COMISIÓN DE RELACIONES EXTERIORES

1

COMISIÓN DE RELACIONES EXTERIORES

INFORME DE ACTIVIDADES

PRIMER AÑO DE EJERCICIO

LXII LEGISLATURA

2

Índice

Pág.

Presentación…………………………………………………………………………

3

Instalación e integración de la Comisión de Relaciones Exteriores………

5

Cambios en la Integración de la Comisión de Relaciones Exteriores.........

8

Estadística de Asuntos Turnados y Dictaminados……………………………

9

Proposiciones con Punto de Acuerdo.………………………………………….

10

Iniciativas de ley y de proyectos de decreto ……………………………………

12

Minutas………………………………………………………………………………..

13

Opiniones……………………………………………………………………………..

13

Ratificación de Nombramientos Diplomáticos (Jefes de Misión y Cónsules)………………………………………………………

14

Aprobación de Instrumentos Internacionales…………………………………

18

Permisos de salida de Tropas Mexicanas………………………………………

19

Reuniones de Trabajo de la Comisión………………………………………….

21

3

Presentación A nombre de los Senadores integrantes de la Comisión de Relaciones Exteriores del Senado de la República, tengo el honor de presentar el Informe de Actividades correspondiente al primer año de ejercicio de este órgano legislativo.

Este informe, que da cuenta del trabajo realizado por la Comisión desde su instalación y hasta el 30 de abril de 2013, reúne de manera sucinta los objetivos alcanzados del programa de trabajo y los resultados obtenidos gracias a la participación, el apoyo y la colaboración de los distintos grupos parlamentarios representados en esta Comisión.

En concreto, se incluye una relación ordenada de los asuntos que fueron turnados por la Mesa Directiva, la documentación generada y el estado en que se encuentran cada uno de ellos. También se hace una relación de las reuniones que se llevaron a cabo para analizar, discutir y aprobar con un amplio consenso diversas iniciativas, proposiciones con punto de acuerdo y nombramientos; todo ello en un ambiente que ha permitido el diálogo franco, respetuoso e informado en el seno de la Comisión. Asimismo, se da cuenta de los Foros y Seminarios que se realizaron con la participación de instituciones académicas, organizaciones y especialistas involucrados en temas relacionados con las tareas de este órgano legislativo.

Los integrantes de la Comisión de Relaciones Exteriores hemos asumido la política exterior como uno de los temas prioritarios del Senado de la República; sabemos que todos los mexicanos quieren una política exterior que impulse el prestigio internacional del país, que defienda los intereses de nuestros connacionales en el exterior y que sirva como instrumento para generar desarrollo y bienestar a nivel nacional. Esto es justamente lo que seguiremos defendiendo en el Senado de la República y en especial en la Comisión de Relaciones Exteriores.

4

La visión que compartimos los integrantes de esta Comisión es que el país debe contar con un Senado más proactivo. Por ello, seguiremos trabajando para que la diplomacia parlamentaria y las relaciones internacionales se conviertan en instrumentos fundamentales que persigan y combinen tanto el progreso de nuestra nación, como la responsabilidad que tenemos en el consorcio internacional.

Sea pues este informe un primer avance de los grandes retos y oportunidades que están por venir.

5

INSTALACIÓN E INTEGRACIÓN DE LA COMISIÓN DE RELACIONES EXTERIORES

El 27 de septiembre de 2012, el Pleno de la Cámara de Senadores aprobó dos Acuerdos de la Junta de Coordinación Política con el objetivo de constituir e integrar las Comisiones Ordinarias que funcionarán durante la LXII Legislatura, entre las que se encuentra la Comisión de Relaciones Exteriores.

Esta Comisión tiene a su cargo las cuestiones relacionadas con la materia propia de su denominación y específicamente le compete la aprobación de los nombramientos diplomáticos que realice el Presidente de la República, el estudio de los tratados internacionales que suscriba el Ejecutivo Federal y el análisis de la política exterior mexicana.

La Comisión está integrada por 15 senadores pertenecientes a los distintos Grupos Parlamentarios que están representados en el Senado de la República (una presidenta, cuatro secretarias y diez integrantes). Esto ha permitido que los trabajos de este primer año de ejercicio se hayan desarrollado con base en la pluralidad y el debate abierto e incluyente.

6

JUNTA DIRECTIVA DE LA COMISIÓN

PRESIDENTA

Sen. Gabriela Cuevas Barron

SECRETARIA

Sen. Juana Leticia Herrera Ale

SECRETARIA

Sen. Dolores Padierna Luna

SECRETARIA

Sen. Marcela Guerra Castillo

SECRETARIA

Sen. Ana Gabriela Guevara Espinoza

7

INTEGRANTES DE LA COMISIÓN

Sen. Félix Arturo González Canto

Sen. Manuel Humberto Cota Jiménez

Sen. Lisbeth Hernández Lecona

Sen. Roberto Armando Albores Gleason

Sen. Juan Carlos

Romero Hicks

Sen. Jorge Luis Lavalle

Maury

Sen. Luis Fernando Salazar Fernández

Sen. María Alejandra Barrales Magdaleno

Sen. Juan Gerardo

Flores Ramírez

Sen. Luz María

Beristain Navarrete

8

Cambios en la integración de la

Comisión de Relaciones Exteriores

La Senadora Lisbeth Hernández Lecona, del Grupo Parlamentario del PRI, pasó de Secretaria de la Comisión a integrante de la misma el 4 de octubre de 2012. La Senadora Marcela Guerra Castillo, del Grupo Parlamentario del PRI, pasó de Integrante de la Comisión a Secretaria de la misma el 4 de octubre de 2012. El Senador Luis Fernando Salazar Fernández, del Grupo Parlamentario del PAN, fue nombrado integrante de la Comisión en sustitución de la Senadora Laura Angélica Rojas Hernández, el 12 de marzo de 2013.

