del JubonesBoletín

Abril, 2013Publicación CCRJ

EN ESTE NÚMERO:

NOTICIAS DEL CCRJ4to Encuentro por el Agua y la Tierra, Jardín Botánico Orquideario, Nabón ......2Asamblea General del CCRJ El Guabo ....3

INICIATIVAS Y PROYECTOSLa tecnología al servicio del agua ....4

ALIADOS MANCOMUNADOSSENAGUA DHJ .......6Delegada Técnica del GAD M Oña ....7

INDICADOR DEL MES: Bienestar Subjetivo ..........8

FOTOREPORTAJE4to Encuentro de OUA en Nabón ……10

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Conoce más en: www.cuencadeljubones.gob.ec @CCRJubonesConsorcio Público de la Cuenca del río Jubones

Estimados lectores,

Bienvenidos a una nueva edición del Boletín del Jubones, herra-mienta básica para mantenernos informados de los temas relevan-tes que nos conciernen a los téc-nicos, amigos y autoridades re-presentantes del CCRJ.

El central de esta publicación es la percepción del bienestar de la po-blación. Al hablar de bienestar, nos

referimos al conjunto de factores que necesitamos los humanos para vivir bien. La población del Jubones ha mejorado su calidad de vida en los últimos años. Sin embargo, conocemos que existen elevados índices de desnutrición, por ello es de suma importancia que au-nemos esfuerzos para trabajar de mejor manera polí-ticas públicas que mejoren las condiciones de vida de los habitantes. Este afán debe estar ligado a la mejora del sector agropecuario, para así garantizar el acceso a alimentos de calidad, aprovechando de mejor mane-ra los recursos que tenemos.

A pesar de que existen una variedad de necesidades en los diferentes territorios de la Cuenca del Jubones, el Consorcio es un espacio de integración técnica, ad-ministrativo, político y social, que está cumpliendo el rol de la gestión integral de los Recursos Hídricos. La ciudadanía se ha visto beneficiada por el acompaña-miento técnico, la capacitación recibida y la decisión política de conformar este espacio.

Vale la pena seguir manteniendo firme el Consorcio, por eso hago un llamado de unidad para seguir por el buen camino que hemos venido caminando desde que nacimos, como precursores del cuidado del agua. Vamos por buen camino.

Lic. Eddy ErraezAlcalde de Oña/Vicepresidente del CCRJ

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NOTICIAS CCRJEl viernes 19 de Abril se cumplió con el 4to Encuentro de Organizaciones Usuarias de Agua, Gobiernos Autónomos Descentraliza-dos, Entidades Públicas Competentes y Em-presa Privada de la cuenca del río Jubones y sus áreas de influencia, con más de 300 asistentes de toda la cuenca. Este evento se llevó a cabo en el Jardín Botánico Orquidea-rio del Cantón Nabón en el Sector la Cruz.

El Consorcio Público de 38 GAD de la Cuenca del Río Jubones, liderado esta vez por los Gobiernos Autónomos Descentralizados del Cantón Nabón, de las Parroquias Cochapa-ta, El Progreso y las Nieves y la Secretaría Nacional del Agua SENAGUA-DH Jubones, organizaron este encuentro que por cuarto año consecutivo busca concertar, proponer y actuar en función de la protec-ción ambiental de la cuenca del Jubones, trabajando de manera integrada desde el nacimiento mismo del agua hasta su desem-bocadura en las playas de la pro-vincia de El Oro.

Con calurosos discursos de par-te de las distinguidas autorida-des presentes se dio inicio a este evento, dando un espacio para dar un realce al trabajo manco-munado de más de 10 años de acciones conjuntas entre los 38 GAD miembros del CCRJ. La Lic. Magaly Quezada Alcaldesa de Nabón y anfitriona del evento re-

saltó el compromiso hacia acciones de pro-tección medio ambiental “pequeños países y regiones como el nuestro, el liderazgo toma-do hacia el tema de conservación, corres-ponsabilidades que de una u otra manera aporta al desarrollo del país es importante y es necesario reconocerlo”, comenta.

