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Colegio de Economistas de Valladolid

febrero 2013

CONCLUSIONES

Desde que se realizó la última encuesta hemos asistido a una política de reducción del déficit

como paso previo a la activación económica. Hemos visto como se han reducido las partidas en

educación, sanidad, obra pública y políticas activas de empleo por citar algunas además de pasar por

una reforma laboral, una amnistía fiscal, un incremento de la presión impositiva vía IRPF e IVA etc.

Todas estas medidas eran tendentes a reducir al 6,3% el déficit y a reducir el desempleo según

nos indicaron cuando hicieron la reforma. En realidad, lo que ha ocurrido es que el paro no ha dejado de

aumentar, ha caído aún más la demanda interna y el déficit se ha situado en el 7% a final de 2012,

aunque el Gobierno lo sitúa en el 6,8%. Eso sí, sin contar con el efecto del 3,2% derivado de la ayuda

prestada a la banca que según Bruselas no computa.

Por otra parte, la previsión de la Unión Europea para España es que el déficit se sitúe en el 7% a

final de 2013 y con una predicción de la cifra de paro de 6,5 millones de ciudadanos.

También nos hemos visto sometidos en este período a una serie de casos relacionados con la

corrupción que han venido a enturbiar todavía más el panorama impidiendo que se abandone el

pesimismo que lleva tiempo instalado en nuestro país.

El Gobierno finalmente, ha anunciado una serie de medidas para fomentar la contratación de

jóvenes y el emprendimiento así como la incentivación al acceso de las empresas a los mercados de

capital ante la falta de crédito.

Pero, ¿Cuál es la opinión de los economistas del Colegio de Valladolid? A tenor de las propuestas

formuladas, da la impresión que está todo por hacer. Que se mantienen en buena medida las mismas

que se establecieron en la encuesta anterior aunque ampliadas por el descrédito en el que han caído las

entidades financieras y la administración con la clase política al frente culminada con los casos de

corrupción que en estos momentos lleva la administración de justicia. Manifestando, al tiempo, que las

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políticas de restricción del gasto son inútiles para conseguir el objetivo de crecimiento y disminución del

paro que se presenta como el principal problema a resolver por la política económica que debe ser

además menos política y más económica.

Los economistas de las provincias de Ávila, Palencia, Salamanca, Valladolid y Zamora respecto a

la Administración Pública vuelven a insistir en la necesidad de eliminar las duplicidades en las

administraciones públicas. Además, en consonancia con la opinión pública que expresa como una de sus

grandes preocupaciones la clase política ven como necesaria la reducción del número de políticos que se

debería hacer por dos vías principales: la primera de ellas representaría la reducción en proporción a la

desaparición de puestos de trabajo en la administración y por otra la sustitución de los situados en

puestos de libre designación por funcionarios cualificados.

Siguen manteniendo la necesidad de disminuir instituciones como ayuntamientos y diputaciones

así como empresas públicas y disminuir la burocracia a la vez que estiman necesario que se mejoren los

procesos administrativos. Por último abogan por la realización de un Plan de Viabilidad de la

Administración y su aplicación de forma transparente estableciendo que los profesionales encargados

de su aplicación asuman la responsabilidad de sus acciones.

Tampoco pasan por alto el problema de la corrupción proponiendo además de una persecución

efectiva de los casos que se presenten, aumentar a 10 años la prescripción de los actos realizados por

funcionarios y por supuesto, la eliminación del trato de favor en la contratación de personal y en la

asignación de contratos en los que intervenga la administración.

En lo que se refiere a la deuda pública no existe una línea clara en consonancia con la

polarización observada en la sociedad en cuanto a la política de restricción del gasto o de la

flexibilización de la misma con el objetivo de aumentar la renta disponible de la familia. No obstante

esta segunda cuenta con una proporción de seguidores más elevada.

En lo que se refiere a la fiscalidad, los economistas encuestados estiman absolutamente

necesario actuar más intensivamente en la lucha contra el fraude fiscal y la economía sumergida lo que

no va en contra de disminuir la presión fiscal que soportan ciudadanos y empresas.


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Además proponen medidas concretas como son la eliminación del céntimo sanitario, reducir la

imposición indirecta, eliminar el sistema de estimación objetiva y disminuir el Impuesto de

Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurídicos Documentados así como, incentivar a través del Impuesto

de Sociedades a las empresas que generen empleo y la contratación indefinida.

En cuanto a las cotizaciones a la Seguridad Social ven necesaria una reducción de las

cotizaciones que abonan los autónomos así como eliminar la doble cotización en los casos en los que se

trabaja por cuenta propia y ajena simultáneamente.

