Noticias de Guatemala / BOLETÍN INTERNO DE GIZ 16 / 04.2014

CONTENIDO

2 Novedades Bienvenida al nuevo Encargado de Cooperación de la Embajada de AlemaniaArte y creatividad para la convivencia pacífica

3 InstrumentosBauhaus 15

4 AvancesGuatemala fue reconocido como país cumplidor de las normas de la EITI

El Programa FACILIDAD es ejecutado en cooperación con la Secretaría General del Sistema de Integración Centroamericana (SG-SICA) y el Centro para la Promoción de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa (CENPROMYPE). Bajo la modalidad de concursos, el Programa FACILIDAD apoya proyectos innovadores que involucren al sector académico, público y privado, con el fin de mejorar la competitividad de micro, pequeñas y medianas empresas (MIPYMES) de la región y ofrecer mejores posibilidades de empleo, con énfasis en personas jóvenes entre 15 y 24 años.

El Proyecto de Animación Digital en Centroamérica fue uno de los proyectos ganadores del primer concurso del Programa FACILIDAD. Uno de los criterios que incidieron en que este fuese un proyecto ganador fue el hecho de que la Animación Digital aún es un tema incipiente en la región, que representa una gran oportunidad para que jóvenes talentosos puedan insertarse a este mercado que ofrece la posibilidad de participar en ambiciosos proyectos a nivel internacional.

El liderazgo de este proyecto está a cargo de la Fundación Centroamérica, fundada en 2007 por el Sr. Carlos Arguello, quien es un reconocido y talentoso productor que ha participado

en películas de corte internacional como Las Crónicas de Narnia, Rápido y Furioso y Gangster Squad, entre otras. El Proyecto se está ejecutando en Guatemala, El Salvador y Costa Rica. En Guatemala se cuenta con una alianza con la Universidad de San Carlos de Guatemala y la Universidad Da Vinci, así como con el apoyo de PRONACOM, Invest in Guatemala y el Ministerio de Economía.

En El Salvador, el proyecto se ejecutará por parte de la Alcaldía de Nuevo Cuscatlán y el Ministerio de Economía; y en Costa Rica por parte de la Fundación Parque La Libertad, el Centro de Tecnología y Artes Visuales –CETAV-, y el Ministerio de Cultura y Juventud.

Los cursos serán impartidos en Guatemala en la Universidad de San Carlos y en la Universidad Da Vinci a partir de mayo de 2014. Los temas a abordar serán: Producción, Diseño, Animación 3D, Animación de Personajes, Pintura Digital, Edición y Composición. Posterior a recibir los cursos, los jóvenes tendrán la oportunidad de poner en práctica sus conocimientos en un laboratorio, en el cual recibirán una beca para poder trabajar en proyectos reales a nivel internacional.

Patricia García

ANIMACIÓN DIGITAL EN CENTROAMÉRICA: CREANDO OPORTUNIDADES PARA JÓVENES EN UN MERCADO GLOBALDesde noviembre de 2013 se implementa el Proyecto de Animación Digital en Centroamérica por parte del Programa FACILIDAD para el Fomento de la Economía y el Empleo en Centroamérica de GIZ.

Jóvenes recibiendo formación en Animación Digital en el CETAV / Costa Rica

/ VISITA

VISITA DEL DR. FRANK SCHWABE, MIEMBRO DEL PARLAMENTO ALEMAN (SPD)

El Dr. Frank Schwabe, representante del Parlamento Alemán (SPD), estuvo de visita en nuestro país del 22 al 25 de abril de 2014. Durante su estadía, el Diputado Schwabe visitó, en compañía de personeros de la Embajada de Alemania y de personal de la GIZ en Guatemala, varios programas, proyectos y contrapartes de la cooperación como lo son el Equipo de Estudios Comunitarios y Acción Psicosocial-ECAP y las comunidades beneficiadas por el proyecto Apoyo al Plan Nacional del Combate de la Roya en plantaciones de Café en el Altiplano de Guatemala, ambos en Huehuetenango.

Además, durante la visita del señor Schwabe se llevó a cabo una importante rueda de prensa y un seminario sobre la lucha contra el cambio climático organizado por la Fundación Friedrich Ebert-FES.

Fotografía cortesía de El Periódico

2 NOTICIAS DE GUATEMALA / Boletín inteno de GIZ 16 / 04.2014

/ EDITORIAL

La GIZ en Guatemala da la bienvenida al Dr. Thomas Cieslik, quien desde el 18 de diciembre del año pasado asumió el cargo de Encargado de Cooperación de la Embajada de Alemania. El Dr. Cieslik trabajó anteriormente como

asesor para la sección encargada de asuntos relacionados con nuestro país en el Ministerio

Federal de la Cooperación Económica y Desarrollo y como coordinador de asuntos políticos en el Ministerio Federal de Economía. Además, en años recientes, fue profesor de Relaciones Internacionales en el ITESM del Estado de México así como coordinador de proyectos en una fundación política. Dr. Cieslik obtuvo su maestría y doctorado en Ciencias Políticas por la Universidad Católica de Eichstätt en Alemania. Ha publicado varios artículos y libros académicos en Alemania, Estados Unidos y México.

