POA Mancomunidad del Jubones 2010

MANCOMUNADOS

POR ELBUEN VIVIR!

POAY PRE$UPUE$TO2010

AGUA

PRODUCCIONLIMPIA

PARTICIPACIONSOCIAL, TECNICA Y POLITICA

La mancomunidad, instancia de coordinación, facilitación y articulación de actores y procesos,……….

…Es una alternativa para la gestión del BUEN VIVIR, en la cuenca del río Jubones 1

DIRECTORIO PRESIDENTE Ing. Jairo Montaño Armijos Alcalde de Saraguro

VICEPRESIDENTE Sr. Rogelio Reyes Delgado Alcalde de Pucará VICEPRESIDENTE Prof. Carlos Falquez Batallas Alcalde de Machala

VOCAL Ing. Montgomery Sánchez Reyes

Prefecto de El Oro

VOCAL Sr. Rodrigo Quezada Sanmartín

Presidente J.P. de Cochapata

SECRETARIO Ing. Pedro Encalada Verdugo Coordinador de la Sec. Técnica

MIEMBROS

La MCRJ es la asociación voluntaria y comprometida

de 15 Gobiernos Autónomos Descentralizados, que busca

la gestión integral de los recursos hídricos para

garantizar la provisión del vital líquido para las presentes y futuras

generaciones.

Ing. Patricio Sánchez Narea Alcalde de Camilo Ponce Lcdo. Richard Cartuche Malla Alcalde de Chilla Ing. John Franco Aguilar Alcalde de El Guabo Sr. Jorge Duque Illescas Alcalde de Girón Lcda. Magaly Quezada Minga Alcaldesa de Nabón Lcdo. Eddy Erráez Donaula Alcalde de Oña Dr. Mateo Noblecilla Rosillo Alcalde de Pasaje Ing. Marco Peña Calle Alcalde de San Fernando Sr. Rodrigo Quezada Ramón Alcalde de Santa Isabel Eco. Danilo Mora Astudillo Alcalde de Zaruma Ing. Paul Carrasco Carpio Prefecto del Azuay

SECRETARIA TÉCNICA

La Secretaría Técnica de la MCRJ la integran los Delegados Técnicos

designados oficialmente de cada uno de los gobiernos

miembros.

Ing. Pedro Encalada Verdugo Ing. Kléver Moreno

Coordinación General Municipio de Camilo Ponce

Soc. Ramiro Villa Municipio de Chilla Biol. Eder Armijos Municipio de El Guabo Ing. Adrián Espinoza Municipio de Girón Arq. Fernando Valarezo Municipio de Machala Ing. Cecilia Piedra Municipio de Nabón Sr. Esteban Guanga Municipio de Oña Ing. Germán Córdova (¿) Municipio de Pucará Biol. Néstor Nieto Municipio de Pasaje Ing. Griselda Lozada Municipio de San Fernando Ing. Nicolás Cevallos Municipio de Santa Isabel Dr. Roque Berrú Municipio de Saraguro Ing. Alexandra Jaramillo Municipio de Zaruma Ing. Juan Pablo Martínez Gob. Provincial del Azuay Ing. Hugo Añazco Gob. Provincial de El Oro

EQUIPO FACILITADOR La MCRJ ha gestionado un equipo de talentos humanos

interdisciplinario para coordinar los procesos y

asesorar a los Directivos y Secretaría Técnica en el gran

territorio de la cuenca del

CPA. Piedad Robles Flores Administración Financiera Sra. Diana Prieto Lalvay Secretaria Lcdo. Diego Guamán Arévalo Comunicación Ing. Alonso Cartuche Paqui Protección de Fuentes de

Agua Ing. Edison Tituana Armijos Sistema de Gestión Ambiental Ing. Viviana Ugarte Apolo Sistema de Gestión Ambiental



Jubones. Soc. Jan Trapp Gestión del Agua Dr. Nicolás Gennrich SIPMES

Ing. Medardo Padilla PPFFHH Subcuenca Río León

COMISIONES DE PLANIFICACION, GESTION Y EJECUCIÓN DEL POA 2010

Coordinación General : Pedro Encalada Verdugo

EJE AMBIENTE Y TERRITORIO

Eder Armijos, Hugo Añazco, Esteban Guanga, Adrián Espinoza, Freddy Macas (Chilla), Luis Vázcones, Germán Córdova, Griselda Lozada.

Facilitan: Viviana Ugarte, Edison Tituana, Alonso Cartuche, Medardo Padilla y Jan Trapp

EJE DE DESARROLLO ECONOMICO TERRITORIAL

Néstor Nieto, Cecilia Piedra, Iván Contreras (Girón), Alicia Lecaro (Machala), Melva Cabrera (Zaruma), Julio Molina (Machala), Luis Muñoz (Saraguro), Alex Shungur, Marlon Guerrero (El Guabo), Ítalo Encalada.

Facilita: Norman Orellana

EJE POLITICO INSTITUCIONAL Y SOCIAL

Fernando Valarezo, Alexandra Jaramillo, Kléver Moreno, Nicolás Cevallos, Roque Berrú. Se suman: Diego Guamán, Nicolás Gennrich, Piedad Robles, Diana Prieto.

Facilita: Diego Guamán, Nicolás Gennrich



INDICE CONTENIDO

Contenido

Pág.

I. RESUMEN EJECUTIVO

II. ANTECEDENTES

III. LA MCRJ ARTICULADA A LA CONSTITUCIÓN, EL PNBV Y EL PEDCRJ

IV. PLANIFICACION OPERATIVA ANUAL, POR EJES, PROYECTOS Y RESULTADOS

MANCOMUNADOS.

4. 1. Eje Ambiente y territorio

Proyecto 1. Gestión del Agua, protección de fuentes hídricas y seguridad alimentaria

Proyecto 2. Fortalecimiento de las UGAs en el marco del Sistema de Gestión Ambiental

4.2. Eje Desarrollo Económico Territorial

Proyecto 3. Emprendimientos productivos

Proyecto 4. Impulso al corredor turístico del Jubones

4.3. Eje Político Institucional e Inclusión social.

Proyecto 5. Fortalecimiento de los GADs miembros y de la MCRJ

V. PRESUPUESTO COLECTIVO POR EJE, PROYECTOS Y RESULTADOS

Proyecto 1. Gestión del Agua, protección de fuentes hídricas y seguridad alimentaria

Proyecto 2. Fortalecimiento de las UGAs en el marco del Sistema de Gestión Ambiental

Proyecto 3. Emprendimientos productivos

Proyecto 4. Impulso al corredor turístico del Jubones

Proyecto 5. Fortalecimiento de los GADs miembros y de la MCRJ

Inversión Administrativa

VI. ENFOQUES O EJES TRANSVERSALES DEL POA

VII. ESTRATEGIAS DE GESTION ROLES Y RESPONSABILIDADES

GLOSARIO DE TERMINOS

VIII. ANEXOS

4

10

14

21

21

21 31

35 35

41

46

46

57

58

67

71

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99



I. RESUMEN EJECUTIVO Los factores que animan hacia una urgente y necesaria articulación de los Gobiernos Autónomos Descentralizados (13 municipios, 3 gobiernos provinciales y 30 juntas parroquiales rurales) cuyos territorios se encuentran en la cuenca del río Jubones son: a) el acelerado deterioro del patrimonio natural, b) la descoordinación de actores, recursos y esfuerzos; pero sobre todo de la desigualdad, la desintegración social y territorial en la diversidad. La asociatividad voluntaria de los GADs o mancomunidad, es una estrategia para mejorar la gestión de las competencias y favorecer

sus procesos de integración, no es ni pretende serlo un nivel de gobierno; no compite con ningún organismo, se propone fortalecer a los miembros natos y ordinarios para que lideren en la gestión de Buen Vivir para los/as ciudadanas de esta importante geografía nacional. El presente POA y el Presupuesto, es producto de un proceso de construcción colectiva, que inició desde noviembre del año pasado, partiendo desde la autoevaluación del camino recorrido de la MCRJ especialmente del 2009, en donde se alcanzó un avance del 82% de lo planificado con una inversión del 63% del presupuesto previsto; como principales factores limitantes se encontraron: a) el cambio político institucional, de autoridades y de Delegados Técnicos; b) la falta de aportes de los miembros, y la c) los desempeños de los roles y funciones de las instancias de la mancomunidad. Las líneas de acción expresadas por el Directorio ampliado en donde se concentró la gestión en cinco proyectos; el trabajo de Comisiones técnico-políticas (por ejes y proyectos) de los Delegados; el acompañamiento del equipo facilitador (moderación, facilitación, articulación y coordinación). Fueron nueve eventos realizados, con la participación de un promedio de 20 participantes en cada uno.

Se tuvo como instrumentos orientadores a: el Estatuto de la MCRJ, el Plan Estratégico de la Cuenca del Río Jubones (visión, misión, ejes, objetivos por eje); la Constitución Política del Ecuador (competencias por niveles de gobierno); El Plan Nacional del Buen Vivir 2009-2013; informes trimestrales de los Delegados Técnicos y del Equipo Facilitador; proyectos de ley en proceso de elaboración y/o aprobación en la Asamblea Nacional del Ecuador, entre otros.

El Plan se plantea por eje estratégico (Ambiente y territorio, Desarrollo Económico territorial, Político institucional y social), por proyectos y por resultados; basado cuidadosamente en la gestión por impactos; es decir identificación del problema a resolver, análisis de los insumos disponibles, concreción de actividades, análisis de los productos a obtenerse, precisión de los beneficios de la población meta e impactos esperados en el marco de las medidas de desarrollo. Son cinco proyectos mancomunados que agrupan varias líneas de acción en el ámbito de la elaboración, gestión, ejecución de los mismos; estos proyectos son los siguientes:

1. Gestión del agua, con énfasis en la protección de fuentes hídricas y seguridad alimentaria que contempla:

• La ejecución del proyecto acceso a los medios de producción y protección de fuentes de agua en la subcuenca del río León (Nabón, Oña y Saraguro)

• La ejecución del proyecto protección de fuentes de agua del río Rircay, Minas San Francisco (Nabón, Girón, San Fernando, Santa Isabel, Pucará).



• Gestión del proyecto de protección de fuentes de agua de la subcuenca del río Vivar (Pucará)

• Gestión del proyecto de protección de fuentes de agua en la subcuenca de los ríos Chillayacu (Guanazan, y Casacay, presentados al PACC (MAE – PNUD).

• La construcción del proyecto de agua y gobernanza para el 2011-2013, para fondos comprometidos desde la Generalitat Valenciana a través del FVS.

• La gestión de los proyectos de la red hidrometeorológica, sensibilización ambiental.

• La construcción de una propuesta para la gestión del agua en Machala, Pasaje y Guabo (Caso Tripleoro).

• Gestión para la Declaratoria de áreas protegidas de los bosques: Chorro, Shincata, Mesarrumi, Estero Santander.

• Conformación y fortalecimeinto de las Comisiones de gestión del agua en las subcuenca.

2. Fortalecimiento de las Unidades de Gestión Ambiental en el marco de la construcción e implementación del Sistemas de Gestión Ambiental y Recursos Naturales de los Gobiernos provinciales del Azuay, El Oro y Loja; que inplica las siguientes líneas:

• Recopilación de información existente en materia de la gestión ambiental disponibles hasta la fecha.

• Elaboración y gestión de un proyecto para la implementación del sistema de gestión ambiental.

• Gestión e implementación de un plan de capacitación para el fortalecimiento de talentos humanos hacia la implementación del sistema de gestión ambiental.

3. Apoyo al fortalecimiento de emprendimientos productivos en la cuenca del Río Jubones, que da cuenta de:

• Conformación de una comisión o mesa de Desarrollo Económico Territorial en la cuenca del Jubones.

• Elaboración y gestión de proyectos de emprendimientos productivos en los diferentes pisos de la cuenca.

• Fortalecimiento (Nabón, Oña y Girón) y Conformación (Pasaje, Saraguro, Zaruma, Guabo y San Fernando) de mesas de Desarrollo Económico Cantonal.

• Identificado los grupos metas y productos estrellas de cada cantón. • Ferias de Economía Popular y Solidaria fortalecidas mediante la

incorporación de eventos de negociación.

4. Impulso al turismo sostenible en el marco del corredor turístico de la cuenca del río Jubones;



• Conformación de una comisión técnica y política para la gestión del corredor turístico del Jubones.

• Lineamientos estratégicos definidos para impulsar el desarrollo turístico en el Jubones.

• Plan de capacitación turístico, construido, gestionado e implementado.

• Posicionado el corredor turístico del Jubones en el contexto local y regional.

5. Apoyo al fortalecimiento de los Gobiernos Autónomos Descentralizados miembros y de la Mancomunidad; en el marco de la actual Constitución; que contiene las siguientes líneas:

• Planes de fortalecimiento Institucional de los GADs miembros de la MCRJ. • Estatuto, reglamento (manual de funciones) y personería jurídica de la

Mancomunidad reformado . • Funcionamiento de las diferentes instancias de la mancomunidad. • Fortalecimiento de las capacidades de los Talentos Humanos de la cuenca del río

jubones y articulación al proceso colectivo de los maestrantes y estudiantes del programa de la licenciatura.

• Dos eventos regionales e internacionales para la articulación de actores públicos y privados en función del POA 2010 y el plan Estartegico de la Cuenca.

• Gestión para el desarrollo de una experiencia en formación y capacitación de Servidores públicos a través del Instituto de Altos Estudios Nacionales.

• Intercambio de experiecnias de técnicos y políticos en procesos mancomunados. • Validación de un Sistema Integral de Planificación, Monitoreo y Evaluación para

la gestión del desarrollo de manera eficiente. • Articulación de medios de comunicación para la difusión de constenidos

informaticos en la cuenca del Jubones. • Gestión para la implementación de radios municipales como medios de

rendición de cuentas, sensibilización ambiental y promover la participación ciudadana.

• Impulsar campañas de control de insendios forestales y respeto a los recursos naturales en navidad.

• Construcción de un Fondo Común para la conservación de los recursos naturales en la cuenca del río Jubones.



Cuadro 1. Los proyectos se adaptan y se alinean al Plan Nacional del Buen Vivir; así:

Proyecto Mancomunado

Objetivo del PNBV Políticas del PNBV

1. Gestión del agua, con énfasis en la protección de fuentes hídricas

El Objetivo 1. Auspiciar la igualdad, la cohesión e integración social y territorial en la diversidad

Política 1.1. Garantizar los derechos del Buen Vivir para la superación de todas las desigualdades (en especial de alimentación y agua). Política 1.4. Democratizar los medios de producción (tierra y agua) para generar condiciones y oportunidades equitativas

Política 1.8. Impulsar el Buen Vivir Rural

El Objetivo 2: “Mejorar las capacidades y potencialidades de la ciudadanía”

Política 2.1. Asegurar una alimentación sana, nutritiva, natural y con productos del medio para disminuir drásticamente las deficiencias nutricionales

El objetivo 4: “Garantizar los derechos de la naturaleza y promover un ambiente sano y sustentable”.

Política 4.1. Conservar y manejar sustentablemente el patrimonio natural y su biodiversidad terrestre y marina, considerada como sector estratégico

Política 4.2. Manejar el patrimonio hídrico con un enfoque integral e integrado por cuenca hidrográfica, de aprovechamiento estratégico del Estado y de valoración sociocultural y ambiental

Política 4.4. Prevenir, controlar y mitigar la contaminación ambiental como aporte para el mejoramiento de la calidad de vida

2. Fortalecimiento de las UGAs en el marco de la construcción e implementación del Sistemas de Gestión Ambiental y RR.NN. de los Gobiernos provinciales

El objetivo 4: “Garantizar los derechos de la naturaleza y promover un ambiente sano y sustentable”.

Política 4.5. Fomentar la adaptación y mitigación a la variabilidad climática con énfasis en el proceso de cambio climático

Política 4.7. Incorporar el enfoque ambiental en los procesos sociales, económicos y culturales dentro de la gestión pública

3. Apoyo al fortalecimiento de emprendimientos productivos en la cuenca del Río Jubones.

El objetivo 6. Garantizar el trabajo estable, justo y digno en su diversidad de formas

Política 6.3. Fomentar la asociatividad como base para mejorar las condiciones de trabajo así como crear nuevos empleos

El Objetivo 11 Política 11.1. Impulsar una economía endógena para el Buen Vivir, sostenible y territorialmente equilibrado, que propenda a la garantía de derechos y a la transformación, diversificación y especialización productiva a partir del fomento a las diversas formas de producción

. Establecer un sistema económico social, solidario y sostenible

Política 11.2. Impulsar las actividades de pequeñas y mediana unidades económicas asociativas y fomentar la demanda de los bienes y servicios que generan

Política 11.11. Promover la sostenibilidad ecosistémica de la economía a través de la implementación de tegnologías y prácticas de producción limpia

4. Impulso al turismo sostenible en el marco del corredor turístico de la cuenca del río Jubones,

El objetivo 6. Garantizar el trabajo estable, justo y digno en su diversidad de formas

Política 6.3. Fomentar la asociatividad como base para mejorar las condiciones de trabajo así como crear nuevos empleos

El Objetivo 11 Política 11.1. Impulsar una economía endógena para el Buen Vivir, sostenible y territorialmente equilibrado, que propenda a la garantía de derechos y a la transformación, diversificación y especialización productiva a partir del fomento a las diversas formas de producción

. Establecer un sistema económico social, solidario y sostenible

Política 11.2. Impulsar las actividades de pequeñas y mediana unidades económicas asociativas y fomentar la demanda de los bienes y servicios que generan

Política 11.11. Promover la sostenibilidad ecosistémica de la economía a través de la implementación de tegnologías y prácticas de producción limpia

5. Apoyo al fortalecimiento de los Gobiernos Autónomos Descentralizados miembros y de la Mancomunidad; en el marco de la actual Constitución.

El Objetivo 2: Política 2.4. Generar procesos de capacitación y formación continua para la vida, con enfoque de género, generacional e intercultural articulados a los objetivos del BV

“Mejorar las capacidades y potencialidades de la ciudadanía

Política 2.5. Fortalecer la educación superior con visión científica y humanista, articulada a los objetivos para el Buen Vivir.

Política 2.6. Promover la investigación y el conocimiento científico, la revalorización de conocimientos y saberes ancestrales, y la innovación tecnológica

Política 2.7. Promover el acceso a la información y a las nuevas tecnologías de la información y comunicación para incorporar a la población a la sociedad de la información y fortalecer el ejercicio de la ciudadanía

El objetivo 10. Garantizar el acceso a la participación pública y política

Política 10.1. Promover la organización colectiva Política 10.2. Fortalecer, generar e innovar formas de control social y rendición de cuentas a los mandantes

Política 10.4. Garantizar el libre acceso a información pública oportuna



El presupuesto total para el cumplimiento del POA, es de USD 964.205,00 dólares que provienen de:

• Financiamiento de proyectos en ejecución. • Aportes de los GADs miembros de la MCRJ, 0,1% de la ley del 15%.

• Fondos comprometidos desde la cooperación FVS. • Fondo comprometido desde la cámara Alemana – Ecuatoriana.

• Fondo de aportes de actores privados. • Aportes de la cooperación Alemana DED • Aportes para el desarrollo de proyectos de los GADs de: Nabón, Oña, Saraguro,

• Fondos por gestionar.

En el siguiente cuadro resume el presupuesto consolidado, por fuente de financiamiento. Institución Efectivo Valorado Por Gestionar Total

Gobiernos Autónomos Descentralizados 52.135 186.265 238.400 Mancomunidad de la Cuenca del Río Jubones (Aporte 0,1% miembros) 65.839 83.453 149.292

Cooperación Nacional (MIES, Waaponi) 116.548 124.800 241.348 Cooperación Internacional (Fondo Valenciano, DED) 78.949 130500 69.960 279.409

Beneficiarios (aportes valorados) 55.756 55.756

Financiamiento total POA 2010 313.471 455.974 194.760 964.205 El siguiente cuadro se muestra en resumen del presupuesto consolidado, por disponibilidad y proyecto.

Proyecto Efectivo Valorado Por Gestionar Total Proyecto 1: Gestión del Agua, con énfasis en la

cción de fuentes hídricas, y seguridad alimentaria. 121.544 150.464 0 272.008

Proyecto 2: Apoyo al fortalecimiento de las unidades de Gestión Ambiental en el marco de la Construcción e implementación del sistema de gestión ambiental y de los recursos naturales en la CRJ.

38.006 6.150 6.600 50.756

Proyecto 3: Fortalecimiento de emprendimientos productivos en al CRJ

0 62.500 42800 105.300

Proyecto 4: Impulso al corredor Turístico de la CRJ.

25.000 65.500 96500 187.000

Proyecto 5: Apoyo al fortalecimiento Institucional de los GADs miembros y de la MCRJ en el marco de la Constitución vigente del Ecuador para la gestión integrada del Agua y una efectiva gobernanza.

41.340 168.960 38.560 248.860

Inversión Administrativa 87.581 2.400 10.300 100.281

Financiamiento total POA 2010 313.471 455.974 194.760 964.205

Con respecto a la gestión y en el marco del principio de la Mancomunidad, “minga por el agua y la vida digna” orientado a la construcción de un escenario para el Buen Vivir en la



Cuenca del río Jubones, desde la concertación con los delegados de cada uno de los GADs miembros de la asociatividad voluntaria, se plantea como estrategias de gestión y ejecución del POA y Presupuesto 2010 a los siguientes:

• Invitar y articular a la cooperación local (Usuarios de agua y otras organizaciones sociales), a la cooperación nacional (ministerios y sus niveles regionales del Azuay, El Oro y Loja), a la cooperación internacional en el marco de la declaración de París (actuales y nuevas cooperaciones); de acuerdo a las políticas y líneas de acción y los contenidos de los cinco proyectos. La intencionalidad es acordar temas comunes en el territorio de la cuenca, definir reglas claras y firmar convenios de cooperación.

• Aclarar roles y responsabilidades de los GADs miembros (liderazgo en la ejecución), de la Asamblea General (toma de decisiones), Directorio (directrices y gestión), la Secretaría Técnica (apoyo a la gestión y operatividad. Se apuesta a mantener un funcionamiento armónico.

• Establecer agendas para gestión, seguimiento y evaluación.

El desafío y el reto de este año, se plantea como la efectiva articulación de la organización de usuarios de agua, adaptar a la MCRJ a una organización pública y la gestión de la cooperación, esto no será posible sin la voluntad política de los Alcaldes y sus Concejos; de la cooperación nacional y la cooperación internacional.



II. ANTECEDENTES

2.1. Carta de presentación institucional.

La Mancomunidad de la Cuenca del Río Jubones (MCRJ) es la asociación voluntaria y comprometida de 15 Gobiernos Autónomos Descentralizados (GADs), como miembros natos 13 municipios y dos Gobiernos Provinciales y como miembros ordinarios 36 juntas parroquiales rurales que por las necesidades humanas tanto organizacionales, económicas, productivas y ambientales trabajan de manera coordinada con los actores dentro de la cuenca hidrográfica, de modo que el patrimonio natural sea aprovechado y conservado por y para, las presentes y futuras generaciones; el desafío es alcanzar la Gestión Integrada de los Recursos Hídricos (GIRH) para el Buen vivir de ciudadanos y ciudadanas de esta importante geografía nacional. La MCRJ no es un nivel de gobierno (ni pretende serlo), tampoco intenta competir con ninguna institución u organización. Es una instancia de coordinación, facilitación y articulación de procesos y actores como estrategia de desarrollo conjunto entre GADs. La constitución de la República del Ecuador 2008, dice al respecto en el Art. 243.- “Dos o

más regiones, provincias, cantones o parroquias contiguas podrán agruparse y formar mancomunidades, con la finalidad de mejorar la gestión de sus competencias y favorecer sus procesos de integración. Su creación, estructura y administración serán reguladas por la ley.” El referente de acción, es la cuenca hidrográfica del río Jubones; sin embargo, el ámbito de intervención se extiende hacia los límites políticos administrativos de los gobiernos miembros. Cuenta con personería jurídica inscrita en el Acuerdo Ministerial No. 231 del Ministerio de Gobierno y Policía (25, Octubre, 2005) y publicado en el Registro Oficial No. 146, el 16 de noviembre de ese año. Actualmente, la Mancomunidad se predispone a un proceso de innovación institucional y adaptación al marco constitucional vigente, que implica entre una de sus aristas, conseguir la personería jurídica de carácter público en alineación a la cancha trazada en la Constitución y el futuro Código Orgánico de Organización Territorial Autonomías y Descentralización (COOTAD). En el marco de los objetivos constitutivos (Estatuto 2008), el Plan Estratégico de Desarrollo de la Cuenca del Jubones (aprobado en septiembre del 2008), la Mancomunidad trabaja en tres ejes estratégicos, que dan cuenta de:

• Ambiente y Territorio (gestión del agua con énfasis en protección de fuentes de hídricas, apoyo al fortalecimiento de las unidades de gestión ambiental en el marco de la construcción del sistema de gestión ambiental en la cuenca del Jubones liderados por los Gobiernos provinciales de Azuay, El Oro y Loja).



• Desarrollo Económico Territorial (fortalecimiento de emprendimientos productivos, e impulso al corredor turismo de la cuenca del Jubones).

• Político Institucional y Social (apoyo al fortalecimiento Institucional de los GADs

miembros y la MCRJ). 2.2. El camino recorrido de la Mancomunidad de la Cuenca del Jubones.

Son nueve años de camino recorrido, en el cual se han alcanzado varios resultados, tales como: a) la mancomunidad está funcionando en permanente proceso de innovación, b) se ha mejorado la capacidad institucional a través de la gestión de la información, capacitación y formación en manejo integrado de cuencas hidrográficas, del sistema de comunicación y de un efectivo sistema financiero; c) un programa de protección de fuentes de agua alcanzó a proteger 500 fuentes de agua críticas, avanza un programa de formación de 80 talentos humanos, creación de las Unidades de Gestión Ambiental (UGAs), se impulsa el programa de educación ambiental si cuido el agua cuido la vida; d) se cuenta con un Plan Estratégico de Desarrollo de la Cuenca del Jubones, construida de manera colectiva; entre otros.

2.3. Proceso de construcción del POA y Presupuesto 2010.

Luego del cambio de autoridades de los gobiernos miembros en agosto del 2009, se desarrollo eventos de información y rendición de cuentas en donde se ha podido recoger las demandas de los gobiernos miembros; con esta base desde el mes de noviembre se inició un proceso de construcción colectiva del Plan Operativo Anual del 2010.

El Directorio ampliado de la MCRJ, realizado en Pasaje, el 11 de noviembre del 2009, dispone como mandato político, emprender el proceso de evaluación y trabajar el POA 2010. Esta tarea se encarga a la Secretaría Técnica, conformada por los 15 Delegados Técnicos de los Gobiernos miembros.

Metodológicamente, el proceso de construcción del presente plan, tuvo cuatro momentos: autoevaluación, planificación, facilitación y sistematización. La autoevaluación, correspondió reflexionar de manera participativa; la planificación desde la generación de ideas, propuestas y precisión de presupuestos; la facilitación, se vincula en ambos momentos como una dinámica humana de moderación del espacio de intercambio presencial-interpersonal; y, la sistematización, el momento final de síntesis de los resultados de las diferentes sesiones mencionadas en este documento.

La autoevaluación

• Una matriz que registró los objetivos, resultados y actividades previstos y alcanzados en el 2009, recogiendo observaciones a los mismos, como insumos que

, se desarrolló durante la jornada del 4 de diciembre en el escenario de la reunión de la Secretaría Técnica de Jambelí, se emplearon dos metodologías fundamentales:



sirvieran de lección para planificar mejor el nuevo año, en base a indicadores claros y precisos. Previo a dicha reunión, desde la Coordinación se solicitaron los respectivos informes trimestrales de los Delegados Técnicos para en base a los insumos que éstos dieron, implementar el contenido de esta matriz y facilitar el trabajo de la sesión mencionada.

• La identificación y análisis de Fortalezas, Oportunidades, Debilidades y Amenazas (FODA), de cuya aplicación se obtuvo una apreciación cualitativa y estratégica del escenario en que se ejecutará el plan, con el firme propósito de potencializar la gestión por resultados.

Para la planificación

• Lluvia de ideas: luego de la autoevaluación y previo a la planificación, en Jambelí, cada mesa de trabajo, sugirió ideas sobre líneas estratégicas que debía trabajar el POA. Ideas que fueron socializadas en plenaria y luego trabajadas en cada mesa dentro de la Matriz.

