Clase 29 Octubre 2014

41
VALORACIÓN MONETARIA EN EL ÁMBITO DE LAS ÁREAS PROTEGIDAS 29 octubre 2014

description

Valoración monetaria de áreas silvestres Chile.

Transcript of Clase 29 Octubre 2014

  • VALORACIN MONETARIA EN EL

    MBITO DE LAS REAS PROTEGIDAS

    29 octubre 2014

  • Valoracin monetaria

    Se entiende bajo esta dimensin que los

    beneficios que las personas obtienen

    desde los ecosistemas pueden

    conceptualizarse bajo el concepto de valor

    econmico total.

  • VALOR ECONMICO TOTAL

    Valores

    de Uso

    Valores de

    No Uso

    Valor de

    Opcin

    Valor de Uso

    Indirecto

    Valor de Uso

    DirectoValor de

    Existencia

    Valor de

    LegadoUso

    Consuntivo: Cosecha de

    productos

    alimenticios

    Madera paraconstruccin

    o

    combustible

    Productosmedicinales

    Caza de animales

    para

    consumo

    Uso

    no consuntivo: Recreacin, Amenidades

    culturales,

    Avistamientode aves,

    Deportes acuticos,

    Utilidad socialy espiritual

    que no

    requiere

    cosecha de

    productos

    Agua, Nutrientes del

    suelo,

    Servicios de polinizacin y

    control

    biolgico para

    la produccin

    de comida,

    Purificacin del agua,

    Asimilacin de basura,

    Servicios de regulacin:

    Aire limpio y

    purificacin

    del agua

    Beneficios de tener la

    opcin de

    disfrutar de

    un servicio en

    el futuro

    Legado.

    ?

    Fuente: Adaptado de

    Millennium Ecosystem

    Assessment (2005)

  • Valor Econmico Total

    Con el objetivo de mostrar en qu forma

    los beneficios de los ecosistemas

    influencian la actividad humana, la

    economa ambiental hace uso del

    concepto de Valor Econmico Total (Total

    Economic Value; Randall & Stoll 1983,

    Pearce & Moran 1994).

  • Fundamentos

    El concepto de Valor Econmico Total (Total Economic Value) es un marco de referencia ampliamente usado para investigar respecto al valor utilitario de los ecosistemas (Pearce & Warford 1993).

    Tpicamente se disagrega en dos categoras: Valores de Uso (Use values) Valores de No Uso (Non-Use values): los ms difciles de medir y ms

    controversiales (Kahnemann 1992; Sagoff 1996).

    Valores de Uso: Valores de los ecosistemas usados para consumo humano o propsitos de

    produccin. Incluyen servicios tangibles e intangibles que son actualmente usados

    directa o indirectamente o que tienen potencial para proveer valores de uso futuros.

    Normalmente se clasifican en: - Valores de Uso directo: consuntivo y no consuntivo- Valores de uso indirecto.- Valores de opcin.

    Valores de No uso: Valor de Existencia (Krutilla 1967)..

  • Valoracin monetaria

    Para los beneficios que el ser humano puede disfrutar de losecosistemas y la biodiversidad, los economistas ambientales handesarrollado una serie de herramientas y tcnicas cuyo objetivoes estimar el valor de los servicios en trminos monetarios.

    Las tcnicas de valoracin se suelen dividir en tres grandesgrupos:-los mtodos basados en el mercado,- los mtodos de preferencias reveladas, y- los mtodos de preferencias declaradas.

  • Valoracin monetariaLos mtodos basados en el mercado son principalmente:

    - la funcin de produccin, y

    - los costos de reemplazo y/o restauracin.

    La funcin de produccin est basada en estimar la contribucin que un servicio

    realiza a la produccin de otro servicio con expresin en el mercado. La primera

    tcnica suele utilizarse para estimar el valor monetario de los servicios de

    abastecimiento que tienen reflejo en los mercados o para estimar el valor

    monetario de la polinizacin a travs de su aporte a la produccin agrcola.

    Las tcnicas de costos de reemplazo y/o restauracin evalan el valor de un

    servicio a travs de cunto costara en el mercado reemplazarlo o restaurarlo, si

    ste ha sido daado.