La Senadora Luz María Beristain Navarrete, del Grupo Parlamentario del PRD, fue nombrada integrante de esta Comisión el 4 de abril de 2013.

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PUNTOS DE ACUERDO

Asunto Turno a Comisión Estatus

1. Punto de Acuerdo con relación a los recientes hechos donde se vieron involucrados agentes de la CIA y del gobierno mexicano. Presentado por el Sen. Mario Delgado Carrillo

09 de octubre de 2012 Proyecto de dictamen pendiente de aprobación

2. Punto de Acuerdo por el que se exhorta al titular del Ejecutivo Federal a enviar a esta soberanía el Protocolo Facultativo del Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales. Presentado por la Sen. Angélica de la Peña

2 de octubre de 2012

Dictaminado en sentido positivo por la Comisión

21/11/2012

Aprobado por el Pleno el 22/11/2012

3. Punto de Acuerdo por el que se hace un llamado a las autoridades ejecutivas y judiciales de EU para que tomen en cuenta la opinión del Grupo de Trabajo sobre Detenciones Arbitrarias de la Comisión de Derechos Humanos de la ONU, respecto la detención de 5 ciudadanos cubanos. Presentado por la Sen. Dolores Padierna Luna.



21/11/2012


4. Punto de Acuerdo por el que se exhorta al Ejecutivo Federal a firmar y ratificar cuanto antes el Protocolo Facultativo del Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales. Presentado por el Sen. David Monreal Ávila



21/11/2012


5. Punto de Acuerdo por el que se exhorta al Ejecutivo Federal a rendir un informe sobre la recepción y aplicación de apoyos obtenidos por el Convenio Bilateral de Cooperación denominado “Iniciativa Mérida”. Presentado por la Sen. María Cristina Díaz Salazar


Comisiones Unidas de Relaciones Exteriores y

Seguridad Pública

Proyecto de dictamen pendiente de aprobación

6. Punto de Acuerdo por el que se exhorta a la SRE a que proporcione la lista exhaustiva de los acuerdos interinstitucionales que ha firmado el gobierno mexicano. Presentado por el Sen. Manuel Bartlett Díaz

2 de octubre de 2012 Proyecto de dictamen pendiente de aprobación

11

7. Punto de Acuerdo por el que el Senado mexicano expresa su más amplio reconocimiento a la Unión Europea por recibir el Premio Nobel de la Paz 2012. Presentado por el Sen. Luis Fernando Salazar Fernández.



21/11/2012


8. Punto de Acuerdo por el que se exhorta al Ejecutivo Federal a enviar a la Cámara de Senadores el Protocolo Facultativo de la Convención sobre los Derechos del Niño relativo a un procedimiento de comunicaciones. Presentado por la Sen. Sen. Angélica de la Peña

1 de noviembre de 2012

Comisiones Unidas de Relaciones Exteriores y de Derechos Humanos


9. Punto de Acuerdo por el que se exhorta al titular del Ejecutivo Federal a suscribir el Convenio del Consejo de Europa sobre prevención y lucha contra la violencia contra las mujeres y la violencia doméstica. Presentado por la Sen. Diva Hadamira.



21/11/2012


10. Punto de Acuerdo por el que se exhorta al titular del Ejecutivo Federal a rendir un informe sobre las condicionantes impuestas para la incorporación de México a la negociación del Acuerdo de Asociación Transpacífica. Presentado por la Sen. Iris Vianey



21/11/2012


11. Punto de Acuerdo por el que solicita información a las Secretarías de Relaciones Exteriores, de Gobernación y del Trabajo y Previsión Social en relación con el mexicano agredido en la empresa coreana Sam Won. Presentado por el Sen. Isaías González Cuevas


Los primeros tres resolutivos fueron

turnados a la Comisión de Relaciones

Exteriores


12. Punto de Acuerdo que exhorta a la Secretaría de Relaciones Exteriores a promover en el extranjero el buen nombre y prestigio de México Presentado por el Sen. David Monreal Dávila.

4 de marzo de 2013 Proyecto de dictamen pendiente de aprobación

12

13. Punto de Acuerdo por el que exhorta al Ejecutivo Federal a suscribir el “Convenio 189 sobre el Trabajo Decente para las Trabajadoras y los Trabajadores Domésticos”. Presentado por la Sen. Gabriela Cuevas

23 de abril de 2013

Comisiones Unidas de

Trabajo y Previsión Social, de Relaciones

Exteriores y de Relaciones Exteriores,

Organismos Internacionales

En estudio y análisis

14. Punto de Acuerdo por el que exhorta al Secretario de Relaciones Exteriores y al Director Ejecutivo de la Agencia Mexicana de Cooperación para el Desarrollo Internacional a enviar un informe respecto a la situación del Registro Nacional de la Cooperación Internacional y el Sistema de Información de la Cooperación Internacional para el Desarrollo. Presentado por el Sen. Rabindranath Salazar

23 de abril de 2013 Proyecto de dictamen pendiente de aprobación

INICIATIVAS Y PROYECTOS DE DECRETO


1. Iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 7 de la Ley sobre la Celebración de Tratados. Presentada por el Senador Ángel Benjamín Robles Montoya

15 de febrero de 2013

Comisiones Unidas de Relaciones Exteriores y de

Estudios Legislativos, Segunda


2. Iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales sobre el voto de los mexicanos residentes en el extranjero. Presentada por la Senadora Gabriela Cuevas

2 de abril de 2013

Comisiones Unidas de Gobernación, Relaciones Exteriores y de Estudios Legislativos, Segunda

En estudio y análisis en comisiones

3. Iniciativa con proyecto de decreto por el que se crea la Ley de Atención y Protección de las y los Mexicanos en el Exterior. Presentada por el Senador Rabindranath Salazar Solorio

4 de abril de 2013

Comisiones Unidas de Relaciones Exteriores y de

Estudios Legislativos


13

MINUTAS


1.- Minuta con Proyecto de Decreto por el que se expide la Ley General sobre Celebración y Aprobación de Tratados.