, se emplearon metodologías, matrices y algunos documentos de respaldo en tres espacios: a) reunión de la Secretaría Técnica en Jambelí el 4 y 5 de diciembre; b) reuniones de las Comisiones de Planificación; y c) reunión de la Secretaría Técnica en Susudel – Oña, el 13 y 14 de enero; se inicio el proceso con métodos y herramientas:

• La Matriz o el formato de marco lógico, con elementos convencionales pero más fáciles de trabajar. Esta matriz fue diagramada por Equipo Facilitador con la clara intención de maximizar el tiempo y calidad del debate, obteniendo las directrices estratégicas el 5 de diciembre en la reunión de la Secretaría Técnica de Jambelí. Las matrices cumplieron con su cometido y sus resultados fueron expuestos en plenaria, recogiendo la debida retroalimentación.

En el proceso de construcción de esta planificación anual, se tuvo como instrumentos orientadores a: el Estatuto de la MCRJ, el Plan Estratégico de la Cuenca del Río Jubones (visión, misión, ejes, objetivos por eje); la Constitución Política del Ecuador (competencias por niveles de gobierno); informes trimestrales de los Delegados Técnicos y del Equipo Facilitador; proyectos de ley en proceso de elaboración y/o aprobación en la Asamblea Nacional del Ecuador, entre otros.

Desde el primer momento de la planificación (Jambelí), se conformó tres comisiones de trabajo; mismas que estuvieron integradas por los Delegados Técnicos; este grupo de talentos humanos se reunieron en diferentes espacios y tiempos de manera comprometida y seria; producto de lo cual se cuenta con cinco proyectos que son:

• Gestión del agua, con énfasis en la protección de fuentes hídricas y seguridad alimentaria. • Fortalecimiento de las Unidades de Gestión Ambiental en el marco de la construcción e

implementación del Sistemas de Gestión Ambiental y Recursos Naturales de los Gobiernos provinciales del Azuay, El Oro y Loja.



• Apoyo al fortalecimiento de emprendimientos productivos en la cuenca del Río Jubones. • Impulso al turismo sostenible en el marco del corredor turístico de la cuenca del río Jubones;

y, • Apoyo al fortalecimiento de los Gobiernos Autónomos Descentralizados miembros y de la

Mancomunidad; en el marco de la actual Constitución. El 13 y 14 de enero, las Comisiones socializaron en plenaria, los avances en las respectivas matrices de marco lógico. Para ello emplearon una presentación de Power Point con un esquema prefijado de modo que se optimizara el entendimiento, la percepción y el tiempo; espacio en el que se ajustó en función del interés de cada uno de los representantes de los GADs miembros. Las Comisiones, tomaron los aportes y se concentraron en la precisión de actividades y responsables por resultados para posteriormente en una socialización de los ajustes la Secretaría Técnica aprobó los cinco proyectos presentados en el marco de los tres ejes de desarrollo en la Cuenca.

La moderación, tanto para el proceso de evaluación como para la planificación, el Equipo Facilitador, en uso de sus atribuciones conformó una comisión encargada de moderar los espacios de las reuniones de la Secretaría técnica de modo que los debates se orientaran a conseguir los objetivos y resultados planteados, optimizando la participación, y el tiempo. Esta comisión asistió a las Comisiones de Planificación a través de un responsable directo (Delegado Técnico), haciendo el acompañamiento debido, proporcionando información, remitiendo avances y sistematizaciones y herramientas.

La moderación es una metodología de facilitación, en que la habilidad humana para conducir procesos de diálogo se pone al servicio de los colectivos con el fin de alcanzar acuerdos y/o conseguir información valiosa para tomar decisiones, conservando un ambiente de mutuo respeto y tolerancia a las visiones diversas.

La Sistematización, cada una de las sesiones de la Secretaría Técnica, se han elaborado “ayudas memoria”, o sistematizaciones que pretenden recoger los resultados y lecciones aprendidas de este procesos y servir de insumos para futuros procesos de auevaluación y planificación. Estas memorias, incluso, han servido como medios de consulta bibliográfica para la redacción del presente documento.

En reunión de Directorio del 29 de Enero en Zaruma, el representante de la comisión parte integrante de la Secretaría Técnica presentó el plan por proyectos, mismos que con un análisis, debate y sus respectivos aportes, fueron aprobado; dando un mandato para la precisión y apoyo en la presentación a la Asamblea General el 12 de febrero del 2010, en la ciudad de San Fernando.



III. LA MANCOMUNIDAD DE LA CUENCA DEL RÍO JUBONES, ARTICULADA A CONSTITUCION, AL PLAN NACIONAL DEL BUEN VIVIR Y AL PLAN

ESTRATEGICO DE LA CUENCA HIDROGRAFICA.

3.1. La Política Nacional en la Actualidad.

3.1.1. A la Constitución del Ecuador.

Vigente desde septiembre del 2008, entre varios temas, brinda las directrices y el escenario favorable para avanzar en la gestión con respectos a los objetivos de la mancomunidad; que son: a) alcanzar la coordinación de los GADs para gestionar el buen vivir, con énfasis en la gestión de los Recursos Hídricos; b) establecer políticas y estrategias comunes y c) gestionar la cooperación local e internacional (Estatuto MCRJ 2008). En este marco, los temas con las que se identifica la gestión colectiva da cuenta a: Los GADs – mancomunidades, la participación ciudadana, la gestión ambiental y los recursos hídricos principalmente.

Los GADs y las posibilidades de mancomunarse, en los Artículos, 263 hasta el 267 de la Constitución establecen las competencias exclusivas y concurrentes, que orienta el accionar de los miembros de la Mancomunidad. En este contexto, principalmente la Planificación del desarrollo y el ordenamiento territorial, la gestión de la cooperación internacional, y las competencias que se muestra en el siguiente cuadro, se identifican como temas para el trabajo colectivo.

Cuadro 3. Competencias relacionado al ambiente, de los diferentes niveles de gobierno.

Gobiernos provinciales, art.

263

Gobiernos municipales, art. 264 Gobiernos parroquiales, art.

267

4. La gestión

ambiental provincial.

4. Prestar los servicios públicos de agua potable, alcantarillado, depuración de aguas residuales, manejo de desechos sólidos, actividades de saneamiento ambiental y aquellos que establezca la ley.

8. Preservar, mantener y difundir el patrimonio arquitectónico, cultural y natural del cantón y construir los espacios públicos para estos fines.

10. Delimitar, regular, autorizar y controlar el uso de las playas de mar, riberas y lechos de ríos, lagos y lagunas, sin perjuicio de las limitaciones que establezca la ley.

12. Regular, autorizar y controlar la explotación de materiales áridos y pétreos, que se encuentren en los lechos de los ríos, lagos, playas de mar y canteras,

13. Gestionar los servicios de prevención, protección, socorro y extinción de incendios.

4. Incentivar al desarrollo de actividades productivas comunitarias, la preservación de la biodiversidad y la protección del ambiente.

Fuente: Constitución Política del Ecuador, 2008



Esta posibilidad está sustentada en el dice al respecto en el Art. 243.- “Dos o más regiones,

provincias, cantones o parroquias contiguas podrán agruparse y formar mancomunidades, con la finalidad de mejorar la gestión de sus competencias y favorecer sus procesos de integración. Su creación, estructura y administración serán reguladas por la ley.”

Con respecto a la los recursos hídricos (el agua); se fundamenta en el derecho del buen vivir, la

Constitución en el capítulo segundo, sección primera y segunda, reconoce a los recursos hídricos como un “patrimonio nacional estratégico de uso público” y establece “el derecho humano al agua es fundamental e irrenunciable” (Art. 12); al momento, es decir finales del 2009 y el primer semestre del año 2010, la Asamblea Nacional (órgano legislativo del Ecuador) está en un proceso de debate y aprobación de la Ley Orgánica de Recursos Hídricos, Uso y Aprovechamiento de Agua. Se prevé una mayor participación de los usuarios de agua en la gestión de los recursos hídricos por cuencas hidrográficas. Favoreciendo a la co gestión del agua; razón por la cual en el POA y presupuesto 2010, se orienta a la gobernabilidad (estatal y sector público) incluye la participación social (sector comunitario y privado).

Es responsabilidad de actores públicos y comunitarios la gestión y el manejo, la gestión de agua no se define por los límites político-administrativas de regiones, provincias cantones sino únicamente por demarcaciones hídricas. La cuenca hidrográfica como entidad de planificación y manejo de los recursos hídricas rompe los esquemas de la administración pública y organización territorial del estado que facilita una gestión integrada del agua pero tiene como reto la articulación de los actores y usuarios públicos y comunitarios de agua con a su vez tienen sus propias lógicas de planificación y ámbito territorial de intervención.

Con respecto a una institucionalidad para la gestión de cuencas se propone en el proyecto de ley de agua la instalación de una Autoridad Única de agua como “brazo desconcentrado” del Estado nacional y su Secretaría Nacional de Agua (SENAGUA) en las demarcaciones hídricas y un Consejo de Cuenca en que se articulan los usuarios de agua de una cuenca para participar en el planificación e implementación de políticas de gestión de agua en la respectiva cuenca. En Artículo 226. Organizaciones de cuenca (proyecto ley de agua, documento presentado al primer debate de la Asamblea nacional, Nov 2009) se proponer definir: “Se denominan organizaciones de cuenca a los consorcios, corporaciones y otras formas de organización que adopten los usuarios del agua de una cuenca, subcuenca o microcuenca. Las organizaciones de cuenca asumirán estrictamente la representación de los usuarios que formen parte de la misma. (…) Su organización y funcionamiento serán democráticos, de conformidad con lo que disponga el reglamento de esta ley y sus funciones meramente representativas, consultivas y de participación.” En Artículo. 51 se establece los derechos de los usuarios: “(…) Los usuarios tienen derecho a acceder de forma equitativa a la distribución y redistribución del agua, así como a participar en la planificación, gestión, manejo y control de los recursos hídricos en la cuenca, subcuenca y microcuenca, en la conservación y protección de



fuentes y, en general, a participar en la administración del agua, de conformidad con las disposiciones y mecanismos generales que se establezcan en la presente Ley” (Art. 51, proyecto ley de agua, documento para el primer debate en la asamblea nacional, Noviembre 2009).

Otro factor que orienta y coincide con el enfoque del trabajo colectivo da cuenta de las políticas en materia de la economía popular y solidaria de manera que adaptamos a las políticas y estrategias; esto implica que es generador de empleo y de ingresos, toda vez que las microempresa aporta alrededor del 50% del empleo formal, sus ventas representan cerca del 26% del PIB y sobre el 10% de los ingresos netos totales.

La Economía Popular y Solidaria, entendido como al conjunto de formas y prácticas económicas individuales o colectivas, autogestionadas por sus propietarios que, en el caso de las colectivas, tienen simultáneamente la calidad de trabajadores, proveedores, consumidores o usuarios de las mismas, que privilegian al ser humano como sujeto y fin de su actividad orientada al BUEN VIVIR, en armonía con la naturaleza, por sobre el lucro y la acumulación de capital.

La política del Gobierno, gira en torno a construir un sistema incluyente, participativo, socialmente justo, y lograr el mejoramiento de las condiciones de vida de la población ecuatoriana, especialmente aquella que ha sido históricamente más vulnerable, desatendida y olvidada.

La Constitución del 2008 y el Reconocimiento y desarrollo de la Economía Popular y Solidaria, se describen en los siguientes articulados: Art. 275, el régimen de desarrollo es el conjunto organizado, sostenible y dinámico de los sistemas económicos, políticos, socio-culturales y ambientales que garantizan la realización del buen vivir; el Art. 283, el sistema económico es social y solidario. Se integrará por las formas de organización económica, pública, privada, mixta, popular y solidaria -cooperativas, asociaciones y comunitarias-. Art. 309, el Sistema Financiero Nacional (SFN) se compone de los sectores público, privado y del popular y solidario. Cada sector contará con normas y entidades específicas y diferenciadas Art. 311: El SFPS se compondrá de COAC, entidades asociativas o solidarias, cajas y bancos comunales, cajas de ahorro

3.1.2. El Plan Nacional del Buen Vivir.

La política estratégica del Estado se define en el Plan Nacional de para el Buen Vivir (PNBV) 2009-2013; el concepto del Buen Vivir es desde una visión holística de mundo que incluye la interacción del tema social, cultural, económico y ambiental hacia la gestión de vida armónica de los seres vivos. Este PNBV define 12 estrategias políticas de desarrollo y 12 objetivos nacionales. El quehacer de la mancomunidad, apoya a cuatro estrategias, siendo estas:

1) Democratización de los medios de producción, redistribución de la riqueza y diversificación de las formas de propiedad y organización: con especial énfasis en el acceso al agua y tierra (estrategia 1).

2) Sostenibilidad, conservación, conocimiento del patrimonio natural y fomento del turismo comunitario: relacionado al tema agua (estrategia 10)



3) Desarrollo y ordenamiento territorial, desconcentración y descentralización (estrategia 11);

4) Poder ciudadano y protagonismo social (estrategia 12) participación ciudadana.

En tanto que de los 12 Objetivos que plantea el PNBV, la mancomunidad se articula y apoya a los siguientes objetivos:

1) El Objetivo 1

2)

. Auspiciar la igualdad, la cohesión e integración social y territorial en la diversidad. Política 1.1. Garantizar los derechos del Buen Vivir para la superación de todas las desigualdades (en especial de alimentación y agua). Política 1.4. Democratizar los medios de producción (tierra y agua) para generar condiciones y oportunidades equitativas; Política 1.8. Impulsar el Buen Vivir Rural (A través del proyecto 1. Gestión del agua, con énfasis a la protección de las fuentes hídricas y seguridad alimentaria). El Objetivo 2:

“Mejorar las capacidades y potencialidades de la ciudadanía” que define, como: Política 2.1. Asegurar una alimentación sana, nutritiva, natural y con productos del medio para disminuir drásticamente las deficiencias nutricionales (Proyecto 1. Gestión del agua, con énfasis a la protección de las fuentes hídricas y seguridad alimentaria). Política 2.4. Generar procesos de capacitación y formación continua para la vida, con enfoque de género, generacional e intercultural articulados a los objetivos del Buen Vivir. Política 2.5. Fortalecer la educación superior con visión científica y humanista, articulada a los objetivos para el Buen Vivir. Política 2.6. Promover la investigación y el conocimiento científico, la revalorización de conocimientos y saberes ancestrales, y la innovación tecnológica. Política 2.7. Promover el acceso a la información y a las nuevas tecnologías de la información y comunicación para incorporar a la población a la sociedad de la información y fortalecer el ejercicio de la ciudadanía ( A través del Proyecto 5. Apoyo al fortalecimiento de los GADs miembros y de la MCRJ en el marco de la constitución actual).

• El objetivo 4:

gestión pública (a través del Proyecto 2. Fortalecimiento de las

“Garantizar los derechos de la naturaleza y promover un ambiente sano y sustentable”. En el marco de las siguientes políticas: Política 4.1. Conservar y manejar sustentablemente el patrimonio natural y su biodiversidad terrestre y marina, considerada como sector estratégico. Política 4.2. Manejar el patrimonio hídrico con un enfoque integral e integrado por cuenca hidrográfica, de aprovechamiento estratégico del Estado y de valoración sociocultural y ambiental”. Política 4.4. Prevenir, controlar y mitigar la contaminación ambiental como aporte para el mejoramiento de la calidad de vida (a través del Proyecto 1. Gestión del agua, con énfasis en la protección de fuentes hídricas y seguridad alimentaria) Política 4.5. Fomentar la adaptación y mitigación a la variabilidad climática con énfasis en el proceso de cambio climático. Política 4.7. Incorporar el enfoque ambiental en los procesos sociales, económicos y culturales dentro de la



Unidades de Gestión Ambiental en el marco de la construcción e implementación del Sistemas de Gestión Ambiental y Recursos Naturales de los Gobiernos provinciales del Azuay, El Oro y Loja.)

• El objetivo 6.

Garantizar el trabajo estable, justo y digno en su diversidad de formas; los GADs miembros de la MCRJ, apoyan a la Política 6.3. Fomentar la asociatividad como base para mejorar las condiciones de trabajo así como crear nuevos empleos (a través del Proyecto 3. Apoyo al fortalecimiento de emprendimientos productivos. Proyecto 4. Impulso al turismo sostenible en el marco del corredor turístico de la cuenca del río Jubones).

• El objetivo 10.

Garantizar el acceso a la participación pública y política, apoyo a las Política 10.1. Promover la organización colectiva; Política 10.2. Fortalecer, generar e innovar formas de control social y rendición de cuentas a los mandantes. Política 10.4. Garantizar el libre acceso a información pública oportuna (a través del Proyecto 5. Apoyo al fortalecimiento de los Gobiernos Autónomos Descentralizados miembros y de la Mancomunidad; en el marco de la actual Constitución).

• El Objetivo 11

3.2. La Mancomunidad se Alinea a la Política Regional.

Se analiza y se intenta mostrar que el presente POA de la MCRJ, apoya y se alinea a lo que establece en el Plan Estratégico de la Cuenca Hidrográfica del río Jubones, los planes regionales de la SENPLADES Regional 6 y Regional 7; y a los planes de desarrollo provincial del Azuay, El Oro y Loja.

3.2.1. Al Plan Estratégico de Desarrollo de la Cuenca del Río Jubones.

. Establecer un sistema económico social, solidario y sostenible; se apoya a la Política 11.1. Impulsar una economía endógena para el Buen Vivir, sostenible y territorialmente equilibrado, que propenda a la garantía de derechos y a la transformación, diversificación y especialización productiva a partir del fomento a las diversas formas de producción. Política 11.2. Impulsar las actividades de pequeñas y mediana unidades económicas asociativas y fomentar la demanada de los bienes y servicios que generan. Política 11.11. Promover la sostenibilidad ecosistémica de la economía a través de la implementación de tegnologías y prácticas de producción limpia. (A través del Proyecto 3. Apoyo al fortalecimiento de emprendimientos productivos. Y del Proyecto 4. Impulso al turismo sostenible en el marco del corredor turístico de la cuenca del río Jubones).

Al eje Ambiente y Territorio: el Proyecto 1. Gestión del agua, con énfasis en la protección de

fuentes hídricas y seguridad alimentaria, y el Proyecto 2. Fortalecimiento de las



Unidades de Gestión Ambiental en el marco de la construcción e implementación del Sistemas de Gestión Ambiental y Recursos Naturales de los Gobiernos provinciales del Azuay, El Oro y Loja; apuntan primero a sensibilizar a los actores locales sobre la conservación de los recursos naturales y por consecuencia a mejorar la calidad ambiental y la vida de los habitantes, conservando y restaurando los recursos naturales; es decir avanza con los objetivos estratégicos del Plan estratégico de desarrollo de la Cuenca del Jubones; esto implica que avanzamos para que en el

2018 podamos decir que: en la cuenca del río Jubones convivimos de manera digna estable y próspera en armonía con un ambiente sano, cuyo territorio ordenado tiene ríos limpios y sanos, integrados por el agua entre las presentes y las futuras generaciones.

Las Política y estrategias que los GADs miembros de la Mancomunidad impulsan son:

• Integrar el agua en su dimensión ambiental, económica y social, como prioridad en las agendas y presupuestos de los diferentes actores públicos y privados.

• Gestionar integralmente del agua en la cuenca del Jubones vinculado a la estabilidad del sistema regional y nacional.

• Equidad, empoderamiento y plena participación de los usuarios y las autoridades locales en la conservación del agua.

Al eje Desarrollo Económico Territorial, el Proyecto 3. Apoyo al fortalecimiento de

emprendimientos productivos en la cuenca del Río Jubones; y Proyecto 4. Impulso al turismo sostenible en el marco del corredor turístico de la cuenca del río Jubones; se alinean a las políticas del presente eje que van orientados a que como GADs miembros de la MCRJ, impulsan y dan cuenta de:

• Apoyar a la producción limpia, aportando a la autosuficiencia alimentaria en base a un calendario común hacia una producción continua.

• Generar inversión pública y privada en apoyo a los pequeños productores tradicionales y no tradicionales.

• Posicionamiento de productos y servicios de la Mancomunidad • Estandarización de sellos medidas y precios. • Trabajo mediante fideicomisos.

Caminando así a que el 2018, la cuenca sea un territorio económicamente competitivo en la producción agropecuaria y turística, generando riqueza e inversión local.

Al eje Político Institucional e Inclusión Social, el Proyecto 5. Apoyo al fortalecimiento de los

Gobiernos Autónomos Descentralizados miembros y de la Mancomunidad; en el marco de la actual

Constitución; alineados perfectamente a políticas y estrategias comunes, como son:

• Trabajo mancomunado e integrado por el agua en las microcuenca, subcuencas y cuenca hidrográfica con una interacción entre las zonas: Altas, media, baja y el perfil costero.

• Orientar la inversión e incentivos para fortalecer las capacidades locales.

Aspiramos fortalecer la participación ciudadana con enfoque intercultural para el desarrollo



sostenible de la cuenca y entonces el mancomunamiento como una alternativa de gestión

territorial mediante procesos y resultados integrados; para que así en el 2018, en la cuenca del

Jubones coexista una ciudadanía con una cultura de aprovechamiento racional de los recursos hídricos, articulando la gestión desde las competencias de los diferentes niveles de gobierno con las microcuencas y las subcuenca hidrográfica.

3.2.2. A los Planes Regionales 6 y 7.

El presente POA se alinea a dos Medidas de Desarrollo; por un lado apoya a la “Modernización del Estado” y por otro a la “Protección del Medio Ambiente y de los Recursos Naturales”. La zona de intervención es la cuenca, territorio que se encuentra en la Zona de Planificación regional & y Regional 7 de la Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo.

Con respecto a la Modernización del Estado, apunta a “Fortalecer a los gobiernos autónomos descentralizados y las organizaciones de la sociedad civil en la Cuenca del Río Jubones en la concertación, implementación y monitoreo del Plan Estratégico de Desarrollo de la Cuenca del Jubones”, apoyando así lo que establece en el plan regional en las siguientes líneas de acción:

Para la Zona de Planificación 6. Azuay, Cañar y Morona Santiago.

• Protección social e integral de la población. • Promover el desarrollo integral y equilibrado. • Fortalecer los servicios públicos (GADs) eficiente y competente. • Garantizar un sistema de justicia eficiente e integral.

Para la Zona de Planificación 7. Loja, El Oro y Zamora.

• Fortalecer las instituciones del Estado (GADs) para el desarrollo. • Promover el desarrollo integral y equilibrado. • Promover un nuevo Estado descentralizado en su gestión

En cambio con respecto, “Protección del Medio Ambiente y de los Recursos Naturales” se orienta al apoyo y fortalecimiento de las capacidades institucionales de los miembros de la Mancomunidad de la cuenca del río Jubones, así como la articulación de grupos de usuarias y usuarios de la sociedad civil para aportar a la construcción e implementación de un sistema de Gestión Ambiental y de los Recursos Naturales a nivel de la Cuenca del Río Jubones, en coordinación con el SIGARA del Gobierno Provincial del Azuay, en función de aportar al manejo sustentable y aprovechamiento adecuado de los RR.NN de la cuenca. Apoyando así a lo que establece en los planes regionales en las siguientes líneas de acción:

Para la Zona de Planificación 6. Azuay, Cañar y Morona Santiago.

• Promover el desarrollo integral y equilibrado. • Manejar integralmente el patrimonio hídrico.

Para la Zona de Planificación 7. Loja, El Oro y Zamora.

• Conservar el patrimonio natural sustentable. • Manejar el patrimonio hídrico con un enfoque de cuenca hidrográfica. • Promover el desarrollo territorial integral y equilibrado para la formación de una

estructura nacional poli céntrico de sentamientos humanos.



IV. PLANIFICACIÓN OPERATIVA ANUAL POR EJE, PROYECTOS Y RESULTADOS MANCOMUNADOS.

4.1. AMBIENTE Y TERRITORIO

Proyecto 1. Gestión del agua, con énfasis en la protección de fuentes hídricas y seguridad alimentaria.

Síntesis del contexto actual: Los GADs miembros de la mancomunidad de manera colectiva han desarrollado una experiencia de protección de fuentes hídricas, a través de la co gestión y ejecución de varios proyectos, tales como:

- En la Subcuenca del Río León, intervienen y ejecutan los cantones de Nabón, Oña y Saraguro; liderado por la Comisión de gestión del río León; como unidad ejecutora la Junta parroquial de Cochapata.

- En la Subcuencas de los ríos: Minas, Rircay y San Francisco; intervienen y ejecutan los cantones de: Pucara, Santa Isabel, Girón, San Fernando y Nabón; como unidad ejecutora la MCRJ.

- En la parte alta de la Subcuenca del río Casacay; intervienen y ejecuta el contón Chilla.

- En la Subcuenca de los ríos Galac y Siete, territorio de Camilo Ponce Enríquez, quien lidera y actúa como unidad ejecutora.

Problemas actuales:

- Limitado conocimiento del derecho de participación del usuarios/as

-

, y la capacidad para incidir en la formulación de políticas públicas de agua, información generada pero dispersa, recursos limitados para la implementación de prácticas de manejo (conservación, producción y servicios básicos) en toda la cuenca. Pérdida de la cobertura vegetal de la cuenca

- El tratamiento del agua es otro problema:

; al momento se encuentran elementos vegetales intencionalmente introducidos representa una superficie de 188514,24 ha (el 43,3% de la cuenca), la cobertura vegetal natural con 145961,01 ha (33,52%) la seminatural con 95102,35 ha (21,84%); la asociación pasto/cultivo con 92326,61 ha (21,21%). El páramo herbáceo con una superficie de 82241,87 ha que representa el 18,89% de la cuenca. El ecosistema de páramo en su mayoría es pajonal y es uno de los ecosistemas más importante de la cuenca, lo cual tiene una enorme importancia para la protección hídrica, hablamos de que provee el agua aproximadamente medio millón de habitantes que se benefician de los recursos hídricos generados desde las partes altas de la Cuenca. En la CRJ la tasa de deforestación para el manglar es del -3,9 % siendo la más alta de la cuenca, seguida del bosque denso con –1,4%, y el bosque muy denso con –1,25%. Fuente Generación de mapa de cobertura vegetal y uso actual del suelo UNL-MCRJ. 2007.

menos del 5% del total del agua utilizada tiene algún tipo de tratamiento, tanto de los vertidos industriales, agrícolas, mineros, domésticos y químicos.



- La creciente expansión de la frontera Agrícola, provoca que la cobertura vegetal se pierda y por ende las fuentes de agua se ven amenazadas. Así mismo las fuentes de agua existentes se encuentran desprotegidas y en un proceso peligroso de contaminación lo cual genera la disminución en la calidad y cantidad de agua. La población que habita cerca a las fuentes de agua ejerce presión hacia las fuentes de agua debido a que el uso del suelo nos es la adecuada (ganadería, agricultura), otro impacto negativo para la perdida de la cobertura vegetal son las prácticas comunitarias de las quemas o incendios forestales, el minifundio

Grupo meta: Ciudadanas/os que viven cerca de las fuentes hídricas críticas y las organizaciones de usuarios y beneficiarios del agua. Indirectamente los GADs (municipios) miembros de la MCRJ interesados en trabajar en gestión y manejo del agua; justamente se apoya al cumplimiento de la Competencia No. 4,

(el incremento poblacional y la división de las UPAs).

Prestar los servicios públicos de agua potable

1) Ejecutar y monitorear los avances de los Proyectos de Gestión del agua, con énfasis en la protección de fuentes hídricas y seguridad alimentaria en las subcuencas León, Rircay, Minas, San Francisco y Casacay.

, alcantarillado, depuración de aguas residuales, manejo de desechos sólidos, actividades de saneamiento ambiental y aquellos que establezca la ley. Objetivo general del proyecto: Reducir la contaminación del agua de las fuentes hídricas críticas de las subcuencas del río Jubones, conservando, protegiendo y asegurando una producción limpia en las Unidades de Producción Agropecuaria. Objetivos Específicos:

2) Formular y gestionar proyectos de Gestión de agua, con énfasis en la protección de fuentes hídricas y seguridad alimentaria en las subcuencas del río Jubones: Vivar, Casacay, Chillayacu, Ganacay, Siete, Galac y otros.

3) Desarrollar, coordinar e implementar proyectos para el mejoramiento de los servicios de agua y saneamiento en la Cuenca del rio Jubones



Cuadro 4. Resultados, Actividades y Cronograma del Proyecto 1. Gestión del agua, con énfasis en la protección de fuentes hídricas y seguridad alimentaria. Resultados Meta planificado en el

2010 Meses del 2010 Responsable/ GAD inmerso

En Fe Ma Ab Ma Jn Jl Ag Se Oc Nv Dc

Objetivo específico 1. Ejecutar y monitorear los Proyectos de Gestión de agua, con énfasis en la protección de fuentes hídricas y seguridad alimentaria en las subcuencas del río Jubones

Resultado 1.1 Ejecución, Seguimiento y evaluación al proyecto de protección de fuentes hídricas y seguridad alimentaria en el Río León.

Ejecutado proyecto hasta noviembre

x x x x x x x x x x x Junta Parroquial de Cochapata, DT de Nabón, Oña y Saraguro, Usuarios.

