los valores y parámetros de operación garantizados exigidos.

A tales efectos será imprescindible el disponer de la instrumentación y elementos de análisis suficientes para conocer y poder gestionar los parámetros determinantes de las condiciones de proceso y así controlar los flujos y las condiciones y variables de proceso, y optimizar la operación del CMG2.

8.4. Operación y gestión de la Planta de Biometanización

8.4.1. Operación y gestión del proceso de digestión anaerobia

Los camiones de recogida de biorresiduo, tras su paso por la zona de control y pesaje se dirigirán al Área Funcional de Biometanización siguiendo en todo momento las indicaciones de los operarios. La primera zona que comprenderá esta área es la de recepción y descarga de biorresiduos:

- Zona de aproximación y maniobra de camiones. Esta zona que tiene como función facilitar las maniobras de entrada de los camiones a la nave. Se compondrá de una explanada pavimentada, que asegurará radios de giros suficientes para que los camiones puedan maniobrar fácilmente.

- Prenave cubierta de descarga. La prenave formará parte de un recinto cerrado que se sitúa previo a los fosos de descarga de residuos. Toda esta zona se proyectará cubierta con el fin de preservar el residuo de la intemperie y por otra parte, reducir el impacto visual en la zona de descarga, así como evitar la dispersión de residuos. Para evitar la propagación en el medio ambiente de malos olores provocados principalmente por la acumulación del bioresiduos en el foso de recepción y por los gases de escape de los camiones, se





implantará un sistema de ventilación mediante aspiración para renovar el aire viciado que se tratará junto con el aire extraído en otras secciones, en el sistema de desodorización.

- Foso de recepción. La descarga de residuos se realizará directamente al foso de recepción, que se dimensionará teniendo en cuenta las previsiones futuras de recepción de residuos, es decir, las 60.000 t/año en la Fase I+II. Para ello, se considerará que la recepción de biorresiduo se producirá los 365 días al año y que la capacidad mínima de almacenamiento en el foso será de dos días.

Mediante el puente grúa, el biorresiduo será captado del foso y depositado en la tolva de alimentación de la línea mecánica de pretratamiento, con el fin de extraer la fracción de rechazo y acondicionar el biorresiduo para el posterior proceso de digestión anaerobia. El diseño específico de esta línea (tamaños de malla de la criba, incorporación de trituradores, número de separadores de materiales férricos y no férricos, etc.), dependerá de la tecnología seleccionada. En este caso, la línea de pretratamiento presentará el siguiente funcionamiento:

Un pulpista desde una cabina acondicionada para este fin, se encargará del control del movimiento del pulpo y del reparto del residuo dentro del foso, evitando así una posible fermentación del residuo por no estar homogéneamente distribuido. Además, controlará la entrada de objetos de grandes dimensiones que pudieran dañar elementos de equipos de procesos posteriores, colocándolos en los contenedores situados en los extremos del foso.

El pre-tratamiento, será por tanto, un proceso puramente mecánico de eliminación de materiales que no son susceptibles de ser alimentados al digestor, dadas sus características.

El biorresiduo, tras su paso por la etapa de pretratamiento, se conducirá a entrada del digestor, donde se ha previsto que tenga lugar la digestión anerobia a una temperatura termófila. El digestor podrá configurarse horizontal o vertical.

Se ha previsto en el diseño seleccionado, que la masa en fermentación se mueva por gravedad desde la parte superior a la inferior del digestor. El digesto saldrá del digestor y una fracción del mismo se recirculará hacia la bomba de alimentación para su utilización como inóculo en el propio digestor.

Durante la fase de fermentación, aproximadamente el 75% de los sólidos volátiles introducidos en el digestor se convertirán en biogás (biodegradabilidad del proceso). El biogás producido en el digestor fluirá en condiciones normales, por diferencia de presión, fuera del digestor hacia el gasómetro. Desde aquí el biogás será enviado a los motores de cogeneración. Para reducir el contenido de H2S en el biogás, se tiene previsto añadir cloruro férrico en la bomba de alimentación.

Cuando la producción de biogás exceda el consumo, o en casos de emergencia, el biogás será llevado a la una antorcha habilitada a tales efectos.

El digesto generado se transportará mediante tornillos hasta la unidad de deshidratación donde el digesto llegará a un contenido en sólidos totales entre el 30 y el 35 % aproximadamente.





El tiempo medio de permanencia del bioresiduo en el digestor se estima en unos 25 días.

Los principales parámetros de control de proceso serán los que se recogen a continuación: - Volumen efectivo del Digestor: En condiciones de funcionamiento normal, el volumen eficaz del

digestor nunca sobrepasará un metro por debajo de la altura total del techo del digestor. Si existiera un volumen en el digestor que forzara a que se rompiera esta condición, requeriría ser corregido por un extracto complementario del material digerido para evitar la sobrepresión que podría llevar a la ruptura del panelado por la disminución del volumen de retención de gas. Un volumen eficaz demasiado pequeño, necesitaría ser corregido el día siguiente por un extracto menor de material digerido. El volumen no deberá ser corregido por la disminución o el aumento de la entrada de biorresiduo a la Planta, ya que su diseño está directamente ligado a la capacidad del proceso de biometanización. El volumen eficaz podrá ser medido por una sonda de nivel manual y por una medida de presión hidrostática respectivamente, a la cabeza y al fondo del digestor.

- Temperatura: se deberá garantizar que la temperatura alcanzada en el reactor es suficiente como para garantizar que está teniendo lugar la higienización del residuo. Por ello, el digestor deberá estar equipado con equipos de control de la temperatura.

- Tiempo de permanencia del biorresiduo en el Digestor: El explotador deberá garantizar que el citado periodo es el óptimo para la optimización del proceso de biometanización. Se estima que el mismo deberá prolongarse por espacio de unos 25 días.

8.4.2. Operación y gestión de la línea de cogeneración

Los motores de cogeneración, que utilizarán como combustible el biogás generado en el proceso de digestión anaerobia, transformarán la energía térmica del biogás previamente almacenado en el gasómetro en energía mecánica y térmica. La energía mecánica a su vez se transformará en el alternador de cada módulo en energía eléctrica.

La instalación de cogeneración estará formada por dos (2) grupos modulares de 800 kW cada uno [tres (3) grupos de 800 kW en la Fase I+II] en construcción compacta, constituidos por un motor y alternador acoplados sobre una bancada e integrados en un contenedor, incluyendo cuadros de control de protección y sincronismo, así como cuadros auxiliares de potencia.

En la parte superior del contenedor se ubicará tanto el sistema de disipación de calor por aero-refrigeradores, como el silenciador de gases de escape que tiene como fin mitigar el potencial impacto acústico ligado a estos equipos.

Los gases de escape (humos de combustión) emitidos por los motores serán utilizados (intercambio de calor) para la generación de vapor de baja presión, vapor que será empleado, tal como se ha citado anteriormente, para el pre-calentamiento de la corriente de alimentación fresca (biorresiduo) al proceso de digestión anaerobia, optimizando así energéticamente la instalación.





Para aquellos casos en los que los motores de biogás no se encuentren en funcionamiento, situaciones de emergencia fuera de la operación normal y durante las operaciones de puesta en marcha y arranques de la instalación, se ha previsto un generador de vapor, equipado con quemadores de gasóleo para la producción de dicha corriente de vapor.

8.4.3. Operación y gestión de la línea de tratamiento de las emisiones gaseosas generadas (scrubber y biofiltro)

El sistema de tratamiento de aire del proceso de biometanización tendrá como el fin tratar el aire procedente de la zona de recepción de biorresiduo, la zona pretratamiento mecánico del biorresiduo y la zona de deshidratación del digesto. La instalación está formada por un sistema de lavado químico (scrubber) en primer lugar para eliminar parte del NH3, un prehumidificador y un sistema de biofiltración.

Como criterio de diseño se establecerán las siguientes renovaciones/hora mínimas para cada zona de la nave:

Zona de recepción biorresiduo 4 renovaciones/hora

Zona de tratamiento mecánico seco 2 renovaciones/hora

Zona de deshidratación 3 renovaciones/hora

Dada la gran concentración de NH3 presente en el aire con alta carga de olor a tratar (zona de descarga de biorresiduo, área de pretratamiento, deshidratación) se ha previsto su tratamiento mediante un lavado químico o srubber.

En este proceso, la absorción del gas contaminante se efectuará a contracorriente en el interior de un scrubber de forma que se consigue un contacto óptimo de las fases líquido/gas y una distribución uniforme de ambos fluidos a lo largo del proceso. El líquido de lavado (una solución de H2SO4) será dispersado y uniformemente repartido por medio de unas boquillas fácilmente desmontables para su revisión o cambio. La retención de gotas originadas por el propio sistema de distribución de líquido, tendrá lugar dentro de la misma torre, evitándose el arrastre y emisión de gotas a la atmósfera, así como las pérdidas de solución de lavado.

El líquido de lavado, contenido en el fondo de la torre, será recirculado por medio de una bomba centrífuga, con elevadas prestaciones funcionales, tanto químicas como mecánicas.

El nivel de líquido de lavado se mantiene constante mediante el control de entrada de agua a través de una electroválvula controlada por un indicador de nivel con 3 contactos.

Un ventilador centrífugo construido en materiales anticorrosivos vehiculará el aire a tratar, venciendo las pérdidas de carga del circuito de aspiración y de los equipos de tratamiento instalados.

El sistema de biofiltración por su parte permitirá tratar las emisiones odoríferas que tienen lugar en el CMG2 por el tratamiento del biorresiduo. Con esta tecnología se podrán alcanzar concentraciones finales de olor de 1.000 UOE/m3 lo que permite garantizar inequívocamente el cumplimiento de los límites de emisión odorífera más exigentes.





El soporte del Biomedio Avanzado constará de dos fases, una de ellas de tipo inorgánico y otra de tipo orgánico.

La fase inorgánica con una elevada porosidad y regularidad geométrica aportará una estructura mecánica muy homogénea y resistente.