Turnado a las Comisiones

Unidas de Relaciones Exteriores, de Comercio y Fomento Industrial, y de

Estudios Legislativos


OPINIONES


1. Iniciativa con proyecto de decreto por el que se modifican los artículos 76, fracción II; 78, fracción VII; y 89, fracción III, de la Constitución. Presentada por el Sen. Omar Fayad.

8 de noviembre de 2012 Proyecto de dictamen pendiente de aprobación

2. Iniciativa con proyecto de decreto por el que se modifican los artículos 76,78 y 89 de la Constitución. Presentada por la Sen. Laura Rojas.


3. Iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan los artículos 37, 76, 78, 89 y 133 de la Constitución. Presentada por la Senadora Gabriela Cuevas.


14

NOMBRAMIENTOS DIPLOMÁTICOS REALIZADOS POR EL EJECUTIVO FEDERAL

Asunto Turno a Comisión Status

1. Nombramiento a favor del C. Rubén Alberto Beltrán Guerrero como Embajador Extraordinario y Plenipotenciario de México en la Federación de Rusia y en forma concurrente, sujeto a la recepción de los beneplácitos correspondientes, ante las Repúblicas de Armenia y Belarús.



Relaciones Exteriores, Europa

Dictaminado en sentido positivo por las Comisiones en reunión de fecha

4/12/12

Aprobado por el Pleno el mismo día

2. Nombramiento a favor de la ciudadana Beatriz Elena Paredes Rangel como Embajadora Extraordinaria y Plenipotenciaria de México en la República Federativa del Brasil.

19 de diciembre de 2012


Relaciones Exteriores, América Latina y el Caribe


20/12/12


3. Nombramiento a favor de la C. Norma Bertha Pensado Moreno como Embajadora Extraordinaria y Plenipotenciaria de México en la República de Finlandia y en forma concurrente, sujeto a la recepción del beneplácito correspondiente, ante la República de Estonia.

3 abril de 2013




25/04/13


4. Nombramiento a favor del C. Juan José Bremer Martino, como Embajador Extraordinario y Plenipotenciario de México ante la República de Cuba.

3 abril de 2013




25/04/13


5. Nombramiento a favor del C. Mariano Palacios Alcocer como Embajador Extraordinario y Plenipotenciario de México ante la Santa Sede.

3 abril de 2013




25/04/13


15

6. Nombramiento a favor del C. José Ignacio Madrazo Bolívar como Embajador Extraordinario y Plenipotenciario de México en el Reino de Dinamarca.

4 de abril de 2013




25/04/13


7. Nombramiento a favor del C. Julián Ventura Valero como Embajador Extraordinario y Plenipotenciario de México en la República Popular de China.

4 de abril de 2013


Relaciones Exteriores, Asia Pacífico

Dictaminado en sentido positivo por las Comisiones el

25/04/13


8. Nombramiento a favor del C. Agustín García López Loaeza como Embajador Extraordinario y Plenipotenciario de México en la República Francesa y el Principado de Monaco.

4 de abril de 2013



Dictaminado en sentido positivo en reunión de fecha

25/04/13


9. Nombramiento a favor del C. Luís Alfonso de Alba Góngora como Embajador Extraordinario y Plenipotenciario ante la República de Austria, concurrente ante la República Eslovaca y la República de Eslovenia; así como representante permanente de México ante los organismos internacionales con sede en viena.

4 de abril de 2013




25/04/13


10. Nombramiento a favor el C. Jaime Manuel del Arenal Fenochio como Embajador Extraordinario y Plenipotenciario de México ante la República del Ecuador.

4 de abril de 2013




25/04/13


11. Nombramiento a favor del C. Roberto Rodríguez Hernández como Cónsul General de México en Phoenix, Arizona, Estados Unidos de América.

4 de abril de 2013


Relaciones Exteriores, América del Norte


25/04/13


16

12. Nombramiento a favor del C. Francisco Javier Díaz de León como Cónsul General de México en Raleigh, Carolina del Norte, Estados Unidos de América.

4 de abril de 2013




25/04/13


13. Nombramiento a favor de la C. Claudia Franco Hijuelos como Cónsul General de México en Vancouver, Columbia Británica, Canadá.

4 de abril de 2013




25/04/13


14. Nombramiento a favor del C. Francisco Eduardo del Río López como Cónsul General de México en Montreal, Quebec, Canadá.

4 de abril de 2013




25/04/13


15. Nombramiento a favor del Ciudadano Jorge Álvarez Fuentes como Embajador Extraordinario y Plenipotenciario de México en la República Árabe de Egipto y en forma concurrente, sujeto a la recepción de los beneplácitos correspondientes, ante el Reino Hachemita de Jordania, la República Árabe Siria y la República de Sudán.

4 de abril de 2013


Relaciones Exteriores, África


25/04/13


16. Nombramiento a favor del Ciudadano José Octavio Tripp Villanueva como Cónsul General de México en Dallas, Texas, Estados Unidos de América.

10 de abril de 2013



Dictaminado en sentido positivo por las Comisiones en Reunión de fecha

25/04/13


17

17. Nombramiento a favor del C. Jaime Enrique Inocencio García Amaral como Embajador Extraordinario y Plenipotenciario de México en la República Libanesa.

