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Colombia: perspectivas y oportunidades de los TLC BBVA Research Cartagena, julio 12 de 2012

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Colombia: perspectivas y oportunidades de los TLC

BBVA Research

Cartagena, julio 12 de 2012

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Entorno externo con retos en términos de políticas

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Economía global se desacelera en el segundo trimestre de 2012 La desaceleración de crecimiento global en el 2012 T1 ha sido seguida por señales de debilidad en Q2 en la mayoría de las regiones.

Expectativas de Negocios (PMI) Fuente BBVA Research and Bloomberg

30

35

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45

50

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65

Oct 08 Apr 09 Oct 09 Apr 10 Oct 10 Apr 11 Oct 11 Apr 12

USA China EuroZone Brazil Global

Euro Area

Australia

China

UKBrazil

Japan

Russia

US

India

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45

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60

40 45 50 55 60

June

Q1

Manufacturing PMIs

Contraction in June

Deceleration in June

Acceleration in June

PMI: Junio vs. Q1 Fuente BBVA Research and Markit

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Factores en la desaceleración

Elementos positivos

Repunte en Japón

Menores precios del petróleo

Debilitamiento en Brasil India y China (factores internos y externos)

Crisis en la Eurozona: efectos negativos en el comercio, aversión al riesgo y confianza

Sesgos a la baja

Efectos rezagados del endurecimiento de políticas en Emergentes

Frágil demanda del sector privado en EE.UU.

Suavización de políticas en Emergentes

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Europa se descuelga del crecimiento mundial

Crecimiento del PIB (% a/a) Fuente: BBVA Research

La crisis de deuda continúa, con Grecia en la mira y preocupación sobre España

Políticas monetarias expansivas, pero no homogéneas por parte de la FED; BCE y BOE

Una recuperación lenta, heterogénea y con vulnerabilidades

3,6

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2,3 2,2

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-0,2 -1

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13

Global UEM EE.UU EAGLES

Mayo-12 Feb-12

Altos niveles de tensiones financieras en Europa

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La crisis europea continúa

Hasta ahora las autoridades se han mantenido por detrás de los acontecimientos medidas sólo para salir del paso frente a la crisis

Reestructuración de la deuda griega y anticipación del ESM

Provisión de liquidez de largo plazo por parte del BCE

Reformas en Portugal, España e Italia

Aprobación del Tratado de Estabilidad

1. Dudas sobre salida de Grecia

4. Una clara hoja de ruta hacia la unión fiscal y la integración financiera

3. Agenda de crecimiento

2. Necesidad de un cortafuegos soberano eficaz: asistencia financiera a España y otros

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Deuda pública como % del PIB Source: BBVA Research based on Eurostat and CBO

España: Deuda pública moderada, presionada por déficits elevados

Niveles de deuda se mantienen cómodamente por debajo del promedio europeo

Consolidación fiscal inició antes que en muchos paises pero desviación de la meta en 2011

Nueva Ley de Estabilidad Presupuestal y medidas para reducir el déficit en 2012

Se requiere consolidación fiscal

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Tensiones financieras en niveles elevados

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0

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n-1

2

US EMU

Indicador BBVA de Stress Financiero Fuente: BBVA Research

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Economía colombiana mantiene crecimiento favorable en medio de la turbulencia externa

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PIB en el 1T12 creció 4,7% anual, manteniendo dinamismo pese a la turbulencia externa

PIB: variaciones interanuales e inter-trimestrales (porcentaje)

Serie ajustada por estacionalidad Fuente: DANE y BBVA Research

• El PIB del primer trimestre se moderó en línea con lo esperado hacia un crecimiento más sostenible.

3,94,4

3,0

4,75,0 5,1

7,5

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Dic

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Anual Trimestral

PIB observado

PIB potencial

1991-2000 2,8 3,1

2001-2011 4,3 3,8

2012 ------ 4,6

Crecimiento se ubica en línea con PIB potencial

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Sectores intensivos en mano de obra crecen menos que el total de la economía

Crecimiento de los sectores industriales (variación anual, %)

Serie ajustada por estacionalidad Fuente: DANE y BBVA Research

• Industria, agricultura y construcción tuvieron las menores variaciones entre los sectores de producción. Estas actividades concentran el 38% del total del empleo.

