Carter y Paz en Venezuela

SERIE DE REPORTAJES ESPECIALES

Librando la Paz. Combatiendo Enfermedades. Construyendo la Esperanza.

El Centro Carter y el Proceso deConstruccin de Paz en Venezuela

Junio 2002-Febrero 2005

RESUMEN

EL CENTRO CARTER SE ESFUERZA POR ALIVIAR EL SUFRIMIENTOPROMOVIENDO LA PAZ Y LA SALUD EN EL MUNDO;

BUSCA PREVENIR Y RESOLVER CONFLICTOS, REALIZAR LA LIBERTAD Y LA DEMOCRACIA,Y PROTEGER Y PROMOVER LOS DERECHOS HUMANOS ALREDEDOR DEL GLOBO.

EL CENTRO CARTER Y EL PROCESO DECONSTRUCCIN DE PAZ EN VENEZUELA

JUNIO 2002-FEBRERO 2005

RESUMEN

ONE COPENHILL453 FREEDOM PARKWAY

ATLANTA, GA 30307

(404) 420-5175FAX (404) 420-5196

WWW.CARTERCENTER.ORG

FEBRERO DE 2005

Librando la Paz. Combatiendo Enfermedades. Construyendo la Esperanza.

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EL CENTRO CARTER Y EL PROCESO DE CONSTRUCCIN DE PAZ EN VENEZUELAJUNIO 2002-FEBRERO 2005

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INDICESumario CronolgicoReconocimientos y GratitudApndices

1. Texto de la Declaracin de Principios2. Texto de la Sntesis Operativa3. Propuestas Carter4. Declaracin contra la Violencia, por la Paz y la Democracia 5. Acuerdo de los medios y el gobierno sobre los Baby Steps6. Texto completo del Acuerdo de la Mesa de Negociacin y Acuerdos 7. Descripcin e Informe del Plan de Capacitacin8. Presentacin de Paz en Movimiento 9. Actividad con Search for Common Ground10. Registro, 1er reunin del Enlace; Comunicados de prensa del 16 y 17 de Julio de 200311. Comunicado de prensa del 30 de Agosto de 200312. Declaracin de Prensa del 12 de Noviembre de 200313. Aqu Cabemos Todos, 1er Comunicado14. Programa de las Jornadas de Reflexin por la Paz, 24-26 de Octubre de 200315. Comunicados de Prensa del 13 y 24 de Febrero y 2 de Marzo 200416. Carta del Secretario General Gaviria y el Presidente Carter al CNE17. Recomendaciones de Paz en Movimiento 18. Declaracin de Paz en Movimiento 19. Aqu Cabemos Todos, 2do Comunicado20. Aqu Cabemos Todos, 3er Comunicado21. Invitacin al Taller Periodismo de Paz22. Comunicados de prensa del 15 y 29 de Abril de 2004 23. Comunicado de prensa del 4 de Junio de 2004 24. Aqu Cabemos Todos, 4to Comunicado25. Aqu Cabemos Todos, 5to Comunicado26. Aqu Cabemos Todos, Reunin Celarg, 23 de Abril de 200427. Encuentro Paz en Movimiento del 24 y 25 de Abril de 2004 28. Invitados al Encuentro de 8 de Mayo de 2004 29. Invitacin al Centro Carter30. Consenso Medios-Gobierno31. Grupo de Monitoreo de Medios, Informe del 16-27 de Julio de 2004 32. Encuentro Cobertura de Procesos Electorales33. Aqu Cabemos Todos, VI Comunicado34. Mediacin Educativa Programa Pedagoga de la Paz35. Descripcin detallada de las Actividades de FPV 36. Aqu Cabemos Todos, Papel de Trabajo Sobre Dialogo

Cuadro I, Cuadro IINotas

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Este informe registra las contribuciones delCentro Carter al Proceso de Construccin dePaz entre Junio del 2002 y Febrero de 2005, ycomplementa el informe sobre la Observacin Electoralque se realiza por separado. Muchos de los Anexos aqucitados estn disponibles en espaol en el sitio webwww.pazenmovimiento.org y en ingls en www.carter-center.org

SUMARIO CRONOLGICO

1.- Junio-Agosto 2002El Centro Carter fue, en primera instancia, invita-

do en Junio de 2002 por el Gobierno para prestar suasistencia en el Dilogo con la oposicin. La primeravisita del Presidente Carter en Julio de 2002 demostrque el mecanismo de Dilogo del Gobierno era invi-able, y adems, que la oposicin no estaba andispuesta para una negociacin directa con Chvez.

El Centro Carter propuso entonces a la OEA y elPNUD constituir lo que luego se conoci como laTripartita. La Directora del Programa de lasAmricas, Jennifer McCoy, asumi el liderazgo delProyecto Venezuela por el Centro Carter y junto conFernando Jaramillo por la OEA y Elena Martinez porel PNUD viajaron a Caracas y ofrecieron su asistenciaen un proceso de facilitacin al Gobierno y a la oposi-cin, nucleada en la Coordinadora Democrtica,quienes deban enviar una invitacin formal y porescrito a las tres organizaciones. Luego de recibidas lascartas de solicitud de ambos sectores, el Centro Carterdesign al mediador Francisco Diez comoRepresentante permanente en Caracas Desde Agostodel 2002 ste qued a cargo de la negociacin del textode la Declaracin por la Democracia y la Paz enVenezuela que fue firmado por el Secretario General dela OEA, Csar Gaviria y los representantes de ambossectores.1

2.- Septiembre-Octubre 2002Gaviria decidi asumir el liderazgo de la facil-

itacin y el PNUD decidi replegarse en un rol deasistencia tcnica. La OEA y el Centro Carter llevaron

adelante la negociacin de la Sntesis Operativa2 queestableci el mecanismo de la Mesa de Negociacin yAcuerdos (MNA). La MNA comenz a sesionar el 8 deNoviembre de 2002. Matthew Hodes, Director delPrograma de Resolucin de Conflictos del CentroCarter, viaj a Caracas para las negociaciones de laSntesis Operativa y varias veces durante la Mesa.

La representacin del Centro Carter comprendique en Venezuela la negociacin poltica a alto nivelera imprescindible pero no suficiente para administrarun conflicto de aguda polarizacin y con una dinmicade escalada en todos los planos sociales. Era necesarioapoyar un proceso de paz, en diversos sectores socialesy con distintas instancias de visibilidad, que pudiera irdesde los niveles polticos ms altos hasta las comu-nidades de base, tan afectadas por el conflicto, comoas tambin desde las bases sociales hacia sus lderes.

El proceso de paz encarado a nivel alto operaba enla realidad como un fuerte contenedor de la escaladadel conflicto pero el espritu de ese esfuerzo de nego-ciacin era difcilmente transmisible a la sociedad,profundamente polarizada y aguijoneada por la con-stante confrontacin meditica de sus lderes.

Para comenzar a contrarrestar la dinmica depolarizacin, el Centro Carter con el apoyo delPNUD- invit en Octubre de 2002 al experto deHarvard, William Ury, a presentar su tesis de ElTercer Lado. Se invit a lderes cercanos al gobierno ya la oposicin a integrarse en un Panel conjunto y aconfeccionar la lista de invitados a la conferencia.3 Apartir de all, tambin se comenz a constituir ungrupo de trabajo de profesionales venezolanos quecolaboraron voluntariamente con el Centro Carter.

3.- Noviembre 2002 Enero 2003La MNA sesion casi todos los das durante su

primer mes de funcionamiento, en un clima muy hos-til. El 2 de Diciembre la oposicin lanz un paro quellev al Gobierno a retirarse de la Mesa. Todos losesfuerzos de la facilitacin estuvieron puestos en man-tener el espacio de dilogo y las reuniones sereanudaron. La medida de fuerza se transform en el

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paro petrolero y la confrontacin se traslad a unalucha por el control de PDVSA. El Secretario Generalde la OEA, present un Borrador de documento de 22puntos que se trabaj en detalle, uno a uno, durantelas largas semanas del paro. La Mesa se estanc en eltema de la salida electoral por lo que, con elPresidente Carter, decidimos presentar unas propues-tas electorales a gobierno y oposicin. En enero sepresentaron las propuestas del mecanismo de laenmienda constitucional y del referendo revocatorio4

que, aunque no fueron ni aceptadas ni rechazadas porlas partes, sirvi para destrabar la discusin del temaelectoral y gener respuestas escritas de cada ladosacando del estancamiento a la Mesa.

Simultneamente se constituy el Grupo de Amigosdel Secretario General de la OEA integrado por Brasil,Mxico, EEUU, Chile, Espaa y Portugal lo que tam-bin le dio ms aire al proceso de negociaciones.

4.- Febrero Mayo 2003A medida que el paro iniciado en Diciembre se

extingua para principios de Febrero, el gobierno sesenta ms fuerte en la calle y menos necesitado deacuerdos en la Mesa. Sin embargo, seguan preocupa-dos por la posibilidad de violencia o un nuevo golpe.En ese contexto y con el apoyo del Grupo de Amigos,se resucit la idea de hacer un acuerdo contra la vio-lencia que ambas partes recibieron con beneplcito. El18 de Febrero del 2003, se firm, solemnemente, elprimer Acuerdo de la Mesa: La Declaracin contra laViolencia por la Paz y la Democracia.5

Al nivel alto, adems de continuar con la MNA, elCentro Carter decidi intentar un acercamiento entrelos titulares de los medios de comunicacin y el gobier-no, una confrontacin que se haba identificado desdeel inicio como uno de los nudos del conflicto.

En el mes de Marzo y con la asistencia de WilliamUry se llev adelante un ejercicio reservado de nego-ciacin entre los titulares de los medios y el MinistroCabello6 que produjo un documento con el compro-miso de intentar dar pequeos pasos para construirconfianza.7 El acuerdo no se cumpli pero dej abierta

las puertas para ejercicios posteriores y permiti incor-porar al sector de los medios a una dinmica denegociaciones.

Simultneamente, el Centro Carter se propusolanzar una iniciativa integral que fortaleciera a losincipientes protagonistas de un amplio proceso de promocin de iniciativas de paz a diferentes niveles.Decidimos insistir con otra visita de William Ury y conel apoyo de USAID se convoc a tres profesionales entransformacin constructiva de conflictos de argentina8

para que trabajaran con organizaciones comunitarias yde la sociedad civil en la preparacin del evento.Queramos identificar lderes sociales y organizacionesde la sociedad civil para activar un trabajo con ellos aniveles medios y de base. En Febrero se hizo el eventopblico con Ury y naci un grupo de trabajo que luegose bautiz como Constructores de Paz.

A partir de all, comenzamos a disear, de maneraarticulada, las iniciativas de mediacin y facilitacin enel nivel ms alto con un programa social para la trans-formacin constructiva de los conflictos llamadoFortalecer la Paz en Venezuela (FPV), que sera elresponsable de impulsar un proceso de construccin depaz con los sectores sociales.9 (Ver Caudro I, pgina 95.)

A nivel medio se comenz a trabajar con periodistasy editores de medios masivos de comunicacin entalleres de manejo de conflictos. Se realiz un cortopara TV sobre El Tercer Lado y se edit un videopara distribucin en reas pblicas.

