CLAROQUEPODEMOSBORRADOR DE PRINCIPIOS

ORGANIZATIVOS

Pablo Iglesias

Iacutentildeigo Errejoacuten

Juan Carlos Monedero

Carolina Bescansa

Luis Alegredefienden

IacuteNDICE

PREAacuteMBULO

1 PARTICIPACIOacuteN

2 TRANSPARENCIA INDEPENDENCIA FINANCIERA Y CUENTAS CLARAS

3 CONTROL DEMOCRAacuteTICO

TIacuteTULO I PRINCIPIOS ORGANIZATIVOS

TIacuteTULO II ESTRUCTURA ESTATAL

CAPIacuteTULO 1 LA ASAMBLEA CIUDADANA

CAPIacuteTULO 2 EL CONSEJO CIUDADANO

CAPIacuteTULO 3 LA SECRETARIacuteA GENERAL

CAPIacuteTULO 4 LA COMISIOacuteN DE GARANTIacuteAS DEMOCRAacuteTICAS

TIacuteTULO III ESTRUCTURA TERRITORIAL

CAPIacuteTULO 1 ASAMBLEAS CIUDADANAS TERRITORIALES

CAPIacuteTULO 2 CONSEJOS CIUDADANOS TERRITORIALES

CAPIacuteTULO 3 SECRETARIacuteA GENERAL TERRITORIAL

TITULO IV CIacuteRCULOS

CAPIacuteTULO 1 OBJETO Y DEFINICIONES

CAPIacuteTULO 2 COMPETENCIAS DE LOS CIacuteCULOS

CAPIacuteTULO 3 PRINCIPIOS ORGANIZATIVOS DE LOS CIacuteRCULOS

TIacuteTULO V ADMINISTRACIOacuteN Y CONTROL DEMOCRAacuteTICO

DISPOSICIONES TRANSITORIAS

PREAacuteMBULOPODEMOS como plataforma de empoderamiento popular y ciudadano pretende ser la palanca del cambio poliacutetico en este paiacutes el instrumento para la recuperacioacuten de nuestra soberaniacutea Aunque los eacutexitos cosechados en muy pocos meses hayan sido notables los verdaderos retos estaacuten auacuten por llegar Tras antildeos de constantes derrotas es faacutecil sucumbir al espejismo de que hemos llegado ya a lo maacutes alto pero no PODEMOS no ha nacido para ser una fuerza testimonial maacutes o menos influyente sino para que los ciudadanos y las ciudadanas recuperemos de un modo efectivo el control democraacutetico sobre nuestras instituciones y nuestros destinos Y para ello es imprescindible que nos dotemos de un proyecto integral en el que los principios eacuteticos poliacuteticos y organizativos se articulen de un modo coherente Solo asiacute lograremos una verdadera alternativa de paiacutes

En cuanto a los principios organizativos resulta imprescindible mantener las sentildeas de identidad que nos han traiacutedo hasta aquiacute apuesta por la participacioacuten ciudadana compromiso con la transparencia y las cuentas claras y exigencia de control democraacutetico

1 PARTICIPACIOacuteN

La participacioacuten ciudadana constituye una de las principales sentildeas de identidad de PODEMOS Desde hace pocos meses nos estamos enfrentando a un reto ineacutedito en la historia poliacutetica de nuestro paiacutes desarrollar formas de participacioacuten capaces de articular la participacioacuten de decenas de miles de personas y que esos espacios participativos se conviertan en el nuacutecleo fundamental del partido Que la participacioacuten sea real tanto en su desarrollo como en sus efectos y que lo haga incluyendo a cualquier ciudadano sin ninguna barrera sin ninguna distancia

Pusimos en marcha la Plaza Podemos un espacio de debate y deliberacioacuten donde entre todos decidimos acerca de lo que nos importa y donde fabricamos juntos las ideas proyectos y propuestas que seraacuten una pieza fundamental del cambio poliacutetico

Apostamos para cada uno de los Ciacuterculos por espacios de debate y consenso como Loomio para que todo PODEMOS sea transparente y participativo

Lanzamos un Banco de Talentos para que cualquier persona pueda participar activamente en un partido poliacutetico sin pasar por mecanismos excluyentes y en menos de un mes se activaraacute esta herramienta en todos los Ciacuterculos para que puedan utilizarla y reforzar con ella sus equipos

Implementamos canales de comunicacioacuten y decisioacuten raacutepida como Appgree donde poder construir consensos y mayoriacuteas de forma sencilla segura y efectiva En un plazo muy corto tendremos nuestra propia aplicacioacuten de Appgree donde poder ir creando maacutes canales de comunicacioacuten con la vista puesta en que en pocos meses todos los Ciacuterculos puedan tener el suyo propio

Introdujimos el concepto y la praacutectica de la RuedaDeMasas donde por primera vez las entrevistas son reales sin intermediarios un espacio donde es la ciudadaniacutea quien decide las preguntas este formato tambieacuten se implementa en el canal PreguntaAPodemos donde la comunicacioacuten es continua

Pretendemos crear equipos de participacioacuten territorial por todo el Estado con el fin de disminuir progresivamente la brecha tecnoloacutegica de forma que podamos llevar a los Ciacuterculos todos los debates que se estaacuten produciendo en los distintos espacios de participacioacuten y deliberacioacuten Y viceversa que todo aquello que se produzca en los Ciacuterculos llegue alto y claro a las redes y a las calles

En este mismo sentido quienes participan de PODEMOS son la columna vertebral del partido Seraacuten por tanto los Ciacuterculos y la gente los principales promotores de iniciativas debates y consultas ciudadanas que definiraacuten la accioacuten de PODEMOS en el proacuteximos ciclo poliacutetico

La apuesta de CLAROQUEPODEMOS es seguir avanzando en esta direccioacuten ampliando sin cesar los mecanismos de participacioacuten democraacutetica y el inmenso e imparable proceso de empoderamiento ciudadano que se ha puesto en marcha porque juntos y juntas iexclClaro que PODEMOS

2 TRANSPARENCIA INDEPENDENCIA FINANCIERA Y CUENTAS CLARAS ldquoNOS DEBEMOS A LA GENTErdquo

La transparencia y la independencia son parte fundamental del ADN de la gestioacuten financiera de PODEMOS ya que consideramos que ambos principios constituyen una demanda transversal de la sociedad hacia los partidos poliacuteticos y la administracioacuten puacuteblica

Creemos en la transparencia la rendicioacuten de cuentas y los mecanismos de control para acabar con la opacidad y el secretismo que han caracterizado la financiacioacuten de los partidos del reacutegimen del 78 y que han amparado sus praacutecticas corruptas Desde nuestro nacimiento hemos asumido el compromiso de que nuestras cuentas sean puacuteblicas y faacutecilmente accesibles La transparencia la rendicioacuten de cuentas y el escrutinio puacuteblico de nuestra actividad como iniciativa poliacutetica son el reflejo de los mecanismos que deben definir en el futuro inmediato a las administraciones puacuteblicas y a las distintas instituciones del Estado

Por otro lado consideramos que las dependencias financieras generan dependencias poliacuteticas Por eso no solo es necesario garantizar la transparencia de las cuentas tambieacuten debemos garantizar nuestra independencia financiera No vamos a aceptar el endeudamiento con la banca tampoco mediante grandes donaciones de personas y empresas que puedan condicionar nuestro discurso e hipotecar nuestras propuestas Confiamos en que con el respaldo de muchos PODEMOS acabar con el saqueo de unos pocos

Para garantizar estos principios el Equipo de Financiacioacuten que ha estado trabajando hasta ahora en PODEMOS coordinaraacute junto a las personas involucradas en la financiacioacuten de los Ciacuterculos un Protocolo de Financiacioacuten y Cuentas Claras que formaraacute parte orgaacutenica de este documento y que podraacute consultarse en nuestra web

Este protocolo incluiraacute una propuesta de integracioacuten territorial del aparato financiero que permita la transferencia de recursos desde lo general a lo local y viceversa y que a la vez posibilite que sigamos siendo fieles a nuestros principios garantizando siempre el maacuteximo rigor en el control interno de nuestra actividad financiera

En cumplimiento de la ley de financiacioacuten de partidos el Equipo de Financiacioacuten desarrollaraacute un modelo de informe de control interno que determinaraacute los mecanismos de control y transparencia de la financiacioacuten a todos los niveles organizativos Ademaacutes deberaacute definir las viacuteas para elevar quejas reclamaciones y denuncias con las maacuteximas garantiacuteas

En este documento se propondraacuten los cauces para habilitar a las unidades organizativas resultantes de la Asamblea Ciudadana a gestionar ingresos y pagos en nombre de PODEMOS minimizando siempre los riesgos para toda la organizacioacuten Se tendraacuten en cuenta los criterios de prudencia y profesionalidad en la distribucioacuten de responsabilidades contables y financieras

Por uacuteltimo desarrollaremos tambieacuten unas liacuteneas maestras sobre los presupuestos y los gastos internos del partido basadas en los principios de economiacutea y eficiencia Esto serviraacute para garantizar la homogeneidad de criterios evitar el derroche y en definitiva optimizar el aprovechamiento de los recursos que la ciudadaniacutea invierte en este proyecto

3 CONTROL DEMOCRAacuteTICOLos representantes poliacuteticos son servidores puacuteblicos que asumen un contrato con sus electores y la ciudadaniacutea para trabajar por el bien comuacuten En la medida en que concentran mayor poder que las personas representadas han de ser fiscalizados y controlados constantemente por sus electores mediante mecanismos operativos de rendicioacuten de cuentas de evaluacioacuten de revocacioacuten de cargos etc garantizando asiacute que no se forman estratos privilegiados e inamovibles en la organizacioacuten y que la voluntad mayoritaria de los participantes en PODEMOS esteacute fielmente representada en todos y cada uno de sus oacuterganos

PODEMOS apuesta firmemente por la transparencia y la rendicioacuten de cuentas de todos los cargos puacuteblicos Para ello nos hemos puesto en contacto con el equipo de ldquoquehacenlosdiputadosnetrdquo con el fin de implementar su aplicacioacuten de control democraacutetico en PODEMOS y desarrollar nuestro propio portal de rendicioacuten de cuentas

Creemos que la actividad parlamentaria de cualquier cargo puacuteblico debe ser de faacutecil acceso y visualizacioacuten para toda la ciudadaniacutea asiacute como su retribucioacuten econoacutemica y su patrimonio Por ello aparte de las intervenciones o las votaciones se incluiraacute el salario y el destino de la parte que done el uso de las asignaciones puacuteblicas la declaracioacuten de bienes y la situacioacuten de cuentas bancarias para garantizar que nuestros representantes no utilizan los cargos puacuteblicos para lograr un lucro privado

Una correcta y completa publicacioacuten de nuestra actividad puacuteblica es aparte de una promesa electoral una condicioacuten necesaria para asegurar que los representantes electos trabajan para y por la ciudadaniacutea

TIacuteTULO I PRINCIPIOS ORGANIZATIVOSArtiacuteculo 1 PODEMOS es una organizacioacuten poliacutetica orientada a promover y defender la democracia y los Derechos Humanos en todos los aacutembitos de la sociedad PODEMOS se organiza de manera democraacutetica y fomenta el debate y la participacioacuten abierta respetuosa y directa de todos sus miembros en la toma de decisiones de la organizacioacuten

Artiacuteculo 2 PODEMOS utiliza todas las herramientas presenciales y telemaacuteticas a su alcance para promover el empoderamiento ciudadano dentro y fuera de la organizacioacuten y la participacioacuten directa de la gente en la toma de decisiones puacuteblicas y poliacuteticas

Artiacuteculo 3 Todas las personas que sean miembros de PODEMOS tienen voz y voto sin que quepa discriminacioacuten alguna por razones de nacionalidad lugar o paiacutes de procedencia apariencia fiacutesica linaje origen eacutetnico idioma discapacidad edad opinioacuten poliacutetica o de cualquier otra iacutendole creencias religiosas sexo preferencias sexuales formacioacuten estado civil y familiar condicioacuten o situacioacuten econoacutemica El voto de todos los integrantes de PODEMOS tiene el mismo valor cuantitativo (una persona un voto) y cualitativo (no existen votos cualificados) sin que pueda sufrir ninguna alteracioacuten el principio de igualdad poliacutetica

Artiacuteculo 4 En PODEMOS todo el mundo tiene derecho al ejercicio del sufragio activo (elegir) y pasivo (ser elegidoa con el uacutenico requisito de la mayoriacutea de edad) en todos los niveles de la organizacioacuten con las limitaciones definidas por nuestro coacutedigo eacutetico y los reglamentos que en este sentido se establezcan

Artiacuteculo 5 PODEMOS promueve el geacutenero como uacutenico correctivo al ejercicio del derecho al sufragio pasivo (ser elegidoa) Todos los oacuterganos de representacioacuten de PODEMOS tendraacuten una representacioacuten paritaria de mujeres y hombres La proporcioacuten de unas y otros nunca podraacute situarse fuera de la ratio 4060 para cada geacutenero

Artiacuteculo 6 La unidad baacutesica de organizacioacuten de PODEMOS es el Ciacuterculo El Ciacuterculo es la herramienta con la que PODEMOS promueve la participacioacuten el debate y la relacioacuten activa con la sociedad Para la constitucioacuten organizacioacuten desarrollo y funcionamiento interno del Ciacuterculo se atenderaacute a lo dispuesto en el Protocolo de Validacioacuten y Reconocimiento de Ciacuterculos aprobado al efecto como parte de estos estatutos

Artiacuteculo 7 La elaboracioacuten de los programas electorales la confeccioacuten de las listas de candidatos y candidatas a los oacuterganos de representacioacuten institucional la eleccioacuten de portavoces o de miembros de los Consejos Ciudadanos de PODEMOS se llevaraacute a cabo siempre de manera abierta a todas las personas que componen PODEMOS en el aacutembito territorial correspondiente de acuerdo a estos Estatutos al Documento y los Reglamentos de Principios Eacuteticos establecidos y siempre de manera abierta a todas las personas que componen PODEMOS en el aacutembito territorial correspondiente Se abriraacuten siempre procesos de debate ciudadano sobre los contenidos de los programas y se utilizaraacuten las formas refrendarias abiertas y ciudadanas para la seleccioacuten de candidatos y candidatas concurrentes a las elecciones

Artiacuteculo 8 PODEMOS es una organizacioacuten estatal que actuacutea con criterios de universalidad coherencia y responsabilidad Corresponde a la Asamblea Ciudadana Estatal (es decir a todos los miembros de PODEMOS) o a los oacuterganos en que delegue la toma de decisiones que afecten al conjunto de PODEMOS cualquiera que sea el nivel sectorial o territorial en el que se originen esas cuestiones Corresponde a la Asamblea Ciudadana Estatal o los oacuterganos en los que delegue todas las decisiones relativas a las liacuteneas baacutesicas de accioacuten poliacutetica general los objetivos organizativos las viacuteas de financiacioacuten la representacioacuten y las acciones juriacutedicas la planificacioacuten de las estrategias electorales generales en todos los niveles territoriales la definicioacuten de las poliacuteticas de acuerdos o eventuales alianzas con otros grupos sociales o poliacuteticos etc La participacioacuten y decisioacuten de todos los miembros de PODEMOS seraacute la que en uacuteltima instancia garantizaraacute siempre la accioacuten coordinada coherente y responsable de la organizacioacuten en todos los aacutembitos territoriales y sectoriales

Artiacuteculo 9 PODEMOS promueve la participacioacuten directa de todos sus miembros en los procesos de toma de decisiones que afecten de manera relevante a la organizacioacuten recurriendo a todas las herramientas presenciales y telemaacuteticas que puedan ampliar y garantizar la participacioacuten poliacutetica democraacutetica PODEMOS fomentaraacute todos los espacios presenciales de participacioacuten al tiempo que se apoya en distintas herramientas informaacuteticas para facilitar la deliberacioacuten y la toma de decisiones entre todos y todas A traveacutes de las acciones impulsadas desde todos los niveles de la organizacioacuten y muy especialmente desde los Ciacuterculos se habilitaraacuten los mecanismos para facilitar la participacioacuten en igualdad de condiciones a quienes puedan tener mayores dificultades de acceso a internet

TIacuteTULO II ESTRUCTURA ESTATALCAPIacuteTULO 1 LA ASAMBLEA CIUDADANA

Artiacuteculo 10 Definicioacuten

La Asamblea Ciudadana o Asamblea Ciudadana Estatal es el maacuteximo oacutergano de decisioacuten de PODEMOS y ejerce sus funciones de manera continua Todas las personas que forman parte de PODEMOS tienen derecho a participar con voz y voto en todo momento en la Asamblea Ciudadana de PODEMOS En este sentido la Asamblea Ciudadana arbitraraacute todos los mecanismos disponibles para garantizar el ejercicio del derecho a voz y voto de todos los inscritos utilizando para ello todas las herramientas presenciales (Ciacuterculos espacios de encuentro puntos de votacioacuten en plazas y parques etc) y telemaacuteticas (httpplazapodemosinfo Loomio Appgree plataformas seguras de voto retransmisiones en streaming de los espacios de deliberacioacuten presencial etc)

Artiacuteculo 11 Objeto

La Asamblea Ciudadana como maacuteximo oacutergano de decisioacuten de PODEMOS deberaacute ser consultada con caraacutecter preceptivo para todas las decisiones de relevancia (fijar liacuteneas estrateacutegicas componer listas electorales elaborar programas elegir o revocar a los miembros de los oacuterganos aprobar o rechazar cualquier tipo de

IacuteNDICE

PREAacuteMBULO

1 PARTICIPACIOacuteN

2 TRANSPARENCIA INDEPENDENCIA FINANCIERA Y CUENTAS CLARAS

3 CONTROL DEMOCRAacuteTICO

TIacuteTULO I PRINCIPIOS ORGANIZATIVOS

TIacuteTULO II ESTRUCTURA ESTATAL

CAPIacuteTULO 1 LA ASAMBLEA CIUDADANA

CAPIacuteTULO 2 EL CONSEJO CIUDADANO

CAPIacuteTULO 3 LA SECRETARIacuteA GENERAL

CAPIacuteTULO 4 LA COMISIOacuteN DE GARANTIacuteAS DEMOCRAacuteTICAS

TIacuteTULO III ESTRUCTURA TERRITORIAL

CAPIacuteTULO 1 ASAMBLEAS CIUDADANAS TERRITORIALES

CAPIacuteTULO 2 CONSEJOS CIUDADANOS TERRITORIALES

CAPIacuteTULO 3 SECRETARIacuteA GENERAL TERRITORIAL

TITULO IV CIacuteRCULOS

CAPIacuteTULO 1 OBJETO Y DEFINICIONES

CAPIacuteTULO 2 COMPETENCIAS DE LOS CIacuteCULOS

CAPIacuteTULO 3 PRINCIPIOS ORGANIZATIVOS DE LOS CIacuteRCULOS

TIacuteTULO V ADMINISTRACIOacuteN Y CONTROL DEMOCRAacuteTICO

DISPOSICIONES TRANSITORIAS

PREAacuteMBULOPODEMOS como plataforma de empoderamiento popular y ciudadano pretende ser la palanca del cambio poliacutetico en este paiacutes el instrumento para la recuperacioacuten de nuestra soberaniacutea Aunque los eacutexitos cosechados en muy pocos meses hayan sido notables los verdaderos retos estaacuten auacuten por llegar Tras antildeos de constantes derrotas es faacutecil sucumbir al espejismo de que hemos llegado ya a lo maacutes alto pero no PODEMOS no ha nacido para ser una fuerza testimonial maacutes o menos influyente sino para que los ciudadanos y las ciudadanas recuperemos de un modo efectivo el control democraacutetico sobre nuestras instituciones y nuestros destinos Y para ello es imprescindible que nos dotemos de un proyecto integral en el que los principios eacuteticos poliacuteticos y organizativos se articulen de un modo coherente Solo asiacute lograremos una verdadera alternativa de paiacutes

En cuanto a los principios organizativos resulta imprescindible mantener las sentildeas de identidad que nos han traiacutedo hasta aquiacute apuesta por la participacioacuten ciudadana compromiso con la transparencia y las cuentas claras y exigencia de control democraacutetico

1 PARTICIPACIOacuteN

La participacioacuten ciudadana constituye una de las principales sentildeas de identidad de PODEMOS Desde hace pocos meses nos estamos enfrentando a un reto ineacutedito en la historia poliacutetica de nuestro paiacutes desarrollar formas de participacioacuten capaces de articular la participacioacuten de decenas de miles de personas y que esos espacios participativos se conviertan en el nuacutecleo fundamental del partido Que la participacioacuten sea real tanto en su desarrollo como en sus efectos y que lo haga incluyendo a cualquier ciudadano sin ninguna barrera sin ninguna distancia

Pusimos en marcha la Plaza Podemos un espacio de debate y deliberacioacuten donde entre todos decidimos acerca de lo que nos importa y donde fabricamos juntos las ideas proyectos y propuestas que seraacuten una pieza fundamental del cambio poliacutetico

Apostamos para cada uno de los Ciacuterculos por espacios de debate y consenso como Loomio para que todo PODEMOS sea transparente y participativo

Lanzamos un Banco de Talentos para que cualquier persona pueda participar activamente en un partido poliacutetico sin pasar por mecanismos excluyentes y en menos de un mes se activaraacute esta herramienta en todos los Ciacuterculos para que puedan utilizarla y reforzar con ella sus equipos

Implementamos canales de comunicacioacuten y decisioacuten raacutepida como Appgree donde poder construir consensos y mayoriacuteas de forma sencilla segura y efectiva En un plazo muy corto tendremos nuestra propia aplicacioacuten de Appgree donde poder ir creando maacutes canales de comunicacioacuten con la vista puesta en que en pocos meses todos los Ciacuterculos puedan tener el suyo propio

Introdujimos el concepto y la praacutectica de la RuedaDeMasas donde por primera vez las entrevistas son reales sin intermediarios un espacio donde es la ciudadaniacutea quien decide las preguntas este formato tambieacuten se implementa en el canal PreguntaAPodemos donde la comunicacioacuten es continua

Pretendemos crear equipos de participacioacuten territorial por todo el Estado con el fin de disminuir progresivamente la brecha tecnoloacutegica de forma que podamos llevar a los Ciacuterculos todos los debates que se estaacuten produciendo en los distintos espacios de participacioacuten y deliberacioacuten Y viceversa que todo aquello que se produzca en los Ciacuterculos llegue alto y claro a las redes y a las calles

En este mismo sentido quienes participan de PODEMOS son la columna vertebral del partido Seraacuten por tanto los Ciacuterculos y la gente los principales promotores de iniciativas debates y consultas ciudadanas que definiraacuten la accioacuten de PODEMOS en el proacuteximos ciclo poliacutetico

La apuesta de CLAROQUEPODEMOS es seguir avanzando en esta direccioacuten ampliando sin cesar los mecanismos de participacioacuten democraacutetica y el inmenso e imparable proceso de empoderamiento ciudadano que se ha puesto en marcha porque juntos y juntas iexclClaro que PODEMOS

2 TRANSPARENCIA INDEPENDENCIA FINANCIERA Y CUENTAS CLARAS ldquoNOS DEBEMOS A LA GENTErdquo

La transparencia y la independencia son parte fundamental del ADN de la gestioacuten financiera de PODEMOS ya que consideramos que ambos principios constituyen una demanda transversal de la sociedad hacia los partidos poliacuteticos y la administracioacuten puacuteblica

Creemos en la transparencia la rendicioacuten de cuentas y los mecanismos de control para acabar con la opacidad y el secretismo que han caracterizado la financiacioacuten de los partidos del reacutegimen del 78 y que han amparado sus praacutecticas corruptas Desde nuestro nacimiento hemos asumido el compromiso de que nuestras cuentas sean puacuteblicas y faacutecilmente accesibles La transparencia la rendicioacuten de cuentas y el escrutinio puacuteblico de nuestra actividad como iniciativa poliacutetica son el reflejo de los mecanismos que deben definir en el futuro inmediato a las administraciones puacuteblicas y a las distintas instituciones del Estado

Por otro lado consideramos que las dependencias financieras generan dependencias poliacuteticas Por eso no solo es necesario garantizar la transparencia de las cuentas tambieacuten debemos garantizar nuestra independencia financiera No vamos a aceptar el endeudamiento con la banca tampoco mediante grandes donaciones de personas y empresas que puedan condicionar nuestro discurso e hipotecar nuestras propuestas Confiamos en que con el respaldo de muchos PODEMOS acabar con el saqueo de unos pocos

Para garantizar estos principios el Equipo de Financiacioacuten que ha estado trabajando hasta ahora en PODEMOS coordinaraacute junto a las personas involucradas en la financiacioacuten de los Ciacuterculos un Protocolo de Financiacioacuten y Cuentas Claras que formaraacute parte orgaacutenica de este documento y que podraacute consultarse en nuestra web

Este protocolo incluiraacute una propuesta de integracioacuten territorial del aparato financiero que permita la transferencia de recursos desde lo general a lo local y viceversa y que a la vez posibilite que sigamos siendo fieles a nuestros principios garantizando siempre el maacuteximo rigor en el control interno de nuestra actividad financiera

En cumplimiento de la ley de financiacioacuten de partidos el Equipo de Financiacioacuten desarrollaraacute un modelo de informe de control interno que determinaraacute los mecanismos de control y transparencia de la financiacioacuten a todos los niveles organizativos Ademaacutes deberaacute definir las viacuteas para elevar quejas reclamaciones y denuncias con las maacuteximas garantiacuteas

En este documento se propondraacuten los cauces para habilitar a las unidades organizativas resultantes de la Asamblea Ciudadana a gestionar ingresos y pagos en nombre de PODEMOS minimizando siempre los riesgos para toda la organizacioacuten Se tendraacuten en cuenta los criterios de prudencia y profesionalidad en la distribucioacuten de responsabilidades contables y financieras

Por uacuteltimo desarrollaremos tambieacuten unas liacuteneas maestras sobre los presupuestos y los gastos internos del partido basadas en los principios de economiacutea y eficiencia Esto serviraacute para garantizar la homogeneidad de criterios evitar el derroche y en definitiva optimizar el aprovechamiento de los recursos que la ciudadaniacutea invierte en este proyecto

3 CONTROL DEMOCRAacuteTICOLos representantes poliacuteticos son servidores puacuteblicos que asumen un contrato con sus electores y la ciudadaniacutea para trabajar por el bien comuacuten En la medida en que concentran mayor poder que las personas representadas han de ser fiscalizados y controlados constantemente por sus electores mediante mecanismos operativos de rendicioacuten de cuentas de evaluacioacuten de revocacioacuten de cargos etc garantizando asiacute que no se forman estratos privilegiados e inamovibles en la organizacioacuten y que la voluntad mayoritaria de los participantes en PODEMOS esteacute fielmente representada en todos y cada uno de sus oacuterganos

PODEMOS apuesta firmemente por la transparencia y la rendicioacuten de cuentas de todos los cargos puacuteblicos Para ello nos hemos puesto en contacto con el equipo de ldquoquehacenlosdiputadosnetrdquo con el fin de implementar su aplicacioacuten de control democraacutetico en PODEMOS y desarrollar nuestro propio portal de rendicioacuten de cuentas

Creemos que la actividad parlamentaria de cualquier cargo puacuteblico debe ser de faacutecil acceso y visualizacioacuten para toda la ciudadaniacutea asiacute como su retribucioacuten econoacutemica y su patrimonio Por ello aparte de las intervenciones o las votaciones se incluiraacute el salario y el destino de la parte que done el uso de las asignaciones puacuteblicas la declaracioacuten de bienes y la situacioacuten de cuentas bancarias para garantizar que nuestros representantes no utilizan los cargos puacuteblicos para lograr un lucro privado

Una correcta y completa publicacioacuten de nuestra actividad puacuteblica es aparte de una promesa electoral una condicioacuten necesaria para asegurar que los representantes electos trabajan para y por la ciudadaniacutea

TIacuteTULO I PRINCIPIOS ORGANIZATIVOSArtiacuteculo 1 PODEMOS es una organizacioacuten poliacutetica orientada a promover y defender la democracia y los Derechos Humanos en todos los aacutembitos de la sociedad PODEMOS se organiza de manera democraacutetica y fomenta el debate y la participacioacuten abierta respetuosa y directa de todos sus miembros en la toma de decisiones de la organizacioacuten

Artiacuteculo 2 PODEMOS utiliza todas las herramientas presenciales y telemaacuteticas a su alcance para promover el empoderamiento ciudadano dentro y fuera de la organizacioacuten y la participacioacuten directa de la gente en la toma de decisiones puacuteblicas y poliacuteticas

Artiacuteculo 3 Todas las personas que sean miembros de PODEMOS tienen voz y voto sin que quepa discriminacioacuten alguna por razones de nacionalidad lugar o paiacutes de procedencia apariencia fiacutesica linaje origen eacutetnico idioma discapacidad edad opinioacuten poliacutetica o de cualquier otra iacutendole creencias religiosas sexo preferencias sexuales formacioacuten estado civil y familiar condicioacuten o situacioacuten econoacutemica El voto de todos los integrantes de PODEMOS tiene el mismo valor cuantitativo (una persona un voto) y cualitativo (no existen votos cualificados) sin que pueda sufrir ninguna alteracioacuten el principio de igualdad poliacutetica

Artiacuteculo 4 En PODEMOS todo el mundo tiene derecho al ejercicio del sufragio activo (elegir) y pasivo (ser elegidoa con el uacutenico requisito de la mayoriacutea de edad) en todos los niveles de la organizacioacuten con las limitaciones definidas por nuestro coacutedigo eacutetico y los reglamentos que en este sentido se establezcan

Artiacuteculo 5 PODEMOS promueve el geacutenero como uacutenico correctivo al ejercicio del derecho al sufragio pasivo (ser elegidoa) Todos los oacuterganos de representacioacuten de PODEMOS tendraacuten una representacioacuten paritaria de mujeres y hombres La proporcioacuten de unas y otros nunca podraacute situarse fuera de la ratio 4060 para cada geacutenero

Artiacuteculo 6 La unidad baacutesica de organizacioacuten de PODEMOS es el Ciacuterculo El Ciacuterculo es la herramienta con la que PODEMOS promueve la participacioacuten el debate y la relacioacuten activa con la sociedad Para la constitucioacuten organizacioacuten desarrollo y funcionamiento interno del Ciacuterculo se atenderaacute a lo dispuesto en el Protocolo de Validacioacuten y Reconocimiento de Ciacuterculos aprobado al efecto como parte de estos estatutos

Artiacuteculo 7 La elaboracioacuten de los programas electorales la confeccioacuten de las listas de candidatos y candidatas a los oacuterganos de representacioacuten institucional la eleccioacuten de portavoces o de miembros de los Consejos Ciudadanos de PODEMOS se llevaraacute a cabo siempre de manera abierta a todas las personas que componen PODEMOS en el aacutembito territorial correspondiente de acuerdo a estos Estatutos al Documento y los Reglamentos de Principios Eacuteticos establecidos y siempre de manera abierta a todas las personas que componen PODEMOS en el aacutembito territorial correspondiente Se abriraacuten siempre procesos de debate ciudadano sobre los contenidos de los programas y se utilizaraacuten las formas refrendarias abiertas y ciudadanas para la seleccioacuten de candidatos y candidatas concurrentes a las elecciones

Artiacuteculo 8 PODEMOS es una organizacioacuten estatal que actuacutea con criterios de universalidad coherencia y responsabilidad Corresponde a la Asamblea Ciudadana Estatal (es decir a todos los miembros de PODEMOS) o a los oacuterganos en que delegue la toma de decisiones que afecten al conjunto de PODEMOS cualquiera que sea el nivel sectorial o territorial en el que se originen esas cuestiones Corresponde a la Asamblea Ciudadana Estatal o los oacuterganos en los que delegue todas las decisiones relativas a las liacuteneas baacutesicas de accioacuten poliacutetica general los objetivos organizativos las viacuteas de financiacioacuten la representacioacuten y las acciones juriacutedicas la planificacioacuten de las estrategias electorales generales en todos los niveles territoriales la definicioacuten de las poliacuteticas de acuerdos o eventuales alianzas con otros grupos sociales o poliacuteticos etc La participacioacuten y decisioacuten de todos los miembros de PODEMOS seraacute la que en uacuteltima instancia garantizaraacute siempre la accioacuten coordinada coherente y responsable de la organizacioacuten en todos los aacutembitos territoriales y sectoriales

Artiacuteculo 9 PODEMOS promueve la participacioacuten directa de todos sus miembros en los procesos de toma de decisiones que afecten de manera relevante a la organizacioacuten recurriendo a todas las herramientas presenciales y telemaacuteticas que puedan ampliar y garantizar la participacioacuten poliacutetica democraacutetica PODEMOS fomentaraacute todos los espacios presenciales de participacioacuten al tiempo que se apoya en distintas herramientas informaacuteticas para facilitar la deliberacioacuten y la toma de decisiones entre todos y todas A traveacutes de las acciones impulsadas desde todos los niveles de la organizacioacuten y muy especialmente desde los Ciacuterculos se habilitaraacuten los mecanismos para facilitar la participacioacuten en igualdad de condiciones a quienes puedan tener mayores dificultades de acceso a internet

TIacuteTULO II ESTRUCTURA ESTATALCAPIacuteTULO 1 LA ASAMBLEA CIUDADANA

Artiacuteculo 10 Definicioacuten

La Asamblea Ciudadana o Asamblea Ciudadana Estatal es el maacuteximo oacutergano de decisioacuten de PODEMOS y ejerce sus funciones de manera continua Todas las personas que forman parte de PODEMOS tienen derecho a participar con voz y voto en todo momento en la Asamblea Ciudadana de PODEMOS En este sentido la Asamblea Ciudadana arbitraraacute todos los mecanismos disponibles para garantizar el ejercicio del derecho a voz y voto de todos los inscritos utilizando para ello todas las herramientas presenciales (Ciacuterculos espacios de encuentro puntos de votacioacuten en plazas y parques etc) y telemaacuteticas (httpplazapodemosinfo Loomio Appgree plataformas seguras de voto retransmisiones en streaming de los espacios de deliberacioacuten presencial etc)

Artiacuteculo 11 Objeto

La Asamblea Ciudadana como maacuteximo oacutergano de decisioacuten de PODEMOS deberaacute ser consultada con caraacutecter preceptivo para todas las decisiones de relevancia (fijar liacuteneas estrateacutegicas componer listas electorales elaborar programas elegir o revocar a los miembros de los oacuterganos aprobar o rechazar cualquier tipo de

PREAacuteMBULOPODEMOS como plataforma de empoderamiento popular y ciudadano pretende ser la palanca del cambio poliacutetico en este paiacutes el instrumento para la recuperacioacuten de nuestra soberaniacutea Aunque los eacutexitos cosechados en muy pocos meses hayan sido notables los verdaderos retos estaacuten auacuten por llegar Tras antildeos de constantes derrotas es faacutecil sucumbir al espejismo de que hemos llegado ya a lo maacutes alto pero no PODEMOS no ha nacido para ser una fuerza testimonial maacutes o menos influyente sino para que los ciudadanos y las ciudadanas recuperemos de un modo efectivo el control democraacutetico sobre nuestras instituciones y nuestros destinos Y para ello es imprescindible que nos dotemos de un proyecto integral en el que los principios eacuteticos poliacuteticos y organizativos se articulen de un modo coherente Solo asiacute lograremos una verdadera alternativa de paiacutes

En cuanto a los principios organizativos resulta imprescindible mantener las sentildeas de identidad que nos han traiacutedo hasta aquiacute apuesta por la participacioacuten ciudadana compromiso con la transparencia y las cuentas claras y exigencia de control democraacutetico

1 PARTICIPACIOacuteN

La participacioacuten ciudadana constituye una de las principales sentildeas de identidad de PODEMOS Desde hace pocos meses nos estamos enfrentando a un reto ineacutedito en la historia poliacutetica de nuestro paiacutes desarrollar formas de participacioacuten capaces de articular la participacioacuten de decenas de miles de personas y que esos espacios participativos se conviertan en el nuacutecleo fundamental del partido Que la participacioacuten sea real tanto en su desarrollo como en sus efectos y que lo haga incluyendo a cualquier ciudadano sin ninguna barrera sin ninguna distancia

Pusimos en marcha la Plaza Podemos un espacio de debate y deliberacioacuten donde entre todos decidimos acerca de lo que nos importa y donde fabricamos juntos las ideas proyectos y propuestas que seraacuten una pieza fundamental del cambio poliacutetico

Apostamos para cada uno de los Ciacuterculos por espacios de debate y consenso como Loomio para que todo PODEMOS sea transparente y participativo

Lanzamos un Banco de Talentos para que cualquier persona pueda participar activamente en un partido poliacutetico sin pasar por mecanismos excluyentes y en menos de un mes se activaraacute esta herramienta en todos los Ciacuterculos para que puedan utilizarla y reforzar con ella sus equipos

Implementamos canales de comunicacioacuten y decisioacuten raacutepida como Appgree donde poder construir consensos y mayoriacuteas de forma sencilla segura y efectiva En un plazo muy corto tendremos nuestra propia aplicacioacuten de Appgree donde poder ir creando maacutes canales de comunicacioacuten con la vista puesta en que en pocos meses todos los Ciacuterculos puedan tener el suyo propio

Introdujimos el concepto y la praacutectica de la RuedaDeMasas donde por primera vez las entrevistas son reales sin intermediarios un espacio donde es la ciudadaniacutea quien decide las preguntas este formato tambieacuten se implementa en el canal PreguntaAPodemos donde la comunicacioacuten es continua

Pretendemos crear equipos de participacioacuten territorial por todo el Estado con el fin de disminuir progresivamente la brecha tecnoloacutegica de forma que podamos llevar a los Ciacuterculos todos los debates que se estaacuten produciendo en los distintos espacios de participacioacuten y deliberacioacuten Y viceversa que todo aquello que se produzca en los Ciacuterculos llegue alto y claro a las redes y a las calles

En este mismo sentido quienes participan de PODEMOS son la columna vertebral del partido Seraacuten por tanto los Ciacuterculos y la gente los principales promotores de iniciativas debates y consultas ciudadanas que definiraacuten la accioacuten de PODEMOS en el proacuteximos ciclo poliacutetico

La apuesta de CLAROQUEPODEMOS es seguir avanzando en esta direccioacuten ampliando sin cesar los mecanismos de participacioacuten democraacutetica y el inmenso e imparable proceso de empoderamiento ciudadano que se ha puesto en marcha porque juntos y juntas iexclClaro que PODEMOS

2 TRANSPARENCIA INDEPENDENCIA FINANCIERA Y CUENTAS CLARAS ldquoNOS DEBEMOS A LA GENTErdquo

La transparencia y la independencia son parte fundamental del ADN de la gestioacuten financiera de PODEMOS ya que consideramos que ambos principios constituyen una demanda transversal de la sociedad hacia los partidos poliacuteticos y la administracioacuten puacuteblica

Creemos en la transparencia la rendicioacuten de cuentas y los mecanismos de control para acabar con la opacidad y el secretismo que han caracterizado la financiacioacuten de los partidos del reacutegimen del 78 y que han amparado sus praacutecticas corruptas Desde nuestro nacimiento hemos asumido el compromiso de que nuestras cuentas sean puacuteblicas y faacutecilmente accesibles La transparencia la rendicioacuten de cuentas y el escrutinio puacuteblico de nuestra actividad como iniciativa poliacutetica son el reflejo de los mecanismos que deben definir en el futuro inmediato a las administraciones puacuteblicas y a las distintas instituciones del Estado

Por otro lado consideramos que las dependencias financieras generan dependencias poliacuteticas Por eso no solo es necesario garantizar la transparencia de las cuentas tambieacuten debemos garantizar nuestra independencia financiera No vamos a aceptar el endeudamiento con la banca tampoco mediante grandes donaciones de personas y empresas que puedan condicionar nuestro discurso e hipotecar nuestras propuestas Confiamos en que con el respaldo de muchos PODEMOS acabar con el saqueo de unos pocos

Para garantizar estos principios el Equipo de Financiacioacuten que ha estado trabajando hasta ahora en PODEMOS coordinaraacute junto a las personas involucradas en la financiacioacuten de los Ciacuterculos un Protocolo de Financiacioacuten y Cuentas Claras que formaraacute parte orgaacutenica de este documento y que podraacute consultarse en nuestra web

Este protocolo incluiraacute una propuesta de integracioacuten territorial del aparato financiero que permita la transferencia de recursos desde lo general a lo local y viceversa y que a la vez posibilite que sigamos siendo fieles a nuestros principios garantizando siempre el maacuteximo rigor en el control interno de nuestra actividad financiera

En cumplimiento de la ley de financiacioacuten de partidos el Equipo de Financiacioacuten desarrollaraacute un modelo de informe de control interno que determinaraacute los mecanismos de control y transparencia de la financiacioacuten a todos los niveles organizativos Ademaacutes deberaacute definir las viacuteas para elevar quejas reclamaciones y denuncias con las maacuteximas garantiacuteas

En este documento se propondraacuten los cauces para habilitar a las unidades organizativas resultantes de la Asamblea Ciudadana a gestionar ingresos y pagos en nombre de PODEMOS minimizando siempre los riesgos para toda la organizacioacuten Se tendraacuten en cuenta los criterios de prudencia y profesionalidad en la distribucioacuten de responsabilidades contables y financieras

Por uacuteltimo desarrollaremos tambieacuten unas liacuteneas maestras sobre los presupuestos y los gastos internos del partido basadas en los principios de economiacutea y eficiencia Esto serviraacute para garantizar la homogeneidad de criterios evitar el derroche y en definitiva optimizar el aprovechamiento de los recursos que la ciudadaniacutea invierte en este proyecto

3 CONTROL DEMOCRAacuteTICOLos representantes poliacuteticos son servidores puacuteblicos que asumen un contrato con sus electores y la ciudadaniacutea para trabajar por el bien comuacuten En la medida en que concentran mayor poder que las personas representadas han de ser fiscalizados y controlados constantemente por sus electores mediante mecanismos operativos de rendicioacuten de cuentas de evaluacioacuten de revocacioacuten de cargos etc garantizando asiacute que no se forman estratos privilegiados e inamovibles en la organizacioacuten y que la voluntad mayoritaria de los participantes en PODEMOS esteacute fielmente representada en todos y cada uno de sus oacuterganos

PODEMOS apuesta firmemente por la transparencia y la rendicioacuten de cuentas de todos los cargos puacuteblicos Para ello nos hemos puesto en contacto con el equipo de ldquoquehacenlosdiputadosnetrdquo con el fin de implementar su aplicacioacuten de control democraacutetico en PODEMOS y desarrollar nuestro propio portal de rendicioacuten de cuentas

Creemos que la actividad parlamentaria de cualquier cargo puacuteblico debe ser de faacutecil acceso y visualizacioacuten para toda la ciudadaniacutea asiacute como su retribucioacuten econoacutemica y su patrimonio Por ello aparte de las intervenciones o las votaciones se incluiraacute el salario y el destino de la parte que done el uso de las asignaciones puacuteblicas la declaracioacuten de bienes y la situacioacuten de cuentas bancarias para garantizar que nuestros representantes no utilizan los cargos puacuteblicos para lograr un lucro privado

Una correcta y completa publicacioacuten de nuestra actividad puacuteblica es aparte de una promesa electoral una condicioacuten necesaria para asegurar que los representantes electos trabajan para y por la ciudadaniacutea

TIacuteTULO I PRINCIPIOS ORGANIZATIVOSArtiacuteculo 1 PODEMOS es una organizacioacuten poliacutetica orientada a promover y defender la democracia y los Derechos Humanos en todos los aacutembitos de la sociedad PODEMOS se organiza de manera democraacutetica y fomenta el debate y la participacioacuten abierta respetuosa y directa de todos sus miembros en la toma de decisiones de la organizacioacuten

Artiacuteculo 2 PODEMOS utiliza todas las herramientas presenciales y telemaacuteticas a su alcance para promover el empoderamiento ciudadano dentro y fuera de la organizacioacuten y la participacioacuten directa de la gente en la toma de decisiones puacuteblicas y poliacuteticas

Artiacuteculo 3 Todas las personas que sean miembros de PODEMOS tienen voz y voto sin que quepa discriminacioacuten alguna por razones de nacionalidad lugar o paiacutes de procedencia apariencia fiacutesica linaje origen eacutetnico idioma discapacidad edad opinioacuten poliacutetica o de cualquier otra iacutendole creencias religiosas sexo preferencias sexuales formacioacuten estado civil y familiar condicioacuten o situacioacuten econoacutemica El voto de todos los integrantes de PODEMOS tiene el mismo valor cuantitativo (una persona un voto) y cualitativo (no existen votos cualificados) sin que pueda sufrir ninguna alteracioacuten el principio de igualdad poliacutetica

Artiacuteculo 4 En PODEMOS todo el mundo tiene derecho al ejercicio del sufragio activo (elegir) y pasivo (ser elegidoa con el uacutenico requisito de la mayoriacutea de edad) en todos los niveles de la organizacioacuten con las limitaciones definidas por nuestro coacutedigo eacutetico y los reglamentos que en este sentido se establezcan

Artiacuteculo 5 PODEMOS promueve el geacutenero como uacutenico correctivo al ejercicio del derecho al sufragio pasivo (ser elegidoa) Todos los oacuterganos de representacioacuten de PODEMOS tendraacuten una representacioacuten paritaria de mujeres y hombres La proporcioacuten de unas y otros nunca podraacute situarse fuera de la ratio 4060 para cada geacutenero

Artiacuteculo 6 La unidad baacutesica de organizacioacuten de PODEMOS es el Ciacuterculo El Ciacuterculo es la herramienta con la que PODEMOS promueve la participacioacuten el debate y la relacioacuten activa con la sociedad Para la constitucioacuten organizacioacuten desarrollo y funcionamiento interno del Ciacuterculo se atenderaacute a lo dispuesto en el Protocolo de Validacioacuten y Reconocimiento de Ciacuterculos aprobado al efecto como parte de estos estatutos

Artiacuteculo 7 La elaboracioacuten de los programas electorales la confeccioacuten de las listas de candidatos y candidatas a los oacuterganos de representacioacuten institucional la eleccioacuten de portavoces o de miembros de los Consejos Ciudadanos de PODEMOS se llevaraacute a cabo siempre de manera abierta a todas las personas que componen PODEMOS en el aacutembito territorial correspondiente de acuerdo a estos Estatutos al Documento y los Reglamentos de Principios Eacuteticos establecidos y siempre de manera abierta a todas las personas que componen PODEMOS en el aacutembito territorial correspondiente Se abriraacuten siempre procesos de debate ciudadano sobre los contenidos de los programas y se utilizaraacuten las formas refrendarias abiertas y ciudadanas para la seleccioacuten de candidatos y candidatas concurrentes a las elecciones

Artiacuteculo 8 PODEMOS es una organizacioacuten estatal que actuacutea con criterios de universalidad coherencia y responsabilidad Corresponde a la Asamblea Ciudadana Estatal (es decir a todos los miembros de PODEMOS) o a los oacuterganos en que delegue la toma de decisiones que afecten al conjunto de PODEMOS cualquiera que sea el nivel sectorial o territorial en el que se originen esas cuestiones Corresponde a la Asamblea Ciudadana Estatal o los oacuterganos en los que delegue todas las decisiones relativas a las liacuteneas baacutesicas de accioacuten poliacutetica general los objetivos organizativos las viacuteas de financiacioacuten la representacioacuten y las acciones juriacutedicas la planificacioacuten de las estrategias electorales generales en todos los niveles territoriales la definicioacuten de las poliacuteticas de acuerdos o eventuales alianzas con otros grupos sociales o poliacuteticos etc La participacioacuten y decisioacuten de todos los miembros de PODEMOS seraacute la que en uacuteltima instancia garantizaraacute siempre la accioacuten coordinada coherente y responsable de la organizacioacuten en todos los aacutembitos territoriales y sectoriales

Artiacuteculo 9 PODEMOS promueve la participacioacuten directa de todos sus miembros en los procesos de toma de decisiones que afecten de manera relevante a la organizacioacuten recurriendo a todas las herramientas presenciales y telemaacuteticas que puedan ampliar y garantizar la participacioacuten poliacutetica democraacutetica PODEMOS fomentaraacute todos los espacios presenciales de participacioacuten al tiempo que se apoya en distintas herramientas informaacuteticas para facilitar la deliberacioacuten y la toma de decisiones entre todos y todas A traveacutes de las acciones impulsadas desde todos los niveles de la organizacioacuten y muy especialmente desde los Ciacuterculos se habilitaraacuten los mecanismos para facilitar la participacioacuten en igualdad de condiciones a quienes puedan tener mayores dificultades de acceso a internet

TIacuteTULO II ESTRUCTURA ESTATALCAPIacuteTULO 1 LA ASAMBLEA CIUDADANA

Artiacuteculo 10 Definicioacuten

La Asamblea Ciudadana o Asamblea Ciudadana Estatal es el maacuteximo oacutergano de decisioacuten de PODEMOS y ejerce sus funciones de manera continua Todas las personas que forman parte de PODEMOS tienen derecho a participar con voz y voto en todo momento en la Asamblea Ciudadana de PODEMOS En este sentido la Asamblea Ciudadana arbitraraacute todos los mecanismos disponibles para garantizar el ejercicio del derecho a voz y voto de todos los inscritos utilizando para ello todas las herramientas presenciales (Ciacuterculos espacios de encuentro puntos de votacioacuten en plazas y parques etc) y telemaacuteticas (httpplazapodemosinfo Loomio Appgree plataformas seguras de voto retransmisiones en streaming de los espacios de deliberacioacuten presencial etc)

Artiacuteculo 11 Objeto

La Asamblea Ciudadana como maacuteximo oacutergano de decisioacuten de PODEMOS deberaacute ser consultada con caraacutecter preceptivo para todas las decisiones de relevancia (fijar liacuteneas estrateacutegicas componer listas electorales elaborar programas elegir o revocar a los miembros de los oacuterganos aprobar o rechazar cualquier tipo de

Introdujimos el concepto y la praacutectica de la RuedaDeMasas donde por primera vez las entrevistas son reales sin intermediarios un espacio donde es la ciudadaniacutea quien decide las preguntas este formato tambieacuten se implementa en el canal PreguntaAPodemos donde la comunicacioacuten es continua

Pretendemos crear equipos de participacioacuten territorial por todo el Estado con el fin de disminuir progresivamente la brecha tecnoloacutegica de forma que podamos llevar a los Ciacuterculos todos los debates que se estaacuten produciendo en los distintos espacios de participacioacuten y deliberacioacuten Y viceversa que todo aquello que se produzca en los Ciacuterculos llegue alto y claro a las redes y a las calles

En este mismo sentido quienes participan de PODEMOS son la columna vertebral del partido Seraacuten por tanto los Ciacuterculos y la gente los principales promotores de iniciativas debates y consultas ciudadanas que definiraacuten la accioacuten de PODEMOS en el proacuteximos ciclo poliacutetico

La apuesta de CLAROQUEPODEMOS es seguir avanzando en esta direccioacuten ampliando sin cesar los mecanismos de participacioacuten democraacutetica y el inmenso e imparable proceso de empoderamiento ciudadano que se ha puesto en marcha porque juntos y juntas iexclClaro que PODEMOS

2 TRANSPARENCIA INDEPENDENCIA FINANCIERA Y CUENTAS CLARAS ldquoNOS DEBEMOS A LA GENTErdquo

La transparencia y la independencia son parte fundamental del ADN de la gestioacuten financiera de PODEMOS ya que consideramos que ambos principios constituyen una demanda transversal de la sociedad hacia los partidos poliacuteticos y la administracioacuten puacuteblica

Creemos en la transparencia la rendicioacuten de cuentas y los mecanismos de control para acabar con la opacidad y el secretismo que han caracterizado la financiacioacuten de los partidos del reacutegimen del 78 y que han amparado sus praacutecticas corruptas Desde nuestro nacimiento hemos asumido el compromiso de que nuestras cuentas sean puacuteblicas y faacutecilmente accesibles La transparencia la rendicioacuten de cuentas y el escrutinio puacuteblico de nuestra actividad como iniciativa poliacutetica son el reflejo de los mecanismos que deben definir en el futuro inmediato a las administraciones puacuteblicas y a las distintas instituciones del Estado

Por otro lado consideramos que las dependencias financieras generan dependencias poliacuteticas Por eso no solo es necesario garantizar la transparencia de las cuentas tambieacuten debemos garantizar nuestra independencia financiera No vamos a aceptar el endeudamiento con la banca tampoco mediante grandes donaciones de personas y empresas que puedan condicionar nuestro discurso e hipotecar nuestras propuestas Confiamos en que con el respaldo de muchos PODEMOS acabar con el saqueo de unos pocos

Para garantizar estos principios el Equipo de Financiacioacuten que ha estado trabajando hasta ahora en PODEMOS coordinaraacute junto a las personas involucradas en la financiacioacuten de los Ciacuterculos un Protocolo de Financiacioacuten y Cuentas Claras que formaraacute parte orgaacutenica de este documento y que podraacute consultarse en nuestra web

Este protocolo incluiraacute una propuesta de integracioacuten territorial del aparato financiero que permita la transferencia de recursos desde lo general a lo local y viceversa y que a la vez posibilite que sigamos siendo fieles a nuestros principios garantizando siempre el maacuteximo rigor en el control interno de nuestra actividad financiera

En cumplimiento de la ley de financiacioacuten de partidos el Equipo de Financiacioacuten desarrollaraacute un modelo de informe de control interno que determinaraacute los mecanismos de control y transparencia de la financiacioacuten a todos los niveles organizativos Ademaacutes deberaacute definir las viacuteas para elevar quejas reclamaciones y denuncias con las maacuteximas garantiacuteas

En este documento se propondraacuten los cauces para habilitar a las unidades organizativas resultantes de la Asamblea Ciudadana a gestionar ingresos y pagos en nombre de PODEMOS minimizando siempre los riesgos para toda la organizacioacuten Se tendraacuten en cuenta los criterios de prudencia y profesionalidad en la distribucioacuten de responsabilidades contables y financieras

Por uacuteltimo desarrollaremos tambieacuten unas liacuteneas maestras sobre los presupuestos y los gastos internos del partido basadas en los principios de economiacutea y eficiencia Esto serviraacute para garantizar la homogeneidad de criterios evitar el derroche y en definitiva optimizar el aprovechamiento de los recursos que la ciudadaniacutea invierte en este proyecto

3 CONTROL DEMOCRAacuteTICOLos representantes poliacuteticos son servidores puacuteblicos que asumen un contrato con sus electores y la ciudadaniacutea para trabajar por el bien comuacuten En la medida en que concentran mayor poder que las personas representadas han de ser fiscalizados y controlados constantemente por sus electores mediante mecanismos operativos de rendicioacuten de cuentas de evaluacioacuten de revocacioacuten de cargos etc garantizando asiacute que no se forman estratos privilegiados e inamovibles en la organizacioacuten y que la voluntad mayoritaria de los participantes en PODEMOS esteacute fielmente representada en todos y cada uno de sus oacuterganos

PODEMOS apuesta firmemente por la transparencia y la rendicioacuten de cuentas de todos los cargos puacuteblicos Para ello nos hemos puesto en contacto con el equipo de ldquoquehacenlosdiputadosnetrdquo con el fin de implementar su aplicacioacuten de control democraacutetico en PODEMOS y desarrollar nuestro propio portal de rendicioacuten de cuentas

Creemos que la actividad parlamentaria de cualquier cargo puacuteblico debe ser de faacutecil acceso y visualizacioacuten para toda la ciudadaniacutea asiacute como su retribucioacuten econoacutemica y su patrimonio Por ello aparte de las intervenciones o las votaciones se incluiraacute el salario y el destino de la parte que done el uso de las asignaciones puacuteblicas la declaracioacuten de bienes y la situacioacuten de cuentas bancarias para garantizar que nuestros representantes no utilizan los cargos puacuteblicos para lograr un lucro privado

Una correcta y completa publicacioacuten de nuestra actividad puacuteblica es aparte de una promesa electoral una condicioacuten necesaria para asegurar que los representantes electos trabajan para y por la ciudadaniacutea

TIacuteTULO I PRINCIPIOS ORGANIZATIVOSArtiacuteculo 1 PODEMOS es una organizacioacuten poliacutetica orientada a promover y defender la democracia y los Derechos Humanos en todos los aacutembitos de la sociedad PODEMOS se organiza de manera democraacutetica y fomenta el debate y la participacioacuten abierta respetuosa y directa de todos sus miembros en la toma de decisiones de la organizacioacuten

Artiacuteculo 2 PODEMOS utiliza todas las herramientas presenciales y telemaacuteticas a su alcance para promover el empoderamiento ciudadano dentro y fuera de la organizacioacuten y la participacioacuten directa de la gente en la toma de decisiones puacuteblicas y poliacuteticas

Artiacuteculo 3 Todas las personas que sean miembros de PODEMOS tienen voz y voto sin que quepa discriminacioacuten alguna por razones de nacionalidad lugar o paiacutes de procedencia apariencia fiacutesica linaje origen eacutetnico idioma discapacidad edad opinioacuten poliacutetica o de cualquier otra iacutendole creencias religiosas sexo preferencias sexuales formacioacuten estado civil y familiar condicioacuten o situacioacuten econoacutemica El voto de todos los integrantes de PODEMOS tiene el mismo valor cuantitativo (una persona un voto) y cualitativo (no existen votos cualificados) sin que pueda sufrir ninguna alteracioacuten el principio de igualdad poliacutetica

Artiacuteculo 4 En PODEMOS todo el mundo tiene derecho al ejercicio del sufragio activo (elegir) y pasivo (ser elegidoa con el uacutenico requisito de la mayoriacutea de edad) en todos los niveles de la organizacioacuten con las limitaciones definidas por nuestro coacutedigo eacutetico y los reglamentos que en este sentido se establezcan

Artiacuteculo 5 PODEMOS promueve el geacutenero como uacutenico correctivo al ejercicio del derecho al sufragio pasivo (ser elegidoa) Todos los oacuterganos de representacioacuten de PODEMOS tendraacuten una representacioacuten paritaria de mujeres y hombres La proporcioacuten de unas y otros nunca podraacute situarse fuera de la ratio 4060 para cada geacutenero

Artiacuteculo 6 La unidad baacutesica de organizacioacuten de PODEMOS es el Ciacuterculo El Ciacuterculo es la herramienta con la que PODEMOS promueve la participacioacuten el debate y la relacioacuten activa con la sociedad Para la constitucioacuten organizacioacuten desarrollo y funcionamiento interno del Ciacuterculo se atenderaacute a lo dispuesto en el Protocolo de Validacioacuten y Reconocimiento de Ciacuterculos aprobado al efecto como parte de estos estatutos

Artiacuteculo 7 La elaboracioacuten de los programas electorales la confeccioacuten de las listas de candidatos y candidatas a los oacuterganos de representacioacuten institucional la eleccioacuten de portavoces o de miembros de los Consejos Ciudadanos de PODEMOS se llevaraacute a cabo siempre de manera abierta a todas las personas que componen PODEMOS en el aacutembito territorial correspondiente de acuerdo a estos Estatutos al Documento y los Reglamentos de Principios Eacuteticos establecidos y siempre de manera abierta a todas las personas que componen PODEMOS en el aacutembito territorial correspondiente Se abriraacuten siempre procesos de debate ciudadano sobre los contenidos de los programas y se utilizaraacuten las formas refrendarias abiertas y ciudadanas para la seleccioacuten de candidatos y candidatas concurrentes a las elecciones

Artiacuteculo 8 PODEMOS es una organizacioacuten estatal que actuacutea con criterios de universalidad coherencia y responsabilidad Corresponde a la Asamblea Ciudadana Estatal (es decir a todos los miembros de PODEMOS) o a los oacuterganos en que delegue la toma de decisiones que afecten al conjunto de PODEMOS cualquiera que sea el nivel sectorial o territorial en el que se originen esas cuestiones Corresponde a la Asamblea Ciudadana Estatal o los oacuterganos en los que delegue todas las decisiones relativas a las liacuteneas baacutesicas de accioacuten poliacutetica general los objetivos organizativos las viacuteas de financiacioacuten la representacioacuten y las acciones juriacutedicas la planificacioacuten de las estrategias electorales generales en todos los niveles territoriales la definicioacuten de las poliacuteticas de acuerdos o eventuales alianzas con otros grupos sociales o poliacuteticos etc La participacioacuten y decisioacuten de todos los miembros de PODEMOS seraacute la que en uacuteltima instancia garantizaraacute siempre la accioacuten coordinada coherente y responsable de la organizacioacuten en todos los aacutembitos territoriales y sectoriales

Artiacuteculo 9 PODEMOS promueve la participacioacuten directa de todos sus miembros en los procesos de toma de decisiones que afecten de manera relevante a la organizacioacuten recurriendo a todas las herramientas presenciales y telemaacuteticas que puedan ampliar y garantizar la participacioacuten poliacutetica democraacutetica PODEMOS fomentaraacute todos los espacios presenciales de participacioacuten al tiempo que se apoya en distintas herramientas informaacuteticas para facilitar la deliberacioacuten y la toma de decisiones entre todos y todas A traveacutes de las acciones impulsadas desde todos los niveles de la organizacioacuten y muy especialmente desde los Ciacuterculos se habilitaraacuten los mecanismos para facilitar la participacioacuten en igualdad de condiciones a quienes puedan tener mayores dificultades de acceso a internet

TIacuteTULO II ESTRUCTURA ESTATALCAPIacuteTULO 1 LA ASAMBLEA CIUDADANA

Artiacuteculo 10 Definicioacuten

La Asamblea Ciudadana o Asamblea Ciudadana Estatal es el maacuteximo oacutergano de decisioacuten de PODEMOS y ejerce sus funciones de manera continua Todas las personas que forman parte de PODEMOS tienen derecho a participar con voz y voto en todo momento en la Asamblea Ciudadana de PODEMOS En este sentido la Asamblea Ciudadana arbitraraacute todos los mecanismos disponibles para garantizar el ejercicio del derecho a voz y voto de todos los inscritos utilizando para ello todas las herramientas presenciales (Ciacuterculos espacios de encuentro puntos de votacioacuten en plazas y parques etc) y telemaacuteticas (httpplazapodemosinfo Loomio Appgree plataformas seguras de voto retransmisiones en streaming de los espacios de deliberacioacuten presencial etc)

Artiacuteculo 11 Objeto

La Asamblea Ciudadana como maacuteximo oacutergano de decisioacuten de PODEMOS deberaacute ser consultada con caraacutecter preceptivo para todas las decisiones de relevancia (fijar liacuteneas estrateacutegicas componer listas electorales elaborar programas elegir o revocar a los miembros de los oacuterganos aprobar o rechazar cualquier tipo de

Este protocolo incluiraacute una propuesta de integracioacuten territorial del aparato financiero que permita la transferencia de recursos desde lo general a lo local y viceversa y que a la vez posibilite que sigamos siendo fieles a nuestros principios garantizando siempre el maacuteximo rigor en el control interno de nuestra actividad financiera

En cumplimiento de la ley de financiacioacuten de partidos el Equipo de Financiacioacuten desarrollaraacute un modelo de informe de control interno que determinaraacute los mecanismos de control y transparencia de la financiacioacuten a todos los niveles organizativos Ademaacutes deberaacute definir las viacuteas para elevar quejas reclamaciones y denuncias con las maacuteximas garantiacuteas

En este documento se propondraacuten los cauces para habilitar a las unidades organizativas resultantes de la Asamblea Ciudadana a gestionar ingresos y pagos en nombre de PODEMOS minimizando siempre los riesgos para toda la organizacioacuten Se tendraacuten en cuenta los criterios de prudencia y profesionalidad en la distribucioacuten de responsabilidades contables y financieras

Por uacuteltimo desarrollaremos tambieacuten unas liacuteneas maestras sobre los presupuestos y los gastos internos del partido basadas en los principios de economiacutea y eficiencia Esto serviraacute para garantizar la homogeneidad de criterios evitar el derroche y en definitiva optimizar el aprovechamiento de los recursos que la ciudadaniacutea invierte en este proyecto

3 CONTROL DEMOCRAacuteTICOLos representantes poliacuteticos son servidores puacuteblicos que asumen un contrato con sus electores y la ciudadaniacutea para trabajar por el bien comuacuten En la medida en que concentran mayor poder que las personas representadas han de ser fiscalizados y controlados constantemente por sus electores mediante mecanismos operativos de rendicioacuten de cuentas de evaluacioacuten de revocacioacuten de cargos etc garantizando asiacute que no se forman estratos privilegiados e inamovibles en la organizacioacuten y que la voluntad mayoritaria de los participantes en PODEMOS esteacute fielmente representada en todos y cada uno de sus oacuterganos

PODEMOS apuesta firmemente por la transparencia y la rendicioacuten de cuentas de todos los cargos puacuteblicos Para ello nos hemos puesto en contacto con el equipo de ldquoquehacenlosdiputadosnetrdquo con el fin de implementar su aplicacioacuten de control democraacutetico en PODEMOS y desarrollar nuestro propio portal de rendicioacuten de cuentas

Creemos que la actividad parlamentaria de cualquier cargo puacuteblico debe ser de faacutecil acceso y visualizacioacuten para toda la ciudadaniacutea asiacute como su retribucioacuten econoacutemica y su patrimonio Por ello aparte de las intervenciones o las votaciones se incluiraacute el salario y el destino de la parte que done el uso de las asignaciones puacuteblicas la declaracioacuten de bienes y la situacioacuten de cuentas bancarias para garantizar que nuestros representantes no utilizan los cargos puacuteblicos para lograr un lucro privado

Una correcta y completa publicacioacuten de nuestra actividad puacuteblica es aparte de una promesa electoral una condicioacuten necesaria para asegurar que los representantes electos trabajan para y por la ciudadaniacutea

TIacuteTULO I PRINCIPIOS ORGANIZATIVOSArtiacuteculo 1 PODEMOS es una organizacioacuten poliacutetica orientada a promover y defender la democracia y los Derechos Humanos en todos los aacutembitos de la sociedad PODEMOS se organiza de manera democraacutetica y fomenta el debate y la participacioacuten abierta respetuosa y directa de todos sus miembros en la toma de decisiones de la organizacioacuten

Artiacuteculo 2 PODEMOS utiliza todas las herramientas presenciales y telemaacuteticas a su alcance para promover el empoderamiento ciudadano dentro y fuera de la organizacioacuten y la participacioacuten directa de la gente en la toma de decisiones puacuteblicas y poliacuteticas

Artiacuteculo 3 Todas las personas que sean miembros de PODEMOS tienen voz y voto sin que quepa discriminacioacuten alguna por razones de nacionalidad lugar o paiacutes de procedencia apariencia fiacutesica linaje origen eacutetnico idioma discapacidad edad opinioacuten poliacutetica o de cualquier otra iacutendole creencias religiosas sexo preferencias sexuales formacioacuten estado civil y familiar condicioacuten o situacioacuten econoacutemica El voto de todos los integrantes de PODEMOS tiene el mismo valor cuantitativo (una persona un voto) y cualitativo (no existen votos cualificados) sin que pueda sufrir ninguna alteracioacuten el principio de igualdad poliacutetica

Artiacuteculo 4 En PODEMOS todo el mundo tiene derecho al ejercicio del sufragio activo (elegir) y pasivo (ser elegidoa con el uacutenico requisito de la mayoriacutea de edad) en todos los niveles de la organizacioacuten con las limitaciones definidas por nuestro coacutedigo eacutetico y los reglamentos que en este sentido se establezcan

Artiacuteculo 5 PODEMOS promueve el geacutenero como uacutenico correctivo al ejercicio del derecho al sufragio pasivo (ser elegidoa) Todos los oacuterganos de representacioacuten de PODEMOS tendraacuten una representacioacuten paritaria de mujeres y hombres La proporcioacuten de unas y otros nunca podraacute situarse fuera de la ratio 4060 para cada geacutenero

Artiacuteculo 6 La unidad baacutesica de organizacioacuten de PODEMOS es el Ciacuterculo El Ciacuterculo es la herramienta con la que PODEMOS promueve la participacioacuten el debate y la relacioacuten activa con la sociedad Para la constitucioacuten organizacioacuten desarrollo y funcionamiento interno del Ciacuterculo se atenderaacute a lo dispuesto en el Protocolo de Validacioacuten y Reconocimiento de Ciacuterculos aprobado al efecto como parte de estos estatutos

Artiacuteculo 7 La elaboracioacuten de los programas electorales la confeccioacuten de las listas de candidatos y candidatas a los oacuterganos de representacioacuten institucional la eleccioacuten de portavoces o de miembros de los Consejos Ciudadanos de PODEMOS se llevaraacute a cabo siempre de manera abierta a todas las personas que componen PODEMOS en el aacutembito territorial correspondiente de acuerdo a estos Estatutos al Documento y los Reglamentos de Principios Eacuteticos establecidos y siempre de manera abierta a todas las personas que componen PODEMOS en el aacutembito territorial correspondiente Se abriraacuten siempre procesos de debate ciudadano sobre los contenidos de los programas y se utilizaraacuten las formas refrendarias abiertas y ciudadanas para la seleccioacuten de candidatos y candidatas concurrentes a las elecciones

Artiacuteculo 8 PODEMOS es una organizacioacuten estatal que actuacutea con criterios de universalidad coherencia y responsabilidad Corresponde a la Asamblea Ciudadana Estatal (es decir a todos los miembros de PODEMOS) o a los oacuterganos en que delegue la toma de decisiones que afecten al conjunto de PODEMOS cualquiera que sea el nivel sectorial o territorial en el que se originen esas cuestiones Corresponde a la Asamblea Ciudadana Estatal o los oacuterganos en los que delegue todas las decisiones relativas a las liacuteneas baacutesicas de accioacuten poliacutetica general los objetivos organizativos las viacuteas de financiacioacuten la representacioacuten y las acciones juriacutedicas la planificacioacuten de las estrategias electorales generales en todos los niveles territoriales la definicioacuten de las poliacuteticas de acuerdos o eventuales alianzas con otros grupos sociales o poliacuteticos etc La participacioacuten y decisioacuten de todos los miembros de PODEMOS seraacute la que en uacuteltima instancia garantizaraacute siempre la accioacuten coordinada coherente y responsable de la organizacioacuten en todos los aacutembitos territoriales y sectoriales

Artiacuteculo 9 PODEMOS promueve la participacioacuten directa de todos sus miembros en los procesos de toma de decisiones que afecten de manera relevante a la organizacioacuten recurriendo a todas las herramientas presenciales y telemaacuteticas que puedan ampliar y garantizar la participacioacuten poliacutetica democraacutetica PODEMOS fomentaraacute todos los espacios presenciales de participacioacuten al tiempo que se apoya en distintas herramientas informaacuteticas para facilitar la deliberacioacuten y la toma de decisiones entre todos y todas A traveacutes de las acciones impulsadas desde todos los niveles de la organizacioacuten y muy especialmente desde los Ciacuterculos se habilitaraacuten los mecanismos para facilitar la participacioacuten en igualdad de condiciones a quienes puedan tener mayores dificultades de acceso a internet

TIacuteTULO II ESTRUCTURA ESTATALCAPIacuteTULO 1 LA ASAMBLEA CIUDADANA

Artiacuteculo 10 Definicioacuten

La Asamblea Ciudadana o Asamblea Ciudadana Estatal es el maacuteximo oacutergano de decisioacuten de PODEMOS y ejerce sus funciones de manera continua Todas las personas que forman parte de PODEMOS tienen derecho a participar con voz y voto en todo momento en la Asamblea Ciudadana de PODEMOS En este sentido la Asamblea Ciudadana arbitraraacute todos los mecanismos disponibles para garantizar el ejercicio del derecho a voz y voto de todos los inscritos utilizando para ello todas las herramientas presenciales (Ciacuterculos espacios de encuentro puntos de votacioacuten en plazas y parques etc) y telemaacuteticas (httpplazapodemosinfo Loomio Appgree plataformas seguras de voto retransmisiones en streaming de los espacios de deliberacioacuten presencial etc)

Artiacuteculo 11 Objeto

La Asamblea Ciudadana como maacuteximo oacutergano de decisioacuten de PODEMOS deberaacute ser consultada con caraacutecter preceptivo para todas las decisiones de relevancia (fijar liacuteneas estrateacutegicas componer listas electorales elaborar programas elegir o revocar a los miembros de los oacuterganos aprobar o rechazar cualquier tipo de

TIacuteTULO I PRINCIPIOS ORGANIZATIVOSArtiacuteculo 1 PODEMOS es una organizacioacuten poliacutetica orientada a promover y defender la democracia y los Derechos Humanos en todos los aacutembitos de la sociedad PODEMOS se organiza de manera democraacutetica y fomenta el debate y la participacioacuten abierta respetuosa y directa de todos sus miembros en la toma de decisiones de la organizacioacuten

Artiacuteculo 2 PODEMOS utiliza todas las herramientas presenciales y telemaacuteticas a su alcance para promover el empoderamiento ciudadano dentro y fuera de la organizacioacuten y la participacioacuten directa de la gente en la toma de decisiones puacuteblicas y poliacuteticas

Artiacuteculo 3 Todas las personas que sean miembros de PODEMOS tienen voz y voto sin que quepa discriminacioacuten alguna por razones de nacionalidad lugar o paiacutes de procedencia apariencia fiacutesica linaje origen eacutetnico idioma discapacidad edad opinioacuten poliacutetica o de cualquier otra iacutendole creencias religiosas sexo preferencias sexuales formacioacuten estado civil y familiar condicioacuten o situacioacuten econoacutemica El voto de todos los integrantes de PODEMOS tiene el mismo valor cuantitativo (una persona un voto) y cualitativo (no existen votos cualificados) sin que pueda sufrir ninguna alteracioacuten el principio de igualdad poliacutetica

Artiacuteculo 4 En PODEMOS todo el mundo tiene derecho al ejercicio del sufragio activo (elegir) y pasivo (ser elegidoa con el uacutenico requisito de la mayoriacutea de edad) en todos los niveles de la organizacioacuten con las limitaciones definidas por nuestro coacutedigo eacutetico y los reglamentos que en este sentido se establezcan

Artiacuteculo 5 PODEMOS promueve el geacutenero como uacutenico correctivo al ejercicio del derecho al sufragio pasivo (ser elegidoa) Todos los oacuterganos de representacioacuten de PODEMOS tendraacuten una representacioacuten paritaria de mujeres y hombres La proporcioacuten de unas y otros nunca podraacute situarse fuera de la ratio 4060 para cada geacutenero

Artiacuteculo 6 La unidad baacutesica de organizacioacuten de PODEMOS es el Ciacuterculo El Ciacuterculo es la herramienta con la que PODEMOS promueve la participacioacuten el debate y la relacioacuten activa con la sociedad Para la constitucioacuten organizacioacuten desarrollo y funcionamiento interno del Ciacuterculo se atenderaacute a lo dispuesto en el Protocolo de Validacioacuten y Reconocimiento de Ciacuterculos aprobado al efecto como parte de estos estatutos

Artiacuteculo 7 La elaboracioacuten de los programas electorales la confeccioacuten de las listas de candidatos y candidatas a los oacuterganos de representacioacuten institucional la eleccioacuten de portavoces o de miembros de los Consejos Ciudadanos de PODEMOS se llevaraacute a cabo siempre de manera abierta a todas las personas que componen PODEMOS en el aacutembito territorial correspondiente de acuerdo a estos Estatutos al Documento y los Reglamentos de Principios Eacuteticos establecidos y siempre de manera abierta a todas las personas que componen PODEMOS en el aacutembito territorial correspondiente Se abriraacuten siempre procesos de debate ciudadano sobre los contenidos de los programas y se utilizaraacuten las formas refrendarias abiertas y ciudadanas para la seleccioacuten de candidatos y candidatas concurrentes a las elecciones

Artiacuteculo 8 PODEMOS es una organizacioacuten estatal que actuacutea con criterios de universalidad coherencia y responsabilidad Corresponde a la Asamblea Ciudadana Estatal (es decir a todos los miembros de PODEMOS) o a los oacuterganos en que delegue la toma de decisiones que afecten al conjunto de PODEMOS cualquiera que sea el nivel sectorial o territorial en el que se originen esas cuestiones Corresponde a la Asamblea Ciudadana Estatal o los oacuterganos en los que delegue todas las decisiones relativas a las liacuteneas baacutesicas de accioacuten poliacutetica general los objetivos organizativos las viacuteas de financiacioacuten la representacioacuten y las acciones juriacutedicas la planificacioacuten de las estrategias electorales generales en todos los niveles territoriales la definicioacuten de las poliacuteticas de acuerdos o eventuales alianzas con otros grupos sociales o poliacuteticos etc La participacioacuten y decisioacuten de todos los miembros de PODEMOS seraacute la que en uacuteltima instancia garantizaraacute siempre la accioacuten coordinada coherente y responsable de la organizacioacuten en todos los aacutembitos territoriales y sectoriales

Artiacuteculo 9 PODEMOS promueve la participacioacuten directa de todos sus miembros en los procesos de toma de decisiones que afecten de manera relevante a la organizacioacuten recurriendo a todas las herramientas presenciales y telemaacuteticas que puedan ampliar y garantizar la participacioacuten poliacutetica democraacutetica PODEMOS fomentaraacute todos los espacios presenciales de participacioacuten al tiempo que se apoya en distintas herramientas informaacuteticas para facilitar la deliberacioacuten y la toma de decisiones entre todos y todas A traveacutes de las acciones impulsadas desde todos los niveles de la organizacioacuten y muy especialmente desde los Ciacuterculos se habilitaraacuten los mecanismos para facilitar la participacioacuten en igualdad de condiciones a quienes puedan tener mayores dificultades de acceso a internet

TIacuteTULO II ESTRUCTURA ESTATALCAPIacuteTULO 1 LA ASAMBLEA CIUDADANA

Artiacuteculo 10 Definicioacuten

La Asamblea Ciudadana o Asamblea Ciudadana Estatal es el maacuteximo oacutergano de decisioacuten de PODEMOS y ejerce sus funciones de manera continua Todas las personas que forman parte de PODEMOS tienen derecho a participar con voz y voto en todo momento en la Asamblea Ciudadana de PODEMOS En este sentido la Asamblea Ciudadana arbitraraacute todos los mecanismos disponibles para garantizar el ejercicio del derecho a voz y voto de todos los inscritos utilizando para ello todas las herramientas presenciales (Ciacuterculos espacios de encuentro puntos de votacioacuten en plazas y parques etc) y telemaacuteticas (httpplazapodemosinfo Loomio Appgree plataformas seguras de voto retransmisiones en streaming de los espacios de deliberacioacuten presencial etc)

Artiacuteculo 11 Objeto

La Asamblea Ciudadana como maacuteximo oacutergano de decisioacuten de PODEMOS deberaacute ser consultada con caraacutecter preceptivo para todas las decisiones de relevancia (fijar liacuteneas estrateacutegicas componer listas electorales elaborar programas elegir o revocar a los miembros de los oacuterganos aprobar o rechazar cualquier tipo de

Artiacuteculo 8 PODEMOS es una organizacioacuten estatal que actuacutea con criterios de universalidad coherencia y responsabilidad Corresponde a la Asamblea Ciudadana Estatal (es decir a todos los miembros de PODEMOS) o a los oacuterganos en que delegue la toma de decisiones que afecten al conjunto de PODEMOS cualquiera que sea el nivel sectorial o territorial en el que se originen esas cuestiones Corresponde a la Asamblea Ciudadana Estatal o los oacuterganos en los que delegue todas las decisiones relativas a las liacuteneas baacutesicas de accioacuten poliacutetica general los objetivos organizativos las viacuteas de financiacioacuten la representacioacuten y las acciones juriacutedicas la planificacioacuten de las estrategias electorales generales en todos los niveles territoriales la definicioacuten de las poliacuteticas de acuerdos o eventuales alianzas con otros grupos sociales o poliacuteticos etc La participacioacuten y decisioacuten de todos los miembros de PODEMOS seraacute la que en uacuteltima instancia garantizaraacute siempre la accioacuten coordinada coherente y responsable de la organizacioacuten en todos los aacutembitos territoriales y sectoriales

Artiacuteculo 9 PODEMOS promueve la participacioacuten directa de todos sus miembros en los procesos de toma de decisiones que afecten de manera relevante a la organizacioacuten recurriendo a todas las herramientas presenciales y telemaacuteticas que puedan ampliar y garantizar la participacioacuten poliacutetica democraacutetica PODEMOS fomentaraacute todos los espacios presenciales de participacioacuten al tiempo que se apoya en distintas herramientas informaacuteticas para facilitar la deliberacioacuten y la toma de decisiones entre todos y todas A traveacutes de las acciones impulsadas desde todos los niveles de la organizacioacuten y muy especialmente desde los Ciacuterculos se habilitaraacuten los mecanismos para facilitar la participacioacuten en igualdad de condiciones a quienes puedan tener mayores dificultades de acceso a internet

TIacuteTULO II ESTRUCTURA ESTATALCAPIacuteTULO 1 LA ASAMBLEA CIUDADANA

Artiacuteculo 10 Definicioacuten

La Asamblea Ciudadana o Asamblea Ciudadana Estatal es el maacuteximo oacutergano de decisioacuten de PODEMOS y ejerce sus funciones de manera continua Todas las personas que forman parte de PODEMOS tienen derecho a participar con voz y voto en todo momento en la Asamblea Ciudadana de PODEMOS En este sentido la Asamblea Ciudadana arbitraraacute todos los mecanismos disponibles para garantizar el ejercicio del derecho a voz y voto de todos los inscritos utilizando para ello todas las herramientas presenciales (Ciacuterculos espacios de encuentro puntos de votacioacuten en plazas y parques etc) y telemaacuteticas (httpplazapodemosinfo Loomio Appgree plataformas seguras de voto retransmisiones en streaming de los espacios de deliberacioacuten presencial etc)

Artiacuteculo 11 Objeto

La Asamblea Ciudadana como maacuteximo oacutergano de decisioacuten de PODEMOS deberaacute ser consultada con caraacutecter preceptivo para todas las decisiones de relevancia (fijar liacuteneas estrateacutegicas componer listas electorales elaborar programas elegir o revocar a los miembros de los oacuterganos aprobar o rechazar cualquier tipo de

pacto pre o post electoral modificar estatutos etc) La Asamblea Ciudadana tambieacuten podraacute convocar su propia legitimidad (convocarse a siacute misma) para cuestiones que estime de especial trascendencia incluida la convocatoria completa de una Asamblea Ciudadana Extraordinaria en la que seriacutea posible replantear la estructura de la organizacioacuten en su conjunto

Artiacuteculo 12 Composicioacuten de la Asamblea Ciudadana

- La Asamblea Ciudadana la componen el conjunto de las personas inscritas en PODEMOS

- Para inscribirse en PODEMOS basta ser mayor de 14 antildeos y mostrar la disposicioacuten a participar en la construccioacuten de este proyecto y obtener un coacutedigo permanente de votacioacuten

- La inscripcioacuten en PODEMOS se realizaraacute a traveacutes del enlace httpspodemosinfojuntos-podemos

- La Asamblea Ciudadana no podraacute dejar de convocarse respecto a las cuestiones de su competencia exclusiva e intransferible y con caraacutecter permanente podraacute convocarse para cualquier asunto que se considere de especial relevancia

- La inscripcioacuten en PODEMOS y con ella la adquisicioacuten de derechos de participacioacuten y sufragio (activo y pasivo) NO implica ldquoafiliacioacutenrdquo a PODEMOS

- Del ldquoLibro de afiliadosrdquo (que como exigencia legal debe registrarse en el Ministerio del Interior) formaraacuten parte solo aquellos inscritos que con posterioridad a la Asamblea manifiesten que son mayores de edad y que dan su consentimiento expreso a quedar registrados en el ldquoLibro de Afiliadosrdquo sin que ello les proporcione ninguacuten tipo de derecho o deber privilegiado de participacioacuten respecto al resto de los inscritos

Artiacuteculo 13 Competencias de la Asamblea Ciudadana

La Asamblea Ciudadana es el maacuteximo oacutergano de decisioacuten en PODEMOS y por lo tanto le corresponde plena soberaniacutea respecto a todas las cuestiones de especial relevancia para el conjunto de la organizacioacuten

Las decisiones de cualquier Asamblea seraacuten vinculantes y no podraacuten ser revocadas maacutes que por la misma Asamblea o por otra Asamblea de aacutembito territorial superior

a) Seraacuten competencias exclusivas e intransferibles de la Asamblea Ciudadana

1 Determinar la liacutenea poliacutetica general de PODEMOS

2 Elaborar mediante un proceso de primarias abiertas y ciudadanas las listas electorales para optar a cargos puacuteblicos (desde el primer hasta el uacuteltimo candidato de la lista) para las instituciones de representacioacuten de caraacutecter estatal

3 Aprobar o rechazar cualquier tipo de pacto o alianza pre o post electoral para las instituciones de representacioacuten de caraacutecter estatal y en espacios territoriales menores cuando pudieran afectar a la estrategia general de PODEMOS

4 Aprobar los programas electorales definitivos (tras un proceso de elaboracioacuten participativa y el preceptivo informe de viabilidad econoacutemica)

5 Elegir y revocar ala la Secretarioa General

6 Elegir y revocar al Consejo Ciudadano o a cualquiera de sus miembros

7 Elegir y revocar al Comiteacute de Garantiacuteas Democraacuteticas o cualquiera de sus miembros

8 Aprobar los estatutos y sus modificaciones

b) Otras competencias

Ademaacutes de las cuestiones recogidas en el punto anterior respecto a las que por imperativo estatutario no se podraacute en ninguacuten caso dejar de consultar con caraacutecter vinculante la Asamblea Ciudadana podraacute

ser convocada con caraacutecter permanente y vinculante respecto a cualquier asunto que se considere de especial relevancia

Artiacuteculo 14 Procedimientos para convocar la Asamblea Ciudadana

La Asamblea Ciudadana seraacute convocada

a) De forma automaacutetica

Para cualquiera de los asuntos referentes a las competencias exclusivas e intransferibles de la Asamblea Ciudadana La organizacioacuten teacutecnica del proceso le corresponde al Consejo Ciudadano La Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas velaraacute por el cumplimiento de esta exigencia

b) Ademaacutes podraacute ser convocada de forma permanente respecto a cualquier otro asunto que se considere relevante

Podraacute convocar una Consulta Ciudadana con caraacutecter vinculante (a todos los inscritos)

1 Ella Secretarioa General

2 Mayoriacutea simple del Consejo Ciudadano Estatal

3 Un 20 de los inscritos en PODEMOS o un 20 de los Ciacuterculos validados

Podraacute convocar una Consulta Revocatoria con caraacutecter vinculante (a todos los inscritos)

1 Ella Secretarioa General

2 Mayoriacutea absoluta del Consejo Ciudadano Estatal

3 Un 25 de los inscritos en PODEMOS o un 25 de los Ciacuterculos validados

Podraacute ser convocada una Asamblea Ciudadana Extraordinaria (presencial)

1 Ella Secretarioa General

2 Mayoriacutea cualificada de 35 del Consejo Ciudadano Estatal

3 Un 30 de los inscritos en PODEMOS y un 30 de los Ciacuterculos validados

En caso de inicio de un procedimiento de consulta por parte del cuerpo de electores se elegiraacute a una ponencia de la consultaAsamblea Extraordinaria que deberaacute garantizar que la propuesta de debate esteacute avalada por al menos dos teacutecnicos cualificados en la materia

Artiacuteculo 15 Asamblea Ciudadana (Ordinaria o Extraordinaria)

Para la modificacioacuten sustancial de los principios poliacuteticos organizativos o eacuteticos y para la eleccioacuten completa de los oacuterganos de direccioacuten seraacute necesario la convocatoria de una Asamblea Ciudadana Estatal Ordinaria o Extraordinaria que incluiraacute necesariamente momentos de deliberacioacuten presencial

En ninguacuten caso podraacuten transcurrir maacutes de 3 antildeos entre Asambleas Ciudadanas Estatales Una vez transcurrido este plazo la Asamblea Ciudadana se convocaraacute con caraacutecter automaacutetico La organizacioacuten teacutecnica del proceso le corresponderaacute al Consejo Ciudadano La Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas velaraacute por el cumplimiento de esta exigencia La Asamblea convocada por este procedimiento se denominaraacute Asamblea Ciudadana Ordinaria

En cualquier momento seguacuten los mecanismos establecidos en el artiacuteculo anterior podraacute convocarse una Asamblea Ciudadana Extraordinaria con las mismas competencias En ninguacuten caso podraacute transcurrir menos de 1 antildeo entre Asambleas Ciudadanas Extraordinarias

Artiacuteculo 16 Portavociacuteas

Todos y cada uno de los miembros de PODEMOS podraacuten ejercer de Portavoces en virtud de la posicioacuten que ocupen en cada caso en la estructura de la organizacioacuten inscritos colaboradores miembros del Banco de Talentos participantes activos en un Ciacuterculo miembros de Aacutereas o comisiones de trabajo miembros de Consejos Ciudadanos Municipales Secretariosas Municipales miembros de Consejos Ciudadanos Autonoacutemicos Secretariosas Autonoacutemicos miembros del Consejo Ciudadano General Responsables de Aacutereas de la Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas Secretarioa General y cargos electos con las siguientes condiciones

a) Hacer constar expresamente la condicioacuten en virtud de la cual se ejerce la tarea de portavociacutea y sin exceder el aacutembito concreto de sus competencias

b) Ejercerla como miembro de PODEMOS en sintoniacutea con los principios eacuteticos poliacuteticos y organizativos establecidos entre todos y todas y de un modo coordinado con las Aacutereas de Comunicacioacuten responsables en cada caso

CAPIacuteTULO 2 EL CONSEJO CIUDADANO

Artiacuteculo 17 Composicioacuten del Consejo Ciudadano

El Consejo Ciudadano o Consejo Ciudadano Estatal es el oacutergano de direccioacuten poliacutetica de PODEMOS Estaraacute compuesto por 81 miembros

- Ella Secretarioa General seraacute miembro nato del Consejo Ciudadano y presidiraacute sus reuniones

- Los 17 Secretariosas Autonoacutemicosas como miembros natos

- 63 miembros electos directamente por la Asamblea Ciudadana con un criterio de correccioacuten de geacutenero

Artiacuteculo 18 Competencias del Consejo Ciudadano

- Desarrollar con funciones ejecutivas las decisiones aprobadas por la Asamblea Ciudadana y aquellas conducentes a desarrollar la liacutenea poliacutetica de PODEMOS

- Convocar a la Asamblea Ciudadana tanto para todas las cuestiones que resulten preceptivas como para cualquier otra consulta seguacuten lo establecido en el apartado ldquoAsamblea Ciudadanardquo

- Convocar para cuestiones de especial trascendencia si lo estima oportuno cualquier Asamblea de nivel territorial inferior

- Aprobar el presupuesto y la rendicioacuten de cuentas de cada ejercicio (sin perjuicio de que la Asamblea

Ciudadana pueda exigir seguacuten los procedimientos previstos su ratificacioacuten)

- Aprobar los presupuestos de las campantildeas electorales y de las campantildeas especiacuteficas a nivel estatal (sin perjuicio de que la Asamblea Ciudadana pueda exigir seguacuten los procedimientos previstos su ratificacioacuten)

- Elaborar y actualizar perioacutedicamente el ldquoLibro de Afiliadosrdquo y garantizar el cumplimiento de todos los requisitos exigidos por la Ley de Proteccioacuten de Datos

Artiacuteculo 19 Mecanismos para convocar el Consejo Ciudadano

El Consejo Ciudadano podraacute ser convocado en cualquier momento

a) A propuesta della Secretarioa General

b) A peticioacuten del 25 del Consejo Ciudadano

c) A peticioacuten de 10 de los inscritos en PODEMOS o del 10 de los Ciacuterculos validados

En ninguacuten caso podraacuten transcurrir maacutes de 3 meses entre 2 reuniones plenarias del Consejo Ciudadano Ella Secretarioa General tendraacute la obligacioacuten de convocar al Consejo Ciudadano antes de que transcurra ese plazo La Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas velaraacute por el cumplimiento de esta exigencia

Artiacuteculo 20 Funcionamiento del Consejo Ciudadano

El Consejo se organizaraacute por Aacutereas cada una de las cuales contaraacute con un Responsable de Aacuterea

El Consejo Ciudadano contaraacute como miacutenimo con las siguientes Aacutereas

- Estrategia y campantildeas

- Anaacutelisis social y poliacutetico

- Estudios y programa

- Extensioacuten organizacioacuten territorial y Ciacuterculos

- Relacioacuten con la sociedad civil y movimientos sociales

- Participacioacuten

- Redes

- Prensa

- Anticorrupcioacuten justicia y gestioacuten puacuteblica

- Derechos sociales educacioacuten sanidad y vivienda

- Formacioacuten y cultura

- Mujer e Igualdad

- Juventud

- Economiacutea

- Ecologiacutea y medio ambiente

- Relaciones Internacionales

- Financiacioacuten y transparencia

Los Responsables de Aacuterea tendraacuten la tarea de componer equipos que garanticen la eficacia ejecutiva de su trabajo

El Consejo Ciudadano elaboraraacute por mayoriacutea simple su propio reglamento de funcionamiento interno (sin perjuicio de que la Asamblea Ciudadana pueda exigir seguacuten los procedimientos previstos su ratificacioacuten)

El Consejo Ciudadano nombraraacute a propuesta della Secretarioa General un Consejo de Coordinacioacuten de entre 10 y 15 personas encargado de coordinar el trabajo de las distintas Aacutereas y asumir las tareas ejecutivas mientras no esteacute reunido el Consejo Ciudadano

Artiacuteculo 21 Eleccioacuten del Consejo Ciudadano

Ella Secretarioa General seraacute elegidoa por sufragio universal directo de la Asamblea Ciudadana Su mandato tendraacute una duracioacuten de tres antildeos

Los diecisiete (17) Secretariosas Autonoacutemicosas seraacuten elegidos atendiendo a los procedimientos establecidos para las Asambleas Ciudadanas Autonoacutemicas

Los sesenta y tres (63) miembros restantes se elegiraacuten por un sistema de listas abiertas con un criterio de correccioacuten de geacutenero garantizando una distribucioacuten que nunca exceda la proporcioacuten 4060 Su mandato tendraacute una duracioacuten de tres antildeos Los sesenta y tres miembros del Consejo Ciudadano podraacuten ser revocados mediante un refereacutendum Para iniciar un proceso de votacioacuten destinado a revocar el mandato de un integrante del Consejo Ciudadano seraacute necesario aportar el aval de un 25 de los inscritos en PODEMOS o un 25 de los Ciacuterculos validados El Consejo Ciudadano actuando de manera colegiada seraacute el encargado de organizar el proceso electoral de revocacioacuten que tendraacute que llevarse a cabo sobre el mismo cuerpo electoral que eligioacute al miembro del Consejo Los referendos revocatorios siempre seraacuten de caraacutecter individual

Artiacuteculo 22 Procedimientos de interlocucioacuten entre los Ciacuterculos y las Asambleas y Consejos Ciudadanos

a) Ciacuterculos Territoriales

Los Ciacuterculos Territoriales podraacuten convocar consultas a la Asamblea Ciudadana de cualquier aacutembito territorial mediante el siguiente procedimiento

1 Elaborar una propuesta escrita avalada por al menos tres teacutecnicos cualificados en la materia

2 Aprobacioacuten de la propuesta por mayoriacutea simple de al menos un 20 de los Ciacuterculos del aacutembito territorial

3 Aval a la propuesta de un 20 de los Ciacuterculos o un 20 de los inscritos en el aacutembito territorial del que se trate

Los Consejos Ciudadanos deberaacuten articular mecanismos que garanticen que los Ciacuterculos Territoriales puedan trasladar iniciativas al Consejo a traveacutes de encuentros presenciales y online sobre cuestiones de especiacutefica sensibilidad territorial

Los Ciacuterculos Territoriales podraacuten convocar debates temaacuteticos en los Consejos Ciudadanos mediante el siguiente procedimiento

1 Elaborar una propuesta de debate escrita avalada por al menos dos teacutecnicos cualificados en la materia

2 Aprobacioacuten de la propuesta por mayoriacutea simple de al menos un 10 de los Ciacuterculos del aacutembito territorial del Consejo

3 Aval a la propuesta de un 10 de los Ciacuterculos o un 10 de los inscritos correspondientes al aacutembito territorial del Consejo Ciudadano

El Consejo Ciudadano como parte de su proceso deliberativo deberaacute consultar preceptivamente a los Ciacuterculos territoriales en aquellas materias que sean de su especial intereacutes por las temaacuteticas abordadas

b) Ciacuterculos Sectoriales

Los Ciacuterculos Sectoriales podraacuten convocar consultas a la Asamblea Ciudadana de cualquier aacutembito territorial mediante el siguiente procedimiento

1 Elaborar una propuesta escrita avalada por al menos tres teacutecnicos cualificados en la materia

2 Aprobacioacuten de la propuesta por mayoriacutea cualificada de 35 del Ciacuterculo Sectorial

3 Aval a la propuesta de un 20 de los Ciacuterculos o un 20 de los inscritos en el aacutembito territorial del que se trate

Las Aacutereas de los Consejos Ciudadanos que traten temas sectoriales deberaacuten articular mecanismos que garanticen que aquellos Ciacuterculos Sectoriales que por su especializacioacuten temaacutetica traten temas de intereacutes homoacutelogo puedan trasladar sus iniciativas a dichas Aacutereas en encuentros presenciales y online

Los Ciacuterculos Sectoriales podraacuten convocar debates temaacuteticos en los Consejos Ciudadanos mediante el siguiente procedimiento

1 Elaborar una propuesta escrita avalada por al menos dos teacutecnicos cualificados en la materia

2 Aprobacioacuten de la propuesta por mayoriacutea simple del ciacuterculo sectorial

3 Aval a la propuesta de un 10 de los Ciacuterculos o un 10 de los inscritos en el aacutembito territorial del Consejo Ciudadano

El Consejo Ciudadano como parte de su proceso deliberativo deberaacute consultar preceptivamente a los Ciacuterculos Sectoriales en aquellas materias que sean de su competencia dada su especializacioacuten

CAPIacuteTULO 3 LA SECRETARIacuteA GENERAL

Artiacuteculo 23 Competencias

Seraacuten competencias della Secretarioa General

- Ejercer la representacioacuten poliacutetica e institucional del partido

- Asegurar la coherencia estrateacutegica y la unidad organizativa interna

- Presidir el Consejo Ciudadano y el Consejo de Coordinacioacuten

- Convocar a la Asamblea Ciudadana tanto para las cuestiones que resulten preceptivas como para cualquier otra consulta seguacuten lo establecido en el apartado de ldquoAsamblea Ciudadanardquo

- Convocar para cuestiones de especial trascendencia si lo estima oportuno una Asamblea de cualquier nivel territorial

Artiacuteculo 24 Eleccioacuten delde la Secretarioa General

Ella Secretarioa General seraacute elegidoa por la Asamblea Ciudadana de PODEMOS (el conjunto de los inscritos) mediante sufragio libre y directo

Ella Secretarioa General podraacute ser revocadoa mediante un refereacutendum convocado a tales efectos Para iniciar un proceso de votacioacuten destinado a revocar su mandato seraacute necesario aportar el aval de un 25 de los inscritos en PODEMOS

El Consejo Ciudadano actuando de manera colegiada seraacute el encargado de organizar el proceso electoral de revocacioacuten que tendraacute que llevarse a cargo sobre el mismo cuerpo electoral que eligioacute ala la Secretarioa General

Artiacuteculo 25 Consejo de Coordinacioacuten

El Consejo de Coordinacioacuten es el equipo en el que se apoya ella Secretarioa General para realizar sus tareas tanto de caraacutecter puacuteblico como de coordinacioacuten interna

Estaraacute compuesto por un nuacutemero de entre 10 y 15 personas elegidas por el Consejo Ciudadano a propuesta delde la Secretarioa General

El Consejo de Coordinacioacuten se organizaraacute internamente en Secretariacuteas establecidas por el Consejo Ciudadano a propuesta delde la Secretarioa General

Los miembros del Consejo de Coordinacioacuten podraacuten ser revocados por ella Secretarioa General por la mayoriacutea absoluta del Consejo Ciudadano o por la Asamblea Ciudadana mediante un refereacutendum Para iniciar

un proceso de votacioacuten destinado a revocar el mandato de un integrante del Consejo de Coordinacioacuten seraacute necesario aportar el aval de un 25 de los inscritos en PODEMOS o un 25 de los Ciacuterculos validados El Consejo Ciudadano actuando de manera colegiada seraacute el encargado de organizar el proceso electoral de revocacioacuten Los referendos revocatorios siempre seraacuten de caraacutecter individual

CAPIacuteTULO 4 LA COMISIOacuteN DE GARANTIacuteAS DEMOCRAacuteTICAS

Artiacuteculo 26 Definicioacuten

La Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas es el oacutergano encargado de velar por el respeto a los derechos de los inscritos de PODEMOS y los principios fundamentales y normas de funcionamiento de la organizacioacuten

Artiacuteculo 27 Composicioacuten y eleccioacuten de miembros

La Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas estaacute compuesta por 5 miembros titulares y 5 suplentes elegidos directamente por la Asamblea Ciudadana mediante voto directo con un sistema de listas abiertas Al menos la mitad de los miembros de la Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas (entre titulares y suplentes) deberaacuten ser juristas En las reuniones plenarias de 5 miembros al menos 2 deberaacuten ser juristas

Artiacuteculo 28 Funciones de la Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas

La Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas velaraacute por el cumplimiento del documento de principios eacuteticos en su aacutembito territorial Las diferentes Comisiones de Garantiacuteas Democraacuteticas junto a la Comisioacuten Estatal podraacuten acordar un Reglamento sobre principios eacuteticos concretos y aspectos circunstanciales exigibles a las personas tanto de forma previa a su designacioacuten como parte de una candidatura a primarias como con posterioridad a aquellas otras que ya ostenten cargos de cualquier tipo por su pertenencia a PODEMOS que incluiraacuten siempre el procedimiento para hacerlo cumplir

Artiacuteculo 29 Funcionamiento

La Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas actuaraacute de oficio o a peticioacuten de cualquier miembro inscrito u oacutergano del partido a traveacutes de un procedimiento aacutegil y flexible del que siempre constaraacute expediente escrito Resolveraacute de forma motivada y acorde con estos Estatutos el documento de principios eacuteticos los reglamentos y acuerdos previamente establecidos asiacute como con los principios de democracia transparencia y demaacutes elementos esenciales a PODEMOS y siempre de acuerdo a los principios generales del Derecho Sus acciones se materializaraacuten aceptando denegando o proponiendo seguacuten sus competencias al Consejo de Coordinacioacuten o a la Asamblea Ciudadana correspondiente una resolucioacuten

Las resoluciones de la Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas no son apelables y los efectos surgidos de las mismas tendraacuten las aplicaciones en ellas descritas desde el momento que en ellas se establezca

La Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas podraacute establecer otros procedimientos y reglamentos puacuteblicos y previos acordes con los principios resentildeados para resolver de la forma maacutes reglada posible aspectos

concretos de su actividad y unificar su actividad y la de las Comisiones de Garantiacuteas Democraacuteticas territoriales

TITULO III ESTRUCTURA TERRITORIALArtiacuteculo 30 Principios baacutesicos

La estructura territorial de PODEMOS replicaraacute en su organizacioacuten interna la foacutermula organizativa estatal En este sentido

- Las autonomiacuteas las islas y los municipios con maacutes de 200 inscritos contaraacuten con una Asamblea Ciudadana un Consejo Ciudadano y una Secretariacutea General

- Corresponderaacute al Consejo Ciudadano territorial y alla Secretarioa General correspondiente la representacioacuten juriacutedica de PODEMOS en ese territorio

- Los oacuterganos autonoacutemicos contaraacuten con una Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas que actuacutee como instancia jurisdiccional intermedia al objeto de acelerar la resolucioacuten de conflictos locales y respetando a la Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas Estatal como uacuteltima instancia para el recurso

- Los municipios con menos de 200 inscritos contaraacuten con una Asamblea Ciudadana y una Secretaria general Seraacute potestad de la primera la constitucioacuten de un Consejo Ciudadano o cualquier otra forma de organizacioacuten para su funcionamiento interno

CAPIacuteTULO 1 ASAMBLEAS CIUDADANAS TERRITORIALES

Artiacuteculo 31 Composicioacuten de las Asambleas Ciudadanas Territoriales (Municipales y Autonoacutemicas)

Las Asambleas Ciudadanas Territoriales (Municipales y Autonoacutemicas) las componen el conjunto de las personas inscritas en PODEMOS en los respectivos aacutembitos territoriales

Los oacuterganos de PODEMOS deberaacuten arbitrar los mecanismos para garantizar el derecho a voz y voto a todos sus miembros en las Asambleas Ciudadanas Territoriales (herramientas de participacioacuten herramientas de votacioacuten retransmisiones en streaming para seguir los momentos de deliberacioacuten presencial puntos de votacioacuten no telemaacuteticos etc)

Las Asambleas Ciudadanas Territoriales no podraacuten dejar de convocarse respecto a las cuestiones de su competencia exclusiva e intransferible y con caraacutecter permanente podraacuten convocarse para cualquier asunto que se considere de especial relevancia

Artiacuteculo 32 Competencias de las Asambleas Ciudadanas Territoriales

Las Asambleas Ciudadanas Territoriales son el maacuteximo oacutergano de decisioacuten en PODEMOS en el territorio y por lo tanto les corresponde plena soberaniacutea respecto a todas las cuestiones de especial relevancia para el conjunto de la organizacioacuten en dicho territorio

Las decisiones de cualquier Asamblea Ciudadana Territorial seraacuten vinculantes y no podraacuten ser revocadas maacutes que por la misma Asamblea Ciudadana Territorial o por otra Asamblea Ciudadana de aacutembito territorial superior

Artiacuteculo 33 Competencias exclusivas e intransferibles de las Asambleas Ciudadanas Territoriales

Seraacuten competencias exclusivas e intransferibles de las Asambleas Ciudadanas Territoriales

1 Determinar la forma en la que se traduciraacuten los principios programaacuteticos del programa de PODEMOS al territorio

2 Elaborar mediante un proceso de primarias abiertas y ciudadanas las listas electorales para optar a cargos puacuteblicos (desde el primer hasta el uacuteltimo candidato de la lista) para las instituciones de representacioacuten de su respectivo oacuterden territorial

3 Aprobar o rechazar cualquier tipo de pacto o alianza pre o post electoral para las instituciones de representacioacuten de ese orden territorial siempre sujetaacutendose a los principios generales aprobados por Asambleas de orden superior

4 Aprobar los programas electorales definitivos (tras un proceso de elaboracioacuten participativa y el preceptivo informe de viabilidad econoacutemica) siempre sujetaacutendose a los principios generales

aprobados por Asambleas de orden superior

5 Elegir un Consejo Ciudadano para el territorio mediante un sistema de listas abiertas corregido con criterios de geacutenero El Consejo Ciudadano del territorio es el maacuteximo oacutergano del partido entre Asambleas Ciudadanas Territoriales

6 Revocar a cualquiera de los miembros del Consejo Ciudadano Territorial

7 Definir las funciones del Consejo Ciudadano Territorial

8 Elegir y revocar ala la Secretarioa General en el territorio mediante un sistema electoral de voto directo y definir las funciones

9 Elegir y revocar al Comiteacute de Garantiacuteas Democraacuteticas o a cualquiera de sus miembros en el caso de las Asambleas Ciudadanas Autonoacutemicas

10 Aprobar los reglamentos organizativos territoriales y sus modificaciones

11 Definir las funciones y la forma de coordinacioacuten con los Ciacuterculos Sectoriales y de aacutembito territorial menor al municipio en caso de que existan

12 Definir las funciones y la forma de coordinacioacuten con AsambleasConsejos Ciudadanos de otros territorios

Artiacuteculo 34 Mecanismos para convocar las Asambleas Ciudadanas Territoriales

a) La Asamblea Ciudadana seraacute convocada con caraacutecter automaacutetico para cualquiera de los asuntos referentes a las competencias exclusivas e intransferibles de la Asamblea Ciudadana La organizacioacuten teacutecnica del proceso le corresponde al Consejo Ciudadano

b) Con caraacutecter permanente respecto a cualquier otro asunto que se considere relevante

Podraacute convocar una Consulta Ciudadana con caraacutecter vinculante (al conjunto de los inscritos en un territorio)

1 Ella Secretarioa General

2 Mayoriacutea simple del Consejo Ciudadano de ese orden territorial o superior

3 Un 20 de los inscritos en PODEMOS o un 20 de los Ciacuterculos validados en ese territorio

Podraacute convocar una Consulta Revocatoria con caraacutecter vinculante (al conjunto de los inscritos)

1 Ella Secretarioa General

2 Mayoriacutea absoluta del Consejo Ciudadano Estatal o de ese territorio o superior

3 Un 25 de los inscritos en PODEMOS o un 25 de los Ciacuterculos validados en ese territorio

Podraacute convocar una Asamblea Ciudadana Extraordinaria (presencial)

1 Ella Secretarioa General

2 Mayoriacutea cualificada de 35 del Consejo Ciudadano de ese orden territorial o superior

3 Un 35 de los inscritos en PODEMOS o un 35 de los Ciacuterculos validados

En caso de inicio un de procedimiento de consulta por parte del cuerpo de electores se elegiraacute a una ponencia de la ConsultaAsamblea Extraordinaria que deberaacute garantizar que la propuesta de debate esteacute avalada por al menos dos teacutecnicos cualificados en la materia

En cualquier caso la Asamblea del territorio podraacute instituir mecanismos adicionales para su convocatoria

Artiacuteculo 35 Asamblea Ciudadana Territorial (Ordinaria o Extraordinaria)

Para la modificacioacuten sustancial de los reglamentos organizativos territoriales y la eleccioacuten completa de los oacuterganos de direccioacuten seraacute necesaria la convocatoria de una Asamblea Ciudadana Territorial (Municipal o Autonoacutemica) Ordinaria o Extraordinaria que incluiraacute momentos de deliberacioacuten presencial

En ninguacuten caso podraacuten transcurrir maacutes de tres antildeos entre Asambleas Ciudadanas Territoriales Una vez transcurrido este plazo la Asamblea Ciudadana Territorial se convocaraacute con caraacutecter automaacutetico La organizacioacuten teacutecnica del proceso le corresponderaacute al Consejo Ciudadano Territorial La Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas velaraacute por el cumplimiento de esta exigencia La Asamblea convocada por este procedimiento se denominaraacute Asamblea Ciudadana (Municipal o Autonoacutemica) Ordinaria

En cualquier momento seguacuten los mecanismos establecidos en el artiacuteculo anterior podraacute convocarse una Asamblea Ciudadana Territorial Extraordinaria con las mismas competencias En ninguacuten caso podraacute transcurrir menos de un antildeo entre Asambleas Ciudadanas Territoriales Extraordinarias

Artiacuteculo 36 Requisitos extraordinarios para los procedimientos decisorios de las Asambleas Ciudadanas Territoriales

Las Asambleas Ciudadanas Territoriales soacutelo podraacuten adoptar decisiones en torno a las materias de su exclusiva competencia y aquellas de especial transcendencia si el proceso de votacioacuten cumple con los siguientes requisitos

- Un quoacuterum miacutenimo del 10 de los inscritos de PODEMOS en el territorio

- Un proceso de votacioacuten que seraacute necesariamente telemaacutetico con los debidos requisitos de anuncio

exposicioacuten puacuteblica del caso y debate que cuente con un periodo de votacioacuten suficiente

- En estos procesos de votacioacuten soacutelo podraacuten participar los inscritos de PODEMOS del aacutembito territorial de la correspondiente Asamblea Ciudadana

De no lograr superar estos requisitos la Asamblea y el Consejo Ciudadano Territoriales soacutelo podraacuten seguir adelante con la decisioacuten previa consulta al Consejo Ciudadano Territorial de aacutembito inmediatamente superior y la aprobacioacuten de la misma en Asamblea Ciudadana (presencial) Ordinaria

Artiacuteculo 37 Consejos Ciudadanos Territoriales (Municipales Insulares y Autonoacutemicos)

a) Composicioacuten

1 El Consejo Ciudadano es el oacutergano de direccioacuten poliacutetica de PODEMOS en el territorio

2 El Consejo Ciudadano estaraacute compuesto por el nuacutemero de miembros que defina su Asamblea Ciudadana en la constitucioacuten de sus normas de funcionamiento territorial

3 Ella Secretarioa General seraacute miembro nato del Consejo Ciudadano y presidiraacute sus reuniones

b) Competencias

1 Desarrollar con funciones ejecutivas las decisiones aprobadas por la Asamblea Ciudadana y aquellas conducentes a desarrollar la liacutenea poliacutetica de PODEMOS en el territorio

2 Convocar a la Asamblea Ciudadana del aacutembito territorial correspondiente tanto para todas las cuestiones que resulten preceptivas como para cualquier otra consulta seguacuten lo establecido en el apartado ldquoAsambleas Ciudadanas Territorialesrdquo

3 Convocar para cuestiones de especial trascendencia si lo estima oportuno cualquier Asamblea de nivel territorial inferior

4 Aprobar el presupuesto y la rendicioacuten de cuentas de cada ejercicio (sin perjuicio de que la Asamblea Ciudadana pueda exigir seguacuten los procedimientos previstos su ratificacioacuten)

