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ACTA DE REUNIÓN

FOR-GS-32 Versión: 01 Vigente desde: Octubre 31de 2012

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I. OBJETIVO DE LA REUNION: Llevar a cabo la clausura de los actuales Veedores en Salud, del Municipio de Neiva, con vigencia abril de 2018, y socializar las directrices del proceso para la nueva elección. Promocionar la afiliación a la comunidad, Población Pobre No Asegurada – PPNA por parte de representante del Programa de Aseguramiento.

II. PARTICIPANTES:

• VEEDORES EN SALUD - Listado Anexo • MIGUEL FERNANDO ANDRADE - Secretario de Salud • CARLOS ARTURO RIVERA HERRERA - Delegado de la Personería Municipal • JUAN CARLOS PEREZ - Delegado Oficina de Aseguramiento • GLORIA RAMÍREZ CANO - Coordinadora Eje Promoción Social • LUISA MARÍA ROJAS RUIZ - Profesional de Apoyo, SSMN

III. AGENDA

1. Saludo e Instalación de la Reunión. 2. Socialización estatutos de la Veeduría en Salud. 3. Intervención promoción de la afiliación a la comunidad, Población Pobre No Asegurada –

PPNA. 4. Proposiciones y Varios.

IV. DESARROLLO DE LA REUNIÓN

Siendo las 2.00 pm, en las Instalaciones del Auditorio de la Secretaria de Equidad e Inclusión, lugar donde antiguamente sesionaba el concejo, se da inicio a la reunión convocada con los miembros de la Veeduría en Salud del Municipio de Neiva para el año 2018. Inicialmente la Profesional de apoyo del Eje de Promoción Social, expresa un saludo de bienvenida a los asistentes y agradece de antemano el compromiso por su asistencia. Se instala la reunión contando con la presencia de un amplio grupo de veedores. A continuación, se da a conocer el orden del día, haciendo la presentación de cada uno de las personas que intervendrán.

PROCESO Salud AREA SUBPROGRAMATICA Eje de Promoción Social NOMBRE FUNCIONARIO SSM NEIVA

Gloria Ramírez Cano – Profesional Universitario Luisa María Rojas Ruiz – Profesional de Apoyo

TEMA Primera Reunión con los Veedores en Salud del Municipio de Neiva 2018

LUGAR Auditorio Secretaría de Equidad e Inclusión, CC Comuneros.

