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Iniciativas para el Desarrollo de Antioquia

Primera Muestra

Iniciativas para el Desarrollo de Antioquia

Primera Muestra

Convenio Gobernación de Antioquia Escuela de Ingeniería de Antioquia

Iniciativas para el Desarrollo de Antioquia – Primera MuestraEdición 1, agosto 2006ISBN: 958-33-9711-3

DirectorAlonso Palacios Botero

AnalistasCatalina Alfonso BuitragoDaniel Morales MayaJulián Henao EstradaLina Gutiérrez Zapata

AsesoresOlga Lucía Ocampo ToroDavid Correa Roldán

InterventorHernando Latorre Forero

SecretariaÁngela María Cuervo Acosta

Comité AsesorPedro Juan González Carvajal Director de Planeación DepartamentalÁlvaro Villegas Moreno Presidente SAIGabriel Poveda Ramos ConsultorJaime Echeverri Chavarriaga Cámara de Comercio de MedellínJorge Pérez Jaramillo Planeación Área MetropolitanaFederico Restrepo Posada Planeación MunicipalEduardo Loaiza Posada Gerente Camacol AntioquiaEduardo Zuluaga Ruiz Coordinador Interno PlaneaCarlos Felipe Londoño Álvarez Rector EIAAlonso Palacios Botero BIRD Antioquia

EditorBanco de Iniciativas Regionales para el Desarrollo de Antioquia –BIRD Antioquia–

Diseño, diagramación e impresiónL. Vieco e Hijas Ltda.

BIRD AntioquiaCiudadela Empresarial y del Conocimiento Calle 46 No. 41-69 – Itagüí Bloque B3Teléfono 378 77 30 Ext. 122 – Fax 374 57 [email protected]://birdantioquia.eia.edu.co

Los textos de este documento se basan en la información suministrada por las entida-des y personas interesadas en las respectivas iniciativas.Se permite la reproducción parcial o total de los textos citando la fuente.

AGRADECIMIENTOS

Esta publicación se ha hecho gracias al convenio suscrito entre la Gobernación de Antioquia por medio de su Departamento Administrativo de Planeación y la Escuela de Ingeniería de Antioquia.

El Banco de Iniciativas Regionales para el Desarrollo de Antioquia expresa su reconocimiento al Doctor Aníbal Gaviria Correa, Gobernador de Antioquia, al Doctor Pedro Juan González Carvajal, Director del Departamento Administrativo de Planeación, al Doctor Carlos Felipe Londoño Álvarez, Rector de la Escuela de Ingeniería de Antioquia, al Doctor Hernando Latorre Forero, Interventor del convenio y a los miembros del Comité Asesor Externo que han hecho posible la constitución y el direccionamiento del BIRD Antioquia.

También se hace explícito el agradecimiento a todas las instituciones públicas, empresas privadas, gremios, universidades, corporaciones, centros de investigación y personas que aportaron información e ideas para esta publicación.

Contenido

BIRD ANTIOquIA

Origen 17

Misión 17

Visión 17

Objetivos 17

Iniciativa de Desarrollo 18

Estructura Organizacional del Ejecutor 18

Qué no somos 19

Frentes de acción 19

Actividades del BIRD Antioquia 19

PRESENTACIóN 21

1. INfRAESTRuCTuRA

1.1 Aeroportuarias 25

1.2 Ferroviarias 25

1.2.1 Ferrocarril Antioquia-Pacífico 25

1.2.2 Ampliación de la Línea A del Metro hacia el Sur 26

1.2.3 Canal seco interoceánico 26

1.2.4 Tren de cercanías 27

1.2.5 Proyecto ferroviario para la movilización de las basuras del Área Metropolitana al relleno sanitario de La Pradera 28

1.2.6 Otras iniciativas 29

Mapa. Iniciativas para la conformación de una red ferroviaria nacional 30

1.3 Fluviales, portuarias y marítimas 31

1.3.1 Dragado de tramos de los ríos Magdalena y Cauca 31

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1.3.2 Proyecto mixto interoceánico de transferencia de carga en contenedores Urabá-Punta Aguacate 31

1.3.3 Puerto en la Bahía de Turbo 32


1.4 Puertos secos y centrales de carga 34

1.4.1 Centro de transferencia multimodal de carga de Puerto Berrío 34

1.4.2 Puerto seco del Valle de Aburrá 34

1.4.3 Red de puertos secos nacionales 35

1.4.4 Terminal de carga del Valle de Aburrá 35

1.5 Teleféricos y cables 35

1.5.1 Corredor aéreo Santo Domingo Savio-Parque Arví 36

1.5.2 Teleférico Medellín-Aeropuerto José María Córdova 36

1.5.3 Proyecto cables aéreos de Antioquia 36

1.5.4 Cable aéreo Bolombolo-Bahía Solano 37


1.6 Urbanismo y vivienda 38

1.6.1 Nueva cárcel de Medellín 38


1.7 Ductos y bandas transportadoras 39


1.8 Servicios públicos domiciliarios 40

1.8.1 Empresas subregionales de servicios públicos domiciliarios 40


1.9 Carreteras y transporte 41

1.9.1 Carretera del Tapón del Darién 41

1.9.2 Circunvalar Metropolitana Occidental 42

1.9.3 Circunvalar Metropolitana Oriental 43

1.9.4 Túnel de Oriente 43

1.9.5 Conexión vial Medellín-Urabá 44

1.9.6 Vía Medellín-Quibdó-Tribugá 44

1.9.7 Carretera costera Turbo-Arboletes 45

1.9.8 Desarrollo vial del Aburrá Norte 45

1.9.9 Doble calzada Barbosa-Puerto Berrío 46

1.9.10 Troncal del Nordeste 46

1.9.11 Troncal de La Paz 46

1.9.12 Corredor vial Jardín-Riosucio 47

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1.9.13 Carretera Caucasia-Nechí 47

1.9.14 Variante de Puerto Berrío 47

1.9.15 Doble calzada Marinilla-Puerto Triunfo 47

1.9.16 Carretera Medellín-Urrao-Bahía Solano 48

1.9.17 Corredor vial Sabaneta-Primavera-La Pintada 48

1.9.18 Troncal del Cauca La Pintada-Bolombolo-Santa Fe de Antioquia-Puerto Valdivia 48

1.9.19 Vía troncal de La Paz-Yondó 49

1.9.20 Mejoramiento de la vía Don Matías-Caucasia 50

1.9.21 Metroplús 50


Mapa. Iniciativas viales para comunicar al departamento de Antioquia con su entorno 54

Mapa. Iniciativas viales para la conexión regional de Antioquia 55

1.10 Otras iniciativas de infraestructura 56

1.10.1 Antioquia y la iniciativa para la integración de la infraestructura Regional Suramericana 56

2. CONSERvACIóN y APROvEChAMIENTO DE RECuRSOS NATuRAlES

2.1 Minero 57

2.1.1 Banco de Proyectos Mineros 57

2.1.2 Sustitución de catangueros mineros en el departamento de Antioquia 58


2.2 Energía 60

2.2.1 Energía hídrica 60

Mapa. Iniciativas del sector hidroeléctrico de Antioquia 64

2.2.2 Energía térmica 65

2.2.3 Energías alternativas 65

2.2.3.1 Energía hidráulica a microescala 66

2.2.3.2 Energía solar 68

2.2.3.3 Energía proveniente de biomasa 68

2.2.4 Redes eléctricas 69

2.2.4.1 Proyecto de interconexión eléctrica entre Colombia y Panamá 69

2.3 Agropecuario 70

2.3.1 Establecimiento de 240 hectáreas de cacao con 80 productores en el municipio de Yalí, departamento de Antioquia 70

2.3.2 Construcción distrito de gran irrigación Valparaíso-Támesis-La Pintada en el departamento de Antioquia 71

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2.3.3 Organización de un sistema de cultivos organopónicos para las poblaciones vulnerables y desplazadas de seis municipios del Oriente Antioqueño 72

2.3.4 Cultivo y comercialización de fresas con énfasis en producción más limpia en el Oriente Antioqueño 72

2.3.5 Programa de mejoramiento en empresas dedicadas a la producción de alevines, carne de trucha arco iris y tilapia roja 73

2.4 Forestal 74

2.4.1 Reforestadora Industrial de Antioquia RIA S.A. 74

2.4.2 Establecimiento y mantenimiento de 400.000 hectáreas de plantaciones forestales de carácter comercial durante diez años en el departamento de Antioquia 74

2.4.3 Modelo de financiación alternativo para el manejo sostenible de los bosques del Valle de San Nicolás 75 2.4.4 Otras iniciativas 76

2.5 Turismo 76

2.5.1 Fortalecimiento de la cadena del turismo y acuerdo de competitividad como una alternativa social, económica y ambiental en el Oriente Antioqueño 76

2.6 Saneamiento 77

2.6.1 Agua 77

2.6.1.1 Proyecto pequeños prestadores superintendencia de servicios públicos domiciliarios. 77

2.6.1.2 Proyecto pequeños prestadores, convenio Superintendencia de Servicios Públicos con Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial 78

2.6.1.3 Planta de tratamiento de aguas del Norte 79

2.6.1.4 Creación del Instituto para Recursos Hidráulicos del Departamento de Antioquia –INREHIDA– 79

2.6.1.5 Otras iniciativas 80

2.6.2 Aire 81

2.6.3 Residuos sólidos 81

2.6.3.1 Apoyo a la implementación de los Planes de Gestión Integral de Residuos Sólidos –PGIRS– en los municipios del departamento de Antioquia 81

2.6.3.2 Formulación del Plan de Gestión Integral de Residuos Sólidos Regional y asesoría a los municipios para la formulación de sus planes locales 81

2.7 Ordenamiento territorial 82

2.7.1 Diseño del Sistema de Gestión Ambiental Departamental –SIGAD– y formulación del Plan de Gestión Ambiental Departamental –PGAD– 82

2.7.2 Conservación y protección de las microcuencas de importancia estratégica para el abastecimiento de agua en los municipios del Departamento de Antioquia 83

2.7.3 Plan de Ordenamiento y Manejo de la Cuenca del Río Aburrá –POMCA– 83

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2.7.4 Levantamiento de la red hídrica de los municipios del Área Metropolitana del Valle de Aburrá como insumo para el ordenamiento ambiental 84

2.7.5 Formulación del plan maestro de zonas verdes urbanas del Valle de Aburrá 84


2.8 Educación ambiental 85

2.8.1 Transformación cultural del habitante metropolitano 85

2.8.2 Uso racional de la energía en los estratos bajos 85

3. DESARROllO SOCIAl

3.1 Educación y cultura 87

3.1.1 Alfabetización de comunidades indígenas en Antioquia 87

3.1.2 En Antioquia la alfabetización tiene la palabra 87

3.1.3 Bilingüismo en Antioquia 88

3.1.4 Desarrollo audiovisual en Antioquia 88

3.1.5 Diálogo de Saberes: la juventud, un tema de interés investigativo en Antioquia 89

3.1.6 Apoyo educativo pedagógico y especializado a estudiantes con algún tipo de discapacidad en 38 municipios de Antioquia 90

3.1.7 Fomento a la educación artística en varios municipios de Antioquia 90

3.1.8 Fortalecimiento de la educación física, recreación, deporte y tiempo libre en Antioquia 91

3.1.9 Educación virtual en Antioquia 91

3.1.10 Educación y desplazamiento en Antioquia 92

3.1.11 Escuela de agentes locales de juventud en Antioquia 92

3.1.12 Etnoeducación y Cátedra Afrocolombiana 93

3.1.13 Fomento y fortalecimiento de los mecanismos de financiación para el desarrollo de emprendimientos asociativos juveniles en Antioquia 94

3.1.14 Fortalecimiento del modelo de gestión de los Hogares Juveniles Campesinos de Antioquia 94

3.1.15 Mapeo de las industrias creativas en Antioquia 95

3.1.16 Pedagogías integradas al territorio en Antioquia 96

3.1.17 Restitución de los derechos a la juventud que se encuentra en circunstancias especialmente difíciles 96

3.1.18 Aulas rodantes de física, química y biología 97

3.1.19 Estrategias para el aprovechamiento de PhDs y Mgrs en el Departamento 97

3.1.20 Prevención de la violencia intrafamiliar 98

3.1.21 Fortalecimiento de madres comunitarias de los hogares de bienestar como agentes educativas 98

3.1.22 Prevención de la farmacodependencia 99

3.1.23 Educación sexual y reproductiva 99

3.1.24 Propuesta para la atención integral al joven contraventor, infractor en riesgo y sus familias en la subregión del Urabá Antioqueño 99

3.1.25 Complementación alimentaria 100

3.1.26 Modelo de Autogestión Integral, Social, Tecnológica y de Educación Rural “MAGISTER” 100

3.1.27 Educación virtual para jóvenes campesinos de 18 municipios del departamento de Antioquia, para potencializar la autogestión y el desarrollo comunitario por medio de la media técnica rural y cursos de formación técnica 101

3.1.28 Proyecto Opción Devbida 101

3.1.29 Proceso formativo, pedagógico y productivo con comunidades rurales en la zona de Urabá 102

3.1.30 Mejoramiento de las condiciones para la educación en el Valle de Aburrá 102

3.1.31 Aseguramiento de la calidad de la alimentación en el Valle de Aburrá 102

3.1.32 Una aventura por mi ciudad y mi región 103

3.1.33 Otra Iniciativa 103

3.2 Gobernabilidad y fortalecimiento institucional 103

3.2.1 Agencia para el Desarrollo Regional de Antioquia –ADRA– 103

3.2.2 Proyectos de la Fundación Codesarrollo 104

3.2.3 Áreas metropolitanas. Gran región metropolitana 104


3.3 Equidad 106

3.3.1 Implementación de acciones de consolidación y fortalecimiento de la base social para articulación a cadenas productivas con perspectiva de género en el departamento de Antioquia 106

3.4 Participación ciudadana 106

3.4.1 Red de participación ciudadana 106

3.4.2 Implementación de emprendimientos sociales, organizativos y productivos en los municipios de Antioquia comunidades activas 107

3.4.3 Convivencia y seguridad ciudadana en el Valle de Aburrá 107

3.4.4 Otra iniciativa 108

3.5 Cooperación Internacional 108

3.5.1 Agencia de Cooperación Internacional de Medellín 108


3.6 Salud 109

3.6.1 Iniciativa 109

3.7 Recreación y deportes 109

3.7.1 Manantiales, parque comercial de la familia, la cultura y la ciencia 109

3.7.2 Proyecto Parque Arví (ecoparque en la reserva) 109

3.7.3 Casa del jubilado 110

3.8 Prevención, atención y recuperación de desastres 110

3.8.1 Microzonificación sísmica de los municipios de Barbosa, Girardota, Copacabana, Sabaneta, La Estrella y Caldas. 110

3.8.2 Planes de gestión integral del riesgo por amenazas de origen natural y antrópico 111

3.8.3 Elaboración de los mapas de riesgo químico y transporte de sustancias peligrosas para el área metropolitana del Valle de Aburrá 111

3.8.4 Apoyo a los municipios en la prevención, atención y mitigación de emergencias y desastres 112

3.8.5 Sistema metropolitano para la prevención, atención y recuperación de desastres del Valle de Aburrá 112

4. PRODuCCIóN y SERvICIOS

4.1 Asociatividad 113

4.1.1 Prodes - Programas de Desarrollo Sectorial 113


4.2 Emprendimiento y empresarismo 116

4.2.1 Cultura - E 116

4.2.2 Programa de Emprendimiento + Empresarismo (segunda fase) 118


4.3 Fortalecimiento de cluster y empresarial 119

4.3.1 Planes de acción para aumentar la productividad de ocho clusters estratégicos de la ciudad de Medellín 119

4.3.2 Cluster de servicios asociados con la energía eléctrica 124

4.3.3 Consolidación del cluster piloto de redes y subestaciones de Antioquia 125

4.3.4 Primera Feria Internacional del Sector Eléctrico FISE 2006 127

4.3.5 Formación de una unidad de vigilancia prospectiva e inteligencia competitiva para el Sector Eléctrico 127

4.3.6 Apoyo a la organización y consolidación del acuerdo de competitividad de la cadena hortícola en el departamento de Antioquia 128

4.3.7 Apoyo a la organización de la cadena y elaboración del acuerdo de competitividad de la cadena frutícola, con énfasis en los frutales agroindustriales y exportables promisorios 129

4.3.8 Producción y comercialización de hortalizas en condiciones protegidas en el Oriente Antioqueño 130

4.3.9 Identificación de nichos y patrones tecnológicos productores de carne bovina de alta calidad en el departamento de Antioquia 131


4.4 Nuevos productos y negocios 133

4.4.1 Proyectos de inversión para Antioquia 133

4.4.2 Cien nuevos productos y servicios con potencial de exportación desde Antioquia al mercado de los Estados Unidos 139


4.5 Proyectos de Inversión 148

4.5.1 Complejo Agroindustrial del Valle de Aburrá –CAVA S.A.– 148


5. TESIS y TRABAjOS DE GRADO

5.1 Conservación y aprovechamiento de recursos naturales 151

5.2 Producción y servicios 155

SIGlAS y ACRóNIMOS uTIlIZADOS 161

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Origen

El BIRD es el resultado de un convenio entre el Departamento de Antioquia a través de la Dirección de Planeación Departamental y la Escuela de Ingeniería de Antioquia.

Surgió de la necesidad de tener una base de datos centralizada que reuniera todas las iniciativas en cualquier estado de maduración que contribuyan al desarrollo de Antioquia.

Se financia con recursos provenientes de ambas instituciones.

Misión

Somos una organización dedicada a la recopilación, procesamiento, actualización y divulgación de información relacionada con iniciativas públicas y privadas y a la generación de contactos entre los distintos agentes participantes en la gestación, maduración y ejecución de las diferentes iniciativas orientadas al desarrollo de Antioquia en las áreas de infraestructura, procesos productivos, aprovechamiento de recursos y desarrollo social.

visión

En el 2007, el BIRD ANTIOquIA agrupará las iniciativas de mayor impacto orientadas al desarrollo del Departamento y será fuente obligada de consulta y factor permanente de integración entre generadores de iniciativas e interesados en su realización.

Objetivos

GeneralRecopilar, procesar y mantener actualizada

la información sobre las iniciativas de desarrollo regional de Antioquia y divulgarlas entre los agentes interesados en apoyar su ejecución.

Específicos• Conformar y actualizar la base de datos de las

iniciativas.

• Divulgar la información

• Favorecer contactos entre generadores y apoyadores de iniciativas.

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Iniciativa de Desarrollo

Es una idea que mediante decisiones, acciones y recursos concretos podría dar inicio a un proyecto o programa, orientado al logro de objetivos y resultados que contribuyen al mejoramiento de la calidad de vida y al progreso de las comunidades.

Las iniciativas de desarrollo tienen o deberán tener algunas de las siguientes características:

• Son susceptibles de convertirse en programas y proyectos específicos.

• Son estratégicas en la medida que producen un impacto regional, local o sectorial en

la generación de empleo, crecimiento del PIB, aprovechamiento de potencialidades y oportunidades de la región, satisfacción de una necesidad o una demanda, solución de problemas específicos o mejoramiento de la calidad de vida de las comunidades beneficiadas.

• Requieren la divulgación de su información básica.

• Sus autores o gestores necesitan contactos o apoyos de otras entidades.

• Tienen efectos multiplicadores, sinergias o posibilidades de expansión y reproducción en otras regiones o sectores.

Estructura Organizacional del Ejecutor

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qué no somos

• Un instituto de información geográfica.

• Un banco de proyectos de inversión pública.

• Una entidad evaluadora y gestora de proyectos de inversión.

• Una organización para hacer planeación estratégica.

• Centro de información general sobre el desarrollo de Antioquia

frentes de acción

El BIRD ANTIOquIA incorpora iniciativas en áreas como:

• Aprovechamiento de Recursos: Servicios ambientales, agricultura, minería, generación de energía, energías alternativas y turismo.