La fase orgánica previamente esterilizada y posteriormente inoculada con el consorcio apropiado de microorganismos (específicos de origen natural) ofrecerá el soporte adecuado para los microorganismos y una densidad de microorganismos “útiles” para alcanzar un elevado grado de depuración.

Debido a la inoculación de microorganismos específicos con capacidad de depurar, al mismo tiempo, compuestos nitrogenados, azufrados y COV este sistema es capaz de depurar el aire, y al mismo tiempo garantizar concentraciones finales de olor muy bajo.

Tanto el scrubber como el sistema de biofiltración operarán en régimen continuo.

8.4.4. Operación y gestión de la planta de tratamiento de aguas residuales

Las aguas pluviales sucias del CMG2 recogidas en una red independiente se conducirán a una arqueta de control previo paso por un separador de sólidos en suspensión y separador coalescente de aceites e hidrocarburos. Las aguas tras este proceso se verterán al colector de la red de pluviales del polígono de Eskuzaitzeta.

Las aguas pluviales limpias serán recogidas en una red independiente y se podrán aprovechar tras su filtrado para diferentes usos (riego de las zonas verdes, limpiezas y baldeos, sistema de desodorización y agua de protección contra incendios). Estas aguas se almacenarán en el depósito de PCI/Servicios. El excedente se conducirá a vertido a la red de pluviales del futuro polígono de Eskuzaitzeta.

Los lixiviados generados en la zona de almacenamiento de las escorias serán recogidos y llevados a un decantador para garantizar el cumplimiento de los límites de vertido especificados para la red de industriales-fecales del polígono. Antes del vertido, el efluente se conducirá a una arqueta de control.

Las aguas residuales generadas en el proceso (lixiviados del biorresiduo, agua de la deshidratación de lodos, purgas, aguas de limpiezas y mangueos) se conducirán a la planta de tratamiento de aguas para ser depuradas.

El proceso de tratamiento consistirá en un proceso biológico de nitrificación – desnitrificación seguido de una etapa de ultrafiltración en módulos de membranas. El nivel de oxígeno disuelto, pH y temperatura del bioreactor (reactor aeróbico / nitrificación) deberán ser monitorizados de forma continua para garantizar el funcionamiento y estabilidad del proceso. Para el proceso de desnitrificación será necesario mantener un mínimo nivel de nutrientes, por lo que si el agua a tratar no tuviera suficiente cantidad de carbono sería necesario añadirlo. Por su parte periódicamente se deberán de llevar a cabo ciclos de limpieza de las membranas de ultrafiltración.

Se deberán de prever todos los instrumentos necesarios para operar de forma segura el conjunto de la instalación y detectar posibles fallos de operación que puedan tener lugar en la misma (caudalímetro, transmisor de presión, etc.).





Las aguas, una vez depuradas hasta los límites especificados, ser vertidos, previo paso por una arqueta de control a la red de aguas industriales-fecales del Polígono de Eskuzaitzeta.

Por último, las aguas sanitarias serán recogidas en una red independiente y posteriormente vertidas a la red de industriales-fecales del polígono.

8.5. Relación de equipos principales y elementos auxiliares de la Planta de Biometanización

De acuerdo a lo recogido en la Guía para la solicitud de la Autorización Ambiental Integrada para instalaciones incorporadas mediante la Ley 5/2013 al ámbito de aplicación IPPC (Directiva 2010/75/UE) del Gobierno Vasco, en el presente apartado se recoge toda la información relativa a los equipos principales y otros elementos auxiliares de los que se dispondrá en las distintas áreas funcionales / operativas que conforman la Planta de Biometanización para el tratamiento del biorresiduo recepcionado en el CMG2:

Primera etapa de pretratamiento del residuo:

En el diseño seleccionado, la línea de pre-tratamiento mecánico se configurará con los siguientes equipos:

Un (1) primer molino / triturador rotativo, que cumplirá la función de desgarrador abrebolsas, y en el que tendrá lugar una primera reducción de tamaño del material alimentado.

Un (1) tamiz rotativo (criba), en el que tendrá lugar la separación por tamaños (mayor y menor de 40 mm). El objeto de la criba será el de extraer los residuos impropios de mayor tamaño que puedan entrar con la corriente de biorresiduo y hayan quedado desgarrados tras su paso por el abrebolsas (plásticos, embalajes de cartón, envases, etc.).

Dos (2) separadores magnéticos, uno para la recuperación de materiales de la fracción fina (de tamaño inferior a 40 mm, hundido), y el segundo para la recuperación de materiales en la fracción rechazo (de tamaño superior a 40 mm).

Un (1) segundo molino / triturador rotativo de impacto, en el que tendrá lugar una reducción de tamaño adicional de la fracción de tamaño superior a 40 mm. El hundido será sometido a una reducción granulométrica y mezclado. El mismo será cargado continuamente. La tolva de alimentación estará provista con un medidor de nivel para prevenir los sobrellenados. El triturador dispondrá de unas cadenas rotativas que impulsarán el material entrante contra la pared del triturador. De esta forma, se producirá la homogenización del biorresiduo, aspecto importante para garantizar el éxito de la etapa posterior.

Un (1) sistema de transporte de materiales constituido por una serie de cintas que conectará los principales equipos citados en los puntos anteriores.

Etapa de biometanización (digestión anaerobia):

En el diseño seleccionado, la línea de digestión anaerobia estará conformada por los siguientes equipos y elementos principales:





Una (1) unidad de mezcla / dosificación que hará las veces de buffer entre la línea de pre-tratamiento especificada en el apartado anterior y la propia línea de digestión anaerobia, garantizando una alimentación continua y ajustada de residuo fresco al reactor.

Un (1) tornillo dosificador ligado a un primer tramo de cinta transportadora que conducirá la corriente de residuo fresco hasta la bomba de alimentación al reactor.

Una (1) bomba de alimentación en la que tendrá lugar el citado proceso de mezcla entre el biorresiduo entrante y el inóculo extraído del reactor.

Un (1) digestor en el que tendrá lugar el proceso de biometanización.

Un (1) sistema de transporte conformado por una serie de tornillos sin fin, dispuestos en serie tras la salida cónica inferior del reactor, y que conducirán parte del digestato a la bomba de alimentación (inóculo), y la fracción restante hasta una bomba de extracción (para su conducción hasta la sección de deshidratación).

Una (1) bomba de extracción que conducirá la corriente de digestato (con aproximadamente un 20 % en materia seca) al sistema de deshidratación (donde tendrá lugar el secado y eliminación de agua hasta alcanzar un 30 – 35 % en m.s.).

Remarcar que cuando se lleve a cabo la ampliación de la planta de biometanización en 20.000 t/año adicionales, se deberá proceder a la implementación de un segundo digestor capaz de procesar dicha carga adicional, y que será alimentado en paralelo por la bomba de alimentación ya existente.

Almacenamiento y tratamiento de la corriente de biogás generada en el Digestor:

En el diseño seleccionado, el área de almacenamiento y tratamiento del biogás generado estará conformada por los siguientes equipos y elementos principales:

Un (1) gasómetro.

Una (1) unidad de enfriamiento del biogás generado (pozo de condensados), en la que tendrá lugar la eliminación de la humedad que pueda arrastrar el mismo.

Dos (2) soplantes que conducirán el biogás a la presión requerida hasta los motores de cogeneración en los que tendrá lugar la combustión del mismo.

Una (1) antorcha para situaciones excepcionales y de emergencia, o para aquellos casos en los que se esté generando un exceso de biogás.

Remarcar que cuando se lleve a cabo la ampliación de la planta de biometanización en 20.000 t/año adicionales (Fase II), se deberá proceder a la implementación de una segunda antorcha que permita proceder a la combustión de manera controlada del excedente de biogás que pueda generarse en situaciones anómalas o de emergencia.





Generación de energía eléctrica mediante la combustión del biogás obtenido como producto en el proceso de digestión anaerobia:

En el diseño seleccionado, la instalación de cogeneración estará conformada por los siguientes equipos / elementos principales (para una capacidad total de procesamiento de biorresiduo de 40.000 t/año):

Dos (2) motores de biogás con una potencia eléctrica total instalada de 1.600 kW.

Un (1) generador de vapor de baja presión, con una (1) unidad de tratamiento de agua asociada.

Remarcar que cuando se lleve a cabo la ampliación de la planta de biometanización (Fase II), se deberá proceder a la implementación de un tercer motor de cogeneración (800 kW) para la valorización del caudal adicional de biogás generado en el digestor.

Deshidratación del biorresiduo digerido en el proceso de biometanización:

En el diseño seleccionado, la línea de deshidratación descrita deberá estar conformada, al menos, por los siguientes equipos y elementos principales:

Una (1) unidad de preparación de floculante.

Dos (2) unidades de mezclado de digesto sólido y floculante, dispuestas en paralelo.

Un (1) sistema de tornillos dosificadores dispuesto entre las unidades de mezcla y las prensas (conducción del producto resultante de la mezcla hasta las mismas).

Dos (2) prensas dispuestas en paralelo para la deshidratación del digesto.

Un (1) decantador centrífugo.

Una (1) unidad de adición de anti-espumante y una (1) unidad de adición de cloruro férrico.

Una (1) cinta transportadora para conducir el digesto deshidratado hasta su almacenamiento temporal, compuesto por un silo de capacidad mínima equivalente a tres días de almacenamiento de digesto.

En lo que respecta a la ampliación planteada para la Fase II, la línea de deshidratación planteada estaría en disposición de procesar todo el digesto recibido aumentando el número de horas de funcionamiento de 12 h/día a 16 h/día (a priori no se requeriría la implementación adicional de equipos). Por tanto, y en lo que respecta a los equipos y elementos auxiliares requeridos, se necesitará únicamente de otro silo para hacer frente a las necesidades de almacenamiento del digesto una vez deshidratado hasta el grado de sequedad definido.





