NUESTROSHIDROCARBUROS

2Recuperamoslos hidrocarburos para todoslos bolivianos

3ndice

Staff

Presentacin ..................................................................................... 4

Qu son los hidrocarburos? ............................................................. 5

Dnde se encuentra el gas y el petrleo? ......................................... 6

Estudios Geolgicos y Geofsicos ...................................................... 7

Perforacin y bombeo de Pozos ........................................................ 8

Clasificacin del petrleo en el mundo ............................................. 9

El Mercado ...................................................................................... 10

Internacional ................................................................................... 10

El Petrleo ...................................................................................... 11

El Gas Natural ................................................................................. 13

Transporte de Hidrocarburos .......................................................... 14

La cadena de produccin o upstream y downstream ................... 15

La Refinacin .................................................................................. 16

La Comercializacin de Hidrocarburos en Bolivia ............................. 18

Bolivia, segundo productor de gas natural de la regin ................... 19

Empresas Nacionalizadas ................................................................ 20

La nacionalizacin un beneficio para todos ..................................... 21

Regalas e impuestos por la explotacin de hidrocarburos .............. 22

Direccin y Supervisin General: Selva Camacho Gonzales

Redaccin: Ever Teran Flores

Diseo y Diagramacin: Mauricio Encinas

Ilustraciones: Julio Guachalla

4La presente cartilla pretende brindar informacin

bsica sobre el funcionamiento de la industria petrolera

y la comercializacin de hidrocarburos contextualizada

en el tiempo histrico del paso de la capitalizacin/pri-

vatizacin a la nacionalizacin de los hidrocarburos.

Los bolivianos tenemos el derecho a opinar sobre

el funcionamiento y administracin de nuestra princi-

pal industria y conocer cmo se manejan los procesos

bsicos para la obtencin de los carburantes para el

consumo interno y los mercados de exportacin.

Menos del 10 por ciento de la poblacin nacional

conoce el funcionamiento de la empresa petrolera que

concita la atencin de expertos, polticos y empresa-

rios que opinan sobre el proceso de la nacionalizacin

de los hidrocarburos y la reforma en el funcionamien-

to de la cadena de produccin.

Despus del 1 de mayo de 2006, Yacimientos

Petrolferos Fiscales Bolivianos (YPFB) adopta el mono-

polio estatal, interviniendo en la industria petrolera.

A tres aos de la nacionalizacin de los hidro-

carburos y de la recuperacin de nuestros recursos

Presentacin

naturales, que estaban hasta hace poco en manos pri-

vadas, la industria petrolera experiment dramticas

y necesarias modificaciones, secundando el inters

colectivo y el bienestar de las mayoras.

El gobierno del presidente Evo Morales, acat el

mandato del pueblo boliviano en dos referendos de

consulta nacional que autorizaron el proceso de na-

cionalizacin y su consolidacin en la nueva Constitu-

cin Poltica del Estado que resguarda el patrimonio

nacional.

El gas y el petrleo son una fuente de riqueza y

un asunto de vivo inters nacional que debe motivar

el debate con el objetivo de depurar polticas energ-

ticas perfectibles, eficientes y transparentes.

Los hidrocarburos son la herramienta que apun-

tala el desarollo nacional y el bienestar de varias ge-

neraciones. Es necesario concretar el circuito virtuoso

de la nacionalizacin.

Carlos Villegas Quiroga

Presidente Ejecutivo - YPFB Corporacin

5Qu son los

hidrocarburos?

Son recursos naturales no

renovables que se encuentran en

yacimientos o reservorios bajo

tierra, producto de la descompo-

sicin de los restos de animales

prehistricos, plantas y plancton

marino, que vivieron hace millones

de aos. La palabra petrleo signi-

fica piedra de aceite o carbn de

piedra.

El petrleo esta compuesto

por tomos de carbono e hidr-

geno, por eso se denominan, hi-

drocarburos. Los hidrocarburos se

presentan de manera slida, lqui-

da y gaseosa, su color va del ne-

gro, mbar, al verde amarillento.

El petrleo se halla mezclado

con gases y agua en yacimientos

de roca sedimentaria porosa que

actan como esponjas, retenin-

dolo. Cuando hace contacto con el

aire puede tornarse en gas o sus-

tancias semislidas como la cera.

A partir del 1 de mayo de 2006,

los hidrocarburos son de propiedad

de los bolivianos y su administra-

cin es ejercida por YPFB.

6Dnde se encuentra

Los reservorios del gas na-

tural y el petrleo se encuentran

bajo la tierra y el mar en estruc-

turas subterrneas, que son de-

nominadas yacimientos. Al estar

enterrados a miles de metros, los

reservorios pueden contener pe-

trleo y gas natural, separados o

juntos.