Por lo que respecta a las empresas, estiman indispensable ofrecer estímulos a la creación de

empresas así como el acceso efectivo a la financiación que desde hace tiempo se les ha venido negando.

Otras de las cuestiones que plantean consisten en la realización de planes relativos a la competitividad,

internacionalización para las Pymes así como para las empresas estratégicas en crisis o dificultades y por

supuesto para la contratación de jóvenes titulados. También se ha planteado la necesidad de realizar un

avance en la reforma laboral. Por último y dentro de este apartado también consideran necesaria la

donación o el abaratamiento de suelo para la instalación de industrias.

Otros cuestiones que proponen y que vienen a reflejar la sensación de que está todo por hacer

son las relativas a la regeneración de la sociedad y de los partidos políticos. La necesidad expresada de

contar con un nuevo sistema judicial, un nuevo sistema educativo, un nuevo sistema financiero que

además tenga un efectivo sistema de control.

La concienciación de la sociedad de la política fiscal así como el fomento más decidido de los

sectores que configuran las fortalezas de la comunidad como son el patrimonio, la gastronomía y la

cultura. Además del necesario apoyo al sector agroalimentario y la elaboración de un Plan de desarrollo

rural.

Para finalizar, estiman que los Colegios de Economistas deben ser más reivindicativos de la

economía abandonando la posición de cierto absentismo en el que están instalados permitiendo que

domine la política sobre la economía.

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PERFIL DEL ECONOMISTA ENCUESTADO

El perfil del economista encuestado presenta unas características concretas: una edad entre 30

y 51, y presta servicios por cuenta propia en el sector de la asesoría o consultoría dentro de las cuatro

provincias donde la institución tiene colegiados.

Aunque se puede comprobar que una buena parte de los profesionales que han realizado la

encuesta trabajan como asalariados en el sector privado, son mayoría los que lo hacen por cuenta

propia en concreto el 48.81%. Un dato destacable es que solamente el 11.9 % son asalariados en el

sector público. Los datos completos se pueden observar en el gráfico 1.

Gráfico 1 – Situación Profesional (%)

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El sector donde los encuestados desarrollan su actividad mayoritariamente es el de consultoría y

asesoría, en concreto el 59,52%, seguido de otros servicios con el 26,19%, y que engloban a todos los

asalariados del sector público así como el sector comercial, en tercer lugar se encuentran los docentes

que suponen el 7,14% (gráfico 2).

Gráfico 2 – Sector de Actividad (%)

Por lo que se refiere al sexo de los encuestados podemos ver que han sido el doble de hombres

(66,67%) que de mujeres (33,3%) (gráfico 3).

Gráfico 3 – Sexo (%)


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En cuanto a la edad, aunque la franja mayoritaria es la de 41 a 50 años (40,48%). El segundo

tramo más numeroso es el que va de los 31 a los 40 años (29,76%), por tanto se puede decir que la edad

de los participantes gira alrededor de los 40 años (gráfico 4).

Gráfico 4 – Edad de los participantes (%)

SITUACIÓN ECONÓMICA

En cuanto a la situación económica, los participantes manifiestan que a nivel personal es peor.

Asimismo, valoran la situación de la Comunidad como peor que hace un año, puntuando tanto a la

Comunidad como a España, en el momento actual, por debajo del aprobado aunque perciben que

nuestra Región está en mejor situación que el conjunto del país.

Por otra parte, dentro de seis meses piensan que la situación se mantendrá en niveles

prácticamente iguales a los que se aprecian en la actualidad con lo que la valoración refleja un valor

similar.

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En relación con la situación económica personal, el 63% de los encuestados estiman que su

situación económica es peor que hace un año lo que supone un aumento de los que reconocen que su

situación es peor. También ha disminuido el número de encuestados que afirman estar igual pasando

del 30% al 27% (gráfico 5).

Gráfico 5 – Situación económica personal (%)

En cuanto a la situación económica actual de Castilla y León, tras dar una valoración entre 1 y 5

(siendo 1 la peor y 5 la mejor), el 78,57% de los encuestados dan un suspenso a la misma lo que supone

un aumento del 1% respecto a la última estimación. No obstante, los colegiados encuestados que han

valorado a la comunidad con un 4 sobre 5 también a aumentado situándose en un 4,75% frente al cero

anterior. (Gráfico 6).


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Gráfico 6 – Situación económica Castilla y León (%)

Realizando una valoración análoga a la efectuada en el apartado anterior el 89,29% de los

encuestados estiman que la situación económica de España no alcanza el nivel de aprobado frente al

94.17 % de la estimación anterior. Además se puede comprobar una cierta polarización de posturas ya

que aumentan considerablemente tanto los que califican la situación con puntuación 1 como los que la

califican con 3 (gráfico 7).

