Comissió 1 - Introducció i Europa, la Mediterrànea i el Món

B A R C E L O N A 1 6 · 1 7 · 1 8 D E S E M B R E 2 0 1 1

COMISSIÓ 1Introducció i

Europa, la Mediterrània i el món

Ponència Marc

—3—

12èCongrésdelPSC-PONÈNCIAMÀRC

2. Introducció

3. RENOVARELPROJECTEDELSOCIALISMECATALÀ

4. —RENOVARELCOMPROMÍSSOCIALISTA

5. —RENOVARELCOMPROMÍSNACIONAL

6. —RENOVARELCOMPROMÍSAMBELSILESPROGRESSISTES

7. Lacrisieconòmica,quearrencaalatardordel2007,haagreujatlesdificultatsdelprojecte

socialista,quejas’havienmanifestatambanterioritat,perlaincapacitatdedonarrespostaals

nousreptesplantejatsperlaglobalitzacióeconòmicaidedefensarambproueficàciaels

interessosdelsqueintentenviuredelseutreball,elsilesjovesielssectorsderendamés

baixa.

8. LaprimeradècadadelsegleXXIharegistratimportantscanviseconòmics,socials,políticsi

culturalsi,contràriamentalquehaguéssimvolgut,elqüestionamentdel’ortodòxianeoliberal

nohaimplicatunenfortimentdelesposicionsdelsocialismedemocràtic.Larespostaalacrisi

econòmicaifinanceraial’aturquecomportas’hatraduïtenpolítiquesd’ajustamentquehan

comportatlaprecaritzaciódel’ocupació,l’afeblimentdelsdretssocialsilaregressiódels

sistemesdeprotecciósocialdel’Estatdelbenestar.Noéscasualqueaquestsefectessiguin

paral•lelsal’afeblimentdelprojecteeuropeu,incapaçd’avançardeformasuficienten

integraciópolíticaigovernançaeconòmicacomú,perdentaixíposicionsenl’esfera

internacional.L’actualmalestarsocialtéunatriplecausa:lacrisieconòmica,laimpotènciade

lapolíticaperafer-lifrontilainjustíciaquesuposaelfetquelacrisicolpejaalsmésfebles,els

quemenyshantingutaveureambelseuorigen,iqueelssectorsmésprivilegiatsnofan

l’esforçqueelscorrespondriapersuperar-la.

9. Lapolíticadelsgovernsd’esquerresaCatalunyaenelperíode2003-2010,totiapostarperla

inversióeninfraestructuresiperprioritzarlespolítiquessocials,nohaestatcapaçdefrenar

l’impactedelacrisieconòmicail’atur,principalscausesdelavictòriadeCiUenleseleccions

del2010,juntamblaincapacitatdelacoaliciódegoverndepresentar-secomaprojecte

coherentidedefensareficaçmentlasevagestió,idelmalestargeneratperlaSentènciadel

TribunalConstitucionalsobrel’Estatutd’AutonomiadeCatalunyaquevaagreujarun

sentimentdifúsd’insuficiènciadelnivelld’autogoverniunaimportantmobilitzaciódelssectors

quecreuenquel’actualmarcconstitucionalespanyolnoéscapaçdesatisferlesdemandesdel

catalanisme.AquestessónlesraonsdefonsqueexpliquenladavalladaelectoraldelPSC,la

reculadadelesnostresideesilesdificultatscreixentsperconnectarambunamajoriasocial

progressista.

10. Enaquestcontextdelicatperalesesquerres,erosionadesperlacrisiielspopulismesd’arrel

conservadora,identitàriai/oxenòfoba,elPSCconvocaelseu12èCongrés,quehadedefinir

elsobjectiuspolíticsperalaproperaetapaielfullderutaperassolir-los.

11. Renovarelcompromíssocialista

12. LarenovaciódelprojectesocialistaaCatalunyapassa,enprimerlloc,perrenovarel

compromíssocialista,perreivindicarelsvalorsrecollitsenlaDeclaraciódeprincipisdelPSCde

2008,perfer-losviureicréixerenlanostraorganitzacióipertraduir-losenpropostes

polítiquescapacesdemobilitzarunamajoriaprogressista.Endefensadelajustíciasocial,el

—4—


PSChauràderevisarenprofunditatelsseusplantejamentseconòmicsifiscalspertalde

promoureelprogréseconòmicsostenible,laqualitatambientalieldesenvolupamentde

polítiquesdebenestarqueassegurinlacohesióiredueixinlesdesigualtatssocialsiels

desequilibristerritorials.

