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Observatorio Iberoamericano sobre Movilidad Humana, Migraciones y Desarrollo

SUMARIO

N ú m e r o 9 • M a y o / J U N I O 2 0 1 6

Ilustración de portada: Cuba, La Habana. Autor: luiskarlos74 Fuente: www.pixabay.com

Conversatorio de consulta sobre el proyecto investigativo sobre trata de personas ............................................................................................................

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Presentación del libro “Las Migraciones en las Fronteras en Iberoamérica”............. 3–4

Seminario “Las otras caras de la migración en el Perú” ......................................... 5–6

Informe “Sin protección en la frontera. Derechos humanos en la frontera Sur: entre Nador y Melilla”................................................................................................. 7–8

Novedades editoriales......................................................................................... 9

Máster Universitario en Migraciones Internacionales, Universidad Pontificia de Comillas.............................................................................................................. 10

Doutoramento em Migrações, Universidade de Lisboa........................................... 11

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Conversatorio de consulta sobre el proyecto investigativo sobre trata de personas

Por Instituto Nacional de Migraciones, República Dominicana

El Departamento de Investigación y Estudios Migratorios del Instituto Nacional de Migración (INM RD) realizó un conversatorio de consulta con diferentes actores del gobierno, autoridades y sociedad civil sobre el proyecto de Investigación sobre la Trata de personas que pondrá en marcha próximamente.

El diálogo se desarrolló con el objetivo de compartir experiencias e identificar necesidades de información que pudieran ser suplidas por el estudio, incluyendo la presentación de observaciones o propuestas.

La actividad se desarrolló como una herramienta participativa para el diseño del proyecto de investigación, en el marco de la misión institucional del INM RD de coordinar investigaciones científicas sobre flujos migratorios respecto a República Dominicana, con el fin de proponer políticas públicas de impacto en esta materia.

El intercambio de impresiones originado en el diálogo servirá como insumo para la formulación de la propuesta de investigación, que será socializada en una actividad similar próximamente.

La actividad se dividió en dos sesiones: en la mañana con actores gubernamentales; y en la tarde, con sociedad civil e investigadores/as independientes.

En la primera jornada como representantes del Gobierno, asistieron por parte de la Policía Nacional: la Coronela Francia Hernández, Comandante del Departamento de Control Migratorio e Investigación de Trata y Tráfico de Personas y el Primer Teniente Ángel Valenzuela, del Departamento de Trata de Personas. Por parte del Ministerio de Relaciones Exteriores, asistieron la Embajadora Kenia Ángeles, directora de la División de Asuntos Migratorios del MIREX y Mayrelis Paredes, encargada de Trata de Personas del MIREX.

Durante la sesión de la tarde, por parte de OBMICA; asistió Bridget Wooding; como representantes de la Organización Internacional para las Migraciones, la consultora Independiente Luisa Rosario y María Paredes; en representación de FLACSO, Eddy Tejeda y el Magistrado Jonathan Baró, director de la Procuraduría Especializada contra la Trata de Personas y el Tráfico Ilícito de Migrantes (PETT).

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Presentación del libro “Las Migraciones en las Fronteras en Iberoamérica”

“ L a s m i g r a c i o n e s e n l a s f r o n t e r a s d e

Iberoamérica" analiza la situación de los migrantes, de los

intensos flujos migratorios y de las políticas relacionadas

con la migración de los once países implicados en cinco

fronteras latinoamericanas, que suman más de 10.000

kilómetros.

Una de las conclusiones del estudio -que surgió por la

ausencia de datos y estadísticas sobre lo que sucede en las

fronteras y por conocer lo que está sucediendo con los

derechos humanos- es que en las políticas de los estados

prevalece la seguridad nacional frente a la seguridad y

defensa de la integridad de los inmigrantes. El informe

denuncia las situaciones de vulnerabilidad de mujeres y

niños que arriesgan su vida y su integridad personal y

física en tránsito, así como las arbitrariedades cometidas

por las fuerzas de seguridad en las fronteras y por los

traficantes de seres humanos, que ocasionan numerosas

muertes, como es el caso de la frontera de México con

Estados Unidos. No en vano, entre 1993 y 2013 allí

murieron más de 9.000 migrantes en su intento por llegar

al país norteamericano. Asimismo, muestra su desacuerdo

con la política de externalización de fronteras, que

provoca que sean otros países los que frenen los

movimientos migratorios y, de esa manera, ejerzan la

protección de las fronteras.