“Al ser un encuentro con la naturaleza y el agua queríamos los ciudadanos de Nabón, invitarles a este espacio de encuentro con la naturaleza, nuestro Jardín Botánico, para crear un reen-cuentro con nuestra tierra, nuestra pa-cha mama, en este escenario vivo de aprendizaje y sentirnos parte de la na-turaleza que nos rodea, con las plantas y animales que se están perdiendo, con lo que tenemos en la parte alta del Ju-bones” comenta la Alcaldesa. Para fi-nal esta primera parte del evento el Sr. Remigio Capelo como representante de las Organizaciones Sociales y Pro-ductoras de Nabón dio un pequeño an-tecedente sobre la importancia de este tipo de espacios y dio por Inaugurado el 4to Encuentro.

Se continuó con intervenciones de diferen-tes asistentes en la exposición de productos y saberes del Jubones, donde se evidencio la diversidad del territorio, con intercambio de semillas, demostración de saberes y cono-cimientos ancestrales, así como variedad de productos agroecológicos. Acompañados

4to Encuentro por el Agua y la Tierra

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NOTICIAS CCRJ

2da Asamblea General CCRJ 2013 en El Guabo

Por la demanda de las distinguidas autori-dades que conforman la Asamblea del Con-sorcio Público de la cuenca del Río Jubones, este 26 de Abril en nuevo municipio de El Guabo se reunierón desde todos los rinco-nes del Jubones autoridades de los GAD miembros, promotores e interesados en el proceso mancomundado.

En esta ocasión se destinó este espacio para la discusión y socialización del avance del proyecto FORECCSA “Fortalecimiento a la Resiliencia del Cambio Climático con énfa-sis en Seguridad Alimentaria” .Este proyecto será ejecutado con los 38 GAD miembros del CCRJ con la coordinación y apoyo del Ministerio del Ambiente y el Programa Mun-dial de Alimentos de la ONU.

Desde el Ministerio del Ambiente y como re-presentante de la Ministra el Asesor Andrés Hubenthal, quien en conjunto con el Coordi-nador Gerencial del CCRJ Ing. Pedro Encala-da realizaron la presentación de los avances y próximos pasos para la implementación del Proyecto. Como compromisos en torno a este tema, las autoridades presentes rec-tificaron los compromisos enmarcados en el convenio firmado para la implementación del proyecto, así como se estableció en con-junto las 13 parroquias que serán interveni-das este 2013.

A continuación se trataron las líneas de ac-ciones y actividades concretas en las que se enmarca el POA 2013, además de socializar el presupuesto que será invertido gracias a los aportes de los GAD miembros, este fue aprobado con la asamblea.

En asuntos varios, se presentó sobre el avan-ce de la Declaratoria del Maciso del Cajas como Reserva de la Biosfera y la relevancia que tuvo a nivel internacional el trabajo man-comunado en el Jubones para la declarato-ria, recalcando que poco menos de la mitad de la cuenca del Jubones es parte de esta reserva.

Para finalizar el Ing. John Franco Aguilar Al-calde de El Guabo y Presidente del CCRJ, invitó a los presentes a la inaguración del nuevo local del GAD Municipal, con lo que Alcaldes, Consejales, delegados, prommo-tores y técnicos aprovecharon para festejar a esta hermosa tierra de la cuenca baja del Jubones.

por música una delegación del Cantón Sa-raguro se vivió un espacio de alegría y con-vivencia entre los asistentes, además se dio espacio a distintas entidades estatales como SENAGUA DH, MINTUR, MIESS, MAGAP, MAE, CELEC EP, MIDUVI, entre otras instituciones para difundir sus acciones en bien de los ciu-dadanos del Jubones y por supuesto la pro-tección del agua.

Como un agasajo a la Madre Tierra se prepa-ró una pampa mesa, con un saludo y agrade-cimiento en quechua y español se dio inicio a este intercambio de alimentos tradicionales,

para continuar con el almuerzo. Para finali-zar el evento se dio un espacio de reunión en grupos de trabajo, las Organizaciones Socia-les y Usuarios de Agua, GAD e instituciones estatales presentes buscaron concertar ac-ciones para este año 2013 por el Buen Vivir de casi medio millón de habitantes que viven en la cuenca del río Jubones. Con una última intervención de las autoridades presentes, se dio por terminado el evento y se definió compromisos y acuerdos para el siguiente encuentro y trabajo mancomunado de todos los asistentes y su aporte aunque sea peque-ño hacia una Gestión Integrada de Recursos Hídricos del Jubones.