Debido a los movimientos de

la tierra, se forman tres clases de

yacimientos: estratigrficos, anti-

clinales y fallas.

La industria petrolera busca

estos reservorios a travs de tcni-

cas exploratorias como la ssmica

y perforaciones experimentales en

la tierra e incluso bajo el mar.

Las exploraciones petroleras

se iniciaron hace ms de cien aos

(en 1859, Edwin Drake inici una

nueva poca cuando encontr pe-

trleo en Pensilvania, a una profun-

didad de slo 69 pies), cuando las

perforaciones se efectuaban cerca

de filtraciones de petrleo las cua-

les indicaban que el petrleo se

encontraba bajo la superficie.

Hoy da, se utilizan tcnicas

sofisticadas, como mediciones ss-

micas, de microorganismos e im-

genes de satlite. Potentes compu-

tadoras asisten a los gelogos para

interpretar sus descubrimientos.

En Bolivia, los yacimientos se

encuentran a una profundidad de

600 a 6.700 metros y se utilizan

equipos de perforacin con trpa-

nos de diferentes caractersticas

para perforar las capas de la tierra

hasta alcanzar el yacimiento.

el gas y el petrleo?

Se han clasificado dos zonas

de explotacin de hidrocaburos en

el pas: la zona tradicional al sur,

en el chaco boliviano y la zona no

tradicional que comprende el resto

del pas (centro, norte y occiden-

te). Se explotan hidrocarburos en

Bolivia hace ms de un siglo, Yaci-

mientos Petrolferos Fiscales Boli-

vianos incursion hace 73 aos.

Ilustracin de la ubicacin del gas y petrleo

Gas

Petrleo

7Estudios Geolgicos y Geofsicos

Hallar el petrleo requiere

mucho trabajo y complejos estu-

dios geolgicos o geofsicos, se-

gn el tipo de terreno.

El geolgico es la bsqueda

de estructuras de rocas porosas

que retienen el petrleo para esta-

blecer su profundidad y perforar.

El mtodo geofsico, consiste

en estudiar slo el subsuelo, dise-

ando un mapa que permite ubicar

dnde es ms probable que exista

petrleo. Con esta tcnica se per-

fora entre 500 a 900 metros, en-

contrndose otros a 800 metros.

Entre los aparatos que se

utilizan para explorar, tenemos

el gravmetro y el magnetmetro,

que detectan la disposicin interna

de los estratos de tierra.

Adems, se usa la prospec-

cin ssmica. Mediante una explo-

sin, se crea una onda que atra-

viesa diversos terrenos, la que es

refractada (desviada) por algunos

tipos de roca y es reflejada (de-

vuelta) por otros que la registran.

Estas ondas son medidas en la

superficie por sismgrafos. La pre-

sencia del petrleo no se demuestra

hasta que no se perfora un pozo.

Antes de 2006, esta actividad esta-

ba a cargo de las empresas petrole-

ras, ahora YPFB aplica una agresiva

poltica de exploracin petrolera. Ilustracin de proceso de perforacin

8Perforaciny bombeo de Pozos

La perforacin de pozos es posible mediante tu-

bos acoplados que son impulsados por un motor a

presin que gira una broca y se introduce en la tierra

quebrando capas y rocas.

Para que el peso de la tierra y rocas no sepulte

la perforacin, se colocan en la misma tubos de acero

de hasta 12 milmetros de grosor.

Cuando la broca o trpano alcanza un reservo-

rio, resta la presin al yacimiento y, si existe gas, ste

se torna lquido y sube a la superficie.

Llega un momento en que la presin interna del

reservorio baja y por eso el petrleo deja de ascender,

lo que hace necesario inyectar agua o vapor.

La inyeccin de vapor se utiliza cuando el pe-

trleo es muy viscoso, similar a la cera. En el caso del

mar, se inyecta lodo en las perforaciones de 6.400

metros de profundidad.

Un yacimiento, declarado comercial, no se ex-

plota en su totalidad, solamente se extrae entre 25 y

50 % de su capacidad.

9Clasificacindel petrleo en el mundo

En el mundo, el petrleo es clasificado en tres

grupos:

Petrleo condensado

Petrleo crudo

Petrleo bitumen

Condensado: Es una mezcla de hidrocarburo en

estado gaseoso, pero por la temperatura y presin se

vuelve lquido cuando sale a la superficie.

Crudo: Es una mezcla de hidrocarburo que per-

manece lquida cuando es extrada. Tambin se llama

crudo al petrleo sin refinar.