5 Aprobar los presupuestos de las campantildeas electorales y de las actividades especiacuteficas del territorio para campantildeas de nivel estatal o territorial

CAPIacuteTULO 2 CONSEJOS CIUDADANOS TERRITORIALES

Artiacuteculo 38 Mecanismos para convocar el Consejo Ciudadano

Los Consejos Ciudadanos Territoriales podraacuten ser convocados en cualquier momento

a) A propuesta della Secretarioa General

b) A peticioacuten del 25 del Consejo Ciudadano Territorial

c) A peticioacuten de 10 de los inscritos en PODEMOS o del 10 de los Ciacuterculos de ese orden territorial

En ninguacuten caso podraacuten transcurrir maacutes de tres meses entre dos reuniones plenarias del Consejo Ciudadano Territorial Ella Secretarioa General tendraacute la obligacioacuten de convocar al Consejo Ciudadano antes de que transcurra ese plazo

Artiacuteculo 39 Funcionamiento del Consejo Ciudadano Territorial

El Consejo Ciudadano Territorial elaboraraacute su propio reglamento de funcionamiento interno (sin perjuicio de que la Asamblea Ciudadana pueda exigir seguacuten los procedimientos previstos su ratificacioacuten)

Artiacuteculo 40 Eleccion del Consejo Ciudadano Territorial

Ella Secretarioa General seraacute elegido por sufragio universal directo de la Asamblea Ciudadana

Los miembros restantes se elegiraacuten por un sistema de listas abiertas con un criterio de correccioacuten de geacutenero

CAPIacuteTULO 3 SECRETARIacuteA GENERAL TERRITORIAL

Artiacuteculo 41 La Secretariacutea General Territorial (Municipal o Autonoacutemica)

a) Competencias

- Es ella responsable de la representacioacuten poliacutetica e institucional del partido en ese territorio

- Convocar a la Asamblea Ciudadana del correspondiente aacutembito territorial tanto para todas las cuestiones que resulten preceptivas como para cualquier otra consulta seguacuten lo establecido en el apartado de ldquoAsambleas Ciudadanas Territorialesrdquo

- Convocar para cuestiones de especial trascendencia si lo estima oportuno cualquier Asamblea de nivel territorial inferior

b) Eleccioacuten delde la Secretarioa General Territorial

Ella Secretarioa General Territorial seraacute elegidoa por todos los miembros de PODEMOS en el territorio correspondiente mediante sufragio libre y directo durante el transcurso de la respectiva Asamblea Ciudadana Territorial Se garantizaraacute el derecho al voto presencial y telemaacutetico

TITULO IV CIacuteRCULOSCAPIacuteTULO 1 OBJETO Y DEFINICIONES

Artiacuteculo 42 Definicioacuten de Ciacuterculo

El Ciacuterculo es la herramienta con la que PODEMOS promueve la participacioacuten el debate y la relacioacuten activa con la sociedad Los Ciacuterculos PODEMOS pueden ser de caraacutecter territorial o sectorial

Las foacutermulas de relacioacuten de los ciacuterculos con los Consejos Ciudadanos y las Asambleas se ajustaraacuten a lo dispuesto en estos Estatutos y a los Reglamentos que cada Asamblea de orden territorial pudieran acordar

Artiacuteculo 43 Sobre los Ciacuterculos Territoriales

Los Ciacuterculos tendraacuten autonomiacutea para decidir sobre sus foacutermulas organizativas en el ejercicio de sus competencias y en el marco del respeto a estos Estatutos y los reglamentos organizativos de las Asambleas y Consejos Ciudadanos de los territorios

Artiacuteculo 44 Sobre la constitucioacuten de los Ciacuterculos

Los Ciacuterculos Territoriales con caraacutecter general requieren para su constitucioacuten de una asamblea constituyente en la que participe al menos el 1 de los inscritos de PODEMOS en ese aacutembito territorial y en cualquier caso un miacutenimo de 5 personas

Un acta constituyente recogeraacute los procedimientos acordados que regiraacuten el funcionamiento del Ciacuterculo que incluiraacuten en cualquier caso los dispuestos en estos Estatutos

Los Ciacuterculos Territoriales deberaacuten atender en su funcionamiento y coordinacioacuten con otros Ciacuterculos a los procedimientos establecidos por la Asamblea y Consejo Ciudadano de orden territorial correspondiente o inmediatamente superior

Artiacuteculo 45 Principio de no duplicidad

No puede existir maacutes de un Ciacuterculo PODEMOS en un mismo aacutembito territorial

En caso de duplicidad estricta o sujeta a conflicto por solapamiento manifiesto el Aacuterea de Extensioacuten escucharaacute los Ciacuterculos implicados determinaraacute una foacutermula de resolucioacuten Contra esta medida cabraacute recurso ante la Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas que resolveraacute oiacutedas las partes mediante el procedimiento establecido

Artiacuteculo 46 Garantiacuteas de validacioacuten

La Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas aseguraraacute con caraacutecter previo a la validacioacuten de Ciacuterculos con competencias electorales el cumplimiento de las disposiciones de estos Estatutos

La Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas podraacute requerir informacioacuten de aquellos portavoces candidatos representantes etc que aparezcan en las actas de los Ciacuterculos estableciendo en su caso y de forma previa reglamentos de validacioacuten acordes con los principios generales del derecho y la oportunidad poliacutetica especialmente con respecto al sufragio pasivo para participar en las primarias

En caso de que se suscitaran dudas razonables por parte de la Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas el Aacuterea de Extensioacuten otros Ciacuterculos o miembros de PODEMOS sobre la viabilidad o la correcta adecuacioacuten de un Ciacuterculo algunos de sus miembros propuestas portavoces etc en relacioacuten a lo dispuesto en estos Estatutos a los principios eacuteticos aprobados o los principios poliacuteticos la Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas consultaraacute al Aacuterea de Extensioacuten al propio Ciacuterculo y a cuantas instancias puedan ser de intereacutes sobre las mismas iniciando un expediente documental de validacioacuten que concluiraacute siempre con la decisioacuten motivada e inapelable para cada caso concreto de Autorizacioacuten o Desautorizacioacuten

Podraacute entenderse como silencio administrativo positivo y por tanto validacioacuten positiva el que no existiera resolucioacuten de la Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas en un plazo de 30 diacuteas

Artiacuteculo 47 Sobre la entidad juriacutedica de los Ciacuterculos validados

Al objeto de facilitar su independencia administrativa y financiera los Ciacuterculos validados podraacuten tener entidad juriacutedica propia en el marco de la estructura partidaria Esta personalidad juriacutedica seraacute bien como Asociacioacuten bien como Delegacioacuten del partido pero en ambos casos con personalidad juriacutedica propia contabilidad y CIF propios representacioacuten legal propia ficheros de datos personales propios y en general cumpliraacute autoacutenomamente todas las obligaciones derivadas de la personalidad juriacutedica

Las Consejos de Coordinacioacuten de los aacutembitos superiores asesoraraacuten y articularaacuten formas de colaboracioacuten con estos Ciacuterculos sin asumir nunca como propias sus obligaciones legales

La personalidad juriacutedica propia estaraacute siempre sujeta no obstante al cumplimiento de aquellas normas de rango general aprobadas por las estructuras de PODEMOS en particular en el marco de su poliacutetica de transparencia y financiacioacuten y requeriraacute de la aprobacioacuten previa y posterior coordinacioacuten con el Consejo Ciudadano de orden territorial inmediatamente igual o superior

Artiacuteculo 48 Sobre los Ciacuterculos Sectoriales

Se podraacuten constituir Ciacuterculos Sectoriales o Temaacuteticos uacutenicamente en aacutereas programaacuteticas de PODEMOS o en aacutereas profesionales reconocidas

Los Ciacuterculos Sectoriales tendraacuten como tarea esencial enriquecer los debates del conjunto de los inscritos de PODEMOS con elaboraciones sobre los temas en los que son competentes

Artiacuteculo 49 Reconocimiento de Ciacuterculos Sectoriales

Un Ciacuterculo Sectorial PODEMOS requiere para su constitucioacuten y reconocimiento la redaccioacuten y publicacioacuten de un manifiesto fundacional avalado por al menos 10 personas

Artiacuteculo 50 Principio de no duplicidad de Ciacuterculos Sectoriales

No puede existir maacutes de un Ciacuterculo PODEMOS en un mismo aacutembito sectorial No obstante lo dicho se excepcionaraacute esta norma si los aacutembitos sectoriales tienen especificidades territoriales o institucionales

Artiacuteculo 51 Garantiacuteas de reconocimiento de Ciacuterculos Sectoriales

La Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas aseguraraacute con caraacutecter previo al reconocimiento definitivo del Ciacuterculo Sectorial y en un plazo no superior a 30 diacuteas desde que les sea comunicado el cumplimiento de las disposiciones de estos Estatutos

CAPIacuteTULO 2 COMPETENCIAS DE LOS CIacuteCULOS

Artiacuteculo 52 Convocar consultas a las Asambleas Ciudadanas

a) Los Ciacuterculos Territoriales validados podraacuten convocar consultas a la Asamblea Ciudadana de cualquier aacutembito territorial mediante el siguiente procedimiento

1 Elaborar una propuesta escrita avalada por al menos tres teacutecnicos cualificados en la materia

2 Aval a la propuesta de un 20 de los Ciacuterculos validados o un 20 de la inscripcioacuten correspondiente al aacutembito territorial del que se trate

b) Por su parte los Ciacuterculos Sectoriales podraacuten convocar consultas a la Asamblea Ciudadana de cualquier aacutembito territorial mediante el siguiente procedimiento

1 Elaborar una propuesta escrita avalada por al menos tres teacutecnicos cualificados en la materia

2 Aprobacioacuten de la propuesta por mayoriacutea cualificada de 35 del ciacuterculo sectorial

3 Aval a la propuesta de un 20 de los Ciacuterculos validados o un 20 de la afiliacioacuten correspondiente al aacutembito territorial del que se trate

Artiacuteculo 53 Convocar debates en los Consejos Ciudadanos

a) Los Ciacuterculos seraacuten competentes para convocar debates en los Consejos Ciudadanos

b) A tal efecto los Consejos Ciudadanos deberaacuten articular mecanismos que garanticen que los Ciacuterculos Territoriales puedan trasladar iniciativas al Consejo a traveacutes de encuentros presenciales y online en particular sobre cuestiones de especiacutefica sensibilidad territorial

c) En cualquier caso los Consejos Ciudadanos deberaacuten atender la convocatoria de debates temaacuteticos por parte de los Ciacuterculos validados que hayan seguido el siguiente procedimiento

1 Elaborar una propuesta de debate escrita avalada por al menos dos teacutecnicos cualificados en la materia

2 Aval a la propuesta de un 10 de los Ciacuterculos o un 10 de los inscritos correspondiente al aacutembito territorial del Consejo Ciudadano

Artiacuteculo 54 Trasladar iniciativas en encuentros temaacuteticos

Las Aacutereas de los Consejos Ciudadanos que traten temas sectoriales deberaacuten articular mecanismos que garanticen que aquellos Ciacuterculos Sectoriales que por su especializacioacuten temaacutetica traten temas de intereacutes homoacutelogo puedan trasladar sus iniciativas a dichas Aacutereas en encuentros presenciales y online

Artiacuteculo 55 Convocar debates temaacuteticos en los Consejos Ciudadanos

Los Ciacuterculos Sectoriales podraacuten convocar debates temaacuteticos en los Consejos Ciudadanos mediante el siguiente procedimiento

1 Elaborar una propuesta escrita avalada por al menos dos teacutecnicos cualificados en la materia

2 Aprobacioacuten de la propuesta por mayoriacutea simple del Ciacuterculo Sectorial

3 Aval a la propuesta de un 10 de los Ciacuterculos validados o un 10 de los inscritos correspondiente al aacutembito territorial del Consejo Ciudadano

Artiacuteculo 56 Consulta en materias de su especial competencia

El Consejo Ciudadano como parte de su proceso deliberativo deberaacute consultar preceptivamente a los Ciacuterculos Sectoriales en aquellas materias que sean de su competencia dada su especializacioacuten

CAPIacuteTULO 3 PRINCIPIOS ORGANIZATIVOS DE LOS CIacuteRCULOS

Artiacuteculo 57 Requisitos para participar en un Ciacuterculo PODEMOS

a) Los Ciacuterculos PODEMOS estaacuten permanentemente abiertos a la participacioacuten ciudadana No es preciso estar afiliado o ser inscrito de PODEMOS para participar en un Ciacuterculo

b) Sin perjuicio de lo anterior no se permitiraacuten en los Ciacuterculos PODEMOS actitudes sexistas xenoacutefobas autoritarias homoacutefobas denigrantes insultantes acusaciones o caricaturas difamaciones ni violencia verbal o fiacutesica asiacute como ninguna actividad contraria a la defensa de los derechos humanos por parte de ninguno de sus miembros

c) Cualquier persona inscrita en PODEMOS podraacute solicitar la asistencia de la Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas territorial o en su caso Estatal para defender en un procedimiento escrito y contradictorio la prevalencia en cualquier Ciacuterculo de este Estatuto y los principios fundamentales en eacutel expresados

Artiacuteculo 58 Sobre los procesos de toma de decisiones en los Ciacuterculos

Los Ciacuterculos son soberanos para tomar decisiones en su aacutembito territorialsectorial siempre que no contravengan y sean por ello coherentes con la poliacutetica general de la organizacioacuten en particular con las decisiones de los oacuterganos electos de igual o mayor representatividad territorial

Los Ciacuterculos haraacuten puacuteblicas las convocatorias de sus asambleas presenciales y los oacuterdenes del diacutea con antelacioacuten suficiente asiacute como las actas aprobadas por la asamblea Cuando se produzcan votaciones habraacute que consignar en el acta al menos los votos a favor los votos en contra y las abstenciones

La eleccioacuten de los oacuterganos espacios de trabajo y Responsables de Aacutereas o tareas en los Ciacuterculos se realizaraacute siempre en Asambleas presenciales y existiraacuten siempre mecanismos de revocabilidad

Artiacuteculo 59 Garantiacuteas decisorias extraordinarias

Atendiendo a la especial transcendencia y responsabilidad con la ciudadaniacutea de los Ciacuterculos validados seraacuten

decisiones extraordinarias las relativas a

- Eleccioacuten modificacioacuten y revocacioacuten de responsables y oacuterganos del Ciacuterculo

- Modificaciones de reglamentos internos sobre la organizacioacuten del Ciacuterculo

- Procesos electorales para la eleccioacuten de portavoces o responsables de comisiones o grupos de trabajo

- Aquellas que por su trascendencia pudieran definir o afectar a la imagen puacuteblica de PODEMOS en la localidad

En estos casos el proceso de votacioacuten en la Asamblea presencial no seraacute vaacutelido si no supera los siguientes requisitos

- Un quoacuterum miacutenimo del 10 de los inscritos de PODEMOS en el territorio

- Un proceso de votacioacuten que cumpliraacute con los debidos requisitos de anuncio exposicioacuten puacuteblica del caso y debate

- Un quoacuterum miacutenimo del 50 de votantes respecto a los que iniciaron la asamblea presencial

De no lograr superar estos requisitos la Asamblea del Ciacuterculo soacutelo podraacute seguir adelante con la decisioacuten previa consulta con el Consejo Ciudadano Territorial de aacutembito territorial igual o inmediatamente superior o mediante aprobacioacuten de la misma en consulta a la Asamblea Ciudadana de aacutembito territorial igual o superior

Artiacuteculo 60 Sobre el ejercicio de competencias de los oacuterganos de los Ciacuterculos

a) Los oacuterganos electos de los Ciacuterculos validados en el ejercicio de sus competencias deberaacuten someterse a los mecanismos de control y transparencia recogidos en estos Estatutos ademaacutes de aquellos que se aprueben por la propia Asamblea del Ciacuterculo y los Reglamentos aprobados por Asambleas de orden territorial igual o superior

b) La Asamblea del Ciacuterculo reconocido es la uacutenica que puede apadrinar una iniciativa en nombre de PODEMOS o vetar que eacutesta se lleve a cabo en su nombre Esto no excluye que los miembros de PODEMOS a tiacutetulo individual y sin representar al partido puedan participar de las iniciativas que consideren necesarias

Si una iniciativa de un Ciacuterculo afecta en alguacuten sentido a la imagen o desempentildeo de PODEMOS en el aacutembito territorial de una Asamblea y Consejo Ciudadano eacutestos seraacuten competente para evaluar la misma y autorizar o desautorizar su desarrollo

c) Los grupos de trabajo y comisiones de los Ciacuterculos reconocidos funcionaraacuten siguiendo el principio de maacutexima apertura participacioacuten y transparencia En este sentido se respetaraacuten las siguientes normas miacutenimas

1 Ninguna comisioacuten portavociacutea o responsable de tareas puede bloquear la iniciativa de otros

compantildeeros o compantildeeras siempre y cuando estas esteacuten acordes a los principios y Estatutos de PODEMOS

2 Ninguacuten compantildeero o compantildeera puede desempentildear las responsabilidades asignadas por el Ciacuterculo reconocido de forma tal que limite la participacioacuten de otros que se reserve informacioacuten etc De suceder esto la asamblea puede revocar a esa persona de su responsabilidad

3 Los grupos de trabajo son abiertos y participativos Comunican el diacutea hora y lugar de sus reuniones para que cualquier persona pueda participar Asiacute mismo comunican sus iniciativas para que cualquiera pueda sumarse a ellas

4 Cuando alguacuten miembro de PODEMOS de un Ciacuterculo reconocido sea interpelado por un tercero (otra organizacioacuten colectivo etc) debe comunicar la propuesta que le hacen al resto de compantildeeros y compantildeeras en Asamblea presencial siempre que sea posible invitando a otros puedan sumarse a la misma

d) Cualquier miembro de un Ciacuterculo podraacute recabar la asistencia de la Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas Territorial o en su caso Estatal para defender en un procedimiento escrito y contradictorio el cumplimiento de los procedimientos establecidos

Artiacuteculo 61 Financiacioacuten y transparencia en los Ciacuterculos PODEMOS

a) Los Ciacuterculos PODEMOS validados estaacuten obligados a hacer puacuteblicas sus cuentas medios de financiacioacuten y uso de recursos econoacutemicos a traveacutes de mecanismos accesibles a la ciudadaniacutea y con una periodicidad miacutenima de seis meses Esto sin perjuicio de las obligaciones adicionales que pudieran aprobarse por la Asamblea y el Consejo Ciudadano de orden superior en particular en lo referente a obligaciones de transparencia

b) Los Ciacuterculos PODEMOS reconocidos articularaacuten sus mecanismos de financiacioacuten con el Consejo Ciudadano PODEMOS orden territorial inmediatamente superior al que deberaacuten rendirle cuentas conforme a las normas generales de transparencia de PODEMOS y aquellas especiacuteficas adoptadas por la Asamblea o Consejo Ciudadano del aacutembito territorial igual o superior al del Ciacuterculo validado

c) Los procesos de contratacioacuten de los Ciacuterculos que excedan un 5 de su presupuesto anual deberaacuten ser publicitados y el Ciacuterculo arbitraraacute los medios para elegir entre al menos tres presupuestos el que maacutes se adecuacutee a sus necesidades

d) El patrimonio del Ciacuterculo es inembargable e intransferible por cualquiera de sus miembros pertenece al Ciacuterculo y esta circunstancia soacutelo puede alterarse por la disolucioacuten del Ciacuterculo

e) Cualquier miembro de un Ciacuterculo podraacute recabar la asistencia de la Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas territorial o en su caso Estatal para defender en un procedimiento escrito y contradictorio el cumplimiento de los principios de transparencia e incompatibilidades establecidos en cada Ciacuterculo y en estos Estatutos asiacute como la fidelidad contable y el cumplimiento de las obligaciones de las personas responsables

Artiacuteculo 62 Sobre la superacioacuten de la peacuterdida de confianza entre miembros del Ciacuterculo

a) En caso de que se haya producido la peacuterdida de confianza sobre uno o varios miembros del Ciacuterculo o existan sospechas fundadas sobre el comportamiento de un compantildeero o compantildeera se deberaacute poner en marcha un procedimiento garantista en el que al tiempo que se expone con transparencia los motivos que llevan a la peacuterdida de confianza se privilegie y garantice el derecho a la defensa de la persona cuestionada

b) Si alguacuten compantildeero o compantildeera en lugar de seguir este procedimiento garantista opta por difamar y generar desconfianza sobre otro compantildeero sin garantizar su derecho a defenderse estaraacute incurriendo en una falta grave en la medida en que se compromete gravemente la cohesioacuten interna de la organizacioacuten

c) Para la resolucioacuten de conflictos de peacuterdida de confianza el Ciacuterculo deberaacute poner en marcha el procedimiento de ldquoMocioacuten de confianzarevocatoriordquo

1 Recoger firmas para iniciar el proceso de mocioacuten de confianza En caso de que la mocioacuten de confianza sea un proceso revocatorio de las tareas de un miembro del Ciacuterculo las firmas deberaacuten superar el 20 de los apoyos que recibioacute el miembro del Ciacuterculo cuando se le asignoacute la tarea

2 Convocar una asamblea especiacutefica para tratar el tema con antelacioacuten miacutenima de 7 diacuteas con una hora y lugar de convocatoria claros y con un orden del diacutea en el que se especifique claramente el tema a tratar y en el que se eviten otros temas propios del Ciacuterculo

3 Garantizar la presencia de un moderadora aceptado por ambas partes para facilitar el debate En caso de que sea necesario los compantildeeros y compantildeeras del Aacuterea Estatal de Extensioacuten de PODEMOS apoyaraacuten en esta labor

4 Dar un tiempo limitado (20 minutos aproxidamente) a las partes en conflicto para exponer sus posiciones Tras las exposiciones la asamblea podraacute hacer preguntas a las partes No se trata de un debate sino de aclarar dudas sobre las exposiciones

5 Tras ello se abriraacute un proceso de votacioacuten de los miembros de la asamblea sobre si efectivamente la Asamblea ha perdido confianza sobre ese compantildeero o compantildeera o por el contrario la renueva

En caso de que la Asamblea haya perdido la confianza en ese compantildeeroa se abriraacute un turno de debate para acordar las medidas que se adoptaraacuten que en ninguacuten caso implicaraacuten la expulsioacuten de un miembro de PODEMOS pero que siacute podraacuten incluir la suspensioacuten temporal de su derecho al voto o al ejercicio de determinadas funciones en el Ciacuterculo yo la revocacioacuten de sus funciones si las tuviera El objetivo de las medidas debe ser siempre el de restituir las condiciones de confianza interna en el Ciacuterculo a la vez que se respetan los derechos de todo miembro de PODEMOS de recuperar la confianza perdida y seguir participando del partido en cualquiera de las otras formas posibles no recogidas en dichas medidas

d) Si tras este proceso alguna de las partes encontrara vulnerados los derechos recogidos en estos Estatutos en su calidad de inscrito o afiliado de PODEMOS podraacute recurrir el procedimiento a la Comisioacuten de Garantiacuteas

Democraacuteticas competente que en cualquier caso podraacute actuar tambieacuten de oficio

Artiacuteculo 63 Sobre la disolucioacuten de Ciacuterculos

a) La Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas elaboraraacute un reglamento de aplicacioacuten de estos Estatutos en lo referente a la disolucioacuten forzosa de un Ciacuterculo en casos de incumplimiento de los principios de PODEMOS

b) En caso de disolucioacuten de un Ciacuterculo su patrimonio pasaraacute a formar parte del patrimonio del oacutergano territorial inmediatamente superior

TIacuteTULO V ADMINISTRACIOacuteN Y CONTROL DEMOCRAacuteTICOArtiacuteculo 64 El ejercicio econoacutemico del partido coincidiraacute con el antildeo natural

El Consejo de Coordinacioacuten elaboraraacute con periodicidad anual el presupuesto del siguiente ejercicio Dicho presupuesto deberaacute ser aprobado por el Consejo Ciudadano con anterioridad al inicio del ejercicio econoacutemico

Finalizado el Ejercicio Econoacutemico el Consejo de Coordinacioacuten elevaraacute un informe sobre la ejecucioacuten del presupuesto al Consejo Ciudadano el cual aprobaraacute o denegaraacute dicha ejecucioacuten

Artiacuteculo 65 El Interventor

El Consejo Ciudadano elegiraacute cada antildeo entre sus miembros a un interventor de cuentas que no podraacute ser miembro del Consejo de Coordinacioacuten Su funcioacuten seraacute mantener un control permanente sobre la gestioacuten econoacutemica del partido

Artiacuteculo 66 Acceso a los documentos econoacutemicos

Cualquier miembro de PODEMOS tendraacute derecho a acceder a cualesquier documento econoacutemico en posesioacuten del partido con la uacutenica limitacioacuten de lo contenido en la Ley Orgaacutenica de Proteccioacuten de Datos

Artiacuteculo 67 Reacutegimen documental Obligaciones contables

El partido llevaraacute ademaacutes del Libro de Afiliados los Libros de Actas de Contabilidad de Tesoreriacutea y de Inventarios y Balances que permitan en todo momento conocer su situacioacuten financiera Se realizaraacuten informes de transparencia detallados con una periodicidad trimestral

DISPOSICIONES TRANSITORIASDisposicioacuten Transitoria 1ordf El Consejo Ciudadano tendraacute como tarea prioritaria y urgente el impulso de los procesos constituyentes de las estructuras territoriales

Disposicioacuten Transitoria 2ordf Hasta la constitucioacuten de las estructuras territoriales y por lo tanto el nombramiento de losas 17 Secretariosas Territoriales correspondientes el Consejo Ciudadano estaraacute formado por los 63 miembros elegidos por la Asamblea maacutes ella Secretarioa General como miembro nato

Disposicioacuten Transitoria 3ordf Los Ciacuterculos PODEMOS que no cumplan con alguno de los artiacuteculos de este protocolo disponen de un plazo maacuteximo de dos meses desde su aprobacioacuten para adecuarse al mismo

Disposicioacuten Transitoria 4ordf De oficio o a instancia de parte la Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas podraacute actuar con caraacutecter inmediato en aquellos casos de incumplimiento manifiesto de este protocolo

Disposicioacuten Transitoria 5ordf En aquellos casos en los que convivan dos Ciacuterculos en ideacutentico aacutembito territorial el proceso constituyente del Consejo Ciudadano en caso de existir y la eleccioacuten delde la Secretarioa General estaraacute mediado por la Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas

Disposicioacuten Transitoria 6ordf El plazo establecido para el silencio administrativo positivo en el Artiacuteculo 46 de este protocolo seraacute de tres meses en lugar de 30 diacuteas durante los seis meses inmediatamente posteriores a la Asamblea Ciudadana

Disposicioacuten Transitoria 7ordf El Consejo Ciudadano en el plazo de 6 meses elaboraraacute un reglamento de desarrollo de estos Estatutos que incluiraacute un marco sancionador para casos de incumplimiento

Disposicioacuten Transitoria 8ordf El Consejo Ciudadano desarrollaraacute un reacutegimen de incompatibilidades para el ejercicio de cargo puacuteblico u organizativo Este reacutegimen incluiraacute incompatibilidades de orden personal civil y poliacutetico y seraacute de obligado cumplimiento para el ejercicio del derecho al sufragio pasivo

ser convocada con caraacutecter permanente y vinculante respecto a cualquier asunto que se considere de especial relevancia

Artiacuteculo 14 Procedimientos para convocar la Asamblea Ciudadana

La Asamblea Ciudadana seraacute convocada

a) De forma automaacutetica

Para cualquiera de los asuntos referentes a las competencias exclusivas e intransferibles de la Asamblea Ciudadana La organizacioacuten teacutecnica del proceso le corresponde al Consejo Ciudadano La Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas velaraacute por el cumplimiento de esta exigencia

b) Ademaacutes podraacute ser convocada de forma permanente respecto a cualquier otro asunto que se considere relevante

Podraacute convocar una Consulta Ciudadana con caraacutecter vinculante (a todos los inscritos)

1 Ella Secretarioa General

2 Mayoriacutea simple del Consejo Ciudadano Estatal

3 Un 20 de los inscritos en PODEMOS o un 20 de los Ciacuterculos validados

Podraacute convocar una Consulta Revocatoria con caraacutecter vinculante (a todos los inscritos)

1 Ella Secretarioa General

2 Mayoriacutea absoluta del Consejo Ciudadano Estatal

3 Un 25 de los inscritos en PODEMOS o un 25 de los Ciacuterculos validados

Podraacute ser convocada una Asamblea Ciudadana Extraordinaria (presencial)

1 Ella Secretarioa General

2 Mayoriacutea cualificada de 35 del Consejo Ciudadano Estatal

3 Un 30 de los inscritos en PODEMOS y un 30 de los Ciacuterculos validados

En caso de inicio de un procedimiento de consulta por parte del cuerpo de electores se elegiraacute a una ponencia de la consultaAsamblea Extraordinaria que deberaacute garantizar que la propuesta de debate esteacute avalada por al menos dos teacutecnicos cualificados en la materia

Artiacuteculo 15 Asamblea Ciudadana (Ordinaria o Extraordinaria)

Para la modificacioacuten sustancial de los principios poliacuteticos organizativos o eacuteticos y para la eleccioacuten completa de los oacuterganos de direccioacuten seraacute necesario la convocatoria de una Asamblea Ciudadana Estatal Ordinaria o Extraordinaria que incluiraacute necesariamente momentos de deliberacioacuten presencial

En ninguacuten caso podraacuten transcurrir maacutes de 3 antildeos entre Asambleas Ciudadanas Estatales Una vez transcurrido este plazo la Asamblea Ciudadana se convocaraacute con caraacutecter automaacutetico La organizacioacuten teacutecnica del proceso le corresponderaacute al Consejo Ciudadano La Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas velaraacute por el cumplimiento de esta exigencia La Asamblea convocada por este procedimiento se denominaraacute Asamblea Ciudadana Ordinaria

En cualquier momento seguacuten los mecanismos establecidos en el artiacuteculo anterior podraacute convocarse una Asamblea Ciudadana Extraordinaria con las mismas competencias En ninguacuten caso podraacute transcurrir menos de 1 antildeo entre Asambleas Ciudadanas Extraordinarias

Artiacuteculo 16 Portavociacuteas

Todos y cada uno de los miembros de PODEMOS podraacuten ejercer de Portavoces en virtud de la posicioacuten que ocupen en cada caso en la estructura de la organizacioacuten inscritos colaboradores miembros del Banco de Talentos participantes activos en un Ciacuterculo miembros de Aacutereas o comisiones de trabajo miembros de Consejos Ciudadanos Municipales Secretariosas Municipales miembros de Consejos Ciudadanos Autonoacutemicos Secretariosas Autonoacutemicos miembros del Consejo Ciudadano General Responsables de Aacutereas de la Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas Secretarioa General y cargos electos con las siguientes condiciones

a) Hacer constar expresamente la condicioacuten en virtud de la cual se ejerce la tarea de portavociacutea y sin exceder el aacutembito concreto de sus competencias

b) Ejercerla como miembro de PODEMOS en sintoniacutea con los principios eacuteticos poliacuteticos y organizativos establecidos entre todos y todas y de un modo coordinado con las Aacutereas de Comunicacioacuten responsables en cada caso

CAPIacuteTULO 2 EL CONSEJO CIUDADANO

Artiacuteculo 17 Composicioacuten del Consejo Ciudadano

El Consejo Ciudadano o Consejo Ciudadano Estatal es el oacutergano de direccioacuten poliacutetica de PODEMOS Estaraacute compuesto por 81 miembros

- Ella Secretarioa General seraacute miembro nato del Consejo Ciudadano y presidiraacute sus reuniones

- Los 17 Secretariosas Autonoacutemicosas como miembros natos

- 63 miembros electos directamente por la Asamblea Ciudadana con un criterio de correccioacuten de geacutenero

Artiacuteculo 18 Competencias del Consejo Ciudadano

- Desarrollar con funciones ejecutivas las decisiones aprobadas por la Asamblea Ciudadana y aquellas conducentes a desarrollar la liacutenea poliacutetica de PODEMOS

- Convocar a la Asamblea Ciudadana tanto para todas las cuestiones que resulten preceptivas como para cualquier otra consulta seguacuten lo establecido en el apartado ldquoAsamblea Ciudadanardquo

- Convocar para cuestiones de especial trascendencia si lo estima oportuno cualquier Asamblea de nivel territorial inferior

- Aprobar el presupuesto y la rendicioacuten de cuentas de cada ejercicio (sin perjuicio de que la Asamblea

Ciudadana pueda exigir seguacuten los procedimientos previstos su ratificacioacuten)

- Aprobar los presupuestos de las campantildeas electorales y de las campantildeas especiacuteficas a nivel estatal (sin perjuicio de que la Asamblea Ciudadana pueda exigir seguacuten los procedimientos previstos su ratificacioacuten)

- Elaborar y actualizar perioacutedicamente el ldquoLibro de Afiliadosrdquo y garantizar el cumplimiento de todos los requisitos exigidos por la Ley de Proteccioacuten de Datos

Artiacuteculo 19 Mecanismos para convocar el Consejo Ciudadano

El Consejo Ciudadano podraacute ser convocado en cualquier momento

a) A propuesta della Secretarioa General

b) A peticioacuten del 25 del Consejo Ciudadano

c) A peticioacuten de 10 de los inscritos en PODEMOS o del 10 de los Ciacuterculos validados

En ninguacuten caso podraacuten transcurrir maacutes de 3 meses entre 2 reuniones plenarias del Consejo Ciudadano Ella Secretarioa General tendraacute la obligacioacuten de convocar al Consejo Ciudadano antes de que transcurra ese plazo La Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas velaraacute por el cumplimiento de esta exigencia

Artiacuteculo 20 Funcionamiento del Consejo Ciudadano

El Consejo se organizaraacute por Aacutereas cada una de las cuales contaraacute con un Responsable de Aacuterea

El Consejo Ciudadano contaraacute como miacutenimo con las siguientes Aacutereas

- Estrategia y campantildeas

- Anaacutelisis social y poliacutetico

- Estudios y programa

- Extensioacuten organizacioacuten territorial y Ciacuterculos

- Relacioacuten con la sociedad civil y movimientos sociales

- Participacioacuten

- Redes

- Prensa

- Anticorrupcioacuten justicia y gestioacuten puacuteblica

- Derechos sociales educacioacuten sanidad y vivienda

- Formacioacuten y cultura

- Mujer e Igualdad

- Juventud

- Economiacutea

- Ecologiacutea y medio ambiente

- Relaciones Internacionales

- Financiacioacuten y transparencia

Los Responsables de Aacuterea tendraacuten la tarea de componer equipos que garanticen la eficacia ejecutiva de su trabajo

El Consejo Ciudadano elaboraraacute por mayoriacutea simple su propio reglamento de funcionamiento interno (sin perjuicio de que la Asamblea Ciudadana pueda exigir seguacuten los procedimientos previstos su ratificacioacuten)

El Consejo Ciudadano nombraraacute a propuesta della Secretarioa General un Consejo de Coordinacioacuten de entre 10 y 15 personas encargado de coordinar el trabajo de las distintas Aacutereas y asumir las tareas ejecutivas mientras no esteacute reunido el Consejo Ciudadano

Artiacuteculo 21 Eleccioacuten del Consejo Ciudadano

Ella Secretarioa General seraacute elegidoa por sufragio universal directo de la Asamblea Ciudadana Su mandato tendraacute una duracioacuten de tres antildeos

Los diecisiete (17) Secretariosas Autonoacutemicosas seraacuten elegidos atendiendo a los procedimientos establecidos para las Asambleas Ciudadanas Autonoacutemicas

Los sesenta y tres (63) miembros restantes se elegiraacuten por un sistema de listas abiertas con un criterio de correccioacuten de geacutenero garantizando una distribucioacuten que nunca exceda la proporcioacuten 4060 Su mandato tendraacute una duracioacuten de tres antildeos Los sesenta y tres miembros del Consejo Ciudadano podraacuten ser revocados mediante un refereacutendum Para iniciar un proceso de votacioacuten destinado a revocar el mandato de un integrante del Consejo Ciudadano seraacute necesario aportar el aval de un 25 de los inscritos en PODEMOS o un 25 de los Ciacuterculos validados El Consejo Ciudadano actuando de manera colegiada seraacute el encargado de organizar el proceso electoral de revocacioacuten que tendraacute que llevarse a cabo sobre el mismo cuerpo electoral que eligioacute al miembro del Consejo Los referendos revocatorios siempre seraacuten de caraacutecter individual

Artiacuteculo 22 Procedimientos de interlocucioacuten entre los Ciacuterculos y las Asambleas y Consejos Ciudadanos

a) Ciacuterculos Territoriales

Los Ciacuterculos Territoriales podraacuten convocar consultas a la Asamblea Ciudadana de cualquier aacutembito territorial mediante el siguiente procedimiento

1 Elaborar una propuesta escrita avalada por al menos tres teacutecnicos cualificados en la materia

2 Aprobacioacuten de la propuesta por mayoriacutea simple de al menos un 20 de los Ciacuterculos del aacutembito territorial

3 Aval a la propuesta de un 20 de los Ciacuterculos o un 20 de los inscritos en el aacutembito territorial del que se trate

Los Consejos Ciudadanos deberaacuten articular mecanismos que garanticen que los Ciacuterculos Territoriales puedan trasladar iniciativas al Consejo a traveacutes de encuentros presenciales y online sobre cuestiones de especiacutefica sensibilidad territorial

Los Ciacuterculos Territoriales podraacuten convocar debates temaacuteticos en los Consejos Ciudadanos mediante el siguiente procedimiento

1 Elaborar una propuesta de debate escrita avalada por al menos dos teacutecnicos cualificados en la materia

2 Aprobacioacuten de la propuesta por mayoriacutea simple de al menos un 10 de los Ciacuterculos del aacutembito territorial del Consejo

3 Aval a la propuesta de un 10 de los Ciacuterculos o un 10 de los inscritos correspondientes al aacutembito territorial del Consejo Ciudadano

El Consejo Ciudadano como parte de su proceso deliberativo deberaacute consultar preceptivamente a los Ciacuterculos territoriales en aquellas materias que sean de su especial intereacutes por las temaacuteticas abordadas

b) Ciacuterculos Sectoriales

Los Ciacuterculos Sectoriales podraacuten convocar consultas a la Asamblea Ciudadana de cualquier aacutembito territorial mediante el siguiente procedimiento

1 Elaborar una propuesta escrita avalada por al menos tres teacutecnicos cualificados en la materia

2 Aprobacioacuten de la propuesta por mayoriacutea cualificada de 35 del Ciacuterculo Sectorial

3 Aval a la propuesta de un 20 de los Ciacuterculos o un 20 de los inscritos en el aacutembito territorial del que se trate

Las Aacutereas de los Consejos Ciudadanos que traten temas sectoriales deberaacuten articular mecanismos que garanticen que aquellos Ciacuterculos Sectoriales que por su especializacioacuten temaacutetica traten temas de intereacutes homoacutelogo puedan trasladar sus iniciativas a dichas Aacutereas en encuentros presenciales y online

Los Ciacuterculos Sectoriales podraacuten convocar debates temaacuteticos en los Consejos Ciudadanos mediante el siguiente procedimiento

1 Elaborar una propuesta escrita avalada por al menos dos teacutecnicos cualificados en la materia

2 Aprobacioacuten de la propuesta por mayoriacutea simple del ciacuterculo sectorial

3 Aval a la propuesta de un 10 de los Ciacuterculos o un 10 de los inscritos en el aacutembito territorial del Consejo Ciudadano

El Consejo Ciudadano como parte de su proceso deliberativo deberaacute consultar preceptivamente a los Ciacuterculos Sectoriales en aquellas materias que sean de su competencia dada su especializacioacuten

CAPIacuteTULO 3 LA SECRETARIacuteA GENERAL

Artiacuteculo 23 Competencias

Seraacuten competencias della Secretarioa General

- Ejercer la representacioacuten poliacutetica e institucional del partido

- Asegurar la coherencia estrateacutegica y la unidad organizativa interna

- Presidir el Consejo Ciudadano y el Consejo de Coordinacioacuten

- Convocar a la Asamblea Ciudadana tanto para las cuestiones que resulten preceptivas como para cualquier otra consulta seguacuten lo establecido en el apartado de ldquoAsamblea Ciudadanardquo

- Convocar para cuestiones de especial trascendencia si lo estima oportuno una Asamblea de cualquier nivel territorial

Artiacuteculo 24 Eleccioacuten delde la Secretarioa General

Ella Secretarioa General seraacute elegidoa por la Asamblea Ciudadana de PODEMOS (el conjunto de los inscritos) mediante sufragio libre y directo

Ella Secretarioa General podraacute ser revocadoa mediante un refereacutendum convocado a tales efectos Para iniciar un proceso de votacioacuten destinado a revocar su mandato seraacute necesario aportar el aval de un 25 de los inscritos en PODEMOS

El Consejo Ciudadano actuando de manera colegiada seraacute el encargado de organizar el proceso electoral de revocacioacuten que tendraacute que llevarse a cargo sobre el mismo cuerpo electoral que eligioacute ala la Secretarioa General

Artiacuteculo 25 Consejo de Coordinacioacuten

El Consejo de Coordinacioacuten es el equipo en el que se apoya ella Secretarioa General para realizar sus tareas tanto de caraacutecter puacuteblico como de coordinacioacuten interna

Estaraacute compuesto por un nuacutemero de entre 10 y 15 personas elegidas por el Consejo Ciudadano a propuesta delde la Secretarioa General

El Consejo de Coordinacioacuten se organizaraacute internamente en Secretariacuteas establecidas por el Consejo Ciudadano a propuesta delde la Secretarioa General

Los miembros del Consejo de Coordinacioacuten podraacuten ser revocados por ella Secretarioa General por la mayoriacutea absoluta del Consejo Ciudadano o por la Asamblea Ciudadana mediante un refereacutendum Para iniciar

un proceso de votacioacuten destinado a revocar el mandato de un integrante del Consejo de Coordinacioacuten seraacute necesario aportar el aval de un 25 de los inscritos en PODEMOS o un 25 de los Ciacuterculos validados El Consejo Ciudadano actuando de manera colegiada seraacute el encargado de organizar el proceso electoral de revocacioacuten Los referendos revocatorios siempre seraacuten de caraacutecter individual

CAPIacuteTULO 4 LA COMISIOacuteN DE GARANTIacuteAS DEMOCRAacuteTICAS

Artiacuteculo 26 Definicioacuten

La Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas es el oacutergano encargado de velar por el respeto a los derechos de los inscritos de PODEMOS y los principios fundamentales y normas de funcionamiento de la organizacioacuten

Artiacuteculo 27 Composicioacuten y eleccioacuten de miembros

La Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas estaacute compuesta por 5 miembros titulares y 5 suplentes elegidos directamente por la Asamblea Ciudadana mediante voto directo con un sistema de listas abiertas Al menos la mitad de los miembros de la Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas (entre titulares y suplentes) deberaacuten ser juristas En las reuniones plenarias de 5 miembros al menos 2 deberaacuten ser juristas

Artiacuteculo 28 Funciones de la Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas

La Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas velaraacute por el cumplimiento del documento de principios eacuteticos en su aacutembito territorial Las diferentes Comisiones de Garantiacuteas Democraacuteticas junto a la Comisioacuten Estatal podraacuten acordar un Reglamento sobre principios eacuteticos concretos y aspectos circunstanciales exigibles a las personas tanto de forma previa a su designacioacuten como parte de una candidatura a primarias como con posterioridad a aquellas otras que ya ostenten cargos de cualquier tipo por su pertenencia a PODEMOS que incluiraacuten siempre el procedimiento para hacerlo cumplir

Artiacuteculo 29 Funcionamiento

La Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas actuaraacute de oficio o a peticioacuten de cualquier miembro inscrito u oacutergano del partido a traveacutes de un procedimiento aacutegil y flexible del que siempre constaraacute expediente escrito Resolveraacute de forma motivada y acorde con estos Estatutos el documento de principios eacuteticos los reglamentos y acuerdos previamente establecidos asiacute como con los principios de democracia transparencia y demaacutes elementos esenciales a PODEMOS y siempre de acuerdo a los principios generales del Derecho Sus acciones se materializaraacuten aceptando denegando o proponiendo seguacuten sus competencias al Consejo de Coordinacioacuten o a la Asamblea Ciudadana correspondiente una resolucioacuten

Las resoluciones de la Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas no son apelables y los efectos surgidos de las mismas tendraacuten las aplicaciones en ellas descritas desde el momento que en ellas se establezca

La Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas podraacute establecer otros procedimientos y reglamentos puacuteblicos y previos acordes con los principios resentildeados para resolver de la forma maacutes reglada posible aspectos

concretos de su actividad y unificar su actividad y la de las Comisiones de Garantiacuteas Democraacuteticas territoriales

TITULO III ESTRUCTURA TERRITORIALArtiacuteculo 30 Principios baacutesicos

La estructura territorial de PODEMOS replicaraacute en su organizacioacuten interna la foacutermula organizativa estatal En este sentido

- Las autonomiacuteas las islas y los municipios con maacutes de 200 inscritos contaraacuten con una Asamblea Ciudadana un Consejo Ciudadano y una Secretariacutea General

- Corresponderaacute al Consejo Ciudadano territorial y alla Secretarioa General correspondiente la representacioacuten juriacutedica de PODEMOS en ese territorio

- Los oacuterganos autonoacutemicos contaraacuten con una Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas que actuacutee como instancia jurisdiccional intermedia al objeto de acelerar la resolucioacuten de conflictos locales y respetando a la Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas Estatal como uacuteltima instancia para el recurso

- Los municipios con menos de 200 inscritos contaraacuten con una Asamblea Ciudadana y una Secretaria general Seraacute potestad de la primera la constitucioacuten de un Consejo Ciudadano o cualquier otra forma de organizacioacuten para su funcionamiento interno

CAPIacuteTULO 1 ASAMBLEAS CIUDADANAS TERRITORIALES

Artiacuteculo 31 Composicioacuten de las Asambleas Ciudadanas Territoriales (Municipales y Autonoacutemicas)

Las Asambleas Ciudadanas Territoriales (Municipales y Autonoacutemicas) las componen el conjunto de las personas inscritas en PODEMOS en los respectivos aacutembitos territoriales

Los oacuterganos de PODEMOS deberaacuten arbitrar los mecanismos para garantizar el derecho a voz y voto a todos sus miembros en las Asambleas Ciudadanas Territoriales (herramientas de participacioacuten herramientas de votacioacuten retransmisiones en streaming para seguir los momentos de deliberacioacuten presencial puntos de votacioacuten no telemaacuteticos etc)

Las Asambleas Ciudadanas Territoriales no podraacuten dejar de convocarse respecto a las cuestiones de su competencia exclusiva e intransferible y con caraacutecter permanente podraacuten convocarse para cualquier asunto que se considere de especial relevancia

Artiacuteculo 32 Competencias de las Asambleas Ciudadanas Territoriales

Las Asambleas Ciudadanas Territoriales son el maacuteximo oacutergano de decisioacuten en PODEMOS en el territorio y por lo tanto les corresponde plena soberaniacutea respecto a todas las cuestiones de especial relevancia para el conjunto de la organizacioacuten en dicho territorio

Las decisiones de cualquier Asamblea Ciudadana Territorial seraacuten vinculantes y no podraacuten ser revocadas maacutes que por la misma Asamblea Ciudadana Territorial o por otra Asamblea Ciudadana de aacutembito territorial superior

Artiacuteculo 33 Competencias exclusivas e intransferibles de las Asambleas Ciudadanas Territoriales

Seraacuten competencias exclusivas e intransferibles de las Asambleas Ciudadanas Territoriales

1 Determinar la forma en la que se traduciraacuten los principios programaacuteticos del programa de PODEMOS al territorio

2 Elaborar mediante un proceso de primarias abiertas y ciudadanas las listas electorales para optar a cargos puacuteblicos (desde el primer hasta el uacuteltimo candidato de la lista) para las instituciones de representacioacuten de su respectivo oacuterden territorial

3 Aprobar o rechazar cualquier tipo de pacto o alianza pre o post electoral para las instituciones de representacioacuten de ese orden territorial siempre sujetaacutendose a los principios generales aprobados por Asambleas de orden superior

4 Aprobar los programas electorales definitivos (tras un proceso de elaboracioacuten participativa y el preceptivo informe de viabilidad econoacutemica) siempre sujetaacutendose a los principios generales

aprobados por Asambleas de orden superior

5 Elegir un Consejo Ciudadano para el territorio mediante un sistema de listas abiertas corregido con criterios de geacutenero El Consejo Ciudadano del territorio es el maacuteximo oacutergano del partido entre Asambleas Ciudadanas Territoriales

6 Revocar a cualquiera de los miembros del Consejo Ciudadano Territorial

7 Definir las funciones del Consejo Ciudadano Territorial

8 Elegir y revocar ala la Secretarioa General en el territorio mediante un sistema electoral de voto directo y definir las funciones

9 Elegir y revocar al Comiteacute de Garantiacuteas Democraacuteticas o a cualquiera de sus miembros en el caso de las Asambleas Ciudadanas Autonoacutemicas

10 Aprobar los reglamentos organizativos territoriales y sus modificaciones

11 Definir las funciones y la forma de coordinacioacuten con los Ciacuterculos Sectoriales y de aacutembito territorial menor al municipio en caso de que existan

12 Definir las funciones y la forma de coordinacioacuten con AsambleasConsejos Ciudadanos de otros territorios

Artiacuteculo 34 Mecanismos para convocar las Asambleas Ciudadanas Territoriales

a) La Asamblea Ciudadana seraacute convocada con caraacutecter automaacutetico para cualquiera de los asuntos referentes a las competencias exclusivas e intransferibles de la Asamblea Ciudadana La organizacioacuten teacutecnica del proceso le corresponde al Consejo Ciudadano

b) Con caraacutecter permanente respecto a cualquier otro asunto que se considere relevante

Podraacute convocar una Consulta Ciudadana con caraacutecter vinculante (al conjunto de los inscritos en un territorio)

1 Ella Secretarioa General

2 Mayoriacutea simple del Consejo Ciudadano de ese orden territorial o superior

3 Un 20 de los inscritos en PODEMOS o un 20 de los Ciacuterculos validados en ese territorio

Podraacute convocar una Consulta Revocatoria con caraacutecter vinculante (al conjunto de los inscritos)

1 Ella Secretarioa General

2 Mayoriacutea absoluta del Consejo Ciudadano Estatal o de ese territorio o superior

3 Un 25 de los inscritos en PODEMOS o un 25 de los Ciacuterculos validados en ese territorio

Podraacute convocar una Asamblea Ciudadana Extraordinaria (presencial)

1 Ella Secretarioa General

2 Mayoriacutea cualificada de 35 del Consejo Ciudadano de ese orden territorial o superior

3 Un 35 de los inscritos en PODEMOS o un 35 de los Ciacuterculos validados

En caso de inicio un de procedimiento de consulta por parte del cuerpo de electores se elegiraacute a una ponencia de la ConsultaAsamblea Extraordinaria que deberaacute garantizar que la propuesta de debate esteacute avalada por al menos dos teacutecnicos cualificados en la materia

En cualquier caso la Asamblea del territorio podraacute instituir mecanismos adicionales para su convocatoria

Artiacuteculo 35 Asamblea Ciudadana Territorial (Ordinaria o Extraordinaria)

Para la modificacioacuten sustancial de los reglamentos organizativos territoriales y la eleccioacuten completa de los oacuterganos de direccioacuten seraacute necesaria la convocatoria de una Asamblea Ciudadana Territorial (Municipal o Autonoacutemica) Ordinaria o Extraordinaria que incluiraacute momentos de deliberacioacuten presencial

En ninguacuten caso podraacuten transcurrir maacutes de tres antildeos entre Asambleas Ciudadanas Territoriales Una vez transcurrido este plazo la Asamblea Ciudadana Territorial se convocaraacute con caraacutecter automaacutetico La organizacioacuten teacutecnica del proceso le corresponderaacute al Consejo Ciudadano Territorial La Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas velaraacute por el cumplimiento de esta exigencia La Asamblea convocada por este procedimiento se denominaraacute Asamblea Ciudadana (Municipal o Autonoacutemica) Ordinaria

En cualquier momento seguacuten los mecanismos establecidos en el artiacuteculo anterior podraacute convocarse una Asamblea Ciudadana Territorial Extraordinaria con las mismas competencias En ninguacuten caso podraacute transcurrir menos de un antildeo entre Asambleas Ciudadanas Territoriales Extraordinarias

Artiacuteculo 36 Requisitos extraordinarios para los procedimientos decisorios de las Asambleas Ciudadanas Territoriales

Las Asambleas Ciudadanas Territoriales soacutelo podraacuten adoptar decisiones en torno a las materias de su exclusiva competencia y aquellas de especial transcendencia si el proceso de votacioacuten cumple con los siguientes requisitos

- Un quoacuterum miacutenimo del 10 de los inscritos de PODEMOS en el territorio

- Un proceso de votacioacuten que seraacute necesariamente telemaacutetico con los debidos requisitos de anuncio

exposicioacuten puacuteblica del caso y debate que cuente con un periodo de votacioacuten suficiente

- En estos procesos de votacioacuten soacutelo podraacuten participar los inscritos de PODEMOS del aacutembito territorial de la correspondiente Asamblea Ciudadana

De no lograr superar estos requisitos la Asamblea y el Consejo Ciudadano Territoriales soacutelo podraacuten seguir adelante con la decisioacuten previa consulta al Consejo Ciudadano Territorial de aacutembito inmediatamente superior y la aprobacioacuten de la misma en Asamblea Ciudadana (presencial) Ordinaria

Artiacuteculo 37 Consejos Ciudadanos Territoriales (Municipales Insulares y Autonoacutemicos)

a) Composicioacuten

1 El Consejo Ciudadano es el oacutergano de direccioacuten poliacutetica de PODEMOS en el territorio

2 El Consejo Ciudadano estaraacute compuesto por el nuacutemero de miembros que defina su Asamblea Ciudadana en la constitucioacuten de sus normas de funcionamiento territorial

3 Ella Secretarioa General seraacute miembro nato del Consejo Ciudadano y presidiraacute sus reuniones

b) Competencias

1 Desarrollar con funciones ejecutivas las decisiones aprobadas por la Asamblea Ciudadana y aquellas conducentes a desarrollar la liacutenea poliacutetica de PODEMOS en el territorio

2 Convocar a la Asamblea Ciudadana del aacutembito territorial correspondiente tanto para todas las cuestiones que resulten preceptivas como para cualquier otra consulta seguacuten lo establecido en el apartado ldquoAsambleas Ciudadanas Territorialesrdquo

3 Convocar para cuestiones de especial trascendencia si lo estima oportuno cualquier Asamblea de nivel territorial inferior

4 Aprobar el presupuesto y la rendicioacuten de cuentas de cada ejercicio (sin perjuicio de que la Asamblea Ciudadana pueda exigir seguacuten los procedimientos previstos su ratificacioacuten)

5 Aprobar los presupuestos de las campantildeas electorales y de las actividades especiacuteficas del territorio para campantildeas de nivel estatal o territorial

CAPIacuteTULO 2 CONSEJOS CIUDADANOS TERRITORIALES

Artiacuteculo 38 Mecanismos para convocar el Consejo Ciudadano

Los Consejos Ciudadanos Territoriales podraacuten ser convocados en cualquier momento

a) A propuesta della Secretarioa General

b) A peticioacuten del 25 del Consejo Ciudadano Territorial

c) A peticioacuten de 10 de los inscritos en PODEMOS o del 10 de los Ciacuterculos de ese orden territorial

En ninguacuten caso podraacuten transcurrir maacutes de tres meses entre dos reuniones plenarias del Consejo Ciudadano Territorial Ella Secretarioa General tendraacute la obligacioacuten de convocar al Consejo Ciudadano antes de que transcurra ese plazo

Artiacuteculo 39 Funcionamiento del Consejo Ciudadano Territorial

El Consejo Ciudadano Territorial elaboraraacute su propio reglamento de funcionamiento interno (sin perjuicio de que la Asamblea Ciudadana pueda exigir seguacuten los procedimientos previstos su ratificacioacuten)

Artiacuteculo 40 Eleccion del Consejo Ciudadano Territorial

Ella Secretarioa General seraacute elegido por sufragio universal directo de la Asamblea Ciudadana

Los miembros restantes se elegiraacuten por un sistema de listas abiertas con un criterio de correccioacuten de geacutenero

CAPIacuteTULO 3 SECRETARIacuteA GENERAL TERRITORIAL

Artiacuteculo 41 La Secretariacutea General Territorial (Municipal o Autonoacutemica)

a) Competencias

- Es ella responsable de la representacioacuten poliacutetica e institucional del partido en ese territorio

- Convocar a la Asamblea Ciudadana del correspondiente aacutembito territorial tanto para todas las cuestiones que resulten preceptivas como para cualquier otra consulta seguacuten lo establecido en el apartado de ldquoAsambleas Ciudadanas Territorialesrdquo

- Convocar para cuestiones de especial trascendencia si lo estima oportuno cualquier Asamblea de nivel territorial inferior

b) Eleccioacuten delde la Secretarioa General Territorial

Ella Secretarioa General Territorial seraacute elegidoa por todos los miembros de PODEMOS en el territorio correspondiente mediante sufragio libre y directo durante el transcurso de la respectiva Asamblea Ciudadana Territorial Se garantizaraacute el derecho al voto presencial y telemaacutetico

TITULO IV CIacuteRCULOSCAPIacuteTULO 1 OBJETO Y DEFINICIONES

Artiacuteculo 42 Definicioacuten de Ciacuterculo

El Ciacuterculo es la herramienta con la que PODEMOS promueve la participacioacuten el debate y la relacioacuten activa con la sociedad Los Ciacuterculos PODEMOS pueden ser de caraacutecter territorial o sectorial

Las foacutermulas de relacioacuten de los ciacuterculos con los Consejos Ciudadanos y las Asambleas se ajustaraacuten a lo dispuesto en estos Estatutos y a los Reglamentos que cada Asamblea de orden territorial pudieran acordar

Artiacuteculo 43 Sobre los Ciacuterculos Territoriales

Los Ciacuterculos tendraacuten autonomiacutea para decidir sobre sus foacutermulas organizativas en el ejercicio de sus competencias y en el marco del respeto a estos Estatutos y los reglamentos organizativos de las Asambleas y Consejos Ciudadanos de los territorios

Artiacuteculo 44 Sobre la constitucioacuten de los Ciacuterculos

Los Ciacuterculos Territoriales con caraacutecter general requieren para su constitucioacuten de una asamblea constituyente en la que participe al menos el 1 de los inscritos de PODEMOS en ese aacutembito territorial y en cualquier caso un miacutenimo de 5 personas

Un acta constituyente recogeraacute los procedimientos acordados que regiraacuten el funcionamiento del Ciacuterculo que incluiraacuten en cualquier caso los dispuestos en estos Estatutos

Los Ciacuterculos Territoriales deberaacuten atender en su funcionamiento y coordinacioacuten con otros Ciacuterculos a los procedimientos establecidos por la Asamblea y Consejo Ciudadano de orden territorial correspondiente o inmediatamente superior

Artiacuteculo 45 Principio de no duplicidad

No puede existir maacutes de un Ciacuterculo PODEMOS en un mismo aacutembito territorial

En caso de duplicidad estricta o sujeta a conflicto por solapamiento manifiesto el Aacuterea de Extensioacuten escucharaacute los Ciacuterculos implicados determinaraacute una foacutermula de resolucioacuten Contra esta medida cabraacute recurso ante la Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas que resolveraacute oiacutedas las partes mediante el procedimiento establecido

Artiacuteculo 46 Garantiacuteas de validacioacuten

La Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas aseguraraacute con caraacutecter previo a la validacioacuten de Ciacuterculos con competencias electorales el cumplimiento de las disposiciones de estos Estatutos

La Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas podraacute requerir informacioacuten de aquellos portavoces candidatos representantes etc que aparezcan en las actas de los Ciacuterculos estableciendo en su caso y de forma previa reglamentos de validacioacuten acordes con los principios generales del derecho y la oportunidad poliacutetica especialmente con respecto al sufragio pasivo para participar en las primarias

En caso de que se suscitaran dudas razonables por parte de la Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas el Aacuterea de Extensioacuten otros Ciacuterculos o miembros de PODEMOS sobre la viabilidad o la correcta adecuacioacuten de un Ciacuterculo algunos de sus miembros propuestas portavoces etc en relacioacuten a lo dispuesto en estos Estatutos a los principios eacuteticos aprobados o los principios poliacuteticos la Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas consultaraacute al Aacuterea de Extensioacuten al propio Ciacuterculo y a cuantas instancias puedan ser de intereacutes sobre las mismas iniciando un expediente documental de validacioacuten que concluiraacute siempre con la decisioacuten motivada e inapelable para cada caso concreto de Autorizacioacuten o Desautorizacioacuten

Podraacute entenderse como silencio administrativo positivo y por tanto validacioacuten positiva el que no existiera resolucioacuten de la Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas en un plazo de 30 diacuteas

Artiacuteculo 47 Sobre la entidad juriacutedica de los Ciacuterculos validados

Al objeto de facilitar su independencia administrativa y financiera los Ciacuterculos validados podraacuten tener entidad juriacutedica propia en el marco de la estructura partidaria Esta personalidad juriacutedica seraacute bien como Asociacioacuten bien como Delegacioacuten del partido pero en ambos casos con personalidad juriacutedica propia contabilidad y CIF propios representacioacuten legal propia ficheros de datos personales propios y en general cumpliraacute autoacutenomamente todas las obligaciones derivadas de la personalidad juriacutedica

Las Consejos de Coordinacioacuten de los aacutembitos superiores asesoraraacuten y articularaacuten formas de colaboracioacuten con estos Ciacuterculos sin asumir nunca como propias sus obligaciones legales

La personalidad juriacutedica propia estaraacute siempre sujeta no obstante al cumplimiento de aquellas normas de rango general aprobadas por las estructuras de PODEMOS en particular en el marco de su poliacutetica de transparencia y financiacioacuten y requeriraacute de la aprobacioacuten previa y posterior coordinacioacuten con el Consejo Ciudadano de orden territorial inmediatamente igual o superior

Artiacuteculo 48 Sobre los Ciacuterculos Sectoriales

Se podraacuten constituir Ciacuterculos Sectoriales o Temaacuteticos uacutenicamente en aacutereas programaacuteticas de PODEMOS o en aacutereas profesionales reconocidas

Los Ciacuterculos Sectoriales tendraacuten como tarea esencial enriquecer los debates del conjunto de los inscritos de PODEMOS con elaboraciones sobre los temas en los que son competentes

Artiacuteculo 49 Reconocimiento de Ciacuterculos Sectoriales

Un Ciacuterculo Sectorial PODEMOS requiere para su constitucioacuten y reconocimiento la redaccioacuten y publicacioacuten de un manifiesto fundacional avalado por al menos 10 personas

Artiacuteculo 50 Principio de no duplicidad de Ciacuterculos Sectoriales

No puede existir maacutes de un Ciacuterculo PODEMOS en un mismo aacutembito sectorial No obstante lo dicho se excepcionaraacute esta norma si los aacutembitos sectoriales tienen especificidades territoriales o institucionales

Artiacuteculo 51 Garantiacuteas de reconocimiento de Ciacuterculos Sectoriales

La Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas aseguraraacute con caraacutecter previo al reconocimiento definitivo del Ciacuterculo Sectorial y en un plazo no superior a 30 diacuteas desde que les sea comunicado el cumplimiento de las disposiciones de estos Estatutos

CAPIacuteTULO 2 COMPETENCIAS DE LOS CIacuteCULOS

Artiacuteculo 52 Convocar consultas a las Asambleas Ciudadanas

a) Los Ciacuterculos Territoriales validados podraacuten convocar consultas a la Asamblea Ciudadana de cualquier aacutembito territorial mediante el siguiente procedimiento

1 Elaborar una propuesta escrita avalada por al menos tres teacutecnicos cualificados en la materia

2 Aval a la propuesta de un 20 de los Ciacuterculos validados o un 20 de la inscripcioacuten correspondiente al aacutembito territorial del que se trate

b) Por su parte los Ciacuterculos Sectoriales podraacuten convocar consultas a la Asamblea Ciudadana de cualquier aacutembito territorial mediante el siguiente procedimiento

1 Elaborar una propuesta escrita avalada por al menos tres teacutecnicos cualificados en la materia

2 Aprobacioacuten de la propuesta por mayoriacutea cualificada de 35 del ciacuterculo sectorial

3 Aval a la propuesta de un 20 de los Ciacuterculos validados o un 20 de la afiliacioacuten correspondiente al aacutembito territorial del que se trate

Artiacuteculo 53 Convocar debates en los Consejos Ciudadanos

a) Los Ciacuterculos seraacuten competentes para convocar debates en los Consejos Ciudadanos

b) A tal efecto los Consejos Ciudadanos deberaacuten articular mecanismos que garanticen que los Ciacuterculos Territoriales puedan trasladar iniciativas al Consejo a traveacutes de encuentros presenciales y online en particular sobre cuestiones de especiacutefica sensibilidad territorial

c) En cualquier caso los Consejos Ciudadanos deberaacuten atender la convocatoria de debates temaacuteticos por parte de los Ciacuterculos validados que hayan seguido el siguiente procedimiento

1 Elaborar una propuesta de debate escrita avalada por al menos dos teacutecnicos cualificados en la materia

2 Aval a la propuesta de un 10 de los Ciacuterculos o un 10 de los inscritos correspondiente al aacutembito territorial del Consejo Ciudadano

Artiacuteculo 54 Trasladar iniciativas en encuentros temaacuteticos

Las Aacutereas de los Consejos Ciudadanos que traten temas sectoriales deberaacuten articular mecanismos que garanticen que aquellos Ciacuterculos Sectoriales que por su especializacioacuten temaacutetica traten temas de intereacutes homoacutelogo puedan trasladar sus iniciativas a dichas Aacutereas en encuentros presenciales y online

Artiacuteculo 55 Convocar debates temaacuteticos en los Consejos Ciudadanos

Los Ciacuterculos Sectoriales podraacuten convocar debates temaacuteticos en los Consejos Ciudadanos mediante el siguiente procedimiento

1 Elaborar una propuesta escrita avalada por al menos dos teacutecnicos cualificados en la materia

2 Aprobacioacuten de la propuesta por mayoriacutea simple del Ciacuterculo Sectorial

3 Aval a la propuesta de un 10 de los Ciacuterculos validados o un 10 de los inscritos correspondiente al aacutembito territorial del Consejo Ciudadano

Artiacuteculo 56 Consulta en materias de su especial competencia

El Consejo Ciudadano como parte de su proceso deliberativo deberaacute consultar preceptivamente a los Ciacuterculos Sectoriales en aquellas materias que sean de su competencia dada su especializacioacuten

CAPIacuteTULO 3 PRINCIPIOS ORGANIZATIVOS DE LOS CIacuteRCULOS

Artiacuteculo 57 Requisitos para participar en un Ciacuterculo PODEMOS

a) Los Ciacuterculos PODEMOS estaacuten permanentemente abiertos a la participacioacuten ciudadana No es preciso estar afiliado o ser inscrito de PODEMOS para participar en un Ciacuterculo

b) Sin perjuicio de lo anterior no se permitiraacuten en los Ciacuterculos PODEMOS actitudes sexistas xenoacutefobas autoritarias homoacutefobas denigrantes insultantes acusaciones o caricaturas difamaciones ni violencia verbal o fiacutesica asiacute como ninguna actividad contraria a la defensa de los derechos humanos por parte de ninguno de sus miembros

c) Cualquier persona inscrita en PODEMOS podraacute solicitar la asistencia de la Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas territorial o en su caso Estatal para defender en un procedimiento escrito y contradictorio la prevalencia en cualquier Ciacuterculo de este Estatuto y los principios fundamentales en eacutel expresados

Artiacuteculo 58 Sobre los procesos de toma de decisiones en los Ciacuterculos

Los Ciacuterculos son soberanos para tomar decisiones en su aacutembito territorialsectorial siempre que no contravengan y sean por ello coherentes con la poliacutetica general de la organizacioacuten en particular con las decisiones de los oacuterganos electos de igual o mayor representatividad territorial

Los Ciacuterculos haraacuten puacuteblicas las convocatorias de sus asambleas presenciales y los oacuterdenes del diacutea con antelacioacuten suficiente asiacute como las actas aprobadas por la asamblea Cuando se produzcan votaciones habraacute que consignar en el acta al menos los votos a favor los votos en contra y las abstenciones

La eleccioacuten de los oacuterganos espacios de trabajo y Responsables de Aacutereas o tareas en los Ciacuterculos se realizaraacute siempre en Asambleas presenciales y existiraacuten siempre mecanismos de revocabilidad

Artiacuteculo 59 Garantiacuteas decisorias extraordinarias

Atendiendo a la especial transcendencia y responsabilidad con la ciudadaniacutea de los Ciacuterculos validados seraacuten

decisiones extraordinarias las relativas a

- Eleccioacuten modificacioacuten y revocacioacuten de responsables y oacuterganos del Ciacuterculo

- Modificaciones de reglamentos internos sobre la organizacioacuten del Ciacuterculo

- Procesos electorales para la eleccioacuten de portavoces o responsables de comisiones o grupos de trabajo

- Aquellas que por su trascendencia pudieran definir o afectar a la imagen puacuteblica de PODEMOS en la localidad

En estos casos el proceso de votacioacuten en la Asamblea presencial no seraacute vaacutelido si no supera los siguientes requisitos

- Un quoacuterum miacutenimo del 10 de los inscritos de PODEMOS en el territorio

- Un proceso de votacioacuten que cumpliraacute con los debidos requisitos de anuncio exposicioacuten puacuteblica del caso y debate

- Un quoacuterum miacutenimo del 50 de votantes respecto a los que iniciaron la asamblea presencial

De no lograr superar estos requisitos la Asamblea del Ciacuterculo soacutelo podraacute seguir adelante con la decisioacuten previa consulta con el Consejo Ciudadano Territorial de aacutembito territorial igual o inmediatamente superior o mediante aprobacioacuten de la misma en consulta a la Asamblea Ciudadana de aacutembito territorial igual o superior

Artiacuteculo 60 Sobre el ejercicio de competencias de los oacuterganos de los Ciacuterculos

a) Los oacuterganos electos de los Ciacuterculos validados en el ejercicio de sus competencias deberaacuten someterse a los mecanismos de control y transparencia recogidos en estos Estatutos ademaacutes de aquellos que se aprueben por la propia Asamblea del Ciacuterculo y los Reglamentos aprobados por Asambleas de orden territorial igual o superior

b) La Asamblea del Ciacuterculo reconocido es la uacutenica que puede apadrinar una iniciativa en nombre de PODEMOS o vetar que eacutesta se lleve a cabo en su nombre Esto no excluye que los miembros de PODEMOS a tiacutetulo individual y sin representar al partido puedan participar de las iniciativas que consideren necesarias

Si una iniciativa de un Ciacuterculo afecta en alguacuten sentido a la imagen o desempentildeo de PODEMOS en el aacutembito territorial de una Asamblea y Consejo Ciudadano eacutestos seraacuten competente para evaluar la misma y autorizar o desautorizar su desarrollo

c) Los grupos de trabajo y comisiones de los Ciacuterculos reconocidos funcionaraacuten siguiendo el principio de maacutexima apertura participacioacuten y transparencia En este sentido se respetaraacuten las siguientes normas miacutenimas

1 Ninguna comisioacuten portavociacutea o responsable de tareas puede bloquear la iniciativa de otros

compantildeeros o compantildeeras siempre y cuando estas esteacuten acordes a los principios y Estatutos de PODEMOS

2 Ninguacuten compantildeero o compantildeera puede desempentildear las responsabilidades asignadas por el Ciacuterculo reconocido de forma tal que limite la participacioacuten de otros que se reserve informacioacuten etc De suceder esto la asamblea puede revocar a esa persona de su responsabilidad

3 Los grupos de trabajo son abiertos y participativos Comunican el diacutea hora y lugar de sus reuniones para que cualquier persona pueda participar Asiacute mismo comunican sus iniciativas para que cualquiera pueda sumarse a ellas

4 Cuando alguacuten miembro de PODEMOS de un Ciacuterculo reconocido sea interpelado por un tercero (otra organizacioacuten colectivo etc) debe comunicar la propuesta que le hacen al resto de compantildeeros y compantildeeras en Asamblea presencial siempre que sea posible invitando a otros puedan sumarse a la misma

d) Cualquier miembro de un Ciacuterculo podraacute recabar la asistencia de la Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas Territorial o en su caso Estatal para defender en un procedimiento escrito y contradictorio el cumplimiento de los procedimientos establecidos

Artiacuteculo 61 Financiacioacuten y transparencia en los Ciacuterculos PODEMOS

a) Los Ciacuterculos PODEMOS validados estaacuten obligados a hacer puacuteblicas sus cuentas medios de financiacioacuten y uso de recursos econoacutemicos a traveacutes de mecanismos accesibles a la ciudadaniacutea y con una periodicidad miacutenima de seis meses Esto sin perjuicio de las obligaciones adicionales que pudieran aprobarse por la Asamblea y el Consejo Ciudadano de orden superior en particular en lo referente a obligaciones de transparencia

b) Los Ciacuterculos PODEMOS reconocidos articularaacuten sus mecanismos de financiacioacuten con el Consejo Ciudadano PODEMOS orden territorial inmediatamente superior al que deberaacuten rendirle cuentas conforme a las normas generales de transparencia de PODEMOS y aquellas especiacuteficas adoptadas por la Asamblea o Consejo Ciudadano del aacutembito territorial igual o superior al del Ciacuterculo validado

c) Los procesos de contratacioacuten de los Ciacuterculos que excedan un 5 de su presupuesto anual deberaacuten ser publicitados y el Ciacuterculo arbitraraacute los medios para elegir entre al menos tres presupuestos el que maacutes se adecuacutee a sus necesidades

d) El patrimonio del Ciacuterculo es inembargable e intransferible por cualquiera de sus miembros pertenece al Ciacuterculo y esta circunstancia soacutelo puede alterarse por la disolucioacuten del Ciacuterculo

e) Cualquier miembro de un Ciacuterculo podraacute recabar la asistencia de la Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas territorial o en su caso Estatal para defender en un procedimiento escrito y contradictorio el cumplimiento de los principios de transparencia e incompatibilidades establecidos en cada Ciacuterculo y en estos Estatutos asiacute como la fidelidad contable y el cumplimiento de las obligaciones de las personas responsables

Artiacuteculo 62 Sobre la superacioacuten de la peacuterdida de confianza entre miembros del Ciacuterculo

a) En caso de que se haya producido la peacuterdida de confianza sobre uno o varios miembros del Ciacuterculo o existan sospechas fundadas sobre el comportamiento de un compantildeero o compantildeera se deberaacute poner en marcha un procedimiento garantista en el que al tiempo que se expone con transparencia los motivos que llevan a la peacuterdida de confianza se privilegie y garantice el derecho a la defensa de la persona cuestionada

b) Si alguacuten compantildeero o compantildeera en lugar de seguir este procedimiento garantista opta por difamar y generar desconfianza sobre otro compantildeero sin garantizar su derecho a defenderse estaraacute incurriendo en una falta grave en la medida en que se compromete gravemente la cohesioacuten interna de la organizacioacuten

c) Para la resolucioacuten de conflictos de peacuterdida de confianza el Ciacuterculo deberaacute poner en marcha el procedimiento de ldquoMocioacuten de confianzarevocatoriordquo

1 Recoger firmas para iniciar el proceso de mocioacuten de confianza En caso de que la mocioacuten de confianza sea un proceso revocatorio de las tareas de un miembro del Ciacuterculo las firmas deberaacuten superar el 20 de los apoyos que recibioacute el miembro del Ciacuterculo cuando se le asignoacute la tarea

2 Convocar una asamblea especiacutefica para tratar el tema con antelacioacuten miacutenima de 7 diacuteas con una hora y lugar de convocatoria claros y con un orden del diacutea en el que se especifique claramente el tema a tratar y en el que se eviten otros temas propios del Ciacuterculo

3 Garantizar la presencia de un moderadora aceptado por ambas partes para facilitar el debate En caso de que sea necesario los compantildeeros y compantildeeras del Aacuterea Estatal de Extensioacuten de PODEMOS apoyaraacuten en esta labor

4 Dar un tiempo limitado (20 minutos aproxidamente) a las partes en conflicto para exponer sus posiciones Tras las exposiciones la asamblea podraacute hacer preguntas a las partes No se trata de un debate sino de aclarar dudas sobre las exposiciones

5 Tras ello se abriraacute un proceso de votacioacuten de los miembros de la asamblea sobre si efectivamente la Asamblea ha perdido confianza sobre ese compantildeero o compantildeera o por el contrario la renueva

En caso de que la Asamblea haya perdido la confianza en ese compantildeeroa se abriraacute un turno de debate para acordar las medidas que se adoptaraacuten que en ninguacuten caso implicaraacuten la expulsioacuten de un miembro de PODEMOS pero que siacute podraacuten incluir la suspensioacuten temporal de su derecho al voto o al ejercicio de determinadas funciones en el Ciacuterculo yo la revocacioacuten de sus funciones si las tuviera El objetivo de las medidas debe ser siempre el de restituir las condiciones de confianza interna en el Ciacuterculo a la vez que se respetan los derechos de todo miembro de PODEMOS de recuperar la confianza perdida y seguir participando del partido en cualquiera de las otras formas posibles no recogidas en dichas medidas

d) Si tras este proceso alguna de las partes encontrara vulnerados los derechos recogidos en estos Estatutos en su calidad de inscrito o afiliado de PODEMOS podraacute recurrir el procedimiento a la Comisioacuten de Garantiacuteas

Democraacuteticas competente que en cualquier caso podraacute actuar tambieacuten de oficio

Artiacuteculo 63 Sobre la disolucioacuten de Ciacuterculos

a) La Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas elaboraraacute un reglamento de aplicacioacuten de estos Estatutos en lo referente a la disolucioacuten forzosa de un Ciacuterculo en casos de incumplimiento de los principios de PODEMOS

b) En caso de disolucioacuten de un Ciacuterculo su patrimonio pasaraacute a formar parte del patrimonio del oacutergano territorial inmediatamente superior

TIacuteTULO V ADMINISTRACIOacuteN Y CONTROL DEMOCRAacuteTICOArtiacuteculo 64 El ejercicio econoacutemico del partido coincidiraacute con el antildeo natural

El Consejo de Coordinacioacuten elaboraraacute con periodicidad anual el presupuesto del siguiente ejercicio Dicho presupuesto deberaacute ser aprobado por el Consejo Ciudadano con anterioridad al inicio del ejercicio econoacutemico

Finalizado el Ejercicio Econoacutemico el Consejo de Coordinacioacuten elevaraacute un informe sobre la ejecucioacuten del presupuesto al Consejo Ciudadano el cual aprobaraacute o denegaraacute dicha ejecucioacuten

Artiacuteculo 65 El Interventor

El Consejo Ciudadano elegiraacute cada antildeo entre sus miembros a un interventor de cuentas que no podraacute ser miembro del Consejo de Coordinacioacuten Su funcioacuten seraacute mantener un control permanente sobre la gestioacuten econoacutemica del partido

Artiacuteculo 66 Acceso a los documentos econoacutemicos

Cualquier miembro de PODEMOS tendraacute derecho a acceder a cualesquier documento econoacutemico en posesioacuten del partido con la uacutenica limitacioacuten de lo contenido en la Ley Orgaacutenica de Proteccioacuten de Datos

Artiacuteculo 67 Reacutegimen documental Obligaciones contables

El partido llevaraacute ademaacutes del Libro de Afiliados los Libros de Actas de Contabilidad de Tesoreriacutea y de Inventarios y Balances que permitan en todo momento conocer su situacioacuten financiera Se realizaraacuten informes de transparencia detallados con una periodicidad trimestral

DISPOSICIONES TRANSITORIASDisposicioacuten Transitoria 1ordf El Consejo Ciudadano tendraacute como tarea prioritaria y urgente el impulso de los procesos constituyentes de las estructuras territoriales

Disposicioacuten Transitoria 2ordf Hasta la constitucioacuten de las estructuras territoriales y por lo tanto el nombramiento de losas 17 Secretariosas Territoriales correspondientes el Consejo Ciudadano estaraacute formado por los 63 miembros elegidos por la Asamblea maacutes ella Secretarioa General como miembro nato

Disposicioacuten Transitoria 3ordf Los Ciacuterculos PODEMOS que no cumplan con alguno de los artiacuteculos de este protocolo disponen de un plazo maacuteximo de dos meses desde su aprobacioacuten para adecuarse al mismo

Disposicioacuten Transitoria 4ordf De oficio o a instancia de parte la Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas podraacute actuar con caraacutecter inmediato en aquellos casos de incumplimiento manifiesto de este protocolo

Disposicioacuten Transitoria 5ordf En aquellos casos en los que convivan dos Ciacuterculos en ideacutentico aacutembito territorial el proceso constituyente del Consejo Ciudadano en caso de existir y la eleccioacuten delde la Secretarioa General estaraacute mediado por la Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas

Disposicioacuten Transitoria 6ordf El plazo establecido para el silencio administrativo positivo en el Artiacuteculo 46 de este protocolo seraacute de tres meses en lugar de 30 diacuteas durante los seis meses inmediatamente posteriores a la Asamblea Ciudadana

Disposicioacuten Transitoria 7ordf El Consejo Ciudadano en el plazo de 6 meses elaboraraacute un reglamento de desarrollo de estos Estatutos que incluiraacute un marco sancionador para casos de incumplimiento

Disposicioacuten Transitoria 8ordf El Consejo Ciudadano desarrollaraacute un reacutegimen de incompatibilidades para el ejercicio de cargo puacuteblico u organizativo Este reacutegimen incluiraacute incompatibilidades de orden personal civil y poliacutetico y seraacute de obligado cumplimiento para el ejercicio del derecho al sufragio pasivo

Artiacuteculo 15 Asamblea Ciudadana (Ordinaria o Extraordinaria)

Para la modificacioacuten sustancial de los principios poliacuteticos organizativos o eacuteticos y para la eleccioacuten completa de los oacuterganos de direccioacuten seraacute necesario la convocatoria de una Asamblea Ciudadana Estatal Ordinaria o Extraordinaria que incluiraacute necesariamente momentos de deliberacioacuten presencial

En ninguacuten caso podraacuten transcurrir maacutes de 3 antildeos entre Asambleas Ciudadanas Estatales Una vez transcurrido este plazo la Asamblea Ciudadana se convocaraacute con caraacutecter automaacutetico La organizacioacuten teacutecnica del proceso le corresponderaacute al Consejo Ciudadano La Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas velaraacute por el cumplimiento de esta exigencia La Asamblea convocada por este procedimiento se denominaraacute Asamblea Ciudadana Ordinaria

En cualquier momento seguacuten los mecanismos establecidos en el artiacuteculo anterior podraacute convocarse una Asamblea Ciudadana Extraordinaria con las mismas competencias En ninguacuten caso podraacute transcurrir menos de 1 antildeo entre Asambleas Ciudadanas Extraordinarias

Artiacuteculo 16 Portavociacuteas

Todos y cada uno de los miembros de PODEMOS podraacuten ejercer de Portavoces en virtud de la posicioacuten que ocupen en cada caso en la estructura de la organizacioacuten inscritos colaboradores miembros del Banco de Talentos participantes activos en un Ciacuterculo miembros de Aacutereas o comisiones de trabajo miembros de Consejos Ciudadanos Municipales Secretariosas Municipales miembros de Consejos Ciudadanos Autonoacutemicos Secretariosas Autonoacutemicos miembros del Consejo Ciudadano General Responsables de Aacutereas de la Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas Secretarioa General y cargos electos con las siguientes condiciones

a) Hacer constar expresamente la condicioacuten en virtud de la cual se ejerce la tarea de portavociacutea y sin exceder el aacutembito concreto de sus competencias

b) Ejercerla como miembro de PODEMOS en sintoniacutea con los principios eacuteticos poliacuteticos y organizativos establecidos entre todos y todas y de un modo coordinado con las Aacutereas de Comunicacioacuten responsables en cada caso

CAPIacuteTULO 2 EL CONSEJO CIUDADANO

Artiacuteculo 17 Composicioacuten del Consejo Ciudadano

El Consejo Ciudadano o Consejo Ciudadano Estatal es el oacutergano de direccioacuten poliacutetica de PODEMOS Estaraacute compuesto por 81 miembros

- Ella Secretarioa General seraacute miembro nato del Consejo Ciudadano y presidiraacute sus reuniones

- Los 17 Secretariosas Autonoacutemicosas como miembros natos

- 63 miembros electos directamente por la Asamblea Ciudadana con un criterio de correccioacuten de geacutenero

Artiacuteculo 18 Competencias del Consejo Ciudadano

- Desarrollar con funciones ejecutivas las decisiones aprobadas por la Asamblea Ciudadana y aquellas conducentes a desarrollar la liacutenea poliacutetica de PODEMOS

- Convocar a la Asamblea Ciudadana tanto para todas las cuestiones que resulten preceptivas como para cualquier otra consulta seguacuten lo establecido en el apartado ldquoAsamblea Ciudadanardquo

- Convocar para cuestiones de especial trascendencia si lo estima oportuno cualquier Asamblea de nivel territorial inferior

- Aprobar el presupuesto y la rendicioacuten de cuentas de cada ejercicio (sin perjuicio de que la Asamblea

Ciudadana pueda exigir seguacuten los procedimientos previstos su ratificacioacuten)

- Aprobar los presupuestos de las campantildeas electorales y de las campantildeas especiacuteficas a nivel estatal (sin perjuicio de que la Asamblea Ciudadana pueda exigir seguacuten los procedimientos previstos su ratificacioacuten)

- Elaborar y actualizar perioacutedicamente el ldquoLibro de Afiliadosrdquo y garantizar el cumplimiento de todos los requisitos exigidos por la Ley de Proteccioacuten de Datos

Artiacuteculo 19 Mecanismos para convocar el Consejo Ciudadano

El Consejo Ciudadano podraacute ser convocado en cualquier momento

a) A propuesta della Secretarioa General

b) A peticioacuten del 25 del Consejo Ciudadano

c) A peticioacuten de 10 de los inscritos en PODEMOS o del 10 de los Ciacuterculos validados

En ninguacuten caso podraacuten transcurrir maacutes de 3 meses entre 2 reuniones plenarias del Consejo Ciudadano Ella Secretarioa General tendraacute la obligacioacuten de convocar al Consejo Ciudadano antes de que transcurra ese plazo La Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas velaraacute por el cumplimiento de esta exigencia

Artiacuteculo 20 Funcionamiento del Consejo Ciudadano

El Consejo se organizaraacute por Aacutereas cada una de las cuales contaraacute con un Responsable de Aacuterea

El Consejo Ciudadano contaraacute como miacutenimo con las siguientes Aacutereas

- Estrategia y campantildeas

- Anaacutelisis social y poliacutetico

- Estudios y programa

- Extensioacuten organizacioacuten territorial y Ciacuterculos

- Relacioacuten con la sociedad civil y movimientos sociales

- Participacioacuten

- Redes

- Prensa

- Anticorrupcioacuten justicia y gestioacuten puacuteblica

- Derechos sociales educacioacuten sanidad y vivienda

- Formacioacuten y cultura

- Mujer e Igualdad

- Juventud

- Economiacutea

- Ecologiacutea y medio ambiente

- Relaciones Internacionales

- Financiacioacuten y transparencia

Los Responsables de Aacuterea tendraacuten la tarea de componer equipos que garanticen la eficacia ejecutiva de su trabajo

El Consejo Ciudadano elaboraraacute por mayoriacutea simple su propio reglamento de funcionamiento interno (sin perjuicio de que la Asamblea Ciudadana pueda exigir seguacuten los procedimientos previstos su ratificacioacuten)

El Consejo Ciudadano nombraraacute a propuesta della Secretarioa General un Consejo de Coordinacioacuten de entre 10 y 15 personas encargado de coordinar el trabajo de las distintas Aacutereas y asumir las tareas ejecutivas mientras no esteacute reunido el Consejo Ciudadano

Artiacuteculo 21 Eleccioacuten del Consejo Ciudadano

Ella Secretarioa General seraacute elegidoa por sufragio universal directo de la Asamblea Ciudadana Su mandato tendraacute una duracioacuten de tres antildeos

Los diecisiete (17) Secretariosas Autonoacutemicosas seraacuten elegidos atendiendo a los procedimientos establecidos para las Asambleas Ciudadanas Autonoacutemicas

Los sesenta y tres (63) miembros restantes se elegiraacuten por un sistema de listas abiertas con un criterio de correccioacuten de geacutenero garantizando una distribucioacuten que nunca exceda la proporcioacuten 4060 Su mandato tendraacute una duracioacuten de tres antildeos Los sesenta y tres miembros del Consejo Ciudadano podraacuten ser revocados mediante un refereacutendum Para iniciar un proceso de votacioacuten destinado a revocar el mandato de un integrante del Consejo Ciudadano seraacute necesario aportar el aval de un 25 de los inscritos en PODEMOS o un 25 de los Ciacuterculos validados El Consejo Ciudadano actuando de manera colegiada seraacute el encargado de organizar el proceso electoral de revocacioacuten que tendraacute que llevarse a cabo sobre el mismo cuerpo electoral que eligioacute al miembro del Consejo Los referendos revocatorios siempre seraacuten de caraacutecter individual

Artiacuteculo 22 Procedimientos de interlocucioacuten entre los Ciacuterculos y las Asambleas y Consejos Ciudadanos

a) Ciacuterculos Territoriales

Los Ciacuterculos Territoriales podraacuten convocar consultas a la Asamblea Ciudadana de cualquier aacutembito territorial mediante el siguiente procedimiento

1 Elaborar una propuesta escrita avalada por al menos tres teacutecnicos cualificados en la materia

2 Aprobacioacuten de la propuesta por mayoriacutea simple de al menos un 20 de los Ciacuterculos del aacutembito territorial

3 Aval a la propuesta de un 20 de los Ciacuterculos o un 20 de los inscritos en el aacutembito territorial del que se trate

Los Consejos Ciudadanos deberaacuten articular mecanismos que garanticen que los Ciacuterculos Territoriales puedan trasladar iniciativas al Consejo a traveacutes de encuentros presenciales y online sobre cuestiones de especiacutefica sensibilidad territorial

Los Ciacuterculos Territoriales podraacuten convocar debates temaacuteticos en los Consejos Ciudadanos mediante el siguiente procedimiento

1 Elaborar una propuesta de debate escrita avalada por al menos dos teacutecnicos cualificados en la materia

2 Aprobacioacuten de la propuesta por mayoriacutea simple de al menos un 10 de los Ciacuterculos del aacutembito territorial del Consejo

3 Aval a la propuesta de un 10 de los Ciacuterculos o un 10 de los inscritos correspondientes al aacutembito territorial del Consejo Ciudadano

El Consejo Ciudadano como parte de su proceso deliberativo deberaacute consultar preceptivamente a los Ciacuterculos territoriales en aquellas materias que sean de su especial intereacutes por las temaacuteticas abordadas

b) Ciacuterculos Sectoriales

Los Ciacuterculos Sectoriales podraacuten convocar consultas a la Asamblea Ciudadana de cualquier aacutembito territorial mediante el siguiente procedimiento

1 Elaborar una propuesta escrita avalada por al menos tres teacutecnicos cualificados en la materia

2 Aprobacioacuten de la propuesta por mayoriacutea cualificada de 35 del Ciacuterculo Sectorial

3 Aval a la propuesta de un 20 de los Ciacuterculos o un 20 de los inscritos en el aacutembito territorial del que se trate

Las Aacutereas de los Consejos Ciudadanos que traten temas sectoriales deberaacuten articular mecanismos que garanticen que aquellos Ciacuterculos Sectoriales que por su especializacioacuten temaacutetica traten temas de intereacutes homoacutelogo puedan trasladar sus iniciativas a dichas Aacutereas en encuentros presenciales y online

Los Ciacuterculos Sectoriales podraacuten convocar debates temaacuteticos en los Consejos Ciudadanos mediante el siguiente procedimiento

1 Elaborar una propuesta escrita avalada por al menos dos teacutecnicos cualificados en la materia

2 Aprobacioacuten de la propuesta por mayoriacutea simple del ciacuterculo sectorial

3 Aval a la propuesta de un 10 de los Ciacuterculos o un 10 de los inscritos en el aacutembito territorial del Consejo Ciudadano

El Consejo Ciudadano como parte de su proceso deliberativo deberaacute consultar preceptivamente a los Ciacuterculos Sectoriales en aquellas materias que sean de su competencia dada su especializacioacuten

CAPIacuteTULO 3 LA SECRETARIacuteA GENERAL

Artiacuteculo 23 Competencias

Seraacuten competencias della Secretarioa General

- Ejercer la representacioacuten poliacutetica e institucional del partido

- Asegurar la coherencia estrateacutegica y la unidad organizativa interna

- Presidir el Consejo Ciudadano y el Consejo de Coordinacioacuten

- Convocar a la Asamblea Ciudadana tanto para las cuestiones que resulten preceptivas como para cualquier otra consulta seguacuten lo establecido en el apartado de ldquoAsamblea Ciudadanardquo

- Convocar para cuestiones de especial trascendencia si lo estima oportuno una Asamblea de cualquier nivel territorial

Artiacuteculo 24 Eleccioacuten delde la Secretarioa General

Ella Secretarioa General seraacute elegidoa por la Asamblea Ciudadana de PODEMOS (el conjunto de los inscritos) mediante sufragio libre y directo

Ella Secretarioa General podraacute ser revocadoa mediante un refereacutendum convocado a tales efectos Para iniciar un proceso de votacioacuten destinado a revocar su mandato seraacute necesario aportar el aval de un 25 de los inscritos en PODEMOS

El Consejo Ciudadano actuando de manera colegiada seraacute el encargado de organizar el proceso electoral de revocacioacuten que tendraacute que llevarse a cargo sobre el mismo cuerpo electoral que eligioacute ala la Secretarioa General

Artiacuteculo 25 Consejo de Coordinacioacuten

El Consejo de Coordinacioacuten es el equipo en el que se apoya ella Secretarioa General para realizar sus tareas tanto de caraacutecter puacuteblico como de coordinacioacuten interna

Estaraacute compuesto por un nuacutemero de entre 10 y 15 personas elegidas por el Consejo Ciudadano a propuesta delde la Secretarioa General

El Consejo de Coordinacioacuten se organizaraacute internamente en Secretariacuteas establecidas por el Consejo Ciudadano a propuesta delde la Secretarioa General

Los miembros del Consejo de Coordinacioacuten podraacuten ser revocados por ella Secretarioa General por la mayoriacutea absoluta del Consejo Ciudadano o por la Asamblea Ciudadana mediante un refereacutendum Para iniciar

un proceso de votacioacuten destinado a revocar el mandato de un integrante del Consejo de Coordinacioacuten seraacute necesario aportar el aval de un 25 de los inscritos en PODEMOS o un 25 de los Ciacuterculos validados El Consejo Ciudadano actuando de manera colegiada seraacute el encargado de organizar el proceso electoral de revocacioacuten Los referendos revocatorios siempre seraacuten de caraacutecter individual

CAPIacuteTULO 4 LA COMISIOacuteN DE GARANTIacuteAS DEMOCRAacuteTICAS

Artiacuteculo 26 Definicioacuten

La Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas es el oacutergano encargado de velar por el respeto a los derechos de los inscritos de PODEMOS y los principios fundamentales y normas de funcionamiento de la organizacioacuten

Artiacuteculo 27 Composicioacuten y eleccioacuten de miembros

La Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas estaacute compuesta por 5 miembros titulares y 5 suplentes elegidos directamente por la Asamblea Ciudadana mediante voto directo con un sistema de listas abiertas Al menos la mitad de los miembros de la Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas (entre titulares y suplentes) deberaacuten ser juristas En las reuniones plenarias de 5 miembros al menos 2 deberaacuten ser juristas

Artiacuteculo 28 Funciones de la Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas

La Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas velaraacute por el cumplimiento del documento de principios eacuteticos en su aacutembito territorial Las diferentes Comisiones de Garantiacuteas Democraacuteticas junto a la Comisioacuten Estatal podraacuten acordar un Reglamento sobre principios eacuteticos concretos y aspectos circunstanciales exigibles a las personas tanto de forma previa a su designacioacuten como parte de una candidatura a primarias como con posterioridad a aquellas otras que ya ostenten cargos de cualquier tipo por su pertenencia a PODEMOS que incluiraacuten siempre el procedimiento para hacerlo cumplir

Artiacuteculo 29 Funcionamiento

La Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas actuaraacute de oficio o a peticioacuten de cualquier miembro inscrito u oacutergano del partido a traveacutes de un procedimiento aacutegil y flexible del que siempre constaraacute expediente escrito Resolveraacute de forma motivada y acorde con estos Estatutos el documento de principios eacuteticos los reglamentos y acuerdos previamente establecidos asiacute como con los principios de democracia transparencia y demaacutes elementos esenciales a PODEMOS y siempre de acuerdo a los principios generales del Derecho Sus acciones se materializaraacuten aceptando denegando o proponiendo seguacuten sus competencias al Consejo de Coordinacioacuten o a la Asamblea Ciudadana correspondiente una resolucioacuten

Las resoluciones de la Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas no son apelables y los efectos surgidos de las mismas tendraacuten las aplicaciones en ellas descritas desde el momento que en ellas se establezca

La Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas podraacute establecer otros procedimientos y reglamentos puacuteblicos y previos acordes con los principios resentildeados para resolver de la forma maacutes reglada posible aspectos

concretos de su actividad y unificar su actividad y la de las Comisiones de Garantiacuteas Democraacuteticas territoriales

TITULO III ESTRUCTURA TERRITORIALArtiacuteculo 30 Principios baacutesicos

La estructura territorial de PODEMOS replicaraacute en su organizacioacuten interna la foacutermula organizativa estatal En este sentido

- Las autonomiacuteas las islas y los municipios con maacutes de 200 inscritos contaraacuten con una Asamblea Ciudadana un Consejo Ciudadano y una Secretariacutea General

- Corresponderaacute al Consejo Ciudadano territorial y alla Secretarioa General correspondiente la representacioacuten juriacutedica de PODEMOS en ese territorio

- Los oacuterganos autonoacutemicos contaraacuten con una Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas que actuacutee como instancia jurisdiccional intermedia al objeto de acelerar la resolucioacuten de conflictos locales y respetando a la Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas Estatal como uacuteltima instancia para el recurso

- Los municipios con menos de 200 inscritos contaraacuten con una Asamblea Ciudadana y una Secretaria general Seraacute potestad de la primera la constitucioacuten de un Consejo Ciudadano o cualquier otra forma de organizacioacuten para su funcionamiento interno

CAPIacuteTULO 1 ASAMBLEAS CIUDADANAS TERRITORIALES

Artiacuteculo 31 Composicioacuten de las Asambleas Ciudadanas Territoriales (Municipales y Autonoacutemicas)

Las Asambleas Ciudadanas Territoriales (Municipales y Autonoacutemicas) las componen el conjunto de las personas inscritas en PODEMOS en los respectivos aacutembitos territoriales

Los oacuterganos de PODEMOS deberaacuten arbitrar los mecanismos para garantizar el derecho a voz y voto a todos sus miembros en las Asambleas Ciudadanas Territoriales (herramientas de participacioacuten herramientas de votacioacuten retransmisiones en streaming para seguir los momentos de deliberacioacuten presencial puntos de votacioacuten no telemaacuteticos etc)

Las Asambleas Ciudadanas Territoriales no podraacuten dejar de convocarse respecto a las cuestiones de su competencia exclusiva e intransferible y con caraacutecter permanente podraacuten convocarse para cualquier asunto que se considere de especial relevancia

Artiacuteculo 32 Competencias de las Asambleas Ciudadanas Territoriales

Las Asambleas Ciudadanas Territoriales son el maacuteximo oacutergano de decisioacuten en PODEMOS en el territorio y por lo tanto les corresponde plena soberaniacutea respecto a todas las cuestiones de especial relevancia para el conjunto de la organizacioacuten en dicho territorio

Las decisiones de cualquier Asamblea Ciudadana Territorial seraacuten vinculantes y no podraacuten ser revocadas maacutes que por la misma Asamblea Ciudadana Territorial o por otra Asamblea Ciudadana de aacutembito territorial superior

Artiacuteculo 33 Competencias exclusivas e intransferibles de las Asambleas Ciudadanas Territoriales

Seraacuten competencias exclusivas e intransferibles de las Asambleas Ciudadanas Territoriales

1 Determinar la forma en la que se traduciraacuten los principios programaacuteticos del programa de PODEMOS al territorio

2 Elaborar mediante un proceso de primarias abiertas y ciudadanas las listas electorales para optar a cargos puacuteblicos (desde el primer hasta el uacuteltimo candidato de la lista) para las instituciones de representacioacuten de su respectivo oacuterden territorial

3 Aprobar o rechazar cualquier tipo de pacto o alianza pre o post electoral para las instituciones de representacioacuten de ese orden territorial siempre sujetaacutendose a los principios generales aprobados por Asambleas de orden superior

4 Aprobar los programas electorales definitivos (tras un proceso de elaboracioacuten participativa y el preceptivo informe de viabilidad econoacutemica) siempre sujetaacutendose a los principios generales

aprobados por Asambleas de orden superior

5 Elegir un Consejo Ciudadano para el territorio mediante un sistema de listas abiertas corregido con criterios de geacutenero El Consejo Ciudadano del territorio es el maacuteximo oacutergano del partido entre Asambleas Ciudadanas Territoriales

6 Revocar a cualquiera de los miembros del Consejo Ciudadano Territorial

7 Definir las funciones del Consejo Ciudadano Territorial

8 Elegir y revocar ala la Secretarioa General en el territorio mediante un sistema electoral de voto directo y definir las funciones

9 Elegir y revocar al Comiteacute de Garantiacuteas Democraacuteticas o a cualquiera de sus miembros en el caso de las Asambleas Ciudadanas Autonoacutemicas

10 Aprobar los reglamentos organizativos territoriales y sus modificaciones

11 Definir las funciones y la forma de coordinacioacuten con los Ciacuterculos Sectoriales y de aacutembito territorial menor al municipio en caso de que existan

12 Definir las funciones y la forma de coordinacioacuten con AsambleasConsejos Ciudadanos de otros territorios

Artiacuteculo 34 Mecanismos para convocar las Asambleas Ciudadanas Territoriales

a) La Asamblea Ciudadana seraacute convocada con caraacutecter automaacutetico para cualquiera de los asuntos referentes a las competencias exclusivas e intransferibles de la Asamblea Ciudadana La organizacioacuten teacutecnica del proceso le corresponde al Consejo Ciudadano

b) Con caraacutecter permanente respecto a cualquier otro asunto que se considere relevante

Podraacute convocar una Consulta Ciudadana con caraacutecter vinculante (al conjunto de los inscritos en un territorio)

1 Ella Secretarioa General

2 Mayoriacutea simple del Consejo Ciudadano de ese orden territorial o superior

3 Un 20 de los inscritos en PODEMOS o un 20 de los Ciacuterculos validados en ese territorio

Podraacute convocar una Consulta Revocatoria con caraacutecter vinculante (al conjunto de los inscritos)

1 Ella Secretarioa General

2 Mayoriacutea absoluta del Consejo Ciudadano Estatal o de ese territorio o superior

3 Un 25 de los inscritos en PODEMOS o un 25 de los Ciacuterculos validados en ese territorio

Podraacute convocar una Asamblea Ciudadana Extraordinaria (presencial)

1 Ella Secretarioa General

2 Mayoriacutea cualificada de 35 del Consejo Ciudadano de ese orden territorial o superior

3 Un 35 de los inscritos en PODEMOS o un 35 de los Ciacuterculos validados

En caso de inicio un de procedimiento de consulta por parte del cuerpo de electores se elegiraacute a una ponencia de la ConsultaAsamblea Extraordinaria que deberaacute garantizar que la propuesta de debate esteacute avalada por al menos dos teacutecnicos cualificados en la materia

En cualquier caso la Asamblea del territorio podraacute instituir mecanismos adicionales para su convocatoria

Artiacuteculo 35 Asamblea Ciudadana Territorial (Ordinaria o Extraordinaria)

Para la modificacioacuten sustancial de los reglamentos organizativos territoriales y la eleccioacuten completa de los oacuterganos de direccioacuten seraacute necesaria la convocatoria de una Asamblea Ciudadana Territorial (Municipal o Autonoacutemica) Ordinaria o Extraordinaria que incluiraacute momentos de deliberacioacuten presencial

En ninguacuten caso podraacuten transcurrir maacutes de tres antildeos entre Asambleas Ciudadanas Territoriales Una vez transcurrido este plazo la Asamblea Ciudadana Territorial se convocaraacute con caraacutecter automaacutetico La organizacioacuten teacutecnica del proceso le corresponderaacute al Consejo Ciudadano Territorial La Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas velaraacute por el cumplimiento de esta exigencia La Asamblea convocada por este procedimiento se denominaraacute Asamblea Ciudadana (Municipal o Autonoacutemica) Ordinaria

En cualquier momento seguacuten los mecanismos establecidos en el artiacuteculo anterior podraacute convocarse una Asamblea Ciudadana Territorial Extraordinaria con las mismas competencias En ninguacuten caso podraacute transcurrir menos de un antildeo entre Asambleas Ciudadanas Territoriales Extraordinarias

Artiacuteculo 36 Requisitos extraordinarios para los procedimientos decisorios de las Asambleas Ciudadanas Territoriales

Las Asambleas Ciudadanas Territoriales soacutelo podraacuten adoptar decisiones en torno a las materias de su exclusiva competencia y aquellas de especial transcendencia si el proceso de votacioacuten cumple con los siguientes requisitos

- Un quoacuterum miacutenimo del 10 de los inscritos de PODEMOS en el territorio

- Un proceso de votacioacuten que seraacute necesariamente telemaacutetico con los debidos requisitos de anuncio

exposicioacuten puacuteblica del caso y debate que cuente con un periodo de votacioacuten suficiente

- En estos procesos de votacioacuten soacutelo podraacuten participar los inscritos de PODEMOS del aacutembito territorial de la correspondiente Asamblea Ciudadana

De no lograr superar estos requisitos la Asamblea y el Consejo Ciudadano Territoriales soacutelo podraacuten seguir adelante con la decisioacuten previa consulta al Consejo Ciudadano Territorial de aacutembito inmediatamente superior y la aprobacioacuten de la misma en Asamblea Ciudadana (presencial) Ordinaria

Artiacuteculo 37 Consejos Ciudadanos Territoriales (Municipales Insulares y Autonoacutemicos)

a) Composicioacuten

1 El Consejo Ciudadano es el oacutergano de direccioacuten poliacutetica de PODEMOS en el territorio

2 El Consejo Ciudadano estaraacute compuesto por el nuacutemero de miembros que defina su Asamblea Ciudadana en la constitucioacuten de sus normas de funcionamiento territorial

3 Ella Secretarioa General seraacute miembro nato del Consejo Ciudadano y presidiraacute sus reuniones

b) Competencias

1 Desarrollar con funciones ejecutivas las decisiones aprobadas por la Asamblea Ciudadana y aquellas conducentes a desarrollar la liacutenea poliacutetica de PODEMOS en el territorio

2 Convocar a la Asamblea Ciudadana del aacutembito territorial correspondiente tanto para todas las cuestiones que resulten preceptivas como para cualquier otra consulta seguacuten lo establecido en el apartado ldquoAsambleas Ciudadanas Territorialesrdquo

3 Convocar para cuestiones de especial trascendencia si lo estima oportuno cualquier Asamblea de nivel territorial inferior

4 Aprobar el presupuesto y la rendicioacuten de cuentas de cada ejercicio (sin perjuicio de que la Asamblea Ciudadana pueda exigir seguacuten los procedimientos previstos su ratificacioacuten)

5 Aprobar los presupuestos de las campantildeas electorales y de las actividades especiacuteficas del territorio para campantildeas de nivel estatal o territorial

CAPIacuteTULO 2 CONSEJOS CIUDADANOS TERRITORIALES

Artiacuteculo 38 Mecanismos para convocar el Consejo Ciudadano

Los Consejos Ciudadanos Territoriales podraacuten ser convocados en cualquier momento

a) A propuesta della Secretarioa General

b) A peticioacuten del 25 del Consejo Ciudadano Territorial

c) A peticioacuten de 10 de los inscritos en PODEMOS o del 10 de los Ciacuterculos de ese orden territorial

En ninguacuten caso podraacuten transcurrir maacutes de tres meses entre dos reuniones plenarias del Consejo Ciudadano Territorial Ella Secretarioa General tendraacute la obligacioacuten de convocar al Consejo Ciudadano antes de que transcurra ese plazo

Artiacuteculo 39 Funcionamiento del Consejo Ciudadano Territorial

El Consejo Ciudadano Territorial elaboraraacute su propio reglamento de funcionamiento interno (sin perjuicio de que la Asamblea Ciudadana pueda exigir seguacuten los procedimientos previstos su ratificacioacuten)

Artiacuteculo 40 Eleccion del Consejo Ciudadano Territorial

Ella Secretarioa General seraacute elegido por sufragio universal directo de la Asamblea Ciudadana

Los miembros restantes se elegiraacuten por un sistema de listas abiertas con un criterio de correccioacuten de geacutenero

CAPIacuteTULO 3 SECRETARIacuteA GENERAL TERRITORIAL

Artiacuteculo 41 La Secretariacutea General Territorial (Municipal o Autonoacutemica)

a) Competencias

- Es ella responsable de la representacioacuten poliacutetica e institucional del partido en ese territorio

- Convocar a la Asamblea Ciudadana del correspondiente aacutembito territorial tanto para todas las cuestiones que resulten preceptivas como para cualquier otra consulta seguacuten lo establecido en el apartado de ldquoAsambleas Ciudadanas Territorialesrdquo

- Convocar para cuestiones de especial trascendencia si lo estima oportuno cualquier Asamblea de nivel territorial inferior

b) Eleccioacuten delde la Secretarioa General Territorial

Ella Secretarioa General Territorial seraacute elegidoa por todos los miembros de PODEMOS en el territorio correspondiente mediante sufragio libre y directo durante el transcurso de la respectiva Asamblea Ciudadana Territorial Se garantizaraacute el derecho al voto presencial y telemaacutetico

TITULO IV CIacuteRCULOSCAPIacuteTULO 1 OBJETO Y DEFINICIONES

Artiacuteculo 42 Definicioacuten de Ciacuterculo

El Ciacuterculo es la herramienta con la que PODEMOS promueve la participacioacuten el debate y la relacioacuten activa con la sociedad Los Ciacuterculos PODEMOS pueden ser de caraacutecter territorial o sectorial

Las foacutermulas de relacioacuten de los ciacuterculos con los Consejos Ciudadanos y las Asambleas se ajustaraacuten a lo dispuesto en estos Estatutos y a los Reglamentos que cada Asamblea de orden territorial pudieran acordar

Artiacuteculo 43 Sobre los Ciacuterculos Territoriales

Los Ciacuterculos tendraacuten autonomiacutea para decidir sobre sus foacutermulas organizativas en el ejercicio de sus competencias y en el marco del respeto a estos Estatutos y los reglamentos organizativos de las Asambleas y Consejos Ciudadanos de los territorios

Artiacuteculo 44 Sobre la constitucioacuten de los Ciacuterculos

Los Ciacuterculos Territoriales con caraacutecter general requieren para su constitucioacuten de una asamblea constituyente en la que participe al menos el 1 de los inscritos de PODEMOS en ese aacutembito territorial y en cualquier caso un miacutenimo de 5 personas

Un acta constituyente recogeraacute los procedimientos acordados que regiraacuten el funcionamiento del Ciacuterculo que incluiraacuten en cualquier caso los dispuestos en estos Estatutos

Los Ciacuterculos Territoriales deberaacuten atender en su funcionamiento y coordinacioacuten con otros Ciacuterculos a los procedimientos establecidos por la Asamblea y Consejo Ciudadano de orden territorial correspondiente o inmediatamente superior

Artiacuteculo 45 Principio de no duplicidad

No puede existir maacutes de un Ciacuterculo PODEMOS en un mismo aacutembito territorial

En caso de duplicidad estricta o sujeta a conflicto por solapamiento manifiesto el Aacuterea de Extensioacuten escucharaacute los Ciacuterculos implicados determinaraacute una foacutermula de resolucioacuten Contra esta medida cabraacute recurso ante la Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas que resolveraacute oiacutedas las partes mediante el procedimiento establecido

Artiacuteculo 46 Garantiacuteas de validacioacuten

La Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas aseguraraacute con caraacutecter previo a la validacioacuten de Ciacuterculos con competencias electorales el cumplimiento de las disposiciones de estos Estatutos

La Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas podraacute requerir informacioacuten de aquellos portavoces candidatos representantes etc que aparezcan en las actas de los Ciacuterculos estableciendo en su caso y de forma previa reglamentos de validacioacuten acordes con los principios generales del derecho y la oportunidad poliacutetica especialmente con respecto al sufragio pasivo para participar en las primarias