8.6. Operación y gestión de la Planta de Tratamiento y Maduración de Escorias

8.6.1. Operación y gestión de los procesos de secado y maduración de las escorias

Los camiones descargarán las escorias en la zona de recepción y secado, la cual estará formada por una explanada, para el movimiento de los camiones y una serie de trojes de muro de hormigón para el almacenamiento de la escoria húmeda, lo que permite un mejor control del proceso de secado.

Una vez terminado el proceso de secado se procede a la alimentación del proceso mecánico mediante la cuchara bivalba. Los objetivos de este proceso son:

Clasificación del material, a través de una serie de cribas.

Recuperación de metales férricos y no férricos a través de los separadores magnético y de inducción. Por último, las escorias procedentes del proceso mecánico, se conducirán mediante un sistema de cintas transportadoras a una nueva zona de trojes de muros de hormigón, dónde se producirá la inertización completa del material. El tiempo de permanencia considerado para el dimensionamiento de este proceso será como mínimo de dos meses, aunque este tiempo dependerá de las características del material. Durante este tiempo se consigue la inertización total del mismo, y resulta en un producto que podrá ser utilizado como material en la construcción si la legislación de aplicación lo permite.

8.6.2. Operación y gestión de la línea de tratamiento de las emisiones gaseosas generadas (filtros de mangas)

El tratamiento del aire extraído del proceso de tratamiento y maduración de las escorias se realizará mediante una serie de filtros de mangas que tratarán el aire de las diferentes zonas del proceso:

Un (1) filtro de mangas de 60.000 m3/h aproximadamente que tratará el aire que se renueva de la nave para mantenerla en depresión evitando que salga el polvo al exterior.

Un (1) filtro de mangas de 12.000 m3/h aproximadamente que tratará las captaciones de aire localizado en el triturador y en la alimentación de las escorias.

Dos (2) filtros de manga iguales de 25.000 m3/h aproximadamente para tratar el aire captado de los trojes de escoria húmeda y escoria madurada.

El sistema de tratamiento de aire en el proceso de las escorias incluirá para cada grupo de filtros descritos, el acceso a los filtros formado por escalera tipo gato y barandilla, un motoventilador de tiro, un silenciador y la red de tuberías de aire viciado y limpio.





8.7. Relación de equipos principales y elementos auxiliares de Planta de Tratamiento y Maduración de Escorias

De acuerdo a lo recogido en la Guía para la solicitud de la Autorización Ambiental Integrada para instalaciones incorporadas mediante la Ley 5/2013 al ámbito de aplicación IPPC (Directiva 2010/75/UE) del Gobierno Vasco, en el presente apartado se recoge toda la información relativa a los equipos principales y otros elementos auxiliares de los que se dispondrá en las distintas áreas funcionales / operativas que conforman la Planta de Tratamiento y Maduración de las escorias recepcionadas en el CMG2:

Para la etapa de tratamiento mecánico de las escorias, en el diseño seleccionado, se han previsto los siguientes equipos:

Una (1) grúa puente para el traslado de las escorias húmedas desde los trojes de almacenamiento hasta el alimentador vibrante de la línea de clasificación.

Un (1) alimentador vibrante para alimentar las escorias al proceso de clasificación

Un (1) sistema de c intas transportadoras, en general, para el movimiento de las escorias a lo largo del proceso de clasificación y para la descarga del material en los trojes de maduración.

Un (1) molino triturador para la trituración de la escoria

Un(1) trommel parar la separación por tamaños

Tres (3) separadores magnéticos un (1) tambor magnétic para la extracción de la fracción metálica de la corriente de las escorias

Dos (2) separadores por corrientes Foucault para la extracción de la fracción no metálica de la corriente de las escorias

Dos (2) cribas para la obtención de los tamaños deseados en la comercialización de las escorias y mejorar la eficacia de la separación de materiales metálicos y no metálicos.

Por último, para la etapa de maduración de escorias, al igual que para la etapa de recepción y secado de las escorias, no será necesario ningún equipo electromecánico como tal, la carga del material (expedición de las escorias) se realizará con maquinaria móvil desde los trojes de maduración.

8.8. Plan de Contingencias

Antes del inicio de la operación del CMG2 se elaborará un Plan de Contingencias dentro del Plan de operación, y el mismo podrá ser objeto de modificaciones y actualizaciones que deberán seguir el mismo procedimiento establecido para su autorización.





Siempre que se produzca una paralización parcial del CMG2 por mantenimiento programado, averías o cualquiera otra causa, se deberán de aplicar las medidas indicadas en el Plan de Contingencias, con el fin de disminuir las desviaciones producidas sobre el régimen normal de trabajo, evitar perturbaciones sobre los flujos de entrada, y prevenir cualquier otro tipo de perjuicios.





9. CONDICIONES DE SEGURIDAD Y SALUD, Y EMERGENCIA

9.1. Obligaciones generales

Al conjunto de técnicas y procedimientos que tienen por objeto eliminar o, en su caso, minimizar el riesgo de que se produzcan afecciones a las personas, y/o los medios e instalaciones productivas, como consecuencia de las actividades desarrolladas en las mismas, se denomina “Seguridad y Salud en el Trabajo”.

Así se puede decir que:

la prevención: elimina o disminuye el riesgo en su origen (colocación de resguardos, dispositivos de seguridad,…);

la protección: minimiza las consecuencias; la normalización: regula el comportamiento humano seguro; la señalización: obliga, advierte, prohíbe, etc.; y la formación/información: asegura la eficacia de las otras técnicas;

Según el artículo 14.2 de la LPRL (Ley 31/1995, 8 de Noviembre, de Prevención de Riesgos Laborales), cumpliendo el deber de protección, “El empresario (Contratista) tiene que garantizar la seguridad y la salud de los trabajadores a su servicio”. Éste artículo obliga a conocer, evaluar y corregir las situaciones de riesgo.

La Ley 31/1995 de Prevención de Riesgos Laborales, fija como obligaciones, entre otras:

- Planificar la acción preventiva a partir de una evaluación inicial de riesgos. - Evaluar los riesgos a la hora de elegir los equipos de trabajo, sustancias o preparados químicos

y del acondicionamiento de los lugares de trabajo. La evaluación de riesgos deberá servir para establecer la acción preventiva en la empresa durante la fase de explotación a partir de una evaluación inicial, según se establece en el Real Decreto 39/1997, Reglamento de los servicios de Prevención.

La evaluación de Riesgos debe estar constituida por dos partes diferenciadas:

9.1.1. Análisis de Riesgos

- Identificación del peligro.

- Estimación del riesgo.

Se entiende por “peligro”, la fuente o situación con capacidad de daño en términos de lesiones, daños a la propiedad, daños al medio ambiente, o bien una combinación de éstos.

Una vez identificado el peligro, se tiene que describir lo que conlleva definir el daño resultante y la secuencia de sucesos que tienen que darse desde la situación inicial hasta que se materialice el accidente.





Se entiende como “riesgo”, la combinación de la posibilidad o probabilidad de que se materialice el peligro, y de las consecuencias de esta materialización.

La probabilidad debe ser determinada en función de las probabilidades del suceso inicial que genera el peligro y de la de los siguientes sucesos desencadenantes necesarios para que se materialice el accidente.

Asimismo, la materialización de un peligro en accidente puede generar distintas consecuencias, con una probabilidad de darse cada una de ellas distinta, por lo que, se tiene que calcular un daño promedio.

9.1.2. Valoración del Riesgo

Con el análisis de riesgos, mediante el cual hay un orden de magnitud del riesgo, hay que emitir un juicio sobre la tolerabilidad o no del mismo, hablándose en caso afirmativo de Riesgo Controlado y en caso contrario de Riesgo no Controlado, finalizando con ello la Evaluación de Riesgo.

Si de la evaluación del riesgo, éste resulta no tolerable, hay que controlar el riesgo, para lo cual se requiere la elaboración por parte del Contratista de un plan de acción que permita:

- Evitar o reducir el riesgo mediante modificaciones en el proceso, producto o máquina, y/o la implantación de medidas adecuadas.

- Verificación periódica de las medidas de control tomadas.

La Evaluación de Riesgos debe ser un proceso dinámico, es decir, las evaluaciones deben revisarse periódicamente en función de los niveles de riesgo existentes. No basta con realizar una única evaluación inicial, ya que hay que tener en consideración también cualquier puesto de trabajo nuevo, o modificación en un puesto de trabajo que implique la introducción de nuevos peligros o cambios en la valoración de los ya existentes.

En cumplimiento del deber de prevención de riesgos profesionales, la entidad explotadora deberá contratar a un técnico superior en prevención con perfil académico técnico como responsable de toda el área de prevención en el CMG2, teniendo éste dedicación exclusiva. Adicionalmente, este técnico deberá contar con el apoyo de uno o varios técnicos a fin de desarrollar satisfactoriamente las tareas de prevención encomendadas.

Estos técnicos podrán compatibilizar sus actuaciones en el ámbito preventivo, con otras tareas productivas y/o administrativas. Además se podrá disponer si se considera oportuno, de un Servicio de prevención propio o concertar dicho servicio con una entidad especializada ajena a la empresa (Artículo 30 de la Ley 31/1995, Prevención de Riesgos Laborales), pero que en todo caso sirva de asesoramiento al técnico principal.





Si la designación de uno o varios trabajadores fuera insuficiente para la realización de las actividades de prevención, en función de los riesgos a que están expuestos los trabajadores o de la peligrosidad de las actividades desarrolladas, se deberá recurrir a uno o varios servicios de prevención propios o ajenos a la empresa, que colaborarán cuando sea necesario (Artículo 31 de la Ley 31/1995, Prevención de Riesgos Laborales).

Los servicios de prevención ajenos deberán proporcionar el asesoramiento y apoyo que se precise en función de los tipos de riesgos ya existentes.

Se deberá garantizar la seguridad y salud en el trabajo aplicando los aspectos siguientes:

Información, consulta y participación.

Formación en materia preventiva.