El petrleo crudo a su vez se clasifica en:

Liviano (30 a 39 API*)

Mediano (22 a 29 API*)

Extrapesado (< 10 API*)

El API es una medida que sirve para calcular la

densidad del petrleo: cuando es menor, el crudo es

considerado ms pesado, cuando es mayor, el pe-

trleo es considerado liviano. El API es una medida

elaborada por el American Petroleum Institute.

El mejor petrleo es el pesado por que de l

se extraen ms combustibles. En el caso del petr-

leo boliviano, este es liviano (su ndice API promedio

es 40-50), de l se produce diesel, gasolina, jet fuel,

gasolina de aviacin (AVGas), Kerosene, GLP y crudo

residual.

La mezcla de gasolina blanca y crudo residual se

denomina crudo reconstituido (recon).

Bitumen: Es el nombre de la mezcla de hidrocar-

buro en estado semislido. Es ms viscoso por que

contiene sulfuro, metales y otros compuestos.

Reservas comprobadas de pases productores de petrleo(en barriles)

1 Arabia Saud 266,800,000,0002 Canad 178,800,000,0003 Irn 132,500,000,0004 Iraq 115,000,000,0005 Kuwait 104,000,000,0006 Emiratos rabes Unidos 97,800,000,0007 Venezuela 79,730,000,0008 Rusia 60,000,000,0009 Libia 39,130,000,000

10 Nigeria 35,880,000,00011 Estados Unidos 21,760,000,00012 Qatar 15,210,000,00013 Mxico 12,880,000,00014 China 12,800,000,00015 Argelia 11,350,000,00016 Brasil 11,240,000,00017 Kazajistn 9,000,000,00018 Noruega 7,705,000,00019 Azerbaiyn 7,000,000,00020 Sudn 6,400,000,00021 India 5,848,000,00022 Omn 5,506,000,00023 Angola 5,412,000,00024 Ecuador 4,630,000,00025 Indonesia 4,301,000,00026 Reino Unido 4,029,000,00027 Yemen 4,000,000,00028 Egipto 3,700,000,00029 Malasia 3,000,000,00030 Siria 2,500,000,00031 Gabn 2,499,000,00032 Argentina 2,320,000,00033 Birmania; Myanmar 1,963,000,00034 Colombia 1,542,000,00035 Congo 1,506,000,00036 Chad 1,500,000,00037 Australia 1,437,000,00038 Bruni 1,350,000,00039 Dinamarca 1,328,000,00040 Rumania 955,600,00041 Per 929,600,00042 Cuba 750,000,00043 Italia 621,700,00044 Trinidad y Tobago 605,800,00045 Vietnam 600,000,00046 Uzbekistn 594,000,00047 Guinea Ecuatorial 563,500,00048 Guatemala 526,000,00049 Turkmenistn 500,000,00050 Bolivia 440,500,000

51 Camern 400,000,00052 Ucrania 395,000,00053 Alemania 367,200,00054 Tnez 307,600,000

10

El Mercado Internacional

El petrleo se mide en barri-

les. El barril, es el referente del

precio del petrleo en los merca-

dos internacionales.

Un barril equivale a 35 galo-

nes imperiales (Reino Unido), 42

galones (Estados Unidos) o 159

litros.

La cantidad de pe-

trleo que se debe

producir y el precio

son fijados por co-

tizaciones en las

bolsas, mercados y

organizaciones petro-

leras mundiales, como

la Organizacin de Pases

Exportadores de Petrleo

(OPEP).

La OPEP, con sede en Viena,

fue creada en 1960,

por Irn, Kuwait, Ara-

bia Saud, Qatar, Irak,

Venezuela, Libia e Indo-

nesia. Luego ingresaron Ar-

gelia, Nigeria, Emiratos rabes,

Estados Unidos, Ecuador y Gabn.

La OPEP controla casi dos ter-

cios de la exportacin mundial de

petrleo.

Hay otros pases productores

de petrleo llamados indepen-

dientes entre los que se encuen-

tran: Reino Unido, Noruega, Mxi-

co, Rusia y Estados Unidos. Este

ltimo es el mayor consumidor de

petrleo, pero tambin es uno de

los grandes productores.

El referente europeo del pre-

cio del barril de petrleo es el

Brent.

El precio de referencia en el

mercado de Estados Unidos (WTI),

es dado por la bolsa de Texas. El

incremento o volatilidad de los

precios del petrleo en el mundo

no slo es producto del comercio,

sino tambin de factores especula-

tivos (guerras, epidemias, etc.). En

los ltimos meses los precios del

crudo internacional fueron muy va-

riables.