En caso de que se suscitaran dudas razonables por parte de la Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas el Aacuterea de Extensioacuten otros Ciacuterculos o miembros de PODEMOS sobre la viabilidad o la correcta adecuacioacuten de un Ciacuterculo algunos de sus miembros propuestas portavoces etc en relacioacuten a lo dispuesto en estos Estatutos a los principios eacuteticos aprobados o los principios poliacuteticos la Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas consultaraacute al Aacuterea de Extensioacuten al propio Ciacuterculo y a cuantas instancias puedan ser de intereacutes sobre las mismas iniciando un expediente documental de validacioacuten que concluiraacute siempre con la decisioacuten motivada e inapelable para cada caso concreto de Autorizacioacuten o Desautorizacioacuten

Podraacute entenderse como silencio administrativo positivo y por tanto validacioacuten positiva el que no existiera resolucioacuten de la Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas en un plazo de 30 diacuteas

Artiacuteculo 47 Sobre la entidad juriacutedica de los Ciacuterculos validados

Al objeto de facilitar su independencia administrativa y financiera los Ciacuterculos validados podraacuten tener entidad juriacutedica propia en el marco de la estructura partidaria Esta personalidad juriacutedica seraacute bien como Asociacioacuten bien como Delegacioacuten del partido pero en ambos casos con personalidad juriacutedica propia contabilidad y CIF propios representacioacuten legal propia ficheros de datos personales propios y en general cumpliraacute autoacutenomamente todas las obligaciones derivadas de la personalidad juriacutedica

Las Consejos de Coordinacioacuten de los aacutembitos superiores asesoraraacuten y articularaacuten formas de colaboracioacuten con estos Ciacuterculos sin asumir nunca como propias sus obligaciones legales

La personalidad juriacutedica propia estaraacute siempre sujeta no obstante al cumplimiento de aquellas normas de rango general aprobadas por las estructuras de PODEMOS en particular en el marco de su poliacutetica de transparencia y financiacioacuten y requeriraacute de la aprobacioacuten previa y posterior coordinacioacuten con el Consejo Ciudadano de orden territorial inmediatamente igual o superior

Artiacuteculo 48 Sobre los Ciacuterculos Sectoriales

Se podraacuten constituir Ciacuterculos Sectoriales o Temaacuteticos uacutenicamente en aacutereas programaacuteticas de PODEMOS o en aacutereas profesionales reconocidas

Los Ciacuterculos Sectoriales tendraacuten como tarea esencial enriquecer los debates del conjunto de los inscritos de PODEMOS con elaboraciones sobre los temas en los que son competentes

Artiacuteculo 49 Reconocimiento de Ciacuterculos Sectoriales

Un Ciacuterculo Sectorial PODEMOS requiere para su constitucioacuten y reconocimiento la redaccioacuten y publicacioacuten de un manifiesto fundacional avalado por al menos 10 personas

Artiacuteculo 50 Principio de no duplicidad de Ciacuterculos Sectoriales

No puede existir maacutes de un Ciacuterculo PODEMOS en un mismo aacutembito sectorial No obstante lo dicho se excepcionaraacute esta norma si los aacutembitos sectoriales tienen especificidades territoriales o institucionales

Artiacuteculo 51 Garantiacuteas de reconocimiento de Ciacuterculos Sectoriales

La Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas aseguraraacute con caraacutecter previo al reconocimiento definitivo del Ciacuterculo Sectorial y en un plazo no superior a 30 diacuteas desde que les sea comunicado el cumplimiento de las disposiciones de estos Estatutos

CAPIacuteTULO 2 COMPETENCIAS DE LOS CIacuteCULOS

Artiacuteculo 52 Convocar consultas a las Asambleas Ciudadanas

a) Los Ciacuterculos Territoriales validados podraacuten convocar consultas a la Asamblea Ciudadana de cualquier aacutembito territorial mediante el siguiente procedimiento

1 Elaborar una propuesta escrita avalada por al menos tres teacutecnicos cualificados en la materia

2 Aval a la propuesta de un 20 de los Ciacuterculos validados o un 20 de la inscripcioacuten correspondiente al aacutembito territorial del que se trate

b) Por su parte los Ciacuterculos Sectoriales podraacuten convocar consultas a la Asamblea Ciudadana de cualquier aacutembito territorial mediante el siguiente procedimiento

1 Elaborar una propuesta escrita avalada por al menos tres teacutecnicos cualificados en la materia

2 Aprobacioacuten de la propuesta por mayoriacutea cualificada de 35 del ciacuterculo sectorial

3 Aval a la propuesta de un 20 de los Ciacuterculos validados o un 20 de la afiliacioacuten correspondiente al aacutembito territorial del que se trate

Artiacuteculo 53 Convocar debates en los Consejos Ciudadanos

a) Los Ciacuterculos seraacuten competentes para convocar debates en los Consejos Ciudadanos

b) A tal efecto los Consejos Ciudadanos deberaacuten articular mecanismos que garanticen que los Ciacuterculos Territoriales puedan trasladar iniciativas al Consejo a traveacutes de encuentros presenciales y online en particular sobre cuestiones de especiacutefica sensibilidad territorial

c) En cualquier caso los Consejos Ciudadanos deberaacuten atender la convocatoria de debates temaacuteticos por parte de los Ciacuterculos validados que hayan seguido el siguiente procedimiento

1 Elaborar una propuesta de debate escrita avalada por al menos dos teacutecnicos cualificados en la materia

2 Aval a la propuesta de un 10 de los Ciacuterculos o un 10 de los inscritos correspondiente al aacutembito territorial del Consejo Ciudadano

Artiacuteculo 54 Trasladar iniciativas en encuentros temaacuteticos

Las Aacutereas de los Consejos Ciudadanos que traten temas sectoriales deberaacuten articular mecanismos que garanticen que aquellos Ciacuterculos Sectoriales que por su especializacioacuten temaacutetica traten temas de intereacutes homoacutelogo puedan trasladar sus iniciativas a dichas Aacutereas en encuentros presenciales y online

Artiacuteculo 55 Convocar debates temaacuteticos en los Consejos Ciudadanos

Los Ciacuterculos Sectoriales podraacuten convocar debates temaacuteticos en los Consejos Ciudadanos mediante el siguiente procedimiento

1 Elaborar una propuesta escrita avalada por al menos dos teacutecnicos cualificados en la materia

2 Aprobacioacuten de la propuesta por mayoriacutea simple del Ciacuterculo Sectorial

3 Aval a la propuesta de un 10 de los Ciacuterculos validados o un 10 de los inscritos correspondiente al aacutembito territorial del Consejo Ciudadano

Artiacuteculo 56 Consulta en materias de su especial competencia

El Consejo Ciudadano como parte de su proceso deliberativo deberaacute consultar preceptivamente a los Ciacuterculos Sectoriales en aquellas materias que sean de su competencia dada su especializacioacuten

CAPIacuteTULO 3 PRINCIPIOS ORGANIZATIVOS DE LOS CIacuteRCULOS

Artiacuteculo 57 Requisitos para participar en un Ciacuterculo PODEMOS

a) Los Ciacuterculos PODEMOS estaacuten permanentemente abiertos a la participacioacuten ciudadana No es preciso estar afiliado o ser inscrito de PODEMOS para participar en un Ciacuterculo

b) Sin perjuicio de lo anterior no se permitiraacuten en los Ciacuterculos PODEMOS actitudes sexistas xenoacutefobas autoritarias homoacutefobas denigrantes insultantes acusaciones o caricaturas difamaciones ni violencia verbal o fiacutesica asiacute como ninguna actividad contraria a la defensa de los derechos humanos por parte de ninguno de sus miembros

c) Cualquier persona inscrita en PODEMOS podraacute solicitar la asistencia de la Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas territorial o en su caso Estatal para defender en un procedimiento escrito y contradictorio la prevalencia en cualquier Ciacuterculo de este Estatuto y los principios fundamentales en eacutel expresados

Artiacuteculo 58 Sobre los procesos de toma de decisiones en los Ciacuterculos

Los Ciacuterculos son soberanos para tomar decisiones en su aacutembito territorialsectorial siempre que no contravengan y sean por ello coherentes con la poliacutetica general de la organizacioacuten en particular con las decisiones de los oacuterganos electos de igual o mayor representatividad territorial

Los Ciacuterculos haraacuten puacuteblicas las convocatorias de sus asambleas presenciales y los oacuterdenes del diacutea con antelacioacuten suficiente asiacute como las actas aprobadas por la asamblea Cuando se produzcan votaciones habraacute que consignar en el acta al menos los votos a favor los votos en contra y las abstenciones

La eleccioacuten de los oacuterganos espacios de trabajo y Responsables de Aacutereas o tareas en los Ciacuterculos se realizaraacute siempre en Asambleas presenciales y existiraacuten siempre mecanismos de revocabilidad

Artiacuteculo 59 Garantiacuteas decisorias extraordinarias

Atendiendo a la especial transcendencia y responsabilidad con la ciudadaniacutea de los Ciacuterculos validados seraacuten

decisiones extraordinarias las relativas a

- Eleccioacuten modificacioacuten y revocacioacuten de responsables y oacuterganos del Ciacuterculo

- Modificaciones de reglamentos internos sobre la organizacioacuten del Ciacuterculo

- Procesos electorales para la eleccioacuten de portavoces o responsables de comisiones o grupos de trabajo

- Aquellas que por su trascendencia pudieran definir o afectar a la imagen puacuteblica de PODEMOS en la localidad

En estos casos el proceso de votacioacuten en la Asamblea presencial no seraacute vaacutelido si no supera los siguientes requisitos

- Un quoacuterum miacutenimo del 10 de los inscritos de PODEMOS en el territorio

- Un proceso de votacioacuten que cumpliraacute con los debidos requisitos de anuncio exposicioacuten puacuteblica del caso y debate

- Un quoacuterum miacutenimo del 50 de votantes respecto a los que iniciaron la asamblea presencial

De no lograr superar estos requisitos la Asamblea del Ciacuterculo soacutelo podraacute seguir adelante con la decisioacuten previa consulta con el Consejo Ciudadano Territorial de aacutembito territorial igual o inmediatamente superior o mediante aprobacioacuten de la misma en consulta a la Asamblea Ciudadana de aacutembito territorial igual o superior

Artiacuteculo 60 Sobre el ejercicio de competencias de los oacuterganos de los Ciacuterculos

a) Los oacuterganos electos de los Ciacuterculos validados en el ejercicio de sus competencias deberaacuten someterse a los mecanismos de control y transparencia recogidos en estos Estatutos ademaacutes de aquellos que se aprueben por la propia Asamblea del Ciacuterculo y los Reglamentos aprobados por Asambleas de orden territorial igual o superior

b) La Asamblea del Ciacuterculo reconocido es la uacutenica que puede apadrinar una iniciativa en nombre de PODEMOS o vetar que eacutesta se lleve a cabo en su nombre Esto no excluye que los miembros de PODEMOS a tiacutetulo individual y sin representar al partido puedan participar de las iniciativas que consideren necesarias

Si una iniciativa de un Ciacuterculo afecta en alguacuten sentido a la imagen o desempentildeo de PODEMOS en el aacutembito territorial de una Asamblea y Consejo Ciudadano eacutestos seraacuten competente para evaluar la misma y autorizar o desautorizar su desarrollo

c) Los grupos de trabajo y comisiones de los Ciacuterculos reconocidos funcionaraacuten siguiendo el principio de maacutexima apertura participacioacuten y transparencia En este sentido se respetaraacuten las siguientes normas miacutenimas

1 Ninguna comisioacuten portavociacutea o responsable de tareas puede bloquear la iniciativa de otros

compantildeeros o compantildeeras siempre y cuando estas esteacuten acordes a los principios y Estatutos de PODEMOS

2 Ninguacuten compantildeero o compantildeera puede desempentildear las responsabilidades asignadas por el Ciacuterculo reconocido de forma tal que limite la participacioacuten de otros que se reserve informacioacuten etc De suceder esto la asamblea puede revocar a esa persona de su responsabilidad

3 Los grupos de trabajo son abiertos y participativos Comunican el diacutea hora y lugar de sus reuniones para que cualquier persona pueda participar Asiacute mismo comunican sus iniciativas para que cualquiera pueda sumarse a ellas

4 Cuando alguacuten miembro de PODEMOS de un Ciacuterculo reconocido sea interpelado por un tercero (otra organizacioacuten colectivo etc) debe comunicar la propuesta que le hacen al resto de compantildeeros y compantildeeras en Asamblea presencial siempre que sea posible invitando a otros puedan sumarse a la misma

d) Cualquier miembro de un Ciacuterculo podraacute recabar la asistencia de la Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas Territorial o en su caso Estatal para defender en un procedimiento escrito y contradictorio el cumplimiento de los procedimientos establecidos

Artiacuteculo 61 Financiacioacuten y transparencia en los Ciacuterculos PODEMOS

a) Los Ciacuterculos PODEMOS validados estaacuten obligados a hacer puacuteblicas sus cuentas medios de financiacioacuten y uso de recursos econoacutemicos a traveacutes de mecanismos accesibles a la ciudadaniacutea y con una periodicidad miacutenima de seis meses Esto sin perjuicio de las obligaciones adicionales que pudieran aprobarse por la Asamblea y el Consejo Ciudadano de orden superior en particular en lo referente a obligaciones de transparencia

b) Los Ciacuterculos PODEMOS reconocidos articularaacuten sus mecanismos de financiacioacuten con el Consejo Ciudadano PODEMOS orden territorial inmediatamente superior al que deberaacuten rendirle cuentas conforme a las normas generales de transparencia de PODEMOS y aquellas especiacuteficas adoptadas por la Asamblea o Consejo Ciudadano del aacutembito territorial igual o superior al del Ciacuterculo validado

c) Los procesos de contratacioacuten de los Ciacuterculos que excedan un 5 de su presupuesto anual deberaacuten ser publicitados y el Ciacuterculo arbitraraacute los medios para elegir entre al menos tres presupuestos el que maacutes se adecuacutee a sus necesidades

d) El patrimonio del Ciacuterculo es inembargable e intransferible por cualquiera de sus miembros pertenece al Ciacuterculo y esta circunstancia soacutelo puede alterarse por la disolucioacuten del Ciacuterculo

e) Cualquier miembro de un Ciacuterculo podraacute recabar la asistencia de la Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas territorial o en su caso Estatal para defender en un procedimiento escrito y contradictorio el cumplimiento de los principios de transparencia e incompatibilidades establecidos en cada Ciacuterculo y en estos Estatutos asiacute como la fidelidad contable y el cumplimiento de las obligaciones de las personas responsables

Artiacuteculo 62 Sobre la superacioacuten de la peacuterdida de confianza entre miembros del Ciacuterculo

a) En caso de que se haya producido la peacuterdida de confianza sobre uno o varios miembros del Ciacuterculo o existan sospechas fundadas sobre el comportamiento de un compantildeero o compantildeera se deberaacute poner en marcha un procedimiento garantista en el que al tiempo que se expone con transparencia los motivos que llevan a la peacuterdida de confianza se privilegie y garantice el derecho a la defensa de la persona cuestionada

b) Si alguacuten compantildeero o compantildeera en lugar de seguir este procedimiento garantista opta por difamar y generar desconfianza sobre otro compantildeero sin garantizar su derecho a defenderse estaraacute incurriendo en una falta grave en la medida en que se compromete gravemente la cohesioacuten interna de la organizacioacuten

c) Para la resolucioacuten de conflictos de peacuterdida de confianza el Ciacuterculo deberaacute poner en marcha el procedimiento de ldquoMocioacuten de confianzarevocatoriordquo

1 Recoger firmas para iniciar el proceso de mocioacuten de confianza En caso de que la mocioacuten de confianza sea un proceso revocatorio de las tareas de un miembro del Ciacuterculo las firmas deberaacuten superar el 20 de los apoyos que recibioacute el miembro del Ciacuterculo cuando se le asignoacute la tarea

2 Convocar una asamblea especiacutefica para tratar el tema con antelacioacuten miacutenima de 7 diacuteas con una hora y lugar de convocatoria claros y con un orden del diacutea en el que se especifique claramente el tema a tratar y en el que se eviten otros temas propios del Ciacuterculo

3 Garantizar la presencia de un moderadora aceptado por ambas partes para facilitar el debate En caso de que sea necesario los compantildeeros y compantildeeras del Aacuterea Estatal de Extensioacuten de PODEMOS apoyaraacuten en esta labor

4 Dar un tiempo limitado (20 minutos aproxidamente) a las partes en conflicto para exponer sus posiciones Tras las exposiciones la asamblea podraacute hacer preguntas a las partes No se trata de un debate sino de aclarar dudas sobre las exposiciones

5 Tras ello se abriraacute un proceso de votacioacuten de los miembros de la asamblea sobre si efectivamente la Asamblea ha perdido confianza sobre ese compantildeero o compantildeera o por el contrario la renueva

En caso de que la Asamblea haya perdido la confianza en ese compantildeeroa se abriraacute un turno de debate para acordar las medidas que se adoptaraacuten que en ninguacuten caso implicaraacuten la expulsioacuten de un miembro de PODEMOS pero que siacute podraacuten incluir la suspensioacuten temporal de su derecho al voto o al ejercicio de determinadas funciones en el Ciacuterculo yo la revocacioacuten de sus funciones si las tuviera El objetivo de las medidas debe ser siempre el de restituir las condiciones de confianza interna en el Ciacuterculo a la vez que se respetan los derechos de todo miembro de PODEMOS de recuperar la confianza perdida y seguir participando del partido en cualquiera de las otras formas posibles no recogidas en dichas medidas

d) Si tras este proceso alguna de las partes encontrara vulnerados los derechos recogidos en estos Estatutos en su calidad de inscrito o afiliado de PODEMOS podraacute recurrir el procedimiento a la Comisioacuten de Garantiacuteas

Democraacuteticas competente que en cualquier caso podraacute actuar tambieacuten de oficio

Artiacuteculo 63 Sobre la disolucioacuten de Ciacuterculos

a) La Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas elaboraraacute un reglamento de aplicacioacuten de estos Estatutos en lo referente a la disolucioacuten forzosa de un Ciacuterculo en casos de incumplimiento de los principios de PODEMOS

b) En caso de disolucioacuten de un Ciacuterculo su patrimonio pasaraacute a formar parte del patrimonio del oacutergano territorial inmediatamente superior

TIacuteTULO V ADMINISTRACIOacuteN Y CONTROL DEMOCRAacuteTICOArtiacuteculo 64 El ejercicio econoacutemico del partido coincidiraacute con el antildeo natural

El Consejo de Coordinacioacuten elaboraraacute con periodicidad anual el presupuesto del siguiente ejercicio Dicho presupuesto deberaacute ser aprobado por el Consejo Ciudadano con anterioridad al inicio del ejercicio econoacutemico

Finalizado el Ejercicio Econoacutemico el Consejo de Coordinacioacuten elevaraacute un informe sobre la ejecucioacuten del presupuesto al Consejo Ciudadano el cual aprobaraacute o denegaraacute dicha ejecucioacuten

Artiacuteculo 65 El Interventor

El Consejo Ciudadano elegiraacute cada antildeo entre sus miembros a un interventor de cuentas que no podraacute ser miembro del Consejo de Coordinacioacuten Su funcioacuten seraacute mantener un control permanente sobre la gestioacuten econoacutemica del partido

Artiacuteculo 66 Acceso a los documentos econoacutemicos

Cualquier miembro de PODEMOS tendraacute derecho a acceder a cualesquier documento econoacutemico en posesioacuten del partido con la uacutenica limitacioacuten de lo contenido en la Ley Orgaacutenica de Proteccioacuten de Datos

Artiacuteculo 67 Reacutegimen documental Obligaciones contables

El partido llevaraacute ademaacutes del Libro de Afiliados los Libros de Actas de Contabilidad de Tesoreriacutea y de Inventarios y Balances que permitan en todo momento conocer su situacioacuten financiera Se realizaraacuten informes de transparencia detallados con una periodicidad trimestral

DISPOSICIONES TRANSITORIASDisposicioacuten Transitoria 1ordf El Consejo Ciudadano tendraacute como tarea prioritaria y urgente el impulso de los procesos constituyentes de las estructuras territoriales

Disposicioacuten Transitoria 2ordf Hasta la constitucioacuten de las estructuras territoriales y por lo tanto el nombramiento de losas 17 Secretariosas Territoriales correspondientes el Consejo Ciudadano estaraacute formado por los 63 miembros elegidos por la Asamblea maacutes ella Secretarioa General como miembro nato

Disposicioacuten Transitoria 3ordf Los Ciacuterculos PODEMOS que no cumplan con alguno de los artiacuteculos de este protocolo disponen de un plazo maacuteximo de dos meses desde su aprobacioacuten para adecuarse al mismo

Disposicioacuten Transitoria 4ordf De oficio o a instancia de parte la Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas podraacute actuar con caraacutecter inmediato en aquellos casos de incumplimiento manifiesto de este protocolo

Disposicioacuten Transitoria 5ordf En aquellos casos en los que convivan dos Ciacuterculos en ideacutentico aacutembito territorial el proceso constituyente del Consejo Ciudadano en caso de existir y la eleccioacuten delde la Secretarioa General estaraacute mediado por la Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas

Disposicioacuten Transitoria 6ordf El plazo establecido para el silencio administrativo positivo en el Artiacuteculo 46 de este protocolo seraacute de tres meses en lugar de 30 diacuteas durante los seis meses inmediatamente posteriores a la Asamblea Ciudadana

Disposicioacuten Transitoria 7ordf El Consejo Ciudadano en el plazo de 6 meses elaboraraacute un reglamento de desarrollo de estos Estatutos que incluiraacute un marco sancionador para casos de incumplimiento

Disposicioacuten Transitoria 8ordf El Consejo Ciudadano desarrollaraacute un reacutegimen de incompatibilidades para el ejercicio de cargo puacuteblico u organizativo Este reacutegimen incluiraacute incompatibilidades de orden personal civil y poliacutetico y seraacute de obligado cumplimiento para el ejercicio del derecho al sufragio pasivo

Artiacuteculo 16 Portavociacuteas

Todos y cada uno de los miembros de PODEMOS podraacuten ejercer de Portavoces en virtud de la posicioacuten que ocupen en cada caso en la estructura de la organizacioacuten inscritos colaboradores miembros del Banco de Talentos participantes activos en un Ciacuterculo miembros de Aacutereas o comisiones de trabajo miembros de Consejos Ciudadanos Municipales Secretariosas Municipales miembros de Consejos Ciudadanos Autonoacutemicos Secretariosas Autonoacutemicos miembros del Consejo Ciudadano General Responsables de Aacutereas de la Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas Secretarioa General y cargos electos con las siguientes condiciones

a) Hacer constar expresamente la condicioacuten en virtud de la cual se ejerce la tarea de portavociacutea y sin exceder el aacutembito concreto de sus competencias

b) Ejercerla como miembro de PODEMOS en sintoniacutea con los principios eacuteticos poliacuteticos y organizativos establecidos entre todos y todas y de un modo coordinado con las Aacutereas de Comunicacioacuten responsables en cada caso

CAPIacuteTULO 2 EL CONSEJO CIUDADANO

Artiacuteculo 17 Composicioacuten del Consejo Ciudadano

El Consejo Ciudadano o Consejo Ciudadano Estatal es el oacutergano de direccioacuten poliacutetica de PODEMOS Estaraacute compuesto por 81 miembros

- Ella Secretarioa General seraacute miembro nato del Consejo Ciudadano y presidiraacute sus reuniones

- Los 17 Secretariosas Autonoacutemicosas como miembros natos

- 63 miembros electos directamente por la Asamblea Ciudadana con un criterio de correccioacuten de geacutenero

Artiacuteculo 18 Competencias del Consejo Ciudadano

- Desarrollar con funciones ejecutivas las decisiones aprobadas por la Asamblea Ciudadana y aquellas conducentes a desarrollar la liacutenea poliacutetica de PODEMOS

- Convocar a la Asamblea Ciudadana tanto para todas las cuestiones que resulten preceptivas como para cualquier otra consulta seguacuten lo establecido en el apartado ldquoAsamblea Ciudadanardquo

- Convocar para cuestiones de especial trascendencia si lo estima oportuno cualquier Asamblea de nivel territorial inferior

- Aprobar el presupuesto y la rendicioacuten de cuentas de cada ejercicio (sin perjuicio de que la Asamblea

Ciudadana pueda exigir seguacuten los procedimientos previstos su ratificacioacuten)

- Aprobar los presupuestos de las campantildeas electorales y de las campantildeas especiacuteficas a nivel estatal (sin perjuicio de que la Asamblea Ciudadana pueda exigir seguacuten los procedimientos previstos su ratificacioacuten)

- Elaborar y actualizar perioacutedicamente el ldquoLibro de Afiliadosrdquo y garantizar el cumplimiento de todos los requisitos exigidos por la Ley de Proteccioacuten de Datos

Artiacuteculo 19 Mecanismos para convocar el Consejo Ciudadano

El Consejo Ciudadano podraacute ser convocado en cualquier momento

a) A propuesta della Secretarioa General

b) A peticioacuten del 25 del Consejo Ciudadano

c) A peticioacuten de 10 de los inscritos en PODEMOS o del 10 de los Ciacuterculos validados

En ninguacuten caso podraacuten transcurrir maacutes de 3 meses entre 2 reuniones plenarias del Consejo Ciudadano Ella Secretarioa General tendraacute la obligacioacuten de convocar al Consejo Ciudadano antes de que transcurra ese plazo La Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas velaraacute por el cumplimiento de esta exigencia

Artiacuteculo 20 Funcionamiento del Consejo Ciudadano

El Consejo se organizaraacute por Aacutereas cada una de las cuales contaraacute con un Responsable de Aacuterea

El Consejo Ciudadano contaraacute como miacutenimo con las siguientes Aacutereas

- Estrategia y campantildeas

- Anaacutelisis social y poliacutetico

- Estudios y programa

- Extensioacuten organizacioacuten territorial y Ciacuterculos

- Relacioacuten con la sociedad civil y movimientos sociales

- Participacioacuten

- Redes

- Prensa

- Anticorrupcioacuten justicia y gestioacuten puacuteblica

- Derechos sociales educacioacuten sanidad y vivienda

- Formacioacuten y cultura

- Mujer e Igualdad

- Juventud

- Economiacutea

- Ecologiacutea y medio ambiente

- Relaciones Internacionales

- Financiacioacuten y transparencia

Los Responsables de Aacuterea tendraacuten la tarea de componer equipos que garanticen la eficacia ejecutiva de su trabajo

El Consejo Ciudadano elaboraraacute por mayoriacutea simple su propio reglamento de funcionamiento interno (sin perjuicio de que la Asamblea Ciudadana pueda exigir seguacuten los procedimientos previstos su ratificacioacuten)

El Consejo Ciudadano nombraraacute a propuesta della Secretarioa General un Consejo de Coordinacioacuten de entre 10 y 15 personas encargado de coordinar el trabajo de las distintas Aacutereas y asumir las tareas ejecutivas mientras no esteacute reunido el Consejo Ciudadano

Artiacuteculo 21 Eleccioacuten del Consejo Ciudadano

Ella Secretarioa General seraacute elegidoa por sufragio universal directo de la Asamblea Ciudadana Su mandato tendraacute una duracioacuten de tres antildeos

Los diecisiete (17) Secretariosas Autonoacutemicosas seraacuten elegidos atendiendo a los procedimientos establecidos para las Asambleas Ciudadanas Autonoacutemicas

Los sesenta y tres (63) miembros restantes se elegiraacuten por un sistema de listas abiertas con un criterio de correccioacuten de geacutenero garantizando una distribucioacuten que nunca exceda la proporcioacuten 4060 Su mandato tendraacute una duracioacuten de tres antildeos Los sesenta y tres miembros del Consejo Ciudadano podraacuten ser revocados mediante un refereacutendum Para iniciar un proceso de votacioacuten destinado a revocar el mandato de un integrante del Consejo Ciudadano seraacute necesario aportar el aval de un 25 de los inscritos en PODEMOS o un 25 de los Ciacuterculos validados El Consejo Ciudadano actuando de manera colegiada seraacute el encargado de organizar el proceso electoral de revocacioacuten que tendraacute que llevarse a cabo sobre el mismo cuerpo electoral que eligioacute al miembro del Consejo Los referendos revocatorios siempre seraacuten de caraacutecter individual

Artiacuteculo 22 Procedimientos de interlocucioacuten entre los Ciacuterculos y las Asambleas y Consejos Ciudadanos

a) Ciacuterculos Territoriales

Los Ciacuterculos Territoriales podraacuten convocar consultas a la Asamblea Ciudadana de cualquier aacutembito territorial mediante el siguiente procedimiento

1 Elaborar una propuesta escrita avalada por al menos tres teacutecnicos cualificados en la materia

2 Aprobacioacuten de la propuesta por mayoriacutea simple de al menos un 20 de los Ciacuterculos del aacutembito territorial

3 Aval a la propuesta de un 20 de los Ciacuterculos o un 20 de los inscritos en el aacutembito territorial del que se trate

Los Consejos Ciudadanos deberaacuten articular mecanismos que garanticen que los Ciacuterculos Territoriales puedan trasladar iniciativas al Consejo a traveacutes de encuentros presenciales y online sobre cuestiones de especiacutefica sensibilidad territorial

Los Ciacuterculos Territoriales podraacuten convocar debates temaacuteticos en los Consejos Ciudadanos mediante el siguiente procedimiento

1 Elaborar una propuesta de debate escrita avalada por al menos dos teacutecnicos cualificados en la materia

2 Aprobacioacuten de la propuesta por mayoriacutea simple de al menos un 10 de los Ciacuterculos del aacutembito territorial del Consejo

3 Aval a la propuesta de un 10 de los Ciacuterculos o un 10 de los inscritos correspondientes al aacutembito territorial del Consejo Ciudadano

El Consejo Ciudadano como parte de su proceso deliberativo deberaacute consultar preceptivamente a los Ciacuterculos territoriales en aquellas materias que sean de su especial intereacutes por las temaacuteticas abordadas

b) Ciacuterculos Sectoriales

Los Ciacuterculos Sectoriales podraacuten convocar consultas a la Asamblea Ciudadana de cualquier aacutembito territorial mediante el siguiente procedimiento

1 Elaborar una propuesta escrita avalada por al menos tres teacutecnicos cualificados en la materia

2 Aprobacioacuten de la propuesta por mayoriacutea cualificada de 35 del Ciacuterculo Sectorial

3 Aval a la propuesta de un 20 de los Ciacuterculos o un 20 de los inscritos en el aacutembito territorial del que se trate

Las Aacutereas de los Consejos Ciudadanos que traten temas sectoriales deberaacuten articular mecanismos que garanticen que aquellos Ciacuterculos Sectoriales que por su especializacioacuten temaacutetica traten temas de intereacutes homoacutelogo puedan trasladar sus iniciativas a dichas Aacutereas en encuentros presenciales y online

Los Ciacuterculos Sectoriales podraacuten convocar debates temaacuteticos en los Consejos Ciudadanos mediante el siguiente procedimiento

1 Elaborar una propuesta escrita avalada por al menos dos teacutecnicos cualificados en la materia

2 Aprobacioacuten de la propuesta por mayoriacutea simple del ciacuterculo sectorial

3 Aval a la propuesta de un 10 de los Ciacuterculos o un 10 de los inscritos en el aacutembito territorial del Consejo Ciudadano

El Consejo Ciudadano como parte de su proceso deliberativo deberaacute consultar preceptivamente a los Ciacuterculos Sectoriales en aquellas materias que sean de su competencia dada su especializacioacuten

CAPIacuteTULO 3 LA SECRETARIacuteA GENERAL

Artiacuteculo 23 Competencias

Seraacuten competencias della Secretarioa General

- Ejercer la representacioacuten poliacutetica e institucional del partido

- Asegurar la coherencia estrateacutegica y la unidad organizativa interna

- Presidir el Consejo Ciudadano y el Consejo de Coordinacioacuten

- Convocar a la Asamblea Ciudadana tanto para las cuestiones que resulten preceptivas como para cualquier otra consulta seguacuten lo establecido en el apartado de ldquoAsamblea Ciudadanardquo

- Convocar para cuestiones de especial trascendencia si lo estima oportuno una Asamblea de cualquier nivel territorial

Artiacuteculo 24 Eleccioacuten delde la Secretarioa General

Ella Secretarioa General seraacute elegidoa por la Asamblea Ciudadana de PODEMOS (el conjunto de los inscritos) mediante sufragio libre y directo

Ella Secretarioa General podraacute ser revocadoa mediante un refereacutendum convocado a tales efectos Para iniciar un proceso de votacioacuten destinado a revocar su mandato seraacute necesario aportar el aval de un 25 de los inscritos en PODEMOS

El Consejo Ciudadano actuando de manera colegiada seraacute el encargado de organizar el proceso electoral de revocacioacuten que tendraacute que llevarse a cargo sobre el mismo cuerpo electoral que eligioacute ala la Secretarioa General

Artiacuteculo 25 Consejo de Coordinacioacuten

El Consejo de Coordinacioacuten es el equipo en el que se apoya ella Secretarioa General para realizar sus tareas tanto de caraacutecter puacuteblico como de coordinacioacuten interna

Estaraacute compuesto por un nuacutemero de entre 10 y 15 personas elegidas por el Consejo Ciudadano a propuesta delde la Secretarioa General

El Consejo de Coordinacioacuten se organizaraacute internamente en Secretariacuteas establecidas por el Consejo Ciudadano a propuesta delde la Secretarioa General

Los miembros del Consejo de Coordinacioacuten podraacuten ser revocados por ella Secretarioa General por la mayoriacutea absoluta del Consejo Ciudadano o por la Asamblea Ciudadana mediante un refereacutendum Para iniciar

un proceso de votacioacuten destinado a revocar el mandato de un integrante del Consejo de Coordinacioacuten seraacute necesario aportar el aval de un 25 de los inscritos en PODEMOS o un 25 de los Ciacuterculos validados El Consejo Ciudadano actuando de manera colegiada seraacute el encargado de organizar el proceso electoral de revocacioacuten Los referendos revocatorios siempre seraacuten de caraacutecter individual

CAPIacuteTULO 4 LA COMISIOacuteN DE GARANTIacuteAS DEMOCRAacuteTICAS

Artiacuteculo 26 Definicioacuten

La Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas es el oacutergano encargado de velar por el respeto a los derechos de los inscritos de PODEMOS y los principios fundamentales y normas de funcionamiento de la organizacioacuten

Artiacuteculo 27 Composicioacuten y eleccioacuten de miembros

La Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas estaacute compuesta por 5 miembros titulares y 5 suplentes elegidos directamente por la Asamblea Ciudadana mediante voto directo con un sistema de listas abiertas Al menos la mitad de los miembros de la Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas (entre titulares y suplentes) deberaacuten ser juristas En las reuniones plenarias de 5 miembros al menos 2 deberaacuten ser juristas

Artiacuteculo 28 Funciones de la Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas

La Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas velaraacute por el cumplimiento del documento de principios eacuteticos en su aacutembito territorial Las diferentes Comisiones de Garantiacuteas Democraacuteticas junto a la Comisioacuten Estatal podraacuten acordar un Reglamento sobre principios eacuteticos concretos y aspectos circunstanciales exigibles a las personas tanto de forma previa a su designacioacuten como parte de una candidatura a primarias como con posterioridad a aquellas otras que ya ostenten cargos de cualquier tipo por su pertenencia a PODEMOS que incluiraacuten siempre el procedimiento para hacerlo cumplir

Artiacuteculo 29 Funcionamiento

La Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas actuaraacute de oficio o a peticioacuten de cualquier miembro inscrito u oacutergano del partido a traveacutes de un procedimiento aacutegil y flexible del que siempre constaraacute expediente escrito Resolveraacute de forma motivada y acorde con estos Estatutos el documento de principios eacuteticos los reglamentos y acuerdos previamente establecidos asiacute como con los principios de democracia transparencia y demaacutes elementos esenciales a PODEMOS y siempre de acuerdo a los principios generales del Derecho Sus acciones se materializaraacuten aceptando denegando o proponiendo seguacuten sus competencias al Consejo de Coordinacioacuten o a la Asamblea Ciudadana correspondiente una resolucioacuten

Las resoluciones de la Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas no son apelables y los efectos surgidos de las mismas tendraacuten las aplicaciones en ellas descritas desde el momento que en ellas se establezca

La Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas podraacute establecer otros procedimientos y reglamentos puacuteblicos y previos acordes con los principios resentildeados para resolver de la forma maacutes reglada posible aspectos

concretos de su actividad y unificar su actividad y la de las Comisiones de Garantiacuteas Democraacuteticas territoriales

TITULO III ESTRUCTURA TERRITORIALArtiacuteculo 30 Principios baacutesicos

La estructura territorial de PODEMOS replicaraacute en su organizacioacuten interna la foacutermula organizativa estatal En este sentido

- Las autonomiacuteas las islas y los municipios con maacutes de 200 inscritos contaraacuten con una Asamblea Ciudadana un Consejo Ciudadano y una Secretariacutea General

- Corresponderaacute al Consejo Ciudadano territorial y alla Secretarioa General correspondiente la representacioacuten juriacutedica de PODEMOS en ese territorio

- Los oacuterganos autonoacutemicos contaraacuten con una Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas que actuacutee como instancia jurisdiccional intermedia al objeto de acelerar la resolucioacuten de conflictos locales y respetando a la Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas Estatal como uacuteltima instancia para el recurso

- Los municipios con menos de 200 inscritos contaraacuten con una Asamblea Ciudadana y una Secretaria general Seraacute potestad de la primera la constitucioacuten de un Consejo Ciudadano o cualquier otra forma de organizacioacuten para su funcionamiento interno

CAPIacuteTULO 1 ASAMBLEAS CIUDADANAS TERRITORIALES

Artiacuteculo 31 Composicioacuten de las Asambleas Ciudadanas Territoriales (Municipales y Autonoacutemicas)

Las Asambleas Ciudadanas Territoriales (Municipales y Autonoacutemicas) las componen el conjunto de las personas inscritas en PODEMOS en los respectivos aacutembitos territoriales

Los oacuterganos de PODEMOS deberaacuten arbitrar los mecanismos para garantizar el derecho a voz y voto a todos sus miembros en las Asambleas Ciudadanas Territoriales (herramientas de participacioacuten herramientas de votacioacuten retransmisiones en streaming para seguir los momentos de deliberacioacuten presencial puntos de votacioacuten no telemaacuteticos etc)

Las Asambleas Ciudadanas Territoriales no podraacuten dejar de convocarse respecto a las cuestiones de su competencia exclusiva e intransferible y con caraacutecter permanente podraacuten convocarse para cualquier asunto que se considere de especial relevancia

Artiacuteculo 32 Competencias de las Asambleas Ciudadanas Territoriales

Las Asambleas Ciudadanas Territoriales son el maacuteximo oacutergano de decisioacuten en PODEMOS en el territorio y por lo tanto les corresponde plena soberaniacutea respecto a todas las cuestiones de especial relevancia para el conjunto de la organizacioacuten en dicho territorio

Las decisiones de cualquier Asamblea Ciudadana Territorial seraacuten vinculantes y no podraacuten ser revocadas maacutes que por la misma Asamblea Ciudadana Territorial o por otra Asamblea Ciudadana de aacutembito territorial superior

Artiacuteculo 33 Competencias exclusivas e intransferibles de las Asambleas Ciudadanas Territoriales

Seraacuten competencias exclusivas e intransferibles de las Asambleas Ciudadanas Territoriales

1 Determinar la forma en la que se traduciraacuten los principios programaacuteticos del programa de PODEMOS al territorio

2 Elaborar mediante un proceso de primarias abiertas y ciudadanas las listas electorales para optar a cargos puacuteblicos (desde el primer hasta el uacuteltimo candidato de la lista) para las instituciones de representacioacuten de su respectivo oacuterden territorial

3 Aprobar o rechazar cualquier tipo de pacto o alianza pre o post electoral para las instituciones de representacioacuten de ese orden territorial siempre sujetaacutendose a los principios generales aprobados por Asambleas de orden superior

4 Aprobar los programas electorales definitivos (tras un proceso de elaboracioacuten participativa y el preceptivo informe de viabilidad econoacutemica) siempre sujetaacutendose a los principios generales

aprobados por Asambleas de orden superior

5 Elegir un Consejo Ciudadano para el territorio mediante un sistema de listas abiertas corregido con criterios de geacutenero El Consejo Ciudadano del territorio es el maacuteximo oacutergano del partido entre Asambleas Ciudadanas Territoriales

6 Revocar a cualquiera de los miembros del Consejo Ciudadano Territorial

7 Definir las funciones del Consejo Ciudadano Territorial

8 Elegir y revocar ala la Secretarioa General en el territorio mediante un sistema electoral de voto directo y definir las funciones

9 Elegir y revocar al Comiteacute de Garantiacuteas Democraacuteticas o a cualquiera de sus miembros en el caso de las Asambleas Ciudadanas Autonoacutemicas

10 Aprobar los reglamentos organizativos territoriales y sus modificaciones

11 Definir las funciones y la forma de coordinacioacuten con los Ciacuterculos Sectoriales y de aacutembito territorial menor al municipio en caso de que existan

12 Definir las funciones y la forma de coordinacioacuten con AsambleasConsejos Ciudadanos de otros territorios

Artiacuteculo 34 Mecanismos para convocar las Asambleas Ciudadanas Territoriales

a) La Asamblea Ciudadana seraacute convocada con caraacutecter automaacutetico para cualquiera de los asuntos referentes a las competencias exclusivas e intransferibles de la Asamblea Ciudadana La organizacioacuten teacutecnica del proceso le corresponde al Consejo Ciudadano

b) Con caraacutecter permanente respecto a cualquier otro asunto que se considere relevante

Podraacute convocar una Consulta Ciudadana con caraacutecter vinculante (al conjunto de los inscritos en un territorio)

1 Ella Secretarioa General

2 Mayoriacutea simple del Consejo Ciudadano de ese orden territorial o superior

3 Un 20 de los inscritos en PODEMOS o un 20 de los Ciacuterculos validados en ese territorio

Podraacute convocar una Consulta Revocatoria con caraacutecter vinculante (al conjunto de los inscritos)

1 Ella Secretarioa General

2 Mayoriacutea absoluta del Consejo Ciudadano Estatal o de ese territorio o superior

3 Un 25 de los inscritos en PODEMOS o un 25 de los Ciacuterculos validados en ese territorio

Podraacute convocar una Asamblea Ciudadana Extraordinaria (presencial)

1 Ella Secretarioa General

2 Mayoriacutea cualificada de 35 del Consejo Ciudadano de ese orden territorial o superior

3 Un 35 de los inscritos en PODEMOS o un 35 de los Ciacuterculos validados

En caso de inicio un de procedimiento de consulta por parte del cuerpo de electores se elegiraacute a una ponencia de la ConsultaAsamblea Extraordinaria que deberaacute garantizar que la propuesta de debate esteacute avalada por al menos dos teacutecnicos cualificados en la materia

En cualquier caso la Asamblea del territorio podraacute instituir mecanismos adicionales para su convocatoria

Artiacuteculo 35 Asamblea Ciudadana Territorial (Ordinaria o Extraordinaria)

Para la modificacioacuten sustancial de los reglamentos organizativos territoriales y la eleccioacuten completa de los oacuterganos de direccioacuten seraacute necesaria la convocatoria de una Asamblea Ciudadana Territorial (Municipal o Autonoacutemica) Ordinaria o Extraordinaria que incluiraacute momentos de deliberacioacuten presencial

En ninguacuten caso podraacuten transcurrir maacutes de tres antildeos entre Asambleas Ciudadanas Territoriales Una vez transcurrido este plazo la Asamblea Ciudadana Territorial se convocaraacute con caraacutecter automaacutetico La organizacioacuten teacutecnica del proceso le corresponderaacute al Consejo Ciudadano Territorial La Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas velaraacute por el cumplimiento de esta exigencia La Asamblea convocada por este procedimiento se denominaraacute Asamblea Ciudadana (Municipal o Autonoacutemica) Ordinaria

En cualquier momento seguacuten los mecanismos establecidos en el artiacuteculo anterior podraacute convocarse una Asamblea Ciudadana Territorial Extraordinaria con las mismas competencias En ninguacuten caso podraacute transcurrir menos de un antildeo entre Asambleas Ciudadanas Territoriales Extraordinarias

Artiacuteculo 36 Requisitos extraordinarios para los procedimientos decisorios de las Asambleas Ciudadanas Territoriales

Las Asambleas Ciudadanas Territoriales soacutelo podraacuten adoptar decisiones en torno a las materias de su exclusiva competencia y aquellas de especial transcendencia si el proceso de votacioacuten cumple con los siguientes requisitos

- Un quoacuterum miacutenimo del 10 de los inscritos de PODEMOS en el territorio

- Un proceso de votacioacuten que seraacute necesariamente telemaacutetico con los debidos requisitos de anuncio

exposicioacuten puacuteblica del caso y debate que cuente con un periodo de votacioacuten suficiente

- En estos procesos de votacioacuten soacutelo podraacuten participar los inscritos de PODEMOS del aacutembito territorial de la correspondiente Asamblea Ciudadana

De no lograr superar estos requisitos la Asamblea y el Consejo Ciudadano Territoriales soacutelo podraacuten seguir adelante con la decisioacuten previa consulta al Consejo Ciudadano Territorial de aacutembito inmediatamente superior y la aprobacioacuten de la misma en Asamblea Ciudadana (presencial) Ordinaria

Artiacuteculo 37 Consejos Ciudadanos Territoriales (Municipales Insulares y Autonoacutemicos)

a) Composicioacuten

1 El Consejo Ciudadano es el oacutergano de direccioacuten poliacutetica de PODEMOS en el territorio

2 El Consejo Ciudadano estaraacute compuesto por el nuacutemero de miembros que defina su Asamblea Ciudadana en la constitucioacuten de sus normas de funcionamiento territorial

3 Ella Secretarioa General seraacute miembro nato del Consejo Ciudadano y presidiraacute sus reuniones

b) Competencias

1 Desarrollar con funciones ejecutivas las decisiones aprobadas por la Asamblea Ciudadana y aquellas conducentes a desarrollar la liacutenea poliacutetica de PODEMOS en el territorio

2 Convocar a la Asamblea Ciudadana del aacutembito territorial correspondiente tanto para todas las cuestiones que resulten preceptivas como para cualquier otra consulta seguacuten lo establecido en el apartado ldquoAsambleas Ciudadanas Territorialesrdquo

3 Convocar para cuestiones de especial trascendencia si lo estima oportuno cualquier Asamblea de nivel territorial inferior

4 Aprobar el presupuesto y la rendicioacuten de cuentas de cada ejercicio (sin perjuicio de que la Asamblea Ciudadana pueda exigir seguacuten los procedimientos previstos su ratificacioacuten)

5 Aprobar los presupuestos de las campantildeas electorales y de las actividades especiacuteficas del territorio para campantildeas de nivel estatal o territorial

CAPIacuteTULO 2 CONSEJOS CIUDADANOS TERRITORIALES

Artiacuteculo 38 Mecanismos para convocar el Consejo Ciudadano

Los Consejos Ciudadanos Territoriales podraacuten ser convocados en cualquier momento

a) A propuesta della Secretarioa General

b) A peticioacuten del 25 del Consejo Ciudadano Territorial

c) A peticioacuten de 10 de los inscritos en PODEMOS o del 10 de los Ciacuterculos de ese orden territorial

En ninguacuten caso podraacuten transcurrir maacutes de tres meses entre dos reuniones plenarias del Consejo Ciudadano Territorial Ella Secretarioa General tendraacute la obligacioacuten de convocar al Consejo Ciudadano antes de que transcurra ese plazo

Artiacuteculo 39 Funcionamiento del Consejo Ciudadano Territorial

El Consejo Ciudadano Territorial elaboraraacute su propio reglamento de funcionamiento interno (sin perjuicio de que la Asamblea Ciudadana pueda exigir seguacuten los procedimientos previstos su ratificacioacuten)

Artiacuteculo 40 Eleccion del Consejo Ciudadano Territorial

Ella Secretarioa General seraacute elegido por sufragio universal directo de la Asamblea Ciudadana

Los miembros restantes se elegiraacuten por un sistema de listas abiertas con un criterio de correccioacuten de geacutenero

CAPIacuteTULO 3 SECRETARIacuteA GENERAL TERRITORIAL

Artiacuteculo 41 La Secretariacutea General Territorial (Municipal o Autonoacutemica)

a) Competencias

- Es ella responsable de la representacioacuten poliacutetica e institucional del partido en ese territorio

- Convocar a la Asamblea Ciudadana del correspondiente aacutembito territorial tanto para todas las cuestiones que resulten preceptivas como para cualquier otra consulta seguacuten lo establecido en el apartado de ldquoAsambleas Ciudadanas Territorialesrdquo

- Convocar para cuestiones de especial trascendencia si lo estima oportuno cualquier Asamblea de nivel territorial inferior

b) Eleccioacuten delde la Secretarioa General Territorial

Ella Secretarioa General Territorial seraacute elegidoa por todos los miembros de PODEMOS en el territorio correspondiente mediante sufragio libre y directo durante el transcurso de la respectiva Asamblea Ciudadana Territorial Se garantizaraacute el derecho al voto presencial y telemaacutetico

TITULO IV CIacuteRCULOSCAPIacuteTULO 1 OBJETO Y DEFINICIONES

Artiacuteculo 42 Definicioacuten de Ciacuterculo

El Ciacuterculo es la herramienta con la que PODEMOS promueve la participacioacuten el debate y la relacioacuten activa con la sociedad Los Ciacuterculos PODEMOS pueden ser de caraacutecter territorial o sectorial

Las foacutermulas de relacioacuten de los ciacuterculos con los Consejos Ciudadanos y las Asambleas se ajustaraacuten a lo dispuesto en estos Estatutos y a los Reglamentos que cada Asamblea de orden territorial pudieran acordar

Artiacuteculo 43 Sobre los Ciacuterculos Territoriales

Los Ciacuterculos tendraacuten autonomiacutea para decidir sobre sus foacutermulas organizativas en el ejercicio de sus competencias y en el marco del respeto a estos Estatutos y los reglamentos organizativos de las Asambleas y Consejos Ciudadanos de los territorios

Artiacuteculo 44 Sobre la constitucioacuten de los Ciacuterculos

Los Ciacuterculos Territoriales con caraacutecter general requieren para su constitucioacuten de una asamblea constituyente en la que participe al menos el 1 de los inscritos de PODEMOS en ese aacutembito territorial y en cualquier caso un miacutenimo de 5 personas

Un acta constituyente recogeraacute los procedimientos acordados que regiraacuten el funcionamiento del Ciacuterculo que incluiraacuten en cualquier caso los dispuestos en estos Estatutos

Los Ciacuterculos Territoriales deberaacuten atender en su funcionamiento y coordinacioacuten con otros Ciacuterculos a los procedimientos establecidos por la Asamblea y Consejo Ciudadano de orden territorial correspondiente o inmediatamente superior

Artiacuteculo 45 Principio de no duplicidad

No puede existir maacutes de un Ciacuterculo PODEMOS en un mismo aacutembito territorial

En caso de duplicidad estricta o sujeta a conflicto por solapamiento manifiesto el Aacuterea de Extensioacuten escucharaacute los Ciacuterculos implicados determinaraacute una foacutermula de resolucioacuten Contra esta medida cabraacute recurso ante la Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas que resolveraacute oiacutedas las partes mediante el procedimiento establecido

Artiacuteculo 46 Garantiacuteas de validacioacuten

La Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas aseguraraacute con caraacutecter previo a la validacioacuten de Ciacuterculos con competencias electorales el cumplimiento de las disposiciones de estos Estatutos

La Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas podraacute requerir informacioacuten de aquellos portavoces candidatos representantes etc que aparezcan en las actas de los Ciacuterculos estableciendo en su caso y de forma previa reglamentos de validacioacuten acordes con los principios generales del derecho y la oportunidad poliacutetica especialmente con respecto al sufragio pasivo para participar en las primarias

En caso de que se suscitaran dudas razonables por parte de la Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas el Aacuterea de Extensioacuten otros Ciacuterculos o miembros de PODEMOS sobre la viabilidad o la correcta adecuacioacuten de un Ciacuterculo algunos de sus miembros propuestas portavoces etc en relacioacuten a lo dispuesto en estos Estatutos a los principios eacuteticos aprobados o los principios poliacuteticos la Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas consultaraacute al Aacuterea de Extensioacuten al propio Ciacuterculo y a cuantas instancias puedan ser de intereacutes sobre las mismas iniciando un expediente documental de validacioacuten que concluiraacute siempre con la decisioacuten motivada e inapelable para cada caso concreto de Autorizacioacuten o Desautorizacioacuten

Podraacute entenderse como silencio administrativo positivo y por tanto validacioacuten positiva el que no existiera resolucioacuten de la Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas en un plazo de 30 diacuteas

Artiacuteculo 47 Sobre la entidad juriacutedica de los Ciacuterculos validados

Al objeto de facilitar su independencia administrativa y financiera los Ciacuterculos validados podraacuten tener entidad juriacutedica propia en el marco de la estructura partidaria Esta personalidad juriacutedica seraacute bien como Asociacioacuten bien como Delegacioacuten del partido pero en ambos casos con personalidad juriacutedica propia contabilidad y CIF propios representacioacuten legal propia ficheros de datos personales propios y en general cumpliraacute autoacutenomamente todas las obligaciones derivadas de la personalidad juriacutedica

Las Consejos de Coordinacioacuten de los aacutembitos superiores asesoraraacuten y articularaacuten formas de colaboracioacuten con estos Ciacuterculos sin asumir nunca como propias sus obligaciones legales

La personalidad juriacutedica propia estaraacute siempre sujeta no obstante al cumplimiento de aquellas normas de rango general aprobadas por las estructuras de PODEMOS en particular en el marco de su poliacutetica de transparencia y financiacioacuten y requeriraacute de la aprobacioacuten previa y posterior coordinacioacuten con el Consejo Ciudadano de orden territorial inmediatamente igual o superior

Artiacuteculo 48 Sobre los Ciacuterculos Sectoriales

Se podraacuten constituir Ciacuterculos Sectoriales o Temaacuteticos uacutenicamente en aacutereas programaacuteticas de PODEMOS o en aacutereas profesionales reconocidas

Los Ciacuterculos Sectoriales tendraacuten como tarea esencial enriquecer los debates del conjunto de los inscritos de PODEMOS con elaboraciones sobre los temas en los que son competentes

Artiacuteculo 49 Reconocimiento de Ciacuterculos Sectoriales

Un Ciacuterculo Sectorial PODEMOS requiere para su constitucioacuten y reconocimiento la redaccioacuten y publicacioacuten de un manifiesto fundacional avalado por al menos 10 personas

Artiacuteculo 50 Principio de no duplicidad de Ciacuterculos Sectoriales

No puede existir maacutes de un Ciacuterculo PODEMOS en un mismo aacutembito sectorial No obstante lo dicho se excepcionaraacute esta norma si los aacutembitos sectoriales tienen especificidades territoriales o institucionales

Artiacuteculo 51 Garantiacuteas de reconocimiento de Ciacuterculos Sectoriales

La Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas aseguraraacute con caraacutecter previo al reconocimiento definitivo del Ciacuterculo Sectorial y en un plazo no superior a 30 diacuteas desde que les sea comunicado el cumplimiento de las disposiciones de estos Estatutos

CAPIacuteTULO 2 COMPETENCIAS DE LOS CIacuteCULOS

Artiacuteculo 52 Convocar consultas a las Asambleas Ciudadanas

a) Los Ciacuterculos Territoriales validados podraacuten convocar consultas a la Asamblea Ciudadana de cualquier aacutembito territorial mediante el siguiente procedimiento

1 Elaborar una propuesta escrita avalada por al menos tres teacutecnicos cualificados en la materia

2 Aval a la propuesta de un 20 de los Ciacuterculos validados o un 20 de la inscripcioacuten correspondiente al aacutembito territorial del que se trate

b) Por su parte los Ciacuterculos Sectoriales podraacuten convocar consultas a la Asamblea Ciudadana de cualquier aacutembito territorial mediante el siguiente procedimiento

1 Elaborar una propuesta escrita avalada por al menos tres teacutecnicos cualificados en la materia

2 Aprobacioacuten de la propuesta por mayoriacutea cualificada de 35 del ciacuterculo sectorial

3 Aval a la propuesta de un 20 de los Ciacuterculos validados o un 20 de la afiliacioacuten correspondiente al aacutembito territorial del que se trate

Artiacuteculo 53 Convocar debates en los Consejos Ciudadanos

a) Los Ciacuterculos seraacuten competentes para convocar debates en los Consejos Ciudadanos

b) A tal efecto los Consejos Ciudadanos deberaacuten articular mecanismos que garanticen que los Ciacuterculos Territoriales puedan trasladar iniciativas al Consejo a traveacutes de encuentros presenciales y online en particular sobre cuestiones de especiacutefica sensibilidad territorial

c) En cualquier caso los Consejos Ciudadanos deberaacuten atender la convocatoria de debates temaacuteticos por parte de los Ciacuterculos validados que hayan seguido el siguiente procedimiento

1 Elaborar una propuesta de debate escrita avalada por al menos dos teacutecnicos cualificados en la materia

2 Aval a la propuesta de un 10 de los Ciacuterculos o un 10 de los inscritos correspondiente al aacutembito territorial del Consejo Ciudadano

Artiacuteculo 54 Trasladar iniciativas en encuentros temaacuteticos

Las Aacutereas de los Consejos Ciudadanos que traten temas sectoriales deberaacuten articular mecanismos que garanticen que aquellos Ciacuterculos Sectoriales que por su especializacioacuten temaacutetica traten temas de intereacutes homoacutelogo puedan trasladar sus iniciativas a dichas Aacutereas en encuentros presenciales y online

Artiacuteculo 55 Convocar debates temaacuteticos en los Consejos Ciudadanos

Los Ciacuterculos Sectoriales podraacuten convocar debates temaacuteticos en los Consejos Ciudadanos mediante el siguiente procedimiento

1 Elaborar una propuesta escrita avalada por al menos dos teacutecnicos cualificados en la materia

2 Aprobacioacuten de la propuesta por mayoriacutea simple del Ciacuterculo Sectorial

3 Aval a la propuesta de un 10 de los Ciacuterculos validados o un 10 de los inscritos correspondiente al aacutembito territorial del Consejo Ciudadano

Artiacuteculo 56 Consulta en materias de su especial competencia

El Consejo Ciudadano como parte de su proceso deliberativo deberaacute consultar preceptivamente a los Ciacuterculos Sectoriales en aquellas materias que sean de su competencia dada su especializacioacuten

CAPIacuteTULO 3 PRINCIPIOS ORGANIZATIVOS DE LOS CIacuteRCULOS

Artiacuteculo 57 Requisitos para participar en un Ciacuterculo PODEMOS

a) Los Ciacuterculos PODEMOS estaacuten permanentemente abiertos a la participacioacuten ciudadana No es preciso estar afiliado o ser inscrito de PODEMOS para participar en un Ciacuterculo

b) Sin perjuicio de lo anterior no se permitiraacuten en los Ciacuterculos PODEMOS actitudes sexistas xenoacutefobas autoritarias homoacutefobas denigrantes insultantes acusaciones o caricaturas difamaciones ni violencia verbal o fiacutesica asiacute como ninguna actividad contraria a la defensa de los derechos humanos por parte de ninguno de sus miembros

c) Cualquier persona inscrita en PODEMOS podraacute solicitar la asistencia de la Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas territorial o en su caso Estatal para defender en un procedimiento escrito y contradictorio la prevalencia en cualquier Ciacuterculo de este Estatuto y los principios fundamentales en eacutel expresados

Artiacuteculo 58 Sobre los procesos de toma de decisiones en los Ciacuterculos

Los Ciacuterculos son soberanos para tomar decisiones en su aacutembito territorialsectorial siempre que no contravengan y sean por ello coherentes con la poliacutetica general de la organizacioacuten en particular con las decisiones de los oacuterganos electos de igual o mayor representatividad territorial

Los Ciacuterculos haraacuten puacuteblicas las convocatorias de sus asambleas presenciales y los oacuterdenes del diacutea con antelacioacuten suficiente asiacute como las actas aprobadas por la asamblea Cuando se produzcan votaciones habraacute que consignar en el acta al menos los votos a favor los votos en contra y las abstenciones

La eleccioacuten de los oacuterganos espacios de trabajo y Responsables de Aacutereas o tareas en los Ciacuterculos se realizaraacute siempre en Asambleas presenciales y existiraacuten siempre mecanismos de revocabilidad

Artiacuteculo 59 Garantiacuteas decisorias extraordinarias

Atendiendo a la especial transcendencia y responsabilidad con la ciudadaniacutea de los Ciacuterculos validados seraacuten

decisiones extraordinarias las relativas a

- Eleccioacuten modificacioacuten y revocacioacuten de responsables y oacuterganos del Ciacuterculo

- Modificaciones de reglamentos internos sobre la organizacioacuten del Ciacuterculo

- Procesos electorales para la eleccioacuten de portavoces o responsables de comisiones o grupos de trabajo

- Aquellas que por su trascendencia pudieran definir o afectar a la imagen puacuteblica de PODEMOS en la localidad

En estos casos el proceso de votacioacuten en la Asamblea presencial no seraacute vaacutelido si no supera los siguientes requisitos

- Un quoacuterum miacutenimo del 10 de los inscritos de PODEMOS en el territorio

- Un proceso de votacioacuten que cumpliraacute con los debidos requisitos de anuncio exposicioacuten puacuteblica del caso y debate

- Un quoacuterum miacutenimo del 50 de votantes respecto a los que iniciaron la asamblea presencial

De no lograr superar estos requisitos la Asamblea del Ciacuterculo soacutelo podraacute seguir adelante con la decisioacuten previa consulta con el Consejo Ciudadano Territorial de aacutembito territorial igual o inmediatamente superior o mediante aprobacioacuten de la misma en consulta a la Asamblea Ciudadana de aacutembito territorial igual o superior

Artiacuteculo 60 Sobre el ejercicio de competencias de los oacuterganos de los Ciacuterculos

a) Los oacuterganos electos de los Ciacuterculos validados en el ejercicio de sus competencias deberaacuten someterse a los mecanismos de control y transparencia recogidos en estos Estatutos ademaacutes de aquellos que se aprueben por la propia Asamblea del Ciacuterculo y los Reglamentos aprobados por Asambleas de orden territorial igual o superior

b) La Asamblea del Ciacuterculo reconocido es la uacutenica que puede apadrinar una iniciativa en nombre de PODEMOS o vetar que eacutesta se lleve a cabo en su nombre Esto no excluye que los miembros de PODEMOS a tiacutetulo individual y sin representar al partido puedan participar de las iniciativas que consideren necesarias

Si una iniciativa de un Ciacuterculo afecta en alguacuten sentido a la imagen o desempentildeo de PODEMOS en el aacutembito territorial de una Asamblea y Consejo Ciudadano eacutestos seraacuten competente para evaluar la misma y autorizar o desautorizar su desarrollo

c) Los grupos de trabajo y comisiones de los Ciacuterculos reconocidos funcionaraacuten siguiendo el principio de maacutexima apertura participacioacuten y transparencia En este sentido se respetaraacuten las siguientes normas miacutenimas

1 Ninguna comisioacuten portavociacutea o responsable de tareas puede bloquear la iniciativa de otros

compantildeeros o compantildeeras siempre y cuando estas esteacuten acordes a los principios y Estatutos de PODEMOS

2 Ninguacuten compantildeero o compantildeera puede desempentildear las responsabilidades asignadas por el Ciacuterculo reconocido de forma tal que limite la participacioacuten de otros que se reserve informacioacuten etc De suceder esto la asamblea puede revocar a esa persona de su responsabilidad

3 Los grupos de trabajo son abiertos y participativos Comunican el diacutea hora y lugar de sus reuniones para que cualquier persona pueda participar Asiacute mismo comunican sus iniciativas para que cualquiera pueda sumarse a ellas

4 Cuando alguacuten miembro de PODEMOS de un Ciacuterculo reconocido sea interpelado por un tercero (otra organizacioacuten colectivo etc) debe comunicar la propuesta que le hacen al resto de compantildeeros y compantildeeras en Asamblea presencial siempre que sea posible invitando a otros puedan sumarse a la misma

d) Cualquier miembro de un Ciacuterculo podraacute recabar la asistencia de la Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas Territorial o en su caso Estatal para defender en un procedimiento escrito y contradictorio el cumplimiento de los procedimientos establecidos

Artiacuteculo 61 Financiacioacuten y transparencia en los Ciacuterculos PODEMOS

a) Los Ciacuterculos PODEMOS validados estaacuten obligados a hacer puacuteblicas sus cuentas medios de financiacioacuten y uso de recursos econoacutemicos a traveacutes de mecanismos accesibles a la ciudadaniacutea y con una periodicidad miacutenima de seis meses Esto sin perjuicio de las obligaciones adicionales que pudieran aprobarse por la Asamblea y el Consejo Ciudadano de orden superior en particular en lo referente a obligaciones de transparencia

b) Los Ciacuterculos PODEMOS reconocidos articularaacuten sus mecanismos de financiacioacuten con el Consejo Ciudadano PODEMOS orden territorial inmediatamente superior al que deberaacuten rendirle cuentas conforme a las normas generales de transparencia de PODEMOS y aquellas especiacuteficas adoptadas por la Asamblea o Consejo Ciudadano del aacutembito territorial igual o superior al del Ciacuterculo validado

c) Los procesos de contratacioacuten de los Ciacuterculos que excedan un 5 de su presupuesto anual deberaacuten ser publicitados y el Ciacuterculo arbitraraacute los medios para elegir entre al menos tres presupuestos el que maacutes se adecuacutee a sus necesidades

d) El patrimonio del Ciacuterculo es inembargable e intransferible por cualquiera de sus miembros pertenece al Ciacuterculo y esta circunstancia soacutelo puede alterarse por la disolucioacuten del Ciacuterculo

e) Cualquier miembro de un Ciacuterculo podraacute recabar la asistencia de la Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas territorial o en su caso Estatal para defender en un procedimiento escrito y contradictorio el cumplimiento de los principios de transparencia e incompatibilidades establecidos en cada Ciacuterculo y en estos Estatutos asiacute como la fidelidad contable y el cumplimiento de las obligaciones de las personas responsables

Artiacuteculo 62 Sobre la superacioacuten de la peacuterdida de confianza entre miembros del Ciacuterculo

a) En caso de que se haya producido la peacuterdida de confianza sobre uno o varios miembros del Ciacuterculo o existan sospechas fundadas sobre el comportamiento de un compantildeero o compantildeera se deberaacute poner en marcha un procedimiento garantista en el que al tiempo que se expone con transparencia los motivos que llevan a la peacuterdida de confianza se privilegie y garantice el derecho a la defensa de la persona cuestionada

b) Si alguacuten compantildeero o compantildeera en lugar de seguir este procedimiento garantista opta por difamar y generar desconfianza sobre otro compantildeero sin garantizar su derecho a defenderse estaraacute incurriendo en una falta grave en la medida en que se compromete gravemente la cohesioacuten interna de la organizacioacuten

c) Para la resolucioacuten de conflictos de peacuterdida de confianza el Ciacuterculo deberaacute poner en marcha el procedimiento de ldquoMocioacuten de confianzarevocatoriordquo

1 Recoger firmas para iniciar el proceso de mocioacuten de confianza En caso de que la mocioacuten de confianza sea un proceso revocatorio de las tareas de un miembro del Ciacuterculo las firmas deberaacuten superar el 20 de los apoyos que recibioacute el miembro del Ciacuterculo cuando se le asignoacute la tarea

2 Convocar una asamblea especiacutefica para tratar el tema con antelacioacuten miacutenima de 7 diacuteas con una hora y lugar de convocatoria claros y con un orden del diacutea en el que se especifique claramente el tema a tratar y en el que se eviten otros temas propios del Ciacuterculo

3 Garantizar la presencia de un moderadora aceptado por ambas partes para facilitar el debate En caso de que sea necesario los compantildeeros y compantildeeras del Aacuterea Estatal de Extensioacuten de PODEMOS apoyaraacuten en esta labor

4 Dar un tiempo limitado (20 minutos aproxidamente) a las partes en conflicto para exponer sus posiciones Tras las exposiciones la asamblea podraacute hacer preguntas a las partes No se trata de un debate sino de aclarar dudas sobre las exposiciones

5 Tras ello se abriraacute un proceso de votacioacuten de los miembros de la asamblea sobre si efectivamente la Asamblea ha perdido confianza sobre ese compantildeero o compantildeera o por el contrario la renueva

En caso de que la Asamblea haya perdido la confianza en ese compantildeeroa se abriraacute un turno de debate para acordar las medidas que se adoptaraacuten que en ninguacuten caso implicaraacuten la expulsioacuten de un miembro de PODEMOS pero que siacute podraacuten incluir la suspensioacuten temporal de su derecho al voto o al ejercicio de determinadas funciones en el Ciacuterculo yo la revocacioacuten de sus funciones si las tuviera El objetivo de las medidas debe ser siempre el de restituir las condiciones de confianza interna en el Ciacuterculo a la vez que se respetan los derechos de todo miembro de PODEMOS de recuperar la confianza perdida y seguir participando del partido en cualquiera de las otras formas posibles no recogidas en dichas medidas

d) Si tras este proceso alguna de las partes encontrara vulnerados los derechos recogidos en estos Estatutos en su calidad de inscrito o afiliado de PODEMOS podraacute recurrir el procedimiento a la Comisioacuten de Garantiacuteas

Democraacuteticas competente que en cualquier caso podraacute actuar tambieacuten de oficio

Artiacuteculo 63 Sobre la disolucioacuten de Ciacuterculos

a) La Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas elaboraraacute un reglamento de aplicacioacuten de estos Estatutos en lo referente a la disolucioacuten forzosa de un Ciacuterculo en casos de incumplimiento de los principios de PODEMOS

b) En caso de disolucioacuten de un Ciacuterculo su patrimonio pasaraacute a formar parte del patrimonio del oacutergano territorial inmediatamente superior

TIacuteTULO V ADMINISTRACIOacuteN Y CONTROL DEMOCRAacuteTICOArtiacuteculo 64 El ejercicio econoacutemico del partido coincidiraacute con el antildeo natural

El Consejo de Coordinacioacuten elaboraraacute con periodicidad anual el presupuesto del siguiente ejercicio Dicho presupuesto deberaacute ser aprobado por el Consejo Ciudadano con anterioridad al inicio del ejercicio econoacutemico

Finalizado el Ejercicio Econoacutemico el Consejo de Coordinacioacuten elevaraacute un informe sobre la ejecucioacuten del presupuesto al Consejo Ciudadano el cual aprobaraacute o denegaraacute dicha ejecucioacuten

Artiacuteculo 65 El Interventor

El Consejo Ciudadano elegiraacute cada antildeo entre sus miembros a un interventor de cuentas que no podraacute ser miembro del Consejo de Coordinacioacuten Su funcioacuten seraacute mantener un control permanente sobre la gestioacuten econoacutemica del partido

Artiacuteculo 66 Acceso a los documentos econoacutemicos

Cualquier miembro de PODEMOS tendraacute derecho a acceder a cualesquier documento econoacutemico en posesioacuten del partido con la uacutenica limitacioacuten de lo contenido en la Ley Orgaacutenica de Proteccioacuten de Datos

Artiacuteculo 67 Reacutegimen documental Obligaciones contables

El partido llevaraacute ademaacutes del Libro de Afiliados los Libros de Actas de Contabilidad de Tesoreriacutea y de Inventarios y Balances que permitan en todo momento conocer su situacioacuten financiera Se realizaraacuten informes de transparencia detallados con una periodicidad trimestral

DISPOSICIONES TRANSITORIASDisposicioacuten Transitoria 1ordf El Consejo Ciudadano tendraacute como tarea prioritaria y urgente el impulso de los procesos constituyentes de las estructuras territoriales

Disposicioacuten Transitoria 2ordf Hasta la constitucioacuten de las estructuras territoriales y por lo tanto el nombramiento de losas 17 Secretariosas Territoriales correspondientes el Consejo Ciudadano estaraacute formado por los 63 miembros elegidos por la Asamblea maacutes ella Secretarioa General como miembro nato

Disposicioacuten Transitoria 3ordf Los Ciacuterculos PODEMOS que no cumplan con alguno de los artiacuteculos de este protocolo disponen de un plazo maacuteximo de dos meses desde su aprobacioacuten para adecuarse al mismo

Disposicioacuten Transitoria 4ordf De oficio o a instancia de parte la Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas podraacute actuar con caraacutecter inmediato en aquellos casos de incumplimiento manifiesto de este protocolo

Disposicioacuten Transitoria 5ordf En aquellos casos en los que convivan dos Ciacuterculos en ideacutentico aacutembito territorial el proceso constituyente del Consejo Ciudadano en caso de existir y la eleccioacuten delde la Secretarioa General estaraacute mediado por la Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas

Disposicioacuten Transitoria 6ordf El plazo establecido para el silencio administrativo positivo en el Artiacuteculo 46 de este protocolo seraacute de tres meses en lugar de 30 diacuteas durante los seis meses inmediatamente posteriores a la Asamblea Ciudadana

Disposicioacuten Transitoria 7ordf El Consejo Ciudadano en el plazo de 6 meses elaboraraacute un reglamento de desarrollo de estos Estatutos que incluiraacute un marco sancionador para casos de incumplimiento

Disposicioacuten Transitoria 8ordf El Consejo Ciudadano desarrollaraacute un reacutegimen de incompatibilidades para el ejercicio de cargo puacuteblico u organizativo Este reacutegimen incluiraacute incompatibilidades de orden personal civil y poliacutetico y seraacute de obligado cumplimiento para el ejercicio del derecho al sufragio pasivo

Ciudadana pueda exigir seguacuten los procedimientos previstos su ratificacioacuten)

- Aprobar los presupuestos de las campantildeas electorales y de las campantildeas especiacuteficas a nivel estatal (sin perjuicio de que la Asamblea Ciudadana pueda exigir seguacuten los procedimientos previstos su ratificacioacuten)

- Elaborar y actualizar perioacutedicamente el ldquoLibro de Afiliadosrdquo y garantizar el cumplimiento de todos los requisitos exigidos por la Ley de Proteccioacuten de Datos

Artiacuteculo 19 Mecanismos para convocar el Consejo Ciudadano

El Consejo Ciudadano podraacute ser convocado en cualquier momento

a) A propuesta della Secretarioa General

b) A peticioacuten del 25 del Consejo Ciudadano

c) A peticioacuten de 10 de los inscritos en PODEMOS o del 10 de los Ciacuterculos validados

En ninguacuten caso podraacuten transcurrir maacutes de 3 meses entre 2 reuniones plenarias del Consejo Ciudadano Ella Secretarioa General tendraacute la obligacioacuten de convocar al Consejo Ciudadano antes de que transcurra ese plazo La Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas velaraacute por el cumplimiento de esta exigencia

Artiacuteculo 20 Funcionamiento del Consejo Ciudadano

El Consejo se organizaraacute por Aacutereas cada una de las cuales contaraacute con un Responsable de Aacuterea

El Consejo Ciudadano contaraacute como miacutenimo con las siguientes Aacutereas

- Estrategia y campantildeas

- Anaacutelisis social y poliacutetico

- Estudios y programa

- Extensioacuten organizacioacuten territorial y Ciacuterculos

- Relacioacuten con la sociedad civil y movimientos sociales

- Participacioacuten

- Redes

- Prensa

- Anticorrupcioacuten justicia y gestioacuten puacuteblica

- Derechos sociales educacioacuten sanidad y vivienda

- Formacioacuten y cultura

- Mujer e Igualdad

- Juventud

- Economiacutea

- Ecologiacutea y medio ambiente

- Relaciones Internacionales

- Financiacioacuten y transparencia

Los Responsables de Aacuterea tendraacuten la tarea de componer equipos que garanticen la eficacia ejecutiva de su trabajo

El Consejo Ciudadano elaboraraacute por mayoriacutea simple su propio reglamento de funcionamiento interno (sin perjuicio de que la Asamblea Ciudadana pueda exigir seguacuten los procedimientos previstos su ratificacioacuten)

El Consejo Ciudadano nombraraacute a propuesta della Secretarioa General un Consejo de Coordinacioacuten de entre 10 y 15 personas encargado de coordinar el trabajo de las distintas Aacutereas y asumir las tareas ejecutivas mientras no esteacute reunido el Consejo Ciudadano

Artiacuteculo 21 Eleccioacuten del Consejo Ciudadano

Ella Secretarioa General seraacute elegidoa por sufragio universal directo de la Asamblea Ciudadana Su mandato tendraacute una duracioacuten de tres antildeos

Los diecisiete (17) Secretariosas Autonoacutemicosas seraacuten elegidos atendiendo a los procedimientos establecidos para las Asambleas Ciudadanas Autonoacutemicas

Los sesenta y tres (63) miembros restantes se elegiraacuten por un sistema de listas abiertas con un criterio de correccioacuten de geacutenero garantizando una distribucioacuten que nunca exceda la proporcioacuten 4060 Su mandato tendraacute una duracioacuten de tres antildeos Los sesenta y tres miembros del Consejo Ciudadano podraacuten ser revocados mediante un refereacutendum Para iniciar un proceso de votacioacuten destinado a revocar el mandato de un integrante del Consejo Ciudadano seraacute necesario aportar el aval de un 25 de los inscritos en PODEMOS o un 25 de los Ciacuterculos validados El Consejo Ciudadano actuando de manera colegiada seraacute el encargado de organizar el proceso electoral de revocacioacuten que tendraacute que llevarse a cabo sobre el mismo cuerpo electoral que eligioacute al miembro del Consejo Los referendos revocatorios siempre seraacuten de caraacutecter individual

Artiacuteculo 22 Procedimientos de interlocucioacuten entre los Ciacuterculos y las Asambleas y Consejos Ciudadanos

a) Ciacuterculos Territoriales

Los Ciacuterculos Territoriales podraacuten convocar consultas a la Asamblea Ciudadana de cualquier aacutembito territorial mediante el siguiente procedimiento

1 Elaborar una propuesta escrita avalada por al menos tres teacutecnicos cualificados en la materia

2 Aprobacioacuten de la propuesta por mayoriacutea simple de al menos un 20 de los Ciacuterculos del aacutembito territorial

3 Aval a la propuesta de un 20 de los Ciacuterculos o un 20 de los inscritos en el aacutembito territorial del que se trate

Los Consejos Ciudadanos deberaacuten articular mecanismos que garanticen que los Ciacuterculos Territoriales puedan trasladar iniciativas al Consejo a traveacutes de encuentros presenciales y online sobre cuestiones de especiacutefica sensibilidad territorial

Los Ciacuterculos Territoriales podraacuten convocar debates temaacuteticos en los Consejos Ciudadanos mediante el siguiente procedimiento

1 Elaborar una propuesta de debate escrita avalada por al menos dos teacutecnicos cualificados en la materia

2 Aprobacioacuten de la propuesta por mayoriacutea simple de al menos un 10 de los Ciacuterculos del aacutembito territorial del Consejo

3 Aval a la propuesta de un 10 de los Ciacuterculos o un 10 de los inscritos correspondientes al aacutembito territorial del Consejo Ciudadano

El Consejo Ciudadano como parte de su proceso deliberativo deberaacute consultar preceptivamente a los Ciacuterculos territoriales en aquellas materias que sean de su especial intereacutes por las temaacuteticas abordadas

b) Ciacuterculos Sectoriales

Los Ciacuterculos Sectoriales podraacuten convocar consultas a la Asamblea Ciudadana de cualquier aacutembito territorial mediante el siguiente procedimiento

1 Elaborar una propuesta escrita avalada por al menos tres teacutecnicos cualificados en la materia

2 Aprobacioacuten de la propuesta por mayoriacutea cualificada de 35 del Ciacuterculo Sectorial

3 Aval a la propuesta de un 20 de los Ciacuterculos o un 20 de los inscritos en el aacutembito territorial del que se trate

Las Aacutereas de los Consejos Ciudadanos que traten temas sectoriales deberaacuten articular mecanismos que garanticen que aquellos Ciacuterculos Sectoriales que por su especializacioacuten temaacutetica traten temas de intereacutes homoacutelogo puedan trasladar sus iniciativas a dichas Aacutereas en encuentros presenciales y online

Los Ciacuterculos Sectoriales podraacuten convocar debates temaacuteticos en los Consejos Ciudadanos mediante el siguiente procedimiento

1 Elaborar una propuesta escrita avalada por al menos dos teacutecnicos cualificados en la materia

2 Aprobacioacuten de la propuesta por mayoriacutea simple del ciacuterculo sectorial

3 Aval a la propuesta de un 10 de los Ciacuterculos o un 10 de los inscritos en el aacutembito territorial del Consejo Ciudadano

El Consejo Ciudadano como parte de su proceso deliberativo deberaacute consultar preceptivamente a los Ciacuterculos Sectoriales en aquellas materias que sean de su competencia dada su especializacioacuten

CAPIacuteTULO 3 LA SECRETARIacuteA GENERAL

Artiacuteculo 23 Competencias

Seraacuten competencias della Secretarioa General

- Ejercer la representacioacuten poliacutetica e institucional del partido

- Asegurar la coherencia estrateacutegica y la unidad organizativa interna

- Presidir el Consejo Ciudadano y el Consejo de Coordinacioacuten

- Convocar a la Asamblea Ciudadana tanto para las cuestiones que resulten preceptivas como para cualquier otra consulta seguacuten lo establecido en el apartado de ldquoAsamblea Ciudadanardquo

- Convocar para cuestiones de especial trascendencia si lo estima oportuno una Asamblea de cualquier nivel territorial

Artiacuteculo 24 Eleccioacuten delde la Secretarioa General

Ella Secretarioa General seraacute elegidoa por la Asamblea Ciudadana de PODEMOS (el conjunto de los inscritos) mediante sufragio libre y directo

Ella Secretarioa General podraacute ser revocadoa mediante un refereacutendum convocado a tales efectos Para iniciar un proceso de votacioacuten destinado a revocar su mandato seraacute necesario aportar el aval de un 25 de los inscritos en PODEMOS

El Consejo Ciudadano actuando de manera colegiada seraacute el encargado de organizar el proceso electoral de revocacioacuten que tendraacute que llevarse a cargo sobre el mismo cuerpo electoral que eligioacute ala la Secretarioa General

Artiacuteculo 25 Consejo de Coordinacioacuten

El Consejo de Coordinacioacuten es el equipo en el que se apoya ella Secretarioa General para realizar sus tareas tanto de caraacutecter puacuteblico como de coordinacioacuten interna

Estaraacute compuesto por un nuacutemero de entre 10 y 15 personas elegidas por el Consejo Ciudadano a propuesta delde la Secretarioa General

El Consejo de Coordinacioacuten se organizaraacute internamente en Secretariacuteas establecidas por el Consejo Ciudadano a propuesta delde la Secretarioa General

Los miembros del Consejo de Coordinacioacuten podraacuten ser revocados por ella Secretarioa General por la mayoriacutea absoluta del Consejo Ciudadano o por la Asamblea Ciudadana mediante un refereacutendum Para iniciar

un proceso de votacioacuten destinado a revocar el mandato de un integrante del Consejo de Coordinacioacuten seraacute necesario aportar el aval de un 25 de los inscritos en PODEMOS o un 25 de los Ciacuterculos validados El Consejo Ciudadano actuando de manera colegiada seraacute el encargado de organizar el proceso electoral de revocacioacuten Los referendos revocatorios siempre seraacuten de caraacutecter individual

CAPIacuteTULO 4 LA COMISIOacuteN DE GARANTIacuteAS DEMOCRAacuteTICAS

Artiacuteculo 26 Definicioacuten

La Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas es el oacutergano encargado de velar por el respeto a los derechos de los inscritos de PODEMOS y los principios fundamentales y normas de funcionamiento de la organizacioacuten

Artiacuteculo 27 Composicioacuten y eleccioacuten de miembros

La Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas estaacute compuesta por 5 miembros titulares y 5 suplentes elegidos directamente por la Asamblea Ciudadana mediante voto directo con un sistema de listas abiertas Al menos la mitad de los miembros de la Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas (entre titulares y suplentes) deberaacuten ser juristas En las reuniones plenarias de 5 miembros al menos 2 deberaacuten ser juristas

Artiacuteculo 28 Funciones de la Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas

La Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas velaraacute por el cumplimiento del documento de principios eacuteticos en su aacutembito territorial Las diferentes Comisiones de Garantiacuteas Democraacuteticas junto a la Comisioacuten Estatal podraacuten acordar un Reglamento sobre principios eacuteticos concretos y aspectos circunstanciales exigibles a las personas tanto de forma previa a su designacioacuten como parte de una candidatura a primarias como con posterioridad a aquellas otras que ya ostenten cargos de cualquier tipo por su pertenencia a PODEMOS que incluiraacuten siempre el procedimiento para hacerlo cumplir

Artiacuteculo 29 Funcionamiento

La Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas actuaraacute de oficio o a peticioacuten de cualquier miembro inscrito u oacutergano del partido a traveacutes de un procedimiento aacutegil y flexible del que siempre constaraacute expediente escrito Resolveraacute de forma motivada y acorde con estos Estatutos el documento de principios eacuteticos los reglamentos y acuerdos previamente establecidos asiacute como con los principios de democracia transparencia y demaacutes elementos esenciales a PODEMOS y siempre de acuerdo a los principios generales del Derecho Sus acciones se materializaraacuten aceptando denegando o proponiendo seguacuten sus competencias al Consejo de Coordinacioacuten o a la Asamblea Ciudadana correspondiente una resolucioacuten

Las resoluciones de la Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas no son apelables y los efectos surgidos de las mismas tendraacuten las aplicaciones en ellas descritas desde el momento que en ellas se establezca

La Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas podraacute establecer otros procedimientos y reglamentos puacuteblicos y previos acordes con los principios resentildeados para resolver de la forma maacutes reglada posible aspectos

concretos de su actividad y unificar su actividad y la de las Comisiones de Garantiacuteas Democraacuteticas territoriales

TITULO III ESTRUCTURA TERRITORIALArtiacuteculo 30 Principios baacutesicos

La estructura territorial de PODEMOS replicaraacute en su organizacioacuten interna la foacutermula organizativa estatal En este sentido

- Las autonomiacuteas las islas y los municipios con maacutes de 200 inscritos contaraacuten con una Asamblea Ciudadana un Consejo Ciudadano y una Secretariacutea General

- Corresponderaacute al Consejo Ciudadano territorial y alla Secretarioa General correspondiente la representacioacuten juriacutedica de PODEMOS en ese territorio

- Los oacuterganos autonoacutemicos contaraacuten con una Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas que actuacutee como instancia jurisdiccional intermedia al objeto de acelerar la resolucioacuten de conflictos locales y respetando a la Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas Estatal como uacuteltima instancia para el recurso

- Los municipios con menos de 200 inscritos contaraacuten con una Asamblea Ciudadana y una Secretaria general Seraacute potestad de la primera la constitucioacuten de un Consejo Ciudadano o cualquier otra forma de organizacioacuten para su funcionamiento interno

CAPIacuteTULO 1 ASAMBLEAS CIUDADANAS TERRITORIALES

Artiacuteculo 31 Composicioacuten de las Asambleas Ciudadanas Territoriales (Municipales y Autonoacutemicas)

Las Asambleas Ciudadanas Territoriales (Municipales y Autonoacutemicas) las componen el conjunto de las personas inscritas en PODEMOS en los respectivos aacutembitos territoriales

Los oacuterganos de PODEMOS deberaacuten arbitrar los mecanismos para garantizar el derecho a voz y voto a todos sus miembros en las Asambleas Ciudadanas Territoriales (herramientas de participacioacuten herramientas de votacioacuten retransmisiones en streaming para seguir los momentos de deliberacioacuten presencial puntos de votacioacuten no telemaacuteticos etc)

Las Asambleas Ciudadanas Territoriales no podraacuten dejar de convocarse respecto a las cuestiones de su competencia exclusiva e intransferible y con caraacutecter permanente podraacuten convocarse para cualquier asunto que se considere de especial relevancia

Artiacuteculo 32 Competencias de las Asambleas Ciudadanas Territoriales

Las Asambleas Ciudadanas Territoriales son el maacuteximo oacutergano de decisioacuten en PODEMOS en el territorio y por lo tanto les corresponde plena soberaniacutea respecto a todas las cuestiones de especial relevancia para el conjunto de la organizacioacuten en dicho territorio

Las decisiones de cualquier Asamblea Ciudadana Territorial seraacuten vinculantes y no podraacuten ser revocadas maacutes que por la misma Asamblea Ciudadana Territorial o por otra Asamblea Ciudadana de aacutembito territorial superior

Artiacuteculo 33 Competencias exclusivas e intransferibles de las Asambleas Ciudadanas Territoriales

Seraacuten competencias exclusivas e intransferibles de las Asambleas Ciudadanas Territoriales

1 Determinar la forma en la que se traduciraacuten los principios programaacuteticos del programa de PODEMOS al territorio

2 Elaborar mediante un proceso de primarias abiertas y ciudadanas las listas electorales para optar a cargos puacuteblicos (desde el primer hasta el uacuteltimo candidato de la lista) para las instituciones de representacioacuten de su respectivo oacuterden territorial

3 Aprobar o rechazar cualquier tipo de pacto o alianza pre o post electoral para las instituciones de representacioacuten de ese orden territorial siempre sujetaacutendose a los principios generales aprobados por Asambleas de orden superior

4 Aprobar los programas electorales definitivos (tras un proceso de elaboracioacuten participativa y el preceptivo informe de viabilidad econoacutemica) siempre sujetaacutendose a los principios generales

aprobados por Asambleas de orden superior

5 Elegir un Consejo Ciudadano para el territorio mediante un sistema de listas abiertas corregido con criterios de geacutenero El Consejo Ciudadano del territorio es el maacuteximo oacutergano del partido entre Asambleas Ciudadanas Territoriales

6 Revocar a cualquiera de los miembros del Consejo Ciudadano Territorial

7 Definir las funciones del Consejo Ciudadano Territorial

8 Elegir y revocar ala la Secretarioa General en el territorio mediante un sistema electoral de voto directo y definir las funciones

9 Elegir y revocar al Comiteacute de Garantiacuteas Democraacuteticas o a cualquiera de sus miembros en el caso de las Asambleas Ciudadanas Autonoacutemicas

10 Aprobar los reglamentos organizativos territoriales y sus modificaciones

11 Definir las funciones y la forma de coordinacioacuten con los Ciacuterculos Sectoriales y de aacutembito territorial menor al municipio en caso de que existan

12 Definir las funciones y la forma de coordinacioacuten con AsambleasConsejos Ciudadanos de otros territorios

Artiacuteculo 34 Mecanismos para convocar las Asambleas Ciudadanas Territoriales

a) La Asamblea Ciudadana seraacute convocada con caraacutecter automaacutetico para cualquiera de los asuntos referentes a las competencias exclusivas e intransferibles de la Asamblea Ciudadana La organizacioacuten teacutecnica del proceso le corresponde al Consejo Ciudadano

b) Con caraacutecter permanente respecto a cualquier otro asunto que se considere relevante

Podraacute convocar una Consulta Ciudadana con caraacutecter vinculante (al conjunto de los inscritos en un territorio)

1 Ella Secretarioa General

2 Mayoriacutea simple del Consejo Ciudadano de ese orden territorial o superior

3 Un 20 de los inscritos en PODEMOS o un 20 de los Ciacuterculos validados en ese territorio

Podraacute convocar una Consulta Revocatoria con caraacutecter vinculante (al conjunto de los inscritos)

1 Ella Secretarioa General

2 Mayoriacutea absoluta del Consejo Ciudadano Estatal o de ese territorio o superior

3 Un 25 de los inscritos en PODEMOS o un 25 de los Ciacuterculos validados en ese territorio

Podraacute convocar una Asamblea Ciudadana Extraordinaria (presencial)

1 Ella Secretarioa General

2 Mayoriacutea cualificada de 35 del Consejo Ciudadano de ese orden territorial o superior

3 Un 35 de los inscritos en PODEMOS o un 35 de los Ciacuterculos validados

En caso de inicio un de procedimiento de consulta por parte del cuerpo de electores se elegiraacute a una ponencia de la ConsultaAsamblea Extraordinaria que deberaacute garantizar que la propuesta de debate esteacute avalada por al menos dos teacutecnicos cualificados en la materia

En cualquier caso la Asamblea del territorio podraacute instituir mecanismos adicionales para su convocatoria

Artiacuteculo 35 Asamblea Ciudadana Territorial (Ordinaria o Extraordinaria)

Para la modificacioacuten sustancial de los reglamentos organizativos territoriales y la eleccioacuten completa de los oacuterganos de direccioacuten seraacute necesaria la convocatoria de una Asamblea Ciudadana Territorial (Municipal o Autonoacutemica) Ordinaria o Extraordinaria que incluiraacute momentos de deliberacioacuten presencial

En ninguacuten caso podraacuten transcurrir maacutes de tres antildeos entre Asambleas Ciudadanas Territoriales Una vez transcurrido este plazo la Asamblea Ciudadana Territorial se convocaraacute con caraacutecter automaacutetico La organizacioacuten teacutecnica del proceso le corresponderaacute al Consejo Ciudadano Territorial La Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas velaraacute por el cumplimiento de esta exigencia La Asamblea convocada por este procedimiento se denominaraacute Asamblea Ciudadana (Municipal o Autonoacutemica) Ordinaria

En cualquier momento seguacuten los mecanismos establecidos en el artiacuteculo anterior podraacute convocarse una Asamblea Ciudadana Territorial Extraordinaria con las mismas competencias En ninguacuten caso podraacute transcurrir menos de un antildeo entre Asambleas Ciudadanas Territoriales Extraordinarias

Artiacuteculo 36 Requisitos extraordinarios para los procedimientos decisorios de las Asambleas Ciudadanas Territoriales

Las Asambleas Ciudadanas Territoriales soacutelo podraacuten adoptar decisiones en torno a las materias de su exclusiva competencia y aquellas de especial transcendencia si el proceso de votacioacuten cumple con los siguientes requisitos

- Un quoacuterum miacutenimo del 10 de los inscritos de PODEMOS en el territorio

- Un proceso de votacioacuten que seraacute necesariamente telemaacutetico con los debidos requisitos de anuncio

exposicioacuten puacuteblica del caso y debate que cuente con un periodo de votacioacuten suficiente

- En estos procesos de votacioacuten soacutelo podraacuten participar los inscritos de PODEMOS del aacutembito territorial de la correspondiente Asamblea Ciudadana

De no lograr superar estos requisitos la Asamblea y el Consejo Ciudadano Territoriales soacutelo podraacuten seguir adelante con la decisioacuten previa consulta al Consejo Ciudadano Territorial de aacutembito inmediatamente superior y la aprobacioacuten de la misma en Asamblea Ciudadana (presencial) Ordinaria

Artiacuteculo 37 Consejos Ciudadanos Territoriales (Municipales Insulares y Autonoacutemicos)

a) Composicioacuten

1 El Consejo Ciudadano es el oacutergano de direccioacuten poliacutetica de PODEMOS en el territorio

2 El Consejo Ciudadano estaraacute compuesto por el nuacutemero de miembros que defina su Asamblea Ciudadana en la constitucioacuten de sus normas de funcionamiento territorial

3 Ella Secretarioa General seraacute miembro nato del Consejo Ciudadano y presidiraacute sus reuniones

b) Competencias

1 Desarrollar con funciones ejecutivas las decisiones aprobadas por la Asamblea Ciudadana y aquellas conducentes a desarrollar la liacutenea poliacutetica de PODEMOS en el territorio

2 Convocar a la Asamblea Ciudadana del aacutembito territorial correspondiente tanto para todas las cuestiones que resulten preceptivas como para cualquier otra consulta seguacuten lo establecido en el apartado ldquoAsambleas Ciudadanas Territorialesrdquo

3 Convocar para cuestiones de especial trascendencia si lo estima oportuno cualquier Asamblea de nivel territorial inferior

4 Aprobar el presupuesto y la rendicioacuten de cuentas de cada ejercicio (sin perjuicio de que la Asamblea Ciudadana pueda exigir seguacuten los procedimientos previstos su ratificacioacuten)

5 Aprobar los presupuestos de las campantildeas electorales y de las actividades especiacuteficas del territorio para campantildeas de nivel estatal o territorial

CAPIacuteTULO 2 CONSEJOS CIUDADANOS TERRITORIALES

Artiacuteculo 38 Mecanismos para convocar el Consejo Ciudadano

Los Consejos Ciudadanos Territoriales podraacuten ser convocados en cualquier momento

a) A propuesta della Secretarioa General

b) A peticioacuten del 25 del Consejo Ciudadano Territorial

c) A peticioacuten de 10 de los inscritos en PODEMOS o del 10 de los Ciacuterculos de ese orden territorial

En ninguacuten caso podraacuten transcurrir maacutes de tres meses entre dos reuniones plenarias del Consejo Ciudadano Territorial Ella Secretarioa General tendraacute la obligacioacuten de convocar al Consejo Ciudadano antes de que transcurra ese plazo

Artiacuteculo 39 Funcionamiento del Consejo Ciudadano Territorial

El Consejo Ciudadano Territorial elaboraraacute su propio reglamento de funcionamiento interno (sin perjuicio de que la Asamblea Ciudadana pueda exigir seguacuten los procedimientos previstos su ratificacioacuten)

Artiacuteculo 40 Eleccion del Consejo Ciudadano Territorial

Ella Secretarioa General seraacute elegido por sufragio universal directo de la Asamblea Ciudadana

Los miembros restantes se elegiraacuten por un sistema de listas abiertas con un criterio de correccioacuten de geacutenero

CAPIacuteTULO 3 SECRETARIacuteA GENERAL TERRITORIAL

Artiacuteculo 41 La Secretariacutea General Territorial (Municipal o Autonoacutemica)

a) Competencias

- Es ella responsable de la representacioacuten poliacutetica e institucional del partido en ese territorio

- Convocar a la Asamblea Ciudadana del correspondiente aacutembito territorial tanto para todas las cuestiones que resulten preceptivas como para cualquier otra consulta seguacuten lo establecido en el apartado de ldquoAsambleas Ciudadanas Territorialesrdquo

- Convocar para cuestiones de especial trascendencia si lo estima oportuno cualquier Asamblea de nivel territorial inferior

b) Eleccioacuten delde la Secretarioa General Territorial

Ella Secretarioa General Territorial seraacute elegidoa por todos los miembros de PODEMOS en el territorio correspondiente mediante sufragio libre y directo durante el transcurso de la respectiva Asamblea Ciudadana Territorial Se garantizaraacute el derecho al voto presencial y telemaacutetico

TITULO IV CIacuteRCULOSCAPIacuteTULO 1 OBJETO Y DEFINICIONES

Artiacuteculo 42 Definicioacuten de Ciacuterculo

El Ciacuterculo es la herramienta con la que PODEMOS promueve la participacioacuten el debate y la relacioacuten activa con la sociedad Los Ciacuterculos PODEMOS pueden ser de caraacutecter territorial o sectorial

Las foacutermulas de relacioacuten de los ciacuterculos con los Consejos Ciudadanos y las Asambleas se ajustaraacuten a lo dispuesto en estos Estatutos y a los Reglamentos que cada Asamblea de orden territorial pudieran acordar

Artiacuteculo 43 Sobre los Ciacuterculos Territoriales

Los Ciacuterculos tendraacuten autonomiacutea para decidir sobre sus foacutermulas organizativas en el ejercicio de sus competencias y en el marco del respeto a estos Estatutos y los reglamentos organizativos de las Asambleas y Consejos Ciudadanos de los territorios

Artiacuteculo 44 Sobre la constitucioacuten de los Ciacuterculos

Los Ciacuterculos Territoriales con caraacutecter general requieren para su constitucioacuten de una asamblea constituyente en la que participe al menos el 1 de los inscritos de PODEMOS en ese aacutembito territorial y en cualquier caso un miacutenimo de 5 personas

Un acta constituyente recogeraacute los procedimientos acordados que regiraacuten el funcionamiento del Ciacuterculo que incluiraacuten en cualquier caso los dispuestos en estos Estatutos

Los Ciacuterculos Territoriales deberaacuten atender en su funcionamiento y coordinacioacuten con otros Ciacuterculos a los procedimientos establecidos por la Asamblea y Consejo Ciudadano de orden territorial correspondiente o inmediatamente superior

Artiacuteculo 45 Principio de no duplicidad

No puede existir maacutes de un Ciacuterculo PODEMOS en un mismo aacutembito territorial

En caso de duplicidad estricta o sujeta a conflicto por solapamiento manifiesto el Aacuterea de Extensioacuten escucharaacute los Ciacuterculos implicados determinaraacute una foacutermula de resolucioacuten Contra esta medida cabraacute recurso ante la Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas que resolveraacute oiacutedas las partes mediante el procedimiento establecido

Artiacuteculo 46 Garantiacuteas de validacioacuten

La Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas aseguraraacute con caraacutecter previo a la validacioacuten de Ciacuterculos con competencias electorales el cumplimiento de las disposiciones de estos Estatutos

La Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas podraacute requerir informacioacuten de aquellos portavoces candidatos representantes etc que aparezcan en las actas de los Ciacuterculos estableciendo en su caso y de forma previa reglamentos de validacioacuten acordes con los principios generales del derecho y la oportunidad poliacutetica especialmente con respecto al sufragio pasivo para participar en las primarias

En caso de que se suscitaran dudas razonables por parte de la Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas el Aacuterea de Extensioacuten otros Ciacuterculos o miembros de PODEMOS sobre la viabilidad o la correcta adecuacioacuten de un Ciacuterculo algunos de sus miembros propuestas portavoces etc en relacioacuten a lo dispuesto en estos Estatutos a los principios eacuteticos aprobados o los principios poliacuteticos la Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas consultaraacute al Aacuterea de Extensioacuten al propio Ciacuterculo y a cuantas instancias puedan ser de intereacutes sobre las mismas iniciando un expediente documental de validacioacuten que concluiraacute siempre con la decisioacuten motivada e inapelable para cada caso concreto de Autorizacioacuten o Desautorizacioacuten

Podraacute entenderse como silencio administrativo positivo y por tanto validacioacuten positiva el que no existiera resolucioacuten de la Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas en un plazo de 30 diacuteas

Artiacuteculo 47 Sobre la entidad juriacutedica de los Ciacuterculos validados

Al objeto de facilitar su independencia administrativa y financiera los Ciacuterculos validados podraacuten tener entidad juriacutedica propia en el marco de la estructura partidaria Esta personalidad juriacutedica seraacute bien como Asociacioacuten bien como Delegacioacuten del partido pero en ambos casos con personalidad juriacutedica propia contabilidad y CIF propios representacioacuten legal propia ficheros de datos personales propios y en general cumpliraacute autoacutenomamente todas las obligaciones derivadas de la personalidad juriacutedica

Las Consejos de Coordinacioacuten de los aacutembitos superiores asesoraraacuten y articularaacuten formas de colaboracioacuten con estos Ciacuterculos sin asumir nunca como propias sus obligaciones legales

La personalidad juriacutedica propia estaraacute siempre sujeta no obstante al cumplimiento de aquellas normas de rango general aprobadas por las estructuras de PODEMOS en particular en el marco de su poliacutetica de transparencia y financiacioacuten y requeriraacute de la aprobacioacuten previa y posterior coordinacioacuten con el Consejo Ciudadano de orden territorial inmediatamente igual o superior

Artiacuteculo 48 Sobre los Ciacuterculos Sectoriales

Se podraacuten constituir Ciacuterculos Sectoriales o Temaacuteticos uacutenicamente en aacutereas programaacuteticas de PODEMOS o en aacutereas profesionales reconocidas

Los Ciacuterculos Sectoriales tendraacuten como tarea esencial enriquecer los debates del conjunto de los inscritos de PODEMOS con elaboraciones sobre los temas en los que son competentes

Artiacuteculo 49 Reconocimiento de Ciacuterculos Sectoriales

Un Ciacuterculo Sectorial PODEMOS requiere para su constitucioacuten y reconocimiento la redaccioacuten y publicacioacuten de un manifiesto fundacional avalado por al menos 10 personas

Artiacuteculo 50 Principio de no duplicidad de Ciacuterculos Sectoriales

No puede existir maacutes de un Ciacuterculo PODEMOS en un mismo aacutembito sectorial No obstante lo dicho se excepcionaraacute esta norma si los aacutembitos sectoriales tienen especificidades territoriales o institucionales

Artiacuteculo 51 Garantiacuteas de reconocimiento de Ciacuterculos Sectoriales

La Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas aseguraraacute con caraacutecter previo al reconocimiento definitivo del Ciacuterculo Sectorial y en un plazo no superior a 30 diacuteas desde que les sea comunicado el cumplimiento de las disposiciones de estos Estatutos

CAPIacuteTULO 2 COMPETENCIAS DE LOS CIacuteCULOS

Artiacuteculo 52 Convocar consultas a las Asambleas Ciudadanas

a) Los Ciacuterculos Territoriales validados podraacuten convocar consultas a la Asamblea Ciudadana de cualquier aacutembito territorial mediante el siguiente procedimiento

1 Elaborar una propuesta escrita avalada por al menos tres teacutecnicos cualificados en la materia

2 Aval a la propuesta de un 20 de los Ciacuterculos validados o un 20 de la inscripcioacuten correspondiente al aacutembito territorial del que se trate

b) Por su parte los Ciacuterculos Sectoriales podraacuten convocar consultas a la Asamblea Ciudadana de cualquier aacutembito territorial mediante el siguiente procedimiento

1 Elaborar una propuesta escrita avalada por al menos tres teacutecnicos cualificados en la materia

2 Aprobacioacuten de la propuesta por mayoriacutea cualificada de 35 del ciacuterculo sectorial

3 Aval a la propuesta de un 20 de los Ciacuterculos validados o un 20 de la afiliacioacuten correspondiente al aacutembito territorial del que se trate

Artiacuteculo 53 Convocar debates en los Consejos Ciudadanos

a) Los Ciacuterculos seraacuten competentes para convocar debates en los Consejos Ciudadanos

b) A tal efecto los Consejos Ciudadanos deberaacuten articular mecanismos que garanticen que los Ciacuterculos Territoriales puedan trasladar iniciativas al Consejo a traveacutes de encuentros presenciales y online en particular sobre cuestiones de especiacutefica sensibilidad territorial

c) En cualquier caso los Consejos Ciudadanos deberaacuten atender la convocatoria de debates temaacuteticos por parte de los Ciacuterculos validados que hayan seguido el siguiente procedimiento

1 Elaborar una propuesta de debate escrita avalada por al menos dos teacutecnicos cualificados en la materia

2 Aval a la propuesta de un 10 de los Ciacuterculos o un 10 de los inscritos correspondiente al aacutembito territorial del Consejo Ciudadano

Artiacuteculo 54 Trasladar iniciativas en encuentros temaacuteticos

Las Aacutereas de los Consejos Ciudadanos que traten temas sectoriales deberaacuten articular mecanismos que garanticen que aquellos Ciacuterculos Sectoriales que por su especializacioacuten temaacutetica traten temas de intereacutes homoacutelogo puedan trasladar sus iniciativas a dichas Aacutereas en encuentros presenciales y online

Artiacuteculo 55 Convocar debates temaacuteticos en los Consejos Ciudadanos

Los Ciacuterculos Sectoriales podraacuten convocar debates temaacuteticos en los Consejos Ciudadanos mediante el siguiente procedimiento

1 Elaborar una propuesta escrita avalada por al menos dos teacutecnicos cualificados en la materia

2 Aprobacioacuten de la propuesta por mayoriacutea simple del Ciacuterculo Sectorial

3 Aval a la propuesta de un 10 de los Ciacuterculos validados o un 10 de los inscritos correspondiente al aacutembito territorial del Consejo Ciudadano

Artiacuteculo 56 Consulta en materias de su especial competencia

El Consejo Ciudadano como parte de su proceso deliberativo deberaacute consultar preceptivamente a los Ciacuterculos Sectoriales en aquellas materias que sean de su competencia dada su especializacioacuten

CAPIacuteTULO 3 PRINCIPIOS ORGANIZATIVOS DE LOS CIacuteRCULOS

Artiacuteculo 57 Requisitos para participar en un Ciacuterculo PODEMOS

a) Los Ciacuterculos PODEMOS estaacuten permanentemente abiertos a la participacioacuten ciudadana No es preciso estar afiliado o ser inscrito de PODEMOS para participar en un Ciacuterculo

b) Sin perjuicio de lo anterior no se permitiraacuten en los Ciacuterculos PODEMOS actitudes sexistas xenoacutefobas autoritarias homoacutefobas denigrantes insultantes acusaciones o caricaturas difamaciones ni violencia verbal o fiacutesica asiacute como ninguna actividad contraria a la defensa de los derechos humanos por parte de ninguno de sus miembros

c) Cualquier persona inscrita en PODEMOS podraacute solicitar la asistencia de la Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas territorial o en su caso Estatal para defender en un procedimiento escrito y contradictorio la prevalencia en cualquier Ciacuterculo de este Estatuto y los principios fundamentales en eacutel expresados

Artiacuteculo 58 Sobre los procesos de toma de decisiones en los Ciacuterculos

Los Ciacuterculos son soberanos para tomar decisiones en su aacutembito territorialsectorial siempre que no contravengan y sean por ello coherentes con la poliacutetica general de la organizacioacuten en particular con las decisiones de los oacuterganos electos de igual o mayor representatividad territorial

Los Ciacuterculos haraacuten puacuteblicas las convocatorias de sus asambleas presenciales y los oacuterdenes del diacutea con antelacioacuten suficiente asiacute como las actas aprobadas por la asamblea Cuando se produzcan votaciones habraacute que consignar en el acta al menos los votos a favor los votos en contra y las abstenciones

La eleccioacuten de los oacuterganos espacios de trabajo y Responsables de Aacutereas o tareas en los Ciacuterculos se realizaraacute siempre en Asambleas presenciales y existiraacuten siempre mecanismos de revocabilidad

Artiacuteculo 59 Garantiacuteas decisorias extraordinarias

Atendiendo a la especial transcendencia y responsabilidad con la ciudadaniacutea de los Ciacuterculos validados seraacuten

decisiones extraordinarias las relativas a

- Eleccioacuten modificacioacuten y revocacioacuten de responsables y oacuterganos del Ciacuterculo

- Modificaciones de reglamentos internos sobre la organizacioacuten del Ciacuterculo

- Procesos electorales para la eleccioacuten de portavoces o responsables de comisiones o grupos de trabajo

- Aquellas que por su trascendencia pudieran definir o afectar a la imagen puacuteblica de PODEMOS en la localidad

En estos casos el proceso de votacioacuten en la Asamblea presencial no seraacute vaacutelido si no supera los siguientes requisitos

- Un quoacuterum miacutenimo del 10 de los inscritos de PODEMOS en el territorio

- Un proceso de votacioacuten que cumpliraacute con los debidos requisitos de anuncio exposicioacuten puacuteblica del caso y debate

- Un quoacuterum miacutenimo del 50 de votantes respecto a los que iniciaron la asamblea presencial

De no lograr superar estos requisitos la Asamblea del Ciacuterculo soacutelo podraacute seguir adelante con la decisioacuten previa consulta con el Consejo Ciudadano Territorial de aacutembito territorial igual o inmediatamente superior o mediante aprobacioacuten de la misma en consulta a la Asamblea Ciudadana de aacutembito territorial igual o superior

Artiacuteculo 60 Sobre el ejercicio de competencias de los oacuterganos de los Ciacuterculos

a) Los oacuterganos electos de los Ciacuterculos validados en el ejercicio de sus competencias deberaacuten someterse a los mecanismos de control y transparencia recogidos en estos Estatutos ademaacutes de aquellos que se aprueben por la propia Asamblea del Ciacuterculo y los Reglamentos aprobados por Asambleas de orden territorial igual o superior

b) La Asamblea del Ciacuterculo reconocido es la uacutenica que puede apadrinar una iniciativa en nombre de PODEMOS o vetar que eacutesta se lleve a cabo en su nombre Esto no excluye que los miembros de PODEMOS a tiacutetulo individual y sin representar al partido puedan participar de las iniciativas que consideren necesarias

Si una iniciativa de un Ciacuterculo afecta en alguacuten sentido a la imagen o desempentildeo de PODEMOS en el aacutembito territorial de una Asamblea y Consejo Ciudadano eacutestos seraacuten competente para evaluar la misma y autorizar o desautorizar su desarrollo

c) Los grupos de trabajo y comisiones de los Ciacuterculos reconocidos funcionaraacuten siguiendo el principio de maacutexima apertura participacioacuten y transparencia En este sentido se respetaraacuten las siguientes normas miacutenimas

1 Ninguna comisioacuten portavociacutea o responsable de tareas puede bloquear la iniciativa de otros

compantildeeros o compantildeeras siempre y cuando estas esteacuten acordes a los principios y Estatutos de PODEMOS

2 Ninguacuten compantildeero o compantildeera puede desempentildear las responsabilidades asignadas por el Ciacuterculo reconocido de forma tal que limite la participacioacuten de otros que se reserve informacioacuten etc De suceder esto la asamblea puede revocar a esa persona de su responsabilidad

3 Los grupos de trabajo son abiertos y participativos Comunican el diacutea hora y lugar de sus reuniones para que cualquier persona pueda participar Asiacute mismo comunican sus iniciativas para que cualquiera pueda sumarse a ellas

