INTRODUCCIÓNLa participación ciudadana local es un elemento necesario y decisivo para el desarrollo de una comunidad, para el fortalecimiento de la promoción de la salud y aplicación de políticas públicas saludables, impactando en una mejoría significativa en la calidad de vida, del individuo, familia y población en general, convirtiéndose en protagonista y co-responsables de alcanzar su propio desarrollo.

POLÍTICA PÚBLICA = GESTIÓN PÚBLICA

CON PARTICIPACIÓN CIUDADANA

CONSTITUCIÓN

LOS

CODIGO ORGÁNICO DE

PLANIFICACIÓN Y FINANZAS PUBLICAS

LOSNS

CÓDIGO ORGÁNICO DE ORGANIZACIÓN

TERRITORIAL, AUTONOMÍA Y DESCENTRALIZACIÓN

LMGAI

LEY DERECHOS AMPARO

PACIENTE

LEY ORGÁNICA DE PARTICIPACIÓN

CIUDADANA

MAIS

El Marco Jurídico que fortalece el proceso de Participación Ciudadana está dado por:

¿Cómo entender la Participación Ciudadana desde el MSP?

La participación ciudadana en salud consiste en promover la acción de los actores sociales en la toma de decisiones y la gestión pública de la salud para incidir en los determinantes sociales de la salud con igualdad y equidad incorporando la corresponsabilidad del poder ciudadano en el logro del Buen Vivir en salud.

En la Ley orgánica de Participación Ciudadana, se puede señalar artículos importantes que hace referencia a la participación ciudadana a nivel local, como se cita a continuación.

Capítulo Segundo De la Participación a nivel Local

Sección Primera De la Asambleas Locales

Artíc

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56. L

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En cada nivel de gobierno, la ciudadanía podrá organizar una asamblea como espacio para la deliberación pública entre las ciudadanas y los ciudadanos, fortalecer sus capacidades colectivas de interlocución con las autoridades y, de esta forma, incidir de manera informada en el ciclo de las políticas públicas, la prestación de los servicios y, en general, la gestión de lo público.

La conformación de estas asambleas deberá garantizar: pluralidad, interculturalidad e inclusión de las organizaciones sociales y de la ciudadanía, así como, de las diversas identidades territoriales y temáticas con equidad de género y generacional.

Artículo 57 Composición de

las asambleas locales

Las asambleas se regirán por los principios de democracia, equidad de género y generacional, alternabilidad de sus dirigentes y rendición de cuentas periódicas. Se regularán por sus propios estatutos y formas de organización de acuerdo con la Constitución y la Ley.

Artículo 58 Funcionamiento de las

asambleas locales

1. Respetar los derechos y exigir su cumplimiento, en lo que corresponde a los servicios públicos por pedido de la mayoría de sus integrantes en el ámbito de los territorios locales.

2. Proponer agendas de desarrollo, planes, programas y políticas públicas locales.

3. Promover la organización social y la formación de la ciudadanía en temas relacionados con la participación

4. Organizar, de manera independiente, el ejercicio de rendición de cuentas al que estén obligadas las autoridades electas.

5. Propiciar el debate, la deliberación y concertación sobre asuntos de interés general.

ARTÍCULO 60. FUNCIONES DE LAS ASAMBLEAS LOCALES

La participación ciudadana local es una característica poco desarrolladas y escasamente puesta en práctica, siendo una de las principales causas la escaza organización y empoderamiento que les permita ser agentes de su propio desarrollo.

Por tal motivo como una política del Ministerio de Salud Pública, se ha establecido el generar espacios de participación ciudadana para la Gestión Pública a través de los Comités Locales de Salud, en donde se analicen los problemas existentes en la localidad y conjuntamente se busquen estrategias de intervención, que permitan cambiar la realidad y mejorar la calidad de los servicios, promoviendo una vida sana y un entorno saludable para contribuir con el desarrollo de su propia comunidad.

OBJETIVOSGENERAL

Generar espacios de participación ciudadana en forma efectiva, activa y responsable a través de la conformación de los Comités Locales de Salud como un proceso de empoderamiento y corresponsabilidad en acciones de prevención y promoción de la salud que contribuyan con el bienestar y el mejoramiento de la calidad de vida del individuo, familia y comunidad en general.

ESPECÍFICOS

Conformar en las Unidades Operativas el Comité Local de Salud con la participación de todos los ciudadanos/as y organizaciones de la ciudadanía locales.

Elaborar un diagnóstico de Salud, donde se identifiquen las problemáticas existentes en la localidad.

Elaborar un Plan Local de Salud

Supervisar, monitorear y evaluar el funcionamiento de los Comités Locales de Salud

COMITÉS LOCALES DE SALUDComité Local de Salud, es un espacio de deliberación, concertación, y toma de decisiones cuyo objetivo es dar respuesta a las necesidades sanitarias de la población local; de tal forma que se fortalezca el ejercicio de la ciudadanía hacia la garantía del derecho a la salud y promover la coparticipación ciudadana y de la familia en el cuidado de la misma.

Los integrantes de los Comités de Salud no reciben ningún dinero por estar al frente de la comunidad.

LA MEJOR AYUDA ES TENER UNA COMUNIDAD SANA Y FELIZ

La conformación del Comité Local de Salud, es un proceso que demanda una activa participación de la ciudadanía.