• Desarrollo Social: Educación, equidad, fortalecimiento institucional, gobernabilidad, participación ciudadana, recreación y salud.

• Infraestructura: Vías, puertos, ferrocarriles, teleféricos, aeropuertos, comunicaciones y obras civiles.

• Producción y Servicios: Fortalecimiento empresarial, empresarismo, industria, prestación de servicios y comercio.

Actividades del BIRD Antioquia

Recopila, homogeniza, clasifica y divulga información sobre:

• Iniciativas

• Tesis y trabajos de grado

• Proyectos y programas exitosos

Como ac t iv idades complementar ias participará en:

• Eventos académicos,

• Foros

• Ruedas de negocios.

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Durante varios años se ha mencionado la conveniencia de tener una base de datos que contenga la formulación y la descripción de las numerosas iniciativas que contribuyan al desarrollo de Antioquia. Por esa razón, diferentes entidades han

propiciado la preparación y publicación de documentos que contienen información útil sobre iniciativas, tanto públicas como privadas, encaminadas a construir la infraestructura requerida, a organizar las intervenciones socio-económicas, a promover el uso racional de los recursos naturales y a generar formas de producción de bienes y servicios.

El ordenamiento y la divulgación de esta información de una manera más oportuna, regular y estable motivó al Departamento de Antioquia a convenir con la Escuela de Ingeniería de Antioquia la conformación del Banco de Iniciativas Regionales para el Desarrollo, BIRD Antioquia, con el objetivo primordial de recopilar, clasificar, actualizar y divulgar la información básica sobre las iniciativas que contribuyan al desarrollo de la región.

Transcurridos los primeros meses en la ejecución del convenio, se considera conveniente presentar una muestra del trabajo ejecutado, con el propósito de que la comunidad conozca el tipo de iniciativas recopiladas, colabore en su divulgación, se interese por algunas de ellas y se motive a enviar la información de aquellas que aún no tienen su respectiva ficha.

La muestra que se presenta tiene carácter ilustrativo y motivacional. Ilustra sobre la naturaleza de las iniciativas que se consideran válidas para la base de datos y busca motivar a los generadores de iniciativas para suministrar la información pertinente y a los interesados en apoyarlas para que consulten los archivos del Banco.

La muestra contiene información resumida de iniciativas de todo orden. Para efectos de organización, desde un principio, se convino ordenar el material disponible en cuatro áreas específicas: infraestructura, recursos naturales, desarrollo social y producción y servicios.

Presentación

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En el área de la infraestructura se presenta una muestra resumen de la información que se ha obtenido de las obras que se han estudiado tanto en la región como aquellas que tienen influencia en ella, aunque estén localizadas en otros departamentos, por ejemplo, las vías, los canales, los puertos marítimos y las redes eléctricas de interconexión, todas previstas en la región chocoana con grandes incidencias en Antioquia. En su momento el Corpes de Occidente recopiló valiosa información sobre el tema y de los documentos conservados en la Biblioteca Luis Ángel Arango, del Banco de la República, en Bogotá, debe decirse que muchos mantienen su importancia y algunos su vigencia. Ha sido más difícil la obtención de la información del Ministerio de Transporte y de sus diferentes institutos, a pesar de la buena voluntad y disposición que han mostrado de manera permanente los respectivos funcionarios.

En el área de los recursos naturales, la información presentada se relaciona preferentemente con el potencial minero de la región y con iniciativas encaminadas a su adecuado aprovechamiento. En esta sección se incluyen muestras de iniciativas dirigidas a la protección y conservación del hábitat.

En el área de desarrollo social se han incorporado las iniciativas relacionadas con la salud, la educación, la cultura, la recreación y el deporte. Se incluyen además las iniciativas referidas a la gobernabilidad, a la solución de conflictos y al desarrollo de grupos específicos de la sociedad: mujeres, infancia, tercera edad, etnias, reinsertados, etc.

En el área de producción y servicios se presenta una muestra de las iniciativas dirigidas a generar o ampliar las actividades vinculadas a la producción de bienes y servicios de todo orden que contribuyan a fortalecer las estructura de producción de la región para hacerla más fuerte y competitiva.

Como podrá observarse, en la muestra que se presenta están representadas iniciativas de todos los tamaños, de todas las regiones y de todos los sectores socioeconómicos.

En la página web que tiene el BIRD Antioquia se puede obtener mayor información no solamente de las iniciativas de esta muestra, sino también de todas aquellas que van ingresando a la base de datos. Adicionalmente, se tiene una sala de consulta para quienes prefieran visitar físicamente las oficinas del Banco situadas en la Ciudadela Empresarial y del Conocimiento, en Itagüí, donde podrán encontrar copias de muchos de los documentos que sustentan o amplían los resúmenes expuestos.

Para la obtención de la información se organizó un archivo con los datos de posibles generadores de iniciativas y se programaron visitas para dar a conocer el Banco y solicitar el registro de ellas.

La primera respuesta a esta solicitud ha sido, en términos generales, satisfactoria, pero no ha estado exenta de obstáculos y dificultades, entre las cuales debemos resaltar:

Algunas entidades han manifestado que el carácter estratégico de sus iniciativas obliga a mantener su reserva total. Entre estas organizaciones están los grupos económicos privados que consideran que sus iniciativas hacen parte de sus planes estratégicos corporativos que exigen privacidad mientras no se conviertan en realizaciones visibles.

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A su vez, en varios centros de investigación, manifiestan la inconveniencia de divulgar sus trabajos antes de tener patentes que los protejan de la piratería.

Algunos conocedores de iniciativas, especialmente de origen público, consideran que no pueden asumir la total responsabilidad por considerar que la ejecución podrá ser asumida por otras instituciones.

Para unos pocos, este esfuerzo entra en conflicto (o al menos genera duplicidad) con las actividades similares que otras instituciones hacen, han hecho o pretenden realizar.

Finalmente, algunos han manifestado sus reservas sobre la utilidad o la conveniencia de este ejercicio, porque lo consideran innecesario.

Respetamos la renuencia que los anteriores grupos han dado ante nuestra solicitud de información, pero insistiremos en nuestra disposición de analizar, sin ninguna prevención, sus argumentos y de explorar, conjuntamente con los interesados, opciones que permitan salidas adecuadas. A su vez, respetamos la decisión de algunos suministradores de información de restringir componentes de ella. El Banco cumple las veces de intermediario en el manejo de los datos, confía en la buena fe de quienes los suministran y está en permanente disposición para hacer los ajustes y actualizaciones cuando se soliciten las modificaciones.

Como puede inferirse de las notas anteriores y de la lectura de las páginas siguientes, la muestra que se presenta en este documento no es aleatoria ni representativa ni mucho menos exhaustiva; debe considerarse como la primera muestra del trabajo que se ha adelantado en estos primeros meses de actividad del grupo.

El Banco de Iniciativas está en la etapa inicial del proceso de construcción. Esta muestra es aún incipiente porque aún faltan muchos contactos con más instituciones públicas, empresas privadas, grandes, medianas y pequeñas, organizaciones no gubernamentales, gremios, asociaciones y personas naturales que tienen ideas que se constituyen en verdaderas iniciativas, forjadoras del futuro de Antioquia. De acuerdo con la disponibilidad de los recursos estaremos ampliando nuestros contactos con más empresas, instituciones y personas que puedan suministrar información sobre iniciativas con características similares a las presentadas en esta prueba.

Con el apoyo y la participación de todos los interesados en tener una base confiable y actualizada de las iniciativas que contribuyen al desarrollo de la región, podremos cumplir con los propósitos que han tenido el Departamento de Antioquia y la Escuela de Ingeniería de Antioquia al convenir la creación del banco de Iniciativas Regionales para el Desarrollo de Antioquia, BIRD Antioquia.

AlONSO PAlACIOS BOTERODirector BIRD Antioquia

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1.1 Aeroportuarias

Las iniciativas que pertenecen a esta categoría están enfocadas a contribuir al desarrollo del transporte aéreo del país y del departamento, mejorar la competitividad regional para la comercialización de productos y cooperar en el mejoramiento de la calidad y la eficiencia del servicio aéreo, de modo que los usuarios puedan acceder a él en forma regular y segura.

1. Infraestructura

Nombre de la iniciativa Descripción Entidad Proponente

Integración aeropuerto José María Córdova-aeropuerto Olaya Herrera

Esta iniciativa promueve la integración de operaciones entre los aeropuertos José María Córdova y Olaya Herrera mediante la administración conjunta y un operador único, para lograr economías de escala y agilidad en el manejo del tráfico aéreo.

Aerocivil

Internacionalización y ampliación del aeropuerto José María Córdova

Esta iniciativa pretende dar los lineamientos para la internacionalización del aeropuerto José Maria Córdova de Rionegro, su óptima utilización y una posible ampliación para convertirlo en una plataforma aeroportuaria de talla internacional.

Aerocivil

1.2 ferroviarias

Esta sección contiene algunas de las iniciativas en materia ferroviaria propuestas para el departamento de Antioquia. Estos proyectos se dirigen a optimizar y mejorar el transporte de

carga del departamento, fomentar la conexión multimodal interdepartamental y ampliar la movilidad de pasajeros en el Área Metropolitana y sus zonas aledañas, aumentando así la competitividad regional y nacional y la calidad de vida de los usuarios del transporte férreo.

1.2.1 ferrocarril Antioquia-Pacífico

Entre 1942 y 1972 existió una vía férrea entre Medellín y Cali. Un derrumbe en 1970 y la

mala administración de la empresa Ferrocarriles de Colombia ocasionaron la suspensión de tránsito de trenes por esta vía, pero se mantiene hoy en día la banca.

Debido a la importancia que tuvo la vía férrea en el pasado y al dinamismo que se le podría dar en la actualidad para el transporte de carga desde el departamento de Antioquia hacia el puerto

de Buenaventura y en un futuro con la conexión del ferrocarril del Pacífico con el ferrocarril del Atlántico, se insiste en la importancia estratégica de este proyecto, pero se deben atender ciertas consideraciones.

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Iniciativas para el Desarrollo de Antioquia – Primera Muestra

La construcción del proyecto se financiaría con una concesión a 20 años, y al finalizar, se le entregaría la vía al Estado y de ahí en adelante el operador se sostendría con un pago de peaje por parte de los trenes que transitan por la vía. El contrato sería un BOT (Built-Operate-Trasfer).

La vía férrea entre Medellín y Cali consta de 482 km en trocha angosta y su recontrucción podría hacerse mediante la rehabilitación de túneles y construcción de nuevos viaductos, buscando siempre que el mantenimiento sea mínimo. Para suplir las necesidades que obedezcan a los criterios modernos como las bajas pendientes (máximo 2%) y curvaturas amplias, en la mayor parte del trazado se debe levantar la banca construyéndola más arriba; además de Medellín, la vía férrea debe buscar el cañón del Poblanco, por un túnel que atraviese el Alto de Minas, buscando el desarrollo de menores pendientes.

La operación podría hacerse mediante locomotoras diesel y la carga que se transportaría principalmente sería: contenedores, mercancía a granel, carbón, cemento, ganado, madera, automóviles, azúcar, maquinaria pesada, acero, hojalata, chatarra, cables eléctricos, etc.

1.2.2 Ampliación de la línea A del Metro hacia el Sur

El crecimiento poblacional, industrial, académico, comercial y habitacional que se ha presentado durante los últimos años en la zona sur del Valle de Aburrá exige visualizar con detenimiento las necesidades de atención en la prestación de servicios públicos para la comunidad, ante todo relacionados con los de movilidad.

Para el proyecto sería necesaria la construcción de la infraestructura férrea que tendría una longitud de 2,4 km. Se requeriría la construcción de dos nuevas estaciones, las que estarían ubicadas una sobre la calle 77 sur y otra sobre la avenida Pilsen. La operación del proyecto

estaría a cargo del Metro de Medellín (tarifaría, física, organizacional y operativa). La obra estaría complementada además con la adecuación de las vías de acceso al sistema Metro y la construcción de obras viales adicionales.

El cronograma de ejecución esta programado para 3 años y un costo de 100.799 millones de pesos, con los cuales se realizarían estudios de viabilidad, diseños y trámites legales, licitación de obra, sensibilización social, difusión y formación de usuarios, legalización y adquisición de predios, construcción y puesta en marcha. Además, se estima que la demanda agregada que generaría este proyecto sería de 10.082 pasajeros diarios.

Para la ejecución de dicho proyecto, los mu-nicipios de Itagüí y Sabaneta y el Área Metropo-litana contribuirían con $ 27.265 millones. Pero para dicha extensión es necesaria la construcción de obras complementarias adelantadas por las Empresas Públicas de Medellín y el aporte de los predios por parte de los municipios.

Entre los beneficios que trae esta iniciativa se encuentran:

Reducción de costos de transporte y eficiencia en la movilidad regional.

Mejoramiento del entorno: obras de urbanismo e infraestructura.

Disminución de inversiones en construcción y mantenimiento de vías.

Mejoramiento ambiental. Accesibilidad para las personas con movilidad

reducida. Reducción de accidentalidad vial. Generación de empleo.

1.2.3 Canal seco interoceánico

El proyecto ferroviario que pretende unir el Océano Atlántico y el Océano Pacífico sería una ferrovía de trocha estándar, la cual saldría desde Medellín por el corredor de Medellín-Porce, llegando al corregimiento de Jardín en Tarazá sobre la carretera Troncal de Occidente, para

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INFRAESTRUCTURA

luego cruzar el sur del departamento de Córdoba. Luego entraría de nuevo al departamento de Antioquia por la depresión de Saiza para llegar a Chigorodó y Sautatá sobre el río Atrato. El recorrido prosigue cruzando la serranía del Baudó para terminar en Juradó, en el Océano Pacífico.

Dadas las características del recorrido, la obra podría construirse en 3 tramos. Para el proyecto se tiene la construcción de un puerto y una zona franca en Sautatá. El tramo Medellín-Sautatá tendría una longitud de 463 km. y se recorrería en seis horas y media. El recorrido entre Medellín-Juradó tendría una longitud de 600 km. y se recorrería en siete horas. El costo estimado de esta obra sería de US$ 2.334.290.000.

Entre los beneficios que trae esta iniciativa están:

Reafirmar la soberanía nacional, asegurar la integridad regional de nuestro país y conceder a Colombia un espacio geopolítico importante en el contexto mundial.

Convertir al Darién en la segunda encrucijada vial más importante del mundo.

Crear un dinámico centro para el comercio internacional en nuestro país y solucionaría la problemática social y económica que aqueja al departamento.

Aprovechar la vecindad de los dos mares y fisiografía del territorio para establecer una vía segura y económica para el transporte de carga desde el interior del país hacia los dos mares colombianos.

Incorporar a la economía nacional en forma inmediata más de un millón de hectáreas en la llanura, la mayoría de ellas semiexploradas o abandonadas. Promovería la ganadería y la fruticultura en la región.

Propiciar el desarrollo económico de la región y la ampliación y creación de nuevas ciudades aledañas.

1.2.4 Tren de cercanías

El proyecto del Tren de Cercanías se plantea como un sistema complementario al Metro de Medellín, pretendiendo unir los municipios entre Caldas y Barbosa. El proyecto esta dividido en dos tramos (tramo norte y tramo sur), pretende movilizar a 1500 pasajeros por viaje y se desplazaría a una velocidad promedio de 40 km/h. Comprende la rehabilitación, adecuación de estaciones, equipos férreos de pasajeros para trenes de cercanías y su integración tarifaría con el Metro. En su construcción se incluirían también la señalización y resolución de problemas de “pasos a nivel” e intersecciones.

Se ha visto la necesidad de corregir el atraso vial que padece el Valle de Aburrá y especialmente en la zona norte con el incremento de la afluencia de población a los centros recreativos (Comfama, el Parque de las Aguas, clubes de tiro y pesca, de aeromodelismo, entre otros), a las fincas de recreo, y a los charcos de Barbosa; además de las industrias existentes, como Tejicondor, Enka, Mancesa, Balalaika, Imusa, Kimberly, proyectos de vivienda como Ciudadela Bolívar; además la central de carga y el puerto seco, en Bello y nueva fábrica de licores en El Hatillo.

El proyecto se ha planteado para entregarlo en concesión, en la cual el concesionario podría recibir los aportes de Ferrovías para la rehabilitación, y el Área Metropolitana del Valle de Aburrá se encargaría de la adecuación de estaciones y accesibilidad vial desde los municipios.

Las estaciones propuestas quedarían en Niquía, Copacabana, Comfama, Girardota, Parque de las Aguas, El Hatillo, Barbosa, Sabaneta, La Estrella y Caldas. La población objetivo del proyecto es de 48.000 pasajeros diarios en el Norte y 12.000 en el Sur.

Esta iniciativa trae consigo muchos beneficios, entre los que se encuentran:

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Mejorar la calidad de vida de los habitantes del Norte y Sur del Valle de Aburrá.

Entregar a la zona norte y sur un sistema de transporte regional.

Crear condiciones para integrar al desarrollo turístico, industrial y urbano de grandes extensiones de tierra correspondientes a los municipios del área de influencia.

Entregar en concesión la operación comercial, administrativa y de mantenimiento del tren de cercanías al Norte del valle de Aburrá, tramo Bello-Barbosa.

Disfrutar de un paisaje campestre, el cual a lo largo del recorrido ofrece a la vista hermosas fincas de veraneo, zonas verdes bien cuidadas.

Por ser un sistema movido con combustible diesel disminuye la contaminación ambiental.

1.2.5 Proyecto ferroviario para la movilización de las basuras del Área Metropolitana al relleno sanitario de la Pradera

El proyecto tiene como fin adecuar la línea existente del ferrocarril para desarrollar el proyecto del tren evacuador de las basuras que se generan en el área metropolitana del Valle

de Aburrá hacia el botadero de La Pradera. Con este proyecto en los mismos sitios de acopio se podrían seleccionar los desechos generados tarea que sería realizada por los municipios.

Para el proyecto se construirían estaciones de transferencia a la orilla del río Medellín, en sitios adecuados para recibir las basuras, trasladarlas al ferrocarril y llevarlas a su destino.

Entre los beneficios que trae este proyecto se encuentran:

Se evitaría que los municipios que forman el Área Metropolitana intentaran planificar botaderos independientes en sus jurisdicciones e incurrieran en altos costos como compra de terrenos, equipos, construcción de obras de infraestructura, vías de acceso, obras de drenaje, etc.

Se vería disminuida la contaminación ambiental del Área Metropolitana al concentrar los desechos en un solo lugar.

Se generaría empleo en los centros de acopio de las basuras, para las personas que harían la separación y selección de los desechos.

Se podría aprovechar la l ínea férrea rehabilitada para hacer proyectos de turismo metropolitano.

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INFRAESTRUCTURA

1.2.6 Otras iniciativas


Conexión Medellín-Aeropuerto Vía Metro (Túnel Metro-Aeropuerto)

Esta iniciativa promueve la extensión de una línea del metro hacia el Aeropuerto José Maria Córdova. Metro de Medellín

Ampliación de la Línea A del metro hacia el Norte

Dado el alto desarrollo y densidad de población que alberga la región norte del Área Metropolitana, se pretende con esta iniciativa extender la línea A del metro hasta el municipio de Girardota.

Metro de Medellín

Ampliación de la Línea B del metro hacia el Oriente

Esta iniciativa promueve la extensión de una línea del metro hacia el Oriente Antioqueño, dado el desarrollo que tendrá esta región.

Metro de Medellín

Construir un ferrocarril de trocha ancha entre Bahía Humboldt y el puerto de Tribugá y entre Bahía Humboldt y Napipí

Este proyecto ferroviario comunicaría dos importante puertos. Así se dinamizaría el transporte masivo de carga entre esas terminales portuarias. Aunque este proyecto no está en el territorio antioqueño traería grandes beneficios para el departamento.

FuentePágina web:

http://quimbaya.udea.edu.co /ooppdd/darien.html

Construir un ferrocarril de trocha ancha que una el río Cauca con Quibdó (Peñalisa-Quibdó)

Esta proyecto férreo conectaría los departamentos de Antioquia y Chocó, por los lados del Suroeste Antioqueño.