A nivel de base se comenz a capacitar a lderescomunitarios y se apoy a Constructores de Paz. Separticip activamente en diversas actividades como elTaima por la Paz, el canje de pancartas agresivas porotras inclusivas en las marchas polticas, etc.

En la MNA, con Gaviria ausente del pas por susocupaciones como Secretario General de la OEA, Diezy Jaramillo siguieron trabajando en un acuerdo elec-toral alrededor de la figura del referendo revocatorio yse logr acordar un texto que luego fue desconocidopor el gobierno. La facilitacin solicit a cada lado susobservaciones por escrito al documento acordado enAbril y sobre esa base se hizo una propuesta de acuerdo.

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El gobierno no responda y el Secretario Gaviria noobtena una definicin. Jennifer Mc Coy viaj aCaracas y en una reunin con el Presidente Chvez setrabajaron las observaciones del gobierno al texto y elcompromiso de intentar lograr el acuerdo. ElSecretario General realiz luego extenuantes negocia-ciones con ambas partes sobre el texto que, finalmente,se firm el 29 de Mayo de 2003.10 El SecretarioGeneral dej el pas luego de la firma del acuerdo dela MNA y la gestin del Mecanismo de Enlace creadopor ella qued a cargo del Centro Carter.

5.- Junio Agosto 2003A partir de las primeras experiencias de trabajo a

nivel medio y de base, surgi con claridad la necesidadde estructurar el Programa Fortalecer la Paz enVenezuela ya en estrecha asociacin con el PNUD.

Se definieron tres ejes principales: a) Capacitacinen transformacin constructiva del conflicto; b)Construccin y Fortalecimiento de Redes de organiza-ciones y personas y; c) Trabajo con los Medios masivosde comunicacin social (MMCS). Se decidi ademsampliar el campo de accin e incorporar actividades yequipos de voluntarios en el Zulia y Barquisimeto, apartir de organizar eventos pblicos con William Ury yFrancisco Diez. Al staff del Centro Carter se sum unequipo de consultores locales contratados por elPNUD, integrado por profesionales que ya venancolaborando voluntariamente y que se distribuyeronresponsabilidades por cada eje de trabajo.11

Se lanz un plan de capacitacin con el apoyode la Embajada Britnica en Caracas, diseado en cas-cada de manera que los primeros capacitados puedanreplicar la formacin en sus mbitos sociales y comuni-tarios.12

Se comenz a construir una red de personasconvocando a un grupo de intelectuales y acadmicos,respetados por ambos lados del conflicto y con sim-patas diversas, para reuniones de consulta y paracomenzar a construir confianza entre ellos. De all nacera el Grupo Aqu Cabemos Todos. Tambin secomenz a tejer una red de organizaciones sociales que

trabajan desde hace tiempo en el pas a fin de identi-ficar reas de colaboracin y se organiz la visita delexperto John Paul Lederach con el apoyo de laFundacin Polar para dictar una conferencia masiva ytrabajar con ellas. De all nacera el colectivo Paz enMovimiento.13

Finalmente, se dise un plan de trabajo conmedios y con periodistas que incluy instancias decapacitacin, charlas in-house y la visita de los exper-tos internacionales de Search for Common Ground14

con el apoyo de USAID.15 (Ver Caudro II, pgina 95.) A nivel alto, el Mecanismo de Enlace comenz a

reunirse en Julio con los representantes de amboslados.16 El tema poltico dominante era en ese momen-to la designacin de los miembros del ConsejoNacional Electoral (CNE) por parte de las dos terceraspartes de la Asamblea Nacional. Se intent desde elEnlace asistirlos en la negociacin17 pero finalmente laAsamblea no pudo hacerlo. En el mes de Agosto elTribunal Supremo de Justicia (TSJ) tom la iniciativa ydecidi la designacin de toda la Directiva del CNE.De inmediato el Centro Carter decidi un viaje deJennifer McCoy a Caracas para chequear los niveles deaceptacin de la designada autoridad electoral entre losactores polticos y reunirse con la Directiva, emitiendoun comunicado de prensa al finalizar su visita.18 Seencontr una alta aceptacin en el pas del nuevoCNE, as como su intencin de invitar al CentroCarter hacer la observacin de la coleccin de firmas.

El Centro Carter decidi instalar sus propias ofici-nas en Caracas, identificando tres tipos de tareas: el reapoltica y de conduccin de la oficina, el rea de con-struccin de paz y el rea electoral recin inaugurada.

6.- Septiembre Diciembre 2003A partir de la designacin del CNE, el centro de la

disputa poltica se traslad a su seno y por consigu-iente la facilitacin enfoc gran parte de su asistenciaall. El hecho de que la confrontacin poltica secanalizara por la va de la competencia electoral y node la confrontacin violenta era un gran paso adelante,pero abra nuevos desafos. Con un tejido social an

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cruzado por profundas heridas, el proceso de construc-cin de paz que privilegia las relaciones ganar-ganar enun marco de colaboracin y encuentros, debera transi-tar la dinmica de competencia ganar-perder queimpone un proceso electoral.

A nivel alto, durante Septiembre y Octubre se traba-j la materia electoral con el mecanismo de Enlace,incluso reunindolos con el nuevo CNE. Tambin sefacilitaron algunas reuniones entre los miembros delEnlace y los medios masivos de comunicacin,retomando puntos de los acuerdos alcanzados con Ury.

El nuevo CNE consider invlidas las firmas pre-sentadas con las peticiones anteriores y estableci lasreglas para la recoleccin de firmas que permitiransolicitar un Referendo Revocatorio. El Centro Carterprimero y luego junto con la OEA, facilitamosnumerosas reuniones pblicas y privadas-con el CNE,los medios y los actores polticos para que el procesoelectoral avanzara aceptado por todos y para poderrealizar una observacin electoral eficiente.19 Se observla recoleccin de firmas, facilitando numerosas nego-ciaciones en el proceso, lideradas por Jennifer McCoyque presidi las misiones de observacin. EnDiciembre volvi al pas William Ury con MatthewHodes y se realizaron nuevas rondas de conversacionesde alto nivel a fin de consolidar el proceso referendarioen curso.

A nivel medio, se despleg una muy intensa activi-dad. Las redes comenzaron a producir: El grupo AquCabemos Todos emiti su primer documento pbli-co.20 El colectivo Paz en Movimiento realiz su primeraactividad pblica con representantes de ms de 60organizaciones y la asistencia del experto invitado JuanGutierrez, del pas vasco.21 En el rea de medios, seofrecieron seminarios breves, in-house, de FranciscoDiez sobre resolucin de conflictos en la CadenaCapriles, en Venpres y en El Nacional. Se firm unacuerdo con la Cmara de Radio para emitir mensajesde pacificacin realizados por creativos locales quedonaron su talento. Se cre la pgina web de Paz enMovimiento. Se le dio apoyo e impulso a la idea de

crear un Programa de Radio llamado Tolerancia. Secontinu con el programa en cascada de capacitacin yse apoy la realizacin del Seminario organizado por laUCV- Facultad de Humanidades Representaciones eImaginarios polticos hoy en Venezuela: de la exclusina la polarizacin del que se hara un libro cuya impre-sin patrocinamos junto con el PNUD. Francisco Diezparticip en Foros de la UCV y en Maracaibo y dictconferencias en la Cruz Roja y en la Defensora delPueblo. Junto con Mireya Lozada y Nestor Alfonso dic-taron clases en el curso Paz y Seguridad organizadapor la Ctedra de la Paz-Cecilio Acosta del IAEDEN(Instituto de Altos Estudios de la Defensa Nacional).Ana Cabria Mellace y Gabrielle Gueron dictaron elprimer curso para Jueces de Paz en Maracaibo.

7.- Enero Marzo 2004A nivel alto, el perodo estuvo monopolizado por el

difcil proceso de verificacin de las firmas recogidaspara activar los referendos revocatorios. El PresidenteCarter visit el pas entre el 25 y el 27 de Enero a finde subrayar el inters del Centro Carter en que el pro-ceso se desarrolle con eficiencia y para comprometer alas instituciones clave con el mismo (el TSJ y el CNE).Se facilitaron innumerables reuniones de negociacin yse trabaj en estrecha relacin con los actores polticosy la directiva del CNE en coordinacin con la OEA.

A fines de febrero explotaron revueltas callejeras(guarimbas) y la situacin se tens mucho paramarzo a raz de la decisin del CNE de invalidar las fir-mas con caligrafa similar. El Centro Carter y la OEA,como observadores emitieron varios comunicadospblicos con sugerencias22 y fijando posicin comoobservadores. A principios de marzo el Centro Carterfacilit reuniones entre el CNE y las partes sobre losprocedimientos de los reparos. Adicionalmente, se pre-sent, de manera confidencial, una propuesta sobre laverificacin de las firmas.23

Simultneamente, a nivel medio, trabajamos con lasredes ya construidas para contener la violencia. Elcolectivo Paz en Movimiento produjo, desde las organi-zaciones que lo integran, diferentes instrumentos que

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se distribuyeron a travs de las redes sociales24, ofrecien-do algunas recomendaciones para el apoyo psicolgicoy la gestin de la situacin de tensin social.25 El grupoAqu Cabemos Todos emiti su segundo comunicadopblico en febrero26 y otro ms en marzo.27

Se continu con las actividades de capacitacin enproceso y se edit un video educativo de El TercerLado. Se realiz un Documental de Paz enMovimiento editado tambin en video y se organizun Taller sobre Periodismo de Paz y manejo de con-flictos.28 A fines de marzo se lanz el primer curso deMediacin Escolar Pedagoga de la Paz concientes dela importancia de trabajar en los conceptos de con-struccin de paz desde las bases.