Por lo que se requiere:

Compromiso con las funciones y responsabilidades por parte de cada integrante del comité.

Decisión y compromiso de todos los actores de la ciudadanía

3. ELECCIÓN DE REPRESENTANTES Y CONFORMACIÓN DEL COMITÉ LOCAL DE SALUD

LIDERES COMUNITARIOS

PARTERAS, SANADORES, HIERBATEROSCOMITÉ DE

PADRES DE FAMILIA

CLUB DE MADRES

CLUBES DEPORTIVOS

ASOCIACIÓN DE AGRICULTORES

ORGANIZACIONES DE MUJERES

El 100% de representantes al Comité Local de Salud, estarán conformados por la ciudadanía (sociedad civil organizada).

Para ser integrante del Comité Local de Salud, debe reunir las siguientes características:

Residir en la comunidad y tener el respaldo de la misma.

Ser líder, saber dirigir un grupo.

Preferentemente saber leer y escribir.

Ser positivo /a, emprendedor/a

Despertar el interés y el deseo por alcanzar las metas en favor del bienestar de la comunidad.

Tener capacidad para conciliar opiniones y resolver conflictos que puedan presentarse.

Estar dispuesto a colaborar voluntariamente en el desarrollo de la propia comunidad, sin recibir remuneración económica.

No participar en apoyo a algún partido político o candidato.

Quién es el responsable de generar una gestión de salud participativa del CLS

El Responsable en generar la gestión participativa del Comité Local de Salud es el Director de la Unidad Operativa en coordinación con los Equipos de Atención Integral de Salud.

El personal del MSP, cumplirá únicamente con la función de acompañamiento, facilitador mediador:

Facilitar la organización de los asistentes para que participen en la reunión.

Dirigirá la reunión

Impulsar la participación de los asistentes en todas las actividades.

FUNCIONES

FUNCIONES DE LOS REPRESENTANTES DEL COMITÉ

LOCAL DE SALUD

Propiciar la positiva y entusiasta participación de la comunidad

Llevarán el mandato de sus representados al seno del Comité Local de Salud

Comunicar las resoluciones del Comité a quienes representan

Participar en las respectivas comisiones que el Comité Local de Salud defina para su adecuado funcionamiento.

FIRMA DEL ACTA DE CONSTITUCIÓN DE LOS COMITÉ LOCAL DE SALUD

Una vez se cuente con todos los representantes al Comité Local de Salud, en el mismo acto público (asamblea general), se procederá a la toma de juramento de los representantes y a la firma del Acta Constitutiva de los mismos.

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Salu

d El Comité Local de Salud estará conformado por+Presidente+Vicepresidente+Secretario+2-3 Vocales

El Comité Local de Salud, se reunirá regularmente en el lugar acordado por los miembros del mismo.

4. ORGANIZACIÓN Y FUNCIONAMIENTO

Elaboración del Diagnostico Situacional Participativo (Tienen elaborado en las Unidades Operativas)

Elaboración del Plan Local de Salud

Ejecución del Plan Local de Salud

Seguimiento, monitoreo y evaluación del proceso

Para viabilizar el funcionamiento y sostenibilidad del Comité Local de Salud de debe trabajar en lo siguiente:

4. ORGANIZACIÓN Y FUNCIONAMIENTO

El Diagnóstico Situacional Participativo Se orienta a identificar las necesidades de salud, los problemas y con un criterio consensuado por la comunidad priorizarlos para a través de una gestión participativa, se elabore un Plan de Intervención, donde estén plasmadas algunas actividades que contribuyan a mejorar la Situación de Salud.

Elaboración del Diagnostico Situacional Participativo

Elaboración del Plan Local de Salud

Se elaborara con todos los actores que conforman el Comité Local de Salud, cuya finalidad es garantizar el funcionamiento inmediato del mismo.

Las Líneas de Acción para la elaboración del Plan Local de Salud son:

PREVENCIÓN Y PROMOCIÓN DE LA

SALUD

• Control de vectores, manejo de desechos, tratamiento de aguas servidas, entre otros.

PREVENCIÓN Y CONTROL DE LOS RIESGOS Y DAÑOS A LA

SALUD COLECTIVA • Mejoramiento de la calidad de la atención.

PRESTACIÓN DE LOS SERVICIOS DE SALUD

Estilos de Vida Saludables, ambientes saludables, derechos y participación, políticas publicas saludables.

• Para la ejecución de las actividades, el presidente del CLS, convocará a una reunión con la finalidad de Elaborar un Plan de acción y se establezcan días específicos y responsables directos de las actividades a ejecutarse.

Ejecución del Plan Local de Salud

• El seguimiento, monitoreo y evaluación, estará a cargo del subproceso de Participación Social, como ejecutor del mismo. Para ello se utilizará la matriz DE SEGUIMIENTO Y MONITOREO donde se plasmará el avance de las actividades ejecutadas y los respectivos justificativos que respalden la misma.

Seguimiento y evaluación del proceso

LOS COMITÉS LOCALES DE SALUDCONTRIBUIRÁN A MEJORAR

LA CALIDAD DE VIDA DE LAS COMUNIDADES

CLS