A1.1.1 Mejoramiento de parcelas y generación de emprendimientos productivos que garanticen las seguridad alimentaria

150 emprendimientos (Saraguro: 65, Oña: 35, Nabón: 50)

x x x x x x x x x x x Junta Parroquial de Cochapata, DT de Nabón, Oña y Saraguro, Usuarios.

A.1.1.2 Implementación de emprendimientos productivos que generan rentabilidad en los tres cantones de la subcuenca (Nabón, Oña, Saraguro)

100 familias x x x x x x x x

Junta Parroquial de Cochapata, DT de Nabón, Oña y Saraguro, Usuarios.

A.1.1.3 Implementación de actividades físicas y biológicas para la protección de fuentes de agua

200 fuentes protegidas (Saraguro: 80, Oña: 55, Nabón: 65)

x x x x x x x x Junta Parroquial de Cochapata, DT de Nabón, Oña y Saraguro, Usuarios.

A.1.1.4 Se establece un programa de sensibilización dirigido a centros educativos

20 Centros Educativos 200 niño/as capacitados

x x x x x x x x

Junta Parroquial de Cochapata, DT de Nabón, Oña y Saraguro, Representantes de los centros educativos

A.1.1.5 Mejoramiento básico y emergente de sistemas de riego y/o agua para consumo humano

7 sistemas x x x x x x x x x

Junta Parroquial de Cochapata, DT de Nabón, Oña y Saraguro, Usuarios del agua

A.1.1.6 Apoyo al Fortalecimiento de los usuarios del agua a través de la conformación de la Comisión de Gestión de la subcuenca del río León.

1 comisión y 3 comités de microcuenca legitimados 20 juntas de agua fortalecidas.

x x x x x x x x x x x

Junta Parroquial de Cochapata, DT de Nabón, Oña y Saraguro, Usuarios del agua

Resultado 1.2 Ejecución, seguimiento y evaluación del proyecto de Protección de Fuentes Hídricas y Seguridad Alimentaria, Subcuencas San Francisco, Minas y Rircay.

Ejecutado proyecto hasta marzo/2010.

x

x x x

Técnico PFH, DT Pucará, Santa Isabel, Girón, San Fernando y Nabón.

A 1.2.1 Socializar los resultados en el marco de la evaluación social y técnica de los Recursos Hídricos de la subcuenca del río San Francisco.

Estudio Socializado x

GAD de Pucará, Santa Isabel. SENPALDES y coordinador.

A 1.2.2.Implementación de actividades físicas y biológicas para la protección de Fuentes de agua.

50 fuentes de agua protegidas x x x

GADs: Nabón, Girón, San Fernando, Pucará, Santa Isabel y coordinador.

A 1.2.3. Apoyo y seguimiento en la producción de plantas en viveros.

25000 plantas por vivero. 300000 en total.

x x x GADs: Nabón, Girón, San Fernando, Pucará, Santa Isabel



A 1.2.4. Reuniones con Asesores jurídicos y DTs para la construcción de ordenanzas Municipales para la conservación y la protección de fuentes de agua y compensación por servicios ambientales.

2 reuniones x x

GADs: Nabón, Girón, San Fernando, Pucará, Santa Isabel y coordinador del proyecto.

A 1.2.5. Generar escenarios de trabajo mediante el apoyo e incentivo a los participantes mediante la instalación de sistemas de riego parcelario articulado a la planificación efectuada en el Diseño Predial.

50 UPAs. x x x

GADs: Nabón, Girón, San Fernando, Pucará, Santa Isabel y coordinador del proyecto.

A 1.2.6. Sistematizar resultados del proyecto 1 Documento. x x

Objetivo específico 2. Formular y gestionar proyectos de Gestión de agua, con énfasis en la protección de fuentes hídricas y seguridad alimentaria en las subcuencas del río Jubones

Resultado 2.1 Formulada propuesta de proyecto de “Agua y Gobernanza” y presentado al Fons Valencia.

Propuesta de Proyecto hasta mayo/2010

x x x Coordinador de la ST, Comisión del Eje Ambiente y territorio, Directorio

A 2.1.1 Reuniones de la Comisión de Planificación del Eje Ambiente y Territorio

Memorias de 2 reuniones

x x Comisión Ambiente y Territorio

A 2.1.2 Revisión y sistematización de la propuesta de “Agua y Gobernanza” a presentar al Fons Valencia

Documento digital x x x

Equipo Facilitador (Moderador)

A 2.1.3 Aprobación de propuesta en Directorio y Asamblea. Acta de aprobación en Directorio del proyecto “Agua y Gobernanza”

x Coordinador de la ST y Directorio MCRJ

A 2.1.4 Presentación de la propuesta de proyecto “Agua y Gobernanza” a presentar al Fons Valencia

Documento digital e impreso

x x x x Coordinador de la ST y Admin. Financiera.

Resultado 2.2 Formulada y gestionada propuesta de segunda fase del proyecto de protección de fuentes hídricas y seguridad alimentaria de las subcuencas San Francisco, Minas y Rircay.

Propuesta de proyecto x x x Coordinador de la ST, DT Pucará, Santa Isabel, Girón, San Fernando y Nabón y equipo facilitador

A 2.2.1 Reuniones para la formulación del proyecto Segunda fase de Protección de fuentes hídricas y seguridad alimentaria de las subcuencas San Francisco, Minas y Rircay.

Memorias de reuniones x x Coordinador de la ST, DT Pucará, Santa Isabel, Girón, San Fernando y Nabón y equipo facilitador

A 2.2.2 Revisión y sistematización de la propuesta de proyecto Segunda fase de Protección de fuentes hídricas y seguridad alimentaria de las subcuencas San Francisco, Minas y Rircay.

Documento x Coordinador de la ST y equipo facilitador

A 2.2.3 Aprobación de propuesta de proyecto Segunda fase de Protección de fuentes hídricas y seguridad alimentaria en las subcuencas San Francisco, Minas y Rircay por el Directorio.

Acta de Directorio de aprobación

x Coordinador de la ST y Directorio

A 2.2.4 Gestión de la propuesta de proyecto Segunda fase de Protección de fuentes hídricas y seguridad alimentaria en las subcuencas San Francisco, Minas y Rircay.

Documentos de gestión x x Coordinador de la ST

Resultado 2.3 Gestionado el proyecto “Protección de fuentes de agua de la subcuenca del Río Chillayacu” presentado al PACC.

Documentos de gestión x x DT Chilla y Zaruma, Coordinador de la ST.

A 2.3.1 Reuniones de coordinación entre Chilla, Zaruma y MCRJ. Memorias de reuniones x x Coordinador de la ST.



A 2.3.2 Reuniones y comunicaciones para aprobación del financiamiento del proyecto “Protección de fuentes de agua de la subcuenca del Río Chillayacu” presentado al PACC - GEF/PNUD/MAE

x DT Chilla y Zaruma, Coordinador de la ST.

Resultado 2.4 Elaborado y gestionado el proyecto “Protección de fuentes de agua de la subcuenca del Río Ganacay”.

Documentos de gestión DT Zaruma, Coordinador de la ST y equipo facilitador, estudiantes de la Maestría en Desarrollo local-UPS Alberto Jara y Víctor Guanuche.

A 2.4.1 Reuniones de elaboración de la propuesta “Protección de fuentes de agua de la subcuenca del Río Ganacay”.

Memorias de las reuniones

x x X x x

A 2.4.2 Levantamiento de información, revisión y sistematización de la propuesta de proyecto Protección de fuentes hídricas y seguridad alimentaria en las subcuencas Ganacay.

Documento X x x x x Alberto Jara y Victor Guanuche (estudiantes de la Maestría en Desarrollo Local-UPS)

A 2.4.3 Gestión de la propuesta de proyecto “Protección de fuentes de agua de la subcuenca del Río Ganacay”.

Documentos de gestión x x Coordinador de la ST

Resultado 2.5 Gestionado el proyecto “Protección de fuentes de agua en la subcuenca del Río Vivar” presentado al PACC - GEF/PNUD/MAE

Documentos de gestión x x DT Pucará, Coordinador de la ST y Equipo facilitador

A 2.5.1 Reuniones de coordinación entre Coordinador de la ST y el DT de Pucará.


x x DT Pucará y Coordinador de la ST

Resultado 2.6 Analizada posibilidad de ampliación de inventario de recursos hídricos en la sub cuenca del Río Uchucay aprovechando del Inventario de recursos hídricos del cantón Saraguro con PROTOS CEDIR en ejecución

Documentos de gestión x x Coordinador de la ST, DT Saraguro

A 2.6.1 Reuniones de coordinación entre funcionarios del GAD Saraguro y Coordinador de la ST.

Memorias de reuniones x x Coordinador de la ST.

Resultado 2.7 Gestionada propuesta de Proyecto “Red Hidrometeorológica de la Cuenca del Río Jubones” a SENAGUA y ENERJUBONES

Documentos de la gestión

x x Coordinador de la ST y equipo facilitador

A 2.7.1 Reuniones de coordinación para revisión del proyecto “Red Hidrometeorológica de la Cuenca del Río Jubones”

Memorias de reuniones x x Coordinador de la ST, GAD interesando en el proyecto y equipo facilitador



A 2.7.2 Aprobación del proyecto en el Directorio de la MCRJ. Acta de Directorio de la aprobación


A 2.7.3 Presentación y gestión del Proyecto “Red Hidrometeorológica de la Cuenca del Río Jubones” a SENAGUA y ENERJUBONES y otros organismos de financiamiento.


x x x Coordinador de la ST y GAD interesados en el proyecto.

Resultado 2.8 Gestionados Proyectos de “Sensibilización ambiental dirigido a distintos públicos en la Cuenca del Río Jubones”


x x x x x x x x x x x x Coordinador de la ST y GAD interesados en el proyecto.

A 2.8.1 Reuniones de coordinación para revisión del proyecto “Sensibilización ambiental en la Cuenca del Río Jubones”

Memorias de reunión x x x x Coordinador de la ST y GAD interesados en el proyecto.

A 2.8.2 Aprobación del proyecto “Sensibilización ambiental en la Cuenca del Río Jubones” en el Directorio de la MCRJ.

Acta de Directorio de la aprobación


A2.8.3 Gestión del proyecto “Sensibilización ambiental en la Cuenca del Río Jubones” antes organismos de financiamiento.


x x Coordinador de la ST y GAD interesados en el proyecto.

Resultado 2.9 Apoyada la gestión de Declaratoria de Área Protegida en el Bosque Jeco.

Documento de la Declaratoria

x x x x x x x x x x x GAD Santa Isabel, San Fernando, Girón

A 2.9.1 Reuniones de coordinación entre el Coordinador de la ST y los GAD interesados en la declaratoria de AP en el Bosque Jeco.


x x GAD Santa Isabel, San Fernando, Girón y Coordinador de la ST

A 2.9.2 Gestiones ante el organismo competente (MAE) Documentos de gestión x x x x x x x x x x GAD Santa Isabel, San Fernando, Girón y Coordinador de la ST

Resultado 2.10 Apoyada la gestión de Declaratoria de Área Protegida “El Chorro” en el Cantón Girón.


x x x GAD Girón

A 2.10.1 Reuniones de coordinación entre el Coordinador de la ST y los GAD interesados en la declaratoria de AP en El Chorro.


x x Coordinador de la ST y GAD Girón

A 2.10.2 Gestiones ante el organismo competente (MAE) Documentos de la gestión

x x x x Coordinador de la ST y GAD Girón

Resultado 2.11 Apoyada la gestión de Declaratoria de Área Protegida “Shincata” en los cantones Oña, Nabón y Saraguro.


x x x x x x x x x x x GAD Oña, Nabón y Saraguro

A 2.11.1 Reuniones de coordinación entre el Coordinador de la ST y los GAD interesados en la declaratoria de AP Shincata.


x x x x Coordinador de la ST y GAD Oña, Nabón y Saraguro.


x x GAD Oña, Nabón y Saraguro y Coordinador de la ST



Resultado 2.12 Apoyada la gestión de Declaratoria de Área Protegida del “Estero Santander” en el Cantón El Guabo


x x x x x x x x x x Comunidad de Pesqueros del Estero Santander, GAD El Guabo y Coordinador de la ST

A 2.12.1 Reuniones de coordinación entre el Coordinador de la ST y GAD interesado en la declaratoria de AP del “Estero Santander”.


x x GAD El Guabo y Coordinador de la ST


x x x x x x x x x x x x Comunidad de Pesqueros del “Estero Santander”

Resultado 2.13 Apoyada la gestión de la Declaratoria de Área Protegida en “Mesarrumi” en el Cantón Pucará.


x x x x x x x x x x x GAD Pucará

A 2.13.1 Reuniones de coordinación entre el Coordinador de la ST y GAD interesado en la declaratoria de AP de Mesarrumi.


x Coordinador de la ST y GAD Pucará


x GAD Pucará

Resultado 2.14 Sistematizada experiencia de protección de fuentes hídricas y seguridad alimentaria de la Cuenca del Río Jubones.

Hasta el mes de agosto se cuenta con el Documento con la sistematización de la experiencia

x x x x x x Técnico/a contratado

A 2.14.1 Contratación de un/a profesional que sistematice las experiencias de protección de fuentes hídricas y seguridad alimentaria de la Cuenca del Río Jubones.

Hasta abril/2010 se ha contratado un/a profesional

x Coordinador de la ST, Directorio

A 2.14.2 Recopilación de información respecto a los proyectos de protección de fuentes hídricas y seguridad alimentaria en las Subcuencas de los Ríos: León, San Francisco, Minas y Rircay; y, Casacay.

Documentos con el levantamiento de información

x x x x Técnico/a contratado

A 2.14.3 Revisión, análisis de la información obtenida y sistematización Documentos finales x x Técnico/a contratado

A2.14.4 Presentación de la sistematización Documento final x Técnico/a contratado

OE 3. 3. Desarrollar, coordinar e implementar proyectos para el mejoramiento de los servicios de agua y saneamiento en la Cuenca del rio Jubones Resultado 3.1 El GAD Machala inicia un proceso de herramientas y procedimientos en los espacios políticos, técnicos y administrativos para la liquidación de la Empresa TRIPLEORO S.A.

Hasta fin de año tener claridad sobre la liquidación de Tripleoro y el futuro modelo de gestión del servicio de agua en Machala.

x x x x x x x x x x x x Comisión Ambiente del Concejo municipal de Machala; DT-Machala; Equipo facilitador apoya el proceso

A 3.1.1 Desarrollar reuniones de coordinación con representantes políticos y técnicos del GAD Machala con el asesoramiento de facilitadores de la MCRJ

Hasta fines de marzo 2010 se han efectuado

x x Comisión Medio Ambiente , DT Machala, Técnicos del GAD Machala



para desarrollar una propuesta viable de una estrategia para la liquidación de la empresa TRIPLEORO S.A.

las reuniones (CEMA, Dpto. Proyectos, Dpto. Legal y otros); Equipo facilitador MCRJ,

A 3.1.2 Sistematizar las reuniones y elaborar la propuesta para la estrategia de liquidación (proceso).

Hasta fines de marzo/2010 se ha sistematizado propuesta

x Comisión Medio Ambiente , Dpto. Legal Machala con apoyo de Equipo Facilitador MCRJ

A 3.1.3 Presentar la propuesta al alcalde En abril 2010 x Comisión Medio Ambiente A 3.1.4 Presentar y socializar la propuesta a nivel político del GAD Machala. En abril 2010 se

presenta la propuesta en Sesión de Concejo.

x Comisión Medio Ambiente

A 3.1.5 Inclusión de sugerencias y comentarios captados en la sesión de Concejo del GAD Machala.

Fines de abril 2010 se incluye las sugerencias.

x Comisión Medio Ambiente , DT-Machala, Equipo Facilitador

A 3.1.6 Aprobación de la propuesta por parte del Concejo municipal de Machala y resolución municipal sobre la propuesta de la liquidación.

Resolución municipal hasta fines de junio 2010

x x Comisión Medio Ambiente , DT-Machala, Dpto Legal Machala, con apoyo de Equipo Facilitador MCRJ

A 3.1.7 Implementar la estrategia para la liquidación y desarrollar el trámite legal de liquidación de TRIPLEORO S.A.

A partir de julio El GAD Machala entra en el trámite de la liquidación de TRIPLEORO S.A.

x x x x x x Comisión de Medio Ambiente de Machala , Dpto. Legal, DT Machala, con apoyo de Equipo Facilitador MCRJ

Resultado 3.2 Los GAD Machala, Pasaje y El Guabo están en un proceso político-administrativo de articulación y coordinación para la gestión y desarrollo de la infraestructura regional correspondiente para el servicio de agua potable compartida entre estos cantones.

Hasta fines de Mayo 2010 los tres GAD inmersos inician un proceso de coordinación intermunicipal.

x x x x x x x x x x x Comisión Medio Ambiente Machala, DT-Machala, con apoyo Equipo facilitador MCRJ

A 3.2.1 Visitar a los Alcaldes de El Guabo y Pasaje con sus DT para su respectivo conocimiento del proceso planteado.

Fines de febrero disponer de dos documento de las alcaldías respaldando el proceso.

x Comisión Medio Ambiente Machala, DT-Machala, con apoyo Equipo facilitador MCRJ

A 3.2.2 Elaborar conjuntamente entre técnicos de los 3 GAD mencionados una sistematización de un planteamiento mancomunado como introducción en la temática.

Hasta marzo tener la presentación introductoria.

x Comisión Medio Ambiente Machala, DT-Machala, Pasaje, El Guabo, con apoyo Equipo facilitador MCRJ

A 3.2.3 Convocar y desarrollar una reunión entre los 3 alcaldes para socializar el planteamiento mancomunado.

Presentar el planteamiento hasta fines de abril.




A 3.2.4 Convocar, desarrollar y sistematizar reuniones a nivel de técnicos de los 3 GAD para socializar y coordinar acciones y procesos.

x x x Comisión Medio Ambiente Machala, DT-Machala, Pasaje, El Guabo, con apoyo Equipo facilitador MCRJ

A 3.2.5 Elaborar una documentación del proceso y presentación de la problemática y opciones de gestión y desarrollo de la infraestructura regional correspondiente para el servicio de agua potable compartida entre estos cantones.

Hasta julio de mayo disponer de una presentación detallada de la problemática y opciones de gestión y desarrollo de la infraestructura.


A 3.2.6 Convocar, desarrollar y sistematizar reuniones bilaterales mensuales de Socialización del diagnóstico y opciones de gestión con los 3 alcaldes

3 Sesiones con los Alcaldes de 3 GAD.

x x x Comisión Medio Ambiente Machala, DT-Machala, Pasaje, El Guabo, con apoyo Equipo facilitador MCRJ

A 3.2.7 Sesión de los tres alcaldes y concejales de los tres GAD mencionados para el debate y acuerdo sobre las opciones de gestión y desarrollo de la infraestructura regional correspondiente para el servicio de agua potable.

Hasta fines de septiembre se firma una carta de compromiso entre los tres municipios de Machala, Pasaje y El Guabo para la creación de una empresa regional de agua potable

x x Comisión Medio Ambiente Machala, DT-Machala, Pasaje, El Guabo, con apoyo Equipo facilitador MCRJ

A 3.2.8 Coordinar resoluciones municipales de aprobación de la propuesta de gestión regional de agua en cada uno de los tres cantones.

Hasta octubre los tres concejos municipales aprueban resoluciones.

x x Comisión Medio Ambiente Machala, DT-Machala, Pasaje, El Guabo, con apoyo Equipo facilitador MCRJ

A 3.2.9 Planificar y desarrollar un evento regional de socialización de la propuesta a los actores inmersos y la ciudadanía en general.

Un evento a nivel regional en octubre


A 3.2.10 Iniciar el proceso de fundación de la empresa regional municipal de agua potable.

A partir de octubre los tres GAD inician el proceso de fundación de la empresa.

x x x Técnicos de 3 GAD; DT-Machala, El Guabo, Pasaje, con apoyo de Equipo facilitador MCRJ.

A 3.2.11 Monitorear el avance en el proceso. x x x x x x x x x x x EqF-MCRJ

Resultado 3.3 Conformación e implementación de una Comisión de Gestión de la Subcuenca Casacay.

Hasta fin de año la CGS coordina e implementa actividades en la subcuenca del Casacay.

x x x x x x x x x x Miembros CGS Casacay, DT-Pasaje, El Guabo, Machala, Chilla, con apoyo de EqF-MCRJ



A 3.3.1 Los DT de los GAD inmersos se acercan a diversos representantes de los GAD Chilla, Pasaje, JP Casacay para proponer la conformación.

Hasta abril los actores inmersos en la gestión del Casacay conocen del planteamiento.

x x DT-Pasaje, El Guabo, Machala, Chilla, con apoyo de EqF-MCRJ

A 3.3.2 Los DT de los GAD inmersos se acercan a los actores sociales y usuarios de agua en la subcuenca;

Hasta abril los actores inmersos en la gestión del Casacay conocen del planteamiento.

x x DT-Pasaje, El Guabo, Machala, Chilla, con apoyo de EqF-MCRJ

A 3.3.3 Convocar y desarrollar una primera reunión de la CGS Casacay Hasta fines de Abril se desarrolla la primera reunión.

x Alcaldes Pasaje yb Chilla, DT-Pasaje, El Guabo, Machala, Chilla, con apoyo de EqF-MCRJ

A 3.3.4 Desarrollar, planificar e implementar políticas de protección de la subcuenca.

A partir de mayo la CGS Casacay está en proceso de gestión de la subcuenca y de fortalecimiento de su propia gestión

x x x x x x x x Miembros CGS Casacay, DT-Pasaje, El Guabo, Machala, Chilla, con apoyo de EqF-MCRJ



Proyecto No. 2. Fortalecimiento de las Unidades de Gestión Ambiental en el marco de la construcción e implementación del Sistemas de Gestión Ambiental y Recursos Naturales de los Gobiernos provinciales del Azuay, El Oro y Loja.

Síntesis del contexto actual: la degradación del entorno, la contaminación atmosférica y acústica, los problemas asociados a la degradación del suelo, la contaminación de las aguas subterráneas, la generación creciente de residuos sólidos urbanos, industriales son efectos causados por las diversas actividades del ser humano sobre todo las ligadas a la productividad económica.

Frente a esta problemática ambiental cabe manifestar que los recursos naturales no tienen límites políticos – administrativos, por lo que su gestión y manejo involucra a varios niveles de gobierno (parroquiales, cantonales, provinciales y regionales) y muchas veces los conflictos, duplicidades y falta de institucionalidad entre estos niveles de gobierno retrasan la solución a las problemáticas ambientales. Ante esto se plantea apoyar a los GAD de la MCRJ en la construcción de un Sistema de Gestión Ambiental, que permita gestionar de manera adecuada, planificada, coordinada y sistemática el ambiente y los recursos naturales en el territorio de la Cuenca del Río Jubones. La propuesta se desarrolla como parte del POA 2010, estableciendo como beneficiarios directos a los GAD de El Guabo, Saraguro, Machala, Camilo Ponce, San Fernando, Oña, Pucará, Pasaje y el Gobierno Provincial de El Oro.1 Objetivo general del proyecto: Apoyar a los GAD miembros de la MCRJ a la construcción participativa y articulada de un Sistema de Gestión Ambiental y de los Recursos Naturales en la cuenca del Río Jubones. Objetivos Específicos:

1) Recopilar y disponer la información existente con respecto a gestión ambiental en los GAD miembros de la MCRJ.

2) Fortalecer las capacidades de los GAD miembros de la MCRJ en los principios de la gestión ambiental para los diferentes niveles de gobierno, en el marco de la constitución.

3) Construir participativa y articulada de un proyecto para el fortalecimiento de las UGAs en el marco del sistema de gestión ambiental en la cuenca del río Jubones.

Cuadro 5. Resultados, actividades y cronograma del Proyecto 2 Apoyo al fortalecimiento de las UGAs en el marco de la construcción e implementación del Sistema de Gestión ambiental en la Cuenca del Río Jubones.



Objetivos Específicos y Resultados

Meta Planificado en el 2010 Meses del 2010 Responsable/GAD inmerso

En Fe Ma Ab Ma Jn Jl Ag Sep Oct Nov Dic

Objetivo específico 1. Recopilar y disponer la información existente con respecto a la gestión ambiental de los GAD miembros de la MCRJ. Resultado 1.1 Obtenida una línea base situacional del funcionamiento de las UGA de los GAD de la CRJ.

Hasta finales de febrero/2010 se tiene un Documento con la sistematización de los diagnósticos institucionales de las 15 UGA, de los GAD miembros de la MCRJ.

x x X Profesional local contratado (DED-MCRJ): Saraguro, Machala, Pasaje, Chilla, El Guabo, Zaruma, GPAO.

A1.1.1 Diagnósticos institucionales de las UGA de los GAD, con la participación de juntas parroquiales y usuarios/as del agua. (análisis estructura orgánico funcional, necesidades de capacitación, evaluación de gestión y desempeño)

Hasta mediados de febrero se cuenta con el levantamiento de información de las UGA, con el análisis de la estructura orgánico funcional. Evaluación de gestión y desempeño, necesidades de capacitación (fichas, encuestas)

x Profesional local contratado (DED-MCRJ)

A 1.1.2 Revisión, análisis de la información obtenida y elaboración de documento de diagnóstico

Hasta el fin de mes de febrero se ha realizado el análisis de la información y se elabora el Documento con los diagnósticos institucionales de las UGA.

x Profesional local contratado (DED-MCRJ) y Coordinador de la ST.

A.1.1.3 Presentación de resultados de los diagnósticos y propuesta de gestión.

Hasta el mes de marzo se ha realizado la presentación de resultados del diagnóstico institucional de las UGA en la Secretaría Técnica y Directorio de la MCRJ.

X Profesional local contratado (DED-MCRJ), Coordinador de la ST, Directorio

Objetivo específico 2. Fortalecer las capacidades de los GAD miembros de la MCRJ en los principios de la gestión ambiental para los diferentes niveles de gobierno, en el marco de la constitución.

Resultado 2.1 Diseñado de un Plan de capacitación “Herramientas prácticas para la descentralización de la gestión ambiental por niveles de gobierno” dirigido a los DT y funcionarios de los GAD miembros de la MCRJ.

Hasta mayo/2010 la MCRJ cuenta con un plan de capacitación “Herramientas prácticas para la descentralización de la gestión ambiental por niveles de gobierno” dirigido a los DT y funcionarios de los GAD miembros de la MCRJ.

x x X x x Profesional local contratado (DED-MCRJ), Comisión del Eje Ambiente y Territorio y UPS

A2.1.1 Sistematizar las necesidades de capacitación establecidas en el documento de los diagnósticos institucionales de las UGA.

Documento x Profesional local contratado (DED-MCRJ)

A2.1.2 Reuniones para socializar las necesidades de capacitación al consultor que realizará el plan de capacitación.

Actas/Memorias de reuniones. X Profesional local contratado (DED-MCRJ), Comisión del Eje Ambiente y territorio y Coordinador y DT.

A2.1.3 Documento con la planificación de capacitación sobre “Herramientas prácticas para la descentralización de la gestión ambiental por niveles de gobierno”

Documento x Coordinador de la ST, UPS

A2.1.4 Socialización del Plan de capacitación sobre “Herramientas prácticas para la descentralización de la gestión ambiental por niveles de gobierno”

Hasta finales del mes de mayo se ha socializado en 1 Evento con la participación de delegados técnicos de los GAD el plan de

x Coordinador de la ST, Secretaria de la MCRJ, Profesional local contratado



capacitación “Herramientas prácticas para la descentralización de la gestión ambiental por niveles de gobierno”

(DED-MCRJ), UPS

Resultado 2.2. Gestionado el Plan de capacitación “Herramientas prácticas para la descentralización de la gestión ambiental por niveles de gobierno” dirigido a delegados técnicos y funcionarios de los GAD miembros de la MCRJ.

Hasta junio/2010 se ha logrado gestionar los recursos para la implementación del Plan de capacitación sobre “Herramientas prácticas para la descentralización de la gestión ambiental por niveles de gobierno”

x Coordinador de la ST

A.2.2.1 Gestión ante instituciones públicas y/o internacionales el financiamiento del Plan de capacitación sobre “Herramientas prácticas para la descentralización de la gestión ambiental por niveles de gobierno”

Documentos y comunicaciones a las entidades competentes.

x

Resultado 2.3. Implementado plan de capacitación para los delegados técnicos y funcionarios de los GAD miembros de la MCRJ sobre “Herramientas prácticas para la descentralización de la gestión ambiental por niveles de gobierno”

Al menos dos talleres de capacitación parte del Plan de capacitación sobre “Herramientas prácticas para la descentralización de la gestión ambiental por niveles de gobierno”

x x

A2.3.1 Taller de Capacitación a los delegados técnicos de los GAD miembros de la MCRJ en descentralización gestión ambiental, según los niveles de gobierno.