Paralización de la actividad ante el riesgo grave e inminente.

Vigilancia de la salud.

Suministro de EPI’s.

Adaptación de puestos de trabajo ante características individuales (menores, embarazadas y discapacitados).

La responsabilidad en materia de la Prevención de Seguridad y Salud en Riesgos Laborales variará según el caso:

La responsabilidad en el caso de contratas y subcontratas de empresarios con la misma actividad, es de tipo Solidaria.

La responsabilidad en el caso de contratas entre empresarios con distinta actividad, es de tipo Subsidiaria.

La responsabilidad en el caso de trabajadores de ETT, es de tipo Subsidiaria para la empresa usuaria.

La responsabilidad en el caso grupos de empresas, es de tipo Solidaria.

La entidad explotadora estará obligada a prever e informar al personal que acceda al CMG2 de sus obligaciones en materia de seguridad y salud, y a adoptar las medidas precisas para evitar situaciones de riesgo.

Deberá existir una coordinación empresarial entre las empresas que operen en el centro de trabajo según normativa vigente. Esta coordinación empresarial la realizará el responsable de Prevención designado.

9.2. Prevención y control de incendios y emergencias

El Real Decreto 2267/2004, de 3 de diciembre, sobre el Reglamento de Seguridad Contra Incendios en los Establecimientos Industriales, tiene por objeto conseguir un grado suficiente de seguridad en caso de incendio en los establecimientos industriales.





En cumplimiento de lo previsto en el artículo 5 de la Ley 2/1985, de 21 de enero, de Protección Civil, el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio, de acuerdo con el Ministerio del Interior, determinará el catálogo de actividades industriales y del CMG2, establecimientos y dependencias en que aquellas se realicen, que deberá disponer de un sistema de autoprotección dotado de sus propios recursos y del correspondiente Plan de emergencia para acciones de prevención de riesgos, alarma, evacuación y socorro.

Con independencia de los sistemas físicos de detección y extinción de incendios previstos en el proyecto y efectivamente ejecutados, se mantendrá actualizado y plenamente operativo un Plan de Emergencia Interior del CMG2, que desarrollará el protocolo de medidas e instrucciones de prevención, así como el procedimiento de actuación en caso de emergencia.

El Plan de Emergencia Interior podrá ser objeto de modificaciones y actualizaciones que deberán ser también sometidas al mismo procedimiento de autorización.

Además, la entidad explotadora mantendrá una actividad de formación y entrenamiento continuada entre su personal para que éste pueda actuar, en caso de emergencia, como equipo de primera intervención. En particular, se promoverá la realización de los ejercicios y simulacros previstos en el Plan. En todo caso, se rechazará la recepción de cualquiera material que se presente en estado de ignición o que por su naturaleza, procedencia, o por cualquiera otro motivo pueda comportar un riesgo apreciable de producción o generación de fuego.

Toda documentación relativa a la Evaluación de Riesgos y Plan de emergencia deberá aprobarse al inicio de la actividad en el CMG2. En la planificación anual a realizar para las actividades preventivas se recogerán compras de material, reconocimientos médicos, mantenimientos programados y revisiones de la Evaluación de Riesgos y plan de emergencia.

Además, deberán tenerse en cuenta:

• Los controles y tareas de mantenimiento que permitan garantizar que ningún equipo pueda sufrir una avería que suponga riesgo para las personas y las instalaciones.

• Se deberá tener en cuenta el RD 681/2003, de 12 de junio, sobre la protección de la salud y la

seguridad de los trabajadores expuestos a los riesgos derivados de atmósferas explosivas en el lugar de trabajo.

9.3. Riesgos biológicos, físicos, químicos, y otros riesgos específicos

9.3.1. Riesgos biológicos-químicos

La entidad explotadora elaborará dentro de la Autorización Sandach (subproductos animales y los productos derivados no destinados al consumo humano), los planes de apoyo exigidos por la normativa de aplicación:

- Reglamento (CE) No 1069/2009, de 21 de octubre de 2009 por el que se establecen las normas sanitarias aplicables a los subproductos animales y los productos derivados no destinados al consumo humano y por el que se deroga el Reglamento (CE) no 1774/2002.





- Reglamento (UE) No 294/2013 de la Comisión de 14 de marzo de 2013 que modifica el Reglamento (UE) No 142/2011, por el que se establecen las disposiciones de aplicación del Reglamento (CE) No 1069/2009 del Parlamento Europeo y del Consejo, por el que se establecen las normas sanitarias aplicables a los subproductos animales y los productos derivados no destinados al consumo humano.

- A nivel estatal, el Real Decreto 1528/2012 de 8 de noviembre el que establece las normas aplicables a los subproductos animales y los productos derivados no destinados al consumo humano.

- En el País Vasco, el “Decreto 60/2012, de 24 de abril, de organización y distribución de funciones en materia de subproductos de origen animal no destinados al consumo humano en la Comunidad Autónoma del País Vasco”, es la herramienta para la verificación y control del cumplimiento de los reglamentos y decisiones comunitarias y legislación estatal por parte de la administración vasca.

Se establecerá un Programa de seguimiento de riesgos biológicos-químicos que tenga como objetivos básicos:

- Determinar los niveles de microorganismos en las zonas de la planta con mayor exposición potencial para los trabajadores.

- Determinar la exposición ambiental a compuestos orgánicos volátiles (COV) en las áreas de mayor riesgo potencial para los trabajadores.

- Contrastar los valores límites ambientales establecidos por diversas administraciones con los resultados obtenidos en el CMG2.

- Formular una serie de recomendaciones respecto a las áreas donde hará falta utilizar sistemas de protección general o, en su caso, equipos de protección individual, la frecuencia de limpieza de las cabinas, y el tipo de formación que deberá recibir el personal con relación al riesgo de su lugar de trabajo.

9.3.2. Riesgos físicos

La mayor proporción de riesgos físicos con consecuencias graves corresponde a atrapamientos por máquinas en general.

Por todo ello son imprescindibles los sistemas de protección y de seguridad de máquinas y equipos de trabajo, como puedan ser los protectores contra la puesta en marcha accidental o contra contacto con partes cortantes, móviles, o calientes como transmisiones, engranajes o volantes.

Cuando se haga uso de máquinas portátiles de manejo manual, eléctricas o impulsadas por aire comprimido se deben tener muy en cuenta las normas de seguridad que a ellas van asociadas, siendo también imprescindible, en todas las situaciones anteriores, y ante la posible formación de





polvo o partículas volátiles, el uso de los equipos de protección individual como pueden ser pantallas o gafas protectoras. En la adquisición de dicho equipo de protección individual deberán tenerse en cuenta las condiciones establecidas en el Real Decreto 1470/1992, por el que se regulan las condiciones para la comercialización y libre circulación intracomunitaria de los equipos de protección individual.

En las instalaciones industriales se pueden originar riesgos y daños debido al incumplimiento de la Reglamentación que les aplica, por lo que la legalización de éstas, con sus correspondientes inspecciones, revisiones o puestas en marcha será imprescindible para asegurar la prevención de los riesgos que lleven asociadas. Alguna de estas instalaciones son: aparatos elevadores, aparatos a presión, almacenamiento y distribución de combustibles, instalaciones de gas, transformación y distribución de energía eléctrica, almacenamiento de productos químicos, etc.

9.3.3. Otros Riesgos

Se especificarán en profundidad todos los riesgos específicos (asociados a la maquinaria móvil, puentes grúa, cintas transportadoras, riesgos eléctricos, riesgos asociados con sustancias inflamables, con químicos, residuos etc.) y sus medidas de protección correspondientes en trabajos desarrollados o actividades concretas.

Cada año, con la planificación presentada por el Responsable de Prevención, se deberá recoger todas aquellas actividades programadas: mantenimientos programados, revisiones periódicas obligatorias de instalaciones y maquinaria del CMG2, así como el listado de empresas de mantenimiento y control que vaya a emplear, junto a la documentación en materia de Prevención. Así mismo, en dicha planificación se deberán recoger todos los aspectos ligados a Prevención, como son reconocimientos médicos, fechas, revisiones de Evaluaciones de Riesgos, compra de medios técnicos, compras de material, inspecciones obligatorias de OCAs, planes de formación, etc.





10. FORMACIÓN

En cumplimiento del deber de protección, se garantizará que cada trabajador reciba una formación teórica y práctica, suficiente y adecuada, en materia preventiva, tanto en el momento de su contratación, cualquiera que sea la modalidad o duración de ésta, como cuando se produzcan cambios en las funciones que desempeñe o se introduzcan nuevas tecnologías o cambios en los equipos de trabajo.

Se deberá de disponer antes del inicio de la explotación de un Plan de Formación.

La formación deberá estar centrada específicamente en el puesto de trabajo o función de cada trabajador, adaptarse a la evolución de los riesgos y a la aparición de otros nuevos y repetirse periódicamente, si fuera necesario.

Se deberá planificar y prever las necesidades de formación continuada del personal.

10.1. Visitas formativas

El CMG2 deberá poder ser visitado por grupos y visitas organizadas. El Consorcio de Residuos determinará, de forma acordada con la entidad explotadora, el recorrido y actividades, que podrán variar en función del nivel o edad de los grupos, así como la/s entidad/es responsables de guiar y de las explicaciones de las visitas. Todo ello, respetando las normas internas de seguridad y medioambientales que rijan el funcionamiento de la instalación.

Para eso, se mantendrá el itinerario previsto en condiciones higiénicas y ambientales que permitan recorrerlo de forma que se pueda mostrar el funcionamiento completo del CMG2.

También se mantendrán en perfecto estado el Aula Ambiental situada en el edificio de oficinas, dotadas del material audiovisual y/o pedagógico que se determine.