8.- Abril Junio 2004Todo el perodo estuvo dominado por la compe-

tencia electoral enfocada en el referendo revocatoriodel Presidente, para el cual la oposicin deba decidirsi ir o no al proceso de reparacin de las firmas consid-eradas invlidas. El Centro Carter decidi retirarse delas conversaciones hasta que la oposicin tomara unadecisin y luego de ello facilit innumerablesreuniones de negociacin entre los actores polticos yla directiva del CNE sobre las condiciones en que seefectuaran los reparos.29 Finalmente se hicieron losreparos y el Centro Carter particip con su misin deobservacin presidida por el Presidente Jimmy Carter,quien realiz numerosas gestiones de facilitacin direc-ta al ms alto nivel.30

En esa poca, el gobierno denunci la existenciade un grupo de paramilitares extranjeros en las cer-canas del Hatillo, en Caracas y esto aument latensin. Frente a esta situacin y a propsito de losreparos, el grupo Aqu Cabemos Todos emiti uncomunicado de prensa a principios31 y otro a fines demayo.32 Posteriormente, el Grupo realiz varias rondasde consultas y reuniones y se consolid como grupo deopinin pblica con valores y propsitos claros.33

Simultneamente a la observacin de los reparos,trabajando con la base, se realiz primero en Abril unEncuentro de las organizaciones de Paz en Movimiento

para consolidar la red34 y luego en mayo un Tallerdenominado Encuentro de Experiencias: Facilitadoresen Conflictos Comunitarios35 a fin de aprender lec-ciones de varias intervenciones espontneas defacilitacin en los mbitos comunitarios. Ana CabriaMellace particip en actividades de capacitacin conJueces de Paz en mediacin educativa.36

9.- Julio Agosto 2004En el tramo final del proceso de competencia elec-

toral, el eje de las negociaciones a nivel alto facilitadaspor el Centro Carter estuvo alrededor de las decisionesdel CNE en cuanto a la observacin electoral y a la reg-ulacin de la publicidad y propaganda en la televisindurante la campaa electoral del referendo presidencial.El gobierno nos haba manifestado confidencialmente yde forma reiterada que no permitira el proceso elec-toral si los medios audiovisuales actuaban, segn ellos,como ariete de la oposicin tal como lo haban hechodurante el paro petrolero.37

Una vez ms con la asistencia de William Ury, elCentro Carter facilit reuniones y conversaciones entrelos titulares de la Junta Electoral Nacional y los titularesde los medios masivos de comunicacin, involucrandotambin a representantes del gobierno y de la oposicinen las conversaciones. Luego de extensas reuniones pri-vadas, se acord un texto de consenso que se presental CNE, a fin de que la regulacin (que el organismoemitira de cualquier forma) tenga en cuenta la disposi-cin de todos.38 Como resultado de los compromisosasumidos el Centro Carter con el apoyo del gobiernode Noruega organiz el Grupo de Monitoreo deMedios (GMM) y facilit innumerables reuniones conlos actores polticos de ambos lados, titulares de mediosy autoridades del CNE, present los informes peridi-cos del GMM39 y colabor para mantener la campaadentro de parmetros aceptables para todos.

Para la realizacin del revocatorio presidencial, lamisin de observacin del Centro Carter nuevamenteestuvo presidida por el ex presidente Jimmy Carter y sesumaron los ex presidentes Ral Alfonsn deArgentina, Rodrigo Carazo de Costa Rica y Belisario

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Betancourt de Colombia, realizando muchas reunionesde alto nivel.

Simultneamente a nivel medio, se organiz juntocon el Instituto Prensa y Sociedad (IPYS) y el PNUDun encuentro para periodistas sobre Cobertura deProcesos Electorales con la participacin de expertosextranjeros.40 Adems, los domingos 1 y 8 de Agosto,en alianza con la Red de Apoyo por la Justicia y la Pazy la Cadena Capriles se public en el peridicoUltimas Noticias de Circulacin Nacional, un Encartede 8 pginas denominado Paz a Pasos, con el fin dedifundir contenidos relacionados con la construccinde la paz, presentar entrevistas, difundir nociones bsi-cas y actualizadas de la democracia, la resolucinalterna de conflictos, el rol de las instituciones y lasherramientas del ciudadano para las demandas ydefensas de sus derechos, y su vinculacin directa conel mantenimiento y la construccin de la paz.

Antes del referendo revocatorio presidencial elgrupo Aqu Cabemos Todos despleg una intensaactividad, convoc de manera reservada a actores deambos lados a rondas de dilogo poltico, invit a otrasorganizaciones sociales a un encuentro y emiti unnuevo comunicado de prensa.41

10.- Septiembre 2004 Febrero 2005Luego de la realizacin del referendo revocatorio

de agosto, se retir de Caracas el representante perma-nente del Centro Carter, Francisco Diez, pero lasactividades de construccin de paz iniciadas, contin-uaron a cargo del equipo del Centro Carter lideradopor Ana Cabria Mellace y los consultores locales quesiguen trabajando hasta la fecha de este reporte.42

Muchas de las iniciativas impulsadas o apoyadaspor el Centro Carter adquirieron una dinmica propiay estn en manos de protagonistas locales, tal y comoera el propsito fundamental del Programa, con elpropsito de que esas iniciativas sean sustentables y seproyecten en el tiempo, mas all de la participacin delCentro Carter.

As, el Programa Pedagoga de Paz por ejemplo,comenz con una capacitacin de 100 horas a cargo de

la Prof. Martha Paillet, argentina, especialista enmediacin escolar y un grupo de facilitadores vene-zolanos para 130 docentes de Liceos Pblicos ycolegios privados del Zulia, Lara, Falcn, Anzotegui,Aragua, Carabobo y Caracas, incluyendo comunidadescomo El Valle, La Vega, Petare, Coche y Catia. DesdeSeptiembre se lleva a cabo la instancia de multipli-cacin en espacios escolares43 y talleres de seguimientoanual de los resultados del proceso de aprendizaje yprctica.44 Tambin se ha acordado un convenio con elMinisterio de Educacin para una experiencia pilotoen cinco Colegios de Caracas con vistas a expandir laexperiencia.

Los miembros del Programa Fortalecer la Paz enVenezuela, junto con otros trabajadores por la paz vene-zolanos, han decidido constituir una ONG local yseguir trabajando por la paz ms all de apoyo brindadopor el Centro Carter y de todas las actividades real-izadas juntos en este tiempo.45 La misma continuidadtendrn el grupo Aqu Cabemos Todos que continaimpulsando el Dilogo46 y el colectivo de organizacionesy personas Paz en Movimiento. Es una pruebairrefutable del compromiso por la convivenciademocrtica en paz de muchos venezolanos con los queel Centro Carter ha tenido el privilegio de trabajar.

RECONOCIMIENTOS Y GRATITUDEl Programa Fortalecer la Paz en Venezuela fue

posible gracias al aporte de una gran cantidad de per-sonas que han colaborado, en muchas ocasiones deforma voluntaria, en el diseo, ejecucin y finan-ciamiento del mismo. Hacemos un reconocimientoprofundo a todos ellos y agradecemos su colaboracin.

Matthew Hodes- Director, Programa deResolucin de Conflictos, Jennifer McCoy-Directora,Programa de las Amricas y Rachel Fowler-DirectoraAsociada- Programa de Democracia, y Gordon Streeb entonces Director Ejecutivo de los Programas de Paz,desde El Centro Carter en Atlanta o en el pas, hanprestado apoyo constante y han recibido con gran aper-tura las diferentes propuestas que desde el programa serealizaban. Queremos agradecer especialmente a

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William Ury -Universidad de Harvard y miembro delConsejo Internacional para la Resolucin deConflictos del Centro Carter, quien contribuy sutiempo, su facilidad en la mediacin y su consejoexperto en varias viajes al pas durante 2002-2004.

Francisco Diez, Representante Residente delCentro Carter en Venezuela, ha sido el motor centralde esta iniciativa. Su amplia experiencia en mediacin,su sensibilidad social y calidad humana han permitidoel nacimiento de este proyecto y su realizacin. Todoslos que han participado en el programa tienen unadeuda de gratitud por su compromiso con Venezuela ysu increble capacidad para trabajar en equipo. AnaCabria Mellace, coordinadora del Programa Fortalecerla Paz en Venezuela fue quien articul con su inteligen-cia y sensibilidad caractersticas los innumerablesequipos e iniciativas que le dieron vida al Programa ylo sostuvo, uniendo vertical y horizontalmente, losesfuerzos y las realizaciones de todos, en un movimien-to armnico y potente.

Especialmente queremos agradecer y reconocer alequipo de consultores venezolanos que han llevadoadelante FPV. Gabrielle Guern- Politloga, Profesorade la UCV y especialista en Negociacin- ha participa-do en las actividades primeras y ha colaborado en elnacimiento de FPV. Tambin ha conducido duranteun ao el Eje de Difusin y Capacitacin, contribuyen-do con sus conocimientos en la materia y coordinandoel programa de entrenamiento en gestin de conflic-tos. Mireya Lozada- Psicloga Social e Investigadora dela UCV- ha colaborado de manera integral con el pro-grama estos dos aos. Su amplio conocimientopsicosociales y polticos, unidos a sensibilidad paracomprender y acompaar los procesos sociale,s hansido vitales para nuestro trabajo. Ella ha impulsado ycoordina actualmente el esfuerzo del grupo de opininAqu Cabemos Todos. Nstor Alfonzo- Internacionalistay Activista de Paz- se ha sumado al equipo como unvoluntario tiempo completo desde el comienzo yluego, gracias a su valiosa habilidad para construir rela-ciones y conectar personas se ha incorporado como

consultor para el eje de Redes. l ha sido uno de losprincipales motores del colectivo Paz en Movimiento.Vctor Hugo Febres-Comunicador Social- se ha desem-peado como consultor para el eje de Medios, y haenriquecido el programa con energa de accin y habil-idad de anlisis. Gracias a su trabajo el programa yotras iniciativas han incorporado una perspectivacomunicacional novedosa. Zhair Marrero- Docente-consultora para el eje de Capacitacin y especialista enMediacin Educativa y PNL, ha incorporado y desar-rollado en el programa la lnea de trabajo eneducacin para la paz, que se ha convertido en uno delos ejes centrales de nuestra tarea. Su trato amable y lahumildad de su labor son un ejemplo para todos.Mara Emilia Lpez- diseadora y activista de paz- haestado vinculada al programa desde su comienzo atravs de Constructores de Paz, y hoy como consultorapara el rea de Redes. Su energa y sensibilidad hantrado renovacin al area de redes en FPV. PatriciaClarembaux y Paulimar Rodriguez- estudiantes deComunicacin y pasantes de FPV, han aportado nosolo incansables horas de trabajo y excelentes produc-tos periodsticos sino tambin excelente humor yfrescura. Les agradecemos su compromiso y buena dis-posicin. Pedro Antonuccio- Oficial de Prensa delCentro Carter- siempre con una excelente disposicin,ha sido un importante apoyo para el diseo de estrate-gias comunicacionales en todo el programa y para ladifusin de las actividades desarrolladas.

Quisiramos hacer un reconocimiento especial alPrograma de las Naciones Unidas para el Desarrollopor su constante apoyo y confianza en Fortalecer laPaz. Especialmente deseamos agradecer el aporte fun-damental que ha realizado Alberto Fuenmayor comooficial de proyecto y la colaboracin constante de suoficial de prensa Josefina Blanco, una trabajadora porla paz incansable y entusiasta. Tambin queremosreconocer la colaboracin prestada por Sonia Obregny Mayra Cartaya, junto a muchas otras personas delsistema que siempre fueron receptivos con nosotros.

Agradecemos los aportes tericos y la experiencia

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en el trabajo con conflictos brindadas por renombra-dos profesores y mediadores de otros pases. Entre ellosdeseamos mencionar a John Paul Lederach(Universidad de Notre Dame), Juan Gutirrez(Gernika Gogoratuz), Marins Sures (FundacinMediadores en Red), Carmen McCormarck(Fundacin Mediadores en Red), Gachi Tapia(Fundacin para el Cambio Democrtico) y MartaPaillet (Intermed), Ana Arana (International Centerfor Journalism), Francisc Rolt y Elineen Dizk (Searchfor Common Ground) y Mara Jimena Duzn.

No podemos dejar de mencionar a otros grupos ypersonas que en diferentes iniciativas han trabajado ocolaborado con FPV.