Al menos 2 talleres de capacitación dirigidos a los delegados técnicos de los GAD sobre la descentralización de la gestión ambiental entre los meses de julio y agosto.

x x Equipo Facilitador de la Secretaría técnica y Comisión de Planificación del Eje Ambiente y Territorio,ST

Resultado 2.4 Elaborada una guía – instructiva que sistematice la descentralización de la gestión ambiental.

Hasta mayo/2010 la MCRJ dispone de una guía-instructiva de un proceso descentralizado de gestión ambiental para los diferentes niveles de gobierno.

X x x Profesionales locales contratados (DED-MCRJ), Técnico de Comunicación y RRPP y Comisión de Planificación del Eje Ambiente y Territorio.

A2.4.1 Diseño de una guía – instructiva con la sistematización del proceso de descentralización de la gestión ambiental para los diferentes niveles de gobierno. (Reuniones de la Comisión Ambiente y Territorio para diseñar una propuesta de una guía – instructiva, ha ser socializado entre los delegados técnicos vía internet).

Entre marzo y abril/2010 se ha diseñado de la guía – instructiva.

X x Profesional local contratado (DED-MCRJ), Técnico de Comunicación y RRPP y Comisión de Planificación del Eje Ambiente y Territorio.



A.2.4.2. Presentación de la guía instructiva con la sistematización del proceso de descentralización de la gestión ambiental para los diferentes niveles de gobierno.

En primer taller del Plan de capacitación se realiza el lanzamiento de la de la guía instructiva.

x Profesionales locales contratados (DED-MCRJ), Técnico de Comunicación y RRPP

Objetivo específico 3. Construir participativa y articuladamente un sistema de gestión ambiental en la CRJ.

Resultado 3.1 Construida participativa y articuladamente una propuesta de un Sistema de gestión Ambiental para la CRJ.

Hasta diciembre/2010 la MCRJ cuenta con un Documento con la propuesta construida participativamente del Sistema de Gestión ambiental de la CRJ.

x x X x x x x x ST, Profesional local contratado (DED-MCRJ)

A 3.1.1 Talleres con delegados técnicos y representantes de los GAD para la construcción de una propuesta de un sistema de gestión ambiental.

Entre los meses de abril y mayo se han desarrollo 2 talleres con los Delegados técnicos

x x Profesional local contratado (DED-MCRJ), Equipo facilitador, delegados técnicos

A 3.1.2 Sistematización de la propuesta de un sistema de gestión ambiental para la CRJ.

Documento x Profesional local contratado (DED-MCRJ) y Comisión Ambiente y Territorio

A 3.1.3 Socialización de la Propuesta del Sistema de Gestión Ambiental para la CRJ.

Registro de participantes a socialización. x

Resultado 3.2 Diseñada normativa y reglamento del Sistema de Gestión ambiental de la CRJ.

Hasta diciembre/2010 la MCRJ tiene aprobada una propuesta de normativa y reglamento del Sistema de Gestión ambiental de la CRJ para los GAD.

x x Profesional local contratado (DED-MCRJ), Coordinador ST, ST

A 3.2.1 Reuniones para diseñar una propuesta de normativa y reglamentos del Sistema de Gestión ambiental de la CRJ. (incluyendo reuniones informativas del subsistema de evaluación ambiental).

Entre mayo, junio y julio se han desarrollado 3 reuniones para diseñar una normativa y reglamento del sistema de gestión ambiental de la CRJ.

x x x Equipo facilitador, Profesional local contratado (DED-MCRJ)

A3.2.2 Sistematización de la propuesta de normativa y reglamentos del Sistema de Gestión ambiental de la CRJ.

Documento x x Profesional local contratado (DED-MCRJ)

A 3.2.3 Revisión y aprobación de la propuesta de normativa y reglamento del Sistema de Gestión ambiental en la CRJ, en el Directorio y Asamblea MCRJ.

Hasta fin del año 2010 se cuenta con un Acta firmada con los representantes de los 15 GAD aprobando una normativa y reglamento de la gestión ambiental en la CRJ.

x Coordinador de la ST, ST, Directorio, Asamblea MCRJ.



4.2. DESARROLLO ECONÓMICO TERRITORIAL.

Proyecto No. 3. Fortalecimiento de emprendimientos productivos en la cuenca del río Jubones.

Síntesis del contexto actual: La propuesta de desarrollo de la cuenca del Jubones se enfoca específicamente en el cuidado y manejo de los RR.NN como el agua; considerando el inmenso potencial productivo y fuerza de trabajo existente en cada uno de los cantones miembros se hace necesario fortalecer las prácticas productivas que sin dejar de preservar el suelo y el agua ayuden a mejorar las condiciones económicas de los habitantes de la cuenca. En el marco de la ejecución del Plan Estratégico de la Cuenca en estos dos últimos años se ha fortalecido el eje ambiente y territorio y el institucional, por lo que el rol para promover un desarrollo sostenible e integral del territorio es buscar la interacción de alternativas económicas productivas que promuevan la conservación ambiental y la economía de los habitantes de la cuenca.

Gran parte de la problemática productiva radica fundamentalmente en la parcelación continua de las unidades de producción agropecuarias dada por el incremento de la población y la conformación de nuevas familias; proceso que empuja al incremento de la frontera agrícola con la tala, quema y mal uso del suelo, la introducción de especies exóticas, el cambio de usos de suelo causa principal el cambio climático. A esto se suma la aplicación de prácticas y creencias tradicionales para la producción que son dañinas y generan impactos negativos directos sobre los RR.NN sobre todo el suelo y el agua; debemos también mencionar la influencia significativa que tiene en el comportamiento de la sociedad el consumismo auspiciado por ciertos grupos monopólicos de la producción y comercialización mediante la adopción de modelos de desarrollo local incompatibles que vienen de otros países, que hacen que nuestros agricultores ganaderos, artesanos y obreros abandonen sus parcelas y sus talleres provocándose un éxodo masivo desde el campo a las grandes ciudades donde se incrementa el desempleo la mendicidad y el deterioro de la dignidad humana por las condiciones de vida infrahumanas y la exclusión propia del sistema en las que tienen que sobrevivir familias enteras; quedando los campos abandonados y sin producción. En esta realidad el sector más afectado es la población infantil, con altos niveles de desnutrición falta de educación y oportunidades para una mejor calidad de vida. Creemos en un desarrollo endógeno desde la familia hacia la sociedad en su conjunto, por lo que es necesario impulsar iniciativas de organización social desde los GADs con productores de la cuenca pero articulados a un proceso de desarrollo armónico, incentivando no solo a la producción sino también a la conservación, capacitándolos en Organización, Administración de sus inversiones, Comercialización e industrialización de sus productos, y la reinversión de sus ganancias, para que le devuelvan al habitante sobretodo del sector rural y urbano, la esperanza de una vida armónica con posibilidades claras de ver garantizadas sus necesidades básicas en armonía con la naturaleza, su familia y la sociedad que le rodea donde se refleje el principio fundamental del buen vivir expreso en la nueva constitución. Con esta iniciativa pretendemos aportar cuantitativa y cualitativamente con alternativas que surgidas de los propios actores, permitan incrementar la producción el cuidado de los RR.NN y por ende mejoren la calidad de



vida de la gente de la cuenca, a través de la implementación y fortaleciendo emprendimientos productivos enfocados en la economía popular y solidaria promovida desde el Gobierno Nacional y como alternativa para la adaptación a los efectos del cambio climático. La población beneficiada directamente serán los grupos asociados y en proceso de organización en los 13 cantones de la Cuenca que se muestren interesados e involucrados con los objetivos del proyecto y comprometidos por el cuidado del ambiente. Objetivo general del proyecto: Mejorar la calidad de vida mediante el apoyo a la producción como incentivo para la protección de los RR.NN, fortaleciendo los emprendimientos mediante la planificación de la producción, el manejo sustentable de los RR.NN y la implementación de técnicas de producción adecuada.

Objetivos Específicos:

1) Involucramiento técnico y político de los GAD,s en la propuesta del proyecto de emprendimientos productivos.

2) Fortalecer la asociatividad de la población meta, para delinear estrategias de producción y comercialización.

3) Incrementar la producción, mediante reducción de costos de insumos, capacitación técnica y mejoramiento de procesos productivos.

4) Optimizar el uso de los recursos naturales en la producción, como aporte a la reducción de los efectos del cambio climático.



Cuadro 6. Resultados, actividades y cronograma del Proyecto Fortalecimiento de emprendimientos productivos en la cuenca del rio Jubones. Resultados Estratégicos

Meta planificado en el 2010 Meses del 2010 Responsable /GADs

inmersos En Fe Ma Ab Ma Jn Jl Ag Se Oc Nv Dc

Objetivo específico 1. Involucramiento técnico y político de los GAD,s en la propuesta del proyecto de emprendimientos productivos

Resultado 1.1 GADs, inmersos y comprometidos para la elaboración e implementación de los proyectos (Machala, Zaruma, Guabo, Pasaje, Girón, Nabón, Saraguro, Gobierno Provincial Autónomo de El Oro, Chilla)

13 GADS, aprueban y validan el proyecto en el POA 2010.

x X

Comisión de Desarrollo Económico/ Coordinación de la ST, Edison facilita

A 1.1.1 Reuniones de Ajuste de la propuesta del proyecto de e emprendimientos productivos para el POA 2010, para su presentación en la Asamblea.

4 Reuniones x X

Comisión de Desarrollo Económico/ Coord. de la ST Edison facilita.

A 1.1.2 Socializar entre los DTs de los GADs la propuesta del proyecto de EP, en la reunión de la ST y a través de mail

10 GADs comprometidos con el proyecto

x X

Comisión de Desarrollo Económico, GADs Coord. ST, Edison facilita

Resultado 1.2. Comisión del Eje Desarrollo Económico, Territorial Conformada y fortalecida. (Machala, Zaruma, Guabo, Pasaje, Girón, Nabón, Saraguro, Gobierno Provincial Autónomo de El Oro, Chilla, los demás que se incluyan en el proceso)

1 Comisión de 8 GADS conformada, fortalecida

X x x x

Pasaje, Saraguro, Zaruma, Guabo y San Fernando, Nabón, Oña, Girón Responsable: Comisión de Desarrollo Económico.

A 1.2.1 Invitar a los Organismos del Estado, ONGs, Cooperación Internacional a formar parte activa de la comisión de CDE, para que se involucren en el proceso

5 Instituciones participan en las reuniones de la CDE

x x x

Comisión de Desarrollo Económico, Coordinador ST.GADs

A 1.2.2 Planificar reuniones mensuales de evaluación de resultados y definición de próximos pasos

10 Reuniones de la CDE x x x X x x x x X x Comisión de Desarrollo

Económico, Coord. ST. Edison fácil.

A 1.2.3. Socializar la metodología PPP, y definir los proyectos con los cantones interesados de la MCRJ

4 PPP identificados se presentan al concurso

x x x

Comisión de Desarrollo Económico:Técnicode PPP, Edison Jan, Viviana

A.1.2.4. Coordinar la capacitación del Proyecto JEM en los cantones ( Saraguro, Girón, Santa Isabel, Nabón, Zaruma, Pasaje)

Técnicos y jóvenes de 10 cantones se capacitan

x x x X x x x x X

PNUD,JEM, Municipios involucrados

Resultado 1.3. Proyecto Elaborado en la CDE, de la MCRJ Proyecto elaborados con visión de Cuenca

x x x x x X

Comisión de Desarrollo Económico: Edison facilita



A.1.3.1 Articular el proyecto a los planes de Desarrollo Nacional, Provincial, Cantonal y Parroquial

Proyecto articulado a los planes. x x

Comisión DET,GADs Nicolás y Edison facilita

A.1.3.2 Sistematizar en un documento el proyecto de emprendimientos productivos (Formato SENPLADES)

1 Proyecto de EP para la Cuenca x x x x x X

Comisión DET Nicolás y Edison Facilitan

Objetivo específico 2. fortalecer la asociatividad de la población meta, para delinear estrategias de producción y comercialización

Resultado 2.1. Mesas de desarrollo económico cantonales Conformadas (Pasaje, Saraguro, Zaruma, Guabo y San Fernando )y Fortalecidas (Nabón, Oña, Girón)

3 mesas fortalecidas. Y 4 conformadas

Comisión de Desarrollo Económico. Metodología de Nabón, Coord. ST Edison facilita

A.2.1.1. Identificar las Cadenas Productivas en cada Cantón involucrado en la propuesta.

Cadenas productivas identificadas por cantón

x x x

DTs de Pasaje, Saraguro, Zaruma, Guabo y San Fernando, Nicolás y Edison Facilita

A.2.2.2. Identificar e involucrar a los actores locales e instituciones de apoyo que intervienen en el DE, a nivel local y provincial.

3 Instituciones y 3 actores por mesa se articulan al proceso

x x

DTs de Pasaje, Saraguro, Zaruma, Guabo y San Fernando , Pucará Equi. facilitador MCRJ

A.2.1.3. Reuniones de presentación de la propuesta de a las asociaciones de las cadenas identificadas MDEC

8 Reuniones de Socialización x x X

DTs de Pasaje, Saraguro, Zaruma, Guabo y San Fernando, Pucará

A.2.1.4 Apoyo a la conformación de asociaciones y asesoría para su legalización.

8 Asociaciones conformadas y legalizadas

x x x x

DTs de Nabon, Oña, Girón, Pasaje, Saraguro, Zaruma, Guabo y San Fernando , Pucará Coord. ST

A.2.1.5 Apoyo y gestión para la legalización de tierras de los grupos productivos involucrados en el proceso

1 taller de apoyo por Cantón en los 8 cantones y seguimiento

x x x x X x

A 2.1.6 Proponer nuevos proyectos que articulen a los actores de la mesa, en la línea del proyecto de emprendimientos de la MCRJ.

Propuestas definidas

x x X

Comisión DET y GADs con mesas de DET, Coord. ST

Resultado 2.2. Grupos meta y productos estrella de cada cantón identificados

8 Asociaciones organizadas y/o productos estrella fortalecidos

DTs de Pasaje, Saraguro, Zaruma, Guabo y San Fernando Edison



A.2.2.1. Priorizar el emprendimiento potencial con mejores posibilidades y alternativas de implementación. En el marco de la MDEC.

1 Emprendimiento priorizado x cantón

X x

DTs de Pasaje, Saraguro, Zaruma, Guabo y San Fernando, Pucará, Nabón, Oña, Girón

A.2.2.2. Identificar la asociación que estará involucrada en el proyecto de fortalecimiento de emprendimientos productivos.

1 Asociación identificada x cantón

X x

DTs de Pasaje, Saraguro, Zaruma, Guabo y San Fernando, Pucará, Nabón, Oña, Girón

Resultado 2.3. Ferias de Economía Popular y Solidaria, fortalecidas mediante la incorporación de eventos de negociación directa y/o capacitación.

12 Ferias posicionadas

DTs de Pasaje, Saraguro, Zaruma, Guabo y San Fernando, Nabon, Oña, Girón Edison

A.2.3.1.Inventario de las Ferias en la MCRJ 1 calendario de ferias establecido en 3 talleres para las 3 zonas

x x

DTs de Pasaje, Saraguro, Zaruma, Guabo y San Fernando, Nabon, Oña, Girón + ST de la MCRJ y otros GADs

A.2.3.2.Línea base de emprendimientos productivos agropecuarios, artesanales, acuícolas, cooperativas, turísticos, gastronómicos, de innovación tecnológica, culturales, asociativos articulados al SGA

200 Asociaciones de productores en el inventario

x x x

DTs de los 13 Cantones de la MCRJ y los 2 GPAO, Coord. ST

A.2.3.3. Identificar los eventos asociados a las Ferias cantonales a implementar 4 Rondas de Negocio 4 Foros Temáticos 4 Eventos de Capacitación

x x x

DTs de Pasaje, Saraguro, Zaruma, Guabo y San Fernando, Pucará, Nabón, Oña, Girón + ST de la MCRJ

Objetivo específico 3. Gestionar y difundir el proyecto de emprendimientos productivos para su implementación

R 3.1. Gestión de Recursos para la implementación y ejecución del proyecto de EP

Proyecto cuenta con financiamiento para el 2011

Comisión de Desarrollo Económico/ Coord. De la ST

A.3.1.1. Presentación del proyecto ante los Concejos Cantonales de los GADs involucrados en la propuesta

El proyecto se presenta ante el pleno de 8 concejos cantonales

x x

Comisión de Desarrollo Económico/ Coord. de la ST

A.3.1.2. Comprometer las contrapartes municipales para la ejecución del proyecto.

8 cantones aprueban en el presupuesto 2011 su contraparte

x x

Comisión de Desarrollo Económico/ Coord. de la ST y Directorio

A.3.1.3. Presentación del proyecto a las entidades nacionales de financiamiento. (MIES, MIPRO, etc.)

1 Institución del Estado financia parte del proyecto

x x

Comisión de Desarrollo Económico/ Coord. de la



ST y Directorio

A.3.1.4. Gestión de financiamiento del proyecto ante la cooperación internacional (2010)

1 Cooperación Internacional financia el proyecto

x X

Comisión de Desarrollo Económico/ Coord. de la ST

Objetivo específico 3. Incrementar la producción, mediante reducción de costos de insumos, capacitación técnica y mejoramiento de procesos productivos.

Resultado 3.2. Organización de los emprendimientos Productivos para el incremento de la producción y la conservación de los recursos naturales.

8 emprendimientos con 400 familias beneficiadas en forma directa

Continua

2011

Comisión de Desarrollo Económico/ Néstor, Iván, Cecilia, Carlos, Marlon, Edison + Consultores por emprendimiento

Resultado 3.3 Capacitación y acompañamiento técnico en base al intercambio de experiencias e introducción de paquetes tecnológicos de producción eficientes.

8 paquetes tecnológicos establecidos a través de redes para la cuenca alta media y baja. 8 técnicos extensionistas y 8 promotores articulados a los GADs


Objetivo específico 4. Optimizar el uso de los recursos naturales en la producción, como aporte a la reducción de los efectos del cambio climático.

Resultado 4.1. Incorporadas practicas de producción e insumos de poco impacto negativo a los RR.NN respetando los conocimientos interculturales y ancestrales de las poblaciones

8 practicas de producción implementadas


Resultado 4.2. Grupos de producción metas sensibilizados en prácticas de conservación y cuidado de los RR.NN

8 eventos de capacitación por zonas




Proyecto No. 4. Impulso al corredor turístico de la Cuenca del Río Jubones

Síntesis del contexto actual: La implementación de las políticas nacionales y locales en materia de turismo no se han aplicado total y eficazmente en la cuenca, ya que la mayoría de GADs no disponen de las decisiones políticas y administrativas de sus autoridades, como también el hecho de que al sector turístico si bien es parte de los planes cantonales y provinciales de desarrollo que se deben impulsar, no se ha desarrollado como política pública y de generación de empleo. Son varios los factores que afectan directamente a la no aplicación de alternativas en turismo, es constante la destrucción de los ecosistemas de la cuenca del Jubones, los altos índices de migración por falta de empleo, el mal uso y alteración de los potenciales turísticos de la cuenca, los inmensos índices de contaminación del agua y la destrucción del bosque; sin dejar de lado el cambio de uso del suelo y el cambio de las formas de vida de la gente que cada vez más adoptan patrones extraños de comportamiento y organización familiar que son inconscientemente introducidos en los pueblos. En materia de lugares y/o atractivos turísticos la cuenca del Jubones es inmensamente potencial, recursos naturales abundantes, variedad de manifestaciones culturales, costumbres y tradiciones, que aún con la globalización, la culturización de lo extranjero y el libre mercado, no se han destruido, se mantienen intactas; haciendo de esta región una alternativa de diversificación y emprendimiento de su población. Sin embargo, las acciones desplegadas por los gobiernos provinciales, municipios y algunas juntas parroquiales en esta materia han sido aisladas y simples iniciativas propias que no han permitido un impulso global articulado y regional de atracción y afluencia turística con la que se generen verdaderas fuentes de empleo y sobre todo que esas propuestas sean sustentables y solidarias con las iniciativas de los cantones vecinos. El nuevo marco jurídico y la reorganización del estado trae consigo inmensas ventajas para fortalecer este sector y convertirlo en una verdadera fuente de recursos que favorecen el buen vivir, esta iniciativa parte de la urgencia por proteger conservar y aprovechar racionalmente los recursos naturales de la cuenca y enfocarlos como alternativas de desarrollo y diversificación de la producción en el marco de los lineamientos establecidos en el Plan estratégico de desarrollo de la cuenca, conjugarlo con los objetivos del plan nacional y sobre todo con las aspiraciones y necesidades de la gente que vive en la cuenca. Aspiramos un corredor turístico donde se integren todos los elementos y recursos del sistema turístico y donde se promueva la igualdad, la equidad y la solidaridad en el reconocimiento, promoción y difusión de los encantos naturales y culturales de todos los cantones miembros de la cuenca plasmados en una visión mancomunada y comprometida por el desarrollo de este territorio. El Sistema Turístico del territorio de la cuenca del Jubones constituido en un corredor será una alternativa de potencialización de esta actividad y que beneficiará directamente a los prestadores de servicios de la cuenca y fundamentalmente a la gran población de turista internos y externos que visitan esta región. Objetivo Estratégico: Incrementar el empleo y el bienestar de la población promoviendo el uso racional de los recursos naturales y turísticos.



Objetivo general del Proyecto: Potenciar el Sistema Turístico del territorio de la cuenca del río Jubones mediante la creación de un Corredor Turístico que contribuya al Desarrollo Socio – Económico y Ambiental para el buen vivir de su población. Objetivos específicos:

1. Promover el involucramiento técnico y político de los GADs en torno a la propuesta del proyecto de creación del corredor turístico de la Cuenca del río Jubones.

2. Identificar y localizar rutas y circuitos de interés turístico, integrando al Sistema de la cuenca.

3. Fortalecer las capacidades de los actores directos e indirectos de la población de la cuenca y potenciar sus conocimientos en torno a la sensibilización turística y ambiental.

4. Difundir, promocionar y comercializar responsablemente el Sistema Turístico de la cuenca del río Jubones.



Cuadro 7. Resultados, actividades y cronograma del Proyecto Impulso al corredor turístico de la cuenca del rio Jubones.

Objetivos Específicos y Resultados

Meta Planificado en el 2010 Meses del 2010 Responsable/GAD inmerso En Fe Ma Ab My Jn Jl Ag Se Oc Nv Dc

Objetivo específico 1.- Promover el involucramiento técnico y político de los GADs en torno a la propuesta del proyecto de creación del corredor turístico de la Cuenca del río Jubones.

R.1.1.- Una comisión técnica y política conformada y en proceso de fortalecimiento, impulsando la gestión del proyecto del Corredor turístico de la CRJ.

Mínimo 8 técnicos en la comisión CTJ

A.1.1.1.- Presentación de la propuesta a los Consejos cantonales y/o provinciales miembros de la MCRJ y Departamentos o Secciones de Turismo.

15 presentaciones

x x

Comisión, DTs, responsables de turismo de los GADs y equipo facilitador de la CRJ.

A.1.1.2.- Articulación de la propuesta dentro de los planes de turismo parroquiales, cantonales, regionales y nacionales existentes.

Planes de DC y de turismo revisados e integrados a la propuesta

x x

Comisión, DT y ST de la MCRJ

R.1.2.- Lineamientos estratégicos definidos que permitan impulsar el desarrollo turístico en la cuenca.

1 Plan turístico establecido

A.1.2.1.- Elaborar términos de referencia para una consultoría que establezca un plan turístico participativo de la CRJ.

Una consultoría contratada

x x

Comisión, técnicos de turismo de los GADs

A.1.2.2.- Elaboración del plan turístico participativo que contemple una línea base del Sistema Turístico de la cuenca, considerando rutas y circuitos.

1 plan turístico elaborado

x x x x x

Consultora, comisión DET y ST de la MCRJ, GADs y departamentos y unidades de turismo

A.1.2.3.- Levantar una red de prestadores de servicios turísticos de la CRJ (transporte, restaurantes, hoteles, guías, otros).

1 red definida en cuatro reuniones

x x

Consultora, comisión DET y ST de la MCRJ, GADs y departamentos y unidades de turismo

A.1.2.4.- Socialización y validación de los resultados de la consultoría contratada por los GADs y sociedad civil.

Un plan socializado y validado en el aniversario de la MCRJ

x Consultor, comisión, ST de la MCRJ

Objetivo específico 2- Identificar y localizar rutas y circuitos de interés turístico, integrando al sistema de la cuenca

R.2.1.- Rutas y circuitos turísticos debidamente identificados en la cuenca del río Jubones. Rutas y circuitos establecidos



A.2.2.1.- Determinar tres rutas en la cuenca alta, media y baja, y circuitos turísticos acorde a la afluencia turística en cada uno de los cantones miembros de la MCRJ.

3 rutas (una por zona) y un circuito

x

Comisión, DT, ST, GADs miembros de la MCRJ, prestadores turísticos involucrados

A.2.2.2.- Involucramiento de los operadores de servicios turísticos de la MCRJ para la elaboración de rutas y circuitos deseados.

Operadores turísticos comprometidos en la actividad

x x x GADs miembros de la

MCRJ

A.2.2.3.- Señalización turística en sitios estratégicos a lo largo del corredor turístico de la CRJ.

Señalización turística implementada

x x x

GADs, MCRJ, Ministerios de Turismo y Transporte y Obras Publicas

Objetivo Específico 3.- Fortalecer las capacidades de los actores directos e indirectos de la población de la cuenca y potenciar sus conocimientos en torno a la sensibilización turística y ambiental.

R.3.1.- Un plan de capacitación continua (aprender - haciendo) establecido de acuerdo a los diferentes niveles del sistema turístico existente en el territorio de la cuenca.

1 plan de capacitación establecido para el sistema turístico – ambiental de la cuenca

A.3.1.1.- Establecer líneas de capacitación general en temas relacionados con el desarrollo turístico – ambiental.

Temas de capacitación definidos

Comisión, GADs miembros de la MCRJ

A.3.1.2.- Plan de capacitación para formar promotores turísticos en los cantones miembros de la MCRJ.

13 Promotores turísticos

Comisión, DT, ST y GADs miembros de la MCRJ

A.3.1.3.- Intercambio de experiencias de turismo comunitario entre los cantones miembros de la cuenca.

Experiencia replicada en 5 GADs

Comisión, GADs con turismo comunitario, juntas parroquiales

Objetivo Específico 4.- Difundir, promocionar y comercializar responsablemente el sistema turístico de la cuenca del río Jubones.

R.4.1.- Corredor turístico de la Cuenca del Río Jubones posicionado en el contexto local y regional.

1 marca de identificación turística de la cuenca implantada

A.4.1.1.- Participar y/o ejecutar ferias y eventos que fomenten el desarrollo de los 15 GADS pertenecientes a la MCRJ.

10 Ferias fortalecidas

x x x x x x x x x x x

Comisión, DT, ST y GADs miembros de la MCRJ, juntas parroquiales

A.4.1.2.- Apoyo a la implementación y creación de dependencias de turismo en los cantones que no las disponen, a través del intercambio de experiencias con los GADs fortalecidos en el área.

5 GADs implementan unidades de turismo

x x x x x x x x

Ministerio de Turismo, Comisión, Consejos Provinciales, Gobiernos Locales, ST de las MCRJ



A.4.2.3.- Difundir el proyecto del corredor turístico de la cuenca para la participación activa de los interesados.

Proyecto del corredor reconocido y fortalecido por los prestadores

x x x x x x x

GADs, Relacionadores Públicos, Locales de ITURs

A.4.1.4.- Implementación de una página WEB con la información detallada de los servicios turísticos al que se puede acceder.

Pagina WEB habilitada en la red

x x

Comisión, DT, ST, Relacionador Publico de la MCRJ, Técnicos en Sistemas de los GADs miembros de la MCRJ



4.3. POLITICO INSTITUCIONAL E INCLUSION SOCIAL.

Proyecto No. 5. Apoyo al Fortalecimiento Institucional de los GAD miembros y de la Mancomunidad de la Cuenca del Rió Jubones en el marco de la constitución vigente del Ecuador para la gestión integrada del agua y una efectiva gobernanza.

Contexto actual: Como base teórica del proyecto se destaca que la MCRJ son sus GAD miembros; eso implica y el marco legal define que la MCRJ no puede ser un ente ejecutor sino de coordinación y articulación. Por lo tanto, son los GAD que ejecutan los proyectos de impacto que se planifica en el marco del POA 2010 de la MCRJ. Sin embargo, la MCRJ es una organización que maneja un presupuesto, dispone de personal y normativa internas, y como tal necesita su propio proceso de fortalecimiento. Problemática: Débil participación de los DT en eventos y reuniones; Deudas de los miembros frente la MCRJ; la MCRJ o los GAD miembros no llegan a las bases sociales en la difusión de las actividades; La MCRJ tiene que adaptarse al nuevo marco legal; DT no se sienten muy identificados con la MCRJ y viceversa; Indefinición de los roles y funciones de las diferentes instancias internas de gestión en la MCRJ; débil empoderamiento de los DT con la MCRJ y viceversa

Grupo meta: DT, Autoridades de los GAD miembros; más técnicos GAD; Equipo facilitador/asesor;

Objetivo Estratégico según el Plan Estratégico de la CRJ: Fortalecer el mancomunamiento como una alternativa de gestión territorial mediante procesos y resultados integrados.