4 Cuando alguacuten miembro de PODEMOS de un Ciacuterculo reconocido sea interpelado por un tercero (otra organizacioacuten colectivo etc) debe comunicar la propuesta que le hacen al resto de compantildeeros y compantildeeras en Asamblea presencial siempre que sea posible invitando a otros puedan sumarse a la misma

d) Cualquier miembro de un Ciacuterculo podraacute recabar la asistencia de la Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas Territorial o en su caso Estatal para defender en un procedimiento escrito y contradictorio el cumplimiento de los procedimientos establecidos

Artiacuteculo 61 Financiacioacuten y transparencia en los Ciacuterculos PODEMOS

a) Los Ciacuterculos PODEMOS validados estaacuten obligados a hacer puacuteblicas sus cuentas medios de financiacioacuten y uso de recursos econoacutemicos a traveacutes de mecanismos accesibles a la ciudadaniacutea y con una periodicidad miacutenima de seis meses Esto sin perjuicio de las obligaciones adicionales que pudieran aprobarse por la Asamblea y el Consejo Ciudadano de orden superior en particular en lo referente a obligaciones de transparencia

b) Los Ciacuterculos PODEMOS reconocidos articularaacuten sus mecanismos de financiacioacuten con el Consejo Ciudadano PODEMOS orden territorial inmediatamente superior al que deberaacuten rendirle cuentas conforme a las normas generales de transparencia de PODEMOS y aquellas especiacuteficas adoptadas por la Asamblea o Consejo Ciudadano del aacutembito territorial igual o superior al del Ciacuterculo validado

c) Los procesos de contratacioacuten de los Ciacuterculos que excedan un 5 de su presupuesto anual deberaacuten ser publicitados y el Ciacuterculo arbitraraacute los medios para elegir entre al menos tres presupuestos el que maacutes se adecuacutee a sus necesidades

d) El patrimonio del Ciacuterculo es inembargable e intransferible por cualquiera de sus miembros pertenece al Ciacuterculo y esta circunstancia soacutelo puede alterarse por la disolucioacuten del Ciacuterculo

e) Cualquier miembro de un Ciacuterculo podraacute recabar la asistencia de la Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas territorial o en su caso Estatal para defender en un procedimiento escrito y contradictorio el cumplimiento de los principios de transparencia e incompatibilidades establecidos en cada Ciacuterculo y en estos Estatutos asiacute como la fidelidad contable y el cumplimiento de las obligaciones de las personas responsables

Artiacuteculo 62 Sobre la superacioacuten de la peacuterdida de confianza entre miembros del Ciacuterculo

a) En caso de que se haya producido la peacuterdida de confianza sobre uno o varios miembros del Ciacuterculo o existan sospechas fundadas sobre el comportamiento de un compantildeero o compantildeera se deberaacute poner en marcha un procedimiento garantista en el que al tiempo que se expone con transparencia los motivos que llevan a la peacuterdida de confianza se privilegie y garantice el derecho a la defensa de la persona cuestionada

b) Si alguacuten compantildeero o compantildeera en lugar de seguir este procedimiento garantista opta por difamar y generar desconfianza sobre otro compantildeero sin garantizar su derecho a defenderse estaraacute incurriendo en una falta grave en la medida en que se compromete gravemente la cohesioacuten interna de la organizacioacuten

c) Para la resolucioacuten de conflictos de peacuterdida de confianza el Ciacuterculo deberaacute poner en marcha el procedimiento de ldquoMocioacuten de confianzarevocatoriordquo

1 Recoger firmas para iniciar el proceso de mocioacuten de confianza En caso de que la mocioacuten de confianza sea un proceso revocatorio de las tareas de un miembro del Ciacuterculo las firmas deberaacuten superar el 20 de los apoyos que recibioacute el miembro del Ciacuterculo cuando se le asignoacute la tarea

2 Convocar una asamblea especiacutefica para tratar el tema con antelacioacuten miacutenima de 7 diacuteas con una hora y lugar de convocatoria claros y con un orden del diacutea en el que se especifique claramente el tema a tratar y en el que se eviten otros temas propios del Ciacuterculo

3 Garantizar la presencia de un moderadora aceptado por ambas partes para facilitar el debate En caso de que sea necesario los compantildeeros y compantildeeras del Aacuterea Estatal de Extensioacuten de PODEMOS apoyaraacuten en esta labor

4 Dar un tiempo limitado (20 minutos aproxidamente) a las partes en conflicto para exponer sus posiciones Tras las exposiciones la asamblea podraacute hacer preguntas a las partes No se trata de un debate sino de aclarar dudas sobre las exposiciones

5 Tras ello se abriraacute un proceso de votacioacuten de los miembros de la asamblea sobre si efectivamente la Asamblea ha perdido confianza sobre ese compantildeero o compantildeera o por el contrario la renueva

En caso de que la Asamblea haya perdido la confianza en ese compantildeeroa se abriraacute un turno de debate para acordar las medidas que se adoptaraacuten que en ninguacuten caso implicaraacuten la expulsioacuten de un miembro de PODEMOS pero que siacute podraacuten incluir la suspensioacuten temporal de su derecho al voto o al ejercicio de determinadas funciones en el Ciacuterculo yo la revocacioacuten de sus funciones si las tuviera El objetivo de las medidas debe ser siempre el de restituir las condiciones de confianza interna en el Ciacuterculo a la vez que se respetan los derechos de todo miembro de PODEMOS de recuperar la confianza perdida y seguir participando del partido en cualquiera de las otras formas posibles no recogidas en dichas medidas

d) Si tras este proceso alguna de las partes encontrara vulnerados los derechos recogidos en estos Estatutos en su calidad de inscrito o afiliado de PODEMOS podraacute recurrir el procedimiento a la Comisioacuten de Garantiacuteas

Democraacuteticas competente que en cualquier caso podraacute actuar tambieacuten de oficio

Artiacuteculo 63 Sobre la disolucioacuten de Ciacuterculos

a) La Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas elaboraraacute un reglamento de aplicacioacuten de estos Estatutos en lo referente a la disolucioacuten forzosa de un Ciacuterculo en casos de incumplimiento de los principios de PODEMOS

b) En caso de disolucioacuten de un Ciacuterculo su patrimonio pasaraacute a formar parte del patrimonio del oacutergano territorial inmediatamente superior

TIacuteTULO V ADMINISTRACIOacuteN Y CONTROL DEMOCRAacuteTICOArtiacuteculo 64 El ejercicio econoacutemico del partido coincidiraacute con el antildeo natural

El Consejo de Coordinacioacuten elaboraraacute con periodicidad anual el presupuesto del siguiente ejercicio Dicho presupuesto deberaacute ser aprobado por el Consejo Ciudadano con anterioridad al inicio del ejercicio econoacutemico

Finalizado el Ejercicio Econoacutemico el Consejo de Coordinacioacuten elevaraacute un informe sobre la ejecucioacuten del presupuesto al Consejo Ciudadano el cual aprobaraacute o denegaraacute dicha ejecucioacuten

Artiacuteculo 65 El Interventor

El Consejo Ciudadano elegiraacute cada antildeo entre sus miembros a un interventor de cuentas que no podraacute ser miembro del Consejo de Coordinacioacuten Su funcioacuten seraacute mantener un control permanente sobre la gestioacuten econoacutemica del partido

Artiacuteculo 66 Acceso a los documentos econoacutemicos

Cualquier miembro de PODEMOS tendraacute derecho a acceder a cualesquier documento econoacutemico en posesioacuten del partido con la uacutenica limitacioacuten de lo contenido en la Ley Orgaacutenica de Proteccioacuten de Datos

Artiacuteculo 67 Reacutegimen documental Obligaciones contables

El partido llevaraacute ademaacutes del Libro de Afiliados los Libros de Actas de Contabilidad de Tesoreriacutea y de Inventarios y Balances que permitan en todo momento conocer su situacioacuten financiera Se realizaraacuten informes de transparencia detallados con una periodicidad trimestral

DISPOSICIONES TRANSITORIASDisposicioacuten Transitoria 1ordf El Consejo Ciudadano tendraacute como tarea prioritaria y urgente el impulso de los procesos constituyentes de las estructuras territoriales

Disposicioacuten Transitoria 2ordf Hasta la constitucioacuten de las estructuras territoriales y por lo tanto el nombramiento de losas 17 Secretariosas Territoriales correspondientes el Consejo Ciudadano estaraacute formado por los 63 miembros elegidos por la Asamblea maacutes ella Secretarioa General como miembro nato

Disposicioacuten Transitoria 3ordf Los Ciacuterculos PODEMOS que no cumplan con alguno de los artiacuteculos de este protocolo disponen de un plazo maacuteximo de dos meses desde su aprobacioacuten para adecuarse al mismo

Disposicioacuten Transitoria 4ordf De oficio o a instancia de parte la Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas podraacute actuar con caraacutecter inmediato en aquellos casos de incumplimiento manifiesto de este protocolo

Disposicioacuten Transitoria 5ordf En aquellos casos en los que convivan dos Ciacuterculos en ideacutentico aacutembito territorial el proceso constituyente del Consejo Ciudadano en caso de existir y la eleccioacuten delde la Secretarioa General estaraacute mediado por la Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas

Disposicioacuten Transitoria 6ordf El plazo establecido para el silencio administrativo positivo en el Artiacuteculo 46 de este protocolo seraacute de tres meses en lugar de 30 diacuteas durante los seis meses inmediatamente posteriores a la Asamblea Ciudadana

Disposicioacuten Transitoria 7ordf El Consejo Ciudadano en el plazo de 6 meses elaboraraacute un reglamento de desarrollo de estos Estatutos que incluiraacute un marco sancionador para casos de incumplimiento

Disposicioacuten Transitoria 8ordf El Consejo Ciudadano desarrollaraacute un reacutegimen de incompatibilidades para el ejercicio de cargo puacuteblico u organizativo Este reacutegimen incluiraacute incompatibilidades de orden personal civil y poliacutetico y seraacute de obligado cumplimiento para el ejercicio del derecho al sufragio pasivo

- Anticorrupcioacuten justicia y gestioacuten puacuteblica

- Derechos sociales educacioacuten sanidad y vivienda

- Formacioacuten y cultura

- Mujer e Igualdad

- Juventud

- Economiacutea

- Ecologiacutea y medio ambiente

- Relaciones Internacionales

- Financiacioacuten y transparencia

Los Responsables de Aacuterea tendraacuten la tarea de componer equipos que garanticen la eficacia ejecutiva de su trabajo

El Consejo Ciudadano elaboraraacute por mayoriacutea simple su propio reglamento de funcionamiento interno (sin perjuicio de que la Asamblea Ciudadana pueda exigir seguacuten los procedimientos previstos su ratificacioacuten)

El Consejo Ciudadano nombraraacute a propuesta della Secretarioa General un Consejo de Coordinacioacuten de entre 10 y 15 personas encargado de coordinar el trabajo de las distintas Aacutereas y asumir las tareas ejecutivas mientras no esteacute reunido el Consejo Ciudadano

Artiacuteculo 21 Eleccioacuten del Consejo Ciudadano

Ella Secretarioa General seraacute elegidoa por sufragio universal directo de la Asamblea Ciudadana Su mandato tendraacute una duracioacuten de tres antildeos

Los diecisiete (17) Secretariosas Autonoacutemicosas seraacuten elegidos atendiendo a los procedimientos establecidos para las Asambleas Ciudadanas Autonoacutemicas

Los sesenta y tres (63) miembros restantes se elegiraacuten por un sistema de listas abiertas con un criterio de correccioacuten de geacutenero garantizando una distribucioacuten que nunca exceda la proporcioacuten 4060 Su mandato tendraacute una duracioacuten de tres antildeos Los sesenta y tres miembros del Consejo Ciudadano podraacuten ser revocados mediante un refereacutendum Para iniciar un proceso de votacioacuten destinado a revocar el mandato de un integrante del Consejo Ciudadano seraacute necesario aportar el aval de un 25 de los inscritos en PODEMOS o un 25 de los Ciacuterculos validados El Consejo Ciudadano actuando de manera colegiada seraacute el encargado de organizar el proceso electoral de revocacioacuten que tendraacute que llevarse a cabo sobre el mismo cuerpo electoral que eligioacute al miembro del Consejo Los referendos revocatorios siempre seraacuten de caraacutecter individual

Artiacuteculo 22 Procedimientos de interlocucioacuten entre los Ciacuterculos y las Asambleas y Consejos Ciudadanos

a) Ciacuterculos Territoriales

Los Ciacuterculos Territoriales podraacuten convocar consultas a la Asamblea Ciudadana de cualquier aacutembito territorial mediante el siguiente procedimiento

1 Elaborar una propuesta escrita avalada por al menos tres teacutecnicos cualificados en la materia

2 Aprobacioacuten de la propuesta por mayoriacutea simple de al menos un 20 de los Ciacuterculos del aacutembito territorial

3 Aval a la propuesta de un 20 de los Ciacuterculos o un 20 de los inscritos en el aacutembito territorial del que se trate

Los Consejos Ciudadanos deberaacuten articular mecanismos que garanticen que los Ciacuterculos Territoriales puedan trasladar iniciativas al Consejo a traveacutes de encuentros presenciales y online sobre cuestiones de especiacutefica sensibilidad territorial

Los Ciacuterculos Territoriales podraacuten convocar debates temaacuteticos en los Consejos Ciudadanos mediante el siguiente procedimiento

1 Elaborar una propuesta de debate escrita avalada por al menos dos teacutecnicos cualificados en la materia

2 Aprobacioacuten de la propuesta por mayoriacutea simple de al menos un 10 de los Ciacuterculos del aacutembito territorial del Consejo

3 Aval a la propuesta de un 10 de los Ciacuterculos o un 10 de los inscritos correspondientes al aacutembito territorial del Consejo Ciudadano

El Consejo Ciudadano como parte de su proceso deliberativo deberaacute consultar preceptivamente a los Ciacuterculos territoriales en aquellas materias que sean de su especial intereacutes por las temaacuteticas abordadas

b) Ciacuterculos Sectoriales

Los Ciacuterculos Sectoriales podraacuten convocar consultas a la Asamblea Ciudadana de cualquier aacutembito territorial mediante el siguiente procedimiento

1 Elaborar una propuesta escrita avalada por al menos tres teacutecnicos cualificados en la materia

2 Aprobacioacuten de la propuesta por mayoriacutea cualificada de 35 del Ciacuterculo Sectorial

3 Aval a la propuesta de un 20 de los Ciacuterculos o un 20 de los inscritos en el aacutembito territorial del que se trate

Las Aacutereas de los Consejos Ciudadanos que traten temas sectoriales deberaacuten articular mecanismos que garanticen que aquellos Ciacuterculos Sectoriales que por su especializacioacuten temaacutetica traten temas de intereacutes homoacutelogo puedan trasladar sus iniciativas a dichas Aacutereas en encuentros presenciales y online

Los Ciacuterculos Sectoriales podraacuten convocar debates temaacuteticos en los Consejos Ciudadanos mediante el siguiente procedimiento

1 Elaborar una propuesta escrita avalada por al menos dos teacutecnicos cualificados en la materia

2 Aprobacioacuten de la propuesta por mayoriacutea simple del ciacuterculo sectorial

3 Aval a la propuesta de un 10 de los Ciacuterculos o un 10 de los inscritos en el aacutembito territorial del Consejo Ciudadano

El Consejo Ciudadano como parte de su proceso deliberativo deberaacute consultar preceptivamente a los Ciacuterculos Sectoriales en aquellas materias que sean de su competencia dada su especializacioacuten

CAPIacuteTULO 3 LA SECRETARIacuteA GENERAL

Artiacuteculo 23 Competencias

Seraacuten competencias della Secretarioa General

- Ejercer la representacioacuten poliacutetica e institucional del partido

- Asegurar la coherencia estrateacutegica y la unidad organizativa interna

- Presidir el Consejo Ciudadano y el Consejo de Coordinacioacuten

- Convocar a la Asamblea Ciudadana tanto para las cuestiones que resulten preceptivas como para cualquier otra consulta seguacuten lo establecido en el apartado de ldquoAsamblea Ciudadanardquo

- Convocar para cuestiones de especial trascendencia si lo estima oportuno una Asamblea de cualquier nivel territorial

Artiacuteculo 24 Eleccioacuten delde la Secretarioa General

Ella Secretarioa General seraacute elegidoa por la Asamblea Ciudadana de PODEMOS (el conjunto de los inscritos) mediante sufragio libre y directo

Ella Secretarioa General podraacute ser revocadoa mediante un refereacutendum convocado a tales efectos Para iniciar un proceso de votacioacuten destinado a revocar su mandato seraacute necesario aportar el aval de un 25 de los inscritos en PODEMOS

El Consejo Ciudadano actuando de manera colegiada seraacute el encargado de organizar el proceso electoral de revocacioacuten que tendraacute que llevarse a cargo sobre el mismo cuerpo electoral que eligioacute ala la Secretarioa General

Artiacuteculo 25 Consejo de Coordinacioacuten

El Consejo de Coordinacioacuten es el equipo en el que se apoya ella Secretarioa General para realizar sus tareas tanto de caraacutecter puacuteblico como de coordinacioacuten interna

Estaraacute compuesto por un nuacutemero de entre 10 y 15 personas elegidas por el Consejo Ciudadano a propuesta delde la Secretarioa General

El Consejo de Coordinacioacuten se organizaraacute internamente en Secretariacuteas establecidas por el Consejo Ciudadano a propuesta delde la Secretarioa General

Los miembros del Consejo de Coordinacioacuten podraacuten ser revocados por ella Secretarioa General por la mayoriacutea absoluta del Consejo Ciudadano o por la Asamblea Ciudadana mediante un refereacutendum Para iniciar

un proceso de votacioacuten destinado a revocar el mandato de un integrante del Consejo de Coordinacioacuten seraacute necesario aportar el aval de un 25 de los inscritos en PODEMOS o un 25 de los Ciacuterculos validados El Consejo Ciudadano actuando de manera colegiada seraacute el encargado de organizar el proceso electoral de revocacioacuten Los referendos revocatorios siempre seraacuten de caraacutecter individual

CAPIacuteTULO 4 LA COMISIOacuteN DE GARANTIacuteAS DEMOCRAacuteTICAS

Artiacuteculo 26 Definicioacuten

La Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas es el oacutergano encargado de velar por el respeto a los derechos de los inscritos de PODEMOS y los principios fundamentales y normas de funcionamiento de la organizacioacuten

Artiacuteculo 27 Composicioacuten y eleccioacuten de miembros

La Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas estaacute compuesta por 5 miembros titulares y 5 suplentes elegidos directamente por la Asamblea Ciudadana mediante voto directo con un sistema de listas abiertas Al menos la mitad de los miembros de la Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas (entre titulares y suplentes) deberaacuten ser juristas En las reuniones plenarias de 5 miembros al menos 2 deberaacuten ser juristas

Artiacuteculo 28 Funciones de la Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas

La Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas velaraacute por el cumplimiento del documento de principios eacuteticos en su aacutembito territorial Las diferentes Comisiones de Garantiacuteas Democraacuteticas junto a la Comisioacuten Estatal podraacuten acordar un Reglamento sobre principios eacuteticos concretos y aspectos circunstanciales exigibles a las personas tanto de forma previa a su designacioacuten como parte de una candidatura a primarias como con posterioridad a aquellas otras que ya ostenten cargos de cualquier tipo por su pertenencia a PODEMOS que incluiraacuten siempre el procedimiento para hacerlo cumplir

Artiacuteculo 29 Funcionamiento

La Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas actuaraacute de oficio o a peticioacuten de cualquier miembro inscrito u oacutergano del partido a traveacutes de un procedimiento aacutegil y flexible del que siempre constaraacute expediente escrito Resolveraacute de forma motivada y acorde con estos Estatutos el documento de principios eacuteticos los reglamentos y acuerdos previamente establecidos asiacute como con los principios de democracia transparencia y demaacutes elementos esenciales a PODEMOS y siempre de acuerdo a los principios generales del Derecho Sus acciones se materializaraacuten aceptando denegando o proponiendo seguacuten sus competencias al Consejo de Coordinacioacuten o a la Asamblea Ciudadana correspondiente una resolucioacuten

Las resoluciones de la Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas no son apelables y los efectos surgidos de las mismas tendraacuten las aplicaciones en ellas descritas desde el momento que en ellas se establezca

La Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas podraacute establecer otros procedimientos y reglamentos puacuteblicos y previos acordes con los principios resentildeados para resolver de la forma maacutes reglada posible aspectos

concretos de su actividad y unificar su actividad y la de las Comisiones de Garantiacuteas Democraacuteticas territoriales

TITULO III ESTRUCTURA TERRITORIALArtiacuteculo 30 Principios baacutesicos

La estructura territorial de PODEMOS replicaraacute en su organizacioacuten interna la foacutermula organizativa estatal En este sentido

- Las autonomiacuteas las islas y los municipios con maacutes de 200 inscritos contaraacuten con una Asamblea Ciudadana un Consejo Ciudadano y una Secretariacutea General

- Corresponderaacute al Consejo Ciudadano territorial y alla Secretarioa General correspondiente la representacioacuten juriacutedica de PODEMOS en ese territorio

- Los oacuterganos autonoacutemicos contaraacuten con una Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas que actuacutee como instancia jurisdiccional intermedia al objeto de acelerar la resolucioacuten de conflictos locales y respetando a la Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas Estatal como uacuteltima instancia para el recurso

- Los municipios con menos de 200 inscritos contaraacuten con una Asamblea Ciudadana y una Secretaria general Seraacute potestad de la primera la constitucioacuten de un Consejo Ciudadano o cualquier otra forma de organizacioacuten para su funcionamiento interno

CAPIacuteTULO 1 ASAMBLEAS CIUDADANAS TERRITORIALES

Artiacuteculo 31 Composicioacuten de las Asambleas Ciudadanas Territoriales (Municipales y Autonoacutemicas)

Las Asambleas Ciudadanas Territoriales (Municipales y Autonoacutemicas) las componen el conjunto de las personas inscritas en PODEMOS en los respectivos aacutembitos territoriales

Los oacuterganos de PODEMOS deberaacuten arbitrar los mecanismos para garantizar el derecho a voz y voto a todos sus miembros en las Asambleas Ciudadanas Territoriales (herramientas de participacioacuten herramientas de votacioacuten retransmisiones en streaming para seguir los momentos de deliberacioacuten presencial puntos de votacioacuten no telemaacuteticos etc)

Las Asambleas Ciudadanas Territoriales no podraacuten dejar de convocarse respecto a las cuestiones de su competencia exclusiva e intransferible y con caraacutecter permanente podraacuten convocarse para cualquier asunto que se considere de especial relevancia

Artiacuteculo 32 Competencias de las Asambleas Ciudadanas Territoriales

Las Asambleas Ciudadanas Territoriales son el maacuteximo oacutergano de decisioacuten en PODEMOS en el territorio y por lo tanto les corresponde plena soberaniacutea respecto a todas las cuestiones de especial relevancia para el conjunto de la organizacioacuten en dicho territorio

Las decisiones de cualquier Asamblea Ciudadana Territorial seraacuten vinculantes y no podraacuten ser revocadas maacutes que por la misma Asamblea Ciudadana Territorial o por otra Asamblea Ciudadana de aacutembito territorial superior

Artiacuteculo 33 Competencias exclusivas e intransferibles de las Asambleas Ciudadanas Territoriales

Seraacuten competencias exclusivas e intransferibles de las Asambleas Ciudadanas Territoriales

1 Determinar la forma en la que se traduciraacuten los principios programaacuteticos del programa de PODEMOS al territorio

2 Elaborar mediante un proceso de primarias abiertas y ciudadanas las listas electorales para optar a cargos puacuteblicos (desde el primer hasta el uacuteltimo candidato de la lista) para las instituciones de representacioacuten de su respectivo oacuterden territorial

3 Aprobar o rechazar cualquier tipo de pacto o alianza pre o post electoral para las instituciones de representacioacuten de ese orden territorial siempre sujetaacutendose a los principios generales aprobados por Asambleas de orden superior

4 Aprobar los programas electorales definitivos (tras un proceso de elaboracioacuten participativa y el preceptivo informe de viabilidad econoacutemica) siempre sujetaacutendose a los principios generales

aprobados por Asambleas de orden superior

5 Elegir un Consejo Ciudadano para el territorio mediante un sistema de listas abiertas corregido con criterios de geacutenero El Consejo Ciudadano del territorio es el maacuteximo oacutergano del partido entre Asambleas Ciudadanas Territoriales

6 Revocar a cualquiera de los miembros del Consejo Ciudadano Territorial

7 Definir las funciones del Consejo Ciudadano Territorial

8 Elegir y revocar ala la Secretarioa General en el territorio mediante un sistema electoral de voto directo y definir las funciones

9 Elegir y revocar al Comiteacute de Garantiacuteas Democraacuteticas o a cualquiera de sus miembros en el caso de las Asambleas Ciudadanas Autonoacutemicas

10 Aprobar los reglamentos organizativos territoriales y sus modificaciones

11 Definir las funciones y la forma de coordinacioacuten con los Ciacuterculos Sectoriales y de aacutembito territorial menor al municipio en caso de que existan

12 Definir las funciones y la forma de coordinacioacuten con AsambleasConsejos Ciudadanos de otros territorios

Artiacuteculo 34 Mecanismos para convocar las Asambleas Ciudadanas Territoriales

a) La Asamblea Ciudadana seraacute convocada con caraacutecter automaacutetico para cualquiera de los asuntos referentes a las competencias exclusivas e intransferibles de la Asamblea Ciudadana La organizacioacuten teacutecnica del proceso le corresponde al Consejo Ciudadano

b) Con caraacutecter permanente respecto a cualquier otro asunto que se considere relevante

Podraacute convocar una Consulta Ciudadana con caraacutecter vinculante (al conjunto de los inscritos en un territorio)

1 Ella Secretarioa General

2 Mayoriacutea simple del Consejo Ciudadano de ese orden territorial o superior

3 Un 20 de los inscritos en PODEMOS o un 20 de los Ciacuterculos validados en ese territorio

Podraacute convocar una Consulta Revocatoria con caraacutecter vinculante (al conjunto de los inscritos)

1 Ella Secretarioa General

2 Mayoriacutea absoluta del Consejo Ciudadano Estatal o de ese territorio o superior

3 Un 25 de los inscritos en PODEMOS o un 25 de los Ciacuterculos validados en ese territorio

Podraacute convocar una Asamblea Ciudadana Extraordinaria (presencial)

1 Ella Secretarioa General

2 Mayoriacutea cualificada de 35 del Consejo Ciudadano de ese orden territorial o superior

3 Un 35 de los inscritos en PODEMOS o un 35 de los Ciacuterculos validados

En caso de inicio un de procedimiento de consulta por parte del cuerpo de electores se elegiraacute a una ponencia de la ConsultaAsamblea Extraordinaria que deberaacute garantizar que la propuesta de debate esteacute avalada por al menos dos teacutecnicos cualificados en la materia

En cualquier caso la Asamblea del territorio podraacute instituir mecanismos adicionales para su convocatoria

Artiacuteculo 35 Asamblea Ciudadana Territorial (Ordinaria o Extraordinaria)

Para la modificacioacuten sustancial de los reglamentos organizativos territoriales y la eleccioacuten completa de los oacuterganos de direccioacuten seraacute necesaria la convocatoria de una Asamblea Ciudadana Territorial (Municipal o Autonoacutemica) Ordinaria o Extraordinaria que incluiraacute momentos de deliberacioacuten presencial

En ninguacuten caso podraacuten transcurrir maacutes de tres antildeos entre Asambleas Ciudadanas Territoriales Una vez transcurrido este plazo la Asamblea Ciudadana Territorial se convocaraacute con caraacutecter automaacutetico La organizacioacuten teacutecnica del proceso le corresponderaacute al Consejo Ciudadano Territorial La Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas velaraacute por el cumplimiento de esta exigencia La Asamblea convocada por este procedimiento se denominaraacute Asamblea Ciudadana (Municipal o Autonoacutemica) Ordinaria

En cualquier momento seguacuten los mecanismos establecidos en el artiacuteculo anterior podraacute convocarse una Asamblea Ciudadana Territorial Extraordinaria con las mismas competencias En ninguacuten caso podraacute transcurrir menos de un antildeo entre Asambleas Ciudadanas Territoriales Extraordinarias

Artiacuteculo 36 Requisitos extraordinarios para los procedimientos decisorios de las Asambleas Ciudadanas Territoriales

Las Asambleas Ciudadanas Territoriales soacutelo podraacuten adoptar decisiones en torno a las materias de su exclusiva competencia y aquellas de especial transcendencia si el proceso de votacioacuten cumple con los siguientes requisitos

- Un quoacuterum miacutenimo del 10 de los inscritos de PODEMOS en el territorio

- Un proceso de votacioacuten que seraacute necesariamente telemaacutetico con los debidos requisitos de anuncio

exposicioacuten puacuteblica del caso y debate que cuente con un periodo de votacioacuten suficiente

- En estos procesos de votacioacuten soacutelo podraacuten participar los inscritos de PODEMOS del aacutembito territorial de la correspondiente Asamblea Ciudadana

De no lograr superar estos requisitos la Asamblea y el Consejo Ciudadano Territoriales soacutelo podraacuten seguir adelante con la decisioacuten previa consulta al Consejo Ciudadano Territorial de aacutembito inmediatamente superior y la aprobacioacuten de la misma en Asamblea Ciudadana (presencial) Ordinaria

Artiacuteculo 37 Consejos Ciudadanos Territoriales (Municipales Insulares y Autonoacutemicos)

a) Composicioacuten

1 El Consejo Ciudadano es el oacutergano de direccioacuten poliacutetica de PODEMOS en el territorio

2 El Consejo Ciudadano estaraacute compuesto por el nuacutemero de miembros que defina su Asamblea Ciudadana en la constitucioacuten de sus normas de funcionamiento territorial

3 Ella Secretarioa General seraacute miembro nato del Consejo Ciudadano y presidiraacute sus reuniones

b) Competencias

1 Desarrollar con funciones ejecutivas las decisiones aprobadas por la Asamblea Ciudadana y aquellas conducentes a desarrollar la liacutenea poliacutetica de PODEMOS en el territorio

2 Convocar a la Asamblea Ciudadana del aacutembito territorial correspondiente tanto para todas las cuestiones que resulten preceptivas como para cualquier otra consulta seguacuten lo establecido en el apartado ldquoAsambleas Ciudadanas Territorialesrdquo

3 Convocar para cuestiones de especial trascendencia si lo estima oportuno cualquier Asamblea de nivel territorial inferior

4 Aprobar el presupuesto y la rendicioacuten de cuentas de cada ejercicio (sin perjuicio de que la Asamblea Ciudadana pueda exigir seguacuten los procedimientos previstos su ratificacioacuten)

5 Aprobar los presupuestos de las campantildeas electorales y de las actividades especiacuteficas del territorio para campantildeas de nivel estatal o territorial

CAPIacuteTULO 2 CONSEJOS CIUDADANOS TERRITORIALES

Artiacuteculo 38 Mecanismos para convocar el Consejo Ciudadano

Los Consejos Ciudadanos Territoriales podraacuten ser convocados en cualquier momento

a) A propuesta della Secretarioa General

b) A peticioacuten del 25 del Consejo Ciudadano Territorial

c) A peticioacuten de 10 de los inscritos en PODEMOS o del 10 de los Ciacuterculos de ese orden territorial

En ninguacuten caso podraacuten transcurrir maacutes de tres meses entre dos reuniones plenarias del Consejo Ciudadano Territorial Ella Secretarioa General tendraacute la obligacioacuten de convocar al Consejo Ciudadano antes de que transcurra ese plazo

Artiacuteculo 39 Funcionamiento del Consejo Ciudadano Territorial

El Consejo Ciudadano Territorial elaboraraacute su propio reglamento de funcionamiento interno (sin perjuicio de que la Asamblea Ciudadana pueda exigir seguacuten los procedimientos previstos su ratificacioacuten)

Artiacuteculo 40 Eleccion del Consejo Ciudadano Territorial

Ella Secretarioa General seraacute elegido por sufragio universal directo de la Asamblea Ciudadana

Los miembros restantes se elegiraacuten por un sistema de listas abiertas con un criterio de correccioacuten de geacutenero

CAPIacuteTULO 3 SECRETARIacuteA GENERAL TERRITORIAL

Artiacuteculo 41 La Secretariacutea General Territorial (Municipal o Autonoacutemica)

a) Competencias

- Es ella responsable de la representacioacuten poliacutetica e institucional del partido en ese territorio

- Convocar a la Asamblea Ciudadana del correspondiente aacutembito territorial tanto para todas las cuestiones que resulten preceptivas como para cualquier otra consulta seguacuten lo establecido en el apartado de ldquoAsambleas Ciudadanas Territorialesrdquo

- Convocar para cuestiones de especial trascendencia si lo estima oportuno cualquier Asamblea de nivel territorial inferior

b) Eleccioacuten delde la Secretarioa General Territorial

Ella Secretarioa General Territorial seraacute elegidoa por todos los miembros de PODEMOS en el territorio correspondiente mediante sufragio libre y directo durante el transcurso de la respectiva Asamblea Ciudadana Territorial Se garantizaraacute el derecho al voto presencial y telemaacutetico

TITULO IV CIacuteRCULOSCAPIacuteTULO 1 OBJETO Y DEFINICIONES

Artiacuteculo 42 Definicioacuten de Ciacuterculo

El Ciacuterculo es la herramienta con la que PODEMOS promueve la participacioacuten el debate y la relacioacuten activa con la sociedad Los Ciacuterculos PODEMOS pueden ser de caraacutecter territorial o sectorial

Las foacutermulas de relacioacuten de los ciacuterculos con los Consejos Ciudadanos y las Asambleas se ajustaraacuten a lo dispuesto en estos Estatutos y a los Reglamentos que cada Asamblea de orden territorial pudieran acordar

Artiacuteculo 43 Sobre los Ciacuterculos Territoriales

Los Ciacuterculos tendraacuten autonomiacutea para decidir sobre sus foacutermulas organizativas en el ejercicio de sus competencias y en el marco del respeto a estos Estatutos y los reglamentos organizativos de las Asambleas y Consejos Ciudadanos de los territorios

Artiacuteculo 44 Sobre la constitucioacuten de los Ciacuterculos

Los Ciacuterculos Territoriales con caraacutecter general requieren para su constitucioacuten de una asamblea constituyente en la que participe al menos el 1 de los inscritos de PODEMOS en ese aacutembito territorial y en cualquier caso un miacutenimo de 5 personas

Un acta constituyente recogeraacute los procedimientos acordados que regiraacuten el funcionamiento del Ciacuterculo que incluiraacuten en cualquier caso los dispuestos en estos Estatutos

Los Ciacuterculos Territoriales deberaacuten atender en su funcionamiento y coordinacioacuten con otros Ciacuterculos a los procedimientos establecidos por la Asamblea y Consejo Ciudadano de orden territorial correspondiente o inmediatamente superior

Artiacuteculo 45 Principio de no duplicidad

No puede existir maacutes de un Ciacuterculo PODEMOS en un mismo aacutembito territorial

En caso de duplicidad estricta o sujeta a conflicto por solapamiento manifiesto el Aacuterea de Extensioacuten escucharaacute los Ciacuterculos implicados determinaraacute una foacutermula de resolucioacuten Contra esta medida cabraacute recurso ante la Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas que resolveraacute oiacutedas las partes mediante el procedimiento establecido

Artiacuteculo 46 Garantiacuteas de validacioacuten

La Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas aseguraraacute con caraacutecter previo a la validacioacuten de Ciacuterculos con competencias electorales el cumplimiento de las disposiciones de estos Estatutos

La Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas podraacute requerir informacioacuten de aquellos portavoces candidatos representantes etc que aparezcan en las actas de los Ciacuterculos estableciendo en su caso y de forma previa reglamentos de validacioacuten acordes con los principios generales del derecho y la oportunidad poliacutetica especialmente con respecto al sufragio pasivo para participar en las primarias

En caso de que se suscitaran dudas razonables por parte de la Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas el Aacuterea de Extensioacuten otros Ciacuterculos o miembros de PODEMOS sobre la viabilidad o la correcta adecuacioacuten de un Ciacuterculo algunos de sus miembros propuestas portavoces etc en relacioacuten a lo dispuesto en estos Estatutos a los principios eacuteticos aprobados o los principios poliacuteticos la Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas consultaraacute al Aacuterea de Extensioacuten al propio Ciacuterculo y a cuantas instancias puedan ser de intereacutes sobre las mismas iniciando un expediente documental de validacioacuten que concluiraacute siempre con la decisioacuten motivada e inapelable para cada caso concreto de Autorizacioacuten o Desautorizacioacuten

Podraacute entenderse como silencio administrativo positivo y por tanto validacioacuten positiva el que no existiera resolucioacuten de la Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas en un plazo de 30 diacuteas

Artiacuteculo 47 Sobre la entidad juriacutedica de los Ciacuterculos validados

Al objeto de facilitar su independencia administrativa y financiera los Ciacuterculos validados podraacuten tener entidad juriacutedica propia en el marco de la estructura partidaria Esta personalidad juriacutedica seraacute bien como Asociacioacuten bien como Delegacioacuten del partido pero en ambos casos con personalidad juriacutedica propia contabilidad y CIF propios representacioacuten legal propia ficheros de datos personales propios y en general cumpliraacute autoacutenomamente todas las obligaciones derivadas de la personalidad juriacutedica

Las Consejos de Coordinacioacuten de los aacutembitos superiores asesoraraacuten y articularaacuten formas de colaboracioacuten con estos Ciacuterculos sin asumir nunca como propias sus obligaciones legales

La personalidad juriacutedica propia estaraacute siempre sujeta no obstante al cumplimiento de aquellas normas de rango general aprobadas por las estructuras de PODEMOS en particular en el marco de su poliacutetica de transparencia y financiacioacuten y requeriraacute de la aprobacioacuten previa y posterior coordinacioacuten con el Consejo Ciudadano de orden territorial inmediatamente igual o superior

Artiacuteculo 48 Sobre los Ciacuterculos Sectoriales

Se podraacuten constituir Ciacuterculos Sectoriales o Temaacuteticos uacutenicamente en aacutereas programaacuteticas de PODEMOS o en aacutereas profesionales reconocidas

Los Ciacuterculos Sectoriales tendraacuten como tarea esencial enriquecer los debates del conjunto de los inscritos de PODEMOS con elaboraciones sobre los temas en los que son competentes

Artiacuteculo 49 Reconocimiento de Ciacuterculos Sectoriales

Un Ciacuterculo Sectorial PODEMOS requiere para su constitucioacuten y reconocimiento la redaccioacuten y publicacioacuten de un manifiesto fundacional avalado por al menos 10 personas

Artiacuteculo 50 Principio de no duplicidad de Ciacuterculos Sectoriales

No puede existir maacutes de un Ciacuterculo PODEMOS en un mismo aacutembito sectorial No obstante lo dicho se excepcionaraacute esta norma si los aacutembitos sectoriales tienen especificidades territoriales o institucionales

Artiacuteculo 51 Garantiacuteas de reconocimiento de Ciacuterculos Sectoriales

La Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas aseguraraacute con caraacutecter previo al reconocimiento definitivo del Ciacuterculo Sectorial y en un plazo no superior a 30 diacuteas desde que les sea comunicado el cumplimiento de las disposiciones de estos Estatutos

CAPIacuteTULO 2 COMPETENCIAS DE LOS CIacuteCULOS

Artiacuteculo 52 Convocar consultas a las Asambleas Ciudadanas

a) Los Ciacuterculos Territoriales validados podraacuten convocar consultas a la Asamblea Ciudadana de cualquier aacutembito territorial mediante el siguiente procedimiento

1 Elaborar una propuesta escrita avalada por al menos tres teacutecnicos cualificados en la materia

2 Aval a la propuesta de un 20 de los Ciacuterculos validados o un 20 de la inscripcioacuten correspondiente al aacutembito territorial del que se trate

b) Por su parte los Ciacuterculos Sectoriales podraacuten convocar consultas a la Asamblea Ciudadana de cualquier aacutembito territorial mediante el siguiente procedimiento

1 Elaborar una propuesta escrita avalada por al menos tres teacutecnicos cualificados en la materia

2 Aprobacioacuten de la propuesta por mayoriacutea cualificada de 35 del ciacuterculo sectorial

3 Aval a la propuesta de un 20 de los Ciacuterculos validados o un 20 de la afiliacioacuten correspondiente al aacutembito territorial del que se trate

Artiacuteculo 53 Convocar debates en los Consejos Ciudadanos

a) Los Ciacuterculos seraacuten competentes para convocar debates en los Consejos Ciudadanos

b) A tal efecto los Consejos Ciudadanos deberaacuten articular mecanismos que garanticen que los Ciacuterculos Territoriales puedan trasladar iniciativas al Consejo a traveacutes de encuentros presenciales y online en particular sobre cuestiones de especiacutefica sensibilidad territorial

c) En cualquier caso los Consejos Ciudadanos deberaacuten atender la convocatoria de debates temaacuteticos por parte de los Ciacuterculos validados que hayan seguido el siguiente procedimiento

1 Elaborar una propuesta de debate escrita avalada por al menos dos teacutecnicos cualificados en la materia

2 Aval a la propuesta de un 10 de los Ciacuterculos o un 10 de los inscritos correspondiente al aacutembito territorial del Consejo Ciudadano

Artiacuteculo 54 Trasladar iniciativas en encuentros temaacuteticos

Las Aacutereas de los Consejos Ciudadanos que traten temas sectoriales deberaacuten articular mecanismos que garanticen que aquellos Ciacuterculos Sectoriales que por su especializacioacuten temaacutetica traten temas de intereacutes homoacutelogo puedan trasladar sus iniciativas a dichas Aacutereas en encuentros presenciales y online

Artiacuteculo 55 Convocar debates temaacuteticos en los Consejos Ciudadanos

Los Ciacuterculos Sectoriales podraacuten convocar debates temaacuteticos en los Consejos Ciudadanos mediante el siguiente procedimiento

1 Elaborar una propuesta escrita avalada por al menos dos teacutecnicos cualificados en la materia

2 Aprobacioacuten de la propuesta por mayoriacutea simple del Ciacuterculo Sectorial

3 Aval a la propuesta de un 10 de los Ciacuterculos validados o un 10 de los inscritos correspondiente al aacutembito territorial del Consejo Ciudadano

Artiacuteculo 56 Consulta en materias de su especial competencia

El Consejo Ciudadano como parte de su proceso deliberativo deberaacute consultar preceptivamente a los Ciacuterculos Sectoriales en aquellas materias que sean de su competencia dada su especializacioacuten

CAPIacuteTULO 3 PRINCIPIOS ORGANIZATIVOS DE LOS CIacuteRCULOS

Artiacuteculo 57 Requisitos para participar en un Ciacuterculo PODEMOS

a) Los Ciacuterculos PODEMOS estaacuten permanentemente abiertos a la participacioacuten ciudadana No es preciso estar afiliado o ser inscrito de PODEMOS para participar en un Ciacuterculo

b) Sin perjuicio de lo anterior no se permitiraacuten en los Ciacuterculos PODEMOS actitudes sexistas xenoacutefobas autoritarias homoacutefobas denigrantes insultantes acusaciones o caricaturas difamaciones ni violencia verbal o fiacutesica asiacute como ninguna actividad contraria a la defensa de los derechos humanos por parte de ninguno de sus miembros

c) Cualquier persona inscrita en PODEMOS podraacute solicitar la asistencia de la Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas territorial o en su caso Estatal para defender en un procedimiento escrito y contradictorio la prevalencia en cualquier Ciacuterculo de este Estatuto y los principios fundamentales en eacutel expresados

Artiacuteculo 58 Sobre los procesos de toma de decisiones en los Ciacuterculos

Los Ciacuterculos son soberanos para tomar decisiones en su aacutembito territorialsectorial siempre que no contravengan y sean por ello coherentes con la poliacutetica general de la organizacioacuten en particular con las decisiones de los oacuterganos electos de igual o mayor representatividad territorial

Los Ciacuterculos haraacuten puacuteblicas las convocatorias de sus asambleas presenciales y los oacuterdenes del diacutea con antelacioacuten suficiente asiacute como las actas aprobadas por la asamblea Cuando se produzcan votaciones habraacute que consignar en el acta al menos los votos a favor los votos en contra y las abstenciones

La eleccioacuten de los oacuterganos espacios de trabajo y Responsables de Aacutereas o tareas en los Ciacuterculos se realizaraacute siempre en Asambleas presenciales y existiraacuten siempre mecanismos de revocabilidad

Artiacuteculo 59 Garantiacuteas decisorias extraordinarias

Atendiendo a la especial transcendencia y responsabilidad con la ciudadaniacutea de los Ciacuterculos validados seraacuten

decisiones extraordinarias las relativas a

- Eleccioacuten modificacioacuten y revocacioacuten de responsables y oacuterganos del Ciacuterculo

- Modificaciones de reglamentos internos sobre la organizacioacuten del Ciacuterculo

- Procesos electorales para la eleccioacuten de portavoces o responsables de comisiones o grupos de trabajo

- Aquellas que por su trascendencia pudieran definir o afectar a la imagen puacuteblica de PODEMOS en la localidad

En estos casos el proceso de votacioacuten en la Asamblea presencial no seraacute vaacutelido si no supera los siguientes requisitos

- Un quoacuterum miacutenimo del 10 de los inscritos de PODEMOS en el territorio

- Un proceso de votacioacuten que cumpliraacute con los debidos requisitos de anuncio exposicioacuten puacuteblica del caso y debate

- Un quoacuterum miacutenimo del 50 de votantes respecto a los que iniciaron la asamblea presencial

De no lograr superar estos requisitos la Asamblea del Ciacuterculo soacutelo podraacute seguir adelante con la decisioacuten previa consulta con el Consejo Ciudadano Territorial de aacutembito territorial igual o inmediatamente superior o mediante aprobacioacuten de la misma en consulta a la Asamblea Ciudadana de aacutembito territorial igual o superior

Artiacuteculo 60 Sobre el ejercicio de competencias de los oacuterganos de los Ciacuterculos

a) Los oacuterganos electos de los Ciacuterculos validados en el ejercicio de sus competencias deberaacuten someterse a los mecanismos de control y transparencia recogidos en estos Estatutos ademaacutes de aquellos que se aprueben por la propia Asamblea del Ciacuterculo y los Reglamentos aprobados por Asambleas de orden territorial igual o superior

b) La Asamblea del Ciacuterculo reconocido es la uacutenica que puede apadrinar una iniciativa en nombre de PODEMOS o vetar que eacutesta se lleve a cabo en su nombre Esto no excluye que los miembros de PODEMOS a tiacutetulo individual y sin representar al partido puedan participar de las iniciativas que consideren necesarias

Si una iniciativa de un Ciacuterculo afecta en alguacuten sentido a la imagen o desempentildeo de PODEMOS en el aacutembito territorial de una Asamblea y Consejo Ciudadano eacutestos seraacuten competente para evaluar la misma y autorizar o desautorizar su desarrollo

c) Los grupos de trabajo y comisiones de los Ciacuterculos reconocidos funcionaraacuten siguiendo el principio de maacutexima apertura participacioacuten y transparencia En este sentido se respetaraacuten las siguientes normas miacutenimas

1 Ninguna comisioacuten portavociacutea o responsable de tareas puede bloquear la iniciativa de otros

compantildeeros o compantildeeras siempre y cuando estas esteacuten acordes a los principios y Estatutos de PODEMOS

2 Ninguacuten compantildeero o compantildeera puede desempentildear las responsabilidades asignadas por el Ciacuterculo reconocido de forma tal que limite la participacioacuten de otros que se reserve informacioacuten etc De suceder esto la asamblea puede revocar a esa persona de su responsabilidad

3 Los grupos de trabajo son abiertos y participativos Comunican el diacutea hora y lugar de sus reuniones para que cualquier persona pueda participar Asiacute mismo comunican sus iniciativas para que cualquiera pueda sumarse a ellas

4 Cuando alguacuten miembro de PODEMOS de un Ciacuterculo reconocido sea interpelado por un tercero (otra organizacioacuten colectivo etc) debe comunicar la propuesta que le hacen al resto de compantildeeros y compantildeeras en Asamblea presencial siempre que sea posible invitando a otros puedan sumarse a la misma

d) Cualquier miembro de un Ciacuterculo podraacute recabar la asistencia de la Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas Territorial o en su caso Estatal para defender en un procedimiento escrito y contradictorio el cumplimiento de los procedimientos establecidos

Artiacuteculo 61 Financiacioacuten y transparencia en los Ciacuterculos PODEMOS

a) Los Ciacuterculos PODEMOS validados estaacuten obligados a hacer puacuteblicas sus cuentas medios de financiacioacuten y uso de recursos econoacutemicos a traveacutes de mecanismos accesibles a la ciudadaniacutea y con una periodicidad miacutenima de seis meses Esto sin perjuicio de las obligaciones adicionales que pudieran aprobarse por la Asamblea y el Consejo Ciudadano de orden superior en particular en lo referente a obligaciones de transparencia

b) Los Ciacuterculos PODEMOS reconocidos articularaacuten sus mecanismos de financiacioacuten con el Consejo Ciudadano PODEMOS orden territorial inmediatamente superior al que deberaacuten rendirle cuentas conforme a las normas generales de transparencia de PODEMOS y aquellas especiacuteficas adoptadas por la Asamblea o Consejo Ciudadano del aacutembito territorial igual o superior al del Ciacuterculo validado

c) Los procesos de contratacioacuten de los Ciacuterculos que excedan un 5 de su presupuesto anual deberaacuten ser publicitados y el Ciacuterculo arbitraraacute los medios para elegir entre al menos tres presupuestos el que maacutes se adecuacutee a sus necesidades

d) El patrimonio del Ciacuterculo es inembargable e intransferible por cualquiera de sus miembros pertenece al Ciacuterculo y esta circunstancia soacutelo puede alterarse por la disolucioacuten del Ciacuterculo

e) Cualquier miembro de un Ciacuterculo podraacute recabar la asistencia de la Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas territorial o en su caso Estatal para defender en un procedimiento escrito y contradictorio el cumplimiento de los principios de transparencia e incompatibilidades establecidos en cada Ciacuterculo y en estos Estatutos asiacute como la fidelidad contable y el cumplimiento de las obligaciones de las personas responsables

Artiacuteculo 62 Sobre la superacioacuten de la peacuterdida de confianza entre miembros del Ciacuterculo

a) En caso de que se haya producido la peacuterdida de confianza sobre uno o varios miembros del Ciacuterculo o existan sospechas fundadas sobre el comportamiento de un compantildeero o compantildeera se deberaacute poner en marcha un procedimiento garantista en el que al tiempo que se expone con transparencia los motivos que llevan a la peacuterdida de confianza se privilegie y garantice el derecho a la defensa de la persona cuestionada

b) Si alguacuten compantildeero o compantildeera en lugar de seguir este procedimiento garantista opta por difamar y generar desconfianza sobre otro compantildeero sin garantizar su derecho a defenderse estaraacute incurriendo en una falta grave en la medida en que se compromete gravemente la cohesioacuten interna de la organizacioacuten

c) Para la resolucioacuten de conflictos de peacuterdida de confianza el Ciacuterculo deberaacute poner en marcha el procedimiento de ldquoMocioacuten de confianzarevocatoriordquo

1 Recoger firmas para iniciar el proceso de mocioacuten de confianza En caso de que la mocioacuten de confianza sea un proceso revocatorio de las tareas de un miembro del Ciacuterculo las firmas deberaacuten superar el 20 de los apoyos que recibioacute el miembro del Ciacuterculo cuando se le asignoacute la tarea

2 Convocar una asamblea especiacutefica para tratar el tema con antelacioacuten miacutenima de 7 diacuteas con una hora y lugar de convocatoria claros y con un orden del diacutea en el que se especifique claramente el tema a tratar y en el que se eviten otros temas propios del Ciacuterculo

3 Garantizar la presencia de un moderadora aceptado por ambas partes para facilitar el debate En caso de que sea necesario los compantildeeros y compantildeeras del Aacuterea Estatal de Extensioacuten de PODEMOS apoyaraacuten en esta labor

4 Dar un tiempo limitado (20 minutos aproxidamente) a las partes en conflicto para exponer sus posiciones Tras las exposiciones la asamblea podraacute hacer preguntas a las partes No se trata de un debate sino de aclarar dudas sobre las exposiciones

5 Tras ello se abriraacute un proceso de votacioacuten de los miembros de la asamblea sobre si efectivamente la Asamblea ha perdido confianza sobre ese compantildeero o compantildeera o por el contrario la renueva

En caso de que la Asamblea haya perdido la confianza en ese compantildeeroa se abriraacute un turno de debate para acordar las medidas que se adoptaraacuten que en ninguacuten caso implicaraacuten la expulsioacuten de un miembro de PODEMOS pero que siacute podraacuten incluir la suspensioacuten temporal de su derecho al voto o al ejercicio de determinadas funciones en el Ciacuterculo yo la revocacioacuten de sus funciones si las tuviera El objetivo de las medidas debe ser siempre el de restituir las condiciones de confianza interna en el Ciacuterculo a la vez que se respetan los derechos de todo miembro de PODEMOS de recuperar la confianza perdida y seguir participando del partido en cualquiera de las otras formas posibles no recogidas en dichas medidas

d) Si tras este proceso alguna de las partes encontrara vulnerados los derechos recogidos en estos Estatutos en su calidad de inscrito o afiliado de PODEMOS podraacute recurrir el procedimiento a la Comisioacuten de Garantiacuteas

Democraacuteticas competente que en cualquier caso podraacute actuar tambieacuten de oficio

Artiacuteculo 63 Sobre la disolucioacuten de Ciacuterculos

a) La Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas elaboraraacute un reglamento de aplicacioacuten de estos Estatutos en lo referente a la disolucioacuten forzosa de un Ciacuterculo en casos de incumplimiento de los principios de PODEMOS

b) En caso de disolucioacuten de un Ciacuterculo su patrimonio pasaraacute a formar parte del patrimonio del oacutergano territorial inmediatamente superior

TIacuteTULO V ADMINISTRACIOacuteN Y CONTROL DEMOCRAacuteTICOArtiacuteculo 64 El ejercicio econoacutemico del partido coincidiraacute con el antildeo natural

El Consejo de Coordinacioacuten elaboraraacute con periodicidad anual el presupuesto del siguiente ejercicio Dicho presupuesto deberaacute ser aprobado por el Consejo Ciudadano con anterioridad al inicio del ejercicio econoacutemico

Finalizado el Ejercicio Econoacutemico el Consejo de Coordinacioacuten elevaraacute un informe sobre la ejecucioacuten del presupuesto al Consejo Ciudadano el cual aprobaraacute o denegaraacute dicha ejecucioacuten

Artiacuteculo 65 El Interventor

El Consejo Ciudadano elegiraacute cada antildeo entre sus miembros a un interventor de cuentas que no podraacute ser miembro del Consejo de Coordinacioacuten Su funcioacuten seraacute mantener un control permanente sobre la gestioacuten econoacutemica del partido

Artiacuteculo 66 Acceso a los documentos econoacutemicos

Cualquier miembro de PODEMOS tendraacute derecho a acceder a cualesquier documento econoacutemico en posesioacuten del partido con la uacutenica limitacioacuten de lo contenido en la Ley Orgaacutenica de Proteccioacuten de Datos

Artiacuteculo 67 Reacutegimen documental Obligaciones contables

El partido llevaraacute ademaacutes del Libro de Afiliados los Libros de Actas de Contabilidad de Tesoreriacutea y de Inventarios y Balances que permitan en todo momento conocer su situacioacuten financiera Se realizaraacuten informes de transparencia detallados con una periodicidad trimestral

DISPOSICIONES TRANSITORIASDisposicioacuten Transitoria 1ordf El Consejo Ciudadano tendraacute como tarea prioritaria y urgente el impulso de los procesos constituyentes de las estructuras territoriales

Disposicioacuten Transitoria 2ordf Hasta la constitucioacuten de las estructuras territoriales y por lo tanto el nombramiento de losas 17 Secretariosas Territoriales correspondientes el Consejo Ciudadano estaraacute formado por los 63 miembros elegidos por la Asamblea maacutes ella Secretarioa General como miembro nato

Disposicioacuten Transitoria 3ordf Los Ciacuterculos PODEMOS que no cumplan con alguno de los artiacuteculos de este protocolo disponen de un plazo maacuteximo de dos meses desde su aprobacioacuten para adecuarse al mismo

Disposicioacuten Transitoria 4ordf De oficio o a instancia de parte la Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas podraacute actuar con caraacutecter inmediato en aquellos casos de incumplimiento manifiesto de este protocolo

Disposicioacuten Transitoria 5ordf En aquellos casos en los que convivan dos Ciacuterculos en ideacutentico aacutembito territorial el proceso constituyente del Consejo Ciudadano en caso de existir y la eleccioacuten delde la Secretarioa General estaraacute mediado por la Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas

Disposicioacuten Transitoria 6ordf El plazo establecido para el silencio administrativo positivo en el Artiacuteculo 46 de este protocolo seraacute de tres meses en lugar de 30 diacuteas durante los seis meses inmediatamente posteriores a la Asamblea Ciudadana

Disposicioacuten Transitoria 7ordf El Consejo Ciudadano en el plazo de 6 meses elaboraraacute un reglamento de desarrollo de estos Estatutos que incluiraacute un marco sancionador para casos de incumplimiento

Disposicioacuten Transitoria 8ordf El Consejo Ciudadano desarrollaraacute un reacutegimen de incompatibilidades para el ejercicio de cargo puacuteblico u organizativo Este reacutegimen incluiraacute incompatibilidades de orden personal civil y poliacutetico y seraacute de obligado cumplimiento para el ejercicio del derecho al sufragio pasivo

El Consejo Ciudadano elaboraraacute por mayoriacutea simple su propio reglamento de funcionamiento interno (sin perjuicio de que la Asamblea Ciudadana pueda exigir seguacuten los procedimientos previstos su ratificacioacuten)

El Consejo Ciudadano nombraraacute a propuesta della Secretarioa General un Consejo de Coordinacioacuten de entre 10 y 15 personas encargado de coordinar el trabajo de las distintas Aacutereas y asumir las tareas ejecutivas mientras no esteacute reunido el Consejo Ciudadano

Artiacuteculo 21 Eleccioacuten del Consejo Ciudadano

Ella Secretarioa General seraacute elegidoa por sufragio universal directo de la Asamblea Ciudadana Su mandato tendraacute una duracioacuten de tres antildeos

Los diecisiete (17) Secretariosas Autonoacutemicosas seraacuten elegidos atendiendo a los procedimientos establecidos para las Asambleas Ciudadanas Autonoacutemicas

Los sesenta y tres (63) miembros restantes se elegiraacuten por un sistema de listas abiertas con un criterio de correccioacuten de geacutenero garantizando una distribucioacuten que nunca exceda la proporcioacuten 4060 Su mandato tendraacute una duracioacuten de tres antildeos Los sesenta y tres miembros del Consejo Ciudadano podraacuten ser revocados mediante un refereacutendum Para iniciar un proceso de votacioacuten destinado a revocar el mandato de un integrante del Consejo Ciudadano seraacute necesario aportar el aval de un 25 de los inscritos en PODEMOS o un 25 de los Ciacuterculos validados El Consejo Ciudadano actuando de manera colegiada seraacute el encargado de organizar el proceso electoral de revocacioacuten que tendraacute que llevarse a cabo sobre el mismo cuerpo electoral que eligioacute al miembro del Consejo Los referendos revocatorios siempre seraacuten de caraacutecter individual

Artiacuteculo 22 Procedimientos de interlocucioacuten entre los Ciacuterculos y las Asambleas y Consejos Ciudadanos

a) Ciacuterculos Territoriales

Los Ciacuterculos Territoriales podraacuten convocar consultas a la Asamblea Ciudadana de cualquier aacutembito territorial mediante el siguiente procedimiento

1 Elaborar una propuesta escrita avalada por al menos tres teacutecnicos cualificados en la materia

2 Aprobacioacuten de la propuesta por mayoriacutea simple de al menos un 20 de los Ciacuterculos del aacutembito territorial

3 Aval a la propuesta de un 20 de los Ciacuterculos o un 20 de los inscritos en el aacutembito territorial del que se trate

Los Consejos Ciudadanos deberaacuten articular mecanismos que garanticen que los Ciacuterculos Territoriales puedan trasladar iniciativas al Consejo a traveacutes de encuentros presenciales y online sobre cuestiones de especiacutefica sensibilidad territorial

Los Ciacuterculos Territoriales podraacuten convocar debates temaacuteticos en los Consejos Ciudadanos mediante el siguiente procedimiento

1 Elaborar una propuesta de debate escrita avalada por al menos dos teacutecnicos cualificados en la materia

2 Aprobacioacuten de la propuesta por mayoriacutea simple de al menos un 10 de los Ciacuterculos del aacutembito territorial del Consejo

3 Aval a la propuesta de un 10 de los Ciacuterculos o un 10 de los inscritos correspondientes al aacutembito territorial del Consejo Ciudadano

El Consejo Ciudadano como parte de su proceso deliberativo deberaacute consultar preceptivamente a los Ciacuterculos territoriales en aquellas materias que sean de su especial intereacutes por las temaacuteticas abordadas

b) Ciacuterculos Sectoriales

Los Ciacuterculos Sectoriales podraacuten convocar consultas a la Asamblea Ciudadana de cualquier aacutembito territorial mediante el siguiente procedimiento

1 Elaborar una propuesta escrita avalada por al menos tres teacutecnicos cualificados en la materia

2 Aprobacioacuten de la propuesta por mayoriacutea cualificada de 35 del Ciacuterculo Sectorial

3 Aval a la propuesta de un 20 de los Ciacuterculos o un 20 de los inscritos en el aacutembito territorial del que se trate

Las Aacutereas de los Consejos Ciudadanos que traten temas sectoriales deberaacuten articular mecanismos que garanticen que aquellos Ciacuterculos Sectoriales que por su especializacioacuten temaacutetica traten temas de intereacutes homoacutelogo puedan trasladar sus iniciativas a dichas Aacutereas en encuentros presenciales y online

Los Ciacuterculos Sectoriales podraacuten convocar debates temaacuteticos en los Consejos Ciudadanos mediante el siguiente procedimiento

1 Elaborar una propuesta escrita avalada por al menos dos teacutecnicos cualificados en la materia

2 Aprobacioacuten de la propuesta por mayoriacutea simple del ciacuterculo sectorial

3 Aval a la propuesta de un 10 de los Ciacuterculos o un 10 de los inscritos en el aacutembito territorial del Consejo Ciudadano

El Consejo Ciudadano como parte de su proceso deliberativo deberaacute consultar preceptivamente a los Ciacuterculos Sectoriales en aquellas materias que sean de su competencia dada su especializacioacuten

CAPIacuteTULO 3 LA SECRETARIacuteA GENERAL

Artiacuteculo 23 Competencias

Seraacuten competencias della Secretarioa General

- Ejercer la representacioacuten poliacutetica e institucional del partido

- Asegurar la coherencia estrateacutegica y la unidad organizativa interna

- Presidir el Consejo Ciudadano y el Consejo de Coordinacioacuten

- Convocar a la Asamblea Ciudadana tanto para las cuestiones que resulten preceptivas como para cualquier otra consulta seguacuten lo establecido en el apartado de ldquoAsamblea Ciudadanardquo

- Convocar para cuestiones de especial trascendencia si lo estima oportuno una Asamblea de cualquier nivel territorial

Artiacuteculo 24 Eleccioacuten delde la Secretarioa General

Ella Secretarioa General seraacute elegidoa por la Asamblea Ciudadana de PODEMOS (el conjunto de los inscritos) mediante sufragio libre y directo

Ella Secretarioa General podraacute ser revocadoa mediante un refereacutendum convocado a tales efectos Para iniciar un proceso de votacioacuten destinado a revocar su mandato seraacute necesario aportar el aval de un 25 de los inscritos en PODEMOS

El Consejo Ciudadano actuando de manera colegiada seraacute el encargado de organizar el proceso electoral de revocacioacuten que tendraacute que llevarse a cargo sobre el mismo cuerpo electoral que eligioacute ala la Secretarioa General

Artiacuteculo 25 Consejo de Coordinacioacuten

El Consejo de Coordinacioacuten es el equipo en el que se apoya ella Secretarioa General para realizar sus tareas tanto de caraacutecter puacuteblico como de coordinacioacuten interna

Estaraacute compuesto por un nuacutemero de entre 10 y 15 personas elegidas por el Consejo Ciudadano a propuesta delde la Secretarioa General

El Consejo de Coordinacioacuten se organizaraacute internamente en Secretariacuteas establecidas por el Consejo Ciudadano a propuesta delde la Secretarioa General

Los miembros del Consejo de Coordinacioacuten podraacuten ser revocados por ella Secretarioa General por la mayoriacutea absoluta del Consejo Ciudadano o por la Asamblea Ciudadana mediante un refereacutendum Para iniciar

un proceso de votacioacuten destinado a revocar el mandato de un integrante del Consejo de Coordinacioacuten seraacute necesario aportar el aval de un 25 de los inscritos en PODEMOS o un 25 de los Ciacuterculos validados El Consejo Ciudadano actuando de manera colegiada seraacute el encargado de organizar el proceso electoral de revocacioacuten Los referendos revocatorios siempre seraacuten de caraacutecter individual

CAPIacuteTULO 4 LA COMISIOacuteN DE GARANTIacuteAS DEMOCRAacuteTICAS

Artiacuteculo 26 Definicioacuten

La Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas es el oacutergano encargado de velar por el respeto a los derechos de los inscritos de PODEMOS y los principios fundamentales y normas de funcionamiento de la organizacioacuten

Artiacuteculo 27 Composicioacuten y eleccioacuten de miembros

La Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas estaacute compuesta por 5 miembros titulares y 5 suplentes elegidos directamente por la Asamblea Ciudadana mediante voto directo con un sistema de listas abiertas Al menos la mitad de los miembros de la Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas (entre titulares y suplentes) deberaacuten ser juristas En las reuniones plenarias de 5 miembros al menos 2 deberaacuten ser juristas

Artiacuteculo 28 Funciones de la Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas

La Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas velaraacute por el cumplimiento del documento de principios eacuteticos en su aacutembito territorial Las diferentes Comisiones de Garantiacuteas Democraacuteticas junto a la Comisioacuten Estatal podraacuten acordar un Reglamento sobre principios eacuteticos concretos y aspectos circunstanciales exigibles a las personas tanto de forma previa a su designacioacuten como parte de una candidatura a primarias como con posterioridad a aquellas otras que ya ostenten cargos de cualquier tipo por su pertenencia a PODEMOS que incluiraacuten siempre el procedimiento para hacerlo cumplir

Artiacuteculo 29 Funcionamiento

La Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas actuaraacute de oficio o a peticioacuten de cualquier miembro inscrito u oacutergano del partido a traveacutes de un procedimiento aacutegil y flexible del que siempre constaraacute expediente escrito Resolveraacute de forma motivada y acorde con estos Estatutos el documento de principios eacuteticos los reglamentos y acuerdos previamente establecidos asiacute como con los principios de democracia transparencia y demaacutes elementos esenciales a PODEMOS y siempre de acuerdo a los principios generales del Derecho Sus acciones se materializaraacuten aceptando denegando o proponiendo seguacuten sus competencias al Consejo de Coordinacioacuten o a la Asamblea Ciudadana correspondiente una resolucioacuten

Las resoluciones de la Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas no son apelables y los efectos surgidos de las mismas tendraacuten las aplicaciones en ellas descritas desde el momento que en ellas se establezca

La Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas podraacute establecer otros procedimientos y reglamentos puacuteblicos y previos acordes con los principios resentildeados para resolver de la forma maacutes reglada posible aspectos

concretos de su actividad y unificar su actividad y la de las Comisiones de Garantiacuteas Democraacuteticas territoriales

TITULO III ESTRUCTURA TERRITORIALArtiacuteculo 30 Principios baacutesicos

La estructura territorial de PODEMOS replicaraacute en su organizacioacuten interna la foacutermula organizativa estatal En este sentido

- Las autonomiacuteas las islas y los municipios con maacutes de 200 inscritos contaraacuten con una Asamblea Ciudadana un Consejo Ciudadano y una Secretariacutea General

- Corresponderaacute al Consejo Ciudadano territorial y alla Secretarioa General correspondiente la representacioacuten juriacutedica de PODEMOS en ese territorio

- Los oacuterganos autonoacutemicos contaraacuten con una Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas que actuacutee como instancia jurisdiccional intermedia al objeto de acelerar la resolucioacuten de conflictos locales y respetando a la Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas Estatal como uacuteltima instancia para el recurso

- Los municipios con menos de 200 inscritos contaraacuten con una Asamblea Ciudadana y una Secretaria general Seraacute potestad de la primera la constitucioacuten de un Consejo Ciudadano o cualquier otra forma de organizacioacuten para su funcionamiento interno

CAPIacuteTULO 1 ASAMBLEAS CIUDADANAS TERRITORIALES

Artiacuteculo 31 Composicioacuten de las Asambleas Ciudadanas Territoriales (Municipales y Autonoacutemicas)

Las Asambleas Ciudadanas Territoriales (Municipales y Autonoacutemicas) las componen el conjunto de las personas inscritas en PODEMOS en los respectivos aacutembitos territoriales

Los oacuterganos de PODEMOS deberaacuten arbitrar los mecanismos para garantizar el derecho a voz y voto a todos sus miembros en las Asambleas Ciudadanas Territoriales (herramientas de participacioacuten herramientas de votacioacuten retransmisiones en streaming para seguir los momentos de deliberacioacuten presencial puntos de votacioacuten no telemaacuteticos etc)

Las Asambleas Ciudadanas Territoriales no podraacuten dejar de convocarse respecto a las cuestiones de su competencia exclusiva e intransferible y con caraacutecter permanente podraacuten convocarse para cualquier asunto que se considere de especial relevancia

Artiacuteculo 32 Competencias de las Asambleas Ciudadanas Territoriales

Las Asambleas Ciudadanas Territoriales son el maacuteximo oacutergano de decisioacuten en PODEMOS en el territorio y por lo tanto les corresponde plena soberaniacutea respecto a todas las cuestiones de especial relevancia para el conjunto de la organizacioacuten en dicho territorio

Las decisiones de cualquier Asamblea Ciudadana Territorial seraacuten vinculantes y no podraacuten ser revocadas maacutes que por la misma Asamblea Ciudadana Territorial o por otra Asamblea Ciudadana de aacutembito territorial superior

Artiacuteculo 33 Competencias exclusivas e intransferibles de las Asambleas Ciudadanas Territoriales

Seraacuten competencias exclusivas e intransferibles de las Asambleas Ciudadanas Territoriales

1 Determinar la forma en la que se traduciraacuten los principios programaacuteticos del programa de PODEMOS al territorio

2 Elaborar mediante un proceso de primarias abiertas y ciudadanas las listas electorales para optar a cargos puacuteblicos (desde el primer hasta el uacuteltimo candidato de la lista) para las instituciones de representacioacuten de su respectivo oacuterden territorial

3 Aprobar o rechazar cualquier tipo de pacto o alianza pre o post electoral para las instituciones de representacioacuten de ese orden territorial siempre sujetaacutendose a los principios generales aprobados por Asambleas de orden superior

4 Aprobar los programas electorales definitivos (tras un proceso de elaboracioacuten participativa y el preceptivo informe de viabilidad econoacutemica) siempre sujetaacutendose a los principios generales

aprobados por Asambleas de orden superior

5 Elegir un Consejo Ciudadano para el territorio mediante un sistema de listas abiertas corregido con criterios de geacutenero El Consejo Ciudadano del territorio es el maacuteximo oacutergano del partido entre Asambleas Ciudadanas Territoriales

6 Revocar a cualquiera de los miembros del Consejo Ciudadano Territorial

7 Definir las funciones del Consejo Ciudadano Territorial

8 Elegir y revocar ala la Secretarioa General en el territorio mediante un sistema electoral de voto directo y definir las funciones

9 Elegir y revocar al Comiteacute de Garantiacuteas Democraacuteticas o a cualquiera de sus miembros en el caso de las Asambleas Ciudadanas Autonoacutemicas

10 Aprobar los reglamentos organizativos territoriales y sus modificaciones

11 Definir las funciones y la forma de coordinacioacuten con los Ciacuterculos Sectoriales y de aacutembito territorial menor al municipio en caso de que existan

12 Definir las funciones y la forma de coordinacioacuten con AsambleasConsejos Ciudadanos de otros territorios

Artiacuteculo 34 Mecanismos para convocar las Asambleas Ciudadanas Territoriales

a) La Asamblea Ciudadana seraacute convocada con caraacutecter automaacutetico para cualquiera de los asuntos referentes a las competencias exclusivas e intransferibles de la Asamblea Ciudadana La organizacioacuten teacutecnica del proceso le corresponde al Consejo Ciudadano

b) Con caraacutecter permanente respecto a cualquier otro asunto que se considere relevante

Podraacute convocar una Consulta Ciudadana con caraacutecter vinculante (al conjunto de los inscritos en un territorio)

1 Ella Secretarioa General

2 Mayoriacutea simple del Consejo Ciudadano de ese orden territorial o superior

3 Un 20 de los inscritos en PODEMOS o un 20 de los Ciacuterculos validados en ese territorio

Podraacute convocar una Consulta Revocatoria con caraacutecter vinculante (al conjunto de los inscritos)

1 Ella Secretarioa General

2 Mayoriacutea absoluta del Consejo Ciudadano Estatal o de ese territorio o superior

3 Un 25 de los inscritos en PODEMOS o un 25 de los Ciacuterculos validados en ese territorio

Podraacute convocar una Asamblea Ciudadana Extraordinaria (presencial)

1 Ella Secretarioa General

2 Mayoriacutea cualificada de 35 del Consejo Ciudadano de ese orden territorial o superior

3 Un 35 de los inscritos en PODEMOS o un 35 de los Ciacuterculos validados

En caso de inicio un de procedimiento de consulta por parte del cuerpo de electores se elegiraacute a una ponencia de la ConsultaAsamblea Extraordinaria que deberaacute garantizar que la propuesta de debate esteacute avalada por al menos dos teacutecnicos cualificados en la materia

En cualquier caso la Asamblea del territorio podraacute instituir mecanismos adicionales para su convocatoria

Artiacuteculo 35 Asamblea Ciudadana Territorial (Ordinaria o Extraordinaria)

Para la modificacioacuten sustancial de los reglamentos organizativos territoriales y la eleccioacuten completa de los oacuterganos de direccioacuten seraacute necesaria la convocatoria de una Asamblea Ciudadana Territorial (Municipal o Autonoacutemica) Ordinaria o Extraordinaria que incluiraacute momentos de deliberacioacuten presencial

En ninguacuten caso podraacuten transcurrir maacutes de tres antildeos entre Asambleas Ciudadanas Territoriales Una vez transcurrido este plazo la Asamblea Ciudadana Territorial se convocaraacute con caraacutecter automaacutetico La organizacioacuten teacutecnica del proceso le corresponderaacute al Consejo Ciudadano Territorial La Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas velaraacute por el cumplimiento de esta exigencia La Asamblea convocada por este procedimiento se denominaraacute Asamblea Ciudadana (Municipal o Autonoacutemica) Ordinaria

En cualquier momento seguacuten los mecanismos establecidos en el artiacuteculo anterior podraacute convocarse una Asamblea Ciudadana Territorial Extraordinaria con las mismas competencias En ninguacuten caso podraacute transcurrir menos de un antildeo entre Asambleas Ciudadanas Territoriales Extraordinarias

Artiacuteculo 36 Requisitos extraordinarios para los procedimientos decisorios de las Asambleas Ciudadanas Territoriales

Las Asambleas Ciudadanas Territoriales soacutelo podraacuten adoptar decisiones en torno a las materias de su exclusiva competencia y aquellas de especial transcendencia si el proceso de votacioacuten cumple con los siguientes requisitos

- Un quoacuterum miacutenimo del 10 de los inscritos de PODEMOS en el territorio

- Un proceso de votacioacuten que seraacute necesariamente telemaacutetico con los debidos requisitos de anuncio

exposicioacuten puacuteblica del caso y debate que cuente con un periodo de votacioacuten suficiente

- En estos procesos de votacioacuten soacutelo podraacuten participar los inscritos de PODEMOS del aacutembito territorial de la correspondiente Asamblea Ciudadana

De no lograr superar estos requisitos la Asamblea y el Consejo Ciudadano Territoriales soacutelo podraacuten seguir adelante con la decisioacuten previa consulta al Consejo Ciudadano Territorial de aacutembito inmediatamente superior y la aprobacioacuten de la misma en Asamblea Ciudadana (presencial) Ordinaria

Artiacuteculo 37 Consejos Ciudadanos Territoriales (Municipales Insulares y Autonoacutemicos)

a) Composicioacuten

1 El Consejo Ciudadano es el oacutergano de direccioacuten poliacutetica de PODEMOS en el territorio

2 El Consejo Ciudadano estaraacute compuesto por el nuacutemero de miembros que defina su Asamblea Ciudadana en la constitucioacuten de sus normas de funcionamiento territorial

3 Ella Secretarioa General seraacute miembro nato del Consejo Ciudadano y presidiraacute sus reuniones

b) Competencias

1 Desarrollar con funciones ejecutivas las decisiones aprobadas por la Asamblea Ciudadana y aquellas conducentes a desarrollar la liacutenea poliacutetica de PODEMOS en el territorio

2 Convocar a la Asamblea Ciudadana del aacutembito territorial correspondiente tanto para todas las cuestiones que resulten preceptivas como para cualquier otra consulta seguacuten lo establecido en el apartado ldquoAsambleas Ciudadanas Territorialesrdquo

3 Convocar para cuestiones de especial trascendencia si lo estima oportuno cualquier Asamblea de nivel territorial inferior

4 Aprobar el presupuesto y la rendicioacuten de cuentas de cada ejercicio (sin perjuicio de que la Asamblea Ciudadana pueda exigir seguacuten los procedimientos previstos su ratificacioacuten)

5 Aprobar los presupuestos de las campantildeas electorales y de las actividades especiacuteficas del territorio para campantildeas de nivel estatal o territorial

CAPIacuteTULO 2 CONSEJOS CIUDADANOS TERRITORIALES

Artiacuteculo 38 Mecanismos para convocar el Consejo Ciudadano

Los Consejos Ciudadanos Territoriales podraacuten ser convocados en cualquier momento

a) A propuesta della Secretarioa General

b) A peticioacuten del 25 del Consejo Ciudadano Territorial

c) A peticioacuten de 10 de los inscritos en PODEMOS o del 10 de los Ciacuterculos de ese orden territorial

En ninguacuten caso podraacuten transcurrir maacutes de tres meses entre dos reuniones plenarias del Consejo Ciudadano Territorial Ella Secretarioa General tendraacute la obligacioacuten de convocar al Consejo Ciudadano antes de que transcurra ese plazo

Artiacuteculo 39 Funcionamiento del Consejo Ciudadano Territorial

El Consejo Ciudadano Territorial elaboraraacute su propio reglamento de funcionamiento interno (sin perjuicio de que la Asamblea Ciudadana pueda exigir seguacuten los procedimientos previstos su ratificacioacuten)

Artiacuteculo 40 Eleccion del Consejo Ciudadano Territorial

Ella Secretarioa General seraacute elegido por sufragio universal directo de la Asamblea Ciudadana

Los miembros restantes se elegiraacuten por un sistema de listas abiertas con un criterio de correccioacuten de geacutenero

CAPIacuteTULO 3 SECRETARIacuteA GENERAL TERRITORIAL

Artiacuteculo 41 La Secretariacutea General Territorial (Municipal o Autonoacutemica)

a) Competencias

- Es ella responsable de la representacioacuten poliacutetica e institucional del partido en ese territorio

- Convocar a la Asamblea Ciudadana del correspondiente aacutembito territorial tanto para todas las cuestiones que resulten preceptivas como para cualquier otra consulta seguacuten lo establecido en el apartado de ldquoAsambleas Ciudadanas Territorialesrdquo

- Convocar para cuestiones de especial trascendencia si lo estima oportuno cualquier Asamblea de nivel territorial inferior

b) Eleccioacuten delde la Secretarioa General Territorial

Ella Secretarioa General Territorial seraacute elegidoa por todos los miembros de PODEMOS en el territorio correspondiente mediante sufragio libre y directo durante el transcurso de la respectiva Asamblea Ciudadana Territorial Se garantizaraacute el derecho al voto presencial y telemaacutetico

TITULO IV CIacuteRCULOSCAPIacuteTULO 1 OBJETO Y DEFINICIONES

Artiacuteculo 42 Definicioacuten de Ciacuterculo

El Ciacuterculo es la herramienta con la que PODEMOS promueve la participacioacuten el debate y la relacioacuten activa con la sociedad Los Ciacuterculos PODEMOS pueden ser de caraacutecter territorial o sectorial

Las foacutermulas de relacioacuten de los ciacuterculos con los Consejos Ciudadanos y las Asambleas se ajustaraacuten a lo dispuesto en estos Estatutos y a los Reglamentos que cada Asamblea de orden territorial pudieran acordar

Artiacuteculo 43 Sobre los Ciacuterculos Territoriales

Los Ciacuterculos tendraacuten autonomiacutea para decidir sobre sus foacutermulas organizativas en el ejercicio de sus competencias y en el marco del respeto a estos Estatutos y los reglamentos organizativos de las Asambleas y Consejos Ciudadanos de los territorios

Artiacuteculo 44 Sobre la constitucioacuten de los Ciacuterculos

Los Ciacuterculos Territoriales con caraacutecter general requieren para su constitucioacuten de una asamblea constituyente en la que participe al menos el 1 de los inscritos de PODEMOS en ese aacutembito territorial y en cualquier caso un miacutenimo de 5 personas

Un acta constituyente recogeraacute los procedimientos acordados que regiraacuten el funcionamiento del Ciacuterculo que incluiraacuten en cualquier caso los dispuestos en estos Estatutos

Los Ciacuterculos Territoriales deberaacuten atender en su funcionamiento y coordinacioacuten con otros Ciacuterculos a los procedimientos establecidos por la Asamblea y Consejo Ciudadano de orden territorial correspondiente o inmediatamente superior

Artiacuteculo 45 Principio de no duplicidad

No puede existir maacutes de un Ciacuterculo PODEMOS en un mismo aacutembito territorial

En caso de duplicidad estricta o sujeta a conflicto por solapamiento manifiesto el Aacuterea de Extensioacuten escucharaacute los Ciacuterculos implicados determinaraacute una foacutermula de resolucioacuten Contra esta medida cabraacute recurso ante la Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas que resolveraacute oiacutedas las partes mediante el procedimiento establecido

Artiacuteculo 46 Garantiacuteas de validacioacuten

La Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas aseguraraacute con caraacutecter previo a la validacioacuten de Ciacuterculos con competencias electorales el cumplimiento de las disposiciones de estos Estatutos

La Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas podraacute requerir informacioacuten de aquellos portavoces candidatos representantes etc que aparezcan en las actas de los Ciacuterculos estableciendo en su caso y de forma previa reglamentos de validacioacuten acordes con los principios generales del derecho y la oportunidad poliacutetica especialmente con respecto al sufragio pasivo para participar en las primarias

En caso de que se suscitaran dudas razonables por parte de la Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas el Aacuterea de Extensioacuten otros Ciacuterculos o miembros de PODEMOS sobre la viabilidad o la correcta adecuacioacuten de un Ciacuterculo algunos de sus miembros propuestas portavoces etc en relacioacuten a lo dispuesto en estos Estatutos a los principios eacuteticos aprobados o los principios poliacuteticos la Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas consultaraacute al Aacuterea de Extensioacuten al propio Ciacuterculo y a cuantas instancias puedan ser de intereacutes sobre las mismas iniciando un expediente documental de validacioacuten que concluiraacute siempre con la decisioacuten motivada e inapelable para cada caso concreto de Autorizacioacuten o Desautorizacioacuten

Podraacute entenderse como silencio administrativo positivo y por tanto validacioacuten positiva el que no existiera resolucioacuten de la Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas en un plazo de 30 diacuteas

Artiacuteculo 47 Sobre la entidad juriacutedica de los Ciacuterculos validados

Al objeto de facilitar su independencia administrativa y financiera los Ciacuterculos validados podraacuten tener entidad juriacutedica propia en el marco de la estructura partidaria Esta personalidad juriacutedica seraacute bien como Asociacioacuten bien como Delegacioacuten del partido pero en ambos casos con personalidad juriacutedica propia contabilidad y CIF propios representacioacuten legal propia ficheros de datos personales propios y en general cumpliraacute autoacutenomamente todas las obligaciones derivadas de la personalidad juriacutedica

Las Consejos de Coordinacioacuten de los aacutembitos superiores asesoraraacuten y articularaacuten formas de colaboracioacuten con estos Ciacuterculos sin asumir nunca como propias sus obligaciones legales

La personalidad juriacutedica propia estaraacute siempre sujeta no obstante al cumplimiento de aquellas normas de rango general aprobadas por las estructuras de PODEMOS en particular en el marco de su poliacutetica de transparencia y financiacioacuten y requeriraacute de la aprobacioacuten previa y posterior coordinacioacuten con el Consejo Ciudadano de orden territorial inmediatamente igual o superior

Artiacuteculo 48 Sobre los Ciacuterculos Sectoriales

Se podraacuten constituir Ciacuterculos Sectoriales o Temaacuteticos uacutenicamente en aacutereas programaacuteticas de PODEMOS o en aacutereas profesionales reconocidas

Los Ciacuterculos Sectoriales tendraacuten como tarea esencial enriquecer los debates del conjunto de los inscritos de PODEMOS con elaboraciones sobre los temas en los que son competentes

Artiacuteculo 49 Reconocimiento de Ciacuterculos Sectoriales

Un Ciacuterculo Sectorial PODEMOS requiere para su constitucioacuten y reconocimiento la redaccioacuten y publicacioacuten de un manifiesto fundacional avalado por al menos 10 personas

Artiacuteculo 50 Principio de no duplicidad de Ciacuterculos Sectoriales

No puede existir maacutes de un Ciacuterculo PODEMOS en un mismo aacutembito sectorial No obstante lo dicho se excepcionaraacute esta norma si los aacutembitos sectoriales tienen especificidades territoriales o institucionales

Artiacuteculo 51 Garantiacuteas de reconocimiento de Ciacuterculos Sectoriales

La Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas aseguraraacute con caraacutecter previo al reconocimiento definitivo del Ciacuterculo Sectorial y en un plazo no superior a 30 diacuteas desde que les sea comunicado el cumplimiento de las disposiciones de estos Estatutos

CAPIacuteTULO 2 COMPETENCIAS DE LOS CIacuteCULOS

Artiacuteculo 52 Convocar consultas a las Asambleas Ciudadanas

a) Los Ciacuterculos Territoriales validados podraacuten convocar consultas a la Asamblea Ciudadana de cualquier aacutembito territorial mediante el siguiente procedimiento

1 Elaborar una propuesta escrita avalada por al menos tres teacutecnicos cualificados en la materia

2 Aval a la propuesta de un 20 de los Ciacuterculos validados o un 20 de la inscripcioacuten correspondiente al aacutembito territorial del que se trate

b) Por su parte los Ciacuterculos Sectoriales podraacuten convocar consultas a la Asamblea Ciudadana de cualquier aacutembito territorial mediante el siguiente procedimiento

1 Elaborar una propuesta escrita avalada por al menos tres teacutecnicos cualificados en la materia

2 Aprobacioacuten de la propuesta por mayoriacutea cualificada de 35 del ciacuterculo sectorial

3 Aval a la propuesta de un 20 de los Ciacuterculos validados o un 20 de la afiliacioacuten correspondiente al aacutembito territorial del que se trate

Artiacuteculo 53 Convocar debates en los Consejos Ciudadanos

a) Los Ciacuterculos seraacuten competentes para convocar debates en los Consejos Ciudadanos

b) A tal efecto los Consejos Ciudadanos deberaacuten articular mecanismos que garanticen que los Ciacuterculos Territoriales puedan trasladar iniciativas al Consejo a traveacutes de encuentros presenciales y online en particular sobre cuestiones de especiacutefica sensibilidad territorial

c) En cualquier caso los Consejos Ciudadanos deberaacuten atender la convocatoria de debates temaacuteticos por parte de los Ciacuterculos validados que hayan seguido el siguiente procedimiento

1 Elaborar una propuesta de debate escrita avalada por al menos dos teacutecnicos cualificados en la materia

2 Aval a la propuesta de un 10 de los Ciacuterculos o un 10 de los inscritos correspondiente al aacutembito territorial del Consejo Ciudadano

Artiacuteculo 54 Trasladar iniciativas en encuentros temaacuteticos

Las Aacutereas de los Consejos Ciudadanos que traten temas sectoriales deberaacuten articular mecanismos que garanticen que aquellos Ciacuterculos Sectoriales que por su especializacioacuten temaacutetica traten temas de intereacutes homoacutelogo puedan trasladar sus iniciativas a dichas Aacutereas en encuentros presenciales y online

Artiacuteculo 55 Convocar debates temaacuteticos en los Consejos Ciudadanos

Los Ciacuterculos Sectoriales podraacuten convocar debates temaacuteticos en los Consejos Ciudadanos mediante el siguiente procedimiento

1 Elaborar una propuesta escrita avalada por al menos dos teacutecnicos cualificados en la materia

2 Aprobacioacuten de la propuesta por mayoriacutea simple del Ciacuterculo Sectorial

3 Aval a la propuesta de un 10 de los Ciacuterculos validados o un 10 de los inscritos correspondiente al aacutembito territorial del Consejo Ciudadano

Artiacuteculo 56 Consulta en materias de su especial competencia

El Consejo Ciudadano como parte de su proceso deliberativo deberaacute consultar preceptivamente a los Ciacuterculos Sectoriales en aquellas materias que sean de su competencia dada su especializacioacuten

CAPIacuteTULO 3 PRINCIPIOS ORGANIZATIVOS DE LOS CIacuteRCULOS

Artiacuteculo 57 Requisitos para participar en un Ciacuterculo PODEMOS

a) Los Ciacuterculos PODEMOS estaacuten permanentemente abiertos a la participacioacuten ciudadana No es preciso estar afiliado o ser inscrito de PODEMOS para participar en un Ciacuterculo

b) Sin perjuicio de lo anterior no se permitiraacuten en los Ciacuterculos PODEMOS actitudes sexistas xenoacutefobas autoritarias homoacutefobas denigrantes insultantes acusaciones o caricaturas difamaciones ni violencia verbal o fiacutesica asiacute como ninguna actividad contraria a la defensa de los derechos humanos por parte de ninguno de sus miembros

c) Cualquier persona inscrita en PODEMOS podraacute solicitar la asistencia de la Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas territorial o en su caso Estatal para defender en un procedimiento escrito y contradictorio la prevalencia en cualquier Ciacuterculo de este Estatuto y los principios fundamentales en eacutel expresados

Artiacuteculo 58 Sobre los procesos de toma de decisiones en los Ciacuterculos

Los Ciacuterculos son soberanos para tomar decisiones en su aacutembito territorialsectorial siempre que no contravengan y sean por ello coherentes con la poliacutetica general de la organizacioacuten en particular con las decisiones de los oacuterganos electos de igual o mayor representatividad territorial

Los Ciacuterculos haraacuten puacuteblicas las convocatorias de sus asambleas presenciales y los oacuterdenes del diacutea con antelacioacuten suficiente asiacute como las actas aprobadas por la asamblea Cuando se produzcan votaciones habraacute que consignar en el acta al menos los votos a favor los votos en contra y las abstenciones

La eleccioacuten de los oacuterganos espacios de trabajo y Responsables de Aacutereas o tareas en los Ciacuterculos se realizaraacute siempre en Asambleas presenciales y existiraacuten siempre mecanismos de revocabilidad

Artiacuteculo 59 Garantiacuteas decisorias extraordinarias

Atendiendo a la especial transcendencia y responsabilidad con la ciudadaniacutea de los Ciacuterculos validados seraacuten

decisiones extraordinarias las relativas a

- Eleccioacuten modificacioacuten y revocacioacuten de responsables y oacuterganos del Ciacuterculo

- Modificaciones de reglamentos internos sobre la organizacioacuten del Ciacuterculo

- Procesos electorales para la eleccioacuten de portavoces o responsables de comisiones o grupos de trabajo

- Aquellas que por su trascendencia pudieran definir o afectar a la imagen puacuteblica de PODEMOS en la localidad

En estos casos el proceso de votacioacuten en la Asamblea presencial no seraacute vaacutelido si no supera los siguientes requisitos

- Un quoacuterum miacutenimo del 10 de los inscritos de PODEMOS en el territorio

- Un proceso de votacioacuten que cumpliraacute con los debidos requisitos de anuncio exposicioacuten puacuteblica del caso y debate

- Un quoacuterum miacutenimo del 50 de votantes respecto a los que iniciaron la asamblea presencial

De no lograr superar estos requisitos la Asamblea del Ciacuterculo soacutelo podraacute seguir adelante con la decisioacuten previa consulta con el Consejo Ciudadano Territorial de aacutembito territorial igual o inmediatamente superior o mediante aprobacioacuten de la misma en consulta a la Asamblea Ciudadana de aacutembito territorial igual o superior

Artiacuteculo 60 Sobre el ejercicio de competencias de los oacuterganos de los Ciacuterculos

a) Los oacuterganos electos de los Ciacuterculos validados en el ejercicio de sus competencias deberaacuten someterse a los mecanismos de control y transparencia recogidos en estos Estatutos ademaacutes de aquellos que se aprueben por la propia Asamblea del Ciacuterculo y los Reglamentos aprobados por Asambleas de orden territorial igual o superior

b) La Asamblea del Ciacuterculo reconocido es la uacutenica que puede apadrinar una iniciativa en nombre de PODEMOS o vetar que eacutesta se lleve a cabo en su nombre Esto no excluye que los miembros de PODEMOS a tiacutetulo individual y sin representar al partido puedan participar de las iniciativas que consideren necesarias

Si una iniciativa de un Ciacuterculo afecta en alguacuten sentido a la imagen o desempentildeo de PODEMOS en el aacutembito territorial de una Asamblea y Consejo Ciudadano eacutestos seraacuten competente para evaluar la misma y autorizar o desautorizar su desarrollo

c) Los grupos de trabajo y comisiones de los Ciacuterculos reconocidos funcionaraacuten siguiendo el principio de maacutexima apertura participacioacuten y transparencia En este sentido se respetaraacuten las siguientes normas miacutenimas

1 Ninguna comisioacuten portavociacutea o responsable de tareas puede bloquear la iniciativa de otros

compantildeeros o compantildeeras siempre y cuando estas esteacuten acordes a los principios y Estatutos de PODEMOS

2 Ninguacuten compantildeero o compantildeera puede desempentildear las responsabilidades asignadas por el Ciacuterculo reconocido de forma tal que limite la participacioacuten de otros que se reserve informacioacuten etc De suceder esto la asamblea puede revocar a esa persona de su responsabilidad

3 Los grupos de trabajo son abiertos y participativos Comunican el diacutea hora y lugar de sus reuniones para que cualquier persona pueda participar Asiacute mismo comunican sus iniciativas para que cualquiera pueda sumarse a ellas

4 Cuando alguacuten miembro de PODEMOS de un Ciacuterculo reconocido sea interpelado por un tercero (otra organizacioacuten colectivo etc) debe comunicar la propuesta que le hacen al resto de compantildeeros y compantildeeras en Asamblea presencial siempre que sea posible invitando a otros puedan sumarse a la misma

d) Cualquier miembro de un Ciacuterculo podraacute recabar la asistencia de la Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas Territorial o en su caso Estatal para defender en un procedimiento escrito y contradictorio el cumplimiento de los procedimientos establecidos

Artiacuteculo 61 Financiacioacuten y transparencia en los Ciacuterculos PODEMOS

a) Los Ciacuterculos PODEMOS validados estaacuten obligados a hacer puacuteblicas sus cuentas medios de financiacioacuten y uso de recursos econoacutemicos a traveacutes de mecanismos accesibles a la ciudadaniacutea y con una periodicidad miacutenima de seis meses Esto sin perjuicio de las obligaciones adicionales que pudieran aprobarse por la Asamblea y el Consejo Ciudadano de orden superior en particular en lo referente a obligaciones de transparencia

b) Los Ciacuterculos PODEMOS reconocidos articularaacuten sus mecanismos de financiacioacuten con el Consejo Ciudadano PODEMOS orden territorial inmediatamente superior al que deberaacuten rendirle cuentas conforme a las normas generales de transparencia de PODEMOS y aquellas especiacuteficas adoptadas por la Asamblea o Consejo Ciudadano del aacutembito territorial igual o superior al del Ciacuterculo validado

c) Los procesos de contratacioacuten de los Ciacuterculos que excedan un 5 de su presupuesto anual deberaacuten ser publicitados y el Ciacuterculo arbitraraacute los medios para elegir entre al menos tres presupuestos el que maacutes se adecuacutee a sus necesidades

d) El patrimonio del Ciacuterculo es inembargable e intransferible por cualquiera de sus miembros pertenece al Ciacuterculo y esta circunstancia soacutelo puede alterarse por la disolucioacuten del Ciacuterculo

e) Cualquier miembro de un Ciacuterculo podraacute recabar la asistencia de la Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas territorial o en su caso Estatal para defender en un procedimiento escrito y contradictorio el cumplimiento de los principios de transparencia e incompatibilidades establecidos en cada Ciacuterculo y en estos Estatutos asiacute como la fidelidad contable y el cumplimiento de las obligaciones de las personas responsables

Artiacuteculo 62 Sobre la superacioacuten de la peacuterdida de confianza entre miembros del Ciacuterculo

a) En caso de que se haya producido la peacuterdida de confianza sobre uno o varios miembros del Ciacuterculo o existan sospechas fundadas sobre el comportamiento de un compantildeero o compantildeera se deberaacute poner en marcha un procedimiento garantista en el que al tiempo que se expone con transparencia los motivos que llevan a la peacuterdida de confianza se privilegie y garantice el derecho a la defensa de la persona cuestionada

b) Si alguacuten compantildeero o compantildeera en lugar de seguir este procedimiento garantista opta por difamar y generar desconfianza sobre otro compantildeero sin garantizar su derecho a defenderse estaraacute incurriendo en una falta grave en la medida en que se compromete gravemente la cohesioacuten interna de la organizacioacuten

c) Para la resolucioacuten de conflictos de peacuterdida de confianza el Ciacuterculo deberaacute poner en marcha el procedimiento de ldquoMocioacuten de confianzarevocatoriordquo

1 Recoger firmas para iniciar el proceso de mocioacuten de confianza En caso de que la mocioacuten de confianza sea un proceso revocatorio de las tareas de un miembro del Ciacuterculo las firmas deberaacuten superar el 20 de los apoyos que recibioacute el miembro del Ciacuterculo cuando se le asignoacute la tarea

2 Convocar una asamblea especiacutefica para tratar el tema con antelacioacuten miacutenima de 7 diacuteas con una hora y lugar de convocatoria claros y con un orden del diacutea en el que se especifique claramente el tema a tratar y en el que se eviten otros temas propios del Ciacuterculo

3 Garantizar la presencia de un moderadora aceptado por ambas partes para facilitar el debate En caso de que sea necesario los compantildeeros y compantildeeras del Aacuterea Estatal de Extensioacuten de PODEMOS apoyaraacuten en esta labor

4 Dar un tiempo limitado (20 minutos aproxidamente) a las partes en conflicto para exponer sus posiciones Tras las exposiciones la asamblea podraacute hacer preguntas a las partes No se trata de un debate sino de aclarar dudas sobre las exposiciones

5 Tras ello se abriraacute un proceso de votacioacuten de los miembros de la asamblea sobre si efectivamente la Asamblea ha perdido confianza sobre ese compantildeero o compantildeera o por el contrario la renueva

En caso de que la Asamblea haya perdido la confianza en ese compantildeeroa se abriraacute un turno de debate para acordar las medidas que se adoptaraacuten que en ninguacuten caso implicaraacuten la expulsioacuten de un miembro de PODEMOS pero que siacute podraacuten incluir la suspensioacuten temporal de su derecho al voto o al ejercicio de determinadas funciones en el Ciacuterculo yo la revocacioacuten de sus funciones si las tuviera El objetivo de las medidas debe ser siempre el de restituir las condiciones de confianza interna en el Ciacuterculo a la vez que se respetan los derechos de todo miembro de PODEMOS de recuperar la confianza perdida y seguir participando del partido en cualquiera de las otras formas posibles no recogidas en dichas medidas

d) Si tras este proceso alguna de las partes encontrara vulnerados los derechos recogidos en estos Estatutos en su calidad de inscrito o afiliado de PODEMOS podraacute recurrir el procedimiento a la Comisioacuten de Garantiacuteas

Democraacuteticas competente que en cualquier caso podraacute actuar tambieacuten de oficio

Artiacuteculo 63 Sobre la disolucioacuten de Ciacuterculos

a) La Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas elaboraraacute un reglamento de aplicacioacuten de estos Estatutos en lo referente a la disolucioacuten forzosa de un Ciacuterculo en casos de incumplimiento de los principios de PODEMOS

b) En caso de disolucioacuten de un Ciacuterculo su patrimonio pasaraacute a formar parte del patrimonio del oacutergano territorial inmediatamente superior

TIacuteTULO V ADMINISTRACIOacuteN Y CONTROL DEMOCRAacuteTICOArtiacuteculo 64 El ejercicio econoacutemico del partido coincidiraacute con el antildeo natural

El Consejo de Coordinacioacuten elaboraraacute con periodicidad anual el presupuesto del siguiente ejercicio Dicho presupuesto deberaacute ser aprobado por el Consejo Ciudadano con anterioridad al inicio del ejercicio econoacutemico

Finalizado el Ejercicio Econoacutemico el Consejo de Coordinacioacuten elevaraacute un informe sobre la ejecucioacuten del presupuesto al Consejo Ciudadano el cual aprobaraacute o denegaraacute dicha ejecucioacuten

Artiacuteculo 65 El Interventor

El Consejo Ciudadano elegiraacute cada antildeo entre sus miembros a un interventor de cuentas que no podraacute ser miembro del Consejo de Coordinacioacuten Su funcioacuten seraacute mantener un control permanente sobre la gestioacuten econoacutemica del partido

Artiacuteculo 66 Acceso a los documentos econoacutemicos

Cualquier miembro de PODEMOS tendraacute derecho a acceder a cualesquier documento econoacutemico en posesioacuten del partido con la uacutenica limitacioacuten de lo contenido en la Ley Orgaacutenica de Proteccioacuten de Datos

Artiacuteculo 67 Reacutegimen documental Obligaciones contables

El partido llevaraacute ademaacutes del Libro de Afiliados los Libros de Actas de Contabilidad de Tesoreriacutea y de Inventarios y Balances que permitan en todo momento conocer su situacioacuten financiera Se realizaraacuten informes de transparencia detallados con una periodicidad trimestral

DISPOSICIONES TRANSITORIASDisposicioacuten Transitoria 1ordf El Consejo Ciudadano tendraacute como tarea prioritaria y urgente el impulso de los procesos constituyentes de las estructuras territoriales

Disposicioacuten Transitoria 2ordf Hasta la constitucioacuten de las estructuras territoriales y por lo tanto el nombramiento de losas 17 Secretariosas Territoriales correspondientes el Consejo Ciudadano estaraacute formado por los 63 miembros elegidos por la Asamblea maacutes ella Secretarioa General como miembro nato

Disposicioacuten Transitoria 3ordf Los Ciacuterculos PODEMOS que no cumplan con alguno de los artiacuteculos de este protocolo disponen de un plazo maacuteximo de dos meses desde su aprobacioacuten para adecuarse al mismo

Disposicioacuten Transitoria 4ordf De oficio o a instancia de parte la Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas podraacute actuar con caraacutecter inmediato en aquellos casos de incumplimiento manifiesto de este protocolo

Disposicioacuten Transitoria 5ordf En aquellos casos en los que convivan dos Ciacuterculos en ideacutentico aacutembito territorial el proceso constituyente del Consejo Ciudadano en caso de existir y la eleccioacuten delde la Secretarioa General estaraacute mediado por la Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas

Disposicioacuten Transitoria 6ordf El plazo establecido para el silencio administrativo positivo en el Artiacuteculo 46 de este protocolo seraacute de tres meses en lugar de 30 diacuteas durante los seis meses inmediatamente posteriores a la Asamblea Ciudadana

Disposicioacuten Transitoria 7ordf El Consejo Ciudadano en el plazo de 6 meses elaboraraacute un reglamento de desarrollo de estos Estatutos que incluiraacute un marco sancionador para casos de incumplimiento

Disposicioacuten Transitoria 8ordf El Consejo Ciudadano desarrollaraacute un reacutegimen de incompatibilidades para el ejercicio de cargo puacuteblico u organizativo Este reacutegimen incluiraacute incompatibilidades de orden personal civil y poliacutetico y seraacute de obligado cumplimiento para el ejercicio del derecho al sufragio pasivo

Los Ciacuterculos Territoriales podraacuten convocar debates temaacuteticos en los Consejos Ciudadanos mediante el siguiente procedimiento

1 Elaborar una propuesta de debate escrita avalada por al menos dos teacutecnicos cualificados en la materia

2 Aprobacioacuten de la propuesta por mayoriacutea simple de al menos un 10 de los Ciacuterculos del aacutembito territorial del Consejo

3 Aval a la propuesta de un 10 de los Ciacuterculos o un 10 de los inscritos correspondientes al aacutembito territorial del Consejo Ciudadano

El Consejo Ciudadano como parte de su proceso deliberativo deberaacute consultar preceptivamente a los Ciacuterculos territoriales en aquellas materias que sean de su especial intereacutes por las temaacuteticas abordadas

b) Ciacuterculos Sectoriales

Los Ciacuterculos Sectoriales podraacuten convocar consultas a la Asamblea Ciudadana de cualquier aacutembito territorial mediante el siguiente procedimiento

1 Elaborar una propuesta escrita avalada por al menos tres teacutecnicos cualificados en la materia

2 Aprobacioacuten de la propuesta por mayoriacutea cualificada de 35 del Ciacuterculo Sectorial

3 Aval a la propuesta de un 20 de los Ciacuterculos o un 20 de los inscritos en el aacutembito territorial del que se trate

Las Aacutereas de los Consejos Ciudadanos que traten temas sectoriales deberaacuten articular mecanismos que garanticen que aquellos Ciacuterculos Sectoriales que por su especializacioacuten temaacutetica traten temas de intereacutes homoacutelogo puedan trasladar sus iniciativas a dichas Aacutereas en encuentros presenciales y online

Los Ciacuterculos Sectoriales podraacuten convocar debates temaacuteticos en los Consejos Ciudadanos mediante el siguiente procedimiento

1 Elaborar una propuesta escrita avalada por al menos dos teacutecnicos cualificados en la materia

2 Aprobacioacuten de la propuesta por mayoriacutea simple del ciacuterculo sectorial

3 Aval a la propuesta de un 10 de los Ciacuterculos o un 10 de los inscritos en el aacutembito territorial del Consejo Ciudadano

El Consejo Ciudadano como parte de su proceso deliberativo deberaacute consultar preceptivamente a los Ciacuterculos Sectoriales en aquellas materias que sean de su competencia dada su especializacioacuten

CAPIacuteTULO 3 LA SECRETARIacuteA GENERAL

Artiacuteculo 23 Competencias

Seraacuten competencias della Secretarioa General

- Ejercer la representacioacuten poliacutetica e institucional del partido

- Asegurar la coherencia estrateacutegica y la unidad organizativa interna

- Presidir el Consejo Ciudadano y el Consejo de Coordinacioacuten

- Convocar a la Asamblea Ciudadana tanto para las cuestiones que resulten preceptivas como para cualquier otra consulta seguacuten lo establecido en el apartado de ldquoAsamblea Ciudadanardquo

- Convocar para cuestiones de especial trascendencia si lo estima oportuno una Asamblea de cualquier nivel territorial

Artiacuteculo 24 Eleccioacuten delde la Secretarioa General

Ella Secretarioa General seraacute elegidoa por la Asamblea Ciudadana de PODEMOS (el conjunto de los inscritos) mediante sufragio libre y directo

Ella Secretarioa General podraacute ser revocadoa mediante un refereacutendum convocado a tales efectos Para iniciar un proceso de votacioacuten destinado a revocar su mandato seraacute necesario aportar el aval de un 25 de los inscritos en PODEMOS

El Consejo Ciudadano actuando de manera colegiada seraacute el encargado de organizar el proceso electoral de revocacioacuten que tendraacute que llevarse a cargo sobre el mismo cuerpo electoral que eligioacute ala la Secretarioa General

Artiacuteculo 25 Consejo de Coordinacioacuten

El Consejo de Coordinacioacuten es el equipo en el que se apoya ella Secretarioa General para realizar sus tareas tanto de caraacutecter puacuteblico como de coordinacioacuten interna

Estaraacute compuesto por un nuacutemero de entre 10 y 15 personas elegidas por el Consejo Ciudadano a propuesta delde la Secretarioa General

El Consejo de Coordinacioacuten se organizaraacute internamente en Secretariacuteas establecidas por el Consejo Ciudadano a propuesta delde la Secretarioa General

Los miembros del Consejo de Coordinacioacuten podraacuten ser revocados por ella Secretarioa General por la mayoriacutea absoluta del Consejo Ciudadano o por la Asamblea Ciudadana mediante un refereacutendum Para iniciar

un proceso de votacioacuten destinado a revocar el mandato de un integrante del Consejo de Coordinacioacuten seraacute necesario aportar el aval de un 25 de los inscritos en PODEMOS o un 25 de los Ciacuterculos validados El Consejo Ciudadano actuando de manera colegiada seraacute el encargado de organizar el proceso electoral de revocacioacuten Los referendos revocatorios siempre seraacuten de caraacutecter individual

CAPIacuteTULO 4 LA COMISIOacuteN DE GARANTIacuteAS DEMOCRAacuteTICAS

Artiacuteculo 26 Definicioacuten

La Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas es el oacutergano encargado de velar por el respeto a los derechos de los inscritos de PODEMOS y los principios fundamentales y normas de funcionamiento de la organizacioacuten

Artiacuteculo 27 Composicioacuten y eleccioacuten de miembros

La Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas estaacute compuesta por 5 miembros titulares y 5 suplentes elegidos directamente por la Asamblea Ciudadana mediante voto directo con un sistema de listas abiertas Al menos la mitad de los miembros de la Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas (entre titulares y suplentes) deberaacuten ser juristas En las reuniones plenarias de 5 miembros al menos 2 deberaacuten ser juristas

Artiacuteculo 28 Funciones de la Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas

La Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas velaraacute por el cumplimiento del documento de principios eacuteticos en su aacutembito territorial Las diferentes Comisiones de Garantiacuteas Democraacuteticas junto a la Comisioacuten Estatal podraacuten acordar un Reglamento sobre principios eacuteticos concretos y aspectos circunstanciales exigibles a las personas tanto de forma previa a su designacioacuten como parte de una candidatura a primarias como con posterioridad a aquellas otras que ya ostenten cargos de cualquier tipo por su pertenencia a PODEMOS que incluiraacuten siempre el procedimiento para hacerlo cumplir

Artiacuteculo 29 Funcionamiento

La Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas actuaraacute de oficio o a peticioacuten de cualquier miembro inscrito u oacutergano del partido a traveacutes de un procedimiento aacutegil y flexible del que siempre constaraacute expediente escrito Resolveraacute de forma motivada y acorde con estos Estatutos el documento de principios eacuteticos los reglamentos y acuerdos previamente establecidos asiacute como con los principios de democracia transparencia y demaacutes elementos esenciales a PODEMOS y siempre de acuerdo a los principios generales del Derecho Sus acciones se materializaraacuten aceptando denegando o proponiendo seguacuten sus competencias al Consejo de Coordinacioacuten o a la Asamblea Ciudadana correspondiente una resolucioacuten

Las resoluciones de la Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas no son apelables y los efectos surgidos de las mismas tendraacuten las aplicaciones en ellas descritas desde el momento que en ellas se establezca

La Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas podraacute establecer otros procedimientos y reglamentos puacuteblicos y previos acordes con los principios resentildeados para resolver de la forma maacutes reglada posible aspectos

concretos de su actividad y unificar su actividad y la de las Comisiones de Garantiacuteas Democraacuteticas territoriales

TITULO III ESTRUCTURA TERRITORIALArtiacuteculo 30 Principios baacutesicos

La estructura territorial de PODEMOS replicaraacute en su organizacioacuten interna la foacutermula organizativa estatal En este sentido

- Las autonomiacuteas las islas y los municipios con maacutes de 200 inscritos contaraacuten con una Asamblea Ciudadana un Consejo Ciudadano y una Secretariacutea General

- Corresponderaacute al Consejo Ciudadano territorial y alla Secretarioa General correspondiente la representacioacuten juriacutedica de PODEMOS en ese territorio

- Los oacuterganos autonoacutemicos contaraacuten con una Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas que actuacutee como instancia jurisdiccional intermedia al objeto de acelerar la resolucioacuten de conflictos locales y respetando a la Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas Estatal como uacuteltima instancia para el recurso

- Los municipios con menos de 200 inscritos contaraacuten con una Asamblea Ciudadana y una Secretaria general Seraacute potestad de la primera la constitucioacuten de un Consejo Ciudadano o cualquier otra forma de organizacioacuten para su funcionamiento interno