Organizaciones e Instituciones: Aqu Cabemos Todos: Arnaldo Est, Mireya

Lozada, Jose Virtuoso, Ignacio Avalos, Maria IsabelBertoni, Jos Mara Cadenas, Tulio Hernndez yAngel Hernndez, Ocarina Castillo, Pablo Antillano,Maritza Izaguirre y Clemente Scotto. Como las per-sonas y organizaciones que han apoyado la iniciativa,han sido interlocutores importantes tanto del progra-ma como del Centro Carter, adems de haber jugadoun rol clave en situaciones de especial tensin en elpas. Les agradecemos su mirada crtica y equilibrada,su compromiso y apoyo.

A.C. Convidemos, A.C. Hagamos Democracia,Amnista Internacional, Apalancar, Cecodap; Centropara la Resolucin de Conflictos del Colegio deAbogados de Lara; Cesap, Constructores de Paz,primer grupo que el programa apoyo y con quieneshemos seguido trabajando en diversas oportunidades;Escuela de Vecinos, F y Alegra, FIPAN, FundacinCentro Gumilla, Fundacin Planeta Libre, InstitutoMead, IPYS, Los del Medio, Red de Apoyo por laJusticia y la Paz, Provea, RedSoc, Asociacin Scout deVenezuela, Sinergia, Tercer Escenario, Centro deMediacin de la Defensora del Pueblo, Centro parala Paz y los Derechos Humanos de la UCV,Cinemateca Nacional, FACES/UCV, FIDES,Fundacin Celarg, La Universidad del Zulia, URBE,

Semanario Letras UCV, Museo de Ciencias, MACC-SI, Ministerio de Educacin, Programa deCoordinacin Interfacultades de la UCV, TeatroTeresa Carreo, Universidad Central de Venezuela,Ateneo de Caracas, Cadena Capriles, Cmara deRadio, Corporacin Andina de Fomento, DAI,Daycohost, Embajada Britnica, Fundacin Polar,UNICEF, Vale TV.

Personas: Aimar Bracho, Ana Mara Sanjuan, Andrik

Prieto, Antonio Gonzalez Plessman, CarmenHernndez, Cenovia Casas, Ciro Garca, ConsueloMorillo, Denisse Dugarte, Eladio Lares, Elas Jaua,Elsy Barroeta, Esteban Pineda, Felicitas Kort,Francisco Moreno, Gianni Finco, Graciela Pantin,Hctor Caldera, Henry Urbina, Hernn Lugo, IlseChemaly, Irene Santiago, Israel Jaspe, Jaime Castillo,Jeannette Raydan, Juan Hernndez, Julio Omaa,Kira Vargas, Lamking Gonzlez, Laura Acevedo,Laura Sturtvesant, Laura Weffer, Leidn Mosquera,Lorena Almarza, Luca Losada, Lucy Amado, LuzMely Reyes, Manuel Gndara, Margarita Lpez Maya,Margarita Solari, Mara Eugenia Ferrer, MariaEugenia Gudez, Mara Eugenia Mosquera,Marielena Sivira, Merchy de Freitas, Meyly Valdez,Miguel Angel Carriles, Mnica Vaisberg, NadyaRamdjan, Natalia Snchez, Nelly Cuenca, NstorGarca, Nstor Rojas, Pedro Luis Flores, PetuniaRojas, Sergio Antillano, Susana Reina , TamoaCalzadilla y Yuleika Guzmn.

Muchas de estas personas han trabajado ardua-mente, muchas veces de manera voluntaria paraaportar a este proceso de paz, desde el Programa FPV odesde otras Organizaciones. A ellos nuestra admiraciny respeto.

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Los abajo firmantes, comprometidos con el puebloVenezolano,

Reafirmamos que los problemas de Venezuela puedeny deben ser resueltos por los mismos Venezolanos, enel marco de la Constitucin y de las leyes de laRepblica Bolivariana de Venezuela.

Reafirmamos nuestra completa adhesin a los princip-ios democrticos y a la justicia oportuna y repudiamosel recurso de la violencia que caus la muerte de per-sonas.

Reconocemos la necesidad de buscar caminos que fort-alezcan la convivencia democrtica del pueblovenezolano y que censuren la perturbacin a las nor-mas que la rigen.

Declaramos nuestra disposicin para iniciar un proce-so de conversaciones sinceras entre todos los sectores afin de lograr soluciones aceptables de los conflictospolticos que contribuyen a los desequilibrios quepadece nuestro pas.

Reiteramos expresamente nuestra solicitud de apoyo yla asistencia del Grupo de Trabajo conformado porrepresentantes de la Organizacin de EstadosAmericanos (OEA), el Programa de Naciones Unidaspara el Desarrollo (PNUD) y el Centro Carter (TCC).

Comprometemos nuestra colaboracin abierta con elGrupo de Trabajo a fin de explorar las fases preparato-rias para poner en marcha un proceso de acuerdosasistido y verificable que permita alcanzar, a travs deun mecanismo consensuado, soluciones polticas ajus-tadas al marco constitucional.

Reafirmamos nuestra conviccin de que Venezuela yel pueblo Venezolano sabrn superar la presentesituacin, pacfica y democrticamente, asegurando lavigencia del estado de derecho y la dignidad de todossus ciudadanos.

DECLARACIN DE PRINCIPIOS POR LA PAZ Y LADEMOCRACIA EN VENEZUELA

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SNTESIS OPERATIVA:LA MESA DE NEGOCIACIN Y ACUERDOS ENTRE EL GOBIERNO DE LA

REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA Y LA COORDINADORADEMOCRTICA, FUNCIONAR CON:

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Facilitador Internacional: El papel del FacilitadorInternacional de la Mesa ser desempeado por elSecretario General de la OEA, Csar Gaviria.

Participantes: La Mesa se integrar por seis represen-tantes de ambas partes. Los representantes delGobierno y de la Coordinadora Democrtica debenestar designados por el acto administrativo o polticoque corresponda.

Equipo Tcnico Tripartito: La OEA, el Centro Cartery el PNUD, conforme a sus respectivos mandatos, apo-yarn tcnicamente al Facilitador en su tarea.

Sede: Se solicitar a la Conferencia EpiscopalVenezolana la facilitacin de una Sede.

Estrategia de Comunicacin: Solamente el Facilitadortendr a su cargo el reporte oficial al pblico deldesarrollo y de los avances de la Mesa. Cada partepodr expresar libremente sus consideraciones, acep-tando explcitamente que las mismas nocomprometern a la Mesa sino que sern reflejo de suspropias opiniones.

Objetivos: La Mesa buscar acuerdos para solucionarla crisis del pas por la va electoral, as como tambinsobre los siguientes temas: fortalecimiento del sistemaelectoral, desarme de la poblacin civil e instalacin yfuncionamiento de la Comisin de la Verdad.

Procedimientos: En la primera reunin las partes tra-bajarn con el facilitador sobre la definicin de losprocedimientos, el orden y secuencia de las sesiones yla elaboracin de criterios para organizar el fun-cionamiento de la Mesa.

Mesas de Trabajo Complementarias: Se propone elestablecimiento de Mesas de Trabajo Complementarias,con delegados de ambas partes, para elaborar propues-tas y recomendaciones especficas en los temas de laAgenda para luego llevarlas a la Mesa principal.

Acuerdos asistidos y verificables: La OEA, el CentroCarter y el PNUD, conforme sus respectivos mandatos,desarrollarn un papel de garantes del proceso paralograr el cumplimiento de los acuerdos.

Asamblea Nacional: Si cualquiera de los acuerdos aque se llegue por medio de este proceso requiere serconsiderado en el seno de la Asamblea Nacional, seencontrar un mecanismo adecuado, previamente acor-dado entre las partes, para que este cuerpo tengaoportuno conocimiento de ellos y pueda actuar con-forme a sus atribuciones constitucionales.

Caracas, 7 de noviembre de 2002

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PROPUESTAS CARTER:I. REFERNDUM REVOCATORIO; II. ENMIENDA CONSTITUCIONAL

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PROPUESTA PARA REESTABLECER LA PAZ YLA ARMONA EN VENEZUELA. PARA SERCONSIDERADA EN LA MESA DENEGOCIACIONES Y ACUERDOS

I. Referndum Revocatorio19 de Agosto de2003

1. La oposicin anuncia la finalizacin del paro. ElGobierno anuncia que no habr represalias contra lostrabajadores pblicos que recurrieron a sus derechossindicales. Quienes sean encontrados culpables de sabo-taje o de otros delitos, sern penados conforme a la ley.

2. El Presidente garantiza su disposicin para queel referndum revocatorio sea realizado no mas tardedel da 19 de Agosto.

3. La Mesa de Negociaciones y Acuerdos terminarel Borrador de Acuerdo que se encuentra actualmentebajo anlisis, agregando la siguiente propuesta con elfin de resolver la cuestin electoral:

a. La Mesa buscar que el Tribunal Supremo deJusticia ratifique su sentencia anterior acerca de quela mitad del perodo presidencial se cumple el 18 deAgosto de 2003. La oposicin obtendr las firmasrequeridas, segn lo especifica la Constitucin. ElPresidente tambin garantiza la seguridad y todoslos recursos financieros necesarios.

b. La Asamblea Nacional designar un Nuevo CNEconforme lo previsto en la Ley del PoderElectoral. Si en el curso de un mes no se logra unacuerdo, ambas partes aceptan que el TribunalSupremo de Justicia los designe.

c. Crear una Comisin Conjunta, compuesta deVenezolanos y expertos extranjeros, para supervis-ar todas las etapas de estos procesos electorales.Sus tareas incluiran: proveer asistencia tcnica,monitorear el proceso electoral, y controlar la

objetividad de la cobertura de los medios masivosde comunicacin.

d. Tener todos los preparativos listos de manera quesi el referndum requiere luego la realizacin deelecciones, las mismas puedan hacerse no mastarde del 19 de Septiembre, pudiendo todos sercandidatos

e. Acordar que todos los referndum revocatoriospara los que se hayan recogido firmas (gober-nadores, alcaldes o diputados) se realizarn elmismo da que el referndum presidencial 19 deAgosto.

4. Asimismo, la Mesa de Negociaciones y Acuerdosgarantizar que se traten los siguientes temas en elAcuerdo:

a. Los derechos humanos bsicos consagrados en LaDeclaracin Universal de los Derechos Humanos,el Pacto Internacional de Derechos Civiles yPolticos, la Declaracin Americana de losDerechos y Deberes del Hombre y la ConvencinAmericana sobre Derechos Humanos as comotodos los dems derechos y garantas de los quegozan los ciudadanos venezolanos a partir de laConstitucin de 1999, que debern ser garantiza-dos a todos los participantes del procesoindependientemente de sus lealtades polticas enlos hechos ocurridos durante la crisis reciente.

b. Los mecanismos y los tiempos necesarios para larenovacin de los Poderes Pblicos - el TribunalSupremo de Justicia y el Poder Ciudadano (FiscalGeneral, Contralor General y Defensor delPueblo).

c. El Gobierno y la Oposicin acordarn antes deque se realicen las elecciones generales que, luegode que estas se hayan llevado a cabo, se lanzarun proceso de Consulta Nacional con los lderes

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claves y cuyo propsito ser la reconciliacin delas diferencias existentes y la promocin de la jus-ticia social. Dicho proceso de Consulta puede serorganizado por representantes aceptables de lacomunidad internacional, inclusive por aquellosque patrocinaron la Mesa de Negociaciones &Acuerdos.