/ NOVEDADES

A principios del mes de mayo nuevamente se llevará a cabo la Reunión Anual de la GIZ en Guatemala y en esa ocasión tendremos la oportunidad de conocer a muchos compañeros que se han integrado en los últimos meses. En esta edición nos es grato presentar al nuevo Encargado de Cooperación de la Embajada Alemana, con quien ya hemos tenido la oportunidad de compartir en varios talleres y reuniones. Presentamos también a la nueva Experta Integrada del Proyecto PROFI y a los cuatro nuevos Asesores Temáticos de los Programas FOSIT y Servicio Civil para la Paz- SCP. En la presente edición, nos enorgullece compartir varios de los muchos logros obtenidos por nuestros compañeros como lo son el Proyecto de Animación Digital en Centroamérica lanzado por FACILIDAD, la colaboración del Proyecto PROFI en el tema de la iniciativa EITI Guatemala, la publicación de documentos y libros importantes, etc. Nuevamente los animamos a aprovechar este espacio para compartir noticias de los programas y proyectos. Les deseamos a todos mucho éxitos en la Reunión Anual 2014.

Grupo de Comunicación

IMPRINT

Publicado porDeutsche Gesellschaft für InternationaleZusammenarbeit (GIZ) GmbH –5a. Avenida 17-49 Zona 1401014 Ciudad de GuatemalaT +502 23 15 82 00E giz-guatemala@giz.deI www.giz.de

Grupo de Comunicación GIZAstrid Maul, Mirena Martínez, Hans Fuchs, Martin Reischke y René F. Hernández A.

DiagramaciónRené Francisco Hernández A.

Edición digital

BIENVENIDA AL NUEVO ENCARGADO DE COOPERACIÓN DE LA EMBAJADA DE ALEMANIA

En un ambiente de confianza, el pasado 18 de marzo representantes de la sociedad civil y del sector público participaron en el taller “Convivencia pacífica con enfoque de género”. El taller fue realizado en el marco de la cooperación del programa Servicio Civil para la Paz y Fundación Propaz. Luis Benítez, facilitador de Cooperación Otra Escuela en Colombia, presentó una metodología innovadora basado en el enfoque socio afectivo que se centra en el uso de la creatividad y del arte en los procesos de capacitación.

Dinámicas como “Museo de la mujer y del hombre”, cuyo enfoque central es la expresión artística por medio de esculturas humanas, llevaron al grupo a una profunda reflexión sobre las relaciones entre mujeres y hombres en la sociedad. “A mí me enseñaron ser un hombre violento, macho - golpeador. Nunca me gustó este rol de hombre expresando su masculinidad

por la fuerza física y la violencia.” cuenta Edgar, docente universitario. Mercedes, del Sistema Nacional de Diálogo, articula: “Soy mujer indígena viviendo una vida auto determinada. No es aceptado socialmente”. Conjuntamente, el grupo llegó a la conclusión que los roles y las relaciones de hombres y mujeres definidos en la sociedad guatemalteca, significan para todas y todos una gran carga. En muchos casos son generador de desigualdad y de violencia. Transformar las relaciones de género hacia la equidad es entonces un paso clave en el proceso de construcción de la convivencia pacífica. Luis Benítez explica que los procesos de aprendizaje se basan tanto en la parte racional del cerebro como en la parte emocional. Incluir el arte, el juego y la creatividad en procesos de aprendizaje aumenta profundidad y sostenibilidad del aprendizaje en los procesos de fomento de la convivencia pacífica.

Stefan Koehler

ARTE Y CREATIVIDAD PARA LA CONVIVENCIA PACÍFICA

NOTICIAS DE GUATEMALA / Boletín interno de GIZ 16 / 04.2014 3

/ REESTRUCTURACIÓN

BAUHAUS 15

La GIZ adoptó estos enunciados para su proyecto de desarrollar una nueva estructura de procesos y procedimientos dentro de la empresa. La necesidad de reestructurar surge porque la GIZ quiere ampliar su cobertura a otros mercados, pero actualmente se topa con la dificultad de explicar los complejos procesos internos a nuevos comitentes y contrapartes. Por eso, el equipo de BAUHAUS 15 quiere modernizar la empresa para hacerla más ágil, eficiente y flexible para los nuevos retos. Para ello, se ha definido un equipo núcleo dirigido por Sabine Müller. Desde principios de año se desarrollan talleres internos, primero en Alemania, y a partir de ahora, también a nivel regional para presentar una propuesta consensuada a finales de año (para América Central se prevé una taller en El Salvador el 14 de julio). Guatemala será uno de los países piloto para la implementación. ¿Cómo se visualiza el resultado de este proceso? Según Sabine Müller, teniendo una GIZ fortalecida y reestructurada en donde nos podamos enfocar en nuestro trabajo principal. Más información en GIZ Intranet -> Home –> Unternehmen -> Unternehmensstrategie -> bauhaus 15