CAPIacuteTULO 1 ASAMBLEAS CIUDADANAS TERRITORIALES

Artiacuteculo 31 Composicioacuten de las Asambleas Ciudadanas Territoriales (Municipales y Autonoacutemicas)

Las Asambleas Ciudadanas Territoriales (Municipales y Autonoacutemicas) las componen el conjunto de las personas inscritas en PODEMOS en los respectivos aacutembitos territoriales

Los oacuterganos de PODEMOS deberaacuten arbitrar los mecanismos para garantizar el derecho a voz y voto a todos sus miembros en las Asambleas Ciudadanas Territoriales (herramientas de participacioacuten herramientas de votacioacuten retransmisiones en streaming para seguir los momentos de deliberacioacuten presencial puntos de votacioacuten no telemaacuteticos etc)

Las Asambleas Ciudadanas Territoriales no podraacuten dejar de convocarse respecto a las cuestiones de su competencia exclusiva e intransferible y con caraacutecter permanente podraacuten convocarse para cualquier asunto que se considere de especial relevancia

Artiacuteculo 32 Competencias de las Asambleas Ciudadanas Territoriales

Las Asambleas Ciudadanas Territoriales son el maacuteximo oacutergano de decisioacuten en PODEMOS en el territorio y por lo tanto les corresponde plena soberaniacutea respecto a todas las cuestiones de especial relevancia para el conjunto de la organizacioacuten en dicho territorio

Las decisiones de cualquier Asamblea Ciudadana Territorial seraacuten vinculantes y no podraacuten ser revocadas maacutes que por la misma Asamblea Ciudadana Territorial o por otra Asamblea Ciudadana de aacutembito territorial superior

Artiacuteculo 33 Competencias exclusivas e intransferibles de las Asambleas Ciudadanas Territoriales

Seraacuten competencias exclusivas e intransferibles de las Asambleas Ciudadanas Territoriales

1 Determinar la forma en la que se traduciraacuten los principios programaacuteticos del programa de PODEMOS al territorio

2 Elaborar mediante un proceso de primarias abiertas y ciudadanas las listas electorales para optar a cargos puacuteblicos (desde el primer hasta el uacuteltimo candidato de la lista) para las instituciones de representacioacuten de su respectivo oacuterden territorial

3 Aprobar o rechazar cualquier tipo de pacto o alianza pre o post electoral para las instituciones de representacioacuten de ese orden territorial siempre sujetaacutendose a los principios generales aprobados por Asambleas de orden superior

4 Aprobar los programas electorales definitivos (tras un proceso de elaboracioacuten participativa y el preceptivo informe de viabilidad econoacutemica) siempre sujetaacutendose a los principios generales

aprobados por Asambleas de orden superior

5 Elegir un Consejo Ciudadano para el territorio mediante un sistema de listas abiertas corregido con criterios de geacutenero El Consejo Ciudadano del territorio es el maacuteximo oacutergano del partido entre Asambleas Ciudadanas Territoriales

6 Revocar a cualquiera de los miembros del Consejo Ciudadano Territorial

7 Definir las funciones del Consejo Ciudadano Territorial

8 Elegir y revocar ala la Secretarioa General en el territorio mediante un sistema electoral de voto directo y definir las funciones

9 Elegir y revocar al Comiteacute de Garantiacuteas Democraacuteticas o a cualquiera de sus miembros en el caso de las Asambleas Ciudadanas Autonoacutemicas

10 Aprobar los reglamentos organizativos territoriales y sus modificaciones

11 Definir las funciones y la forma de coordinacioacuten con los Ciacuterculos Sectoriales y de aacutembito territorial menor al municipio en caso de que existan

12 Definir las funciones y la forma de coordinacioacuten con AsambleasConsejos Ciudadanos de otros territorios

Artiacuteculo 34 Mecanismos para convocar las Asambleas Ciudadanas Territoriales

a) La Asamblea Ciudadana seraacute convocada con caraacutecter automaacutetico para cualquiera de los asuntos referentes a las competencias exclusivas e intransferibles de la Asamblea Ciudadana La organizacioacuten teacutecnica del proceso le corresponde al Consejo Ciudadano

b) Con caraacutecter permanente respecto a cualquier otro asunto que se considere relevante

Podraacute convocar una Consulta Ciudadana con caraacutecter vinculante (al conjunto de los inscritos en un territorio)

1 Ella Secretarioa General

2 Mayoriacutea simple del Consejo Ciudadano de ese orden territorial o superior

3 Un 20 de los inscritos en PODEMOS o un 20 de los Ciacuterculos validados en ese territorio

Podraacute convocar una Consulta Revocatoria con caraacutecter vinculante (al conjunto de los inscritos)

1 Ella Secretarioa General

2 Mayoriacutea absoluta del Consejo Ciudadano Estatal o de ese territorio o superior

3 Un 25 de los inscritos en PODEMOS o un 25 de los Ciacuterculos validados en ese territorio

Podraacute convocar una Asamblea Ciudadana Extraordinaria (presencial)

1 Ella Secretarioa General

2 Mayoriacutea cualificada de 35 del Consejo Ciudadano de ese orden territorial o superior

3 Un 35 de los inscritos en PODEMOS o un 35 de los Ciacuterculos validados

En caso de inicio un de procedimiento de consulta por parte del cuerpo de electores se elegiraacute a una ponencia de la ConsultaAsamblea Extraordinaria que deberaacute garantizar que la propuesta de debate esteacute avalada por al menos dos teacutecnicos cualificados en la materia

En cualquier caso la Asamblea del territorio podraacute instituir mecanismos adicionales para su convocatoria

Artiacuteculo 35 Asamblea Ciudadana Territorial (Ordinaria o Extraordinaria)

Para la modificacioacuten sustancial de los reglamentos organizativos territoriales y la eleccioacuten completa de los oacuterganos de direccioacuten seraacute necesaria la convocatoria de una Asamblea Ciudadana Territorial (Municipal o Autonoacutemica) Ordinaria o Extraordinaria que incluiraacute momentos de deliberacioacuten presencial

En ninguacuten caso podraacuten transcurrir maacutes de tres antildeos entre Asambleas Ciudadanas Territoriales Una vez transcurrido este plazo la Asamblea Ciudadana Territorial se convocaraacute con caraacutecter automaacutetico La organizacioacuten teacutecnica del proceso le corresponderaacute al Consejo Ciudadano Territorial La Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas velaraacute por el cumplimiento de esta exigencia La Asamblea convocada por este procedimiento se denominaraacute Asamblea Ciudadana (Municipal o Autonoacutemica) Ordinaria

En cualquier momento seguacuten los mecanismos establecidos en el artiacuteculo anterior podraacute convocarse una Asamblea Ciudadana Territorial Extraordinaria con las mismas competencias En ninguacuten caso podraacute transcurrir menos de un antildeo entre Asambleas Ciudadanas Territoriales Extraordinarias

Artiacuteculo 36 Requisitos extraordinarios para los procedimientos decisorios de las Asambleas Ciudadanas Territoriales

Las Asambleas Ciudadanas Territoriales soacutelo podraacuten adoptar decisiones en torno a las materias de su exclusiva competencia y aquellas de especial transcendencia si el proceso de votacioacuten cumple con los siguientes requisitos

- Un quoacuterum miacutenimo del 10 de los inscritos de PODEMOS en el territorio

- Un proceso de votacioacuten que seraacute necesariamente telemaacutetico con los debidos requisitos de anuncio

exposicioacuten puacuteblica del caso y debate que cuente con un periodo de votacioacuten suficiente

- En estos procesos de votacioacuten soacutelo podraacuten participar los inscritos de PODEMOS del aacutembito territorial de la correspondiente Asamblea Ciudadana

De no lograr superar estos requisitos la Asamblea y el Consejo Ciudadano Territoriales soacutelo podraacuten seguir adelante con la decisioacuten previa consulta al Consejo Ciudadano Territorial de aacutembito inmediatamente superior y la aprobacioacuten de la misma en Asamblea Ciudadana (presencial) Ordinaria

Artiacuteculo 37 Consejos Ciudadanos Territoriales (Municipales Insulares y Autonoacutemicos)

a) Composicioacuten

1 El Consejo Ciudadano es el oacutergano de direccioacuten poliacutetica de PODEMOS en el territorio

2 El Consejo Ciudadano estaraacute compuesto por el nuacutemero de miembros que defina su Asamblea Ciudadana en la constitucioacuten de sus normas de funcionamiento territorial

3 Ella Secretarioa General seraacute miembro nato del Consejo Ciudadano y presidiraacute sus reuniones

b) Competencias

1 Desarrollar con funciones ejecutivas las decisiones aprobadas por la Asamblea Ciudadana y aquellas conducentes a desarrollar la liacutenea poliacutetica de PODEMOS en el territorio

2 Convocar a la Asamblea Ciudadana del aacutembito territorial correspondiente tanto para todas las cuestiones que resulten preceptivas como para cualquier otra consulta seguacuten lo establecido en el apartado ldquoAsambleas Ciudadanas Territorialesrdquo

3 Convocar para cuestiones de especial trascendencia si lo estima oportuno cualquier Asamblea de nivel territorial inferior

4 Aprobar el presupuesto y la rendicioacuten de cuentas de cada ejercicio (sin perjuicio de que la Asamblea Ciudadana pueda exigir seguacuten los procedimientos previstos su ratificacioacuten)

5 Aprobar los presupuestos de las campantildeas electorales y de las actividades especiacuteficas del territorio para campantildeas de nivel estatal o territorial

CAPIacuteTULO 2 CONSEJOS CIUDADANOS TERRITORIALES

Artiacuteculo 38 Mecanismos para convocar el Consejo Ciudadano

Los Consejos Ciudadanos Territoriales podraacuten ser convocados en cualquier momento

a) A propuesta della Secretarioa General

b) A peticioacuten del 25 del Consejo Ciudadano Territorial

c) A peticioacuten de 10 de los inscritos en PODEMOS o del 10 de los Ciacuterculos de ese orden territorial

En ninguacuten caso podraacuten transcurrir maacutes de tres meses entre dos reuniones plenarias del Consejo Ciudadano Territorial Ella Secretarioa General tendraacute la obligacioacuten de convocar al Consejo Ciudadano antes de que transcurra ese plazo

Artiacuteculo 39 Funcionamiento del Consejo Ciudadano Territorial

El Consejo Ciudadano Territorial elaboraraacute su propio reglamento de funcionamiento interno (sin perjuicio de que la Asamblea Ciudadana pueda exigir seguacuten los procedimientos previstos su ratificacioacuten)

Artiacuteculo 40 Eleccion del Consejo Ciudadano Territorial

Ella Secretarioa General seraacute elegido por sufragio universal directo de la Asamblea Ciudadana

Los miembros restantes se elegiraacuten por un sistema de listas abiertas con un criterio de correccioacuten de geacutenero

CAPIacuteTULO 3 SECRETARIacuteA GENERAL TERRITORIAL

Artiacuteculo 41 La Secretariacutea General Territorial (Municipal o Autonoacutemica)

a) Competencias

- Es ella responsable de la representacioacuten poliacutetica e institucional del partido en ese territorio

- Convocar a la Asamblea Ciudadana del correspondiente aacutembito territorial tanto para todas las cuestiones que resulten preceptivas como para cualquier otra consulta seguacuten lo establecido en el apartado de ldquoAsambleas Ciudadanas Territorialesrdquo

- Convocar para cuestiones de especial trascendencia si lo estima oportuno cualquier Asamblea de nivel territorial inferior

b) Eleccioacuten delde la Secretarioa General Territorial

Ella Secretarioa General Territorial seraacute elegidoa por todos los miembros de PODEMOS en el territorio correspondiente mediante sufragio libre y directo durante el transcurso de la respectiva Asamblea Ciudadana Territorial Se garantizaraacute el derecho al voto presencial y telemaacutetico

TITULO IV CIacuteRCULOSCAPIacuteTULO 1 OBJETO Y DEFINICIONES

Artiacuteculo 42 Definicioacuten de Ciacuterculo

El Ciacuterculo es la herramienta con la que PODEMOS promueve la participacioacuten el debate y la relacioacuten activa con la sociedad Los Ciacuterculos PODEMOS pueden ser de caraacutecter territorial o sectorial

Las foacutermulas de relacioacuten de los ciacuterculos con los Consejos Ciudadanos y las Asambleas se ajustaraacuten a lo dispuesto en estos Estatutos y a los Reglamentos que cada Asamblea de orden territorial pudieran acordar

Artiacuteculo 43 Sobre los Ciacuterculos Territoriales

Los Ciacuterculos tendraacuten autonomiacutea para decidir sobre sus foacutermulas organizativas en el ejercicio de sus competencias y en el marco del respeto a estos Estatutos y los reglamentos organizativos de las Asambleas y Consejos Ciudadanos de los territorios

Artiacuteculo 44 Sobre la constitucioacuten de los Ciacuterculos

Los Ciacuterculos Territoriales con caraacutecter general requieren para su constitucioacuten de una asamblea constituyente en la que participe al menos el 1 de los inscritos de PODEMOS en ese aacutembito territorial y en cualquier caso un miacutenimo de 5 personas

Un acta constituyente recogeraacute los procedimientos acordados que regiraacuten el funcionamiento del Ciacuterculo que incluiraacuten en cualquier caso los dispuestos en estos Estatutos

Los Ciacuterculos Territoriales deberaacuten atender en su funcionamiento y coordinacioacuten con otros Ciacuterculos a los procedimientos establecidos por la Asamblea y Consejo Ciudadano de orden territorial correspondiente o inmediatamente superior

Artiacuteculo 45 Principio de no duplicidad

No puede existir maacutes de un Ciacuterculo PODEMOS en un mismo aacutembito territorial

En caso de duplicidad estricta o sujeta a conflicto por solapamiento manifiesto el Aacuterea de Extensioacuten escucharaacute los Ciacuterculos implicados determinaraacute una foacutermula de resolucioacuten Contra esta medida cabraacute recurso ante la Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas que resolveraacute oiacutedas las partes mediante el procedimiento establecido

Artiacuteculo 46 Garantiacuteas de validacioacuten

La Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas aseguraraacute con caraacutecter previo a la validacioacuten de Ciacuterculos con competencias electorales el cumplimiento de las disposiciones de estos Estatutos

La Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas podraacute requerir informacioacuten de aquellos portavoces candidatos representantes etc que aparezcan en las actas de los Ciacuterculos estableciendo en su caso y de forma previa reglamentos de validacioacuten acordes con los principios generales del derecho y la oportunidad poliacutetica especialmente con respecto al sufragio pasivo para participar en las primarias

En caso de que se suscitaran dudas razonables por parte de la Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas el Aacuterea de Extensioacuten otros Ciacuterculos o miembros de PODEMOS sobre la viabilidad o la correcta adecuacioacuten de un Ciacuterculo algunos de sus miembros propuestas portavoces etc en relacioacuten a lo dispuesto en estos Estatutos a los principios eacuteticos aprobados o los principios poliacuteticos la Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas consultaraacute al Aacuterea de Extensioacuten al propio Ciacuterculo y a cuantas instancias puedan ser de intereacutes sobre las mismas iniciando un expediente documental de validacioacuten que concluiraacute siempre con la decisioacuten motivada e inapelable para cada caso concreto de Autorizacioacuten o Desautorizacioacuten

Podraacute entenderse como silencio administrativo positivo y por tanto validacioacuten positiva el que no existiera resolucioacuten de la Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas en un plazo de 30 diacuteas

Artiacuteculo 47 Sobre la entidad juriacutedica de los Ciacuterculos validados

Al objeto de facilitar su independencia administrativa y financiera los Ciacuterculos validados podraacuten tener entidad juriacutedica propia en el marco de la estructura partidaria Esta personalidad juriacutedica seraacute bien como Asociacioacuten bien como Delegacioacuten del partido pero en ambos casos con personalidad juriacutedica propia contabilidad y CIF propios representacioacuten legal propia ficheros de datos personales propios y en general cumpliraacute autoacutenomamente todas las obligaciones derivadas de la personalidad juriacutedica

Las Consejos de Coordinacioacuten de los aacutembitos superiores asesoraraacuten y articularaacuten formas de colaboracioacuten con estos Ciacuterculos sin asumir nunca como propias sus obligaciones legales

La personalidad juriacutedica propia estaraacute siempre sujeta no obstante al cumplimiento de aquellas normas de rango general aprobadas por las estructuras de PODEMOS en particular en el marco de su poliacutetica de transparencia y financiacioacuten y requeriraacute de la aprobacioacuten previa y posterior coordinacioacuten con el Consejo Ciudadano de orden territorial inmediatamente igual o superior

Artiacuteculo 48 Sobre los Ciacuterculos Sectoriales

Se podraacuten constituir Ciacuterculos Sectoriales o Temaacuteticos uacutenicamente en aacutereas programaacuteticas de PODEMOS o en aacutereas profesionales reconocidas

Los Ciacuterculos Sectoriales tendraacuten como tarea esencial enriquecer los debates del conjunto de los inscritos de PODEMOS con elaboraciones sobre los temas en los que son competentes

Artiacuteculo 49 Reconocimiento de Ciacuterculos Sectoriales

Un Ciacuterculo Sectorial PODEMOS requiere para su constitucioacuten y reconocimiento la redaccioacuten y publicacioacuten de un manifiesto fundacional avalado por al menos 10 personas

Artiacuteculo 50 Principio de no duplicidad de Ciacuterculos Sectoriales

No puede existir maacutes de un Ciacuterculo PODEMOS en un mismo aacutembito sectorial No obstante lo dicho se excepcionaraacute esta norma si los aacutembitos sectoriales tienen especificidades territoriales o institucionales

Artiacuteculo 51 Garantiacuteas de reconocimiento de Ciacuterculos Sectoriales

La Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas aseguraraacute con caraacutecter previo al reconocimiento definitivo del Ciacuterculo Sectorial y en un plazo no superior a 30 diacuteas desde que les sea comunicado el cumplimiento de las disposiciones de estos Estatutos

CAPIacuteTULO 2 COMPETENCIAS DE LOS CIacuteCULOS

Artiacuteculo 52 Convocar consultas a las Asambleas Ciudadanas

a) Los Ciacuterculos Territoriales validados podraacuten convocar consultas a la Asamblea Ciudadana de cualquier aacutembito territorial mediante el siguiente procedimiento

1 Elaborar una propuesta escrita avalada por al menos tres teacutecnicos cualificados en la materia

2 Aval a la propuesta de un 20 de los Ciacuterculos validados o un 20 de la inscripcioacuten correspondiente al aacutembito territorial del que se trate

b) Por su parte los Ciacuterculos Sectoriales podraacuten convocar consultas a la Asamblea Ciudadana de cualquier aacutembito territorial mediante el siguiente procedimiento

1 Elaborar una propuesta escrita avalada por al menos tres teacutecnicos cualificados en la materia

2 Aprobacioacuten de la propuesta por mayoriacutea cualificada de 35 del ciacuterculo sectorial

3 Aval a la propuesta de un 20 de los Ciacuterculos validados o un 20 de la afiliacioacuten correspondiente al aacutembito territorial del que se trate

Artiacuteculo 53 Convocar debates en los Consejos Ciudadanos

a) Los Ciacuterculos seraacuten competentes para convocar debates en los Consejos Ciudadanos

b) A tal efecto los Consejos Ciudadanos deberaacuten articular mecanismos que garanticen que los Ciacuterculos Territoriales puedan trasladar iniciativas al Consejo a traveacutes de encuentros presenciales y online en particular sobre cuestiones de especiacutefica sensibilidad territorial

c) En cualquier caso los Consejos Ciudadanos deberaacuten atender la convocatoria de debates temaacuteticos por parte de los Ciacuterculos validados que hayan seguido el siguiente procedimiento

1 Elaborar una propuesta de debate escrita avalada por al menos dos teacutecnicos cualificados en la materia

2 Aval a la propuesta de un 10 de los Ciacuterculos o un 10 de los inscritos correspondiente al aacutembito territorial del Consejo Ciudadano

Artiacuteculo 54 Trasladar iniciativas en encuentros temaacuteticos

Las Aacutereas de los Consejos Ciudadanos que traten temas sectoriales deberaacuten articular mecanismos que garanticen que aquellos Ciacuterculos Sectoriales que por su especializacioacuten temaacutetica traten temas de intereacutes homoacutelogo puedan trasladar sus iniciativas a dichas Aacutereas en encuentros presenciales y online

Artiacuteculo 55 Convocar debates temaacuteticos en los Consejos Ciudadanos

Los Ciacuterculos Sectoriales podraacuten convocar debates temaacuteticos en los Consejos Ciudadanos mediante el siguiente procedimiento

1 Elaborar una propuesta escrita avalada por al menos dos teacutecnicos cualificados en la materia

2 Aprobacioacuten de la propuesta por mayoriacutea simple del Ciacuterculo Sectorial

3 Aval a la propuesta de un 10 de los Ciacuterculos validados o un 10 de los inscritos correspondiente al aacutembito territorial del Consejo Ciudadano

Artiacuteculo 56 Consulta en materias de su especial competencia

El Consejo Ciudadano como parte de su proceso deliberativo deberaacute consultar preceptivamente a los Ciacuterculos Sectoriales en aquellas materias que sean de su competencia dada su especializacioacuten

CAPIacuteTULO 3 PRINCIPIOS ORGANIZATIVOS DE LOS CIacuteRCULOS

Artiacuteculo 57 Requisitos para participar en un Ciacuterculo PODEMOS

a) Los Ciacuterculos PODEMOS estaacuten permanentemente abiertos a la participacioacuten ciudadana No es preciso estar afiliado o ser inscrito de PODEMOS para participar en un Ciacuterculo

b) Sin perjuicio de lo anterior no se permitiraacuten en los Ciacuterculos PODEMOS actitudes sexistas xenoacutefobas autoritarias homoacutefobas denigrantes insultantes acusaciones o caricaturas difamaciones ni violencia verbal o fiacutesica asiacute como ninguna actividad contraria a la defensa de los derechos humanos por parte de ninguno de sus miembros

c) Cualquier persona inscrita en PODEMOS podraacute solicitar la asistencia de la Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas territorial o en su caso Estatal para defender en un procedimiento escrito y contradictorio la prevalencia en cualquier Ciacuterculo de este Estatuto y los principios fundamentales en eacutel expresados

Artiacuteculo 58 Sobre los procesos de toma de decisiones en los Ciacuterculos

Los Ciacuterculos son soberanos para tomar decisiones en su aacutembito territorialsectorial siempre que no contravengan y sean por ello coherentes con la poliacutetica general de la organizacioacuten en particular con las decisiones de los oacuterganos electos de igual o mayor representatividad territorial

Los Ciacuterculos haraacuten puacuteblicas las convocatorias de sus asambleas presenciales y los oacuterdenes del diacutea con antelacioacuten suficiente asiacute como las actas aprobadas por la asamblea Cuando se produzcan votaciones habraacute que consignar en el acta al menos los votos a favor los votos en contra y las abstenciones

La eleccioacuten de los oacuterganos espacios de trabajo y Responsables de Aacutereas o tareas en los Ciacuterculos se realizaraacute siempre en Asambleas presenciales y existiraacuten siempre mecanismos de revocabilidad

Artiacuteculo 59 Garantiacuteas decisorias extraordinarias

Atendiendo a la especial transcendencia y responsabilidad con la ciudadaniacutea de los Ciacuterculos validados seraacuten

decisiones extraordinarias las relativas a

- Eleccioacuten modificacioacuten y revocacioacuten de responsables y oacuterganos del Ciacuterculo

- Modificaciones de reglamentos internos sobre la organizacioacuten del Ciacuterculo

- Procesos electorales para la eleccioacuten de portavoces o responsables de comisiones o grupos de trabajo

- Aquellas que por su trascendencia pudieran definir o afectar a la imagen puacuteblica de PODEMOS en la localidad

En estos casos el proceso de votacioacuten en la Asamblea presencial no seraacute vaacutelido si no supera los siguientes requisitos

- Un quoacuterum miacutenimo del 10 de los inscritos de PODEMOS en el territorio

- Un proceso de votacioacuten que cumpliraacute con los debidos requisitos de anuncio exposicioacuten puacuteblica del caso y debate

- Un quoacuterum miacutenimo del 50 de votantes respecto a los que iniciaron la asamblea presencial

De no lograr superar estos requisitos la Asamblea del Ciacuterculo soacutelo podraacute seguir adelante con la decisioacuten previa consulta con el Consejo Ciudadano Territorial de aacutembito territorial igual o inmediatamente superior o mediante aprobacioacuten de la misma en consulta a la Asamblea Ciudadana de aacutembito territorial igual o superior

Artiacuteculo 60 Sobre el ejercicio de competencias de los oacuterganos de los Ciacuterculos

a) Los oacuterganos electos de los Ciacuterculos validados en el ejercicio de sus competencias deberaacuten someterse a los mecanismos de control y transparencia recogidos en estos Estatutos ademaacutes de aquellos que se aprueben por la propia Asamblea del Ciacuterculo y los Reglamentos aprobados por Asambleas de orden territorial igual o superior

b) La Asamblea del Ciacuterculo reconocido es la uacutenica que puede apadrinar una iniciativa en nombre de PODEMOS o vetar que eacutesta se lleve a cabo en su nombre Esto no excluye que los miembros de PODEMOS a tiacutetulo individual y sin representar al partido puedan participar de las iniciativas que consideren necesarias

Si una iniciativa de un Ciacuterculo afecta en alguacuten sentido a la imagen o desempentildeo de PODEMOS en el aacutembito territorial de una Asamblea y Consejo Ciudadano eacutestos seraacuten competente para evaluar la misma y autorizar o desautorizar su desarrollo

c) Los grupos de trabajo y comisiones de los Ciacuterculos reconocidos funcionaraacuten siguiendo el principio de maacutexima apertura participacioacuten y transparencia En este sentido se respetaraacuten las siguientes normas miacutenimas

1 Ninguna comisioacuten portavociacutea o responsable de tareas puede bloquear la iniciativa de otros

compantildeeros o compantildeeras siempre y cuando estas esteacuten acordes a los principios y Estatutos de PODEMOS

2 Ninguacuten compantildeero o compantildeera puede desempentildear las responsabilidades asignadas por el Ciacuterculo reconocido de forma tal que limite la participacioacuten de otros que se reserve informacioacuten etc De suceder esto la asamblea puede revocar a esa persona de su responsabilidad

3 Los grupos de trabajo son abiertos y participativos Comunican el diacutea hora y lugar de sus reuniones para que cualquier persona pueda participar Asiacute mismo comunican sus iniciativas para que cualquiera pueda sumarse a ellas

4 Cuando alguacuten miembro de PODEMOS de un Ciacuterculo reconocido sea interpelado por un tercero (otra organizacioacuten colectivo etc) debe comunicar la propuesta que le hacen al resto de compantildeeros y compantildeeras en Asamblea presencial siempre que sea posible invitando a otros puedan sumarse a la misma

d) Cualquier miembro de un Ciacuterculo podraacute recabar la asistencia de la Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas Territorial o en su caso Estatal para defender en un procedimiento escrito y contradictorio el cumplimiento de los procedimientos establecidos

Artiacuteculo 61 Financiacioacuten y transparencia en los Ciacuterculos PODEMOS

a) Los Ciacuterculos PODEMOS validados estaacuten obligados a hacer puacuteblicas sus cuentas medios de financiacioacuten y uso de recursos econoacutemicos a traveacutes de mecanismos accesibles a la ciudadaniacutea y con una periodicidad miacutenima de seis meses Esto sin perjuicio de las obligaciones adicionales que pudieran aprobarse por la Asamblea y el Consejo Ciudadano de orden superior en particular en lo referente a obligaciones de transparencia

b) Los Ciacuterculos PODEMOS reconocidos articularaacuten sus mecanismos de financiacioacuten con el Consejo Ciudadano PODEMOS orden territorial inmediatamente superior al que deberaacuten rendirle cuentas conforme a las normas generales de transparencia de PODEMOS y aquellas especiacuteficas adoptadas por la Asamblea o Consejo Ciudadano del aacutembito territorial igual o superior al del Ciacuterculo validado

c) Los procesos de contratacioacuten de los Ciacuterculos que excedan un 5 de su presupuesto anual deberaacuten ser publicitados y el Ciacuterculo arbitraraacute los medios para elegir entre al menos tres presupuestos el que maacutes se adecuacutee a sus necesidades

d) El patrimonio del Ciacuterculo es inembargable e intransferible por cualquiera de sus miembros pertenece al Ciacuterculo y esta circunstancia soacutelo puede alterarse por la disolucioacuten del Ciacuterculo

e) Cualquier miembro de un Ciacuterculo podraacute recabar la asistencia de la Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas territorial o en su caso Estatal para defender en un procedimiento escrito y contradictorio el cumplimiento de los principios de transparencia e incompatibilidades establecidos en cada Ciacuterculo y en estos Estatutos asiacute como la fidelidad contable y el cumplimiento de las obligaciones de las personas responsables

Artiacuteculo 62 Sobre la superacioacuten de la peacuterdida de confianza entre miembros del Ciacuterculo

a) En caso de que se haya producido la peacuterdida de confianza sobre uno o varios miembros del Ciacuterculo o existan sospechas fundadas sobre el comportamiento de un compantildeero o compantildeera se deberaacute poner en marcha un procedimiento garantista en el que al tiempo que se expone con transparencia los motivos que llevan a la peacuterdida de confianza se privilegie y garantice el derecho a la defensa de la persona cuestionada

b) Si alguacuten compantildeero o compantildeera en lugar de seguir este procedimiento garantista opta por difamar y generar desconfianza sobre otro compantildeero sin garantizar su derecho a defenderse estaraacute incurriendo en una falta grave en la medida en que se compromete gravemente la cohesioacuten interna de la organizacioacuten

c) Para la resolucioacuten de conflictos de peacuterdida de confianza el Ciacuterculo deberaacute poner en marcha el procedimiento de ldquoMocioacuten de confianzarevocatoriordquo

1 Recoger firmas para iniciar el proceso de mocioacuten de confianza En caso de que la mocioacuten de confianza sea un proceso revocatorio de las tareas de un miembro del Ciacuterculo las firmas deberaacuten superar el 20 de los apoyos que recibioacute el miembro del Ciacuterculo cuando se le asignoacute la tarea

2 Convocar una asamblea especiacutefica para tratar el tema con antelacioacuten miacutenima de 7 diacuteas con una hora y lugar de convocatoria claros y con un orden del diacutea en el que se especifique claramente el tema a tratar y en el que se eviten otros temas propios del Ciacuterculo

3 Garantizar la presencia de un moderadora aceptado por ambas partes para facilitar el debate En caso de que sea necesario los compantildeeros y compantildeeras del Aacuterea Estatal de Extensioacuten de PODEMOS apoyaraacuten en esta labor

4 Dar un tiempo limitado (20 minutos aproxidamente) a las partes en conflicto para exponer sus posiciones Tras las exposiciones la asamblea podraacute hacer preguntas a las partes No se trata de un debate sino de aclarar dudas sobre las exposiciones

5 Tras ello se abriraacute un proceso de votacioacuten de los miembros de la asamblea sobre si efectivamente la Asamblea ha perdido confianza sobre ese compantildeero o compantildeera o por el contrario la renueva

En caso de que la Asamblea haya perdido la confianza en ese compantildeeroa se abriraacute un turno de debate para acordar las medidas que se adoptaraacuten que en ninguacuten caso implicaraacuten la expulsioacuten de un miembro de PODEMOS pero que siacute podraacuten incluir la suspensioacuten temporal de su derecho al voto o al ejercicio de determinadas funciones en el Ciacuterculo yo la revocacioacuten de sus funciones si las tuviera El objetivo de las medidas debe ser siempre el de restituir las condiciones de confianza interna en el Ciacuterculo a la vez que se respetan los derechos de todo miembro de PODEMOS de recuperar la confianza perdida y seguir participando del partido en cualquiera de las otras formas posibles no recogidas en dichas medidas

d) Si tras este proceso alguna de las partes encontrara vulnerados los derechos recogidos en estos Estatutos en su calidad de inscrito o afiliado de PODEMOS podraacute recurrir el procedimiento a la Comisioacuten de Garantiacuteas

Democraacuteticas competente que en cualquier caso podraacute actuar tambieacuten de oficio

Artiacuteculo 63 Sobre la disolucioacuten de Ciacuterculos

a) La Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas elaboraraacute un reglamento de aplicacioacuten de estos Estatutos en lo referente a la disolucioacuten forzosa de un Ciacuterculo en casos de incumplimiento de los principios de PODEMOS

b) En caso de disolucioacuten de un Ciacuterculo su patrimonio pasaraacute a formar parte del patrimonio del oacutergano territorial inmediatamente superior

TIacuteTULO V ADMINISTRACIOacuteN Y CONTROL DEMOCRAacuteTICOArtiacuteculo 64 El ejercicio econoacutemico del partido coincidiraacute con el antildeo natural

El Consejo de Coordinacioacuten elaboraraacute con periodicidad anual el presupuesto del siguiente ejercicio Dicho presupuesto deberaacute ser aprobado por el Consejo Ciudadano con anterioridad al inicio del ejercicio econoacutemico

Finalizado el Ejercicio Econoacutemico el Consejo de Coordinacioacuten elevaraacute un informe sobre la ejecucioacuten del presupuesto al Consejo Ciudadano el cual aprobaraacute o denegaraacute dicha ejecucioacuten

Artiacuteculo 65 El Interventor

El Consejo Ciudadano elegiraacute cada antildeo entre sus miembros a un interventor de cuentas que no podraacute ser miembro del Consejo de Coordinacioacuten Su funcioacuten seraacute mantener un control permanente sobre la gestioacuten econoacutemica del partido

Artiacuteculo 66 Acceso a los documentos econoacutemicos

Cualquier miembro de PODEMOS tendraacute derecho a acceder a cualesquier documento econoacutemico en posesioacuten del partido con la uacutenica limitacioacuten de lo contenido en la Ley Orgaacutenica de Proteccioacuten de Datos

Artiacuteculo 67 Reacutegimen documental Obligaciones contables

El partido llevaraacute ademaacutes del Libro de Afiliados los Libros de Actas de Contabilidad de Tesoreriacutea y de Inventarios y Balances que permitan en todo momento conocer su situacioacuten financiera Se realizaraacuten informes de transparencia detallados con una periodicidad trimestral

DISPOSICIONES TRANSITORIASDisposicioacuten Transitoria 1ordf El Consejo Ciudadano tendraacute como tarea prioritaria y urgente el impulso de los procesos constituyentes de las estructuras territoriales

Disposicioacuten Transitoria 2ordf Hasta la constitucioacuten de las estructuras territoriales y por lo tanto el nombramiento de losas 17 Secretariosas Territoriales correspondientes el Consejo Ciudadano estaraacute formado por los 63 miembros elegidos por la Asamblea maacutes ella Secretarioa General como miembro nato

Disposicioacuten Transitoria 3ordf Los Ciacuterculos PODEMOS que no cumplan con alguno de los artiacuteculos de este protocolo disponen de un plazo maacuteximo de dos meses desde su aprobacioacuten para adecuarse al mismo

Disposicioacuten Transitoria 4ordf De oficio o a instancia de parte la Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas podraacute actuar con caraacutecter inmediato en aquellos casos de incumplimiento manifiesto de este protocolo

Disposicioacuten Transitoria 5ordf En aquellos casos en los que convivan dos Ciacuterculos en ideacutentico aacutembito territorial el proceso constituyente del Consejo Ciudadano en caso de existir y la eleccioacuten delde la Secretarioa General estaraacute mediado por la Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas

Disposicioacuten Transitoria 6ordf El plazo establecido para el silencio administrativo positivo en el Artiacuteculo 46 de este protocolo seraacute de tres meses en lugar de 30 diacuteas durante los seis meses inmediatamente posteriores a la Asamblea Ciudadana

Disposicioacuten Transitoria 7ordf El Consejo Ciudadano en el plazo de 6 meses elaboraraacute un reglamento de desarrollo de estos Estatutos que incluiraacute un marco sancionador para casos de incumplimiento

Disposicioacuten Transitoria 8ordf El Consejo Ciudadano desarrollaraacute un reacutegimen de incompatibilidades para el ejercicio de cargo puacuteblico u organizativo Este reacutegimen incluiraacute incompatibilidades de orden personal civil y poliacutetico y seraacute de obligado cumplimiento para el ejercicio del derecho al sufragio pasivo

CAPIacuteTULO 3 LA SECRETARIacuteA GENERAL

Artiacuteculo 23 Competencias

Seraacuten competencias della Secretarioa General

- Ejercer la representacioacuten poliacutetica e institucional del partido

- Asegurar la coherencia estrateacutegica y la unidad organizativa interna

- Presidir el Consejo Ciudadano y el Consejo de Coordinacioacuten

- Convocar a la Asamblea Ciudadana tanto para las cuestiones que resulten preceptivas como para cualquier otra consulta seguacuten lo establecido en el apartado de ldquoAsamblea Ciudadanardquo

- Convocar para cuestiones de especial trascendencia si lo estima oportuno una Asamblea de cualquier nivel territorial

Artiacuteculo 24 Eleccioacuten delde la Secretarioa General

Ella Secretarioa General seraacute elegidoa por la Asamblea Ciudadana de PODEMOS (el conjunto de los inscritos) mediante sufragio libre y directo

Ella Secretarioa General podraacute ser revocadoa mediante un refereacutendum convocado a tales efectos Para iniciar un proceso de votacioacuten destinado a revocar su mandato seraacute necesario aportar el aval de un 25 de los inscritos en PODEMOS

El Consejo Ciudadano actuando de manera colegiada seraacute el encargado de organizar el proceso electoral de revocacioacuten que tendraacute que llevarse a cargo sobre el mismo cuerpo electoral que eligioacute ala la Secretarioa General

Artiacuteculo 25 Consejo de Coordinacioacuten

El Consejo de Coordinacioacuten es el equipo en el que se apoya ella Secretarioa General para realizar sus tareas tanto de caraacutecter puacuteblico como de coordinacioacuten interna

Estaraacute compuesto por un nuacutemero de entre 10 y 15 personas elegidas por el Consejo Ciudadano a propuesta delde la Secretarioa General

El Consejo de Coordinacioacuten se organizaraacute internamente en Secretariacuteas establecidas por el Consejo Ciudadano a propuesta delde la Secretarioa General

Los miembros del Consejo de Coordinacioacuten podraacuten ser revocados por ella Secretarioa General por la mayoriacutea absoluta del Consejo Ciudadano o por la Asamblea Ciudadana mediante un refereacutendum Para iniciar

un proceso de votacioacuten destinado a revocar el mandato de un integrante del Consejo de Coordinacioacuten seraacute necesario aportar el aval de un 25 de los inscritos en PODEMOS o un 25 de los Ciacuterculos validados El Consejo Ciudadano actuando de manera colegiada seraacute el encargado de organizar el proceso electoral de revocacioacuten Los referendos revocatorios siempre seraacuten de caraacutecter individual

CAPIacuteTULO 4 LA COMISIOacuteN DE GARANTIacuteAS DEMOCRAacuteTICAS

Artiacuteculo 26 Definicioacuten

La Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas es el oacutergano encargado de velar por el respeto a los derechos de los inscritos de PODEMOS y los principios fundamentales y normas de funcionamiento de la organizacioacuten

Artiacuteculo 27 Composicioacuten y eleccioacuten de miembros

La Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas estaacute compuesta por 5 miembros titulares y 5 suplentes elegidos directamente por la Asamblea Ciudadana mediante voto directo con un sistema de listas abiertas Al menos la mitad de los miembros de la Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas (entre titulares y suplentes) deberaacuten ser juristas En las reuniones plenarias de 5 miembros al menos 2 deberaacuten ser juristas

Artiacuteculo 28 Funciones de la Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas

La Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas velaraacute por el cumplimiento del documento de principios eacuteticos en su aacutembito territorial Las diferentes Comisiones de Garantiacuteas Democraacuteticas junto a la Comisioacuten Estatal podraacuten acordar un Reglamento sobre principios eacuteticos concretos y aspectos circunstanciales exigibles a las personas tanto de forma previa a su designacioacuten como parte de una candidatura a primarias como con posterioridad a aquellas otras que ya ostenten cargos de cualquier tipo por su pertenencia a PODEMOS que incluiraacuten siempre el procedimiento para hacerlo cumplir

Artiacuteculo 29 Funcionamiento

La Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas actuaraacute de oficio o a peticioacuten de cualquier miembro inscrito u oacutergano del partido a traveacutes de un procedimiento aacutegil y flexible del que siempre constaraacute expediente escrito Resolveraacute de forma motivada y acorde con estos Estatutos el documento de principios eacuteticos los reglamentos y acuerdos previamente establecidos asiacute como con los principios de democracia transparencia y demaacutes elementos esenciales a PODEMOS y siempre de acuerdo a los principios generales del Derecho Sus acciones se materializaraacuten aceptando denegando o proponiendo seguacuten sus competencias al Consejo de Coordinacioacuten o a la Asamblea Ciudadana correspondiente una resolucioacuten

Las resoluciones de la Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas no son apelables y los efectos surgidos de las mismas tendraacuten las aplicaciones en ellas descritas desde el momento que en ellas se establezca

La Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas podraacute establecer otros procedimientos y reglamentos puacuteblicos y previos acordes con los principios resentildeados para resolver de la forma maacutes reglada posible aspectos

concretos de su actividad y unificar su actividad y la de las Comisiones de Garantiacuteas Democraacuteticas territoriales

TITULO III ESTRUCTURA TERRITORIALArtiacuteculo 30 Principios baacutesicos

La estructura territorial de PODEMOS replicaraacute en su organizacioacuten interna la foacutermula organizativa estatal En este sentido

- Las autonomiacuteas las islas y los municipios con maacutes de 200 inscritos contaraacuten con una Asamblea Ciudadana un Consejo Ciudadano y una Secretariacutea General

- Corresponderaacute al Consejo Ciudadano territorial y alla Secretarioa General correspondiente la representacioacuten juriacutedica de PODEMOS en ese territorio

- Los oacuterganos autonoacutemicos contaraacuten con una Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas que actuacutee como instancia jurisdiccional intermedia al objeto de acelerar la resolucioacuten de conflictos locales y respetando a la Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas Estatal como uacuteltima instancia para el recurso

- Los municipios con menos de 200 inscritos contaraacuten con una Asamblea Ciudadana y una Secretaria general Seraacute potestad de la primera la constitucioacuten de un Consejo Ciudadano o cualquier otra forma de organizacioacuten para su funcionamiento interno

CAPIacuteTULO 1 ASAMBLEAS CIUDADANAS TERRITORIALES

Artiacuteculo 31 Composicioacuten de las Asambleas Ciudadanas Territoriales (Municipales y Autonoacutemicas)

Las Asambleas Ciudadanas Territoriales (Municipales y Autonoacutemicas) las componen el conjunto de las personas inscritas en PODEMOS en los respectivos aacutembitos territoriales

Los oacuterganos de PODEMOS deberaacuten arbitrar los mecanismos para garantizar el derecho a voz y voto a todos sus miembros en las Asambleas Ciudadanas Territoriales (herramientas de participacioacuten herramientas de votacioacuten retransmisiones en streaming para seguir los momentos de deliberacioacuten presencial puntos de votacioacuten no telemaacuteticos etc)

Las Asambleas Ciudadanas Territoriales no podraacuten dejar de convocarse respecto a las cuestiones de su competencia exclusiva e intransferible y con caraacutecter permanente podraacuten convocarse para cualquier asunto que se considere de especial relevancia

Artiacuteculo 32 Competencias de las Asambleas Ciudadanas Territoriales

Las Asambleas Ciudadanas Territoriales son el maacuteximo oacutergano de decisioacuten en PODEMOS en el territorio y por lo tanto les corresponde plena soberaniacutea respecto a todas las cuestiones de especial relevancia para el conjunto de la organizacioacuten en dicho territorio

Las decisiones de cualquier Asamblea Ciudadana Territorial seraacuten vinculantes y no podraacuten ser revocadas maacutes que por la misma Asamblea Ciudadana Territorial o por otra Asamblea Ciudadana de aacutembito territorial superior

Artiacuteculo 33 Competencias exclusivas e intransferibles de las Asambleas Ciudadanas Territoriales

Seraacuten competencias exclusivas e intransferibles de las Asambleas Ciudadanas Territoriales

1 Determinar la forma en la que se traduciraacuten los principios programaacuteticos del programa de PODEMOS al territorio

2 Elaborar mediante un proceso de primarias abiertas y ciudadanas las listas electorales para optar a cargos puacuteblicos (desde el primer hasta el uacuteltimo candidato de la lista) para las instituciones de representacioacuten de su respectivo oacuterden territorial

3 Aprobar o rechazar cualquier tipo de pacto o alianza pre o post electoral para las instituciones de representacioacuten de ese orden territorial siempre sujetaacutendose a los principios generales aprobados por Asambleas de orden superior

4 Aprobar los programas electorales definitivos (tras un proceso de elaboracioacuten participativa y el preceptivo informe de viabilidad econoacutemica) siempre sujetaacutendose a los principios generales

aprobados por Asambleas de orden superior

5 Elegir un Consejo Ciudadano para el territorio mediante un sistema de listas abiertas corregido con criterios de geacutenero El Consejo Ciudadano del territorio es el maacuteximo oacutergano del partido entre Asambleas Ciudadanas Territoriales

6 Revocar a cualquiera de los miembros del Consejo Ciudadano Territorial

7 Definir las funciones del Consejo Ciudadano Territorial

8 Elegir y revocar ala la Secretarioa General en el territorio mediante un sistema electoral de voto directo y definir las funciones

9 Elegir y revocar al Comiteacute de Garantiacuteas Democraacuteticas o a cualquiera de sus miembros en el caso de las Asambleas Ciudadanas Autonoacutemicas

10 Aprobar los reglamentos organizativos territoriales y sus modificaciones

11 Definir las funciones y la forma de coordinacioacuten con los Ciacuterculos Sectoriales y de aacutembito territorial menor al municipio en caso de que existan

12 Definir las funciones y la forma de coordinacioacuten con AsambleasConsejos Ciudadanos de otros territorios

Artiacuteculo 34 Mecanismos para convocar las Asambleas Ciudadanas Territoriales

a) La Asamblea Ciudadana seraacute convocada con caraacutecter automaacutetico para cualquiera de los asuntos referentes a las competencias exclusivas e intransferibles de la Asamblea Ciudadana La organizacioacuten teacutecnica del proceso le corresponde al Consejo Ciudadano

b) Con caraacutecter permanente respecto a cualquier otro asunto que se considere relevante

Podraacute convocar una Consulta Ciudadana con caraacutecter vinculante (al conjunto de los inscritos en un territorio)

1 Ella Secretarioa General

2 Mayoriacutea simple del Consejo Ciudadano de ese orden territorial o superior

3 Un 20 de los inscritos en PODEMOS o un 20 de los Ciacuterculos validados en ese territorio

Podraacute convocar una Consulta Revocatoria con caraacutecter vinculante (al conjunto de los inscritos)

1 Ella Secretarioa General

2 Mayoriacutea absoluta del Consejo Ciudadano Estatal o de ese territorio o superior

3 Un 25 de los inscritos en PODEMOS o un 25 de los Ciacuterculos validados en ese territorio

Podraacute convocar una Asamblea Ciudadana Extraordinaria (presencial)

1 Ella Secretarioa General

2 Mayoriacutea cualificada de 35 del Consejo Ciudadano de ese orden territorial o superior

3 Un 35 de los inscritos en PODEMOS o un 35 de los Ciacuterculos validados

En caso de inicio un de procedimiento de consulta por parte del cuerpo de electores se elegiraacute a una ponencia de la ConsultaAsamblea Extraordinaria que deberaacute garantizar que la propuesta de debate esteacute avalada por al menos dos teacutecnicos cualificados en la materia

En cualquier caso la Asamblea del territorio podraacute instituir mecanismos adicionales para su convocatoria

Artiacuteculo 35 Asamblea Ciudadana Territorial (Ordinaria o Extraordinaria)

Para la modificacioacuten sustancial de los reglamentos organizativos territoriales y la eleccioacuten completa de los oacuterganos de direccioacuten seraacute necesaria la convocatoria de una Asamblea Ciudadana Territorial (Municipal o Autonoacutemica) Ordinaria o Extraordinaria que incluiraacute momentos de deliberacioacuten presencial

En ninguacuten caso podraacuten transcurrir maacutes de tres antildeos entre Asambleas Ciudadanas Territoriales Una vez transcurrido este plazo la Asamblea Ciudadana Territorial se convocaraacute con caraacutecter automaacutetico La organizacioacuten teacutecnica del proceso le corresponderaacute al Consejo Ciudadano Territorial La Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas velaraacute por el cumplimiento de esta exigencia La Asamblea convocada por este procedimiento se denominaraacute Asamblea Ciudadana (Municipal o Autonoacutemica) Ordinaria

En cualquier momento seguacuten los mecanismos establecidos en el artiacuteculo anterior podraacute convocarse una Asamblea Ciudadana Territorial Extraordinaria con las mismas competencias En ninguacuten caso podraacute transcurrir menos de un antildeo entre Asambleas Ciudadanas Territoriales Extraordinarias

Artiacuteculo 36 Requisitos extraordinarios para los procedimientos decisorios de las Asambleas Ciudadanas Territoriales

Las Asambleas Ciudadanas Territoriales soacutelo podraacuten adoptar decisiones en torno a las materias de su exclusiva competencia y aquellas de especial transcendencia si el proceso de votacioacuten cumple con los siguientes requisitos

- Un quoacuterum miacutenimo del 10 de los inscritos de PODEMOS en el territorio

- Un proceso de votacioacuten que seraacute necesariamente telemaacutetico con los debidos requisitos de anuncio

exposicioacuten puacuteblica del caso y debate que cuente con un periodo de votacioacuten suficiente

- En estos procesos de votacioacuten soacutelo podraacuten participar los inscritos de PODEMOS del aacutembito territorial de la correspondiente Asamblea Ciudadana

De no lograr superar estos requisitos la Asamblea y el Consejo Ciudadano Territoriales soacutelo podraacuten seguir adelante con la decisioacuten previa consulta al Consejo Ciudadano Territorial de aacutembito inmediatamente superior y la aprobacioacuten de la misma en Asamblea Ciudadana (presencial) Ordinaria

Artiacuteculo 37 Consejos Ciudadanos Territoriales (Municipales Insulares y Autonoacutemicos)

a) Composicioacuten

1 El Consejo Ciudadano es el oacutergano de direccioacuten poliacutetica de PODEMOS en el territorio

2 El Consejo Ciudadano estaraacute compuesto por el nuacutemero de miembros que defina su Asamblea Ciudadana en la constitucioacuten de sus normas de funcionamiento territorial

3 Ella Secretarioa General seraacute miembro nato del Consejo Ciudadano y presidiraacute sus reuniones

b) Competencias

1 Desarrollar con funciones ejecutivas las decisiones aprobadas por la Asamblea Ciudadana y aquellas conducentes a desarrollar la liacutenea poliacutetica de PODEMOS en el territorio

2 Convocar a la Asamblea Ciudadana del aacutembito territorial correspondiente tanto para todas las cuestiones que resulten preceptivas como para cualquier otra consulta seguacuten lo establecido en el apartado ldquoAsambleas Ciudadanas Territorialesrdquo

3 Convocar para cuestiones de especial trascendencia si lo estima oportuno cualquier Asamblea de nivel territorial inferior

4 Aprobar el presupuesto y la rendicioacuten de cuentas de cada ejercicio (sin perjuicio de que la Asamblea Ciudadana pueda exigir seguacuten los procedimientos previstos su ratificacioacuten)

5 Aprobar los presupuestos de las campantildeas electorales y de las actividades especiacuteficas del territorio para campantildeas de nivel estatal o territorial

CAPIacuteTULO 2 CONSEJOS CIUDADANOS TERRITORIALES

Artiacuteculo 38 Mecanismos para convocar el Consejo Ciudadano

Los Consejos Ciudadanos Territoriales podraacuten ser convocados en cualquier momento

a) A propuesta della Secretarioa General

b) A peticioacuten del 25 del Consejo Ciudadano Territorial

c) A peticioacuten de 10 de los inscritos en PODEMOS o del 10 de los Ciacuterculos de ese orden territorial

En ninguacuten caso podraacuten transcurrir maacutes de tres meses entre dos reuniones plenarias del Consejo Ciudadano Territorial Ella Secretarioa General tendraacute la obligacioacuten de convocar al Consejo Ciudadano antes de que transcurra ese plazo

Artiacuteculo 39 Funcionamiento del Consejo Ciudadano Territorial

El Consejo Ciudadano Territorial elaboraraacute su propio reglamento de funcionamiento interno (sin perjuicio de que la Asamblea Ciudadana pueda exigir seguacuten los procedimientos previstos su ratificacioacuten)

Artiacuteculo 40 Eleccion del Consejo Ciudadano Territorial

Ella Secretarioa General seraacute elegido por sufragio universal directo de la Asamblea Ciudadana

Los miembros restantes se elegiraacuten por un sistema de listas abiertas con un criterio de correccioacuten de geacutenero

CAPIacuteTULO 3 SECRETARIacuteA GENERAL TERRITORIAL

Artiacuteculo 41 La Secretariacutea General Territorial (Municipal o Autonoacutemica)

a) Competencias

- Es ella responsable de la representacioacuten poliacutetica e institucional del partido en ese territorio

- Convocar a la Asamblea Ciudadana del correspondiente aacutembito territorial tanto para todas las cuestiones que resulten preceptivas como para cualquier otra consulta seguacuten lo establecido en el apartado de ldquoAsambleas Ciudadanas Territorialesrdquo

- Convocar para cuestiones de especial trascendencia si lo estima oportuno cualquier Asamblea de nivel territorial inferior

b) Eleccioacuten delde la Secretarioa General Territorial

Ella Secretarioa General Territorial seraacute elegidoa por todos los miembros de PODEMOS en el territorio correspondiente mediante sufragio libre y directo durante el transcurso de la respectiva Asamblea Ciudadana Territorial Se garantizaraacute el derecho al voto presencial y telemaacutetico

TITULO IV CIacuteRCULOSCAPIacuteTULO 1 OBJETO Y DEFINICIONES

Artiacuteculo 42 Definicioacuten de Ciacuterculo

El Ciacuterculo es la herramienta con la que PODEMOS promueve la participacioacuten el debate y la relacioacuten activa con la sociedad Los Ciacuterculos PODEMOS pueden ser de caraacutecter territorial o sectorial

Las foacutermulas de relacioacuten de los ciacuterculos con los Consejos Ciudadanos y las Asambleas se ajustaraacuten a lo dispuesto en estos Estatutos y a los Reglamentos que cada Asamblea de orden territorial pudieran acordar

Artiacuteculo 43 Sobre los Ciacuterculos Territoriales

Los Ciacuterculos tendraacuten autonomiacutea para decidir sobre sus foacutermulas organizativas en el ejercicio de sus competencias y en el marco del respeto a estos Estatutos y los reglamentos organizativos de las Asambleas y Consejos Ciudadanos de los territorios

Artiacuteculo 44 Sobre la constitucioacuten de los Ciacuterculos

Los Ciacuterculos Territoriales con caraacutecter general requieren para su constitucioacuten de una asamblea constituyente en la que participe al menos el 1 de los inscritos de PODEMOS en ese aacutembito territorial y en cualquier caso un miacutenimo de 5 personas

Un acta constituyente recogeraacute los procedimientos acordados que regiraacuten el funcionamiento del Ciacuterculo que incluiraacuten en cualquier caso los dispuestos en estos Estatutos

Los Ciacuterculos Territoriales deberaacuten atender en su funcionamiento y coordinacioacuten con otros Ciacuterculos a los procedimientos establecidos por la Asamblea y Consejo Ciudadano de orden territorial correspondiente o inmediatamente superior

Artiacuteculo 45 Principio de no duplicidad

No puede existir maacutes de un Ciacuterculo PODEMOS en un mismo aacutembito territorial

En caso de duplicidad estricta o sujeta a conflicto por solapamiento manifiesto el Aacuterea de Extensioacuten escucharaacute los Ciacuterculos implicados determinaraacute una foacutermula de resolucioacuten Contra esta medida cabraacute recurso ante la Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas que resolveraacute oiacutedas las partes mediante el procedimiento establecido

Artiacuteculo 46 Garantiacuteas de validacioacuten

La Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas aseguraraacute con caraacutecter previo a la validacioacuten de Ciacuterculos con competencias electorales el cumplimiento de las disposiciones de estos Estatutos

La Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas podraacute requerir informacioacuten de aquellos portavoces candidatos representantes etc que aparezcan en las actas de los Ciacuterculos estableciendo en su caso y de forma previa reglamentos de validacioacuten acordes con los principios generales del derecho y la oportunidad poliacutetica especialmente con respecto al sufragio pasivo para participar en las primarias

En caso de que se suscitaran dudas razonables por parte de la Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas el Aacuterea de Extensioacuten otros Ciacuterculos o miembros de PODEMOS sobre la viabilidad o la correcta adecuacioacuten de un Ciacuterculo algunos de sus miembros propuestas portavoces etc en relacioacuten a lo dispuesto en estos Estatutos a los principios eacuteticos aprobados o los principios poliacuteticos la Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas consultaraacute al Aacuterea de Extensioacuten al propio Ciacuterculo y a cuantas instancias puedan ser de intereacutes sobre las mismas iniciando un expediente documental de validacioacuten que concluiraacute siempre con la decisioacuten motivada e inapelable para cada caso concreto de Autorizacioacuten o Desautorizacioacuten

Podraacute entenderse como silencio administrativo positivo y por tanto validacioacuten positiva el que no existiera resolucioacuten de la Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas en un plazo de 30 diacuteas

Artiacuteculo 47 Sobre la entidad juriacutedica de los Ciacuterculos validados

Al objeto de facilitar su independencia administrativa y financiera los Ciacuterculos validados podraacuten tener entidad juriacutedica propia en el marco de la estructura partidaria Esta personalidad juriacutedica seraacute bien como Asociacioacuten bien como Delegacioacuten del partido pero en ambos casos con personalidad juriacutedica propia contabilidad y CIF propios representacioacuten legal propia ficheros de datos personales propios y en general cumpliraacute autoacutenomamente todas las obligaciones derivadas de la personalidad juriacutedica

Las Consejos de Coordinacioacuten de los aacutembitos superiores asesoraraacuten y articularaacuten formas de colaboracioacuten con estos Ciacuterculos sin asumir nunca como propias sus obligaciones legales

La personalidad juriacutedica propia estaraacute siempre sujeta no obstante al cumplimiento de aquellas normas de rango general aprobadas por las estructuras de PODEMOS en particular en el marco de su poliacutetica de transparencia y financiacioacuten y requeriraacute de la aprobacioacuten previa y posterior coordinacioacuten con el Consejo Ciudadano de orden territorial inmediatamente igual o superior

Artiacuteculo 48 Sobre los Ciacuterculos Sectoriales

Se podraacuten constituir Ciacuterculos Sectoriales o Temaacuteticos uacutenicamente en aacutereas programaacuteticas de PODEMOS o en aacutereas profesionales reconocidas

Los Ciacuterculos Sectoriales tendraacuten como tarea esencial enriquecer los debates del conjunto de los inscritos de PODEMOS con elaboraciones sobre los temas en los que son competentes

Artiacuteculo 49 Reconocimiento de Ciacuterculos Sectoriales

Un Ciacuterculo Sectorial PODEMOS requiere para su constitucioacuten y reconocimiento la redaccioacuten y publicacioacuten de un manifiesto fundacional avalado por al menos 10 personas

Artiacuteculo 50 Principio de no duplicidad de Ciacuterculos Sectoriales

No puede existir maacutes de un Ciacuterculo PODEMOS en un mismo aacutembito sectorial No obstante lo dicho se excepcionaraacute esta norma si los aacutembitos sectoriales tienen especificidades territoriales o institucionales

Artiacuteculo 51 Garantiacuteas de reconocimiento de Ciacuterculos Sectoriales

La Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas aseguraraacute con caraacutecter previo al reconocimiento definitivo del Ciacuterculo Sectorial y en un plazo no superior a 30 diacuteas desde que les sea comunicado el cumplimiento de las disposiciones de estos Estatutos

CAPIacuteTULO 2 COMPETENCIAS DE LOS CIacuteCULOS

Artiacuteculo 52 Convocar consultas a las Asambleas Ciudadanas

a) Los Ciacuterculos Territoriales validados podraacuten convocar consultas a la Asamblea Ciudadana de cualquier aacutembito territorial mediante el siguiente procedimiento

1 Elaborar una propuesta escrita avalada por al menos tres teacutecnicos cualificados en la materia

2 Aval a la propuesta de un 20 de los Ciacuterculos validados o un 20 de la inscripcioacuten correspondiente al aacutembito territorial del que se trate

b) Por su parte los Ciacuterculos Sectoriales podraacuten convocar consultas a la Asamblea Ciudadana de cualquier aacutembito territorial mediante el siguiente procedimiento

1 Elaborar una propuesta escrita avalada por al menos tres teacutecnicos cualificados en la materia

2 Aprobacioacuten de la propuesta por mayoriacutea cualificada de 35 del ciacuterculo sectorial

3 Aval a la propuesta de un 20 de los Ciacuterculos validados o un 20 de la afiliacioacuten correspondiente al aacutembito territorial del que se trate

Artiacuteculo 53 Convocar debates en los Consejos Ciudadanos

a) Los Ciacuterculos seraacuten competentes para convocar debates en los Consejos Ciudadanos

b) A tal efecto los Consejos Ciudadanos deberaacuten articular mecanismos que garanticen que los Ciacuterculos Territoriales puedan trasladar iniciativas al Consejo a traveacutes de encuentros presenciales y online en particular sobre cuestiones de especiacutefica sensibilidad territorial

c) En cualquier caso los Consejos Ciudadanos deberaacuten atender la convocatoria de debates temaacuteticos por parte de los Ciacuterculos validados que hayan seguido el siguiente procedimiento

1 Elaborar una propuesta de debate escrita avalada por al menos dos teacutecnicos cualificados en la materia

2 Aval a la propuesta de un 10 de los Ciacuterculos o un 10 de los inscritos correspondiente al aacutembito territorial del Consejo Ciudadano

Artiacuteculo 54 Trasladar iniciativas en encuentros temaacuteticos

Las Aacutereas de los Consejos Ciudadanos que traten temas sectoriales deberaacuten articular mecanismos que garanticen que aquellos Ciacuterculos Sectoriales que por su especializacioacuten temaacutetica traten temas de intereacutes homoacutelogo puedan trasladar sus iniciativas a dichas Aacutereas en encuentros presenciales y online

Artiacuteculo 55 Convocar debates temaacuteticos en los Consejos Ciudadanos

Los Ciacuterculos Sectoriales podraacuten convocar debates temaacuteticos en los Consejos Ciudadanos mediante el siguiente procedimiento

1 Elaborar una propuesta escrita avalada por al menos dos teacutecnicos cualificados en la materia

2 Aprobacioacuten de la propuesta por mayoriacutea simple del Ciacuterculo Sectorial

3 Aval a la propuesta de un 10 de los Ciacuterculos validados o un 10 de los inscritos correspondiente al aacutembito territorial del Consejo Ciudadano

Artiacuteculo 56 Consulta en materias de su especial competencia

El Consejo Ciudadano como parte de su proceso deliberativo deberaacute consultar preceptivamente a los Ciacuterculos Sectoriales en aquellas materias que sean de su competencia dada su especializacioacuten

CAPIacuteTULO 3 PRINCIPIOS ORGANIZATIVOS DE LOS CIacuteRCULOS

Artiacuteculo 57 Requisitos para participar en un Ciacuterculo PODEMOS

a) Los Ciacuterculos PODEMOS estaacuten permanentemente abiertos a la participacioacuten ciudadana No es preciso estar afiliado o ser inscrito de PODEMOS para participar en un Ciacuterculo

b) Sin perjuicio de lo anterior no se permitiraacuten en los Ciacuterculos PODEMOS actitudes sexistas xenoacutefobas autoritarias homoacutefobas denigrantes insultantes acusaciones o caricaturas difamaciones ni violencia verbal o fiacutesica asiacute como ninguna actividad contraria a la defensa de los derechos humanos por parte de ninguno de sus miembros

c) Cualquier persona inscrita en PODEMOS podraacute solicitar la asistencia de la Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas territorial o en su caso Estatal para defender en un procedimiento escrito y contradictorio la prevalencia en cualquier Ciacuterculo de este Estatuto y los principios fundamentales en eacutel expresados

Artiacuteculo 58 Sobre los procesos de toma de decisiones en los Ciacuterculos

Los Ciacuterculos son soberanos para tomar decisiones en su aacutembito territorialsectorial siempre que no contravengan y sean por ello coherentes con la poliacutetica general de la organizacioacuten en particular con las decisiones de los oacuterganos electos de igual o mayor representatividad territorial

Los Ciacuterculos haraacuten puacuteblicas las convocatorias de sus asambleas presenciales y los oacuterdenes del diacutea con antelacioacuten suficiente asiacute como las actas aprobadas por la asamblea Cuando se produzcan votaciones habraacute que consignar en el acta al menos los votos a favor los votos en contra y las abstenciones

La eleccioacuten de los oacuterganos espacios de trabajo y Responsables de Aacutereas o tareas en los Ciacuterculos se realizaraacute siempre en Asambleas presenciales y existiraacuten siempre mecanismos de revocabilidad

Artiacuteculo 59 Garantiacuteas decisorias extraordinarias

Atendiendo a la especial transcendencia y responsabilidad con la ciudadaniacutea de los Ciacuterculos validados seraacuten

decisiones extraordinarias las relativas a

- Eleccioacuten modificacioacuten y revocacioacuten de responsables y oacuterganos del Ciacuterculo

- Modificaciones de reglamentos internos sobre la organizacioacuten del Ciacuterculo

- Procesos electorales para la eleccioacuten de portavoces o responsables de comisiones o grupos de trabajo

- Aquellas que por su trascendencia pudieran definir o afectar a la imagen puacuteblica de PODEMOS en la localidad

En estos casos el proceso de votacioacuten en la Asamblea presencial no seraacute vaacutelido si no supera los siguientes requisitos

- Un quoacuterum miacutenimo del 10 de los inscritos de PODEMOS en el territorio

- Un proceso de votacioacuten que cumpliraacute con los debidos requisitos de anuncio exposicioacuten puacuteblica del caso y debate

- Un quoacuterum miacutenimo del 50 de votantes respecto a los que iniciaron la asamblea presencial

De no lograr superar estos requisitos la Asamblea del Ciacuterculo soacutelo podraacute seguir adelante con la decisioacuten previa consulta con el Consejo Ciudadano Territorial de aacutembito territorial igual o inmediatamente superior o mediante aprobacioacuten de la misma en consulta a la Asamblea Ciudadana de aacutembito territorial igual o superior

Artiacuteculo 60 Sobre el ejercicio de competencias de los oacuterganos de los Ciacuterculos

a) Los oacuterganos electos de los Ciacuterculos validados en el ejercicio de sus competencias deberaacuten someterse a los mecanismos de control y transparencia recogidos en estos Estatutos ademaacutes de aquellos que se aprueben por la propia Asamblea del Ciacuterculo y los Reglamentos aprobados por Asambleas de orden territorial igual o superior

b) La Asamblea del Ciacuterculo reconocido es la uacutenica que puede apadrinar una iniciativa en nombre de PODEMOS o vetar que eacutesta se lleve a cabo en su nombre Esto no excluye que los miembros de PODEMOS a tiacutetulo individual y sin representar al partido puedan participar de las iniciativas que consideren necesarias

Si una iniciativa de un Ciacuterculo afecta en alguacuten sentido a la imagen o desempentildeo de PODEMOS en el aacutembito territorial de una Asamblea y Consejo Ciudadano eacutestos seraacuten competente para evaluar la misma y autorizar o desautorizar su desarrollo

c) Los grupos de trabajo y comisiones de los Ciacuterculos reconocidos funcionaraacuten siguiendo el principio de maacutexima apertura participacioacuten y transparencia En este sentido se respetaraacuten las siguientes normas miacutenimas

1 Ninguna comisioacuten portavociacutea o responsable de tareas puede bloquear la iniciativa de otros

compantildeeros o compantildeeras siempre y cuando estas esteacuten acordes a los principios y Estatutos de PODEMOS

2 Ninguacuten compantildeero o compantildeera puede desempentildear las responsabilidades asignadas por el Ciacuterculo reconocido de forma tal que limite la participacioacuten de otros que se reserve informacioacuten etc De suceder esto la asamblea puede revocar a esa persona de su responsabilidad

3 Los grupos de trabajo son abiertos y participativos Comunican el diacutea hora y lugar de sus reuniones para que cualquier persona pueda participar Asiacute mismo comunican sus iniciativas para que cualquiera pueda sumarse a ellas

4 Cuando alguacuten miembro de PODEMOS de un Ciacuterculo reconocido sea interpelado por un tercero (otra organizacioacuten colectivo etc) debe comunicar la propuesta que le hacen al resto de compantildeeros y compantildeeras en Asamblea presencial siempre que sea posible invitando a otros puedan sumarse a la misma

d) Cualquier miembro de un Ciacuterculo podraacute recabar la asistencia de la Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas Territorial o en su caso Estatal para defender en un procedimiento escrito y contradictorio el cumplimiento de los procedimientos establecidos

Artiacuteculo 61 Financiacioacuten y transparencia en los Ciacuterculos PODEMOS

a) Los Ciacuterculos PODEMOS validados estaacuten obligados a hacer puacuteblicas sus cuentas medios de financiacioacuten y uso de recursos econoacutemicos a traveacutes de mecanismos accesibles a la ciudadaniacutea y con una periodicidad miacutenima de seis meses Esto sin perjuicio de las obligaciones adicionales que pudieran aprobarse por la Asamblea y el Consejo Ciudadano de orden superior en particular en lo referente a obligaciones de transparencia

b) Los Ciacuterculos PODEMOS reconocidos articularaacuten sus mecanismos de financiacioacuten con el Consejo Ciudadano PODEMOS orden territorial inmediatamente superior al que deberaacuten rendirle cuentas conforme a las normas generales de transparencia de PODEMOS y aquellas especiacuteficas adoptadas por la Asamblea o Consejo Ciudadano del aacutembito territorial igual o superior al del Ciacuterculo validado

c) Los procesos de contratacioacuten de los Ciacuterculos que excedan un 5 de su presupuesto anual deberaacuten ser publicitados y el Ciacuterculo arbitraraacute los medios para elegir entre al menos tres presupuestos el que maacutes se adecuacutee a sus necesidades

d) El patrimonio del Ciacuterculo es inembargable e intransferible por cualquiera de sus miembros pertenece al Ciacuterculo y esta circunstancia soacutelo puede alterarse por la disolucioacuten del Ciacuterculo

e) Cualquier miembro de un Ciacuterculo podraacute recabar la asistencia de la Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas territorial o en su caso Estatal para defender en un procedimiento escrito y contradictorio el cumplimiento de los principios de transparencia e incompatibilidades establecidos en cada Ciacuterculo y en estos Estatutos asiacute como la fidelidad contable y el cumplimiento de las obligaciones de las personas responsables

Artiacuteculo 62 Sobre la superacioacuten de la peacuterdida de confianza entre miembros del Ciacuterculo

a) En caso de que se haya producido la peacuterdida de confianza sobre uno o varios miembros del Ciacuterculo o existan sospechas fundadas sobre el comportamiento de un compantildeero o compantildeera se deberaacute poner en marcha un procedimiento garantista en el que al tiempo que se expone con transparencia los motivos que llevan a la peacuterdida de confianza se privilegie y garantice el derecho a la defensa de la persona cuestionada

b) Si alguacuten compantildeero o compantildeera en lugar de seguir este procedimiento garantista opta por difamar y generar desconfianza sobre otro compantildeero sin garantizar su derecho a defenderse estaraacute incurriendo en una falta grave en la medida en que se compromete gravemente la cohesioacuten interna de la organizacioacuten

c) Para la resolucioacuten de conflictos de peacuterdida de confianza el Ciacuterculo deberaacute poner en marcha el procedimiento de ldquoMocioacuten de confianzarevocatoriordquo

1 Recoger firmas para iniciar el proceso de mocioacuten de confianza En caso de que la mocioacuten de confianza sea un proceso revocatorio de las tareas de un miembro del Ciacuterculo las firmas deberaacuten superar el 20 de los apoyos que recibioacute el miembro del Ciacuterculo cuando se le asignoacute la tarea

2 Convocar una asamblea especiacutefica para tratar el tema con antelacioacuten miacutenima de 7 diacuteas con una hora y lugar de convocatoria claros y con un orden del diacutea en el que se especifique claramente el tema a tratar y en el que se eviten otros temas propios del Ciacuterculo

3 Garantizar la presencia de un moderadora aceptado por ambas partes para facilitar el debate En caso de que sea necesario los compantildeeros y compantildeeras del Aacuterea Estatal de Extensioacuten de PODEMOS apoyaraacuten en esta labor

4 Dar un tiempo limitado (20 minutos aproxidamente) a las partes en conflicto para exponer sus posiciones Tras las exposiciones la asamblea podraacute hacer preguntas a las partes No se trata de un debate sino de aclarar dudas sobre las exposiciones

5 Tras ello se abriraacute un proceso de votacioacuten de los miembros de la asamblea sobre si efectivamente la Asamblea ha perdido confianza sobre ese compantildeero o compantildeera o por el contrario la renueva

En caso de que la Asamblea haya perdido la confianza en ese compantildeeroa se abriraacute un turno de debate para acordar las medidas que se adoptaraacuten que en ninguacuten caso implicaraacuten la expulsioacuten de un miembro de PODEMOS pero que siacute podraacuten incluir la suspensioacuten temporal de su derecho al voto o al ejercicio de determinadas funciones en el Ciacuterculo yo la revocacioacuten de sus funciones si las tuviera El objetivo de las medidas debe ser siempre el de restituir las condiciones de confianza interna en el Ciacuterculo a la vez que se respetan los derechos de todo miembro de PODEMOS de recuperar la confianza perdida y seguir participando del partido en cualquiera de las otras formas posibles no recogidas en dichas medidas

d) Si tras este proceso alguna de las partes encontrara vulnerados los derechos recogidos en estos Estatutos en su calidad de inscrito o afiliado de PODEMOS podraacute recurrir el procedimiento a la Comisioacuten de Garantiacuteas

Democraacuteticas competente que en cualquier caso podraacute actuar tambieacuten de oficio

Artiacuteculo 63 Sobre la disolucioacuten de Ciacuterculos

a) La Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas elaboraraacute un reglamento de aplicacioacuten de estos Estatutos en lo referente a la disolucioacuten forzosa de un Ciacuterculo en casos de incumplimiento de los principios de PODEMOS

b) En caso de disolucioacuten de un Ciacuterculo su patrimonio pasaraacute a formar parte del patrimonio del oacutergano territorial inmediatamente superior

TIacuteTULO V ADMINISTRACIOacuteN Y CONTROL DEMOCRAacuteTICOArtiacuteculo 64 El ejercicio econoacutemico del partido coincidiraacute con el antildeo natural

El Consejo de Coordinacioacuten elaboraraacute con periodicidad anual el presupuesto del siguiente ejercicio Dicho presupuesto deberaacute ser aprobado por el Consejo Ciudadano con anterioridad al inicio del ejercicio econoacutemico

Finalizado el Ejercicio Econoacutemico el Consejo de Coordinacioacuten elevaraacute un informe sobre la ejecucioacuten del presupuesto al Consejo Ciudadano el cual aprobaraacute o denegaraacute dicha ejecucioacuten

Artiacuteculo 65 El Interventor

El Consejo Ciudadano elegiraacute cada antildeo entre sus miembros a un interventor de cuentas que no podraacute ser miembro del Consejo de Coordinacioacuten Su funcioacuten seraacute mantener un control permanente sobre la gestioacuten econoacutemica del partido

Artiacuteculo 66 Acceso a los documentos econoacutemicos

Cualquier miembro de PODEMOS tendraacute derecho a acceder a cualesquier documento econoacutemico en posesioacuten del partido con la uacutenica limitacioacuten de lo contenido en la Ley Orgaacutenica de Proteccioacuten de Datos

Artiacuteculo 67 Reacutegimen documental Obligaciones contables

El partido llevaraacute ademaacutes del Libro de Afiliados los Libros de Actas de Contabilidad de Tesoreriacutea y de Inventarios y Balances que permitan en todo momento conocer su situacioacuten financiera Se realizaraacuten informes de transparencia detallados con una periodicidad trimestral

DISPOSICIONES TRANSITORIASDisposicioacuten Transitoria 1ordf El Consejo Ciudadano tendraacute como tarea prioritaria y urgente el impulso de los procesos constituyentes de las estructuras territoriales

Disposicioacuten Transitoria 2ordf Hasta la constitucioacuten de las estructuras territoriales y por lo tanto el nombramiento de losas 17 Secretariosas Territoriales correspondientes el Consejo Ciudadano estaraacute formado por los 63 miembros elegidos por la Asamblea maacutes ella Secretarioa General como miembro nato

Disposicioacuten Transitoria 3ordf Los Ciacuterculos PODEMOS que no cumplan con alguno de los artiacuteculos de este protocolo disponen de un plazo maacuteximo de dos meses desde su aprobacioacuten para adecuarse al mismo

Disposicioacuten Transitoria 4ordf De oficio o a instancia de parte la Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas podraacute actuar con caraacutecter inmediato en aquellos casos de incumplimiento manifiesto de este protocolo

Disposicioacuten Transitoria 5ordf En aquellos casos en los que convivan dos Ciacuterculos en ideacutentico aacutembito territorial el proceso constituyente del Consejo Ciudadano en caso de existir y la eleccioacuten delde la Secretarioa General estaraacute mediado por la Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas

Disposicioacuten Transitoria 6ordf El plazo establecido para el silencio administrativo positivo en el Artiacuteculo 46 de este protocolo seraacute de tres meses en lugar de 30 diacuteas durante los seis meses inmediatamente posteriores a la Asamblea Ciudadana

Disposicioacuten Transitoria 7ordf El Consejo Ciudadano en el plazo de 6 meses elaboraraacute un reglamento de desarrollo de estos Estatutos que incluiraacute un marco sancionador para casos de incumplimiento

Disposicioacuten Transitoria 8ordf El Consejo Ciudadano desarrollaraacute un reacutegimen de incompatibilidades para el ejercicio de cargo puacuteblico u organizativo Este reacutegimen incluiraacute incompatibilidades de orden personal civil y poliacutetico y seraacute de obligado cumplimiento para el ejercicio del derecho al sufragio pasivo

un proceso de votacioacuten destinado a revocar el mandato de un integrante del Consejo de Coordinacioacuten seraacute necesario aportar el aval de un 25 de los inscritos en PODEMOS o un 25 de los Ciacuterculos validados El Consejo Ciudadano actuando de manera colegiada seraacute el encargado de organizar el proceso electoral de revocacioacuten Los referendos revocatorios siempre seraacuten de caraacutecter individual

CAPIacuteTULO 4 LA COMISIOacuteN DE GARANTIacuteAS DEMOCRAacuteTICAS

Artiacuteculo 26 Definicioacuten

La Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas es el oacutergano encargado de velar por el respeto a los derechos de los inscritos de PODEMOS y los principios fundamentales y normas de funcionamiento de la organizacioacuten

Artiacuteculo 27 Composicioacuten y eleccioacuten de miembros

La Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas estaacute compuesta por 5 miembros titulares y 5 suplentes elegidos directamente por la Asamblea Ciudadana mediante voto directo con un sistema de listas abiertas Al menos la mitad de los miembros de la Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas (entre titulares y suplentes) deberaacuten ser juristas En las reuniones plenarias de 5 miembros al menos 2 deberaacuten ser juristas

Artiacuteculo 28 Funciones de la Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas

La Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas velaraacute por el cumplimiento del documento de principios eacuteticos en su aacutembito territorial Las diferentes Comisiones de Garantiacuteas Democraacuteticas junto a la Comisioacuten Estatal podraacuten acordar un Reglamento sobre principios eacuteticos concretos y aspectos circunstanciales exigibles a las personas tanto de forma previa a su designacioacuten como parte de una candidatura a primarias como con posterioridad a aquellas otras que ya ostenten cargos de cualquier tipo por su pertenencia a PODEMOS que incluiraacuten siempre el procedimiento para hacerlo cumplir

Artiacuteculo 29 Funcionamiento

La Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas actuaraacute de oficio o a peticioacuten de cualquier miembro inscrito u oacutergano del partido a traveacutes de un procedimiento aacutegil y flexible del que siempre constaraacute expediente escrito Resolveraacute de forma motivada y acorde con estos Estatutos el documento de principios eacuteticos los reglamentos y acuerdos previamente establecidos asiacute como con los principios de democracia transparencia y demaacutes elementos esenciales a PODEMOS y siempre de acuerdo a los principios generales del Derecho Sus acciones se materializaraacuten aceptando denegando o proponiendo seguacuten sus competencias al Consejo de Coordinacioacuten o a la Asamblea Ciudadana correspondiente una resolucioacuten

Las resoluciones de la Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas no son apelables y los efectos surgidos de las mismas tendraacuten las aplicaciones en ellas descritas desde el momento que en ellas se establezca

La Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas podraacute establecer otros procedimientos y reglamentos puacuteblicos y previos acordes con los principios resentildeados para resolver de la forma maacutes reglada posible aspectos

concretos de su actividad y unificar su actividad y la de las Comisiones de Garantiacuteas Democraacuteticas territoriales

TITULO III ESTRUCTURA TERRITORIALArtiacuteculo 30 Principios baacutesicos

La estructura territorial de PODEMOS replicaraacute en su organizacioacuten interna la foacutermula organizativa estatal En este sentido

- Las autonomiacuteas las islas y los municipios con maacutes de 200 inscritos contaraacuten con una Asamblea Ciudadana un Consejo Ciudadano y una Secretariacutea General

- Corresponderaacute al Consejo Ciudadano territorial y alla Secretarioa General correspondiente la representacioacuten juriacutedica de PODEMOS en ese territorio

- Los oacuterganos autonoacutemicos contaraacuten con una Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas que actuacutee como instancia jurisdiccional intermedia al objeto de acelerar la resolucioacuten de conflictos locales y respetando a la Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas Estatal como uacuteltima instancia para el recurso

- Los municipios con menos de 200 inscritos contaraacuten con una Asamblea Ciudadana y una Secretaria general Seraacute potestad de la primera la constitucioacuten de un Consejo Ciudadano o cualquier otra forma de organizacioacuten para su funcionamiento interno

CAPIacuteTULO 1 ASAMBLEAS CIUDADANAS TERRITORIALES

Artiacuteculo 31 Composicioacuten de las Asambleas Ciudadanas Territoriales (Municipales y Autonoacutemicas)

Las Asambleas Ciudadanas Territoriales (Municipales y Autonoacutemicas) las componen el conjunto de las personas inscritas en PODEMOS en los respectivos aacutembitos territoriales

Los oacuterganos de PODEMOS deberaacuten arbitrar los mecanismos para garantizar el derecho a voz y voto a todos sus miembros en las Asambleas Ciudadanas Territoriales (herramientas de participacioacuten herramientas de votacioacuten retransmisiones en streaming para seguir los momentos de deliberacioacuten presencial puntos de votacioacuten no telemaacuteticos etc)

Las Asambleas Ciudadanas Territoriales no podraacuten dejar de convocarse respecto a las cuestiones de su competencia exclusiva e intransferible y con caraacutecter permanente podraacuten convocarse para cualquier asunto que se considere de especial relevancia

Artiacuteculo 32 Competencias de las Asambleas Ciudadanas Territoriales

Las Asambleas Ciudadanas Territoriales son el maacuteximo oacutergano de decisioacuten en PODEMOS en el territorio y por lo tanto les corresponde plena soberaniacutea respecto a todas las cuestiones de especial relevancia para el conjunto de la organizacioacuten en dicho territorio

Las decisiones de cualquier Asamblea Ciudadana Territorial seraacuten vinculantes y no podraacuten ser revocadas maacutes que por la misma Asamblea Ciudadana Territorial o por otra Asamblea Ciudadana de aacutembito territorial superior

Artiacuteculo 33 Competencias exclusivas e intransferibles de las Asambleas Ciudadanas Territoriales

Seraacuten competencias exclusivas e intransferibles de las Asambleas Ciudadanas Territoriales

1 Determinar la forma en la que se traduciraacuten los principios programaacuteticos del programa de PODEMOS al territorio

2 Elaborar mediante un proceso de primarias abiertas y ciudadanas las listas electorales para optar a cargos puacuteblicos (desde el primer hasta el uacuteltimo candidato de la lista) para las instituciones de representacioacuten de su respectivo oacuterden territorial

3 Aprobar o rechazar cualquier tipo de pacto o alianza pre o post electoral para las instituciones de representacioacuten de ese orden territorial siempre sujetaacutendose a los principios generales aprobados por Asambleas de orden superior

4 Aprobar los programas electorales definitivos (tras un proceso de elaboracioacuten participativa y el preceptivo informe de viabilidad econoacutemica) siempre sujetaacutendose a los principios generales

aprobados por Asambleas de orden superior

5 Elegir un Consejo Ciudadano para el territorio mediante un sistema de listas abiertas corregido con criterios de geacutenero El Consejo Ciudadano del territorio es el maacuteximo oacutergano del partido entre Asambleas Ciudadanas Territoriales

6 Revocar a cualquiera de los miembros del Consejo Ciudadano Territorial

7 Definir las funciones del Consejo Ciudadano Territorial

8 Elegir y revocar ala la Secretarioa General en el territorio mediante un sistema electoral de voto directo y definir las funciones

9 Elegir y revocar al Comiteacute de Garantiacuteas Democraacuteticas o a cualquiera de sus miembros en el caso de las Asambleas Ciudadanas Autonoacutemicas

10 Aprobar los reglamentos organizativos territoriales y sus modificaciones

11 Definir las funciones y la forma de coordinacioacuten con los Ciacuterculos Sectoriales y de aacutembito territorial menor al municipio en caso de que existan

12 Definir las funciones y la forma de coordinacioacuten con AsambleasConsejos Ciudadanos de otros territorios

Artiacuteculo 34 Mecanismos para convocar las Asambleas Ciudadanas Territoriales

a) La Asamblea Ciudadana seraacute convocada con caraacutecter automaacutetico para cualquiera de los asuntos referentes a las competencias exclusivas e intransferibles de la Asamblea Ciudadana La organizacioacuten teacutecnica del proceso le corresponde al Consejo Ciudadano

b) Con caraacutecter permanente respecto a cualquier otro asunto que se considere relevante

Podraacute convocar una Consulta Ciudadana con caraacutecter vinculante (al conjunto de los inscritos en un territorio)

1 Ella Secretarioa General

2 Mayoriacutea simple del Consejo Ciudadano de ese orden territorial o superior

3 Un 20 de los inscritos en PODEMOS o un 20 de los Ciacuterculos validados en ese territorio

Podraacute convocar una Consulta Revocatoria con caraacutecter vinculante (al conjunto de los inscritos)

1 Ella Secretarioa General

2 Mayoriacutea absoluta del Consejo Ciudadano Estatal o de ese territorio o superior

3 Un 25 de los inscritos en PODEMOS o un 25 de los Ciacuterculos validados en ese territorio

Podraacute convocar una Asamblea Ciudadana Extraordinaria (presencial)

1 Ella Secretarioa General

2 Mayoriacutea cualificada de 35 del Consejo Ciudadano de ese orden territorial o superior

3 Un 35 de los inscritos en PODEMOS o un 35 de los Ciacuterculos validados

En caso de inicio un de procedimiento de consulta por parte del cuerpo de electores se elegiraacute a una ponencia de la ConsultaAsamblea Extraordinaria que deberaacute garantizar que la propuesta de debate esteacute avalada por al menos dos teacutecnicos cualificados en la materia

En cualquier caso la Asamblea del territorio podraacute instituir mecanismos adicionales para su convocatoria

Artiacuteculo 35 Asamblea Ciudadana Territorial (Ordinaria o Extraordinaria)

Para la modificacioacuten sustancial de los reglamentos organizativos territoriales y la eleccioacuten completa de los oacuterganos de direccioacuten seraacute necesaria la convocatoria de una Asamblea Ciudadana Territorial (Municipal o Autonoacutemica) Ordinaria o Extraordinaria que incluiraacute momentos de deliberacioacuten presencial

En ninguacuten caso podraacuten transcurrir maacutes de tres antildeos entre Asambleas Ciudadanas Territoriales Una vez transcurrido este plazo la Asamblea Ciudadana Territorial se convocaraacute con caraacutecter automaacutetico La organizacioacuten teacutecnica del proceso le corresponderaacute al Consejo Ciudadano Territorial La Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas velaraacute por el cumplimiento de esta exigencia La Asamblea convocada por este procedimiento se denominaraacute Asamblea Ciudadana (Municipal o Autonoacutemica) Ordinaria

En cualquier momento seguacuten los mecanismos establecidos en el artiacuteculo anterior podraacute convocarse una Asamblea Ciudadana Territorial Extraordinaria con las mismas competencias En ninguacuten caso podraacute transcurrir menos de un antildeo entre Asambleas Ciudadanas Territoriales Extraordinarias

Artiacuteculo 36 Requisitos extraordinarios para los procedimientos decisorios de las Asambleas Ciudadanas Territoriales

Las Asambleas Ciudadanas Territoriales soacutelo podraacuten adoptar decisiones en torno a las materias de su exclusiva competencia y aquellas de especial transcendencia si el proceso de votacioacuten cumple con los siguientes requisitos

- Un quoacuterum miacutenimo del 10 de los inscritos de PODEMOS en el territorio

- Un proceso de votacioacuten que seraacute necesariamente telemaacutetico con los debidos requisitos de anuncio

exposicioacuten puacuteblica del caso y debate que cuente con un periodo de votacioacuten suficiente

- En estos procesos de votacioacuten soacutelo podraacuten participar los inscritos de PODEMOS del aacutembito territorial de la correspondiente Asamblea Ciudadana

De no lograr superar estos requisitos la Asamblea y el Consejo Ciudadano Territoriales soacutelo podraacuten seguir adelante con la decisioacuten previa consulta al Consejo Ciudadano Territorial de aacutembito inmediatamente superior y la aprobacioacuten de la misma en Asamblea Ciudadana (presencial) Ordinaria

Artiacuteculo 37 Consejos Ciudadanos Territoriales (Municipales Insulares y Autonoacutemicos)

a) Composicioacuten

1 El Consejo Ciudadano es el oacutergano de direccioacuten poliacutetica de PODEMOS en el territorio

2 El Consejo Ciudadano estaraacute compuesto por el nuacutemero de miembros que defina su Asamblea Ciudadana en la constitucioacuten de sus normas de funcionamiento territorial

3 Ella Secretarioa General seraacute miembro nato del Consejo Ciudadano y presidiraacute sus reuniones

b) Competencias

1 Desarrollar con funciones ejecutivas las decisiones aprobadas por la Asamblea Ciudadana y aquellas conducentes a desarrollar la liacutenea poliacutetica de PODEMOS en el territorio

2 Convocar a la Asamblea Ciudadana del aacutembito territorial correspondiente tanto para todas las cuestiones que resulten preceptivas como para cualquier otra consulta seguacuten lo establecido en el apartado ldquoAsambleas Ciudadanas Territorialesrdquo

3 Convocar para cuestiones de especial trascendencia si lo estima oportuno cualquier Asamblea de nivel territorial inferior

4 Aprobar el presupuesto y la rendicioacuten de cuentas de cada ejercicio (sin perjuicio de que la Asamblea Ciudadana pueda exigir seguacuten los procedimientos previstos su ratificacioacuten)

5 Aprobar los presupuestos de las campantildeas electorales y de las actividades especiacuteficas del territorio para campantildeas de nivel estatal o territorial

CAPIacuteTULO 2 CONSEJOS CIUDADANOS TERRITORIALES

Artiacuteculo 38 Mecanismos para convocar el Consejo Ciudadano

Los Consejos Ciudadanos Territoriales podraacuten ser convocados en cualquier momento

a) A propuesta della Secretarioa General

b) A peticioacuten del 25 del Consejo Ciudadano Territorial

c) A peticioacuten de 10 de los inscritos en PODEMOS o del 10 de los Ciacuterculos de ese orden territorial

En ninguacuten caso podraacuten transcurrir maacutes de tres meses entre dos reuniones plenarias del Consejo Ciudadano Territorial Ella Secretarioa General tendraacute la obligacioacuten de convocar al Consejo Ciudadano antes de que transcurra ese plazo

Artiacuteculo 39 Funcionamiento del Consejo Ciudadano Territorial

El Consejo Ciudadano Territorial elaboraraacute su propio reglamento de funcionamiento interno (sin perjuicio de que la Asamblea Ciudadana pueda exigir seguacuten los procedimientos previstos su ratificacioacuten)

Artiacuteculo 40 Eleccion del Consejo Ciudadano Territorial

Ella Secretarioa General seraacute elegido por sufragio universal directo de la Asamblea Ciudadana

Los miembros restantes se elegiraacuten por un sistema de listas abiertas con un criterio de correccioacuten de geacutenero

CAPIacuteTULO 3 SECRETARIacuteA GENERAL TERRITORIAL

Artiacuteculo 41 La Secretariacutea General Territorial (Municipal o Autonoacutemica)

a) Competencias

- Es ella responsable de la representacioacuten poliacutetica e institucional del partido en ese territorio

- Convocar a la Asamblea Ciudadana del correspondiente aacutembito territorial tanto para todas las cuestiones que resulten preceptivas como para cualquier otra consulta seguacuten lo establecido en el apartado de ldquoAsambleas Ciudadanas Territorialesrdquo

- Convocar para cuestiones de especial trascendencia si lo estima oportuno cualquier Asamblea de nivel territorial inferior

b) Eleccioacuten delde la Secretarioa General Territorial

Ella Secretarioa General Territorial seraacute elegidoa por todos los miembros de PODEMOS en el territorio correspondiente mediante sufragio libre y directo durante el transcurso de la respectiva Asamblea Ciudadana Territorial Se garantizaraacute el derecho al voto presencial y telemaacutetico

TITULO IV CIacuteRCULOSCAPIacuteTULO 1 OBJETO Y DEFINICIONES

Artiacuteculo 42 Definicioacuten de Ciacuterculo

El Ciacuterculo es la herramienta con la que PODEMOS promueve la participacioacuten el debate y la relacioacuten activa con la sociedad Los Ciacuterculos PODEMOS pueden ser de caraacutecter territorial o sectorial

Las foacutermulas de relacioacuten de los ciacuterculos con los Consejos Ciudadanos y las Asambleas se ajustaraacuten a lo dispuesto en estos Estatutos y a los Reglamentos que cada Asamblea de orden territorial pudieran acordar

Artiacuteculo 43 Sobre los Ciacuterculos Territoriales

Los Ciacuterculos tendraacuten autonomiacutea para decidir sobre sus foacutermulas organizativas en el ejercicio de sus competencias y en el marco del respeto a estos Estatutos y los reglamentos organizativos de las Asambleas y Consejos Ciudadanos de los territorios

Artiacuteculo 44 Sobre la constitucioacuten de los Ciacuterculos

Los Ciacuterculos Territoriales con caraacutecter general requieren para su constitucioacuten de una asamblea constituyente en la que participe al menos el 1 de los inscritos de PODEMOS en ese aacutembito territorial y en cualquier caso un miacutenimo de 5 personas

Un acta constituyente recogeraacute los procedimientos acordados que regiraacuten el funcionamiento del Ciacuterculo que incluiraacuten en cualquier caso los dispuestos en estos Estatutos

Los Ciacuterculos Territoriales deberaacuten atender en su funcionamiento y coordinacioacuten con otros Ciacuterculos a los procedimientos establecidos por la Asamblea y Consejo Ciudadano de orden territorial correspondiente o inmediatamente superior

Artiacuteculo 45 Principio de no duplicidad

No puede existir maacutes de un Ciacuterculo PODEMOS en un mismo aacutembito territorial

En caso de duplicidad estricta o sujeta a conflicto por solapamiento manifiesto el Aacuterea de Extensioacuten escucharaacute los Ciacuterculos implicados determinaraacute una foacutermula de resolucioacuten Contra esta medida cabraacute recurso ante la Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas que resolveraacute oiacutedas las partes mediante el procedimiento establecido

Artiacuteculo 46 Garantiacuteas de validacioacuten

La Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas aseguraraacute con caraacutecter previo a la validacioacuten de Ciacuterculos con competencias electorales el cumplimiento de las disposiciones de estos Estatutos

La Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas podraacute requerir informacioacuten de aquellos portavoces candidatos representantes etc que aparezcan en las actas de los Ciacuterculos estableciendo en su caso y de forma previa reglamentos de validacioacuten acordes con los principios generales del derecho y la oportunidad poliacutetica especialmente con respecto al sufragio pasivo para participar en las primarias

En caso de que se suscitaran dudas razonables por parte de la Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas el Aacuterea de Extensioacuten otros Ciacuterculos o miembros de PODEMOS sobre la viabilidad o la correcta adecuacioacuten de un Ciacuterculo algunos de sus miembros propuestas portavoces etc en relacioacuten a lo dispuesto en estos Estatutos a los principios eacuteticos aprobados o los principios poliacuteticos la Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas consultaraacute al Aacuterea de Extensioacuten al propio Ciacuterculo y a cuantas instancias puedan ser de intereacutes sobre las mismas iniciando un expediente documental de validacioacuten que concluiraacute siempre con la decisioacuten motivada e inapelable para cada caso concreto de Autorizacioacuten o Desautorizacioacuten

Podraacute entenderse como silencio administrativo positivo y por tanto validacioacuten positiva el que no existiera resolucioacuten de la Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas en un plazo de 30 diacuteas

Artiacuteculo 47 Sobre la entidad juriacutedica de los Ciacuterculos validados

Al objeto de facilitar su independencia administrativa y financiera los Ciacuterculos validados podraacuten tener entidad juriacutedica propia en el marco de la estructura partidaria Esta personalidad juriacutedica seraacute bien como Asociacioacuten bien como Delegacioacuten del partido pero en ambos casos con personalidad juriacutedica propia contabilidad y CIF propios representacioacuten legal propia ficheros de datos personales propios y en general cumpliraacute autoacutenomamente todas las obligaciones derivadas de la personalidad juriacutedica

Las Consejos de Coordinacioacuten de los aacutembitos superiores asesoraraacuten y articularaacuten formas de colaboracioacuten con estos Ciacuterculos sin asumir nunca como propias sus obligaciones legales

La personalidad juriacutedica propia estaraacute siempre sujeta no obstante al cumplimiento de aquellas normas de rango general aprobadas por las estructuras de PODEMOS en particular en el marco de su poliacutetica de transparencia y financiacioacuten y requeriraacute de la aprobacioacuten previa y posterior coordinacioacuten con el Consejo Ciudadano de orden territorial inmediatamente igual o superior

Artiacuteculo 48 Sobre los Ciacuterculos Sectoriales

Se podraacuten constituir Ciacuterculos Sectoriales o Temaacuteticos uacutenicamente en aacutereas programaacuteticas de PODEMOS o en aacutereas profesionales reconocidas

Los Ciacuterculos Sectoriales tendraacuten como tarea esencial enriquecer los debates del conjunto de los inscritos de PODEMOS con elaboraciones sobre los temas en los que son competentes

Artiacuteculo 49 Reconocimiento de Ciacuterculos Sectoriales

Un Ciacuterculo Sectorial PODEMOS requiere para su constitucioacuten y reconocimiento la redaccioacuten y publicacioacuten de un manifiesto fundacional avalado por al menos 10 personas

Artiacuteculo 50 Principio de no duplicidad de Ciacuterculos Sectoriales

No puede existir maacutes de un Ciacuterculo PODEMOS en un mismo aacutembito sectorial No obstante lo dicho se excepcionaraacute esta norma si los aacutembitos sectoriales tienen especificidades territoriales o institucionales

Artiacuteculo 51 Garantiacuteas de reconocimiento de Ciacuterculos Sectoriales

La Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas aseguraraacute con caraacutecter previo al reconocimiento definitivo del Ciacuterculo Sectorial y en un plazo no superior a 30 diacuteas desde que les sea comunicado el cumplimiento de las disposiciones de estos Estatutos

CAPIacuteTULO 2 COMPETENCIAS DE LOS CIacuteCULOS

Artiacuteculo 52 Convocar consultas a las Asambleas Ciudadanas

a) Los Ciacuterculos Territoriales validados podraacuten convocar consultas a la Asamblea Ciudadana de cualquier aacutembito territorial mediante el siguiente procedimiento

1 Elaborar una propuesta escrita avalada por al menos tres teacutecnicos cualificados en la materia

2 Aval a la propuesta de un 20 de los Ciacuterculos validados o un 20 de la inscripcioacuten correspondiente al aacutembito territorial del que se trate

b) Por su parte los Ciacuterculos Sectoriales podraacuten convocar consultas a la Asamblea Ciudadana de cualquier aacutembito territorial mediante el siguiente procedimiento

1 Elaborar una propuesta escrita avalada por al menos tres teacutecnicos cualificados en la materia

2 Aprobacioacuten de la propuesta por mayoriacutea cualificada de 35 del ciacuterculo sectorial

3 Aval a la propuesta de un 20 de los Ciacuterculos validados o un 20 de la afiliacioacuten correspondiente al aacutembito territorial del que se trate

Artiacuteculo 53 Convocar debates en los Consejos Ciudadanos

a) Los Ciacuterculos seraacuten competentes para convocar debates en los Consejos Ciudadanos

b) A tal efecto los Consejos Ciudadanos deberaacuten articular mecanismos que garanticen que los Ciacuterculos Territoriales puedan trasladar iniciativas al Consejo a traveacutes de encuentros presenciales y online en particular sobre cuestiones de especiacutefica sensibilidad territorial

c) En cualquier caso los Consejos Ciudadanos deberaacuten atender la convocatoria de debates temaacuteticos por parte de los Ciacuterculos validados que hayan seguido el siguiente procedimiento

1 Elaborar una propuesta de debate escrita avalada por al menos dos teacutecnicos cualificados en la materia

2 Aval a la propuesta de un 10 de los Ciacuterculos o un 10 de los inscritos correspondiente al aacutembito territorial del Consejo Ciudadano

Artiacuteculo 54 Trasladar iniciativas en encuentros temaacuteticos

Las Aacutereas de los Consejos Ciudadanos que traten temas sectoriales deberaacuten articular mecanismos que garanticen que aquellos Ciacuterculos Sectoriales que por su especializacioacuten temaacutetica traten temas de intereacutes homoacutelogo puedan trasladar sus iniciativas a dichas Aacutereas en encuentros presenciales y online

Artiacuteculo 55 Convocar debates temaacuteticos en los Consejos Ciudadanos

Los Ciacuterculos Sectoriales podraacuten convocar debates temaacuteticos en los Consejos Ciudadanos mediante el siguiente procedimiento

1 Elaborar una propuesta escrita avalada por al menos dos teacutecnicos cualificados en la materia

2 Aprobacioacuten de la propuesta por mayoriacutea simple del Ciacuterculo Sectorial

3 Aval a la propuesta de un 10 de los Ciacuterculos validados o un 10 de los inscritos correspondiente al aacutembito territorial del Consejo Ciudadano

Artiacuteculo 56 Consulta en materias de su especial competencia

El Consejo Ciudadano como parte de su proceso deliberativo deberaacute consultar preceptivamente a los Ciacuterculos Sectoriales en aquellas materias que sean de su competencia dada su especializacioacuten

CAPIacuteTULO 3 PRINCIPIOS ORGANIZATIVOS DE LOS CIacuteRCULOS

Artiacuteculo 57 Requisitos para participar en un Ciacuterculo PODEMOS

a) Los Ciacuterculos PODEMOS estaacuten permanentemente abiertos a la participacioacuten ciudadana No es preciso estar afiliado o ser inscrito de PODEMOS para participar en un Ciacuterculo

b) Sin perjuicio de lo anterior no se permitiraacuten en los Ciacuterculos PODEMOS actitudes sexistas xenoacutefobas autoritarias homoacutefobas denigrantes insultantes acusaciones o caricaturas difamaciones ni violencia verbal o fiacutesica asiacute como ninguna actividad contraria a la defensa de los derechos humanos por parte de ninguno de sus miembros

c) Cualquier persona inscrita en PODEMOS podraacute solicitar la asistencia de la Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas territorial o en su caso Estatal para defender en un procedimiento escrito y contradictorio la prevalencia en cualquier Ciacuterculo de este Estatuto y los principios fundamentales en eacutel expresados

Artiacuteculo 58 Sobre los procesos de toma de decisiones en los Ciacuterculos

Los Ciacuterculos son soberanos para tomar decisiones en su aacutembito territorialsectorial siempre que no contravengan y sean por ello coherentes con la poliacutetica general de la organizacioacuten en particular con las decisiones de los oacuterganos electos de igual o mayor representatividad territorial

Los Ciacuterculos haraacuten puacuteblicas las convocatorias de sus asambleas presenciales y los oacuterdenes del diacutea con antelacioacuten suficiente asiacute como las actas aprobadas por la asamblea Cuando se produzcan votaciones habraacute que consignar en el acta al menos los votos a favor los votos en contra y las abstenciones

La eleccioacuten de los oacuterganos espacios de trabajo y Responsables de Aacutereas o tareas en los Ciacuterculos se realizaraacute siempre en Asambleas presenciales y existiraacuten siempre mecanismos de revocabilidad

Artiacuteculo 59 Garantiacuteas decisorias extraordinarias

Atendiendo a la especial transcendencia y responsabilidad con la ciudadaniacutea de los Ciacuterculos validados seraacuten

decisiones extraordinarias las relativas a

- Eleccioacuten modificacioacuten y revocacioacuten de responsables y oacuterganos del Ciacuterculo

- Modificaciones de reglamentos internos sobre la organizacioacuten del Ciacuterculo

- Procesos electorales para la eleccioacuten de portavoces o responsables de comisiones o grupos de trabajo

- Aquellas que por su trascendencia pudieran definir o afectar a la imagen puacuteblica de PODEMOS en la localidad

En estos casos el proceso de votacioacuten en la Asamblea presencial no seraacute vaacutelido si no supera los siguientes requisitos

- Un quoacuterum miacutenimo del 10 de los inscritos de PODEMOS en el territorio

- Un proceso de votacioacuten que cumpliraacute con los debidos requisitos de anuncio exposicioacuten puacuteblica del caso y debate

- Un quoacuterum miacutenimo del 50 de votantes respecto a los que iniciaron la asamblea presencial

De no lograr superar estos requisitos la Asamblea del Ciacuterculo soacutelo podraacute seguir adelante con la decisioacuten previa consulta con el Consejo Ciudadano Territorial de aacutembito territorial igual o inmediatamente superior o mediante aprobacioacuten de la misma en consulta a la Asamblea Ciudadana de aacutembito territorial igual o superior

Artiacuteculo 60 Sobre el ejercicio de competencias de los oacuterganos de los Ciacuterculos

a) Los oacuterganos electos de los Ciacuterculos validados en el ejercicio de sus competencias deberaacuten someterse a los mecanismos de control y transparencia recogidos en estos Estatutos ademaacutes de aquellos que se aprueben por la propia Asamblea del Ciacuterculo y los Reglamentos aprobados por Asambleas de orden territorial igual o superior

b) La Asamblea del Ciacuterculo reconocido es la uacutenica que puede apadrinar una iniciativa en nombre de PODEMOS o vetar que eacutesta se lleve a cabo en su nombre Esto no excluye que los miembros de PODEMOS a tiacutetulo individual y sin representar al partido puedan participar de las iniciativas que consideren necesarias

Si una iniciativa de un Ciacuterculo afecta en alguacuten sentido a la imagen o desempentildeo de PODEMOS en el aacutembito territorial de una Asamblea y Consejo Ciudadano eacutestos seraacuten competente para evaluar la misma y autorizar o desautorizar su desarrollo

c) Los grupos de trabajo y comisiones de los Ciacuterculos reconocidos funcionaraacuten siguiendo el principio de maacutexima apertura participacioacuten y transparencia En este sentido se respetaraacuten las siguientes normas miacutenimas

1 Ninguna comisioacuten portavociacutea o responsable de tareas puede bloquear la iniciativa de otros

compantildeeros o compantildeeras siempre y cuando estas esteacuten acordes a los principios y Estatutos de PODEMOS

2 Ninguacuten compantildeero o compantildeera puede desempentildear las responsabilidades asignadas por el Ciacuterculo reconocido de forma tal que limite la participacioacuten de otros que se reserve informacioacuten etc De suceder esto la asamblea puede revocar a esa persona de su responsabilidad

3 Los grupos de trabajo son abiertos y participativos Comunican el diacutea hora y lugar de sus reuniones para que cualquier persona pueda participar Asiacute mismo comunican sus iniciativas para que cualquiera pueda sumarse a ellas

4 Cuando alguacuten miembro de PODEMOS de un Ciacuterculo reconocido sea interpelado por un tercero (otra organizacioacuten colectivo etc) debe comunicar la propuesta que le hacen al resto de compantildeeros y compantildeeras en Asamblea presencial siempre que sea posible invitando a otros puedan sumarse a la misma

d) Cualquier miembro de un Ciacuterculo podraacute recabar la asistencia de la Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas Territorial o en su caso Estatal para defender en un procedimiento escrito y contradictorio el cumplimiento de los procedimientos establecidos

Artiacuteculo 61 Financiacioacuten y transparencia en los Ciacuterculos PODEMOS

a) Los Ciacuterculos PODEMOS validados estaacuten obligados a hacer puacuteblicas sus cuentas medios de financiacioacuten y uso de recursos econoacutemicos a traveacutes de mecanismos accesibles a la ciudadaniacutea y con una periodicidad miacutenima de seis meses Esto sin perjuicio de las obligaciones adicionales que pudieran aprobarse por la Asamblea y el Consejo Ciudadano de orden superior en particular en lo referente a obligaciones de transparencia

b) Los Ciacuterculos PODEMOS reconocidos articularaacuten sus mecanismos de financiacioacuten con el Consejo Ciudadano PODEMOS orden territorial inmediatamente superior al que deberaacuten rendirle cuentas conforme a las normas generales de transparencia de PODEMOS y aquellas especiacuteficas adoptadas por la Asamblea o Consejo Ciudadano del aacutembito territorial igual o superior al del Ciacuterculo validado

c) Los procesos de contratacioacuten de los Ciacuterculos que excedan un 5 de su presupuesto anual deberaacuten ser publicitados y el Ciacuterculo arbitraraacute los medios para elegir entre al menos tres presupuestos el que maacutes se adecuacutee a sus necesidades

d) El patrimonio del Ciacuterculo es inembargable e intransferible por cualquiera de sus miembros pertenece al Ciacuterculo y esta circunstancia soacutelo puede alterarse por la disolucioacuten del Ciacuterculo

e) Cualquier miembro de un Ciacuterculo podraacute recabar la asistencia de la Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas territorial o en su caso Estatal para defender en un procedimiento escrito y contradictorio el cumplimiento de los principios de transparencia e incompatibilidades establecidos en cada Ciacuterculo y en estos Estatutos asiacute como la fidelidad contable y el cumplimiento de las obligaciones de las personas responsables

Artiacuteculo 62 Sobre la superacioacuten de la peacuterdida de confianza entre miembros del Ciacuterculo

a) En caso de que se haya producido la peacuterdida de confianza sobre uno o varios miembros del Ciacuterculo o existan sospechas fundadas sobre el comportamiento de un compantildeero o compantildeera se deberaacute poner en marcha un procedimiento garantista en el que al tiempo que se expone con transparencia los motivos que llevan a la peacuterdida de confianza se privilegie y garantice el derecho a la defensa de la persona cuestionada

b) Si alguacuten compantildeero o compantildeera en lugar de seguir este procedimiento garantista opta por difamar y generar desconfianza sobre otro compantildeero sin garantizar su derecho a defenderse estaraacute incurriendo en una falta grave en la medida en que se compromete gravemente la cohesioacuten interna de la organizacioacuten

c) Para la resolucioacuten de conflictos de peacuterdida de confianza el Ciacuterculo deberaacute poner en marcha el procedimiento de ldquoMocioacuten de confianzarevocatoriordquo

1 Recoger firmas para iniciar el proceso de mocioacuten de confianza En caso de que la mocioacuten de confianza sea un proceso revocatorio de las tareas de un miembro del Ciacuterculo las firmas deberaacuten superar el 20 de los apoyos que recibioacute el miembro del Ciacuterculo cuando se le asignoacute la tarea

2 Convocar una asamblea especiacutefica para tratar el tema con antelacioacuten miacutenima de 7 diacuteas con una hora y lugar de convocatoria claros y con un orden del diacutea en el que se especifique claramente el tema a tratar y en el que se eviten otros temas propios del Ciacuterculo

3 Garantizar la presencia de un moderadora aceptado por ambas partes para facilitar el debate En caso de que sea necesario los compantildeeros y compantildeeras del Aacuterea Estatal de Extensioacuten de PODEMOS apoyaraacuten en esta labor

4 Dar un tiempo limitado (20 minutos aproxidamente) a las partes en conflicto para exponer sus posiciones Tras las exposiciones la asamblea podraacute hacer preguntas a las partes No se trata de un debate sino de aclarar dudas sobre las exposiciones

5 Tras ello se abriraacute un proceso de votacioacuten de los miembros de la asamblea sobre si efectivamente la Asamblea ha perdido confianza sobre ese compantildeero o compantildeera o por el contrario la renueva