17 de abril de 2013


Relaciones Exteriores, Asia Pacífico


25/04/13


18. Nombramiento a favor del C. Jorge Castro Valle Kuehne como Embajador Extraordinario y Plenipotenciario de México en la Confederación Suiza y en forma concurrente, sujeto a la recepción del beneplácito correspondiente, ante el Principado de Liechtenstein.

17 de abril de 2013




25/04/13


19. Nombramiento del C. Emilio Rabasa P. Gamboa como Embajador Extraordinario y Plenipotenciario para que funja como Representante Permanente de México ante la Organización de los Estados Americanos.

17 de abril de 2013

Comisiones de Relaciones Exteriores, Relaciones Exteriores

Organismos Internacionales y Relaciones Exteriores, America

Latina y el Caribe


25/04/13


20. Nombramiento a favor del C. Carlos Martín Jiménez Macías como Cónsul General de México en Chicago, Illinois, Estados Unidos de América.

17 de abril de 2013




25/04/13


21. Nombramiento a favor del C. Francisco Suárez Dávila como Embajador Extraordinario y Plenipotenciario de México en Canadá.

23 de abril de 2013


Relaciones Exteriores, América del Norte.


25/04/13


22. Nombramiento a favor de la C. Sandra Fuentes Berain Villenave como Cónsul General de México en Nueva York, Estados Unidos de América.

23 de abril de 2013




25/04/13


18

23. Nombramiento a favor de la C. Carlos Manuel Sada Solana como Cónsul General de México en los Ángeles, California, Estados Unidos de América.

23 de abril de 2013



Dictaminado en

sentido positivo por las Comisiones en Reunión de fecha

25/04/13


24. Nombramiento a favor del C. Dionisio Pérez-Jácome Friscione como Representante Permanente de México ante la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE).

24 de abril de 2013

Comisiones Unidas de Relaciones Exteriores y Relaciones Exteriores,

Organismos Internacionales.


25/04/13


INSTRUMENTOS INTERNACIONALES


1. Protocolo Modificatorio al Tratado de Libre Comercio entre los Estados Unidos Mexicanos y la República Oriental del Uruguay, firmado en la Ciudad de Santa Cruz de la Sierra, Bolivia, el 15 de noviembre de 2003, suscrito simultáneamente en la Ciudad de México y en Montevideo el 1o de octubre de 2012.


Comisiones Unidas de Relaciones Exteriores, de

Relaciones Exteriores, América Latina y el Caribe, y

de Comercio y Fomento Industrial

Dictaminado en sentido positivo por las

Comisiones en reunión de fecha 11/12/12

Aprobado por el Pleno el

18/12/12

2. Acuerdo Marco de la Alianza del Pacifico, suscrito en Paranal, Antofagasta, República de Chile, el 6 de junio de 2012.




de Comercio y Fomento Industrial




15/11/12 3. Acuerdo entre el Gobierno de los Estados Unidos Mexicanos y el Gobierno de la República Popular de China sobre Asistencia Administrativa Mutua en Asuntos Aduaneros, firmado en la ciudad de Beijing, el 3 de septiembre de 2012.


Comisiones Unidas de Relaciones Exteriores,

Relaciones Exteriores, Asia-Pacífico, y Hacienda y Crédito

Público




7/2/13

19

4. Acuerdo entre el gobiernode los Estados Unidos Mexicanos y el gobierno de la República de Filipinas sobre Asistencia Administrativa Mutua en Asuntos Aduaneros, firmado en la ciudad de Manila, Filipinas, el 31 de agosto de 2012.




Público


Comisiones Unidas en Reunión de fecha

19/12/12


5. Acuerdo entre el Gobierno de los Estados Unidos Mexicanos y el Gobierno de la República de la India sobre Asistencia Administrativa Mutua en Asuntos Aduaneros, firmado en Nueva Delhi el 15 de octubre de 2012.




Público




7/2/13 6. Convenio entre los Estados Unidos Mexicanos y la República de Estonia para evitar la Doble Imposición y Prevenir la Evasión Fiscal en Materia de Impuestos sobre la Renta y su Protocolo, hecho en la Ciudad de México, el 19 de octubre de 2012.



Relaciones Exteriores, Europa, y de Hacienda y

Crédito Público




7/2/13

7. Enmiendas a los Artículos 1 y 18 del Convenio Constitutivo del Banco Europeo de Reconstrucción y Desarrollo (BERD), adoptadas en Londres el 30 de septiembre de 2011.



Relaciones Exteriores, Europa, y de Hacienda y

Crédito Público




7/2/13

8. Tratado sobre Asistencia Jurídica Mutua en Materia Penal entre el Gobierno de los Estados Unidos Mexicanos y el Gobierno de la República Dominicana, firmado en la ciudad de Santo Domingo, República Dominicana, el 10 de agosto de 2012.




de Justicia.




7/2/13

AUTORIZACIONES PARA LA SALIDA DE TROPAS NACIONALES


1. Autorización para permitir que elementos de la Armada de México participen en la octava versión de la "Exposición y Conferencia Internacional Marítima y Naval



de Marina



20

para América Latina - EXPONAVAL 2012", a realizarse en la Ciudad de Valparaíso, República de Chile, del 4 al 7 de diciembre de 2012.


4/12/12

2. Autorización para permitir la salida de elementos del Ejército Mexicano con el objetivo de apoyar en la construcción de un tramo carretero en el Puente Fronterizo Binacional Santa Elena en Corazal, Belice, en atención a la solicitud formulada por el gobierno de ese país.


Turnado a las


de Defensa Nacional

Dictaminado en sentido

positivo por las Comisiones en reunión

de fecha 28/11/12


11/12/12

3. Autorización para permitir la salida de elementos de la Armada de México fuera de los límites del país para participar en una visita oficial a la Base Naval “ARC Bolívar”, ubicada en el puerto de Cartagena de Indias, Colombia, del 7 al 9 de febrero de 2013.