11. SUBCONTRATAS Y AUTÓNOMOS

Se elaborará un plan específico para las empresas subcontratadas, para que éstas cumplan con las disposiciones contenidas en la Ley de Prevención de Riesgos Laborales, además de cualquier normativa vigente de seguridad existente en relación a la naturaleza de la acción que se deba desarrollar. Por consiguiente, se deberá de disponer de un plan básico de normas generales de seguridad para que sirva de información y prevención para las empresas subcontratadas, éste, debe ser solicitada al Delegado o al Coordinador de Prevención del CMG2.

El Plan debe poner especial énfasis en:

Normas de entrada, tránsito y permanencia en las instalaciones de la empresa Contratista.

Señalización. Orden y Limpieza. Equipos de Protección Individual (EPI’s). Maquinaria / Equipos de Trabajo. Comunicación de accidentes e incidentes. Plan de Emergencia. Deber de comunicación. Compromiso de información y formación. Autorización previa.

El Plan de las normas generales de seguridad se integrará dentro del Plan de Operación.

Por otro lado, se aplicará a los trabajadores autónomos lo mismo establecido para las empresas subcontratadas en materia de acción preventiva, y aplicar los principios que se recogen en el artículo correspondiente de la Ley de Prevención de Riesgos Laborales, además de facilitar el Plan de las normas generales de seguridad del CMG2 de trabajo.





12. MANTENIMIENTO DEL CONJUNTO DE INSTALACIONES QUE

CONFORMAN EL CMG2

12.1. Responsabilidades de la entidad explotadora

Se deberá mantener en perfecto estado de conservación, funcionalidad, rendimiento e imagen todos los elementos de la urbanización, obra civil e instalaciones del CMG2. La gestión y planificación del mantenimiento correrá a cargo y será responsabilidad única de la entidad explotadora.

Adicionalmente, se diseñará un tipo de ficha de incidencias. El diseño y el procedimiento formarán parte del Plan de Operación.

Todos los materiales, equipos componentes y servicios necesarios para garantizar las responsabilidades indicadas en los párrafos anteriores serán a cargo de la entidad explotadora.

12.2. Mantenimiento, conservación y limpieza del CMG2

El Mantenimiento se entenderá como todas y cada una de las acciones necesarias para mantener en sus mejores condiciones de funcionamiento y estado de conservación el conjunto de instalaciones del CMG2 durante su periodo de explotación, y que permita su operación en las mismas condiciones a la finalización del mismo.

El conjunto de acciones necesarias para ejecutar los trabajos de mantenimiento, reparación o renovación requeridos para mantener las instalaciones del CMG2 en las condiciones indicadas en el párrafo anterior se organizarán subdividiéndolas en “Mantenimiento reglamentario y administrativo”, “Mantenimiento preventivo”, “Mantenimiento predictivo” y “Mantenimiento correctivo”, las cuales se podrán ejecutar con las instalaciones del CMG2 paradas (programadas o no, y parcial o totalmente) si ello fuera necesario o en funcionamiento (total o parcial) si ello fuera posible.

1. Mantenimiento con las instalaciones del CMG2 paradas (parcial o totalmente).

Las paradas programadas de mantenimiento no sólo se organizan para realizar mantenimientos preventivos. Pueden estar motivadas entre otras por:

Realización de Mantenimiento Correctivo Programado Realización de inspecciones o pruebas. Se realizan determinadas pruebas o inspecciones

para comprobar que los equipos más importantes de la instalación se encuentran en buen estado. Son en general paradas de corta duración.

Realización de grandes revisiones programadas, que se realizan por horas de funcionamiento, por periodos de tiempo prefijados, por unidad producida, etc.

Implementación de mejoras

Se realizará un “Gran mantenimiento” durante la “Parada Programada Anual”.





Además de la “Parada Programada Anual” del CMG2, se podrá planificar cualquier otra parada programada total o parcial (equipos y/o instalaciones principales) siempre que se cumplan todas las garantías, entre ellas la disponibilidad anual mínima.

La entidad explotadora podrá realizar el mantenimiento programado con su propio personal de operación y mantenimiento y/o contratando las empresas especializadas, suministradores de equipos o empresas certificadas que estime necesarias.

2. Mantenimiento con las instalaciones del CMG2 funcionando (parcial o totalmente):

Durante el funcionamiento del CMG2 se llevarán a cabo todas las labores y acciones del mantenimiento de rutina de una naturaleza normal, preventiva y de carácter menor, que deberán ser abordadas periódicamente (diaria, semanal, mensual, o después de un determinado número de horas de operación) durante la operación del CMG2, para mantener cotidianamente el mismo en condiciones normales de operación sin necesidad de planificar paradas programadas aparte de la “Parada Programada Anual”.

Entre dichas labores se incluirán, entre otras, inspecciones rutinarias, lubricaciones, ajustes varios, reparaciones de fugas menores, provisión de fluidos, engrases, limpiezas y reemplazo de consumibles operativos, mantenimiento o reemplazo de fusible, interruptores, lámparas, etc. y cualquier otro trabajo similar preventivo, de carácter menor o de rutina.

La entidad explotadora deberá programar y realizar el mantenimiento de rutina con su propio personal de O&M, salvo caso excepcional debidamente justificado.

12.2.1. Mantenimiento reglamentario y administrativo

Se entenderá por “Mantenimiento Reglamentario” cualquier tarea de control, verificación e inspecciones determinadas por reglamentos legales de tipo industrial, y por el Reglamento de Gestión del Servicio Público de Transferencia, Transporte y Tratamiento de Residuos Urbanos del Consorcio de Residuos de Gipuzkoa.

Se entenderá por “Mantenimiento Administrativo” cualquier tarea de control, verificación e inspección que resulten de cualquier permiso, licencia, documento y autorización emitidas por las Administraciones competentes y solicitados para la puesta en marcha y explotación del CMG2.

Además, dentro de las prestaciones necesarias a cumplir en las tareas de control, verificación e inspecciones reglamentarias y administrativas, se entienden incluidas dentro de las mismas la realización de cualquier ensayo, prueba o análisis requerido por la Normativa General vigente o cualquiera de los documentos administrativos.

Se gestionarán, actualizarán y conservarán los registros documentales (actas, informes de inspección, etc.) del cumplimiento de dichas obligaciones, incluidos los Libros de Registro de carácter oficial y debidamente diligenciados por la autoridad competente.





En dicho registro de indicará como mínimo, y sin carácter limitativo, los datos siguientes:

- Equipos o instalaciones sometidas a mantenimiento Reglamentario, que recogerá, como mínimo, los siguientes:

• Tuberías y aparatos a presión; Aire acondicionado; Puentes grúa y otros equipos de

elevación; Carretillas elevadoras; Vehículos; Sistema contra incendios; Red de aire comprimido; Almacenamiento de productos químicos; Contadores de gas y electricidad; sistemas eléctricos (alta y baja tensión).

- Para cada grupo de equipos o instalación del registro se relacionara con la normativa reguladora

vigente, indicando la legislación, reglamento y apartados específicos (anexos, capítulos, instrucciones técnicas) para el cumplimiento del Mantenimiento Legal Reglamentario de todos los equipos de las instalaciones del CMG2.

- Personal responsable de efectuar las inspecciones reglamentarias. Según las imposiciones

normativas, dichas tareas podrán ser efectuadas por el personal:

• Del propio personal de mantenimiento de la entidad explotadora, debidamente habilitado si así lo exigiera el reglamento.

• De una empresa especializada que disponga de los medios y conocimientos necesarios, pero que no es necesario que esté acreditada, autorizada o inscrita en algún registro.

• De una empresa autorizada específicamente para llevar a cabo este tipo de inspecciones. • De un Organismo de Control Autorizado (en adelante, OCA).

- Tipo de inspección reglamentaria y frecuencia.

Se dispondrá en todo momento de un registro preliminar de los controles, verificaciones e inspecciones Administrativas (“Mantenimiento Administrativo”) a realizar en las instalaciones del CMG2 durante la Fase de Explotación. En dicho registro de indicará como mínimo los datos siguientes:

- Equipos o instalaciones sometidos a mantenimiento Administrativo, que recogerá, como mínimo, los siguientes:

• Residuos de entrada, caracterizaciones y análisis, mantenimiento del arco radioactivo, etc.;

Emisiones atmosféricas, controles continuos (contrato de mantenimiento de analizadores con empresa especializada) y controles periódicos (a efectuar por OCA); Controles sanitarios (sistema de control y seguimiento epidemiológico de la población teóricamente afectada); Vertidos de aguas (análisis reglamentarios); Piezómetros, control del suelo (análisis), etc.

- Para cada grupo de equipos o instalación del registro se establecerá una relación con el permiso

o documento administrativo para el cumplimiento del Mantenimiento Legal Administrativo de todos los equipos de las instalaciones del CMG2.

- Personal responsable de efectuar las inspecciones reglamentarias. Según las imposiciones

normativas, dichas tareas podrán ser efectuadas por el personal:

• Del propio personal de mantenimiento de la entidad explotadora, debidamente habilitado si así lo exigiera el reglamento.

• De una empresa especializada que disponga de los medios y conocimientos necesarios, pero que no es necesario que esté acreditada, autorizada o inscrita en algún registro.





• De una empresa autorizada específicamente para llevar a cabo este tipo de inspecciones. • De un Organismo de Control Autorizado.

- Tipo de control, verificación o inspección Administrativa y frecuencia.

12.2.2. Mantenimiento preventivo

En base a las características técnicas de los equipos e instalaciones del CMG2 y los correspondientes manuales de operación y mantenimiento elaborados antes de la Aceptación de las Pruebas de Garantía del CMG2, se definirán las fichas de mantenimiento preventivo para cada uno de los equipos (tipo de tarea a efectuar, especialidad, periodicidad, tiempo estimado, material y consumible necesarios, contrataciones exteriores, etc.).

El Mantenimiento Preventivo consistirá en programar las intervenciones o cambios de algunos componentes o piezas según intervalos predeterminados de tiempo o espacios regulares (horas de servicio, kilómetros recorridos, toneladas de residuo procesadas). El objetivo de este tipo de mantenimiento será el de reducir la probabilidad de avería o pérdida de rendimiento de una máquina o instalación tratando de planificar unas intervenciones que se ajusten al máximo a la vida útil del elemento intervenido.