En caso de que la Asamblea haya perdido la confianza en ese compantildeeroa se abriraacute un turno de debate para acordar las medidas que se adoptaraacuten que en ninguacuten caso implicaraacuten la expulsioacuten de un miembro de PODEMOS pero que siacute podraacuten incluir la suspensioacuten temporal de su derecho al voto o al ejercicio de determinadas funciones en el Ciacuterculo yo la revocacioacuten de sus funciones si las tuviera El objetivo de las medidas debe ser siempre el de restituir las condiciones de confianza interna en el Ciacuterculo a la vez que se respetan los derechos de todo miembro de PODEMOS de recuperar la confianza perdida y seguir participando del partido en cualquiera de las otras formas posibles no recogidas en dichas medidas

d) Si tras este proceso alguna de las partes encontrara vulnerados los derechos recogidos en estos Estatutos en su calidad de inscrito o afiliado de PODEMOS podraacute recurrir el procedimiento a la Comisioacuten de Garantiacuteas

Democraacuteticas competente que en cualquier caso podraacute actuar tambieacuten de oficio

Artiacuteculo 63 Sobre la disolucioacuten de Ciacuterculos

a) La Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas elaboraraacute un reglamento de aplicacioacuten de estos Estatutos en lo referente a la disolucioacuten forzosa de un Ciacuterculo en casos de incumplimiento de los principios de PODEMOS

b) En caso de disolucioacuten de un Ciacuterculo su patrimonio pasaraacute a formar parte del patrimonio del oacutergano territorial inmediatamente superior

TIacuteTULO V ADMINISTRACIOacuteN Y CONTROL DEMOCRAacuteTICOArtiacuteculo 64 El ejercicio econoacutemico del partido coincidiraacute con el antildeo natural

El Consejo de Coordinacioacuten elaboraraacute con periodicidad anual el presupuesto del siguiente ejercicio Dicho presupuesto deberaacute ser aprobado por el Consejo Ciudadano con anterioridad al inicio del ejercicio econoacutemico

Finalizado el Ejercicio Econoacutemico el Consejo de Coordinacioacuten elevaraacute un informe sobre la ejecucioacuten del presupuesto al Consejo Ciudadano el cual aprobaraacute o denegaraacute dicha ejecucioacuten

Artiacuteculo 65 El Interventor

El Consejo Ciudadano elegiraacute cada antildeo entre sus miembros a un interventor de cuentas que no podraacute ser miembro del Consejo de Coordinacioacuten Su funcioacuten seraacute mantener un control permanente sobre la gestioacuten econoacutemica del partido

Artiacuteculo 66 Acceso a los documentos econoacutemicos

Cualquier miembro de PODEMOS tendraacute derecho a acceder a cualesquier documento econoacutemico en posesioacuten del partido con la uacutenica limitacioacuten de lo contenido en la Ley Orgaacutenica de Proteccioacuten de Datos

Artiacuteculo 67 Reacutegimen documental Obligaciones contables

El partido llevaraacute ademaacutes del Libro de Afiliados los Libros de Actas de Contabilidad de Tesoreriacutea y de Inventarios y Balances que permitan en todo momento conocer su situacioacuten financiera Se realizaraacuten informes de transparencia detallados con una periodicidad trimestral

DISPOSICIONES TRANSITORIASDisposicioacuten Transitoria 1ordf El Consejo Ciudadano tendraacute como tarea prioritaria y urgente el impulso de los procesos constituyentes de las estructuras territoriales

Disposicioacuten Transitoria 2ordf Hasta la constitucioacuten de las estructuras territoriales y por lo tanto el nombramiento de losas 17 Secretariosas Territoriales correspondientes el Consejo Ciudadano estaraacute formado por los 63 miembros elegidos por la Asamblea maacutes ella Secretarioa General como miembro nato

Disposicioacuten Transitoria 3ordf Los Ciacuterculos PODEMOS que no cumplan con alguno de los artiacuteculos de este protocolo disponen de un plazo maacuteximo de dos meses desde su aprobacioacuten para adecuarse al mismo

Disposicioacuten Transitoria 4ordf De oficio o a instancia de parte la Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas podraacute actuar con caraacutecter inmediato en aquellos casos de incumplimiento manifiesto de este protocolo

Disposicioacuten Transitoria 5ordf En aquellos casos en los que convivan dos Ciacuterculos en ideacutentico aacutembito territorial el proceso constituyente del Consejo Ciudadano en caso de existir y la eleccioacuten delde la Secretarioa General estaraacute mediado por la Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas

Disposicioacuten Transitoria 6ordf El plazo establecido para el silencio administrativo positivo en el Artiacuteculo 46 de este protocolo seraacute de tres meses en lugar de 30 diacuteas durante los seis meses inmediatamente posteriores a la Asamblea Ciudadana

Disposicioacuten Transitoria 7ordf El Consejo Ciudadano en el plazo de 6 meses elaboraraacute un reglamento de desarrollo de estos Estatutos que incluiraacute un marco sancionador para casos de incumplimiento

Disposicioacuten Transitoria 8ordf El Consejo Ciudadano desarrollaraacute un reacutegimen de incompatibilidades para el ejercicio de cargo puacuteblico u organizativo Este reacutegimen incluiraacute incompatibilidades de orden personal civil y poliacutetico y seraacute de obligado cumplimiento para el ejercicio del derecho al sufragio pasivo

concretos de su actividad y unificar su actividad y la de las Comisiones de Garantiacuteas Democraacuteticas territoriales

TITULO III ESTRUCTURA TERRITORIALArtiacuteculo 30 Principios baacutesicos

La estructura territorial de PODEMOS replicaraacute en su organizacioacuten interna la foacutermula organizativa estatal En este sentido

- Las autonomiacuteas las islas y los municipios con maacutes de 200 inscritos contaraacuten con una Asamblea Ciudadana un Consejo Ciudadano y una Secretariacutea General

- Corresponderaacute al Consejo Ciudadano territorial y alla Secretarioa General correspondiente la representacioacuten juriacutedica de PODEMOS en ese territorio

- Los oacuterganos autonoacutemicos contaraacuten con una Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas que actuacutee como instancia jurisdiccional intermedia al objeto de acelerar la resolucioacuten de conflictos locales y respetando a la Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas Estatal como uacuteltima instancia para el recurso

- Los municipios con menos de 200 inscritos contaraacuten con una Asamblea Ciudadana y una Secretaria general Seraacute potestad de la primera la constitucioacuten de un Consejo Ciudadano o cualquier otra forma de organizacioacuten para su funcionamiento interno

CAPIacuteTULO 1 ASAMBLEAS CIUDADANAS TERRITORIALES

Artiacuteculo 31 Composicioacuten de las Asambleas Ciudadanas Territoriales (Municipales y Autonoacutemicas)

Las Asambleas Ciudadanas Territoriales (Municipales y Autonoacutemicas) las componen el conjunto de las personas inscritas en PODEMOS en los respectivos aacutembitos territoriales

Los oacuterganos de PODEMOS deberaacuten arbitrar los mecanismos para garantizar el derecho a voz y voto a todos sus miembros en las Asambleas Ciudadanas Territoriales (herramientas de participacioacuten herramientas de votacioacuten retransmisiones en streaming para seguir los momentos de deliberacioacuten presencial puntos de votacioacuten no telemaacuteticos etc)

Las Asambleas Ciudadanas Territoriales no podraacuten dejar de convocarse respecto a las cuestiones de su competencia exclusiva e intransferible y con caraacutecter permanente podraacuten convocarse para cualquier asunto que se considere de especial relevancia

Artiacuteculo 32 Competencias de las Asambleas Ciudadanas Territoriales

Las Asambleas Ciudadanas Territoriales son el maacuteximo oacutergano de decisioacuten en PODEMOS en el territorio y por lo tanto les corresponde plena soberaniacutea respecto a todas las cuestiones de especial relevancia para el conjunto de la organizacioacuten en dicho territorio

Las decisiones de cualquier Asamblea Ciudadana Territorial seraacuten vinculantes y no podraacuten ser revocadas maacutes que por la misma Asamblea Ciudadana Territorial o por otra Asamblea Ciudadana de aacutembito territorial superior

Artiacuteculo 33 Competencias exclusivas e intransferibles de las Asambleas Ciudadanas Territoriales

Seraacuten competencias exclusivas e intransferibles de las Asambleas Ciudadanas Territoriales

1 Determinar la forma en la que se traduciraacuten los principios programaacuteticos del programa de PODEMOS al territorio

2 Elaborar mediante un proceso de primarias abiertas y ciudadanas las listas electorales para optar a cargos puacuteblicos (desde el primer hasta el uacuteltimo candidato de la lista) para las instituciones de representacioacuten de su respectivo oacuterden territorial

3 Aprobar o rechazar cualquier tipo de pacto o alianza pre o post electoral para las instituciones de representacioacuten de ese orden territorial siempre sujetaacutendose a los principios generales aprobados por Asambleas de orden superior

4 Aprobar los programas electorales definitivos (tras un proceso de elaboracioacuten participativa y el preceptivo informe de viabilidad econoacutemica) siempre sujetaacutendose a los principios generales

aprobados por Asambleas de orden superior

5 Elegir un Consejo Ciudadano para el territorio mediante un sistema de listas abiertas corregido con criterios de geacutenero El Consejo Ciudadano del territorio es el maacuteximo oacutergano del partido entre Asambleas Ciudadanas Territoriales

6 Revocar a cualquiera de los miembros del Consejo Ciudadano Territorial

7 Definir las funciones del Consejo Ciudadano Territorial

8 Elegir y revocar ala la Secretarioa General en el territorio mediante un sistema electoral de voto directo y definir las funciones

9 Elegir y revocar al Comiteacute de Garantiacuteas Democraacuteticas o a cualquiera de sus miembros en el caso de las Asambleas Ciudadanas Autonoacutemicas

10 Aprobar los reglamentos organizativos territoriales y sus modificaciones

11 Definir las funciones y la forma de coordinacioacuten con los Ciacuterculos Sectoriales y de aacutembito territorial menor al municipio en caso de que existan

12 Definir las funciones y la forma de coordinacioacuten con AsambleasConsejos Ciudadanos de otros territorios

Artiacuteculo 34 Mecanismos para convocar las Asambleas Ciudadanas Territoriales

a) La Asamblea Ciudadana seraacute convocada con caraacutecter automaacutetico para cualquiera de los asuntos referentes a las competencias exclusivas e intransferibles de la Asamblea Ciudadana La organizacioacuten teacutecnica del proceso le corresponde al Consejo Ciudadano

b) Con caraacutecter permanente respecto a cualquier otro asunto que se considere relevante

Podraacute convocar una Consulta Ciudadana con caraacutecter vinculante (al conjunto de los inscritos en un territorio)

1 Ella Secretarioa General

2 Mayoriacutea simple del Consejo Ciudadano de ese orden territorial o superior

3 Un 20 de los inscritos en PODEMOS o un 20 de los Ciacuterculos validados en ese territorio

Podraacute convocar una Consulta Revocatoria con caraacutecter vinculante (al conjunto de los inscritos)

1 Ella Secretarioa General

2 Mayoriacutea absoluta del Consejo Ciudadano Estatal o de ese territorio o superior

3 Un 25 de los inscritos en PODEMOS o un 25 de los Ciacuterculos validados en ese territorio

Podraacute convocar una Asamblea Ciudadana Extraordinaria (presencial)

1 Ella Secretarioa General

2 Mayoriacutea cualificada de 35 del Consejo Ciudadano de ese orden territorial o superior

3 Un 35 de los inscritos en PODEMOS o un 35 de los Ciacuterculos validados

En caso de inicio un de procedimiento de consulta por parte del cuerpo de electores se elegiraacute a una ponencia de la ConsultaAsamblea Extraordinaria que deberaacute garantizar que la propuesta de debate esteacute avalada por al menos dos teacutecnicos cualificados en la materia

En cualquier caso la Asamblea del territorio podraacute instituir mecanismos adicionales para su convocatoria

Artiacuteculo 35 Asamblea Ciudadana Territorial (Ordinaria o Extraordinaria)

Para la modificacioacuten sustancial de los reglamentos organizativos territoriales y la eleccioacuten completa de los oacuterganos de direccioacuten seraacute necesaria la convocatoria de una Asamblea Ciudadana Territorial (Municipal o Autonoacutemica) Ordinaria o Extraordinaria que incluiraacute momentos de deliberacioacuten presencial

En ninguacuten caso podraacuten transcurrir maacutes de tres antildeos entre Asambleas Ciudadanas Territoriales Una vez transcurrido este plazo la Asamblea Ciudadana Territorial se convocaraacute con caraacutecter automaacutetico La organizacioacuten teacutecnica del proceso le corresponderaacute al Consejo Ciudadano Territorial La Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas velaraacute por el cumplimiento de esta exigencia La Asamblea convocada por este procedimiento se denominaraacute Asamblea Ciudadana (Municipal o Autonoacutemica) Ordinaria

En cualquier momento seguacuten los mecanismos establecidos en el artiacuteculo anterior podraacute convocarse una Asamblea Ciudadana Territorial Extraordinaria con las mismas competencias En ninguacuten caso podraacute transcurrir menos de un antildeo entre Asambleas Ciudadanas Territoriales Extraordinarias

Artiacuteculo 36 Requisitos extraordinarios para los procedimientos decisorios de las Asambleas Ciudadanas Territoriales

Las Asambleas Ciudadanas Territoriales soacutelo podraacuten adoptar decisiones en torno a las materias de su exclusiva competencia y aquellas de especial transcendencia si el proceso de votacioacuten cumple con los siguientes requisitos

- Un quoacuterum miacutenimo del 10 de los inscritos de PODEMOS en el territorio

- Un proceso de votacioacuten que seraacute necesariamente telemaacutetico con los debidos requisitos de anuncio

exposicioacuten puacuteblica del caso y debate que cuente con un periodo de votacioacuten suficiente

- En estos procesos de votacioacuten soacutelo podraacuten participar los inscritos de PODEMOS del aacutembito territorial de la correspondiente Asamblea Ciudadana

De no lograr superar estos requisitos la Asamblea y el Consejo Ciudadano Territoriales soacutelo podraacuten seguir adelante con la decisioacuten previa consulta al Consejo Ciudadano Territorial de aacutembito inmediatamente superior y la aprobacioacuten de la misma en Asamblea Ciudadana (presencial) Ordinaria

Artiacuteculo 37 Consejos Ciudadanos Territoriales (Municipales Insulares y Autonoacutemicos)

a) Composicioacuten

1 El Consejo Ciudadano es el oacutergano de direccioacuten poliacutetica de PODEMOS en el territorio

2 El Consejo Ciudadano estaraacute compuesto por el nuacutemero de miembros que defina su Asamblea Ciudadana en la constitucioacuten de sus normas de funcionamiento territorial

3 Ella Secretarioa General seraacute miembro nato del Consejo Ciudadano y presidiraacute sus reuniones

b) Competencias

1 Desarrollar con funciones ejecutivas las decisiones aprobadas por la Asamblea Ciudadana y aquellas conducentes a desarrollar la liacutenea poliacutetica de PODEMOS en el territorio

2 Convocar a la Asamblea Ciudadana del aacutembito territorial correspondiente tanto para todas las cuestiones que resulten preceptivas como para cualquier otra consulta seguacuten lo establecido en el apartado ldquoAsambleas Ciudadanas Territorialesrdquo

3 Convocar para cuestiones de especial trascendencia si lo estima oportuno cualquier Asamblea de nivel territorial inferior

4 Aprobar el presupuesto y la rendicioacuten de cuentas de cada ejercicio (sin perjuicio de que la Asamblea Ciudadana pueda exigir seguacuten los procedimientos previstos su ratificacioacuten)

5 Aprobar los presupuestos de las campantildeas electorales y de las actividades especiacuteficas del territorio para campantildeas de nivel estatal o territorial

CAPIacuteTULO 2 CONSEJOS CIUDADANOS TERRITORIALES

Artiacuteculo 38 Mecanismos para convocar el Consejo Ciudadano

Los Consejos Ciudadanos Territoriales podraacuten ser convocados en cualquier momento

a) A propuesta della Secretarioa General

b) A peticioacuten del 25 del Consejo Ciudadano Territorial

c) A peticioacuten de 10 de los inscritos en PODEMOS o del 10 de los Ciacuterculos de ese orden territorial

En ninguacuten caso podraacuten transcurrir maacutes de tres meses entre dos reuniones plenarias del Consejo Ciudadano Territorial Ella Secretarioa General tendraacute la obligacioacuten de convocar al Consejo Ciudadano antes de que transcurra ese plazo

Artiacuteculo 39 Funcionamiento del Consejo Ciudadano Territorial

El Consejo Ciudadano Territorial elaboraraacute su propio reglamento de funcionamiento interno (sin perjuicio de que la Asamblea Ciudadana pueda exigir seguacuten los procedimientos previstos su ratificacioacuten)

Artiacuteculo 40 Eleccion del Consejo Ciudadano Territorial

Ella Secretarioa General seraacute elegido por sufragio universal directo de la Asamblea Ciudadana

Los miembros restantes se elegiraacuten por un sistema de listas abiertas con un criterio de correccioacuten de geacutenero

CAPIacuteTULO 3 SECRETARIacuteA GENERAL TERRITORIAL

Artiacuteculo 41 La Secretariacutea General Territorial (Municipal o Autonoacutemica)

a) Competencias

- Es ella responsable de la representacioacuten poliacutetica e institucional del partido en ese territorio

- Convocar a la Asamblea Ciudadana del correspondiente aacutembito territorial tanto para todas las cuestiones que resulten preceptivas como para cualquier otra consulta seguacuten lo establecido en el apartado de ldquoAsambleas Ciudadanas Territorialesrdquo

- Convocar para cuestiones de especial trascendencia si lo estima oportuno cualquier Asamblea de nivel territorial inferior

b) Eleccioacuten delde la Secretarioa General Territorial

Ella Secretarioa General Territorial seraacute elegidoa por todos los miembros de PODEMOS en el territorio correspondiente mediante sufragio libre y directo durante el transcurso de la respectiva Asamblea Ciudadana Territorial Se garantizaraacute el derecho al voto presencial y telemaacutetico

TITULO IV CIacuteRCULOSCAPIacuteTULO 1 OBJETO Y DEFINICIONES

Artiacuteculo 42 Definicioacuten de Ciacuterculo

El Ciacuterculo es la herramienta con la que PODEMOS promueve la participacioacuten el debate y la relacioacuten activa con la sociedad Los Ciacuterculos PODEMOS pueden ser de caraacutecter territorial o sectorial

Las foacutermulas de relacioacuten de los ciacuterculos con los Consejos Ciudadanos y las Asambleas se ajustaraacuten a lo dispuesto en estos Estatutos y a los Reglamentos que cada Asamblea de orden territorial pudieran acordar

Artiacuteculo 43 Sobre los Ciacuterculos Territoriales

Los Ciacuterculos tendraacuten autonomiacutea para decidir sobre sus foacutermulas organizativas en el ejercicio de sus competencias y en el marco del respeto a estos Estatutos y los reglamentos organizativos de las Asambleas y Consejos Ciudadanos de los territorios

Artiacuteculo 44 Sobre la constitucioacuten de los Ciacuterculos

Los Ciacuterculos Territoriales con caraacutecter general requieren para su constitucioacuten de una asamblea constituyente en la que participe al menos el 1 de los inscritos de PODEMOS en ese aacutembito territorial y en cualquier caso un miacutenimo de 5 personas

Un acta constituyente recogeraacute los procedimientos acordados que regiraacuten el funcionamiento del Ciacuterculo que incluiraacuten en cualquier caso los dispuestos en estos Estatutos

Los Ciacuterculos Territoriales deberaacuten atender en su funcionamiento y coordinacioacuten con otros Ciacuterculos a los procedimientos establecidos por la Asamblea y Consejo Ciudadano de orden territorial correspondiente o inmediatamente superior

Artiacuteculo 45 Principio de no duplicidad

No puede existir maacutes de un Ciacuterculo PODEMOS en un mismo aacutembito territorial

En caso de duplicidad estricta o sujeta a conflicto por solapamiento manifiesto el Aacuterea de Extensioacuten escucharaacute los Ciacuterculos implicados determinaraacute una foacutermula de resolucioacuten Contra esta medida cabraacute recurso ante la Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas que resolveraacute oiacutedas las partes mediante el procedimiento establecido

Artiacuteculo 46 Garantiacuteas de validacioacuten

La Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas aseguraraacute con caraacutecter previo a la validacioacuten de Ciacuterculos con competencias electorales el cumplimiento de las disposiciones de estos Estatutos

La Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas podraacute requerir informacioacuten de aquellos portavoces candidatos representantes etc que aparezcan en las actas de los Ciacuterculos estableciendo en su caso y de forma previa reglamentos de validacioacuten acordes con los principios generales del derecho y la oportunidad poliacutetica especialmente con respecto al sufragio pasivo para participar en las primarias

En caso de que se suscitaran dudas razonables por parte de la Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas el Aacuterea de Extensioacuten otros Ciacuterculos o miembros de PODEMOS sobre la viabilidad o la correcta adecuacioacuten de un Ciacuterculo algunos de sus miembros propuestas portavoces etc en relacioacuten a lo dispuesto en estos Estatutos a los principios eacuteticos aprobados o los principios poliacuteticos la Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas consultaraacute al Aacuterea de Extensioacuten al propio Ciacuterculo y a cuantas instancias puedan ser de intereacutes sobre las mismas iniciando un expediente documental de validacioacuten que concluiraacute siempre con la decisioacuten motivada e inapelable para cada caso concreto de Autorizacioacuten o Desautorizacioacuten

Podraacute entenderse como silencio administrativo positivo y por tanto validacioacuten positiva el que no existiera resolucioacuten de la Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas en un plazo de 30 diacuteas

Artiacuteculo 47 Sobre la entidad juriacutedica de los Ciacuterculos validados

Al objeto de facilitar su independencia administrativa y financiera los Ciacuterculos validados podraacuten tener entidad juriacutedica propia en el marco de la estructura partidaria Esta personalidad juriacutedica seraacute bien como Asociacioacuten bien como Delegacioacuten del partido pero en ambos casos con personalidad juriacutedica propia contabilidad y CIF propios representacioacuten legal propia ficheros de datos personales propios y en general cumpliraacute autoacutenomamente todas las obligaciones derivadas de la personalidad juriacutedica

Las Consejos de Coordinacioacuten de los aacutembitos superiores asesoraraacuten y articularaacuten formas de colaboracioacuten con estos Ciacuterculos sin asumir nunca como propias sus obligaciones legales

La personalidad juriacutedica propia estaraacute siempre sujeta no obstante al cumplimiento de aquellas normas de rango general aprobadas por las estructuras de PODEMOS en particular en el marco de su poliacutetica de transparencia y financiacioacuten y requeriraacute de la aprobacioacuten previa y posterior coordinacioacuten con el Consejo Ciudadano de orden territorial inmediatamente igual o superior

Artiacuteculo 48 Sobre los Ciacuterculos Sectoriales

Se podraacuten constituir Ciacuterculos Sectoriales o Temaacuteticos uacutenicamente en aacutereas programaacuteticas de PODEMOS o en aacutereas profesionales reconocidas

Los Ciacuterculos Sectoriales tendraacuten como tarea esencial enriquecer los debates del conjunto de los inscritos de PODEMOS con elaboraciones sobre los temas en los que son competentes

Artiacuteculo 49 Reconocimiento de Ciacuterculos Sectoriales

Un Ciacuterculo Sectorial PODEMOS requiere para su constitucioacuten y reconocimiento la redaccioacuten y publicacioacuten de un manifiesto fundacional avalado por al menos 10 personas

Artiacuteculo 50 Principio de no duplicidad de Ciacuterculos Sectoriales

No puede existir maacutes de un Ciacuterculo PODEMOS en un mismo aacutembito sectorial No obstante lo dicho se excepcionaraacute esta norma si los aacutembitos sectoriales tienen especificidades territoriales o institucionales

Artiacuteculo 51 Garantiacuteas de reconocimiento de Ciacuterculos Sectoriales

La Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas aseguraraacute con caraacutecter previo al reconocimiento definitivo del Ciacuterculo Sectorial y en un plazo no superior a 30 diacuteas desde que les sea comunicado el cumplimiento de las disposiciones de estos Estatutos

CAPIacuteTULO 2 COMPETENCIAS DE LOS CIacuteCULOS

Artiacuteculo 52 Convocar consultas a las Asambleas Ciudadanas

a) Los Ciacuterculos Territoriales validados podraacuten convocar consultas a la Asamblea Ciudadana de cualquier aacutembito territorial mediante el siguiente procedimiento

1 Elaborar una propuesta escrita avalada por al menos tres teacutecnicos cualificados en la materia

2 Aval a la propuesta de un 20 de los Ciacuterculos validados o un 20 de la inscripcioacuten correspondiente al aacutembito territorial del que se trate

b) Por su parte los Ciacuterculos Sectoriales podraacuten convocar consultas a la Asamblea Ciudadana de cualquier aacutembito territorial mediante el siguiente procedimiento

1 Elaborar una propuesta escrita avalada por al menos tres teacutecnicos cualificados en la materia

2 Aprobacioacuten de la propuesta por mayoriacutea cualificada de 35 del ciacuterculo sectorial

3 Aval a la propuesta de un 20 de los Ciacuterculos validados o un 20 de la afiliacioacuten correspondiente al aacutembito territorial del que se trate

Artiacuteculo 53 Convocar debates en los Consejos Ciudadanos

a) Los Ciacuterculos seraacuten competentes para convocar debates en los Consejos Ciudadanos

b) A tal efecto los Consejos Ciudadanos deberaacuten articular mecanismos que garanticen que los Ciacuterculos Territoriales puedan trasladar iniciativas al Consejo a traveacutes de encuentros presenciales y online en particular sobre cuestiones de especiacutefica sensibilidad territorial

c) En cualquier caso los Consejos Ciudadanos deberaacuten atender la convocatoria de debates temaacuteticos por parte de los Ciacuterculos validados que hayan seguido el siguiente procedimiento

1 Elaborar una propuesta de debate escrita avalada por al menos dos teacutecnicos cualificados en la materia

2 Aval a la propuesta de un 10 de los Ciacuterculos o un 10 de los inscritos correspondiente al aacutembito territorial del Consejo Ciudadano

Artiacuteculo 54 Trasladar iniciativas en encuentros temaacuteticos

Las Aacutereas de los Consejos Ciudadanos que traten temas sectoriales deberaacuten articular mecanismos que garanticen que aquellos Ciacuterculos Sectoriales que por su especializacioacuten temaacutetica traten temas de intereacutes homoacutelogo puedan trasladar sus iniciativas a dichas Aacutereas en encuentros presenciales y online

Artiacuteculo 55 Convocar debates temaacuteticos en los Consejos Ciudadanos

Los Ciacuterculos Sectoriales podraacuten convocar debates temaacuteticos en los Consejos Ciudadanos mediante el siguiente procedimiento

1 Elaborar una propuesta escrita avalada por al menos dos teacutecnicos cualificados en la materia

2 Aprobacioacuten de la propuesta por mayoriacutea simple del Ciacuterculo Sectorial

3 Aval a la propuesta de un 10 de los Ciacuterculos validados o un 10 de los inscritos correspondiente al aacutembito territorial del Consejo Ciudadano

Artiacuteculo 56 Consulta en materias de su especial competencia

El Consejo Ciudadano como parte de su proceso deliberativo deberaacute consultar preceptivamente a los Ciacuterculos Sectoriales en aquellas materias que sean de su competencia dada su especializacioacuten

CAPIacuteTULO 3 PRINCIPIOS ORGANIZATIVOS DE LOS CIacuteRCULOS

Artiacuteculo 57 Requisitos para participar en un Ciacuterculo PODEMOS

a) Los Ciacuterculos PODEMOS estaacuten permanentemente abiertos a la participacioacuten ciudadana No es preciso estar afiliado o ser inscrito de PODEMOS para participar en un Ciacuterculo

b) Sin perjuicio de lo anterior no se permitiraacuten en los Ciacuterculos PODEMOS actitudes sexistas xenoacutefobas autoritarias homoacutefobas denigrantes insultantes acusaciones o caricaturas difamaciones ni violencia verbal o fiacutesica asiacute como ninguna actividad contraria a la defensa de los derechos humanos por parte de ninguno de sus miembros

c) Cualquier persona inscrita en PODEMOS podraacute solicitar la asistencia de la Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas territorial o en su caso Estatal para defender en un procedimiento escrito y contradictorio la prevalencia en cualquier Ciacuterculo de este Estatuto y los principios fundamentales en eacutel expresados

Artiacuteculo 58 Sobre los procesos de toma de decisiones en los Ciacuterculos

Los Ciacuterculos son soberanos para tomar decisiones en su aacutembito territorialsectorial siempre que no contravengan y sean por ello coherentes con la poliacutetica general de la organizacioacuten en particular con las decisiones de los oacuterganos electos de igual o mayor representatividad territorial

Los Ciacuterculos haraacuten puacuteblicas las convocatorias de sus asambleas presenciales y los oacuterdenes del diacutea con antelacioacuten suficiente asiacute como las actas aprobadas por la asamblea Cuando se produzcan votaciones habraacute que consignar en el acta al menos los votos a favor los votos en contra y las abstenciones

La eleccioacuten de los oacuterganos espacios de trabajo y Responsables de Aacutereas o tareas en los Ciacuterculos se realizaraacute siempre en Asambleas presenciales y existiraacuten siempre mecanismos de revocabilidad

Artiacuteculo 59 Garantiacuteas decisorias extraordinarias

Atendiendo a la especial transcendencia y responsabilidad con la ciudadaniacutea de los Ciacuterculos validados seraacuten

decisiones extraordinarias las relativas a

- Eleccioacuten modificacioacuten y revocacioacuten de responsables y oacuterganos del Ciacuterculo

- Modificaciones de reglamentos internos sobre la organizacioacuten del Ciacuterculo

- Procesos electorales para la eleccioacuten de portavoces o responsables de comisiones o grupos de trabajo

- Aquellas que por su trascendencia pudieran definir o afectar a la imagen puacuteblica de PODEMOS en la localidad

En estos casos el proceso de votacioacuten en la Asamblea presencial no seraacute vaacutelido si no supera los siguientes requisitos

- Un quoacuterum miacutenimo del 10 de los inscritos de PODEMOS en el territorio

- Un proceso de votacioacuten que cumpliraacute con los debidos requisitos de anuncio exposicioacuten puacuteblica del caso y debate

- Un quoacuterum miacutenimo del 50 de votantes respecto a los que iniciaron la asamblea presencial

De no lograr superar estos requisitos la Asamblea del Ciacuterculo soacutelo podraacute seguir adelante con la decisioacuten previa consulta con el Consejo Ciudadano Territorial de aacutembito territorial igual o inmediatamente superior o mediante aprobacioacuten de la misma en consulta a la Asamblea Ciudadana de aacutembito territorial igual o superior

Artiacuteculo 60 Sobre el ejercicio de competencias de los oacuterganos de los Ciacuterculos

a) Los oacuterganos electos de los Ciacuterculos validados en el ejercicio de sus competencias deberaacuten someterse a los mecanismos de control y transparencia recogidos en estos Estatutos ademaacutes de aquellos que se aprueben por la propia Asamblea del Ciacuterculo y los Reglamentos aprobados por Asambleas de orden territorial igual o superior

b) La Asamblea del Ciacuterculo reconocido es la uacutenica que puede apadrinar una iniciativa en nombre de PODEMOS o vetar que eacutesta se lleve a cabo en su nombre Esto no excluye que los miembros de PODEMOS a tiacutetulo individual y sin representar al partido puedan participar de las iniciativas que consideren necesarias

Si una iniciativa de un Ciacuterculo afecta en alguacuten sentido a la imagen o desempentildeo de PODEMOS en el aacutembito territorial de una Asamblea y Consejo Ciudadano eacutestos seraacuten competente para evaluar la misma y autorizar o desautorizar su desarrollo

c) Los grupos de trabajo y comisiones de los Ciacuterculos reconocidos funcionaraacuten siguiendo el principio de maacutexima apertura participacioacuten y transparencia En este sentido se respetaraacuten las siguientes normas miacutenimas

1 Ninguna comisioacuten portavociacutea o responsable de tareas puede bloquear la iniciativa de otros

compantildeeros o compantildeeras siempre y cuando estas esteacuten acordes a los principios y Estatutos de PODEMOS

2 Ninguacuten compantildeero o compantildeera puede desempentildear las responsabilidades asignadas por el Ciacuterculo reconocido de forma tal que limite la participacioacuten de otros que se reserve informacioacuten etc De suceder esto la asamblea puede revocar a esa persona de su responsabilidad

3 Los grupos de trabajo son abiertos y participativos Comunican el diacutea hora y lugar de sus reuniones para que cualquier persona pueda participar Asiacute mismo comunican sus iniciativas para que cualquiera pueda sumarse a ellas

4 Cuando alguacuten miembro de PODEMOS de un Ciacuterculo reconocido sea interpelado por un tercero (otra organizacioacuten colectivo etc) debe comunicar la propuesta que le hacen al resto de compantildeeros y compantildeeras en Asamblea presencial siempre que sea posible invitando a otros puedan sumarse a la misma

d) Cualquier miembro de un Ciacuterculo podraacute recabar la asistencia de la Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas Territorial o en su caso Estatal para defender en un procedimiento escrito y contradictorio el cumplimiento de los procedimientos establecidos

Artiacuteculo 61 Financiacioacuten y transparencia en los Ciacuterculos PODEMOS

a) Los Ciacuterculos PODEMOS validados estaacuten obligados a hacer puacuteblicas sus cuentas medios de financiacioacuten y uso de recursos econoacutemicos a traveacutes de mecanismos accesibles a la ciudadaniacutea y con una periodicidad miacutenima de seis meses Esto sin perjuicio de las obligaciones adicionales que pudieran aprobarse por la Asamblea y el Consejo Ciudadano de orden superior en particular en lo referente a obligaciones de transparencia

b) Los Ciacuterculos PODEMOS reconocidos articularaacuten sus mecanismos de financiacioacuten con el Consejo Ciudadano PODEMOS orden territorial inmediatamente superior al que deberaacuten rendirle cuentas conforme a las normas generales de transparencia de PODEMOS y aquellas especiacuteficas adoptadas por la Asamblea o Consejo Ciudadano del aacutembito territorial igual o superior al del Ciacuterculo validado

c) Los procesos de contratacioacuten de los Ciacuterculos que excedan un 5 de su presupuesto anual deberaacuten ser publicitados y el Ciacuterculo arbitraraacute los medios para elegir entre al menos tres presupuestos el que maacutes se adecuacutee a sus necesidades

d) El patrimonio del Ciacuterculo es inembargable e intransferible por cualquiera de sus miembros pertenece al Ciacuterculo y esta circunstancia soacutelo puede alterarse por la disolucioacuten del Ciacuterculo

e) Cualquier miembro de un Ciacuterculo podraacute recabar la asistencia de la Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas territorial o en su caso Estatal para defender en un procedimiento escrito y contradictorio el cumplimiento de los principios de transparencia e incompatibilidades establecidos en cada Ciacuterculo y en estos Estatutos asiacute como la fidelidad contable y el cumplimiento de las obligaciones de las personas responsables

Artiacuteculo 62 Sobre la superacioacuten de la peacuterdida de confianza entre miembros del Ciacuterculo

a) En caso de que se haya producido la peacuterdida de confianza sobre uno o varios miembros del Ciacuterculo o existan sospechas fundadas sobre el comportamiento de un compantildeero o compantildeera se deberaacute poner en marcha un procedimiento garantista en el que al tiempo que se expone con transparencia los motivos que llevan a la peacuterdida de confianza se privilegie y garantice el derecho a la defensa de la persona cuestionada

b) Si alguacuten compantildeero o compantildeera en lugar de seguir este procedimiento garantista opta por difamar y generar desconfianza sobre otro compantildeero sin garantizar su derecho a defenderse estaraacute incurriendo en una falta grave en la medida en que se compromete gravemente la cohesioacuten interna de la organizacioacuten

c) Para la resolucioacuten de conflictos de peacuterdida de confianza el Ciacuterculo deberaacute poner en marcha el procedimiento de ldquoMocioacuten de confianzarevocatoriordquo

1 Recoger firmas para iniciar el proceso de mocioacuten de confianza En caso de que la mocioacuten de confianza sea un proceso revocatorio de las tareas de un miembro del Ciacuterculo las firmas deberaacuten superar el 20 de los apoyos que recibioacute el miembro del Ciacuterculo cuando se le asignoacute la tarea

2 Convocar una asamblea especiacutefica para tratar el tema con antelacioacuten miacutenima de 7 diacuteas con una hora y lugar de convocatoria claros y con un orden del diacutea en el que se especifique claramente el tema a tratar y en el que se eviten otros temas propios del Ciacuterculo

3 Garantizar la presencia de un moderadora aceptado por ambas partes para facilitar el debate En caso de que sea necesario los compantildeeros y compantildeeras del Aacuterea Estatal de Extensioacuten de PODEMOS apoyaraacuten en esta labor

4 Dar un tiempo limitado (20 minutos aproxidamente) a las partes en conflicto para exponer sus posiciones Tras las exposiciones la asamblea podraacute hacer preguntas a las partes No se trata de un debate sino de aclarar dudas sobre las exposiciones

5 Tras ello se abriraacute un proceso de votacioacuten de los miembros de la asamblea sobre si efectivamente la Asamblea ha perdido confianza sobre ese compantildeero o compantildeera o por el contrario la renueva

En caso de que la Asamblea haya perdido la confianza en ese compantildeeroa se abriraacute un turno de debate para acordar las medidas que se adoptaraacuten que en ninguacuten caso implicaraacuten la expulsioacuten de un miembro de PODEMOS pero que siacute podraacuten incluir la suspensioacuten temporal de su derecho al voto o al ejercicio de determinadas funciones en el Ciacuterculo yo la revocacioacuten de sus funciones si las tuviera El objetivo de las medidas debe ser siempre el de restituir las condiciones de confianza interna en el Ciacuterculo a la vez que se respetan los derechos de todo miembro de PODEMOS de recuperar la confianza perdida y seguir participando del partido en cualquiera de las otras formas posibles no recogidas en dichas medidas

d) Si tras este proceso alguna de las partes encontrara vulnerados los derechos recogidos en estos Estatutos en su calidad de inscrito o afiliado de PODEMOS podraacute recurrir el procedimiento a la Comisioacuten de Garantiacuteas

Democraacuteticas competente que en cualquier caso podraacute actuar tambieacuten de oficio

Artiacuteculo 63 Sobre la disolucioacuten de Ciacuterculos

a) La Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas elaboraraacute un reglamento de aplicacioacuten de estos Estatutos en lo referente a la disolucioacuten forzosa de un Ciacuterculo en casos de incumplimiento de los principios de PODEMOS

b) En caso de disolucioacuten de un Ciacuterculo su patrimonio pasaraacute a formar parte del patrimonio del oacutergano territorial inmediatamente superior

TIacuteTULO V ADMINISTRACIOacuteN Y CONTROL DEMOCRAacuteTICOArtiacuteculo 64 El ejercicio econoacutemico del partido coincidiraacute con el antildeo natural

El Consejo de Coordinacioacuten elaboraraacute con periodicidad anual el presupuesto del siguiente ejercicio Dicho presupuesto deberaacute ser aprobado por el Consejo Ciudadano con anterioridad al inicio del ejercicio econoacutemico

Finalizado el Ejercicio Econoacutemico el Consejo de Coordinacioacuten elevaraacute un informe sobre la ejecucioacuten del presupuesto al Consejo Ciudadano el cual aprobaraacute o denegaraacute dicha ejecucioacuten

Artiacuteculo 65 El Interventor

El Consejo Ciudadano elegiraacute cada antildeo entre sus miembros a un interventor de cuentas que no podraacute ser miembro del Consejo de Coordinacioacuten Su funcioacuten seraacute mantener un control permanente sobre la gestioacuten econoacutemica del partido

Artiacuteculo 66 Acceso a los documentos econoacutemicos

Cualquier miembro de PODEMOS tendraacute derecho a acceder a cualesquier documento econoacutemico en posesioacuten del partido con la uacutenica limitacioacuten de lo contenido en la Ley Orgaacutenica de Proteccioacuten de Datos

Artiacuteculo 67 Reacutegimen documental Obligaciones contables

El partido llevaraacute ademaacutes del Libro de Afiliados los Libros de Actas de Contabilidad de Tesoreriacutea y de Inventarios y Balances que permitan en todo momento conocer su situacioacuten financiera Se realizaraacuten informes de transparencia detallados con una periodicidad trimestral

DISPOSICIONES TRANSITORIASDisposicioacuten Transitoria 1ordf El Consejo Ciudadano tendraacute como tarea prioritaria y urgente el impulso de los procesos constituyentes de las estructuras territoriales

Disposicioacuten Transitoria 2ordf Hasta la constitucioacuten de las estructuras territoriales y por lo tanto el nombramiento de losas 17 Secretariosas Territoriales correspondientes el Consejo Ciudadano estaraacute formado por los 63 miembros elegidos por la Asamblea maacutes ella Secretarioa General como miembro nato

Disposicioacuten Transitoria 3ordf Los Ciacuterculos PODEMOS que no cumplan con alguno de los artiacuteculos de este protocolo disponen de un plazo maacuteximo de dos meses desde su aprobacioacuten para adecuarse al mismo

Disposicioacuten Transitoria 4ordf De oficio o a instancia de parte la Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas podraacute actuar con caraacutecter inmediato en aquellos casos de incumplimiento manifiesto de este protocolo

Disposicioacuten Transitoria 5ordf En aquellos casos en los que convivan dos Ciacuterculos en ideacutentico aacutembito territorial el proceso constituyente del Consejo Ciudadano en caso de existir y la eleccioacuten delde la Secretarioa General estaraacute mediado por la Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas

Disposicioacuten Transitoria 6ordf El plazo establecido para el silencio administrativo positivo en el Artiacuteculo 46 de este protocolo seraacute de tres meses en lugar de 30 diacuteas durante los seis meses inmediatamente posteriores a la Asamblea Ciudadana

Disposicioacuten Transitoria 7ordf El Consejo Ciudadano en el plazo de 6 meses elaboraraacute un reglamento de desarrollo de estos Estatutos que incluiraacute un marco sancionador para casos de incumplimiento

Disposicioacuten Transitoria 8ordf El Consejo Ciudadano desarrollaraacute un reacutegimen de incompatibilidades para el ejercicio de cargo puacuteblico u organizativo Este reacutegimen incluiraacute incompatibilidades de orden personal civil y poliacutetico y seraacute de obligado cumplimiento para el ejercicio del derecho al sufragio pasivo

CAPIacuteTULO 1 ASAMBLEAS CIUDADANAS TERRITORIALES

Artiacuteculo 31 Composicioacuten de las Asambleas Ciudadanas Territoriales (Municipales y Autonoacutemicas)

Las Asambleas Ciudadanas Territoriales (Municipales y Autonoacutemicas) las componen el conjunto de las personas inscritas en PODEMOS en los respectivos aacutembitos territoriales

Los oacuterganos de PODEMOS deberaacuten arbitrar los mecanismos para garantizar el derecho a voz y voto a todos sus miembros en las Asambleas Ciudadanas Territoriales (herramientas de participacioacuten herramientas de votacioacuten retransmisiones en streaming para seguir los momentos de deliberacioacuten presencial puntos de votacioacuten no telemaacuteticos etc)

Las Asambleas Ciudadanas Territoriales no podraacuten dejar de convocarse respecto a las cuestiones de su competencia exclusiva e intransferible y con caraacutecter permanente podraacuten convocarse para cualquier asunto que se considere de especial relevancia

Artiacuteculo 32 Competencias de las Asambleas Ciudadanas Territoriales

Las Asambleas Ciudadanas Territoriales son el maacuteximo oacutergano de decisioacuten en PODEMOS en el territorio y por lo tanto les corresponde plena soberaniacutea respecto a todas las cuestiones de especial relevancia para el conjunto de la organizacioacuten en dicho territorio

Las decisiones de cualquier Asamblea Ciudadana Territorial seraacuten vinculantes y no podraacuten ser revocadas maacutes que por la misma Asamblea Ciudadana Territorial o por otra Asamblea Ciudadana de aacutembito territorial superior

Artiacuteculo 33 Competencias exclusivas e intransferibles de las Asambleas Ciudadanas Territoriales

Seraacuten competencias exclusivas e intransferibles de las Asambleas Ciudadanas Territoriales

1 Determinar la forma en la que se traduciraacuten los principios programaacuteticos del programa de PODEMOS al territorio

2 Elaborar mediante un proceso de primarias abiertas y ciudadanas las listas electorales para optar a cargos puacuteblicos (desde el primer hasta el uacuteltimo candidato de la lista) para las instituciones de representacioacuten de su respectivo oacuterden territorial

3 Aprobar o rechazar cualquier tipo de pacto o alianza pre o post electoral para las instituciones de representacioacuten de ese orden territorial siempre sujetaacutendose a los principios generales aprobados por Asambleas de orden superior

4 Aprobar los programas electorales definitivos (tras un proceso de elaboracioacuten participativa y el preceptivo informe de viabilidad econoacutemica) siempre sujetaacutendose a los principios generales

aprobados por Asambleas de orden superior

5 Elegir un Consejo Ciudadano para el territorio mediante un sistema de listas abiertas corregido con criterios de geacutenero El Consejo Ciudadano del territorio es el maacuteximo oacutergano del partido entre Asambleas Ciudadanas Territoriales

6 Revocar a cualquiera de los miembros del Consejo Ciudadano Territorial

7 Definir las funciones del Consejo Ciudadano Territorial

8 Elegir y revocar ala la Secretarioa General en el territorio mediante un sistema electoral de voto directo y definir las funciones

9 Elegir y revocar al Comiteacute de Garantiacuteas Democraacuteticas o a cualquiera de sus miembros en el caso de las Asambleas Ciudadanas Autonoacutemicas

10 Aprobar los reglamentos organizativos territoriales y sus modificaciones

11 Definir las funciones y la forma de coordinacioacuten con los Ciacuterculos Sectoriales y de aacutembito territorial menor al municipio en caso de que existan

12 Definir las funciones y la forma de coordinacioacuten con AsambleasConsejos Ciudadanos de otros territorios

Artiacuteculo 34 Mecanismos para convocar las Asambleas Ciudadanas Territoriales

a) La Asamblea Ciudadana seraacute convocada con caraacutecter automaacutetico para cualquiera de los asuntos referentes a las competencias exclusivas e intransferibles de la Asamblea Ciudadana La organizacioacuten teacutecnica del proceso le corresponde al Consejo Ciudadano

b) Con caraacutecter permanente respecto a cualquier otro asunto que se considere relevante

Podraacute convocar una Consulta Ciudadana con caraacutecter vinculante (al conjunto de los inscritos en un territorio)

1 Ella Secretarioa General

2 Mayoriacutea simple del Consejo Ciudadano de ese orden territorial o superior

3 Un 20 de los inscritos en PODEMOS o un 20 de los Ciacuterculos validados en ese territorio

Podraacute convocar una Consulta Revocatoria con caraacutecter vinculante (al conjunto de los inscritos)

1 Ella Secretarioa General

2 Mayoriacutea absoluta del Consejo Ciudadano Estatal o de ese territorio o superior

3 Un 25 de los inscritos en PODEMOS o un 25 de los Ciacuterculos validados en ese territorio

Podraacute convocar una Asamblea Ciudadana Extraordinaria (presencial)

1 Ella Secretarioa General

2 Mayoriacutea cualificada de 35 del Consejo Ciudadano de ese orden territorial o superior

3 Un 35 de los inscritos en PODEMOS o un 35 de los Ciacuterculos validados

En caso de inicio un de procedimiento de consulta por parte del cuerpo de electores se elegiraacute a una ponencia de la ConsultaAsamblea Extraordinaria que deberaacute garantizar que la propuesta de debate esteacute avalada por al menos dos teacutecnicos cualificados en la materia

En cualquier caso la Asamblea del territorio podraacute instituir mecanismos adicionales para su convocatoria

Artiacuteculo 35 Asamblea Ciudadana Territorial (Ordinaria o Extraordinaria)

Para la modificacioacuten sustancial de los reglamentos organizativos territoriales y la eleccioacuten completa de los oacuterganos de direccioacuten seraacute necesaria la convocatoria de una Asamblea Ciudadana Territorial (Municipal o Autonoacutemica) Ordinaria o Extraordinaria que incluiraacute momentos de deliberacioacuten presencial

En ninguacuten caso podraacuten transcurrir maacutes de tres antildeos entre Asambleas Ciudadanas Territoriales Una vez transcurrido este plazo la Asamblea Ciudadana Territorial se convocaraacute con caraacutecter automaacutetico La organizacioacuten teacutecnica del proceso le corresponderaacute al Consejo Ciudadano Territorial La Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas velaraacute por el cumplimiento de esta exigencia La Asamblea convocada por este procedimiento se denominaraacute Asamblea Ciudadana (Municipal o Autonoacutemica) Ordinaria

En cualquier momento seguacuten los mecanismos establecidos en el artiacuteculo anterior podraacute convocarse una Asamblea Ciudadana Territorial Extraordinaria con las mismas competencias En ninguacuten caso podraacute transcurrir menos de un antildeo entre Asambleas Ciudadanas Territoriales Extraordinarias

Artiacuteculo 36 Requisitos extraordinarios para los procedimientos decisorios de las Asambleas Ciudadanas Territoriales

Las Asambleas Ciudadanas Territoriales soacutelo podraacuten adoptar decisiones en torno a las materias de su exclusiva competencia y aquellas de especial transcendencia si el proceso de votacioacuten cumple con los siguientes requisitos

- Un quoacuterum miacutenimo del 10 de los inscritos de PODEMOS en el territorio

- Un proceso de votacioacuten que seraacute necesariamente telemaacutetico con los debidos requisitos de anuncio

exposicioacuten puacuteblica del caso y debate que cuente con un periodo de votacioacuten suficiente

- En estos procesos de votacioacuten soacutelo podraacuten participar los inscritos de PODEMOS del aacutembito territorial de la correspondiente Asamblea Ciudadana

De no lograr superar estos requisitos la Asamblea y el Consejo Ciudadano Territoriales soacutelo podraacuten seguir adelante con la decisioacuten previa consulta al Consejo Ciudadano Territorial de aacutembito inmediatamente superior y la aprobacioacuten de la misma en Asamblea Ciudadana (presencial) Ordinaria

Artiacuteculo 37 Consejos Ciudadanos Territoriales (Municipales Insulares y Autonoacutemicos)

a) Composicioacuten

1 El Consejo Ciudadano es el oacutergano de direccioacuten poliacutetica de PODEMOS en el territorio

2 El Consejo Ciudadano estaraacute compuesto por el nuacutemero de miembros que defina su Asamblea Ciudadana en la constitucioacuten de sus normas de funcionamiento territorial

3 Ella Secretarioa General seraacute miembro nato del Consejo Ciudadano y presidiraacute sus reuniones

b) Competencias

1 Desarrollar con funciones ejecutivas las decisiones aprobadas por la Asamblea Ciudadana y aquellas conducentes a desarrollar la liacutenea poliacutetica de PODEMOS en el territorio

2 Convocar a la Asamblea Ciudadana del aacutembito territorial correspondiente tanto para todas las cuestiones que resulten preceptivas como para cualquier otra consulta seguacuten lo establecido en el apartado ldquoAsambleas Ciudadanas Territorialesrdquo

3 Convocar para cuestiones de especial trascendencia si lo estima oportuno cualquier Asamblea de nivel territorial inferior

4 Aprobar el presupuesto y la rendicioacuten de cuentas de cada ejercicio (sin perjuicio de que la Asamblea Ciudadana pueda exigir seguacuten los procedimientos previstos su ratificacioacuten)

5 Aprobar los presupuestos de las campantildeas electorales y de las actividades especiacuteficas del territorio para campantildeas de nivel estatal o territorial

CAPIacuteTULO 2 CONSEJOS CIUDADANOS TERRITORIALES

Artiacuteculo 38 Mecanismos para convocar el Consejo Ciudadano

Los Consejos Ciudadanos Territoriales podraacuten ser convocados en cualquier momento

a) A propuesta della Secretarioa General

b) A peticioacuten del 25 del Consejo Ciudadano Territorial

c) A peticioacuten de 10 de los inscritos en PODEMOS o del 10 de los Ciacuterculos de ese orden territorial

En ninguacuten caso podraacuten transcurrir maacutes de tres meses entre dos reuniones plenarias del Consejo Ciudadano Territorial Ella Secretarioa General tendraacute la obligacioacuten de convocar al Consejo Ciudadano antes de que transcurra ese plazo

Artiacuteculo 39 Funcionamiento del Consejo Ciudadano Territorial

El Consejo Ciudadano Territorial elaboraraacute su propio reglamento de funcionamiento interno (sin perjuicio de que la Asamblea Ciudadana pueda exigir seguacuten los procedimientos previstos su ratificacioacuten)

Artiacuteculo 40 Eleccion del Consejo Ciudadano Territorial

Ella Secretarioa General seraacute elegido por sufragio universal directo de la Asamblea Ciudadana

Los miembros restantes se elegiraacuten por un sistema de listas abiertas con un criterio de correccioacuten de geacutenero

CAPIacuteTULO 3 SECRETARIacuteA GENERAL TERRITORIAL

Artiacuteculo 41 La Secretariacutea General Territorial (Municipal o Autonoacutemica)

a) Competencias

- Es ella responsable de la representacioacuten poliacutetica e institucional del partido en ese territorio

- Convocar a la Asamblea Ciudadana del correspondiente aacutembito territorial tanto para todas las cuestiones que resulten preceptivas como para cualquier otra consulta seguacuten lo establecido en el apartado de ldquoAsambleas Ciudadanas Territorialesrdquo

- Convocar para cuestiones de especial trascendencia si lo estima oportuno cualquier Asamblea de nivel territorial inferior

b) Eleccioacuten delde la Secretarioa General Territorial

Ella Secretarioa General Territorial seraacute elegidoa por todos los miembros de PODEMOS en el territorio correspondiente mediante sufragio libre y directo durante el transcurso de la respectiva Asamblea Ciudadana Territorial Se garantizaraacute el derecho al voto presencial y telemaacutetico

TITULO IV CIacuteRCULOSCAPIacuteTULO 1 OBJETO Y DEFINICIONES

Artiacuteculo 42 Definicioacuten de Ciacuterculo

El Ciacuterculo es la herramienta con la que PODEMOS promueve la participacioacuten el debate y la relacioacuten activa con la sociedad Los Ciacuterculos PODEMOS pueden ser de caraacutecter territorial o sectorial

Las foacutermulas de relacioacuten de los ciacuterculos con los Consejos Ciudadanos y las Asambleas se ajustaraacuten a lo dispuesto en estos Estatutos y a los Reglamentos que cada Asamblea de orden territorial pudieran acordar

Artiacuteculo 43 Sobre los Ciacuterculos Territoriales

Los Ciacuterculos tendraacuten autonomiacutea para decidir sobre sus foacutermulas organizativas en el ejercicio de sus competencias y en el marco del respeto a estos Estatutos y los reglamentos organizativos de las Asambleas y Consejos Ciudadanos de los territorios

Artiacuteculo 44 Sobre la constitucioacuten de los Ciacuterculos

Los Ciacuterculos Territoriales con caraacutecter general requieren para su constitucioacuten de una asamblea constituyente en la que participe al menos el 1 de los inscritos de PODEMOS en ese aacutembito territorial y en cualquier caso un miacutenimo de 5 personas

Un acta constituyente recogeraacute los procedimientos acordados que regiraacuten el funcionamiento del Ciacuterculo que incluiraacuten en cualquier caso los dispuestos en estos Estatutos

Los Ciacuterculos Territoriales deberaacuten atender en su funcionamiento y coordinacioacuten con otros Ciacuterculos a los procedimientos establecidos por la Asamblea y Consejo Ciudadano de orden territorial correspondiente o inmediatamente superior

Artiacuteculo 45 Principio de no duplicidad

No puede existir maacutes de un Ciacuterculo PODEMOS en un mismo aacutembito territorial

En caso de duplicidad estricta o sujeta a conflicto por solapamiento manifiesto el Aacuterea de Extensioacuten escucharaacute los Ciacuterculos implicados determinaraacute una foacutermula de resolucioacuten Contra esta medida cabraacute recurso ante la Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas que resolveraacute oiacutedas las partes mediante el procedimiento establecido

Artiacuteculo 46 Garantiacuteas de validacioacuten

La Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas aseguraraacute con caraacutecter previo a la validacioacuten de Ciacuterculos con competencias electorales el cumplimiento de las disposiciones de estos Estatutos

La Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas podraacute requerir informacioacuten de aquellos portavoces candidatos representantes etc que aparezcan en las actas de los Ciacuterculos estableciendo en su caso y de forma previa reglamentos de validacioacuten acordes con los principios generales del derecho y la oportunidad poliacutetica especialmente con respecto al sufragio pasivo para participar en las primarias

En caso de que se suscitaran dudas razonables por parte de la Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas el Aacuterea de Extensioacuten otros Ciacuterculos o miembros de PODEMOS sobre la viabilidad o la correcta adecuacioacuten de un Ciacuterculo algunos de sus miembros propuestas portavoces etc en relacioacuten a lo dispuesto en estos Estatutos a los principios eacuteticos aprobados o los principios poliacuteticos la Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas consultaraacute al Aacuterea de Extensioacuten al propio Ciacuterculo y a cuantas instancias puedan ser de intereacutes sobre las mismas iniciando un expediente documental de validacioacuten que concluiraacute siempre con la decisioacuten motivada e inapelable para cada caso concreto de Autorizacioacuten o Desautorizacioacuten

Podraacute entenderse como silencio administrativo positivo y por tanto validacioacuten positiva el que no existiera resolucioacuten de la Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas en un plazo de 30 diacuteas

Artiacuteculo 47 Sobre la entidad juriacutedica de los Ciacuterculos validados

Al objeto de facilitar su independencia administrativa y financiera los Ciacuterculos validados podraacuten tener entidad juriacutedica propia en el marco de la estructura partidaria Esta personalidad juriacutedica seraacute bien como Asociacioacuten bien como Delegacioacuten del partido pero en ambos casos con personalidad juriacutedica propia contabilidad y CIF propios representacioacuten legal propia ficheros de datos personales propios y en general cumpliraacute autoacutenomamente todas las obligaciones derivadas de la personalidad juriacutedica

Las Consejos de Coordinacioacuten de los aacutembitos superiores asesoraraacuten y articularaacuten formas de colaboracioacuten con estos Ciacuterculos sin asumir nunca como propias sus obligaciones legales

La personalidad juriacutedica propia estaraacute siempre sujeta no obstante al cumplimiento de aquellas normas de rango general aprobadas por las estructuras de PODEMOS en particular en el marco de su poliacutetica de transparencia y financiacioacuten y requeriraacute de la aprobacioacuten previa y posterior coordinacioacuten con el Consejo Ciudadano de orden territorial inmediatamente igual o superior

Artiacuteculo 48 Sobre los Ciacuterculos Sectoriales

Se podraacuten constituir Ciacuterculos Sectoriales o Temaacuteticos uacutenicamente en aacutereas programaacuteticas de PODEMOS o en aacutereas profesionales reconocidas

Los Ciacuterculos Sectoriales tendraacuten como tarea esencial enriquecer los debates del conjunto de los inscritos de PODEMOS con elaboraciones sobre los temas en los que son competentes

Artiacuteculo 49 Reconocimiento de Ciacuterculos Sectoriales

Un Ciacuterculo Sectorial PODEMOS requiere para su constitucioacuten y reconocimiento la redaccioacuten y publicacioacuten de un manifiesto fundacional avalado por al menos 10 personas

Artiacuteculo 50 Principio de no duplicidad de Ciacuterculos Sectoriales

No puede existir maacutes de un Ciacuterculo PODEMOS en un mismo aacutembito sectorial No obstante lo dicho se excepcionaraacute esta norma si los aacutembitos sectoriales tienen especificidades territoriales o institucionales

Artiacuteculo 51 Garantiacuteas de reconocimiento de Ciacuterculos Sectoriales

La Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas aseguraraacute con caraacutecter previo al reconocimiento definitivo del Ciacuterculo Sectorial y en un plazo no superior a 30 diacuteas desde que les sea comunicado el cumplimiento de las disposiciones de estos Estatutos

CAPIacuteTULO 2 COMPETENCIAS DE LOS CIacuteCULOS

Artiacuteculo 52 Convocar consultas a las Asambleas Ciudadanas

a) Los Ciacuterculos Territoriales validados podraacuten convocar consultas a la Asamblea Ciudadana de cualquier aacutembito territorial mediante el siguiente procedimiento

1 Elaborar una propuesta escrita avalada por al menos tres teacutecnicos cualificados en la materia

2 Aval a la propuesta de un 20 de los Ciacuterculos validados o un 20 de la inscripcioacuten correspondiente al aacutembito territorial del que se trate

b) Por su parte los Ciacuterculos Sectoriales podraacuten convocar consultas a la Asamblea Ciudadana de cualquier aacutembito territorial mediante el siguiente procedimiento

1 Elaborar una propuesta escrita avalada por al menos tres teacutecnicos cualificados en la materia

2 Aprobacioacuten de la propuesta por mayoriacutea cualificada de 35 del ciacuterculo sectorial

3 Aval a la propuesta de un 20 de los Ciacuterculos validados o un 20 de la afiliacioacuten correspondiente al aacutembito territorial del que se trate

Artiacuteculo 53 Convocar debates en los Consejos Ciudadanos

a) Los Ciacuterculos seraacuten competentes para convocar debates en los Consejos Ciudadanos

b) A tal efecto los Consejos Ciudadanos deberaacuten articular mecanismos que garanticen que los Ciacuterculos Territoriales puedan trasladar iniciativas al Consejo a traveacutes de encuentros presenciales y online en particular sobre cuestiones de especiacutefica sensibilidad territorial

c) En cualquier caso los Consejos Ciudadanos deberaacuten atender la convocatoria de debates temaacuteticos por parte de los Ciacuterculos validados que hayan seguido el siguiente procedimiento

1 Elaborar una propuesta de debate escrita avalada por al menos dos teacutecnicos cualificados en la materia

2 Aval a la propuesta de un 10 de los Ciacuterculos o un 10 de los inscritos correspondiente al aacutembito territorial del Consejo Ciudadano

Artiacuteculo 54 Trasladar iniciativas en encuentros temaacuteticos

Las Aacutereas de los Consejos Ciudadanos que traten temas sectoriales deberaacuten articular mecanismos que garanticen que aquellos Ciacuterculos Sectoriales que por su especializacioacuten temaacutetica traten temas de intereacutes homoacutelogo puedan trasladar sus iniciativas a dichas Aacutereas en encuentros presenciales y online

Artiacuteculo 55 Convocar debates temaacuteticos en los Consejos Ciudadanos

Los Ciacuterculos Sectoriales podraacuten convocar debates temaacuteticos en los Consejos Ciudadanos mediante el siguiente procedimiento

1 Elaborar una propuesta escrita avalada por al menos dos teacutecnicos cualificados en la materia

2 Aprobacioacuten de la propuesta por mayoriacutea simple del Ciacuterculo Sectorial

3 Aval a la propuesta de un 10 de los Ciacuterculos validados o un 10 de los inscritos correspondiente al aacutembito territorial del Consejo Ciudadano

Artiacuteculo 56 Consulta en materias de su especial competencia

El Consejo Ciudadano como parte de su proceso deliberativo deberaacute consultar preceptivamente a los Ciacuterculos Sectoriales en aquellas materias que sean de su competencia dada su especializacioacuten

CAPIacuteTULO 3 PRINCIPIOS ORGANIZATIVOS DE LOS CIacuteRCULOS

Artiacuteculo 57 Requisitos para participar en un Ciacuterculo PODEMOS

a) Los Ciacuterculos PODEMOS estaacuten permanentemente abiertos a la participacioacuten ciudadana No es preciso estar afiliado o ser inscrito de PODEMOS para participar en un Ciacuterculo

b) Sin perjuicio de lo anterior no se permitiraacuten en los Ciacuterculos PODEMOS actitudes sexistas xenoacutefobas autoritarias homoacutefobas denigrantes insultantes acusaciones o caricaturas difamaciones ni violencia verbal o fiacutesica asiacute como ninguna actividad contraria a la defensa de los derechos humanos por parte de ninguno de sus miembros

c) Cualquier persona inscrita en PODEMOS podraacute solicitar la asistencia de la Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas territorial o en su caso Estatal para defender en un procedimiento escrito y contradictorio la prevalencia en cualquier Ciacuterculo de este Estatuto y los principios fundamentales en eacutel expresados

Artiacuteculo 58 Sobre los procesos de toma de decisiones en los Ciacuterculos

Los Ciacuterculos son soberanos para tomar decisiones en su aacutembito territorialsectorial siempre que no contravengan y sean por ello coherentes con la poliacutetica general de la organizacioacuten en particular con las decisiones de los oacuterganos electos de igual o mayor representatividad territorial

Los Ciacuterculos haraacuten puacuteblicas las convocatorias de sus asambleas presenciales y los oacuterdenes del diacutea con antelacioacuten suficiente asiacute como las actas aprobadas por la asamblea Cuando se produzcan votaciones habraacute que consignar en el acta al menos los votos a favor los votos en contra y las abstenciones

La eleccioacuten de los oacuterganos espacios de trabajo y Responsables de Aacutereas o tareas en los Ciacuterculos se realizaraacute siempre en Asambleas presenciales y existiraacuten siempre mecanismos de revocabilidad

Artiacuteculo 59 Garantiacuteas decisorias extraordinarias

Atendiendo a la especial transcendencia y responsabilidad con la ciudadaniacutea de los Ciacuterculos validados seraacuten

decisiones extraordinarias las relativas a

- Eleccioacuten modificacioacuten y revocacioacuten de responsables y oacuterganos del Ciacuterculo

- Modificaciones de reglamentos internos sobre la organizacioacuten del Ciacuterculo

- Procesos electorales para la eleccioacuten de portavoces o responsables de comisiones o grupos de trabajo

- Aquellas que por su trascendencia pudieran definir o afectar a la imagen puacuteblica de PODEMOS en la localidad

En estos casos el proceso de votacioacuten en la Asamblea presencial no seraacute vaacutelido si no supera los siguientes requisitos

- Un quoacuterum miacutenimo del 10 de los inscritos de PODEMOS en el territorio

- Un proceso de votacioacuten que cumpliraacute con los debidos requisitos de anuncio exposicioacuten puacuteblica del caso y debate

- Un quoacuterum miacutenimo del 50 de votantes respecto a los que iniciaron la asamblea presencial

De no lograr superar estos requisitos la Asamblea del Ciacuterculo soacutelo podraacute seguir adelante con la decisioacuten previa consulta con el Consejo Ciudadano Territorial de aacutembito territorial igual o inmediatamente superior o mediante aprobacioacuten de la misma en consulta a la Asamblea Ciudadana de aacutembito territorial igual o superior

Artiacuteculo 60 Sobre el ejercicio de competencias de los oacuterganos de los Ciacuterculos

a) Los oacuterganos electos de los Ciacuterculos validados en el ejercicio de sus competencias deberaacuten someterse a los mecanismos de control y transparencia recogidos en estos Estatutos ademaacutes de aquellos que se aprueben por la propia Asamblea del Ciacuterculo y los Reglamentos aprobados por Asambleas de orden territorial igual o superior

b) La Asamblea del Ciacuterculo reconocido es la uacutenica que puede apadrinar una iniciativa en nombre de PODEMOS o vetar que eacutesta se lleve a cabo en su nombre Esto no excluye que los miembros de PODEMOS a tiacutetulo individual y sin representar al partido puedan participar de las iniciativas que consideren necesarias

Si una iniciativa de un Ciacuterculo afecta en alguacuten sentido a la imagen o desempentildeo de PODEMOS en el aacutembito territorial de una Asamblea y Consejo Ciudadano eacutestos seraacuten competente para evaluar la misma y autorizar o desautorizar su desarrollo

c) Los grupos de trabajo y comisiones de los Ciacuterculos reconocidos funcionaraacuten siguiendo el principio de maacutexima apertura participacioacuten y transparencia En este sentido se respetaraacuten las siguientes normas miacutenimas

1 Ninguna comisioacuten portavociacutea o responsable de tareas puede bloquear la iniciativa de otros

compantildeeros o compantildeeras siempre y cuando estas esteacuten acordes a los principios y Estatutos de PODEMOS

2 Ninguacuten compantildeero o compantildeera puede desempentildear las responsabilidades asignadas por el Ciacuterculo reconocido de forma tal que limite la participacioacuten de otros que se reserve informacioacuten etc De suceder esto la asamblea puede revocar a esa persona de su responsabilidad

3 Los grupos de trabajo son abiertos y participativos Comunican el diacutea hora y lugar de sus reuniones para que cualquier persona pueda participar Asiacute mismo comunican sus iniciativas para que cualquiera pueda sumarse a ellas

4 Cuando alguacuten miembro de PODEMOS de un Ciacuterculo reconocido sea interpelado por un tercero (otra organizacioacuten colectivo etc) debe comunicar la propuesta que le hacen al resto de compantildeeros y compantildeeras en Asamblea presencial siempre que sea posible invitando a otros puedan sumarse a la misma

d) Cualquier miembro de un Ciacuterculo podraacute recabar la asistencia de la Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas Territorial o en su caso Estatal para defender en un procedimiento escrito y contradictorio el cumplimiento de los procedimientos establecidos

Artiacuteculo 61 Financiacioacuten y transparencia en los Ciacuterculos PODEMOS

a) Los Ciacuterculos PODEMOS validados estaacuten obligados a hacer puacuteblicas sus cuentas medios de financiacioacuten y uso de recursos econoacutemicos a traveacutes de mecanismos accesibles a la ciudadaniacutea y con una periodicidad miacutenima de seis meses Esto sin perjuicio de las obligaciones adicionales que pudieran aprobarse por la Asamblea y el Consejo Ciudadano de orden superior en particular en lo referente a obligaciones de transparencia

b) Los Ciacuterculos PODEMOS reconocidos articularaacuten sus mecanismos de financiacioacuten con el Consejo Ciudadano PODEMOS orden territorial inmediatamente superior al que deberaacuten rendirle cuentas conforme a las normas generales de transparencia de PODEMOS y aquellas especiacuteficas adoptadas por la Asamblea o Consejo Ciudadano del aacutembito territorial igual o superior al del Ciacuterculo validado

c) Los procesos de contratacioacuten de los Ciacuterculos que excedan un 5 de su presupuesto anual deberaacuten ser publicitados y el Ciacuterculo arbitraraacute los medios para elegir entre al menos tres presupuestos el que maacutes se adecuacutee a sus necesidades

d) El patrimonio del Ciacuterculo es inembargable e intransferible por cualquiera de sus miembros pertenece al Ciacuterculo y esta circunstancia soacutelo puede alterarse por la disolucioacuten del Ciacuterculo

e) Cualquier miembro de un Ciacuterculo podraacute recabar la asistencia de la Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas territorial o en su caso Estatal para defender en un procedimiento escrito y contradictorio el cumplimiento de los principios de transparencia e incompatibilidades establecidos en cada Ciacuterculo y en estos Estatutos asiacute como la fidelidad contable y el cumplimiento de las obligaciones de las personas responsables

Artiacuteculo 62 Sobre la superacioacuten de la peacuterdida de confianza entre miembros del Ciacuterculo

a) En caso de que se haya producido la peacuterdida de confianza sobre uno o varios miembros del Ciacuterculo o existan sospechas fundadas sobre el comportamiento de un compantildeero o compantildeera se deberaacute poner en marcha un procedimiento garantista en el que al tiempo que se expone con transparencia los motivos que llevan a la peacuterdida de confianza se privilegie y garantice el derecho a la defensa de la persona cuestionada

b) Si alguacuten compantildeero o compantildeera en lugar de seguir este procedimiento garantista opta por difamar y generar desconfianza sobre otro compantildeero sin garantizar su derecho a defenderse estaraacute incurriendo en una falta grave en la medida en que se compromete gravemente la cohesioacuten interna de la organizacioacuten

c) Para la resolucioacuten de conflictos de peacuterdida de confianza el Ciacuterculo deberaacute poner en marcha el procedimiento de ldquoMocioacuten de confianzarevocatoriordquo

1 Recoger firmas para iniciar el proceso de mocioacuten de confianza En caso de que la mocioacuten de confianza sea un proceso revocatorio de las tareas de un miembro del Ciacuterculo las firmas deberaacuten superar el 20 de los apoyos que recibioacute el miembro del Ciacuterculo cuando se le asignoacute la tarea

2 Convocar una asamblea especiacutefica para tratar el tema con antelacioacuten miacutenima de 7 diacuteas con una hora y lugar de convocatoria claros y con un orden del diacutea en el que se especifique claramente el tema a tratar y en el que se eviten otros temas propios del Ciacuterculo

3 Garantizar la presencia de un moderadora aceptado por ambas partes para facilitar el debate En caso de que sea necesario los compantildeeros y compantildeeras del Aacuterea Estatal de Extensioacuten de PODEMOS apoyaraacuten en esta labor

4 Dar un tiempo limitado (20 minutos aproxidamente) a las partes en conflicto para exponer sus posiciones Tras las exposiciones la asamblea podraacute hacer preguntas a las partes No se trata de un debate sino de aclarar dudas sobre las exposiciones

5 Tras ello se abriraacute un proceso de votacioacuten de los miembros de la asamblea sobre si efectivamente la Asamblea ha perdido confianza sobre ese compantildeero o compantildeera o por el contrario la renueva

En caso de que la Asamblea haya perdido la confianza en ese compantildeeroa se abriraacute un turno de debate para acordar las medidas que se adoptaraacuten que en ninguacuten caso implicaraacuten la expulsioacuten de un miembro de PODEMOS pero que siacute podraacuten incluir la suspensioacuten temporal de su derecho al voto o al ejercicio de determinadas funciones en el Ciacuterculo yo la revocacioacuten de sus funciones si las tuviera El objetivo de las medidas debe ser siempre el de restituir las condiciones de confianza interna en el Ciacuterculo a la vez que se respetan los derechos de todo miembro de PODEMOS de recuperar la confianza perdida y seguir participando del partido en cualquiera de las otras formas posibles no recogidas en dichas medidas

d) Si tras este proceso alguna de las partes encontrara vulnerados los derechos recogidos en estos Estatutos en su calidad de inscrito o afiliado de PODEMOS podraacute recurrir el procedimiento a la Comisioacuten de Garantiacuteas

Democraacuteticas competente que en cualquier caso podraacute actuar tambieacuten de oficio

Artiacuteculo 63 Sobre la disolucioacuten de Ciacuterculos

a) La Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas elaboraraacute un reglamento de aplicacioacuten de estos Estatutos en lo referente a la disolucioacuten forzosa de un Ciacuterculo en casos de incumplimiento de los principios de PODEMOS

b) En caso de disolucioacuten de un Ciacuterculo su patrimonio pasaraacute a formar parte del patrimonio del oacutergano territorial inmediatamente superior

TIacuteTULO V ADMINISTRACIOacuteN Y CONTROL DEMOCRAacuteTICOArtiacuteculo 64 El ejercicio econoacutemico del partido coincidiraacute con el antildeo natural

El Consejo de Coordinacioacuten elaboraraacute con periodicidad anual el presupuesto del siguiente ejercicio Dicho presupuesto deberaacute ser aprobado por el Consejo Ciudadano con anterioridad al inicio del ejercicio econoacutemico

Finalizado el Ejercicio Econoacutemico el Consejo de Coordinacioacuten elevaraacute un informe sobre la ejecucioacuten del presupuesto al Consejo Ciudadano el cual aprobaraacute o denegaraacute dicha ejecucioacuten

Artiacuteculo 65 El Interventor

El Consejo Ciudadano elegiraacute cada antildeo entre sus miembros a un interventor de cuentas que no podraacute ser miembro del Consejo de Coordinacioacuten Su funcioacuten seraacute mantener un control permanente sobre la gestioacuten econoacutemica del partido

Artiacuteculo 66 Acceso a los documentos econoacutemicos

Cualquier miembro de PODEMOS tendraacute derecho a acceder a cualesquier documento econoacutemico en posesioacuten del partido con la uacutenica limitacioacuten de lo contenido en la Ley Orgaacutenica de Proteccioacuten de Datos

Artiacuteculo 67 Reacutegimen documental Obligaciones contables

El partido llevaraacute ademaacutes del Libro de Afiliados los Libros de Actas de Contabilidad de Tesoreriacutea y de Inventarios y Balances que permitan en todo momento conocer su situacioacuten financiera Se realizaraacuten informes de transparencia detallados con una periodicidad trimestral

DISPOSICIONES TRANSITORIASDisposicioacuten Transitoria 1ordf El Consejo Ciudadano tendraacute como tarea prioritaria y urgente el impulso de los procesos constituyentes de las estructuras territoriales

Disposicioacuten Transitoria 2ordf Hasta la constitucioacuten de las estructuras territoriales y por lo tanto el nombramiento de losas 17 Secretariosas Territoriales correspondientes el Consejo Ciudadano estaraacute formado por los 63 miembros elegidos por la Asamblea maacutes ella Secretarioa General como miembro nato

Disposicioacuten Transitoria 3ordf Los Ciacuterculos PODEMOS que no cumplan con alguno de los artiacuteculos de este protocolo disponen de un plazo maacuteximo de dos meses desde su aprobacioacuten para adecuarse al mismo

Disposicioacuten Transitoria 4ordf De oficio o a instancia de parte la Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas podraacute actuar con caraacutecter inmediato en aquellos casos de incumplimiento manifiesto de este protocolo

Disposicioacuten Transitoria 5ordf En aquellos casos en los que convivan dos Ciacuterculos en ideacutentico aacutembito territorial el proceso constituyente del Consejo Ciudadano en caso de existir y la eleccioacuten delde la Secretarioa General estaraacute mediado por la Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas

Disposicioacuten Transitoria 6ordf El plazo establecido para el silencio administrativo positivo en el Artiacuteculo 46 de este protocolo seraacute de tres meses en lugar de 30 diacuteas durante los seis meses inmediatamente posteriores a la Asamblea Ciudadana

Disposicioacuten Transitoria 7ordf El Consejo Ciudadano en el plazo de 6 meses elaboraraacute un reglamento de desarrollo de estos Estatutos que incluiraacute un marco sancionador para casos de incumplimiento

Disposicioacuten Transitoria 8ordf El Consejo Ciudadano desarrollaraacute un reacutegimen de incompatibilidades para el ejercicio de cargo puacuteblico u organizativo Este reacutegimen incluiraacute incompatibilidades de orden personal civil y poliacutetico y seraacute de obligado cumplimiento para el ejercicio del derecho al sufragio pasivo

aprobados por Asambleas de orden superior

5 Elegir un Consejo Ciudadano para el territorio mediante un sistema de listas abiertas corregido con criterios de geacutenero El Consejo Ciudadano del territorio es el maacuteximo oacutergano del partido entre Asambleas Ciudadanas Territoriales

6 Revocar a cualquiera de los miembros del Consejo Ciudadano Territorial

7 Definir las funciones del Consejo Ciudadano Territorial

8 Elegir y revocar ala la Secretarioa General en el territorio mediante un sistema electoral de voto directo y definir las funciones

9 Elegir y revocar al Comiteacute de Garantiacuteas Democraacuteticas o a cualquiera de sus miembros en el caso de las Asambleas Ciudadanas Autonoacutemicas

10 Aprobar los reglamentos organizativos territoriales y sus modificaciones

11 Definir las funciones y la forma de coordinacioacuten con los Ciacuterculos Sectoriales y de aacutembito territorial menor al municipio en caso de que existan

12 Definir las funciones y la forma de coordinacioacuten con AsambleasConsejos Ciudadanos de otros territorios

Artiacuteculo 34 Mecanismos para convocar las Asambleas Ciudadanas Territoriales

a) La Asamblea Ciudadana seraacute convocada con caraacutecter automaacutetico para cualquiera de los asuntos referentes a las competencias exclusivas e intransferibles de la Asamblea Ciudadana La organizacioacuten teacutecnica del proceso le corresponde al Consejo Ciudadano

b) Con caraacutecter permanente respecto a cualquier otro asunto que se considere relevante

Podraacute convocar una Consulta Ciudadana con caraacutecter vinculante (al conjunto de los inscritos en un territorio)

1 Ella Secretarioa General

2 Mayoriacutea simple del Consejo Ciudadano de ese orden territorial o superior

3 Un 20 de los inscritos en PODEMOS o un 20 de los Ciacuterculos validados en ese territorio

Podraacute convocar una Consulta Revocatoria con caraacutecter vinculante (al conjunto de los inscritos)

1 Ella Secretarioa General

2 Mayoriacutea absoluta del Consejo Ciudadano Estatal o de ese territorio o superior

3 Un 25 de los inscritos en PODEMOS o un 25 de los Ciacuterculos validados en ese territorio

Podraacute convocar una Asamblea Ciudadana Extraordinaria (presencial)

1 Ella Secretarioa General

2 Mayoriacutea cualificada de 35 del Consejo Ciudadano de ese orden territorial o superior

3 Un 35 de los inscritos en PODEMOS o un 35 de los Ciacuterculos validados

En caso de inicio un de procedimiento de consulta por parte del cuerpo de electores se elegiraacute a una ponencia de la ConsultaAsamblea Extraordinaria que deberaacute garantizar que la propuesta de debate esteacute avalada por al menos dos teacutecnicos cualificados en la materia

En cualquier caso la Asamblea del territorio podraacute instituir mecanismos adicionales para su convocatoria

Artiacuteculo 35 Asamblea Ciudadana Territorial (Ordinaria o Extraordinaria)

Para la modificacioacuten sustancial de los reglamentos organizativos territoriales y la eleccioacuten completa de los oacuterganos de direccioacuten seraacute necesaria la convocatoria de una Asamblea Ciudadana Territorial (Municipal o Autonoacutemica) Ordinaria o Extraordinaria que incluiraacute momentos de deliberacioacuten presencial

En ninguacuten caso podraacuten transcurrir maacutes de tres antildeos entre Asambleas Ciudadanas Territoriales Una vez transcurrido este plazo la Asamblea Ciudadana Territorial se convocaraacute con caraacutecter automaacutetico La organizacioacuten teacutecnica del proceso le corresponderaacute al Consejo Ciudadano Territorial La Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas velaraacute por el cumplimiento de esta exigencia La Asamblea convocada por este procedimiento se denominaraacute Asamblea Ciudadana (Municipal o Autonoacutemica) Ordinaria

En cualquier momento seguacuten los mecanismos establecidos en el artiacuteculo anterior podraacute convocarse una Asamblea Ciudadana Territorial Extraordinaria con las mismas competencias En ninguacuten caso podraacute transcurrir menos de un antildeo entre Asambleas Ciudadanas Territoriales Extraordinarias

Artiacuteculo 36 Requisitos extraordinarios para los procedimientos decisorios de las Asambleas Ciudadanas Territoriales

Las Asambleas Ciudadanas Territoriales soacutelo podraacuten adoptar decisiones en torno a las materias de su exclusiva competencia y aquellas de especial transcendencia si el proceso de votacioacuten cumple con los siguientes requisitos

- Un quoacuterum miacutenimo del 10 de los inscritos de PODEMOS en el territorio

- Un proceso de votacioacuten que seraacute necesariamente telemaacutetico con los debidos requisitos de anuncio

exposicioacuten puacuteblica del caso y debate que cuente con un periodo de votacioacuten suficiente

- En estos procesos de votacioacuten soacutelo podraacuten participar los inscritos de PODEMOS del aacutembito territorial de la correspondiente Asamblea Ciudadana

De no lograr superar estos requisitos la Asamblea y el Consejo Ciudadano Territoriales soacutelo podraacuten seguir adelante con la decisioacuten previa consulta al Consejo Ciudadano Territorial de aacutembito inmediatamente superior y la aprobacioacuten de la misma en Asamblea Ciudadana (presencial) Ordinaria

Artiacuteculo 37 Consejos Ciudadanos Territoriales (Municipales Insulares y Autonoacutemicos)

a) Composicioacuten

1 El Consejo Ciudadano es el oacutergano de direccioacuten poliacutetica de PODEMOS en el territorio

2 El Consejo Ciudadano estaraacute compuesto por el nuacutemero de miembros que defina su Asamblea Ciudadana en la constitucioacuten de sus normas de funcionamiento territorial

3 Ella Secretarioa General seraacute miembro nato del Consejo Ciudadano y presidiraacute sus reuniones

b) Competencias

1 Desarrollar con funciones ejecutivas las decisiones aprobadas por la Asamblea Ciudadana y aquellas conducentes a desarrollar la liacutenea poliacutetica de PODEMOS en el territorio

2 Convocar a la Asamblea Ciudadana del aacutembito territorial correspondiente tanto para todas las cuestiones que resulten preceptivas como para cualquier otra consulta seguacuten lo establecido en el apartado ldquoAsambleas Ciudadanas Territorialesrdquo

3 Convocar para cuestiones de especial trascendencia si lo estima oportuno cualquier Asamblea de nivel territorial inferior

4 Aprobar el presupuesto y la rendicioacuten de cuentas de cada ejercicio (sin perjuicio de que la Asamblea Ciudadana pueda exigir seguacuten los procedimientos previstos su ratificacioacuten)

5 Aprobar los presupuestos de las campantildeas electorales y de las actividades especiacuteficas del territorio para campantildeas de nivel estatal o territorial

CAPIacuteTULO 2 CONSEJOS CIUDADANOS TERRITORIALES

Artiacuteculo 38 Mecanismos para convocar el Consejo Ciudadano

Los Consejos Ciudadanos Territoriales podraacuten ser convocados en cualquier momento

a) A propuesta della Secretarioa General

b) A peticioacuten del 25 del Consejo Ciudadano Territorial

c) A peticioacuten de 10 de los inscritos en PODEMOS o del 10 de los Ciacuterculos de ese orden territorial

En ninguacuten caso podraacuten transcurrir maacutes de tres meses entre dos reuniones plenarias del Consejo Ciudadano Territorial Ella Secretarioa General tendraacute la obligacioacuten de convocar al Consejo Ciudadano antes de que transcurra ese plazo

Artiacuteculo 39 Funcionamiento del Consejo Ciudadano Territorial

El Consejo Ciudadano Territorial elaboraraacute su propio reglamento de funcionamiento interno (sin perjuicio de que la Asamblea Ciudadana pueda exigir seguacuten los procedimientos previstos su ratificacioacuten)

Artiacuteculo 40 Eleccion del Consejo Ciudadano Territorial

Ella Secretarioa General seraacute elegido por sufragio universal directo de la Asamblea Ciudadana

Los miembros restantes se elegiraacuten por un sistema de listas abiertas con un criterio de correccioacuten de geacutenero

CAPIacuteTULO 3 SECRETARIacuteA GENERAL TERRITORIAL

Artiacuteculo 41 La Secretariacutea General Territorial (Municipal o Autonoacutemica)

a) Competencias

- Es ella responsable de la representacioacuten poliacutetica e institucional del partido en ese territorio

- Convocar a la Asamblea Ciudadana del correspondiente aacutembito territorial tanto para todas las cuestiones que resulten preceptivas como para cualquier otra consulta seguacuten lo establecido en el apartado de ldquoAsambleas Ciudadanas Territorialesrdquo

- Convocar para cuestiones de especial trascendencia si lo estima oportuno cualquier Asamblea de nivel territorial inferior

b) Eleccioacuten delde la Secretarioa General Territorial

Ella Secretarioa General Territorial seraacute elegidoa por todos los miembros de PODEMOS en el territorio correspondiente mediante sufragio libre y directo durante el transcurso de la respectiva Asamblea Ciudadana Territorial Se garantizaraacute el derecho al voto presencial y telemaacutetico

TITULO IV CIacuteRCULOSCAPIacuteTULO 1 OBJETO Y DEFINICIONES

Artiacuteculo 42 Definicioacuten de Ciacuterculo

El Ciacuterculo es la herramienta con la que PODEMOS promueve la participacioacuten el debate y la relacioacuten activa con la sociedad Los Ciacuterculos PODEMOS pueden ser de caraacutecter territorial o sectorial

Las foacutermulas de relacioacuten de los ciacuterculos con los Consejos Ciudadanos y las Asambleas se ajustaraacuten a lo dispuesto en estos Estatutos y a los Reglamentos que cada Asamblea de orden territorial pudieran acordar

Artiacuteculo 43 Sobre los Ciacuterculos Territoriales

Los Ciacuterculos tendraacuten autonomiacutea para decidir sobre sus foacutermulas organizativas en el ejercicio de sus competencias y en el marco del respeto a estos Estatutos y los reglamentos organizativos de las Asambleas y Consejos Ciudadanos de los territorios

Artiacuteculo 44 Sobre la constitucioacuten de los Ciacuterculos

Los Ciacuterculos Territoriales con caraacutecter general requieren para su constitucioacuten de una asamblea constituyente en la que participe al menos el 1 de los inscritos de PODEMOS en ese aacutembito territorial y en cualquier caso un miacutenimo de 5 personas

Un acta constituyente recogeraacute los procedimientos acordados que regiraacuten el funcionamiento del Ciacuterculo que incluiraacuten en cualquier caso los dispuestos en estos Estatutos

Los Ciacuterculos Territoriales deberaacuten atender en su funcionamiento y coordinacioacuten con otros Ciacuterculos a los procedimientos establecidos por la Asamblea y Consejo Ciudadano de orden territorial correspondiente o inmediatamente superior

Artiacuteculo 45 Principio de no duplicidad

No puede existir maacutes de un Ciacuterculo PODEMOS en un mismo aacutembito territorial

En caso de duplicidad estricta o sujeta a conflicto por solapamiento manifiesto el Aacuterea de Extensioacuten escucharaacute los Ciacuterculos implicados determinaraacute una foacutermula de resolucioacuten Contra esta medida cabraacute recurso ante la Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas que resolveraacute oiacutedas las partes mediante el procedimiento establecido

Artiacuteculo 46 Garantiacuteas de validacioacuten

La Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas aseguraraacute con caraacutecter previo a la validacioacuten de Ciacuterculos con competencias electorales el cumplimiento de las disposiciones de estos Estatutos

La Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas podraacute requerir informacioacuten de aquellos portavoces candidatos representantes etc que aparezcan en las actas de los Ciacuterculos estableciendo en su caso y de forma previa reglamentos de validacioacuten acordes con los principios generales del derecho y la oportunidad poliacutetica especialmente con respecto al sufragio pasivo para participar en las primarias

En caso de que se suscitaran dudas razonables por parte de la Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas el Aacuterea de Extensioacuten otros Ciacuterculos o miembros de PODEMOS sobre la viabilidad o la correcta adecuacioacuten de un Ciacuterculo algunos de sus miembros propuestas portavoces etc en relacioacuten a lo dispuesto en estos Estatutos a los principios eacuteticos aprobados o los principios poliacuteticos la Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas consultaraacute al Aacuterea de Extensioacuten al propio Ciacuterculo y a cuantas instancias puedan ser de intereacutes sobre las mismas iniciando un expediente documental de validacioacuten que concluiraacute siempre con la decisioacuten motivada e inapelable para cada caso concreto de Autorizacioacuten o Desautorizacioacuten

Podraacute entenderse como silencio administrativo positivo y por tanto validacioacuten positiva el que no existiera resolucioacuten de la Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas en un plazo de 30 diacuteas

Artiacuteculo 47 Sobre la entidad juriacutedica de los Ciacuterculos validados

Al objeto de facilitar su independencia administrativa y financiera los Ciacuterculos validados podraacuten tener entidad juriacutedica propia en el marco de la estructura partidaria Esta personalidad juriacutedica seraacute bien como Asociacioacuten bien como Delegacioacuten del partido pero en ambos casos con personalidad juriacutedica propia contabilidad y CIF propios representacioacuten legal propia ficheros de datos personales propios y en general cumpliraacute autoacutenomamente todas las obligaciones derivadas de la personalidad juriacutedica

Las Consejos de Coordinacioacuten de los aacutembitos superiores asesoraraacuten y articularaacuten formas de colaboracioacuten con estos Ciacuterculos sin asumir nunca como propias sus obligaciones legales

La personalidad juriacutedica propia estaraacute siempre sujeta no obstante al cumplimiento de aquellas normas de rango general aprobadas por las estructuras de PODEMOS en particular en el marco de su poliacutetica de transparencia y financiacioacuten y requeriraacute de la aprobacioacuten previa y posterior coordinacioacuten con el Consejo Ciudadano de orden territorial inmediatamente igual o superior

Artiacuteculo 48 Sobre los Ciacuterculos Sectoriales

Se podraacuten constituir Ciacuterculos Sectoriales o Temaacuteticos uacutenicamente en aacutereas programaacuteticas de PODEMOS o en aacutereas profesionales reconocidas

Los Ciacuterculos Sectoriales tendraacuten como tarea esencial enriquecer los debates del conjunto de los inscritos de PODEMOS con elaboraciones sobre los temas en los que son competentes

Artiacuteculo 49 Reconocimiento de Ciacuterculos Sectoriales

Un Ciacuterculo Sectorial PODEMOS requiere para su constitucioacuten y reconocimiento la redaccioacuten y publicacioacuten de un manifiesto fundacional avalado por al menos 10 personas

Artiacuteculo 50 Principio de no duplicidad de Ciacuterculos Sectoriales

No puede existir maacutes de un Ciacuterculo PODEMOS en un mismo aacutembito sectorial No obstante lo dicho se excepcionaraacute esta norma si los aacutembitos sectoriales tienen especificidades territoriales o institucionales

Artiacuteculo 51 Garantiacuteas de reconocimiento de Ciacuterculos Sectoriales

La Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas aseguraraacute con caraacutecter previo al reconocimiento definitivo del Ciacuterculo Sectorial y en un plazo no superior a 30 diacuteas desde que les sea comunicado el cumplimiento de las disposiciones de estos Estatutos

CAPIacuteTULO 2 COMPETENCIAS DE LOS CIacuteCULOS

Artiacuteculo 52 Convocar consultas a las Asambleas Ciudadanas

a) Los Ciacuterculos Territoriales validados podraacuten convocar consultas a la Asamblea Ciudadana de cualquier aacutembito territorial mediante el siguiente procedimiento

1 Elaborar una propuesta escrita avalada por al menos tres teacutecnicos cualificados en la materia

2 Aval a la propuesta de un 20 de los Ciacuterculos validados o un 20 de la inscripcioacuten correspondiente al aacutembito territorial del que se trate

b) Por su parte los Ciacuterculos Sectoriales podraacuten convocar consultas a la Asamblea Ciudadana de cualquier aacutembito territorial mediante el siguiente procedimiento

1 Elaborar una propuesta escrita avalada por al menos tres teacutecnicos cualificados en la materia

2 Aprobacioacuten de la propuesta por mayoriacutea cualificada de 35 del ciacuterculo sectorial

3 Aval a la propuesta de un 20 de los Ciacuterculos validados o un 20 de la afiliacioacuten correspondiente al aacutembito territorial del que se trate

Artiacuteculo 53 Convocar debates en los Consejos Ciudadanos

a) Los Ciacuterculos seraacuten competentes para convocar debates en los Consejos Ciudadanos

b) A tal efecto los Consejos Ciudadanos deberaacuten articular mecanismos que garanticen que los Ciacuterculos Territoriales puedan trasladar iniciativas al Consejo a traveacutes de encuentros presenciales y online en particular sobre cuestiones de especiacutefica sensibilidad territorial

c) En cualquier caso los Consejos Ciudadanos deberaacuten atender la convocatoria de debates temaacuteticos por parte de los Ciacuterculos validados que hayan seguido el siguiente procedimiento

1 Elaborar una propuesta de debate escrita avalada por al menos dos teacutecnicos cualificados en la materia

2 Aval a la propuesta de un 10 de los Ciacuterculos o un 10 de los inscritos correspondiente al aacutembito territorial del Consejo Ciudadano

Artiacuteculo 54 Trasladar iniciativas en encuentros temaacuteticos

Las Aacutereas de los Consejos Ciudadanos que traten temas sectoriales deberaacuten articular mecanismos que garanticen que aquellos Ciacuterculos Sectoriales que por su especializacioacuten temaacutetica traten temas de intereacutes homoacutelogo puedan trasladar sus iniciativas a dichas Aacutereas en encuentros presenciales y online

Artiacuteculo 55 Convocar debates temaacuteticos en los Consejos Ciudadanos

Los Ciacuterculos Sectoriales podraacuten convocar debates temaacuteticos en los Consejos Ciudadanos mediante el siguiente procedimiento

1 Elaborar una propuesta escrita avalada por al menos dos teacutecnicos cualificados en la materia

2 Aprobacioacuten de la propuesta por mayoriacutea simple del Ciacuterculo Sectorial

3 Aval a la propuesta de un 10 de los Ciacuterculos validados o un 10 de los inscritos correspondiente al aacutembito territorial del Consejo Ciudadano

Artiacuteculo 56 Consulta en materias de su especial competencia

El Consejo Ciudadano como parte de su proceso deliberativo deberaacute consultar preceptivamente a los Ciacuterculos Sectoriales en aquellas materias que sean de su competencia dada su especializacioacuten

CAPIacuteTULO 3 PRINCIPIOS ORGANIZATIVOS DE LOS CIacuteRCULOS

Artiacuteculo 57 Requisitos para participar en un Ciacuterculo PODEMOS

a) Los Ciacuterculos PODEMOS estaacuten permanentemente abiertos a la participacioacuten ciudadana No es preciso estar afiliado o ser inscrito de PODEMOS para participar en un Ciacuterculo

b) Sin perjuicio de lo anterior no se permitiraacuten en los Ciacuterculos PODEMOS actitudes sexistas xenoacutefobas autoritarias homoacutefobas denigrantes insultantes acusaciones o caricaturas difamaciones ni violencia verbal o fiacutesica asiacute como ninguna actividad contraria a la defensa de los derechos humanos por parte de ninguno de sus miembros

c) Cualquier persona inscrita en PODEMOS podraacute solicitar la asistencia de la Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas territorial o en su caso Estatal para defender en un procedimiento escrito y contradictorio la prevalencia en cualquier Ciacuterculo de este Estatuto y los principios fundamentales en eacutel expresados

Artiacuteculo 58 Sobre los procesos de toma de decisiones en los Ciacuterculos

Los Ciacuterculos son soberanos para tomar decisiones en su aacutembito territorialsectorial siempre que no contravengan y sean por ello coherentes con la poliacutetica general de la organizacioacuten en particular con las decisiones de los oacuterganos electos de igual o mayor representatividad territorial

Los Ciacuterculos haraacuten puacuteblicas las convocatorias de sus asambleas presenciales y los oacuterdenes del diacutea con antelacioacuten suficiente asiacute como las actas aprobadas por la asamblea Cuando se produzcan votaciones habraacute que consignar en el acta al menos los votos a favor los votos en contra y las abstenciones

La eleccioacuten de los oacuterganos espacios de trabajo y Responsables de Aacutereas o tareas en los Ciacuterculos se realizaraacute siempre en Asambleas presenciales y existiraacuten siempre mecanismos de revocabilidad

Artiacuteculo 59 Garantiacuteas decisorias extraordinarias

Atendiendo a la especial transcendencia y responsabilidad con la ciudadaniacutea de los Ciacuterculos validados seraacuten

decisiones extraordinarias las relativas a

- Eleccioacuten modificacioacuten y revocacioacuten de responsables y oacuterganos del Ciacuterculo

- Modificaciones de reglamentos internos sobre la organizacioacuten del Ciacuterculo

- Procesos electorales para la eleccioacuten de portavoces o responsables de comisiones o grupos de trabajo

- Aquellas que por su trascendencia pudieran definir o afectar a la imagen puacuteblica de PODEMOS en la localidad

En estos casos el proceso de votacioacuten en la Asamblea presencial no seraacute vaacutelido si no supera los siguientes requisitos

- Un quoacuterum miacutenimo del 10 de los inscritos de PODEMOS en el territorio

- Un proceso de votacioacuten que cumpliraacute con los debidos requisitos de anuncio exposicioacuten puacuteblica del caso y debate

- Un quoacuterum miacutenimo del 50 de votantes respecto a los que iniciaron la asamblea presencial

De no lograr superar estos requisitos la Asamblea del Ciacuterculo soacutelo podraacute seguir adelante con la decisioacuten previa consulta con el Consejo Ciudadano Territorial de aacutembito territorial igual o inmediatamente superior o mediante aprobacioacuten de la misma en consulta a la Asamblea Ciudadana de aacutembito territorial igual o superior

Artiacuteculo 60 Sobre el ejercicio de competencias de los oacuterganos de los Ciacuterculos

a) Los oacuterganos electos de los Ciacuterculos validados en el ejercicio de sus competencias deberaacuten someterse a los mecanismos de control y transparencia recogidos en estos Estatutos ademaacutes de aquellos que se aprueben por la propia Asamblea del Ciacuterculo y los Reglamentos aprobados por Asambleas de orden territorial igual o superior

b) La Asamblea del Ciacuterculo reconocido es la uacutenica que puede apadrinar una iniciativa en nombre de PODEMOS o vetar que eacutesta se lleve a cabo en su nombre Esto no excluye que los miembros de PODEMOS a tiacutetulo individual y sin representar al partido puedan participar de las iniciativas que consideren necesarias

Si una iniciativa de un Ciacuterculo afecta en alguacuten sentido a la imagen o desempentildeo de PODEMOS en el aacutembito territorial de una Asamblea y Consejo Ciudadano eacutestos seraacuten competente para evaluar la misma y autorizar o desautorizar su desarrollo

c) Los grupos de trabajo y comisiones de los Ciacuterculos reconocidos funcionaraacuten siguiendo el principio de maacutexima apertura participacioacuten y transparencia En este sentido se respetaraacuten las siguientes normas miacutenimas

1 Ninguna comisioacuten portavociacutea o responsable de tareas puede bloquear la iniciativa de otros

compantildeeros o compantildeeras siempre y cuando estas esteacuten acordes a los principios y Estatutos de PODEMOS

2 Ninguacuten compantildeero o compantildeera puede desempentildear las responsabilidades asignadas por el Ciacuterculo reconocido de forma tal que limite la participacioacuten de otros que se reserve informacioacuten etc De suceder esto la asamblea puede revocar a esa persona de su responsabilidad

3 Los grupos de trabajo son abiertos y participativos Comunican el diacutea hora y lugar de sus reuniones para que cualquier persona pueda participar Asiacute mismo comunican sus iniciativas para que cualquiera pueda sumarse a ellas

4 Cuando alguacuten miembro de PODEMOS de un Ciacuterculo reconocido sea interpelado por un tercero (otra organizacioacuten colectivo etc) debe comunicar la propuesta que le hacen al resto de compantildeeros y compantildeeras en Asamblea presencial siempre que sea posible invitando a otros puedan sumarse a la misma

d) Cualquier miembro de un Ciacuterculo podraacute recabar la asistencia de la Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas Territorial o en su caso Estatal para defender en un procedimiento escrito y contradictorio el cumplimiento de los procedimientos establecidos

Artiacuteculo 61 Financiacioacuten y transparencia en los Ciacuterculos PODEMOS

a) Los Ciacuterculos PODEMOS validados estaacuten obligados a hacer puacuteblicas sus cuentas medios de financiacioacuten y uso de recursos econoacutemicos a traveacutes de mecanismos accesibles a la ciudadaniacutea y con una periodicidad miacutenima de seis meses Esto sin perjuicio de las obligaciones adicionales que pudieran aprobarse por la Asamblea y el Consejo Ciudadano de orden superior en particular en lo referente a obligaciones de transparencia

b) Los Ciacuterculos PODEMOS reconocidos articularaacuten sus mecanismos de financiacioacuten con el Consejo Ciudadano PODEMOS orden territorial inmediatamente superior al que deberaacuten rendirle cuentas conforme a las normas generales de transparencia de PODEMOS y aquellas especiacuteficas adoptadas por la Asamblea o Consejo Ciudadano del aacutembito territorial igual o superior al del Ciacuterculo validado

c) Los procesos de contratacioacuten de los Ciacuterculos que excedan un 5 de su presupuesto anual deberaacuten ser publicitados y el Ciacuterculo arbitraraacute los medios para elegir entre al menos tres presupuestos el que maacutes se adecuacutee a sus necesidades

d) El patrimonio del Ciacuterculo es inembargable e intransferible por cualquiera de sus miembros pertenece al Ciacuterculo y esta circunstancia soacutelo puede alterarse por la disolucioacuten del Ciacuterculo

e) Cualquier miembro de un Ciacuterculo podraacute recabar la asistencia de la Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas territorial o en su caso Estatal para defender en un procedimiento escrito y contradictorio el cumplimiento de los principios de transparencia e incompatibilidades establecidos en cada Ciacuterculo y en estos Estatutos asiacute como la fidelidad contable y el cumplimiento de las obligaciones de las personas responsables

Artiacuteculo 62 Sobre la superacioacuten de la peacuterdida de confianza entre miembros del Ciacuterculo

a) En caso de que se haya producido la peacuterdida de confianza sobre uno o varios miembros del Ciacuterculo o existan sospechas fundadas sobre el comportamiento de un compantildeero o compantildeera se deberaacute poner en marcha un procedimiento garantista en el que al tiempo que se expone con transparencia los motivos que llevan a la peacuterdida de confianza se privilegie y garantice el derecho a la defensa de la persona cuestionada

b) Si alguacuten compantildeero o compantildeera en lugar de seguir este procedimiento garantista opta por difamar y generar desconfianza sobre otro compantildeero sin garantizar su derecho a defenderse estaraacute incurriendo en una falta grave en la medida en que se compromete gravemente la cohesioacuten interna de la organizacioacuten

c) Para la resolucioacuten de conflictos de peacuterdida de confianza el Ciacuterculo deberaacute poner en marcha el procedimiento de ldquoMocioacuten de confianzarevocatoriordquo

1 Recoger firmas para iniciar el proceso de mocioacuten de confianza En caso de que la mocioacuten de confianza sea un proceso revocatorio de las tareas de un miembro del Ciacuterculo las firmas deberaacuten superar el 20 de los apoyos que recibioacute el miembro del Ciacuterculo cuando se le asignoacute la tarea

2 Convocar una asamblea especiacutefica para tratar el tema con antelacioacuten miacutenima de 7 diacuteas con una hora y lugar de convocatoria claros y con un orden del diacutea en el que se especifique claramente el tema a tratar y en el que se eviten otros temas propios del Ciacuterculo

3 Garantizar la presencia de un moderadora aceptado por ambas partes para facilitar el debate En caso de que sea necesario los compantildeeros y compantildeeras del Aacuterea Estatal de Extensioacuten de PODEMOS apoyaraacuten en esta labor

4 Dar un tiempo limitado (20 minutos aproxidamente) a las partes en conflicto para exponer sus posiciones Tras las exposiciones la asamblea podraacute hacer preguntas a las partes No se trata de un debate sino de aclarar dudas sobre las exposiciones

5 Tras ello se abriraacute un proceso de votacioacuten de los miembros de la asamblea sobre si efectivamente la Asamblea ha perdido confianza sobre ese compantildeero o compantildeera o por el contrario la renueva

En caso de que la Asamblea haya perdido la confianza en ese compantildeeroa se abriraacute un turno de debate para acordar las medidas que se adoptaraacuten que en ninguacuten caso implicaraacuten la expulsioacuten de un miembro de PODEMOS pero que siacute podraacuten incluir la suspensioacuten temporal de su derecho al voto o al ejercicio de determinadas funciones en el Ciacuterculo yo la revocacioacuten de sus funciones si las tuviera El objetivo de las medidas debe ser siempre el de restituir las condiciones de confianza interna en el Ciacuterculo a la vez que se respetan los derechos de todo miembro de PODEMOS de recuperar la confianza perdida y seguir participando del partido en cualquiera de las otras formas posibles no recogidas en dichas medidas

d) Si tras este proceso alguna de las partes encontrara vulnerados los derechos recogidos en estos Estatutos en su calidad de inscrito o afiliado de PODEMOS podraacute recurrir el procedimiento a la Comisioacuten de Garantiacuteas

Democraacuteticas competente que en cualquier caso podraacute actuar tambieacuten de oficio

Artiacuteculo 63 Sobre la disolucioacuten de Ciacuterculos

a) La Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas elaboraraacute un reglamento de aplicacioacuten de estos Estatutos en lo referente a la disolucioacuten forzosa de un Ciacuterculo en casos de incumplimiento de los principios de PODEMOS

b) En caso de disolucioacuten de un Ciacuterculo su patrimonio pasaraacute a formar parte del patrimonio del oacutergano territorial inmediatamente superior

TIacuteTULO V ADMINISTRACIOacuteN Y CONTROL DEMOCRAacuteTICOArtiacuteculo 64 El ejercicio econoacutemico del partido coincidiraacute con el antildeo natural

El Consejo de Coordinacioacuten elaboraraacute con periodicidad anual el presupuesto del siguiente ejercicio Dicho presupuesto deberaacute ser aprobado por el Consejo Ciudadano con anterioridad al inicio del ejercicio econoacutemico

Finalizado el Ejercicio Econoacutemico el Consejo de Coordinacioacuten elevaraacute un informe sobre la ejecucioacuten del presupuesto al Consejo Ciudadano el cual aprobaraacute o denegaraacute dicha ejecucioacuten

Artiacuteculo 65 El Interventor

El Consejo Ciudadano elegiraacute cada antildeo entre sus miembros a un interventor de cuentas que no podraacute ser miembro del Consejo de Coordinacioacuten Su funcioacuten seraacute mantener un control permanente sobre la gestioacuten econoacutemica del partido

Artiacuteculo 66 Acceso a los documentos econoacutemicos

Cualquier miembro de PODEMOS tendraacute derecho a acceder a cualesquier documento econoacutemico en posesioacuten del partido con la uacutenica limitacioacuten de lo contenido en la Ley Orgaacutenica de Proteccioacuten de Datos

Artiacuteculo 67 Reacutegimen documental Obligaciones contables

El partido llevaraacute ademaacutes del Libro de Afiliados los Libros de Actas de Contabilidad de Tesoreriacutea y de Inventarios y Balances que permitan en todo momento conocer su situacioacuten financiera Se realizaraacuten informes de transparencia detallados con una periodicidad trimestral

DISPOSICIONES TRANSITORIASDisposicioacuten Transitoria 1ordf El Consejo Ciudadano tendraacute como tarea prioritaria y urgente el impulso de los procesos constituyentes de las estructuras territoriales

Disposicioacuten Transitoria 2ordf Hasta la constitucioacuten de las estructuras territoriales y por lo tanto el nombramiento de losas 17 Secretariosas Territoriales correspondientes el Consejo Ciudadano estaraacute formado por los 63 miembros elegidos por la Asamblea maacutes ella Secretarioa General como miembro nato

Disposicioacuten Transitoria 3ordf Los Ciacuterculos PODEMOS que no cumplan con alguno de los artiacuteculos de este protocolo disponen de un plazo maacuteximo de dos meses desde su aprobacioacuten para adecuarse al mismo

Disposicioacuten Transitoria 4ordf De oficio o a instancia de parte la Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas podraacute actuar con caraacutecter inmediato en aquellos casos de incumplimiento manifiesto de este protocolo

Disposicioacuten Transitoria 5ordf En aquellos casos en los que convivan dos Ciacuterculos en ideacutentico aacutembito territorial el proceso constituyente del Consejo Ciudadano en caso de existir y la eleccioacuten delde la Secretarioa General estaraacute mediado por la Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas

Disposicioacuten Transitoria 6ordf El plazo establecido para el silencio administrativo positivo en el Artiacuteculo 46 de este protocolo seraacute de tres meses en lugar de 30 diacuteas durante los seis meses inmediatamente posteriores a la Asamblea Ciudadana

Disposicioacuten Transitoria 7ordf El Consejo Ciudadano en el plazo de 6 meses elaboraraacute un reglamento de desarrollo de estos Estatutos que incluiraacute un marco sancionador para casos de incumplimiento

Disposicioacuten Transitoria 8ordf El Consejo Ciudadano desarrollaraacute un reacutegimen de incompatibilidades para el ejercicio de cargo puacuteblico u organizativo Este reacutegimen incluiraacute incompatibilidades de orden personal civil y poliacutetico y seraacute de obligado cumplimiento para el ejercicio del derecho al sufragio pasivo

2 Mayoriacutea absoluta del Consejo Ciudadano Estatal o de ese territorio o superior

3 Un 25 de los inscritos en PODEMOS o un 25 de los Ciacuterculos validados en ese territorio

Podraacute convocar una Asamblea Ciudadana Extraordinaria (presencial)

1 Ella Secretarioa General

2 Mayoriacutea cualificada de 35 del Consejo Ciudadano de ese orden territorial o superior

3 Un 35 de los inscritos en PODEMOS o un 35 de los Ciacuterculos validados

En caso de inicio un de procedimiento de consulta por parte del cuerpo de electores se elegiraacute a una ponencia de la ConsultaAsamblea Extraordinaria que deberaacute garantizar que la propuesta de debate esteacute avalada por al menos dos teacutecnicos cualificados en la materia

En cualquier caso la Asamblea del territorio podraacute instituir mecanismos adicionales para su convocatoria

Artiacuteculo 35 Asamblea Ciudadana Territorial (Ordinaria o Extraordinaria)