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Gráfico 7 – Situación económica España (%)

Asimismo, y dentro de los seis meses siguientes a la realización de esta encuesta, los

economistas pertenecientes a esta institución estiman que no se alcanzarán los objetivos fijados y

vuelven a valorar negativamente tanto la situación de España como de Castilla y León.

Tras la valoración de la situación económica, dentro de los seis meses siguientes, el 70,24 % de

los encuestados vuelven a dar un suspenso a la situación económica de Castilla y León, lo que supone

una mejora de la opinión del 6,42 % respecto al momento actual. Cobra una relevancia especial el

incremento del 8% para los que puntúan por encima de 3 puntos (gráfico 8).

Gráfico 8 – Situación económica Castilla y León dentro de 6 meses (%)

Para el caso de España, el 72,62 % de los encuestados siguen sin otorgar el aprobado aunque se

aprecia una mejora del 20,71% respecto a la estimación anterior (gráfico 9). En este caso aunque la

mejora prevista es superior en porcentaje se interpreta de una forma más natural produciéndose el

incremento para los que valoran con un 3 sobre 5 la situación española.


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Gráfico 9 – Situación económica España dentro de 6 meses (%)

Ante la pregunta, ¿No sería preferible no cumplir plenamente con el objetivo y disminuir la

presión sobre los ciudadanos y empresas? Dado que Castilla y León, a diferencia de otras comunidades,

parece que está cumpliendo con los objetivos de reducción del déficit. Los colegiados encuestados

mayoritariamente abogan por una disminución de la presión fiscal.

Así, frente al 30,95% que estima que la disminución del déficit está por encima de cualquier

problema. El 64,29% de los encuestados estiman que aunque el objetivo del déficit es importante sería

preferible disminuir la presión sobre ciudadanos y empresas lo que ayudaría a evitar la caída de

empresas y el aumento del desempleo.

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Gráfico 10 – Disminución de la presión fiscal

Cuando preguntamos a nuestros colegiados: ¿Debemos pensar como se afirma en una

recuperación para el segundo semestre? Teniendo en cuenta que Castilla y León es la tercera

comunidad con las expectativas más desfavorables en lo que se refiere a confianza empresarial en el

primer trimestre. Vemos como las consideraciones a nivel macro y la economía real siguen caminos

diferentes. Así, aunque se apuntan mejoras en la situación económica de la Comunidad para el segundo

semestre, no parece que se pueda hablar de recuperación.

La gran mayoría de los colegiados encuestados, en concreto el 88,10% estima que pese a lo que

indican determinadas instituciones, la caída de las rentas de las familias no permitirán en aumento del

consumo interno con lo que no será posible disminuir la cifra de desempleo con lo que no podría

hablarse de recuperación.


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Gráfico 11 – Recuperación para el segundo semestre 2013

Parece que la posibilidad de solicitar el rescate se aleja para España según las perspectivas que

nos transmite el Gobierno español. Sin embargo, ante la pregunta ¿Debe España pedir el rescate pleno?

Teniendo en cuenta que el Gobierno contempla la posibilidad de que todas las comunidades tengan que

recurrir al FLA para financiarse junto al hecho de que las medidas están siendo dictadas desde Bruselas.

Los colegiados encuestados parece que no lo tienen tan claro.

El porcentaje de los que no se decantan por pedir el rescate o no, en concreto un 15,48%. Junto

con el relativo equilibrio entre los colegiados que piensan que debemos continuar como hasta ahora

45,24% y los encuestados que piensan que pedir el rescate pleno supondría obtener financiación más

barata y nos permitiría salir antes de la crisis (39,29%). No permite que nos decantemos por una u otra

opción.

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Gráfico 12 – Debemos solicitar el rescate pleno


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PREGUNTA ABIERTA

Para finalizar con esta encuesta se pidió a los colegiados encuestados que se manifestaran de

forma abierta sobre qué medidas se deberían tomar para mejorar la economía de nuestra comunidad,

que piensan que se debería hacer o cambiar. Dado que algunas de las respuestas coinciden en algunos

aspectos, y debido al elevado número recibido, se ha realizado una selección que engloba las

indicaciones realizadas. Como mencionábamos al principio parece por el número y contenido de las

medidas que la situación no ha cambiado mucho desde la última encuesta y que todavía queda un largo

camino por recorrer.