13. Conscientsdeladificultatdedesenvoluparunprojectedejustíciasocialenunmarcglobal

desregulat,eldebatsobrelanecessitatd’unanovaregulaciódelcomerçinternacional–que

hauriad’atenir-setambéaclàusulessocialsiecològiques-idelestransaccionsfinanceres

internacionals–eliminantelsparadisosfiscalsiintroduinttaxesquegravinelseucomponent

especulatiu-ésunanecessitatdeprimerordre.Tambéavançantdecididamentenlaintegració

políticaeuropeai,moltespecialment,enlasevagovernançaeconòmica.

14. Aquestsobjectiusrequereixend’unaacciópolíticavigorosa,d’unaàmpliamobilitzaciósociali

delaconsecuciódemajoriesd’opinióielectorals.Parteixen,doncs,d’unareivindicaciódela

política,iexigeixend’unaregeneraciódelapolítica,ésadir,delrestablimentd’unvinclede

confiançaentreciutadania,institucionsdemocràtiquesirepresentantspolítics,amb

comportamentspersonalsèticsicoherentsambelsnostresvalors;aixòimplicatambéuna

profundamilloradelsmecanismesderepresentacióiparticipació,lleiselectoralsincloses.El

PSChadetreballarperunaciutadaniamésapoderadaperreclamardretsiexercirdeures.

15. LavoluntatdelPSCderenovarelcompromíssocialistas’hadeverificartambéatravésd’una

participaciómoltactivaeneldebatactualdel’esquerraeuropeai,mésconcretament,enla

renovaciódelPSOE,elPartitSocialistaEuropeuilaInternacionalSocialista.

16. Renovarelcompromísnacional

17. Profundacomhadeserlarenovaciódelprojectepolíticdelsocialismecatalà,calqueincorpori

larenovaciódelcompromísnacionaldelPSC.Uncompromísvertebratalvoltantdedosgrans

objectius:unitatcivilicohesiósocial,queconstitueixenelnuclidelcatalanismesocialque

defineixalPSC,uncatalanismeentèscomasentimentcívicitransversalifactord’integració

social.

18. ElprojectenacionaldelPSCreivindicaivoldesplegarl’autogoverndeCatalunya,atravésdel

desenvolupamentestatutariiunveritablepactefederal.Assolintlarecuperacióplenadel

potenciald’autogoverncontingutenl’Estatutvotatpelscatalansilescatalanesl’any2006,iun

pactefederalquerecuperil’esperitambelquèesvaacordariredactarlaConstitucióde1978,

reforçantelreconeixementdelcaràcterplurinacional,pluriculturaliplurilingüísticdel’Estat,

reformant-laperculminarl’evoluciófederaldel’EstatdelesAutonomiesiimpulsarla

transformaciódelSenatenveritablecambraterritorial.Elfederalismeéslarespostanaturala

unmodeleuropeudesobiraniacompartida.Enaquestsentittambé,ienlaperspectivadela

revisiódelsistemadefinançamentacordatl’any2009,elPSCdefensaràunplantejamentde

pactefiscalsolidari.

19. Ladefensad’aquestprojectehadeserrotunda,CatalunyaendinsiCatalunyaenfora.En

aquestsentit,l’impulsd’aquestpactefederalpassaperacordarambelPSOEelsseus

continguts,icaldràdemostrarlasevaviabilitatprecisamentatravésdelarevisiódel’acord

entreambduesorganitzacions.

20. LarenovaciódelcompromísnacionaldelPSCimplicatambéunaorientacióclaraenlapolíticaa

desenvoluparenelParlamentdeCatalunyaentantqueprincipalpartitdel’oposicióimotorde

—5—


l’alternativadeprogrésqueelnostrepaísnecessita,encontraposicióalmodelneoliberalde

CiU.