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INICIATIVAS Y PROYECTOS

En los cantones de la Cuenca del Río Jubo-nes según datos del Censo 2010, sólo un 66% de la población tiene acceso a agua de Red Pública; mientras el 34% se abastece de río o canal. Estos datos, sin embargo, no reflejan una calidad de agua para consumo huma-no.

¿Sabemos entonces que calidad de agua consumimos a diario? Conociendo la cali-dad del líquido vital, se pueden establecer las condiciones aptas para sostener los ecosis-temas acuáticos y por consiguiente, nues-tras actividades diarias. De esta manera, al tener sistemas de captación y potabiliza-ción de calidad y en cantidad, además de ríos y quebradas en donde sus orillas dispon-gan de una cobertura vegetal que permita el amortiguamiento de las aguas y se encuen-tren libres de contaminantes (basura, heces, actividades antrópicas no adecuadas, otras) garantizamos un entorno sano donde vivir.

Pero, ¿Qué tiene en común la calidad de agua y la tecnología? Según el INEC, 25 de cada 100 hogares ecuatorianos cuentan ahora con una computadora de escritorio y por lo menos 9 poseen un computador portá-til. La educación, el aprendizaje, la obtención

La Teconología al Servicio del Agua

de información y la comunicación son las razones primordiales de uso de Internet, la aplicación del internet en Ecuador es de 36,77%, es decir 5,5 millones de ecuatoria-nos tienen acceso a internet diariamente.

En los GAD de la cuenca del Jubones los la-boratorios municipales hacen su parte en pro de garantizar la calidad del agua des-de que nace hasta donde desemboca; son siete laboratorios: Saraguro, Nabón, Girón, Pucará, Pasaje, El Guabo y Machala los en-cargados de monitorear la cantidad y cali-dad de agua cada día, utilizan desde GPS básicos para geo-referenciar una vertiente de agua a 4000 m. de altura hasta aparatos más sofisticados para medir coliformes en esas mismas aguas, todo relacionado a la tecnología.

Si se tiene la información, entonces ¿cuál es el problema? En muchas ocasiones esta información se queda impresa en pa-pel, muchas veces almacenada en un es-critorio municipal volviéndose información escondida, cuando se puede sacar mucho provecho de la misma. A nivel de alcaldías, al ser una competencia municipal la dota-ción de agua potable a la población, tener

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La Teconología al Servicio del Agua información actualizada de calidad de agua para consumo, estado de los sistemas de agua a un solo “clic” en una computadora es una herramienta de rendición de cuen-tas extremadamente útil. Como ciudadano, no te gustaría también tener datos sobre cómo está la calidad del agua que llega a tu casa? Información disponible de esta tipo incluso genera confianza en el consumo de agua potable dotada por la red pública.

La tecnología al servicio del agua, es una iniciativa que en estas semanas alimen-tará una página web con información a tiempo real de la calidad del agua, al ingre-sar a la página institucional del Consorcio del Jubones (www.cuencadeljubones.gob.ec/visores/principal.php), desde la Inicia-tiva Signos Vitales del Jubones se podrá crear un intercambio de información, colaboración y diálogo abierto en torno a esta información. Desde este sistema web conoceremos el estado de los sistemas desde las fuen-tes, su captación, potabiliza-ción y distribución, información recopilada por distintos estu-dios realizados en el Jubones e información recopilada por los promotores municipales del CCRJ a tiempo real. Desde los laboratoristas información sobre la calidad del agua para consu-mo y sobre el estado de salud de nuestros ríos; se podrá visibilizar

con íconos de calificación que darán una idea de los aciertos y falencias en la gestión conjunta del manejo de este recurso vital por medio de colores que indican esta cali-dad. Además de información técnica desde los municipios se propone generar en la pobla-ción interés hacia este tipo de información y hacia la investigación participativa. Con

estrategias de sensibilización am-biental para niños, adultos y jóve-nes, con análisis participativos de calidad de agua por medio de kits de monitoreo de agua que contem-plan ciertos parámetros de medi-ción, se toman muestras de agua de fuentes cercanas, hogares o centros educativos y los resulta-dos son subidos a esta platafor-ma. Estudiantes, docentes, técni-cos involucrados pueden acceder a esta información horas después de la medición. Resulta incluso una fuente de consulta académica con el acceso a reportes gráficos y es-tadísticos, creando un interés por sus propios resultados como por

los obtenidos desde los municipios sobre el agua que consumen a diario.