FuentePágina web:


Construir un ferrocarril de trocha ancha en la margen del río Cauca y unirlo por el Bajo Cauca con otro ferrocarril en la margen del río Magdalena

Este proyecto férreo conectaría al Ferrocarril del Atlántico con el Ferrocarril del Pacífico siguiendo el recorrido del río Cauca hasta su desembocadura en el río Magdalena. Con este proyecto se podría crear una malla ferroviaria que uniera el interior del país con las costas.

FuentePágina web:


Construir un ferrocarril costero, que una la costa caribe colombiana con Venezuela y el canal interoceánico.

Esta iniciativa pretende esbozar una línea férrea que conecte a Colombia con el vecino país de Venezuela. Este ferrocarril empataría con el ferrocarril planteado para el canal interoceánico Atrato-Truandó.

FuentePágina web:


Construir un ferrocarril costero, que una el canal interoceánico, Urabá y Panamá.

Esta iniciativa fomenta la construcción una línea férrea que uniría a Colombia con Panamá. Este ferrocarril se conectaría con el ferrocarril planteado para el canal interoceánico Atrato-Truandó.

FuentePágina web:


Construir un ferrocarril de trocha ancha entre Quibdó y Tribugá

Este proyecto férreo uniría a la capital del Chocó con el proyecto portuario de Tribugá. Con la construcción de esta línea férrea se podría movilizar gran cantidad de carga que se embarcaría en el centro de transferencia de carga de Quibdó hacia el Puerto de Tribugá

FuentePágina web:


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No. Proyecto Nombre del Proyecto

1 Ferrocarril Antioquia - Pacífico

2 Ferrocarril Antioquia - Atlántico

3 Proyecto Férreo: Una Ruta Dos Mares

4 Ferrocarril Bahía de Humboldt - Tribugá

5 Ferrocarril Bahía de Humboldt - Napipí

6 Ferrocarril Costero Costa Atlántica - Urabá - Panamá

7 Ferrocarril Río Cauca - Río Magdalena - Costa Atlántica

8 Ferrocarril Quibdó - Tribugá

9 Ferrocarril Interoceánico Atlántico - Pacífico

10 Ferrocarril Peñalisa - Quibdó

11 Ferrocarril del Río Porce

Iniciativas para la conformación de una red ferroviaria nacional

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INFRAESTRUCTURA

1.3 fluviales, portuarias y marítimas

Antioquia, gracias a su posición privilegiada en el territorio colombiano, tiene acceso a los dos ríos más importantes del país como son el Magdalena y el Cauca y además tiene como punto estratégico para el desarrollo portuario la región de Urabá, el río Atrato y la cercanía con la región pacífica colombiana. Por ello las iniciativas consignadas en este capítulo se orientan al desarrollo fluvial, portuario y marítimo del departamento de Antioquia, debido a los bajos costos y gran capacidad de carga que se pueden movilizar por los medios de transporte marítimo y fluvial y la infraestructura necesaria para recibir dicha carga como son los puertos.

1.3.1 Dragado de tramos de los ríos Magdalena y Cauca

El municipio de Puerto Berrío es un sitio estratégico para el transporte fluvial, carreteable y ferroviario del país. El proyecto de dragado de los ríos Magdalena y Cauca trata de la rehabilitación de la navegación por el río en su parte media en los tramos La Gloria-Barrancabermeja-Puerto Berrío. También en el proyecto se pretende dragar el tramo entre Caucasia-Pinillos, donde desemboca el río Cauca al Magdalena.

Adicionalmente a las obras de dragado, se tiene previsto realizar un Plan Maestro para el Río Magdalena. Este Plan Maestro comprende obras de defensa, construcción de protecciones para frenar la erosión, muros de contención, construcción de espolones, protección de muelles y reforestación de cuencas. Al terminar las obras de dragado, las embarcaciones y remolcadores de más de 25 toneladas podrían navegar de nuevo por el río.

La ejecución de unas cuantas actividades de manera específica, aunque meritoria, no es suficiente; por una parte, el mayor uso del río dependerá de una serie de experiencias exitosas

que den la confianza y credibilidad al usuario, quien es en últimas el que decida utilizar uno u otro medio de transporte. Por otra parte, el mantenimiento del canal navegable debe ir acompañado con las demás obras de regulación y mantenimiento de los caudales.

Esta iniciativa trae beneficios tan importantes como recuperar la navegabilidad por los ríos Magdalena y Cauca y disminuir costos de transporte de carga por el sistema navegable más importante del país.

1.3.2 Proyecto mixto interoceánico de transferencia de carga en contenedores urabá-Punta Aguacate

El proyecto para la integración oceánica por medio de la realización de un canal interoceánico mixto entre el océano Atlántico y el océano Pacífico está concebido para contribuir con el desarrollo comercial colombiano e internacional. Gracias a su posición geográfica, Colombia cuenta con las características suficientes para convertirse en la mejor alternativa de centro de acopio de mercancías y transporte en contenedores, con mira a posicionarse como puente del mercado asiático para las Américas y viceversa.

El canal mixto interoceánico atraviesa el territorio que separa al océano Pacífico del océano Atlántico uniendo el Golfo de Urabá con la Bahía Punta Aguacate, y para cuyo recorrido se plantea una parte fluvial y otra en tren.

Para el desarrollo satisfactorio de este proyecto se deben tener en consideración obras complementarias como el dragado de algunos tramos del río Atrato y de su delta para garantizar profundidades superiores a 8,0 m., rectificación y estabilización de un canal navegable de una sola vía en una longitud de 60 km sobre el río Truandó, construcción de paraderos cada 5,0 km sobre este canal, tres presas con esclusas para subir los buques hasta el valle que forma las cabeceras del río Truandó, la construcción de un puerto sobre la

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margen occidental del embalse del Truandó para la descarga de contenedores y manejo de carga seca, liquida, a granel y general.

La carga en los contenedores podría tener dos formas de descargue. La primera sería la de descargar en el puerto de gran envergadura descargando hacia una sola margen del río. La otra sería descargar los barcos en el mar a bongos, capaces de cargar o descargar, utilizando las grúas del barco, hacia cualquier margen del río (izquierda o derecha). Esta segunda opción optimizaría el tiempo de cargue y descargue de los barcos, ahorrándose tiempo y dinero.

Este proyecto traería un sinnúmero de beneficios tanto para el departamento como para el país, ente los cuales se encuentran:

El golfo de Urabá y Punta Aguacate son puertos naturales capaces de albergar gran cantidad de barcos.

Permitir que barcos de gran calado que no pasan por el canal de Panamá, muevan su mercancía por este nuevo canal interoceánico, optimizando así sus costos.

Los barcos serían descargados inmediatamente lleguen al puerto.

Con la construcción de los sitios de acopio, se optimiza el transporte y se evitan los fletes falsos de transporte, haciendo una distribución más efectiva.

La localización geoestratégica y la profundidad de las aguas del río Atrato permiten el tránsito de buques hasta 5.000 toneladas.

Creación de un polo de desarrollo para el departamento del Chocó, aumentando y diversificando sus fuentes de empleo, disminuyendo así la lucha armada y política que afecta a la región.

El contenedor puede ser transportado hasta la misma fuente de producción de la carga eliminándose la necesidad de transbordarla.

Al ser transportada en contenedores cerrados desde su origen hasta su destino, la carga

no necesita ser controlada en los puntos de trasbordo, eliminándose la necesidad de recuentos y el riesgo de robos.

El uso de contenedores implica una mejor rotación del material rodante y una operación más rentable.

1.3.3 Puerto en la Bahía de Turbo

Los antecedentes del proyecto vienen desde 1995, cuando se hicieron los estudios de prefactibilidad para la construcción de un puerto en la zona de Urabá, en cercanías de los embarcaderos de Zungo y Nueva Colonia, en inmediaciones de la desembocadura del río León. En aquella época se presentaron divergencias entre los ambientalistas y la administración de Turbo respecto a la ubicación del proyecto. Posteriormente la firma Hidroestudios y el Corpes de Occidente hicieron un estudio sobre la viabilidad para la construcción de un puerto en Turbo. El estudio consistió básicamente en revisar y ajustar los análisis de proyecciones de demanda de carga para un puerto independiente de la carga bananera que se maneja en la región, determinar los requisitos para cumplir con dicha demanda y formular la alternativa del puerto.

El estudio de proyección de demanda arrojó un potencial alto de transporte de carga para las importaciones y exportaciones del país. En materia de importaciones por este puerto se podrían entrar fertilizantes, papel, vehículos, mercancía a granel, maquinaria y carga en general. En materia de exportaciones, por el puerto de Urabá podrían salir café, productos agrícolas y carga en general.

De este estudio se tienen los diseños de los manejos y almacenamiento, tipo de embarcaciones, número de embarcaderos, áreas de almacenamiento. La construcción del proyecto está contemplada por etapas, de acuerdo con la evolución de la demanda de carga, para recibir los barcos hasta de 115 metros de eslora, un calado de 7 metros y una capacidad de carga de 7.000

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INFRAESTRUCTURA

toneladas. Las instalaciones están previstas para 5 atracaderos y una longitud acumulada de muelles de 635 metros. Los prediseños del proyecto están concebidos para manejar buques hasta de 20.000 toneladas y 10 metros de calado.

Este proyecto traería consigo una disminución de los costos de los fletes pagados por la industria antioqueña y nacional, disminución de la congestión y la saturación de la actual capacidad portuaria de los puertos de Cartagena,

Barranquilla, Santa Marta y Buenaventura y un mejoramiento de la comunicación y el transporte de mercancías en el comercio nacional e internacional que se moviliza por la vía marítima del litoral Atlántico.


También es importante mencionar las siguientes iniciativas:


Repotencialización de la navegabilidad del Río Magdalena como eje de transporte multimodal

El proyecto pretende convertir el río Magdalena en la columna vertebral del transporte fluvial del país, en el que confluyan los demás modos de transporte de carga y pasajeros de una forma ordenada y sistémica, permitiendo así el ahorro del 30% de los costos del transporte de carga entre los puertos del Atlántico y el interior del país.

Ministerio de Transporte

Canal interoceánico Atrato-Río Quito-Istmo de San Pablo-San Juan

Este proyecto describe la construcción de un canal navegable que uniría el alto Atrato con el alto San Juan.

Fuente artículo: Colombia y las alternativas

interoceánicas. Mauricio Obregón

Canal Interoceánico Atrato-Napipí

Este proyecto describe la construcción de un canal interoceánico al conectar los ríos Atrato y Napipí mediante un canal con esclusas que solucione el desnivel de 22 metros entre los ríos Atrato y Napipí.

Fuente página web:http://quimbaya.udea.edu.

co /ooppdd/darien.html

Canal Interoceánico Atrato-Baudó

Este proyecto describe la construcción de un canal navegable que uniría el río Atrato con el río Baudó.

Fuente página web:http://quimbaya.udea.edu.

co /ooppdd/darien.html

Proyecto de los Grandes Lagos

Este proyecto pretende represar los ríos Atrato y San Juan para formar dos grandes lagos que se conectarían mediante un canal central y se podrían hacer dos grandes centrales hidroeléctricas: Atrato y San Juan


interoceánicas. Mauricio Obregón.

La conexión interna del departamento del Chocó a través de hidrovías

Gracias al abundante recurso hídrico que tiene el departamento de Chocó, se promueve una iniciativa de consolidar una serie de hidrovías que conecten internamente el departamento del Chocó, teniendo como principales ríos el Atrato y San Juan.


interoceánicas. Mauricio Obregón.

Ferry Turbo-Colón (Panamá)

Este importante proyecto sería una alternativa y complemento a la integración binacional entre Colombia y Panamá, permitiendo transportar pasajeros y carga desde los principales poblados colombianos a la costa atlántica de Panamá y viceversa. Entre las alternativas para desarrollar el servicio del ferry, se proponen las siguientes opciones: del puerto de Necoclí a Colón, de Necoclí a Cartí, de Necoclí a El Porvenir y de Necoclí a Acandí. El ferry funcionaría entre los puertos de Turbo, en Colombia, y la provincia de Colón. Entre los objetivos del proyecto están el desarrollar y modernizar la infraestructura de transporte regional, mejorar la competitividad y la inserción de las economías de la región en el ámbito internacional.

Fuente artículo: Proyecto de un ferry entre Turbo y Colón – una alternativa viable en la cuenca del gran Caribe. Cámara de Comercio de Medellín

para Antioquia.

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1.4 Puertos secos y centrales de carga

En esta sección se presentan las iniciativas referentes a los puertos secos y centrales de carga que tienen impacto en el departamento de Antioquia. Estas obras civiles son instalaciones no costeras destinadas para el almacenamiento, manipulación de cualquier clase de mercancía y controles aduaneros. Este tipo de infraestructura ayuda a las comunidades a tener un eficiente manejo logístico de sus mercancías, haciendo que la región sea más competitiva tanto a nivel nacional como internacional.

1.4.1 Centro de transferencia multimodal de carga de Puerto Berrío

El Centro de Transferencia Multimodal de Carga de Puerto Berrío es un proyecto con el cual se pretende movilizar un millón de toneladas anuales de carga como abonos simples, abonos compuestos, malta, café, chatarra, carbón, sal y palma de aceite. Con este proyecto se podrían generar ahorros en los costos del transporte de carga hacia los puertos del Atlántico y la zona norte del país por cerca de 2.000 millones de pesos anuales.

Las obras civiles comprenden la construcción de edificios, bodegas y silos, infraestructura vial y férrea y servicios complementarios de grúa, montacargas, cucharas y tolvas. El flujo de inversión para este proyecto constaría de 5 etapas distribuidas así: en el año 1995 un monto de $1.773.000.000, en el año 2000 un monto de $1.719.000.000, en el año 2005 un monto de $2.045.000.000, en el año 2010 un monto de $2.260.000.000 y en el año 2014 un monto de $2.012.000.000. Hoy en día, partiendo de este esquema de desembolsos, se debería estructurar un nuevo plan de inversión para construir la obra.

Estudios más recientes, abanderados por la Sociedad Portuaria de Puerto Berrío S.A. (Soportuaria S.A.) han evaluado las posibilidades competitivas de Puerto Berrío frente a otros puertos del Magdalena Medio y el Bajo Magdalena y la magnitud de los aportes requeridos de parte de Cormagdalena. Tambien se hicieron las gestiones ante Ferrovías para la cesión de las instalaciones ferroviarias que forman el centro de transferencia y se calculó el presupuesto de capitalización que necesita Soportuaria para adelantar el proyecto. Esta búsqueda de capital está asociada a un plan de inversiones y rentabilidad para posibles inversionistas privados y públicos, como es el caso de las sociedades portuarias, transportadores y usuarios de las instalaciones, inversionistas privados, el Departamento de Antioquia, etc.

1.4.2 Puerto seco del valle de Aburrá

Un puerto seco es una instalación no costera de uso público, distinta de un puerto y de un aeropuerto, equipada con instalaciones fijas y que ofrece servicios para la manipulación y almacenamiento temporal de cualquier clase de mercancías incluyendo contenedores, que sea considerada como “en tránsito” para efectos de aduanas.

El Puerto Seco del Valle de Aburrá consiste en un parque de apilamiento de contenedores llenos y vacíos que permite la transferencia de contenedores transpor tados por vía terrestre o férrea, almacenamiento y vaciado de contenedores, almacenamiento de vehículos en depósito aduanero, consolidación de carga. Entre los servicios que prestaría el puerto estarían también: trámites aduaneros, control antinarcóticos, inspección sanitaria, estaciones de servicio, alojamiento y bancos.

Algunos de los beneficios de esta iniciativa son:

Aumentar las opciones de transporte de carga para el comercio exterior del departamento y del Área Metropolitana.

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INFRAESTRUCTURA

Reducir los fletes hacia y desde los puertos del Caribe.

Disminuir los costos de manejo y devolución de contenedores vacíos.

Realizar los trámites de aduana en el Municipio de Medellín, con una disminución significativa de los costos para las empresas.

Descongestionar el tráfico pesado en el Área Metropolitana.

1.4.3 Red de puertos secos nacionales

Durante los últimos años se ha venido introduciendo la figura del puerto seco en Colombia, con el fin de llevar o traer carga desde los puertos marítimos hasta el interior del país. Los puertos secos más opcionados están ubicados en Medellín, La Tebaida, Buga, Cartago-Cerritos-La Virginia, Puerto Berrío, La Dorada, La Felisa, Cali y La Paila, para formar así una red de 9 centrales de transferencia de carga.

Entre los beneficios que trae esta iniciativa están:

Desarrollar un transporte de carga multimodal de bajo costo para transferencia de carga.

Concentrar la carga en lugares específicos.

Articular los ejes geoeconómicos.

Agilizar el proceso de las importaciones y exportaciones.

Conectar el tren de occidente con el río Magdalena.

1.4.4 Terminal de carga del valle de Aburrá

La Terminal de Carga del Valle de Aburrá es un sitio para la transferencia, consolidación y desconsolidación de todo tipo de carga. La terminal de carga sería un complemento al proyecto del Puerto Seco del Valle de Aburrá, integrándose a la estrategia de competitividad,

racionalizando la recepción y entrega de carga desde otros departamentos y lugares del país y hacia ellos.

La terminal quedaría ubicada entre el municipio de Bello y Copacabana, contigua al puerto seco sobre la margen derecha de la troncal occidental, a 10 minutos de la estación Niquía del metro y de la autopista Medellín-Bogotá. El terreno disponible tiene un área de 10 hectáreas y es propiedad del Municipio de Medellín.

Funcionalmente, los aspectos más importantes de la central serán el carácter de unidad cerrada por conveniencia operativa, el manejo inmobiliario con condiciones resolutorias de efectividad de uso (venta de lotes con obligatoriedad y plazo para su utilización), el manejo y el aprovechamiento como negocio productivo de los patios de contenedores vacíos y la dotación de equipos de cargue y descargue y el grado de consolidación de carga.

Los beneficios que trae esta iniciativa son entre otros: Consolidar a Medellín como terminal logístico

de carga. Disminuir costos de transporte. Despachar y recibir carga de forma más

eficiente. Disminuir tiempos de transporte

1.5 Teleféricos y cables

Esta sección describe las iniciativas que se han planteado en el departamento con este sistema de transporte. La escarpada topografía departamental, los bajos costos de montaje del sistema y su operación simple hacen del sistema por cable una solución ideal para remediar las dificultades de transporte que tienen algunas comunidades antioqueñas y un motor del desarrollo turístico de algunas otras regiones del departamento.

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1.5.1 Corredor aéreo Santo Domingo Savio-Parque Arví

La conformación geomorfológica del Valle de Aburrá, el acelerado crecimiento poblacional y la falta de planificación y control de su desarrollo han contribuido para que en la actualidad el Área Metropolitana no cuente con zonas verdes suficientes. Por ello es importante encontrar un sitio para el desarrollo de la recreación y ecoturismo en la ciudad de Medellín y sus alrededores, como lo es el Parque Arví. Pero para llegar a este lugar es necesario un sistema de transporte seguro y económico como es el Metrocable. Con este proyecto de transporte y su integración al sistema estructurante de transporte masivo se posibilita este propósito.

Para este proyecto se han planteado 4 alternativas de trazado, partiendo todas desde la estación de Santo Domingo Savio, teniéndose en cuenta criterios técnicos, funcionales y de infraestructura, los que dan como resultado que la ruta más adecuada es la llamada “El Tambo”. El sistema de transporte para utilizar sería el de monocable góndola desenganchable, similar al utilizado en el Metrocable desde la estación Acevedo hasta la estación de Santo Domingo Savio. Tendría una longitud de 4,8 km y un desnivel de 606 m. Para su operación serían necesarias 28 cabinas, con capacidad para 8 personas cada una. Cada cabina viaja a 5 m/s.

Entre las ventajas que tiene esta iniciativa están: la integración de la ciudad con el parque Arví, el aumento de los indices de zonas verdes para el disfrute comunitario de la región metropolitana y el desarrollo ecoturístico de la zona.