II. Enmienda Constitucional.5. La oposicin anuncia la finalizacin del paro. El

Gobierno anuncia que no habr represalias contra lostrabajadores pblicos que recurrieron a sus derechossindicales. Quienes sean encontrados culpables de sabo-taje o de otros delitos, sern penados conforme a la ley.

6. La oposicin recoger las firmas necesarias paraproponer la enmienda constitucional. El Gobierno garan-tiza la seguridad y los recursos financieros necesarios.

7. La Mesa de Negociaciones y Acuerdos terminarel Borrador de Acuerdo que se encuentra actualmentebajo anlisis, agregando la siguiente propuesta con elfin de resolver la cuestin electoral:

a. Acortar el perodo presidencial de 6 a 4 aos, conuna reeleccin. Acortar el perodo de losDiputados de la Asamblea Nacional de 5 a 4 aos,con 2 posibles reelecciones consecutivas, coincidi-endo con la eleccin presidencial. El Presidentepodr oponerse durante la campaa del referendoaprobatorio de la enmienda, pero acatarcualquier enmienda aprobada por el pueblo.

b. Clusula transitoria especificando que, de apro-barse la enmienda, el mandato del actualPresidente y de los Diputados terminar inmedi-atamente y que todos podrn presentarsenuevamente como candidatos. El Presidentepodr oponerse durante la campaa del referendoaprobatorio de la enmienda, pero acatarcualquier enmienda aprobada por el pueblo.

c. La Mesa acordar una redaccin acorde a laConstitucin del texto de esta enmienda, en con-sulta con el Tribunal Supremo de Justicia, en elplazo de una semana desde la presentacin de laenmienda propuesta.

d. La Asamblea Nacional acordar la integracin deun nuevo CNE con el apoyo de la Mesa, dentrodel plazo de siete das de acordado el texto de laenmienda. Si no hubiere acuerdo en los nombres,ambas partes aceptan que el Superior Tribunal deJusticia los designe.

e. El CNE realizar el Referndum Aprobatorio dela enmienda, dentro de los 30 das de recibidaslas firmas solicitndola, tal como lo prev laConstitucin. Si la enmienda pasa el referndumaprobatorio, las elecciones se realizarn dentro delos siguientes 120 das.

f. Crear una Comisin Conjunta, compuesta deVenezolanos y expertos extranjeros, para supervis-ar todas las etapas de estos procesos electorales.Sus tareas incluiran: proveer asistencia tcnica,monitorear el proceso electoral, y controlar laobjetividad de la cobertura de los medios masivosde comunicacin.

8. Asimismo, la Mesa de Negociaciones y Acuerdosgarantizar que se traten los siguientes temas en elAcuerdo:

a. Los derechos humanos bsicos consagrados en LaDeclaracin Universal de los Derechos Humanos,el Pacto Internacional de Derechos Civiles yPolticos, la Declaracin Americana de losDerechos y Deberes del Hombre y la ConvencinAmericana sobre Derechos Humanos as comotodos los dems derechos y garantas de los quegozan los ciudadanos venezolanos a partir de laConstitucin de 1999, que debern ser garantiza-dos a todos los participantes del procesoindependientemente de sus lealtades polticas enlos hechos ocurridos durante la crisis reciente.

b. Los mecanismos y los tiempos necesarios para larenovacin de los Poderes Pblicos el TribunalSupremo de Justicia y el Poder Ciudadano (FiscalGeneral, Contralor General y Defensor delPueblo).

c. El Gobierno y la Oposicin acordarn antes deque se realicen las elecciones generales que, luegode que estas se hayan llevado a cabo, se lanzar

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un proceso de Consulta Nacional con los lderesclaves y cuyo propsito ser la reconciliacin delas diferencias existentes y la promocin de la jus-ticia social. Dicho proceso de Consulta puede serorganizado por representantes aceptables de lacomunidad internacional, inclusive por aquellosque patrocinaron la Mesa de Negociaciones &Acuerdos.

DECLARACIN CONTRA LA VIOLENCIA, POR LA PAZ Y LA DEMOCRACIA

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Convencidos de nuestras elevadas responsabili-dades en este momento histrico, yconscientes tambin de la profunda vocacindemocrtica del pueblo venezolano, que por ello amala paz y desea la reconciliacin, rechaza las opcionescontrarias a la constitucin y abraza la democracia, lasdelegaciones que en esta Mesa de Negociacin yAcuerdos representan al Gobierno Nacional, y lossectores polticos y sociales que lo respaldan, y a laCoordinadora Democrtica que agrupa a la oposicin,hemos decidido suscribir en forma conjunta la pre-sente Declaracin Contra la Violencia, por la Paz y laDemocracia en Venezuela.

Con ella, esperamos dejar meridianamente claranuestra conviccin de que el pueblo venezolano tieneuna inquebrantable voluntad para fortalecer sus val-ores esenciales como sociedad organizada, amenazadospor un clima de confrontacin y de conflicto que debedetenerse. Esperamos, con esta declaracin, contribuirsignificativamente en el afianzamiento de un clima deentendimiento entre todos los venezolanos.

Por lo anterior:1. Rechazamos la intemperancia verbal, las recrimi-

naciones mutuas, el lenguaje hiriente y cualquierretrica que de alguna manera contribuya o estimulela confrontacin. Proponemos el uso de un lenguajede respeto mutuo, de tolerancia, de consideracin porlas ideas ajenas, de supremo aprecio por la vida y susvalores esenciales, y especialmente por la dignidadhumana cuya preeminencia ha sido consustancial alpueblo venezolano. En consecuencia, hacemos un lla-mado, directo e inmediato, a todos los actorespolticos y sociales, para que den su efectivo aportedirigido al reestablecimiento de un clima de paz ysosiego en todo el pas, mediante la pronta mod-eracin del tono, estilo y contenido de sus expresiones.

Ello es absolutamente necesario para que el pas tengala convivencia democrtica que todos requerimos ydeseamos.

2. De manera enftica manifestamos que la violen-cia, en cualquiera de sus expresiones o modalidades,practquela quien la practique y cualquiera sea su ori-gen, es absolutamente injustificable y por ellocondenable. De all que emplacemos a todas las autori-dades y organismos administrativos y jurisdiccionalescompetentes, a actuar sin contemplaciones, para inves-tigar y sancionar la prdida de vidas humanas o laslesiones a stas dirigidas, as como cualesquiera otroshechos de violencia; y en general demandamos serespete y se exija respeto para la Constitucin y lasleyes de la Repblica. En este mismo sentido, exhorta-mos a la Asamblea Nacional para que, mediante lasancin de la ley que corresponda y con los mecanis-mos que en ella se prevean, ponga en funcionamientola Comisin de la Verdad para el logro de los propsi-tos antes enunciados, tomando en consideracin losaportes que en este sentido produzca la Mesa deNegociacin y Acuerdos.

3. Rechazamos categricamente que manifestacionesde violencia e intolerancia, as como expresiones quesignifiquen agravio u ofensa, puedan ser forma dedirimir las diferencias polticas. Por ello, nos comprom-etemos a colocar todo nuestro esfuerzo en crearcondiciones que permitan fortalecer y consolidar unclima de paz y tolerancia, en el cual se resuelvan lasdivergencias por medios pacficos y democrticos.

4. Hacemos un llamado al pueblo venezolano paraque todos observemos conductas que se enmarquen enlos principios y normas que sustentan los derechoshumanos y su efectivo respeto. De esta forma, debecesar y proscribirse toda actitud directa o indirecta deagresin, amenaza, hostigamiento o violencia, que en

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cualquier forma quebrante o impida el libre ejerciciode los derechos consagrados en la Constitucin y enlas leyes, as como en los Tratados Internacionales quecomprometen a Venezuela.

5. Exhortamos a todas las Iglesias e institucionesreligiosas, a los gremios profesionales, sindicatos, par-tidos polticos y organizaciones similares de lasociedad, a promover acciones y emitir mensajes desti-nados a exaltar los valores democrticos y losprincipios de paz, tolerancia y convivencia, y a con-denar la violencia en cualquiera de susmanifestaciones. En la medida en que tales acciones ymensajes se hagan del pblico conocimiento y esasorganizaciones conforme sus propios procedimientoscontinen asumiendo un papel activo para la real-izacin de los propsitos que los originan, se estardando un aporte de gran importancia para el manten-imiento y fortalecimiento de la paz y la democracia ennuestro pas.

6. En esta campaa por la paz y la democracia y con-tra la violencia y la intolerancia, los medios decomunicacin social pblicos y privados, juegan unpapel de fundamental trascendencia, mediante laemisin de programas y mensajes que promuevan lapaz, la tolerancia y la convivencia. Las partes en estaMesa ratifican su total respeto a la vigencia efectiva delos derechos Constitucionales a la libertad de expre-sin y de informacin, conforme a los principios queel texto magno establece en sus artculos 57 y 58. Enese sentido, tanto las actividades que desarrollen losmedios de comunicacin pblicos y privados, como lasexpresiones que a travs de ellos se viertan, as comolas actividades que se dirijan a establecer cualquierresponsabilidad que de tales actividades o expresionesse derive, deben enmarcarse estrictamente en laConstitucin y en las leyes, de forma que no sig-nifiquen limitaciones indebidas en el ejercicio de talesderechos. Las partes ratifican su convencimientorespecto a que los medios de comunicacin social,pblicos y privados, son indispensables para el cabalejercicio de los fundamentales derechos antes men-

cionados, todo dentro del marco de los deberes y dere-chos fijados por la Constitucin y las leyes para todoslos ciudadanos.

7. Asumimos el compromiso de mantener y perfec-cionar un enlace permanente entre los factorespolticos y sociales que apoyan al Gobierno de laRepblica, y los que estn representados en laCoordinadora Democrtica. Ello nos permitir ejerceruna accin sostenida que se dirija al cumplimientoefectivo de los contenidos de la presente Declaracin, ya evitar todos los hechos que pudieran lesionarla y fue-sen capaces de acarrear consecuencias lamentables. Eltrabajo que hemos iniciado en ese sentido, desde estaMesa de Negociacin y Acuerdos, nos comprometemosa mantenerlo y a mejorarlo.

8. Por ltimo, expresamos que en el curso de losprximos das dedicaremos nuestro esfuerzo a trabajary desarrollar temas conexos al fundamental que se con-tiene en la presente Declaracin, como lo son el que serefiere a la Comisin de la Verdad y el del desarme dela poblacin civil. Ellos son compromisos que laspartes adquirieron ante las comunidades nacional einternacional, particularmente de cara al pueblo deVenezuela, en la Declaracin de Principios por la Paz yla Democracia en Venezuela y la llamada SntesisOperativa que regla las deliberaciones y decisiones deesta Mesa. Ratificamos nuestro reconocimiento, ennombre de todo el pas, al valioso aporte proporciona-do por el Facilitador, Dr. Csar Gaviria, y el Grupo deTrabajo Tripartito integrado por la OEA, el PNUD y elCentro Carter, en la seguridad de alcanzar prontos ynuevos acuerdos en temas de tanta importancia.