Objetivo general del proyecto: Fortalecer la institucionalidad de los GAD miembros y de la MCRJ a través de regular y articular las herramientas del funcionamiento como institución de gestión integrada de los recursos hídricos, en base a la constitución de la República del Ecuador, 2008. Objetivos específicos del proyecto:

1) Adaptar y disponer de herramientas y procedimientos políticos-administrativos en los GAD y en la MCRJ en base al nuevo marco constitucional 2008.

2) Desarrollar capacidades, conocimientos y habilidades en los GAD miembros de la MCRJ para la gestión sostenible de la cuenca del río Jubones.

3) Concertar, socializar e implementar con los GAD y actores locales el Sistema Integral de Planificación, Monitoreo, Evaluación y Sistematización (SIPMES) para transparentar los procesos y alcanzar la eficiencia y eficacia en la gestión de gobiernos locales y la MCRJ.

4) Fortalecer estructuras y mecanismos de información y comunicación externa e interna entre Gobiernos Autónomos Descentralizados (GAD) de la MCRJ y sociedad civil en el territorio de la CRJ.

5) Disponer de sostenibilidad financiera de la MCRJ a través de mecanismos concertados de financiamiento.



Cuadro 8. Resultados, actividades y cronograma del Proyecto Apoyo al fortalecimiento institucional de los GADs miembros y de la MCRJ.

Resultados Meta planificado en el 2010 Meses del 2010 Responsable /GAD inmerso

En Fe Ma Ab Ma Jn Jl Ag Se Oc Nv Dc

Objetivo específico 1. Adaptar y disponer de herramientas y procedimientos políticos-administrativos en los GAD y en la MCRJ en base al nuevo marco constitucional 2008.

Resultado 1.1. Planes de Fortalecimiento Institucional de los GAD en la Cuenca del río Jubones.

Hasta fines de año, el 70% de los GAD municipales, miembros de la MCRJ y 3 Juntas Parroquiales en la CRJ cuentan con Planes de Fortalecimiento Institucional alineados a las competencias exclusivas y concurrentes enmarcadas en la constitución, hasta diciembre del 2010.

x x x x x x x x x x

A 1.1.1. Socializar y promocionar el Proyecto entre los GAD miembros (aprobación del POA, visitas a los Concejos, oficios)

13 visitas a los concejos cantonales (1 por cantón) x x

Directorio MCRJ

A 1.1.2. Contratar a consultor (o consultores asesores según demanda para cuenca alta y baja)

1 contrato de consultoría. x x

Directorio MCRJ

A.1.1.3. Difundir e intercambiar información y avances sobre el proyecto en marcha en los GAD.

2 boletines electrónicos con la propuesta adjunta. / 1 taller de socialización

x x x

Consultor y Directorio

A 1.1.4. Elaborar Planes de Fortalecimiento por GAD. 9 planes x x x x x x x x

GAD participantes y consultor

A 1.1.5. Generar una ordenanza mancomunada para el fortalecimiento institucional.

1 ordenanza x

Resultado 1.2. Estatuto de la MCRJ, reformado. En junio la MCRJ dispone de un estatuto reformado. x

A 1.2.1. Contratar un consultor/asesor jurídico 1 contrato x Directorio

A 1.2.2. Intercambiar información y avances sobre el proyecto con síndicos y autoridades GAD

2 boletines electrónicos con la propuesta adjunta. / 1 taller de socialización

x x x x

Consultor y Coordinación de la ST

A 1.2.3. Debate y aprobación a nivel de Secretaría Técnica, jurídicos y delegados políticos y Directorio.

1 Taller x

ST y Directorio

A 1.2.4. Aprobar el Estatuto en Asamblea general extraordinaria Acta de aprobación

x

Directorio, Asamblea



Resultado 1.3. Reglamento interno (manual de funciones) de la MCRJ.

En junio la MCRJ dispone de un reglamento interno.

x

A 1.3.1. Contratar un consultor/asesor jurídico (ver arriba) 1 contrato x

Directorio

A 1.3.2. Intercambiar información y avances sobre el proyecto con la autoridades políticas GAD y Secretaría Técnica

2 boletines electrónicos con la propuesta adjunta. / 1 taller de socialización (el mismo que 1.2.2)

x x x


A 1.3.4. Debate y aprobación a nivel de Secretaría Técnica, jurídicos y delegados políticos y Directorio.

1 documento memoria.

x

ST - Directorio

A 1.3.5. Aprobar el Reglamento en Asamblea general extraordinaria

Acta de aprobación / Reglamento publicado

x


Resultado 1.4. Personería Jurídica de la MCRJ, adaptada. En octubre 2010 la MCRJ dispone de una personería jurídica adaptada al nuevo marco legal, e inscrita en el registro de la instancia competente.

x

A 1.4.1. Contratar un consultor/asesor jurídico (ver arriba) 1 contrato x

Directorio

A 1.4.2. Intercambiar información y avances sobre el proyecto con la autoridades políticas GAD y Secretaría Técnica

3 boletines electrónicos.

x x x


A 1.4.3. Aprobar la personería jurídica internamente en la Asamblea general

1 acta de aprobación.

x


A 1.4.4. Gestionar la aprobación de la Personería Jurídica en la instancia competente

Documentos de gestión / Número de trámite / Documento aprobatorio.

X

Presidente y Consultor

Resultado 1.5. La MCRJ cumple con sus funciones en espacios de dirección, coordinación y planificación.

12 reuniones de Directorio, 12 reuniones de ST y dos Asambleas Generales ordinarias y Comisiones técnicas y sistematizadas dentro del reglamento interno.

A 1.5.1. Convocar, ejecutar , sistematizar y difundir la sistematización de reuniones del Directorio

12 Actas publicadas en la Web. x x x

x x x x x x x x x

Presidente, Coordinador y Secretaria

A 1.5.2. Convocar, ejecutar, sistematizar y difundir la sistematización de reuniones de la Secretaría Técnica

12 Documentos memoria publicados en la Web. x x x

x x x x x x x x x

Coordinador y Secretaria

A.1.5.3 Convocar, ejecutar, sistematizar y difundir la sistematización de Asambleas generales

2 Actas publicadas en la Web, x

x

Presidente y Coordinador



A 1.5.4 Promover las comisiones, convocar, ejecutar, sistematizar y difundir la sistematización de reuniones de las Comisiones técnicas

Documentos memoria publicados en la Web.

x x x x x x x x X

Coordinador ST y Responsables de las Comisiones

Resultado 1.6. Facilitar la adaptación de la planificación participativa de los GAD miembros (que así lo demanden) de la MCRJ al PND dentro del marco legal.

Hasta diciembre, en 6 Municipios se manejan herramientas de planificación participativa en concordancia al Sistema nacional de Planificación participativa.

x x x

Coordinador de la Secretaria Técnica, Comisiones de planificación.

A 1.6.1. Identificar y sistematizar las capacidades en los GAD miembros en temas de planificación participativa

1 sistematización. x x X

Equipo Facilitador

A 1.6.2. Gestionar espacios de capacitación con entidades competentes

Documentos de gestión mas respuesta escrita. x x

x x x

Coordinador

A 1.6.3. Implementación de las herramientas de planificación participativa en concordancia al Sistema nacional de Planificación participativa en los GAD participantes.

x x x x

GAD participantes

Objetivo específico 2. Desarrollar capacidades, conocimientos y habilidades en los GAD miembros de la MCRJ para la gestión sostenible de la cuenca del río Jubones

Resultado 2.1. Treinta estudiantes del programa de Licenciatura en proceso de formación.

Al fin del año treinta estudiantes han cumplido el sexto semestre. x x x x x x x x x x x x

A 2.1.1. Monitorear y hacer seguimiento a la ejecución del Programa “Proyectos del desarrollo endógeno”

Certificado de cumplir el sexto semestre x x x x x x x x x x x x

Secretaría Técnica, UPS.

Resultado 2.2. Cuarenta y un estudiantes del programa de maestría titulados.

41 estudiantes de la maestría titulados. x

A 2.2.1. Presentar y aprobar los temas de las tesis de los estudiantes de la Maestría

Veinte proyectos de investigación publicados. x x

Estudiantes, UPS, Directorio

A 2.2.2. Monitorear y hacer seguimiento a la ejecución del Programa de Maestría

x x x x x x x x x x

Secretaría Técnica

A 2.2.3. Coordinar con UPS la graduación de los Maestrantes 41 Actas de grado x Directorio.

Resultado 2.3. 75% de los estudiantes de los programas de formación están articulados al proceso de gestión de los GAD y la

<< Ídem. x x x x x x x x x x



MCRJ para el desarrollo sostenible de la cuenca.

A 2.3.1. Actualizar y sistematizar datos personales de los estudiantes para saber donde se desempeñan

1 sistematización con base de datos x x

Equipo Facilitador / GAD

A 2.3.2. Informar a los estudiantes sobre los procesos de gestión y actividades en los GAD y la MCRJ

Visitas a la maestría x x x x x x x x x x

Coordinador de la ST / UPS

Resultado 2.4. Dos eventos (foros, conferencias) de incidencia regional en la cuenca del río Jubones para la Articulación de actores públicos y privados en función del PED-CRJ y el POA 2010.

Desarrollar los dos eventos uno en marzo el segundo en octubre x x

A 2.4.1. Preparar, coordinar, ejecutar y sistematizar el evento regional del día mundial de Agua en Santa Isabel.

1 Evento / 1 sistematización / 1 archivo fotográfico.

x x

DT Santa Isabel, Secretaría Técnica

A 2.4.2. Preparar, coordinar, informar, ejecutar y sistematizar eventos locales del día mundial de Agua en todos los GAD (casa abiertas, ferias, etc.)

3 eventos / 1 sistematización / 3 archivos fotográficos.

x x

GAD

A 2.4.3. Preparar, coordinar, ejecutar y sistematizar el evento del décimo aniversario de la MCRJ

1 Evento / 1 sistematización / 1 archivo fotográfico.

x x

GAD-anfitrión (por definir), Directorio y Secretaría Técnica y estudiantes maestría

Resultado 2.5. Identificación de las demandas de formación y capacitación en los GAD y otros niveles de organización en la cuenca del río Jubones.

Hasta agosto la MCRJ dispone de una sistematización de las demandas en formación y capacitación.

x

A 2.5.1. Consensuar un formulario de encuesta y definir grupos a ser entrevistados

1 formulario de encuesta x

Secretaría Técnica, Directorio

A 2.5.2. Difundir el proyecto (identificación de demandas) 1 boletín impreso / 1 boletín electrónico. x

ST

A 2.5.3. Ejecutar la encuesta 30 encuestas aplicadas en GAD y Juntas Parroquiales.

x x x

DT en su respectivo GAD



A 2.5.4. Sistematizar y validar los resultados 1 sistematización

x

x

EqF o pasante o estudiante (tesis)

A 2.5.5. Publicar y socializar los resultados (evento) 1 evento / 1 publicación

x x

Directorio

Resultado 2.6. Participación de políticos y DT de la MCRJ en espacios de intercambio de experiencias.

6 espacios de intercambio. x x x x x x x x x x x x

A 2.6.1. Compartir información al respecto con y entre los GAD Boletines electrónicos x x x x x x x x x x Comunicador

A 2.6.2. Gestionar la participación Documentos de presidencia y coordinador de la Secretaria Técnica

x x x x x x x x x x

Coordinador ST y Directorio

A 2.6.3. Compartir los conocimientos y resultados adquiridos 6: Documentos, formatos, o talleres/replica. x x x

x x x x x x x

Participantes en eventos

Resultado 2.7. Facilitar y articular procesos de formación para servidores públicos de los GAD miembros de la MCRJ y otros actores dentro de la cuenca del rio Jubones a través de AME, IAEN, y otras instancias en esta línea.

Dos eventos de formación y/o capacitación. x

x x x x

x x x x x

A 2.7.1. Gestionar con AME, IAEN, etc. programas de capacitación o formación

Documentos de gestión y respuesta x

x x x x

x x x x x

ST

A 2.7.2. Gestionar con el Ministerio de Ambiente programas de capacitación en la obtención de transferencia de competencias ambientales

Documentos de gestión y respuesta x x

x x x

ST

A 2.7.3. socializar la identificación de la demanda de capacitación y formación (ver R 2.5)

(ver R 2.5)

x x x

ST

Objetivo específico 3. Concertar, socializar e implementar con los GAD y actores locales el Sistema integral de Planificación, Monitoreo, evaluación y Sistematización (SIPMES) para transparentar los procesos y alcanzar la eficiencia y eficacia en la gestión de gobiernos locales y la MCRJ Resultado 3.1. Los GAD, miembros de la MCRJ, han concertado un SIPMES adecuado y orientado a impactos para medir los avances en la implementación de sus planes de desarrollo.

Una propuesta de SIPMES concertada entre los DT y los responsables de planificación en cada GAD y publicada en la CRJ.

x

A 3.1.1. Concertar un borrador del SIPMES orientado a impactos, con la ST.

1 documento borrador x

ST / Técnico SIPMES.

A 3.1.2. Introducir prácticas del borrador SIPMES concertado en los GAD miembros y sistematizar la experiencia.

1 sistematización x x x x x

Secretaría Técnica / Equipo



Facilitador / GAD.

A 3.1.3. Validar y concertar con la ST, una propuesta SIPMES producto de la ejecución.

1 propuesta (documento validado) x x

ST / Técnico SIPMES.

A 3.1.4. Editar y Publicar la guía SIPMES 1 publicación (500 ejemplares) x Comunicador

Resultado 3.2. El POA 2010 aprobado Aprobación del POA en febrero x

A 3.2.1. Convocar, ejecutar, sistematizar reuniones de Comisiones técnicas

Documentos memoria

x x x x x

Responsable de la Comisión de Planificación / Técnico SIPMES

A 3.2.2. Convocar, ejecutar, sistematizar reuniones de la ST 12 Documentos memoria

x x x x x x x x x x x x

Coordinador de la Secretaría Técnica / Técnico SIPMES

A.3.2.3. Convocar, ejecutar, sistematizar reuniones del Directorio 12 actas

x x x x x x x x x x x x

Presidente de la MCRJ / Coordinador de la Secretaría Técnica

A 3.2.4. Convocar, ejecutar, sistematizar Asamblea general Dos Asambleas / 2 archivos fotográficos / 2 actas (igual que 1.5.3) x x

Directorio / Técnico SIPMES

A 3.2.5. Evento (en febrero) de presentación del POA 2010 de la MCRJ a las cooperaciones. (igual que 3.2.4)

x

Directorio

Resultado 3.3. Monitoreo del POA 2010 en base a los informes trimestrales de los 15 DT sistematizados por cada Comisión técnica.

3 sistematizaciones de monitoreo trimestrales (1 por eje del POA) x x x

A 3.3.1. Reestructurar el esquema de informes trimestrales por proyectos

1 esquema de informes trimestrales x x

Técnico SIPMES y ST

A 3.3.2. Convocar, ejecutar, sistematizar reuniones de las Comisiones de Planificación.

Documentos memoria x x

x

Coordinador ST y Responsables de Comisiones



A.3.3.3 .Sistematizar los informes trimestrales de los DT por Comisiones de Planificación y elaborar informes de avance por Proyecto

Tres sistematizaciones (una por eje) x x x

x

Comisiones de Planificación, Coordinador de la ST.

A 3.3.4. Monitorear la entrega de los informes trimestrales de DT y Comisiones

x x x x x x x x

x

Técnico SIPMES y ST

Resultado 3.4. Construcción colectiva y articulada del POA 2011 de los GAD y la MCRJ.

Hasta fines de noviembre la MCRJ presenta un avance del POA 2011 a los GAD para su articulación en los presupuestos participativos.

x x

A 3.4.1. Convocar, ejecutar y sistematizar un Taller de Evaluación y Planificación de la ST

1 sistematización x x

Coordinador ST

A 3.4.2. Construir POA 2011 en Comisiones técnicas por eje 1 borrador x x

Comisiones de planificación.

A 3.4.3. Hacer conocer el borrador del POA 2011 y conseguir el aval del Directorio

1 acta aprobatoria del Directorio

x

Coordinador ST y Responsables comisiones

A 3.4.4. Socializar el POA 2011 en los GAD 13 visitas a los municipios: Concejos Cantonales. x

Directorio

Resultado 3.5. Introducción de prácticas de SIPMES en las Comisiones de Gestión de las Subcuencas existentes.

Hasta el fin de año en por lo menos 2 Comisiones de Gestión de Subcuenca se introduce prácticas de PME.

x x x

Técnico SIPMES

A 3.5.1. Convocar, ejecutar y sistematizar dos talleres en la subcuenca del rio León con las Comisiones de Gestión para introducir lineamientos básicos de SIPMES

2 sistematizaciones

x x

Técnico SIPMES, DT GAD inmersos, Comisiones de subcuenca, Jan

A 3.5.2. Convocar, ejecutar y sistematizar dos talleres en la subcuenca del rio Casacay con las Comisiones de Gestión para introducir lineamientos básicos de SIPMES

2 sistematizaciones

x x

Técnico SIPMES, DT GAD inmersos, Comisiones de subcuenca, Jan

Objetivo especifico 4. Fortalecer estructuras y mecanismos de información y comunicación externa e interna entre Gobiernos Autónomos Descentralizados (GADs) de la MCRJ y sociedad civil en el territorio de la CRJ Resultado 4.1. Articular a los medios de comunicación para difusión de contenidos informativos de la cuenca del río Jubones.

Tres medios x



A 4.1.1. Mapeo de medios presentes en la CRJ Documento de sistematización del mapeo de medios: base de datos.

x

Comunicador, DT GAD

A 4.1.2. Aplicar estrategia de relaciones públicas para el acercamiento a los jefes de redacción de medios de comunicación

Carta de acercamiento a los medios; Archivo hemerográfico ( material informativo publicado en diarios).

x x

x x x x x x x x x

Comunicador

A 4.1.3. Gestionar y firmar convenios con Asociación Ecuatoriana de Radiodifusión en Loja, Azuay y El Oro

Al menos un Convenio.

x x x

Comunicador, Directorio

Resultado 4.2. Difundir campañas publicitarias en los medios masivos para sensibilización y educación ambiental (entre otros, prevenir quemas y promover nacimientos ecológicos en Navidad).

2 campañas (radiales).

x

x

A 4.2.1. Desarrollar y ejecutar una campaña (radial) para prevención de quemas de bosque y la tala del manglar.

CD con las pistas de audio de la campaña.

x x

x

Comunicador, ST, GAD

A 4.2.2. Desarrollar y ejecutar una campaña radial sobre nacimientos ecológicos.

Cd con las pistas de audio de la campaña.

x x

Comunicador, ST

Resultado 4.3. Red de Comunicación con los RRPP de los GAD miembros y otros actores vinculados a la comunicación social.

Tres reuniones al año. x

x x

A 4.3.1. Convocar, ejecutar, sistematizar una reunión planificadora de actividades de la Red de Comunicación con relacionadores públicos de los GAD y otros comunicadores.

Memoria de la reunión. Fotografías. x

Comunicador

A 4.3.2. Organizar y ejecutar un evento de capacitación sobre la transparencia institucional (¿)

Sistematización del evento / Nómina de participantes / Fotografías.

x

Comunicador

A 4.3.3. Articular/organizar un evento de capacitación sobre participación social y gobierno electrónico o uso de tecnologías de información y comunicación.

Sistematización del evento y/o nómina o certificado de participación / informe de participación.

x x

x

Comunicador

Resultado 4.4. Pagina Web dinámica articulado a los GADs miembros: con un Web Master

Lanzar la página web dinámica en el mes de mayo

x

Directorio / Comunicador

A 4.4.1. Desarrollar una base de datos de oferta de profesionales articulados a la MCRJ y colgarlos en la Web.

x x

Comunicador / Secretaria Técnica

A 4.4.2. Elaborar y concertar una propuesta de contenidos de una página Web dinámica.

1 documento de estilo x

Comunicador / Secretaría Técnica

A 4.4.3. Diseñar el aspecto visual y programar la base de datos. 1 documento de estilo (igual que arriba) x

Comunicador



A 4.4.4. Desarrollar y gestionar contenidos participativamente entre los técnicos de los GAD y usuarios.

x x

Comunicador / Secretaria Técnica

A 4.4.5. Contratar un Webmaster 1 contrato x x

Directorio

Resultado 4.5. Socialización de la identidad mancomunada y resultados a través de diferentes publicaciones y/o formatos.

1 Revista (2000 ejemplares), Agenda 2012 (1000 ejemplares), Compilación de documentos jurídicos, Papelería, vallas.

x

x x x x x x x x x

Comunicador / Secretaria Técnica / Red de Comunicación

A 4.5.1. Desarrollar y gestionar contenidos de la revista y agenda. 1 revista (2000 ejemplares)

x x x

Comunicador / Secretaria Técnica / Red de Comunicación

A 4.5.2. Validar y publicar la revista y agenda. 1 agenda (1000 ejemplares)

x x

Directorio / Comunicador / Secretaria Técnica / Red de Comunicación

A 4.5.3. Publicar documentos jurídicos. 1 publicación compilada (500 ejemplares) x


A 4.5.4. Publicar papelería y otros elementos publicitarios (calendario, planificador, carpeta, hojas membretadas).

1000 carpetas 1000 hojas membretadas

x

x x x x x x x x x

Comunicador

Resultado 4.6. Gestión de un estudio de factibilidad y rentabilidad económica para la instalación de Radios municipales en la cuenca del Jubones.

En 3 sitios se inician actividades para la concesión de frecuencias para radios municipales/parroquiales.

x

x x x x x x x


A 4.6.1. Gestionar un estudio de factibilidad y concesión de frecuencias con la Superintendencia de Telecomunicaciones o el Concejo Nacional de Radiodifusión y Telecomunicaciones.

Cartas de respuesta / Convenio. x

x x x

A 4.6.2. Implementación de un laboratorio de grabación y edición de formatos al servicio de los GAD miembros.

1 laboratorio

x x

Directorio / Técnico en comunicación.

Objetivo específico 5. Disponer de sostenibilidad financiera de la MCRJ a través de mecanismos concertados de financiamiento



Resultado 5.1. Los GAD miembros hacen a tiempo sus aportes de membresía.

Hasta fines de marzo los GAD miembros de la MCRJ pagan sus aportes.

x

A 5.1.1. Visitar a los Directores financieros y enviar cartas a las autoridades políticas de los GAD sobre el estado de las aportaciones.

Documentos de gestión y respuestas x x

x x

A 5.1.2. Hacer seguimiento a los departamentos financieros para el desembolso efectivo desde los Delegados técnicos.

x x

Resultado 5.2. Los GAD miembros contemplan en su presupuesto anual para el año 2011 una partida específica de aporte a la MCRJ.

13 resoluciones de Concejo Cantonal

x x x

A 5.2.1. Visitar a los concejos municipales. 13 visitas

x x

Directorio

A 5.2.2. Socializar el borrador del POA 2011. 1 boletín electrónico mas borrador adjunto a los GAD (técnicos y políticos)

x x

Directorio

A 5.2.3. Rescatar el compromiso previo en la Asamblea General para la visita a los Concejos Municipales.

1 acta de la Asamblea General.

x

Asamblea General

Resultado 5.3. Una propuesta concertada entre los GAD miembros de la MCRJ y otros actores para la creación de un fondo común para la conservación de la CRJ.

Hasta junio se dispone de una propuesta concertada para la creación de un fondo común.

x

Directorio

A 5.3.1. Elaboración y socialización de un primer borrador para un fondo común entre GAD y actores.

1 documento borrador

x

Directorio / Equipo Facilitador / Secretaría Técnica.

A 5.3.2. Evento de debate para implementar el fondo común. 1 documento propuesta.

x

Directorio.

A 5.3.3. Firma de un acuerdo para crear/implementar el fondo común entre GAD y actores.

1 acuerdo firmado.

x

x

Directorio, GAD participantes, actores.

Resultado 5.4. Gestión de fondos de la cooperación nacional e internacional para proyectos de manejo y conservación en la MCRJ.

Hasta diciembre gestionar $ 1.000.000

Directorio

A 5.4.1 Viajar al exterior para presentar proyectos a la cooperación internacional.

2 viajes de gestión. x x

Directorio

A 5.4.2 Gestionar a través de AGECI financiamiento para iniciativas de los GAD miembros.

Documentos de gestión y respuesta. x x x x x x

Directorio



V. PRESUPUESTO COLECTIVO POR EJE, POR PROYECTO MANCOMUNADO Y POR RESULTADOS.

Según Art. 31 del Estatuto, indica que: Son fondos de la Mancomunidad de la Cuenca del Río Jubones: Las aportaciones anuales obligatorias, encargadas a cada uno de sus miembros, cuyo monto anual será del 0,1% de la Ley Especial de Distribución del 15% del Presupuesto del Gobierno Central para los Gobiernos, pudiendo en lo posterior ser modificado por la Asamblea General el porcentaje de aportación, constarán necesariamente en su Presupuesto Anual. Las asignaciones que se hicieran a favor de la Mancomunidad de la Cuenca del Río Jubones, provenientes del Fondo Nacional de Participación, del Presupuesto General del Estado y/o del presupuesto de cualquier otra institución pública o privada, nacional o internacional, y otros mecanismos permitidos por la Ley.

Por el número de población que vive en cada uno de los gobiernos autónomos, en forma proporcional según la ley; el gobierno nacional entrega los recursos, de manera que bajo el principio mancomunado, los gobiernos más poblados y con mayores recursos financieros, aportan al proceso colectivo en beneficio de la gestión territorial. En el Cuadro, se muestra el monto y su respectivo porcentaje de aporte de cada miembro al proceso colectivo; en este caso en función de los datos histórico del 2009, mismo que se está definiendo a nivel estatal.

Cuadro. Aportes comprometidos del año 2009

No. GADs Monto 2009 Porcentaje

1 Chilla 486 0,99

2 El Guabo 2633 5,35

3 Girón 1019 2,07

4 Nabón 1353 2,75

5 San Fernando 523 1,06

6 Santa Isabel 1312 2,67

7 Saraguro 2054 4,17

8 Oña 515 1,95

9 Pucará 927 1,88

10 Pasaje 3206 6,52

11 Machala 9712 19,74

12 Zaruma 1611 3,27

13 Camilo Ponce Enríquez 1238 2,52

14 Gobierno Provincial del Azuay 10927 22,21

15 Gobierno Provincial de El Oro 11686 23,75

Total 49201 100



Cuadro 9. Presupuesto para el Proyecto 1. Gestión del Agua, con énfasis en la protección de fuentes hídricas y seguridad alimentaria subcuencas del Jubones

Resultados/Actividades Unid.

Aportes de los actores y posibles fuenets de financiamiento Total

Observaciones Cantid

Costo Unit.

Costo Total

Efect GAD

Valorad GAD

Efect MCRJ

Valorad MCRJ

Coop. Nacion Efectivo

Coop. Porgestionar

Coop Inter. efectiv

Por gestionar

Bneficiario valorado

Efectivo

Aporte Valorad

Por Gestiona

r Total

Objetivo específico 1. Culminar la ejecución de proyectos en marcha de Protección de fuentes hídricas y seguridad alimentaria en las subcuencas de la CRJ. A 1.1 Ejecución, Seguimiento y evaluación al proyecto de protección de fuentes hídricas y seguridad alimentaria en la subcuenca del Río León.

Proyecto

1 215.398 215.398 17435 27695

48853 70659

50756 88094 127304 0 215398

A 1.2 Ejecución, seguimiento y evaluación del proyecto de Protección de Fuentes Hídricas y Seguridad Alimentaria, Subcuencas San Francisco, Minas y Rircay.

Proyecto

1 33000 33000 5000

23000

5000 28000 5000 0 33000

Se ha solicitado firmar un adendum del

convenio para trabajar por 4 meses más.

A 1.3 Ejecución, seguimiento y evaluación del proyecto de protección de fuentes hídricas y seguridad alimentaria en la subcuenca Casacay.

Proyecto

0

0 0 0 0 No se conoce situación

del proyecto

Subtotal OE 1.

248398 22435 27.695 0 48.853 93659 0 0 0 55756 116094 132304 0 248398

Objetivo especifico 2. Formular y gestionar propuestas de gestión y manejo de agua en las subcuencas de la CRJ.