1.5.2 Teleférico Medellín-Aeropuerto josé María Córdova

El teleférico es un sistema de transporte constituido por cabinas colgadas de un sistema de cables. El sistema está compuesto por dos o más cables (dependiendo del tipo); el primer cable está fijo y sirve para sostener las cabinas,

el segundo está conectado a un motor (ubicado en la estación) y hace mover las cabinas. Algunos teleféricos usan dos cabinas por tramo (trayecto entre estación y estación) a fin de crear un contrapeso. Otros sistemas más complejos tienen varias cabinas suspendidas simultáneamente en cada dirección.

El proyecto tiene dos rutas propuestas: la primera sería saliendo de la transversal superior en El Poblado, cerca de la Cola del Zorro, hasta llegar al alto de Las Palmas, para terminar el recorrido en el aeropuerto José Maria Córdova. La segunda ruta saldría de la avenida de El Poblado cerca de la fábrica de Pintuco, con rumbo al Seminario Mayor hasta el alto de Santa Elena para luego llegar al aeropuerto.

Algunos de los beneficios de esta iniciativa son:

Nuevo medio de transporte limpio desprovisto de agentes contaminantes.

Ahorro de tiempo en el recorrido al aeropuerto (unos 15 minutos).

Prevención de accidentes.

Nueva atracción turística para la ciudad.

1.5.3 Proyecto cables aéreos de Antioquia

En el marco del Plan Departamental de Desarrollo 2004-2007, con la clara intención de articular territorialmente a Antioquia mediante la ampliación de la cobertura del sistema de transporte, la calidad de la infraestructura física y el desarrollo sostenible de las subregiones de Antioquia se presenta el proyecto Cables de la Secretaría de Infraestructura Física. Existen dos tipos de cables según sus fines: veredales o turísticos.

Actualmente la Secretaría de Infraestructura Física del Departamento, en convenio con la Escuela de Ingeniería de Antioquia, desarrolla un proyecto piloto en los municipios de Jardín, Jericó y San Andrés de Cuerquia, que consiste en una investigación que permita adaptar las

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INFRAESTRUCTURA

tecnologías existentes para implementar un sistema de transporte por cable con las condiciones específicas, tanto topográficas como económicas y funcionales de los municipios de Antioquia, para su posterior construcción y montaje.

Se han hecho hasta el momento 40 solicitudes, de las cuales 31 cables tienen fines veredales y 9 con fines turísticos. Se espera construir en los próximos 5 años 17 proyectos financiados por el BID.

Entre los beneficios de la iniciativa se señalan:

Forma tejido social y empresarial para la competitividad de Antioquia.

Incentiva el turismo de las subregiones de Antioquia.

Mejora el nivel económico de los habitantes de los municipios favorecidos por los proyectos al promover fuentes de empleo y la creación de empresas orientadas al sector turístico.

Aumenta los ingresos de las economías regio-nales.

Mejora la calidad de vida de las subregiones.

1.5.4 Cable aéreo Bolombolo-Bahía Solano

Medellín está más cerca del océano Pacífico que del Atlántico, por ello la importancia de construir distintas vías de comunicación hacia el Pacífico y sus posibles puertos como son Cupica, Utría o Bahía Solano. Además, la región cafetera antioqueña se encuentra limítrofe con la zona carbonífera del río Cauca, y las riquezas naturales de la región del Chocó y el territorio comprendido entre el Atrato y el Cauca antioqueño están intactas, principalmente por carencia de los medios adecuados de transporte que comuniquen esa región con el interior del país.

Hace muchos años se planteó la construcción de un cable que permitiría el transporte de productos tanto al Atlántico en Urabá como al Pacífico en Cupica, partiendo de Bolombolo, sobre el río Cauca.

En principio se plantearon dos alternativas:

Cable Bolombolo-Beté: 115 km.

Trayecto fluvial Beté-Turbo: 408 km.

Cable Bolombolo-Vigía del Fuerte (desembo-cadura del río Murrí en el río Atrato): 145 km.

Trayecto fluvial Vigía del Fuerte-Turbo: 293km.

Posteriormente el IFI en 1974 y luego el EDA en 1984 contrataron unos estudios para la construcción del cable aéreo Bolombolo-Bahía Solano para transportar los productos de la región del Chocó Norte y del Suroeste Antioqueño hacia los puertos del Pacífico. Se planteó entonces un cable aéreo de 170 km de longitud con una capacidad de carga de 3.000.000 toneladas al año. Además el cable podría transportar 460 toneladas por hora, trabajando 22 horas/día y 300 días al año. Su longitud estaría dividida en 20 tramos de 8.500 metros cada uno.

La instalación consistiría en:

2 Estaciones de carga

19 Estaciones intermedias

20 Accionamientos

1.400 Soportes de acero

5.800 Vagones de teleférico y cables de arrastre y soporte

Algunos datos técnicos son:

Sistema teleférico Bicable

Longitud 170 km aprox

Cantidad de secciones 20 und

Longitud de secciones 8.500 m aprox

Material para transportar Carbón y café

Capacidad de carga por unidad de volumen 800 kg/m3

Capacidad de transporte 460 t/h

Contenido vagonetas 20 hl–1600 kg

Velocidad del cable de arrastre 4 m/s

Periodicidad de las vagonetas 15,6 seg

Espacio entre vagonetas 62,6 m

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Cable Aéreo San Javier-Pajarito

Esta iniciativa promueve la construcción de un metrocable desde la estación San Javier hasta la Ciudadela Nuevo Occidente, en el sector de Pajarito

Metro de Medellín

Cable Aéreo Envigado-Parque del Salado

Esta iniciativa promueve la construcción de un cable aéreo que dé accesibilidad al parque del Salado en el Municipio de Envigado.

Secretaría de Planeación y Valorización de Envigado

Teleférico Aguacatala-Alto de las Palmas

Este proyecto de cable aéreo promueve la construcción de un cable aéreo que conecta a Medellín con el alto de Las Palmas.

Secretaría de Planeación y Valorización de Envigado

Metrocable San Cristóbal-La Independencia-San Javier

Esta iniciativa promueve la construcción de un metrocable que conecte la estación San Javier con el corregimiento de San Cristóbal

Metro de Medellín

Metrocable Picachito-Tricentenario

Este proyecto describe la construcción de un teleférico que va de la estación Tricentenario al sector del Picacho. Metro de Medellín

Teleférico Estación Industriales-La Asomadera

Este proyecto de cable aéreo promueve la construcción de un cable aéreo que conecta la estación Industriales con el cerro La Asomadera.

Metro de Medellín

Teleférico Ditaires-Cerro Manzanillo

Esta iniciativa promueve la construcción de un teleférico que conecte el sector de Ditaires con el Cerro Manzanillo en el municipio de Itagüí.

Municipio de Itagüí

Teleférico Estación Envigado-Ferrara

Esta iniciativa promueve la construcción de un metrocable que conecte la estación Envigado con el sector de Ferrara en el municipio de Itagüí

Municipio de Itagüí

1.6 urbanismo y vivienda

1.6.1 Nueva cárcel de Medellín

Debido al gran hacinamiento en que se encuentra la cárcel de Bellavista el cual asciende al 200%, se hace necesaria la construcción de la nueva cárcel para el Valle de Aburrá. El proyecto se encuentra ubicado en el corregimiento de San Cristóbal, predio llamado La Teresita con un área

de 290.328 m2 en el norte del Valle de Aburrá, con capacidad para 2.100 reos.

Para la ejecución del proyecto se suscribió un convenio interadministrativo entre Fonade y el Ministerio del Interior y Justicia.

Ente los beneficios que trae esta iniciativa están: solucionar el hacinamiento de las cárceles de Bellavista y el Buen Pastor, mejorar la calidad de vida de los reclusos y aumentar la capacidad carcelaria del departamento.

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INFRAESTRUCTURA



Uso Intensivo de la Madera en la Vivienda Popular

Este proyecto pretende fomentar la construcción de vivienda con materiales alternativos, propios de cada región, como es el caso de la madera. Ejemplo de ello fue la construcción de la Urbanización Guillermo Gaviria Correa en el municipio de Amalfi. Proyectos como éste podrían repetirse en todo el departamento y generar así economías útiles para las comunidades beneficiadas, mediante el montaje de proyectos comunitarios complementarios, como podrían ser aserraderos.

Empresa de Vivienda de

Antioquia – VIVA

Construcción Artesanal de Vivienda

Esta iniciativa fomenta la construcción de vivienda a partir de materiales propios de las regiones y de fácil utilización tales como piedra, bahareque, guadua, tierra pisada y tapia, respetando así el entorno artesanal de las viviendas. Ejemplos de esta iniciativa se han desarrollado en los municipios de Caramanta y Concepción.


Antioquia – VIVA

Recuperación del Patrimonio Antioqueño

Esta iniciativa promueve la restauración arquitectónica de varios monumentos y sitios históricos del departamento de Antioquia.


Antioquia – VIVA

Ciclorrutas y motorrutas en las regiones de Antioquia

Este es un proyecto planteado para las diferentes regiones del departamento. Esta iniciativa facilita la comunicación interveredal, impulsa la utilización de la bicicleta como medio de transporte alternativo, mejora la seguridad vial y la salud de los usuarios de estos medios de transporte y reduce la contaminación ambiental de las regiones.

Secretaría de Infraestructura

Física, Departamento de

Antioquia

Reconstrucción de la canalización del río

Medellín

Esta iniciativa describe la canalización del río Medellín desde el municipio de Caldas en el sur del Área Metropolitana hasta el municipio de Girardota. Además la iniciativa promueve la rehabilitación de la canalización existente en ciertos tramos.

Secretaría de Planeación y

Valorización de Envigado, Área Metropolitana

Ciclorrutas en Bello Esta iniciativa se encuentra en estudio y pretende construir una alameda compuesta por ciclorrutas y amplias aceras.

Secretaría de Planeación de

Bello

1.7 Ductos y bandas transportadoras

Como su nombre lo indica este capítulo contiene las iniciativas de transporte mediante el sistema de ductos y bandas transportadoras. Entre los sistemas de transporte que se describen

en este capítulo se encuentran oleoductos, gasoductos, poliductos y bandas transportadoras para movilizar carbón dentro y fuera del Departamento de Antioquia.

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Poliducto entre Quibdó y Tribugá

Esta iniciativa promueve la construcción de un poliducto entre Quibdó y el futuro puerto de Tribugá.

FuentePágina web:


Unir el oleoducto de Coveñas con el poliducto

entre el océano Atlántico y el Pacífico.

Esta iniciativa promueve la construcción de un poliducto que conecte el océano Atlántico y el océano Pacífico y unirlo con el Oleoducto de Coveñas.

FuentePágina web:


Banda transportadora entre la cuenca

carbonífera de El Sinifaná y Peñalisa

Esta iniciativa promueve la construcción de una banda transportadora de carbón en la cuenca de El Sinifaná y Peñalisa.

FuentePágina web:


Estación del llenado en el Sur para los productos

derivados del petróleo

Esta iniciativa promueve la construcción de una estación de llenado en el sur del Valle de Aburrá y conectarla con la estación de Bello.

Secretaría de Planeación y Valorización de Envigado.

1.8 Servicios públicos domiciliarios

En este capítulo se describen las iniciativas relacionadas con los ser vicios públicos domiciliarios como acueducto, alcantarillado, energía eléctrica y redes de gas, proyectos que apuntan al mejoramiento de la calidad de vida y el bienestar general de la población. Los servicios públicos y las empresas que los prestan deben actuar dentro de un mercado competitivo y una regulación eficiente en términos de disponibilidad, calidad y precio.

1.8.1 Empresas subregionales de servicios públicos domiciliarios

Esta iniciativa plantea la creación de empresas autosostenibles para la prestación de los servicios públicos domiciliarios de acueducto, alcantarillado y aseo en cada una de las regiones del departamento, en las cuales serán socios los municipios y el Departamento y se espera la

participación de Empresas Públicas de Medellín en las sociedades.

A la fecha se han realizado estudios de factibilidad para la formación de tres empresas subregionales de servicos públicos domiciliarios en las regiones de Occidente, Bajo Cauca y Urabá.

Con esta iniciativa se mejorarán los indicadores de gestión de los servicios públicos domiciliarios en cada municipio, generando los recursos financieros requeridos para su sostenibilidad y captando los recursos de cofinanciación de los entes para las inversiones requeridas. En general se mejorarán las condiciones de vida de las poblaciones, suministrando agua potable y disminuyendo la morbilidad por enfermedades de origen hídrico. Desde el punto de vista económico, la mejora en la calidad de los servicios públicos domiciliarios hará unas regiones con mayor equidad e impulsará el asentamiento de industrias que requieren estos servicios con calidad para sus procesos.

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INFRAESTRUCTURA


Nombre de la iniciativa Descripción Entidad

Proponente

Acueducto de Urabá

Esta iniciativa contempla la construcción en primera instancia del acueducto interconectado de los municipios de Mutatá, Carepa, Chigorodó, Apartadó y Turbo.

Gobernación de Antioquia

1.9 Carreteras y transporte

1.9.1 Carretera del Tapón del Darién

La conexión de las Américas por carretera ha sido una constante a lo largo de la historia y está cobrando mucha fuerza dentro del contexto geopolítico actual. La construcción de la vía constituye una ayuda crucial para lograr un mayor intercambio de bienes y servicios de el flujo de capital entre los diferentes países del continente. Aparte de fomentar y fortalecer las relaciones comerciales entre Colombia y Panamá, inducen y aceleran la modernización y desarrollo de la región, mejorando las condiciones competitivas de los países del continente.

El proyecto de la carretera del Tapón del Darién para Colombia rama norte de la conexión de la carretera Panamericana está localizado al noroccidente de este país, en los departamentos de Antioquia y Chocó, y se extiende desde el sitio denominado El Tigre, ubicado cerca de Guapá y aproximadamente a 10 km al sur de Chigorodó, sobre la carretera Medellín-Turbo. Desde este punto se sigue en sentido noroccidental hasta la frontera con la república de Panamá, en el sitio denominado Palo de Letras; de allí prosigue a Yaviza, en territorio panameño, hasta donde llega la carretera que viene de Ciudad de Panamá.

La carretera del Tapón del Darién en Colombia tiene una longitud de 91,2 km distribuidos asi:

Guapa-Río León-Lomas Las Aisladas: 37,3 km

Lomas Las Aisladas: 2,8 km

Lomas Las Aisladas-Río Atrato: 19,7 km

Puente sobre Río Atrato: 1,3 km

Río Atrato-Cristal-Palo de Letras: 30,1 km

Los tramos que van de Guapa a Lomas Las Aisladas, con una longitud de 37,3 km están construidos con superficie de grava. El tramo que va desde Lomas Las Aisladas hasta Palo de Letras, con una longitud de 53,9 km, está pendiente de construir, pero se tienen los diseños y los estudios del sector.

Un estudio encargado en 1996 por el INVIAS a la firma estadounidense Unión Temporal Ecology and Environment Inc y a la colombiana Hidromecánicas Ltda., demuestra que el proyecto no es tan faraónico como se ha pensado, que su costo fluctuaría entre 231 y 540 millones de dólares y que no tendría por qué afectar necesariamente el parque nacional Los Katíos y su extensión panameña.

El estudio elaborado por Ecology and Envi-ronment Inc. e Hidromecánicas Ltda. para INVIAS mostró 13 posibles rutas y recomendó 6 como las más viables. Para ellos, la mejor es la ruta 1, aun-que atraviesa el parque Katíos. Si no se supera el debate ecológico, entonces sugieren la ruta 4.

Ruta 1: Es la más corta y barata pues usa una parte de camino existente (37 km afirmados entre El Tigre y Lomas Las Aisladas). Aunque es la que menos recursos afecta (36 ha de bosques y 40 de tierras ya deterioradas o potreros) y no atraviesa resguardos, su mayor inconveniente es que pasa por el Parque Nacional Los Katíos, de gran valor biológico. Ese paso se evitaría con la construcción de una carretera de 90 km hacia el sur. El problema de esa variante es que atraviesa 28 km de pantanos, lo que incrementa los costos en 30 millones de dólares.

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Ruta 4: Tiene el mismo trazado de la 2 (sería una variación), hasta el sur de Los Katíos, en donde se desvía al norte, y se une al corredor de la ruta 1, justo al salir del parque. Evita las reservas indígenas y varios ríos. Su ventaja es que no atraviesa ni parques ni reservas ni afecta comunidades indígenas, pero, por su mayor longitud, atraviesa casi el doble de bosque primario que la 1 en el que hay gran biodiversidad. Físicamente tiene más ventajas que la 2 y la 3. Entre Mutatá y Bocachica pasaría por tierras ganaderas y podría convertirse en eje de desarrollo como la 2 y de turismo ecológico. No obstante, atraviesa áreas de conflicto social y generaría peligro de colonización en el parque.

Ente los beneficios de esta obra están unir a Suramérica con Centroamérica, facilitar el transporte de mercancía entre Colombia y Panamá y fomentar el desarrollo de la región.

1.9.2 Circunvalar Metropolitana Occidental

La importancia de una vía perimetral que atraviese el Valle de Aburrá por el lado occidental es prioritaria para canalizar el flujo de vehículos que se genera en ese sector y que ya ocupa toda la capacidad de la carrera 80.

El proyecto contempla la construcción de 48 kilómetros. Pretende dotar al sector occidental del Área Metropolitana de una vía que parte del Ancón Sur, en el municipio de La Estrella, para llegar al Ancón Norte en el municipio de Copacabana, cubriendo las zonas perimetrales, tanto de estos municipios como de Itagüí, Medellín y Bello.

Esta circunvalar, tanto por su longitud como por las características de desarrollo de algunas áreas que atraviesa, se dividió en 4 sectores para su estudio.

SECTOR I (NORTE): Con una longitud de 17,7km.

Partiendo de la autopista norte al frente del cerro Ancón hasta la quebrada La Madera, límite de los municipios de Bello y Medellín.

SECTOR II: Con una longitud de 6,2 km.

Quebrada La Madera-Quebrada La Iguaná (Medellín).

SECTOR III: Con una longitud de 12,9 Km.

Quebrada La Iguaná hasta el límite de los municipios de Medellín e Itagüí.

SECTOR IV: Con una longitud de 11,4 Km.

Límite entre Medellín e Itagüí hasta La Estrella (autopista sur frente al cerro Ancón Sur).

En este proyecto se trabajó con una sección pública de 25 metros como mínimo aceptable, sin perjuicio de los retiros que por norma se establecen según los sectores.

Con las dos calzadas de 7,00 metros cada una se trata de proporcionar una capacidad promedio de 1000 vehículos/hora en cada sentido de circulación, dado su carácter de amarre al sistema arterial transversal al valle y al avance en la construcción de vivienda popular que presenta todo el sector.

Esta capacidad de 1.000 vehículos/hora estaría distribuida en un carril de circulación continua con 600 vehículos/hora y un carril de servicio con transporte público de una capacidad aproximada de 400 vehículos/hora por tener circulación discontinua en su operación (parada de buses y estacionamiento eventual).

Entre los beneficios que trae la obra se encuentran: propiciar un desarrollo ordenado, habilitar extensiones considerables de terreno urbano, facilitar un ordenamiento racional de urbanización de la zona, mejorar la accesibilidad y transitabilidad del sector afectado, incrementar la red vial de sectores residenciales existentes con deficiente acceso para el vehículo automotor y aliviar la falta de continuidad vial que tiene este sector del área en sentido longitudinal al Valle de Aburrá.

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INFRAESTRUCTURA

1.9.3 Circunvalar Metropolitana Oriental

La Circunvalar Metropolitana Oriental es un proyecto de continuidad vehicular periférica que facilita el desarrollo urbanístico, mejora la accesibilidad, propicia un desarrollo ordenado, habilita extensiones considerables de terreno urbano y de nuevas áreas e incrementa la red vial de sectores residenciales existentes con deficiente acceso para el vehiculo automotor. El proyecto conecta el área metropolitana entre los municipios del norte y del sur y contempla la construcción de 32 kilómetros.