• Servicios y minería tuvieron un desempeño en línea o superior al PIB

Participación

Agro 18

Minas 1

Industria 14

Energía 1

Construcción 6

Comercio 26

Transporte 8

Financiero 7

Participación del sector en el empleo nacional

-2

0

2

4

6

8

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14

-2

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Min

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PIB

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a 12

El consumo de los hogares crece en línea con el PIB

Crecimiento de los componentes del consumo (porcentaje)

Series ajustadas por estacionalidad Fuente: DANE y BBVA Research

• Expansión de los bienes durables se desacelera significativamente, mientras que los demás componentes presentan comportamientos volátiles.

Consumo total

1T11 5,5

2T11 7,8

3T11 6,6

4T11 6,1

1T12 5,9

Cambio en la composición reduce el dinamismo, pero permanece en niveles altos

-9

0

9

18

27

36

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0

9

18

27

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Mar-

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Sep

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Sep

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Sep

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Mar-

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Durable-6% No-durable-34% Servicios-52% Semi-dble-10%

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Inversión sigue basándose en gasto no residencial

Crecimiento de los componentes de la inversión (porcentaje)

Serie ajustada por estacionalidad Fuente: DANE y BBVA Research

• Inicio de los Gobiernos regionales y locales incidió negativamente en el comportamiento de las obras civiles. Asimismo, el invierno afectó la culminación más acelerada de edificaciones, limitando su aporte al PIB del trimestre.

Inversión fija total

1T11 12,9

2T11 14,2

3T11 24,0

4T11 15,7

1T12 7,8

Inversión total crece por encima del PIB, ampliando capacidad de producción

-20

-10

0

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Maq. y equipo Eq. de transporte

Edificaciones Obras civiles Otros

Prom 2011 4T11 1T12

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a 14

Desempeño industrial inicia el segundo

Producción industrial (índice y variación anual, %)

Serie ajustada por estacionalidad Fuente: DANE y BBVA Research

• • Indicadores líderes del sector no permiten concluir una recuperación cercana:

demanda de energía de la industria en mayo apenas creció 1,4% anual.

-10

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0

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142

Abr-

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En

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09

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11

En

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2

Abr-

12

Índice Variación

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Resultado débil de la industria se generaliza a una parte importante de las ramas de producción

Producción industrial (índice y variación anual, %)

Serie ajustada por estacionalidad Fuente: DANE y BBVA Research

• En abril 23 de los 43 sectores presentaron caídas interanuales. • Las contribuciones negativas fuertes provienen de 13 ramas industriales y las

positivas de 15 ramas.

-0,6

-0,4

-0,4

-0,2

0,3

0,4

0,5

0,6

0,7

1,0

-0,8 -0,6 -0,4 -0,2 0,0 0,2 0,4 0,6 0,8 1,0 1,2

Refinación del petróleo

Químicas básicas

Vehículos

Acabado de textiles

Minerales no metálicos

Bebidas

Carne y pescado

Hierro y acero

Confecciones

Total

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Consumo privado profundizó el proceso de desaceleración al inicio del segundo trimestre

Ventas minoristas (índice y variación anual, %)

Serie ajustada por estacionalidad Fuente: DANE y BBVA Research

• Las ventas minoristas cayeron -2,8% anual, el primer resultado negativo desde septiembre de 2009.

-8

-5

-2

1

4

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205

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08

En

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11

En

e-1

2

Abr-

12

Ventas Variación

Ventas minoristas por actividad (contribución, puntos porcentuales) Fuente: DANE y BBVA Research

0 1 2 3 4 5

Autopartes

Licores

Domésticos

Aseo hogar

Aseo personal

Alimentos

Informática

Electro

Calzado

Textiles

Total

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Confianza de hogares se sostiene en niveles elevados por un incremento en expectativas • Este resultado está basado en el desempeño positivo del mercado laboral, lo cual

redujo dramáticamente el temor a perder el empleo.