El mantenimiento preventivo puede realizarse, como mínimo, de tres formas:

- Revisando las instalaciones a intervalos de tiempo iguales entre revisiones, desmontando los componentes objeto de revisión antes de que fallen y respondiéndolos a tiempo cero.

- Revisando las instalaciones periódicamente y, según su estado, efectuando su sustitución si

exceden sus límites de operación.

- Desmontando los componentes para ser examinados y sustituyendo los que están en deficientes condiciones.

Para ello se deberán de seguir las directrices especificadas en el Programa de Mantenimiento Preventivo establecido anualmente.

El Plan de Mantenimiento Preventivo podrá ser objeto de modificaciones y actualizaciones.

El citado Programa de Mantenimiento Preventivo se extenderá, como mínimo, al siguiente ámbito:

- Urbanización exterior.

- Urbanización interior, viales y pavimentos, alumbrado, etc.

- Naves y edificaciones.

- Equipamiento e instalaciones fijas.

- Equipamiento y maquinaria móvil.

- Jardinería exterior e interior.





- Balsas, depuración de aguas, biofiltros.

- Cercado de cierre exterior.

- Limpieza de las áreas interiores y exteriores.

- Sistemas de vigilancia, alarmas, videovigilancia, etc., tanto de interiores como de exteriores.

- Se identificarán las tareas principales realizadas por el personal de operación y mantenimiento propio y por personal contratado.

Las actuaciones de mantenimiento preventivo también abarcarán la sustitución de las piezas de desgaste. La sustitución de estas piezas sometidas a desgaste, siempre que sus tasas de sustitución estén por debajo de los valores garantizados, se considerará dentro del mantenimiento preventivo. Tasas de sustitución superiores a las garantizadas se considerarán dentro del mantenimiento correctivo y se aplicarán todas las cláusulas que afecten a la gestión y retribución de dicho mantenimiento.

12.2.3. Mantenimiento de equipos singulares

La entidad explotadora deberá establecer contratos de mantenimiento específicos de aquellos equipos que, por su singularidad, así lo precisen.

Se exigirá la vigencia de los contratos de mantenimiento con posibles diferentes alcances (asistencia técnica, diferentes mantenimientos, etc.) con los suministradores a lo largo de todo el periodo de vida útil de los equipos principales.

12.2.4. Gran Mantenimiento

El Gran Mantenimiento se define como el conjunto de trabajos a realizar durante aquellas paradas programadas destinadas a mantener y renovar el CMG2 asegurando su mejor estado de conservación para el conjunto de equipos e instalaciones del CMG2.

Durante el periodo de explotación se procederá a realizar las inspecciones, comprobaciones, pruebas, reparaciones y/o sustituciones de componentes del CMG2, según resulte razonablemente necesario tras verificar el deterioro debido al desgaste normal de las instalaciones del CMG2 y de acuerdo a las observaciones realizadas, el Plan de Operación, y los buenos usos y prácticas industriales.

Todos los trabajos de mantenimiento preventivo se programarán para que el paro del CMG2 suponga el mínimo período temporal posible, definiendo en todos los casos el periodo de tiempo previsto para realizar el conjunto de tareas del mantenimiento y de las fechas en que estén programadas.

Se emitirá un informe relativo a los trabajos inicialmente programados, a los efectivamente realizados y a las inspecciones de verificación de garantías durante la “Parada Programada Anual”.





12.2.5. Mantenimiento predictivo

Se considera Mantenimiento Predictivo cualquier técnica de medida empleada que permita detectar durante el funcionamiento del CMG2, o durante el Gran Mantenimiento de la parada programada si fuera preciso, los puntos potenciales de futuros fallos de los componentes de equipos, de tal forma que dichos componentes puedan reemplazarse antes de que se produzca cualquier potencial fallo.

Esta técnica implica la medición de ciertos parámetros que muestren una relación predecible con el ciclo de vida del componente (vibraciones, temperaturas, resistencias, medida de espesores por ultrasonidos, análisis de lubricantes, termografías, etc.).

Para ello se utilizarán:

- Registros de diagnóstico de mantenimiento predictivo programado en el sistema DCS (Sistema de Control Distribuido) en base a parámetros controlados automáticamente.

- Instrumentos de diagnóstico, aparatos y pruebas no destructivas.

El personal de mantenimiento estará debidamente formado para poder aplicar las diferentes técnicas de Mantenimiento predictivo durante el funcionamiento del CMG2.

12.2.6. Mantenimiento correctivo

El Mantenimiento Correctivo se define como las acciones necesarias para reparar las averías sufridas por los componentes o equipos de la instalación y restablecerlos a su estado operativo habitual de funcionamiento, todo ello cuando las mismas son debidas a un fallo o defecto que ya se ha producido y que no ha podido ser evitado.

Todos los elementos que se detecten en mal estado en las operaciones, inspecciones y comprobaciones descritas o en el funcionamiento normal de explotación, serán substituidos lo antes posible.

- Averías de carácter menor, a reparar durante el funcionamiento del CMG2 o durante una parada programada.

Una avería de carácter menor, se entenderá aquella que puede ser reparada durante el funcionamiento del CMG2 (sin que afecte a la disponibilidad de equipos) o que pueda ser reparada posteriormente durante una parada programada. Su coste de reparación se cargará de la forma siguiente:

• Mano de obra: Las averías son reparadas por personal propio, salvo si es necesario la intervención de personal especializado. En el caso de emplearse mano de obra especializada, está se cargará al fondo de mantenimiento.

• Material: Se cargará al fondo de mantenimiento en los términos descritos por la

documentación contractual.





- Averías de carácter mayor, a reparar durante una parada no programada de equipo.

Se trata de una avería o accidente que provoca una parada no programada de componentes y equipos de las instalaciones y cuyo coste de reparación se cargará de la forma siguiente:

• Mano de obra: Las averías son reparadas por personal propio y/o subcontratado. En el caso de emplearse mano de obra subcontratada, está se cargará al fondo de mantenimiento.

• Material: Se cargará al fondo de mantenimiento en los términos descritos por la documentación

contractual.

En cualquier caso, se deberán de reparar todas las averías que se produzcan.

Estas averías serán reparadas conforme a las disposiciones siguientes:

• Durante el Periodo de garantía mecánica del CMG2: tras la Aceptación de las Pruebas de Garantía, se reparará, o en caso necesario, suministrará sin cargo la mano de obra y las piezas nuevas para sustituir aquellas que durante el periodo mencionado fallen debido a defecto de materiales, ejecución defectuosa o una operación y/o mantenimiento indebido.

• Después del Periodo de garantía mecánica, si la avería se debe a una operación y/o

mantenimiento indebido del CMG2, la entidad explotadora se hará cargo de los gastos completos de reparación.

12.3. Seguimiento de los equipos

Se mantendrá actualizada en todo momento una ficha de control de las operaciones de mantenimiento, averías y anomalías, para cada elemento funcionalmente independiente (en funcionamiento o reserva). En la citada ficha figurarán:

• Fechas de las operaciones de control o mantenimiento preventivos. • Fecha de las averías. • Fecha de las reparaciones, descripción y causa que las han motivado y posibles mejoras

introducidas o propuestas para evitarlas en el futuro.

Todas estas fichas figurarán en el archivo del CMG2, el cual deberá estar correctamente informatizado.

12.4. Repuestos y gestión del almacén

Se entenderá por “Repuesto” o “Recambio” cualquier pieza, material, aparato, componente o cualquier otro producto suministrado en estado nuevo destinado a sustituir, en caso necesario, a otro igual en una máquina, equipo o instalación del CMG2 y dispuesto en el almacén del CMG2 o mediante sistema de suministro garantizado de respuesta rápida.





Se considerará como “Repuesto” cualquier consumible, fungible, grasa, aceite y/o cualquier material/producto de consumo corriente empleado durante la operación del CMG2 para ejecutar cualquier acción dentro del mantenimiento de rutina.

No se considerarán como “Repuesto” los reactivos, combustibles, aditivos y/o cualquier otro producto químico empleado durante la operación del CMG2. Dichos productos estarán fuera de la gestión de gastos de mantenimiento.

Tampoco se considerarán como “Repuestos” los equipos y materiales de trabajo, tales como la ropa y calzado de trabajo uniforme para el conjunto de la plantilla, equipos de protección individual, pequeñas herramientas y útiles de trabajo, y cualquier otro material/producto necesario para ejecutar correctamente las prestaciones de servicios contratadas. Dichos productos estarán fuera de la gestión de gastos de mantenimiento y se remunerarán, en su caso, según lo indicado en la documentación contractual. La sustitución de repuestos se realizará dentro del mantenimiento correctivo (programado o no) en los casos necesarios o durante el mantenimiento de rutina, todo ello de conformidad con las recomendaciones e instrucciones de los manuales de operación y mantenimiento y siguiendo la periodicidad indicada en los mismos.

Se deberá disponer en el almacén del CMG2 del stock mínimo de seguridad de los “repuestos” para asegurar la máxima de disponibilidad de los equipos instalados en el CMG2.

Se dispondrá de los “Repuestos iniciales” antes de iniciarse la fase de explotación.

Se repondrán todos los “Repuestos obligatorios”, incluidos y definidos como tales en la lista de “Repuestos iniciales”, que se consuman, deterioren o desaparezcan, manteniéndolos al día.

Se deberá de disponer antes del inicio de la fase de explotación de un procedimiento de gestión del almacén, dentro del Plan de Operación, definiendo, entre otro aspectos, el sistema de acopio de repuestos según el stock de seguridad del mismo (considerando los diferentes niveles de criticidad que puedan alterar el buen funcionamiento y capacidad de la instalación). En dicho procedimiento se establecerá el control del inventario de los repuestos.