21. Renovarelcompromísambelsilesprogressistes

22. LapèrduadesuportselectoralsdelPSCvacomençardesprésdeleseleccionsalParlamentde

Catalunyade1999,arribantalmínimhistòricenleseleccionsdel2010.Elprincipalobjectiudel

PSChadeser,doncs,reconnectarambunamajoriasocialdeprogrésexistentenelnostrepaís,

recuperantellideratgedelanecessàriaaliançaentreclassesmitgesavançadesitreballadores

quesostéihafetpossiblel’EstatdelBenestar,fentaflorarelcaràctermajoritaridelssectors

progressistesquecreuenenlesllibertatsindividualsielcompromíscol•lectiu.

23. Aquestobjectiuimplicaprioritzarelcreixementdelpartit,desd’unpuntdevistaquantitatiu,

qualitatiu,territorialisectorial.Peròelcreixementorganitzatiuhadeserl’instrumentper

eixamplarl’espaipolíticdelPSCiincrementarlasevacapacitatd’influènciaicreaciód’opinió.

ElPSChad’obrir-seasectorscatalanistesdetarannàlliberal,asectorsdel’ecologismepolític,

d’esquerracríticaifederalistesisobiranistesd’esquerres.

24. Laconstrucciódel’alternativaprogressistaqueelpaísnecessitarequereixdel’impulsd’una

aliançasocialpelprogrés,enconnexióestretaambelsindicalismedeclasseil’associacionisme

progressista,capaçd’implicarasectorsdelacreació,lainnovacióil’emprenedoria,activistes

socialsiculturals,creadorsd’opinió,ciutadansiciutadanesconscientspolíticamentitambéels

ilesrecentmentarribatsalnostrepaís,ambunamiradaconstantsobreelsilesjovesiels

sectorsemergents.Aquestaaliançasocialtécomaobjectiul’establimentdelsgrans

compromisosprogramàticsitambélamobilitzaciósocialidelesmillorsenergiesdelnostre

paísperferviablel’alternança.Aquestaapostaestratègicaparteixdelaradicalautonomiadel

projectedelPSC,amblavoluntatd’establirespaisdecol•laboracióambaltresforces

catalanistesid’esquerres.

25. Lanostratascamunicipaldegovernioposicióésundelsprincipalsinstrumentsperregenerar

lapolíticaiperdemostrarl’existènciad’unprojectedeprogrésambvocaciómajoritàriaide

govern,claramentdiferenciatdelprojectedelcentre-dretanacionalista.Aixímateix,lanostra

presènciamunicipalhadeservirperimpulsarl’eixamplamentdel’espaipolíticdelPSCi

l’aliançasocialdeprogrés.

26. Lanostraorganitzacióhad’estaralserveid’aquestsobjectiuspolítics,recuperantel

protagonismedelsafiliatsidelesafiliades,treballantenxarxa,fentdelamilitànciauna

experiènciaatractivaienriquidora,oferintunespaipeldebatil’acciópolíticacapaçd’aprofitar

almàximelpotencialdelsafiliats,estimulantelcreixementdelpartitimillorantlaseva

capacitatdeconnexióamblaciutadaniaimoltespecialmentambelssectorsambelsque

volemestablirl’aliançasocialpelprogrés.Aquestsobjectiushandetrobarenelque

s’anomenadeformagenèrica“Política2.0”unelementdinamitzador,queoptimitzielsnostres

mecanismesd’informació,debat,enquadrament,mobilitzacióiinfluènciasocial.

—30—


248. IV.Europa,laMediterràniaielmón

249. Europa

250. EUROPAVERS“LABONASOCIETAT”

251. La crisi

252. Lacrisifinancerade2008ilacrisieconòmicaisocialquesen’haderivathanconfirmatuna

vegadamésquebonapartdelsnostresproblemesenl’actualitatsóndecaràcterglobal,ique

noméspodentenirsolucióaescalaeuropea.Alhora,aquestescrisishanfetevidentqueles

institucionseuropeesnodisposendelsrecursosilacapacitatd’acciónecessàriesperdonar

respostes,nidelsmitjansperdur-lesatermeambrapidesa.Enalgunsàmbits,comeldela

políticaexterior,éscertqueelTractatdeLisboahaaportatnousinstrumentsquepermetena

laUnióEuropeaanarmésllunyquemaiperò,finalment,laintegraciócomunitàriatambé

depèn,engranmesura,delavoluntatpolíticadedesenvolupar-la.