31 de enero de 2013

Turnado a las


de Marina




5/02/13

4. Autorización para que el Buque Escuela ARM “Cuauhtémoc (BE-01) de la Armada de México efectúe el crucero de instrucción denominado “Europa 2013” del 12 de abril al 15 de noviembre de 2013.

6 de marzo de 2013

Turnado a las Comisiones Unidas de Relaciones Exteriores y

de Marina

Dictaminado en sentido

positivo por las Comisiones en reunión

de fecha 19/03/13


20/03/13

5. Autorización para permitir la salida de elementos de la Armada de México con el fin de intercambiar secciones con la Legión Extranjera Francesa en Guyana a fin de llevar a cabo actividades de entrenamiento durante el periodo comprendido entre el 13 de abril y el 3 de mayo de 2013; así como para permitir el paso al territorio nacional de 26 elementos pertenecientes al 3er Regimiento Extranjero de Infantería de la República de Francia, los cuales estarían en territorio nacional del 14 de abril al 6 de mayo para el efecto de llevar a cabo ejercicios de entrenamiento y participar en la ceremonia conmemorativa relativa a la batalla de Camarón, en el Estado de Veracruz.

3 de abril de 2013

Turnado a las Comisiones Unidas de Relaciones Exteriores y

de Marina




11/04/13

21

REUNIONES DE TRABAJO DURANTE EL PRIMER AÑO DE EJERCICIO DE LA LXII LEGISLATURA

• Reunión de Instalación, 3 de octubre de 2012

En esta Reunión se instaló la Comisión y se dio cuenta de los senadores que fungirían como secretarios e integrantes de la misma, atendiendo a los criterios de pluralidad e inclusión que deben regir la representación de los diferentes Grupos Parlamentarios.

Asimismo, se hizo del conocimiento de los presentes que la Mesa Directiva del Senado les había hecho llegar un disco magnético que contenía el inventario de carácter legislativo y la memoria de las labores de la Comisión referentes a las dos legislaturas anteriores.

22

• Reunión de Comisiones Unidas de Relaciones Exteriores, Relaciones Exteriores, América Latina y el Caribe, y de Comercio y Fomento Industrial, 14 de noviembre de 2012

Los integrantes de estas Comisiones fueron convocados para discutir el Dictamen con proyecto de decreto que aprueba el Acuerdo Marco de la Alianza del Pacífico, firmado el seis de junio de dos mil doce en el Observatorio de Paranal, Antofagasta, Chile, por los Presidentes de la República de Chile, de la República de Colombia, de los Estados Unidos Mexicanos y la República del Perú, el cual se aprobó por unanimidad.

• Primera Reunión Ordinaria de Trabajo, 21 de noviembre de 2012

En esta Reunión se discutió y aprobó el Programa Anual de Trabajo de la Comisión, correspondiente al primer año de ejercicio de la presente legislatura. Asimismo, se aprobaron los dictámenes relacionados con los siguientes asuntos:

Punto de Acuerdo sobre la necesaria demanda de liberación de cinco presos de origen cubano detenidos en los Estados Unidos de América.

Punto de Acuerdo por el que el Senado mexicano expresa su más amplio reconocimiento a la Unión Europea por recibir el premio Nobel de la Paz 2012.

Punto de Acuerdo por el que se exhorta al titular del Ejecutivo Federal enviar a esta Soberanía el “Protocolo Facultativo de la Convención sobre los Derechos del Niño relativo a un procedimiento de comunicaciones”.

Punto de Acuerdo por el que se exhorta al Ejecutivo Federal para que suscriba el “Convenio del Consejo de Europa sobre Prevención y Lucha Contra la Violencia Contra las Mujeres y la Violencia Doméstica”.

23

Punto de Acuerdo por el que se exhorta al titular del Ejecutivo Federal a enviar a esta Soberanía el “Protocolo Facultativo del Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales”.

Punto de Acuerdo por el que se exhorta al Ejecutivo Federal a enviar un informe a la Cámara de Senadores sobre las condicionantes que se impusieron para aceptar la incorporación de México a la negociación del Acuerdo de Asociación Transpacífica (TPP); y también sobre los alcances y compromisos que implica esta negociación para el Estado mexicano en materia de propiedad intelectual.

• Reunión de Comisiones Unidas de Relaciones Exteriores y de Defensa Nacional, 28 de noviembre de 2012.

Los integrantes de ambas Comisiones fueron convocados para discutir y aprobar el Dictamen con proyecto de decreto por el que se concede autorización al ciudadano Presidente de los Estados Unidos Mexicanos para permitir que once elementos del Ejército Mexicano puedan salir del territorio nacional para cooperar en la construcción de un tramo carretero en el Puente Fronterizo Binacional Santa Elena en Corazal, Belice, con las autoridades de ese país.

24

• Segunda Reunión Ordinaria de Trabajo, 11 de diciembre de 2012

En esta Reunión se discutieron los siguientes asuntos:

Dictamen con punto de acuerdo con objeto de dar cumplimiento a los compromisos adquiridos por la entonces Secretaria de Relaciones Exteriores de proporcionar a esta soberanía una lista exhaustiva de los acuerdos interinstitucionales firmados por el Gobierno de México.

Opinión de la iniciativa con proyecto de decreto por el que se modifican los artículos 76,

fracción II; 78, fracción VII; y 89, fracción III, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Opinión de la iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 76,

78 y 89 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Opinión de la iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan los artículos 37, 76, 78, 89 y 133 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

25

• Reunión de Comisiones Unidas de Relaciones Exteriores, de Relaciones Exteriores, América Latina y el Caribe, y de Comercio y Fomento Industrial, 11 de diciembre de 2012.