FECHA HORA INICIO HORA FINALIZACIÓN DURACIÓN

Viernes, 23 de Marzo de 2018 2:00 pm 04:00 pm 2 horas

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Inicialmente interviene el Dr. Miguel Fernando Andrade, Secretario De Salud Municipal, recordando la importancia del papel del veedor y reconociendo el acertado papel que algunos llevan a cabo en cumplimiento con las funciones propias que conciernen, e invita a que con responsabilidad se sigan ejecutando; sin más, introduce al Sr. Delegado de la Personería Carlos Arturo Rivera, quien inicia presentando excusas, por la no asistencia de la Sra. Personera quien envía un cordial saludo, debido a que se encuentra en jornada laboral continua, cumpliendo otro compromiso; propone socializar la Ley 850 de 2003, con dinámica participativa, ya que es una ley, la cual en reiteradas ocasiones se ha dado a conocer, y que es deber de los veedores conocerla, ya que es la ley principal que rige el ejercicio de las veedurías en Colombia; agradece a la Secretaria de Salud la convocatoria y participación, e informa que de acuerdo a la anteriormente ley mencionada, en su artículo ocho (8) se refiere a los principios de la Veeduría, es la autonomía de su ejercicio, las instancias presentes se sirven de apoyo para el correcto ejercicio de sus funciones, es deber de la administración municipal informar públicamente, mediante medios de amplia comunicación, los planes y programas que se tengan planteados por ejecución, siendo los escenarios oportunos, en los cuales soliciten participación y convocatoria para realizar veeduría. Se refiere al proceso de convocatoria para la nueva elección de veeduría, la cual debe cumplir con realizar invitación abierta a las organizaciones civiles y todas aquellas personas naturales residentes en el municipio, a su vez por medios de comunicación de amplia difusión, que deseen ser participes, para que en el marco de responsabilidad social lo lleven a cabo, reiterando que son funciones estrictamente de carácter social, por lo cual, no se debe tener la percepción que recibirán incentivos de tipo monetario. Cita ejemplo de convocatoria anterior en Bosques de San Luis a la cual asistieron aproximadamente 80 personas de las cuales, finalmente trabajaron activamente 8 personas. Veedor interviene, consultando, a quien puede solicitar asesoría con un tema particular, a lo que delegado de la personería responde que la parte practica, se pueden remitir con la Dra. Lucia y la Dra. Amelida de la oficina de derechos humanos. Inicia explicación de la normatividad Ley 850 de 2003, en su artículo 1. que se entiende por Veeduría Ciudadana el mecanismo democrático de representación que le permite a los ciudadanos o a las diferentes organizaciones comunitarias, ejercer vigilancia sobre la gestión pública, respecto a las autoridades, administrativas, políticas, judiciales, electorales, legislativas y órganos de control, así como de las entidades públicas o privadas, organizaciones no gubernamentales de carácter nacional o internacional que operen en el país, encargadas de la ejecución de un programa, proyecto, contrato o de la prestación de un servicio público.

Dicha vigilancia, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 270 de la Constitución Política y el artículo 100 de la Ley 134 de 1994, se ejercerá en aquellos ámbitos, aspectos y niveles en los que en forma total o parcial, se empleen los recursos públicos. Determina los objetivos los cuales son:

a) Fortalecer los mecanismos de control contra la corrupción en la gestión pública y la contratación estatal;

b) Fortalecer los procesos de participación ciudadana y comunitaria en la toma de decisiones, en la gestión de los asuntos que les atañen y en el seguimiento y control de los proyectos de inversión;

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c) Apoyar las labores de las personerías municipales en la promoción y fortalecimiento de los procesos de participación ciudadana y comunitaria;

d) Velar por los intereses de las comunidades como beneficiarios de la acción pública;

e) Propender por el cumplimiento de los principios constitucionales que rigen la función pública;

f) Entablar una relación constante entre los particulares y la administración por ser este un elemento esencial para evitar los abusos de poder y la parcialización excluyente de los gobernantes;

g) Democratizar la administración pública;

h) Promocionar el liderazgo y la participación ciudadana.

Menciona también el Titulo V, sobre los requisitos, impedimentos y prohibiciones para ser veedor, entre los cuales se encuentran en el artículo 19, de la misma ley:

a) Cuando quienes aspiren a ser veedores sean contratistas, interventores, proveedores o trabajadores adscritos a la obra, contrato o programa objeto de veeduría o tengan algún interés patrimonial directo o indirecto en la ejecución de las mismas.

Tampoco podrán ser veedores quienes hayan laborado dentro del año anterior en la obra, contrato o programa objeto de veeduría;

b) Quienes estén vinculados por matrimonio, unión permanente o parentesco dentro del cuarto grado de consanguinidad, segundo de afinidad o único civil con el contratista, interventor, proveedor o trabajadores adscritos a la obra, contrato o programa así como a los servidores públicos que tengan la participación directa o indirecta en la ejecución de los mismos;

c) Cuando sean trabajadores o funcionarios públicos, municipales, departamentales o nacionales, cuyas funciones estén relacionadas con la obra, contrato o programa sobre el cual se ejercen veeduría.

En ningún caso podrán ser veedores los ediles, concejales, diputados, y congresistas;

d) Quienes tengan vínculos contractuales, o extracontractuales o participen en organismos de gestión de la ONG, gremio o asociación comprometidos en el proceso objeto de la veeduría;

e) En el caso de organizaciones, haber sido cancelado o suspendido su inscripción en el registro público, haber sido condenado penal o disciplinariamente, salvo por los delitos políticos o culposos o sancionado con destitución, en el caso de los servidores públicos.