253. Aquestacrisipotmarcarunabansiundesprésenelprocésd’integracióeuropea,iconstitueix

unaprovadefocperEuropaque,obéensortiràreforçadaenvistesaunamajorintegració

políticaieconòmica,obéensortiràafeblida,podent-seproduirretrocessosenalgunesdeles

conquestesquearasemblenconsolidades.

254. Existeix,perpartdelaciutadania,unsentimentcontradictorienversEuropa:volemmés

Europaperò,alhora,estemdescontentsdel’Europaquetenim,isomcríticsambcomes

desenvolupadarreramentelprocésdeconstruccióeuropea.Peròdemaneracreixent,aquest

sentimentestradueixenreaccionsantieuropeesipopulistes,davantlasensaciód’inseguretat

generadaperlesdificultatsdelsgovernsendonarrespostaalsreptescomplexosplantejatsper

laglobalització.

255. D’altrabanda,peraconseguirunaveritableEuropasocial,hemdefer-nosambelsinstruments

percrearaquestnouEstatdelBenestardebasemésàmplia.Ésadir:ampliarelpressupost

comunitari,perquènohipodenhaverpolítiquessocialssensequeexisteixiunapolíticafiscal

comuna.Ifinalment,seguiravançantenlaconstrucciódelagovernançaeconòmicaeuropea,

mésenllàdelessimplistesexigènciesdedisciplinapressupostària,perreduirelsnostres

desequilibrisinternsiconsolidarunaUnióEconòmicaiMonetàriaqueenspermetinavegar

còmodamentenlesagitadesaigüesglobals.

256. Lasocialdemocràciaeuropeas’enfrontaaunacrisiexistencialques’explicaperunasuposada

traïciódelmodelde“bonasocietat”quealgunavegadaaquestasocialdemocràciavaprometre

ivarepresentar,caracteritzadaperlapromociódeltracteigualitari,lasolidaritat,lamobilitat

social,laconfiançaiunfortesperitcomunitari.Percontra,avuidiaestélapercepcióque

aquella“bonasocietat”haestatsubvertidaperunanovaconcepcióméselitista,nascudasota

elsignedelaglobalitzacióneoliberal,delessuccessivesreformesdel’EstatdelBenestar,dela

difícilgestiódeladiversitatidelsfluxosmigratoris,del’avençdel’individualismeid’una

societatdelconeixementcentradabàsicamentenelrendimentindividual.

257. Podríemcomençarperfer-nosalgunespreguntesqueensajudessinasituardenoucoma

referentspolíticsdelesdemandesdelsciutadansiciutadanesalsegleXXI.¿Quèésexactament

—31—


elquetrobeminjustificabledelcapitalismefinancer?¿Quètrobeminstintivamentdolentenel

nostrefuncionamentactualiquèsemblaquepodemfer-oquèlapolíticapotfer-permillorar-

lo?¿Quèenssemblainjust?¿Perquènoactuemcomasocietatquanveiemmanteniruna

pressiósenselímitsdelsméspoderososendetrimentdelaresta?¿Quèhemperdut?...Les

respostesaaquestespregunteshauriend’adoptarlaformad’unacríticadelesinsuficiències

delmercatlliureodel’Estatirresponsablei,potser,tambédelasocietatadormida.

Necessitem,endefinitiva,retornaralsobjectiuspelsqualsestemicreiemenlapolíticaitrobar

nouscaminsperassolir-los.

258. Catalunya i Europa

259. Lasituacióactualensobligatambéapreguntar-nossobrel’encaixil’autogoverndelesvelles

nacions,comCatalunya,enunmónenelquallescessionsdesobiraniailesfórmulesde

sobiraniacompartidasónlanormaarreu,ionelsterritorissónmésprotagonistesquemai,

competintentreells,enlamesuraquedisposend’instrumentsperfer-ho.

260. Leseuroregions(oAgrupacionsEuropeesdeCooperacióTerritorial)tenenfuturenla

construccióeuropea,sobretotenunaEuropaques’hafettangranique,justamentacausade

lessevesnovesdimensions,necessitaavançarreforçantaspectesconcretsquelipermetin

encaminar-secapal’excel•lènciaenl’àmbitglobal.Així,perlessevesmésreduïdes

dimensionsifacilitatdegenerarsinèrgies,leseuroregionspodenjugarunpaperd’avantguarda

aEuropa.