Visita esta iniciativa por el agua en nues-tra página web o si quieres un recorrido por el territorio, te invitamos a formar parte de este cambio. Para mayor información: www.

INICIATIVAS Y PROYECTOS

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ALIADOS MANCOMUNADOS

¿Qué está haciendo la SENAGUA como actor principal de los recursos hídricos en la de-marcación del Jubones?

La Secretaría Nacional del Agua a través de la Demarcación Hidrográfica Jubones (DHJ) viene gestionando y administrando los recursos hídricos a través de los proce-sos desconcentrados, que serían en este caso los centros zonales.

Para ello la DMJ cuenta con cuatro centros zonales: uno que está ubicado en el cantón Saraguro, específicamente en la parroquia Urdaneta, para gestionar la cuenca alta del Jubones y la cuenca del río León básica-mente, éste tiene jurisdicción en los canto-nes de Oña, Saraguro y Nabón. Tenemos otro centro zonal en la cuenca media, en el cantón Santa Isabel, provincia del Azuay, donde también se están gestionando tan-to para los cantones de Girón, Pucará, San Fernando y todas sus parroquias.

Tenemos otro centro zonal en Naranjal, hay estaría Ponce Enríquez, que aunque no es parte de la cuenca está considerado como área de influencia dentro de la jurisdicción del Consorcio, y otro centro zonal en la ciu-dad de Machala para la cuenca baja del Ju-bones y para otras cuencas que son parte de la demarcación, como son la cuenca del

río Santa Rosa, la cuenca del río Arenilla, la cuenca transfronteriza del río Zarumilla y otras cuencas como la de Motuche, las Is-las Jambelí y otros ríos en la frontera como son los ríos Palmales.

¿Cuál es el nivel de consolidación o presen-cia de la autoridad única del agua en la de-marcación del Jubones?

El nivel de consolidación de la SENAGUA ubicándolo dentro de las tres variables que puedo pensar yo: medio, alto y bajo, diría que está en un nivel alto, por el mismo tema de contar con estos procesos des-concentrados y descentralizados.

Por ejemplo, la gente de Saraguro ya no tiene que venirse acá a tramitar sus de-rechos de agua. La gente de Santa Isabel, Girón, San Fernando ya no tiene que irse a Cuenca ni tiene que venir acá a Machala gastándose un día de trabajo, gastándose en pasaje, pasando por una serie de difi-cultades. Ahora ya lo pueden hacer direc-tamente allá, porque los centros zonales tienen la posibilidad de resolver los casos. Solamente en casos de minería y en casos de uso industrial que sería para actividades industriales como explotación minera y una serie de actividades extractivas, tienen que hacerlo aquí en la Subsecretaría. Pero en todos los otros usos, sea ganadero, uso doméstico, riego, usos que garanticen la soberanía alimentaria, eso lo pueden hacer en cada uno de los centros zonales, donde los líderes zonales están en la capacidad de resolver estos casos.

Por ese tema diría que es un alto nivel de consolidación que ha tenido la SENAGUA en estos últimos tiempos en los diferentes territorios, aunque deberíamos tender a elevar ese nivel de consolidación con otras acciones que están ahora mismo formu-lándose a través de las políticas públicas. También se viene formulando el Plan Na-cional de los Recursos Hídricos que nos dará un mayor nivel de planificación, de gestión y nos permitirá hacer las tareas de mejor manera.