Para finalizar concluye su intervención citando el artículo 20. Acerca de las prohibiciones de las veedurías ciudadanas. A las veedurías ciudadanas en el ejercicio de sus funciones les está prohibido, sin el concurso de autoridad competente, retrasar, impedir o suspender los programas, proyectos o contratos objeto de la vigilancia.

A continuacion se da inicio a intervencion por parte de representante del Area de Aseguramiento de la Secretaria de Salud Municipal, para socializar Promoción de la afiliación a la comunidad, Población Pobre No Asegurada – PPNA.

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Incia informando a cerca de los datos censales obenidos por proyeccion DANE para 2018, de lo cual se establece que hay 347.438 habitantes en el municipio de Neiva, de los cuales 166.181 son hombres y 181.157 son mujeres, tambien se estima que 327.102 habitantes residen en el area urbana, y 20.333 en el area rural del municipio.

Se evidencia que para el regimen subsidiado en salud, la mayoria de la poblacion del municipio, se encuentra afiliada a Confamiliar EPSS con 103.553, seguido de Medimas EPSS con 28.499 y Comparta EPS-CM con 17.030 afiliados respectivamente, la poblacion restante en EPS como Salud Total EPS -CM, Sanitas EPS-CM, Coomeva EPS-CM, Famisanar EPSS, Nueva EPSS. Dentro de las EPS de regimen contributivo, con mayor cantidad de afiliados se encuentra Medimas con 83.552, seguido de Nueva EPS con con 49.193, Sanitas con 39.854, y Comeva con 22.595.

Con relacion a la poblacion pobre no asegurada, se estima una totalidad de 2.631 habitantes del municipio, esta fue clasificada por comunas, encontrando que la mayor cantidad de este tipo de poblacion se encuentra en las comunas 6 con 427, comuna 10 con 338, comuna 9 con 287, comuna 8 con 276, debido a esta problematica el gobierno nacional implemento recientemente el Sistema de Afiliacion Transaccional - SAT, este es un conjunto de procesos, procedimientos e instrumentos de orden técnico y administrativo, que dispone el Ministerio de Salud y Protección Social para registrar y consultar, en tiempo real los datos de la información básica y complementaria de los afiliados, la afiliación y sus novedades en Sistema General Seguridad Social en Salud, todo esto con el objetivo de simplificar las reglas de afiliación a través de un sistema unificado y sistematizado de la información que reduzca los trámites de afiliación al Sistema General de Seguridad Social en Salud y sus novedades y que elimine las barreras que afectan el acceso a los servicios de salud de los afiliados. Ilustra a los asistentes acerca del aplicativo que se encuentra disponible vía internet en su página web oficial www.miseguridadsocial.gov.co para realizar directamente las novedades de la afiliación realizando los siguientes pasos:

http://www.miseguridadsocial.gov.co/

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Para concluir, ingerniero Juan Carlos Perez extiende la invitacion a los lideres sociales de cada comunidad, para que mediante su papel de Veedores Municipales, integren esfuerzos para reforzar e incentivar a la poblacion para que se dirijan a las instancias respectivas para formalizar su estado de afiliacion al SGSSS, o se dirijan al aplicativo.

V. CONCLUSIONES Y COMPROMISOS • Se concluye que es de gran importancia asistir a las reuniones convocadas como estrategia

para reforzar la participación ciudadana en salud. • La toma de decisiones de la veeduría se realiza de manera democrática y autónoma

entablando un vínculo informativo entre la administración y la veeduría. • Las faltas que sean evidenciadas por parte de las veedurías, deben ser canalizadas y

denunciadas oportunamente para su conocimiento, en los debidos formatos ya establecidos, ante las instancias pertinentes y sean estas las que se encarguen de investigar y determinar si procede o no a ser judicializadas fiscal o disciplinariamente.

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