261. Catalunyahad’estaripotestaralcapdavantdelesregionsmésavançadesd’Europai,per

descomptat,delaMediterrània.Enelmarcdel’euroregióPirineus-Mediterrània:unaàmplia

regióeuropea,d’entornde20milionsd’habitants,integradaperlesregionsdelSud-Estde

França(Midi-PyrénéesiLanguedoc-Roussillon)ilesdelNord-Estd’Espanya(lapròpia

CatalunyaiBalears,deixantlaportaobertaalaincorporaciód’AragóiValència)amb

complementarietatsiinteressoscomuns.UnaeuroregióPirineus-Mediterràniaque,des

d’Europa,esprojectialmón.I,enaquestcontext,Catalunyahad’aspiraraserelportdeles

mercaderiesquevénend’ÀsiacapaEuropa.UnaCatalunyaquepotserreferentperlesseves

universitatsicentresderecerca.UnaCatalunyaiunaBarcelonaquepodenreafirmari

consolidarlasevacondiciódecapitalseuropeesdeprimernivell.Itotesaquestesambicions,

noambunplantejamentd’independentismeeconòmicnid’Espanya,nid’Europa,nidelmón.

Perquè¿compodempensarenserindependentisteseconòmicsenunmónglobalitzat?Amb

totallòquehemvistarrandelacrisi,semblaclarque,alcontrari,elquecaléscompartirpoder

políticiavançardeveritatcapaespaisdesobiraniacompartida,capaprocessosfederalitzants

tantaEspanyacomaEuropa.

262. PodempensarenunaCatalunyaqueesposial’avantguardadelaconstrucciódel’Europa

políticaiculturalquelahumanitatnecessitaamburgència,compromesaambunmón

cooperatiuiequilibrat,onlaconcertaciópolíticagovernil’economia,ionprevalguielsdrets

sobrelafamilapobresa,sensedèspotes,ambllibertatienpau.

263. Catalanismeieuropeismehananatsempredelamài,enaquestmomentdecisiude

redreçamentdelaUnió,Catalunyahadeser-hipresent,peròencapcasdemanerapassiva.Ha

d’aportar-hielseutalent,elseuconeixement,elseuesperitemprenedor,lasevacapacitat

d’integracióilasevaoberturaalmón.Esbomirarelmóndesd’unllocconcret,desde

Catalunya,peròésnecessarimirarelmónenelseuconjuntperquè,nomésmirant-nosi

veient-nossituatsenelconjunt,podemfer-nosunaidearelativamentaproximadadelanostra

pròpiarealitat.

—32—


264. FemnostralaideadeJacquesDelorssobrelaconstrucciód’unaUnióEuropeabasadaen“la

competicióqueestimula,lacooperacióquereforça,lasolidaritatqueuneix”.

. Propostaobertadetemesadesenvolupar:

266. -Unanovanarrativabasadaenlaideadela“bonasocietat”

267. -Impulsdecandidaturestransnacionalsalespropereseleccionseuropeesipossibilitatde

definiruncandidatúnicdel’esquerraeuropea

268. -PaperdelaUEperalaregulaciódel’economiaglobal

269. LaMediterrània

270. ELMEDITERRANI,VERSLADEMOCRÀCIA

271. Elsesdevenimentsactualsenelspaïsosdelsudidel’estdelMediterranitenenunadimensió

històricaextraordinària.Elprocésde“revolucionsdeladignitat”,quecomençàaTunísiai

s’estenguéamoltsaltrespaïsosdelmónàrab,estàcaracteritzatperlavoluntatdecanvis

profunds,detransiciócapalademocràcia,lajustíciasocialielprogrés.

272. Lapobresa,elmalestarsocial,lafaltad’oportunitats,lacorrupcióieldesgastpolíticdels

règimsdespòticsieldesigd’introduirsistemespluralistesidemocràticsquegaranteixinels

dretshumansilesllibertatsfonamentals,hanoriginatgransmobilitzacionspacífiquesenles

quelajoventuttéunpaperd’avantguarda.Lasocietatcivild’aquestspaïsosestà

protagonitzantunscanvishistòricsquemarquenl’inicid’unanovaeraalaribasudiestdel

Mediterrani.Sónprocessosmoltpositius,encaraqueplensd’incertesesireptesdegran

magnitud.

273. AlesduesribesdelMediterranihemd’estarenelmateixcombat:perlallibertatiladignitat,

lajustíciasocial,lapau.Noelguanyaremsinoellliuremjunts.Il’hemdeguanyar.