Confianza y expectativas de los hogares (balance) Series ajustadas por estacionalidad Fuente: Fedesarrollo y BBVA Research

Temor a perder el empleo (balance) Fuente: Fedesarrollo y BBVA Research

-10

-5

0

5

10

15

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30

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2

Desempleo

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10

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7

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Confianza Expectativas Condiciones actuales

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Flujos de inversión extranjera directa continúan respaldando fortaleza del peso • Inversión extranjera directa alcanzaría nuevos máximos en 2012

• Factores como los niveles relativamente altos de los términos de intercambio del país y las perspectivas de una política monetaria laxa en las economías desarrolladas continuarán dando soporte a la fortaleza de la moneda local.

• Intervención cambiaria se limita a suavizar los efectos de la volatilidad externa.

Tasa de cambio Colombia y LatAm (Índice 14Sep10 = 100) Fuente: Bloomberg y BBVA Research

Inversión Extranjera Directa (USD mm, Datos a Junio 5 ) Fuente: Banco de la República, y BBVA Research

88

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10

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1

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jun

-12

Brasil México Chile Perú Colombia

3474,9

5409,86581,4

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0

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2000

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2010 2011 2012

Hidrocarburos y minería Otros

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TLCs prometen potenciar la productividad y el crecimiento

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El libre comercio potencia el crecimiento económico

y = 0,073x + 3,3472R² = 0,3811

0

2

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0 20 40 60 80 100

ln p

ib p

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ápit

a

Índice de libertad de comercio

• Existe consenso sobre los beneficios del libre comercio. La apertura comercial tiene efectos positivos sobre el crecimiento y el bienestar de las economías.

• Las economías más abiertas expanden sus fronteras de producción, accediendo a un mercado más amplio. Esto potencia el crecimiento económico.

Índice de libertad de comercio (0-100) y logaritmo natural del PIB percápita para diferentes países Fuente: Banco Mundial, Heritage Foundation y BBVA Research

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Bondades y efectos distributivos del libre comercio

Incrementa variedad de productos

Los consumidores encontrarán bienes e insumos que con anterioridad no se comerciaban internamente por los altos aranceles. Aumenta bienestar por incremento de variedad.

Los países especializan su producción en los productos en los que son más competitivos. Asignación de recursos a sectores con ventaja relativa. Esto incrementa la productividad de la economía, potenciando el crecimiento

La reducción de barreras arancelarias aumenta la competencia interna. Efectos pro-competitivos con regulación de mercados, induciendo una reducción en los precios a los consumidores

Aunque el efecto neto del libre comercio es positivo, en el camino hay efectos distributivos. Efectos por industrias, personas (nivel de capital humano), y por consumidores / productores.

Incrementa productividad

Aumenta la competencia

interna

Efectos redistributivos

• Los consumidores mejoran su bienestar por aumento de competencia e incremento de variedad de productos.

• Hay efectos distributivos, pero el efecto neto es típicamente positivo.

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Colombia es aun un país de cerrado, con baja exposición al comercio exterior •

aun es un país con un bajo nivel de apertura comercial.

• El nivel de apertura es superior al de Brasil, pero significativamente inferior al de otros países con mayor PIB percápita como Chile o México.

Grado de apertura comercial: exportaciones + importaciones de bienes / PIB (Datos de balanza de pagos) Fuente: Banco Mundial, Banrep y y BBVA Research

Argentina

Brazil

Chile

Colombia

México

Perú

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20%

30%

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50%

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Pocos acuerdos comerciales explican bajo nivel de apertura • Colombia a firmado 5 TLCs, mientras que los países de mayor nivel de apertura comercial

cuentan con 13 (México), 11 (Perú), 16 (Chile).

• Con la entrada en vigencia de los acuerdos que se encuentran en negociación, Colombia aumentará sus TLCs a 12.

16

13

11

54

0

2

4

6

8

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16

18

Chile México Perú Colombia Brasil

Número de tratados de libre comercio por país de la región (no incluyen acuerdos parciales con CAN, Mercosur o Caricom) Fuente: OEA y BBVA Research

12

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Comercio exterior con perspectiva a ampliarse

2009 2010 2011 2012 2013

TLCs diversifican el comercio exterior, potenciando la productividad

y la competencia interna

Mercosur, CAN,

México y Caricom

Chile

El Salvador, Guatemala, Honduras Canadá

Suiza, Liechtenstein, Noruega, Islandia Estados Unidos

Corea del Sur, U.E., Turquía,

Israel , Panamá y CR

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La importancia del acuerdo con los EE.UU.