Resultado 2.1 Formulada propuesta de proyecto de “Agua y Gobernanza” al Fons Valencia. A 2.1.1 Reuniones de la Comisión de Planificación del Eje Ambiente y Territorio

Reuniones

2 150 300

150

150

0 300 0 300 Incluye alimentación,

materiales, movilizaciones de los DT

A 2.1.2 Revisión y sistematización de la propuesta de “Agua y Gobernanza” a presentar al Fons Valencia.

Documento

1

0 0 0 0

A 2.1.3 Aprobación de propuesta en directorio.

Directorio

1

0

0 0 0 0



A 2.1.4 Presentación de la propuesta de proyecto “Agua y Gobernanza” a presentar al Fons Valencia

Documento

1

0

0 0 0 0

Resultado 2.2 Formulada y gestionada propuesta de segunda fase del proyecto de protección de fuentes hídricas y seguridad alimentaria de las subcuencas San Francisco, Minas y Rircay. A 2.2.1 Reuniones para la formulación del proyecto Segunda fase de Protección de fuentes hídricas y seguridad alimentaria de las ubcuencas San Francisco, Minas y Rircay.

Reuniones

4 150 600

100

400

100

100 500 0 600

A 2.2.2 Revisión y sistematización de la propuesta de proyecto Segunda fase de Protección de fuentes hídricas y seguridad alimentaria de las subcuencas San Francisco, Minas y Rircay.

Reuniones

1 300 300

100

200

0 300 0 300

A 2.2.3 Aprobación de propuesta de proyecto Segunda fase de Protección de fuentes hídricas y seguridad alimentaria en las subcuencas San Francisco, Minas y Rircay por el Directorio.

Directorio

1 100 100

100

0 100 0 100 Costo de desarrollar el

directorio

A 2.2.4 Gestión de la propuesta de proyecto Segunda fase de Protección de fuentes hídricas y seguridad alimentaria en las subcuencas San Francisco, Minas y Rircay.

logística de las

gestiones

5 100 500

500

0 500 0 500

Resultado 2.3 Gestionado el proyecto “Protección de fuentes de agua de la subcuenca del Río Chillayacu” presentado al PACC.

A 2.3.1 Reuniones de coordinación entre la MCRJ y los GAD Chilla y Zaruma.

Reuniones

3 100 300

300

0 300 0 300 Aporte valorado de

GAD Chilla y Zaruma



A 2.3.2 Reuniones y comunicaciones para aprobación del financiamiento del proyecto “Protección de fuentes de agua de la subcuenca del Río Chillayacu” presentado al PACC - GEF/PNUD/MAE

Logística

4 100 400

400

0 400 0 400 Aporte valorado de

GAD Chilla y Zaruma

Resultado 2.4 Elaborado y gestionado el proyecto “Protección de fuentes de agua de la subcuenca del Río Ganacay”. A 2.4.1 Reuniones de elaboración de la propuesta “Protección de fuentes de agua de la subcuenca del Río Ganacay”.

Reuniones

10 200 2000

2000

0 2000 0 2000

Aporte valorado de los estudiantes de la Maestría

en Desarrollo Local (Alberto Jara y Victor

Guanuche)

A 2.4.2 Levantamiento de información, revisión y sistematización de la propuesta de proyecto Segunda fase de Protección de fuentes hídricas y seguridad alimentaria en las subcuencas del río Ganacay

Logística

10 100 1000

1000

0 1000 0 1000

Aporte valorado de los estudiantes de la Maestría

en Desarrollo Local (Alberto Jara y Victor

Guanuche)

A 2.4.3 Gestión de la propuesta de proyecto “Protección de fuentes de agua de la subcuenca del Río Ganacay”.

Logística

6 100 600

600

0 600 0 600

Resultado 2.5 Gestionado el proyecto “Protección de fuentes de agua en la subcuenca del Río Vivar” presentado al PACC.

A 2.5.1 Reuniones de coordinación entre Coordinador de la ST y el DT de Pucará.

Reuniones

3 150 450

350

100

0 450 0 450

Resultado 2.6 Analizada posibilidad de ampliación de inventario de recursos hídricos en la sub cuenca del Río Uchucay aprovechando del Inventario de recursos hídricos del cantón Saraguro con PROTOS CEDIR en ejecución

A 2.6.1 Reuniones de coordinación entre funcionarios del GAD Saraguro y Coordinador de la ST.

Reuniones

3 150 450

450

0 450 0 450 Aporte valorado del

GAD Saraguro

Resultado 2.7 Gestionada propuesta de Proyecto “Red Hidrometeorológica de la Cuenca del Río Jubones” a SENAGUA y ENERJUBONES



A 2.7.1 Reuniones de coordinación para revisión del proyecto “Red Hidrometeorológica de la Cuenca del Río Jubones”

Reuniones

4 100 400

200

200

0 400 0 400

A 2.7.2 Aprobación del proyecto en el Directorio de la MCRJ.

Directorio

1 300 300

300

0 300 0 300

A 2.7.3 Presentación y gestión del Proyecto “Red Hidrometeorológica de la Cuenca del Río Jubones” a SENAGUA y ENERJUBONES y otros organismos de financiamiento.

Logística

0 0 0 0

Resultado 2.8 Gestionados Proyectos de “Sensibilización ambiental dirigido a distintos públicos en la Cuenca del Río Jubones”

A 2.8.1 Reuniones de coordinación para revisión del proyecto “Sensibilización ambiental en la Cuenca del Río Jubones”

Reuniones

2 150 300

300

300 0 0 300 Ministerio del Ambiente

u Otros

A 2.8.2 Aprobación del proyecto “Sensibilización ambiental en la Cuenca del Río Jubones” en el Directorio de la MCRJ.

Directorio

10 100 1000

1000

0 1000 0 1000

A 2.8.3 Gestión del proyecto “Sensibilización ambiental en la Cuenca del Río Jubones” antes organismos de financiamiento.

Logística

6 150 900

900

900 0 0 900

Resultado 2.9 Apoyada la gestión de Declaratoria de Área Protegida en el Bosque Jeco. A 2.9.1 Reuniones de coordinación entre el Coordinador de la ST y los GAD interesados en la declaratoria de AP en el Bosque Jeco.

Reuniones

6 150 900

900

0 900 0 900

A 2.9.2 Gestiones ante el organismo competente (MAE)

Logística

6 150 900

450

450

0 900 0 900



Resultado 2.10 Apoyada la gestión de Declaratoria de Área Protegida “El Chorro” en el Cantón Girón.

A 2.10.1 Reuniones de coordinación entre el Coordinador de la ST y los GAD interesados en la declaratoria de AP en El Chorro.

Reuniones

6 150 900

900

0 900 0 900


Logística

6 150 900

700

200

0 900 0 900

Resultado 2.11 Apoyada la gestión de Declaratoria de Área Protegida “Shincata” en los cantones Oña, Nabón y Saraguro.

A 2.11.1 Reuniones de coordinación entre el Coordinador de la ST y los GAD interesados en la declaratoria de AP Shincata.

Reuniones

6 100 600

400

200

0 600 0 600 Aportes valorados de los

GAD interesados en declaratoria


Logística

6 150 900

700

200

0 900 0 900

Resultado 2.12 Apoyada la gestión de Declaratoria de Área Protegida del “Estero Santander” en el Cantón El Guabo.

A 2.12.1 Reuniones de coordinación entre el Coordinador de la ST y GAD interesado en la declaratoria de AP del “Estero Santander”.

Reuniones

2 200 400

400

0 400 0 400 Apoyo desde la

coordinación de la ST al GAD El Guabo


Logística

6 150 900

700

200

0 900 0 900 apoyo en las gestiones

Resultado 2.13 Apoyada la gestión de la Declaratoria de Área Protegida en “Mesarrumi” en el Cantón Pucará.

A 2.13.1 Reuniones de coordinación entre el Coordinador de la ST y GAD interesado en la declaratoria de AP de Mesarrumi.

Reuniones

3 150 450

350

100

0 450 0 450


Logística

10 40 400

200

200

0 400 0 400

Resultado 2.14 Sistematizada experiencia de protección de fuentes hídricas y seguridad alimentaria de la Cuenca del Río Jubones.



A 2.14.1 Contratación de un/a profesional que sistematice las experiencias de protección de fuentes hídricas y seguridad alimentaria de la Cuenca del Río Jubones.

Contrato

4 800 3200 1200

2000

3200 0 0 3200 Contrato de un consultor

que realice la sistematización

A 2.14.2 Recopilación de información respecto a los proyectos de protección de fuentes hídricas y seguridad alimentaria en las Subcuencas de los Ríos: León, San Francisco, Minas y Rircay; y, Casacay.

informe 1 400 400

400

0 400 0 400

A 2.14.3 Revisión, análisis de la información obtenida y sistematización

Documentos

de trabajo

1 200 200

200

200 0 0 200

A 2.14.4 Presentación de la sistematización

Reunión

1 100 100

100

100 0 0 100

Subtotal 0E. 2

21050 1200 9600 2300 6650 0 0 1300 0 0 4800 16250 0 21050 0

Objetivo específico E.3. Desarrollar, coordinar e implementar proyectos para el mejoramiento de los servicios de agua y saneamiento en la Cuenca del rio Jubones

Resultado 3.1 El GAD Machala inicia un proceso de herramientas y procedimientos en los espacios políticos, técnicos y administrativos para la liquidación de la Empresa TRIPLEORO S.A. A 3.1.1 Desarrollar reuniones de coordinación con representantes políticos y técnicos del GAD Machala con el asesoramiento de facilitadores de la MCRJ para desarrollar una propuesta viable de una estrategia para la liquidación de la empresa TRIPLEORO

logistica,

viajes, talleres

8 100 800 500 300 0 800 0 800

A 3.1.2 Sistematizar las reuniones y elaborar la propuesta para la estrategia de liquidación (proceso).

Gestión

0 0 0 0 0

A 3.1.3 Presentar la propuesta al alcalde Gestió

n 0 0 0 0 0



A 3.1.4 Presentar y socializar la propuesta a nivel político del GAD Machala.

Gestión

0 0 0 0 0

A 3.1.5 Inclusión de sugerencias y comentarios captados en la sesión de Concejo del GAD Machala. Gestió

n

0 0 0 0 0

A 3.1.6 Aprobación de la propuesta por parte del Concejo municipal de Machala y resolución municipal sobre la propuesta de la liquidación.

Gestión

0 0 0 0 0

A 3.1.7 Implementar la estrategia para la liquidación y desarrollar el trámite legal de liquidación de TRIPLEORO S.A.

Movilizacion Macha

la

2 250 500 500 0 500 0 500

Resultado 3.2 Los GAD Machala, Pasaje y El Guabo están en un proceso político-administrativo de articulación y coordinación para la gestión y desarrollo de la infraestructura regional correspondiente para el servicio de agua potable compartida entre estos cantones. A 3.2.1 Visitar a los alcaldes de El Guabo y Pasaje con sus DT para su respectivo conocimiento del proceso planteado.

Movilizacion

3 20 60 60 0 60 0 60

A 3.2.2 Elaborar conjuntamente entre técnicos de los 3 GAD mencionados una sistematización de un planteamiento mancomunado como introducción en la temática.

logistica

2 25 50 50 0 50 0 50

A 3.2.3 Convocar y desarrollar una reunión entre los 3 alcaldes para socializar el planteamiento mancomunado.

logistica

1 10 100 100 0 100 0 100



A 3.2.4 Convocar, desarrollar y sistematizar reuniones a nivel de técnicos de los 3 GAD para socializar y coordinar acciones y procesos.

Logistica y

reuniones

6 50 300 300 0 300 0 300

A 3.2.5 Elaborar una documentación del proceso y presentación de la problemática y opciones de gestión y desarrollo de la infraestructura regional correspondiente para el servicio de agua potable compartida entre estos cantones.

0 0 0 0

A 3.2.6 Convocar, desarrollar y sistematizar reuniones bilaterales mensuales de Socialización del diagnóstico y opciones de gestión con los 3 alcaldes

movilizacion

5 20 100 100 0 100 0 100

A 3.2.7 Sesión de los tres alcaldes y concejales de los tres GAD mencionados para el debate y acuerdo sobre las opciones de gestión y desarrollo de la infraestructura regional correspondiente para el servicio de agua potable.

Logística

1 200 200 200 200 0 0 200

A 3.2.8 Coordinar resoluciones municipales de aprobación de la propuesta de gestión regional de agua en cada uno de los tres cantones.

Gestión

0 0 0 0 0

A 3.2.9 Planificar y desarrollar un evento regional de socialización de la propuesta a los actores inmersos y la ciudadanía en general.

Logística

1 400 400 400 400 0 0 400



A 3.2.10 Iniciar el proceso de fundación de la empresa regional municipal de agua potable.

Gestión

0 0 0 0 0

A 3.2.11 Monitorear el avance en el proceso.

Gestión

0 0 0 0

Resultado 3.3 Conformación e implementación de una Comisión de Gestión de la Subcuenca Casacay.

A 3.3.1 Los DT de los GAD inmersos se acercan a diversos representantes de los GAD Chilla, Pasaje, JP Casacay para proponer la conformación.

0 0 0 0

A 3.3.2 Los DT de los GAD inmersos se acercan a los actores sociales y usuarios de agua en la subcuenca;

0 0 0 0

A 3.3.3 Convocar y desarrollar una primera reunión de la CGS Casacay

logística 1 50 50

50

50 0 0 50

A 3.3.4 Desarrollar, planificar e implementar políticas de protección de la subcuenca.

0 0 0 0

Subtotal OE3. 2560 0 1610 0 300 0 0 650 0 0 650 1910 0 2560

Subtotal Proyecto 1

272008 23635 38905 2300 55803 93659 0 1950 0 55756 121544 150464 0 272008 0

Conclusión. El presupuesto para el Proyecto 1. Gestión del agua, con énfasis en la protección de las fuentes hídricas alcanza a USD 272.008,oo (100%); en efectivo se dispone de USD 121.544,oo ( %) y aportes valorado por los diferentes actores suman USD 150.464,oo ( %); base para la gestión de recursos a la cooperación nacional e internacional a sumar recursos.



Cuadro 10. Presupuesto para el Proyecto 2. Fortalecimiento de las Unidades de Gestión Ambiental en el marco de la construcción e implementación del Sistemas de Gestión Ambiental y Recursos Naturales de los Gobiernos provinciales del Azuay, El Oro y Loja.

Resultados Actividades Unidad Cantidad

Aportes de los actores y posibles fuentes de financiamiento TOTAL

Costo

Unitario

Costo Total Efecti

vo GAD

Valorado GAD

Efectivo MCRJ

Valorado MCRJ

Efectivo Coop. Nacional

Por gestionar Coop.Nacional

Efectivo Coop. Internacional

Por gestionar Coop. Internac.

Beneficiario

s Valorado

Aporte Efectivo

Aporte Valorad

o

Por Gestionar

TOTAL Observaciones

OE1. Recopilar información de la situación de la gestión ambiental en los GAD miembros de la MCRJ. Resultado 1.1 Obtenida una línea base situacional del funcionamiento de las UGA de los GAD de la CRJ

A1.1.1 Diagnósticos institucionales de las UGA de los GAD, con la participación de juntas parroquiales y usuarios/as del agua. análisis estructura orgánico funcional, necesidades de capacitación, evaluación de gestión y desempeño)

Sueldo Profesional local (DED-MCRJ Saraguro y Cuenca Baja) Entrevistas, fichas, talleres

DED aporte profesionales

A 1.1.2 Revisión, análisis de la información obtenida y elaboración de documento de diagnóstico

Profesional DED Sistematización

1 0 0 0 0

DED aporte profesionales

A.1.1.3 Presentación de resultados de los diagnósticos y propuesta de gestión.

Reunión (logística) ST

1 300 300 300 0 300 0 300

SUBTOTAL OE 1. 300 0 300 0 0 0 0 0 0 0 0 300 0 300 0

OE2. Desarrollar capacidades de los GAD miembros de la MCRJ en los principios de la gestión ambiental para los diferentes niveles de gobierno

Resultado 2.1 Diseñado de un Plan de capacitación “Herramientas prácticas para la descentralización de la gestión ambiental por niveles de gobierno” dirigido a los DT y funcionarios de los GAD miembros de la MCRJ

A2.1.1 Sistematizar las necesidades de capacitación establecidas en el documento de los diagnósticos institucionales de las UGA.

Profesional DED Documento

1 0 0 0 0



A2.1.2 Reuniones para socializar las necesidades de capacitación al consultor que realizará el plan de capacitación.

Reuniones (logistica:movilizacion, comunicaciones)

2 200 200 200 0 200 0 200

A2.1.3 Documento con la planificación de capacitación sobre “Herramientas prácticas para la descentralización de la gestión ambiental por niveles de gobierno”

Honorarios elaboración Plan Capacitación (Documento)

1 1.000

1.000 1000 0 0 1000 1.000

A2.1.4 Socialización del Plan de capacitación sobre “Herramientas prácticas para la descentralización de la gestión ambiental por niveles de gobierno”

Reunión/taller ST

1 300 300 300 0 300 0 300

Resultado 2.2. Gestionado el financiamiento del Plan de capacitación “Herramientas prácticas para la descentralización de la gestión ambiental por niveles de gobierno” dirigido a delegados técnicos y funcionarios de los GAD miembros de la MCRJ A.2.2.1 Gestión ante instituciones públicas y/o internacionales el financiamiento del Plan de capacitación sobre “Herramientas prácticas para la descentralización de la gestión ambiental por niveles de gobierno”

Profesional DED Documentos y comunicaciones a las entidades competentes.

0 0 0 0

Resultado 2.3. Implementado plan de capacitación para los delegados técnicos y funcionarios de los GAD miembros de la MCRJ sobre “Herramientas prácticas para la descentralización de la gestión ambiental por niveles de gobierno”

A2.3.1 Taller de Capacitación a los delegados técnicos de los GAD miembros de la MCRJ en descentralización gestión ambiental, según los niveles de gobierno.

Inversión del plan de capacitación total

1 9000 9.000 2000 1000 5000 1000 3000 1000 5000 9.000

Talleres 2 300 600 600 0 0 600 600

Resultado 2.4 Elaborada una guía – instructiva que sistematice la descentralización de la gestión ambiental. A2.4.1 Diseño de una guía – instructiva con la sistematización del proceso de descentralización de la gestión ambiental para los diferentes niveles de gobierno. (Reuniones de la Comisión Ambiente y Territorio para diseñar una propuesta de una guía – instructiva, ha ser socializado entre los delegados técnicos vía internet)

Reuniones y folleto

2 300 600 600 0 600 0 600

Folleto 2.000 1.5 3.000 1500 750 750 2250 750 0 3.000



A.2.4.2. Presentación de la guía instructiva con la sistematización del proceso de descentralización de la gestión ambiental para los diferentes niveles de gobierno.

Taller /Reunió ST

1 300 300 300 0 300 0 300

Subtotal OE 2. 15000 3500 800 0 2350 0 6000 1750 600 0 5250 3150 6600 15000 0

OE3. Construir participativa y articuladamente un sistema de gestión ambiental en la CRJ. Resultado 3.1 Construida participativa y articuladamente una propuesta de un Sistema de gestión Ambiental para la CRJ.

A 3.1.1 Talleres con delegados técnicos y representantes de los GAD para la construcción de una propuesta de un sistema de gestión ambiental.

Talleres (materiales, logística)

2 300 600 600 0 600 0 600

A 3.1.2 Sistematización de la propuesta de un sistema de gestión ambiental para la CRJ.

Profesional contratada DED

1 0 0 0 0

A 3.1.3 Socialización de la Propuesta del Sistema de Gestión Ambiental para la CRJ.

Reunión/ taller ST

1 300 300 300 0 300 0 300

3.2 Diseñada normativa y reglamento del Sistema de Gestión ambiental de la CRJ.

A 3.2.1 Reuniones para diseñar una propuesta de normativa y reglamentos del Sistema de Gestión ambiental de la CRJ. (incluyendo reuniones informativas del subsistema de evaluación ambiental)

Reuniones (logistica:movilizacion, comunicaciones)

3 300 900 900 0 900 0 900

A3.2.2 Sistematización de la propuesta de normativa y reglamentos del Sistema de Gestión ambiental de la CRJ.

Honorarios Prof. DED Documento

1 500 500 500 500 0 0 500

A 3.2.3 Revisión y aprobación de la propuesta de normativa y reglamento del Sistema de Gestión ambiental en la CRJ, en el Directorio y Asamblea de la MCRJ.

Reuniones Actas/Memorias de reuniones.

3 300 900 900 0 900 0 900

Subtotal OE 3.

3200 0 2100 0 600 0 0 500 0 0 500 2700 0 3200

OE 4. Equipo facilitador del proceso contratado para la cuenca Baja del rio jubones y Saraguro



4.1. Profesionales contratados, para la Cuenca Baja y para Saraguro

A 4.1.1 Profesionales contratados para el 2010

2 Contratos Servicios Profesionales

2 16128 32256 9676.8 22579.2 32256 0 0 32.256 Convenio DED

Subtotal OE 4. 32256 0 0 9676.8 0 0 0 22579.2 0 0 32256 0 0 32256

Subtotal Proyecto 2 50756 3.500 3.200 9.677 2.950 0 6.000 24.829 600 0 38.006 6.150 6.600 50.756



Cuadro 11. Presupuesto para el Proyecto 3. Apoyo al fortalecimiento de emprendimientos productivos en la cuenca del Río Jubones.


Aportes de los actores y posibles fuentes de financiamiento TOTAL Costo

Unitario

Costo Total

Efectivo GAD

Valorado AD

Efectivo MCRJ

Valorado MCRJ





Beneficiarios Valorado

Aporte Efectiv

o

Aporte Valorad

o

Por Gestiona

r

TOTAL

Observaciones

OE 1. Involucramiento técnico y político de los GAD,s en la propuesta del proyecto de emprendimientos productivos R.1.1 GADs, inmersos y comprometidos para la elaboración e implementación de los proyectos (Machala, Zaruma, Guabo, Pasaje, Girón, Nabón, Saraguro, Gobierno Provincial Autónomo de El Oro, Chilla) A 1.1.1 Reuniones de Ajuste de la propuesta del proyecto de EP para el POA 2010, para su presentación en la Asamblea.

Reuniones, 6 miembros de la comisión

5 250 1250 1000 250 0 1250 0 1.250

A 1.1.2 Socializar entre los DTs de los GADs la propuesta del proyecto de EP, en las reuniónes de la ST y a través de mail

10 GADs comprometidos con el proyecto 3

socializaciones

200 850 600 250 0 850 0 850

R.1.2. Comisión del Eje DET. Conformada y fortalecida. (Machala, Zaruma, Guabo, Pasaje, Girón, Nabón, Oña, Saraguro, GPO, Chilla, (los demás que se incluyan en el proceso)

A 1.2.1 Invitar a los Organismos del Estado, ONGs, Cooperación Internacional a formar parte activa de la comisión de CDE, para que se involucren en el proceso.

5 Instituciones participan en las reuniones de la CDE,

MIES, DED, MAGAP,

GP, UNIVERSID

ADES 6 visitas

100 600 300 300 0 600 0 600

A 1.2.2 Planificar reuniones mensuales de monitoreo de resultados y definición de próximos pasos

10 reuniones de la CDE

250 2500 1500 1000 0 2500 0 2.500



A 1.2.3. Socializar la metodología PPP, y definir los proyectos con los cantones interesados de la MCRJ

PPP identificados se presentan al concurso

4 1000 4000 1000 3000 0 1000 3000 4.000

A.1.2.4. Coordinar la capacitación del Proyecto JEM en los cantones ( Saraguro, Girón, Santa Isabel, Nabón, Zaruma, Pasaje, Oña, San Fernando,Chilla)

Técnicos y jóvenes de 10 cantones se capacitan 2 talleres por cantón

500 10000 4000 1000 5000 0 5000 5000 10.000

R.1.3. Proyecto Elaborado en la CDE, de la MCRJ

A.1.3.1 Articular el proyecto a los planes de Desarrollo Nacional, Provincial, Cantonal y Parroquial

Proyecto articulado a los planes en 2 reuniones de trabajo de la comisión

500 1000 1000 0 1000 0 1.000

A.1.3.2 Sistematizar en un documento el proyecto de emprendimientos productivos (Formato SENPLADES)

1 Dct. Proyecto de EP para la Cuenca

2000 2000 1000 1000 0 2000 0 2.000

Subtotal OE 1. 22200 0 10400 0 3800 0 5000 0 3000 0 0 14200 8000 22200

OE 2. Fortalecer la Asociatividad de la población meta, para delinear estrategias de producción y comercialización

R 2.1. Mesas de desarrollo económico cantonales Conformadas( Pasaje, Saraguro, Zaruma, Guabo y San Fernando )y Fortalecidas (Nabón, Oña, Girón) 3 mesas fortalecidas y 4 conformadas

A.2.1.1. Identificar las Cadenas Productivas en cada Cantón involucrado en la propuesta.

1 documento:

cadenas productivas identificadas por cantón

300 4800 2000 1000 1800 0 3000 1800 4.800



A.2.2.2. Identificar e involucrar a los actores locales e instituciones de apoyo que intervienen en el DE, a nivel local y provincial.

1 mapa de actores (base de datos) / 3 Instituciones y 3 actores por mesa se articulan al proceso

300 4800 1800 1000 2000 0 2800 2000 4.800

A.2.1.3. Reuniones de presentación de la propuesta de a las asociaciones de las cadenas identificadas MDEC

8 Reuniones de Socialización 1 por cantón en los 8 cantones

300 2400 1000 400 1000 0 1400 1000 2.400

A.2.1.4 Apoyo a la conformación de asociaciones y asesoría para su legalización.

Asociaciones conformadas y legalizadas 1 por cantón en los 8 cantones

8 1000 8000 3000 5000 0 3000 5000 8.000

A.2.1.5 Apoyo y gestión para la legalización de tierras de los grupos productivos involucrados en el proceso

1 taller de apoyo por Cantón en los 8 cantones y seguimiento

500 4000 1500 1000 1500 0 2500 1500 4.000

A 2.1.6 Proponer nuevos proyectos que articulen a los actores de la mesa, en la línea del proyecto de emprendimientos de la MCRJ.

2 Propuestas o perfiles definidas en dos talleres

1000 2000 1000 1000 0 2000 0 2.000

R 2.2. Grupos meta y productos estrella de cada cantón identificados

A.2.2.1. Priorizar el emprendimiento potencial con mejores posibilidades y alternativas de implementación. En el marco de la MDEC.

1 emprend. Priorizado en 1 taller por Cantón en los 8 cantones

300 2400 1000 400 1000 0 1400 1000 2.400



A.2.2.2. Identificar la asociación que estará involucrada en el proyecto de fortalecimiento de emprendimientos productivos.

1 Asociación identificada en 1 taller por cantón

300 2400 1000 400 1000 0 1400 1000 2.400

R 2.3. Ferias de Economía Popular y Solidaria, fortalecidas mediante la incorporación de eventos de negociación directa y/o capacitación. A.2.3.1.Inventario de las Ferias en la MCRJ

1 calendario de ferias establecido en 3 talleres para las 3 zonas

500 1500 500 500 500 0 1000 500 1.500

A.2.3.2.Línea base de emprendimientos productivos agropecuarios, artesanales, acuícolas, cooperativas, turísticos, gastronómicos, de innovación tecnológica, culturales, asociativos articulado al SGA

1 inventario 2000 26000 10000 2000 4000 10000 0 12000 14000 26.000

A.2.3.3. Promover los eventos asociados a las Ferias cantonales a implementar

4 Rondas de 4 Foros Temáticos Negocios 4 Eventos de Capacitación

1000 12000

5000 2000 5000

0 7000 5000 12.000

Subtotal OE 2 70300 0 27800 0 9700 0 22800 0 10000 0 0 37500 32800 70300

OE 3. Gestionar y difundir el proyecto de emprendimientos productivos para su implementación

R 3.1. Gestión de Recursos para la implementación y ejecución del proyecto de EP

A.3.1.1. Presentación del proyecto ante los Concejos Cantonales de los GADs involucrados en la propuesta

El proyecto se presenta ante el pleno de 8 concejos cantonales 8 visitas

300 2400 1400 1000 0 2400 0 2.400



A.3.1.2. Comprometer las contrapartes municipales para la ejecución del proyecto.

8 cantones aprueban en el presupuesto 2011 su contraparte

300 2400 1400 1000 0 2400 0 2.400

A.3.1.3. Presentación del proyecto a las entidades nacionales de financiamiento. (MIES, MIPRO, etc.)

1 Institución del Estado financia parte del proyecto, 3 visitas

1000 3000 2000 1000 0 3000 0 3.000

A.3.1.4. Gestión de financiamiento del proyecto ante la cooperación internacional

1 Cooperación Internacional financia el proyecto

5000 5000 2000 1000 2000 0 3000 2000 5.000

Subtotal OE 3. 12800 0 6800 0 4000 0 0 0 2000 0 0 10800 2000 12800

Subtotal Proyecto 3 105300 0 45000 0 17500 0 27800 0 15000 0 0 62500 42800 105300

.