274. Elreptequeesplantejadesprésdelacaigudadelestiranieséslaconstrucciódeveritables

sistemesdemocràticsquehadedonarrespostaalesaspiracionsdelspoblesquehan

manifestatlasevaexigènciademésdignitatillibertat,s’hanrevoltatcontralacorrupcióil’estil

devidadelsautòcrates,iaspirenalajustíciasocial.

275. Elscanvispolíticssónnecessaris,perònosuficients.Ésnecessariassolircrearlescondicionsdel

desenvolupament,d’unamajorcohesiósocialidel’accésdelsciutadansiciutadanesd’aquests

païsosalsdretsiserveisbàsics.Caljustíciasocialicalennovesoportunitatsdecreaciói

redistribuciódelcreixementeconòmicisocial.

276. ElPSChadedesenvolupareldiàlegilacooperacióambelspartitspolíticsimoviments

progressistesdelspaïsosdelaribasuddelMediterraniperaajudarareforçarlasevaacció,

donantsuportalssectorsdemocràtics,progressistesilaics,tantallàonhihaprocessosde

transicióversunsistemademocràtic,comtambéenelspaïsosquesegueixennecessitant

reformesicanvisdemocràtics.L’experiènciadelnostrepaísenelsanysdelatransiciópotser

d’ajudapelsnostresveïnsdelaribasuddelMediterrani.Podemajudar-losipodemaprendre

—33—


d’ells,ambmesuresdesuport,formacióiintercanvid’experiènciessobrecomorganitzar-sei

realitzarcampanyes.Tambéésnecessariunamajorrelacióamblasocietatcivild’aquests

païsosquecontribueixialaconsolidaciódelsprocessosdemocràtics.

277. LaUnióEuropeahad’exercirunrolactiudesuportalsprocessosdetransicióobertsenels

païsosdelsudidel’estdelMediterrani.Enelcurttermini,elsilessocialisteseuropeushemde

pressionaralaUnióEuropeaperaqueaprovimesuresdesuportimmediataaquestspaïsosi,

també,perexigirlarepatriaciódelesriquesessaquejadesielseuretornalserveideles

necessitatsdelespersones.

278. Hemd’impulsartambéunarevisiódelaPolíticaEuropeadeVeïnatgequedonimésprioritata

lasevadimensiómeridionalidonisuportalestransicionsireformesdemocràtiques,ala

defensadelsdretshumans,políticsisocials,iaundesenvolupamenteconòmicisocial

inclusius.

279. ElProcésdeBarcelonainiciatel1995,quevaposarlesbasesdelPartenariatEuromediterrani,

vadefinirunmarcobertderelacionsentreelspaïsosdelaMediterràniailaUnióEuropea,que

oferiaimportantsinstrumentsdecooperacióregionalendiferentsàmbits,ifomentavala

confiançaieldiàlegclausperaconseguirl’entesamútuanecessàriaperalamilloradela

resoluciódelsconflictesal’àrea.

280. El2008vaproduir-seunreplantejamentdelesrelacionseuromediterràniesdelquevasorgirel

projectedelaUniópelMediterrani(UpM),unainiciativaqueesvoliacontinuadoradelprocés

endegataBarcelonael1995,ambnovesestructuresiobjectius.Enpocsmésdetresanys

d’existència,laUpMhafracassatenl’intentdedesenvoluparelsseusprojectesdecooperació.

Hanestatanul•ladeslescimeresimoltesreunionsministerialsidecaràctertècnic.Elconflicte

entreIsraeliPalestinahaestatevocatcomaexplicació.

281. DesdelsiniciselsilessocialisteseuropeusvàremassenyalarquelaUpMcorriaelrisc

d’esdevenirunabarrejaconfusad’enfocamentsintergovernamentalifuncionalista,iqueera

necessàriaunaclarificaciópelquefaalasevaindefinicióinstitucionalipressupostària,alsseus

projectesinteressantsperòimprecisos,ialfetquesuposavaunpasenrere,encomparació

ambelProcésdeBarcelona,pelquefeiaal’impulsdelesreformesdemocràtiquesil’afirmació

delsdretshumans.