Exportaciones colombianas hacia EE.UU. E importaciones de EE.UU. (% PIB) Fuente: DANE y BBVA Research

Distribución de las exportaciones colombianas por país de destino Fuente: DANE y BBVA Research

• Principal mercado de las exportaciones y del origen de las importaciones colombianas. Cercanía geográfica.

• 50% de los beneficios de una hipotética apertura total al comercio provienen del intercambio con los EE.UU. (DNP).

• Sectores no beneficiados ATPDEA entrarán al mercado estadounidense sin aranceles

0%

1%

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1995

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2000

2001

2002

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2007

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2010

2011

Expos Impos

38%

16%3%3%

40%

Estados Unidos Unión Europea Venezuela

MERCOSUR Resto de países

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Desgravación prudente para adecuar las estructuras de producción

Colombia Estados Unidos

Agropecuario Industria Agropecuario Industria Libres de

impuestos 0 160 0 3603

2012 714 4401 1233 5176 2014 1 0 0 0 2016 112 317 2 0 2018 0 52 0 0 2019 2 0 0 0 2020 2 0 0 0 2021 23 1056 9 20 2023 1 0 0 0 2026 5 0 35 0 2029 0 0 388 0 Otros 76 0 150 18

Entrada del TLC: 76% de productos de EE.UU. y 94% de productos colombianos

sin arancel

Proceso de desgravación y de eliminación de cuotas

moderado: 2-18 años

Plazo moderado para ajustar unidades de

producción

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Reducción escalonada del arancel promedio

Arancel promedio en Colombia a las principales importaciones y a los productos de la industria del papel (%) Fuente: Mincomercio, US International Trade Commission y BBVA Research

Arancel promedio en EE.UU. a las principales exportaciones Colombianas, excluyendo bienes primarios (%) Fuente: Mincomercio, US International Trade Commission y BBVA Research

• Proceso de desgravación más acelerado en EE.UU. que en Colombia.

4,1%

0,0%

0,5%

1,0%

1,5%

2,0%

2,5%

3,0%

3,5%

4,0%

4,5%

0,0%

0,5%

1,0%

1,5%

2,0%

2,5%

3,0%

3,5%

4,0%

4,5%

0 1 2 3 4 5

Papel

18,8

16,8

15,0

9,4

5,6

0

14,1

6,45,6

3,21,9

0,7 0,10

2

4

6

8

10

12

14

16

18

20

0

2

4

6

8

10

12

14

16

18

20

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15

Papel Importaciones Colombia

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Experiencia de otros países promete potenciar comercio

Importaciones y exportaciones de México y Chile antes y después del NAFTA y el TLC respectivamente (% PIB) Fuente: Banco Mundial y BBVA Research

30

35

40

45

50

55

60

65

70

40

45

50

55

60

65

70

75

80

85

90

t-4 t-3 t-2 t-1 t t+1 t+2 t+3 t+4

Chile México (eje derecho)

• México y Chile firmaron acuerdos comerciales con EE.UU., con efectos significativos en comercio exterior para México, y Costa Rica y en menor medida para Chile.

• El impacto para Colombia debería ser intermedio, por cercanía geográfica.

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TLCs de países de la región multiplicaron su IED

Inversión Extrajera Directa Neta de México y Chile antes y después del NAFTA y el TLC respectivamente (% PIB) Fuente: Banco Mundial y BBVA Research

0

0,5

1

1,5

2

2,5

3

3,5

3

4

5

6

7

8

9

10

t-4 t-3 t-2 t-1 t t+1 t+2 t+3 t+4 t+5 t+6

Chile México (eje derecho)

• México casi triplicó su IED, manteniéndola en cerca de 3% después de la entrada en vigencia del NAFTA.