Se gestionará y dispondrá con la debida antelación de todos los repuestos necesarios para cumplir el “Plan de sustitución de equipos” del CMG2.

12.5. Plan de reposición de equipos del CMG2

El Plan de Sustitución de Equipos podrá ser objeto de modificaciones y actualizaciones según las necesidades que vayan surgiendo en el complejo.

12.6. Plan de limpieza

Se deberá mantener el CMG2 en escrupulosas condiciones de limpieza.

Se consideran objeto de limpieza el conjunto de instalaciones del CMG2, el recinto y su perímetro, así como las superficies y vías de acceso exteriores que se vean afectadas por su actividad.





A tal fin, se elaborará, al inicio de la explotación, un Plan de Limpieza dentro del Plan de Operación.

El Plan de Limpieza deberá incluir, como mínimo, los siguientes aspectos:

Diariamente se efectuará la limpieza de los pavimentos y espacios en los que se han recepcionado los residuos frescos. Si durante la recepción y descarga se hubiesen producido vertidos de lixiviados, se efectuarán limpiezas con equipos adecuados.

También diariamente se procederá a la limpieza de los materiales que hayan podido dispersarse

fuera de las zonas de recepción o almacenamiento. Se pondrá especial cuidado en la limpieza de las superficies del perímetro exterior de la instalación (rodaduras de camión).

El Plan de Limpieza podrá ser objeto de modificaciones y actualizaciones que deberán ser también sometidas al mismo procedimiento de autorización.

Por su parte, la desratización, desinsectación y desinfección del CMG2, se efectuará de forma sistemática y conforme a un plan anual que el Director de Explotación del CMG2 incluirá en el Plan de Operación.





13. CONTROL DE CALIDAD

13.1. Métodos de ensayo

La entidad explotadora deberá proponer, para cada control, los métodos analíticos correspondientes. También deberán ser especificados los criterios y procedimientos para la toma de muestras cara a posteriores análisis. En todo caso, los procedimientos empleados se adaptarán a las disposiciones reglamentarias vigentes o a las normas técnicas de referencia (ISO, DIN, UNE, etc.).

13.2. Registro de parámetros de proceso

Se registrarán y analizarán las variables características y los parámetros de control que definen el funcionamiento de los procesos.

13.3. Ensayos contradictorios

Se deberán llevar a cabo más controles o con mayor/menor periodicidad de la indicada, así como solicitar la repetición del análisis en el laboratorio del CMG2 o en cualquier otro debidamente homologado, en caso de imposibilidad de que se realice el análisis solicitado en el laboratorio de la instalación.

13.4. Ensayos adicionales

La entidad explotadora podrá realizar en el laboratorio del CMG2 o en cualquier otro, los ensayos y análisis que crea necesarios.





14. COMUNICACIÓN

La entidad explotadora será responsable de mantener actualizada una sistemática a seguir para dar respuesta a las demandas de información de las partes interesadas. Asimismo éstas deberán estar convenientemente documentadas y registradas.

Los aspectos que deberá incluir la comunicación interna serán los siguientes:

- Política de Calidad y Medioambiente: para la adecuada disfunción y modificación de la información existente sobre la Política de Calidad y Medioambiente.

- Estructura organizativa, responsabilidades, procedimientos, procesos y recursos para asegurar la calidad y la Gestión Medioambiental. Establecer procedimientos e instrucciones que servirán de documentación para el desarrollo de la sistemática.

- Objetivos de Calidad y Medioambiente: comunicación e información de los avances conseguidos en la actividad de Calidad y Medioambiente.

- Resultados del Sistema de Aseguramiento de la Calidad y Gestión Medioambiental: Establecer informes que recojan información sobre mejoras de Calidad y Medioambiente; anomalías de Calidad y Medioambiente detectadas; datos medioambientales propios de la actividad productiva e incidencias; y aspectos ambientales.

- Comunicación de sugerencias para la mejora de la actuación en materia de Calidad o Medioambiente: Establecer procedimiento para que se recojan y se estudien las sugerencias del personal para la mejora de la Calidad y Medioambiente.





15. INFORMACIÓN Y DOCUMENTACIÓN

15.1. Reuniones periódicas

La entidad explotadora planificará y organizará las reuniones necesarias con la periodicidad que se determine y con el procedimiento de convocatoria, asistentes y orden del día que se determine.

15.2. Informe diario

Remarcar que un registro óptimo del estado de operación del CMG2 implica la actualización diaria, como mínimo, de los siguientes datos:

- Toneladas de materiales recibidos (indicando destino en el CMG2; Planta de Biometanización o Planta de Tratamiento y Maduración de Escorias).

- Toneladas de salidas de planta (indicando tipología de material recuperado/producto/residuo).

- Cantidad de biorresiduo procesada por hora en el proceso de digestión anaerobia.

- Energía eléctrica generada, consumida y exportada.

- Estimación del stock de biorresiduo y de escorias por tratar acumulado.

- Incidencias de operación (en su caso), indicando las horas de parada que supone y solución adoptada.

- Incidencias y accidentes de Seguridad y Salud (en su caso).

- Incidencias y accidentes de medioambientales (en su caso).

15.3. Informe mensual

Dentro de los primeros 20 días posteriores al final de cada mes, la entidad explotadora elaborará un Informe completo que contendrá al menos la siguiente información, sin perjuicio de otra que se prevea en el mencionado Sistema de Gestión de Calidad y sistema de reportes según estos se propongan y aprueben:

- Informe del progreso de los aspectos relevantes de la Operación incluyendo, sin limitación, las desviaciones reales o potenciales del Plan de Operación en relación con el Programa de Mantenimiento

- Avance en la ejecución de modificaciones que hayan sido previamente aprobadas.





- Datos del volumen de toneladas de materiales procesados, desglosado por tramos horarios, etc. con totales para el mes. Igualmente, se adjuntará información detallada relativa a consumos (agua, reactivos, electricidad, combustibles auxiliares), energía eléctrica producida, aguas residuales generadas (vertidas a colector tras haber sido procesadas en la planta de tratamiento de aguas residuales), residuos y sub-productos generados (materiales recuperados), y disponibilidades temporales. De este modo se dispondrá de un balance general de la infraestructura de carácter mensual.

- Control de calidad de los principales indicadores de un óptimo funcionamiento de la instalación, incluyendo al menos los resultados de las últimas caracterizaciones efectuadas de los materiales alimentados tanto a la Planta de Biometanización como a la Planta de Tratamiento y Maduración de Escorias.

- Eventos de Indisponibilidad y de incumplimiento de normativa medioambiental ocurridos en el CMG2. En lo que respecta al control ambiental de la infraestructura, se adjuntarán todos los informes e información disponible en referencia al Programa de Vigilancia Ambiental, de acuerdo con lo fijado en la Autorización Ambiental Integrada.

- Informe de todos los hallazgos o incidencias resultantes de las inspecciones rutinarias y detalladas llevadas a cabo, incluyendo las mediciones, pruebas y evaluaciones llevadas a cabo durante el mes e informe de las acciones tomadas como consecuencia de dichas mediciones, pruebas y evaluaciones. Dicho documento deberá reflejar todos aquellos aspectos dignos de mención, o que salgan de la rutina normal del CMG2. A este respecto se incluirá una relación de todas aquellas averías que se hayan podido producir durante el mes. Para cada una de las mismas se adjuntará copia de la ficha de mantenimiento del equipo averiado, indicando horas de parada o indisponibilidad de equipo y/o área. Igualmente se deberá de incluir una relación de equipos y componentes sustituidos (en su caso). También en este caso se anexará la ficha del equipo sustituido y la del nuevo.

- Informe relativo a los temas y aspectos referidos a la Seguridad en el Trabajo, Salud Laboral, Accidentes e Incidentes acaecidos en el periodo en cuestión (en su caso).

- Conjunto de informes emitidos por las empresas suministradoras de equipos y empresas certificadoras en el marco de cualquier intervención que tenga lugar en el CMG2.

- Cualquier otra información que se identifique como relevante.

15.4. Informe anual

Dentro de los 30 días posteriores al final de cada año, la entidad explotadora procederá a la elaboración y emisión de un Informe respecto al año correspondiente que, siguiendo un índice similar al ya especificado para los informes mensuales, deberá consolidar y resumir la información relativa a todo el año, y contener al menos la siguiente información:

- Declaración que muestre cualquier ajuste a los informes mensuales.





- Un resumen completo acumulado de cada mes del año anterior de la información asociada a entradas, consumos y salidas (según lo descrito en el informe mensual), con los totales del año respectivo.

- Relación de parámetros anuales indicadores del funcionamiento de la actividad en relación con su incidencia en el medio ambiente (indicadores establecidos en la Autorización Ambiental Integrada). A este respecto, se deberá adjuntar la propuesta de Plan de Vigilancia Ambiental actualizada para el ejercicio entrante.

- Resumen de los estados financieros del año anterior, con mención específica a la dotación de la Reserva Especial de Mantenimiento del así como a otras reservas obligatorias por la legislación mercantil o comprometidas en los contratos de financiación.

- Cualquier otra información relevante

15.5. Registros

Será obligatorio el registro de los siguientes datos de la explotación:

- Libro de registro de recepción de residuos, ordenado y cronológico (año, mes, día, hora),

de las entradas de residuos que accedan al CMG2.

- Libro de incidencias, donde se incluirán, si las hubiese, todas aquellas incidencias sobre los flujos de entrada y salida, condiciones operativas, de proceso y medioambientales, sucesos que pudiesen afectar a la seguridad o salud ambiental, situaciones anormales, accidentes, etc. que por su significación proceda registrar. Este libro, encuadernado y con hojas numeradas, tendrá carácter de diario y será necesaria la firma y el sello del responsable de la explotación, o persona en quien éste delegue explícitamente.

- Libro de explotación, donde se consignarán diariamente los trabajos de explotación, con el registro de las variables de proceso y parámetros de control, así como las observaciones, incidencias y reconocimientos.