282. ElscanvisqueesprodueixenenelMediterraniil’impassedelaUpMexigeixenunarevisió

radical.UnaUpMrefundadahadetenircomaprioritatslapromociódelademocràcia,la

consecuciód’unaveritableassociacióentredemocràcies,unsprojectesconcretsambrecursos

adequatsiunsobjectiusrealistesdeprogrésidejustíciaeconòmicaisocialalaregió.

283. Barcelona,queésseudelsecretariatdelaUniópelMediterrani,had’esdevenirtambéuna

capitald’encontreiintercanvisambelconjuntdelesforcesdeprogrés,polítiques,socialsi

culturals,delaregiómediterrània.Amésdelessevesrelacionsdecooperacióambles

associacionsipartitsgermansdelaregiómediterrània,l’actuaciódelPSChadepassarpel

fomentdeldesenvolupamentsostenibledelesciutatsmediterràniesilapromociódeles

distintesiniciativesiestructuresdediàlegentrelasocietatcivildelesduesribesdel

Mediterrani,desenvolupantienfortintlacooperaciódescentralitzada,eldebatpolítici

l’intercanvid’experiències.

—34—


284. Ladimensióglobaldelnostreprojecte

285. UNAUTOPIAPELSEGLEXXI

286. Enscalunautopiainternacional.EnelsegleXIX,lesutopieserennecessàriespermirarmés

enllàdel’immediat,perbuscaralternativesaunsistemabasatenlacobdíciadesenfrenada.

¿Quipotnegarqueenelmóncontemporaninoenscalentambéutopies,amblamateixa

urgència?

287. Ésveritatquelaglobalitzacióhaportatauncreixementeconòmicsenseprecedentsqueha

contribuïtatreuremilionsdepersonesdelapobresa.Totiaixí,lesdesigualtatshanseguit

augmentant.Sismilpersonescontrolenelmón;el10%delapoblaciómundialéspropietària

del85%delariquesamundiali,d’aquest10%,un2%controlael50%;elPIBde60països

arribaa50bilions,peròhiha166empresesquetenenmésde50bilionsanualsenelseu

comptederesultats...¿Necessitemononecessitemunautopiaqueplanticaraalacobdícia

desenfrenadaquecaracteritzael“pensamentúnic”delsegleXXI?

288. L’únicasolucióimaginableperdonarrespostaalesdesigualtatscreixentsconsisteixenoposar

alpoderglobalitzatdelsmercatsfinancers,lapotenciadelapolítica,delarepresentació

popular,delalleiidelsistemajudicial;ditd’unaaltramanera,ésnecessariquelapolíticaposi

l’economiaalserveidelespersones,itorniaunirelpoderilapolítica,dosàmbitsqueen

l’actualitatesmouenenesferesseparades:unir-losaescalaglobalperquèabracintotala

humanitat.

289. Enscalunnoumodeldecreixement,unnoumodeldegovernança,unnoumodelde

cooperació.Unnoumodelques’had’encaminarcapunaeconomiaverda,basadaenel

coneixement,isostenible,tambédesdelpuntdevistadelajustíciasocial.Enaquestsentit,

quinidearipolític,iquinavisióutòpicapodemproposarelsilessocialistesidemòcratesque

donisentitaunaorientacióveritablementinternacionalista,justaibasadaenelrespected’un

“móndedret”?

290. Lespropostesqueplantegenunreordenamentdelsòrgansdegovernançaglobal(Nacions

Unides,FonsMonetariInternacional,etc.)peradequarlarepresentaciópolíticaalpesdels

païsosenl’arenainternacional,vanpelboncamí.Senseunesinstitucionsinternacionals

democràtiquesitransparentsquedoninveualsactorsemergents,nopodremconstruirun

ordreinternacionalmésjust.

291. Podemidentificarcincàreesd’unarellevànciaespecialquecaldriareplantejar:lesdesigualtats,

lareformadelmodeldesocietat,lasostenibilitat,elpaperdel’Estatidelademocràcia,iles

formesdeparticipaciópolítica.

292. 1.Enelterrenydelesdesigualtats,noreséspossiblesenseunsistemadecomerçjustentreel

NordielSud,quetinguiencomptelesnormativesinternacionals,perevitarprecisament

conductesinsosteniblesdesdelpuntdevistasocialiambiental.Enaquestsentit,amés

d’evitarestratègiesempresarialsi/oestatalsdedumping,queacabenperjudicantsocietats

d’altresindretsdelmón,calavançarcapaunordremundialquerespectilesnormatives

socials,mediambientalsitambélaboralscontempladesenl’OrganitzacióInternacionaldel

Treball,iqueavancicapaunnoumodeleconòmicglobal.