Esta Declaracin la formulamos de buena fe, con elpropsito de crear, en el marco de la vigencia plena dela Constitucin de la Repblica Bolivariana deVenezuela y de las Leyes, el clima ms propicio parasolucionar nuestras diferencias en forma democrtica ysoberana.

En la ciudad de Caracas, a los dieciocho das delmes de Febrero del ao, Dos Mil Tres.Por el Gobierno y los factores sociales que lo apoyan:

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Jos Vicente RangelAmrico MartnRafael AlfonzoManuel CovaEduardo LapiAlejandro ArmasJuan Manuel Raffalli

Por la Coordinadora Democrtica:Timoteo ZambranoRoy Chaderton MatosAristbulo IsturizMaria Cristina IglesiasRonald Blanco La CruzNicols MaduroOmar Meza RamirezCesar GaviriaSecretary General de la OEACentro CarterPNUD

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I. ASPECTOS METODOLGICOS:Ejercicio Facilitado. Se deja expresa constancia

que estas conversaciones se realizan no directamentesino a travs de la facilitacin del profesor William Uryy de Francisco Diez del Centro Carter y que las mis-mas no constituyen una negociacin sino un ejerciciode definicin de pequeos pasos unilaterales, tanto delos medios audiovisuales como del gobierno.

Carcter unilateral. Se aclara igualmente que lospequeos pasos listados ms abajo no implican uncompromiso que ate o limite de manera alguna a laspartes, ante la gran dificultad de hacer concesiones orealizar intercambios. Los pasos listados son solamenteacciones que pueden ser tomadas unilateralmente conel propsito de enviar seales de buena voluntad haciael otro lado y que se listan con el fin de poder ser ade-cuadamente ledas.

Canal de Comunicacin Directa. Se coincidi enla conveniencia de abrir un canal de comunicacinconsensuado entre el Ministro Diosdado Cabello y lostitulares de los medios electrnicos de comunicacin, apartir de:

Una lista de contactos con Nros. telefnicos,nombres, email, t-motion y fax, que fue ya intercambia-da entre el Ministro y los responsables de los medios.

Una reunin semanal, a partir del 23 de Abril,todos los das mircoles entre las 9.00 y las 11.00 am.entre el Ministro Cabello, hasta 2 representantes de losmedios y un representante del Centro Carter, segn loacuerden los mismos medios, a realizarse en estemismo lugar.

Inicio y Calendario. Una vez aprobado este docu-mento por ambas partes, se iniciar el desarrollo de

cada paso unilateral, conforme el calendario semanalestablecido en cada tem ms abajo, comenzando elmircoles 23 de Abril con la primera reunin bilateral.Luego de transcurridas las primeras 4 semanas, enoportunidad de la reunin del 21 de Mayo se har unaevaluacin conjunta en una sesin de trabajo de unda completo, o bien en el Centro Carter en Atlanta oaqu mismo.

Vinculacin con la Mesa. Se acuerda mantenerun vnculo informal y reservado de los participantes eneste ejercicio con la Comisin sobre Medios acordadaen la Mesa de Negociacin y Acuerdos, de forma deoptimizar ambos espacios y los productos que segeneren en cualquiera de ellos. Francisco Diez infor-mar permanentemente al Secretario General, CesarGaviria.

Mecanismo de resolucin de diferencias. Encaso de desacuerdos o diferencias entre las partes,ambas se comprometen a intentar resolverlas primerodirectamente entre ellos. Si no fuera posible, acuerdansolicitar la facilitacin de Francisco Diez y si fueranecesario de William Ury o del Presidente Carter.

Medios del Estado. Todos los puntos referidosgenricamente como medios se aplicarn nos solo a losmedios de comunicacin privados sino tambin a losmedios de comunicacin del Estado o controlados porel Estado.

II. ASPECTOS SUSTANCIALES REFERIDOSAL GOBIERNO

Pequeos Pasos del GobiernoListado de pasos especficos ilustrativos de acciones

que puede tomar el Gobierno para enviar hacia los

EJERCICIO DE DEFINICIN DEPEQUEOS PASOS ENTRE LOS TITULARES DE LOS

MEDIOS AUDIOVISUALES Y EL GOBIERNO,PARA CONSTRUIR CONFIANZA

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medios de comunicacin seales de buena voluntad, afin de apoyar las iniciativas de la Mesa de Negociaciny Acuerdos.

Respeto hacia la integridad fsica y moral de peri-odistas, reporteros y trabajadores de medios.

El Ministro asegura que el Presidente personal-mente pedir que se respete su rol y funcin, eigualmente respeto a la integridad de los equipos einfraestructura de los canales. El Ministro enviar lagrabacin a los medios para que sea transmitido estepedido y los medios avisarn si el mismo ser retrans-mitido y cuando.

Ubicacin en el Calendario: Este paso se inicia-r en el curso de la 1ra. Semana del Ejercicio (entre el23 y el 30 de Abril)

Evitar los ataques directos a los dueos y ejecu-tivos de los medios de comunicacin.

El Ministro asegura que el Presidente y los altosfuncionarios del Gobierno evitarn atacar personal-mente a los dueos y ejecutivos de los medios, salvoque las referencias a los mismos se deban a desmentirfalsas noticias. En especial se evitarn utilizar parareferirse a ellos, calificativos de delitos cuya tipificacinno haya sido decidida por los tribunales competentes,y particularmente los siguientes: golpistas, traidores,narcotraficantes, vendepatrias, terroristas.


No usar el control de cambios con fines polticos.Siempre que los medios cumplan con los requisi-

tos del rgimen de control de cambio, el Ministro secompromete a que el Gobierno no utilice criteriospolticos para impedir el acceso a las divisas. Se leenviar copia de las solicitudes al Ministro de formaque l pueda proceder de la misma manera que lo hizocon las reas de transporte y aviacin.


Reducir y Programar el tiempo y la frecuencia de

las cadenas presidenciales. El Ministro avisar con una antelacin no inferior

a 4 hs. acerca de la realizacin de las cadenas y se pro-pone no realizar ms de 4 por mes, salvo situacionesde contingencia. Las cadenas no sern de carcterpartidista.

Ubicacin en el Calendario: Este paso se inicia-r en el curso de la 2da. Semana del Ejercicio (entreel30 de Abril y el 7 de Mayo)

Recibir sus propuestas sobre la Ley de Contenidos.El Ministro se ofrece como canal para introducir

las propuestas de los medios en la Asamblea y facilitarque las discusiones en ese mbito consideren las mis-mas. El Ministro y los titulares de los medios iniciaranun anlisis de los puntos que les interese tratar inten-tando funcionar de manera similar a la utilizada en eltratamiento de la Ley de Telecomunicaciones, evitandointroducir cambios unilaterales una vez alcanzado unconsenso.

Ubicacin en el Calendario: Este paso se inicia-r en el curso de la 2da. Semana del Ejercicio (entre el30 de Abril y el 7 de Mayo)

Procedimientos Administrativos, Tributarios yJudiciales.

Los titulares de los medios proponen examinar enconjunto con el Ministro los aspectos procedimentalesde los procesos en curso (mbito de sustanciacin,evacuacin de las pruebas, plazos, etc) en un dilogodirecto que no comprometa la instancia administrativa.

Ubicacin en el Calendario: Este paso se iniciaren el curso de la 3ra. Semana del Ejercicio (entre el 7 yel 14 de Mayo)

Aclaracin sobre las concesiones.Disposicin del Ministro para resolver el tema de

los ttulos administrativos y los derechos y deberes delos medios previstos en la ley de telecomunicaciones.El Ministro debera dictar un acto administrativo queest dispuesto a analizar con cada medio, compro-metindose a mantener un criterio uniforme paratodos.

Ubicacin en el Calendario: Este paso se iniciar

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en el curso de la 4ta. Semana del Ejercicio (entre el 14y el 21 de Mayo)

III. ASPECTOS SUSTANCIALES REFERIDOSA LOS MEDIOS AUDIOVISUALES.

Pequeos Pasos de los Medios Audiovisuales.Listado de pasos especficos, ilustrativos de

acciones concretas que pueden tomar los medios decomunicacin para enviar al Gobierno seales debuena voluntad, a fin de apoyar las iniciativas de laMesa de Negociacin y Acuerdos.

Respeto a la programacin infantil. (ConformeLOPNA y Decreto 2625).

Los canales se comprometen a no transmitir niprogramas ni promociones con contenidos para adul-tos en horarios infantiles segn el Decreto 2625 y,dentro del respeto a la legislacin, se buscar con elMinistro una solucin que de cuenta de la especifici-dad de los canales temticos.


Respeto a la dignidad humana, a. Condenar la violencia donde quiera que ella

ocurra, usando como referencia la Declaracin firmadaen la Mesa de Negociacin y Acuerdos.

b. Evitar la transmisin de cacerolazos a person-eros del Gobierno y a sus familias en el contexto desus vidas privadas.

c. Rechazar a los grupos violentos, sean stos de laoposicin o del oficialismo, condenndolos a ambos yenmarcndolos en la Declaracin Contra la Violenciagenerada en la Mesa de Negociacin y Acuerdos.

d. Evitar que los conductores de programa utilicenen sus espacios televisivos, para referirse al Gobierno,al Presidente y a los altos funcionarios de cualquiera delos poderes adjetivos ofensivos o sus derivados, y par-ticularmente: asesino, tirano, pillo, animal, loco,demente.

Ubicacin en el Calendario: Este paso se inicia-r en el curso de la 1ra. Semana del Ejercicio (entre el

23 y el 30 de Abril) Mensajes institucionales a favor de la paz y la rec-

onciliacin nacional.a. Diseo y transmisin de campaa en pro de la

reconciliacin nacional y del orden pblico, sin sesgopoltico y de manera balanceada.

b. Negociar un mecanismo que, como segundafase, permitira elaborar junto con los medios delEstado, campaas de este tipo.

Ubicacin en el Calendario: Este paso se inicia-r en el curso de la 2da. Semana del Ejercicio (entre el30 de Abril y el 7 de Mayo)

Proteger la Institucionalidad de la Fuerza Armada. Pasar promociones que sustenten la institu-

cionalidad militar.a. Nos comprometemos a mantener un estricto

respeto a la institucionalidad de la Fuerza Armadab. En caso de noticias que afecten o se originen

por miembros de la Fuerza Armada, los medios altrasmitirlas se comprometen a sealar la responsabili-dad del individuo sin involucrar a la Institucin.

c. Evitar la transmisin de mensajes que atentende manera generalizada contra la institucionalidad dela fuerza armada.

d. No ofrecer espacio a mensajes de civiles o mil-itares fuera del marco constitucional llamando a laruptura del sistema democrtico y condenar todo lla-mado a la violencia de cualquier lado que esteprovenga.

Ubicacin en el Calendario: Este paso se inicia-r en el curso de la 3ra. Semana del Ejercicio (entre el7 y el 14 de Mayo)

Propaganda electoral e institucional balanceada.a. Que se aplique la misma tarifa (incluyendo la

tarifa cero) para espacios de campaas electorales orefrendarias del Gobierno y de las distintas opciones.

b. Equilibrio informativo entre los diversos can-didatos y opciones electorales.