La Circunvalar Metropolitana Oriental se inicia en el Ancón Sur donde se integra el sistema vial del río Medellín, sigue el perímetro urbano del municipio de Sabaneta, luego pasa al municipio de Envigado, para continuar en Medellín en la comuna de El Poblado por encima de la transversal superior. Posteriormente cruza la vía a Las Palmas, hasta llegar a la cuenca de la quebrada Santa Elena, donde se integra a los proyectos viales en la comuna Nororiental.

Los inconvenientes para su construcción se presentan debido a que esta vía cruza zonas de características topográficas y geológicas muy difíciles, además de que es una zona donde las construcciones se han desarrollado de manera desordenada y donde el precario sistema vial está constituido por vías estrechas y discontinuas.

Para el aprovechamiento de vías existentes se ha tenido en cuenta en general que la pendiente sea menor del ocho por ciento (8%) y ocasionalmente se han admitido tramos con pendientes mayores, pero que no sobrepasen el doce por ciento (12%), pendiente máxima admisible para vías de carácter arterial, según el Plan Vial Metropolitano.

Esta circunvalar, tanto por su longitud como por las características de desarrollo de algunas áreas que atraviesa, se dividió en 4 sectores para su estudio.

TRAMO I: Desde quebrada Santa Elena hasta Normal Nacional de Varones (o sea aproximadamente desde la Carrera 10, quebrada La Castro hasta Carrera 27 quebrada La Aguadita).

TRAMO II: Desde carrera 27B quebrada La Aguadita hasta carrera 32 con calle 68.

TRAMO III: Desde Carrera 32 con Calle 68 hasta Carrera 36 con Calle 86B.

TRAMO IV: Desde carrera 36 con calle 86B hacia el norte hasta empalmar con vía Medellín-Bogotá.

El proyecto de la Circunvalar Metropolitana Oriental actualmente se denomina Longitudinal Oriental y se encuentra en un proceso de rediseño.

Entre los beneficios que esta vía traería para el Valle de Aburrá están:

En el sector nororiental esta vía proporcionará una excelente comunicación y servirá de enlace a los barrios Las Estancias, Enciso, parte alta de Villa Hermosa, Manrique Oriental, Versalles, Las Granjas, Villa de Guadalupe, Villa del Socorro y barrios Populares 1 y 2.

Traspasar el perímetro urbano de Medellín y continuar en el municipio de Bello, hasta empalmar con la vía Medellín Bogotá.

1.9.4 Túnel de Oriente

El túnel para la conexión vial entre los valles de Aburrá y San Nicolás, se inicia en el sitio La Cascada, cerca de la quebrada Santa Elena, en el municipio de Medellín (portal occidental) y termina en un sitio cercano a la glorieta de Sajonia (portal oriental). El complejo vial tendría una longitud de 8,2 km, y para su plena utilización es necesaria la adecuación de varias vías como la ampliación de la vía Las Palmas, ampliación de la vía glorieta de Sajonia-aeropuerto y conexión Sajonia-Autopista mediante viaducto.

El túnel tendrá todos los sistemas de señalización y control, ventilación, iluminación

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y sistema contra incendio, y en cada portal se dispondrá de un edificio de control que albergará los equipos para la operación del túnel y la atención de emergencias.

Entre los beneficios que genera esta importante obra vial para la extensión del Área Metropolitana hacia el Valle de San Nicolas, estarían:

El proyecto generaría cerca de 800 empleos directos en la etapa de construcción.

Fortalecimiento del polo de desarrollo en sus aspectos industrial y urbano.

Mejoramiento de la calidad de vida.

Reducción de los índices de accidentalidad de las vías actuales.

Ahorro en el tiempo de viaje.

Reducción de los costos de operación vehicular para los usuarios de las vías actuales, según los estudios básicos.

1.9.5 Conexión vial Medellín-urabá

La vía conocida como carretera al mar es el eje del sistema de comunicación terrestre al Urabá Antioqueño. Esta carretera une las cabeceras municipales de Santa Fe de Antioquia, Cañasgordas, Uramita y Dabeiba. En su recorrido se derivan carreteras secundarias en buen estado para San Jerónimo, Sopetrán, Olaya y Liborina. Hacía el resto de municipios hay vías en regular estado o en algunos casos en pésimo estado como son las carreteras que van hacia Peque, Buriticá y Sabanalarga.

La longitud de la vía principal es de 363,3 km. La topografía de la vía es 54% sobre terreno plano. El mejoramiento y la rehabilitación de este importante eje vía es fundamental para la salida de Medellín a mercados internacionales con la futura construcción de un puerto en Urabá.

Esta conexión vial tiene varios frentes, entre los cuales esta la rectificación de la vía San Cristóbal-Cañasgordas (incluyendo la vía que pasa por el Túnel de Occidente), obras de ampliación del tramo entre Cañasgordas-Chigorodó, una doble

calzada entre Chigorodó y Turbo y el desarrollo del sistema víal de Urabá.

La doble calzada conectaría los municipios de municipios de Chigorodó, Carepa, Apartadó y Turbo. La vía tendría una longitud de 40 km y una velocidad de diseño de 80 km/h. En la actualidad la vía tiene un TPD de 5800 vehículos, pero los estudios proyectan que por esta vía podrían estar pasando hasta 25.000 vehículos diarios en el 2020.

Cabe resaltar también que ayudaría a complementar otros proyectos importantes de la región, como es el puerto de Urabá, siendo este el puerto más cercano a Bogotá, ciudad que moviliza y concentra la mayoría de carga del país, de ahí la importancia de esta vía que complemente un eje vial entre Bogotá y el Urabá Antioqueño. Actualmente el proyecto se encuentra diseñado por el INVIAS.

Entre los beneficios que tiene esta importante obra para la region y el departamento se encuentran:

Facilita la integración de los polos desarrollados en la zona.

Facilita la integración de Medellín con el océano Atlántico.

Contribuye al desarrollo urbano de los municipios bananeros.

Promueve y complementa la construcción del puerto de Urabá.

1.9.6 vía Medellín-quibdó-Tribugá

Esta vía no solo es de gran impacto departamental, sino nacional, ya que abriría las puertas para la construcción del puerto de Tribugá. El recorrido de esta vía es tramo Medellín-Ciudad Bolívar-La Mansa-El Siete-Carmen del Atrato-Quibdó-Las Ánimas-Tribugá. La vía tiene una longitud de 369 km.

Para poner la vía en condiciones óptimas se requeriría la construcción del tramo Las Ánimas-Tribugá (106 km) y una rehabilitación total de la

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INFRAESTRUCTURA

vía Primavera-Ciudad Bolívar-Quibdó-Las Animas (263 km).

Ahora la vía tiene un tráfico promedio diario de 400 vehículos diarios, pero se espera que con la construcción del puerto en Tribugá el tránsito en el 2020 pudiera ser cercano a 1500 vehículos diarios.

La vía tiene una zona crítica entre La Mansa (límite entre los departamentos de Antioquia y Chocó) y Quibdó. Son 115 kilómetros, por donde circula el 70 por ciento de los pasajeros y la carga que ingresa al Chocó.

La construcción de cada kilómetro costaría de 1.000 a 1.500 millones de pesos. La firma Silva Fajardo y Cia. Ltda. realizó los estudios de fases 1 y 2 del tramo Ciudad Bolívar-El Siete. Se ha planteado la necesidad de volver a trazar esta vía porque la actual tiene unas especificaciones muy bajas de diseño geométrico y alta inestabilidad geológica de la zona.

1.9.7 Carretera costera Turbo-Arboletes

Este proyecto es prioritario para la región de Urabá, ya que impulsaría el desarrollo turístico y agropecuario de la región, dando acceso y buena conectividad a vastas extensiones de tierra subutilizadas.

La vía tiene una longitud de 87 km y actualmente se está terminando la pavimentación de los sectores Turbo-Necoclí y San Juan-Arboletes, quedando pendiente la construcción del tramo Necoclí-San Juan de Urabá, el cual tiene una longitud de 32 km.

La importancia de esta vía es también la posibilidad que tiene en el futuro de conectarla con la transversal del Caribe, que uniría el Urabá Antioqueño con Cartagena, Barranquilla y Santa Marta. La velocidad de diseño es de 100 km/h.

Esta vía promueve el dinamismo del desarrollo turístico y agropecuario de la región

y la conectividad de los municipios del norte del Urabá Antioqueño.

1.9.8 Desarrollo vial del Aburrá Norte

Este proyecto apunta a la modernización del acceso y la movilidad del norte del Área Metropolitana y la comunicación de ésta al municipio de Donmatías, como puerta de la carretera que comunica al Área Metropolitana con la Costa Atlántica.

El proyecto está articulado con la doble calzada Bello-Hatillo. Consiste en la continuación de esa doble calzada por la margen izquierda del Río hasta Medellín, el mejoramiento de la vía El Hatillo-Donmatías (la cual tiene una longitud de 16 km) y la construicción de una vía de comunicación entre los municipios del Aburrá Norte, por la margen derecha del Río Medellín, la cual tiene una longitud de 33 km, desde Medellín.

El proyecto descrito, articulado con la doble calzada, estaría compuesto así: 34 km de doble calzada entre Medellín y El Hatillo y 49 km de calzada sencilla.

En la actualidad se tiene un tráfico promedio diario de 22.000 vehículos, pero se espera que en el año 2020 estén transitando cerca de 35.000 vehículos, gracias al dinámico desarrollo urbanístico que está adquiriendo la zona norte del Valle de Aburrá.

La concesión está siendo reestructurada técnica y financieramente, analizando los ingresos reales que puede generar la obra y la posibilidad de nuevos aportes. Esta obra podría ser manejada por la gerencia de la Doble Calzada Bello-El Hatillo.

Esta importante obra apunta a aumentar la movilidad y el dinamismo del norte del Valle de Aburrá y separar el tránsito de acuerdo a sus características.

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1.9.9 Doble calzada Barbosa-Puerto Berrío

El proyecto de la doble calzada Barbosa-Puerto Berrío busca hacer una conexión más expedita entre Antioquia y la Troncal del Magdalena y mejorar la conectividad del Valle de Aburrá con el Magdalena Medio, los Santanderes y Puerto Berrío por ser el puerto fluvial más importante que tiene Antioquia sobre el río Magdalena. El proyecto comprendería las obras de construcción, rehabilitación, mantenimiento y operación.

Este proyecto está planteado en el documento Conpes 3413, en donde se describe como un proyecto vial de 170 km, de los cuales 50 km van en doble calzada y 120 km en calzada sencilla a la cual se le hará una rehabilitación. Pero se podría pensar que en un futuro esta vía pueda ser en doble calzada en su totalidad.

Este importante proyecto se ve complementado con las vías Ruta del Sol 1A (Doble Calzada Bogotá-Villeta) y Ruta del Sol 1B (Villeta-Honda-Mariquita-La Dorada-Puerto Salgar-San Alberto) las cuales mejorarían sustancialmente la comunicación entre el departamento de Antioquia y la ciudad de Bogotá; otro proyecto que le abre las puertas a Antioquia hacia la Costa Atlántica es la Ruta del Sol 2 (Santa Marta-Ye de Ciénaga-Bosconia-La Loma-San Alberto), el cual se complementa con la vía planteada Valle de Aburrá-Puerto Berrío.

Esta iniciativa mejora la conectividad entre el Valle de Aburrá y Puerto Berrío, el puerto fluvial mas importante del departamento de Antioquia, y conecta el Valle de Aburrá con las Rutas del Sol 1A, 1B y 2, mejorando el intercambio del departamento de Antioquia con Bogotá y la Costa Atlántica.

1.9.10 Troncal del Nordeste

La Troncal del Nordeste es la vía que comunica los municipios de Yolombó, Yalí y Vegachí y sirve de acceso a los municipios de Remedios, Segovia, Zaragoza y El Bagre.

Una alianza Presidencia de la República-Gobernación de Antioquia, que ayudará a la pavimentación de toda la Troncal del Nordeste, quedó asegurada extendiéndose hasta Segovia, comprometiendo una inversión superior a los 100.000 millones de pesos.

La construcción de la Troncal del Nordeste es una importante obra de infraestructura vial para el departamento, ya que le da acceso a su zona minera y puede convertirse en salida al mar para los antioqueños. La idea es empatarla con la Troncal de la Paz entre Zaragoza y Caucasia, por medio de una pavimentación pasando por los municipios de Remedios y Segovia, lo cual será apoyado por el Gobierno Nacional.

La Troncal del Nordeste significa la culminación de una etapa fundamental en la articulación vial de Antioquia, pero obliga a pensar que se debe conectar con la Troncal de la Paz en el tramo Segovia-Caucasia. Las dos vías están íntimamente ligadas para formar un anillo vial alterno a la Troncal a la Costa Atlántica.

Completar este anillo es estratégico para el departamento y el país, dado que conecta al Norte con Córdoba y al Sur con Puerto Berrío. Al sumarse el puente Yondó-Barranca, también conectará el Oriente del país con el Occidente y la Costa Norte.

La vía tendría una longitud de 112 km. Actualmente el tráfico promedio diario es de 500 vehículos, pero se espera que en el 2020 el tráfico de esta vía sea de 2000 vehículos diarios.

Esta iniciativa habilita el acceso a zonas de gran riqueza minera y agropecuaria para el departamento, permitiría conectar a Segovia con la Troncal de la Paz y podría ser una alternativa de salida del Valle de Aburrá a la Costa Atlántica.

1.9.11 Troncal de la Paz

La Troncal de La Paz es una vía departamental que comunica las regiones del Bajo Cauca, Nor-deste y Magdalena Medio. Esta troncal permite

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INFRAESTRUCTURA

la conexión entre Caucasia y Zaragoza en el Bajo Cauca con Segovia y Remedios en el Nordeste y con Yondó, Puerto Berrío, Puerto Nare y Puerto Triunfo en el Magdalena Medio. Se encuentra sin pavimentar y en invierno presenta grandes dificultades para la circulación.

En al actualidad el Departamento de Antioquia avanza en la pavimentación de 46 km entre Nuevo Oriente y El Escarralao, empatando con el tramo pavimentado entre Nuevo Oriente y Caucasia de 20 km. Se están gestionando los tramos Zaragoza-Segovia y Segovia-Puerto Berrío.

1.9.12 Corredor vial jardín-Riosucio

Esta importante vía comunica las zonas cafeteras de Antioquia y Caldas. El proyecto tiene una longitud de 60 km de los cuales 20 km se encuentran en el departamento de Antioquia y 40 km. en el departamento de Caldas.

La vía se encuentra en afirmado y los 20 km que corresponden al departamento de Antioquia están sin pavimentar. No hay estudios realizados.

1.9.13 Carretera Caucasia-Nechí

Esta significativa obra potencia el desarrollo agropecuario de una importante región del departamento como es el Bajo Cauca. La obra corresponde a la ampliación, rectificación y pavimentación de la carretera, que beneficia de forma sustancial el comercio de ganado de la zona e integraría a Nechí con el interior del país y la Costa Atlántica, aprovechando su riqueza pesquera, ganadera, minera y agrícola.

La carretera tiene una longitud de 50 km. Ahora esta en ejecución la construcción del tramo de 18 km entre Caucasia y Margento (límite entre los municipios de Nechí y Caucasia). Falta por pavimentar el tramo entre Margento y Colorado, el cual tiene una longitud de 14 km.

Entre los benfecios de la inicitaiva están: conectar a Nechí con el interior del país y la

Costa Atlántica, al conectarse con Caucasia y, por ende, a la troncal de La Paz y potencializar la ganadería, pesca, minería y agro del Bajo Cauca Antioqueño.

1.9.14 variante de Puerto Berrío

Esta importante obra está pensada para facilitar el paso de los vehículos por Puerto Berrío que transitan por la vía que comunica a Medellín con los Santanderes y el Magdalena Medio.

La obra sería una desviación de 4,6 km que contribuiría al desarrollo planificado del municipio y a su crecimiento, retirando el tránsito de los vehículos de carga por todo el corazón de la zona urbana del municipio, con lo que se evitan congestiones, contaminación y accidentes.

La vía se encuentra en diseños preliminares y tiene el estudio de la licencia ambiental.

1.9.15 Doble calzada Marinilla-Puerto Triunfo

Esta vía facilita la conexión entre las dos principales ciudades del país. Esta vía seguiría el actual corredor Marinilla-Puerto Triunfo y se uniría a la doble calzada Guarne-Marinilla, ya construida actualmente.

La vía tiene una longitud de 170 km y un tráfico promedio de 10.000 vehículos diarios, pero se espera que en el 2020 el tránsito por esta vía alcance los 20.000 vehículos diarios.

Este proyecto también se tiene planteado llevarlo hasta Puerto Salgar y al concretarse la concesión de doble calzada Bogotá-Villeta y en un futuro la construcción de la Ruta del Sol 1B, quedaría conectada Medellín con Bogotá en doble calzada.

Actualmente el INCO está concesionado Medellín-Caño Alegre y hay unos tramos en los que se está avanzando en doble calzada: Medellín-El Santuario y Bogotá-Caño Alegre, en la ruta hacia el Caribe.

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1.9.16 Carretera Medellín-urrao-Bahía Solano

La conexión con el Pacífico Colombiano es estratégica tanto para Antioquia como para los departamentos de Chocó, Santaderes, Boyacá y Cundinamarca y para la Costa Atlántica.

Este proyecto está muy relacionado con la construcción del puerto sobre el Pacífico, para el cual se han mencionado los sitios de Bahía Aguacate, Bahía Cupica, Tribugá, Bahía Solano o Nuquí. La vía actual entre Medellín y Urrao tiene una longitud de 161 km. y la vía entre Urrao y Bahía Solano tendría una longitud de unos 364 km.

Para el tramo que comunicaría a Urrao con Bahía Solano hay tres alternativas, denominadas: Ruta Norte, Ruta Sur-Central y Ruta Combinada.

Para definir la comunicación de Medellín y Urrao se pueden contemplar tres rutas:

Santa Fe de Antioquia-Caicedo-Urrao

Primavera-Bolombolo-Betulia-Urrao

Túnel de Occidente-Urrao

Ente los beneficios de la obra estarían:

Conectar a Medellín con el futuro puerto del Pacífico

Esta carretera podría conectar con la Carretera Panamericana en el Tapón del Darién

Convertir a Medellín en la puerta del Oriente y Norte del país hacia el Pacífico.

Complementa, impulsa y agiliza la construcción del puerto sobre el Pacífico Colombiano.

1.9.17 Corredor vial Sabaneta-Primavera-la Pintada

La variante Sabaneta-Primavera-La Pintada facilita la conexión entre Medellín y la Zona Cafetera y la salida del departamento al puerto de Buenaventura. Esta obra puede dividirse en dos tramos: Sabaneta-Primavera y Primavera-La Pintada.

La variante Sabaneta-Primavera está diseñada en doble calzada con longitud de 19 km. Este

tramo se planea financiarlo con recursos de la Nación y un aporte de la comunidad con un peaje social. Se aclara que las personas pueden tomar la vía tradicional y evitar el pago de este gravamen, tasado inicialmente en 2.000 pesos

El proyecto vial Sabaneta-Primavera está incluido en el documento Conpes 3413 de marzo de 2006, en el programa de Concesiones de Autopistas 2006-2014. La Universidad Nacional adelanta los estudios que estarían concluidos para el mes de agosto de 2006.

El tramo entre Sabaneta y Primavera tiene un tráfico promedio diario de 7.200 vehículos, pero se espera que en el 2020 sea de 14.400 vehículos. Para el desarrollo de este proyecto se tiene planeada la construcción de dos túneles pequeños.

El tramo Primavera-La Pintada tiene una longitud de 53 km y está estructurado para dar en concesión la construcción, rehabilitación, mejoramiento, mantenimiento y operación. Los estudios de este proyecto fueron elaborados por un consorcio compuesto por Sedic de Medellín, Silva Fajardo y Silva Carreño de Bogotá. Entre la documentación existente están todos los estudios ambientales, geológicos, financieros, técnicos y socioeconómicos y detalles completos tales como las fichas catastrales de los predios cruzados, dos propuestas para cobrar alguna valorización y completísimos análisis de precios unitarios, información suficiente para la construcción inmediata.

