BREVE HISTORIA DE LA CLASE TRABAJADORA

Ana López Dietz

SOCIEDADES DE SOCORRO MUTUO

• Las Sociedades de Socorro Mutuo, mutuales o Mancomunales aparecen a mediados del siglo XIX.

• Organizan a artesanos y obreros calificados

• Se forman para la asistencia mutua, a través de cajas de ahorro.

• Promueven escuelas nocturnas y las sociedades tendientes a educar y moralizar a sus miembros.

MUTUALISMO

• buscar la mejora material e intelectual del obrero sobre la base de la ayuda mutua.

• Trabajaban en torno a la previsión, la vivienda y el ahorro de sus afiliados.

• La principal diferencia con el sindicato es que se interesan en la situación del obrero sin referirla a su relación con el patrón o con el Estado.

PRIMERAS ORGANIZACIONES

• Grandes concentraciones de trabajadores se asientan en los enclaves mineros y las ciudades.

• ”Cuestión social”.

• 1902: se cuentan 168 mutuales con 20.000 afiliados.

• No existen derechos sindicales. Las huelgas se enfrentan mayormente con represión

SINDICATOS

• se organizan Gremios y Sindicatos

• Se crean las primeras legislaciones obreras

• Los trabajadores se organizan para luchar y conquistar sus derechos con mítines, huelgas y organizaciones

PRIMERAS LEYES DE PROTECCIÓN LABORAL

• Ley de habitaciones para obreros, año1906

• Ley de la silla, 1907

PRIMERAS LEYES DE PROTECCIÓN LABORAL

• La ley de accidentes del trabajo, año 1916

• derecho a una indemnización a cargo del jefe, en provecho de la víctima, cónyuge, o hijos

• Ley sobre descanso dominical, 1917

• Establece obligatoriedad de dicho descanso en todas las empresas mineras, industriales o comerciales, públicas o privadas

PRIMERAS LEYES DE PROTECCIÓN LABORAL

• Ley de Sala Cuna y de protección al trabajo nocturno de mujeres y niños, 1917

FEDERACIÓN OBRERA DE CHILE

• La Federación Obrera de Chile (FOCH) comenzó como una agrupación de obreros de ferrocarriles con una orientación mutualista.

• Mas adelante se integran los trabajadores del salitre y adquirió un carácter nacional.

• 1916: influencia del Partido Obrero Socialista liderado por Luis Emilio Recabarren

• Asume una actitud anticapitalista y revolucionaria que se manifestó en las movilizaciones sociales de 1920 y la unidad obrero-estudiantil.

DECLARACIÓN DE PRINCIPIOS, FOCH

• Convención de Concepción el 25 de diciembre de 1919.

• "La Federación Obrera de Chile se ha fundado para…

• Defender la vida, la salud y los intereses morales y materiales de toda la clase trabajadora de ambos sexos.

• Defender a los trabajadores de ambos sexos de la explotación patronal y comercial, de los abusos de jefes y autoridades...

• Fomentar el progreso de la instrucción y cultura (…)

• Conquistar la libertad efectiva, económica y moral, política y social de la clase trabajadora (obreros y empleados de ambos sexos) aboliendo el régimen capitalista, con su inaceptable sistema de organización industrial y comercial, que reduce a la esclavitud a la mayoría de la población.

• Abolido el sistema capitalista, será reemplazado por la Federación Obrera, que se hará cargo de la administración de la producción industrial y de sus consecuencias (…)

DECLARACIÓN DE PRINCIPIOS, FOCH

• Para librar a los trabajadores y empleados de ambos sexos de la explotación y opresión en que viven esclavizados, a medida que el poder de la Federación lo permita se luchará:

• Por el mejoramiento de los salarios (…)

• Por la disminución de las horas de trabajo, como un medio de disminuir la desocupación y la fatiga, para darse tiempo a la vida societaria.

• Por la reglamentación de las condiciones de trabajo (..)

• Por el abaratamiento de la vida (…)

• Por desterrar en forma definitiva todos los vicios de la clase trabajadores, y el del alcohol y de los juegos de azar.

DECLARACIÓN DE PRINCIPIOS FOCH

• La Federación Obrera de Chile, levanta su bandera, inspirada en estas dos profundas sanciones internacionales: “la unión hace la fuerza” y “la emancipación de la clase trabajadora debe ser obra de los trabajadores mismos”.