En esta reunión se discutió y aprobó por unanimidad el Dictamen de las Comisiones Unidas de Relaciones Exteriores, de Relaciones Exteriores, América Latina y el Caribe, y de Comercio y Fomento Industrial, con proyecto de decreto que aprueba el Protocolo Modificatorio al Tratado de Libre Comercio entre los Estados Unidos Mexicanos y la República de Uruguay.

26

REUNIONES DE TRABAJO CON LA COMISIÓN DE MARINA

En la Reunión de fecha 22 de noviembre de 2012, las Comisiones Unidas de Relaciones Exteriores y de Marina aprobaron el dictamen que contiene proyecto de decreto por el que se concede autorización al Presidente de los Estados Unidos Mexicanos para permitir que elementos de la Armada de México participaran en la octava versión de la “Exposición y Conferencia Internacional Marítima y Naval para América Latina-EXPONAVAL 2012”, que se llevaría a cabo en la Ciudad de Valparaíso, República de Chile, del 4 al 7 de diciembre de 2012.

En la Reunión de fecha 5 de febrero de 2013, las Comisiones aprobaron el dictamen que contiene el proyecto de decreto que autoriza la salida de elementos de la Armada de México fuera de los límites del país para participar en una visita oficial a la Base Naval “ARC Bolívar”, ubicada en el puerto de Cartagena de Indias, Colombia, del 7 al 9 de febrero de 2013.

27

En la Reunión de fecha 19 de marzo de 2013, las Comisiones aprobaron el dictamen que contiene el proyecto de decreto por el que se concede autorización al Presidente de los Estados Unidos Mexicanos para permitir que el Buque Escuela ARM “Cuauhtémoc” (BE-01) de la Armada de México efectúe el crucero de instrucción denominado “Europa 2013”, del 12 de abril al 15 de noviembre de 2013.

En la Reunión de fecha 10 de abril de 2013, las Comisiones aprobaron el dictamen que contiene el proyecto de decreto que concede autorización al Presidente de la República para permitir la salida de elementos de los Batallones de Comando de Infantería de Marina de la Armada de México con el fin de intercambiar secciones con la Legión Extranjera Francesa en Guyana durante el periodo del 13 de abril y el 3 de mayo de 2013; y para permitir el paso al territorio nacional de elementos pertenecientes al 3er. Regimiento Extranjero de Infantería de la República de Francia, que estarían en territorio nacional del 14 de abril al 6 de mayo a fin de llevar a cabo ejercicios de entrenamiento con personal de la Armada de México en San Luis Carpizo, Campeche, y participar en la ceremonia conmemorativa relativa a la batalla de Camarón.

28

• Reunión de Comisiones Unidas de Relaciones Exteriores y de Relaciones Exteriores Europa, 4 diciembre de 2012

En atención a lo dispuesto por los artículos 240 numeral 1, 242 y demás aplicables del Reglamento del Senado de la República, estas Comisiones citaron a comparecer al ciudadano Rubén Alberto Beltrán Guerrero al haber sido nombrado por el Ejecutivo Federal como Embajador Extraordinario y Plenipotenciario de México en la Federación de Rusia y en forma concurrente, sujeto a la recepción de los beneplácitos correspondientes, ante las Repúblicas de Armenia y Belarús.

Después de escuchar la exposición del Embajador, los integrantes de ambas comisiones aprobaron por unanimidad el dictamen por el que se ratificaba su nombramiento.

29

• Reunión de Comisiones Unidas de Relaciones Exteriores, de Hacienda y Crédito Público, y de Relaciones Exteriores, Asia Pacífico, 19 de diciembre de 2012.

En esta Reunión se discutieron y aprobaron los siguientes asuntos:

Acuerdo entre el Gobierno de los Estados Unidos Mexicanos y el Gobierno de la República Popular de China sobre Asistencia Administrativa Mutua en Asuntos Aduaneros.

Acuerdo entre el Gobierno de los Estados Unidos Mexicanos y la República de Filipinas sobre Asistencia Administrativa Mutua en Asuntos Aduaneros.

Acuerdo entre el Gobierno de los Estados Unidos Mexicanos y el Gobierno de la República de la India sobre Asistencia Administrativa Mutua en Asuntos Aduaneros.

• Reunión de Comisiones Unidas de Relaciones Exteriores, Hacienda y Crédito Público y Relaciones Exteriores Europa, 19 de diciembre de 2012.

En esta Reunión se discutieron y aprobaron los siguientes asuntos:

Dictamen con proyecto de decreto por el que se aprueba el Convenio entre los Estados Unidos Mexicanos y la República de Estonia para evitar la Doble Imposición y Prevenir la Evasión Fiscal en Materia de Impuestos sobre la Renta y su Protocolo, hecho en la Ciudad de México, el 19 de octubre de 2012.

30

Dictamen con proyecto de decreto que aprueba las enmiendas a los artículos 1 y 18 del Convenio Constitutivo del Banco Europeo de Reconstrucción y Desarrollo (BERD), adoptadas en Londres, Inglaterra, el 30 de septiembre de 2011.

• Reunión de Comisiones Unidas de Relaciones Exteriores, de Relaciones Exteriores, América Latina y el Caribe, y de Justicia, 19 de diciembre de 2012

En esta Reunión se discutió y aprobó el dictamen que contiene el proyecto de decreto por el que se aprueba el Tratado sobre Asistencia Jurídica mutua en Materia Penal entre el Gobierno de los Estados Unidos Mexicanos y el Gobierno de la República Dominicana, firmado en la ciudad de Santo Domingo, capital de la República Dominicana, el diez de agosto de dos mil doce.