    Las tcnicas de costos de remplazo y/o restauracin suelen utilizarse para

    estimar el valor monetario de algunos servicios de regulacin, como por ejemplo

    la depuracin del agua. Estas tcnicas aproximan el valor del servicio de

    depuracin de agua con el costo invertido en la implantacin de depuradoras

    para proveer agua potable a la sociedad una vez que la naturaleza ha dejado de

    suministrarlo.

  • Valoracin monetaria

    Sin embargo, para algunos autores las

    tcnicas basadas en costos son

    inconsistentes con la teora econmica ya

    que, por definicin, el valor de un activo

    viene determinado por la demanda de los

    consumidores as como por el suministro

    realizado por los productores,

    independientemente de los costos

    invertidos en solventar un suministro

    cuando ste ha desaparecido.

  • Valoracin monetariaLos mtodos de preferencias reveladas se denominan as porque se basan

    en la observacin de mercados de algn bien relacionado con el servicio a

    valorar, donde los agentes econmicos revelan sus preferencias mediantesus decisiones, aunque el mercado no se corresponda directamente con el

    servicio objeto de estudio.

    Los dos mtodos principales son:

    - el costo de viaje -que investiga cmo vara el nmero de visitas, i.e., a un

    espacio natural, en funcin del costo de viaje- y,

    - precios hednicos -que investiga cmo vara el precio de un bien en

    funcin de sus atributos, asignando un precio implcito a cada uno de

    dichos atributos.

    El mbito clsico de utilizacin de los precios hednicos es la vivienda, en

    donde se investiga cmo vara el precio de la vivienda en funcin, por

    ejemplo, de que en ella se disfrute de un servicio esttico paisajstico o no.

    De esta manera, ambas tcnicas se usan principalmente para los servicios

    de turismo de naturaleza y disfrute esttico.

  • Mtodo del Costo de Viaje

    (particularidades)De acuerdo a Lomas et al. (2005),

    Los costes del viaje se usan como una aproximacin para valorar los

    servicios recreativos que proporciona la naturaleza cuando una persona

    tiene que trasladarse a un determinado lugar para disfrutarlos. Se estudia

    cmo vara la demanda de un determinado activo ambiental (por ejemplo,

    el nmero de visitas a un determinado espacio) en funcin de los cambios

    en el coste de disfrutarlo.

    En este caso, el nmero de visitas de cada individuo se definen como una

    funcin de los gastos de viaje y de las condiciones socioeconmicas del

    usuario.

    La estimacin de la demanda del bien objetivo de estudio, en este caso de

    un rea protegida determinada, se suele realizar de tres grandes formas:

  • Costo de Viaje

    Coste de Viaje Zonal. Basado en la estimacin de la propensin media

    a visitar el lugar desde las diferentes zonas en que se puede dividir el rea

    de influencia del mismo. Para ello, y mediante una encuesta in situ, se

    identifica el lugar de procedencia de los visitantes, y el coste de cada uno

    se relaciona estadsticamente con la poblacin de origen del mismo,

    estableciendo una media de coste por zona.

    Coste de Viaje Individual. En este caso se realiza una encuesta ms

    directa a los visitantes, intentando descubrir cul es el coste en que se ha

    incurrido para acceder al lugar, las caractersticas socioeconmicas del

    grupo familiar, y el nmero de visitas que se realizan al ao. Tambin se

    realiza mediante una encuesta in situ.

    Modelos de Eleccin Discreta Es un modelo ms general, que estima

    la demanda individual del servicio en funcin de las caractersticas

    diferenciales del mismo. sto se logra a travs de la estimacin de los

    costes en espacios de caractersticas diferentes a la del estudiado en

    cuanto al disfrute se refiere.

  • Costos ineludibles

    Los derivados del desplazamiento:

    - Bencina (gasto/Km.).

    - Pasajes areos, tren o autobus.

    - Costos de alojamiento.

    - Alimentacin.

  • Procedimiento (Bateman et al. 2002; Lomas

    et al. 2005) 1. En primer lugar se procede a dividir en zonas el entorno de influencia del

    emplazamiento de estudio, de forma que cada zona se caracterice por un

    determinado coste monetario de viaje hasta el mismo. As las zonas

    cercanas supondran, por tanto, costes menores y viceversa.