MUJER Y TRABAJO HACIA 1900

• Costureras, lavanderas, empleadas domésticas, alimentación y comercio

• labores consideras “propias de su sexo”

• Entre 1910 y 1920 un tercio de los asalariados son mujeres

• Cumplen una doble jornada laboral: en su trabajo y en el hogar

MUJER TRABAJADORA

• En 1887 surge la Sociedad de Obreras de Valparaíso, de las trabajadoras costureras del taller “Casa Gunter”

• 1988, Santiago: Sociedad de Socorros Mutuos “Emancipación de la Mujer” lucha por el bienestar, el progreso y cultura de la mujer en Chile

• En 1903 nace en Valparaíso la Federación Cosmopolita de Obreras en Resistencia

PERIÓDICOS DE MUJERES OBRERAS

CÓDIGO DEL TRABAJO, 1931

• Regular las relaciones entre el capital y el trabajo

• Armonizar los intereses de trabajadores y empresarios y “proteger” el trabajo

• El Estado actúa como ente regulador

• Estabilidad en los puestos de trabajo

• Sindicalización: se basaba con la aprobación del 55% de los trabajadores siendo automática la afiliación de todos y obligatorio el pago de cuotas.

MODELOS DE DESARROLLO

• Estado de Bienestar promueve la industrialización , protección y legislación laboral, aumenta la sindicalización, protege a los niños y la mujer trabajadora

• modelo de familia donde el hombre es el proveedor y la mujer debe estar a cargo del hogar y la familia. Salario familiar

• Disminuye la participación laboral de la mujer

TRABAJO AGRÍCOLA

• Los trabajadores del campo no cuentan con derechos laborales

• Los abusos de hacendados son frecuentes

• No hay legislación social respecto a este trabajo

• No hay derechos para la sindicalización de los trabajadores agrícolas hasta el año 1953

CONFEDERACIÓN DE TRABAJADORES DE CHILE

• La FOCH desaparece a mediados de los 20

• En 1936 hay un congreso de Unidad Sindical y se forma la Confederación de Trabajadores de Chile, CTCH

DECLARACIÓN DE PRINCIPIOS

• Agrupar en su seno a todos !os trabajadores del país en una sola Central Sindical

• La defensa permanente de los intereses y las reivindicaciones económicas y sociales de los trabajadores chilenos

• Obtención de mejores condiciones de vida, salud y trabajo para la clase obrera y el pueblo

• Amplia protección al trabajo de las mujeres y los jóvenes: a igual trabajo, igual salario.

• Reforma Agraria• Reconocimiento de los derechos de los trabajadores

campesinos

DECLARACIÓN DE PRINCIPIOS

• Fomento de la educación pública y gratuita

• Creación de universidades populares

• Que el régimen actual, fundado en la propiedad privada de los instrumentos y medios de producción y de la explotación del hombre por el hombre, que prevalece en la mayor parte de los países de la tierra, debe ser sustituido por un régimen económico-social más justo, que asegure al hombre al pleno desarrollo de sus facultades creadoras y a la Humanidad el lógico desenvolvimiento de su progreso.

CENTRAL ÚNICA DE TRABAJADORES, 1953

• La CTCH desaparece en 1946

• En 1948 se dicta la Ley de Defensa Permanente de la Democracia

• Desde 1950 comienza un importante proceso de huelgas y movilizaciones

• Surge la Central Unitaria de Trabajadores en 1953 con 2553 delegados que representaban a 952 sindicatos

DECLARACIÓN DE PRINCIPIOS, 1953

• Que el régimen capitalista actual, fundado en la propiedad privada de la tierra, los instrumentos y medios de producción y en la explotación del hombre por el hombre, divide a la sociedad en clases antagónicas: explotados y explotadores, debe ser sustituido por un régimen económico-social que liquide la propiedad privada hasta llegar a la sociedad sin clases, en la que se aseguren al hombre y a la humanidad su pleno desarrollo.

• Que el Estado Capitalista es una expresión de esta lucha de clases, y por lo tanto, mientras subsista el capitalismo en cualquiera de sus formas, éste será su instrumento de explotación.

• Que la guerra es una expresión y consecuencia inherente al régimen capitalista: por lo tanto, la CUT se pronuncia contra ella (…)

DECLARACIÓN DE PRINCIPIOS, 1953

• Que frente al régimen capitalista, la Central Única de Trabajadores realizará una acción reivindicacionista encuadrada dentro de los principios y métodos de lucha de clases, conservando su plena independencia de todos los gobiernos y (...)

• … tiene como finalidad primordial la organización de todos los trabajadores de la cuidad y del campo, sin distinción de credos políticos o religiosos, de nacionalidad, color, sexo o edad para la lucha contra la explotación del hombre hasta llegar al socialismo integral.