—35—


293. 2.L’actualcrisifinancerahaposatdemanifestlesdebilitatsdelnostremodeldesocietatal

segleXXI.Ésevidentalsullsdetothomquecalunareformadel’actualmodel.Quanelsistema

financerestavaenrischanestatelspropismercatselsquehandemanatlaintervenciópública,

peròeltempsdemostraquesegueixenreproduir-seelsmateixosvicis.Haestatlapròpiacrisi

delcapitalismelaquehaportataunadeslegitimaciódelmodelestablertdecreixent

desregulacióeconòmicaifinancerainternacional.

294. 3.Paral•lelament,lesestructuresdegovernançatradicionals,elsEstats,sónavuiinsuficients

perdonarrespostaalsreptesqueplantegenlesforcessocials,econòmiquesimediambientals

transnacionals.Elsilesresponsablespolíticselegitssovintnotenenelsinstrumentsnecessaris

perpodergovernarsobrel’economiaglobalitzada.Elcasdelacrisiésparadoxal,doncssibéels

governsnosónresponsablesdelsexcessosdelsmercatsinternacionals,sónidentificatscom

elsculpables,enunmarconlesexigènciesdelsmercats-comelsrescatspúblicsalabanca-,

sóninjustificablesdesd’unpuntdevistapolític.

295. Pertant,ésprioritariestablirunaregulaciódelsmercatspertalquepuguincooperaramb

l’acciópúblicaenbeneficidelasocietat,evitantposarenriscelbenestardelespersones.

D’altrabanda,necessitemrepensarelssistemesd’avaluaciódelscostossocialsieconòmics.I

ésque,laprestaciódeserveisuniversals,eldretalasanitatpublica,altransportpúblic,

l’ensenyamentpúblic,lateleassistènciadirigidaalespersonesdependents,etc.constitueixen

nonomésunadespesajustainecessàriasinótambéunaeficientinversióperuna“bona

societat”.Aquestexercici,depersipolèmic,ésunexempledel“savesmart”,iensportaa

demanar-nosquantestemdisposatsapagarperunasocietatmésjusta.

296. 4.Pelquefaalasostenibilitat,ésevidentquenoespottenirunmóniunaeconomiaverdes

senselacol•laboraciódelconjuntdelsEstatsiregionsdelplaneta.LesNacionsUnideshan

fixatobjectiusenlalluitacontraelcanviclimàticque,mésomenysambiciosos,requereixenel

compromísdelconjuntdepaïsosdelmón.L’estalvienergèticésunaltrevectorfonamentalen

lalluitacontraelcanviclimàticiperunmodeldecreixementeconòmicsostenible,quela

socialdemocràcias’hafetseu.ComdiuMaryKaldor,lasocialdemocràciaalsegleXXInomés

potserrellevantsiésverda,globaliorganitzadadesdelesbases.

297. 5.Enaquestcontext,elpaperdelspartitsiorganitzacionspolítiqueséscrucialperaconseguir

acostarnovamentlaciutadaniaalapolíticai,sobretot,lagentmésjove,sotaelcompromísde

garantirespaistransversalsdelliurepensamentideproposta,d’impulsdel’acciócol•lectiva,i

decríticaconstructivaalasocietatestablerta.Enaquestsentit,lesnovestecnologiesens

ofereixenunenormeventalldepossibilitatsperenfortirlesnostresdemocràciesielsnostres

sistemesdedecisió,quehemd’aprofitar.Peròtambécalreformarelsnostresòrgansde

participaciópolíticatradicionals,avençarcapaorganitzacionspaneuropeusireformarla

InternacionalSocialistaambprofunditat,perquèrecuperielpaperrellevantquehauriad’estar

jugantenelmónd’avui.

Propostaobertadetemesadesenvolupar:

299. -AvançarcapalsEstatsUnitsd’Europa

300. -Reformadelesinstitucionsinternacionals

Comissió 1 - Introducció i Europa, la Mediterrànea i el Món

Documents

Transcript of Comissió 1 - Introducció i Europa, la Mediterrànea i el Món