11

El PetrleoEs tambin conocido como

crudo no es un producto nico

o uniforme, sus caractersticas y

el lugar de extraccin, determi-

nan su valor comercial y uso. El

petrleo es una mezcla compleja

de hidrocarburos lquidos, com-

puesto en mayor medida de car-

bono e hidrgeno, con pequeas

cantidades de nitrgeno, oxgeno

y azufre.

Tipos de petrleo

La presencia de diversas can-

tidades de cada uno de los elemen-

tos qumicos, orgnicos e inorgni-

cos, que componen esta sustancia,

determinan sus caractersticas

como color, densidad y viscosidad,

entre otras, las que permiten clasi-

ficarlo de la siguiente manera:

- Petrleo parafnico: Compues-

to principalmente por parafina,

es una sustancia muy fluida y

de color claro, sta proporcio-

na una mayor cantidad de nafta

(usada para obtener solventes,

productos de lavado al seco o

gasolinas y lubricantes)

- Petrleo naftnico: Compuesto

por naftenos e hidrocarburos

aromticos, es un producto muy

viscoso y de coloracin oscura.

- Petrleo mixto: Este tiene pre-

sencia de parafinas y naftenos.

Petrleo de referencia

En el mundo existen alrede-

dor de 161 zonas petroleras, cada

una de ellas produciendo petrleo

de diferentes caractersticas, sin

embargo, existen dos tipos de pe-

trleo referenciales en el mundo

que son el West Texas Intermedia-

te (WTI) y el Brent Blend (Brent),

el primero es producido en norte-

america y el segundo en el mar del

norte. WTI es usado como referen-

cia en Bolivia.

Es un promedio en cuanto a

calidad se refiere del petrleo pro-

ducido en los campos occidenta-

les, de Texas, Estados Unidos, es

un producto ligero (39.6 de gra-

vedad API) y dulce (0.24% de con-

tenido sulfuroso). Su alta calidad

lo hace ideal para la produccin de

Ilustracin de la ubicacin del petrleo

Petrleo

12

gasolinas y es usado como valor

de referencia sobre todo el merca-

do norteamericano.

En el caso de Bolivia, este

crudo de referencia, se utiliza para

determinar los precios de exporta-

cin del gas natural que se enva a

Argentina y Brasil.

Por su contenido de azufre

La presencia de azufre impli-

ca la necesidad de mayores proce-

sos de refinamiento o, por ende,

un mayor costo final, razn por la

cual la presencia de este compues-

to qumico es tambin un determi-

nante de su valor comercial.

Segn esta clasificacin, el

petrleo puede ser:

Petrleo dulce (sweet crude

oil): Contiene menos de 0.5% de

contenidos sulfuros, es decir,

con presencia de azufre. Es pe-

trleo de alta calidad y amplia-

mente usado para ser procesa-

do y obtener gasolina.

Petrleo agrio (Sour crude oil):

Tiene menos de 1% de conteni-

do sulfuroso. Debido a la mayor

presencia de azufre su costo de

refinacin es mayor, razn por

la cual es usado mayormente en

productos destilados como el

diesel, dado su menor costo de

tratamiento.

El petrleo se origin aproxi-

madamente entre 150 y 80 millo-

nes de aos al igual que el carbn.

Hay dos teoras sobre el orgen del

petrleo: una afirma que el petr-

leo se origin a partir de materia

inorgnica a altas temperaturas y

la otra sostiene que se origin a

partir de materia orgnica a bajas

temperaturas.

El petrleo en el pas se halla

en menores cantidades que el gas

natural. La produccin de gas por

lo general est asociada a conden-

sado que es un especie de petrleo

liviano del cual se extraen algunos

derivados.

Por este motivo, Yacimien-

tos Petrolferos Fiscales Bolivianos

Corporacin prioriza la bsqueda

y explotacin de nuevos yacimien-

tos de petrleo.

13

El Gas Natural Es un recurso natural no re-

novable, es una mezcla de gases

y lquido. Se parece mucho al aire

por que no se puede oler ni sen-

tir. El gas natural produce energa

limpia y no contamina el medio

ambiente. Este recurso sirve para

producir calor y electricidad pues

es de uso industrial y domstico.

El gas natural est compues-

to por grandes proporciones de

tico del gas natural que se distruye

por ductos y redes.

MEDICIN DEL GAS NATURAL

El gas natural se mide por su

volumen, peso y como fuente de

energa. La unidad de volumen del

gas es el pie cubico o su equiva-

lencia en metros cbicos. La pro-

duccin del gas natural se mide en

millones de pies cbicos por da

(MMmcd).

Por ejemplo, durante el 2008

en Bolivia se produjo 41 millo-

nes de metros cbicos por da

(MMmcd). Las reservas de gas ocu-

pan mucho espacio bajo la tierra,

por ello se mide tambin en (TCF),

que equivale a trillones de pies c-

bicos.

El gas natural no solo tiene

valor por su volumen, sino tam-

bin por su cualidad energtica, es

decir, por cuanta energa produce

cuando se quema.

Para medir el valor calrico

(energtico) del gas, se utiliza la

Unidad Trmica Britnica (BTU por

sus siglas en ingls), que equiva-

le aproximadamente 1.055 julios

(unidad calrica).

Un BTU representa la cantidad

de energa que se requiere para

elevar la temperatura del agua en

condiciones atmosfricas norma-

les. Un pie cubico de gas natural

despide un promedio 1.000 BTU.

El gas natural boliviano, supera los

1.300 BTU por pie cubico, lo que

demuestra su poder energtico.

gases como el metano y etano;

pequeas proporciones de gases

licuables, butano, propano y con-

tenidos lquidos como el pentano y

exano. Del gas natural se extrae el

propano y el butano para producir

Gas Licuado de Petrleo (GLP) para

uso domestico.

Es importante diferenciar el

Gas Licuado de Petrleo que viene

en garrafas para consumo doms-

14

Transportede HidrocarburosUna vez extrados del subsue-

lo y procesados, los hidrocarburos

son transportados por oleoductos,

poliductos, gasoductos y barcos

petroleros y metaneros que

pueden llevar hasta medio milln

de toneladas de carga.

Construir uno de estos duc-

tos implica costosos estudios tc-

nicos, de mercado y financieros

para que sea eficiente y no dae el

medio ambiente.

Un oleoducto es una tubera

que transporta petrleo o produc-

tos refinados. El sistema de trans-

porte Incluye depsitos de almace-

namiento, estaciones de bombeo,

conexiones, distribuidores, equi-

pos de limpieza, control medioam-

biental etc.

Un oleoducto puede tener un

dimetro de 10 centmetros a un

metro.

Un gasoducto, como dice su

nombre, sirve para el transporte de

gas natural o derivados gaseosos.

Un poliducto permite el tras-

lado tanto de crudo, gas o lquidos

ms densos.

Los tubos son protegidos

contra la corrosin antes de ser

enterrados en el subsuelo.

Tambin se utilizan vagones

o camiones cisternas para la distri-

bucin de derivados del petrleo.

El transporte de hidrocarburos

es vital para pases, productores y

no productores de hidrocarburos,

pues la seguridad energtica es in-

herente a la industrializacin y el

desarrollo.

Desde 2008, la empresa YPFB

Transportes se hizo cargo de la ad-

ministracin del sistema de trans-

porte de hidrocarburos que antes

estaba a cargo de la empresa Tran-

sredes que adquiri los activos es-

tratgicos en el periodo de la capi-

talizacin.

15

La cadena de produccino upstream y downstream

combustibles, aceites y lubrican-

tes, que luego son transportados,

distribuidos y comercializados.

La industria petrolera en el

mundo incluye procesos globales

de exploracin, extraccin, refi-

no, transporte y mercadotecnia de

productos del petrleo.

Con el Decreto Supremo N

28701, del 1 de mayo de 2006, el

Estado boliviano toma el control y

la direccin de la produccin, trans-

porte, refinacin, almacenaje, dis-

tribucin, comercializacin e indus-

trializacin de hidrocarburos en el

pas. O sea, el control de la cadena

productiva de los hidrocarburos.

Los productos de mayor volu-

men en la industria son combus-

tibles (fueloil) y gasolina que se

almacenan. El petrleo es la ma-

teria prima de muchos productos

qumicos, incluyendo los farma-

cuticos, disolventes, fertilizantes,

pesticidas y plsticos.

La actividad petrolera y su

industria se divide en dos fases

denominadas: upstream (corriente

arriba en ingls) y downstream (co-

rriente abajo).

UPSTREAM: Se refiere a todo el

trabajo de extraccin, es decir:

exploracin, explotacin, hasta su

entrega en las refineras.

DOWNSTREAM: Es un proceso que

se inicia cuando el petrleo y el gas

natural son refinados para extraer

16

La Refinacin

El petrleo y el gas no pue-

den ser utilizados tal como son ex-

trados de los pozos.

Ambos productos requie-

ren procesos fsico qumicos para

obtener combustibles convencio-

nales que son de uso domstico,

industrial y dinamizan el mundo

moderno.

Se conoce como refinacin a la

transformacin del petrleo en pro-

ductos derivados como ser: com-

bustibles, aceites, lubricantes y as-

faltos. Mientras que del gas natural

se extrae gas licuado (GLP), gasoli-

nas y otros insumos industriales.

Destilacin: La destilacin

es la operacin fundamental para

el refino del petrleo. Su objetivo

es conseguir, mediante el calor la

separacin de los diversos com-

ponentes del petrleo. Cuando

el crudo llega a la refinera es so-

metido a un proceso denominado

destilacin fraccional.

Mediante este proceso, el pe-

trleo es calentado en una colum-

Ilustracin del proceso de refinacin

17

na, llamada tambin torre de frac-

cionamiento o de destilacin.

El petrleo pasa primero por

un calentador que alcanza una tem-

peratura de 370 grados centgra-

dos y posteriormente es introduci-

do en una torre, donde comienza

a circular y a evaporarse. De esta

forma se separan los productos li-

geros y los residuos.

Una refinera media proce-

sa entre 15.000 y 30.000 metros

cbicos (m3) de petrleo cada da.

El Centro Refinador Paraguan es

uno de los complejos refineros

ms grandes del mundo, situado

en Venezuela, que llega a procesar

ms de 100.000 m3 al da.

En Bolivia existen dos refine-

ras de YPFB que procesan el petr-

leo y proveen prcticamente todos

los combustibles que se consumen

diariamente en el pas, estas son

Guillermo Elder Bell ubicada en

Santa Cruz de la Sierra y Gualber-

to Villarroel, establecida en el de-

partamento de Cochabamba, entre

otras pequeas plantas privadas.

Ambos complejos de refi-

no fueron transferidos durante el

proceso de capitalizacin de YPFB.

Petrobras Bolivia Refinacin, subsi-

diaria de la brasilea Petrobras ad-

ministr la produccin y provisin

de carburantes para el mercado

interno.

El gobierno del Presidente

Evo Morales Ayma recuper ambas

empresas estratgicas del Estado

el 26 de julio de 2007, y restituy

el patrimonio histrico de YPFB.

Actualmente, las refineras

nacionalizadas trabajan al lmite de

su capacidad para proveer los com-

bustibles que demanda el mercado

interno, razn por la cual YPFB pre-

v realizar las inversiones necesa-

rias para ampliar las capacidades e

inclusive construir un tercer com-

plejo de refino de gran capacidad.

La falta de inversiones por

parte de las capatalizadas privada

que tuvo en sus manos la responsa-

bilidad de mejorar las condiciones

de infraestructura para el absteci-

miento de combustibles en Bolivia,

provoc un equilibrio riesgoso en-

tre la oferta y la demanda de carbu-

rantes. YPFB garantiza la seguridad

energtica interna y trabaja para

revertir esta problemtica.

Ilustracin del proceso de refinacin

18

Yacimientos Petrolferos Fiscales Bolivianos

(YPFB) es la principal empresa de Bolivia, el brazo ope-

rativo del Estado que ejerce el derecho de propiedad

de los recursos hidrocarburferos nacionales. Regula,

controla, supervisa y fiscaliza todas las actividades de

la cadena productiva del sector.

La estatal petrolera trabaja los 365 das del ao

para asegurar el abastecimiento del mercado interno

y garantizar la seguridad energtica. Si esta empresa

dejara de operar, el pas se paraliza. Bolivia requiere

todos los das una cantidad de combustibles para po-

ner en funcionamiento el transporte y la industria.

El 50 % del personal de YPFB moviliza un gigan-

tesco aparato de logstica para llevar por tierra y ros,

los carburantes necesarios hasta el consumidor final,

en los nueve departamentos y los ms 300 municipios

del pas.

Las refineras de YPFB, Guillermo Elder Bell de

Santa Cruz y Gualberto Villarroel de Cochabamba pro-

cesan el 90 % de los carburantes que se consumen

en Bolivia, o sea lquidos esenciales como gasolina,

diesel, kerosene y Gas Licuado de Petrleo (GLP), y

combustibles de aviacin.

El producto sale de las refineras a las plantas de

almacenaje de 23 zonas comerciales que existen en

el pas. De estas, se distribuyen a travs de ductos y

cisternas a cientos de surtidores dispuestos en todo

el territorio boliviano.

La produccin nacional de gasolina, kerosene y

GLP es suficiente para cubrir la demanda interna. En

el caso del diesel, el 50 % es produccin nacional pero

no alcanza para satisfacer todos los requerimientos

internos, por lo cual YPFB se ve obligada a importar

este producto.

Combustibles para el mercadointerno por da

Combustible CantidadDiesel oil 3.800.000 Lts.Gasolina Especial 2.900.000 Lts.Gasolina Premium 10.000 Lts.Kerosene 35.000 Lts.GLP 105.000 garrafasJet Fuel 500.000 Lts.AVGas 20.000 Lts.

de Hidrocarburos en Bolivia

La Comercializacin

El disel importado ingresa por el occidente del

pas a los departamentos de Oruro y La Paz, otros vo-

lmenes vienen por oriente a Santa Cruz y por el sur

al departamento de Tarija.

En el contexto de la nacionalizacin de los hidro-

caburos, YPFB Corporacin ejerce el monopolio de la

comercializacin de carburantes en el pas.

19

Las empresas petroleras extranjeras que con-

trolaban la mayor parte de la reservas bolivianas de

hidrocarburos eran: Petrobras, Repsol, Total, Chaco

y Andina.

En Sudamrica, Venezuela y Bolivia son los ma-

yores productores de gas natural de la regin. En el

caso de Venezuela sus reservas estn asociadas prin-

cipalmente al petrleo; en Bolivia son fundamental-

mente de gas.

Boliviasegundo productor de gas natural de la regin

Segn los estudios de la empresa certificadora

De Golyer & McNaughton, entre 1996 y 2004, las re-

servas de petrleo y condensado, subieron de 200,9

a 856,6 millones de barriles. Las reservas probadas

aumentaron de 116 a 465 millones y las probables as-

cendieron de 84,8 a 391,4 millones.

Sin embargo, en el mbito internacional no exis-

te la categora reservas certificadas, si no slo las

probadas y las probables.

Fue el presidente Hugo Banzer Suarez, quien en

1999, a travs del decreto supremo No 24419, esta-

bleci el concepto reservas certificadas, que incluye:

reservas probadas, probables y posibles.

Cada pas que posee petrleo y gas natural debe

certificar la cantidad de sus reservas que dispone

para su consumo y para su venta.La cifra de reser-

vas de gas natural que utiliza el Estado boliviano es

de 48,7 trillones de pies cbicos por da (TCF), las

segundas ms importantes de la regin, despus de

Venezuela.

El 23 de mayo de 2006, YPFB, rescindi contrato

con la empresa certificadora De Goyer & McNaughton

porque sta inform que las reservas de gas natural

eran de 48,7 TCF (diciembre de 2004), sin embargo

con la nacionalizacin de los hidrocarburos, estas se

redujeron abruptamente hasta 38,6 TCF.

Es decir, cuando los campos gasferos estaban

en manos de las empresas petroleras, las reservas se

incrementaban ao tras ao, pero cuando se naciona-

lizaron, disminuyeron.

Por este motivo YPFB, est en proceso de contra-

tacin de una empresa para que realice la certificacin

de reservas a travs de una licitacin internacional.

Ilustracin de la quema de gas

20

Empresas

Como resultado de la nacio-

nalizacin de los hidrocarburos,

el Estado boliviano recuper seis

empresas que fueron privatizadas

y/o capitalizadas por decisin de

anteriores gobiernos que dividie-

ron el patrimonio de Yacimientos

Petrolferos Fiscales Bolivianos.

El presidente Evo Morales, de-

volvi el derecho propietario sobre

el patrimonio petrolero:

El 26 de julio de 2007, se na-

cionalizaron las refineras Guiller-

mo Elder Bell de Santa Cruz y Gual-

berto Villarroel de Cochabamba,

que estaban en poder de la empre-

sa Petrobras Bolivia Refinacin.

- YPFB Refinacin: es la empresa

estatal que se encarga de refinar

Nacionalizadas

o destilar mayores cantidades

de petrleo y condensado para

producir combustibles, aceites y

lubricantes.

El 1 de mayo de 2008, el Es-

tado recuper las empresas petro-

leras Andina y Chaco, del mismo

modo anunci la nacionalizacin

de la transportadora Transredes y

la Compaa Logstica de Hidrocar-

buros Boliviana (CLHB).

- YPFB Chaco y YPFB Andina: son

las dos empresas estatales que

operan ms de 40 campos en

produccin y controlan los me-

gacampos ms grandes de Boli-

via, San Alberto y San Antonio.

- YPFB Transporte: es la empre-

sa encargada de administrar los

sistemas de distribucin de gas

natural y petrleo a travs de

gasoductos, oleoductos y poli-

ductos.

- YPFB Logstica: tiene la res-

ponsabilidad de aumentar la

infraestructura de transporte y

almacenaje de hidrocarburos

para extender y facilitar la dis-

tribucin y el consumo interno

de carburantes.

- YPFB Aviacin: El 1 de mayo

de 2009, el gobierno nacional

complement la poltica de res-

cate de negocios estratgicos

para el Estado, al nacionalizar la

empresa Air BP que se encarga

del aprovisionamiento de com-

bustibles de aviacin en los ae-

ropuertos.

Ilustracin de tanques de almacenaje

21

un beneficio para todosLa nacionalizacin

En los ltimos siete aos,

los ingresos de la renta petrolera

se multiplicaron gracias a la apli-

cacin de la Ley de Hidrocarburos

N 3058 y el Decreto Supremo N

28701 de Nacionalizacin, medi-

das impulsadas por el gobierno

del Presidente Evo Morales Ayma.

De este modo, las recaudaciones

nacionales por los hidrocaburos

se elevaron de 188,2 millones de

dlares, en 2002, a ms de $us

1.721,7 millones, en 2008.

Fue la gestin de mayores in-

gresos histricos en una coyuntura

de precios internacionales ptimos

para el pas.

El mayor rubro de las recau-

daciones en 2008 fue el Impuesto

Directo a los Hidrocarburos (IDH)

con ms de $us 911,5 millones de

dlares, a ste le sigue las regalas

y participaciones superiores a los

$us 313 millones, otros impuestos

con $us 340,7 millones, adems

de las participaciones a YPFB de

$us 382,4 millones como resulta-

do de la aplicacin de los contra-

tos de operacin.

Progresivamente se fueron in-

crementando, los ingresos del Esta-

do boliviano por la exportacin de

gas natural y crudo reconstituido,

beneficiando a los nueve departa-

mentos del pas, ms de 327 muni-

cipios, adems de todo el sistema

universitario de educacin pblica.

Los hidrocarburos multiplica-

ron los beneficios para aproxima-

damente nueve millones de habi-

tantes que accedieron a mayores y

mejores sistemas de salud, educa-

cin, y otras obras de infraestruc-

tura social que se extendieron a lo

largo y ancho de todo el territorio

nacional.

De este modo, el gobierno

nacional revirti el proceso de ca-

pitalizacin y/o privatizacin de la

industria petrolera.

FUENTE: Ministerio de Hidrocarburos y Energa

Grfico del incremento de la Renta Petrolera

TOTAL ESTADO

OTROS IMPUESTOS (5)

TOTAL IDH (4)

TOTAL PATENTES (3)

TOTAL PARTICIPACIN YPFB (2)

TOTAL REGALAS Y PARTICIPACIONES TGN (1)

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

22

Regalas e impuestos

Con la nacionalizacin, la

participacin del Estado en los

negocios de hidrocaburos creci

ostensiblemente, hasta conseguir

los mayores ingresos de toda la

historia al establecer un parmetro

del 50% (32% de Impuesto Directo

a los Hidrocarburos, y el 18% de

regalas departamentales), adems

de otras participaciones adiciona-

les por efecto de la aplicacin de

los 43 contratos de operacin que

firmaron empresas petroleras con

el Estado boliviano en 2006.

por la explotacin dehidrocarburos

Distribucin de Regalas

11% a favor de cuatro depar-

tamentos productores: Tarija,

Santa Cruz, Chuquisaca y Co-

chabamba

6% de la produccin nacional

fiscalizada a favor del Tesoro

General de la Nacin (TGN).

1% de la produccin nacional de

hidrocarburos en favor de Beni

y Pando por la regala nacional

compensatoria.

Distribucin del Impuesto

Directo a los Hidrocarburos (IDH)

- 16% a departamentos producto-

res: Tarija, Santa Cruz, Chuqui-

saca y Cochabamba.

- 10 % a departamentos no pro-

ductores.

- 6% al tesoro general de la na-

cin.

Los departamentos ms bene-

ficiados con impuestos y regalas

son Tarija, Santa Cruz , Chuquisa-

ca y Cochabamba que duplicaron y

hasta triplicaron sus ingresos de-

partamentales por la explotacin

de hidrocarburos. Beni y Pando se

beneficiaron con el IDH y la deno-

minada regala nacional compen-

satoria del 1% de la produccin

nacional.

En tanto, que La Paz, Oruro y

Potos slo accedieron a una parti-

cipacin moderada como departa-

mentos no productores.

Una parte de los ingresos por

impuestos y regalas est destina-

da al Tesoro General de la Nacin

(TGN), pero las ltimas reformas le-

gales no estipularon una participa-

cin para YPFB y sus obligaciones.

La empresa msimportante de Bolivia

24

Yacimientos Petrolferos Fiscales Bolivianos

Calle Bueno #185, Tel./Fax: 2370210 - 2373375

Lnea gratuita: 800 10 9898

www.ypfb.gov.bo

La Paz - Bolivia