Ubicacin en el Calendario: Este paso se inicia-r en el curso de la 4ta. Semana del Ejercicio (entre el14 y el 21 de Mayo)

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IV. COMPROMISO DE LAS PARTES CON ELCENTRO CARTER.

Todos los participantes se comprometen ante elCentro Carter a mantener bajo confidencialidad loscontenidos de este documento y de las reuniones sem-anales aqu acordadas, salvo mutuo acuerdo.

Por otro lado, tambin se comprometen expresa-mente a no revertir ninguno de los pasos que se vayanefectivamente dando, sin darle al Centro Carter, deuna manera fehaciente, la posibilidad de reconstruireste proceso.

ACUERDO ENTRE LA REPRESENTACIN DELGOBIERNO DE LA REPBLICA BOLIVARIANA DE

VENEZUELA Y LOS FACTORES POLTICOS YSOCIALES QUE LO APOYAN Y LA COORDINADORADEMOCRTICA Y LAS ORGANIZACIONES POLITICAS

Y DE LA SOCIEDAD CIVIL QUE LA CONFORMAN

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Los suscritos miembros de la Mesa deNegociacin y Acuerdos, representantes delGobierno Nacional y de las fuerzas polticas ysociales que lo apoyan, as como de las organizacionespolticas y de la sociedad civil que conforman laCoordinadora Democrtica, suscribimos el presenteAcuerdo con espritu de tolerancia para contribuir alfortalecimiento del clima de paz en el pas. En ese sen-tido reiteramos los principios y mecanismos que nostrajeron a esta mesa, que constan en la SntesisOperativa acordada por las partes desde el momentode su instalacin, as como nuestra conviccin deencontrar una solucin constitucional, pacfica,democrtica y electoral.

Expresamos nuestra total adhesin y respeto a laConstitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela.En su respeto y en el rgimen legal que la desarrolla, sebasa la prevalencia del Estado de Derecho. LaConstitucin contempla un conjunto de valores y nor-mas para expresar los principios fundamentales deconvivencia social y poltica, y establece los mecanismosde solucin de diferencias. Cualquier cambio paraatender las experiencias del proceso poltico que se havivido debe ser hecho dentro de sus normas y de unamanera preferentemente consensuada.

Somos conscientes de que en el momento histri-co que vivimos es necesario ponerse de acuerdo sobrelo fundamental para garantizar una democracia partici-pativa, pluralista, vigorosa y autnticamenterepresentativa, donde continuaremos teniendo espacio

para todos y donde la justicia social, la tolerancia, laigualdad de oportunidades, el estado de derecho y laconvivencia democrtica sean los valores esenciales.Tenemos conciencia de que hay que colocar esos val-ores ms all de la controversia poltica y partidista, yque los mismos deben guiar las polticas, especialmenteen materias de preponderante inters social.

Queremos expresar que estamos convencidos deque Venezuela y el pueblo venezolano continuarntransitando el camino democrtico con sentido de her-mandad, respeto por las convicciones de cadavenezolano y voluntad de reconciliacin.

Estamos conscientes, que es necesario consolidaren nuestra sociedad el pluralismo contenido en laConstitucin, donde la poltica ejercida por todos losactores de la vida nacional sea coherente con los val-ores sealados en la misma. Venezuela necesita elconcurso de todos para continuar su camino en paz yen democracia, de modo que cada quien exprese susideas, asuma sus posiciones y tome decisin entre lasdistintas opciones que polticamente se le ofrece.

Expresamos nuestra adhesin a los principios con-sagrados en la Carta Democrtica Interamericana, quedeclara el derecho de los pueblos a vivir en democraciay la obligacin de los gobiernos y todos los ciudadanosde promoverla y defenderla. Todos los sectores, asum-iendo lo dispuesto por el Artculo 6 de laConstitucin de la Repblica Bolivariana deVenezuela, en relacin con la democracia participativa,comparten los valores all consignados, como aquellos

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segn los cuales al poder no puede accederse sino consujecin al estado de derecho; la celebracin de elec-ciones libres, justas y transparentes, y la separacin eindependencia de los poderes pblicos; la democraciarepresentativa que se refuerza y enriquece con la partic-ipacin permanente, tica y responsable de laciudadana, en un marco de legalidad; el estrictorespeto a los derechos humanos, a los derechos de lostrabajadores, a la libertad de expresin, de informaciny de prensa, a la eliminacin de todas las formas dediscriminacin e intolerancia. Ambas partes tambinreconocen las estrechas relaciones entre la democraciay la lucha contra la pobreza, entre la democracia y eldesarrollo, y entre la democracia y la prevalencia de losderechos humanos.

Invocamos los principios de la Carta de laOrganizacin de Estados Americanos, OEA, y laConvencin Interamericana de Derechos Humanos; elderecho internacional como norma de conducta de losestados en sus relaciones reciprocas; el respecto a lasoberana y a la no-intervencin; a la autodetermi-nacin de los pueblos; a la igualdad jurdica de todoslos estados; y a la solucin pacifica de las controversias.

Ratificamos la vigencia y nuestra plena adhesin ycompromiso con la Declaracin contra la Violenciapor la Paz y la Democracia suscrita el 18 de febrero de2003, la cual debe considerarse como parta integrantede este Acuerdo.

Coincidimos plenamente en que el monopolio deluso de la fuerza por parte del Estado, a travs de laFuerza Armada Nacional, y policas metropolitanas,estadales y municipales, es una prerrogativa fundamen-tal e indeclinable en la lucha contra la violencia y en lade asegurar la esencia de un Estado democrtico. Lafuncin de los rganos policiales ser dirigida por lasautoridades civiles que ejercen su mando conforme lodisponen la Constitucin y la Ley, para lo cual sedeber dar cabal cumplimiento a las disposicioneslegales y a las decisiones judiciales que regulan laslabores de Coordinacin de Seguridad Ciudadana. Entodo caso, con apego a la Ley, debe racionalizarse la

tenencia de armas por parte de los cuerpos de polica,y cualquier otro organismo de seguridad con compe-tencias nacionales, estadales o municipales. Ningunode estos cuerpos deber utilizarse como instrumentode represin arbitraria o desproporcionada, as comotampoco para ejecutar acciones que impliquen intoler-ancia poltica.

Nos comprometemos a adelantar una vigorosacampaa de desarme efectivo de la poblacin civil,basada en la ley aprobada en la Asamblea Nacional,haciendo para ello uso soberano de todos los mecanis-mos y recursos que en ella se prevn, as como delapoyo tcnico de las instituciones internacionales. Laspartes seguiremos las conclusiones de la Mesa deDilogo realizada por la Asamblea Nacional para undiseo concertado sobre el desarme de la PoblacinCivil.

Exhortamos a los grupos parlamentarios deopinin representados en la Asamblea Nacional a con-cluir la Ley para la conformacin de la Comisin de laverdad, a fin de que la misma coadyuve en el esclarec-imiento de los sucesos de Abril de 2002 y coopere conlos rganos judiciales para que se establezcan lasdebidas responsabilidades y se sancione a los culpables.

Las partes, en cumplimiento del objetivo estableci-do en la Sntesis Operativa para buscar acuerdos con elfin de contribuir a la solucin de la crisis del pas porla va electoral, coincidimos en que dicha solucin selogra con la aplicacin del Artculo 72 de laConstitucin de la Repblica Bolivariana deVenezuela, en el que se prev la eventual celebracinde referendos revocatorios del mandato de todos loscargos y magistraturas de eleccin popular que hanarribado a la mitad del perodo para el cual fueronelegidos (Gobernadores, Alcaldes, LegisladoresRegionales y Diputados a la Asamblea Nacional), oarribarn a dicha mitad en el transcurso de este ao,como es el caso del Presidente de la Repblica con-forme a la sentencia del Tribunal Supremo de Justiciadel 13 de febrero del 2003. Tales referendos, incluyen-do los ya solicitados y los que se solicitaren en

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adelante, sern posibles si son formalmente requeridospor el nmero exigido de electores y se aprueban porel nuevo Consejo Nacional Electoral, una vez que seestablezca que se han cumplido los requisitos constitu-cionales y legales.

Coincidimos en que resulta indispensable contar ala brevedad posible con un rbitro electoral confiable,transparente e imparcial, a ser designado en la formaprevista en la Constitucin. En este sentido, se consid-era muy importante el trabajo que se est adelantandoen la Asamblea Nacional. Las dos partes manifestamossu disposicin a coadyuvar como factor de entendimientoen todo lo referente a la conformacin y operatividaddel rbitro Electoral, sin interferir en el proceso nor-mal que se est llevando a cabo por el PoderLegislativo Nacional.

Estamos comprometidos con la libertad de expre-sin, tal como est consagrada en nuestras normasconstitucionales y legales; as como en la ConvencinInteramericana de Derechos Humanos y en la CartaDemocrtica Interamericana. Las dos partes nos pro-ponemos trabajar con los medios de comunicacinpblicos y privados, para promover su identificacincon los propsitos enunciados en este documento y enla declaracin contra la violencia y por la paz y lademocracia, particularmente en lo que hace relacin ala desactivacin de la violencia y a su papel de infor-mar a los ciudadanos sobre las opciones polticas, conun sentido de equidad e imparcialidad, lo cual con-tribuira significativamente a crear el clima msapropiado para que se realicen con xito los procesoselectorales y referendos previstos en el Artculo 72 dela Constitucin.

Asumimos que en la Constitucin y en las Leyesde la Repblica se prevn los requisitos y mecanismosidneos y necesarios para que proceda, por parte de laAutoridad Pblica competente, la financiacin oportu-na de los referendos revocatorios y cualquier otromecanismo de consulta popular, que deban efectuarseuna vez autorizada su procedencia por el rgano pbli-co competente. En lo referente el Plan Repblica, ste

ser activado ante la solicitud de las autoridades elec-torales, en los mismos trminos y condiciones en quehabitualmente ha sido ejecutado en procesos elec-torales anteriores.

La OEA, el Centro Carter y las Naciones Unidas,han manifestado su disposicin a prestar la asistenciatcnica que les sea requerida por las autoridades com-petentes de la Repblica Bolivariana de Venezuela,para la realizacin de cualquier tipo de consulta elec-toral, ajustndose cualquier requerimiento al principiode la legalidad contenido en la Constitucin de laRepblica. Esta asistencia tcnica podra incluir desdelas actividades preparatorias o pre-electorales hasta lasactividades propias de observacin electoral. En lo ref-erente al apoyo directo que se le puede prestar al CNE,es importante resaltar la voluntad de colaboracin,tanto con recursos humanos como materiales, queestas tres organizaciones han ofrecido.

La fecha en la que debern realizarse los referen-dos revocatorios ya solicitados, as como aquellos quepuedan llegar a solicitarse, las determinar el CNE,una vez cumplidos los requisitos legales y constitu-cionales pertinentes, y en forma que resulte diligente yoportuna, conforme a la Ley Orgnica del Sufragio yParticipacin Poltica, comprometindonos a no pro-poner ni impulsar modificaciones a dicha norma.