Para la modificacioacuten sustancial de los reglamentos organizativos territoriales y la eleccioacuten completa de los oacuterganos de direccioacuten seraacute necesaria la convocatoria de una Asamblea Ciudadana Territorial (Municipal o Autonoacutemica) Ordinaria o Extraordinaria que incluiraacute momentos de deliberacioacuten presencial

En ninguacuten caso podraacuten transcurrir maacutes de tres antildeos entre Asambleas Ciudadanas Territoriales Una vez transcurrido este plazo la Asamblea Ciudadana Territorial se convocaraacute con caraacutecter automaacutetico La organizacioacuten teacutecnica del proceso le corresponderaacute al Consejo Ciudadano Territorial La Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas velaraacute por el cumplimiento de esta exigencia La Asamblea convocada por este procedimiento se denominaraacute Asamblea Ciudadana (Municipal o Autonoacutemica) Ordinaria

En cualquier momento seguacuten los mecanismos establecidos en el artiacuteculo anterior podraacute convocarse una Asamblea Ciudadana Territorial Extraordinaria con las mismas competencias En ninguacuten caso podraacute transcurrir menos de un antildeo entre Asambleas Ciudadanas Territoriales Extraordinarias

Artiacuteculo 36 Requisitos extraordinarios para los procedimientos decisorios de las Asambleas Ciudadanas Territoriales

Las Asambleas Ciudadanas Territoriales soacutelo podraacuten adoptar decisiones en torno a las materias de su exclusiva competencia y aquellas de especial transcendencia si el proceso de votacioacuten cumple con los siguientes requisitos

- Un quoacuterum miacutenimo del 10 de los inscritos de PODEMOS en el territorio

- Un proceso de votacioacuten que seraacute necesariamente telemaacutetico con los debidos requisitos de anuncio

exposicioacuten puacuteblica del caso y debate que cuente con un periodo de votacioacuten suficiente

- En estos procesos de votacioacuten soacutelo podraacuten participar los inscritos de PODEMOS del aacutembito territorial de la correspondiente Asamblea Ciudadana

De no lograr superar estos requisitos la Asamblea y el Consejo Ciudadano Territoriales soacutelo podraacuten seguir adelante con la decisioacuten previa consulta al Consejo Ciudadano Territorial de aacutembito inmediatamente superior y la aprobacioacuten de la misma en Asamblea Ciudadana (presencial) Ordinaria

Artiacuteculo 37 Consejos Ciudadanos Territoriales (Municipales Insulares y Autonoacutemicos)

a) Composicioacuten

1 El Consejo Ciudadano es el oacutergano de direccioacuten poliacutetica de PODEMOS en el territorio

2 El Consejo Ciudadano estaraacute compuesto por el nuacutemero de miembros que defina su Asamblea Ciudadana en la constitucioacuten de sus normas de funcionamiento territorial

3 Ella Secretarioa General seraacute miembro nato del Consejo Ciudadano y presidiraacute sus reuniones

b) Competencias

1 Desarrollar con funciones ejecutivas las decisiones aprobadas por la Asamblea Ciudadana y aquellas conducentes a desarrollar la liacutenea poliacutetica de PODEMOS en el territorio

2 Convocar a la Asamblea Ciudadana del aacutembito territorial correspondiente tanto para todas las cuestiones que resulten preceptivas como para cualquier otra consulta seguacuten lo establecido en el apartado ldquoAsambleas Ciudadanas Territorialesrdquo

3 Convocar para cuestiones de especial trascendencia si lo estima oportuno cualquier Asamblea de nivel territorial inferior

4 Aprobar el presupuesto y la rendicioacuten de cuentas de cada ejercicio (sin perjuicio de que la Asamblea Ciudadana pueda exigir seguacuten los procedimientos previstos su ratificacioacuten)

5 Aprobar los presupuestos de las campantildeas electorales y de las actividades especiacuteficas del territorio para campantildeas de nivel estatal o territorial

CAPIacuteTULO 2 CONSEJOS CIUDADANOS TERRITORIALES

Artiacuteculo 38 Mecanismos para convocar el Consejo Ciudadano

Los Consejos Ciudadanos Territoriales podraacuten ser convocados en cualquier momento

a) A propuesta della Secretarioa General

b) A peticioacuten del 25 del Consejo Ciudadano Territorial

c) A peticioacuten de 10 de los inscritos en PODEMOS o del 10 de los Ciacuterculos de ese orden territorial

En ninguacuten caso podraacuten transcurrir maacutes de tres meses entre dos reuniones plenarias del Consejo Ciudadano Territorial Ella Secretarioa General tendraacute la obligacioacuten de convocar al Consejo Ciudadano antes de que transcurra ese plazo

Artiacuteculo 39 Funcionamiento del Consejo Ciudadano Territorial

El Consejo Ciudadano Territorial elaboraraacute su propio reglamento de funcionamiento interno (sin perjuicio de que la Asamblea Ciudadana pueda exigir seguacuten los procedimientos previstos su ratificacioacuten)

Artiacuteculo 40 Eleccion del Consejo Ciudadano Territorial

Ella Secretarioa General seraacute elegido por sufragio universal directo de la Asamblea Ciudadana

Los miembros restantes se elegiraacuten por un sistema de listas abiertas con un criterio de correccioacuten de geacutenero

CAPIacuteTULO 3 SECRETARIacuteA GENERAL TERRITORIAL

Artiacuteculo 41 La Secretariacutea General Territorial (Municipal o Autonoacutemica)

a) Competencias

- Es ella responsable de la representacioacuten poliacutetica e institucional del partido en ese territorio

- Convocar a la Asamblea Ciudadana del correspondiente aacutembito territorial tanto para todas las cuestiones que resulten preceptivas como para cualquier otra consulta seguacuten lo establecido en el apartado de ldquoAsambleas Ciudadanas Territorialesrdquo

- Convocar para cuestiones de especial trascendencia si lo estima oportuno cualquier Asamblea de nivel territorial inferior

b) Eleccioacuten delde la Secretarioa General Territorial

Ella Secretarioa General Territorial seraacute elegidoa por todos los miembros de PODEMOS en el territorio correspondiente mediante sufragio libre y directo durante el transcurso de la respectiva Asamblea Ciudadana Territorial Se garantizaraacute el derecho al voto presencial y telemaacutetico

TITULO IV CIacuteRCULOSCAPIacuteTULO 1 OBJETO Y DEFINICIONES

Artiacuteculo 42 Definicioacuten de Ciacuterculo

El Ciacuterculo es la herramienta con la que PODEMOS promueve la participacioacuten el debate y la relacioacuten activa con la sociedad Los Ciacuterculos PODEMOS pueden ser de caraacutecter territorial o sectorial

Las foacutermulas de relacioacuten de los ciacuterculos con los Consejos Ciudadanos y las Asambleas se ajustaraacuten a lo dispuesto en estos Estatutos y a los Reglamentos que cada Asamblea de orden territorial pudieran acordar

Artiacuteculo 43 Sobre los Ciacuterculos Territoriales

Los Ciacuterculos tendraacuten autonomiacutea para decidir sobre sus foacutermulas organizativas en el ejercicio de sus competencias y en el marco del respeto a estos Estatutos y los reglamentos organizativos de las Asambleas y Consejos Ciudadanos de los territorios

Artiacuteculo 44 Sobre la constitucioacuten de los Ciacuterculos

Los Ciacuterculos Territoriales con caraacutecter general requieren para su constitucioacuten de una asamblea constituyente en la que participe al menos el 1 de los inscritos de PODEMOS en ese aacutembito territorial y en cualquier caso un miacutenimo de 5 personas

Un acta constituyente recogeraacute los procedimientos acordados que regiraacuten el funcionamiento del Ciacuterculo que incluiraacuten en cualquier caso los dispuestos en estos Estatutos

Los Ciacuterculos Territoriales deberaacuten atender en su funcionamiento y coordinacioacuten con otros Ciacuterculos a los procedimientos establecidos por la Asamblea y Consejo Ciudadano de orden territorial correspondiente o inmediatamente superior

Artiacuteculo 45 Principio de no duplicidad

No puede existir maacutes de un Ciacuterculo PODEMOS en un mismo aacutembito territorial

En caso de duplicidad estricta o sujeta a conflicto por solapamiento manifiesto el Aacuterea de Extensioacuten escucharaacute los Ciacuterculos implicados determinaraacute una foacutermula de resolucioacuten Contra esta medida cabraacute recurso ante la Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas que resolveraacute oiacutedas las partes mediante el procedimiento establecido

Artiacuteculo 46 Garantiacuteas de validacioacuten

La Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas aseguraraacute con caraacutecter previo a la validacioacuten de Ciacuterculos con competencias electorales el cumplimiento de las disposiciones de estos Estatutos

La Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas podraacute requerir informacioacuten de aquellos portavoces candidatos representantes etc que aparezcan en las actas de los Ciacuterculos estableciendo en su caso y de forma previa reglamentos de validacioacuten acordes con los principios generales del derecho y la oportunidad poliacutetica especialmente con respecto al sufragio pasivo para participar en las primarias

En caso de que se suscitaran dudas razonables por parte de la Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas el Aacuterea de Extensioacuten otros Ciacuterculos o miembros de PODEMOS sobre la viabilidad o la correcta adecuacioacuten de un Ciacuterculo algunos de sus miembros propuestas portavoces etc en relacioacuten a lo dispuesto en estos Estatutos a los principios eacuteticos aprobados o los principios poliacuteticos la Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas consultaraacute al Aacuterea de Extensioacuten al propio Ciacuterculo y a cuantas instancias puedan ser de intereacutes sobre las mismas iniciando un expediente documental de validacioacuten que concluiraacute siempre con la decisioacuten motivada e inapelable para cada caso concreto de Autorizacioacuten o Desautorizacioacuten

Podraacute entenderse como silencio administrativo positivo y por tanto validacioacuten positiva el que no existiera resolucioacuten de la Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas en un plazo de 30 diacuteas

Artiacuteculo 47 Sobre la entidad juriacutedica de los Ciacuterculos validados

Al objeto de facilitar su independencia administrativa y financiera los Ciacuterculos validados podraacuten tener entidad juriacutedica propia en el marco de la estructura partidaria Esta personalidad juriacutedica seraacute bien como Asociacioacuten bien como Delegacioacuten del partido pero en ambos casos con personalidad juriacutedica propia contabilidad y CIF propios representacioacuten legal propia ficheros de datos personales propios y en general cumpliraacute autoacutenomamente todas las obligaciones derivadas de la personalidad juriacutedica

Las Consejos de Coordinacioacuten de los aacutembitos superiores asesoraraacuten y articularaacuten formas de colaboracioacuten con estos Ciacuterculos sin asumir nunca como propias sus obligaciones legales

La personalidad juriacutedica propia estaraacute siempre sujeta no obstante al cumplimiento de aquellas normas de rango general aprobadas por las estructuras de PODEMOS en particular en el marco de su poliacutetica de transparencia y financiacioacuten y requeriraacute de la aprobacioacuten previa y posterior coordinacioacuten con el Consejo Ciudadano de orden territorial inmediatamente igual o superior

Artiacuteculo 48 Sobre los Ciacuterculos Sectoriales

Se podraacuten constituir Ciacuterculos Sectoriales o Temaacuteticos uacutenicamente en aacutereas programaacuteticas de PODEMOS o en aacutereas profesionales reconocidas

Los Ciacuterculos Sectoriales tendraacuten como tarea esencial enriquecer los debates del conjunto de los inscritos de PODEMOS con elaboraciones sobre los temas en los que son competentes

Artiacuteculo 49 Reconocimiento de Ciacuterculos Sectoriales

Un Ciacuterculo Sectorial PODEMOS requiere para su constitucioacuten y reconocimiento la redaccioacuten y publicacioacuten de un manifiesto fundacional avalado por al menos 10 personas

Artiacuteculo 50 Principio de no duplicidad de Ciacuterculos Sectoriales

No puede existir maacutes de un Ciacuterculo PODEMOS en un mismo aacutembito sectorial No obstante lo dicho se excepcionaraacute esta norma si los aacutembitos sectoriales tienen especificidades territoriales o institucionales

Artiacuteculo 51 Garantiacuteas de reconocimiento de Ciacuterculos Sectoriales

La Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas aseguraraacute con caraacutecter previo al reconocimiento definitivo del Ciacuterculo Sectorial y en un plazo no superior a 30 diacuteas desde que les sea comunicado el cumplimiento de las disposiciones de estos Estatutos

CAPIacuteTULO 2 COMPETENCIAS DE LOS CIacuteCULOS

Artiacuteculo 52 Convocar consultas a las Asambleas Ciudadanas

a) Los Ciacuterculos Territoriales validados podraacuten convocar consultas a la Asamblea Ciudadana de cualquier aacutembito territorial mediante el siguiente procedimiento

1 Elaborar una propuesta escrita avalada por al menos tres teacutecnicos cualificados en la materia

2 Aval a la propuesta de un 20 de los Ciacuterculos validados o un 20 de la inscripcioacuten correspondiente al aacutembito territorial del que se trate

b) Por su parte los Ciacuterculos Sectoriales podraacuten convocar consultas a la Asamblea Ciudadana de cualquier aacutembito territorial mediante el siguiente procedimiento

1 Elaborar una propuesta escrita avalada por al menos tres teacutecnicos cualificados en la materia

2 Aprobacioacuten de la propuesta por mayoriacutea cualificada de 35 del ciacuterculo sectorial

3 Aval a la propuesta de un 20 de los Ciacuterculos validados o un 20 de la afiliacioacuten correspondiente al aacutembito territorial del que se trate

Artiacuteculo 53 Convocar debates en los Consejos Ciudadanos

a) Los Ciacuterculos seraacuten competentes para convocar debates en los Consejos Ciudadanos

b) A tal efecto los Consejos Ciudadanos deberaacuten articular mecanismos que garanticen que los Ciacuterculos Territoriales puedan trasladar iniciativas al Consejo a traveacutes de encuentros presenciales y online en particular sobre cuestiones de especiacutefica sensibilidad territorial

c) En cualquier caso los Consejos Ciudadanos deberaacuten atender la convocatoria de debates temaacuteticos por parte de los Ciacuterculos validados que hayan seguido el siguiente procedimiento

1 Elaborar una propuesta de debate escrita avalada por al menos dos teacutecnicos cualificados en la materia

2 Aval a la propuesta de un 10 de los Ciacuterculos o un 10 de los inscritos correspondiente al aacutembito territorial del Consejo Ciudadano

Artiacuteculo 54 Trasladar iniciativas en encuentros temaacuteticos

Las Aacutereas de los Consejos Ciudadanos que traten temas sectoriales deberaacuten articular mecanismos que garanticen que aquellos Ciacuterculos Sectoriales que por su especializacioacuten temaacutetica traten temas de intereacutes homoacutelogo puedan trasladar sus iniciativas a dichas Aacutereas en encuentros presenciales y online

Artiacuteculo 55 Convocar debates temaacuteticos en los Consejos Ciudadanos

Los Ciacuterculos Sectoriales podraacuten convocar debates temaacuteticos en los Consejos Ciudadanos mediante el siguiente procedimiento

1 Elaborar una propuesta escrita avalada por al menos dos teacutecnicos cualificados en la materia

2 Aprobacioacuten de la propuesta por mayoriacutea simple del Ciacuterculo Sectorial

3 Aval a la propuesta de un 10 de los Ciacuterculos validados o un 10 de los inscritos correspondiente al aacutembito territorial del Consejo Ciudadano

Artiacuteculo 56 Consulta en materias de su especial competencia

El Consejo Ciudadano como parte de su proceso deliberativo deberaacute consultar preceptivamente a los Ciacuterculos Sectoriales en aquellas materias que sean de su competencia dada su especializacioacuten

CAPIacuteTULO 3 PRINCIPIOS ORGANIZATIVOS DE LOS CIacuteRCULOS

Artiacuteculo 57 Requisitos para participar en un Ciacuterculo PODEMOS

a) Los Ciacuterculos PODEMOS estaacuten permanentemente abiertos a la participacioacuten ciudadana No es preciso estar afiliado o ser inscrito de PODEMOS para participar en un Ciacuterculo

b) Sin perjuicio de lo anterior no se permitiraacuten en los Ciacuterculos PODEMOS actitudes sexistas xenoacutefobas autoritarias homoacutefobas denigrantes insultantes acusaciones o caricaturas difamaciones ni violencia verbal o fiacutesica asiacute como ninguna actividad contraria a la defensa de los derechos humanos por parte de ninguno de sus miembros

c) Cualquier persona inscrita en PODEMOS podraacute solicitar la asistencia de la Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas territorial o en su caso Estatal para defender en un procedimiento escrito y contradictorio la prevalencia en cualquier Ciacuterculo de este Estatuto y los principios fundamentales en eacutel expresados

Artiacuteculo 58 Sobre los procesos de toma de decisiones en los Ciacuterculos

Los Ciacuterculos son soberanos para tomar decisiones en su aacutembito territorialsectorial siempre que no contravengan y sean por ello coherentes con la poliacutetica general de la organizacioacuten en particular con las decisiones de los oacuterganos electos de igual o mayor representatividad territorial

Los Ciacuterculos haraacuten puacuteblicas las convocatorias de sus asambleas presenciales y los oacuterdenes del diacutea con antelacioacuten suficiente asiacute como las actas aprobadas por la asamblea Cuando se produzcan votaciones habraacute que consignar en el acta al menos los votos a favor los votos en contra y las abstenciones

La eleccioacuten de los oacuterganos espacios de trabajo y Responsables de Aacutereas o tareas en los Ciacuterculos se realizaraacute siempre en Asambleas presenciales y existiraacuten siempre mecanismos de revocabilidad

Artiacuteculo 59 Garantiacuteas decisorias extraordinarias

Atendiendo a la especial transcendencia y responsabilidad con la ciudadaniacutea de los Ciacuterculos validados seraacuten

decisiones extraordinarias las relativas a

- Eleccioacuten modificacioacuten y revocacioacuten de responsables y oacuterganos del Ciacuterculo

- Modificaciones de reglamentos internos sobre la organizacioacuten del Ciacuterculo

- Procesos electorales para la eleccioacuten de portavoces o responsables de comisiones o grupos de trabajo

- Aquellas que por su trascendencia pudieran definir o afectar a la imagen puacuteblica de PODEMOS en la localidad

En estos casos el proceso de votacioacuten en la Asamblea presencial no seraacute vaacutelido si no supera los siguientes requisitos

- Un quoacuterum miacutenimo del 10 de los inscritos de PODEMOS en el territorio

- Un proceso de votacioacuten que cumpliraacute con los debidos requisitos de anuncio exposicioacuten puacuteblica del caso y debate

- Un quoacuterum miacutenimo del 50 de votantes respecto a los que iniciaron la asamblea presencial

De no lograr superar estos requisitos la Asamblea del Ciacuterculo soacutelo podraacute seguir adelante con la decisioacuten previa consulta con el Consejo Ciudadano Territorial de aacutembito territorial igual o inmediatamente superior o mediante aprobacioacuten de la misma en consulta a la Asamblea Ciudadana de aacutembito territorial igual o superior

Artiacuteculo 60 Sobre el ejercicio de competencias de los oacuterganos de los Ciacuterculos

a) Los oacuterganos electos de los Ciacuterculos validados en el ejercicio de sus competencias deberaacuten someterse a los mecanismos de control y transparencia recogidos en estos Estatutos ademaacutes de aquellos que se aprueben por la propia Asamblea del Ciacuterculo y los Reglamentos aprobados por Asambleas de orden territorial igual o superior

b) La Asamblea del Ciacuterculo reconocido es la uacutenica que puede apadrinar una iniciativa en nombre de PODEMOS o vetar que eacutesta se lleve a cabo en su nombre Esto no excluye que los miembros de PODEMOS a tiacutetulo individual y sin representar al partido puedan participar de las iniciativas que consideren necesarias

Si una iniciativa de un Ciacuterculo afecta en alguacuten sentido a la imagen o desempentildeo de PODEMOS en el aacutembito territorial de una Asamblea y Consejo Ciudadano eacutestos seraacuten competente para evaluar la misma y autorizar o desautorizar su desarrollo

c) Los grupos de trabajo y comisiones de los Ciacuterculos reconocidos funcionaraacuten siguiendo el principio de maacutexima apertura participacioacuten y transparencia En este sentido se respetaraacuten las siguientes normas miacutenimas

1 Ninguna comisioacuten portavociacutea o responsable de tareas puede bloquear la iniciativa de otros

compantildeeros o compantildeeras siempre y cuando estas esteacuten acordes a los principios y Estatutos de PODEMOS

2 Ninguacuten compantildeero o compantildeera puede desempentildear las responsabilidades asignadas por el Ciacuterculo reconocido de forma tal que limite la participacioacuten de otros que se reserve informacioacuten etc De suceder esto la asamblea puede revocar a esa persona de su responsabilidad

3 Los grupos de trabajo son abiertos y participativos Comunican el diacutea hora y lugar de sus reuniones para que cualquier persona pueda participar Asiacute mismo comunican sus iniciativas para que cualquiera pueda sumarse a ellas

4 Cuando alguacuten miembro de PODEMOS de un Ciacuterculo reconocido sea interpelado por un tercero (otra organizacioacuten colectivo etc) debe comunicar la propuesta que le hacen al resto de compantildeeros y compantildeeras en Asamblea presencial siempre que sea posible invitando a otros puedan sumarse a la misma

d) Cualquier miembro de un Ciacuterculo podraacute recabar la asistencia de la Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas Territorial o en su caso Estatal para defender en un procedimiento escrito y contradictorio el cumplimiento de los procedimientos establecidos

Artiacuteculo 61 Financiacioacuten y transparencia en los Ciacuterculos PODEMOS

a) Los Ciacuterculos PODEMOS validados estaacuten obligados a hacer puacuteblicas sus cuentas medios de financiacioacuten y uso de recursos econoacutemicos a traveacutes de mecanismos accesibles a la ciudadaniacutea y con una periodicidad miacutenima de seis meses Esto sin perjuicio de las obligaciones adicionales que pudieran aprobarse por la Asamblea y el Consejo Ciudadano de orden superior en particular en lo referente a obligaciones de transparencia

b) Los Ciacuterculos PODEMOS reconocidos articularaacuten sus mecanismos de financiacioacuten con el Consejo Ciudadano PODEMOS orden territorial inmediatamente superior al que deberaacuten rendirle cuentas conforme a las normas generales de transparencia de PODEMOS y aquellas especiacuteficas adoptadas por la Asamblea o Consejo Ciudadano del aacutembito territorial igual o superior al del Ciacuterculo validado

c) Los procesos de contratacioacuten de los Ciacuterculos que excedan un 5 de su presupuesto anual deberaacuten ser publicitados y el Ciacuterculo arbitraraacute los medios para elegir entre al menos tres presupuestos el que maacutes se adecuacutee a sus necesidades

d) El patrimonio del Ciacuterculo es inembargable e intransferible por cualquiera de sus miembros pertenece al Ciacuterculo y esta circunstancia soacutelo puede alterarse por la disolucioacuten del Ciacuterculo

e) Cualquier miembro de un Ciacuterculo podraacute recabar la asistencia de la Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas territorial o en su caso Estatal para defender en un procedimiento escrito y contradictorio el cumplimiento de los principios de transparencia e incompatibilidades establecidos en cada Ciacuterculo y en estos Estatutos asiacute como la fidelidad contable y el cumplimiento de las obligaciones de las personas responsables

Artiacuteculo 62 Sobre la superacioacuten de la peacuterdida de confianza entre miembros del Ciacuterculo

a) En caso de que se haya producido la peacuterdida de confianza sobre uno o varios miembros del Ciacuterculo o existan sospechas fundadas sobre el comportamiento de un compantildeero o compantildeera se deberaacute poner en marcha un procedimiento garantista en el que al tiempo que se expone con transparencia los motivos que llevan a la peacuterdida de confianza se privilegie y garantice el derecho a la defensa de la persona cuestionada

b) Si alguacuten compantildeero o compantildeera en lugar de seguir este procedimiento garantista opta por difamar y generar desconfianza sobre otro compantildeero sin garantizar su derecho a defenderse estaraacute incurriendo en una falta grave en la medida en que se compromete gravemente la cohesioacuten interna de la organizacioacuten

c) Para la resolucioacuten de conflictos de peacuterdida de confianza el Ciacuterculo deberaacute poner en marcha el procedimiento de ldquoMocioacuten de confianzarevocatoriordquo

1 Recoger firmas para iniciar el proceso de mocioacuten de confianza En caso de que la mocioacuten de confianza sea un proceso revocatorio de las tareas de un miembro del Ciacuterculo las firmas deberaacuten superar el 20 de los apoyos que recibioacute el miembro del Ciacuterculo cuando se le asignoacute la tarea

2 Convocar una asamblea especiacutefica para tratar el tema con antelacioacuten miacutenima de 7 diacuteas con una hora y lugar de convocatoria claros y con un orden del diacutea en el que se especifique claramente el tema a tratar y en el que se eviten otros temas propios del Ciacuterculo

3 Garantizar la presencia de un moderadora aceptado por ambas partes para facilitar el debate En caso de que sea necesario los compantildeeros y compantildeeras del Aacuterea Estatal de Extensioacuten de PODEMOS apoyaraacuten en esta labor

4 Dar un tiempo limitado (20 minutos aproxidamente) a las partes en conflicto para exponer sus posiciones Tras las exposiciones la asamblea podraacute hacer preguntas a las partes No se trata de un debate sino de aclarar dudas sobre las exposiciones

5 Tras ello se abriraacute un proceso de votacioacuten de los miembros de la asamblea sobre si efectivamente la Asamblea ha perdido confianza sobre ese compantildeero o compantildeera o por el contrario la renueva

En caso de que la Asamblea haya perdido la confianza en ese compantildeeroa se abriraacute un turno de debate para acordar las medidas que se adoptaraacuten que en ninguacuten caso implicaraacuten la expulsioacuten de un miembro de PODEMOS pero que siacute podraacuten incluir la suspensioacuten temporal de su derecho al voto o al ejercicio de determinadas funciones en el Ciacuterculo yo la revocacioacuten de sus funciones si las tuviera El objetivo de las medidas debe ser siempre el de restituir las condiciones de confianza interna en el Ciacuterculo a la vez que se respetan los derechos de todo miembro de PODEMOS de recuperar la confianza perdida y seguir participando del partido en cualquiera de las otras formas posibles no recogidas en dichas medidas

d) Si tras este proceso alguna de las partes encontrara vulnerados los derechos recogidos en estos Estatutos en su calidad de inscrito o afiliado de PODEMOS podraacute recurrir el procedimiento a la Comisioacuten de Garantiacuteas

Democraacuteticas competente que en cualquier caso podraacute actuar tambieacuten de oficio

Artiacuteculo 63 Sobre la disolucioacuten de Ciacuterculos

a) La Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas elaboraraacute un reglamento de aplicacioacuten de estos Estatutos en lo referente a la disolucioacuten forzosa de un Ciacuterculo en casos de incumplimiento de los principios de PODEMOS

b) En caso de disolucioacuten de un Ciacuterculo su patrimonio pasaraacute a formar parte del patrimonio del oacutergano territorial inmediatamente superior

TIacuteTULO V ADMINISTRACIOacuteN Y CONTROL DEMOCRAacuteTICOArtiacuteculo 64 El ejercicio econoacutemico del partido coincidiraacute con el antildeo natural

El Consejo de Coordinacioacuten elaboraraacute con periodicidad anual el presupuesto del siguiente ejercicio Dicho presupuesto deberaacute ser aprobado por el Consejo Ciudadano con anterioridad al inicio del ejercicio econoacutemico

Finalizado el Ejercicio Econoacutemico el Consejo de Coordinacioacuten elevaraacute un informe sobre la ejecucioacuten del presupuesto al Consejo Ciudadano el cual aprobaraacute o denegaraacute dicha ejecucioacuten

Artiacuteculo 65 El Interventor

El Consejo Ciudadano elegiraacute cada antildeo entre sus miembros a un interventor de cuentas que no podraacute ser miembro del Consejo de Coordinacioacuten Su funcioacuten seraacute mantener un control permanente sobre la gestioacuten econoacutemica del partido

Artiacuteculo 66 Acceso a los documentos econoacutemicos

Cualquier miembro de PODEMOS tendraacute derecho a acceder a cualesquier documento econoacutemico en posesioacuten del partido con la uacutenica limitacioacuten de lo contenido en la Ley Orgaacutenica de Proteccioacuten de Datos

Artiacuteculo 67 Reacutegimen documental Obligaciones contables

El partido llevaraacute ademaacutes del Libro de Afiliados los Libros de Actas de Contabilidad de Tesoreriacutea y de Inventarios y Balances que permitan en todo momento conocer su situacioacuten financiera Se realizaraacuten informes de transparencia detallados con una periodicidad trimestral

DISPOSICIONES TRANSITORIASDisposicioacuten Transitoria 1ordf El Consejo Ciudadano tendraacute como tarea prioritaria y urgente el impulso de los procesos constituyentes de las estructuras territoriales

Disposicioacuten Transitoria 2ordf Hasta la constitucioacuten de las estructuras territoriales y por lo tanto el nombramiento de losas 17 Secretariosas Territoriales correspondientes el Consejo Ciudadano estaraacute formado por los 63 miembros elegidos por la Asamblea maacutes ella Secretarioa General como miembro nato

Disposicioacuten Transitoria 3ordf Los Ciacuterculos PODEMOS que no cumplan con alguno de los artiacuteculos de este protocolo disponen de un plazo maacuteximo de dos meses desde su aprobacioacuten para adecuarse al mismo

Disposicioacuten Transitoria 4ordf De oficio o a instancia de parte la Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas podraacute actuar con caraacutecter inmediato en aquellos casos de incumplimiento manifiesto de este protocolo

Disposicioacuten Transitoria 5ordf En aquellos casos en los que convivan dos Ciacuterculos en ideacutentico aacutembito territorial el proceso constituyente del Consejo Ciudadano en caso de existir y la eleccioacuten delde la Secretarioa General estaraacute mediado por la Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas

Disposicioacuten Transitoria 6ordf El plazo establecido para el silencio administrativo positivo en el Artiacuteculo 46 de este protocolo seraacute de tres meses en lugar de 30 diacuteas durante los seis meses inmediatamente posteriores a la Asamblea Ciudadana

Disposicioacuten Transitoria 7ordf El Consejo Ciudadano en el plazo de 6 meses elaboraraacute un reglamento de desarrollo de estos Estatutos que incluiraacute un marco sancionador para casos de incumplimiento

Disposicioacuten Transitoria 8ordf El Consejo Ciudadano desarrollaraacute un reacutegimen de incompatibilidades para el ejercicio de cargo puacuteblico u organizativo Este reacutegimen incluiraacute incompatibilidades de orden personal civil y poliacutetico y seraacute de obligado cumplimiento para el ejercicio del derecho al sufragio pasivo

exposicioacuten puacuteblica del caso y debate que cuente con un periodo de votacioacuten suficiente

- En estos procesos de votacioacuten soacutelo podraacuten participar los inscritos de PODEMOS del aacutembito territorial de la correspondiente Asamblea Ciudadana

De no lograr superar estos requisitos la Asamblea y el Consejo Ciudadano Territoriales soacutelo podraacuten seguir adelante con la decisioacuten previa consulta al Consejo Ciudadano Territorial de aacutembito inmediatamente superior y la aprobacioacuten de la misma en Asamblea Ciudadana (presencial) Ordinaria

Artiacuteculo 37 Consejos Ciudadanos Territoriales (Municipales Insulares y Autonoacutemicos)

a) Composicioacuten

1 El Consejo Ciudadano es el oacutergano de direccioacuten poliacutetica de PODEMOS en el territorio

2 El Consejo Ciudadano estaraacute compuesto por el nuacutemero de miembros que defina su Asamblea Ciudadana en la constitucioacuten de sus normas de funcionamiento territorial

3 Ella Secretarioa General seraacute miembro nato del Consejo Ciudadano y presidiraacute sus reuniones

b) Competencias

1 Desarrollar con funciones ejecutivas las decisiones aprobadas por la Asamblea Ciudadana y aquellas conducentes a desarrollar la liacutenea poliacutetica de PODEMOS en el territorio

2 Convocar a la Asamblea Ciudadana del aacutembito territorial correspondiente tanto para todas las cuestiones que resulten preceptivas como para cualquier otra consulta seguacuten lo establecido en el apartado ldquoAsambleas Ciudadanas Territorialesrdquo

3 Convocar para cuestiones de especial trascendencia si lo estima oportuno cualquier Asamblea de nivel territorial inferior

4 Aprobar el presupuesto y la rendicioacuten de cuentas de cada ejercicio (sin perjuicio de que la Asamblea Ciudadana pueda exigir seguacuten los procedimientos previstos su ratificacioacuten)

5 Aprobar los presupuestos de las campantildeas electorales y de las actividades especiacuteficas del territorio para campantildeas de nivel estatal o territorial

CAPIacuteTULO 2 CONSEJOS CIUDADANOS TERRITORIALES

Artiacuteculo 38 Mecanismos para convocar el Consejo Ciudadano

Los Consejos Ciudadanos Territoriales podraacuten ser convocados en cualquier momento

a) A propuesta della Secretarioa General

b) A peticioacuten del 25 del Consejo Ciudadano Territorial

c) A peticioacuten de 10 de los inscritos en PODEMOS o del 10 de los Ciacuterculos de ese orden territorial

En ninguacuten caso podraacuten transcurrir maacutes de tres meses entre dos reuniones plenarias del Consejo Ciudadano Territorial Ella Secretarioa General tendraacute la obligacioacuten de convocar al Consejo Ciudadano antes de que transcurra ese plazo

Artiacuteculo 39 Funcionamiento del Consejo Ciudadano Territorial

El Consejo Ciudadano Territorial elaboraraacute su propio reglamento de funcionamiento interno (sin perjuicio de que la Asamblea Ciudadana pueda exigir seguacuten los procedimientos previstos su ratificacioacuten)

Artiacuteculo 40 Eleccion del Consejo Ciudadano Territorial

Ella Secretarioa General seraacute elegido por sufragio universal directo de la Asamblea Ciudadana

Los miembros restantes se elegiraacuten por un sistema de listas abiertas con un criterio de correccioacuten de geacutenero

CAPIacuteTULO 3 SECRETARIacuteA GENERAL TERRITORIAL

Artiacuteculo 41 La Secretariacutea General Territorial (Municipal o Autonoacutemica)

a) Competencias

- Es ella responsable de la representacioacuten poliacutetica e institucional del partido en ese territorio

- Convocar a la Asamblea Ciudadana del correspondiente aacutembito territorial tanto para todas las cuestiones que resulten preceptivas como para cualquier otra consulta seguacuten lo establecido en el apartado de ldquoAsambleas Ciudadanas Territorialesrdquo

- Convocar para cuestiones de especial trascendencia si lo estima oportuno cualquier Asamblea de nivel territorial inferior

b) Eleccioacuten delde la Secretarioa General Territorial

Ella Secretarioa General Territorial seraacute elegidoa por todos los miembros de PODEMOS en el territorio correspondiente mediante sufragio libre y directo durante el transcurso de la respectiva Asamblea Ciudadana Territorial Se garantizaraacute el derecho al voto presencial y telemaacutetico

TITULO IV CIacuteRCULOSCAPIacuteTULO 1 OBJETO Y DEFINICIONES

Artiacuteculo 42 Definicioacuten de Ciacuterculo

El Ciacuterculo es la herramienta con la que PODEMOS promueve la participacioacuten el debate y la relacioacuten activa con la sociedad Los Ciacuterculos PODEMOS pueden ser de caraacutecter territorial o sectorial

Las foacutermulas de relacioacuten de los ciacuterculos con los Consejos Ciudadanos y las Asambleas se ajustaraacuten a lo dispuesto en estos Estatutos y a los Reglamentos que cada Asamblea de orden territorial pudieran acordar

Artiacuteculo 43 Sobre los Ciacuterculos Territoriales

Los Ciacuterculos tendraacuten autonomiacutea para decidir sobre sus foacutermulas organizativas en el ejercicio de sus competencias y en el marco del respeto a estos Estatutos y los reglamentos organizativos de las Asambleas y Consejos Ciudadanos de los territorios

Artiacuteculo 44 Sobre la constitucioacuten de los Ciacuterculos

Los Ciacuterculos Territoriales con caraacutecter general requieren para su constitucioacuten de una asamblea constituyente en la que participe al menos el 1 de los inscritos de PODEMOS en ese aacutembito territorial y en cualquier caso un miacutenimo de 5 personas

Un acta constituyente recogeraacute los procedimientos acordados que regiraacuten el funcionamiento del Ciacuterculo que incluiraacuten en cualquier caso los dispuestos en estos Estatutos

Los Ciacuterculos Territoriales deberaacuten atender en su funcionamiento y coordinacioacuten con otros Ciacuterculos a los procedimientos establecidos por la Asamblea y Consejo Ciudadano de orden territorial correspondiente o inmediatamente superior

Artiacuteculo 45 Principio de no duplicidad

No puede existir maacutes de un Ciacuterculo PODEMOS en un mismo aacutembito territorial

En caso de duplicidad estricta o sujeta a conflicto por solapamiento manifiesto el Aacuterea de Extensioacuten escucharaacute los Ciacuterculos implicados determinaraacute una foacutermula de resolucioacuten Contra esta medida cabraacute recurso ante la Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas que resolveraacute oiacutedas las partes mediante el procedimiento establecido

Artiacuteculo 46 Garantiacuteas de validacioacuten

La Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas aseguraraacute con caraacutecter previo a la validacioacuten de Ciacuterculos con competencias electorales el cumplimiento de las disposiciones de estos Estatutos

La Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas podraacute requerir informacioacuten de aquellos portavoces candidatos representantes etc que aparezcan en las actas de los Ciacuterculos estableciendo en su caso y de forma previa reglamentos de validacioacuten acordes con los principios generales del derecho y la oportunidad poliacutetica especialmente con respecto al sufragio pasivo para participar en las primarias

En caso de que se suscitaran dudas razonables por parte de la Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas el Aacuterea de Extensioacuten otros Ciacuterculos o miembros de PODEMOS sobre la viabilidad o la correcta adecuacioacuten de un Ciacuterculo algunos de sus miembros propuestas portavoces etc en relacioacuten a lo dispuesto en estos Estatutos a los principios eacuteticos aprobados o los principios poliacuteticos la Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas consultaraacute al Aacuterea de Extensioacuten al propio Ciacuterculo y a cuantas instancias puedan ser de intereacutes sobre las mismas iniciando un expediente documental de validacioacuten que concluiraacute siempre con la decisioacuten motivada e inapelable para cada caso concreto de Autorizacioacuten o Desautorizacioacuten

Podraacute entenderse como silencio administrativo positivo y por tanto validacioacuten positiva el que no existiera resolucioacuten de la Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas en un plazo de 30 diacuteas

Artiacuteculo 47 Sobre la entidad juriacutedica de los Ciacuterculos validados

Al objeto de facilitar su independencia administrativa y financiera los Ciacuterculos validados podraacuten tener entidad juriacutedica propia en el marco de la estructura partidaria Esta personalidad juriacutedica seraacute bien como Asociacioacuten bien como Delegacioacuten del partido pero en ambos casos con personalidad juriacutedica propia contabilidad y CIF propios representacioacuten legal propia ficheros de datos personales propios y en general cumpliraacute autoacutenomamente todas las obligaciones derivadas de la personalidad juriacutedica

Las Consejos de Coordinacioacuten de los aacutembitos superiores asesoraraacuten y articularaacuten formas de colaboracioacuten con estos Ciacuterculos sin asumir nunca como propias sus obligaciones legales

La personalidad juriacutedica propia estaraacute siempre sujeta no obstante al cumplimiento de aquellas normas de rango general aprobadas por las estructuras de PODEMOS en particular en el marco de su poliacutetica de transparencia y financiacioacuten y requeriraacute de la aprobacioacuten previa y posterior coordinacioacuten con el Consejo Ciudadano de orden territorial inmediatamente igual o superior

Artiacuteculo 48 Sobre los Ciacuterculos Sectoriales

Se podraacuten constituir Ciacuterculos Sectoriales o Temaacuteticos uacutenicamente en aacutereas programaacuteticas de PODEMOS o en aacutereas profesionales reconocidas

Los Ciacuterculos Sectoriales tendraacuten como tarea esencial enriquecer los debates del conjunto de los inscritos de PODEMOS con elaboraciones sobre los temas en los que son competentes

Artiacuteculo 49 Reconocimiento de Ciacuterculos Sectoriales

Un Ciacuterculo Sectorial PODEMOS requiere para su constitucioacuten y reconocimiento la redaccioacuten y publicacioacuten de un manifiesto fundacional avalado por al menos 10 personas

Artiacuteculo 50 Principio de no duplicidad de Ciacuterculos Sectoriales

No puede existir maacutes de un Ciacuterculo PODEMOS en un mismo aacutembito sectorial No obstante lo dicho se excepcionaraacute esta norma si los aacutembitos sectoriales tienen especificidades territoriales o institucionales

Artiacuteculo 51 Garantiacuteas de reconocimiento de Ciacuterculos Sectoriales

La Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas aseguraraacute con caraacutecter previo al reconocimiento definitivo del Ciacuterculo Sectorial y en un plazo no superior a 30 diacuteas desde que les sea comunicado el cumplimiento de las disposiciones de estos Estatutos

CAPIacuteTULO 2 COMPETENCIAS DE LOS CIacuteCULOS

Artiacuteculo 52 Convocar consultas a las Asambleas Ciudadanas

a) Los Ciacuterculos Territoriales validados podraacuten convocar consultas a la Asamblea Ciudadana de cualquier aacutembito territorial mediante el siguiente procedimiento

1 Elaborar una propuesta escrita avalada por al menos tres teacutecnicos cualificados en la materia

2 Aval a la propuesta de un 20 de los Ciacuterculos validados o un 20 de la inscripcioacuten correspondiente al aacutembito territorial del que se trate

b) Por su parte los Ciacuterculos Sectoriales podraacuten convocar consultas a la Asamblea Ciudadana de cualquier aacutembito territorial mediante el siguiente procedimiento

1 Elaborar una propuesta escrita avalada por al menos tres teacutecnicos cualificados en la materia

2 Aprobacioacuten de la propuesta por mayoriacutea cualificada de 35 del ciacuterculo sectorial

3 Aval a la propuesta de un 20 de los Ciacuterculos validados o un 20 de la afiliacioacuten correspondiente al aacutembito territorial del que se trate

Artiacuteculo 53 Convocar debates en los Consejos Ciudadanos

a) Los Ciacuterculos seraacuten competentes para convocar debates en los Consejos Ciudadanos

b) A tal efecto los Consejos Ciudadanos deberaacuten articular mecanismos que garanticen que los Ciacuterculos Territoriales puedan trasladar iniciativas al Consejo a traveacutes de encuentros presenciales y online en particular sobre cuestiones de especiacutefica sensibilidad territorial

c) En cualquier caso los Consejos Ciudadanos deberaacuten atender la convocatoria de debates temaacuteticos por parte de los Ciacuterculos validados que hayan seguido el siguiente procedimiento

1 Elaborar una propuesta de debate escrita avalada por al menos dos teacutecnicos cualificados en la materia

2 Aval a la propuesta de un 10 de los Ciacuterculos o un 10 de los inscritos correspondiente al aacutembito territorial del Consejo Ciudadano

Artiacuteculo 54 Trasladar iniciativas en encuentros temaacuteticos

Las Aacutereas de los Consejos Ciudadanos que traten temas sectoriales deberaacuten articular mecanismos que garanticen que aquellos Ciacuterculos Sectoriales que por su especializacioacuten temaacutetica traten temas de intereacutes homoacutelogo puedan trasladar sus iniciativas a dichas Aacutereas en encuentros presenciales y online

Artiacuteculo 55 Convocar debates temaacuteticos en los Consejos Ciudadanos

Los Ciacuterculos Sectoriales podraacuten convocar debates temaacuteticos en los Consejos Ciudadanos mediante el siguiente procedimiento

1 Elaborar una propuesta escrita avalada por al menos dos teacutecnicos cualificados en la materia

2 Aprobacioacuten de la propuesta por mayoriacutea simple del Ciacuterculo Sectorial

3 Aval a la propuesta de un 10 de los Ciacuterculos validados o un 10 de los inscritos correspondiente al aacutembito territorial del Consejo Ciudadano

Artiacuteculo 56 Consulta en materias de su especial competencia

El Consejo Ciudadano como parte de su proceso deliberativo deberaacute consultar preceptivamente a los Ciacuterculos Sectoriales en aquellas materias que sean de su competencia dada su especializacioacuten

CAPIacuteTULO 3 PRINCIPIOS ORGANIZATIVOS DE LOS CIacuteRCULOS

Artiacuteculo 57 Requisitos para participar en un Ciacuterculo PODEMOS

a) Los Ciacuterculos PODEMOS estaacuten permanentemente abiertos a la participacioacuten ciudadana No es preciso estar afiliado o ser inscrito de PODEMOS para participar en un Ciacuterculo

b) Sin perjuicio de lo anterior no se permitiraacuten en los Ciacuterculos PODEMOS actitudes sexistas xenoacutefobas autoritarias homoacutefobas denigrantes insultantes acusaciones o caricaturas difamaciones ni violencia verbal o fiacutesica asiacute como ninguna actividad contraria a la defensa de los derechos humanos por parte de ninguno de sus miembros

c) Cualquier persona inscrita en PODEMOS podraacute solicitar la asistencia de la Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas territorial o en su caso Estatal para defender en un procedimiento escrito y contradictorio la prevalencia en cualquier Ciacuterculo de este Estatuto y los principios fundamentales en eacutel expresados

Artiacuteculo 58 Sobre los procesos de toma de decisiones en los Ciacuterculos

Los Ciacuterculos son soberanos para tomar decisiones en su aacutembito territorialsectorial siempre que no contravengan y sean por ello coherentes con la poliacutetica general de la organizacioacuten en particular con las decisiones de los oacuterganos electos de igual o mayor representatividad territorial

Los Ciacuterculos haraacuten puacuteblicas las convocatorias de sus asambleas presenciales y los oacuterdenes del diacutea con antelacioacuten suficiente asiacute como las actas aprobadas por la asamblea Cuando se produzcan votaciones habraacute que consignar en el acta al menos los votos a favor los votos en contra y las abstenciones

La eleccioacuten de los oacuterganos espacios de trabajo y Responsables de Aacutereas o tareas en los Ciacuterculos se realizaraacute siempre en Asambleas presenciales y existiraacuten siempre mecanismos de revocabilidad

Artiacuteculo 59 Garantiacuteas decisorias extraordinarias

Atendiendo a la especial transcendencia y responsabilidad con la ciudadaniacutea de los Ciacuterculos validados seraacuten

decisiones extraordinarias las relativas a

- Eleccioacuten modificacioacuten y revocacioacuten de responsables y oacuterganos del Ciacuterculo

- Modificaciones de reglamentos internos sobre la organizacioacuten del Ciacuterculo

- Procesos electorales para la eleccioacuten de portavoces o responsables de comisiones o grupos de trabajo

- Aquellas que por su trascendencia pudieran definir o afectar a la imagen puacuteblica de PODEMOS en la localidad

En estos casos el proceso de votacioacuten en la Asamblea presencial no seraacute vaacutelido si no supera los siguientes requisitos

- Un quoacuterum miacutenimo del 10 de los inscritos de PODEMOS en el territorio

- Un proceso de votacioacuten que cumpliraacute con los debidos requisitos de anuncio exposicioacuten puacuteblica del caso y debate

- Un quoacuterum miacutenimo del 50 de votantes respecto a los que iniciaron la asamblea presencial

De no lograr superar estos requisitos la Asamblea del Ciacuterculo soacutelo podraacute seguir adelante con la decisioacuten previa consulta con el Consejo Ciudadano Territorial de aacutembito territorial igual o inmediatamente superior o mediante aprobacioacuten de la misma en consulta a la Asamblea Ciudadana de aacutembito territorial igual o superior

Artiacuteculo 60 Sobre el ejercicio de competencias de los oacuterganos de los Ciacuterculos

a) Los oacuterganos electos de los Ciacuterculos validados en el ejercicio de sus competencias deberaacuten someterse a los mecanismos de control y transparencia recogidos en estos Estatutos ademaacutes de aquellos que se aprueben por la propia Asamblea del Ciacuterculo y los Reglamentos aprobados por Asambleas de orden territorial igual o superior

b) La Asamblea del Ciacuterculo reconocido es la uacutenica que puede apadrinar una iniciativa en nombre de PODEMOS o vetar que eacutesta se lleve a cabo en su nombre Esto no excluye que los miembros de PODEMOS a tiacutetulo individual y sin representar al partido puedan participar de las iniciativas que consideren necesarias

Si una iniciativa de un Ciacuterculo afecta en alguacuten sentido a la imagen o desempentildeo de PODEMOS en el aacutembito territorial de una Asamblea y Consejo Ciudadano eacutestos seraacuten competente para evaluar la misma y autorizar o desautorizar su desarrollo

c) Los grupos de trabajo y comisiones de los Ciacuterculos reconocidos funcionaraacuten siguiendo el principio de maacutexima apertura participacioacuten y transparencia En este sentido se respetaraacuten las siguientes normas miacutenimas

1 Ninguna comisioacuten portavociacutea o responsable de tareas puede bloquear la iniciativa de otros

compantildeeros o compantildeeras siempre y cuando estas esteacuten acordes a los principios y Estatutos de PODEMOS

2 Ninguacuten compantildeero o compantildeera puede desempentildear las responsabilidades asignadas por el Ciacuterculo reconocido de forma tal que limite la participacioacuten de otros que se reserve informacioacuten etc De suceder esto la asamblea puede revocar a esa persona de su responsabilidad

3 Los grupos de trabajo son abiertos y participativos Comunican el diacutea hora y lugar de sus reuniones para que cualquier persona pueda participar Asiacute mismo comunican sus iniciativas para que cualquiera pueda sumarse a ellas

4 Cuando alguacuten miembro de PODEMOS de un Ciacuterculo reconocido sea interpelado por un tercero (otra organizacioacuten colectivo etc) debe comunicar la propuesta que le hacen al resto de compantildeeros y compantildeeras en Asamblea presencial siempre que sea posible invitando a otros puedan sumarse a la misma

d) Cualquier miembro de un Ciacuterculo podraacute recabar la asistencia de la Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas Territorial o en su caso Estatal para defender en un procedimiento escrito y contradictorio el cumplimiento de los procedimientos establecidos

Artiacuteculo 61 Financiacioacuten y transparencia en los Ciacuterculos PODEMOS

a) Los Ciacuterculos PODEMOS validados estaacuten obligados a hacer puacuteblicas sus cuentas medios de financiacioacuten y uso de recursos econoacutemicos a traveacutes de mecanismos accesibles a la ciudadaniacutea y con una periodicidad miacutenima de seis meses Esto sin perjuicio de las obligaciones adicionales que pudieran aprobarse por la Asamblea y el Consejo Ciudadano de orden superior en particular en lo referente a obligaciones de transparencia

b) Los Ciacuterculos PODEMOS reconocidos articularaacuten sus mecanismos de financiacioacuten con el Consejo Ciudadano PODEMOS orden territorial inmediatamente superior al que deberaacuten rendirle cuentas conforme a las normas generales de transparencia de PODEMOS y aquellas especiacuteficas adoptadas por la Asamblea o Consejo Ciudadano del aacutembito territorial igual o superior al del Ciacuterculo validado

c) Los procesos de contratacioacuten de los Ciacuterculos que excedan un 5 de su presupuesto anual deberaacuten ser publicitados y el Ciacuterculo arbitraraacute los medios para elegir entre al menos tres presupuestos el que maacutes se adecuacutee a sus necesidades

d) El patrimonio del Ciacuterculo es inembargable e intransferible por cualquiera de sus miembros pertenece al Ciacuterculo y esta circunstancia soacutelo puede alterarse por la disolucioacuten del Ciacuterculo

e) Cualquier miembro de un Ciacuterculo podraacute recabar la asistencia de la Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas territorial o en su caso Estatal para defender en un procedimiento escrito y contradictorio el cumplimiento de los principios de transparencia e incompatibilidades establecidos en cada Ciacuterculo y en estos Estatutos asiacute como la fidelidad contable y el cumplimiento de las obligaciones de las personas responsables

Artiacuteculo 62 Sobre la superacioacuten de la peacuterdida de confianza entre miembros del Ciacuterculo

a) En caso de que se haya producido la peacuterdida de confianza sobre uno o varios miembros del Ciacuterculo o existan sospechas fundadas sobre el comportamiento de un compantildeero o compantildeera se deberaacute poner en marcha un procedimiento garantista en el que al tiempo que se expone con transparencia los motivos que llevan a la peacuterdida de confianza se privilegie y garantice el derecho a la defensa de la persona cuestionada

b) Si alguacuten compantildeero o compantildeera en lugar de seguir este procedimiento garantista opta por difamar y generar desconfianza sobre otro compantildeero sin garantizar su derecho a defenderse estaraacute incurriendo en una falta grave en la medida en que se compromete gravemente la cohesioacuten interna de la organizacioacuten

c) Para la resolucioacuten de conflictos de peacuterdida de confianza el Ciacuterculo deberaacute poner en marcha el procedimiento de ldquoMocioacuten de confianzarevocatoriordquo

1 Recoger firmas para iniciar el proceso de mocioacuten de confianza En caso de que la mocioacuten de confianza sea un proceso revocatorio de las tareas de un miembro del Ciacuterculo las firmas deberaacuten superar el 20 de los apoyos que recibioacute el miembro del Ciacuterculo cuando se le asignoacute la tarea

2 Convocar una asamblea especiacutefica para tratar el tema con antelacioacuten miacutenima de 7 diacuteas con una hora y lugar de convocatoria claros y con un orden del diacutea en el que se especifique claramente el tema a tratar y en el que se eviten otros temas propios del Ciacuterculo

3 Garantizar la presencia de un moderadora aceptado por ambas partes para facilitar el debate En caso de que sea necesario los compantildeeros y compantildeeras del Aacuterea Estatal de Extensioacuten de PODEMOS apoyaraacuten en esta labor

4 Dar un tiempo limitado (20 minutos aproxidamente) a las partes en conflicto para exponer sus posiciones Tras las exposiciones la asamblea podraacute hacer preguntas a las partes No se trata de un debate sino de aclarar dudas sobre las exposiciones

5 Tras ello se abriraacute un proceso de votacioacuten de los miembros de la asamblea sobre si efectivamente la Asamblea ha perdido confianza sobre ese compantildeero o compantildeera o por el contrario la renueva

En caso de que la Asamblea haya perdido la confianza en ese compantildeeroa se abriraacute un turno de debate para acordar las medidas que se adoptaraacuten que en ninguacuten caso implicaraacuten la expulsioacuten de un miembro de PODEMOS pero que siacute podraacuten incluir la suspensioacuten temporal de su derecho al voto o al ejercicio de determinadas funciones en el Ciacuterculo yo la revocacioacuten de sus funciones si las tuviera El objetivo de las medidas debe ser siempre el de restituir las condiciones de confianza interna en el Ciacuterculo a la vez que se respetan los derechos de todo miembro de PODEMOS de recuperar la confianza perdida y seguir participando del partido en cualquiera de las otras formas posibles no recogidas en dichas medidas

d) Si tras este proceso alguna de las partes encontrara vulnerados los derechos recogidos en estos Estatutos en su calidad de inscrito o afiliado de PODEMOS podraacute recurrir el procedimiento a la Comisioacuten de Garantiacuteas

Democraacuteticas competente que en cualquier caso podraacute actuar tambieacuten de oficio

Artiacuteculo 63 Sobre la disolucioacuten de Ciacuterculos

a) La Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas elaboraraacute un reglamento de aplicacioacuten de estos Estatutos en lo referente a la disolucioacuten forzosa de un Ciacuterculo en casos de incumplimiento de los principios de PODEMOS

b) En caso de disolucioacuten de un Ciacuterculo su patrimonio pasaraacute a formar parte del patrimonio del oacutergano territorial inmediatamente superior

TIacuteTULO V ADMINISTRACIOacuteN Y CONTROL DEMOCRAacuteTICOArtiacuteculo 64 El ejercicio econoacutemico del partido coincidiraacute con el antildeo natural

El Consejo de Coordinacioacuten elaboraraacute con periodicidad anual el presupuesto del siguiente ejercicio Dicho presupuesto deberaacute ser aprobado por el Consejo Ciudadano con anterioridad al inicio del ejercicio econoacutemico

Finalizado el Ejercicio Econoacutemico el Consejo de Coordinacioacuten elevaraacute un informe sobre la ejecucioacuten del presupuesto al Consejo Ciudadano el cual aprobaraacute o denegaraacute dicha ejecucioacuten

Artiacuteculo 65 El Interventor

El Consejo Ciudadano elegiraacute cada antildeo entre sus miembros a un interventor de cuentas que no podraacute ser miembro del Consejo de Coordinacioacuten Su funcioacuten seraacute mantener un control permanente sobre la gestioacuten econoacutemica del partido

Artiacuteculo 66 Acceso a los documentos econoacutemicos

Cualquier miembro de PODEMOS tendraacute derecho a acceder a cualesquier documento econoacutemico en posesioacuten del partido con la uacutenica limitacioacuten de lo contenido en la Ley Orgaacutenica de Proteccioacuten de Datos

Artiacuteculo 67 Reacutegimen documental Obligaciones contables

El partido llevaraacute ademaacutes del Libro de Afiliados los Libros de Actas de Contabilidad de Tesoreriacutea y de Inventarios y Balances que permitan en todo momento conocer su situacioacuten financiera Se realizaraacuten informes de transparencia detallados con una periodicidad trimestral

DISPOSICIONES TRANSITORIASDisposicioacuten Transitoria 1ordf El Consejo Ciudadano tendraacute como tarea prioritaria y urgente el impulso de los procesos constituyentes de las estructuras territoriales

Disposicioacuten Transitoria 2ordf Hasta la constitucioacuten de las estructuras territoriales y por lo tanto el nombramiento de losas 17 Secretariosas Territoriales correspondientes el Consejo Ciudadano estaraacute formado por los 63 miembros elegidos por la Asamblea maacutes ella Secretarioa General como miembro nato

Disposicioacuten Transitoria 3ordf Los Ciacuterculos PODEMOS que no cumplan con alguno de los artiacuteculos de este protocolo disponen de un plazo maacuteximo de dos meses desde su aprobacioacuten para adecuarse al mismo

Disposicioacuten Transitoria 4ordf De oficio o a instancia de parte la Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas podraacute actuar con caraacutecter inmediato en aquellos casos de incumplimiento manifiesto de este protocolo

Disposicioacuten Transitoria 5ordf En aquellos casos en los que convivan dos Ciacuterculos en ideacutentico aacutembito territorial el proceso constituyente del Consejo Ciudadano en caso de existir y la eleccioacuten delde la Secretarioa General estaraacute mediado por la Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas

Disposicioacuten Transitoria 6ordf El plazo establecido para el silencio administrativo positivo en el Artiacuteculo 46 de este protocolo seraacute de tres meses en lugar de 30 diacuteas durante los seis meses inmediatamente posteriores a la Asamblea Ciudadana

Disposicioacuten Transitoria 7ordf El Consejo Ciudadano en el plazo de 6 meses elaboraraacute un reglamento de desarrollo de estos Estatutos que incluiraacute un marco sancionador para casos de incumplimiento

Disposicioacuten Transitoria 8ordf El Consejo Ciudadano desarrollaraacute un reacutegimen de incompatibilidades para el ejercicio de cargo puacuteblico u organizativo Este reacutegimen incluiraacute incompatibilidades de orden personal civil y poliacutetico y seraacute de obligado cumplimiento para el ejercicio del derecho al sufragio pasivo

a) A propuesta della Secretarioa General

b) A peticioacuten del 25 del Consejo Ciudadano Territorial

c) A peticioacuten de 10 de los inscritos en PODEMOS o del 10 de los Ciacuterculos de ese orden territorial

En ninguacuten caso podraacuten transcurrir maacutes de tres meses entre dos reuniones plenarias del Consejo Ciudadano Territorial Ella Secretarioa General tendraacute la obligacioacuten de convocar al Consejo Ciudadano antes de que transcurra ese plazo

Artiacuteculo 39 Funcionamiento del Consejo Ciudadano Territorial

El Consejo Ciudadano Territorial elaboraraacute su propio reglamento de funcionamiento interno (sin perjuicio de que la Asamblea Ciudadana pueda exigir seguacuten los procedimientos previstos su ratificacioacuten)

Artiacuteculo 40 Eleccion del Consejo Ciudadano Territorial

Ella Secretarioa General seraacute elegido por sufragio universal directo de la Asamblea Ciudadana

Los miembros restantes se elegiraacuten por un sistema de listas abiertas con un criterio de correccioacuten de geacutenero

CAPIacuteTULO 3 SECRETARIacuteA GENERAL TERRITORIAL

Artiacuteculo 41 La Secretariacutea General Territorial (Municipal o Autonoacutemica)

a) Competencias

- Es ella responsable de la representacioacuten poliacutetica e institucional del partido en ese territorio

- Convocar a la Asamblea Ciudadana del correspondiente aacutembito territorial tanto para todas las cuestiones que resulten preceptivas como para cualquier otra consulta seguacuten lo establecido en el apartado de ldquoAsambleas Ciudadanas Territorialesrdquo

- Convocar para cuestiones de especial trascendencia si lo estima oportuno cualquier Asamblea de nivel territorial inferior

b) Eleccioacuten delde la Secretarioa General Territorial

Ella Secretarioa General Territorial seraacute elegidoa por todos los miembros de PODEMOS en el territorio correspondiente mediante sufragio libre y directo durante el transcurso de la respectiva Asamblea Ciudadana Territorial Se garantizaraacute el derecho al voto presencial y telemaacutetico

TITULO IV CIacuteRCULOSCAPIacuteTULO 1 OBJETO Y DEFINICIONES

Artiacuteculo 42 Definicioacuten de Ciacuterculo

El Ciacuterculo es la herramienta con la que PODEMOS promueve la participacioacuten el debate y la relacioacuten activa con la sociedad Los Ciacuterculos PODEMOS pueden ser de caraacutecter territorial o sectorial

Las foacutermulas de relacioacuten de los ciacuterculos con los Consejos Ciudadanos y las Asambleas se ajustaraacuten a lo dispuesto en estos Estatutos y a los Reglamentos que cada Asamblea de orden territorial pudieran acordar

Artiacuteculo 43 Sobre los Ciacuterculos Territoriales

Los Ciacuterculos tendraacuten autonomiacutea para decidir sobre sus foacutermulas organizativas en el ejercicio de sus competencias y en el marco del respeto a estos Estatutos y los reglamentos organizativos de las Asambleas y Consejos Ciudadanos de los territorios

Artiacuteculo 44 Sobre la constitucioacuten de los Ciacuterculos

Los Ciacuterculos Territoriales con caraacutecter general requieren para su constitucioacuten de una asamblea constituyente en la que participe al menos el 1 de los inscritos de PODEMOS en ese aacutembito territorial y en cualquier caso un miacutenimo de 5 personas

Un acta constituyente recogeraacute los procedimientos acordados que regiraacuten el funcionamiento del Ciacuterculo que incluiraacuten en cualquier caso los dispuestos en estos Estatutos

Los Ciacuterculos Territoriales deberaacuten atender en su funcionamiento y coordinacioacuten con otros Ciacuterculos a los procedimientos establecidos por la Asamblea y Consejo Ciudadano de orden territorial correspondiente o inmediatamente superior

Artiacuteculo 45 Principio de no duplicidad

No puede existir maacutes de un Ciacuterculo PODEMOS en un mismo aacutembito territorial

En caso de duplicidad estricta o sujeta a conflicto por solapamiento manifiesto el Aacuterea de Extensioacuten escucharaacute los Ciacuterculos implicados determinaraacute una foacutermula de resolucioacuten Contra esta medida cabraacute recurso ante la Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas que resolveraacute oiacutedas las partes mediante el procedimiento establecido

Artiacuteculo 46 Garantiacuteas de validacioacuten

La Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas aseguraraacute con caraacutecter previo a la validacioacuten de Ciacuterculos con competencias electorales el cumplimiento de las disposiciones de estos Estatutos

La Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas podraacute requerir informacioacuten de aquellos portavoces candidatos representantes etc que aparezcan en las actas de los Ciacuterculos estableciendo en su caso y de forma previa reglamentos de validacioacuten acordes con los principios generales del derecho y la oportunidad poliacutetica especialmente con respecto al sufragio pasivo para participar en las primarias

En caso de que se suscitaran dudas razonables por parte de la Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas el Aacuterea de Extensioacuten otros Ciacuterculos o miembros de PODEMOS sobre la viabilidad o la correcta adecuacioacuten de un Ciacuterculo algunos de sus miembros propuestas portavoces etc en relacioacuten a lo dispuesto en estos Estatutos a los principios eacuteticos aprobados o los principios poliacuteticos la Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas consultaraacute al Aacuterea de Extensioacuten al propio Ciacuterculo y a cuantas instancias puedan ser de intereacutes sobre las mismas iniciando un expediente documental de validacioacuten que concluiraacute siempre con la decisioacuten motivada e inapelable para cada caso concreto de Autorizacioacuten o Desautorizacioacuten

Podraacute entenderse como silencio administrativo positivo y por tanto validacioacuten positiva el que no existiera resolucioacuten de la Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas en un plazo de 30 diacuteas

Artiacuteculo 47 Sobre la entidad juriacutedica de los Ciacuterculos validados

Al objeto de facilitar su independencia administrativa y financiera los Ciacuterculos validados podraacuten tener entidad juriacutedica propia en el marco de la estructura partidaria Esta personalidad juriacutedica seraacute bien como Asociacioacuten bien como Delegacioacuten del partido pero en ambos casos con personalidad juriacutedica propia contabilidad y CIF propios representacioacuten legal propia ficheros de datos personales propios y en general cumpliraacute autoacutenomamente todas las obligaciones derivadas de la personalidad juriacutedica

Las Consejos de Coordinacioacuten de los aacutembitos superiores asesoraraacuten y articularaacuten formas de colaboracioacuten con estos Ciacuterculos sin asumir nunca como propias sus obligaciones legales

La personalidad juriacutedica propia estaraacute siempre sujeta no obstante al cumplimiento de aquellas normas de rango general aprobadas por las estructuras de PODEMOS en particular en el marco de su poliacutetica de transparencia y financiacioacuten y requeriraacute de la aprobacioacuten previa y posterior coordinacioacuten con el Consejo Ciudadano de orden territorial inmediatamente igual o superior

Artiacuteculo 48 Sobre los Ciacuterculos Sectoriales

Se podraacuten constituir Ciacuterculos Sectoriales o Temaacuteticos uacutenicamente en aacutereas programaacuteticas de PODEMOS o en aacutereas profesionales reconocidas

Los Ciacuterculos Sectoriales tendraacuten como tarea esencial enriquecer los debates del conjunto de los inscritos de PODEMOS con elaboraciones sobre los temas en los que son competentes

Artiacuteculo 49 Reconocimiento de Ciacuterculos Sectoriales

Un Ciacuterculo Sectorial PODEMOS requiere para su constitucioacuten y reconocimiento la redaccioacuten y publicacioacuten de un manifiesto fundacional avalado por al menos 10 personas

Artiacuteculo 50 Principio de no duplicidad de Ciacuterculos Sectoriales

No puede existir maacutes de un Ciacuterculo PODEMOS en un mismo aacutembito sectorial No obstante lo dicho se excepcionaraacute esta norma si los aacutembitos sectoriales tienen especificidades territoriales o institucionales

Artiacuteculo 51 Garantiacuteas de reconocimiento de Ciacuterculos Sectoriales

La Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas aseguraraacute con caraacutecter previo al reconocimiento definitivo del Ciacuterculo Sectorial y en un plazo no superior a 30 diacuteas desde que les sea comunicado el cumplimiento de las disposiciones de estos Estatutos

CAPIacuteTULO 2 COMPETENCIAS DE LOS CIacuteCULOS

Artiacuteculo 52 Convocar consultas a las Asambleas Ciudadanas

a) Los Ciacuterculos Territoriales validados podraacuten convocar consultas a la Asamblea Ciudadana de cualquier aacutembito territorial mediante el siguiente procedimiento

1 Elaborar una propuesta escrita avalada por al menos tres teacutecnicos cualificados en la materia

2 Aval a la propuesta de un 20 de los Ciacuterculos validados o un 20 de la inscripcioacuten correspondiente al aacutembito territorial del que se trate

b) Por su parte los Ciacuterculos Sectoriales podraacuten convocar consultas a la Asamblea Ciudadana de cualquier aacutembito territorial mediante el siguiente procedimiento

1 Elaborar una propuesta escrita avalada por al menos tres teacutecnicos cualificados en la materia

2 Aprobacioacuten de la propuesta por mayoriacutea cualificada de 35 del ciacuterculo sectorial

3 Aval a la propuesta de un 20 de los Ciacuterculos validados o un 20 de la afiliacioacuten correspondiente al aacutembito territorial del que se trate

Artiacuteculo 53 Convocar debates en los Consejos Ciudadanos

a) Los Ciacuterculos seraacuten competentes para convocar debates en los Consejos Ciudadanos

b) A tal efecto los Consejos Ciudadanos deberaacuten articular mecanismos que garanticen que los Ciacuterculos Territoriales puedan trasladar iniciativas al Consejo a traveacutes de encuentros presenciales y online en particular sobre cuestiones de especiacutefica sensibilidad territorial

c) En cualquier caso los Consejos Ciudadanos deberaacuten atender la convocatoria de debates temaacuteticos por parte de los Ciacuterculos validados que hayan seguido el siguiente procedimiento

1 Elaborar una propuesta de debate escrita avalada por al menos dos teacutecnicos cualificados en la materia

2 Aval a la propuesta de un 10 de los Ciacuterculos o un 10 de los inscritos correspondiente al aacutembito territorial del Consejo Ciudadano

Artiacuteculo 54 Trasladar iniciativas en encuentros temaacuteticos

Las Aacutereas de los Consejos Ciudadanos que traten temas sectoriales deberaacuten articular mecanismos que garanticen que aquellos Ciacuterculos Sectoriales que por su especializacioacuten temaacutetica traten temas de intereacutes homoacutelogo puedan trasladar sus iniciativas a dichas Aacutereas en encuentros presenciales y online

Artiacuteculo 55 Convocar debates temaacuteticos en los Consejos Ciudadanos

Los Ciacuterculos Sectoriales podraacuten convocar debates temaacuteticos en los Consejos Ciudadanos mediante el siguiente procedimiento

1 Elaborar una propuesta escrita avalada por al menos dos teacutecnicos cualificados en la materia

2 Aprobacioacuten de la propuesta por mayoriacutea simple del Ciacuterculo Sectorial

3 Aval a la propuesta de un 10 de los Ciacuterculos validados o un 10 de los inscritos correspondiente al aacutembito territorial del Consejo Ciudadano

Artiacuteculo 56 Consulta en materias de su especial competencia

El Consejo Ciudadano como parte de su proceso deliberativo deberaacute consultar preceptivamente a los Ciacuterculos Sectoriales en aquellas materias que sean de su competencia dada su especializacioacuten

CAPIacuteTULO 3 PRINCIPIOS ORGANIZATIVOS DE LOS CIacuteRCULOS

Artiacuteculo 57 Requisitos para participar en un Ciacuterculo PODEMOS

a) Los Ciacuterculos PODEMOS estaacuten permanentemente abiertos a la participacioacuten ciudadana No es preciso estar afiliado o ser inscrito de PODEMOS para participar en un Ciacuterculo

b) Sin perjuicio de lo anterior no se permitiraacuten en los Ciacuterculos PODEMOS actitudes sexistas xenoacutefobas autoritarias homoacutefobas denigrantes insultantes acusaciones o caricaturas difamaciones ni violencia verbal o fiacutesica asiacute como ninguna actividad contraria a la defensa de los derechos humanos por parte de ninguno de sus miembros

c) Cualquier persona inscrita en PODEMOS podraacute solicitar la asistencia de la Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas territorial o en su caso Estatal para defender en un procedimiento escrito y contradictorio la prevalencia en cualquier Ciacuterculo de este Estatuto y los principios fundamentales en eacutel expresados

Artiacuteculo 58 Sobre los procesos de toma de decisiones en los Ciacuterculos

Los Ciacuterculos son soberanos para tomar decisiones en su aacutembito territorialsectorial siempre que no contravengan y sean por ello coherentes con la poliacutetica general de la organizacioacuten en particular con las decisiones de los oacuterganos electos de igual o mayor representatividad territorial

Los Ciacuterculos haraacuten puacuteblicas las convocatorias de sus asambleas presenciales y los oacuterdenes del diacutea con antelacioacuten suficiente asiacute como las actas aprobadas por la asamblea Cuando se produzcan votaciones habraacute que consignar en el acta al menos los votos a favor los votos en contra y las abstenciones

La eleccioacuten de los oacuterganos espacios de trabajo y Responsables de Aacutereas o tareas en los Ciacuterculos se realizaraacute siempre en Asambleas presenciales y existiraacuten siempre mecanismos de revocabilidad

Artiacuteculo 59 Garantiacuteas decisorias extraordinarias

Atendiendo a la especial transcendencia y responsabilidad con la ciudadaniacutea de los Ciacuterculos validados seraacuten

decisiones extraordinarias las relativas a

- Eleccioacuten modificacioacuten y revocacioacuten de responsables y oacuterganos del Ciacuterculo

- Modificaciones de reglamentos internos sobre la organizacioacuten del Ciacuterculo

- Procesos electorales para la eleccioacuten de portavoces o responsables de comisiones o grupos de trabajo

- Aquellas que por su trascendencia pudieran definir o afectar a la imagen puacuteblica de PODEMOS en la localidad

En estos casos el proceso de votacioacuten en la Asamblea presencial no seraacute vaacutelido si no supera los siguientes requisitos

- Un quoacuterum miacutenimo del 10 de los inscritos de PODEMOS en el territorio

- Un proceso de votacioacuten que cumpliraacute con los debidos requisitos de anuncio exposicioacuten puacuteblica del caso y debate

- Un quoacuterum miacutenimo del 50 de votantes respecto a los que iniciaron la asamblea presencial

De no lograr superar estos requisitos la Asamblea del Ciacuterculo soacutelo podraacute seguir adelante con la decisioacuten previa consulta con el Consejo Ciudadano Territorial de aacutembito territorial igual o inmediatamente superior o mediante aprobacioacuten de la misma en consulta a la Asamblea Ciudadana de aacutembito territorial igual o superior

Artiacuteculo 60 Sobre el ejercicio de competencias de los oacuterganos de los Ciacuterculos

a) Los oacuterganos electos de los Ciacuterculos validados en el ejercicio de sus competencias deberaacuten someterse a los mecanismos de control y transparencia recogidos en estos Estatutos ademaacutes de aquellos que se aprueben por la propia Asamblea del Ciacuterculo y los Reglamentos aprobados por Asambleas de orden territorial igual o superior

b) La Asamblea del Ciacuterculo reconocido es la uacutenica que puede apadrinar una iniciativa en nombre de PODEMOS o vetar que eacutesta se lleve a cabo en su nombre Esto no excluye que los miembros de PODEMOS a tiacutetulo individual y sin representar al partido puedan participar de las iniciativas que consideren necesarias

Si una iniciativa de un Ciacuterculo afecta en alguacuten sentido a la imagen o desempentildeo de PODEMOS en el aacutembito territorial de una Asamblea y Consejo Ciudadano eacutestos seraacuten competente para evaluar la misma y autorizar o desautorizar su desarrollo

c) Los grupos de trabajo y comisiones de los Ciacuterculos reconocidos funcionaraacuten siguiendo el principio de maacutexima apertura participacioacuten y transparencia En este sentido se respetaraacuten las siguientes normas miacutenimas

1 Ninguna comisioacuten portavociacutea o responsable de tareas puede bloquear la iniciativa de otros

compantildeeros o compantildeeras siempre y cuando estas esteacuten acordes a los principios y Estatutos de PODEMOS

2 Ninguacuten compantildeero o compantildeera puede desempentildear las responsabilidades asignadas por el Ciacuterculo reconocido de forma tal que limite la participacioacuten de otros que se reserve informacioacuten etc De suceder esto la asamblea puede revocar a esa persona de su responsabilidad

3 Los grupos de trabajo son abiertos y participativos Comunican el diacutea hora y lugar de sus reuniones para que cualquier persona pueda participar Asiacute mismo comunican sus iniciativas para que cualquiera pueda sumarse a ellas

4 Cuando alguacuten miembro de PODEMOS de un Ciacuterculo reconocido sea interpelado por un tercero (otra organizacioacuten colectivo etc) debe comunicar la propuesta que le hacen al resto de compantildeeros y compantildeeras en Asamblea presencial siempre que sea posible invitando a otros puedan sumarse a la misma

d) Cualquier miembro de un Ciacuterculo podraacute recabar la asistencia de la Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas Territorial o en su caso Estatal para defender en un procedimiento escrito y contradictorio el cumplimiento de los procedimientos establecidos

Artiacuteculo 61 Financiacioacuten y transparencia en los Ciacuterculos PODEMOS

a) Los Ciacuterculos PODEMOS validados estaacuten obligados a hacer puacuteblicas sus cuentas medios de financiacioacuten y uso de recursos econoacutemicos a traveacutes de mecanismos accesibles a la ciudadaniacutea y con una periodicidad miacutenima de seis meses Esto sin perjuicio de las obligaciones adicionales que pudieran aprobarse por la Asamblea y el Consejo Ciudadano de orden superior en particular en lo referente a obligaciones de transparencia

b) Los Ciacuterculos PODEMOS reconocidos articularaacuten sus mecanismos de financiacioacuten con el Consejo Ciudadano PODEMOS orden territorial inmediatamente superior al que deberaacuten rendirle cuentas conforme a las normas generales de transparencia de PODEMOS y aquellas especiacuteficas adoptadas por la Asamblea o Consejo Ciudadano del aacutembito territorial igual o superior al del Ciacuterculo validado

c) Los procesos de contratacioacuten de los Ciacuterculos que excedan un 5 de su presupuesto anual deberaacuten ser publicitados y el Ciacuterculo arbitraraacute los medios para elegir entre al menos tres presupuestos el que maacutes se adecuacutee a sus necesidades

d) El patrimonio del Ciacuterculo es inembargable e intransferible por cualquiera de sus miembros pertenece al Ciacuterculo y esta circunstancia soacutelo puede alterarse por la disolucioacuten del Ciacuterculo

e) Cualquier miembro de un Ciacuterculo podraacute recabar la asistencia de la Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas territorial o en su caso Estatal para defender en un procedimiento escrito y contradictorio el cumplimiento de los principios de transparencia e incompatibilidades establecidos en cada Ciacuterculo y en estos Estatutos asiacute como la fidelidad contable y el cumplimiento de las obligaciones de las personas responsables

Artiacuteculo 62 Sobre la superacioacuten de la peacuterdida de confianza entre miembros del Ciacuterculo

a) En caso de que se haya producido la peacuterdida de confianza sobre uno o varios miembros del Ciacuterculo o existan sospechas fundadas sobre el comportamiento de un compantildeero o compantildeera se deberaacute poner en marcha un procedimiento garantista en el que al tiempo que se expone con transparencia los motivos que llevan a la peacuterdida de confianza se privilegie y garantice el derecho a la defensa de la persona cuestionada

b) Si alguacuten compantildeero o compantildeera en lugar de seguir este procedimiento garantista opta por difamar y generar desconfianza sobre otro compantildeero sin garantizar su derecho a defenderse estaraacute incurriendo en una falta grave en la medida en que se compromete gravemente la cohesioacuten interna de la organizacioacuten

c) Para la resolucioacuten de conflictos de peacuterdida de confianza el Ciacuterculo deberaacute poner en marcha el procedimiento de ldquoMocioacuten de confianzarevocatoriordquo

1 Recoger firmas para iniciar el proceso de mocioacuten de confianza En caso de que la mocioacuten de confianza sea un proceso revocatorio de las tareas de un miembro del Ciacuterculo las firmas deberaacuten superar el 20 de los apoyos que recibioacute el miembro del Ciacuterculo cuando se le asignoacute la tarea

2 Convocar una asamblea especiacutefica para tratar el tema con antelacioacuten miacutenima de 7 diacuteas con una hora y lugar de convocatoria claros y con un orden del diacutea en el que se especifique claramente el tema a tratar y en el que se eviten otros temas propios del Ciacuterculo

3 Garantizar la presencia de un moderadora aceptado por ambas partes para facilitar el debate En caso de que sea necesario los compantildeeros y compantildeeras del Aacuterea Estatal de Extensioacuten de PODEMOS apoyaraacuten en esta labor

4 Dar un tiempo limitado (20 minutos aproxidamente) a las partes en conflicto para exponer sus posiciones Tras las exposiciones la asamblea podraacute hacer preguntas a las partes No se trata de un debate sino de aclarar dudas sobre las exposiciones

5 Tras ello se abriraacute un proceso de votacioacuten de los miembros de la asamblea sobre si efectivamente la Asamblea ha perdido confianza sobre ese compantildeero o compantildeera o por el contrario la renueva

En caso de que la Asamblea haya perdido la confianza en ese compantildeeroa se abriraacute un turno de debate para acordar las medidas que se adoptaraacuten que en ninguacuten caso implicaraacuten la expulsioacuten de un miembro de PODEMOS pero que siacute podraacuten incluir la suspensioacuten temporal de su derecho al voto o al ejercicio de determinadas funciones en el Ciacuterculo yo la revocacioacuten de sus funciones si las tuviera El objetivo de las medidas debe ser siempre el de restituir las condiciones de confianza interna en el Ciacuterculo a la vez que se respetan los derechos de todo miembro de PODEMOS de recuperar la confianza perdida y seguir participando del partido en cualquiera de las otras formas posibles no recogidas en dichas medidas

d) Si tras este proceso alguna de las partes encontrara vulnerados los derechos recogidos en estos Estatutos en su calidad de inscrito o afiliado de PODEMOS podraacute recurrir el procedimiento a la Comisioacuten de Garantiacuteas

Democraacuteticas competente que en cualquier caso podraacute actuar tambieacuten de oficio

Artiacuteculo 63 Sobre la disolucioacuten de Ciacuterculos

a) La Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas elaboraraacute un reglamento de aplicacioacuten de estos Estatutos en lo referente a la disolucioacuten forzosa de un Ciacuterculo en casos de incumplimiento de los principios de PODEMOS

b) En caso de disolucioacuten de un Ciacuterculo su patrimonio pasaraacute a formar parte del patrimonio del oacutergano territorial inmediatamente superior

TIacuteTULO V ADMINISTRACIOacuteN Y CONTROL DEMOCRAacuteTICOArtiacuteculo 64 El ejercicio econoacutemico del partido coincidiraacute con el antildeo natural

El Consejo de Coordinacioacuten elaboraraacute con periodicidad anual el presupuesto del siguiente ejercicio Dicho presupuesto deberaacute ser aprobado por el Consejo Ciudadano con anterioridad al inicio del ejercicio econoacutemico

Finalizado el Ejercicio Econoacutemico el Consejo de Coordinacioacuten elevaraacute un informe sobre la ejecucioacuten del presupuesto al Consejo Ciudadano el cual aprobaraacute o denegaraacute dicha ejecucioacuten

Artiacuteculo 65 El Interventor

El Consejo Ciudadano elegiraacute cada antildeo entre sus miembros a un interventor de cuentas que no podraacute ser miembro del Consejo de Coordinacioacuten Su funcioacuten seraacute mantener un control permanente sobre la gestioacuten econoacutemica del partido

Artiacuteculo 66 Acceso a los documentos econoacutemicos

Cualquier miembro de PODEMOS tendraacute derecho a acceder a cualesquier documento econoacutemico en posesioacuten del partido con la uacutenica limitacioacuten de lo contenido en la Ley Orgaacutenica de Proteccioacuten de Datos

Artiacuteculo 67 Reacutegimen documental Obligaciones contables

El partido llevaraacute ademaacutes del Libro de Afiliados los Libros de Actas de Contabilidad de Tesoreriacutea y de Inventarios y Balances que permitan en todo momento conocer su situacioacuten financiera Se realizaraacuten informes de transparencia detallados con una periodicidad trimestral

DISPOSICIONES TRANSITORIASDisposicioacuten Transitoria 1ordf El Consejo Ciudadano tendraacute como tarea prioritaria y urgente el impulso de los procesos constituyentes de las estructuras territoriales

Disposicioacuten Transitoria 2ordf Hasta la constitucioacuten de las estructuras territoriales y por lo tanto el nombramiento de losas 17 Secretariosas Territoriales correspondientes el Consejo Ciudadano estaraacute formado por los 63 miembros elegidos por la Asamblea maacutes ella Secretarioa General como miembro nato

Disposicioacuten Transitoria 3ordf Los Ciacuterculos PODEMOS que no cumplan con alguno de los artiacuteculos de este protocolo disponen de un plazo maacuteximo de dos meses desde su aprobacioacuten para adecuarse al mismo

Disposicioacuten Transitoria 4ordf De oficio o a instancia de parte la Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas podraacute actuar con caraacutecter inmediato en aquellos casos de incumplimiento manifiesto de este protocolo

Disposicioacuten Transitoria 5ordf En aquellos casos en los que convivan dos Ciacuterculos en ideacutentico aacutembito territorial el proceso constituyente del Consejo Ciudadano en caso de existir y la eleccioacuten delde la Secretarioa General estaraacute mediado por la Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas

Disposicioacuten Transitoria 6ordf El plazo establecido para el silencio administrativo positivo en el Artiacuteculo 46 de este protocolo seraacute de tres meses en lugar de 30 diacuteas durante los seis meses inmediatamente posteriores a la Asamblea Ciudadana

Disposicioacuten Transitoria 7ordf El Consejo Ciudadano en el plazo de 6 meses elaboraraacute un reglamento de desarrollo de estos Estatutos que incluiraacute un marco sancionador para casos de incumplimiento

Disposicioacuten Transitoria 8ordf El Consejo Ciudadano desarrollaraacute un reacutegimen de incompatibilidades para el ejercicio de cargo puacuteblico u organizativo Este reacutegimen incluiraacute incompatibilidades de orden personal civil y poliacutetico y seraacute de obligado cumplimiento para el ejercicio del derecho al sufragio pasivo

TITULO IV CIacuteRCULOSCAPIacuteTULO 1 OBJETO Y DEFINICIONES

Artiacuteculo 42 Definicioacuten de Ciacuterculo

El Ciacuterculo es la herramienta con la que PODEMOS promueve la participacioacuten el debate y la relacioacuten activa con la sociedad Los Ciacuterculos PODEMOS pueden ser de caraacutecter territorial o sectorial

Las foacutermulas de relacioacuten de los ciacuterculos con los Consejos Ciudadanos y las Asambleas se ajustaraacuten a lo dispuesto en estos Estatutos y a los Reglamentos que cada Asamblea de orden territorial pudieran acordar

Artiacuteculo 43 Sobre los Ciacuterculos Territoriales

Los Ciacuterculos tendraacuten autonomiacutea para decidir sobre sus foacutermulas organizativas en el ejercicio de sus competencias y en el marco del respeto a estos Estatutos y los reglamentos organizativos de las Asambleas y Consejos Ciudadanos de los territorios

Artiacuteculo 44 Sobre la constitucioacuten de los Ciacuterculos

Los Ciacuterculos Territoriales con caraacutecter general requieren para su constitucioacuten de una asamblea constituyente en la que participe al menos el 1 de los inscritos de PODEMOS en ese aacutembito territorial y en cualquier caso un miacutenimo de 5 personas

Un acta constituyente recogeraacute los procedimientos acordados que regiraacuten el funcionamiento del Ciacuterculo que incluiraacuten en cualquier caso los dispuestos en estos Estatutos

Los Ciacuterculos Territoriales deberaacuten atender en su funcionamiento y coordinacioacuten con otros Ciacuterculos a los procedimientos establecidos por la Asamblea y Consejo Ciudadano de orden territorial correspondiente o inmediatamente superior

Artiacuteculo 45 Principio de no duplicidad

No puede existir maacutes de un Ciacuterculo PODEMOS en un mismo aacutembito territorial

En caso de duplicidad estricta o sujeta a conflicto por solapamiento manifiesto el Aacuterea de Extensioacuten escucharaacute los Ciacuterculos implicados determinaraacute una foacutermula de resolucioacuten Contra esta medida cabraacute recurso ante la Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas que resolveraacute oiacutedas las partes mediante el procedimiento establecido

Artiacuteculo 46 Garantiacuteas de validacioacuten

La Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas aseguraraacute con caraacutecter previo a la validacioacuten de Ciacuterculos con competencias electorales el cumplimiento de las disposiciones de estos Estatutos

La Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas podraacute requerir informacioacuten de aquellos portavoces candidatos representantes etc que aparezcan en las actas de los Ciacuterculos estableciendo en su caso y de forma previa reglamentos de validacioacuten acordes con los principios generales del derecho y la oportunidad poliacutetica especialmente con respecto al sufragio pasivo para participar en las primarias

En caso de que se suscitaran dudas razonables por parte de la Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas el Aacuterea de Extensioacuten otros Ciacuterculos o miembros de PODEMOS sobre la viabilidad o la correcta adecuacioacuten de un Ciacuterculo algunos de sus miembros propuestas portavoces etc en relacioacuten a lo dispuesto en estos Estatutos a los principios eacuteticos aprobados o los principios poliacuteticos la Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas consultaraacute al Aacuterea de Extensioacuten al propio Ciacuterculo y a cuantas instancias puedan ser de intereacutes sobre las mismas iniciando un expediente documental de validacioacuten que concluiraacute siempre con la decisioacuten motivada e inapelable para cada caso concreto de Autorizacioacuten o Desautorizacioacuten

Podraacute entenderse como silencio administrativo positivo y por tanto validacioacuten positiva el que no existiera resolucioacuten de la Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas en un plazo de 30 diacuteas

Artiacuteculo 47 Sobre la entidad juriacutedica de los Ciacuterculos validados

Al objeto de facilitar su independencia administrativa y financiera los Ciacuterculos validados podraacuten tener entidad juriacutedica propia en el marco de la estructura partidaria Esta personalidad juriacutedica seraacute bien como Asociacioacuten bien como Delegacioacuten del partido pero en ambos casos con personalidad juriacutedica propia contabilidad y CIF propios representacioacuten legal propia ficheros de datos personales propios y en general cumpliraacute autoacutenomamente todas las obligaciones derivadas de la personalidad juriacutedica

Las Consejos de Coordinacioacuten de los aacutembitos superiores asesoraraacuten y articularaacuten formas de colaboracioacuten con estos Ciacuterculos sin asumir nunca como propias sus obligaciones legales

La personalidad juriacutedica propia estaraacute siempre sujeta no obstante al cumplimiento de aquellas normas de rango general aprobadas por las estructuras de PODEMOS en particular en el marco de su poliacutetica de transparencia y financiacioacuten y requeriraacute de la aprobacioacuten previa y posterior coordinacioacuten con el Consejo Ciudadano de orden territorial inmediatamente igual o superior

Artiacuteculo 48 Sobre los Ciacuterculos Sectoriales

Se podraacuten constituir Ciacuterculos Sectoriales o Temaacuteticos uacutenicamente en aacutereas programaacuteticas de PODEMOS o en aacutereas profesionales reconocidas

Los Ciacuterculos Sectoriales tendraacuten como tarea esencial enriquecer los debates del conjunto de los inscritos de PODEMOS con elaboraciones sobre los temas en los que son competentes

Artiacuteculo 49 Reconocimiento de Ciacuterculos Sectoriales

Un Ciacuterculo Sectorial PODEMOS requiere para su constitucioacuten y reconocimiento la redaccioacuten y publicacioacuten de un manifiesto fundacional avalado por al menos 10 personas

Artiacuteculo 50 Principio de no duplicidad de Ciacuterculos Sectoriales

No puede existir maacutes de un Ciacuterculo PODEMOS en un mismo aacutembito sectorial No obstante lo dicho se excepcionaraacute esta norma si los aacutembitos sectoriales tienen especificidades territoriales o institucionales

Artiacuteculo 51 Garantiacuteas de reconocimiento de Ciacuterculos Sectoriales

La Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas aseguraraacute con caraacutecter previo al reconocimiento definitivo del Ciacuterculo Sectorial y en un plazo no superior a 30 diacuteas desde que les sea comunicado el cumplimiento de las disposiciones de estos Estatutos

CAPIacuteTULO 2 COMPETENCIAS DE LOS CIacuteCULOS

Artiacuteculo 52 Convocar consultas a las Asambleas Ciudadanas

a) Los Ciacuterculos Territoriales validados podraacuten convocar consultas a la Asamblea Ciudadana de cualquier aacutembito territorial mediante el siguiente procedimiento

1 Elaborar una propuesta escrita avalada por al menos tres teacutecnicos cualificados en la materia

2 Aval a la propuesta de un 20 de los Ciacuterculos validados o un 20 de la inscripcioacuten correspondiente al aacutembito territorial del que se trate

b) Por su parte los Ciacuterculos Sectoriales podraacuten convocar consultas a la Asamblea Ciudadana de cualquier aacutembito territorial mediante el siguiente procedimiento

1 Elaborar una propuesta escrita avalada por al menos tres teacutecnicos cualificados en la materia

2 Aprobacioacuten de la propuesta por mayoriacutea cualificada de 35 del ciacuterculo sectorial

3 Aval a la propuesta de un 20 de los Ciacuterculos validados o un 20 de la afiliacioacuten correspondiente al aacutembito territorial del que se trate

Artiacuteculo 53 Convocar debates en los Consejos Ciudadanos

a) Los Ciacuterculos seraacuten competentes para convocar debates en los Consejos Ciudadanos

b) A tal efecto los Consejos Ciudadanos deberaacuten articular mecanismos que garanticen que los Ciacuterculos Territoriales puedan trasladar iniciativas al Consejo a traveacutes de encuentros presenciales y online en particular sobre cuestiones de especiacutefica sensibilidad territorial

c) En cualquier caso los Consejos Ciudadanos deberaacuten atender la convocatoria de debates temaacuteticos por parte de los Ciacuterculos validados que hayan seguido el siguiente procedimiento

1 Elaborar una propuesta de debate escrita avalada por al menos dos teacutecnicos cualificados en la materia

2 Aval a la propuesta de un 10 de los Ciacuterculos o un 10 de los inscritos correspondiente al aacutembito territorial del Consejo Ciudadano

Artiacuteculo 54 Trasladar iniciativas en encuentros temaacuteticos

Las Aacutereas de los Consejos Ciudadanos que traten temas sectoriales deberaacuten articular mecanismos que garanticen que aquellos Ciacuterculos Sectoriales que por su especializacioacuten temaacutetica traten temas de intereacutes homoacutelogo puedan trasladar sus iniciativas a dichas Aacutereas en encuentros presenciales y online

Artiacuteculo 55 Convocar debates temaacuteticos en los Consejos Ciudadanos

Los Ciacuterculos Sectoriales podraacuten convocar debates temaacuteticos en los Consejos Ciudadanos mediante el siguiente procedimiento

1 Elaborar una propuesta escrita avalada por al menos dos teacutecnicos cualificados en la materia

2 Aprobacioacuten de la propuesta por mayoriacutea simple del Ciacuterculo Sectorial

3 Aval a la propuesta de un 10 de los Ciacuterculos validados o un 10 de los inscritos correspondiente al aacutembito territorial del Consejo Ciudadano

Artiacuteculo 56 Consulta en materias de su especial competencia

El Consejo Ciudadano como parte de su proceso deliberativo deberaacute consultar preceptivamente a los Ciacuterculos Sectoriales en aquellas materias que sean de su competencia dada su especializacioacuten

CAPIacuteTULO 3 PRINCIPIOS ORGANIZATIVOS DE LOS CIacuteRCULOS

Artiacuteculo 57 Requisitos para participar en un Ciacuterculo PODEMOS

a) Los Ciacuterculos PODEMOS estaacuten permanentemente abiertos a la participacioacuten ciudadana No es preciso estar afiliado o ser inscrito de PODEMOS para participar en un Ciacuterculo

b) Sin perjuicio de lo anterior no se permitiraacuten en los Ciacuterculos PODEMOS actitudes sexistas xenoacutefobas autoritarias homoacutefobas denigrantes insultantes acusaciones o caricaturas difamaciones ni violencia verbal o fiacutesica asiacute como ninguna actividad contraria a la defensa de los derechos humanos por parte de ninguno de sus miembros

c) Cualquier persona inscrita en PODEMOS podraacute solicitar la asistencia de la Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas territorial o en su caso Estatal para defender en un procedimiento escrito y contradictorio la prevalencia en cualquier Ciacuterculo de este Estatuto y los principios fundamentales en eacutel expresados

Artiacuteculo 58 Sobre los procesos de toma de decisiones en los Ciacuterculos

Los Ciacuterculos son soberanos para tomar decisiones en su aacutembito territorialsectorial siempre que no contravengan y sean por ello coherentes con la poliacutetica general de la organizacioacuten en particular con las decisiones de los oacuterganos electos de igual o mayor representatividad territorial

Los Ciacuterculos haraacuten puacuteblicas las convocatorias de sus asambleas presenciales y los oacuterdenes del diacutea con antelacioacuten suficiente asiacute como las actas aprobadas por la asamblea Cuando se produzcan votaciones habraacute que consignar en el acta al menos los votos a favor los votos en contra y las abstenciones

La eleccioacuten de los oacuterganos espacios de trabajo y Responsables de Aacutereas o tareas en los Ciacuterculos se realizaraacute siempre en Asambleas presenciales y existiraacuten siempre mecanismos de revocabilidad

Artiacuteculo 59 Garantiacuteas decisorias extraordinarias

Atendiendo a la especial transcendencia y responsabilidad con la ciudadaniacutea de los Ciacuterculos validados seraacuten

decisiones extraordinarias las relativas a

- Eleccioacuten modificacioacuten y revocacioacuten de responsables y oacuterganos del Ciacuterculo

- Modificaciones de reglamentos internos sobre la organizacioacuten del Ciacuterculo

- Procesos electorales para la eleccioacuten de portavoces o responsables de comisiones o grupos de trabajo

- Aquellas que por su trascendencia pudieran definir o afectar a la imagen puacuteblica de PODEMOS en la localidad

En estos casos el proceso de votacioacuten en la Asamblea presencial no seraacute vaacutelido si no supera los siguientes requisitos

- Un quoacuterum miacutenimo del 10 de los inscritos de PODEMOS en el territorio

- Un proceso de votacioacuten que cumpliraacute con los debidos requisitos de anuncio exposicioacuten puacuteblica del caso y debate

- Un quoacuterum miacutenimo del 50 de votantes respecto a los que iniciaron la asamblea presencial

De no lograr superar estos requisitos la Asamblea del Ciacuterculo soacutelo podraacute seguir adelante con la decisioacuten previa consulta con el Consejo Ciudadano Territorial de aacutembito territorial igual o inmediatamente superior o mediante aprobacioacuten de la misma en consulta a la Asamblea Ciudadana de aacutembito territorial igual o superior

Artiacuteculo 60 Sobre el ejercicio de competencias de los oacuterganos de los Ciacuterculos

a) Los oacuterganos electos de los Ciacuterculos validados en el ejercicio de sus competencias deberaacuten someterse a los mecanismos de control y transparencia recogidos en estos Estatutos ademaacutes de aquellos que se aprueben por la propia Asamblea del Ciacuterculo y los Reglamentos aprobados por Asambleas de orden territorial igual o superior

b) La Asamblea del Ciacuterculo reconocido es la uacutenica que puede apadrinar una iniciativa en nombre de PODEMOS o vetar que eacutesta se lleve a cabo en su nombre Esto no excluye que los miembros de PODEMOS a tiacutetulo individual y sin representar al partido puedan participar de las iniciativas que consideren necesarias

Si una iniciativa de un Ciacuterculo afecta en alguacuten sentido a la imagen o desempentildeo de PODEMOS en el aacutembito territorial de una Asamblea y Consejo Ciudadano eacutestos seraacuten competente para evaluar la misma y autorizar o desautorizar su desarrollo

c) Los grupos de trabajo y comisiones de los Ciacuterculos reconocidos funcionaraacuten siguiendo el principio de maacutexima apertura participacioacuten y transparencia En este sentido se respetaraacuten las siguientes normas miacutenimas

1 Ninguna comisioacuten portavociacutea o responsable de tareas puede bloquear la iniciativa de otros

compantildeeros o compantildeeras siempre y cuando estas esteacuten acordes a los principios y Estatutos de PODEMOS

2 Ninguacuten compantildeero o compantildeera puede desempentildear las responsabilidades asignadas por el Ciacuterculo reconocido de forma tal que limite la participacioacuten de otros que se reserve informacioacuten etc De suceder esto la asamblea puede revocar a esa persona de su responsabilidad

3 Los grupos de trabajo son abiertos y participativos Comunican el diacutea hora y lugar de sus reuniones para que cualquier persona pueda participar Asiacute mismo comunican sus iniciativas para que cualquiera pueda sumarse a ellas

4 Cuando alguacuten miembro de PODEMOS de un Ciacuterculo reconocido sea interpelado por un tercero (otra organizacioacuten colectivo etc) debe comunicar la propuesta que le hacen al resto de compantildeeros y compantildeeras en Asamblea presencial siempre que sea posible invitando a otros puedan sumarse a la misma

d) Cualquier miembro de un Ciacuterculo podraacute recabar la asistencia de la Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas Territorial o en su caso Estatal para defender en un procedimiento escrito y contradictorio el cumplimiento de los procedimientos establecidos

Artiacuteculo 61 Financiacioacuten y transparencia en los Ciacuterculos PODEMOS

a) Los Ciacuterculos PODEMOS validados estaacuten obligados a hacer puacuteblicas sus cuentas medios de financiacioacuten y uso de recursos econoacutemicos a traveacutes de mecanismos accesibles a la ciudadaniacutea y con una periodicidad miacutenima de seis meses Esto sin perjuicio de las obligaciones adicionales que pudieran aprobarse por la Asamblea y el Consejo Ciudadano de orden superior en particular en lo referente a obligaciones de transparencia

b) Los Ciacuterculos PODEMOS reconocidos articularaacuten sus mecanismos de financiacioacuten con el Consejo Ciudadano PODEMOS orden territorial inmediatamente superior al que deberaacuten rendirle cuentas conforme a las normas generales de transparencia de PODEMOS y aquellas especiacuteficas adoptadas por la Asamblea o Consejo Ciudadano del aacutembito territorial igual o superior al del Ciacuterculo validado

c) Los procesos de contratacioacuten de los Ciacuterculos que excedan un 5 de su presupuesto anual deberaacuten ser publicitados y el Ciacuterculo arbitraraacute los medios para elegir entre al menos tres presupuestos el que maacutes se adecuacutee a sus necesidades

d) El patrimonio del Ciacuterculo es inembargable e intransferible por cualquiera de sus miembros pertenece al Ciacuterculo y esta circunstancia soacutelo puede alterarse por la disolucioacuten del Ciacuterculo

e) Cualquier miembro de un Ciacuterculo podraacute recabar la asistencia de la Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas territorial o en su caso Estatal para defender en un procedimiento escrito y contradictorio el cumplimiento de los principios de transparencia e incompatibilidades establecidos en cada Ciacuterculo y en estos Estatutos asiacute como la fidelidad contable y el cumplimiento de las obligaciones de las personas responsables

Artiacuteculo 62 Sobre la superacioacuten de la peacuterdida de confianza entre miembros del Ciacuterculo

a) En caso de que se haya producido la peacuterdida de confianza sobre uno o varios miembros del Ciacuterculo o existan sospechas fundadas sobre el comportamiento de un compantildeero o compantildeera se deberaacute poner en marcha un procedimiento garantista en el que al tiempo que se expone con transparencia los motivos que llevan a la peacuterdida de confianza se privilegie y garantice el derecho a la defensa de la persona cuestionada

b) Si alguacuten compantildeero o compantildeera en lugar de seguir este procedimiento garantista opta por difamar y generar desconfianza sobre otro compantildeero sin garantizar su derecho a defenderse estaraacute incurriendo en una falta grave en la medida en que se compromete gravemente la cohesioacuten interna de la organizacioacuten

c) Para la resolucioacuten de conflictos de peacuterdida de confianza el Ciacuterculo deberaacute poner en marcha el procedimiento de ldquoMocioacuten de confianzarevocatoriordquo

1 Recoger firmas para iniciar el proceso de mocioacuten de confianza En caso de que la mocioacuten de confianza sea un proceso revocatorio de las tareas de un miembro del Ciacuterculo las firmas deberaacuten superar el 20 de los apoyos que recibioacute el miembro del Ciacuterculo cuando se le asignoacute la tarea

2 Convocar una asamblea especiacutefica para tratar el tema con antelacioacuten miacutenima de 7 diacuteas con una hora y lugar de convocatoria claros y con un orden del diacutea en el que se especifique claramente el tema a tratar y en el que se eviten otros temas propios del Ciacuterculo

3 Garantizar la presencia de un moderadora aceptado por ambas partes para facilitar el debate En caso de que sea necesario los compantildeeros y compantildeeras del Aacuterea Estatal de Extensioacuten de PODEMOS apoyaraacuten en esta labor

4 Dar un tiempo limitado (20 minutos aproxidamente) a las partes en conflicto para exponer sus posiciones Tras las exposiciones la asamblea podraacute hacer preguntas a las partes No se trata de un debate sino de aclarar dudas sobre las exposiciones

5 Tras ello se abriraacute un proceso de votacioacuten de los miembros de la asamblea sobre si efectivamente la Asamblea ha perdido confianza sobre ese compantildeero o compantildeera o por el contrario la renueva

En caso de que la Asamblea haya perdido la confianza en ese compantildeeroa se abriraacute un turno de debate para acordar las medidas que se adoptaraacuten que en ninguacuten caso implicaraacuten la expulsioacuten de un miembro de PODEMOS pero que siacute podraacuten incluir la suspensioacuten temporal de su derecho al voto o al ejercicio de determinadas funciones en el Ciacuterculo yo la revocacioacuten de sus funciones si las tuviera El objetivo de las medidas debe ser siempre el de restituir las condiciones de confianza interna en el Ciacuterculo a la vez que se respetan los derechos de todo miembro de PODEMOS de recuperar la confianza perdida y seguir participando del partido en cualquiera de las otras formas posibles no recogidas en dichas medidas

d) Si tras este proceso alguna de las partes encontrara vulnerados los derechos recogidos en estos Estatutos en su calidad de inscrito o afiliado de PODEMOS podraacute recurrir el procedimiento a la Comisioacuten de Garantiacuteas

Democraacuteticas competente que en cualquier caso podraacute actuar tambieacuten de oficio

Artiacuteculo 63 Sobre la disolucioacuten de Ciacuterculos

a) La Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas elaboraraacute un reglamento de aplicacioacuten de estos Estatutos en lo referente a la disolucioacuten forzosa de un Ciacuterculo en casos de incumplimiento de los principios de PODEMOS

b) En caso de disolucioacuten de un Ciacuterculo su patrimonio pasaraacute a formar parte del patrimonio del oacutergano territorial inmediatamente superior

TIacuteTULO V ADMINISTRACIOacuteN Y CONTROL DEMOCRAacuteTICOArtiacuteculo 64 El ejercicio econoacutemico del partido coincidiraacute con el antildeo natural

El Consejo de Coordinacioacuten elaboraraacute con periodicidad anual el presupuesto del siguiente ejercicio Dicho presupuesto deberaacute ser aprobado por el Consejo Ciudadano con anterioridad al inicio del ejercicio econoacutemico

Finalizado el Ejercicio Econoacutemico el Consejo de Coordinacioacuten elevaraacute un informe sobre la ejecucioacuten del presupuesto al Consejo Ciudadano el cual aprobaraacute o denegaraacute dicha ejecucioacuten

Artiacuteculo 65 El Interventor

El Consejo Ciudadano elegiraacute cada antildeo entre sus miembros a un interventor de cuentas que no podraacute ser miembro del Consejo de Coordinacioacuten Su funcioacuten seraacute mantener un control permanente sobre la gestioacuten econoacutemica del partido

Artiacuteculo 66 Acceso a los documentos econoacutemicos

Cualquier miembro de PODEMOS tendraacute derecho a acceder a cualesquier documento econoacutemico en posesioacuten del partido con la uacutenica limitacioacuten de lo contenido en la Ley Orgaacutenica de Proteccioacuten de Datos

Artiacuteculo 67 Reacutegimen documental Obligaciones contables

El partido llevaraacute ademaacutes del Libro de Afiliados los Libros de Actas de Contabilidad de Tesoreriacutea y de Inventarios y Balances que permitan en todo momento conocer su situacioacuten financiera Se realizaraacuten informes de transparencia detallados con una periodicidad trimestral

DISPOSICIONES TRANSITORIASDisposicioacuten Transitoria 1ordf El Consejo Ciudadano tendraacute como tarea prioritaria y urgente el impulso de los procesos constituyentes de las estructuras territoriales

Disposicioacuten Transitoria 2ordf Hasta la constitucioacuten de las estructuras territoriales y por lo tanto el nombramiento de losas 17 Secretariosas Territoriales correspondientes el Consejo Ciudadano estaraacute formado por los 63 miembros elegidos por la Asamblea maacutes ella Secretarioa General como miembro nato

Disposicioacuten Transitoria 3ordf Los Ciacuterculos PODEMOS que no cumplan con alguno de los artiacuteculos de este protocolo disponen de un plazo maacuteximo de dos meses desde su aprobacioacuten para adecuarse al mismo

Disposicioacuten Transitoria 4ordf De oficio o a instancia de parte la Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas podraacute actuar con caraacutecter inmediato en aquellos casos de incumplimiento manifiesto de este protocolo

Disposicioacuten Transitoria 5ordf En aquellos casos en los que convivan dos Ciacuterculos en ideacutentico aacutembito territorial el proceso constituyente del Consejo Ciudadano en caso de existir y la eleccioacuten delde la Secretarioa General estaraacute mediado por la Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas

Disposicioacuten Transitoria 6ordf El plazo establecido para el silencio administrativo positivo en el Artiacuteculo 46 de este protocolo seraacute de tres meses en lugar de 30 diacuteas durante los seis meses inmediatamente posteriores a la Asamblea Ciudadana

Disposicioacuten Transitoria 7ordf El Consejo Ciudadano en el plazo de 6 meses elaboraraacute un reglamento de desarrollo de estos Estatutos que incluiraacute un marco sancionador para casos de incumplimiento

Disposicioacuten Transitoria 8ordf El Consejo Ciudadano desarrollaraacute un reacutegimen de incompatibilidades para el ejercicio de cargo puacuteblico u organizativo Este reacutegimen incluiraacute incompatibilidades de orden personal civil y poliacutetico y seraacute de obligado cumplimiento para el ejercicio del derecho al sufragio pasivo

Artiacuteculo 44 Sobre la constitucioacuten de los Ciacuterculos

Los Ciacuterculos Territoriales con caraacutecter general requieren para su constitucioacuten de una asamblea constituyente en la que participe al menos el 1 de los inscritos de PODEMOS en ese aacutembito territorial y en cualquier caso un miacutenimo de 5 personas

Un acta constituyente recogeraacute los procedimientos acordados que regiraacuten el funcionamiento del Ciacuterculo que incluiraacuten en cualquier caso los dispuestos en estos Estatutos

Los Ciacuterculos Territoriales deberaacuten atender en su funcionamiento y coordinacioacuten con otros Ciacuterculos a los procedimientos establecidos por la Asamblea y Consejo Ciudadano de orden territorial correspondiente o inmediatamente superior

Artiacuteculo 45 Principio de no duplicidad

No puede existir maacutes de un Ciacuterculo PODEMOS en un mismo aacutembito territorial

En caso de duplicidad estricta o sujeta a conflicto por solapamiento manifiesto el Aacuterea de Extensioacuten escucharaacute los Ciacuterculos implicados determinaraacute una foacutermula de resolucioacuten Contra esta medida cabraacute recurso ante la Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas que resolveraacute oiacutedas las partes mediante el procedimiento establecido

Artiacuteculo 46 Garantiacuteas de validacioacuten

La Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas aseguraraacute con caraacutecter previo a la validacioacuten de Ciacuterculos con competencias electorales el cumplimiento de las disposiciones de estos Estatutos

La Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas podraacute requerir informacioacuten de aquellos portavoces candidatos representantes etc que aparezcan en las actas de los Ciacuterculos estableciendo en su caso y de forma previa reglamentos de validacioacuten acordes con los principios generales del derecho y la oportunidad poliacutetica especialmente con respecto al sufragio pasivo para participar en las primarias

En caso de que se suscitaran dudas razonables por parte de la Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas el Aacuterea de Extensioacuten otros Ciacuterculos o miembros de PODEMOS sobre la viabilidad o la correcta adecuacioacuten de un Ciacuterculo algunos de sus miembros propuestas portavoces etc en relacioacuten a lo dispuesto en estos Estatutos a los principios eacuteticos aprobados o los principios poliacuteticos la Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas consultaraacute al Aacuterea de Extensioacuten al propio Ciacuterculo y a cuantas instancias puedan ser de intereacutes sobre las mismas iniciando un expediente documental de validacioacuten que concluiraacute siempre con la decisioacuten motivada e inapelable para cada caso concreto de Autorizacioacuten o Desautorizacioacuten