Cuadro 12. Presupuesto para el Proyecto 4. Impulso al turismo sostenible en el marco del corredor turístico de la cuenca del río Jubones.

Resultados Actividades

Unidad Cantidad Aportes de los actores y posibles fuentes de financiamiento TOTAL Costo

Unitario Costo Total Efectivo

GAD Valorado AD

Efectivo MCRJ

Valorado MCRJ





Beneficiarios

Valorado

Aporte Efectivo

Aporte Valorado

Por Gestionar

TOTAL Observaciones

OE 1. Promover el involucramiento técnico y político de los GAD´s en torno a la propuesta del proyecto de creación del corredor turístico de la Cuenca del río Jubones.

R.1.1.- Una comisión técnica y política conformada y en proceso de fortalecimiento, impulsando la gestión del proyecto del Corredor turístico de la CRJ. A.1.1.1.- Presentación de la propuesta a los Consejos cantonales y/o provinciales miembros de la MCRJ y Departamentos o Secciones de Turismo.

Reuniones Consejos y

Dep.Turismo

15 300 4500 3500 1000 0 4500 0 4.500

A.1.1.2.- Articulación de la propuesta dentro de los planes de turismo parroquiales, cantonales, regionales y nacionales existentes.

Reuniones 2 500 1000 1000 0 1000 0 1.000

R.1.2.- Lineamientos estratégicos definidos que permitan impulsar el desarrollo turístico en la cuenca.

A.1.2.1.- Elaborar términos de referencia para una Consultoría que establezca un Plan Turístico participativo de la cuenca.

reuniones comisión

2 500 1000 800 200 0 1000 0 1.000

A.1.2.2.- Elaboración del Plan Turístico participativo que contemple una línea base del Sistema Turístico de la cuenca, considerando Rutas y Circuitos.

Plan Turistico

1 20000 20000 10000 10000 10000 0 10000 20.000



A.1.2.3.- Levantar una Red de Prestadores de Servicios Turísticos de la CRJ (transporte, restaurantes, hoteles, guías, otros).

reuniones 4 500 2000 1500 500 0 2000 0 2.000

A.1.2.4.- Socialización y validación de los resultados de la consultoría contratada por los GADs y sociedad civil.

Socializacón Plan turistico

1 2000 2000 1500 500 0 2000 0 2.000

Subtotal OE 1. 30500 10000 8300 0 2200 0 10000 0 0 0 10000 10500 10000 30500

OE 2. Identificar y localizar rutas y circuitos de interés turístico, integrando al Sistema de la cuenca. R.2.1.- Rutas y Circuitos Turísticos debidamente identificados en la cuenca del río Jubones. A.2.1.1.- Determinar tres rutas en la cuenca alta, media y baja, y circuitos turísticos acorde a la afluencia turística en cada uno de los cantones miembros de la MCRJ.

Reuniones de

Recopilación información

6 500 3000 1000 500 1500 0 1500 1500 3.000

A.2.1.2.- Involucramiento de los operadores de servicios turísticos de la MCRJ para la elaboración de rutas y circuitos deseados.

Taller en cada canton

con operadores turisticos

13 300 3900 1000 900 2000 0 1900 2000 3.900

A.2.1.3.- Señalización turística en sitios estratégicos a lo largo del corredor turístico de la CRJ.

Señalización Señalización turística

implementada

43100 43100 20000 1100 22000 0 21100 22000 43.100

Subtotal OE 2. 50000 0 22000 0 2500 0 25500 0 0 0 0 24500 25500 50000 0

OE 3. Fortalecer las capacidades de los actores directos e indirectos de la población de la cuenca y potenciar sus conocimientos en torno a la sensibilización turística y ambiental. R.3.1.- Un Plan de Capacitación Continua (Aprender - Haciendo) establecido de acuerdo a los diferentes niveles del Sistema Turístico existente en el territorio de la cuenca.



A.3.1.1.- Establecer líneas de capacitación general en temas relacionados con el desarrollo turístico – ambiental.

Reuniones definición

Plan capacitación

3 500 1500 1000 500 0 1500 0 1.500

A.3.1.2.- Plan de capacitación para formar promotores turísticos en los cantones miembros de la MCRJ.

Promotores capacitados

13 32000 32000 10000 2000 10000 10000 10000 2000 20000 32.000

A.3.1.3.- Intercambio de experiencias de turismo comunitario entre los cantones miembros de la cuenca.

Intercambio experiencias

5 600 3000 2000 1000 0 2000 1000 3.000

Subtotal OE 3. 36500 10000 3000 0 2500 0 11000 0 10000 0 10000 5500 21000 36500

OE 4. Difundir, promocionar y comercializar responsablemente el Sistema Turístico de la cuenca del río Jubones. R.4.1.- Corredor Turístico de la Cuenca del Río Jubones posicionado en el contexto local y regional, con identificación de marca turística. A.4.1.1.- Participar y/o ejecutar Ferias y Eventos que fomenten el desarrollo de los 15 GADS pertenecientes a la MCRJ.

Ferias 10 4000 40000 20000 20000 0 20000 20000 40.000

A.4.1.2.- Apoyo a la implementación y creación de dependencias de turismo en los cantones que no las disponen, a través del intercambio de experiencias con los GADs fortalecidos en el área.

Unidades de turismo en

GADs

5 1000 5000 2000 3000 0 2000 3000 5.000



A.4.1.3.- Difundir el proyecto del corredor turístico de la cuenca para la participación activa de los interesados.

Material publicitario,

Talleres, Corredor turistico

15000 15000 5000 10000 5000 0 10000 15.000

A.4.1.4.- Implementación de una página WEB con la información detallada de los Servicios Turísticos de la cuenca.

página web

1

10000 10000 3000 7000 0 3000 7000 10.000

Subtotal OE 4.

70000 5000 25000 0 0 0 40000 0 0 0 5000 25000 40000 70000

Subtotal Proyecto 4

187000 25000 58300 0 7200 0 86500 0 10000 0 25000 65500 96500 187000



Cuadro 13. Presupuesto para el Proyecto 5. Apoyo al fortalecimiento de los Gobiernos Autónomos Descentralizados miembros y de la Mancomunidad; en el marco de la actual Constitución.


Aportes de los actores y posibles fuentes de financiamiento Total

Costo Unitario

Costo Total

Efectivo GAD

Valorado AD

Efectivo MCRJ

Valorado MCRJ





Beneficiarios Valora

do

Aporte

Efectivo

Aporte Valorad

o

Por Gestio

nar TOTAL Observaciones

O.E.1. Adaptar y disponer de herramientas y procedimientos en los GAD y en la MCRJ, en base al nuevo marco constitucional 1.1. Planes de Fortalecimiento Institucional de los GAD en la Cuenca del río Jubones, adaptados al Plan Nacional del Buen Vivir (PNBV) y la constitución.

Planes 9 2500 22500 5500 8500 8500 8500 5500 8500 22.500 PNUD ART

1.2.Personería Jurídica de la MCRJ, adaptada, Estatuto de la MCRJ, reformado. Reglamento interno (manual de funciones) de la MCRJ. .

Consultoría

Asesoría Jurídica

1 3360 3360 2000 1360 2000 0 1360 3.360 PNUD ART

Publicación

1000 1 1000 1000 1000 0 0 1.000

Logística: viajes (7), talleres y

reuniones

1 2540 2540 540 2000 2540 0 0 2.540

1.3. La MCRJ cumple con sus funciones en espacios de dirección, coordinación y planificación. Reuniones 2 Asambleas, 12 Directorios y 12 ST

Reuniones

26 300 7800 7000 800 800 7000 0 7.800

1.4. Eventos en Febrero, presentación a cooperaciones del POA 2010, Evento dia Agua y Evento 10 Aniversario MCRJ ($10.000)

Eventos 3 4666.66667 14000 2000 2000 5000 5000 5000 2000 7000 14.000 PNUD ART- WAPONNI

Subtotal OE 1. 51200 0 14500 1340 0 0 2000 18500 14860 0 19840 14500 16860 51200

O.E.2. Desarrollar capacidades, conocimientos y habilidades en los GAD miembros de la MCRJ para la gestión sostenible de la cuenca del río Jubones



2.1. Articulación de Treinta estudiantes del programa de Licenciatura en proceso de formación a los dos eventos de marzo y octubre 2010

participantes

30 100 3000 3000 0 3000 0 3.000 Aportes de los estudiantes y los

GADs

2.2. Cuarenta y un estdiantes del programa de maestría titulados. Se articulan al proceso a través de la investigación de sus tesis

Investigaciones

publicadas

200 41 8200 8200 0 8200 0 8.200 Aportes de los estudiantes, con

la UPS

2.3. 75% de los estudiantes de los programas de formación están articulados al proceso de gestión de los GAD y la MCRJ para el desarrollo sostenible de la cuenca.

Logística 50 20 1000 1000 0 1000 0 1.000 Aportes valorado delos Estudiantes

y GADs

2.4. Evento regional para la discución de la ley de agua en marzo, con las juntas de agua potable.

Logística 1 1000 1000 1000 0 1000 0 1.000 Aporte valorado de los GADs

2.5. Identificación, facilitar demandas de formación y capacitación en los GAD y otros niveles de organización en la cuenca del río Jubones.

Personal de apoyo

1 500 500 500 0 500 0 500 Aporte valorado de los GADs

Logística 15 50 750 750 0 750 0 750 Aporte valorado de los GADs

2.6. Participación en seis espacios de intercambio de experiencias.

movilización

(Politicos y DT)

10 200 2000 2000 0 2000 0 2.000 Valorado por GADs

Subtotal OE 2. 16450 0 16450 0 0 0 0 0 0 0 0 16450 0 16450

O.E.3. Concertar, socializar e implementar con los GAD y actores locales el Sistema integral de Planificación, Monitoreo, evaluación y Sistematización (SIPMES) para transparentar los procesos.

3.1. Los GAD, miembros de la MCRJ, han concertado un SIPMES adecuado y orientado a impactos para medir los avances en la implementación de sus planes de desarrollo.

personal 1 132500 132500 2000 130500 132500 2000 1305000

132.500 DED Costo profesional Europeo

publicacion

1 500 500 500 500 0 0 500 DED



logistica (Asesoría puntual/talleres en total 8)

8 100 800 800 800 0 0 800 DED

Materiales

8 100 800 800 800 0 0 800 DED

3.2. El POA 2010 aprobado logistica 50 25 1250 1250 0 1250 0 1.250 Valorado de los GADs

0 0 0 0 3.3. Construcción colectiva y articulada del POA 2011 de los GAD y la MCRJ.

logistica (movilizac

ión DT de

comisiones)

50 25 1250 1250 0 1250 0 1.250 Valorado de los GADs

3.4. Introducir prácticas de SIPMES en las Comisiones de Gestión de las Subcuencas existentes.

talleres, en total 4

4 100 400 400 400 0 0 400 DED

transporte

participantes

talleres

100 10 1000 1000 1000 0 0 1.000 DED

Subtotal OE 3. 138500 0 2500 2000 0 3500 0 0 0 130.500 5500 133000 0 138500

O.E.4. Fortalecer estructuras y mecanismos de información y comunicación externa e interna entre gobiernos Autónomos descentralizados (GADs) de la MCRJ y sociedad civil en el territorio de la CRJ.

4.1. Articular a los medios de comunicación para difusión de contenidos informativos de la cuenca del río Jubones.

taller 1 300 300 300 0 300 0 300

4.2. Difundir campañas publicitarias en los medios masivos para sensibilización y educación ambiental (entre otros, prevenir quemas y promover nacimientos ecológicos en Navidad).

campañas 2 2500 5000 2500 2500 2500 0 2500 5.000 Ministerio del Ambiente u

Otros

4.3. Red de Comunicación con los RRPP de los GAD miembros y otros actores vinculados a la comunicación social.

logistica 1 1000 1000 500 500 500 500 0 1.000 DED

4.4. Pagina Web dinámica de la MCRJ articulado a los GADs miembros: con un Web Master

Administrador de la página

12 450 5400 5400 5400 0 0 5.400



evento lanzamien

to

1 700 700 700 700 0 0 700 DED

4.5. Socialización de la identidad mancomunada y resultados a través de diferentes publicaciones.

revista 1500 2.8 4200 2000 2200 2000 0 2200 4.200 PNUD ART

Agenda MCRJ 2011

1000 5.5 5500 3000 1000 1500 1000 3000 1500 5.500 PNUD ART

calendario agricula

lunar

10000 0.25 2500 2500 2500 0 0 2.500 DED

4.6. Gestión de un estudio de factibilidad y rentabilidad económica para la instalación de Radios municipales en la cuenca del Jubones. (A 4.6.2)

Asesoría técnica

1 1500 1500 1000 500 0 1000 500 1.500 CONARTEL, ECUADOR TV, OTROS . PNUD

ART Laborator

io de edición

de formatos

de comunica

ción

1 15000 15000 15000 0 0 15000 15.000 Saraguro, Pucará y Zaruma. PNUD

ART

Frecuencias de radio

3 70 210 210 0 210 0 210

Subtotal OE 4. 41310 0 5010 0 0 6700 2500 7900 19200 0 14600 5010 21700 41310

O.E.5. Disponer de sostenibilidad financiera de la MCRJ a través de mecanismos concertados de financiamiento 5.1. Una propuesta concertada entre los GAD miembros de la MCRJ y otros actores para la creación de un fondo común para la conservación de la CRJ.

personal de apoyo

1 500 500 500 500 0 0 500 DED

logistica 1 300 300 300 300 0 0 300 DED

evento 3 200 600 600 600 0 0 600 DED

Subtotal OE 5. 1400 0 0 0 0 1400 0 0 0 0 1400 0 0 1400

Subtotal Proyecto 5 248860 0 38460 3340 0 11600 4500 26400 34060 130500 41.340 168.960 38560 248860



Cuadro 14. Inversión Administrativa (Costos operatativos) Resultados Actividades Unidad Canti

dad Aportes de los actores y posibles fuentes de financiamiento TOTAL

Costo Unita

rio

Costo Total

Efectivo GAD

Valorado AD

Efectivo MCRJ

Valorado

MCRJ

Efectivo Coop.

Nacional

Por gestiona

r Coop.Nacional

Efectivo Coop.

Internacional

Por gestionar Coop. Internac

.

Beneficiarios

Valorado

Aporte Efectivo

Aporte Valorad

o

Por Gestion

ar

TOTAL Observaciones

6.1. Fortalecimiento de las capacidades administrativas

Cursos capacitació

n

2 200 400 400 400 0 0 400

6.2. Auditoría Externa: transparencia institucional 2000 al 2009

Consultoría

1 4000 4000 2000 2000 2000 0 2000 4.000 PNUD ART

6.3 Talentos Humanos 0 0 0 0

Coordinador meses 12 2240 26880 13440 13440 26880 0 0 26.880

Secretaria meses 12 397.6 4771.2 4771.2 4771.2 0 0 4.771

Contadora meses 12 896 10752 5272 5480 10752 0 0 10.752 Convenio MIES IEPS

Técnico comunicación meses 12 1344 16128 4839 11289 16128 0 0 16.128 DED

6.4 Material oficina 0 0 0 0

Papel, tóner, útiles varios. Tres oficinas

meses 12 500 6000 3000 3000 6000 0 0 6.000

6.5 Muebles y Enseres 0 0 0 0

1 computador para base de datos de La MCRJ

unidad 1 800 800 800 800 0 0 800

Modem para internet inalámbrico unidad 1 300 300 300 300 0 0 300

Equipamiento de Oficinas de la MCRJ en Saraguro y Machala

unidad 2 2500 5000 5000 0 0 5000 5.000 PNUD ART

6.6 Servicios Básicos 0 0 0 0 0

Teléfono (Cuenca, Machala y Saraguro) meses 12 400 4800 2400 2400 2400 0 2400 4.800 PNUD ART

Internet (Cuenca, Machala y Saraguro) meses 12 100 1200 600 600 600 0 600 1.200 PNUD ART

Arriendo local (Cuenca, Machala y Saraguro)

meses 12 480 5760 2400 3360 3360 2400 0 5.760 Aporte de Saraguro y Machala

6.7 Mantenimiento equipos (Cuenca, Machala y Saraguro)

meses 12 50 600 300 300 300 0 300 600 PNUD ART



6.8 Gastos bancarios meses 12 20 240 240 240 0 0 240

6.9 Gastos varios (envío documentos, notariada documentos, fianzas

meses 12 80 960 960 960 0 0 960

6.10 Movilización combustible vehículo MCRJ Y DED

meses 12 400 4800 4800 4800 0 0 4.800

6.11 Mantenimiento vehículo MCRJ Y DED (matricula, seguros vehículos )

meses 12 420 5040 5040 5040 0 0 5.040

6.12 Movilización y viáticos viajes 15 50 750 750 750 0 0 750

6.13 Viajes nacionales viajes 5 220 1100 1100 1100 0 0 1.100

Subtotal Administración 100281.2 0 2400 50522.2 0 11289 0 25770 10300 0 87581.2 2400 10300 100281.2

TOTAL POA 2010 964.205 52.135 186.265 65.839 83.453 116.548 124.800 78949 69.960 186256 313.471 455.974 194.760 964.205



Cuadro 15. Presupuesto consolidado, por fuente de financiamiento. Institución Efectivo Valorado Por Gestionar Total

Gobiernos Autónomos Descentralizados 52.135 186.265 238.400 Mancomunidad de la Cuenca del Río Jubones (Aporte 0,1% miembros) 65.839 83.453 149.292

Cooperación Nacional (MIES, Waaponi) 116.548 124.800 241.348 Cooperación Internacional (Fondo Valenciano, DED) 78.949 130500 69.960 279.409

Beneficiarios 55.756 55.756


Cuadro 16. Presupuesto consolidado, por disponibilidad y proyecto.

Proyecto Efectivo Valorado Por Gestionar Total Proyecto 1: Gestión del Agua, con énfasis en la

otección de fuentes hídricas, y seguridad alimentaria. 121.544 150.464 0 272.008

Proyecto 2: Apoyo al fortalecimiento de las unidades de Gestión Ambiental en el marco de la Construcción e implementación del sistema de gestión ambiental y de los recursos naturales en la CRJ.

38.006 6.150 6.600 50.756

Proyecto 3: Fortalecimiento de emprendimientos productivos en al CRJ

0 62.500 42800 105.300

Proyecto 4: Impulso al corredor Turístico de la CRJ.

25.000 65.500 96500 187.000

Proyecto 5: Apoyo al fortalecimiento Institucional de los GADs miembros y de la MCRJ en el marco de la Constitución vigente del Ecuador para la gestión integrada del Agua y una efectiva gobernanza.

41.340 168.960 38.560 248.860

Inversión Administrativa 87.581 2.400 10.300 100.281




VI. ENFOQUES O EJES TRANSVERSALES DEL POA.

La Mancomunidad de la Cuenca del Río Jubones considera algunos enfoques o ejes transversales que constituyen el marco de referencia para realizar cualquier proyecto o acción en la Cuenca. Es importante que estos enfoques no se pierdan al momento de desarrollar cualquier propuesta, es más, son una guía orientadora para las acciones. Los enfoques propuestos parten de una discusión con las comunidades, con técnicos y el sector político, se convierten en el espíritu de la ejecución del plan como ejes transversales y articuladores. - Derechos: las personas y la naturaleza somos sujeto de derechos. Esto implica

conocer los derechos a vivir en un ambiente sano, los derechos de la protección y cuidado de la naturaleza. Esto conlleva el ejercicio de derechos y la exigibilidad, y al mismo tiempo la corresponsabilidad para el cumplimiento de los derechos de las demás personas y de la naturaleza.

- Participación y género: se da a partir del conocimiento de la realidad, con todos los

elementos y argumentos para formar criterios. Es una participación activa de hombres y mujeres desde la información, es decir, la sensibilización debe difundir los conocimientos sobre la cuenca, para generar debate social y por tanto real participación, en la medida que tiene elementos de juicio sobre los diferentes temas y la capacidad para hacer propuestas, argumentar y defender posiciones. El POA 2010 debe orientarse a este sentido de la participación.

- Identidad: no existe una identidad construida con relación a la cuenca del Jubones,

es necesario que la ejecución del plan aporte a la construcción de esta identidad y sentido de pertenencia como cuenca. Estos elementos pueden desatar importantes aportes desde la población que se sentiría parte actuante de la cuenca. Este tema va de la mano con el fortalecimiento de la autoestima, por ende todo proceso de sensibilización debe considerar al ser humano hermanado con la naturaleza para actuar de manera recíproca. Esta identidad como cuenca debe construirse valorando las propias identidades locales de cada región.

- Integralidad: la importancia de concebir a la cuenca como un territorio de vida en el

que están presentes una serie de relaciones ecológicas, culturales, económicas, políticas. La integralidad implica que, si bien el énfasis es el agua se debe trabajar a partir de todas las interrelaciones presentes, superando visiones tecnicistas. En este enfoque es preciso, desde el pensamiento crítico, analizar las relaciones entre la sociedad y la naturaleza, pues unas veces existen relaciones de solidaridad, pero la mayoría de veces hay una relación de uso y deterioro, rompiéndose la integralidad que debería existir.

- Decisión colectiva y concertada: como enfoque que otorga no dependencia con

relación a insumos externos y capacidad de decisión sobre el territorio. Se trata de lograr el consenso desde lo colectivo, en esta perspectiva es importante fortalecer lo colectivo, la valoración de lo propio y la organización como un factor de transformación.



- Conocer-sentir-hacer: Estos tres elementos conforman la integralidad del ser

humano, no están separados ni son secuenciales sino simultáneos. Desde esta visión se propone trabajar el conocimiento como un elemento vital que permite acercarse a la realidad para transformarla, pero el conocimiento no va solo sino es preciso trabajar la sensibilidad humana y los afectos para lograr cambios de actitud. Otro elemento clave que está encadenado a los otros dos es el hacer, que permite desarrollar nuevas prácticas. Trabajar desde este enfoque es un proceso que va a largo plazo, no es medible en períodos cortos de tiempo, es más bien cualitativo.

- Reciprocidad y complementariedad: desde esta visión es importante mirar a la

cuenca como territorios complementarios y recíprocos. Es decir, la parte alta, media y baja están en permanente interdependencia, así mismo el campo y la ciudad son complementarios, por lo tanto se debe tejer la reciprocidad. La reciprocidad es fundamental con la naturaleza, solo así se pueden proponer y hacer cambios, porque la naturaleza y las personas entran en esta relación de dependencia mutua, si no existe este dar y recibir, cuando la sociedad solo extrae o explota se rompe el equilibrio que termina afectando al círculo de la vida.

- Local-global: la cuenca está influenciada por lo global, por ejemplo el cambio

climático afecta a las condiciones de la cuenca y a su vez las acciones que se hacen a nivel local tienen impactos en lo global. Este elemento será considerado porque el todo influye en la parte y la parte influye en el todo.

VII. ESTRATEGIAS DE GESTIÓN ROLES Y RESPONSABILIDADES

En el marco del principio de la Mancomunidad, “minga por el agua y la vida digna” orientado a la construcción de un escenario para el Buen Vivir en la Cuenca del río Jubones, desde la concertación con los delegados de cada uno de los GADs miembros de la asociatividad voluntaria, se plantea como estrategias de gestión y ejecución del POA y Presupuesto 2010 a los siguientes:

• Invitar y articular a la cooperación local (Usuarios de agua y otras organizaciones sociales), a la cooperación nacional (ministerios y sus niveles regionales del Azuay, El Oro y Loja), a la cooperación internacional en el marco de la declaración de París (actuales y nuevas cooperaciones); de acuerdo a las políticas y líneas de acción y los contenidos de los cinco proyectos. La intencionalidad es acordar temas comunes en el territorio de la cuenca, definir reglas claras y firmar convenios de cooperación.

• Aclarar roles y responsabilidades de los GADs miembros (liderazgo en la ejecución), de la Asamblea General (toma de decisiones), Directorio (directrices y gestión), la Secretaría Técnica (apoyo a la gestión y operatividad. Se apuesta a mantener un funcionamiento armónico.



• Establecer agendas para gestión, seguimiento y evaluación.

7.1. Invitación y articulación a la cooperación local, nacional e internacional.

Cuadro 17. Actores locales que se articularán por proyecto al proceso colectivo.

Ejes Proyectos Cooperación local

Ambiente y Territorio

(agua)

1. Gestión del agua con énfasis a la protección de fuentes de agua y seguridad alimentaria

Organización de usuarios de agua, familias.

2. Apoyo al fortalecimiento de las Unidades de Gestión Ambiental en el marco de la construcción del Sistema de Gestión Ambiental de la Cuenca del Jubones

Emprendedores productivos

Desarrollo Económico Territorial

(producción limpia)

3. Fortalecimiento de los emprendimientos productivos.

Productores agroecológicos,

4. Impulso del corredor turístico de la cuenca del Jubones

Prestadores de servicios turísticos de la Cuenca

Político Institucional

y Social (participación

social, técnicas y política)

5. Apoyo al fortalecimiento institucional de los GADs miembros y de la MCRJ en el marco de la constitución.

Juntas Parroquiales Rurales de la Cuenca del Jubones



Cuadro 18. Cooperación nacional e internacional que apoyan y a gestionar por proyecto en el proceso colectivo.

Ejes Proyectos Cooperación nacional Cooperación internacional

Ambiente y Territorio

(agua)

1. Gestión del agua con énfasis a la protección de fuentes de agua y seguridad alimentaria

SENAGUA, Ministerio del Ambiente, Ministerio de Educación, MIES, Gobiernos provinciales del Azuay, El Oro, Loja; INAMHI, ENERJUBONES. Ministerio de Patrimonio Cultural. Instancias de las tres provincias: Azuay, Loja, El Oro, Ministerio de Patrimonio Cultural.

Cooperación Alemana DED, Fondo Valenciano FVS, Nacionales Unidas PNUD (proyecto PACC), PNUD ART, Cooperación GTZ- PROMODE, INWENT, GESOREN, Programa Mundial de Alimentos

2. Apoyo al fortalecimiento de las Unidades de Gestión Ambiental en el marco de la construcción del Sistema de Gestión Ambiental de la Cuenca del Jubones

Ministerio del Ambiente, Gobiernos provinciales de Azuay, Loja y El Oro. Ministerio de Productividad MIPRO

Cooperación Alemana DED, PNUD ART, GTZ, INWENT, GESOREN, PROTOS CEDIR

Desarrollo Económico Territorial

(producción limpia)

3. Fortalecimiento de los emprendimientos productivos.

Ministerio de Agricultura y Ganadería, INIAP, MIES Azuay, El Oro, Loja. Actores privados (Bananeros, Otros).

Cámara de comercio Alemana, DED

4. Impulso del corredor turístico de la cuenca del Jubones

Ministerio de Turismo de las provincias de Azuay, El Oro, Loja. Actores Privados (Metropolitan Tours, Vanservis, otros)

Cámara de comercio Alemana, DED

Político Institucional y

Social (participación

social)

5. Apoyo al fortalecimiento institucional de los GADs miembros y de la MCRJ en el marco de la constitución.

AME R6 y R7; Instituto de Altos Estudios Nacionales IAEN, CONCOPE, CONAJUPARE, SENPLADES R6 Y R7, Señores Gobernadores del Azuay, Loja y El Oro. Fundación Waponni. CONATEL, ECUADOR TV. Consejo nacional de Competencias.

DED; Fondo Valenciano, PROMODE GTZ. PNUD ART

Nota: la cooperación nacional que al momento apoyan son: MIES-IESP, Ministerio del Ambiente del Azuay, Los Gobiernos provinciales de Azuay, El Oro y Loja; Fundación Waponni. Se invita al Ministerio de Agricultura, INIAP, ENERJUBONES, CONATEL, ECUADOR TV al AME, CONAJUPARE, CONCOPE CONATEL, ECUADOR TV, IAEN, MITUR, Señores Gobernadores.

La cooperación internacional que al momento apoyan son: DED Alemana, Fondo Valenciano, PROMODE GTZ, PROTOS CEDIR. Se invita a GTZ PROMODE,



7.2. Aclarar roles y responsabilidades de los GADs miembros (liderazgo en la ejecución) y la facilitación, articulación y coordinación de la MCRJ.

Comisiones de planificación, gestión y ejecución por ejes y por proyectos:

1. Ambiente y Territorio: Proyectos: a) gestión de agua y b) ambiente. 2. Desarrollo Económico Territorial: Proyectos: a) Emprendimiento y b) Corredor turístico. 3. Político Institucional e Inclusión social: Proyecto: a) Fortalecimiento de los GADs y de la

MCRJ.

Comisión de gestión de proyectos y cooperación: Equipo facilitador y Coordinador de la ST.