    2. En segundo lugar se realiza la encuesta entre los visitantes para conocer

    su zona de procedencia. Y asimismo de caracterizar socio-

    econmicamente al visitante (nivel de renta de la familia, educacin,

    nmero de hijos, etc.).

    3. Al conocer la poblacin total de cada una de la zonas y el numero de

    visitantes originarios de ella, se construye la propensin media a visitar el

    parque de cada zona (simplemente dividiendo el coste de viaje por la

    poblacin total).

    4. Uniendo ambas informaciones y ajustando la regresin de la que la

    propensin media a visitar el rea sea la variable dependiente y el coste de

    viaje la variable independiente, se obtiene la curva de la demanda.

  • Valoracin monetariaLos mtodos de preferencias declaradas simulan mercados hipotticos

    mediante la utilizacin de cuestionarios.

    Los mtodos principales son:

    - Valoracin contingente y,

    -Los modelos de eleccin (experimentos de eleccin).

    El primero de ellos busca que las personas declaren su mxima

    disposicin a pagar (o la mnima disposicin a aceptar una

    compensacin) por algn cambio que afecte la cantidad o calidad del

    servicio.

    En cambio, en los modelos de eleccin a los individuos se les enfrenta a

    dos o ms alternativas formadas por atributos comunes del servicio a

    valorar, pero con diferentes niveles del atributo.

    Uno de esos atributos es el costo que las personas tendran que asumir,

    o recibir en compensacin, por el servicio tal cual lo describen sus

    atributos. En este caso, las tcnicas de preferencias declaradas pueden

    ser usadas para valorar cualquier servicio de los ecosistemas.

  • Valoracin monetaria

    En el caso de servicios de regulacin o culturales, salvo excepciones

    como la captura de carbono, su valor econmico no tiene un reflejo

    evidente en el mercado y por tanto su valor resulta ms intangible.

    Para solventarlo, se vienen utilizando desde hace dcadas diversas

    tcnicas que arrojan resultados robustos, entre las que se encuentran

    aquellas de preferencias declaradas, capaces de estimar el valor

    monetario de las tres categoras de servicios (regulacin, abastecimiento,

    y culturales), y de capturar tanto valores de uso como de no uso a travs

    de mercados construidos o hipotticos.

    Estos mtodos son consistentes con la valoracin o anlisis tradicional de

    mercado, cuyos fundamentos descansan en la teora microeconmica

    basada en preferencias individuales.

  • Tcnicas de Preferencias Declaradas

    Tcnicas:

    Valoracin Contingente.

    Anlisis Conjoint (choice experiment).

  • Valoracin monetaria

    En un ensayo metodolgico de preferencias declaradas las etapas

    claves a realizar por el investigador son:

    (Fase I) Definir con precisin el servicio o servicios a valorar.

    (Fase II) Definir el mtodo de preferencias declaradas a aplicar: la

    valoracin contingente resulta de gran utilidad para valorar un servicio o

    un plan de gestin como un todo, pues no requiere asumir que el valor

    del todo es igual a la suma de las partes representada por el valor de

    los distintos atributos. Mientras que los modelos de eleccin sirven para

    estimar la importancia relativa de los distintos atributos o caractersticas

    de los servicios de los ecosistemas escogidos en las decisiones de

    valoracin de los beneficiarios de los mismos.

    (Fase III) Definir la poblacin relevante y seleccionar la muestra en

    funcin de los actores prioritarios identificados en etapas previas.

  • Valoracin monetaria

    (Fase IV) Disear y estructurar el cuestionario conforme a preguntas sobre:

    Bloque I: relacin del usuario con la zona de estudio: aporta informacin sobre la

    demanda o uso que hace el beneficiario del servicio y recopila informacin que puede

    ser til como variables explicativas de la disposicin a pagar.

    Bloque II: informacin relevante sobre el servicio a valorar: conocimiento previo del

    encuestado acerca de ese servicio, relacin o grado de familiarizacin con el servicio.

    Bloque III: pregunta de valoracin monetaria: debe ser lo ms fiel posible a la realidad y

    requiere de varias decisiones a tomar consistentes en:

    (1) elegir mxima disposicin a pagar o mnima disposicin a aceptar una

    compensacin.