Ing. Aurora EscalerasDirectora de Articulación Territorial. Demarcación Hidrográfica Jubones

(DHJ)

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ALIADOS MANCOMUNADOS

Ing. Carolina GuerreroDirectora de la Unidad de Gestión Am-

biental del GAD M de Oña Delegada Técnica al CCRJ

¿Cuál es tu percepción hacia el trabajo man-comunado en la cuenca del río Jubones en estos meses como Delegada Técnica?

Es un proceso muy sólido y fortalecido, se ve la unión y el resultado de un trabajo de varios años, además una confianza en el CCRJ desde los ciudadanos/as del Jubones. Al ver la aco-gida a las convocatorias para eventos y capa-citaciones por parte de diferentes actores se evidencia la confianza en el proceso. Las co-munidades están contentas con el trabajo y los módulos de capacitación dentro del proyecto Agua y Gobernanza, el cual ha sido un espacio muy importante y ha generado una participa-ción masiva y constante.

¿Cuál ha sido el trabajo realizado desde el GAD Oña hacia la conservación? En los tres meses de trabajo en el GAD, se conoce que existen avances en entrega de materiales y en protección de fuentes, sin embargo, falta ma-yor coordinación con el promotor Municipal.

¿En qué temas te gustaría trabajar en con-junto con el CCRJ? Creo que es muy impor-tante y necesario el trabajo de protección de fuentes de agua, en el proceso de recopilación de información conjunta, además de los pro-cesos de capacitaciones a promotores y líde-res/zas comunitarias.

¿Espacios como el 4to Encuentro por el agua y la tierra, como crees que aportan en la ges-tión mancomunada y cuáles son tus suge-rencias para próximos espacios como estos?Me parece un espacio esencial en el proceso que realiza el CCRJ, el cual tuvo una participa-ción muy fuerte desde las distintas organiza-ciones y entidades estatales, creo que el inter-cambio que se realizó contribuye a promover los productos del Jubones y mostrar su gran riqueza. Además los espacios de conversato-rio muestra el compromiso de tod@s hacia el trabajo en el Jubones, aunque el tiempo fue corto estos espacios permitieron expresar la perspectiva de las y los diferentes actores en la cuenca del Jubones para alcanzar el Buen Vivir.

Creo que se podría mejorar el tema de la con-vocatoria estableciendo fechas con anteriori-dad y no cambiarlas, lo que permitiría una me-jor coordinación.

¿Cuál es tu opinión sobre la iniciativa Signos Vitales del Jubones?

Me parece muy interesante el tema, e incluso considero esencial tener este tipo de informa-ción disponible para tod@s, pues permitiría tener indicadores de calidad de los recursos hídricos y realizar un monitoreo a futuro. Ade-más hay que felicitar el trabajo del CCRJ para generar herramientas como Signos Vitales, pues es un tema nuevo, sin embargo, creo que es necesario mayor difusión de la inicia-tiva, además de coordinar esfuerzos entre las y los técnicos municipales y otras entidades interesadas en la iniciativa como las diversas universidades del país entre otras. Sería una herramienta muy útil si se considera una difu-sión más fuerte y mayor coordinación.

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INDICADOR DEL MESBienestar Subjetivo

Proyecto Piloto: Nabón y Pucará ¿Qué tan satisfechos están los ecuato-rianos con empleo, con su hogar, con su entorno, con su vida en si? ¿Están siendo efectivas las políticas públicas encamina-das a mejorar la calidad de vida de la po-blación? Estas y otras interrogantes ya no serán más preguntas sin respuestas.

El Consorcio Público de la Cuenca del Río Ju-bones (CCRJ) en conjunto con el Programa de Población y Desarrollo Local Sustentable (PYDLOS) de la Universidad de Cuenca, de-sarrolló un plan piloto para medir el Bien-estar Subjetivo de la población. Se trata de dos modelos de encuestas: una para asam-bleas parroquiales y cantonales y otra para hogares, que se realizaron en dos de los can-tones miembros del CCRJ, Nabón y Pucará (Azuay).

La iniciativa de cuantificar el bienestar y la satisfacción de las personas sin basarse únicamente en indicadores económicos tie-ne amplia acogida a nivel internacional. Uno de los pioneros es Bután, un pequeño país asiático enclavado en las estribaciones de los Himalayas. En Bután se mide desde hacer varios años la Felicidad Interna Bruta (FIB) y no únicamente el Producto Interno Bruto (PIB), referente generalizado del progreso de un país.