DECLARACIÓN DE PRINCIPIOS, 1953

• Que frente al imperialismo, transformación del capitalismo en sistema mundial de esclavización y dominación de los pueblos, lucha por la conservación de las riquezas del país y por la liberación del yugo del capitalismo nacional y extranjero (...) tratará de mancomunar una acción coordinada con todas las Centrales Sindicales de América Latina.• La lucha sindical es parte integrante del

movimiento general de clases del proletariado y de las masas explotadas, y en esta virtud no puede ni debe permanecer neutral en la lucha social y debe asumir el rol de dirección que le corresponde.

RENACER DE LA HUELGA OBRERA

• Entre 1953 y 1960 hay un auge de las movilizaciones

• Se lucha por reivindicaciones salariales, de vida, vivienda, educación, etc.

• La huelga se transforma en una de las principales herramientas de lucha

REFORMA AGRARIA

• 1964: comienza el proceso de reforma agraria.

• Beneficia a familias campesinas, pero principalmente al “jefe de hogar”

• La mujer es una minoría en los sindicatos campesinos, su participación no alcanza el 10%

• La tierra es básicamente entregada el hombre

REFORMA AGRARIA

CORDONES INDUSTRIALES

• Entre 1970 y 1973 gobierna la Unidad Popular

• En 1972 se forman los Cordones Industriales, que agrupan a trabajadores de diferentes zonas territoriales, coordinando la producción, distribución, transporte, etc.

LA DICTADURA Y LOS CAMBIOS EN EL TRABAJO

• Golpe de Estado: represión, persecución, terrorismo de Estado

• Se privatiza la salud, la educación, las pensiones

• Se flexibiliza el trabajo: trabajo precario, se termina con el derecho a negociación colectiva

• Pérdida de derechos laborales, sindicales, políticos y sociales

• Fin del Estado de Bienestar

• Aparecen trabajos precarios como el PEM y POJH

LA DICTADURA Y EL TRABAJO

• Disminuye el poder sindical

• Se prohibieron las huelgas y la negociación colectiva por medio del plan laboral de 1979.

• se despiden trabajadores sin expresar la causa

• La sindicalización es voluntaria sin ser obligatorio el pago de cuotas.

REORGANIZACIÓN SINDICAL

• Bando Militar: “Junta Militar, septiembre de 1973, cancélese la personalidad jurídica de la CUT”, bando Nº 36.  Suprímase la petición de pliego de peticiones, elimínese los permisos sindicales”.

• Los primeros años de la dictadura, los sindicatos están prohibidos y se limitan básicamente a acciones de defensa y resistencia, ante los despidos, la pobreza y cesantía

• Desde 1978 comienzan los primeros intentos de reorganización sindical. Nace la Coordinadora Nacional Sindical

• En 1979 se vota el nuevo plan laboral

PLAN LABORAL PIÑERA

• Atomización sindical: permitir más de un sindicato por fábrica y/o empresa.

• Solo se permitió la negociación colectiva al interior de la empresa y no por rama de producción.

• Se excluyó a los trabajadores sujetos a contrato de aprendizaje, a los contratados y a los trabajadores de temporada.

• Impedir la “politización” de la negociación colectiva, “tecnificar” la discusión.

ESTRUCTURA SINDICAL

• Permite el paralelismo sindical: constituir tantas organizaciones sindicales si reúnen los quórum

• Se reconocieron federaciones y confederaciones pero sin posibilidad de negociar colectivamente

• Se castigaba la huelga fuera de la negociación colectiva, solo un máximo de 60 días

• Se establece la lógica del individualismo y la desregulación del trabajo

TRANSICIÓN

• La transición se fundaba en el ideal de la reconciliación, privilegia el acuerdo por sobre la confrontación como una garantía de estabilidad de la democracia

• Consolidaba el sindicalismo del diálogo y la moderación

• Definió a la empresa privada como el principal agente del desarrollo económico nacional

• Supeditó las demandas laborales a la estabilidad económica

• 1988: se refunda la Central Unitaria de Trabajadores

TRANSICIÓN

• En 1990 el presidente de la CUT Manuel Bustos asumía “una cuota de responsabilidad en el quiebre de la institucionalidad democrática”

• Hablaba de “concertar con todos los sectores sociales y, especialmente, con el empresariado” reconocía que el Estado tenía límites para intervenir y apoyaban el crecimiento económico con equidad

• la colaboración asumía la lógica del consenso como práctica y discurso

POLÍTICA S LABORALES

• Los gobiernos concertacionistas sostuvieron el modelo económico y social de la dictadura

• privilegiaron la continuidad por sobre la ruptura justificado por el discurso de la amenaza a la democracia y la estabilidad económica

• Tres elementos: gobernabilidad, crecimiento macroeconómico y equidad social (G. Campero)

• Eliminar la pobreza, potenciar el crecimiento y la justicia social (M. E. Feres)

SÍNTESIS POLÍTICAS LABORALES

• tres elementos : la política de los acuerdos o consensos (Acuerdo Marco CPC-CUT-Gobierno, Acuerdos específicos tripartitos y bipartitos, Mesas de Diálogo social)

• reformas mínimas a la legislación (salario mínimo, fiscalización, capacitación, asignaciones familiares, ley de subcontratación, etc.) entendidas como reformas que privilegiaban la estabilidad y se fundaban en consideraciones técnicas

• protección social (bonos, seguros de desempleo, etc.).