Nicole Schoenau

Claridad, eficiencia, funcionalidad – estos han sido los enunciados del movimiento BAUHAUS, una corriente alemana arquitectónica y de diseño de principios del siglo XX.

Manuela Diller se integró al Proyecto Fiscal-

PROFI como Experta Integrada-CIM en abril

del presente año. Manuela está trabajando

en las instalaciones de la Superintendencia de

Administración Tributaria- SAT en el tema de

fiscalización empresarial.

Dagmar Seybold, Asesora Temática (EH) del

Programa Servicio Civil para la Paz, está

trabajando desde el mes de febrero en la sede

de la Asociación Ajkemab’ Rech K’Aslemal en

Santa Cruz del Quiché como experta en materia

de derechos humanos, derechos colectivos,

transformación de conflictos y trabajo en redes.

NUEVOS COLEGAS DE LA GIZ EN GUATEMALA

Silke Kapteina, Asesora Temática (EH) del

Programa FOSIT se integró en marzo del presente

año y trabaja en la sede de la Oficina Pastoral

Social en Cobán, Alta Verapaz en el tema de

abordaje de conflictos.

Jesús Acevedo, Asesor Temático (EH) del

Programa FOSIT, está trabajando desde marzo

del presente año en la sede de la Oficina de

la Gobernación Departamental en Santa Cruz

del Quiché, Quiché en el tema de seguridad

ciudadana.

Tanja Kasten, Asesora Temática (EH) del Programa

FOSIT se integró en abril a la oficina de la GIZ

en Santa Cruz del Quiché y trabaja con las

contrapartes Red Quiché y ADIM en el tema de

fomento estratégico y abordaje de conflictos.

4 NOTICIAS DE GUATEMALA / Boletín inteno de GIZ 16 / 04.2014

/ ACTUALIDAD

En el marco de la medida de fortalecimiento institucional de la Presidencia, se elaboraron cuadernillos y fascículos didácticos para poder capacitar a contrapartes en los temas de conflictividad social, comunicación y gestión de información, concepción maya del conflicto y facilitación de diálogos políticos, entre otros. Estos materiales se encuentran en el DMS siguiendo los pasos descritos a continuación: DMS > Empresa > Regiones > América Latina y Caribe > Guatemala > GnB Encargos > 199535998-029 FEE Presidencia II > I Estudio > Componente 1 Sistema Nacional de Diálogo SND > Material de trabajo Prevención y abordaje de conflictos.

El pasado mes de marzo, el Centro de Análisis Forense y Ciencias Aplicadas-CAFCA presentó el libro “EL ENEMIGO INTERNO EN GUATEMALA- Contrainsurgencia y su herencia en la configuración de nuevos conflictos “ escrito en coautoría por el ex Asesor Temático de la GIZ en Guatemala Matthias Epe y José Rodolfo Kestler. El programa Servicio Civil para la Paz-SCP apoyó en la elaboración y publicación del presente libro.

/ DIRECCIÓN GIZ

Muchos de nuestros compañeros han notado que en los jardines de la Agencia fueron talados varios árboles. Esta decisión se tomó en consenso con el dueño de la casa y expertos forestales del MARN, INAB y de GIZ debido al mal estado en el que se encontraban estos árboles, al poco mantenimiento que durante muchos años recibieron y al peligro inminente de su caída. La Dirección informa por este medio que una vez terminada la fase de tala de árboles y con la llegada de la época de lluvia, se iniciará con una pronta y ordenada jardinización y reforestación.

