¿Como llegar a donde quiere llegar una ciudad?Modulo 2

Metodología para planificación participativa de ciudades

ÍndiceSe estudian los aspectos relacionados con

la elaboración del diagnostico:El FODA

Diagnóstico externoDiagnóstico interno

Perfiles de competitividad

Diagnóstico general

Elaboración de matrices FODA

Elaboración del diagnósticoExige analizar detalladamente los aspectos

externos e internos de la ciudad que afectan a su situación actual y a su competitividad futura.

CompetitividadLograr eficientemente (Con el mínimo coste de

todo tipo) los objetivos de la ciudadCostes socialesCostes económicosCostes de oportunidadEtc….

Fijar objetivos: Redefinir los productos o servicios que la ciudad quiere

ofertar y a quien se los quiere ofertar

Elaboración detallada del diagnósticoPara realizar un análisis detallado es

conveniente dividirlo en temas referidos a cada una de los aspectos externos e internos

La división en temas facilita:El detalle del análisisLos cruces y agrupamientos posteriores

Estudiamos en primer lugar el análisis externo y posteriormente le interno.

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Aspectos del entornoEntorno general

Situación económica financieraNormativa/legislaciónMarco socioculturalMarco tecnológicoInfraestructuras y equipamientos de la nación

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Situación económica general

Sistema financiero internacional Sistema financiero nacional Tendencias a la liberalización de mercados Fuerte dinámica de los mercados Evolución de los tipos de cambio Evolución del tipo de interés Posibilidades de financiación Situación del empleo Evolución del coste laboral. Situación precios-costes de otros factores Inflación Mercosur Etc…

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Normativa/legislación

Incentivos fiscales/ ayudasRequisitos administrativos y burocráticosAgencias de desarrollo/promoción empresarialPresión fiscalCalidad.Prevención de riesgos laborales.Medioambiente.AgroalimentaciónEducaciónAspectos técnico-sanitariosOtras

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Marco socioculturalGlobalización en general (comunicaciones,

modas, "aldea global")Tendencias demográficas.Concienciación ecológica de la población en

generalCultura de la calidadAmbiente de cooperación empresarialEstabilidad/situación sociopolítica de ArgentinaImagen de la zonaLocalización geográficaEtc…

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Marco tecnológicoLos sistemas de decisión integradosEl diseño gráfico por ordenadorEl papel de las telecomunicacionesInternet (comercio electrónico y otros)La automatización de la producciónLas nuevas tecnologías de control ambientalLas nuevas tecnologías de ahorro energéticoLa facilidad de acceso a páginas webLas redes de la propia empresa (Intranet y

Extranet)Las nuevas tecnologías aplicadas al marketingOtras

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Infraestructuras y equipamientosCarreteras de acceso a otras zonas Ferrocarril de acceso a otras zonas de AeropuertosPuertos marítimos y fluvialesOtras infraestructuras y equipamientos

Tabla de resumenUna tabla que ayuda a resumir la información

consiste en hacer uso de una hoja de cálculo e indicar las siguientes columnas:

Se ordena respecto al tema y cuando dos hechos parecidos se refieren a lo mismo se agrupan en uno solo, para facilitar el resumen de la información

Hecho Efecto Tema Fuente

Hecho que

afecta a la

ciudad

Si es positivo es oportunida

d y si es negativo es amenaza

El tema al que

se refiere

ese hecho

La fuente de la

que se obtuvo

Ejercicio 2.1Revisar el prediagnostico y a partir de él y

de otras fuentes reconsideradas, realizar un análisis del entorno de la ciudad de Posadas, clasificado en los diferentes aspectos enunciados.

Diagnóstico interno

Aspectos de la ciudad que afectan a su situación actual o a su competitividad futura

Aspectos de la ciudadNegocio

Producto: ¿Qué oferta la ciudad?Mercado: ¿A quien se lo oferta?