Las partes reconocemos el apoyo y la facilitacinque han prestado a esta Mesa los representantes de laOEA, particularmente su Secretario General, elCentro Carter y el PNUD, que con la firma de esteAcuerdo culmina constructivamente su funcin.Reconocemos la importancia de la labor de acom-paamiento que estas instituciones pueden cumplir enel futuro para la materializacin de este Acuerdo yexpresamos nuestra voluntad de seguir contando conla colaboracin internacional.

Finalmente, ambas partes convienen crear elEnlace permanente establecido en el apartado 7) de laDeclaracin contra la Violencia por la Paz y laDemocracia, designando cada uno dos representantes,con el fin de abrir canales de comunicacin y ejercer

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acciones dirigidas al cumplimiento efectivo de los con-tenidos de dicha Declaracin y de este acuerdo,manteniendo el contacto con la facilitacin interna-cional cuando lo consideren necesario.

Miembros de la Mesa de Negociacin y AcuerdosJos Vicente Rangel Timoteo ZambranoRoy Chaderton Matos Alejandro ArmasAristbulo Isturiz Amrico MartnMara Cristina Iglesias Manuel CovaNicols Maduro Rafael AlfonzoRonald Blanco La Cruz Eduardo Lapi

Asesores de la Mesa de Negociacin y AcuerdosOmar Meza Ramirez Juan Manuel Raffalli

FacilitadoresCsar Gaviria

Secretario General de la OEAAntonio Molpoeceres Francisco Diez

Representante Representante delPermanente del PNUD Centro Carter

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EJE: Capacitacin en transformacin constructiva delconflicto Programa de Capacitacin Bsica de

Operadores Comunitarios en Tcnicas de GestinConstructiva de Conflictos y Construccin de

Consenso.

METODOLOGA DE TRABAJO EN CASCADA PARA LAMULTIPLICACIN EFECTIVA DE LA EXPERIENCIA

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EJE: Capacitacin en transformacin constructiva del conflictoResumen del Ejecucin del Proyecto

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EJE: Capacitacin en transformacin constructiva del conflictoResumen del Ejecucin del Proyecto

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Invitamos a la sociedad a incorporarse y poner laPaz en Movimiento. 21 de Septiembre de 2003

www.pazenmovimiento.org [email protected]@yahoo.com58 212 9910087- 992 5624

Organizaciones participantes en Paz en Movimiento

1. 3er Escenario2. AC Caleidoscopio3. Accin Social /Centro de Ecologa de Bocon(ULA-NURR)4. Alianza Lambda Venezuela5. Amnistia Internacional6. ANAPACE7. Armona En Accin C.A.8. Asoarco9. Asociacin Artesanos Paseo de Bellas Artes10. Asociacin Civil Nueva Esperanza11. Asociacin Civil Venezuela Segura12. Asociacin de Scouts de Venezuela13. Asociacin Muchachos de La Calle14. Asorecoco15. Ateneo de Caracas16. Ateneo Ecolgico del Orinoco17. Aula Experimental18. AVACC Asociacin Venezolana Para El Avance De

Las Ciencias Del Comportamiento19. Ctedra de la Paz y los Derechos Humanos " Mons.

Oscar Arnulfo Romero" ULA20. Catedra UNESCO-UCV de Cultura de Paz.

Fundacin Planeta Libre21. CATIA TV22. CECODAP23. Centro Carter

Diversas organizaciones sociales, organismosnacionales e internacionales, grupos y per-sonas anunciamos pblicamente la puesta enmarcha de Paz en Movimiento, espacio para lareflexin y la accin por la Paz en Venezuela.

En nuestro pas vivimos una situacin que, lejosde cerrarnos las puertas al entendimiento y alreconocimiento mutuo, nos permite ejercitar el valorde la paz y concretarla en lo cotidiano, trabajando nue-stros conflictos de manera constructiva. Desde estaperspectiva, consideramos que la paz es una demandasocial impostergable que exige de todos y todasacciones eficaces, que nos permita superar la polar-izacin social y consolidar una cultura de paz enVenezuela.

Atendiendo a esa demanda, numerosasOrganizaciones Sociales, Organismos Internacionales,grupos y personas, nos hemos incorporado a un proce-so de construccin de paz con sentido de justicia,respeto, reconocimiento del otro y dignidad. Esta con-vocatoria se est extendiendo de manera progresiva atodo el pas, involucrando hasta ahora a los siguientesestados: Distrito Capital, Falcn, Lara, Miranda,Mrida, Nueva Esparta, Yaracuy y Zulia.

Paz en Movimiento es un colectivo de libre par-ticipacin donde se combinan voluntades y esfuerzosde diferentes organizaciones, instituciones y personasconvencidas de la necesidad de generar reflexin yacciones concretas que contribuyan a despolarizar lasituacin de conflicto y violencia existente enVenezuela producto del enfrentamiento poltico.Quienes se sienten parte de Paz en Movimiento pro-mueven el reconocimiento del otro y el trabajoconjunto de personas de diferentes sectores polticos ysociales.

DECLARACIN PBLICA PARA EL DAINTERNACIONAL DE LA PAZ21 DE SEPTIEMBRE DE 2003

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24. Centro de Formacin Popular Renaciendo JuntosFalcon

25. Centro de Formacin Popular Renaciendo JuntosNueva Esparta

26. Centro de Resolucin de Conflictos del Colegiode Abogados del Estado Lara

27. Centro Gumilla28. CFP, Crculos Femeninos Populares29. Circulo de Cooperacin para el Dialogo30. CNDNA31. Comisin Foro propio del Municipio Los Salias32. Comisin Justicia y Paz Secorve33. Comisin Pro Foro Propio del Municipio

Los Salias34. Comunidad Bah de Venezuela35. Consejo Ejecutivo de la Gran Fraternidad

Universal36. Consorcio Justicia. Capitulo Regional.

Estado Zulia37. Constructores de Paz38. Consultora Legal Empresarial Integrada CLEI39. CONVIDEMOS A.C.40. Defensora del Pueblo41. Departamento de Pastoral familiar e Infancia42. Direccin de Cultura de la Universidad Central

de Venezuela43. ECOJUEGOS, Fundacin Venezolana Amigos de

Juegos Ecolgicos44. Educrein AC45. Escuela De Vecinos De Venezuela46. Faces Teatro47. Fe y Alegria48. FIPAN Federacin de Instituciones Privadas al

nio, al Joven y la Familia49. Fundacin Amigos de la Vida50. Fundacin Cinemateca Nacional de Venezuela51. Fundacin Edumedia52. Fundacin Eugenio Mendoza53. FUNDACION GUATACO54. Fundacin Museo de Ciencias55. Fundacin Nios en Positivo

56. Fundacin para el Fomento Educativo FUNDAFE57. Fundacion para la integracin de personas con dis-

cacidad y apoyo comunitario58. FUNDARTE59. Galera de Arte Nacional60. Museo de Bellas Artes61. Museo de Arte Contemporneo de Caracas Sofa

Imber62. Museo Alejandro Otero63. Museo Jacobo Borges64. CELARG65. GAIA, Grupo de Accin Investigacin Alternativa66. Germn Acero Producciones67. Gestin, asesoramiento y desarrollo humano

integral. GANDHI C. A.68. Grupo Caney (Grupo musical de Tambores

Venezolanos)69. Grupo de Teatro de Tteres NAKU70. Grupo Herencia71. Grupo Mudanza72. Grupo Social CESAP73. Hagamos Democracia74. IAEDEN Ministerio de la Defensa-Instituto de

Altos Estudios de la Defensa Nacional-Ctedra dela Paz

75. Instituto Mead76. Instituto Venezolano De Programacin

Neurolingistica77. Integrate78. Inti79. La Mancha80. Los del Medio81. Maestra Desarrollo Integral de la Mujer,

Universidad Centroccidental Lisandro Alvarado82. MEDIACIN EN VENEZUELA83. Mediacin Interdisciplinaria, Intermed84. Museo de Arte Contemporneo de Caracas

Sofa Imber85. Museo de los Nios86. Museo Jacobo Borges87. NewsPress Comuicacin

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88. Nio en Positivo89. Pastoral Familiar de la Conferencia Episcopal

Venezolana90. PNUD91. Prosperi Integral Humano92. PROVEA93. Queremos Elegir94. Radio Fe y Alegria95. Red de Apoyo por la Justicia y la Paz96. Red Venezolana de Organizaciones para el

Desarrollo Social REDSOC97. Secretariado Catequistico de la Arquidiocesis de

Caracas98. Servicio Jesuita a Refugiados99. Servicio Social Internacional- Centro

Comunal catia100. Sinergia101. Soka Gakkai Internacional Venezuela-UCV102. Teatro de operaciones de Ingenieria103. TEBAS-UCV104. Transvenus de Venezuela105. TVZ106. Unicef-Venezuela107. Unidad de Psicologa - Fundacin Parque Social

"Padre Social Padre Manuel Aguirre" s.j. (UCAB)108. Universidad Dr. Rafael Belloso Chacn109. Universidad Nacional Abierta110. URI CCD Venezuela y Ctedra Luis Dolan,

Facultad de Ciencias Econmicas y SocialesUCV

SEARCH FOR COMMON GROUNDEL ROL DE LOS MEDIOS EN SITUACIONES DE

CONFLICTOLUNES 28 DE JULIO, 8 AM A 9 PM

HOTEL MARRIOTWORKSHOP PARA PERIODISTAS

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8.00 am Acreditacin8:15 am Apertura del Taller. Francisco Diez Representante Centro Carter en Venezuela.8.30 am Taller

1. INTRODUCCIN: estableciendo el contexto y reglas bsicas2. EL ROL DE LOS MEDIOS EN CONFLICTO

- Video Nightline South frica y discusin: Rol de los medios enVenezuela

10.00 am Refrigerio3. NUEVAS APROXIMACIONES DE LOS MEDIOS EN SITUACIONES

CONFLICTIVASi. Medios Tradicionales

- Video de Burundi y discusin: Los valores periodsticos en un entornopolarizado.

i. Programaciones posibles- Video y discusin: Medios tradicionales vs. Medios para el cambio.

4. VENEZUELA EN CONTEXTO: Las realidades de los medios- Discusin en grupos: obstculos para hacer su trabajo de la mejor

manera posible en lo que concierne a conflicto, a objetividad y aneutralidad

1.00 pm Corte para almuerzo3.00 pm 5. LO BSICO EN RESOLUCIN DE CONFLICTO

- Discusin: Cules son algunos intereses compartidos enVenezuela?

6. TCNICAS DE MEDIOS PARA DESESCALAR EL CONFLICTO6.00 pm Refrigerio

7. VISUALIZANDO VENEZUELA- Tormenta de ideas y discusin: Aplicacin de los conceptos a su

trabajo.

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SEARCH FOR COMMON GROUNDLOS MEDIOS DE COMUNICACIN PARA EL CAMBIO

29 DE JULIO, 5 PM A 9 PMHOTEL MARRIOT

WORKSHOP PARA NIVELES MEDIOS Y ALTOS

5.00 pm A

Carter y Paz en Venezuela

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