    (2) elegir el formato de pregunta abierta (Qu cantidad mxima estara dispuesto apagar?), binaria (Estara dispuesto a pagar $7.000/$10.000?),

    (3) elegir el vehculo de pago: pago extra coercitivo (p. ej., impuestos aadidos, pago de

    entrada), pago extra voluntario (i. e., donacin a ONG), o no monetarios (i. e., horas

    invertidas en trabajos de conservacin).

    (4) incluir preguntas sobre el motivo a no contribuir para identificar respuestas protesta.

    En este sentido, la simulacin de estos mercados hipotticos en algunos casos da lugar

    a rechazo por parte de los encuestados, a los cuales se les llama encuestados protesta.

    Esto sucede, cuando el individuo a pesar de valorar las especies o los servicios por los

    cuales se opone al mercado presentado por distintos motivos.

  • Valoracin monetaria

    Debido a la influencia de este tipo de encuestados en los ejercicios de

    economa ambiental y por tanto en las decisiones de conservacin que

    se apoyan en estos ejercicios, es importante caracterizarlos as como

    conocer como disminuir esta tasa

  • Valoracin Contingente

    Estara usted dispuesto a pagar $X por ..?

  • Valoracin Contingente

    Es una tcnica basada en una encuesta/cuestionario.

    Un mercado hipottico es descrito donde el bien o servicio en cuestin puede ser transado, normalmente por unidades

    monetarias.

    Est relacionada a la investigacin de mercado de un nuevo producto.

    El mercado contingente (hipottico) define: El bien o servicio a valorar. El contexto institucional del estudio. La forma en que el cambio en el bien o servicio sera

    financiado.

    Una muestra aleatoria de personas es consultada respecto a su Disposicin a Pagar o a Aceptar compensacin por cambios

    hipotticos en el bien o servicio.

    Se asume que los participantes se comportan como si estuvieran en un mercado real.

  • Valoracin Contingente

    Aunque controversial, el mtodo ha sido numerosamente aplicado en pases desarrollados y en vas de desarrollo,

    existiendo ms de dos mil estudios en la literatura.

    Mucho del mpetu de su aceptacin deriv de las conclusiones del panel de expertos organizado por la

    National Oceanic and Atmospheric Administration (NOAA

    Panel) en 1993, siguiendo el estudio Exxon Valdez oil spill

    en Alaska en 1989.

    El accidente result en reclamos monetarios por dao ambiental donde algunos de ellos fueron establecidos

    usando el mtodo de Valoracin Contingente.

    Como el estudio arroj cientos de millones de dlares, el mtodo lleg a ser muy controversial por lo que el Gobierno

    norteamericano estableci el NOAA Panel precisamente

    por dicha controversia.

  • Valoracin Contingente

    Recomendaciones del NOAA Panel para conducir estudios de

    valoracin contingente

    Usar entrevistas personales Pre-testear el instrumento de valoracin

    Pre-testear cualquier fotografa usada

    Usar un preciso y exhaustivo escenario de valoracin

    Favorecer un diseo conservativo (mejor sub-estimar DAP que sobre

    estimarla)

    Identificar declaraciones de DAP impulsadas por parecer generoso o

    ambientalmente amigable

    Usar una muestra representativa Chequear consistencias de los resultados

    Recordar a los participantes sus restricciones de presupuesto

    Recordar a los respondentes respecto a los sustitutos

    Incluir preguntas follow-up respecto al objeto de valoracin.

    Proveer respuestas no se o no

    Usar DAP ms que DAA Chequear entendimiento de los participantes

    Fuente: Arrow et al. 1993

  • Valoracin Contingente

    Entrevistas de valoracin contingente pueden ser llevadas a cabo va:

    Mail

    Telefno: Ej:Menzel (2003): DAP por proteger 25,000 especies de animales y plantas

    que podran desaparecer a nivel mundial. N=2000 habitantes alemanes.

    Face to face: la mayora de los estudios

    Internet/e-mail

  • Valoracin Contingente

    Entrevistas face to face:

    Son las ms costosas en trminos monetarios.

    Son las ms flexibles.

    La informacin puede proveerse en una forma mas verstil a travs de fotografas, esquemas.

    Respuestas de protesta tienden a ser menores.

    Los encuestadores pueden controlar la administracin de la entrevista respecto a falta de

    entendimiento, o motivacin.

    Calidad de datos es ms alta.

    Sin embargo, interacciones sociales entre el entrevistador y el entrevistado pueden afectar los

    resultados.