CompetenciasRecursos intangibles de la ciudad

RecursosHumanos

Mercado laboralFísicos y tecnológicos

Infraestructuras y equipamientos Servicios de apoyo

Naturales Paisajes y belleza Materiales

Financieros

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MercadosMercados de venta

CiudadInternacional

ClientesCiudadanosEmpresasTuristas

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Productos

Productos principalesServicios a los ciudadanos/turistas

Servicios a las empresas

Servicios públicos Sanidad: médicos, hospitales,... Protección del medioambiente y

contaminación Vigilancia sobre calidad de los

alimentos Escuelas, colegios e institutos Institutos terciarios Facultades Guarderías Residencias y centros de la tercera

edad Recogida de basuras Correos y teléfonos. Recaudación de impuestos Reclamaciones y atención al

ciudadano

Vigilancia y seguridad ciudadana La Administración local Ordenamiento y regulación del

tráfico y estacionamientos Transportes públicos (colectivos,

trenes, etc.) Ordenación urbana Planificación de las obras

públicas Creación y mantenimiento de

zonas verdes, parques y plazas Limpieza de calles, veredas y

fachadas de edificios públicos Alumbrado, energía eléctrica Agua potable, alcantarillado,

desagües, depuradoras

Servicios privadosCompras en diferentes

ámbitos marketing (publicidad,

est. de mercado, ventas, etc.)

investigación, desarrollo o innovación

distribución y logística (almacenamiento, transp., etc.)

diseñoinversión y financiación

(bancos y préstamos)

Administración y contabilidad

asesoramientos jurídicos

asesoramiento fiscalasesoramiento laboralapoyo informático telecomunicaciones

(telefonía, fax, ...)FormaciónSalud

Recursos intangibles de la ciudad

Nivel de coop. con univ. y centros de inv. y desarrollo en la zona

Presión fiscal de la ciudad Costo de la vida a nivel local Nivel de renta de la población local Legislación municipal sobre

ordenación urbana Imagen de Posadas Nivel cultural de la zona Actitud de cooperación en la zona La cultura cívica La preocupación por el medio

ambiente La transmisión de experiencias

entre generaciones

La capacidad de relacionarse con otras zonas

La capacidad de innovación de la zona

La capacidad de asumir riesgos de los habitantes

La capacidad de crear empresas La atención a los visitantes La promoción que se realiza de

la zona La cultura empresarial de la

zona La capacidad de generar empleo La calidad de los

productos/servicios

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Mercado laboral- Recursos HumanosDisponibilidad de mano de obra cualificada

y/o especializadaDisponibilidad de cuadros intermediosDisponibilidad de directivos profesionalesNivel de productividad laboralNivel de conflictividad laboralOtros aspectos

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Infraestructuras y equipamientosEnergía, agua, saneamientosTelecomunicacionesCarreteras de acceso a otras zonas Carreteras de acceso dentro de la zonaFerrocarril de acceso a otras zonas de AeropuertosPuertos marítimos y fluvialesInfraestructuras de SanidadInfraestructuras de Formación y EducaciónOtras infraestructuras y equipamientos

Recursos naturales

Belleza de la ciudad Materias primasMonumentosPlazas y paseosParques y jardinesZonas de ocio….

BosquesPescaAgriculturaPiedras…..

Síntesis del Diagnóstico.Se presenta mediante algunos instrumentos:Matriz FODAPosicionamiento frente a la competencia

OPORTUNIDADES

FORTALEZAS

AMENAZAS

DEBILIDADES

Matriz FODA

ASPECTOS

EXTERNOS

INTERNOS

INFLUENCIA

POSITIVA NEGATIVA

Tabla de resumenUna tabla que ayuda a resumir la información

consiste en hacer uso de una hoja de cálculo e indicar las siguientes columnas:

Se ordena respecto al tema y cuando dos hechos parecidos se refieren a lo mismo se agrupan en uno solo, para facilitar el resumen de la información

Hecho Efecto Tema Fuente

Hecho que

afecta a la

ciudad

Si es positivo es fortaleza y

si es negativo es debilidad

El tema al que

se refiere

ese hecho

La fuente de la

que se obtuvo

Perfiles competitivos¿En que aspectos está compitiendo la

ciudad?¿En cuales podría competir?

Capacidad industrialCoste de la mano de obraServicios a empresasOferta turística: paseos y zonas de ocio……

Se hace una comparativa con otras ciudades similares

Perfil competitivo

Aserrío

Carpintería

Muebles

Tablero

Papel y Cart´ón

Comercio Madrera

Comercio Mueble

Comercio Papel

Celulosas

TOTAL

Situación de los productos frente a la competencia

Mucho peor Peor Igual Mejor Mucho mejor

Ejercicio 2.2Revisar el prediagnostico y a partir de él y

de otras fuentes reconsideradas, realizar un análisis interno de la ciudad de Posadas, clasificado en los diferentes aspectos enunciados, indicando cuales son fortalezas y debilidades

Seleccionar los aspectos en los que considera que la ciudad es o puede ser competitiva