El tramo Primavera-La Pintada tiene un tráfico promedio diario de 4.200 vehículos y se espera que en el 2020 sea de 8.400 vehículos diarios.

1.9.18 Troncal del Cauca la Pintada-Bolombolo-Santa fe de Antioquia-Puerto valdivia

Esta obra comprende la ampliación, rectificación y pavimentación de 124,5 km entre La Pintada y Santa Fe de Antioquia y la construcción de 120 km entre Santa Fe de

49

INFRAESTRUCTURA

Antioquia y Puerto Valdivia. La topografía que atraviesa esta vía es la del valle paralelo al cauce del río Cauca, con pendientes muy bajas y radios de giro muy amplios, lo que permite mayores velocidades. El 98% de la vía se desarrolla sobre terreno plano.

Este eje vial tiene como principal función conectar de una manera rápida y mediante una vía de altas especificaciones el suroccidente con el norte del país. La construcción de esta obra permite una conexión más expedita de Antioquia con la Costa Atlántica y la Zona Occidental del país, a través de una topografía plana.

Además de convertirse en otra opción para los antioqueños de conectarse con la Costa Atlántica, permite que los vehículos que van desde el suroccidente del país hacia la Costa Caribe y viceversa eviten el acceso al Valle de Aburrá.

La vía entre Santa Fe de Antioquia y Puerto Valdivia está muy ligada a la construcción de la hidroeléctrica Pescadero-Ituango.

La vía puede dividirse en tres tramos:

Santa Fe de Antioquia-Sabanalarga tiene una longitud de 30 km y es de fácil mejoramiento y ampliación.

Sabanalarga-cruce con la vía a Ituango tiene una longitud de 50 km y su mejoramiento es de mediana complejidad.

Cruce vía a Ituango-Puerto Valdivia tiene una longitud de 40 km de los cuales 25 km presentan un alto grado de complejidad en su construcción.

Ente los beneficios que trae esta inicitiva se encuentran:

Conectar a Antioquia con la Costa Caribe a través de una topografía plana

Evitar que los vehículos que van del suroccidente hacia el norte del país atraviesen el Valle de Aburrá.

Promover y complementar la construcción de proyectos como Pescadero-Ituango.

Fomentar el establecimiento de asentamientos humanos a lo largo del eje vial.

Transformar la dinámica regional al surgir lugares de importancia específica para el flujo de bienes y servicios, convirtiendo la región en un polo de desarrollo.

Conectar al suroccidente del país con la región de Urabá.

1.9.19 vía troncal de la Paz-yondó

Este proyecto tiene como fin principal conectar el centro occidente con el centro oriente del país y la costa Atlántica. En este objetivo ya se ha avanzado con la construcción del puente “Guillermo Gaviria Correa” sobre el Río Magdalena, que comunica a Yondó con Barrancabermeja.

Para que el puente Yondó-Barrancabermeja tenga una óptima utilización es necesario construir la vía que comunicaría a Yondó con el interior del departamento, siendo una opción acertada empatar esta vía con la Troncal de La Paz (Puerto Berrío-Caucasia). Esta ruta será el paso obligado para el tráfico procedente de Medellín con destino a Bucaramanga, Cúcuta o Caracas, ya que con esta vía ahorrarán tiempos de desplazamiento y costos de operación al evitar el paso por Puerto Berrío.

Este proyecto conecta al departamento con el puerto petrolero más importante del país y habilita el acceso a una gran zona de desarrollo agropecuario. La vía tendría una longitud de 102 km de los cuales el INVIAS solo tiene diseñados 20 km partiendo de Yondó.

Esta importante obra traería consigo impor-tantes beneficios, tales como:

Promueve e l desarrol lo ganadero y agropecuario de la región.

Disminuye los tiempos de viaje entre Medellín y el nororiente y norte del país.

Aumenta el valor de las tierras ubicadas en la zona de influencia.

50


Incrementa la actividad económica y promueve las inversiones en la región.

Conecta el interior del departamento con Barrancabermeja.

1.9.20 Mejoramiento de la vía Don Matías-Caucasia

Esta vía hace parte de la carretera que comunica a Medellín con la Costa Atlántica. Presenta una zona muy inestable en el sector de Ventanas, donde se presentan reiteradamente deslizamientos y daños graves a la banca de la vía, produciendo accidentes y paralizando así el transporte que entre la Costa Atlántica y Medellín.

Para efectuar el mejoramiento de esta vía se necesita la construcción obras civiles como muros de contención, semitúneles, puentes y reconstrucción de banca en algunos tramos, con el objeto de garantizar la estabilidad y el flujo constante de vehículos. Esta vía tiene una longitud de 231 km y un tráfico promedio diario de 3.000 vehículos.

Mantener en perfecto estado esta carretera es de vital importancia porque hasta ahora es la única salida que tiene el departamento hacia la Costa Caribe.

1.9.21 Metroplús

Metroplús es un sistema integrado de trans-porte masivo que se plantea como alternativa de mejoramiento de los sistemas de transporte actuales, y que permitirá la integración física y de tarifas con el Metro y Metrocable.

El proyecto en su primera etapa contará con la Troncal Medellín que se caracteriza por ser una vía sobre las cuales circularán, por carriles exclusivos, los buses de Metroplús; tendrá una longitud aproxoimada de 12,5 Kilometros y comprenderá el trayecto desde la Universidad de Medellín hasta el parque de Aranjuez, trayecto para el cual se han identificado 21 estaciones.

Las pretroncales a diferencia de la troncal, no tienen carril exclusivo, los buses compartirán las vías con el tráfico regular. La Pretroncal del Sur atenderá los municipios de Medellín, Envigado e Itaguí y tendrá una longitud aproximada de 18 Kilometros; se han identificado hasta el momento 30 estaciones a lo largo de este recorrido.

El proyecto es financiado hasta un 70% por parte de la nación y un 30% por parte de los municipios en cuestión.

Entre los beneficios de esta iniciativa se encuentran:

Mejorar la calidad del servicio ofrecido, m a n t e n i e n d o l o s n i ve l e s t a r i f a r i o s existentes.

Ofrecer un diseño acorde con los conceptos de operación aplicados en Transmilenio de Bogotá, adaptados a las condiciones particulares de Medellín, Envigado e Itagüí.

Ofrecer servicios de troncales y alimentadores, así como sistemas de recaudo y de control centralizados.

Disminuir los tiempos de viaje de los usuarios del transporte público.

Mejorar las condiciones ambientales por disminución de gases y partículas contaminantes.

Adelantar un proceso de renovación urbana con la implementación del sistema Metroplús.

Incrementar el valor de los inmuebles localizados en el área de influencia y en un gran porcentaje de los localizados con frente al corredor.

Reducción de los costos de operación.

Reordenar las rutas de transporte público en los municipios donde se construye.

Recuperar el espacio público.

Identificar proyectos específicos de desarrollo urbano.

51

INFRAESTRUCTURA

Integración tarifaria y física con el Metro de Medellín.

Ahorro en el costo de viaje, por la integración tarifaria.

Generación de 4.600 empleos temporales di-rectos y aproximadamente 6.400 indirectos.

Reducción de emisiones contaminantes.

Disminución de accidentalidad.

Disminución de recorridos.

Mejor señalización vial.



Anillo Vial y Paralela en Urabá

Este proyecto pretende conectar mediante un anillo vial los municipios de Chigorodó, Carepa, Apartadó y Turbo. Este proyecto se ve como un complemento al proyecto de la doble calzada Chigorodó-Turbo

Corpurabá

Variante del PorceLa construcción de esta vía permitiría continuar la troncal occidental por la ribera del río Porce, convirtiéndose en una vía más expedita que conecte a Antioquia con la Costa Atlántica.

INVIAS

Vía La Mata-La Gloria-Caucasia

Esta vía comunica a Caucasia con las poblaciones de La Mata y La Gloria en el departamento del Cesar, para luego conectarse a la Troncal del Magdalena

INVIAS

Carretera del Tranvía Rionegro-Marinilla

Este proyecto vial pretende conectar a Rionegro con Marinilla por el trazado de la antigua vía del tranvía. Esta carretera une a Rionegro y a Marinilla, siguiendo el corredor vial que viene desde Las Palmas, Llanogrande, Rionegro, y conectando directamente con la Autopista Medellín Bogotá.

Secretaría de Infraestructura de

Rionegro

Puente Vehicular Bello-Machado

Esta iniciativa vial describe el proyecto que pretende conectar la margen occidental del municipio de Bello con el barrio Machado que se encuentra en la margen oriental del río Medellín.


Bello

Conexión vial de la carretera Santa Fe de Antioquia-Medellín con el eje multimodal del río Medellín

Esta iniciativa describe la importancia que tiene continuar la vía Aburrá-Río Cauca con el río Medellín, así se articula la carretera al mar con la columna vertebral del Área Metropolitana, además de fomentar la conexión Oriente-Occidente.

Área Metropolitana

Conexión Urabá-Transversal del Caribe

Esta importante vía conecta la región del Urabá Antioqueño con la Transversal del Caribe que une a las ciudades costeras de Cartagena, Barranquilla y Santa Marta.


Carretera Tarso-Pueblorrico-Jericó

Esta iniciativa vial sirve para conectar estos tres municipios del suroeste Antioqueño, impulsando el desarrollo económico de esta importante zona cafetera.


Física-Departamento de Antioquia

Proyecto de unir las dos costas (Vía Capurganá-Palo de Letras-Cristal-Bahía Solano-Las Ánimas)

Este es un proyecto vial que atraviesa de norte a sur el departamento del Chocó y conectando con la carretera del Tapón del Darien.



Doble Calzada Bello-NiquíaEsta iniciativa vial busca conectar la doble calzada Niquía-El Hatillo con el municipio de Bello en el sector de la empresa de concentrados Solla S.A.



Continuación de la Autopista hasta Machado y Copacabana

Esta iniciativa vial busca la continuación de la Avenida Regional, por su margen oriental hasta los municipios de Bello y Copacabana.


Bello

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Conexión Vial al Alto de Medina Planta Niquía-San Pedro

Este proyecto comunicaría al municipio de Bello con el municipio de San Pedro, convirtiéndose en una alternativa diferente a la vía que pasa por el corregimiento de San Cristóbal.


Bello

Carretera Bolombolo-Chinchiná

Esta iniciativa sería una alternativa diferente para conectar al departamento de Antioquia con el de Caldas. Además sería un complemento a la vía Jardín-Riosucio.


Carretera Darién-Sinú-Cauca-Media Luna de los Valles Fértiles

Esta importante proyecto vial tiene una longitud de 220 km y comunica a Barrancabermeja con el Urabá Antioqueño, uniendo los valles de los ríos Magdalena, Cauca y Sinú.


Doble Calzada Antioquia-Eje Cafetero

Esta iniciativa de largo plazo promueve la conexión del departamento de Antioquia con los departamentos de Caldas, Risaralda y Quindío, ampliando a doble calzada la vía que conecta a Antioquia con el Eje Cafetero y empatándola con las Autopistas del Café.


Conexión entre la Doble Calzada Las Palmas-Túnel de Occidente

Esta iniciativa promueve una conexión ágil entre la doble calzada Las Palmas y el túnel de Occidente, para ello es necesario hacer modificaciones y ampliaciones en vías urbanas de gran importancia como la Avenida 33 y la conexión del la Avenida Regional con la entrada a la Conexión Vial Guillermo Gaviria Correa, en el sector de Colpisos.

Área Metropolitana

Anillo Vial Metropolitano del Metroplús

Este es un proyecto a largo plazo que plantea la formación de un anillo vial del Metroplús que integre gran parte del área metropolitana.

Secretaría de Planeación de

Medellín, Metroplús

Tercer carril de la Avenida 33 Esta iniciativa promueve la construcción de un tercer carril en la avenida 33.

Secretaría de Tránsito y Transporte

de Medellín

Pretroncal Metroplús Avenida 33

Esta iniciativa promueve la construcción de una Pretroncal Metroplús por la avenida 33


de Medellín-Metroplus

Ampliación del Puente de la Avenida 33

Esta iniciativa promueve la ampliación del puente de la Avenida 33 con la Avenida del Río. El proyecto constaría de la construcción de un tercer carril a ambos lados del puente, aumentando significativamente su capacidad.


de Medellín

Construcción del Corredor Transversal de la Calle 10

Esta iniciativa plantea la construcción de un corredor vial que atraviese el Valle de Aburrá de Oriente a Occidente por la Calle 10. Para la ejecución de esta iniciativa es necesaria la construcción de puentes, vías subterráneas y ampliación de las vías actuales.

Área Metropolitana

Construcción del Corredor Transversal de la Calle 44 (San Juan)

Esta iniciativa plantea la construcción de un corredor vial que atraviese el Valle de Aburrá de Oriente a Occidente por la Calle 44. Para la ejecución de esta iniciativa es necesaria la construcción de puentes, vías subterráneas y ampliación de las vías actuales.

Área Metropolitana

Construcción del Corredor Transversal de la Calle Barranquilla

Esta iniciativa plantea la construcción de un corredor vial que atraviese el Valle de Aburrá de Oriente a Occidente por la calle Barranquilla. Para la ejecución de esta iniciativa es necesaria la construcción de puentes, vías subterráneas y ampliación de las vías actuales.

Área Metropolitana

Vía Regional SubterráneaEsta iniciativa se plantea como una alternativa a largo plazo para aumentar la capacidad de tránsito que tiene la actual vía regional, la cual está ahora bastante restringida.

Área Metropolitana

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INFRAESTRUCTURA


Construcción de Avenida del Poblado como Pretroncal del Metroplús

Esta iniciativa promueve la construcción de una Pretroncal Metroplús por la Avenida del Poblado.


de Medellín-Metroplús

Construcción de Avenida Guayabal como Pretroncal del Metroplús

Esta iniciativa promueve la construcción de una Pretroncal Metroplús por la Avenida Guayabal.


de Medellín-Metroplús

Arteria de la avenida Ayurá de 3 carriles con cruce elevado en el intercambio de Marión con la avenida las Vegas

Esta es una iniciativa de alto impacto para el municipio de Envigado. El proyecto vial conectaría la Avenida del Poblado con la Avenida del Río. La obra ya tiene diseños preliminares y está compuesta por la ampliación de la Avenida Ayurá, construcción del tramo que conecta al río Medellín y la construcción subterránea que atraviesa la avenida las Vegas


Valorización de Envigado

Doble calzada del Escobero

Esta es una iniciativa que promueve la construcción de la doble calzada del Escobero, entre el Hospital y más arriba del estadero El Farolito, en donde se tiene planteada la vía que conecta El Escobero con la carretera del Las Palmas.



Nuevo puente sobre el Magdalena en Puerto Berrío

Esta iniciativa se formula a partir del dinamismo que tendrá Puerto Berrío con la Troncal de La Paz y una futura doble calzada, exigiendo la construcción de un nuevo puente sobre el río Magdalena que comunique al departamento de Antioquia con los Santanderes.


Terminación antigua vía a Bogotá (Sonsón-Nariño-Dorada)

Esta iniciativa vial busca habilitar la antigua vía que comunicaba a Medellín con Bogotá, al rehabilitar la vía Sonsón-Nariño-Dorada. Esta vía se vería complementada por la ampliación y rehabilitación de la vía La Ceja-Sonsón



Vía Sonsón-Río Cauca Esta carretera promueve la salida del municipio de Sonsón al río Cauca.



Compatibilizar los sistemas semafóricos del Valle de Aburrá

Esta iniciativa promueve la adopción de un sistema semafórico uniforme para los municipios del Área Metropolitana. Esto ayudaría a su sincronización y podría disminuir costos de mantenimiento y actualización.



Utilización de la energía eléctrica para movilización del transporte masivo en el Valle de Aburrá y el país

Esta iniciativa busca la utilización de la energía eléctrica para la movilización del transporte masivo del valle de Aburrá. SAI

Utilización de peajes urbanos para la financiación de Infraestructura Urbana

Esta iniciativa se plantea como un mecanismo de financiación de las obras de infraestructura vial urbana del Valle de Aburrá y una solución para la regulación del tráfico vehicular en el Área Metropolitana.

Área Metropolitana-SAI

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1 Carretera del Tapón del Darién

2 Carretera Medellín - Urrao - Bahía Solano

3 Carretera Medellín - Quibdó - Tribugá

4 Doble Calzada Medellín - Eje Cafetero

5 Corredor Vial Jardín - Riosucio

6 Carretera Urabá - Transversal del Caribe

7 Carretera Darién - Sinú - Río Cauca - Media Luna de los Valles Fértiles

8 Carretera Caucasia - La Mata - La Gloria

Iniciativas viales para comunicar al departamento de Antioquia con su entorno

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INFRAESTRUCTURA


1 Carretera La Pintada - Bolombolo - Santa Fe de Antioquia - Puerto Valdivia

2 Mejoramiento de la Vía Medellín - Urabá

3 Doble Calzada Chigorodó - Turbo

4 Carretera Costera Turbo - Necoclí - Arboletes

5 Doble Calzada Medellín - Puerto Berrío

6 Carretera Troncal del Nordeste

7 Carretera Variante del Río Porce

8 Carretera Troncal de la Paz - Yondó

9 Carretera Troncal de la Paz

10 Carretera Caucasia - Nechí

11 Doble Calzada Marinilla - Puerto Triunfo

12 Corredor Vial Sabaneta - Primavera - La Pintada

Iniciativas viales para la conexión regional de Antioquia

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1.10 Otras iniciativas de infraestructura

1.10.1 Antioquia y la iniciativa para la integración de la infraestructura Regional Suramericana

La Iniciativa para la Integración de la Infraestructura Regional Suramericana (IIRSA) es un foro de diálogo entre las autoridades responsables de la infraestructura de los doce países suramericanos. La iniciativa tiene por objeto promover el desarrollo de la infraestructura de transporte, energía y telecomunicaciones bajo una visión regional, procurando la integración física suramericana y el logro de un patrón de desarrollo territorial equitativo y sustentable.

Esta iniciativa ha identificado diez Ejes de Integración y Desarrollo (EID) que estructuran el continente suramericano:

1. Eje Andino

2. Eje Perú-Brasil-Bolivia

3. Eje de la Hidrovía Paraguay-Paraná

4. Eje de Capricornio

5. Eje Andino del Sur

6. Eje del Escudo Guayanés

7. Eje del Amazonas

8. Eje interoceánico Central

9. Eje Mercosur-Chile

10. Eje del Sur

Dentro de estos diez ejes de desarrollo identificados por I IRSA, Colombia se ve referenciada en dos de ellos: el Eje Andino y el Eje del Amazonas. Entre los proyectos que IIRSA ha identificado, algunos en Colombia, se encuentran:

Corredor vial Santa Marta-Paraguachón-Maracaibo-Barquisimeto-Acarigua.

Proyecto de interconexión eléctrica Colombia-Ecuador. Línea 230 Kv entre subestaciones Pasto-Quito.

Proyecto de interconexión eléctrica Colombia-Venezuela. Puerto Nuevo-Puerto Páez-Puerto Carreño.

Hidrovía del río Meta.

Pavimentación de los tramos faltantes entre Villavicencio y Puerto López.

Conexión vial de baja altura entre Colombia y Venezuela (atravesando los Llanos Orientales)

Red de hidrovías del Amazonas

Antioquia no está referenciada en forma directa o indirecta en ninguno de los proyectos descritos por IIRSA y se omiten proyectos tan importantes como el Puerto de Urabá, los puertos sobre el océano Pacífico o la Carretera del Tapón del Darién.

Es necesario dar a conocer los proyectos que se han planeado en materia de infraestructura para Colombia y Antioquia y promover su articulación con los de IIRSA para vincular las iniciativas regionales del Departamento a la integración suramericana.