Respecto a la frontera de España con Marruecos, el

libro pone de relieve las prácticas que se están llevando a

cabo en España y Marruecos, ya que ponen en grave

peligro la vida e integridad física de las personas que

tratan de acceder a la Unión Europea. Estas vulneraciones

afectan tanto a las personas que tratan de acceder a

Europa huyendo de la pobreza y en busca de un futuro,

como a aquellas necesitadas de protección internacional

por distintos motivos.

Se comentó que "el enfoque global europeo de

fronteras debe abordar las maneras de salvar vidas y

proteger la dignidad humana, las vías de acceso legal a

Europa, inmigración irregular y control fronterizo,

construcción de un sistema europeo de asilo y cooperación

migratoria y al desarrollo con los países de origen".

Además, los ponentes han pedido abordar las causas que

están provocando crecientes desplazamientos humanos.

Respecto al resto de fronteras, el estudio pone el acento

en diferentes cuestiones:

- Triple Frontera de Perú, Chile y Bolivia. Los

migrantes procedentes de Colombia y Bolivia tienen

importantes dificultades, y los haitianos y dominicanos

tienen un alto porcentaje de irregularidad. Asimismo,

mujeres, niños y pueblos indígenas están en situación de

vulnerabilidad;

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Presentación del libro “Las Migraciones en las F r o n t e r a s e n Iberoamérica” (cont.)

- Frontera México-EE UU.

Preocupa el importante número de

deportados mexicanos, la mayoría

de los cuales no era por delitos sino

p o r s a n c i o n e s d e t i p o

administrativo. Entre ellos hay un

número indeterminado

de menores y jóvenes

descendientes de estos

deportados que tienen

dificultades para la

integración en México

por el desconocimiento

de la lengua y la no

acreditación por las

autoridades mejicanas

de los estudios realizados

en Estados Unidos.

- Frontera Sur de México. El

estudio denuncia el creciente

n ú m e r o d e d e p o r t a d o s

centroamericanos desde México,

señal clara de que EE UU va

externalizando a través de México

su frontera hacia Centroamérica.

A d e m á s , l o s m i g r a n t e s

centroamericanos están sufriendo

la acción del crimen organizado y

de los agentes estatales.

- Fronteras de Colombia con

Ecuador y Venezuela. Se subraya

la situación transfronteriza que

debería permitir a las poblaciones

que viven en distintos lados de las

f r o n t e r a s c o n t a r c o n u n

salvoconducto para movilizarse y

llevar a cabo sus negocios.

E l e s tud io también hace

hincapié en otras cuestiones que

afectan a la situación de las

fronteras, como los factores

geopolíticos y geoestratégicos en la

configuración de las políticas

migratorias que condicionan, sobre

todo, a los países en desarrollo; las

deportaciones arbitrarias, o la

acción del crimen organizado. Para

poner coto a todo ello, los autores

del informe coinciden en que se

debe superar la concepción de

seguridad nacional de los estados

para poner en el centro al migrante

como ser humano.

El informe propone también

prestar apoyo a las organizaciones

sociales y humanitarias que

trabajan en las fronteras, así como

mejorar las condiciones de los

centros actualmente existentes de

acogida temporal de inmigrantes y

refugiados, especialmente en las

f ronteras h i spano-marroquí ,

M é x i c o - E E U U y M é x i c o -

Centroamérica.

"Las migraciones en las

f r o n t e r a s d e

Iberoamérica", según sus

autores, es un estudio

"transversal e integral", y

es la primera publicación

de la Colección OBIMID

d e l O b s e r v a t o r i o

Iberoamericano sobre

M o v i l i d a d H u m a n a ,

Migraciones y Desarrollo

(OBIMID) con sede en el Instituto

Universitario de Estudios sobre

Migraciones de la Universidad

Pontificia Comillas ICAI-ICADE.

El OBIMID es una Red que

agrupa diversas instituciones de

América Latina y el Caribe,

Portugal y España, vinculadas a la

investigación, docencia e incidencia

en políticas públicas y derechos

humanos, sobre la movilidad

humana, migraciones y desarrollo

en la región Iberoamérica.

Descarga el libro aquí

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El seminario se desarrolló en el auditorio Vicente Santuc, SJ. de la Ruiz de Montoya

Seminario “Las otras caras de la migración en el Perú”

Se presentó en la Universidad Antonio Ruiz de Montoya en Lima, Perú el Seminario “Las otras caras de la migración en el Perú”.

La irregularidad migratoria y la vulnerabilidad de los migrantes se han incrementado, en los últimos años, por la selectividad y arbitrariedad de los controles migratorios y la ausencia de políticas que prioricen los derechos humanos.