Podraacute entenderse como silencio administrativo positivo y por tanto validacioacuten positiva el que no existiera resolucioacuten de la Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas en un plazo de 30 diacuteas

Artiacuteculo 47 Sobre la entidad juriacutedica de los Ciacuterculos validados

Al objeto de facilitar su independencia administrativa y financiera los Ciacuterculos validados podraacuten tener entidad juriacutedica propia en el marco de la estructura partidaria Esta personalidad juriacutedica seraacute bien como Asociacioacuten bien como Delegacioacuten del partido pero en ambos casos con personalidad juriacutedica propia contabilidad y CIF propios representacioacuten legal propia ficheros de datos personales propios y en general cumpliraacute autoacutenomamente todas las obligaciones derivadas de la personalidad juriacutedica

Las Consejos de Coordinacioacuten de los aacutembitos superiores asesoraraacuten y articularaacuten formas de colaboracioacuten con estos Ciacuterculos sin asumir nunca como propias sus obligaciones legales

La personalidad juriacutedica propia estaraacute siempre sujeta no obstante al cumplimiento de aquellas normas de rango general aprobadas por las estructuras de PODEMOS en particular en el marco de su poliacutetica de transparencia y financiacioacuten y requeriraacute de la aprobacioacuten previa y posterior coordinacioacuten con el Consejo Ciudadano de orden territorial inmediatamente igual o superior

Artiacuteculo 48 Sobre los Ciacuterculos Sectoriales

Se podraacuten constituir Ciacuterculos Sectoriales o Temaacuteticos uacutenicamente en aacutereas programaacuteticas de PODEMOS o en aacutereas profesionales reconocidas

Los Ciacuterculos Sectoriales tendraacuten como tarea esencial enriquecer los debates del conjunto de los inscritos de PODEMOS con elaboraciones sobre los temas en los que son competentes

Artiacuteculo 49 Reconocimiento de Ciacuterculos Sectoriales

Un Ciacuterculo Sectorial PODEMOS requiere para su constitucioacuten y reconocimiento la redaccioacuten y publicacioacuten de un manifiesto fundacional avalado por al menos 10 personas

Artiacuteculo 50 Principio de no duplicidad de Ciacuterculos Sectoriales

No puede existir maacutes de un Ciacuterculo PODEMOS en un mismo aacutembito sectorial No obstante lo dicho se excepcionaraacute esta norma si los aacutembitos sectoriales tienen especificidades territoriales o institucionales

Artiacuteculo 51 Garantiacuteas de reconocimiento de Ciacuterculos Sectoriales

La Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas aseguraraacute con caraacutecter previo al reconocimiento definitivo del Ciacuterculo Sectorial y en un plazo no superior a 30 diacuteas desde que les sea comunicado el cumplimiento de las disposiciones de estos Estatutos

CAPIacuteTULO 2 COMPETENCIAS DE LOS CIacuteCULOS

Artiacuteculo 52 Convocar consultas a las Asambleas Ciudadanas

a) Los Ciacuterculos Territoriales validados podraacuten convocar consultas a la Asamblea Ciudadana de cualquier aacutembito territorial mediante el siguiente procedimiento

1 Elaborar una propuesta escrita avalada por al menos tres teacutecnicos cualificados en la materia

2 Aval a la propuesta de un 20 de los Ciacuterculos validados o un 20 de la inscripcioacuten correspondiente al aacutembito territorial del que se trate

b) Por su parte los Ciacuterculos Sectoriales podraacuten convocar consultas a la Asamblea Ciudadana de cualquier aacutembito territorial mediante el siguiente procedimiento

1 Elaborar una propuesta escrita avalada por al menos tres teacutecnicos cualificados en la materia

2 Aprobacioacuten de la propuesta por mayoriacutea cualificada de 35 del ciacuterculo sectorial

3 Aval a la propuesta de un 20 de los Ciacuterculos validados o un 20 de la afiliacioacuten correspondiente al aacutembito territorial del que se trate

Artiacuteculo 53 Convocar debates en los Consejos Ciudadanos

a) Los Ciacuterculos seraacuten competentes para convocar debates en los Consejos Ciudadanos

b) A tal efecto los Consejos Ciudadanos deberaacuten articular mecanismos que garanticen que los Ciacuterculos Territoriales puedan trasladar iniciativas al Consejo a traveacutes de encuentros presenciales y online en particular sobre cuestiones de especiacutefica sensibilidad territorial

c) En cualquier caso los Consejos Ciudadanos deberaacuten atender la convocatoria de debates temaacuteticos por parte de los Ciacuterculos validados que hayan seguido el siguiente procedimiento

1 Elaborar una propuesta de debate escrita avalada por al menos dos teacutecnicos cualificados en la materia

2 Aval a la propuesta de un 10 de los Ciacuterculos o un 10 de los inscritos correspondiente al aacutembito territorial del Consejo Ciudadano

Artiacuteculo 54 Trasladar iniciativas en encuentros temaacuteticos

Las Aacutereas de los Consejos Ciudadanos que traten temas sectoriales deberaacuten articular mecanismos que garanticen que aquellos Ciacuterculos Sectoriales que por su especializacioacuten temaacutetica traten temas de intereacutes homoacutelogo puedan trasladar sus iniciativas a dichas Aacutereas en encuentros presenciales y online

Artiacuteculo 55 Convocar debates temaacuteticos en los Consejos Ciudadanos

Los Ciacuterculos Sectoriales podraacuten convocar debates temaacuteticos en los Consejos Ciudadanos mediante el siguiente procedimiento

1 Elaborar una propuesta escrita avalada por al menos dos teacutecnicos cualificados en la materia

2 Aprobacioacuten de la propuesta por mayoriacutea simple del Ciacuterculo Sectorial

3 Aval a la propuesta de un 10 de los Ciacuterculos validados o un 10 de los inscritos correspondiente al aacutembito territorial del Consejo Ciudadano

Artiacuteculo 56 Consulta en materias de su especial competencia

El Consejo Ciudadano como parte de su proceso deliberativo deberaacute consultar preceptivamente a los Ciacuterculos Sectoriales en aquellas materias que sean de su competencia dada su especializacioacuten

CAPIacuteTULO 3 PRINCIPIOS ORGANIZATIVOS DE LOS CIacuteRCULOS

Artiacuteculo 57 Requisitos para participar en un Ciacuterculo PODEMOS

a) Los Ciacuterculos PODEMOS estaacuten permanentemente abiertos a la participacioacuten ciudadana No es preciso estar afiliado o ser inscrito de PODEMOS para participar en un Ciacuterculo

b) Sin perjuicio de lo anterior no se permitiraacuten en los Ciacuterculos PODEMOS actitudes sexistas xenoacutefobas autoritarias homoacutefobas denigrantes insultantes acusaciones o caricaturas difamaciones ni violencia verbal o fiacutesica asiacute como ninguna actividad contraria a la defensa de los derechos humanos por parte de ninguno de sus miembros

c) Cualquier persona inscrita en PODEMOS podraacute solicitar la asistencia de la Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas territorial o en su caso Estatal para defender en un procedimiento escrito y contradictorio la prevalencia en cualquier Ciacuterculo de este Estatuto y los principios fundamentales en eacutel expresados

Artiacuteculo 58 Sobre los procesos de toma de decisiones en los Ciacuterculos

Los Ciacuterculos son soberanos para tomar decisiones en su aacutembito territorialsectorial siempre que no contravengan y sean por ello coherentes con la poliacutetica general de la organizacioacuten en particular con las decisiones de los oacuterganos electos de igual o mayor representatividad territorial

Los Ciacuterculos haraacuten puacuteblicas las convocatorias de sus asambleas presenciales y los oacuterdenes del diacutea con antelacioacuten suficiente asiacute como las actas aprobadas por la asamblea Cuando se produzcan votaciones habraacute que consignar en el acta al menos los votos a favor los votos en contra y las abstenciones

La eleccioacuten de los oacuterganos espacios de trabajo y Responsables de Aacutereas o tareas en los Ciacuterculos se realizaraacute siempre en Asambleas presenciales y existiraacuten siempre mecanismos de revocabilidad

Artiacuteculo 59 Garantiacuteas decisorias extraordinarias

Atendiendo a la especial transcendencia y responsabilidad con la ciudadaniacutea de los Ciacuterculos validados seraacuten

decisiones extraordinarias las relativas a

- Eleccioacuten modificacioacuten y revocacioacuten de responsables y oacuterganos del Ciacuterculo

- Modificaciones de reglamentos internos sobre la organizacioacuten del Ciacuterculo

- Procesos electorales para la eleccioacuten de portavoces o responsables de comisiones o grupos de trabajo

- Aquellas que por su trascendencia pudieran definir o afectar a la imagen puacuteblica de PODEMOS en la localidad

En estos casos el proceso de votacioacuten en la Asamblea presencial no seraacute vaacutelido si no supera los siguientes requisitos

- Un quoacuterum miacutenimo del 10 de los inscritos de PODEMOS en el territorio

- Un proceso de votacioacuten que cumpliraacute con los debidos requisitos de anuncio exposicioacuten puacuteblica del caso y debate

- Un quoacuterum miacutenimo del 50 de votantes respecto a los que iniciaron la asamblea presencial

De no lograr superar estos requisitos la Asamblea del Ciacuterculo soacutelo podraacute seguir adelante con la decisioacuten previa consulta con el Consejo Ciudadano Territorial de aacutembito territorial igual o inmediatamente superior o mediante aprobacioacuten de la misma en consulta a la Asamblea Ciudadana de aacutembito territorial igual o superior

Artiacuteculo 60 Sobre el ejercicio de competencias de los oacuterganos de los Ciacuterculos

a) Los oacuterganos electos de los Ciacuterculos validados en el ejercicio de sus competencias deberaacuten someterse a los mecanismos de control y transparencia recogidos en estos Estatutos ademaacutes de aquellos que se aprueben por la propia Asamblea del Ciacuterculo y los Reglamentos aprobados por Asambleas de orden territorial igual o superior

b) La Asamblea del Ciacuterculo reconocido es la uacutenica que puede apadrinar una iniciativa en nombre de PODEMOS o vetar que eacutesta se lleve a cabo en su nombre Esto no excluye que los miembros de PODEMOS a tiacutetulo individual y sin representar al partido puedan participar de las iniciativas que consideren necesarias

Si una iniciativa de un Ciacuterculo afecta en alguacuten sentido a la imagen o desempentildeo de PODEMOS en el aacutembito territorial de una Asamblea y Consejo Ciudadano eacutestos seraacuten competente para evaluar la misma y autorizar o desautorizar su desarrollo

c) Los grupos de trabajo y comisiones de los Ciacuterculos reconocidos funcionaraacuten siguiendo el principio de maacutexima apertura participacioacuten y transparencia En este sentido se respetaraacuten las siguientes normas miacutenimas

1 Ninguna comisioacuten portavociacutea o responsable de tareas puede bloquear la iniciativa de otros

compantildeeros o compantildeeras siempre y cuando estas esteacuten acordes a los principios y Estatutos de PODEMOS

2 Ninguacuten compantildeero o compantildeera puede desempentildear las responsabilidades asignadas por el Ciacuterculo reconocido de forma tal que limite la participacioacuten de otros que se reserve informacioacuten etc De suceder esto la asamblea puede revocar a esa persona de su responsabilidad

3 Los grupos de trabajo son abiertos y participativos Comunican el diacutea hora y lugar de sus reuniones para que cualquier persona pueda participar Asiacute mismo comunican sus iniciativas para que cualquiera pueda sumarse a ellas

4 Cuando alguacuten miembro de PODEMOS de un Ciacuterculo reconocido sea interpelado por un tercero (otra organizacioacuten colectivo etc) debe comunicar la propuesta que le hacen al resto de compantildeeros y compantildeeras en Asamblea presencial siempre que sea posible invitando a otros puedan sumarse a la misma

d) Cualquier miembro de un Ciacuterculo podraacute recabar la asistencia de la Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas Territorial o en su caso Estatal para defender en un procedimiento escrito y contradictorio el cumplimiento de los procedimientos establecidos

Artiacuteculo 61 Financiacioacuten y transparencia en los Ciacuterculos PODEMOS

a) Los Ciacuterculos PODEMOS validados estaacuten obligados a hacer puacuteblicas sus cuentas medios de financiacioacuten y uso de recursos econoacutemicos a traveacutes de mecanismos accesibles a la ciudadaniacutea y con una periodicidad miacutenima de seis meses Esto sin perjuicio de las obligaciones adicionales que pudieran aprobarse por la Asamblea y el Consejo Ciudadano de orden superior en particular en lo referente a obligaciones de transparencia

b) Los Ciacuterculos PODEMOS reconocidos articularaacuten sus mecanismos de financiacioacuten con el Consejo Ciudadano PODEMOS orden territorial inmediatamente superior al que deberaacuten rendirle cuentas conforme a las normas generales de transparencia de PODEMOS y aquellas especiacuteficas adoptadas por la Asamblea o Consejo Ciudadano del aacutembito territorial igual o superior al del Ciacuterculo validado

c) Los procesos de contratacioacuten de los Ciacuterculos que excedan un 5 de su presupuesto anual deberaacuten ser publicitados y el Ciacuterculo arbitraraacute los medios para elegir entre al menos tres presupuestos el que maacutes se adecuacutee a sus necesidades

d) El patrimonio del Ciacuterculo es inembargable e intransferible por cualquiera de sus miembros pertenece al Ciacuterculo y esta circunstancia soacutelo puede alterarse por la disolucioacuten del Ciacuterculo

e) Cualquier miembro de un Ciacuterculo podraacute recabar la asistencia de la Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas territorial o en su caso Estatal para defender en un procedimiento escrito y contradictorio el cumplimiento de los principios de transparencia e incompatibilidades establecidos en cada Ciacuterculo y en estos Estatutos asiacute como la fidelidad contable y el cumplimiento de las obligaciones de las personas responsables

Artiacuteculo 62 Sobre la superacioacuten de la peacuterdida de confianza entre miembros del Ciacuterculo

a) En caso de que se haya producido la peacuterdida de confianza sobre uno o varios miembros del Ciacuterculo o existan sospechas fundadas sobre el comportamiento de un compantildeero o compantildeera se deberaacute poner en marcha un procedimiento garantista en el que al tiempo que se expone con transparencia los motivos que llevan a la peacuterdida de confianza se privilegie y garantice el derecho a la defensa de la persona cuestionada

b) Si alguacuten compantildeero o compantildeera en lugar de seguir este procedimiento garantista opta por difamar y generar desconfianza sobre otro compantildeero sin garantizar su derecho a defenderse estaraacute incurriendo en una falta grave en la medida en que se compromete gravemente la cohesioacuten interna de la organizacioacuten

c) Para la resolucioacuten de conflictos de peacuterdida de confianza el Ciacuterculo deberaacute poner en marcha el procedimiento de ldquoMocioacuten de confianzarevocatoriordquo

1 Recoger firmas para iniciar el proceso de mocioacuten de confianza En caso de que la mocioacuten de confianza sea un proceso revocatorio de las tareas de un miembro del Ciacuterculo las firmas deberaacuten superar el 20 de los apoyos que recibioacute el miembro del Ciacuterculo cuando se le asignoacute la tarea

2 Convocar una asamblea especiacutefica para tratar el tema con antelacioacuten miacutenima de 7 diacuteas con una hora y lugar de convocatoria claros y con un orden del diacutea en el que se especifique claramente el tema a tratar y en el que se eviten otros temas propios del Ciacuterculo

3 Garantizar la presencia de un moderadora aceptado por ambas partes para facilitar el debate En caso de que sea necesario los compantildeeros y compantildeeras del Aacuterea Estatal de Extensioacuten de PODEMOS apoyaraacuten en esta labor

4 Dar un tiempo limitado (20 minutos aproxidamente) a las partes en conflicto para exponer sus posiciones Tras las exposiciones la asamblea podraacute hacer preguntas a las partes No se trata de un debate sino de aclarar dudas sobre las exposiciones

5 Tras ello se abriraacute un proceso de votacioacuten de los miembros de la asamblea sobre si efectivamente la Asamblea ha perdido confianza sobre ese compantildeero o compantildeera o por el contrario la renueva

En caso de que la Asamblea haya perdido la confianza en ese compantildeeroa se abriraacute un turno de debate para acordar las medidas que se adoptaraacuten que en ninguacuten caso implicaraacuten la expulsioacuten de un miembro de PODEMOS pero que siacute podraacuten incluir la suspensioacuten temporal de su derecho al voto o al ejercicio de determinadas funciones en el Ciacuterculo yo la revocacioacuten de sus funciones si las tuviera El objetivo de las medidas debe ser siempre el de restituir las condiciones de confianza interna en el Ciacuterculo a la vez que se respetan los derechos de todo miembro de PODEMOS de recuperar la confianza perdida y seguir participando del partido en cualquiera de las otras formas posibles no recogidas en dichas medidas

d) Si tras este proceso alguna de las partes encontrara vulnerados los derechos recogidos en estos Estatutos en su calidad de inscrito o afiliado de PODEMOS podraacute recurrir el procedimiento a la Comisioacuten de Garantiacuteas

Democraacuteticas competente que en cualquier caso podraacute actuar tambieacuten de oficio

Artiacuteculo 63 Sobre la disolucioacuten de Ciacuterculos

a) La Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas elaboraraacute un reglamento de aplicacioacuten de estos Estatutos en lo referente a la disolucioacuten forzosa de un Ciacuterculo en casos de incumplimiento de los principios de PODEMOS

b) En caso de disolucioacuten de un Ciacuterculo su patrimonio pasaraacute a formar parte del patrimonio del oacutergano territorial inmediatamente superior

TIacuteTULO V ADMINISTRACIOacuteN Y CONTROL DEMOCRAacuteTICOArtiacuteculo 64 El ejercicio econoacutemico del partido coincidiraacute con el antildeo natural

El Consejo de Coordinacioacuten elaboraraacute con periodicidad anual el presupuesto del siguiente ejercicio Dicho presupuesto deberaacute ser aprobado por el Consejo Ciudadano con anterioridad al inicio del ejercicio econoacutemico

Finalizado el Ejercicio Econoacutemico el Consejo de Coordinacioacuten elevaraacute un informe sobre la ejecucioacuten del presupuesto al Consejo Ciudadano el cual aprobaraacute o denegaraacute dicha ejecucioacuten

Artiacuteculo 65 El Interventor

El Consejo Ciudadano elegiraacute cada antildeo entre sus miembros a un interventor de cuentas que no podraacute ser miembro del Consejo de Coordinacioacuten Su funcioacuten seraacute mantener un control permanente sobre la gestioacuten econoacutemica del partido

Artiacuteculo 66 Acceso a los documentos econoacutemicos

Cualquier miembro de PODEMOS tendraacute derecho a acceder a cualesquier documento econoacutemico en posesioacuten del partido con la uacutenica limitacioacuten de lo contenido en la Ley Orgaacutenica de Proteccioacuten de Datos

Artiacuteculo 67 Reacutegimen documental Obligaciones contables

El partido llevaraacute ademaacutes del Libro de Afiliados los Libros de Actas de Contabilidad de Tesoreriacutea y de Inventarios y Balances que permitan en todo momento conocer su situacioacuten financiera Se realizaraacuten informes de transparencia detallados con una periodicidad trimestral

DISPOSICIONES TRANSITORIASDisposicioacuten Transitoria 1ordf El Consejo Ciudadano tendraacute como tarea prioritaria y urgente el impulso de los procesos constituyentes de las estructuras territoriales

Disposicioacuten Transitoria 2ordf Hasta la constitucioacuten de las estructuras territoriales y por lo tanto el nombramiento de losas 17 Secretariosas Territoriales correspondientes el Consejo Ciudadano estaraacute formado por los 63 miembros elegidos por la Asamblea maacutes ella Secretarioa General como miembro nato

Disposicioacuten Transitoria 3ordf Los Ciacuterculos PODEMOS que no cumplan con alguno de los artiacuteculos de este protocolo disponen de un plazo maacuteximo de dos meses desde su aprobacioacuten para adecuarse al mismo

Disposicioacuten Transitoria 4ordf De oficio o a instancia de parte la Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas podraacute actuar con caraacutecter inmediato en aquellos casos de incumplimiento manifiesto de este protocolo

Disposicioacuten Transitoria 5ordf En aquellos casos en los que convivan dos Ciacuterculos en ideacutentico aacutembito territorial el proceso constituyente del Consejo Ciudadano en caso de existir y la eleccioacuten delde la Secretarioa General estaraacute mediado por la Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas

Disposicioacuten Transitoria 6ordf El plazo establecido para el silencio administrativo positivo en el Artiacuteculo 46 de este protocolo seraacute de tres meses en lugar de 30 diacuteas durante los seis meses inmediatamente posteriores a la Asamblea Ciudadana

Disposicioacuten Transitoria 7ordf El Consejo Ciudadano en el plazo de 6 meses elaboraraacute un reglamento de desarrollo de estos Estatutos que incluiraacute un marco sancionador para casos de incumplimiento

Disposicioacuten Transitoria 8ordf El Consejo Ciudadano desarrollaraacute un reacutegimen de incompatibilidades para el ejercicio de cargo puacuteblico u organizativo Este reacutegimen incluiraacute incompatibilidades de orden personal civil y poliacutetico y seraacute de obligado cumplimiento para el ejercicio del derecho al sufragio pasivo

Artiacuteculo 47 Sobre la entidad juriacutedica de los Ciacuterculos validados

Al objeto de facilitar su independencia administrativa y financiera los Ciacuterculos validados podraacuten tener entidad juriacutedica propia en el marco de la estructura partidaria Esta personalidad juriacutedica seraacute bien como Asociacioacuten bien como Delegacioacuten del partido pero en ambos casos con personalidad juriacutedica propia contabilidad y CIF propios representacioacuten legal propia ficheros de datos personales propios y en general cumpliraacute autoacutenomamente todas las obligaciones derivadas de la personalidad juriacutedica

Las Consejos de Coordinacioacuten de los aacutembitos superiores asesoraraacuten y articularaacuten formas de colaboracioacuten con estos Ciacuterculos sin asumir nunca como propias sus obligaciones legales

La personalidad juriacutedica propia estaraacute siempre sujeta no obstante al cumplimiento de aquellas normas de rango general aprobadas por las estructuras de PODEMOS en particular en el marco de su poliacutetica de transparencia y financiacioacuten y requeriraacute de la aprobacioacuten previa y posterior coordinacioacuten con el Consejo Ciudadano de orden territorial inmediatamente igual o superior

Artiacuteculo 48 Sobre los Ciacuterculos Sectoriales

Se podraacuten constituir Ciacuterculos Sectoriales o Temaacuteticos uacutenicamente en aacutereas programaacuteticas de PODEMOS o en aacutereas profesionales reconocidas

Los Ciacuterculos Sectoriales tendraacuten como tarea esencial enriquecer los debates del conjunto de los inscritos de PODEMOS con elaboraciones sobre los temas en los que son competentes

Artiacuteculo 49 Reconocimiento de Ciacuterculos Sectoriales

Un Ciacuterculo Sectorial PODEMOS requiere para su constitucioacuten y reconocimiento la redaccioacuten y publicacioacuten de un manifiesto fundacional avalado por al menos 10 personas

Artiacuteculo 50 Principio de no duplicidad de Ciacuterculos Sectoriales

No puede existir maacutes de un Ciacuterculo PODEMOS en un mismo aacutembito sectorial No obstante lo dicho se excepcionaraacute esta norma si los aacutembitos sectoriales tienen especificidades territoriales o institucionales

Artiacuteculo 51 Garantiacuteas de reconocimiento de Ciacuterculos Sectoriales

La Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas aseguraraacute con caraacutecter previo al reconocimiento definitivo del Ciacuterculo Sectorial y en un plazo no superior a 30 diacuteas desde que les sea comunicado el cumplimiento de las disposiciones de estos Estatutos

CAPIacuteTULO 2 COMPETENCIAS DE LOS CIacuteCULOS

Artiacuteculo 52 Convocar consultas a las Asambleas Ciudadanas

a) Los Ciacuterculos Territoriales validados podraacuten convocar consultas a la Asamblea Ciudadana de cualquier aacutembito territorial mediante el siguiente procedimiento

1 Elaborar una propuesta escrita avalada por al menos tres teacutecnicos cualificados en la materia

2 Aval a la propuesta de un 20 de los Ciacuterculos validados o un 20 de la inscripcioacuten correspondiente al aacutembito territorial del que se trate

b) Por su parte los Ciacuterculos Sectoriales podraacuten convocar consultas a la Asamblea Ciudadana de cualquier aacutembito territorial mediante el siguiente procedimiento

1 Elaborar una propuesta escrita avalada por al menos tres teacutecnicos cualificados en la materia

2 Aprobacioacuten de la propuesta por mayoriacutea cualificada de 35 del ciacuterculo sectorial

3 Aval a la propuesta de un 20 de los Ciacuterculos validados o un 20 de la afiliacioacuten correspondiente al aacutembito territorial del que se trate

Artiacuteculo 53 Convocar debates en los Consejos Ciudadanos

a) Los Ciacuterculos seraacuten competentes para convocar debates en los Consejos Ciudadanos

b) A tal efecto los Consejos Ciudadanos deberaacuten articular mecanismos que garanticen que los Ciacuterculos Territoriales puedan trasladar iniciativas al Consejo a traveacutes de encuentros presenciales y online en particular sobre cuestiones de especiacutefica sensibilidad territorial

c) En cualquier caso los Consejos Ciudadanos deberaacuten atender la convocatoria de debates temaacuteticos por parte de los Ciacuterculos validados que hayan seguido el siguiente procedimiento

1 Elaborar una propuesta de debate escrita avalada por al menos dos teacutecnicos cualificados en la materia

2 Aval a la propuesta de un 10 de los Ciacuterculos o un 10 de los inscritos correspondiente al aacutembito territorial del Consejo Ciudadano

Artiacuteculo 54 Trasladar iniciativas en encuentros temaacuteticos

Las Aacutereas de los Consejos Ciudadanos que traten temas sectoriales deberaacuten articular mecanismos que garanticen que aquellos Ciacuterculos Sectoriales que por su especializacioacuten temaacutetica traten temas de intereacutes homoacutelogo puedan trasladar sus iniciativas a dichas Aacutereas en encuentros presenciales y online

Artiacuteculo 55 Convocar debates temaacuteticos en los Consejos Ciudadanos

Los Ciacuterculos Sectoriales podraacuten convocar debates temaacuteticos en los Consejos Ciudadanos mediante el siguiente procedimiento

1 Elaborar una propuesta escrita avalada por al menos dos teacutecnicos cualificados en la materia

2 Aprobacioacuten de la propuesta por mayoriacutea simple del Ciacuterculo Sectorial

3 Aval a la propuesta de un 10 de los Ciacuterculos validados o un 10 de los inscritos correspondiente al aacutembito territorial del Consejo Ciudadano

Artiacuteculo 56 Consulta en materias de su especial competencia

El Consejo Ciudadano como parte de su proceso deliberativo deberaacute consultar preceptivamente a los Ciacuterculos Sectoriales en aquellas materias que sean de su competencia dada su especializacioacuten

CAPIacuteTULO 3 PRINCIPIOS ORGANIZATIVOS DE LOS CIacuteRCULOS

Artiacuteculo 57 Requisitos para participar en un Ciacuterculo PODEMOS

a) Los Ciacuterculos PODEMOS estaacuten permanentemente abiertos a la participacioacuten ciudadana No es preciso estar afiliado o ser inscrito de PODEMOS para participar en un Ciacuterculo

b) Sin perjuicio de lo anterior no se permitiraacuten en los Ciacuterculos PODEMOS actitudes sexistas xenoacutefobas autoritarias homoacutefobas denigrantes insultantes acusaciones o caricaturas difamaciones ni violencia verbal o fiacutesica asiacute como ninguna actividad contraria a la defensa de los derechos humanos por parte de ninguno de sus miembros

c) Cualquier persona inscrita en PODEMOS podraacute solicitar la asistencia de la Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas territorial o en su caso Estatal para defender en un procedimiento escrito y contradictorio la prevalencia en cualquier Ciacuterculo de este Estatuto y los principios fundamentales en eacutel expresados

Artiacuteculo 58 Sobre los procesos de toma de decisiones en los Ciacuterculos

Los Ciacuterculos son soberanos para tomar decisiones en su aacutembito territorialsectorial siempre que no contravengan y sean por ello coherentes con la poliacutetica general de la organizacioacuten en particular con las decisiones de los oacuterganos electos de igual o mayor representatividad territorial

Los Ciacuterculos haraacuten puacuteblicas las convocatorias de sus asambleas presenciales y los oacuterdenes del diacutea con antelacioacuten suficiente asiacute como las actas aprobadas por la asamblea Cuando se produzcan votaciones habraacute que consignar en el acta al menos los votos a favor los votos en contra y las abstenciones

La eleccioacuten de los oacuterganos espacios de trabajo y Responsables de Aacutereas o tareas en los Ciacuterculos se realizaraacute siempre en Asambleas presenciales y existiraacuten siempre mecanismos de revocabilidad

Artiacuteculo 59 Garantiacuteas decisorias extraordinarias

Atendiendo a la especial transcendencia y responsabilidad con la ciudadaniacutea de los Ciacuterculos validados seraacuten

decisiones extraordinarias las relativas a

- Eleccioacuten modificacioacuten y revocacioacuten de responsables y oacuterganos del Ciacuterculo

- Modificaciones de reglamentos internos sobre la organizacioacuten del Ciacuterculo

- Procesos electorales para la eleccioacuten de portavoces o responsables de comisiones o grupos de trabajo

- Aquellas que por su trascendencia pudieran definir o afectar a la imagen puacuteblica de PODEMOS en la localidad

En estos casos el proceso de votacioacuten en la Asamblea presencial no seraacute vaacutelido si no supera los siguientes requisitos

- Un quoacuterum miacutenimo del 10 de los inscritos de PODEMOS en el territorio

- Un proceso de votacioacuten que cumpliraacute con los debidos requisitos de anuncio exposicioacuten puacuteblica del caso y debate

- Un quoacuterum miacutenimo del 50 de votantes respecto a los que iniciaron la asamblea presencial

De no lograr superar estos requisitos la Asamblea del Ciacuterculo soacutelo podraacute seguir adelante con la decisioacuten previa consulta con el Consejo Ciudadano Territorial de aacutembito territorial igual o inmediatamente superior o mediante aprobacioacuten de la misma en consulta a la Asamblea Ciudadana de aacutembito territorial igual o superior

Artiacuteculo 60 Sobre el ejercicio de competencias de los oacuterganos de los Ciacuterculos

a) Los oacuterganos electos de los Ciacuterculos validados en el ejercicio de sus competencias deberaacuten someterse a los mecanismos de control y transparencia recogidos en estos Estatutos ademaacutes de aquellos que se aprueben por la propia Asamblea del Ciacuterculo y los Reglamentos aprobados por Asambleas de orden territorial igual o superior

b) La Asamblea del Ciacuterculo reconocido es la uacutenica que puede apadrinar una iniciativa en nombre de PODEMOS o vetar que eacutesta se lleve a cabo en su nombre Esto no excluye que los miembros de PODEMOS a tiacutetulo individual y sin representar al partido puedan participar de las iniciativas que consideren necesarias

Si una iniciativa de un Ciacuterculo afecta en alguacuten sentido a la imagen o desempentildeo de PODEMOS en el aacutembito territorial de una Asamblea y Consejo Ciudadano eacutestos seraacuten competente para evaluar la misma y autorizar o desautorizar su desarrollo

c) Los grupos de trabajo y comisiones de los Ciacuterculos reconocidos funcionaraacuten siguiendo el principio de maacutexima apertura participacioacuten y transparencia En este sentido se respetaraacuten las siguientes normas miacutenimas

1 Ninguna comisioacuten portavociacutea o responsable de tareas puede bloquear la iniciativa de otros

compantildeeros o compantildeeras siempre y cuando estas esteacuten acordes a los principios y Estatutos de PODEMOS

2 Ninguacuten compantildeero o compantildeera puede desempentildear las responsabilidades asignadas por el Ciacuterculo reconocido de forma tal que limite la participacioacuten de otros que se reserve informacioacuten etc De suceder esto la asamblea puede revocar a esa persona de su responsabilidad

3 Los grupos de trabajo son abiertos y participativos Comunican el diacutea hora y lugar de sus reuniones para que cualquier persona pueda participar Asiacute mismo comunican sus iniciativas para que cualquiera pueda sumarse a ellas

4 Cuando alguacuten miembro de PODEMOS de un Ciacuterculo reconocido sea interpelado por un tercero (otra organizacioacuten colectivo etc) debe comunicar la propuesta que le hacen al resto de compantildeeros y compantildeeras en Asamblea presencial siempre que sea posible invitando a otros puedan sumarse a la misma

d) Cualquier miembro de un Ciacuterculo podraacute recabar la asistencia de la Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas Territorial o en su caso Estatal para defender en un procedimiento escrito y contradictorio el cumplimiento de los procedimientos establecidos

Artiacuteculo 61 Financiacioacuten y transparencia en los Ciacuterculos PODEMOS

a) Los Ciacuterculos PODEMOS validados estaacuten obligados a hacer puacuteblicas sus cuentas medios de financiacioacuten y uso de recursos econoacutemicos a traveacutes de mecanismos accesibles a la ciudadaniacutea y con una periodicidad miacutenima de seis meses Esto sin perjuicio de las obligaciones adicionales que pudieran aprobarse por la Asamblea y el Consejo Ciudadano de orden superior en particular en lo referente a obligaciones de transparencia

b) Los Ciacuterculos PODEMOS reconocidos articularaacuten sus mecanismos de financiacioacuten con el Consejo Ciudadano PODEMOS orden territorial inmediatamente superior al que deberaacuten rendirle cuentas conforme a las normas generales de transparencia de PODEMOS y aquellas especiacuteficas adoptadas por la Asamblea o Consejo Ciudadano del aacutembito territorial igual o superior al del Ciacuterculo validado

c) Los procesos de contratacioacuten de los Ciacuterculos que excedan un 5 de su presupuesto anual deberaacuten ser publicitados y el Ciacuterculo arbitraraacute los medios para elegir entre al menos tres presupuestos el que maacutes se adecuacutee a sus necesidades

d) El patrimonio del Ciacuterculo es inembargable e intransferible por cualquiera de sus miembros pertenece al Ciacuterculo y esta circunstancia soacutelo puede alterarse por la disolucioacuten del Ciacuterculo

e) Cualquier miembro de un Ciacuterculo podraacute recabar la asistencia de la Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas territorial o en su caso Estatal para defender en un procedimiento escrito y contradictorio el cumplimiento de los principios de transparencia e incompatibilidades establecidos en cada Ciacuterculo y en estos Estatutos asiacute como la fidelidad contable y el cumplimiento de las obligaciones de las personas responsables

Artiacuteculo 62 Sobre la superacioacuten de la peacuterdida de confianza entre miembros del Ciacuterculo

a) En caso de que se haya producido la peacuterdida de confianza sobre uno o varios miembros del Ciacuterculo o existan sospechas fundadas sobre el comportamiento de un compantildeero o compantildeera se deberaacute poner en marcha un procedimiento garantista en el que al tiempo que se expone con transparencia los motivos que llevan a la peacuterdida de confianza se privilegie y garantice el derecho a la defensa de la persona cuestionada

b) Si alguacuten compantildeero o compantildeera en lugar de seguir este procedimiento garantista opta por difamar y generar desconfianza sobre otro compantildeero sin garantizar su derecho a defenderse estaraacute incurriendo en una falta grave en la medida en que se compromete gravemente la cohesioacuten interna de la organizacioacuten

c) Para la resolucioacuten de conflictos de peacuterdida de confianza el Ciacuterculo deberaacute poner en marcha el procedimiento de ldquoMocioacuten de confianzarevocatoriordquo

1 Recoger firmas para iniciar el proceso de mocioacuten de confianza En caso de que la mocioacuten de confianza sea un proceso revocatorio de las tareas de un miembro del Ciacuterculo las firmas deberaacuten superar el 20 de los apoyos que recibioacute el miembro del Ciacuterculo cuando se le asignoacute la tarea

2 Convocar una asamblea especiacutefica para tratar el tema con antelacioacuten miacutenima de 7 diacuteas con una hora y lugar de convocatoria claros y con un orden del diacutea en el que se especifique claramente el tema a tratar y en el que se eviten otros temas propios del Ciacuterculo

3 Garantizar la presencia de un moderadora aceptado por ambas partes para facilitar el debate En caso de que sea necesario los compantildeeros y compantildeeras del Aacuterea Estatal de Extensioacuten de PODEMOS apoyaraacuten en esta labor

4 Dar un tiempo limitado (20 minutos aproxidamente) a las partes en conflicto para exponer sus posiciones Tras las exposiciones la asamblea podraacute hacer preguntas a las partes No se trata de un debate sino de aclarar dudas sobre las exposiciones

5 Tras ello se abriraacute un proceso de votacioacuten de los miembros de la asamblea sobre si efectivamente la Asamblea ha perdido confianza sobre ese compantildeero o compantildeera o por el contrario la renueva

En caso de que la Asamblea haya perdido la confianza en ese compantildeeroa se abriraacute un turno de debate para acordar las medidas que se adoptaraacuten que en ninguacuten caso implicaraacuten la expulsioacuten de un miembro de PODEMOS pero que siacute podraacuten incluir la suspensioacuten temporal de su derecho al voto o al ejercicio de determinadas funciones en el Ciacuterculo yo la revocacioacuten de sus funciones si las tuviera El objetivo de las medidas debe ser siempre el de restituir las condiciones de confianza interna en el Ciacuterculo a la vez que se respetan los derechos de todo miembro de PODEMOS de recuperar la confianza perdida y seguir participando del partido en cualquiera de las otras formas posibles no recogidas en dichas medidas

d) Si tras este proceso alguna de las partes encontrara vulnerados los derechos recogidos en estos Estatutos en su calidad de inscrito o afiliado de PODEMOS podraacute recurrir el procedimiento a la Comisioacuten de Garantiacuteas

Democraacuteticas competente que en cualquier caso podraacute actuar tambieacuten de oficio

Artiacuteculo 63 Sobre la disolucioacuten de Ciacuterculos

a) La Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas elaboraraacute un reglamento de aplicacioacuten de estos Estatutos en lo referente a la disolucioacuten forzosa de un Ciacuterculo en casos de incumplimiento de los principios de PODEMOS

b) En caso de disolucioacuten de un Ciacuterculo su patrimonio pasaraacute a formar parte del patrimonio del oacutergano territorial inmediatamente superior

TIacuteTULO V ADMINISTRACIOacuteN Y CONTROL DEMOCRAacuteTICOArtiacuteculo 64 El ejercicio econoacutemico del partido coincidiraacute con el antildeo natural

El Consejo de Coordinacioacuten elaboraraacute con periodicidad anual el presupuesto del siguiente ejercicio Dicho presupuesto deberaacute ser aprobado por el Consejo Ciudadano con anterioridad al inicio del ejercicio econoacutemico

Finalizado el Ejercicio Econoacutemico el Consejo de Coordinacioacuten elevaraacute un informe sobre la ejecucioacuten del presupuesto al Consejo Ciudadano el cual aprobaraacute o denegaraacute dicha ejecucioacuten

Artiacuteculo 65 El Interventor

El Consejo Ciudadano elegiraacute cada antildeo entre sus miembros a un interventor de cuentas que no podraacute ser miembro del Consejo de Coordinacioacuten Su funcioacuten seraacute mantener un control permanente sobre la gestioacuten econoacutemica del partido

Artiacuteculo 66 Acceso a los documentos econoacutemicos

Cualquier miembro de PODEMOS tendraacute derecho a acceder a cualesquier documento econoacutemico en posesioacuten del partido con la uacutenica limitacioacuten de lo contenido en la Ley Orgaacutenica de Proteccioacuten de Datos

Artiacuteculo 67 Reacutegimen documental Obligaciones contables

El partido llevaraacute ademaacutes del Libro de Afiliados los Libros de Actas de Contabilidad de Tesoreriacutea y de Inventarios y Balances que permitan en todo momento conocer su situacioacuten financiera Se realizaraacuten informes de transparencia detallados con una periodicidad trimestral

DISPOSICIONES TRANSITORIASDisposicioacuten Transitoria 1ordf El Consejo Ciudadano tendraacute como tarea prioritaria y urgente el impulso de los procesos constituyentes de las estructuras territoriales

Disposicioacuten Transitoria 2ordf Hasta la constitucioacuten de las estructuras territoriales y por lo tanto el nombramiento de losas 17 Secretariosas Territoriales correspondientes el Consejo Ciudadano estaraacute formado por los 63 miembros elegidos por la Asamblea maacutes ella Secretarioa General como miembro nato

Disposicioacuten Transitoria 3ordf Los Ciacuterculos PODEMOS que no cumplan con alguno de los artiacuteculos de este protocolo disponen de un plazo maacuteximo de dos meses desde su aprobacioacuten para adecuarse al mismo

Disposicioacuten Transitoria 4ordf De oficio o a instancia de parte la Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas podraacute actuar con caraacutecter inmediato en aquellos casos de incumplimiento manifiesto de este protocolo

Disposicioacuten Transitoria 5ordf En aquellos casos en los que convivan dos Ciacuterculos en ideacutentico aacutembito territorial el proceso constituyente del Consejo Ciudadano en caso de existir y la eleccioacuten delde la Secretarioa General estaraacute mediado por la Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas

Disposicioacuten Transitoria 6ordf El plazo establecido para el silencio administrativo positivo en el Artiacuteculo 46 de este protocolo seraacute de tres meses en lugar de 30 diacuteas durante los seis meses inmediatamente posteriores a la Asamblea Ciudadana

Disposicioacuten Transitoria 7ordf El Consejo Ciudadano en el plazo de 6 meses elaboraraacute un reglamento de desarrollo de estos Estatutos que incluiraacute un marco sancionador para casos de incumplimiento

Disposicioacuten Transitoria 8ordf El Consejo Ciudadano desarrollaraacute un reacutegimen de incompatibilidades para el ejercicio de cargo puacuteblico u organizativo Este reacutegimen incluiraacute incompatibilidades de orden personal civil y poliacutetico y seraacute de obligado cumplimiento para el ejercicio del derecho al sufragio pasivo

a) Los Ciacuterculos Territoriales validados podraacuten convocar consultas a la Asamblea Ciudadana de cualquier aacutembito territorial mediante el siguiente procedimiento

1 Elaborar una propuesta escrita avalada por al menos tres teacutecnicos cualificados en la materia

2 Aval a la propuesta de un 20 de los Ciacuterculos validados o un 20 de la inscripcioacuten correspondiente al aacutembito territorial del que se trate

b) Por su parte los Ciacuterculos Sectoriales podraacuten convocar consultas a la Asamblea Ciudadana de cualquier aacutembito territorial mediante el siguiente procedimiento

1 Elaborar una propuesta escrita avalada por al menos tres teacutecnicos cualificados en la materia

2 Aprobacioacuten de la propuesta por mayoriacutea cualificada de 35 del ciacuterculo sectorial

3 Aval a la propuesta de un 20 de los Ciacuterculos validados o un 20 de la afiliacioacuten correspondiente al aacutembito territorial del que se trate

Artiacuteculo 53 Convocar debates en los Consejos Ciudadanos

a) Los Ciacuterculos seraacuten competentes para convocar debates en los Consejos Ciudadanos

b) A tal efecto los Consejos Ciudadanos deberaacuten articular mecanismos que garanticen que los Ciacuterculos Territoriales puedan trasladar iniciativas al Consejo a traveacutes de encuentros presenciales y online en particular sobre cuestiones de especiacutefica sensibilidad territorial

c) En cualquier caso los Consejos Ciudadanos deberaacuten atender la convocatoria de debates temaacuteticos por parte de los Ciacuterculos validados que hayan seguido el siguiente procedimiento

1 Elaborar una propuesta de debate escrita avalada por al menos dos teacutecnicos cualificados en la materia

2 Aval a la propuesta de un 10 de los Ciacuterculos o un 10 de los inscritos correspondiente al aacutembito territorial del Consejo Ciudadano

Artiacuteculo 54 Trasladar iniciativas en encuentros temaacuteticos

Las Aacutereas de los Consejos Ciudadanos que traten temas sectoriales deberaacuten articular mecanismos que garanticen que aquellos Ciacuterculos Sectoriales que por su especializacioacuten temaacutetica traten temas de intereacutes homoacutelogo puedan trasladar sus iniciativas a dichas Aacutereas en encuentros presenciales y online

Artiacuteculo 55 Convocar debates temaacuteticos en los Consejos Ciudadanos

Los Ciacuterculos Sectoriales podraacuten convocar debates temaacuteticos en los Consejos Ciudadanos mediante el siguiente procedimiento

1 Elaborar una propuesta escrita avalada por al menos dos teacutecnicos cualificados en la materia

2 Aprobacioacuten de la propuesta por mayoriacutea simple del Ciacuterculo Sectorial

3 Aval a la propuesta de un 10 de los Ciacuterculos validados o un 10 de los inscritos correspondiente al aacutembito territorial del Consejo Ciudadano

Artiacuteculo 56 Consulta en materias de su especial competencia

El Consejo Ciudadano como parte de su proceso deliberativo deberaacute consultar preceptivamente a los Ciacuterculos Sectoriales en aquellas materias que sean de su competencia dada su especializacioacuten

CAPIacuteTULO 3 PRINCIPIOS ORGANIZATIVOS DE LOS CIacuteRCULOS

Artiacuteculo 57 Requisitos para participar en un Ciacuterculo PODEMOS

a) Los Ciacuterculos PODEMOS estaacuten permanentemente abiertos a la participacioacuten ciudadana No es preciso estar afiliado o ser inscrito de PODEMOS para participar en un Ciacuterculo

b) Sin perjuicio de lo anterior no se permitiraacuten en los Ciacuterculos PODEMOS actitudes sexistas xenoacutefobas autoritarias homoacutefobas denigrantes insultantes acusaciones o caricaturas difamaciones ni violencia verbal o fiacutesica asiacute como ninguna actividad contraria a la defensa de los derechos humanos por parte de ninguno de sus miembros

c) Cualquier persona inscrita en PODEMOS podraacute solicitar la asistencia de la Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas territorial o en su caso Estatal para defender en un procedimiento escrito y contradictorio la prevalencia en cualquier Ciacuterculo de este Estatuto y los principios fundamentales en eacutel expresados

Artiacuteculo 58 Sobre los procesos de toma de decisiones en los Ciacuterculos

Los Ciacuterculos son soberanos para tomar decisiones en su aacutembito territorialsectorial siempre que no contravengan y sean por ello coherentes con la poliacutetica general de la organizacioacuten en particular con las decisiones de los oacuterganos electos de igual o mayor representatividad territorial

Los Ciacuterculos haraacuten puacuteblicas las convocatorias de sus asambleas presenciales y los oacuterdenes del diacutea con antelacioacuten suficiente asiacute como las actas aprobadas por la asamblea Cuando se produzcan votaciones habraacute que consignar en el acta al menos los votos a favor los votos en contra y las abstenciones

La eleccioacuten de los oacuterganos espacios de trabajo y Responsables de Aacutereas o tareas en los Ciacuterculos se realizaraacute siempre en Asambleas presenciales y existiraacuten siempre mecanismos de revocabilidad

Artiacuteculo 59 Garantiacuteas decisorias extraordinarias

Atendiendo a la especial transcendencia y responsabilidad con la ciudadaniacutea de los Ciacuterculos validados seraacuten

decisiones extraordinarias las relativas a

- Eleccioacuten modificacioacuten y revocacioacuten de responsables y oacuterganos del Ciacuterculo

- Modificaciones de reglamentos internos sobre la organizacioacuten del Ciacuterculo

- Procesos electorales para la eleccioacuten de portavoces o responsables de comisiones o grupos de trabajo

- Aquellas que por su trascendencia pudieran definir o afectar a la imagen puacuteblica de PODEMOS en la localidad

En estos casos el proceso de votacioacuten en la Asamblea presencial no seraacute vaacutelido si no supera los siguientes requisitos

- Un quoacuterum miacutenimo del 10 de los inscritos de PODEMOS en el territorio

- Un proceso de votacioacuten que cumpliraacute con los debidos requisitos de anuncio exposicioacuten puacuteblica del caso y debate

- Un quoacuterum miacutenimo del 50 de votantes respecto a los que iniciaron la asamblea presencial

De no lograr superar estos requisitos la Asamblea del Ciacuterculo soacutelo podraacute seguir adelante con la decisioacuten previa consulta con el Consejo Ciudadano Territorial de aacutembito territorial igual o inmediatamente superior o mediante aprobacioacuten de la misma en consulta a la Asamblea Ciudadana de aacutembito territorial igual o superior

Artiacuteculo 60 Sobre el ejercicio de competencias de los oacuterganos de los Ciacuterculos

a) Los oacuterganos electos de los Ciacuterculos validados en el ejercicio de sus competencias deberaacuten someterse a los mecanismos de control y transparencia recogidos en estos Estatutos ademaacutes de aquellos que se aprueben por la propia Asamblea del Ciacuterculo y los Reglamentos aprobados por Asambleas de orden territorial igual o superior

b) La Asamblea del Ciacuterculo reconocido es la uacutenica que puede apadrinar una iniciativa en nombre de PODEMOS o vetar que eacutesta se lleve a cabo en su nombre Esto no excluye que los miembros de PODEMOS a tiacutetulo individual y sin representar al partido puedan participar de las iniciativas que consideren necesarias

Si una iniciativa de un Ciacuterculo afecta en alguacuten sentido a la imagen o desempentildeo de PODEMOS en el aacutembito territorial de una Asamblea y Consejo Ciudadano eacutestos seraacuten competente para evaluar la misma y autorizar o desautorizar su desarrollo

c) Los grupos de trabajo y comisiones de los Ciacuterculos reconocidos funcionaraacuten siguiendo el principio de maacutexima apertura participacioacuten y transparencia En este sentido se respetaraacuten las siguientes normas miacutenimas

1 Ninguna comisioacuten portavociacutea o responsable de tareas puede bloquear la iniciativa de otros

compantildeeros o compantildeeras siempre y cuando estas esteacuten acordes a los principios y Estatutos de PODEMOS

2 Ninguacuten compantildeero o compantildeera puede desempentildear las responsabilidades asignadas por el Ciacuterculo reconocido de forma tal que limite la participacioacuten de otros que se reserve informacioacuten etc De suceder esto la asamblea puede revocar a esa persona de su responsabilidad

3 Los grupos de trabajo son abiertos y participativos Comunican el diacutea hora y lugar de sus reuniones para que cualquier persona pueda participar Asiacute mismo comunican sus iniciativas para que cualquiera pueda sumarse a ellas

4 Cuando alguacuten miembro de PODEMOS de un Ciacuterculo reconocido sea interpelado por un tercero (otra organizacioacuten colectivo etc) debe comunicar la propuesta que le hacen al resto de compantildeeros y compantildeeras en Asamblea presencial siempre que sea posible invitando a otros puedan sumarse a la misma

d) Cualquier miembro de un Ciacuterculo podraacute recabar la asistencia de la Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas Territorial o en su caso Estatal para defender en un procedimiento escrito y contradictorio el cumplimiento de los procedimientos establecidos

Artiacuteculo 61 Financiacioacuten y transparencia en los Ciacuterculos PODEMOS

a) Los Ciacuterculos PODEMOS validados estaacuten obligados a hacer puacuteblicas sus cuentas medios de financiacioacuten y uso de recursos econoacutemicos a traveacutes de mecanismos accesibles a la ciudadaniacutea y con una periodicidad miacutenima de seis meses Esto sin perjuicio de las obligaciones adicionales que pudieran aprobarse por la Asamblea y el Consejo Ciudadano de orden superior en particular en lo referente a obligaciones de transparencia

b) Los Ciacuterculos PODEMOS reconocidos articularaacuten sus mecanismos de financiacioacuten con el Consejo Ciudadano PODEMOS orden territorial inmediatamente superior al que deberaacuten rendirle cuentas conforme a las normas generales de transparencia de PODEMOS y aquellas especiacuteficas adoptadas por la Asamblea o Consejo Ciudadano del aacutembito territorial igual o superior al del Ciacuterculo validado

c) Los procesos de contratacioacuten de los Ciacuterculos que excedan un 5 de su presupuesto anual deberaacuten ser publicitados y el Ciacuterculo arbitraraacute los medios para elegir entre al menos tres presupuestos el que maacutes se adecuacutee a sus necesidades

d) El patrimonio del Ciacuterculo es inembargable e intransferible por cualquiera de sus miembros pertenece al Ciacuterculo y esta circunstancia soacutelo puede alterarse por la disolucioacuten del Ciacuterculo

e) Cualquier miembro de un Ciacuterculo podraacute recabar la asistencia de la Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas territorial o en su caso Estatal para defender en un procedimiento escrito y contradictorio el cumplimiento de los principios de transparencia e incompatibilidades establecidos en cada Ciacuterculo y en estos Estatutos asiacute como la fidelidad contable y el cumplimiento de las obligaciones de las personas responsables

Artiacuteculo 62 Sobre la superacioacuten de la peacuterdida de confianza entre miembros del Ciacuterculo

a) En caso de que se haya producido la peacuterdida de confianza sobre uno o varios miembros del Ciacuterculo o existan sospechas fundadas sobre el comportamiento de un compantildeero o compantildeera se deberaacute poner en marcha un procedimiento garantista en el que al tiempo que se expone con transparencia los motivos que llevan a la peacuterdida de confianza se privilegie y garantice el derecho a la defensa de la persona cuestionada

b) Si alguacuten compantildeero o compantildeera en lugar de seguir este procedimiento garantista opta por difamar y generar desconfianza sobre otro compantildeero sin garantizar su derecho a defenderse estaraacute incurriendo en una falta grave en la medida en que se compromete gravemente la cohesioacuten interna de la organizacioacuten

c) Para la resolucioacuten de conflictos de peacuterdida de confianza el Ciacuterculo deberaacute poner en marcha el procedimiento de ldquoMocioacuten de confianzarevocatoriordquo

1 Recoger firmas para iniciar el proceso de mocioacuten de confianza En caso de que la mocioacuten de confianza sea un proceso revocatorio de las tareas de un miembro del Ciacuterculo las firmas deberaacuten superar el 20 de los apoyos que recibioacute el miembro del Ciacuterculo cuando se le asignoacute la tarea

2 Convocar una asamblea especiacutefica para tratar el tema con antelacioacuten miacutenima de 7 diacuteas con una hora y lugar de convocatoria claros y con un orden del diacutea en el que se especifique claramente el tema a tratar y en el que se eviten otros temas propios del Ciacuterculo

3 Garantizar la presencia de un moderadora aceptado por ambas partes para facilitar el debate En caso de que sea necesario los compantildeeros y compantildeeras del Aacuterea Estatal de Extensioacuten de PODEMOS apoyaraacuten en esta labor

4 Dar un tiempo limitado (20 minutos aproxidamente) a las partes en conflicto para exponer sus posiciones Tras las exposiciones la asamblea podraacute hacer preguntas a las partes No se trata de un debate sino de aclarar dudas sobre las exposiciones

5 Tras ello se abriraacute un proceso de votacioacuten de los miembros de la asamblea sobre si efectivamente la Asamblea ha perdido confianza sobre ese compantildeero o compantildeera o por el contrario la renueva

En caso de que la Asamblea haya perdido la confianza en ese compantildeeroa se abriraacute un turno de debate para acordar las medidas que se adoptaraacuten que en ninguacuten caso implicaraacuten la expulsioacuten de un miembro de PODEMOS pero que siacute podraacuten incluir la suspensioacuten temporal de su derecho al voto o al ejercicio de determinadas funciones en el Ciacuterculo yo la revocacioacuten de sus funciones si las tuviera El objetivo de las medidas debe ser siempre el de restituir las condiciones de confianza interna en el Ciacuterculo a la vez que se respetan los derechos de todo miembro de PODEMOS de recuperar la confianza perdida y seguir participando del partido en cualquiera de las otras formas posibles no recogidas en dichas medidas

d) Si tras este proceso alguna de las partes encontrara vulnerados los derechos recogidos en estos Estatutos en su calidad de inscrito o afiliado de PODEMOS podraacute recurrir el procedimiento a la Comisioacuten de Garantiacuteas

Democraacuteticas competente que en cualquier caso podraacute actuar tambieacuten de oficio

Artiacuteculo 63 Sobre la disolucioacuten de Ciacuterculos

a) La Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas elaboraraacute un reglamento de aplicacioacuten de estos Estatutos en lo referente a la disolucioacuten forzosa de un Ciacuterculo en casos de incumplimiento de los principios de PODEMOS

b) En caso de disolucioacuten de un Ciacuterculo su patrimonio pasaraacute a formar parte del patrimonio del oacutergano territorial inmediatamente superior

TIacuteTULO V ADMINISTRACIOacuteN Y CONTROL DEMOCRAacuteTICOArtiacuteculo 64 El ejercicio econoacutemico del partido coincidiraacute con el antildeo natural

El Consejo de Coordinacioacuten elaboraraacute con periodicidad anual el presupuesto del siguiente ejercicio Dicho presupuesto deberaacute ser aprobado por el Consejo Ciudadano con anterioridad al inicio del ejercicio econoacutemico

Finalizado el Ejercicio Econoacutemico el Consejo de Coordinacioacuten elevaraacute un informe sobre la ejecucioacuten del presupuesto al Consejo Ciudadano el cual aprobaraacute o denegaraacute dicha ejecucioacuten

Artiacuteculo 65 El Interventor

El Consejo Ciudadano elegiraacute cada antildeo entre sus miembros a un interventor de cuentas que no podraacute ser miembro del Consejo de Coordinacioacuten Su funcioacuten seraacute mantener un control permanente sobre la gestioacuten econoacutemica del partido

Artiacuteculo 66 Acceso a los documentos econoacutemicos

Cualquier miembro de PODEMOS tendraacute derecho a acceder a cualesquier documento econoacutemico en posesioacuten del partido con la uacutenica limitacioacuten de lo contenido en la Ley Orgaacutenica de Proteccioacuten de Datos

Artiacuteculo 67 Reacutegimen documental Obligaciones contables

El partido llevaraacute ademaacutes del Libro de Afiliados los Libros de Actas de Contabilidad de Tesoreriacutea y de Inventarios y Balances que permitan en todo momento conocer su situacioacuten financiera Se realizaraacuten informes de transparencia detallados con una periodicidad trimestral

DISPOSICIONES TRANSITORIASDisposicioacuten Transitoria 1ordf El Consejo Ciudadano tendraacute como tarea prioritaria y urgente el impulso de los procesos constituyentes de las estructuras territoriales

Disposicioacuten Transitoria 2ordf Hasta la constitucioacuten de las estructuras territoriales y por lo tanto el nombramiento de losas 17 Secretariosas Territoriales correspondientes el Consejo Ciudadano estaraacute formado por los 63 miembros elegidos por la Asamblea maacutes ella Secretarioa General como miembro nato

Disposicioacuten Transitoria 3ordf Los Ciacuterculos PODEMOS que no cumplan con alguno de los artiacuteculos de este protocolo disponen de un plazo maacuteximo de dos meses desde su aprobacioacuten para adecuarse al mismo

Disposicioacuten Transitoria 4ordf De oficio o a instancia de parte la Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas podraacute actuar con caraacutecter inmediato en aquellos casos de incumplimiento manifiesto de este protocolo

Disposicioacuten Transitoria 5ordf En aquellos casos en los que convivan dos Ciacuterculos en ideacutentico aacutembito territorial el proceso constituyente del Consejo Ciudadano en caso de existir y la eleccioacuten delde la Secretarioa General estaraacute mediado por la Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas

Disposicioacuten Transitoria 6ordf El plazo establecido para el silencio administrativo positivo en el Artiacuteculo 46 de este protocolo seraacute de tres meses en lugar de 30 diacuteas durante los seis meses inmediatamente posteriores a la Asamblea Ciudadana

Disposicioacuten Transitoria 7ordf El Consejo Ciudadano en el plazo de 6 meses elaboraraacute un reglamento de desarrollo de estos Estatutos que incluiraacute un marco sancionador para casos de incumplimiento

Disposicioacuten Transitoria 8ordf El Consejo Ciudadano desarrollaraacute un reacutegimen de incompatibilidades para el ejercicio de cargo puacuteblico u organizativo Este reacutegimen incluiraacute incompatibilidades de orden personal civil y poliacutetico y seraacute de obligado cumplimiento para el ejercicio del derecho al sufragio pasivo

1 Elaborar una propuesta escrita avalada por al menos dos teacutecnicos cualificados en la materia

2 Aprobacioacuten de la propuesta por mayoriacutea simple del Ciacuterculo Sectorial

3 Aval a la propuesta de un 10 de los Ciacuterculos validados o un 10 de los inscritos correspondiente al aacutembito territorial del Consejo Ciudadano

Artiacuteculo 56 Consulta en materias de su especial competencia

El Consejo Ciudadano como parte de su proceso deliberativo deberaacute consultar preceptivamente a los Ciacuterculos Sectoriales en aquellas materias que sean de su competencia dada su especializacioacuten

CAPIacuteTULO 3 PRINCIPIOS ORGANIZATIVOS DE LOS CIacuteRCULOS

Artiacuteculo 57 Requisitos para participar en un Ciacuterculo PODEMOS

a) Los Ciacuterculos PODEMOS estaacuten permanentemente abiertos a la participacioacuten ciudadana No es preciso estar afiliado o ser inscrito de PODEMOS para participar en un Ciacuterculo

b) Sin perjuicio de lo anterior no se permitiraacuten en los Ciacuterculos PODEMOS actitudes sexistas xenoacutefobas autoritarias homoacutefobas denigrantes insultantes acusaciones o caricaturas difamaciones ni violencia verbal o fiacutesica asiacute como ninguna actividad contraria a la defensa de los derechos humanos por parte de ninguno de sus miembros

c) Cualquier persona inscrita en PODEMOS podraacute solicitar la asistencia de la Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas territorial o en su caso Estatal para defender en un procedimiento escrito y contradictorio la prevalencia en cualquier Ciacuterculo de este Estatuto y los principios fundamentales en eacutel expresados

Artiacuteculo 58 Sobre los procesos de toma de decisiones en los Ciacuterculos

Los Ciacuterculos son soberanos para tomar decisiones en su aacutembito territorialsectorial siempre que no contravengan y sean por ello coherentes con la poliacutetica general de la organizacioacuten en particular con las decisiones de los oacuterganos electos de igual o mayor representatividad territorial

Los Ciacuterculos haraacuten puacuteblicas las convocatorias de sus asambleas presenciales y los oacuterdenes del diacutea con antelacioacuten suficiente asiacute como las actas aprobadas por la asamblea Cuando se produzcan votaciones habraacute que consignar en el acta al menos los votos a favor los votos en contra y las abstenciones

La eleccioacuten de los oacuterganos espacios de trabajo y Responsables de Aacutereas o tareas en los Ciacuterculos se realizaraacute siempre en Asambleas presenciales y existiraacuten siempre mecanismos de revocabilidad

Artiacuteculo 59 Garantiacuteas decisorias extraordinarias

Atendiendo a la especial transcendencia y responsabilidad con la ciudadaniacutea de los Ciacuterculos validados seraacuten

decisiones extraordinarias las relativas a

- Eleccioacuten modificacioacuten y revocacioacuten de responsables y oacuterganos del Ciacuterculo

- Modificaciones de reglamentos internos sobre la organizacioacuten del Ciacuterculo

- Procesos electorales para la eleccioacuten de portavoces o responsables de comisiones o grupos de trabajo

- Aquellas que por su trascendencia pudieran definir o afectar a la imagen puacuteblica de PODEMOS en la localidad

En estos casos el proceso de votacioacuten en la Asamblea presencial no seraacute vaacutelido si no supera los siguientes requisitos

- Un quoacuterum miacutenimo del 10 de los inscritos de PODEMOS en el territorio

- Un proceso de votacioacuten que cumpliraacute con los debidos requisitos de anuncio exposicioacuten puacuteblica del caso y debate

- Un quoacuterum miacutenimo del 50 de votantes respecto a los que iniciaron la asamblea presencial

De no lograr superar estos requisitos la Asamblea del Ciacuterculo soacutelo podraacute seguir adelante con la decisioacuten previa consulta con el Consejo Ciudadano Territorial de aacutembito territorial igual o inmediatamente superior o mediante aprobacioacuten de la misma en consulta a la Asamblea Ciudadana de aacutembito territorial igual o superior

Artiacuteculo 60 Sobre el ejercicio de competencias de los oacuterganos de los Ciacuterculos

a) Los oacuterganos electos de los Ciacuterculos validados en el ejercicio de sus competencias deberaacuten someterse a los mecanismos de control y transparencia recogidos en estos Estatutos ademaacutes de aquellos que se aprueben por la propia Asamblea del Ciacuterculo y los Reglamentos aprobados por Asambleas de orden territorial igual o superior

b) La Asamblea del Ciacuterculo reconocido es la uacutenica que puede apadrinar una iniciativa en nombre de PODEMOS o vetar que eacutesta se lleve a cabo en su nombre Esto no excluye que los miembros de PODEMOS a tiacutetulo individual y sin representar al partido puedan participar de las iniciativas que consideren necesarias

Si una iniciativa de un Ciacuterculo afecta en alguacuten sentido a la imagen o desempentildeo de PODEMOS en el aacutembito territorial de una Asamblea y Consejo Ciudadano eacutestos seraacuten competente para evaluar la misma y autorizar o desautorizar su desarrollo

c) Los grupos de trabajo y comisiones de los Ciacuterculos reconocidos funcionaraacuten siguiendo el principio de maacutexima apertura participacioacuten y transparencia En este sentido se respetaraacuten las siguientes normas miacutenimas

1 Ninguna comisioacuten portavociacutea o responsable de tareas puede bloquear la iniciativa de otros

compantildeeros o compantildeeras siempre y cuando estas esteacuten acordes a los principios y Estatutos de PODEMOS

2 Ninguacuten compantildeero o compantildeera puede desempentildear las responsabilidades asignadas por el Ciacuterculo reconocido de forma tal que limite la participacioacuten de otros que se reserve informacioacuten etc De suceder esto la asamblea puede revocar a esa persona de su responsabilidad

3 Los grupos de trabajo son abiertos y participativos Comunican el diacutea hora y lugar de sus reuniones para que cualquier persona pueda participar Asiacute mismo comunican sus iniciativas para que cualquiera pueda sumarse a ellas

4 Cuando alguacuten miembro de PODEMOS de un Ciacuterculo reconocido sea interpelado por un tercero (otra organizacioacuten colectivo etc) debe comunicar la propuesta que le hacen al resto de compantildeeros y compantildeeras en Asamblea presencial siempre que sea posible invitando a otros puedan sumarse a la misma

d) Cualquier miembro de un Ciacuterculo podraacute recabar la asistencia de la Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas Territorial o en su caso Estatal para defender en un procedimiento escrito y contradictorio el cumplimiento de los procedimientos establecidos

Artiacuteculo 61 Financiacioacuten y transparencia en los Ciacuterculos PODEMOS

a) Los Ciacuterculos PODEMOS validados estaacuten obligados a hacer puacuteblicas sus cuentas medios de financiacioacuten y uso de recursos econoacutemicos a traveacutes de mecanismos accesibles a la ciudadaniacutea y con una periodicidad miacutenima de seis meses Esto sin perjuicio de las obligaciones adicionales que pudieran aprobarse por la Asamblea y el Consejo Ciudadano de orden superior en particular en lo referente a obligaciones de transparencia

b) Los Ciacuterculos PODEMOS reconocidos articularaacuten sus mecanismos de financiacioacuten con el Consejo Ciudadano PODEMOS orden territorial inmediatamente superior al que deberaacuten rendirle cuentas conforme a las normas generales de transparencia de PODEMOS y aquellas especiacuteficas adoptadas por la Asamblea o Consejo Ciudadano del aacutembito territorial igual o superior al del Ciacuterculo validado

c) Los procesos de contratacioacuten de los Ciacuterculos que excedan un 5 de su presupuesto anual deberaacuten ser publicitados y el Ciacuterculo arbitraraacute los medios para elegir entre al menos tres presupuestos el que maacutes se adecuacutee a sus necesidades

d) El patrimonio del Ciacuterculo es inembargable e intransferible por cualquiera de sus miembros pertenece al Ciacuterculo y esta circunstancia soacutelo puede alterarse por la disolucioacuten del Ciacuterculo

e) Cualquier miembro de un Ciacuterculo podraacute recabar la asistencia de la Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas territorial o en su caso Estatal para defender en un procedimiento escrito y contradictorio el cumplimiento de los principios de transparencia e incompatibilidades establecidos en cada Ciacuterculo y en estos Estatutos asiacute como la fidelidad contable y el cumplimiento de las obligaciones de las personas responsables

Artiacuteculo 62 Sobre la superacioacuten de la peacuterdida de confianza entre miembros del Ciacuterculo

a) En caso de que se haya producido la peacuterdida de confianza sobre uno o varios miembros del Ciacuterculo o existan sospechas fundadas sobre el comportamiento de un compantildeero o compantildeera se deberaacute poner en marcha un procedimiento garantista en el que al tiempo que se expone con transparencia los motivos que llevan a la peacuterdida de confianza se privilegie y garantice el derecho a la defensa de la persona cuestionada

b) Si alguacuten compantildeero o compantildeera en lugar de seguir este procedimiento garantista opta por difamar y generar desconfianza sobre otro compantildeero sin garantizar su derecho a defenderse estaraacute incurriendo en una falta grave en la medida en que se compromete gravemente la cohesioacuten interna de la organizacioacuten

c) Para la resolucioacuten de conflictos de peacuterdida de confianza el Ciacuterculo deberaacute poner en marcha el procedimiento de ldquoMocioacuten de confianzarevocatoriordquo

1 Recoger firmas para iniciar el proceso de mocioacuten de confianza En caso de que la mocioacuten de confianza sea un proceso revocatorio de las tareas de un miembro del Ciacuterculo las firmas deberaacuten superar el 20 de los apoyos que recibioacute el miembro del Ciacuterculo cuando se le asignoacute la tarea

2 Convocar una asamblea especiacutefica para tratar el tema con antelacioacuten miacutenima de 7 diacuteas con una hora y lugar de convocatoria claros y con un orden del diacutea en el que se especifique claramente el tema a tratar y en el que se eviten otros temas propios del Ciacuterculo

3 Garantizar la presencia de un moderadora aceptado por ambas partes para facilitar el debate En caso de que sea necesario los compantildeeros y compantildeeras del Aacuterea Estatal de Extensioacuten de PODEMOS apoyaraacuten en esta labor

4 Dar un tiempo limitado (20 minutos aproxidamente) a las partes en conflicto para exponer sus posiciones Tras las exposiciones la asamblea podraacute hacer preguntas a las partes No se trata de un debate sino de aclarar dudas sobre las exposiciones

5 Tras ello se abriraacute un proceso de votacioacuten de los miembros de la asamblea sobre si efectivamente la Asamblea ha perdido confianza sobre ese compantildeero o compantildeera o por el contrario la renueva

En caso de que la Asamblea haya perdido la confianza en ese compantildeeroa se abriraacute un turno de debate para acordar las medidas que se adoptaraacuten que en ninguacuten caso implicaraacuten la expulsioacuten de un miembro de PODEMOS pero que siacute podraacuten incluir la suspensioacuten temporal de su derecho al voto o al ejercicio de determinadas funciones en el Ciacuterculo yo la revocacioacuten de sus funciones si las tuviera El objetivo de las medidas debe ser siempre el de restituir las condiciones de confianza interna en el Ciacuterculo a la vez que se respetan los derechos de todo miembro de PODEMOS de recuperar la confianza perdida y seguir participando del partido en cualquiera de las otras formas posibles no recogidas en dichas medidas

d) Si tras este proceso alguna de las partes encontrara vulnerados los derechos recogidos en estos Estatutos en su calidad de inscrito o afiliado de PODEMOS podraacute recurrir el procedimiento a la Comisioacuten de Garantiacuteas

Democraacuteticas competente que en cualquier caso podraacute actuar tambieacuten de oficio

Artiacuteculo 63 Sobre la disolucioacuten de Ciacuterculos

a) La Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas elaboraraacute un reglamento de aplicacioacuten de estos Estatutos en lo referente a la disolucioacuten forzosa de un Ciacuterculo en casos de incumplimiento de los principios de PODEMOS

b) En caso de disolucioacuten de un Ciacuterculo su patrimonio pasaraacute a formar parte del patrimonio del oacutergano territorial inmediatamente superior

TIacuteTULO V ADMINISTRACIOacuteN Y CONTROL DEMOCRAacuteTICOArtiacuteculo 64 El ejercicio econoacutemico del partido coincidiraacute con el antildeo natural

El Consejo de Coordinacioacuten elaboraraacute con periodicidad anual el presupuesto del siguiente ejercicio Dicho presupuesto deberaacute ser aprobado por el Consejo Ciudadano con anterioridad al inicio del ejercicio econoacutemico

Finalizado el Ejercicio Econoacutemico el Consejo de Coordinacioacuten elevaraacute un informe sobre la ejecucioacuten del presupuesto al Consejo Ciudadano el cual aprobaraacute o denegaraacute dicha ejecucioacuten

Artiacuteculo 65 El Interventor

El Consejo Ciudadano elegiraacute cada antildeo entre sus miembros a un interventor de cuentas que no podraacute ser miembro del Consejo de Coordinacioacuten Su funcioacuten seraacute mantener un control permanente sobre la gestioacuten econoacutemica del partido

Artiacuteculo 66 Acceso a los documentos econoacutemicos

Cualquier miembro de PODEMOS tendraacute derecho a acceder a cualesquier documento econoacutemico en posesioacuten del partido con la uacutenica limitacioacuten de lo contenido en la Ley Orgaacutenica de Proteccioacuten de Datos

Artiacuteculo 67 Reacutegimen documental Obligaciones contables

El partido llevaraacute ademaacutes del Libro de Afiliados los Libros de Actas de Contabilidad de Tesoreriacutea y de Inventarios y Balances que permitan en todo momento conocer su situacioacuten financiera Se realizaraacuten informes de transparencia detallados con una periodicidad trimestral

DISPOSICIONES TRANSITORIASDisposicioacuten Transitoria 1ordf El Consejo Ciudadano tendraacute como tarea prioritaria y urgente el impulso de los procesos constituyentes de las estructuras territoriales

Disposicioacuten Transitoria 2ordf Hasta la constitucioacuten de las estructuras territoriales y por lo tanto el nombramiento de losas 17 Secretariosas Territoriales correspondientes el Consejo Ciudadano estaraacute formado por los 63 miembros elegidos por la Asamblea maacutes ella Secretarioa General como miembro nato

Disposicioacuten Transitoria 3ordf Los Ciacuterculos PODEMOS que no cumplan con alguno de los artiacuteculos de este protocolo disponen de un plazo maacuteximo de dos meses desde su aprobacioacuten para adecuarse al mismo

Disposicioacuten Transitoria 4ordf De oficio o a instancia de parte la Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas podraacute actuar con caraacutecter inmediato en aquellos casos de incumplimiento manifiesto de este protocolo

Disposicioacuten Transitoria 5ordf En aquellos casos en los que convivan dos Ciacuterculos en ideacutentico aacutembito territorial el proceso constituyente del Consejo Ciudadano en caso de existir y la eleccioacuten delde la Secretarioa General estaraacute mediado por la Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas

Disposicioacuten Transitoria 6ordf El plazo establecido para el silencio administrativo positivo en el Artiacuteculo 46 de este protocolo seraacute de tres meses en lugar de 30 diacuteas durante los seis meses inmediatamente posteriores a la Asamblea Ciudadana

Disposicioacuten Transitoria 7ordf El Consejo Ciudadano en el plazo de 6 meses elaboraraacute un reglamento de desarrollo de estos Estatutos que incluiraacute un marco sancionador para casos de incumplimiento

Disposicioacuten Transitoria 8ordf El Consejo Ciudadano desarrollaraacute un reacutegimen de incompatibilidades para el ejercicio de cargo puacuteblico u organizativo Este reacutegimen incluiraacute incompatibilidades de orden personal civil y poliacutetico y seraacute de obligado cumplimiento para el ejercicio del derecho al sufragio pasivo

decisiones extraordinarias las relativas a

- Eleccioacuten modificacioacuten y revocacioacuten de responsables y oacuterganos del Ciacuterculo

- Modificaciones de reglamentos internos sobre la organizacioacuten del Ciacuterculo

- Procesos electorales para la eleccioacuten de portavoces o responsables de comisiones o grupos de trabajo

- Aquellas que por su trascendencia pudieran definir o afectar a la imagen puacuteblica de PODEMOS en la localidad

En estos casos el proceso de votacioacuten en la Asamblea presencial no seraacute vaacutelido si no supera los siguientes requisitos

- Un quoacuterum miacutenimo del 10 de los inscritos de PODEMOS en el territorio

- Un proceso de votacioacuten que cumpliraacute con los debidos requisitos de anuncio exposicioacuten puacuteblica del caso y debate

- Un quoacuterum miacutenimo del 50 de votantes respecto a los que iniciaron la asamblea presencial

De no lograr superar estos requisitos la Asamblea del Ciacuterculo soacutelo podraacute seguir adelante con la decisioacuten previa consulta con el Consejo Ciudadano Territorial de aacutembito territorial igual o inmediatamente superior o mediante aprobacioacuten de la misma en consulta a la Asamblea Ciudadana de aacutembito territorial igual o superior

Artiacuteculo 60 Sobre el ejercicio de competencias de los oacuterganos de los Ciacuterculos

a) Los oacuterganos electos de los Ciacuterculos validados en el ejercicio de sus competencias deberaacuten someterse a los mecanismos de control y transparencia recogidos en estos Estatutos ademaacutes de aquellos que se aprueben por la propia Asamblea del Ciacuterculo y los Reglamentos aprobados por Asambleas de orden territorial igual o superior

b) La Asamblea del Ciacuterculo reconocido es la uacutenica que puede apadrinar una iniciativa en nombre de PODEMOS o vetar que eacutesta se lleve a cabo en su nombre Esto no excluye que los miembros de PODEMOS a tiacutetulo individual y sin representar al partido puedan participar de las iniciativas que consideren necesarias

Si una iniciativa de un Ciacuterculo afecta en alguacuten sentido a la imagen o desempentildeo de PODEMOS en el aacutembito territorial de una Asamblea y Consejo Ciudadano eacutestos seraacuten competente para evaluar la misma y autorizar o desautorizar su desarrollo

c) Los grupos de trabajo y comisiones de los Ciacuterculos reconocidos funcionaraacuten siguiendo el principio de maacutexima apertura participacioacuten y transparencia En este sentido se respetaraacuten las siguientes normas miacutenimas

1 Ninguna comisioacuten portavociacutea o responsable de tareas puede bloquear la iniciativa de otros

compantildeeros o compantildeeras siempre y cuando estas esteacuten acordes a los principios y Estatutos de PODEMOS

2 Ninguacuten compantildeero o compantildeera puede desempentildear las responsabilidades asignadas por el Ciacuterculo reconocido de forma tal que limite la participacioacuten de otros que se reserve informacioacuten etc De suceder esto la asamblea puede revocar a esa persona de su responsabilidad

3 Los grupos de trabajo son abiertos y participativos Comunican el diacutea hora y lugar de sus reuniones para que cualquier persona pueda participar Asiacute mismo comunican sus iniciativas para que cualquiera pueda sumarse a ellas

4 Cuando alguacuten miembro de PODEMOS de un Ciacuterculo reconocido sea interpelado por un tercero (otra organizacioacuten colectivo etc) debe comunicar la propuesta que le hacen al resto de compantildeeros y compantildeeras en Asamblea presencial siempre que sea posible invitando a otros puedan sumarse a la misma

d) Cualquier miembro de un Ciacuterculo podraacute recabar la asistencia de la Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas Territorial o en su caso Estatal para defender en un procedimiento escrito y contradictorio el cumplimiento de los procedimientos establecidos

Artiacuteculo 61 Financiacioacuten y transparencia en los Ciacuterculos PODEMOS

a) Los Ciacuterculos PODEMOS validados estaacuten obligados a hacer puacuteblicas sus cuentas medios de financiacioacuten y uso de recursos econoacutemicos a traveacutes de mecanismos accesibles a la ciudadaniacutea y con una periodicidad miacutenima de seis meses Esto sin perjuicio de las obligaciones adicionales que pudieran aprobarse por la Asamblea y el Consejo Ciudadano de orden superior en particular en lo referente a obligaciones de transparencia

b) Los Ciacuterculos PODEMOS reconocidos articularaacuten sus mecanismos de financiacioacuten con el Consejo Ciudadano PODEMOS orden territorial inmediatamente superior al que deberaacuten rendirle cuentas conforme a las normas generales de transparencia de PODEMOS y aquellas especiacuteficas adoptadas por la Asamblea o Consejo Ciudadano del aacutembito territorial igual o superior al del Ciacuterculo validado

c) Los procesos de contratacioacuten de los Ciacuterculos que excedan un 5 de su presupuesto anual deberaacuten ser publicitados y el Ciacuterculo arbitraraacute los medios para elegir entre al menos tres presupuestos el que maacutes se adecuacutee a sus necesidades

d) El patrimonio del Ciacuterculo es inembargable e intransferible por cualquiera de sus miembros pertenece al Ciacuterculo y esta circunstancia soacutelo puede alterarse por la disolucioacuten del Ciacuterculo

e) Cualquier miembro de un Ciacuterculo podraacute recabar la asistencia de la Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas territorial o en su caso Estatal para defender en un procedimiento escrito y contradictorio el cumplimiento de los principios de transparencia e incompatibilidades establecidos en cada Ciacuterculo y en estos Estatutos asiacute como la fidelidad contable y el cumplimiento de las obligaciones de las personas responsables

Artiacuteculo 62 Sobre la superacioacuten de la peacuterdida de confianza entre miembros del Ciacuterculo

a) En caso de que se haya producido la peacuterdida de confianza sobre uno o varios miembros del Ciacuterculo o existan sospechas fundadas sobre el comportamiento de un compantildeero o compantildeera se deberaacute poner en marcha un procedimiento garantista en el que al tiempo que se expone con transparencia los motivos que llevan a la peacuterdida de confianza se privilegie y garantice el derecho a la defensa de la persona cuestionada

b) Si alguacuten compantildeero o compantildeera en lugar de seguir este procedimiento garantista opta por difamar y generar desconfianza sobre otro compantildeero sin garantizar su derecho a defenderse estaraacute incurriendo en una falta grave en la medida en que se compromete gravemente la cohesioacuten interna de la organizacioacuten

c) Para la resolucioacuten de conflictos de peacuterdida de confianza el Ciacuterculo deberaacute poner en marcha el procedimiento de ldquoMocioacuten de confianzarevocatoriordquo

1 Recoger firmas para iniciar el proceso de mocioacuten de confianza En caso de que la mocioacuten de confianza sea un proceso revocatorio de las tareas de un miembro del Ciacuterculo las firmas deberaacuten superar el 20 de los apoyos que recibioacute el miembro del Ciacuterculo cuando se le asignoacute la tarea

2 Convocar una asamblea especiacutefica para tratar el tema con antelacioacuten miacutenima de 7 diacuteas con una hora y lugar de convocatoria claros y con un orden del diacutea en el que se especifique claramente el tema a tratar y en el que se eviten otros temas propios del Ciacuterculo

3 Garantizar la presencia de un moderadora aceptado por ambas partes para facilitar el debate En caso de que sea necesario los compantildeeros y compantildeeras del Aacuterea Estatal de Extensioacuten de PODEMOS apoyaraacuten en esta labor

4 Dar un tiempo limitado (20 minutos aproxidamente) a las partes en conflicto para exponer sus posiciones Tras las exposiciones la asamblea podraacute hacer preguntas a las partes No se trata de un debate sino de aclarar dudas sobre las exposiciones

5 Tras ello se abriraacute un proceso de votacioacuten de los miembros de la asamblea sobre si efectivamente la Asamblea ha perdido confianza sobre ese compantildeero o compantildeera o por el contrario la renueva

En caso de que la Asamblea haya perdido la confianza en ese compantildeeroa se abriraacute un turno de debate para acordar las medidas que se adoptaraacuten que en ninguacuten caso implicaraacuten la expulsioacuten de un miembro de PODEMOS pero que siacute podraacuten incluir la suspensioacuten temporal de su derecho al voto o al ejercicio de determinadas funciones en el Ciacuterculo yo la revocacioacuten de sus funciones si las tuviera El objetivo de las medidas debe ser siempre el de restituir las condiciones de confianza interna en el Ciacuterculo a la vez que se respetan los derechos de todo miembro de PODEMOS de recuperar la confianza perdida y seguir participando del partido en cualquiera de las otras formas posibles no recogidas en dichas medidas

d) Si tras este proceso alguna de las partes encontrara vulnerados los derechos recogidos en estos Estatutos en su calidad de inscrito o afiliado de PODEMOS podraacute recurrir el procedimiento a la Comisioacuten de Garantiacuteas

Democraacuteticas competente que en cualquier caso podraacute actuar tambieacuten de oficio

Artiacuteculo 63 Sobre la disolucioacuten de Ciacuterculos

a) La Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas elaboraraacute un reglamento de aplicacioacuten de estos Estatutos en lo referente a la disolucioacuten forzosa de un Ciacuterculo en casos de incumplimiento de los principios de PODEMOS

b) En caso de disolucioacuten de un Ciacuterculo su patrimonio pasaraacute a formar parte del patrimonio del oacutergano territorial inmediatamente superior

TIacuteTULO V ADMINISTRACIOacuteN Y CONTROL DEMOCRAacuteTICOArtiacuteculo 64 El ejercicio econoacutemico del partido coincidiraacute con el antildeo natural

El Consejo de Coordinacioacuten elaboraraacute con periodicidad anual el presupuesto del siguiente ejercicio Dicho presupuesto deberaacute ser aprobado por el Consejo Ciudadano con anterioridad al inicio del ejercicio econoacutemico

Finalizado el Ejercicio Econoacutemico el Consejo de Coordinacioacuten elevaraacute un informe sobre la ejecucioacuten del presupuesto al Consejo Ciudadano el cual aprobaraacute o denegaraacute dicha ejecucioacuten

Artiacuteculo 65 El Interventor

El Consejo Ciudadano elegiraacute cada antildeo entre sus miembros a un interventor de cuentas que no podraacute ser miembro del Consejo de Coordinacioacuten Su funcioacuten seraacute mantener un control permanente sobre la gestioacuten econoacutemica del partido

Artiacuteculo 66 Acceso a los documentos econoacutemicos

Cualquier miembro de PODEMOS tendraacute derecho a acceder a cualesquier documento econoacutemico en posesioacuten del partido con la uacutenica limitacioacuten de lo contenido en la Ley Orgaacutenica de Proteccioacuten de Datos

Artiacuteculo 67 Reacutegimen documental Obligaciones contables

El partido llevaraacute ademaacutes del Libro de Afiliados los Libros de Actas de Contabilidad de Tesoreriacutea y de Inventarios y Balances que permitan en todo momento conocer su situacioacuten financiera Se realizaraacuten informes de transparencia detallados con una periodicidad trimestral

DISPOSICIONES TRANSITORIASDisposicioacuten Transitoria 1ordf El Consejo Ciudadano tendraacute como tarea prioritaria y urgente el impulso de los procesos constituyentes de las estructuras territoriales

Disposicioacuten Transitoria 2ordf Hasta la constitucioacuten de las estructuras territoriales y por lo tanto el nombramiento de losas 17 Secretariosas Territoriales correspondientes el Consejo Ciudadano estaraacute formado por los 63 miembros elegidos por la Asamblea maacutes ella Secretarioa General como miembro nato

Disposicioacuten Transitoria 3ordf Los Ciacuterculos PODEMOS que no cumplan con alguno de los artiacuteculos de este protocolo disponen de un plazo maacuteximo de dos meses desde su aprobacioacuten para adecuarse al mismo

Disposicioacuten Transitoria 4ordf De oficio o a instancia de parte la Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas podraacute actuar con caraacutecter inmediato en aquellos casos de incumplimiento manifiesto de este protocolo

Disposicioacuten Transitoria 5ordf En aquellos casos en los que convivan dos Ciacuterculos en ideacutentico aacutembito territorial el proceso constituyente del Consejo Ciudadano en caso de existir y la eleccioacuten delde la Secretarioa General estaraacute mediado por la Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas

Disposicioacuten Transitoria 6ordf El plazo establecido para el silencio administrativo positivo en el Artiacuteculo 46 de este protocolo seraacute de tres meses en lugar de 30 diacuteas durante los seis meses inmediatamente posteriores a la Asamblea Ciudadana

Disposicioacuten Transitoria 7ordf El Consejo Ciudadano en el plazo de 6 meses elaboraraacute un reglamento de desarrollo de estos Estatutos que incluiraacute un marco sancionador para casos de incumplimiento

Disposicioacuten Transitoria 8ordf El Consejo Ciudadano desarrollaraacute un reacutegimen de incompatibilidades para el ejercicio de cargo puacuteblico u organizativo Este reacutegimen incluiraacute incompatibilidades de orden personal civil y poliacutetico y seraacute de obligado cumplimiento para el ejercicio del derecho al sufragio pasivo

compantildeeros o compantildeeras siempre y cuando estas esteacuten acordes a los principios y Estatutos de PODEMOS

2 Ninguacuten compantildeero o compantildeera puede desempentildear las responsabilidades asignadas por el Ciacuterculo reconocido de forma tal que limite la participacioacuten de otros que se reserve informacioacuten etc De suceder esto la asamblea puede revocar a esa persona de su responsabilidad

3 Los grupos de trabajo son abiertos y participativos Comunican el diacutea hora y lugar de sus reuniones para que cualquier persona pueda participar Asiacute mismo comunican sus iniciativas para que cualquiera pueda sumarse a ellas

4 Cuando alguacuten miembro de PODEMOS de un Ciacuterculo reconocido sea interpelado por un tercero (otra organizacioacuten colectivo etc) debe comunicar la propuesta que le hacen al resto de compantildeeros y compantildeeras en Asamblea presencial siempre que sea posible invitando a otros puedan sumarse a la misma

d) Cualquier miembro de un Ciacuterculo podraacute recabar la asistencia de la Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas Territorial o en su caso Estatal para defender en un procedimiento escrito y contradictorio el cumplimiento de los procedimientos establecidos

Artiacuteculo 61 Financiacioacuten y transparencia en los Ciacuterculos PODEMOS

a) Los Ciacuterculos PODEMOS validados estaacuten obligados a hacer puacuteblicas sus cuentas medios de financiacioacuten y uso de recursos econoacutemicos a traveacutes de mecanismos accesibles a la ciudadaniacutea y con una periodicidad miacutenima de seis meses Esto sin perjuicio de las obligaciones adicionales que pudieran aprobarse por la Asamblea y el Consejo Ciudadano de orden superior en particular en lo referente a obligaciones de transparencia

b) Los Ciacuterculos PODEMOS reconocidos articularaacuten sus mecanismos de financiacioacuten con el Consejo Ciudadano PODEMOS orden territorial inmediatamente superior al que deberaacuten rendirle cuentas conforme a las normas generales de transparencia de PODEMOS y aquellas especiacuteficas adoptadas por la Asamblea o Consejo Ciudadano del aacutembito territorial igual o superior al del Ciacuterculo validado

c) Los procesos de contratacioacuten de los Ciacuterculos que excedan un 5 de su presupuesto anual deberaacuten ser publicitados y el Ciacuterculo arbitraraacute los medios para elegir entre al menos tres presupuestos el que maacutes se adecuacutee a sus necesidades

d) El patrimonio del Ciacuterculo es inembargable e intransferible por cualquiera de sus miembros pertenece al Ciacuterculo y esta circunstancia soacutelo puede alterarse por la disolucioacuten del Ciacuterculo

e) Cualquier miembro de un Ciacuterculo podraacute recabar la asistencia de la Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas territorial o en su caso Estatal para defender en un procedimiento escrito y contradictorio el cumplimiento de los principios de transparencia e incompatibilidades establecidos en cada Ciacuterculo y en estos Estatutos asiacute como la fidelidad contable y el cumplimiento de las obligaciones de las personas responsables

Artiacuteculo 62 Sobre la superacioacuten de la peacuterdida de confianza entre miembros del Ciacuterculo

a) En caso de que se haya producido la peacuterdida de confianza sobre uno o varios miembros del Ciacuterculo o existan sospechas fundadas sobre el comportamiento de un compantildeero o compantildeera se deberaacute poner en marcha un procedimiento garantista en el que al tiempo que se expone con transparencia los motivos que llevan a la peacuterdida de confianza se privilegie y garantice el derecho a la defensa de la persona cuestionada

b) Si alguacuten compantildeero o compantildeera en lugar de seguir este procedimiento garantista opta por difamar y generar desconfianza sobre otro compantildeero sin garantizar su derecho a defenderse estaraacute incurriendo en una falta grave en la medida en que se compromete gravemente la cohesioacuten interna de la organizacioacuten

c) Para la resolucioacuten de conflictos de peacuterdida de confianza el Ciacuterculo deberaacute poner en marcha el procedimiento de ldquoMocioacuten de confianzarevocatoriordquo

1 Recoger firmas para iniciar el proceso de mocioacuten de confianza En caso de que la mocioacuten de confianza sea un proceso revocatorio de las tareas de un miembro del Ciacuterculo las firmas deberaacuten superar el 20 de los apoyos que recibioacute el miembro del Ciacuterculo cuando se le asignoacute la tarea

2 Convocar una asamblea especiacutefica para tratar el tema con antelacioacuten miacutenima de 7 diacuteas con una hora y lugar de convocatoria claros y con un orden del diacutea en el que se especifique claramente el tema a tratar y en el que se eviten otros temas propios del Ciacuterculo

3 Garantizar la presencia de un moderadora aceptado por ambas partes para facilitar el debate En caso de que sea necesario los compantildeeros y compantildeeras del Aacuterea Estatal de Extensioacuten de PODEMOS apoyaraacuten en esta labor

4 Dar un tiempo limitado (20 minutos aproxidamente) a las partes en conflicto para exponer sus posiciones Tras las exposiciones la asamblea podraacute hacer preguntas a las partes No se trata de un debate sino de aclarar dudas sobre las exposiciones

5 Tras ello se abriraacute un proceso de votacioacuten de los miembros de la asamblea sobre si efectivamente la Asamblea ha perdido confianza sobre ese compantildeero o compantildeera o por el contrario la renueva

En caso de que la Asamblea haya perdido la confianza en ese compantildeeroa se abriraacute un turno de debate para acordar las medidas que se adoptaraacuten que en ninguacuten caso implicaraacuten la expulsioacuten de un miembro de PODEMOS pero que siacute podraacuten incluir la suspensioacuten temporal de su derecho al voto o al ejercicio de determinadas funciones en el Ciacuterculo yo la revocacioacuten de sus funciones si las tuviera El objetivo de las medidas debe ser siempre el de restituir las condiciones de confianza interna en el Ciacuterculo a la vez que se respetan los derechos de todo miembro de PODEMOS de recuperar la confianza perdida y seguir participando del partido en cualquiera de las otras formas posibles no recogidas en dichas medidas

d) Si tras este proceso alguna de las partes encontrara vulnerados los derechos recogidos en estos Estatutos en su calidad de inscrito o afiliado de PODEMOS podraacute recurrir el procedimiento a la Comisioacuten de Garantiacuteas

Democraacuteticas competente que en cualquier caso podraacute actuar tambieacuten de oficio

Artiacuteculo 63 Sobre la disolucioacuten de Ciacuterculos

a) La Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas elaboraraacute un reglamento de aplicacioacuten de estos Estatutos en lo referente a la disolucioacuten forzosa de un Ciacuterculo en casos de incumplimiento de los principios de PODEMOS

b) En caso de disolucioacuten de un Ciacuterculo su patrimonio pasaraacute a formar parte del patrimonio del oacutergano territorial inmediatamente superior

TIacuteTULO V ADMINISTRACIOacuteN Y CONTROL DEMOCRAacuteTICOArtiacuteculo 64 El ejercicio econoacutemico del partido coincidiraacute con el antildeo natural

El Consejo de Coordinacioacuten elaboraraacute con periodicidad anual el presupuesto del siguiente ejercicio Dicho presupuesto deberaacute ser aprobado por el Consejo Ciudadano con anterioridad al inicio del ejercicio econoacutemico

Finalizado el Ejercicio Econoacutemico el Consejo de Coordinacioacuten elevaraacute un informe sobre la ejecucioacuten del presupuesto al Consejo Ciudadano el cual aprobaraacute o denegaraacute dicha ejecucioacuten

Artiacuteculo 65 El Interventor

El Consejo Ciudadano elegiraacute cada antildeo entre sus miembros a un interventor de cuentas que no podraacute ser miembro del Consejo de Coordinacioacuten Su funcioacuten seraacute mantener un control permanente sobre la gestioacuten econoacutemica del partido

Artiacuteculo 66 Acceso a los documentos econoacutemicos

Cualquier miembro de PODEMOS tendraacute derecho a acceder a cualesquier documento econoacutemico en posesioacuten del partido con la uacutenica limitacioacuten de lo contenido en la Ley Orgaacutenica de Proteccioacuten de Datos

Artiacuteculo 67 Reacutegimen documental Obligaciones contables

El partido llevaraacute ademaacutes del Libro de Afiliados los Libros de Actas de Contabilidad de Tesoreriacutea y de Inventarios y Balances que permitan en todo momento conocer su situacioacuten financiera Se realizaraacuten informes de transparencia detallados con una periodicidad trimestral

DISPOSICIONES TRANSITORIASDisposicioacuten Transitoria 1ordf El Consejo Ciudadano tendraacute como tarea prioritaria y urgente el impulso de los procesos constituyentes de las estructuras territoriales

Disposicioacuten Transitoria 2ordf Hasta la constitucioacuten de las estructuras territoriales y por lo tanto el nombramiento de losas 17 Secretariosas Territoriales correspondientes el Consejo Ciudadano estaraacute formado por los 63 miembros elegidos por la Asamblea maacutes ella Secretarioa General como miembro nato

Disposicioacuten Transitoria 3ordf Los Ciacuterculos PODEMOS que no cumplan con alguno de los artiacuteculos de este protocolo disponen de un plazo maacuteximo de dos meses desde su aprobacioacuten para adecuarse al mismo

Disposicioacuten Transitoria 4ordf De oficio o a instancia de parte la Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas podraacute actuar con caraacutecter inmediato en aquellos casos de incumplimiento manifiesto de este protocolo

Disposicioacuten Transitoria 5ordf En aquellos casos en los que convivan dos Ciacuterculos en ideacutentico aacutembito territorial el proceso constituyente del Consejo Ciudadano en caso de existir y la eleccioacuten delde la Secretarioa General estaraacute mediado por la Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas

Disposicioacuten Transitoria 6ordf El plazo establecido para el silencio administrativo positivo en el Artiacuteculo 46 de este protocolo seraacute de tres meses en lugar de 30 diacuteas durante los seis meses inmediatamente posteriores a la Asamblea Ciudadana

Disposicioacuten Transitoria 7ordf El Consejo Ciudadano en el plazo de 6 meses elaboraraacute un reglamento de desarrollo de estos Estatutos que incluiraacute un marco sancionador para casos de incumplimiento

Disposicioacuten Transitoria 8ordf El Consejo Ciudadano desarrollaraacute un reacutegimen de incompatibilidades para el ejercicio de cargo puacuteblico u organizativo Este reacutegimen incluiraacute incompatibilidades de orden personal civil y poliacutetico y seraacute de obligado cumplimiento para el ejercicio del derecho al sufragio pasivo

Artiacuteculo 62 Sobre la superacioacuten de la peacuterdida de confianza entre miembros del Ciacuterculo

a) En caso de que se haya producido la peacuterdida de confianza sobre uno o varios miembros del Ciacuterculo o existan sospechas fundadas sobre el comportamiento de un compantildeero o compantildeera se deberaacute poner en marcha un procedimiento garantista en el que al tiempo que se expone con transparencia los motivos que llevan a la peacuterdida de confianza se privilegie y garantice el derecho a la defensa de la persona cuestionada

b) Si alguacuten compantildeero o compantildeera en lugar de seguir este procedimiento garantista opta por difamar y generar desconfianza sobre otro compantildeero sin garantizar su derecho a defenderse estaraacute incurriendo en una falta grave en la medida en que se compromete gravemente la cohesioacuten interna de la organizacioacuten

c) Para la resolucioacuten de conflictos de peacuterdida de confianza el Ciacuterculo deberaacute poner en marcha el procedimiento de ldquoMocioacuten de confianzarevocatoriordquo

1 Recoger firmas para iniciar el proceso de mocioacuten de confianza En caso de que la mocioacuten de confianza sea un proceso revocatorio de las tareas de un miembro del Ciacuterculo las firmas deberaacuten superar el 20 de los apoyos que recibioacute el miembro del Ciacuterculo cuando se le asignoacute la tarea

2 Convocar una asamblea especiacutefica para tratar el tema con antelacioacuten miacutenima de 7 diacuteas con una hora y lugar de convocatoria claros y con un orden del diacutea en el que se especifique claramente el tema a tratar y en el que se eviten otros temas propios del Ciacuterculo

3 Garantizar la presencia de un moderadora aceptado por ambas partes para facilitar el debate En caso de que sea necesario los compantildeeros y compantildeeras del Aacuterea Estatal de Extensioacuten de PODEMOS apoyaraacuten en esta labor

4 Dar un tiempo limitado (20 minutos aproxidamente) a las partes en conflicto para exponer sus posiciones Tras las exposiciones la asamblea podraacute hacer preguntas a las partes No se trata de un debate sino de aclarar dudas sobre las exposiciones

5 Tras ello se abriraacute un proceso de votacioacuten de los miembros de la asamblea sobre si efectivamente la Asamblea ha perdido confianza sobre ese compantildeero o compantildeera o por el contrario la renueva

En caso de que la Asamblea haya perdido la confianza en ese compantildeeroa se abriraacute un turno de debate para acordar las medidas que se adoptaraacuten que en ninguacuten caso implicaraacuten la expulsioacuten de un miembro de PODEMOS pero que siacute podraacuten incluir la suspensioacuten temporal de su derecho al voto o al ejercicio de determinadas funciones en el Ciacuterculo yo la revocacioacuten de sus funciones si las tuviera El objetivo de las medidas debe ser siempre el de restituir las condiciones de confianza interna en el Ciacuterculo a la vez que se respetan los derechos de todo miembro de PODEMOS de recuperar la confianza perdida y seguir participando del partido en cualquiera de las otras formas posibles no recogidas en dichas medidas

d) Si tras este proceso alguna de las partes encontrara vulnerados los derechos recogidos en estos Estatutos en su calidad de inscrito o afiliado de PODEMOS podraacute recurrir el procedimiento a la Comisioacuten de Garantiacuteas

Democraacuteticas competente que en cualquier caso podraacute actuar tambieacuten de oficio

Artiacuteculo 63 Sobre la disolucioacuten de Ciacuterculos

a) La Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas elaboraraacute un reglamento de aplicacioacuten de estos Estatutos en lo referente a la disolucioacuten forzosa de un Ciacuterculo en casos de incumplimiento de los principios de PODEMOS

b) En caso de disolucioacuten de un Ciacuterculo su patrimonio pasaraacute a formar parte del patrimonio del oacutergano territorial inmediatamente superior

TIacuteTULO V ADMINISTRACIOacuteN Y CONTROL DEMOCRAacuteTICOArtiacuteculo 64 El ejercicio econoacutemico del partido coincidiraacute con el antildeo natural

El Consejo de Coordinacioacuten elaboraraacute con periodicidad anual el presupuesto del siguiente ejercicio Dicho presupuesto deberaacute ser aprobado por el Consejo Ciudadano con anterioridad al inicio del ejercicio econoacutemico

Finalizado el Ejercicio Econoacutemico el Consejo de Coordinacioacuten elevaraacute un informe sobre la ejecucioacuten del presupuesto al Consejo Ciudadano el cual aprobaraacute o denegaraacute dicha ejecucioacuten

Artiacuteculo 65 El Interventor

El Consejo Ciudadano elegiraacute cada antildeo entre sus miembros a un interventor de cuentas que no podraacute ser miembro del Consejo de Coordinacioacuten Su funcioacuten seraacute mantener un control permanente sobre la gestioacuten econoacutemica del partido

Artiacuteculo 66 Acceso a los documentos econoacutemicos

Cualquier miembro de PODEMOS tendraacute derecho a acceder a cualesquier documento econoacutemico en posesioacuten del partido con la uacutenica limitacioacuten de lo contenido en la Ley Orgaacutenica de Proteccioacuten de Datos

Artiacuteculo 67 Reacutegimen documental Obligaciones contables

El partido llevaraacute ademaacutes del Libro de Afiliados los Libros de Actas de Contabilidad de Tesoreriacutea y de Inventarios y Balances que permitan en todo momento conocer su situacioacuten financiera Se realizaraacuten informes de transparencia detallados con una periodicidad trimestral

DISPOSICIONES TRANSITORIASDisposicioacuten Transitoria 1ordf El Consejo Ciudadano tendraacute como tarea prioritaria y urgente el impulso de los procesos constituyentes de las estructuras territoriales

Disposicioacuten Transitoria 2ordf Hasta la constitucioacuten de las estructuras territoriales y por lo tanto el nombramiento de losas 17 Secretariosas Territoriales correspondientes el Consejo Ciudadano estaraacute formado por los 63 miembros elegidos por la Asamblea maacutes ella Secretarioa General como miembro nato

Disposicioacuten Transitoria 3ordf Los Ciacuterculos PODEMOS que no cumplan con alguno de los artiacuteculos de este protocolo disponen de un plazo maacuteximo de dos meses desde su aprobacioacuten para adecuarse al mismo

Disposicioacuten Transitoria 4ordf De oficio o a instancia de parte la Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas podraacute actuar con caraacutecter inmediato en aquellos casos de incumplimiento manifiesto de este protocolo

Disposicioacuten Transitoria 5ordf En aquellos casos en los que convivan dos Ciacuterculos en ideacutentico aacutembito territorial el proceso constituyente del Consejo Ciudadano en caso de existir y la eleccioacuten delde la Secretarioa General estaraacute mediado por la Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas

Disposicioacuten Transitoria 6ordf El plazo establecido para el silencio administrativo positivo en el Artiacuteculo 46 de este protocolo seraacute de tres meses en lugar de 30 diacuteas durante los seis meses inmediatamente posteriores a la Asamblea Ciudadana

Disposicioacuten Transitoria 7ordf El Consejo Ciudadano en el plazo de 6 meses elaboraraacute un reglamento de desarrollo de estos Estatutos que incluiraacute un marco sancionador para casos de incumplimiento

Disposicioacuten Transitoria 8ordf El Consejo Ciudadano desarrollaraacute un reacutegimen de incompatibilidades para el ejercicio de cargo puacuteblico u organizativo Este reacutegimen incluiraacute incompatibilidades de orden personal civil y poliacutetico y seraacute de obligado cumplimiento para el ejercicio del derecho al sufragio pasivo

Democraacuteticas competente que en cualquier caso podraacute actuar tambieacuten de oficio

Artiacuteculo 63 Sobre la disolucioacuten de Ciacuterculos

a) La Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas elaboraraacute un reglamento de aplicacioacuten de estos Estatutos en lo referente a la disolucioacuten forzosa de un Ciacuterculo en casos de incumplimiento de los principios de PODEMOS

b) En caso de disolucioacuten de un Ciacuterculo su patrimonio pasaraacute a formar parte del patrimonio del oacutergano territorial inmediatamente superior

TIacuteTULO V ADMINISTRACIOacuteN Y CONTROL DEMOCRAacuteTICOArtiacuteculo 64 El ejercicio econoacutemico del partido coincidiraacute con el antildeo natural

El Consejo de Coordinacioacuten elaboraraacute con periodicidad anual el presupuesto del siguiente ejercicio Dicho presupuesto deberaacute ser aprobado por el Consejo Ciudadano con anterioridad al inicio del ejercicio econoacutemico

Finalizado el Ejercicio Econoacutemico el Consejo de Coordinacioacuten elevaraacute un informe sobre la ejecucioacuten del presupuesto al Consejo Ciudadano el cual aprobaraacute o denegaraacute dicha ejecucioacuten

Artiacuteculo 65 El Interventor

El Consejo Ciudadano elegiraacute cada antildeo entre sus miembros a un interventor de cuentas que no podraacute ser miembro del Consejo de Coordinacioacuten Su funcioacuten seraacute mantener un control permanente sobre la gestioacuten econoacutemica del partido

Artiacuteculo 66 Acceso a los documentos econoacutemicos

Cualquier miembro de PODEMOS tendraacute derecho a acceder a cualesquier documento econoacutemico en posesioacuten del partido con la uacutenica limitacioacuten de lo contenido en la Ley Orgaacutenica de Proteccioacuten de Datos

Artiacuteculo 67 Reacutegimen documental Obligaciones contables

El partido llevaraacute ademaacutes del Libro de Afiliados los Libros de Actas de Contabilidad de Tesoreriacutea y de Inventarios y Balances que permitan en todo momento conocer su situacioacuten financiera Se realizaraacuten informes de transparencia detallados con una periodicidad trimestral

DISPOSICIONES TRANSITORIASDisposicioacuten Transitoria 1ordf El Consejo Ciudadano tendraacute como tarea prioritaria y urgente el impulso de los procesos constituyentes de las estructuras territoriales

Disposicioacuten Transitoria 2ordf Hasta la constitucioacuten de las estructuras territoriales y por lo tanto el nombramiento de losas 17 Secretariosas Territoriales correspondientes el Consejo Ciudadano estaraacute formado por los 63 miembros elegidos por la Asamblea maacutes ella Secretarioa General como miembro nato

Disposicioacuten Transitoria 3ordf Los Ciacuterculos PODEMOS que no cumplan con alguno de los artiacuteculos de este protocolo disponen de un plazo maacuteximo de dos meses desde su aprobacioacuten para adecuarse al mismo

Disposicioacuten Transitoria 4ordf De oficio o a instancia de parte la Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas podraacute actuar con caraacutecter inmediato en aquellos casos de incumplimiento manifiesto de este protocolo

Disposicioacuten Transitoria 5ordf En aquellos casos en los que convivan dos Ciacuterculos en ideacutentico aacutembito territorial el proceso constituyente del Consejo Ciudadano en caso de existir y la eleccioacuten delde la Secretarioa General estaraacute mediado por la Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas

Disposicioacuten Transitoria 6ordf El plazo establecido para el silencio administrativo positivo en el Artiacuteculo 46 de este protocolo seraacute de tres meses en lugar de 30 diacuteas durante los seis meses inmediatamente posteriores a la Asamblea Ciudadana

Disposicioacuten Transitoria 7ordf El Consejo Ciudadano en el plazo de 6 meses elaboraraacute un reglamento de desarrollo de estos Estatutos que incluiraacute un marco sancionador para casos de incumplimiento

Disposicioacuten Transitoria 8ordf El Consejo Ciudadano desarrollaraacute un reacutegimen de incompatibilidades para el ejercicio de cargo puacuteblico u organizativo Este reacutegimen incluiraacute incompatibilidades de orden personal civil y poliacutetico y seraacute de obligado cumplimiento para el ejercicio del derecho al sufragio pasivo

DISPOSICIONES TRANSITORIASDisposicioacuten Transitoria 1ordf El Consejo Ciudadano tendraacute como tarea prioritaria y urgente el impulso de los procesos constituyentes de las estructuras territoriales

Disposicioacuten Transitoria 2ordf Hasta la constitucioacuten de las estructuras territoriales y por lo tanto el nombramiento de losas 17 Secretariosas Territoriales correspondientes el Consejo Ciudadano estaraacute formado por los 63 miembros elegidos por la Asamblea maacutes ella Secretarioa General como miembro nato

Disposicioacuten Transitoria 3ordf Los Ciacuterculos PODEMOS que no cumplan con alguno de los artiacuteculos de este protocolo disponen de un plazo maacuteximo de dos meses desde su aprobacioacuten para adecuarse al mismo

Disposicioacuten Transitoria 4ordf De oficio o a instancia de parte la Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas podraacute actuar con caraacutecter inmediato en aquellos casos de incumplimiento manifiesto de este protocolo

Disposicioacuten Transitoria 5ordf En aquellos casos en los que convivan dos Ciacuterculos en ideacutentico aacutembito territorial el proceso constituyente del Consejo Ciudadano en caso de existir y la eleccioacuten delde la Secretarioa General estaraacute mediado por la Comisioacuten de Garantiacuteas Democraacuteticas

Disposicioacuten Transitoria 6ordf El plazo establecido para el silencio administrativo positivo en el Artiacuteculo 46 de este protocolo seraacute de tres meses en lugar de 30 diacuteas durante los seis meses inmediatamente posteriores a la Asamblea Ciudadana

Disposicioacuten Transitoria 7ordf El Consejo Ciudadano en el plazo de 6 meses elaboraraacute un reglamento de desarrollo de estos Estatutos que incluiraacute un marco sancionador para casos de incumplimiento

Disposicioacuten Transitoria 8ordf El Consejo Ciudadano desarrollaraacute un reacutegimen de incompatibilidades para el ejercicio de cargo puacuteblico u organizativo Este reacutegimen incluiraacute incompatibilidades de orden personal civil y poliacutetico y seraacute de obligado cumplimiento para el ejercicio del derecho al sufragio pasivo