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• Reunión de Comisiones Unidas de Relaciones Exteriores y de Relaciones Exteriores, América Latina y el Caribe, 20 diciembre de 2012

En cumplimiento con lo dispuesto por el artículo 242 del Reglamento del Senado de la República, las Comisiones citaron a comparecer a la C. Beatriz Elena Paredes Rangel, nombrada como Embajadora Extraordinaria y Plenipotenciaria de México ante la República Federativa del Brasil. Después de escuchar la exposición de la compareciente, los legisladores ratificaron el nombramiento expedido a su favor por el Presidente de la República.

• Reunión de Comisiones Unidas de Relaciones Exteriores y Relaciones Exteriores, Asia Pacífico, 17 de abril de 2013.

En esta reunión compareció el ciudadano Julián Ventura Valero con motivo de su nombramiento como Embajador Extraordinario y Plenipotenciario de México en la República Popular China.

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José Ignacio Madrazo Bolívar, nombrado como Embajador Extraordinario y

Plenipotenciario de México en el Reino de Dinamarca y en forma concurrente ante la República de Islandia y el Reino de Noruega.

• Reunión de Comisiones Unidas de Relaciones Exteriores y Relaciones Exteriores, África, 22 de abril de 2013. En esta Reunión compareció ante las Comisiones el ciudadano Jorge Álvarez Fuentes, nombrado como Embajador Extraordinario y Plenipotenciario de México en la República Árabe de Egipto y, en forma concurrente, ante el Reino Hachemita de Jordania, la República Árabe Siria y la República de Sudán.

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• Reunión de Comisión de Relaciones Exteriores, 24 de abril de 2013. En esta Reunión compareció el ciudadano Jaime Enrique Inocencio García Amaral, nombrado como Embajador Extraordinario y Plenipotenciario de México en la República Libanesa. • Reunión de Comisiones Unidas de Relaciones Exteriores y de Relaciones Exteriores, Europa, 24 de abril de 2013. En esta Reunión comparecieron ante las Comisiones los siguientes ciudadanos:

Agustín García López Loaeza, nombrado como Embajador Extraordinario y Plenipotenciario de México en la República Francesa y en forma concurrente ante el Principado de Mónaco; y

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Jorge Castro Valle Kuehne, nombrado como Embajador Extraordinario y Plenipotenciario de México en la Confederación Suiza y en forma concurrente ante el Principado de Liechtenstein.

• Reunión de Comisiones Unidas de Relaciones Exteriores, de Relaciones Exteriores, Europa, y de Relaciones Exteriores, Organismos Internacionales, 24 de abril de 2013. Los integrantes de estas Comisiones se reunieron con el objeto de desarrollar la comparecencia del ciudadano Luís Alfonso de Alba Góngora, nombrado como Embajador Extraordinario y Plenipotenciario de México en la República de Austria y, en forma concurrente, ante la República Eslovaca y la República de Eslovenia; así como Representante Permanente de México ante la Academia Internacional Anticorrupción (IACA), la Oficina de la Naciones Unidas en Viena (ONUV), la Organización de las Naciones Unidas para el Desarrollo Industrial (ONUDI), la Comisión Preparatoria de la Organización del Tratado de Prohibición Completa de los Ensayos Nucleares y el Organismo Internacional de Energía Atómica (OIEA), con sede en Viena, Austria.

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• Reunión de Comisiones Unidas de Relaciones Exteriores y de Relaciones Exteriores, América del Norte, 23 de abril de 2013. En esta Reunión comparecieron los siguientes ciudadanos:

José Octavio Tripp Villanueva, nombrado como Cónsul General de México en Dallas, Texas, Estados Unidos de América.

Carlos Martín Jiménez Macías, nombrado como Cónsul General de México en Chicago, Illinois, Estados Unidos de América.

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Claudia Franco Hijuelos, nombrada como Cónsul General de México en Vancouver, Columbia Británica, Canadá;

Francisco Eduardo del Río López, nombrado como Cónsul General de México

en Montreal, Quebec, Canadá.

Francisco Suárez Dávila, nombrado como Embajador Extraordinario y Plenipotenciario de México en Canadá.

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• Reunión de Comisiones Unidas de Relaciones Exteriores y de Relaciones Exteriores, Organismos Internacionales, 24 de abril de 2013. En esta Reunión compareció ante las Comisiones Unidas el ciudadano Dionisio Arturo Pérez Jácome Friscione, nombrado como Representante Permanente de México ante la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) con sede en París, Francia.

• Reunión de Comisiones Unidas de Relaciones Exteriores, de Relaciones Exteriores, Organismos Internacionales, y de Relaciones Exteriores, América Latina y el Caribe, 24 de abril de 2013. En esta Reunión compareció ante las Comisiones Unidas el ciudadano Emilio Rabasa P. Gamboa, nombrado como Embajador Extraordinario y Plenipotenciario para que funja como Representante Permanente de México ante la Organización de los Estados Americanos, con sede en Washington, D.C., Estados Unidos de América.

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• El 24 de abril se llevaron a cabo Reuniones de Comisiones Unidas con las Comisiones de Relaciones Exteriores, Europa; Relaciones Exteriores, Organismos Internacionales; Relaciones Exteriores, África; Relaciones Exteriores, América Latina y el Caribe; Relaciones Exteriores, América del Norte; y Relaciones Exteriores, Asia-Pacífico; en las que se aprobaron por unanimidad 8 dictámenes que contenían la ratificación de los siguientes nombramientos hechos por el Ejecutivo Federal:

- Luis Alfonso de Alba Góngora como Embajador Extraordinario y Plenipotenciario de México en la República de Austria, y en forma concurrente, sujeto a la recepción de los beneplácitos correspondientes, ante la República Eslovaca y la República de Eslovenia; así como Representante Permanente ante los Organismos Internacionales con sede en Viena.