POLÍTICAS LABORALES

• aumentó levemente el número de trabajadores sindicalizados, pero en sindicatos pequeños y con escaso poder de negociación

• Fomentar el empleo (jóvenes, mujeres, precarización, teletrabajo, etc.)

• Mayor fiscalización

• Baja regulación para no “entorpecer” el empleo

• Deslegitimar las movilizaciones sociales

AYLWIN

• protección al empleo (aunque se permitió el despido por “necesidad de la empresa”) y aumentar indemnizaciones

• Estatuto jurídico a las centrales sindicales y devolución de bienes

• Capacitación, mayor atribución a Dirección del Trabajo

• Reajustabilidad salarial de acuerdo a la inflación

• Reconocimiento de las organizaciones sindicales del sector público

• Que la huelga no tuviera limite, pero sin impedir el reemplazo de los trabajadores

• Incorporó la negociación pluriempresa, pero de carácter voluntario

EDUARDO FREI

• ampliación de las facultades de la Dirección del Trabajo y la protección laboral

• la fiscalización a las empresas (prácticas antisindicales, etc.)

• Protección a la maternidad

• Se intentó presentar un plan de reforma laboral pero finalmente fue retirado

LAGOS

• Ley de subcontratación

• firma de Convenios con la OIT

• seguro de desempleo

• Polifuncionalidad laboral y teletrabajo (para promover el empleo), jornadas de contrato parcial para jóvenes, etc.

• Seguro desempleo, aumento indemnización, costo para contratar reemplazantes

• Reforma a la justicia laboral

MICHELLE BACHELET

• protección social (bonos, seguro cesantía, etc.)

• mejorar la ley de subcontratación

• reforma a la justicia laboral (agilizar juicios, nueva justicia laboral)

• subsidios para la contratación de mano de obra

• Protección a la familia e hijos

• Externalización del trabajo

NEOLIBERALISMO

• El trabajo es básicamente precario y flexibilizado, en las diferentes áreas: trabajo agrícola, de servicios, call center, grandes tiendas, etc.

• Hay escasa protección laboral y persecución sindical

DESAFÍOS

• Las políticas laborales de la Concertación no legislaron respecto a aquellos aspectos que constituyen los elementos fundantes del proyecto dictatorial: la negociación colectiva, el derecho a huelga y la atomización sindical; tampoco se refirieron al problema de la precarización laboral excepto para regular la contratación de mano de obra no estable.

DESAFÍOS

• Las organizaciones sindicales oficiales y sus direcciones se adaptaron a estas políticas asumiendo el discurso del crecimiento, la estabilidad y los acuerdos

• continuación de las políticas heredadas de la dictadura e incluso la profundización de ciertos aspectos (precarización laboral con las leyes de subcontratación)

• tampoco pudieron responder a los nuevos fenómenos que surgían (precarización, externalización, empleo femenino, migraciones internas y externas, etc.), debilitando su capacidad de representación y organización.

LÓGICAS LABORALES

• No romper los equilibrios macroeconómicos

• No redistribuir las ganancias (desigualdad social) sino aumentar la productividad, horas, etc.

• Fragmentación de lo colectivo

• Falta de negociación colectiva y de derecho efectivo a huelga

HUELGAS EN LOS ÚLTIMOS AÑOS

• Las cifras de 2012 de la Dirección del Trabajo (DT) registran 159 huelgas con un promedio de 11,8 días, involucrando a 29.926 trabajadores

• ¿Qué desafíos tiene planteado el movimiento de trabajadores y el sindicalismo?

    Frecuencia %     Sector

Industrial 13 8,8Minero 29 19,6Portuario 11 7,4Servicios 21 14Comercio 8 5,4Sector Público 42 28,4Transporte 7 4,7Pesca 1 0,7Construcción 10 6,7Agricultura 1 0,7Diversos sectores 5 3,4

  Formato

 Huelga legal o paro

 73

 49,5

Movilización 26 

15,6

Corte de ruta, bloqueo acceso de trabajo, o toma lugar de trabajo o edificios públicos

49 33,1

   Tipo de demanda

Aumento salarial 

73 

49,3

Paro en Solidaridad 1 0,7Mejoras condiciones de trabajo 9 6

Otras 65 43,9Total   148 100