  • Valoracin ContingenteUn tpico estudio consiste de:

    Un marco de referencia donde el contexto de la entrevista es brevemente explicado.

    El escenario de valoracin que envuelve el mercado hipottico.

    La pregunta(s) de DAP o DAA.

    Preguntas follow-up: razones por refutar el pago y entendimiento del escenario presentado.

    Preguntas de actitud para chequear por validez y consistencia de los resultados obtenidos.

    Preguntas socio-demogrficas.

    Preguntas de actitudes, a-priori conocimiento sobre el bien o servicio a ser valorado pueden ser incluidas en el

    modelo final.

  • Valoracin Contingentea)El escenario de valoracin:

    Es la parte ms crucial del cuestionario. El escenario hipottico donde a travs del cual se valora el bien o servicio es presentado.

    A travs del escenario, informacin sobre el bien o servicio o las condiciones de su provisin es presentado.

    El escenario debe incluir como mnimo: Descripcin del cambio a ser valorado:

    - Caracterizacin del cambio a un servicio o bien

    causado por proyecto, programa o poltica.

    - Presentacin exhaustiva de las consecuencias

    de proyectos, polticas o programas sobre el bien

    o servicio en cuestin.

    - Informar sobre la escasez del bien o servicio.

    - Existencia de sustitutos.

    Descripcin del mercado hipottico:- El mercado simulado debe ser presentado en

    una forma creble.

    - Los participantes deben creer en el problema que se est abordando y cmo el escenario se

    est presentando.

  • Valoracin Contingente

    a) El escenario de valoracin:

    Debera ser claro si los pagos son voluntarios:

    Descripcin del mtodo de pago:- DAP o DAA? (direccin de cambios

    propuestos, tenecia de la tierra).

    - Claridad en pagos voluntarios o coercivos.

  • Valoracin Contingente

    b) Formatos de preguntas para obtener DAP/DAA:

    Open ended: Cul es la mxima cantidad de dinero que estara dispuesto

    a pagar?

    Single-bounded dichotomus choice:Est dispuesto a pagar $X?, S o No.

    Double bounded dichotomus choice: Est dispuesto a pagar $X?, S o No?

    Si es s: Est dispuesto a pagar $Y>$X?, S o No.

    Si es no: Est dispuesto a pagar $Z

  • Valoracin ContingenteResumiendo:

    El objetivo de la VC es investigar preferencias por servicios y bienes ambientales y de esta forma aproximarse a su valor econmico.

    Asume que: existe un set de preferencias coherentes por bienes y servicios incluyendo aquellos de no-mercado, y esas preferencias sern reveladas a travs de un

    mercado apropiado, y obtenidas a travs de VC (Kahnemann 1986, p. 192).

    las personas tienen preferencias verdaderas pero muchas veces ocultas por todos los tipos de bienes y servicios ecolgicos, y, , ellas son capaces de trasformar esas preferencias a valores monetarios (Diamond & Hausman 1994).

    Sin embargo:

    Muchos investigadores de VC no especifican su entendimiento respecto las DAP obtenidas.

    En muchos casos las DAP son obtenidas sin discusin respecto el significado de los valores obtenidos.

  • Controversias del mtodo de VC

    Conducta estratgica de los participantes (free-riding): Pueden dar falsas declaraciones de DAP porque creen que otros pagarn ms que ellos y

    asegurarn el cambio de todas maneras.

    Embedding:Cuando la valoracin es insensitiva al alcance del bien, es decir, el bien puede

    variar en tamao. Los participantes expresan la misma DAP

    independientemente de cuanto del bien ellos intercambian.

    Sesgos hipotticos:El contexto hipottico del mercado.

    Informacin:Investigadores de VC en disciplinas econmicas y psicolgicas, han descrito

    una variedad de impactos que inducen a sesgadas estimaciones de DAP/DAA y

    por lo tanto no reflejan las verdaderas preferencias por el bien en cuestin.

    Sesgos del entrevistador. Sienten que deben dar respuestas apropiadas para el entrevistador. Sentirse bien por contribuir a una buena causa (warm glow of giving: Kahnemann & Knetsch 1992).

  • Controversias del mtodo de VC

    Preferencias construidas o recuperadas?:

    La declaracin de que los individuos tienen preferencias econmicas para la mayora o todas las cosas ha sido

    intensamente cuestionada.