• Chile incrementó su IED desde 5,5% en promedio en los cuatro años antes del TLC, y de 7% cuatro años después del TLC.

• DNP estima incremento de tasa de inversión total en 2% PIB

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Min

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y E

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ipo

EE. UU.

UE

Canada

México

CAN

Chile

MERCOSUR

Exportador neto Neutro Importador neto

Patrón de comercio actual anticipa impacto sectorial del TLC

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Ventaja relativa revelada, Balassa

Ventaja relativa Colombia

Desventaja relativa EE.UU

Desventaja relativa Colombia

Ventaja relativa

EE.UU.

Ventaja relativa Colombia

Ventaja relativa

EE.UU

Desventaja relativa Colombia

Desventaja relativa

EE.UU.

• Usando el índice de ventaja relativa de Balassa (65), estimamos si Colombia o EE.UU. tienen ventaja relativa para 63 productos.

• Si un país exporta en mayor proporción un producto en comparación al resto del mundo, el país es más productivo para producir dicho producto en relación al mundo

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Ventaja relativa Colombia

-Vegetales y frutas -Carbón coque

-Tinturas y colorantes -Aceites y productos de

perfumería -Plásticos en forma primaria -Papel, cartón y art. de pasta

celulosa -Oro no monetario

Ventaja relativa EE.UU.

Desventaja relativa EE.UU.

-Azúcar, prepar. de azúcar y miel -Prod. animales y vegetales en bruto

-Café, té, cacao, y derivados -Petróleo y derivados

-Cuero y manufacturas de cuero -Plata y aluminio

Desventaja relativa Colombia

Ventaja relativa EE.UU.

Desventaja relativa Colombia

Desventaja relativa EE.UU.

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Desventaja relativa Colombia

Ventaja relativa Colombia

Ventaja relativa EE.UU

Ventaja relativa EE.UU.

Desventaja relativa EE.UU.

Ventaja relativa Colombia

Desventaja relativa EE.UU

-Carnes -Aparatos científicos

-Vehículos -Alimentos p/ animales -

Fertilizantes -Cereales

-Comestibles diversos -Cueros

-Oleaginosos -Caucho

-Corcho y madera -Pulpa de papel

-Textiles; -Metálicos y chatarra

-Aceites animales -Químicos orgánicos e

inorgánicos -Farmacéuticos

-Plásticos -Productos químicos

-Minerales manufacturados

-Máquinas y equipo para industria

-Animales vivos -Equipos de fotografía -Equipo de transporte

-Prendas de vestir -Muebles

-Artículos de viaje y bolsos de mano

-Calzado -Electrodomésticos

-Bebidas -Tabaco

-Gas natural y manufacturado

-Máquinas procesamiento de

datos, telecom. y trabajar metales

-Lácteos y huevos -Pescado, crustáceos,

moluscos -Corriente eléctrica -Grasas y aceites

vegetales -Grasas animales o vegetales y aceites

procesados, -Manufacturas de caucho, corcho y

madera -Hilados, tejidos, confeccionados

-Metales no ferrosos -Manufacturas de

metales

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Perú logró crear nuevas empresas exportadoras y potenciar nuevos productos

Innovación y emprendimiento con el comercio

Tras el TLC con los EE.UU., en loas dos años de su vigencia Perú logró crear 1312 nuevas empresas exportadoras, de las cuales 96% son pequeñas y medianas (PYMES).

Se registraron 418 nuevos productos, 402 de ellos en los no tradicionales.

Efectos sectoriales del comercio deben ser mirados con cuidado. Es imposible anticipar cambios en el patrón de comercio y creatividad de las personas ante un cambio en los incentivos del comercio.

Perú: distribución por tamaño de las empresas exportadoras nuevas tras dos años del TLC con EE.UU Fuente: SUNAT, MINCETUR/ OGEE/ OEEI y BBVA Research

78%Micro < US$

100 mil

0%Grande >=

US$ 10 millones

4%Mediana >=

US$ 1 millones y <

US$ 10 millones

18%Pequeña

>= US$ 100 mil y < a

US$ 1 millón

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Retos para el aprovechamiento del comercio

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Rezagos en infraestructura afectan actualmente la productividad

Calidad de las vías

Colombia sólo supera a Bolivia y Paraguay en calidad de las vías. Se ubica por debajo del promedio de LatAm

Entre 1995 y 2011 el volumen transportado aumentó un 128%, mientras que las vías sólo lo hicieron en un 40% . El índice de Ton/km pasó de 3 a 10 en los 15 años.