El peligro es latente y se agudizará sino se cambia la concepción de las fronteras y se establecen mecanismos de protección para las personas a fin de reducir las rutas ilegales, la trata de personas, la xenofobia, el racismo y los estereotipos. A esta conclusión llegaron los especialistas que participaron en el Seminario: “Las otras caras de la migración en el Perú”, realizado en la Universidad Antonio Ruiz de Montoya y Encuentros SJS. José Koechlin, coordinador del Diplomado en Migración, Globalización y

Políticas Públicas de la Escuela de Posgrado de la Universidad Antonio Ruiz de Montoya, presentó el primer libro del Observatorio Iberoamericano sobre Movilidad Humana, Migraciones y Desarrollo (Obimid), “Las Migraciones en las Fronteras en Iberoamérica”, cuya particularidad es que la investigación tiene como protagonistas a los propios migrantes e incluye un artículo sobre las “Migraciones en la triple frontera andina: Bolivia, Chile, Perú. Desafíos persistentes y oportunidades estructurales”.

“La migración es un fenómeno complejo que exige medidas para proteger a las personas”

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Seminario “Las otras caras de la migración en el Perú”(cont.)

El sociólogo señaló que nuestros gobiernos conocen más sobre el tráfico de mercancías que del ingreso de extranjeros a sus territorios. En el caso de la triple frontera entre Chile, Perú y Bolivia explica que, por proximidad, las relaciones e intercambios entre sí son casi o tan importantes como aquellas que se establecen con el resto de los territorios de sus propios países. Las principales causas que motivan a emigrar hacia la triple frontera son la búsqueda de mejores condiciones de vida para las familias y la facilidad para la movilidad de las personas por el territorio fronterizo.

La irregularidad migratoria y la vulnerabilidad de los migrantes se han incrementado, en los últimos años, por la selectividad y arbitrariedad de los controles migratorios y la ausencia de políticas que prioricen los derechos humanos. El peligro es latente y se agudizará sino se cambia la concepción de las fronteras y se establecen mecanismos de protección para las personas a fin de reducir las rutas ilegales, la trata de personas, la xenofobia, el racismo y los estereotipos. A esta conclusión llegaron los especialistas que participaron en el Seminario: “Las otras caras de la migración en el Perú”, realizado en la Universidad Antonio Ruiz de Montoya y Encuentros SJS.

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Informe ”Sin protección en la frontera. Derechos humanos en la frontera Sur: entre Nador y Melilla”

Por Servicio Jesuita a Migrantes España

Las familias sirias que intentan cruzar nuestra frontera sur tienen que pagar a las mafias 1000 euros por adulto y entre 400-700 por niño y deben separarse de sus hijos para entrar – Las devoluciones en caliente y el reforzamiento de la valla provocan que en 2015 solo se registraran 11 asaltos a la misma y sólo entraran 100 personas.

• Entre 1500 y 2000 subsaharianos aguardan en asentamientos de los bosques poder entrar en la península, viviendo en condiciones deplorables. Muchos son niños y muchas mujeres son prostituidas.

• El acceso por mar fue el método más usado por los subsaharianos para entrar en la península. El viaje en patera cuesta entre 1000 y 2000 euros.

El informe “Sin protección en la frontera. Derechos humanos en la frontera Sur: entre Nador y Melilla” manifiesta la vulneración de los derechos humanos que sufren las personas que intentan entrar en la península, tanto por parte de particulares, grupos organizados y de los agentes que ejecutan las políticas de control de fronteras y de lucha contra la inmigración irregular. Asimismo el texto constata que el control de la Frontera Sur española se realiza de manera conjunta con Marruecos y que gracias al papel de ésta se ha conseguido, tras muchos años de colaboración, reducir el flujo de entrada a España, obligando a todas estas personas a cambiar la ruta natural por rutas mucho más peligrosas.

El informe ha sido elaborado por el Servicio Jesuita a Migrantes y el Instituto Universitario de Migraciones de Comillas a partir de cientos de entrevistas a personas sirias y subsaharianas en Melilla y Nador de septiembre a diciembre.

El texto da testimonio de los problemas que sufren antes de llegar a territorio español, en hoteles de paso o en asentamientos en los bosques; de las vicisitudes en el cruce de la frontera, especialmente cuando se trata de familias; aborda los problemas una vez en suelo español, tanto para solicitar protección internacional como por el riesgo del rechazo en frontera; y se detiene en los problemas que sufren mientras aguardan en Melilla el traslado a la Península.