El libro de explotación deberá tener necesariamente carácter diario y organizarse de manera que se puedan incluir fácilmente en él partes, documentos, hojas de incidencias o cualquier otro documento que tenga relación con la explotación del CMG2.

Diariamente o con la frecuencia que se determine, el responsable de explotación o persona en quien él delegue explícitamente firmará y sellará el libro.

- Libro de salidas, donde se consignarán básicamente las salidas de productos, materiales recuperados, productos valorizables, etc. Este libro estará firmado y sellado por el responsable de explotación, o persona en quien éste delegue explícitamente.





- Libro de análisis y caracterizaciones, donde se registrarán los resultados de los ensayos, pruebas, análisis y caracterizaciones de los materiales de entrada y de los productos de salida, así como de productos intermedios que así lo requieran.

- Libro de control de condiciones ambientales.

- Libro de quejas y sugerencias.

- Libro de visitas (inspección de trabajo).

La delegación de firmas en los registros anteriores no eximirá de su responsabilidad a las personas encargadas de firmarlos.

Los libros anteriores se deberán mantener al día, sobre soporte papel, y firmados por el Director de Explotación.

Igualmente, estos Registros, especialmente los correspondientes al libro de registro de entradas y parámetros de vigilancia ambiental, deberán estar registrados, en soporte informático, y conectados a red de comunicación.

Sin perjuicio de lo determinado en el presente apartado, la entidad explotadora adaptará los contenidos de los registros a las determinaciones de la legislación vigente en cada momento, y a las del Reglamento de Gestión del Servicio Público de Transferencia, Transporte y Tratamiento de Residuos Urbanos del Consorcio de Residuos de Gipuzkoa.

15.6. Incidencias

Deberá procederse al registro documentado de cualquier incidencia o contingencia que afecte a las instalaciones o procesos, o a la seguridad y salud de las personas, o a las condiciones medioambientales del entorno, o bien pueda alterar la capacidad de tratamiento de las instalaciones, aunque ya se estén poniendo los medios adecuados para su resolución.





16. PERSONAL

16.1. Generalidades

La entidad explotadora deberá garantizar y aportar, para un correcto funcionamiento del CMG2, la plantilla de personal ofertada en el procedimiento de contratación, que deberá ser, en todo caso, suficiente para asumir la obligación citada, de correcto funcionamiento del CMG2.

16.2. Plantilla de la Sociedad Concesionaria durante el periodo de explotación

De acuerdo a lo recogido en la Guía para la solicitud de la Autorización Ambiental Integrada para instalaciones incorporadas mediante la Ley 5/2013 al ámbito de aplicación IPPC (Directiva 2010/75/UE) del Gobierno Vasco, en el presente apartado se recoge toda la información relativa al personal técnico administrativo que va a ser dedicado al servicio de la instalación.

El personal contratado pertenecerá a todos los efectos, a la plantilla de la entidad explotadora del CMG2, quién como empleador, deberá garantizar el cumplimiento de todas las obligaciones laborales y de seguridad y salud laboral que le competan.

La entidad explotadora no podrá pretextar falta de personal para atender al cumplimiento de sus obligaciones, no admitiéndose en ningún caso, suspender, retardar o reducir las actividades de explotación del CMG2, amparado en dicha causa, siendo obligación esencial del contrato, disponer de todo el personal que justificadamente se haya acreditado como necesario, para el desarrollo de la actividad, sin que ello suponga incremento alguno en los costes contratados.

Se especifica a continuación la previsión de personal conjunta para la totalidad del CMG2, tanto para la Fase I como para la Fase I+II:

Cargo /posición

Fase I Fase I+II

h/día

días/

año Puesto

Plantilla

equivalente h/día

días/

año Puestos

Plantilla

equivalente

Director de Planta 6,5 245 1 1,0 6,5 245 1 1,0

Administrativo 6,5 245 1 1,0 6,5 245 1 1,0

Responsable Medio

Ambiente/

Seguridad&Salud 6,5 245 1 1,0 6,5 245 1 1,0

Responsable Compras y

Almacen/Calidad 6,5 245 1 1,0 6,5 245 1 1,0

Técnico laboratorio 6,5 245 1 1,0 6,5 245 1 1,0

Operador básculas

control entradas/salidas 24 365 1 6,0 24 365 1 6,0

Técnico mantenimiento

electromecánico 7 250 1 1,2 7 250 1 1,2





Cargo /posición

Fase I Fase I+II

h/día

días/

año Puesto

Plantilla

equivalente h/día

días/

año Puestos

Plantilla

equivalente

Auxiliar mantenimiento 7 250 1 1,2 14 250 1 2,4

Operario limpieza 14 250 1 2,4 14 250 1 2,4

Jefe turno

Biometanización 24 365 1 6,0 24 365 1 6,0

Operador grúa

biorresiduo 7 250 1 1,2 14 250 1 2,4

Operario especialista

tratamiento biorresiduo 14 250 1 2,4 16 250 1 2,7

Jefe turno Escorias 7 250 1 1,2 7 250 1 1,2

Operario tratamiento

mecánico escorias 7 250 1 1,2 7 250 1 1,2

Operador grúa planta

escorias 7 250 1 1,2 7 250 1 1,2

Palista 7 250 1 1,2 7 250 1 1,2

Personas totales 30,2 32,9

16.3. Obligaciones de la entidad explotadora

Todo el personal contratado deberá percibir, como mínimo, los haberes o jornales fijados en los correspondientes convenios colectivos vigentes. Se deberá de estar en todo momento al corriente de los pagos de las cuotas de la Seguridad Social y del resto de cargas sociales establecidas por la normativa vigente.

La entidad explotadora confeccionará y actualizará los procedimientos de trabajo de cada una de las tareas que se realicen en el CMG2, y será responsable de la formación del personal.

Las condiciones de los ambientes de trabajo, el vestuario, los equipos personales, herramientas, métodos, procedimientos y protocolos de operación, deberán validarse de acuerdo con criterios de seguridad en el trabajo y salud laboral, según la normativa laboral vigente.





17. CONDICIONES MEDIOAMBIENTALES DEL ENTORNO

17.1. Definiciones

Aspecto medioambiental: Tipo de interacción con el medio ambiente que se produce como resultado de las actividades que realiza la empresa.

Todos los aspectos ambientales identificados se clasifican dentro de los siguientes aspectos genéricos:

- Vertido de aguas residuales. - Generación de residuos no peligrosos e inertes. - Generación de residuos peligrosos. - Emisiones atmosféricas. - Contaminación del suelo. - Contaminación acústica. - Consumos de energía y agua.

Impacto medioambiental: Cualquier cambio en el medio ambiente, sea adverso o beneficioso, resultado en todo o en parte de las actividades, productos o servicios de la empresa.

Objetivo: Fin de calidad o medio ambiente de carácter general, cuantificado siempre que sea posible y que tiene origen en la Política de Calidad y Medio Ambiente de la organización.

Hito: Requerimiento detallado de actuación, cuantificado siempre que sea posible, aplicable a la organización, o a parte de la misma, derivado de los objetivos de calidad o medio ambiente y que debe cumplirse para su alcance.

Programa para la Calidad y la Gestión Medioambiental: Documento, actualizado periódicamente, que recoge las actividades a realizar para la consecución de los objetivos e hitos de calidad y medio ambiente.

Vectores Ambientales: Las magnitudes que definen los escenarios donde es posible el riesgo de contaminación, y en las cuáles recae toda la actuación contenida en el Plan de Vigilancia Ambiental. Éstos son el Agua/Suelo, Aire, Residuos y Energía.

17.2. Obligaciones de la entidad explotadora en materia de medioambiente

La entidad explotadora deberá garantizar unas condiciones medioambientales, higiénicas y estéticas adecuadas del CMG2, así como el cumplimiento de las medidas correctoras relacionadas con el cumplimiento de la AAI y de seguimiento del Plan de Vigilancia Ambiental. Además, deberán de adoptarse todas las acciones que minimicen los riesgos de impacto ambiental en el entorno próximo o lejano del CMG2, y se desarrollarán todos aquellos procesos de mejora continuada de la explotación que vayan en el mismo sentido. Será también obligatorio el mantener y actualizar el Plan de Vigilancia Ambiental de manera periódica.





En particular, será obligatoria la ejecución de las siguientes actuaciones:

- Tratar todas las corrientes de aguas residuales que se produzcan en el CMG2, de acuerdo con las previsiones del Proyecto. En ningún caso se procederá al vertido a cauce público ni se permitirá su infiltración en el terreno, ni que se instalen pozos, fosas sépticas o elementos de función similar.

- Las aguas residuales que se produzcan excedentariamente y que no se puedan recircular al propio proceso ni depurar en el CMG2 (en su caso) deberán derivarse a gestor autorizado, para su correcto tratamiento.

- Controlar y tratar las emisiones de humos, gases, vapores y olores de acuerdo con las condiciones a cumplir en cuanto a los ambientes de trabajo y en cuanto al medio exterior.

- Garantizar la calidad del suelo y de las aguas subterráneas.

- Cumplir las operativas e instrucciones del Programa de control de olores del CMG2.

- Realizar las limpiezas necesarias sobre la urbanización exterior y zona de influencia a fin de eliminar los eventuales focos de olores derivados del transporte de los recolectores de residuos o de la salida de los rechazos del CMG2.

- Mantener las condiciones óptimas de trabajo del biofiltro (temperatura, humedad, presión de trabajo, etc.), así como del resto de equipos destinados al tratamiento de las emisiones gaseosas generadas en el conjunto del CMG2 (incluidos los filtros de mangas asociados a la planta de tratamiento de las escorias).

- Mantener una práctica continuada para la minimización de las emisiones difusas y fugitivas.

17.3. Plan de Vigilancia Ambiental

De acuerdo a lo finalmente establecido en la Resolución AAI, se implantará y mantendrá un Plan de Vigilancia Ambiental que permita determinar si el impacto ambiental real del CMG2 se ajusta a las previsiones establecidas.

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