GUATEMALA FUE RECONOCIDO COMO PAÍS CUMPLIDOR DE LAS NORMAS DE LA EITI

Guatemala presentó su interés en formar parte de la EITI en marzo 2010, siendo hasta marzo 2011 que esta organización aceptó su candidatura. Con la aprobación del Acuerdo Gubernativo 96-2012, el gobierno guatemalteco facultó a la Comisión Nacional de Trabajo EITI Guatemala para intensificar las acciones de implementación de la EITI en el país.La Iniciativa de Transparencia en la Industria Extractiva (EITI por sus siglas en inglés) es un programa con sede en Nicaragua para aumentar la transparencia acerca de pagos por empresas privadas de los sectores mineros o petroleros a los gobiernos y entidades ligadas a los gobiernos, así como aumentar la transparencia sobre los ingresos recibidos por los países en las cuales esas industrias están asentadas.Con la participación de las mineras Montana Exploradora de Guatemala S.A., Guatemármol S.A., Minera San Rafael S.A., Compañía Guatemalteca de Níquel S.A., Mayaniquel S.A., Exploraciones Mineras de Guatemala S.A. y Entre Mares S.A a la versión nacional de la EITI, que presentan juntos el 94% del ejercicio minero y las empresas Perenco Guatemala Limited y la Empresa Petrolera del Istmo, S.A., que representan el 97% de la extracción de hidrocarburos, se logró una significativa participación de la Industria Extractiva de Guatemala.Desde 2011, la iniciativa EITI Guatemala fue apoyada a través del proyecto “Asesoría para la Política Fiscal – GIZ – Guatemala”. El intercambio de experiencia entre el país cumplidor Perú y el país aspirante Guatemala, fue uno de los principales aportes alemanes durante los años 2011 y 2012. En el marco del

Proyecto Fiscal (PROFI) se concentró el apoyo alemán en el fortalecimiento de la integración y la capacidad de actuar de la Sociedad Civil, miembro de la Comisión Nacional de Trabajo EITI Guatemala. En diferentes encuentros de la Sociedad Civil a nivel regional y nacional realizados en el 2013 y 2014, con apoyo del Proyecto PROFI, fueron discutidos los principales problemas que afronta la Sociedad Civil en busca de consensos y soluciones. Con ello fue posible cumplir con las normas requeridas de la iniciativa en vista al sector privado que llegó al final a la aceptación de Guatemala como país cumplidor de la iniciativa EITI.Entre los beneficios de convertirse en un país cumplidor se destaca la posibilidad de la mejora de la recaudación del sector de la Industria Extractiva, la transparencia fiscal, la mejora del clima de inversión para Guatemala ante el mundo, la reducción de los conflictos sociales y el fortalecimiento de la confianza entre el gobierno, sector privado y la ciudadanía.Datos actuales reflejan el largo camino que tiene Guatemala en adelante para llegar a los beneficios antes mencionados. Solamente algunos ejemplos destacan la realidad de Guatemala:Vemos un ejemplo del Sistema Tributario de la Industria Extractiva Fiscal de los países Guatemala y Perú. En Guatemala la ley exige como pago de regalías mineras (pago al Estado por la explotación de los recursos minerales metálicos y no metálicos) el 1% del valor de la venta del material (a partir del 2012 las empresas extractivas acordaron voluntariamente pagar 4% y la empresa Montana Exploradora un total de 5%). En Perú, la tasa por ley de las regalías

es de entre el 1% al 12% (según volumen y valor del material extraído de la tierra (utilidad operativa). Sólo con este ejemplo se refleja la gran diferencia en la suma de la recaudación que puede tener el Estado de los recursos mineros e hidrocarburos, que son propiedad de cada uno de los guatemaltecos.Otro dato muy curioso y para reflexionar es que los ingresos fiscales por minería en Guatemala representan solo el 0.3% del total de los ingresos fiscales. Por el contrario, el Impuesto sobre la Circulación de Vehículos representa casi el 0,8% de los ingresos fiscales. De 101 municipios de Guatemala que tienen algún tipo de licencia minera, 78 reportan problemas de conflictividad (Fuente ICEFI).Según informe del ICEFI, la industria extractiva de Guatemala genera el 2.8 por ciento del producto interno bruto (PIB) del país, pero, por el contrario, provoca gran cantidad de conflictos sociales relacionados con el deterioro ambiental. A modo de comparación, el sector agrícola produce el 18 por ciento del PIB, pero genera pocos conflictos sociales. En comparación con otros países, en Guatemala esa industria deja el 12% de sus utilidades, mientras en naciones como Perú, Chile y Bolivia el Estado percibe beneficios de entre el 27% hasta el 58%.

Hans Fuchs

Iniciativa de Transparencia en la Industria Extractiva (EITI)Después de cuatro años de trabajo, Guatemala fue reconocida a nivel mundial como "país cumplidor" de las normas de la EITI, una alianza estratégica que reúne a gobiernos, industrias extractivas, sociedad civil y organismos multilaterales. Con esto, Guatemala se convirtió en el primer país de Centroamérica y el segundo de América Latina (después de Perú) en cumplir con las normas EITI.

Seminario Internacional sobre Finanzas Públicas

e Industrias Extractivas que se llevó a cabo en

Quetzaltenango el 14 de abril de 2014.