A nivel internacional hay los que constatan una “revolución de la medición” – en organismos como la ONU existe hoy en día el consenso que el desarrollo es más que el crecimiento econó-mico. Para meterlo en práctica varios países entre Chile e In-glaterra ya ponen preguntas so-bre el bienestar subjetivo en el censo. En el Ecuador, la orienta-ción al Buen Vivir invita a hacer lo mismo. Entonces en el CCRJ y cantones miembros nos pre-guntamos cómo obtener datos locales. Al final, la gestión local

requiere de información local. En Pucará se realizaron 445 encuestas de hogares con el apoyo de cinco encuesta-dores oriundos del cantón y un supervisor, mientras que en Nabón un equipo de 10 en-cuestadores y dos supervisores que prevén levantar 729 encuestas. El objetivo cubrir aproximadamente el 15% de los hogares de ambos cantones.

Presentamos algunos resultados genera-les obtenidos en este proyecto piloto.

Perfil de Grupo

Se encuestó a un total de 4830 personas en 1187 ho-gares en am-bos cantones, de estos el 48,16% de las personas fue-ron hombres y el 51,84% son mujeres y la mayoría se encuentra en-tre los 0 y 30 años de edad.

La mayoría de las personas encuestadas tienen instrucción Primaria (71%), un 9,1%

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Secundaria y un 8,7 de analfabetismo.

La mayoría de Jefes/as del hogar traba-jan por cuenta propia (49,95%), mientras un 21,72% es jornalero/peón. La mayoría de Jefes de Hogar son de Sexo Masculino (76,3%), el 24% repre-senta a Mujeres Jefas de Hogar.

Satisfacción General con su vida

Esta pregunta recoge la satisfacción en todos los aspectos en cuanto a su vida, para Nabón se obtuvo un valor promedio de casi 89% de Muy Satisfecho en la po-blación, en los promedios de igual manera esta Muy Satisfecha con su vida con un total promedio ubicandose en 1,3. (gráfico 1) El sector más bajo es decir con menor satis-facción es Chunazana y Puca, sin embargo no es menor al 50%

Mientras para Pucará, la población encues-ntada del cantón se ubica entre Muy Satis-fecho y Poco Satisfecho, se obtuvo una res-puesta mayoritaria de Poco Satisfecho con los valores más altos para el cantón, siendo el más bajo 48,2% en la zona 4 de Pucará.

Se midieron además otros importantes as-pectos que garantizan una calidad de vida, entre ellos la satisfacción con su vivienda (servicio de agua), con su alimentación, salud y educación. En el tema de vivienda la mayoría de casos los pobladores de Nabón

se mostraron muy satisfechos unicamente se ven preocupados por la distancia de los centros de salud de su comunidad en caso de emergencia, además en temas de edu-cación, en todos los casos la población está poco satisfecha con el nivel de instrucción alcanzada.

En Pucará, la población encuestada no se encuentra satisfecho con la calidad y can-tidad de agua recibida en sus hogares, al igual que con la distancia al centro de sa-lud de su comunidad y al igual que Nabón no se encuentran satisfechos con el nivel de instrucción educativa alcanzada.

Es importante indagar más en el tema de bienestar, establecer indicadores de fácil recopilación en este tema. Dentro de la en-cuesta se logró obtener mayor información que la descrita que puede encaminar inves-tigaciones similares, puedes encontrar in-formación adicional en pocos días en www.cuencadeljubones.gob.ec. o escribenos a comunicacion@cuencadeljubones.gob.ec.

FOTOREPORTAJE

Oficina MatrizAv. 27 de Febrero 2-85 y Bernardo de

Legarda, Cuenca, AzuayTel: 072814661

www.cuencadeljubones.gob.ec

Contactos:Ing. Pedro Encalada Verdugo

Coordinador Gerencial gerencia@cuencadeljubones.gob.ec

comunicacion@cuencadeljubones.gob.ec

4to Encuentro por el Agua y la Tierra

Jardín Botánico Orqui-deario de Nabón

Fotografías cortesía de Christian Tietz