COMISIONES DE PLANIFICACION, GESTION Y EJECUCIÓN DEL POA 2010

Coordinación General : Secretario Técnico apoyo a la gestión del Directorio

EJE AMBIENTE Y TERRITORIO

Eder Armijos, Hugo Añazco, Esteban Guanga, Adrián Espinoza, Freddy Macas (Chilla), Luis Vázcones, Germán Córdova, Griselda Lozada.

Facilitan: Viviana Ugarte, Edison Tituana, Alonso Cartuche, Medardo Padilla y Jan Trapp

EJE DE DESARROLLO ECONOMICO TERRITORIAL

Néstor Nieto, Cecilia Piedra, Iván Contreras (Girón), Alicia Lecaro (Machala), Melva Cabrera (Zaruma), Julio Molina (Machala), Luis Muñoz (Saraguro), Alex Shungur, Marlon Guerrero (El Guabo), Ítalo Encalada.

Facilita: Norman Orellana

EJE POLITICO INSTITUCIONAL Y

SOCIAL

Fernando Valarezo, Alexandra Jaramillo, Kléver Moreno, Nicolás Cevallos, Roque Berrú. Se suman: Diego Guamán, Nicolás Gennrich, Piedad Robles, Diana Prieto.

Facilita: Diego Guamán, Nicolás Gennrich



7.3. Establecer agendas para gestión, seguimiento y evaluación.

Asamblea General

Mes días Lugar Observaciones

Febrero Viernes 12 San Fernando

Aprobación POA

Agosto Viernes 20 Por definir Seguimiento al POA 2010, otros

Directorio


Enero Martes 26 Zaruma Aprobación POA

Febrero Martes 23 Santa Isabel Gestión y seguimiento

Marzo Martes 30 Gobierno

provincial El Oro

Informe de avance y evaluación

Abril Martes 27 Chilla Gestión y seguimiento

Mayo Martes 25 Guabo Intercambio de experiencias

(tema de capacitación)

Junio Martes 29 GP Azuay Informe de avance y

evaluación

Julio Martes 27 Machala Intercambio de experiencias


Agosto Martes 24 Nabón Intercambio de experiencias


Septiembre Martes 28 Girón Informe de avance y

evaluación

Octubre Martes 26 Saraguro Intercambio de experiecias


Noviembre Martes 30 Pucará Construcción POA

Diciembre Martes 28 Oña Construcción POA



Secretaría Técnica.


Enero Miércoles 13 y Jueves 14

Susudel, Oña Construcción POA

Febrero Viernes 4 Pasaje Gestión y seguimiento

Marzo Viernes 12 Girón Informe de avance y evaluación

Abril Viernes 16 Camilo Ponce

Gestión y seguimiento

Mayo Viernes 14 Nabón Intercambio de experiecias (tema de capacitación)

Junio Viernes 18 Chilla Informe de avance y evaluación

Julio Viernes 16 Santa Isabel Intercambio de experiecias (tema de capacitación)

Agosto Viernes 13 Saraguro Intercambio de experiecias (tema de capacitación)

Septiembre Viernes 17 San Fernando

Informe de avance y evaluación

Octubre Viernes 15 GPO: Machala

Intercambio de experiecias (tema de capacitación)

Noviembre Viernes 19 GPA: Cuenca Construcción POA

Diciembre Viernes 17 Pucará Construcción POA



Equipo Facilitador de la Secretaría Técnica.


Enero Lunes 18 Oficina Cuenca

Construcción POA y Presupuesto 2010

Febrero Lunes 15 Oficina Cuenca

Aclaración de roles y responsabilidades del EqF; líneas de apoyo en asesoría en el marco del PNBV

Marzo Lunes 08 Oficina Machala

Análisis de la Política nacional y regional en temas relacionados al POA y presupuesto

Abril Lunes 12 Oficina Saraguro

Seguimiento al apoyo en la ejecución y gestión del POA y presupuesto 2010. Informe para Directorio

Mayo Lunes 10 Oficina Cuenca

Tema de capacitación, planificación y definición de estrategias para el avance del POA y Presupuesto 2010.

Junio Lunes 14 Oficina Machala


Julio Lunes 12 Oficina Saraguro


Agosto Lunes 09 Oficina Cuenca


Septiembre Lunes 13 Oficina Machala


Octubre Lunes 11 Oficina Saraguro


Noviembre Lunes 15 Oficina Cuenca


Diciembre Lunes 13 Oficina Saraguro




GLOSARIO DE TERMINOS

AGROECOLOGIA. Modelo de desarrollo alternativo, combinando los conocimientos de la agricultura moderna y los saberes campesinos ancestrales, para el manejo sostenible de los sistemas agropecuarios. BIODIVERSIDAD. Es la suma total de todas las especies incluyendo plantas, animales, hongos y microorganismos, tanto del mundo como de un área específica. Incluye, además, todas las variantes individuales y las todas las interrelaciones entre las especies. CUENCAS HIDROGRAFICAS. Territorio cuyas aguas afluyen todas a un mismo río, lago o mar. Son áreas naturales donde se depositan y corren tanto las aguas lluvias como las aguas procedentes de nevados que van a un desagüe principal, el cual funciona como eje de la región. ECOLOGIA. Ciencia que trata sobre la relación entre los organismos y su medio ambiente físico y biológico. ECOSISTEMA. Un sistema o conjunto interrelacionado de plantas, animales y otros organismos vivos o no, en un medio físico concreto (por ejemplo: un lago, un río, una montaña). Es la unidad básica de integración organismo-ambiente que resulta de las relaciones existentes entre todos estos elementos. EQUIDAD. Una forma de distribución de tal modo que un usuario no perjudique a otros, ni en el presente ni en el futuro. FACILITACION. Proceso que se realiza mediante la acción de un elemento; que cataliza la operación o acelera un proceso. FAUNA. Constituida por los animales silvestres, sin distinción de clases o categorías zoológicas. FLORA. Conjunto de especies vegetales que no debe confundirse con la vegetación que es la agrupación o modos de éstas. Puede darse el caso de vegetación abundante y flora escasa, como una pradera; o flora abundante y vegetación escasa como las vertientes rocosas. FORESTACION. Es la práctica de plantar árboles o también el establecimiento de plantaciones forestales en terrenos: desprovistos, o, de insipiente vegetación forestal. FORTALECIMIENTO. Capacidades de un ente para volver más eficiente su gestión y su gobernabilidad. GOBERNABILIDAD. Herramienta democrática que permite a las instituciones crear un entorno favorable legitimado y valorado por la sociedad civil. HUMEDAL. Extensiones de páramos, marismas, pantanos o aguas de régimen natural, permanentes o temporales.



INVENTARIO HIDRICO. Herramienta de diagnóstico, la cual facilita el conocimiento de la situación de los sistemas hídricos (agua, suelo, cubierta vegetal, organización) en las microcuencas, subcuencas y cuencas hidrográficas. MANCOMUNIDAD. Instancia asociativa de gobiernos seccionales que impulsa procesos de desarrollo en un espacio territorial definido. MANEJO TECNICO. Capacidad de estudiar, planificar y ejecutar planes y programas referentes a la buena utilización de los recursos naturales. MEDIO AMBIENTE. Espacio en el que se desarrolla la vida de un organismo o individuo en interacción sistémica con factores físicos, biológicos, sociales y culturales. MICROCUENCA. Área enmarcada en límites naturales, cuyo relieve permite la recepción del agua superficial y subterránea a partir de las divisorias de agua o líneas de cumbre, para terminar en el punto más bajo en un solo drenaje común. MINERIA. Conjunto de actividades para la explotación de recursos no renovables del subsuelo que siempre implica una erosión del terreno. ORDENAMIENTO TERRITORIAL. Organización y creación de escenarios, modelando el sistema territorial en función de sus potenciales y aptitudes, atendiendo a sus características biofísicas, ambientales, socio-económicos, culturales, políticas, en el acceso a la igualdad de oportunidades a la población. OCUPACION DEL SUELO. Utilización del sustrato con fines productivos, esto es agricultura, ganadería, comercio, empresa, industria. PARTICIPACION CIUDADANA. Es el acceso que tienen los ciudadanos y ciudadanas a expresarse y a tomar decisiones para alcanzar sus derechos. PROTECCION DEL MEDIO AMBIENTE. Es el conjunto de políticas, planes, programas, normas y acciones destinadas a prevenir y controlar el deterioro ambiental. SANEAMIENTO AMBIENTAL. Técnicas y procedimientos encaminados al mejoramiento de la calidad del ambiente. SOBREPASTOREO. Proceso de reutilización periódica del mismo tipo de planta y en el mismo lugar para la alimentación de ganado. SOSTENIBILIDAD. Producción económicamente viable usando tecnología que permite mantener condiciones de equilibrio de los ecosistemas. SUSTENTABILIDAD. Aprovechamiento responsable de los recursos que debe ser igualmente

compartido entre las generaciones presentes y futuras del planeta.



VERTIENTE. Extensión de terrenos avenados por una vía de drenaje común, generalmente corresponde a las laderas convergentes desde la línea de cresta hacia el río. La vertiente hidrológica es típica de las estribaciones y laderas andinas con nubo-selva y bosque montano. VISION. Capacidad de imaginar, decidir y actuar colectivamente hacia un futuro sostenible y sustentable. VULNERABILIDAD. Impacto resultante de la acumulación de varios factores condicionantes que debilitan a los actores y procesos.



VIII. ANEXOS

8.1. Articulación de los Planes de Obras y Presupuesto de los Gobiernos Autónomos Descentralizados miembros de la Mancomunidad de la Cuenca del Río Jubones con el Plan Estratégico de la Cuenca del Jubones.

GADs miembros de la Mancomunidad

del Jubones

Proyecto 1. Gestión y manejo del agua (protección de fuentes de agua, sensibilización ambiental, Áreas protegidas, incendios forestales)

Proyecto 2. Fortalecimiento de las UGAS (capacitación, manejo de

información, equipamiento)

Proyecto 3. Emprendimientos Productivos

Proyecto 4. Corredor turístico

Proyecto 5. Fortalecimiento de los GADs y la MCRJ

Gobierno provincial del Azuay

8. Construcción de la politica pública para la gestión de los recursos naturales de la provincia del Azuay (3.000); 9. Consultoria para la elaboración de: linea de base de la situación ambiental actual; un sistema de indicadores ambientales, valores de referencia, umbrales y limites en materia de calidad de aire, agua, suelo, contaminación (2.500); Una consultoria para la Construcción del Componente de Tecnología de Información para la Tercera Fase del Inventario de Recursos Hídricos y la Primera Fase del Sistema Descentralizado de Gestión Ambiental y de los Recursos Naturales de la Provincia del Azuay (8.000); 3. Identificación y priorización de sistemas de agua; SR (sistemas de Riego) y SAP Sistema de agua potable e intervención en la protección de fuentes y cursos de agua con los actores

2. Elaboración, concertación y suscripción de convenios de cooperación interistitucional, para la implementación de componentes de gestión ambiental (19.000); 4. Consultoria para la elaboración de la segunda fase del Sistema Tecnológico de información y comunicación del SIGARA (plataforma tecnológica) ( 7.000); 9. Consultoria para la elaboración de: linea de base de la situación ambiental actual; un sistema de indicadores ambientales, valores de referencia, umbrales y limites en materia de calidad de aire, agua, suelo, contaminación (2.500); Una consultoria para la Construcción del Componente de Tecnología de Información para la Tercera Fase del Inventario de Recursos Hídricos y la Primera Fase del Sistema Descentralizado de Gestión Ambiental y de los Recursos

3. Gestión para el establecimiento de una propuesta de crianza de alpacas en Zhincata, mediante convenio Interinstitucional (2.000); Total de contraparte 2.000,00

10. Gestión y organización de eventos internacionales (4.000); 6. Conformación de un equipo técnico y social para la formulación de la política (500,00); 8. Formulación de la política pública, socialización, concertación y aprobación (500,00); 10. Apoyo en la formación y capacitación con enfoque de equidad social y de género de las instancias organizativas de Gestión de Subcuencas (OGSc) (3.000); 1. Construcción de un marco normativo provincial para una efectiva implementación de la Gestión de Riesgos (3.000); Total de contraparte 11.000,00



locales, instancias de subcuencas, otros, para un eficiente funcionamiento del mismo (3.000); 4. En base al Ordenamiento Territorial, identificación de fuentes hídricas y áeas de recuperación hídrica que abastecen a los diferentes istemas de agua con caudales disponibles deficitarios y/o en proceso de disminución (3.000); 8. Formulación de la política pública, socialización, concertación y aprobación (500,00); 10. Apoyo en la formación y capacitación con enfoque de equidad social y de género de las instancias organizativas de Gestión de Subcuencas (OGSc) (3.000); 2. Identificación de las áreas de conservación, a través de la contratación de una consultoria para la preparación, socialización y concertación de los planes de manejo y ampliación de áreas de conservación para la creación de nuevas áreas protegidas (5.000); Total de contraparte 28.000,00

Naturales de la Provincia del Azuay (8.000); 11. Construcción de un manual de buenas prácticas ambientales de la provincia del Azuay (5.000); 6. Elaboración del Inventario de actividades productivas (8.000); 1. Suscripción de acuerdos entre los actores públicos, privados (artesanos, otros) y la cooperación para la implmentación de acciones frente a los efectos de los impactos de las actividades productivas sobre el ambiente (1.000); 6. Conformación de un equipo técnico y social para la formulación de la política (500,00); 2. Identificación de las áreas de conservación, a través de la contratación de una consultoria para la preparación, socialización y concertación de los planes de manejo y ampliación de áreas de conservación para la creación de nuevas áreas protegidas (5.000); 1. Construcción de un marco normativo provincial para una efectiva implementación de la Gestión de Riesgos (3.000); Total de contrparte 59.000,00

Gobierno provincial de El Oro



Chilla

El Guabo 7.5.3.6.1.5.01.12.01 Construcción de Galpon y siembra de viveros (15.000,00); Total de contraparte 15.000,00

Girón 08.11.01. Para agua potable, total de 30.284,64. Mejoramiento e instalación de sistemas de agua potable de: centro cantonal, Leocapac, Masta Chico, Sula, Cauquil, Arozhuma y Tuncay. Educación ambiental: 7306050608. Mesa de educación 3000, 73060506.11. proyectos de educación 2000,00; Total de contraparte 35.284,64

7306050607. Mesa Ambiente 2500. Total de contraparte 2.500,00

7306050604. Mesa de desarrollo económico productivo 3.000. 73.08.14. Suministros para actividades agropecuarias, Pezca y Caza. 53.217,92. Total de contraparte: 56.217,92

58.01.02.08. Museo casa de los tratados (44739,54). 73.06.05.06.06. Sub mesa de turismo (2000). 73.06.05.04. Programa de turismo (15.000). Total de contraparte: 61.739,54

Comunicación: 53.02.04. Edición, Impresión, Reproducción y publicaciones (1.500,00): 53.02.07. Difusión, Información, Publicidad (revista municipal) son 3.500, . Planificación del desarrollo cantonal: 53.02. Servicios generales (3500 ). 53.06.03. Servicios de capacitación (500). 84.01.07. Equipos, Sistemas y Paquetes Informáticos (25.000). 7306050605. Mesa de fortalecimiento organizacional e institucional (2000)Total de contraparte: 36.000 dólares

Machala B300.320.7501993.000.3 Otras Obras de Infraestructura (PROMADEC) (312.405,99); Total de contraparte 312.405,99

B300.320.730601.000.0 Consultoria, Asesoria e Investigación (23.184); I200.210.730601.000.0 Consultoria, Asesoría e Investigación especializada (4.239,12); Total de contraparte 27.423,12

I200.210.730204.000.0 Impresión, Reproducción y Publicación (2.886,96); I200.210.730205.000.0 Espectaculos Culturales y Sociales (53.971,80); Total de contraparte 56.858,76

Nabón 377501020101 Mejoramiento del canal de Riego La Laguna (1.804,99), 377501020102 Revestimiento del Canal de Riego Gualadel (2.313,84); 377501020103 Arreglo del Canal de Riego con Hormigon enAzhanga (1.804,99); 377501020105 Revestimiento del Canal de Riego

377308070401 Mat. Impreso Recursos Hídricos y Biodiversidad (Nieves) (1.206,83); 377308070402 Mat. Impreso RRNN Establecimientos Eucativos (Nieves) (2.000,00); 377308110101 Materiales para la Protección de Vertientes (6.500,00); 377306030403

377308140102 Emprendimientos Productivos Bellavista (2.313,84); Total de contraparte 2.313,84



Patadel (1.296,13); 377501020104 Revestimiento del Canal de Charqui Charcay (2.313.84); 377501020108 Mejoramiento canal de Riego Chacanillas (2.375,34); 377501020110 Mejoramiento canal de Casadel (1.385,62); 377501020201 Costrucción de un Reservorio Comunitatio Ulucata (2.142,00); 377501020202 Mejoramiento del Canal de Riego Uduzhapa (2.142,00); 377501020203 Costrucción Sistema de Riego Granadillas (12.000,00); 377501020501 Mejoramiento Canal Leon Monte (5.000,00); Total de contraparte 34.578,75

Capacitación Ambiente (7.300,00); 377308070000Mat. de Impres. Fotog. Reprod y Publicac. Gestión Ambiental (100,00); Total de contrparte 17.106,83

Oña 3773081408 Protección de Fuentes Hídricas y Seguridad Alimentaria (II Fase) (4.900); 3773081405 Implementación de Proyectos productivos, turísticos, medio ambientales y de Fortalecimiento de GADs (4.900); Total contraparte 9.800.

3773081403 Crianza de cuyes (6.233,10); 3773081403 Cultivo de Mora y Tomate (3.445,14); 3773081403 Gastos de Infraestructura (mejoramiento de canales de riego, terminación casa de guardián y sistema de riego del vivero municipal) (10.855,83); 3773081402 Adquisición de productos Agrícolas (5.000); 2173060312 Mesa de Desarrollo Económico ( 250,00). Total de contraparte 25.784,07

2173060305 Capacitación en área Turística (500,00); Total de contraparte 500,00

31730605 Diseño de Proyectos Productivos, turísticos, medio ambientales y de Fortalecimiento de GADs (10.000); Total de contraparte 10.000,00



Pasaje 321.7.8.01.04.02 Aporte Protección de Fuentes Hídricas de la Subcuenca del Río Casacay ( 10.000); 330.7.3.06.05 Estudios y Diseños de Agua Potable (20.000); 330.7.5.05.99 Mantenimiento y Reparación de Obras de Agua Potable (40.000); Total de contraparte 70.000,00

431.7.3.06.03 Servicio de Capacitación (700); 431.7.3.06.04 Espectaculos Culturales y solciales (turisticos) (5.000); Estudio y diseño de Proyectos (500); Total 6.200

210.7.3.06.03 Servicios de Capacitación (1.500); Estudio y Diseño de proyectos (Patrimonio Cultural) (25.000); 321.5.3.02.04 Impresión, Reproducción y Publicación (5.000); Total de contraparte 31.500,00

Camilo Ponce Enríquez

321.7.3.06.05 Estudios y Diseños: Catastro Minero (8.000) y Protección de Fuentes Hídricas FASE III (15.000); 331.7.5.01.01.06 Distribución de los Recursos ICE 2010 (Proyectos de Agua potable o Alcantarillado) (168.291,04); Total de contraparte 191.291,04

321.7.2.06.03. Servicios de Capacitación (400); Total de contraparte 400,00

361.7.5.99.01.37 y 361.7.5.99.01.42; Programa de capacitación y asistencia técnica en producción y comercialización agropecuario, para Pucul, Buriaco y La Iberia (14.333,00); Total de contraparte 14.333,00

321.7.5.01.11 Habilitamiento y protección del Suelo para impulsar la ruta turística del cacao (5.000,00); Total de contraparte 5.000,00

321.7.3.02.04 Edición, Impresión, Reproducción y Publicaciones (1.000); 321.7.3.02.07 Difusión, Información y Publicidad ( 1.000); Total de contraparte 2.000,00

Pucará

San Fernando 7.3.2.1.1.3.02.05.02 Promoción fechas importantes (4.000,00); 7.3.2.1.1.3.08.07 Materiales de Imprenta, Reproducción y Publicaciones (700,00); 7.5.3.3.1.5.01.01.04 Cerramiento de la Planta de Agua Potable ( 10.000,00); 75.331.05.01.05.02.Construcción trant. Obras agua potable(4.000,00); Total de contraparte 18.700,00

Se ubicaran recursos mediante reforma.

Proyecto productivo Busa. Mejoramiento de Pastos (4.277,30); total de contraparte 4.277,30

7.5.3.6.1.5.05.01.03 Promoción y Desarrollo Turistico (40.000,00); Total de contraparte 40.000,00

7.3.3.1.1.3.02 Servicios Generales (600,00); 7.3.3.1.1.3.08.07 Materiles de Imprenta, Reproducción y Publicación (500,00); 7.3.3.6.1.3.06.03 Servicios de Capacitación (800,00); Total de contraparte 1.900,00

Santa Isabel Protección de Fuentes Hídricas y Seguridad Alimentaria en las Subcuencas de la CRJ (5.000,00);



Educación Ambiental (3.000,00); Protección de Fuentes de Agua (15.000,00); Colaboración en la campaña de reciclaje de Desechos sólidos (5.000,00); Gestión comunitaria subcuencas de los ríos Minas y San Francisco (5.000,00); Alterantivas de financiamiento local de Areas Protegidas (500,00); Total de contraparte 33.500,00

Saraguro Gestión Ambiental 7.3.321..3.02.00.04 Impresión, Reproducción y Publicación (600,00); 7.5.331.5.01.00.01.03 Obras de agua potable parroquiales (120.304,33). Total de contraparte 120.904,33

7.5.321.5.01.00.11.06 Proyectos Productivos, manejo de micricuencas, otros (15.000); 7.5.321.5.01.12 Formación de Plantaciones - Implementación de viveros, Reforestación (8.500); Total de contraparte 23.500,00

7.3.231.3.02.00.04 Impresión, Reproducción y Publicaciones (3.000), 7.3.231.3.02.00.05.01 Fortlaecimiento Cultural (20.000), 7.3.231.3.02.00.07 Difusión, Información y Publicidad (3.000); 7.3.231.3.06.00.03 Servicio de Capacitación (8.000) Total contraparte es 34.000,00

7.3.361.3.06.00.05.02 Estudios y Diseño de Proyectos (22.700); Total de contraparte 22.700,00

Zaruma 7.5.05.01 Adecuación y Mantenimiento de Obras de Agua Potable (134.775,62); Total de contraparte 134.775,62

7.3.08.14 Suministros para Actividad Agropecuaria, Pesca y Caza (Vivero) (4.000,0); Total de contraparte 4.000,00

7.3.06.05 Estudios y Diseños Turisticos ( 22.500); 7.5.01.04 Varias Obras Turisticas (180.000); Total de contraparte 202.500,00

7.3.02.04 Edición, impresión, Reproducción y Publicaciones (3.000); 7.3.02.07 Difusión, Información y Publicidad (4.000); 7.3.06.03 Servicios de Capacitación ( 300,00); 7.3.06.05 Estudio y diseño de Proyectos ( 3.000); Total de contraparte 10.300,00

Cuadro 15. Presupuesto consolidado, por fuente de financiamiento.



Cuadro de síntesis.

No. GADs Proyecto 1 Proyecto 2 Proyecto 3 Proyecto 4 Proyecto 5 Presupuesto x

GADs 1 Gobierno

provincial del Azuay

28.000,00

59.000,00 2.000,00

11.000,00

100.000,00 2 Gobierno

provincial de El Oro

-

- -

-

-

0,00 3 Chilla

- -

- -

- 0,00

4 El Guabo 15.000,00

- -

-

- 15.000,00

5 Girón 35.284,64

2.500,00

56.217,92

61.739,54

36.000,00 191.742,10

6 Machala 312.405,99

27.423,12 -

-

56.858,76 396.687,87

7 Nabón 34.578,75

17.106,83 2.313,84

-

- 53.999,42

8 Oña 9.800,00

- 25.784,07

500,00

10.000,00 46.084,07

9 Pasaje 70.000,00

- -

6.200,00

31.500,00 107.700,00

10 Camilo Ponce Enríquez

191.291,04

400,00

14.333,00

5.000,00

2.000,00

213.024,04 11 Pucará

- -

- -

- 0,00

12 San Fernando 18.700,00 -

4.277,30

40.000,00

1.900,00 64.877,30

13 Santa Isabel 33.500,00

-

-

- 33.500,00

14 Saraguro 120.904,33

- 23.500,00

34.000,00

22.700,00 201.104,33

15 Zaruma 134.775,62

- 4.000,00

202.500,00

10.300,00 351.575,62

Total x proyecto 1.004.240,37 106.429,95 130.426,13 351.939,54 182.258,76



La MCRJ alineada al PNBV.

Agua, producción, participación

PROYECTO 5. Apoyo

al fortalecimiento de los GADs miembros y

de la Mancomunidad.

PROYECTO 3. Apoyo al fortalecimiento de emprendimientos

productivos

Proyecto 4. Impulso al

turismo sostenible en el marco del corredor turístico de la cuenca del río Jubones.

PROYECTO 2

Fortalecimiento de las UGAs en el marco de la construcción e implementación del SIGARA de los Gobiernos provinciales

PROYECTO 1. Gestión

del agua con énfasis a la

protección de fuentes de agua y seguridad alimentaria

OBJETIVO 1. Auspiciar la

igualdad, la cohesión e integración social y territorial en la diversidad

OBJETIVO 2. “Mejorar las

capacidades y potencialidades de la ciudadanía”

OBJETIVO 4. Garantizar los

derechos de la naturaleza y promover un ambiente sano y sustentable”.

POLITICA 1.1. Garantizar los derechos del Buen Vivir para la superación de todas las desigualdades (en especial de alimentación y agua).

POLITICA 1.4. Democratizar los medios de producción (tierra y agua) para generar condiciones y oportunidades equitativas

POLITICA 2.1. Asegurar una alimentación sana, nutritiva, natural y con productos del medio para disminuir drásticamente las deficiencias nutricionales

POLITICA 4.1. Conservar y manejar sustentablemente el patrimonio natural y su biodiversidad terrestre y marina, considerada como sector estratégico

POLITICA 4.2. Manejar el patrimonio hídrico con un enfoque integral e integrado por cuenca hidrográfica, de aprovechamiento estratégico del Estado y de valoración sociocultural y ambiental

POLITICA 4.4. Prevenir, controlar y mitigar la contaminación ambiental como aporte para el mejoramiento de la calidad de vida

OBJETIVO 4. Garantizar los derechos de la naturaleza y promover un ambiente sano

y sustentable”.

POLITICA 4.5. Fomentar la adaptación y mitigación a la variabilidad climática con énfasis en el proceso de cambio climático

POLITICA 1.8. Impulsar el Buen vivir rural

POLITICA 4.4. Prevenir, controlar y mitigar la contaminación ambiental como aporte para el mejoramiento de la calidad de vida

OBJETIVO 6. Garantizar el trabajo estable, justo y digno en su diversidad de formas

OBJETIVO 11. Establecer un sistema económico social, solidario y sostenible

POLITICA 6.3. Fomentar la asociatividad como base para mejorar las condiciones de trabajo así como crear nuevos empleos

POLITICA 11.1 Impulsar una economía endógena para el Buen Vivir, sostenible y territorialmente equilibrado, que propenda a la garantía de derechos y a la transformación, diversificación y especialización productiva a partir del fomento a las diversas formas de producción

POLITICA 11.2. Impulsar las actividades de pequeñas y mediana unidades económicas asociativas y fomentar la demanda de los bienes y servicios que generan

POLITICA 11.11. Promover la sostenibilidad ecosistémica de la economía a través de la implementación de tegnologías y prácticas de producción limpia

OBJETIVO 6. Garantizar el trabajo estable, justo y digno en su diversidad de formas

OBJETIVO 11. Establecer un sistema económico social, solidario y sostenible

POLITICA 6.3. Fomentar la asociatividad como base para mejorar las condiciones de trabajo así como crear nuevos empleos

POLITICA 11.1 Impulsar una economía endógena para el Buen Vivir, sostenible y territorialmente equilibrado, que propenda a la garantía de derechos y a la transformación, diversificación y especialización productiva a partir del fomento a las diversas formas de producción

POLITICA 11.2. Impulsar las actividades de pequeñas y mediana unidades económicas asociativas y fomentar la demanda de los bienes y servicios que generan

POLITICA 11.11. Promover la sostenibilidad ecosistémica de la economía a través de la implementación de tegnologías y prácticas de producción limpia

OBJETIVO 2. “Mejorar las capacidades y potencialidades de la ciudadanía

OBJETIVO 10. Garantizar el acceso a la participación pública y política

POLITICAS: 10.1. 10.2.

Y 10.4. POLITICAS: 2.4. 2.5. 2.6. Y 2.7.

POA Mancomunidad del Jubones 2010

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