Nador Se agrupan por nacionalidades. Los jefes de cada grupo ganan grandes sumas de dinero con las comisiones por organizar los “viajes” hacia Europa. Lo más triste y preocupante es la presencia de niños pequeños. Un trabajador de ONG que les atiende cuenta cómo “Son niños que no sonríen, que crecen en el bosque, con miedo a que la Policía venga y arrase todo en mitad de la noche (…) Pierden la infancia y los que llevan tiempo en el bosque, quedan traumatizados. Nunca dejamos a una niña sola si su madre va a dar a luz”.

Sufren violencia y abusos de las Fuerzas Auxiliares Marroquíes ( FAM) que arrasan varias veces por semana y de forma violenta sus asentamientos quemando sus escasas pertenencias, y dificultando el acceso a la valla. Muchas mujeres son prostituidas en los bosques. Con frecuencia quedan embarazadas, a veces a sus controladores les interesa porque ello facilita la llegada a España. Si no les interesa, les obligan a abortar. En ocasiones el aborto causa la muerte también de la madre. El tiempo medio de estancia en Nador es de unos 6 ó 7 meses, aunque hay personas que se quedan bloqueadas más de un año y hasta tres.

Acceso a la península:

Muchos subsaharianos que podrían acogerse al derecho de asilo no pueden acceder a la Oficina de Asilo de Melilla. Así, desde que se abrió esta oficina en el puesto

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Acceso a la península

Durante la estancia de investigación de este informe ellos aseguraban que les es imposible acercarse al perímetro fronterizo porque, en cuanto se acercan, son rechazados violentamente por las autoridades marroquíes.

Para los redactores de l in for me “Resul ta extremadamente preocupante esta situación que, no se puede comprender ni normalizar y que afecta también a las mujeres víctimas de trata, que tampoco pueden acceder a esas oficinas”.

Entonces, para acceder a Melilla tienen que acudir a las redes de pasadores y mafias, previo pago, para que les faciliten el cruce a pie, en coche, por mar o saltando la valla. Las personas subsaharianas no pueden cruzarla a pie, ya que no pueden adquirir documentación falsa o de otra persona de origen marroquí o español por el color de su piel, aunque algunas mujeres subsaharianas sí lo logran disfrazadas de marroquíes con velo islámico.

En abril de 2015 finalizó la construcción de una valla entera de concertinas en el lado marroquí. Entre la valla marroquí y la española se abre un foso de cinco metros de profundidad. La zona está fuertemente vigilada por las FAM. Es por ello que en 2015, debido a este reforzamiento de la valla y al aumento de las devoluciones en caliente se registraron tan sólo 11 asaltos a la valla, logrando entrar en España unas 100 personas.

El informe se puede descargar aquí.

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Novedades Editoriales (Haz click en el título de las obras para ver la reseña completa)

Making integration work: refugees and others in need of protection OCDE, 2016

Evolución del racismo, la xenofobia y otras formas conexas

de intolerancia en España Mª Ángeles Cea d’Ancona y Miguel S.

Valles Martínez, 2015

La nueva lucha de clases: los refugiados y el terror Slavoj Zizek, 2016

Las condiciones laborales de los trabajadores inmigrantes en España

José Félix Tezanos y Verónica Díaz Moreno, 2008

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Doutoramento em Migrações. Instituto de Geografia e Ordenamento do Território, Universidade de Lisboa

Por Dra. Maria Hortas Instituto de Geografia e Ordenamento do Território (IGOT)

Universidade de Lisboa (Portugal)

Apresentação O doutoramento em Migrações é um programa interinstitucional da Universidade de Lisboa, oferecido em conjunto pelo Instituto de Geografia e Ordenamento do Território (IGOT), Faculdade de Psicologia (FP), Instituto de Ciências Sociais (ICS) e Instituto de Educação (IE).

O doutoramento em Migrações, através do Grupo de investigação MIGRARE do Centro de Estudos Geográficos (CEG) do IGOT, participa na rede de Investigação-formação INTEGRIM (Integration and international migration: pathways and integration policies), financiado pela Comissão Europeia (FP7/People).

Coordenadora Científica

Profª Maria Lucinda Fonseca; IGOT, ULisboa Conselho Consultivo Russell King, University of Sussex, Reino Unido Joaquín Arango, Universidade Complutense de Madrid, Espanha José Carlos Teixeira, University of British Columbia (Okanagan Campus), Canadá Mais informações em: http://www.igot.ulisboa.pt/ensino/doutoramento-em-migracoes/