Las indicaciones realizadas por nuestros colegiados fueron las siguientes:

ADMINISTRACIÓN

Reducir duplicidades en las Administraciones Públicas.

Retribuir al personal público en función de objetivos y productividad con especial atención a los

altos cargos.

Sustitución de los puestos de libre designación de la Administración Pública por funcionarios

cualificados.

Reducción del número de políticos en la misma proporción en la que se ha reducido el número

de empleados en las empresas y funcionarios en las administraciones públicas.

Supresión de ayuntamientos, de las diputaciones y reducción de empresas públicas.

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Disminuir la burocracia y mejorar los procesos administrativos.

Realizar un plan de viabilidad de la administración y aplicarlo con una dirección de objetivos

transparente, donde los profesionales sean responsables.

Eliminar el trato de favor tanto en la contratación de personal como en materias de contratos de

la administración.

Aumentar a 10 años la prescripción de los delitos cometidos por funcionarios.

Perseguir realmente y penalizar los casos de corrupción.

Eliminar la administración regional.

FISCALIDAD Y SEGURIDAD SOCIAL

Lucha sin cuartel contra el fraude fiscal y la economía sumergida.

Disminuir la presión fiscal que soportan los ciudadanos y las empresas.

Medidas fiscales beneficiosas para inversores y emprendedores de I+D.

Eliminar el céntimo sanitario.

Eliminación de la estimación objetiva.

Disminuir el ITPyAJD.

Incentivos fiscales en el IS para las sociedades generadoras de empleo y para la contratación

indefinida.

Reducir o congelar la imposición indirecta.

Reestructurar el sistema impositivo español.

Evitar que los tipos impositivos de la comunidad trasladen la demanda fuera de la región.

Rebaja de cotizaciones a los autónomos.

No cotizar de forma duplicada a la SS cuando se trabaja por cuenta propia y ajena a la vez.


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EMPRESA

Suprimir las subvenciones no vinculadas a la creación y mantenimiento del empleo o a la

inversión en sectores competitivos.

Acceso efectivo a la financiación por las empresas.

Definir adecuadamente una ley de emprendedores y ofrecer estímulos a la creación de

empresas.

Simplificar los procesos de creación de empresas.

Potenciar el I+D+I a través de parques tecnológicos y universidades.

Limitar salarios de consejeros y ejecutivos en empresas con EREs y/o concursadas. No más EREs

indiscriminados.

Realizar un plan de competitividad para Pymes.

Realizar un plan de internacionalización para pymes.

Realizar un plan para empresas estratégicas en crisis o dificultades.

Realizar un plan para la contratación de jóvenes titulados.

Avanzar en la reforma laboral creando contratos más flexibles y fomentando el empleo

autónomo.

Aumentar la competitividad reduciendo los costes de producción y aumentando la

productividad.

Donar o abaratar suelo industrial.

OTRAS

Mayor control para los desempleados: obligación de formación y realización de trabajos para la

comunidad.

Mejorar la seguridad jurídica en las relaciones empresariales.

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Concienciación social y recuperación de los valores y la ética en las relaciones empresariales

potenciando la cultura del esfuerzo y la constancia.

Concienciación social en temas fiscales y solidaridad.

Fomentar con más fuerza las fortalezas de la comunidad: patrimonio, gastronomía, cultura y al

sector agroalimentario.

Potenciar sectores estratégicos de la ciudadanía: cultura, sanidad, enseñanza, dependencia…

Regenerar la sociedad española cambiando la ley electoral y la ley de partidos políticos.

Retirar la financiación pública a partidos, sindicatos y organizaciones empresariales.

Reforma del sistema judicial.

Reforma del sistema educativo.

Reforma y control del sistema financiero.

Plan de desarrollo de zonas rurales.

Cobro de los servicios públicos en función de las rentas.

Los Colegios de Economistas deben ser más reivindicativos de la economía abandonando la

posición de cierto absentismo en el que están instalados permitiendo que domine la política

sobre la economía.


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ÍNDICE DE GRÁFICOS

Gráfico 1 Situación profesional 5

Gráfico 2 Sector de actividad 6

Gráfico 3 Sexo 6

Gráfico 4 Edad de los participantes 7

Gráfico 5 Situación económica personal 8

Gráfico 6 Situación económica actual Castilla y León 9

Gráfico 7 Situación económica actual de España 9

Gráfico 8 Situación económica de Castilla y León dentro de seis meses 10

Gráfico 9 Situación económica de España dentro de seis meses 11

Gráfico 10 Disminución de la presión fiscal 12

Gráfico 11 Recuperación para el segundo semestre 13

Gráfico 12 Debemos solicitar el rescate pleno 14

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