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2.1 Minero

En esta sección se expondrán las iniciativas de explotación minera así como las tendientes a mejorar las condiciones del sector, tanto para los trabajadores como para los mineros, las empresas y el Estado.

2.1.1 Banco de Proyectos Mineros

El Banco de Proyectos Mineros es una iniciativa de la Gobernación de Antioquia por medio de su Secretaría de Productividad y Competitividad que busca tener un conocimiento integral de los recursos del subsuelo del territorio, principalmente desde el punto de vista de los proyectos atractivos para altas inversiones de capital, ya sea nacional o extranjero.

En este sentido se beneficia el Estado por el conocimiento de sus propios recursos al mismo tiempo que el inversionista puede obtener un conocimiento más sólido de los proyectos atractivos para invertir con provecho su capital.

El Banco de Proyectos Mineros 2006 será presentado en la feria Internacional Minera 2006: Capítulos joyería y Banco de Proyectos de Inversión que se realizará los días 28, 29 y 30 de septiembre. Para esta, su segunda edición, el Banco será más concreto y contendrá menos proyectos, pero en compensación todos los proyectos habrán sido evaluados por expertos de la Secretaría de Productividad y Competitividad de la Gobernación de Antioquia, y por lo tanto la información en ellos contenida será de mejor calidad y más confiable.

2. Conservación y aprovechamiento de

recursos naturales

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A modo de resumen se presenta el contenido actual del Banco de Proyectos Mineros:

Proyecto Propietario de la licencia

Licencia minera Tópicos de negociación Tipo de

negociación

La Rosaleda (prospecto de interés para oro y plata) Gonzalo Medina Villa Act. N° 6002 Capital de trabajo Alianza estratégica

La María (mina de oro y plata) Juan Bautista Cano Act. N° 0315 Capital de trabajo Alianza estratégica

La Cristalina (área de interés para oro)

Martín Alonso Ramírez Ospina N° 6038 Exploración y desarrollo

Venta directa del contrato de

concesión

La Caliente - La Cisterna (mina abandonada de oro y plata)

Cooperativa de Mineros del Nordeste

AntioqueñoAct. N° 1291 Capital de trabajo Venta total o

alianza estratégica

Los Ángeles 1 (mina activa de oro y plata)

Juan Carlos Torres Arboleda y Román

Horacio Calle MuñozN°7159 Capital de trabajo Venta directa o

alianza estratégica

Los Ángeles 2 (Área de interés para oro con evidencia de

explotación, inactiva)

Juan Carlos Torres Arboleda y Román

Horacio Calle MuñozN° 7159 Capital de trabajo


concesión o alianza estratégica

El Socorro (mina de oro inactiva temporalmente)

Augusto Aguirre González Nº 13225

Programa de exploración y evaluación de reservas,

capital de trabajo y una ampliación

de la capacidad de producción


concesión o alianza estratégica

El Porvenir (Mina en producción de oro, plata y

demás subproductos)

Manuel Bernal.- Agrominera Santillana Act. N° T823

Programa de exploración y evaluación de reservas,

capital de trabajo y una ampliación

de la capacidad de producción

N.D.

La Danta (proyecto de dolomita) Julián Aristizábal Ossa N° 0663 y

4925 Capital de trabajo Alianza estratégica

N.D.: No hay dato

2.1.2 Sustitución de catangueros mineros en el departamento de Antioquia

Esta iniciativa propuesta por Ingeominas y la Gobernación de Antioquia busca apoyar la tecnificación del transporte interno en minas subterráneas en Segovia, Remedios, Zaragoza y Vegachí principalmente.

Esta actividad es realizada en situación precaria por mineros comúnmente llamados

“catangueros” y si bien ocupa mano de obra no calificada, compromete seriamente la salud y la condición humana de dichos trabajadores al transportar cargas pesadas de mineral (80 a 100 kg) desde el sitio de explotación a la superficie, llevadas a la espalda y con bandas en la frente de los catangueros, quienes transitan a través de un ambiente subterráneo pobre en condiciones ambientales (aire, iluminación, pendientes fuertes y escalas irregulares y resbaladizas).

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CONSERVACIóN Y APROVECHAMIENTO DE RECURSOS NATURALES

Si se apoya a los mineros con equipos apropiados o recursos económicos para adquirirlos, ganarán en salud; la actividad será más rentable y redundará en la calidad de vida de los trabajadores y en mejor aprovechamiento y uso sostenible de los recursos naturales. Además, en un futuro cercano el mercado internacional puede restringir la compra de los productos así obtenidos.

El equipo básico para el transporte interno en minas subterráneas consiste en un malacate (motor, winch) y skip para una tonelada, cable de acero 3/4” –unos 50 metros por mina apoyada– y una adecuación del avance (madera, explosivos, túnel propiamente dicho); con un valor estimado de $50’000.000 por mina apoyada. Los mineros participan con la mano de obra. El costo total del proyecto se calcula en $600’000.000.



Centro Minero Ambiental en el Nordeste Antioqueño.

El CMA es un proyecto que pretende brindar soporte técnico en el área ambiental y de análisis químicos mineros a la actividad extractiva del oro en las subregiones del Bajo Cauca y Nordeste Antioqueño ofreciendo servicios para la comunidad minera que en la actualidad solo tiene alternativa de enviar el material hasta Medellín, lo cual genera sobrecostos e improductividad en la industria minera.

Gobernación de Antioquia, Secretaría de Productividad y Competitividad

Centro Nacional del Oro

El CNO es un proyecto que pretende brindar soporte técnico en el área de capacitación e innovación a la actividad extractiva del oro en las subregiones del Bajo Cauca y Nordeste Antioqueño ofreciendo servicios para la comunidad minera que en la actualidad solo tiene alternativa de capacitación en otros centros urbanos y con otros enfoques, lo cual genera improductividad en la industria minera.


Programa “Plan 33 Minas”

Una de las características de los municipios mineros del departamento es la poca innovación tecnológica de la mayoría de las minas, además no se cuenta con capacitación adecuada, lo que se traduce en deterioros al medio ambiente y poco beneficio económico debido a la baja recuperación de mineral.Con este proyecto se busca mejorar las condiciones de explotación y beneficio de 33 minas priorizadas en los municipios de Segovia, Remedios, Zaragoza, El Bagre, Frontino, Caucasia y Santa Fe de Antioquia con aumento de la productividad por medio de actualización tecnológica y capacitación.


Programa “Cadena Oro - Joya”

Una de las características de los municipios mineros del departamento es que no se da valor agregado al recurso primario, en este caso al oro.Con este proyecto se busca la generación de empleo y recursos económicos adicionales para estas regiones mediante la creación y sostenibilidad de talleres orfebres con el componente de fortalecimiento de la capacitación en producción, diseño y comercialización de joyas así como la reconversión tecnológica necesaria para su funcionamiento.Este proyecto se llevará a cabo en varios de los municipios mineros de Antioquia, ellos son: Segovia, Remedios, Zaragoza, el Bagre, Frontino, Caucasia y Santa Fe de Antioquia.


Mina tecnificada de carbón. Extraer carbón mineral en una mina subterránea semimecanizada en la región de Amagá, Angelópolis, Venecia y Bolombolo.

Cámara de Comercio de Medellín para Antioquia y Coinvertir.

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2.2 Energía

A continuación se presentan las iniciativas del sector energético divididas en energía hídrica, térmica, energías alternativas y redes eléctricas.

2.2.1 Energía hídrica

Antioquia se ha destacado por sus desarrollos hidroeléctricos siendo su capacidad efectiva

de generación eléctrica cerca del 30% del total nacional y contando con los principales agentes del sector energético del país, lo que sumado a su accidentada geografía hace que cuente con una buena cantidad de iniciativas en este sentido. Entre ellas están:

Río en el que se asienta

Nombre del proyecto

Potencial de generación Descripción

Río Nechí

Valdivia 700 MW

Tiene como obras principales una presa localizada aproximadamente 0,5 km aguas abajo de la desembocadura de la quebrada Santa Bárbara. El desarrollo aprovecharía la diferencia de altitud entre esta zona y el río Cauca.

La presa sería de enrocado, tendría una altura de 128 m, con un vertedero controlado por tres compuertas radiales, para formar un embalse útil de 327 millones de m3. Después de la estructura de toma habría un pozo vertical de 70 m de profundidad, que luego continuaría con un túnel horizontal de 7380 m de longitud, sobre el cual, y a unos 180 m antes de terminar, se construiría una almenara.

A continuación del túnel horizontal seguirían dos túneles inclinados de 410 m de longitud cada uno, los cuales se trifurcarían al llegar a la casa de máquinas subterránea. El túnel de descarga tendría una longitud de 3760 m y vertería las aguas de la central al río Cauca.Para el acceso a casa de máquinas se construiría un túnel de 2300 m.

Dos Bocas 340 MW

Las obras estarían localizadas en el sitio del mismo nombre, inmediatamente aguas abajo de la confluencia de los ríos Porce y Nechí. Tendría como obras principales una presa de lleno con una altura de 77 m y vertedero controlado por cuatro compuertas radiales, que formaría un embalse útil de 100 millones de m3; dos estructuras para captación, cada una de las cuales alimentaría un túnel de presión cuya longitud sería 270 m y 300 m respectivamente. La casa de máquinas sería superficial, descargando las aguas al río Nechí.

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Nombre del proyecto


Río Porce

Porce I 126 MW

Este proyecto presenta una caída total de 150 m para un caudal de diseño de 113 m3/s.Como obras principales se tienen: una presa homogénea de tierra de 66 m de altura, un vertedero para crecientes controlado mediante compuertas radiales, un conducto de desviación de concreto reforzado, un túnel de conducción de 4,5 km y la central superficial con turbinas Francis de eje vertical. La presa crea un embalse de 74,5 millones de m3 de los cuales 28,5 millones son embalse útil.

Porce IA 98 MW

Este proyecto presenta una caída total de 90 m para un caudal de diseño de 146 m3/s y tiene como obras principales una presa de 101 m de altura con su vertedero para crecientes, una toma y un túnel de conducción de 0,66 km, parte del cual corresponde a una zona blindada, una casa de máquinas y un canal de descarga para llevar nuevamente aguas al río Porce. La presa forma un embalse de 1270 millones de m3, de los cuales 690 millones son útiles para regulación.

Porce IV 235 MW

Sus obras principales son un vertedero de 90 m de altura con su vertedero tipo descarga libre, un túnel de conducción de 6,8 km; una almenara en la parte final del túnel y una casa de máquinas superficial a la salida del túnel. Cuenta con un embalse útil de 37 millones de m3.

Riachón 110 MW

Este proyecto aprovecha las aguas del río Riachón y consiste en una presa de 50 m de altura; una conducción por túnel de 1700 m; una tubería de presión de 3100 m y una planta superficial al lado de Riachón, un poco antes de su desembocadura al Porce. Contará con un embalse útil de 30 millones de m3. Entre 1981 y 1983 se determinaron las características del proyecto en el estudio de aprovechamiento hidroeléctrico, adicionalmente se estudió la factibilidad de las desviaciones al embalse de las quebradas Víbora y Caracolí.

Ermitaño 684 MW

Tiene como obras principales una presa de 221 m de altura con un vertedero para crecientes, dos estructuras de toma, dos túneles de conducción, dos tuberías de presión cada una de ellas con sus ramales y una casa de máquinas; además se previeron carreteras de acceso a cada una de las obras. Forma un embalse de 6400 millones de m3; 3980 millones de ellos corresponden al embalse útil.Nota: Este proyecto es excluyente con Porce IV.

Río San Bartolomé

La Guaira 115 MW

Tiene como obras principales la desviación del río Volcán mediante la construcción del embalse de Vegachí, con un embalse útil de 212 millones de m3, un túnel de desviación al embalse de La Guaira de 9,8 km. El embalse tendría una presa de 66 m de altura, un volumen total de 248 millones m3 y un vertedero tipo embudo. La captación de las aguas se haría mediante una torre circular que continuaría con un túnel de 1200 m de longitud, hasta la casa de máquinas subterránea; las aguas descargan al río San Bartolomé por un túnel de 3600 m de longitud. El túnel de acceso a la casa de máquinas tendría una longitud de 1070 m. Las dos turbinas de la central, que serían tipo Francis, utilizarían un caudal regulado de 27 m3/s, para una capacidad instalada de 115 MW con un factor de planta promedio de 0,52.

La Palmera 312 MW

La construcción de esta central implicaría la desviación del río Ité mediante un embalse (Hatillo) de un volumen útil de 38 millones de m3, cuyas aguas serían desviadas, mediante un túnel de 3,4 km de longitud, a un afluente del embalse La Palmera.Las características del embalse La Palmera serían: altura de la presa 106 m con vertedero de cresta libre, volumen útil del embalse 430 millones de m3. La captación de las aguas para la central se efectuaría mediante una torre circular en la cual se iniciaría el túnel de presión cuya, longitud sería de 5320 m hasta la cámara de válvulas tipo superficial, de donde saldrían cuatro tuberías de presión de una longitud de 360 m cada una.El caudal regulado aprovechable sería de 87 m3/s. La casa de máquinas de tipo superficial albergaría cuatro turbinas tipo Francis, con una capacidad nominal total de 312 MW para un factor de planta promedio de 0,52.

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Nombre del proyecto


Río Pen-derisco

La Encarna-ción 1329 MW

Consiste en una presa, llamada Paraninfo, sobre el río Penderisco, el cual se desvía hacia el río Encarnación para aprovechar la gran caída. Dicha presa estaría localizada aguas abajo de la desembocadura de la quebrada San José con una longitud de 1600 m y una altura máxima sobre el lecho del río de 92 m, lo que formaría un embalse útil de 777 millones de m3 y tendría un vertedero de caída rápida sin compuertas. Mediante una torre de 51 m de altura se captaría agua para luego conducirla por el cauce actual del río Penderisco hasta un tanque de carga formado por la presa de desviación de Quebrada Honda, localizada aguas abajo de la confluencia del río Penderisco y la quebrada Honda. Esta presa serviría para desviar hacia el río Encarnación las aguas provenientes de la presa Paraninfo y el agua proveniente del área entre las dos presas.

En el tanque de carga se localizaría una estructura de captación de 18 m de altura que conectaría mediante un túnel con la presa y tanque de carga del río Encarnación. La presa del río Encarnación tendría una altura de 33 m, contaría con dos torres de captación. La descarga se haría al río Penderisco en la cota 400.

Cerrazón 1165 MW

Tiene como obras principales una presa de enrocado localizada en el río Murrí, donde éste atraviesa la serranía de Chajeadó; la presa tendría una altura sobre el cauce del río de 265 m, una longitud de 1 km y un vertedero de compuertas. El embalse útil se ha estimado en 2662 millones de m3.La captación se efectuaría mediante dos torres conectadas a su respectivo túnel, cada uno de los cuales alimentaría tres tuberías de presión, que servirían a seis unidades localizadas en una casa de máquinas superficial.

Río Samaná Norte

Samaná Norte 196 MW

Está localizado sobre el río Samaná Norte, cerca de su confluencia con el río Guatapé. Se contempla la construcción de una presa de enrocado con núcleo impermeable con una altura de 115 m y una central de pie de presa para el aprovechamiento del caudal del río mediante tres unidades tipo Francis de eje vertical. La capacidad del embalse se calcula en 300 millones de m3.

Tafetanes 49 MW

La central hidroeléctrica contempla la construcción de una presa de gravedad de 14 m de altura para captar las aguas del río y mediante un conducto de 5,7 km de longitud conducirla a una casa de máquinas superficial, localizada en la margen izquierda del río Cocorná y que descarga las aguas en este mismo río. El embalse tendrá una capacidad de un millón de m3.

Cocorná 33 MW

Se prevé la construcción de una presa de enrocado con núcleo impermeable de 42 m de altura, para captar las aguas del río Cocorná en un embalse con capacidad para 5 millones de m3 y luego mediante un túnel de 2,1 km de longitud conducir estas aguas a una central localizada en el mismo sitio que la casa de máquinas del proyecto Tafetanes.

Santo Domingo 48 MW

Se contempla la construcción de una presa de enrocado con núcleo impermeable de limo y arcilla de 23 m de altura y un túnel de conducción de 4,4 km de longitud, lo que permitirá la instalación de 48 MW en la central subterránea, retornando las aguas al río Santo Domingo. El embalse tendrá una capacidad de 10 millones de m3.

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Nombre del proyecto


Río Cauca

Farallones 2.120 MW

El proyecto quedaría localizado aguas arriba del corregimiento de La Pintada, municipio de Santa Bárbara. Comprende una presa de enrocado con núcleo impermeable de 219 m de altura máxima, para formar un embalse útil de 3290 millones de m3; una central al pie de la presa captaría sus caudales en el embalse por medio de cinco tomas sumergidas que alimentan cinco tuberías subterráneas de 800 m de longitud y diámetro variable entre 8,17 m y 7,40 m. Las conducciones serían revestidas en concreto con blindaje de acero en su parte inferior; en su parte final cada tubería se bifurcaría para alimentar dos unidades. Las tomas serían controladas por compuertas dispuestas en pozos. La central superficial alojaría 10 unidades tipo Francis de 212 MW cada una, que utilizan un caudal total de máximo de 1.400 m3/s.

Cañafisto 1.600 MW

Quedaría localizado aguas arriba de la ciudad de Santa Fe de Antioquia. El proyecto comprende una presa de enrocado con núcleo impermeable de 110 m de altura máxima. El embalse tendría una capacidad útil de 1.720 millones de m3.Una central superficial al pie de la presa captaría sus caudales en el embalse por medio de seis estructuras sumergidas que alimentan sendos túneles subterráneos de 500 m de longitud y diámetro variable entre 10,20 y 8,9 m revestidos de concreto y blindados en su parte inferior; cada tubería se bifurcaría para alimentar dos unidades. La central alojaría 12 unidades tipo Francis de 133,3 MW y utilizaría un caudal máximo de 2.208 m3/s.

Ituango 3.860 MW

Este proyecto quedaría localizado aguas abajo del puente de la carretera que va al municipio de Ituango. Comprende una presa de concreto de una altura máxima de 241 m con vertedero sobre la misma presa, formando un embalse útil de 2720 millones de m3; la central (de tipo subterráneo) captaría sus caudales por medio de 8 estructuras sumergidas que alimentarían 8 tuberías subterráneas de 600 m de longitud cada una y un diámetro de 8,7 m, las cuales serían controladas en su parte superior por compuertas alojadas en pozos verticales. Al llegar a la central, cada tubería se bifurca para alimentar dos unidades, completando 16 unidades tipo Francis en total. La central descargaría sus caudales al río, aguas abajo de la presa, por medio de dos túneles de 850 m de longitud y utilizaría un caudal máximo de 2.285 m3/s.

Apaví 1.920 MW

El proyecto quedaría localizado unos 25 km aguas abajo del corregimiento de Puerto Valdivia. Comprende una presa de enrocado con núcleo impermeable de 120 m de altura máxima y varias presas de cierre en algunas zonas bajas, con una central superficial que captaría sus caudales en el embalse de 1310 millones de m3 útiles por medio de estructuras controladas por compuertas que alimentarían 14 tuberías superficiales de 255 m de longitud cada una y 7 m de diámetro. La central superficial alojaría 14 unidades tipo Francis de 137,1 MW cada una, las cuales utilizarían un caudal máximo de 2.468 m3/s.El caudal promedio del río en el sitio es de 1.245 m3/s, el cual sería incrementado por los caudales desviados por el proyecto hidroeléctrico de Nechí, desde el río Nechí hacia el Cauca.

N.D: No hay datos disponibles

Fuente: Revista Empresas Públicas de Medellín Oct.-dic.1978 No. 1 Vol. 1Revista Empresas Públicas de Medellín Vol. 7 Nos 3 y 4 Julio-Diciembre 1985 ISSN 0120-1239

Las anteriores iniciativas hidroeléctricas se ubican geográficamente en el mapa 2.1. Proyectos hidroeléctricos en Antioquia.