    Se ha concluido que:

    - Preferencias recuperadas existen cuando un individuo

    ha tenido la experiencia de pensar respecto a un bien o

    servicio o ha tenido una experiencia directa previo a la

    entrevista de valoracin.

    - Cuando el individuo es consultado por un bien o

    servicio que no le es familiar, hay un punto de inicio en

    la construccin de preferencias, lo cual depende en gran medida de los efectos de la informacin que se

    provee durante la entrevista.

  • Controversias del mtodo de VC

    Informacin otorgada a los participantes:

    Puede afectar la DAP/DAA de los participantes. Aspectos que pueden impactar la DAP/DAA:

    - El contenido de la informacin: Decir Ms sobre las

    caractersticas de un bien o servicio puede incrementar

    el valor que se otorga al mismo.

    - La cantidad de informacin proporcionada.

    - La calidad mental de la informacin.

    Cmo es posible controlar esas variables empricamente?,

    Qu parmetros de la informacin son parmetros

    potenciales que determinan un resultado de valoracin?

  • Ejemplos de estudios de valoracin

    contingente

    1. Cerda 2003: Beneficios monetarios al interior de la Reserva nacional Lago Peuelas:

    Escenario hipottico:

    P. 19:

    Suponga que el gobierno deja de financiar la Reserva y que la nica forma de continuar su proteccin y manejo fuese pidiendo a las personas que contribuyan para formar un fondo de apoyo especial. El dinero reunido a travs de este fondo ira en beneficio directo para conservar la Reserva. Estara dispuesto a contribuir mensualmente a este fondo con $2.000?

    S______(iteracin final) No_______con cuanto menos contribuira

  • Ejemplos estudios de valoracin

    contingente

    P. 20:

    Podra distribuir la cantidad que asign mensualmente para proteger y manejar la Reserva en los siguiente

    tems?:

    Tener la posibilidad de visitar la Reserva este ao o el prximo.

    Retener la oportunidad de visitar la reserva en el futuro (Valor de Opcin).

    Proteger el rea para futuras generaciones (Valor de legado).

    Slo por el placer de saber que existe an cuando no creo que la visitar nuevamente (Valor de Existencia).

  • Ejemplos estudios de valoracin

    contingenteResultados:

    Montos de

    salida

    Mxima

    disposicin a

    contribuir

    mensual

    ($/persona)

    Mxima

    disposicin a

    contribuir

    anual

    ($/persona)

    Excedente del

    consumidor

    anual

    ($persona/ao)

    $2.000 $2.166 $25.992 $25.992

    $2.500 $1.987 $23.844 $23.844

    $3.000 $2.135 $25.620 $25.620

    3.500

    visitantes/ao:

    Beneficios

    monetarios=

    $89.292.000/ao

  • Estudios de valoracin contingente

    realizados en Chile

    Valor de existencia del bosque nativo:

    1.000.000 de hogares en la R.M.

    $1.400 en una sola vez.

    Fuente: Figueroa 2003

  • DISPOSICIN A PAGAR POR CONSERVAR ESPECIES

    DAP: y = 0,64x2 - 2,57x + 3,37; R

    2 = 0,93

    DAP S: y = 0,004x2 - 0,097x + 0,632; R

    2 = 0,91

    0

    1

    2

    3

    4

    5

    6

    7

    1 2 3 4 5 6

    Medida de preferencia

    DA

    P (

    )

    0,0

    0,1

    0,2

    0,3

    0,4

    0,5

    0,6

    Act

    itu

    d a

    pa

    ga

    r (T

    asa

    S)

    DAP () Actitud a pagar

    Existe una relacin directa entre la DAP y las preferencias por las especies

    Martn-Lpez et al. (2007)

    AC

    TIT

    UD

    ES

    S

    OC

    IAL

    ES

    AN

    TE

    LA

    BIO

    DIV

    ER

    SID

    AD

  • Estudios de valoracin contingente

    realizados en Chile

    Estimacin de los beneficios de la

    recreacin en reas protegidas estatales

    (Conguillo, Torres del Paine, Ro Clarillo, la

    Campana, Peuelas, Los Flamencos, PN

    Llanos de Challe, RN Altos de Lircay)