Costo interno se ubica en USD 1.808, casi tres veces el promedio de LatAm (USD 687). Temas administrativos y la infraestructura elevan el costo en aduanas y peajes.

Logística y medios

Costos de transporte

2,9

3,8

5,9

0 5 10

Colombia (108)

Latam

Chile (12)

73.2%

Carretera

24,6%

Férreo

2.2%

Otros

280

400

925

1020

1200

1808

0 1000 2000

PER

CHI

MEX

BRA

VEN

COL

Ranking de calidad de la infraestructura vial 2011 Fuente World Economic Forum

Distribución de carga por modo de transporte Fuente MinTransporte

Costo de transporte por contenedor (USD) Fuente Banco Mundial

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Institucionalidad de la infraestructura, con importantes mejoras

Mejoras Mejor capacidad institucional en la agencia de infraestructura. Más tiempo y recursos para estructurar adecuadamente los proyectos.

Propuestas ambiciosas para mejorar el transporte urbano en las principales ciudades.

Nueva ley de APPs para aumentar la inversión privada y evitar prácticas de mercado no deseables

2.500 millones de dólares de inversión en infraestructura de carreteras entre 2012 y 2014

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Rezago en la calidad del parque automotor

La calidad del parque automotor introduce costos adicionales

Mediana alta de la edad del parque automotor incrementa los costos de transporte.

Costos en tiempo y el riesgo de retrasos en el transporte agravan problema de infraestructura vial.

Gobierno busca emitir reglamentación que incentive la renovación del parque automotor.

Edad del parque automotor de carga (% del total) Fuente: DNP y BBVA Research

24%

6,7%10,3%

12,8%

46,1%

0%

5%

10%

15%

20%

25%

30%

35%

40%

45%

50%

0%

5%

10%

15%

20%

25%

30%

35%

40%

45%

50%

< 5 años 5-10 años 10-15 años 15-20 años > 20 años

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Coordinación regulatoria para aprovechar el TLC

Registros sanitarios y fitosanitarios

Coordinación con la FDA y agencias americanas

El Gobierno priorizará la coordinación con el gobierno americano por tamaño potencial de mercado

Representante agrícola en Washington D.C. para agilizar los trámites

DIAN y Policía Nacional

Coordinación en los estándares de los escáneres.

Reducción en los tiempos y costos de aduanas, potenciando las ventajas del tratado.

Coordinación en las aduanas

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Conclusiones

La economía colombiana ha afrontado con holgura la turbulencia internacional.

Acuerdos políticos en torno a medidas para fortalecer la sostenibilidad de la Zona Euro determinarán mejoras próximas en los mercados financieros y el sector real.

Economía dinámica en medio de la turbulencia

TLC trae mejoras en bienestar. Efectos pro-competitivos reduciendo costo de vida; aumenta el número de bienes disponible a los consumidores; explota las ventajas comparativas de los países incrementando la productividad.

Hay impactos redistributivos, pero el efecto neto es positivo.

Ventaja geográfica colombiana es un activo.

TLCs son una mejora neta en el bienestar

Coordinación de procesos entre registros de la DIAN y Policía reducirán los tiempos requeridos para el comercio exterior.

Gobierno ajustará las normas sanitarias y fitosanitarias para facilitar comercio de bienes vegetales y animales.

Reforma tributaria y su efecto sobre las zonas francas

Procesos regulatorios y de adecuación

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Gracias

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Contactos

Colombia

Juana Téllez Economista Jefe

[email protected]

www.bbvaresearch.com

Equipo María Paola Figueroa [email protected]

Mauricio Hernández Monsalve [email protected]

María Claudia Llanes [email protected]

Julio César Suárez [email protected]

Estudiantes de economía en práctica profesional

Laura Rincón Rafael Ricaurte [email protected] [email protected]

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