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Río en el que se asienta Nombre del proyecto Código

Río NechíValdivia 1

Dos Bocas 2

Río Porce

Porce I 3

Porce IA 4

Riachón 5

Porce IV 6

Ermitaño 7

Río San BartoloméLa Guaira 8

La Palmera 9

Río PenderiscoLa Encarnación 10

Cerrazón 11

Río Samaná Norte

Cocorná 12

Tafetanes 13

Santo Domingo 14

Samaná Norte 15

Río Cauca

Farallones 16

Cañafisto 17

Ituango 18

Apaví 19

Iniciativas del sector hidroeléctrico de Antioquia

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Otras iniciativas de generación hidroeléctrica son:

Ubicación río Nombre Capacidad (MW)

Andes Santa Rita 1

Alejandría Alejandría 16,3

Arma

Arma 115

Encimadas 94

Cañaveral 68

Buey El Guaico 139

Calderas Calderas 83

Cañasgordas La Herradura 23,6

Cauca Toloso* 334

Cocorná Cocorná 33

Concepción Minavieja 13

Donmatías Montañitas 24,5

Frontino La Vuelta 9,8

Grande La Bramadora 14

Guadalupe Guanacas 10

Mata Mata 16

Monos Monos 24

Murrí Bajo Murrí 228

Nechí Chagualo 111,5

Nus Nus 189

PenderiscoUrrao 91

El Sireno 243

Piedras Minicentral Guaico 5,7

Pocoró Pocoró 20

San Bartolomé Guarquina 69

Santa Rosa de Osos La Planta 3

Santo Domingo Santo Domingo 48

Sonsón-Abejorral Aures 24,9

Tamar Tamar 132

Tenche Miraflores 19

TigüíBellavista 197

Basilio 253

Fuente: CUARTAS ÁLVAREZ, Juan Guillermo y MENESES OSPINA, Edwin. Monografía del desarrollo hidroeléctrico de Antioquia. Trabajo de grado para optar al título de Ingeniero Civil. Universidad de Medellín. 2001.

*Plan Vial Metropolitano del Vallé de Aburrá. 1986

2.2.2 Energía térmica

La energía térmica es la segunda opción a la hora de generar energía en el país, contando con iniciativas que se han planteado a lo largo de los años sin ser concretadas aún, como es el caso de la Termoeléctrica de Amagá. Esta iniciativa propuesta por la Cámara de Comercio de Medellín para Antioquia y Coinvertir está localizada en el triángulo de municipios formado por Titiribí, Amagá y Venecia (Bolombolo) en el Suroeste Antioqueño y generará 160MW.

Para operar una termoeléctrica de estas caracteriísticas, se requiere unas 500.000 toneladas de carbón al año, con un poder calorífico de 5.500 kilocalorías/kg. Estudios realizados por Carbocol en el año de 1990 arrojaron datos confiables sobre la existencia de unos 37.000 millones de toneladas de carbón con condiciones físico-químicas favorables, lo que garantiza la vida útil de este proyecto por 20 años.

Estudios realizados por Carbocol en el año de 1990 arrojaron datos confiables sobre la existencia de unos 37.000 millones de toneladas de carbón con condiciones físico-químicas favorables, lo que garantiza la vida útil de este proyecto por 20 años.

2.2.3 Energías alternativas

Se denominan energías alternativas a aquellas que se obtienen con impac-tos ambientales mínimos, estas han sido investigadas y desarrolladas más ampliamente en las últimas décadas. En Colombia empiezan a utilizarse, pero aún hay mucho camino por recorrer.

En este sentido se encuentran las siguientes iniciativas:

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2.2.3.1 Energíahidráulicaamicroescala

La energía hídrica se considera energía alternativa cuando se habla de microcentrales, dado que por su naturaleza no genera grandes impactos ambientales y se obtiene de una fuente renovable. En este sentido se cuenta con las iniciativas de formación de un cluster de energía para el aprovechamiento hidroenergético regional y proyecto piloto de energía nanohidráulica en Antioquia.

Formación de un cluster de energía para el aprovechamiento hidroenergético regional

Esta iniciativa del Centro de Investigación y Desarrollo Tecnológico del Sector Eléctrico Colombiano – CIDET– busca reunir a varios actores del sector en torno de nanocentrales, minicentrales y microcentrales.

El departamento de Antioquia presenta todavía un número considerable de viviendas sin electrificar (cerca de 60.000), y se tienen recursos importantes de orden nacional para afrontar la deficiencia. De otro lado, se tienen oportunidades de participación amplia en el mercado de energía mayorista para pequeños proyectos basados en hidroelectricidad, que hacen llamativos ciertos proyectos desde el punto de vista de inversión.

Adicionalmente las empresas relacionadas con el sector eléctrico en Antioquia tienen suficiencia, conocimiento, experiencia y grandes oportunidades para la tema de generación hidroeléctrica en pequeña y mediana escala.

El problema central radica en que este tipo de proyectos requiere la participación de un gran número de actores, que involucra desde las entidades estatales de regulación y control (Comisión de Regulación de Energía y Gas –CREG–, Ministerio de Minas y Energía, Superintendencia de Servicios Públicos Domiliarios –SSPD–, Instituto

de Planificación de Soluciones Energéticas –IPSE– y Ministerio de Medio Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, etc.) hasta las autoridades regionales y locales (departamento, municipio, comunidades, etc.), pasando por entidades financieras, inversionistas, empresas de ingeniería y construcción, fabricantes y suministradores, integradores de tecnología, así como las empresas de prestación de los servicios (operadores de red, comercializadores de energía, eventualmente XM – operador del sistema eléctrico nacional y del mercado de energía, etc.), condiciones que hacen necesario un manejo muy especial en la identificación y estructuración de proyectos, así como en la formación de clusters que permitan aprovechar las ventajas competitivas de las empresas de la región.

Para resolver este problema, el CIDET propone la estructuración de un cluster en el que se aprovechen las potencialidades de la industria antioqueña y se identifiquen los proyectos, inversionistas y financiaciones, valorando los beneficios sociales, ambientales, económicos para los participantes, buscando hacer viables proyectos que redunden en beneficio de ellos.

Inicialmente se requiere hacer un diagnóstico de las necesidades específicas para cubrir en la región, como parte de una primera etapa de desarrollo, para lo cual se trabajaría en asocio con las Empresas Públicas de Medellín, el Departamento de Antioquia, el Municipio de Medellín, el IDEA, la Empresa Antioqueña de Energía –EADE– y las alcaldías municipales. Como resultado de este estudio se conocerían las potencialidades para aprovechar desde el punto de vista hidráulico (caudales, caídas, ubicaciones, etc.). Dentro del cluster de energía del CIDET estas entidades han estado pendientes del desarrollo de este proyecto y han manifestado su interés de apoyarlo1.

1 Para la presentación formal del proyecto se tendrían las cartas de compromiso de estas entidades para garantizar la seriedad del proyecto de formación del cluster.

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Con base en las características típicas encontradas, se requiere definir la tecnología más adecuada para la construcción, operación y mantenimiento de nanocentrales, microcentrales y minicentrales y su factibilidad técnica y económica, en un contexto de cooperación y asociatividad empresarial en cluster, y con el objeto de constituir una industria competitiva en el mercado global.

Por lo tanto, se requiere de manera paralela adelantar un aprovechamiento efectivo de oportunidades, por medio de la identificación, selección y la invitación de empresas a crear el cluster, el cual se constituye en la estrategia empresarial para desarrollar esta iniciativa.

Proyecto piloto de energía nanohidráulica en Antioquia

Por un lado la Gobernación de Antioquia mediante la Gerencia de Servicios Públicos, con el apoyo técnico de EADE S.A. E.S.P., busca ampliar la cobertura del servicio de energía eléctrica en viviendas rurales alejadas de las redes eléctricas convencionales, empleando soluciones nanohidráulicas individuales; y, por el otro, estas mismas entidades junto con la Secretaría de Educación para la Cultura de Antioquia buscan hacer lo propio con las escuelas rurales del departamento alejadas de las redes eléctricas.

Los beneficios de estas iniciativas con múltiples, entre ellos se cuentan:

Sociales:

Ampliación de la cobertura del servicio pú-blico de energía en sitios del departamento en los cuales la electrificación convencional no es rentable para la empresa distribuido-ra y comercializadora de energía.

Erradicación de la pobreza a partir de me-jorar el acceso a los servicios y recursos de energía confiables, accesibles, económica-mente viables, socialmente aceptables y de protección del medio ambiente, con énfasis

en las áreas rurales aisladas, permitiendo un mejoramiento en la calidad de vida.

Para el caso de las escuelas entre los objetivos del Plan de Desarrollo Departa-mental “Antioquia Nueva un Hogar para la Vida” y, en especial, los del programa de mejoramiento de la calidad de la edu-cación están los de elevar el nivel de vida implementando programas educativos. La energía nanohidraúlica permitirá a los docentes trabajar en horas de la noche, utilizando mejores métodos de trabajo con los alumnos, realizando prácticas y talleres por medio de videos, permitiendo incluso ampliar la cobertura educativa, gracias a que se le puede suministrar educación de calidad a las personas adultas, con lo que disminuye el problema de analfabetismo.

Ambientales

EADE como signataria del convenio de Producción más Limpia firmado entre el sector eléctrico colombiano, el Ministerio de Minas y Energía y el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, enmarcado en la política nacional de producción más limpia, tiene como compromiso fundamental, en el proceso de generación y distribución de energía, el impulso, la adopción, apropiación y adaptación de tecnologías más limpias que reduzcan las cargas contaminantes, aumenten la eficiencia de los procesos mediante la sustitución de materias primas, optimizando la utilización y demanda de los recursos naturales, así como la utilización de fuentes alternativas de energía renovables y no renovables (mitigación de cambio climático y protocolo de Kioto).

Otros beneficios

Aumento de eficiencia energética

Ahorro de energía o disminución del consumo

Sustitución de otros energéticos

Disminución de la dependencia de fuentes energéticas convencionales

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El interés del inversionista es que el proyecto sea sostenible en cuanto a sus costos y gastos, dejando una rentabilidad sobre el capital invertido.

En el momento EADE se encuentra en el proceso de evaluación técnica de dos prototipos de turbinas y levantamiento de información hídrica en varios puntos del departamento, con miras a desarrollar un proyecto piloto.

Estos proyectos materializan lo establecido en la Ley 697 de 2001, que declara de interés público el uso racional de la energía y promueve la utilización de energías renovables, dentro de las cuales se encuentra la nanohidraúlica.

2.2.3.2 Energíasolar

La energía solar es renovable y limpia, por lo que se considera energía alternativa. En esta área se cuenta con la siguiente iniciativa:

Energía solar para centros educativos rurales del departamento de Antioquia

Esta iniciativa de la Gobernación de Antioquia por medio de la Gerencia de Servicios Públicos y la Secretaría de Educación para la Cultura de Antioquia cuenta con el apoyo técnico de EADE.

El objetivo primordial de este proyecto, como el del anterior, es ampliar la cobertura del servicio de energía eléctrica en centros educativos rurales alejados de las cabeceras municipales, empleando en este caso soluciones solares fotovoltaicas individuales, con el fin de mejorar la calidad de la educación, integrando estas regiones al desarrollo nacional.

El proyecto consta de 200 paneles, de los cuales en la etapa I se instalaron 60 y en la etapa II, en ejecución, se planea instalar 92 más, quedando pendiente la financiación de una tercera etapa en la cual se instalarían los 48 paneles restantes.

Los municipios donde se desarrolla el proyecto son: Amalfi, Anorí, Apartadó, Arboletes, Argelia, Briceño, Cáceres, Carepa, Chigorodó, Cocorná,

Dabeiba, Frontino, Ituango, Maceo, Murindó, Mutatá, Nechí, Necoclí, Peque, San Francisco, San Juan de Urabá, San Luis, San Pedro de Urabá, Santa Fe de Antioquia, Segovia, Tarazá, Uramita, Urrao, Valdivia, Vegachí, Vigía del Fuerte, Yalí, Yolombó, Yondó y Zaragoza.

2.2.3.3 Energíaprovenientedebiomasa

También se considera energía alternativa a la obtenida de forma directa o indirecta de recursos biológicos como madera, residuos agrícolas y estiércol.

Aprovechamiento energético de los desechos agroindustriales de la región de Urabá

El CIDET ha estado adelantando gestiones para firmar acuerdos internacionales con empresarios alemanes de entidades públicas y privadas, con el fin de encontrar una forma de hacer proyectos conjuntos entre Colombia y Alemania en el tema de energías alternativas, que es de suma importancia debido a los propósitos de varios países europeos de no depender de productos derivados del petróleo para el año 2020. Por este motivo, las compañías alemanas FEE (sociedad para la promoción de energías renovables) y ALENSYS (Alternative Energiesysteme AG) visitaron nuestro país para comenzar trabajos conjuntos y conocer la zona de Urabá y su potencial.

El objetivo es definir un plan estratégico tecnológico para aprovechar los recursos agrícolas para la producción de energía en la región de Urabá, a partir de una caracterización físico-química de la materia prima y la definición de procesos industriales para producción de alcohol combustible, biogás o combustible sólido, con el ánimo de atender deficiencias energéticas de la región y mejorar la situación ambiental, económica y social que se desarrolla en el marco de la industria del banano y otras relacionadas con la tierra.

Los objetivos específicos son:

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Caracterizar la oferta y demanda energética de la industria del banano de Urabá, al igual que la materia prima y su disponibilidad para aprovechamiento energético.

Sensibilizar y capacitar un amplio grupo de personas pertenecientes a entidades del sector público y privado, académico y de ciencia y tecnología en los temas de desarrollo de energías alternativas.

Desarrollar un plan de intercambio tecnológico y comercial con centros tecnológicos, académicos, industriales y entidades de apoyo internacionales altamente desarrolladas en el tema de energías alternativas.

Formular con base en las competencias adqui-ridas un Plan Estratégico Participativo para la puesta en marcha de soluciones energéticas y ambientales factibles en Urabá.

Impulsar la apropiación pública de la tecnología objeto del proyecto mediante una estrategia de divulgación con carácter sostenible.

Otra iniciativa


Proponente

Alcohol carburante a partir de caña de azúcar2

Construir una planta de etanol ubicada en el Nordeste, con un área de cultivos de 7.000 h e c t á re a s d e c a ñ a de azúcar, cultivadas durante 18 meses. La p lanta , una vez se haga el cultivo, tendría capacidad para producir 150.000 litros al día

Gobernación de Antioquia, Equipos & Proyectos, Promotora de Proyectos S.A.

2.2.4 Redes eléctricas

2.2.4.1 ProyectodeinterconexióneléctricaentreColombiayPanamá

Interconexión Eléctrica S.A. –ISA– (Colom-bia) y la Empresa de Transmisión Eléctrica S.A. –ETESA– (Panamá) adelantan la formulación del proyecto de interconexión eléctrica entre Colombia y Panamá. Este proyecto constituye un paso fundamental hacia la consolidación regional mediante el fortalecimiento de las conexiones físicas, el cual deberá estar acompañado de un proceso de armonización de marcos institucio-nales, normativos y regulatorios, sirviendo de enlace entre los mercados de Centroamerica y la Región Andina.

El estudio consideró cuatro corredores am-bientalmente viables para desarrollar el proyecto (dos terrestres y dos mixtos), considerándose como puntos obligados para el desarrollo del proyecto las subestaciones Cerromatoso en Co-lombia y Panamá II en Panamá.

La ruta aprobada en Colombia parte de la subestación Cerromatoso y considera los siguientes lugares geográficos: quebrada Cocoro, Nueva Antioquia, río Arcua, San Rafael, Bijagual, Carepa, quebrada Leoncito, Chigorodo, quebrada El Venado, quebrada Chadocito, El Tigre, Lomas Aisladas, costado derecho de la ciénaga de Tumaradó, río Atrato, Unguia, Villaclaret, Balboa, río Tolo, Acandí y frontera Panameña. El tramo panameño se encuentra actualmente en definición por parte de las entidades ambientales de ese país.

El proyecto consiste en una línea de transmisión de energía eléctrica en tecnología de corriente directa (High Voltage Direct Current - HVDC) entre las subestaciones Cerromatoso en Colombia y Panamá II en Panamá, con una capacidad de

2 Esta iniciativa es excluyente con la de usos alternativos de la caña de azúcar promovida por Antioquia Emprendedora, que es mencionada en la sección 4.4.

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transporte de hasta 300 MW y una longitud aproximada de 636 km, de los cuales 363 km corresponden al paso por territorio colombiano y los restantes 273 km al paso por territorio panameño. Se estima un tramo submarino cercano a los 54 km (15 km en Colombia y 39 km en Panamá).

Están pendientes el Estudio de Impacto Ambiental –EIA– para la ruta propuesta en ambos tramos y los estudios de ingeniería básica (prediseños). A la fecha se han realizado los contactos con el Banco Interamericano de Desarrollo –BID– y se iniciaron las gestiones requeridas tendientes a obtener la financiación de estudios de prefactibilidad y factibilidad; diseño y estudios relacionados con elementos técnicos y ambientales.

2.3 Agropecuario

Según la Organización de las Naciones Unidas para el Desarrollo Industrial –ONUDI–, en Antioquia se presentan grandes posibilidades en el sector de los recursos naturales, la agricultura y la agroindustria.

Esta sección contiene iniciativas del sector agropecuario en Antioquia y de apoyo a él.

2.3.1 Establecimiento de 240 hectáreas de cacao con 80 productores en el municipio de yalí, departamento de Antioquia

Esta iniciativa de la Asociación de Productores de Cacao de Yalí –Asocaya–resulta importante, dado que la economía del municipio depende básicamente del sector primario, cuenta con escasas fuentes de empleo (el desempleo se ubica entre el 48 y el 50%) y no presenta una alta concentración de la riqueza rural, lo que facilita el desarrollo de pequeñas y medianas empresas agrícolas de tipo colectivo.

En cuanto al cacao, Colombia es un consumidor estable de productos de cacao y posee una

importante industria de chocolate. Igualmente, la producción de grano ha resultado insuficiente en los últimos 5 años, lo que significa que el mercado interno absorbe la producción nacional e importa de países vecinos como Ecuador y Venezuela.

Los productores de Yalí (Asocaya) vienen mejorando el manejo tradicional que se hace del cultivo de cacao, en asocio con Fedecacao y la Umata, y en algunas experiencias han pasado de producir 400 kg a 1.200 kg de cacao en el año 6 de la plantación, utilizando patronaje de material probado en resistencia a enfermedades y plagas, con material probado en producción. Igualmente, con el fondo rotatorio apoyado por Ecopetrol y administrado por la Cooperativa de Ahorro y Crédito Suya Ltda., se vienen desarrollando actividades de tecnificación de plantaciones de una hectárea.

Con la presente alianza se pretenden los siguientes beneficios:

Establecimiento de 240 hectáreas de cacao en el municipio de Yalí, con un requerimiento de 262.320 jornales, equivalentes a 94 empleos permanentes durante diez años.

Ochenta productores capacitados en el manejo integrado del cultivo de cacao, postcosecha, transferencia de tecnología, formación socioempresarial y comunitaria.

Incremento en los ingresos de las familias en dos salarios mínimos legales vigentes por mes.

Producción por hectárea de cacao duplica-da.

Credibilidad y confianza en las instituciones gubernamentales y entes territoriales por parte de los productores y de la empresa privada.

Comercialización de los productos en forma continua, estable y segura.

Disminución de los costos de producción al tener economías de escala en la adquisición de insumos.

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Con el proyecto se pretende mejorar la competitividad del cultivo de cacao, generando un polo de desarrollo en el Nordeste Antioqueño, además de los ingresos y calidad de vida de 80 productores del municipio de Yalí, mediante las siembras comerciales de variedades de alto rendimiento, teniendo en cuenta el fortalecimiento de la base social.

El proyecto se fundamenta en la vocación cacaotera de los beneficiarios del proyecto y de la región, así como en la oportunidad que se presenta en el ámbito internacional y nacional por la escasez del producto, que según analistas no se superará en el mediano plazo. