Cartilla Curso Fondo de Seguridad Pública

7/25/2019 Cartilla Curso Fondo de Seguridad Pblica

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Cartilla TalleresPreventivos

Antidelincuencia

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INTRODUCCIN

En la presente cartilla se realiza un resumen de las principales temticas tratadas

en los talleres de capacitacin, que fue realizado bajo el marco de ejecucin del proyecto

, financiado por elFondo Nacional de Seguridad Pblica 2!" de la Subsecretaria

de Prevenci#n del Delito del $inisterio del interior % seguridad &blica y ejecutado

por la Comunidad Indgena Juan Antipi de la comuna de al!arino, "egin de #a

Araucana$

#a cartilla est destinada a brindar a los participantes del curso de capacitacin,

%erramientas para trabajar organizados contra la delincuencia en las zonas rurales$

&inalmente, esta cartilla est especialmente dedicada a todas esas personas que

se preocupan por mejorar la calidad de !ida del otro y se in!olucran creyendo

profundamente que es posible construir un futuro mejor trabajando en conjunto, y

pre!iniendo en conjunto la delincuencia$

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INDIC'

!( CO$UNICACIN ) *'STIN+++++++++++++++++++++( ,

2( -ID'RA.*O AUTOD'SARRO--O/

RAS*OS ) ACTITUD'S D'- -0D'R+++++++++++++++++( 1

,( FACTOR'S PSICOSOCIA-'S CONTR+++++++++++++++(((( !!

"( PRINCIPA-'S NOR$ATIAS D' I*I-ANCIA RURA-+++++++++!3

4( '-A5ORACIN D' PRO)'CTOS++++++++++++++++++( 2!

6( 5I5-IO*RAF0A++++++++++++++++++++++++++((( 23

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CO$UNICACIN ) *'STIN

'na de las caractersticas que nos define como seres %umanos es nuestra posibilidad decomunicarnos y comprendernos$ Es esto lo que nos con!ierte, entre otras, en seressociales y polticos$

(ero siendo la comunicacin una prctica cotidiana e imprescindible, no est e)enta dedificultades e incomprensiones$

*olemos escuc%ar que muc%as de los problemas interpersonales y organizacionales sederi!an de problemas en la comunicacin$

+e a% entonces la importancia de una comprensin acerca de lo que constituye lacomunicacin$

A&render a 'scuc7ar

Escuc%ar, es decir, captar las peticiones y las promesas es lo que distingue una buenacoordinacin, que permite una organizacin eficiente y eficaz, de una deficiente, con todoslos gastos de recursos %umanos y materiales que conlle!a$

(or qu- ocurre esto .ltimo com.nmente/ (orque a !eces no escuc%amos o no nos%acemos cargo de nuestros compromisos y peticiones$

Escuc%ar es muc%o ms que or$ Implica sintonizarse empticamente con los otros$Corresponde a una actitud, a un estado de nimo y la sintonizacin como predisposicinpara escuc%ar las preocupaciones e intereses de los otros$ 'n0a1 dirigente0a1 es

justamente eso2 aquel que se %ace cargo de tales preocupaciones e intereses$

Aqu podemos dejar planteada una pregunta23u- peticiones escuc%amos de nuestros asociados0as1/$ Cules son los compromisosque les %acemos, ms all de los formulados e)plcitamente/

8ACIA UNA CO$UNICACIN 'F'CTIA

#a comunicacin es de gran rele!ancia tanto para nuestra propia !ida personal como parasostener una organizacin sana$

(resentaremos a%ora algunas %abilidades bsicas que nos permitan re!isar nuestrosestilos personales y sociales de comunicarnos4 entendiendo por esto nuestrascapacidades para e)presarnos y escuc%ar, de manera que nos permita lograr mejores

relaciones interpersonales y organizacionales

SI'T' 8A5I-IDAD'S D' -A CO$UNICACIN 'F'CTIA

!(9 :;u< debe=os &reguntarnos> *i estamos comunicando lo que queremos comunicar$ *i nuestras palabras y actos son co%erentes con nuestros sentimientos y actitud

emocional y corporal$

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"econocer a qu- ni!el me estoy comunicando2 ni!el de contenido2 que se dice4ni!el de relacin2 como se dice$

(or ejemplo, si un participante se pone agresi!o u ofendido, la comunicacin se%ar ms dificultosa si nos centramos solamente a ni!el de contenido, ol!idandoque el problema est a ni!el de la relacin$

2(9 :C#=o &edir % a?ir=ar>

Cuando pidamos algo2 *er especfico2 A qui-n se lo pedimos/, 3u- queremos/,(ara cundo lo queremos/, Con que nos quedaremos satisfec%os/

Cuando afirmemos algo2 +ebemos aportarla e!idencia y argumentos concretosque respalden nuestras afirmaciones y juicios$

,(9 Ser e=&@ticos

*er empticos significa colocarnos en el lugar del otro$ +emostrar queentendemos y comprendemos lo que dice y como se siente$

"(9 Usar el &rono=bre

Cuando decimos 5yo6 en nuestras afirmaciones, nos referimos antes que nada anosotros, dejando en claro que lo que e)presamos es nuestra propia y personalmanera de !er las cosas y no necesariamente como son$ +e esta forma dejamosabierta la posibilidad de otras maneras de comprender$ 57e parece6, 5opino6,5pienso6, e)presan mensajes 5yo6 y apuntan a la propia responsabilidad de se8alarlo que queremos decir$

4(9 Tener una actitud asertiva

*er aserti!os significa, afirmar, ase!erar, sostener una opinin con seguridad yfuerza$ #a persona aserti!a e)presa y afirma su posicin, defiende sus interesesrespetando los derec%os de los dems$ 'na persona es aserti!a cuando es capazde %acer peticiones, opinar, e)presar !erbalmente sus sentimientos y pareceres,capaz tambi-n de decir no, y dar a conocer su molestia$

(ero al mismo tiempo es considerada con la forma de pensar y sentir de losdems$ *iendo aserti!os se puede actuar a fa!or de los propios intereses sinsentirse culpables o dudosos, y dejamos de ser siempre dciles, manipulables o,de pasar al ataque !erbal o reproc%e como defensa$

6(9 Discutir las ideas no a las &ersonas

En toda organizacin %ay diferentes posiciones frente a distintos temas, siendoesto una condicin natural$ Estas diferencias lle!an, muc%as !eces, a fuertesdiscusiones, que rpidamente terminan en descalificaciones personales, situacinque enferma las relaciones e impide llegar a acuerdos posibles$

1(9 Actitud cor&oral

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*i conseguimos mejorar nuestra atencin corporal, es que entonces podemosutilizar nuestro cuerpo como una in!itacin a la comunicacin$

Al tener una persona frente a nosotros podemos realizar algunos gestos quein!iten al otro a seguir e)poniendo sus ideas$ 7o!er la cabeza cada cierto rato enun gesto afirmati!o 0%acia arriba y abajo1, es una se8al de confirmacin de queestamos escuc%ando al otro, aunque no estemos de acuerdo con lo que dice$

9ambi-n es importante escuc%ar, estar atentos, a las se8ales corporales de losdems$

TIPOS D' CO$UNICACIN

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R'F-'IN *'STIN ) CO$UNICACIN

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-ID'RA.*OAUTOD'SARRO--O/ RAS*OS ) ACTITUD'S D'- -0D'R

:;u< es el lideraBgo>

Es la capacidad de influencia de un indi!iduo sobre otras personas para realizar

determinados fines$

-U*AR'S DOND' S' ''RC' '- -ID'RA.*O

A un lder dirigente social le corresponde una amplia gama de tareas, que debedesarrollar constantemente, la e)periencia que !a logrando en su gestin, nos demuestraque muc%as de estas tareas y responsabilidades, las impulsa sin tener elementos tericoso de formacin acad-mica, ms bien, su aprendizaje y conocimientos, se forma en laprctica, con estilo y gestin propia, diferencindose entre cada uno de los0as1 lderes$

(ara llegar a ser un lder efecti!o, lo primero es asumir que podemos mejorar ynecesitamos cambiar algunos aspectos de nuestra conducta y, lo segundo, es tener la!oluntad y la moti!acin para %acerlo, al reunir ambas condiciones, estamos en la !a dellegar a ser lderes ms efecti!os$

8abilidades ue debe &oseer un lEder

8abilidad conce&tual$ *abe imaginar y fijarse metas de largo plazo, es capaz de !er latotalidad en una situacin ms que aspectos puntuales de ella$ Es capaz de tener una!isin clara del futuro y de las posibilidades que -ste brinda al grupo, organizacin oinstitucin que lidera4 es asimismo, capaz de tener claros los objeti!os que deben guiar suaccin y la de las personas que lidera$ 9iene %abilidad para organizar y planificar a largoplazo$ 0(ensar en grande1$

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8abilidad tecinos, etc$

Poder eG&erto es el deri!ado de la autoridad que da el conocimiento, el aprendizajeespecializado$ *urge del conocimiento e informacin que se tiene en campos o mbitosdeterminados$

Poder &olEtico pro!iene del apoyo de un grupo y deri!a de la %abilidad del lder paratrabajar con personas y sistemas$

'STI-OS D' -ID'RA.*O

-ideraBgo autoritario #a creencia de que las personas, por naturaleza, son flojas y%acen el menor esfuerzo posible para lograr las cosas, est a la base de esta teora$*eg.n esta teora, las personas dependen completamente de sus lderes y son incapacesde pensar por su cuenta$ Esto %ace que necesiten una estrec%a !igilancia y super!isinen todas sus tareas, as como constantes premios y castigos$

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En general, los que ad%ieren a esta teora, creen que las personas se resisten a cambiar yprefieren lo conocido y que, desde el nacimiento, son muy difciles de cambiar$

'n lder que crea en esta teora ser un lder autoritario, que tendr muc%a dificultad endelegar tareas y funciones, y que se estar quejando constantemente de la pocaparticipacin de la gente$

-ideraBgo de=ocr@tico #a naturaleza del ser %umano es la autonoma y laresponsabilidad$ Esta creencia es la piedra fundacional de esta teora$ Esto significa quelas personas son acti!as, se fijan metas y disfrutan en su desempe8o, buscando obtenerdistintos tipos de satisfaccin con su trabajo, orgullo por lo que %acen, placer con suacti!idad, sentir que contribuyen, sentirse desafiados con lo que %acen, en un clima deresponsabilidad y autogestin$

Este clima se logra cuando las personas se sienten respetadas y estimuladas, lo que lespermite crecer constantemente, aprendiendo y ampliando su comprensin y capacidades$Esta teora postula, adems, que la fuerza principal que mantiene a las personas acti!asen su trabajo o acti!idad es el deseo de lograr sus metas personales y sociales$

El0la1 lder que crea en estos principios ser un lder democrtico, que confiarplenamente en la gente, los moti!ar a realizar su trabajo de manera responsable yautnoma y tolerar que las cosas se demoren un poco ms en resultar$

:C$O ''RC'R UN -ID'RA.*O 'F'CTIO>

Algunas de las caractersticas que debe poseer un lder para ser efecti!o$

'sa el poder que tiene con responsabilidad y respeto por los integrantes de laorganizacin$

*u comportamiento es de un ser!idor de la organizacin y no como el due8o o el

amo de ella$ 'sa eficientemente las funciones de un administrador2 planifica, organiza, e!al.a y

controla$ 9iene una clara !isin del futuro de su organizacin y es capaz de transmitirla a los

otros$ 7antiene una direccin clara para acercarse a la misin de su organizacin o

grupo$ *abe guiar y moti!ar a los otros en funcin de la misin y sus objeti!os$ 9iene iniciati!a y estimula a que los dems tambi-n ejerzan la suya$ 'tiliza una serie de %abilidades de comunicacin que fa!orecen la integracin, el

trabajo de equipo y la identificacin con las metas del grupo o de la organizacin

as como la responsabilidad y la autorregulacin$

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'l AUTO-ID'RA.*O

El autoliderazgo es la esencia del liderazgo$ *e basa en conocerse a s mismo y enbuscar asesoramiento fiable$ #os lderes de un mundo cambiante necesitan %acerin!entario de sus atributos personales? El autoliderazgo es la esencia de todo cambioindividual, de equipo y organizacional.

El autodesarrollo es el m-todo ms eficaz para el desarrollo de competencias$

FACTOR'S PSICOSOCIA-'S CONTRA -A D'-INCU'NCIA

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Asociatividad % redes de a&o%o

#os seres %umanos somos seres sociales, quenecesitamos relacionarnos con los dems,formando parte de grupos desde que nacemos$:uestros primer grupo la familia, luego los amigos,

los compa8eros, los socios del comit-, de la juntade !ecinos, etc$ Es por ello que la asociati!idadforma parte de nuestras !idas, y es trascendental

en la labor de los dirigentes y socios, para afianzar lazos, y %acer nue!as redes enbeneficio de la organizacin$

CAPITA- SOCIA-

El capital social es parte integrante de las comunidades, las empresas yorganizaciones colecti!as$

El carcter colecti!o del capital social, como un atributo de comunidades, grupos y

organizaciones sociales, en donde e)iste confianza y compromiso con las normas$ 5contenido de confianza y cooperacin6 de las relaciones sociales, es un recurso

que contienen las relaciones entre las personas$

ASOCIATIIDAD

Aquella organizacin !oluntaria y no remunerada de personas o grupos que establecen un!nculo e)plcito, con el fin de conseguir un objeti!o com.n$

Condiciones &ara asociarseConfianza, *olidaridad, Colaboracin, Compromisoy "esponsabilidad$

Obst@culos o i=&edi=entos2 +esconfianza, @portunismo e Indi!idualismo$

:;u< i=&lica asociarse> Asumir compromisos y cumplirlos Culti!ar relaciones de confianza E)istencia de comunicacin permanente$ +isposicin a in!ertir dinero y tiempo +isposicin para compartir costos y riesgos$

:;u< es un gru&o>

Un gru&o es un conHunto de &ersonas con

*ituaciones y problemas de inter-s com.n que trascienden sus interesesindi!idualesfamiliares4

3ue act.an juntos en un tiempo y lugar para realizar tareas y conseguir resol!erestos problemas en com.n4

9ienen objeti!os ms o menos e)plcitos, pero no disponen de proyectos, o losestn reci-n identificando$

IDA INT'RIOR D'- *RUPO

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*entimientos y emociones de confianza B desconfianza, simpata B antipata,cooperacin yo competencia$

:ormas y reglas de comportamiento internos del grupo para obtener identidadgrupal$

'n tiempo y una 5%istoria compartida6$ 'na pertenencia entre los miembros, compartiendo sentimientos de lealtad %acia

adentro del grupo$ @bjeti!os comunes, que estn por encima de los objeti!os e intereses particulares

de cada miembro del grupo$ >alores, que el grupo siente como propios para lograr sus objeti!os$ "oles o actuaciones p.blicas de las personas 0liderazgo;consejero ; animador;

sumiso; etc$1$

RA.ON'S PARA FOR$AR UN *RUPO

(ara satisfacer necesidades de sus miembros, que en forma indi!idual no se

pueden encarar 0conseguir recursos, influir sobre instituciones, sumarconocimientos, realizar tareas muy grandes, etc$1$ (ara la defensa en com.n de aspectos que afectan a toda la comunidad o lugar$ (or la necesidad %umana bsica de sentir compa8a y proteccin$ (or el beneficio y la emocin de afrontar grandes responsabilidades entre todos$ (or todo lo que uno puede aprender de los otros miembros$ (ara que este aprendizaje se realice con menos miedo del que a !eces tenemos,

al aprender algo nue!o4 algo desconocido$ (ara poner a prueba las ideas que tenemos sobre el mundo, discutiendo con los

dems y enriqueci-ndonos de ese modo$ Esto ayuda a construir o modificarpositi!amente nuestra personalidad, al poner en juego los !alores y actitudespersonales

9ambi-n para poner en com.n recursos escasos, o aportar recursos diferentesque dispongamos$

FUNCIONA$I'NTO *RUPA-

*in importar el tipo ni los fines para los cuales se %a constituido y trabaja el grupo, susmiembros deben generar durante el proceso un ambiente de participacin creble yconfianza mutua para tener -)ito en sus objeti!os comunes$

PARTICIPACIN *RUPA-

Asegurar que la frecuencia elegida se acomode y facilite la realizacin y

seguimiento del o los proyectos que al grupo le interese$ Asegurar que las condiciones de encuentro 0lugar, momento, circunstancias1

faciliten la participacin y la comunicacin de todos los miembros del grupo$ +ise8ar un buen sistema de comunicaciones para a!isos de cualquier ndole$ :o sobrecargar de trabajo a los miembros respecto a sus otras acti!idades

normales$

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*er eficaces en los procedimientos 0no se pierde el tiempo durante las reuniones4los encuentros son puntuales, las gestiones se lle!an adelante en tiempo y forma,etc$1$

-AS R'D'S D' APO)O

Es imposible que se puedan alcanzar objeti!os slo con las propias y e)clusi!asfuerzas, sin ayuda de nadie$

En el trabajo de las organizaciones los temas estn absolutamenteinterrelacionados con otros temas de los que se ocupan otras entidades uorganizaciones, trabajamos para los mismos destinatarios, etc$ Cada cual por sucuenta y as no se llega lejos$

Cooperar entre asociaciones y trabajar en redes no es algo que se pueda elegir orec%azar, ni es un 5fa!or6 que se les %ace a otras organizaciones2 es unanecesidad !ital y es una condicin necesaria para alcanzar los objeti!os$

#os elementos conceptuales cla!es, que componen el anlisis de redes corresponden a2los !nculos sociales mismos4 alg.n objeto de !nculo social4 estrategias sociales4composicin real del tejido social, la toma de decisiones organizacionales y el tipo deestructura social$

RA.ON'S PARA ASOCIARC'

Conocer bien a la comunidad para entender sus reacciones frente a laspropuestas$

#a asociati!idad es necesaria para formalizarse y crecer, para llegar a losmercados y organizaciones pero se mantiene la produccin indi!idual conresultados de desempe8o indi!iduales$

Cada comunidad establece sus propios reglamentos de comportamiento consanciones, lo que genera confianza$

El acompa8ante no resuel!e los problemas, deja que la comunidad encuentre lasolucin$

#a asociati!idad debe resol!er el conflicto entre lograr mayor cobertura 0inter-spoltico1 y lograr la especializacin de la produccin 0inter-s empresarial16$

#os peque8os productores no tiene capacidad de abstraccin, todo debe sere)plcito, detallado, concreto y con lenguaje simple6$

#a pro)imidad territorial es la que define los grupos, donde se conozcan y %ayacontrol social de !ecindad$

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R'SO-UCIN D' CONF-ICTOS *RUPA-'S ' INT'R*RUPA-'S

:;U 'S '- CONF-ICTO>

Consiste en un enfrentamientointencional entre dos seres o gruposde una misma especie quemanifiestan unos a la !ista de losotros una intencin %ostil, en generala propsito de un derec%o y que pormantener, afirmar o restablecer elderec%o tratan de quebrar laresistencia del otro, e!entualmentepor el recurso a la !iolencia, la cualseg.n el caso puede orientarse a

aniquilar al ad!ersario$ *e denomina conflicto a cualquier

desacuerdo importante dentro de ungrupo, o %acia fuera, en la relacine)terna del grupo$

:o compartir las mismas ideas ymaneras de proceder dentro delgrupo u organizacin$

Algunos miembros introducen yanteponen sus intereses personalescon respecto a un inter-s u objeti!ogeneral del resto del grupo$

Cuando %ay que compartir recursosescasos y no se manejan los mismos

criterios de distribucin$ Cuando se proponen acti!idades que

algunos no comparten$

$AN'O D' CONF-ICTOS A- INT'RIOR D'- *RUPO

8abilidades Sociales

9odos sabemos que %ay muc%as formas de %ablar con las personas$ Cuando aprendemoslas %abilidades sociales, tratamos de todas las formas de asimilar las mejores para%acerlo$

Al poseer buenas %abilidades sociales es muy probable que nos lle!emos muc%o mejorcon las personas alrededor nuestro$

&inalmente las %abilidades sociales se refieren a nuestra %abilidad para tratar y congeniarcon las dems personas$

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Ti&os de 8abilidades Sociales

E)isten %oy en da diferentes tipos de %abilidades sociales2

=AI#I+A+E* *I7(#E*2 los Cumplidos, los elogios$=AI#I#+A+E* C@7(#EJA*2 aserti!idad, Empata$

E)presar quejas, rebatir peticiones irracionales, comunicarsentimientos, defender los propios derec%os, pedir fa!ores, solicitarcambios, resol!er conflictos, relacionarse con el se)o opuesto,tratar con adultos, j!enes, ni8os, etc$ *on otro tipo de manifestar

las %abilidades sociales$

P'NSA$I'NTO PJSITIO

El optimismoes un %bito de pensamiento positi!o, una disposicin o tendencia a mirar elaspecto ms fa!orable de los acontecimientos y esperar el mejor resultado$

#as personas optimistas insisten en conseguir sus objeti!os a pesar de los obstculos ycontratiempos que se presenten, operan ms desde la perspecti!a del -)ito que desde elmiedo al fracaso y consideran que los acontecimientos se deben ms a circunstanciascontrolables que a fallos personales$

:o son las cosas las que nos afectan, sino nuestra forma peculiar de !erlas, lo que 5nosdecimos a nosotros mismos6 sobre lo que sucede$ *er ms optimista es una forma deayudar a enfrentar mejor la !ida$

AS'RTIIDAD

Es la %abilidad para e)presar lo que queremos, sentimos y pensamos sin %erir lossentimientos de la otra persona$

#a persona aserti!a es aquella que se siente libre para manifestar lo que es, lo que siente,lo que piensa y lo que quiere, y lo %ace tanto con e)tra8os como con amigos o familia demanera abierta, sincera y respetuosa$

AUTOCONOCI$I'NTO

Conocerse es tomar conciencia de qui-n es uno, qu- se siente y cmo e)presa uno susemociones$ Constituye la piedra angular de la inteligencia emocional$

'na persona que se conoce a s mismo tiene la capacidad de obser!ar por dentro y porfuera, lo que siente y lo que %ace4 utiliza sus preferencias para guiar la toma dedecisiones y !a descubriendo sus capacidades y limitaciones$

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http://es.wikipedia.org/wiki/Optimismohttp://es.wikipedia.org/wiki/Asertividadhttp://es.wikipedia.org/wiki/Asertividadhttp://es.wikipedia.org/wiki/Optimismo


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#as emociones son %abitantes del corazn, igual que los pensamientos son los %abitantesde la cabeza$ +ar salida, e)presar una emocin, es un proceso muy saludable$ Con ello5aclaramos6 la cabeza para poder despu-s pensar y actuar mejor$

A-OR'S 8U$ANOS

Los valores ayudan a crecer y hacen posible el desarrollo armonioso de todas lascualidades del ser humano.

Autoesti=aes la capacidad de amarse a s mismo y aceptarse tal como uno es$ Cuandouno se ama a s mismo, despierta y siente amor %acia los dems$ D cuando las personasse aman resulta ms fcil %acer un mundo mejor

Coo&eraci#n es colaborar unos con otros para conseguir un mismo fin$ *in lacolaboracin de unos y otros sera imposible la con!i!encia$ Cooperar significa %acerprimar el bien com.n sobre el bien indi!idual, salir de uno mismo para darse a los dems$

Res&onsabilidad es responsablela persona capaz de responder a sus acciones yconductas$ #a responsabilidad es la facultad de responder de una manera adecuada connuestras acciones a las situaciones que se nos presentan en la !ida$

Tolerancia todas las personas por el %ec%o de serlo,merecen ser respetadas$ Cuando respetamos a alguien,estamos reconociendo sus derec%os y su dignidadcomo persona$ Esto entra8a dos coordenadas bsicas2la del respeto %acia nosotros mismos y la del respeto alos dems$ *i una persona se respeta a s misma,fcilmente respetar a los dems$ El respeto ylatoleranciason !alores cla!e para lograr una

con!i!encia pacfica en un mundo multicultural$

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http://buscon.rae.es/draeI/SrvltConsulta?LEMA=responsablehttp://www.proyectopv.org/1-verdad/tolerancia.htmhttp://buscon.rae.es/draeI/SrvltConsulta?LEMA=responsablehttp://www.proyectopv.org/1-verdad/tolerancia.htm


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PRINCIPA-'S NOR$ATIAS ) A-CANC'S D' UN CO$IT )KO R'D D'I*I-ANCIA RURA-

Co=it< de vigilancia rural

#a finalidad de un comit- es la de reunir peridicamente a los lderes de las principalesorganizaciones comunitarias y representantes de las familias de una comunidad$ Es lainstancia o espacio ciudadano en el cual se asignan recursos seg.n las necesidades, quenadie conoce mejor su entorno local$ En este espacio se organizarn operati!os depre!encin del delito y se planificar el trabajo policial en el corto, mediano y largo plazo$Este Comit- debe ser apro!ec%ado para establecer lazos operati!os, gestin ycomunicacin con las autoridades polticas, de los ser!icios p.blicos y pri!ados, losmedios de comunicacin y la comunidad en general$

Entre las principales acciones del comit- estn2

"ealizar reuniones de manera peridica,para analizar y comentar la situacin deseguridad en la comunidad, yparticularmente los acontecimientossucedidos en determinado tiempo 0(orejemplo robos, casos de !iolenciaintrafamiliar, otras situaciones delicti!as1$

En conjunto debern sugerir polticas oproyectos concretos para atenderlos$

E!aluar, no solo de las acciones desarrolladas para detener la criminalidad, sinode la calidad del ser!icio prestado por las instituciones in!olucradas, tales comolos miembros de la polica o el mismo desempe8o municipal en el control, porejemplo, de los permisos de operacin y regulacin a los e)istentes$

unta de igilancia rural

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#a seguridad ciudadana en los sectorescampesinos es uno de los temasemergentes en los .ltimos a8os, sobretodo por casos de abigeato o robo de animales, entre otros delitos$

'no de los objeti!os de una junta de!igilancia rural es pre!enir y ser un mediodisuasi!o para delincuentes que robananimales 0delito de Abigeato1 en dondeparticipan los !ecinos de una comunidaden cone)in con Carabineros$

Anteponi-ndose a los posibles delitos,Carabineros trabaja con las diferentes Juntas de >igilancia, quienes estn comprometidasa reforzar el trabajo y mejorar la estrategia para e!itar delitos de robos de animales entreotros delitos de connotacin social$

#as juntas de !igilancia rural son lideradas por el comisario de la unidad policial deldomicilio de los integrantes de la junta, y en conjunto trabajan para pre!enir %ec%osdelicti!os, principalmente el delito de abigeato, delito de mayor connotacin social en elrea rural$

A su !ez, en las juntas de >igilancia se abarcar temas como la tenencia responsable deganado, la importancia del empoderamiento territorial para la pre!encin del delito y!iolencia intrafamiliar y alco%olismo, entre otros$

Diagn#stico de Seguridad Ciudadana

En la elaboracin de un diagnstico, deben participar todos los actores presentes en el

Comit- de >igilancia "ural$ #os resultados se con!ertirn en insumos para la Elaboracindel (lan #ocal, seg.n las particularidades de cada comunidad$ #a informacin se puedeobtener de instituciones p.blicas presentes en el espacio local, de bases de datos eincluso de fuentes confiables de internet$ Instituciones del sector salud siempre tieneninformacin que aportar para completar este diagnstico$

Etapas del +iagnstico

ConvocatoriaConsiste en que el Comit- de >igilancia "ural con!oca a distintosgrupos o indi!iduos de la comunidad para que participen en jornadas de trabajo,con el propsito de conocer sus apreciaciones, preocupaciones y propuestas encuanto a los problemas de inseguridad de la comunidad$ Esta con!ocatoria debe

considerar a la mayor cantidad de actores polticos, econmicos y sociales de lacomunidad$

An@lisis del 'ntorno -ocalen base a consultas indi!iduales o grupales en tornoa las siguientes preguntas2

Cules son los problemas ms sentidos en la comunidad 0en el marco dela seguridad ciudadana1/

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A qui-nes afecta principalmente/ +esde cundo se !ienen produciendo/ =a empeorado o mejorado la situacin en los .ltimos a8os o, por el

contrario, se mantiene igual/ Cules son las posibles causas/$*i se desconocen las causas o se tiene

poco conocimiento sobre los problemas, debern identificarse fuentes deinformacin accesibles 0estadsticas, informes, entre!istas$$$1 Con qu- recursos cuenta la comunidad para enfrentar los problemas/$ Cmo se %an resuelto los problemas/ 7encionar tanto las e)periencias

e)itosas como las no e)itosas$ Cmo es percibida la actuacin de la polica en las regiones del

municipio/ Considera oportuno coordinar acciones en torno al tema de la seguridad/

(or qu-/ Cul o cules instituciones deben articular las acciones/ 3u- mecanismo yo recursos propone para la articulacin de las

acciones/ Cul sera el papel 0tareas y responsabilidades1 de cada una de las

instituciones que estn actuando/ Cul sera el rol de la ciudadana del municipio en el abordaje de los

problemas/ 3u- mecanismos de seguimiento proponen/ Cules son las acciones que deben abordarse en el corto, mediano y

largo plazo/

alidaci#n % divulgaci#n de la in?or=aci#n recolectada #os participantesdeben tener la oportunidad de e)poner en una plenaria la problemtica deinseguridad desde la perspecti!a del grupo que representa 0agricultores, personas

adultos mayores, discapacitados, educadores, empresarios, estudiantes, amas decasa, mujeres jefas de %ogar, j!enes, peque8os, etc$1 actuando como analistasde su realidad$

En el caso de que el n.mero de participantes dificulte una dinmica grupaladecuada, se recomienda trabajar en subgrupos y luego realizar la plenaria$ 9odala informacin resultante de estos espacios deber plasmarse en un informe$

D no ol!ide???$

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'-A5ORACIN D' PRO)'CTOS

:;u< es un &ro%ecto>

9oda accin social, indi!idual o grupal,destinada a producir cambios en unadeterminada realidad que in!olucra y afectaa un grupo socialmente determinado$

'n (royecto se refiere a un tiempodeterminado, tiene un principio y fin$

(royecto es la ruta a seguir y tambi-n es elconjunto de acciones que se realizan comocomunidad$

Es una iniciati!a comunitaria en la medidaque se in!olucran a todos los actoresrele!antes del espacio local$

Ciclo de ida de Un &ro%ecto

El ciclo de !ida de un proyecto tiene cuatro fases2 identi?icaci#n/ ?or=ulaci#n/eHecuci#n % segui=iento y evaluaci#n(

'ta&a de identi?icaci#n

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#a primera etapa es la menos formalizada del ciclo$ Es el momento de gestacin delproyecto y est orientado a sentar sus bases$ sicamente se trata de identificar losproblemas que %an de resol!erse y las oportunidades que pueden apro!ec%arse$ *uponemadurar la idea de aquello que se puede, se desea y es necesario %acer$ Algunaspreguntas que se intenta responder en esta etapa son2 qu- sucede/, por qu- sucede/,a qui-nes y cmo afecta/, cmo se puede solucionar/$

'ta&a de ?or=ulaci#n

En base a la idea planteada en la fase anterior, en esta etapa se intenta formalizar yorganizar la informacin del proceso de identificacin, estableciendo2 la justificacin, losobjeti!os, el plan de trabajo, los plazos, los recursos, los beneficiarios y los responsables,entre otros aspectos$ En esta etapa se responde a preguntas como2 qu- queremos%acer/, cmo pretendemos realizarlo/, a qui-n se dirige la accin/, por qu- y paraqu- actuar/, con qui-n, dnde, cundo y con qu- recursos/$

9oda esta informacin se plasma en un documento al que com.nmente se denominapropuesta$

Es como una especie de gua para la accin y constituye un elemento de comunicacinindispensable entre las distintas personas u organizaciones in!olucradas en el proyecto$

'ta&a de eHecuci#n % segui=iento

#a etapa de ejecucin supone el momento de lle!ar a la prctica lo planificado en lasetapas anteriores para transformar determinada realidad$ #os mrgenes de maniobra

dependern de la calidad, consistencia y pertinencia de la formulacin del proyecto$

Es importante destacar que es necesario tener cierta fle)ibilidad en la ejecucin, parae!itar la rigidez en la aplicacin del proyecto dise8ado$ (ara ello es con!eniente contarcon un sistema de seguimiento, que busque la atencin y anlisis permanente de laejecucin$ As, el sistema permitir conocer la e!olucin del proyecto y, en caso derequerirse, introducir a tiempo los cambios necesarios$

'ta&a de evaluaci#n

#a e!aluacin es la fase en la que se aprecia y !alora el conjunto de las inter!encionesrealizadas en la ejecucin$ (ara una buena e!aluacin es necesario contar con un

sistema de recopilacin, tratamiento y anlisis de informacin$ (or eso, la e!aluacin seapoya en gran medida en el proceso de seguimiento$

'le=entos de un &ro%ecto

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Estos elementos conforman la estructura de un proyecto y tambi-n lo que se denominapropuesta$

!( 'l Resu=en eHecutivo

Es una sntesis de media carilla que se8ala los datos ms importantes del proyecto paraque todos, independientemente de su implicacin en el proyecto, puedan tener una ideageneral de -l, sin la necesidad de leer el proyecto completo$

2( -a usti?icaci#n

#a justificacin es el primer paso en la formulacin de todo proyecto y consiste enidentificar y presentar el problema que queremos modificar y establecer por qu- nuestrainter!encin particular contribuir a solucionar la problemtica detectada$

,( -os ObHetivos

#os objeti!os son el elemento fundamental de un proyecto porque nos indican su destino,lo que queremos conseguir con -l$ 'na buena formulacin de los objeti!os, tanto de losgenerales como de los especficos, facilita enormemente la realizacin del resto delproyecto, ya que guan todas nuestras acciones$ 9anto las acti!idades, como el tiempo ylos recursos que se les asignen, debern estar en sintona con los objeti!os$ *lo de estaforma se arribar a una solucin del problema planteado$

:ormalmente se distinguen dos tipos de objeti!os y es muy importante poderdiferenciarlos bien2

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"( 5ene?iciarios

#os beneficiarios son las personas que sern fa!orecidas por los efectos producidos porla inter!encin del proyecto$ *iempre es bueno distinguir dos tipos de grupos

beneficiarios2

5ene?iciarios directos son aquellas personas, grupos u organizaciones a quienes estdestinada la propuesta$ *on el grupo de personas, o la comunidad, el barrio o localidad, elsector social, la @:, etc-tera, que padecen el problema y que sern in!olucrados yafectados sin mediaciones, por la aplicacin del proyecto$

5ene?iciarios indirectos son aquellas personas, sectores de la poblacin, grupos uorganizaciones, en los que repercute la mejora de la poblacin que directamente sebenefici con las acciones del proyecto$

4( Plan de TrabaHo

'na !ez establecidos los objeti!os, deberemos elaborar un plan de acti!idades para sucumplimiento$ +ic%o plan detallar todas y cada una de las acciones que debern lle!arsea cabo$ Contemplarn una secuencia lgica y cronolgica y tendrn co%erencia directacon el objeti!o general y los especficos$ Este plan de acti!idades responder a laspreguntas2 :cu@ndo>/ :c#=o> % :en cu@nto tie=&o lograre=os los obHetivos&lanteados>

6( Cronogra=a

Es uno de los aspectos que determina el -)ito o fracaso de un buen proyecto$ 9enemosdefinido los objeti!os de manera clara y precisa, sabemos qu- acti!idades necesitamosrealizar para cumplir esos objeti!os, y cules son los apoyos necesarios para lle!arlos acabo$ Esto no nos sir!e de nada si no contamos con una planificacin de la duracin decada una de las fases del proyecto$

'na !ez determinadas las acti!idades y ordenadas secuencialmente, se las puedepresentar grficamente en un cronogra=a en las columnas se ubican las unidades de

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tiempo 0semanas, meses o a8os1 y en las filas, las etapas o acti!idades, se8alando en lascuadrculas correspondientes la ubicacin de las acti!idades en el tiempo del proyecto$

Esto nos permite organizar mejor nuestras tareas y, adems, saber si los plazos se estncumpliendo, las modificaciones que debemos realizar, etc-tera$ A continuacin ejemplo deun cronograma$

1( $onitoreo % 'valuaci#n

'l =onitoreo es un eGa=en contino o &eri#dico ue e?ecta el eui&o de trabaHo/de la =anera en ue se est@ eHecutando una actividad( Es una e!aluacinconstantede las acti!idades realizadas que permite ajustar permanentemente el proyecto para ellogro de los objeti!os$ El monitoreo ofrece una posibilidad de aprendizaje continuo delequipo de trabajo, a tra!-s de su propia prctica, sir!i-ndonos para medir, e!aluar omostrar nuestro progreso, y realizar los cambios oportunos para adecuarnos a nuestrosobjeti!os$

:;u< se evala>

Es importante destacar qu- es el equipo de trabajo y quien decide qu- se e!al.a$Algunas de estas preguntas pueden ayudarte a orientar la e!aluacin de tuproyecto2

*obre el grado de cumplimiento de los objeti!os2 #os objeti!os planteados, pudieron alcanzarse/ #a eleccin del problema, fue acertada/, %abra sido mejor priorizar alg.n otro

problema de la poblacin/ 3u- a!ances u objeti!os que no se %aban planteado en el programa se lograron

en el proceso/ En qu- medida mejor la situacin de la poblacin objeti!os 0beneficiarios1 con la

implementacin del proyecto/

3( Plan de co=unicaci#n

El (lan de comunicacin se refiere a las distintas tareas para ladifusin de2

#as acti!idades que se realizarn #os resultados del proyecto

L( Presu&uesto

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El presupuesto incluye a todos los recursos %umanos y materiales requeridos para lle!ar acabo cada una de las acti!idades del proyecto$ Es frecuente que los proyectos mo!ilicenrecursos que e)isten en di!ersas instituciones y organizaciones que act.an en lacomunidad$

!( 'ui&o de TrabaHo

Cuando elaboramos un proyecto %emos de tener en cuenta las personas que !an aparticipar en -l, que cualificacin profesional o personal tendrn que tener, las funcionesque !an a realizar y los momentos en los que !an a realizar dic%as funciones$

!!( 'G&eriencia Previa

Cuando alguien nos conoce por primera !ez, lo primero que %acemos es presentarnos,para que el interlocutor tenga algunos datos bsicos para conocernos y reconocernos$Igual pasa con nuestro proyecto$

Es muy con!eniente presentarnos2 cul es nuestro nombre, qu- %acemos, por qu-,nuestras acti!idades, as como otros datos que consideremos importantes, desde eltiempo que lle!amos funcionando, cuntos somos, a cuntos representamos, %istoria dela organizacin 0proyectos anteriores, -)itos, etc-tera1, %asta documentos sobrepublicaciones y notas de prensa que mencionen nuestro trabajo$

PAUTA 5AS' PARA '-A5ORAR PRO)'CTOS

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5I5-IO*RAF0A

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Aguirre, A$ y (into, 7$ 0FGGH1$ Asociati!idad, Capital *ocial y "edes *ociales$ Revista Mad01, K

Cartilla Curso Fondo de Seguridad Pública

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