- Emilio Rabasa P. Gamboa como Embajador Extraordinario y Plenipotenciario para que funja como representante permanente de México ante la Organización de los Estados Americanos (OEA).

- Dionisio Arturo Pérez Jácome Friscione como Representante Permanente de México ante la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE).

- Francisco Suárez Dávila como Embajador Extraordinario y Plenipotenciario de México en Canadá.

- Roberto Rodríguez Hernández como Cónsul General de México en Phoenix, Arizona.

- Francisco Javier Díaz de León como Cónsul General de México en Raleigh, Carolina del Norte.

- Francisco Eduardo Del Río López como Cónsul General de México en Montreal, Quebec, Canadá.

- Claudia Franco Hijuelos como Cónsul General de México en Vancouver, Columbia Británica, Canadá.

- José Octavio Tripp Villanueva, como Cónsul General de México en Dallas, Texas.

- Carlos Martín Jiménez Macías como Cónsul General de México en Chicago, Illinois.

- Sandra Fuentes Berain Villenave como Cónsul General de México en Nueva York.

- Carlos Manuel Sada Solana como Cónsul General de México en Los Ángeles, California.

- Juan José Bremer de Martino como Embajador Extraordinario y Plenipotenciario de México en la República de Cuba.

- Jaime Manuel del Arenal Fenochio como Embajador Extraordinario y Plenipotenciario de México en la República del Ecuador.

- Julián Ventura Valero como Embajador Extraordinario y Plenipotenciario de México en la República Popular China.

- Jaime Enrique Inocencio García Amaral como Embajador Extraordinario y Plenipotenciario de México en la República Libanesa.

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- Norma Bertha Pensado Moreno como Embajadora Extraordinaria y Plenipotenciaria de México en la República de Finlandia y, en forma concurrente, sujeto a la recepción del beneplácito correspondiente, ante la República de Estonia.

- Mariano Palacios Alcocer como Embajador Extraordinario y Plenipotenciario de México en la Santa Sede.

- José Ignacio Madrazo Bolívar como Embajador Extraordinario y Plenipotenciario de México en el Reino de Dinamarca y, en forma concurrente, sujeto a la recepción de los beneplácitos correspondientes, ante la República de Islandia y el Reino de Noruega.

- Jorge Castro Valle Kuehne, como Embajador Extraordinario y Plenipotenciario de México en la Confederación Suiza y, en forma concurrente, sujeto a la recepción del beneplácito correspondiente, ante el Principado de Liechtenstein-República Francesa.

- Agustín García López Loaeza, como Embajador Extraordinario y Plenipotenciario de México en la República Francesa y, en forma concurrente, sujeto a la recepción del beneplácito correspondiente, ante el Principado de Mónaco.

- Jorge Álvarez Fuentes como Embajador Extraordinario y Plenipotenciario de México en la República Árabe de Egipto y, en forma concurrente, sujeto a la recepción de los beneplácitos correspondientes, ante el Reino Hachemita de Jordania, la República Árabe Siria y la República del Sudán.

• Foro de la Comisión de Relaciones Exteriores denominado “Recomendaciones en las Relaciones México - Estados Unidos”, 28 de noviembre de 2012.

En el foro participaron destacados académicos y especialistas en el tema como: Andrew Selee, Wilson Center, Duncan Wood, Wilson Center, Rafael Fernández de Castro, ITAM y Carlos Heredia, CIDE.

• Foro de la Comisión de Relaciones Exteriores denominado “Reforma Energética en el Contexto Internacional”, 24 de abril de 2013.

En el foro participaron destacados especialistas en el tema como: Duncan Wood, Wilson Center, Javier Estrada de la Secretaría de Energía y Marcelo Mereles, de Energea, S. C.

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• Foro “Derechos Humanos, Migración, Armas y Drogas en la Relación de México-Estados Unidos” organizado por las Comisiones Unidas de Relaciones Exteriores, Relaciones Exteriores América del Norte y Justicia el 29 de abril de 2013.

En el foro, se instalaron las mesas de análisis Derechos Humanos, Armas y Drogas, en las que participaron José Miguel Vivanco, director de Human Rights Watch; Daniel Zapico, director de Amnistía Internacional México y Lynne Lymann, directora de Drug Policy Allience California.

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Mensaje final

La política exterior es sólo un medio para buscar, en el contexto internacional, aquellos elementos que provean respuesta a las necesidades sociales, económicas y políticas del país. Conscientes de ello, y a un año de haber iniciado la LXII Legislatura, los integrantes de la Comisión de Relaciones Exteriores refrendamos nuestro compromiso con el país y a seguir trabajando intensamente en las funciones que corresponden al Senado de la República en materia de política exterior.

Como se puede observar en este Informe de Actividades, a lo largo de este año legislativo tuvimos la oportunidad de cumplir con cada una de nuestras encomiendas y lo hemos hecho gracias a la colaboración de las senadoras y los senadores integrantes de diversas Comisiones: Relaciones Exteriores, América del Norte; Relaciones Exteriores, América Latina y el Caribe; Relaciones Exteriores, Europa; Relaciones Exteriores, Asia Pacífico; Relaciones Exteriores, África; Relaciones Exteriores, Organismos Internacionales; Marina; Defensa Nacional; Hacienda y Crédito Público; Justicia; y Comercio y Fomento Industrial. A todos les externamos nuestro agradecimiento porque tuvimos la oportunidad de trabajar en diversas ocasiones y en cada una de ellas se mostraron siempre dispuestos al diálogo y al consenso.

Con este ánimo seguiremos trabajando durante la LXII Legislatura en beneficio de todos los mexicanos.

COMISIÓN DE RELACIONES EXTERIORES

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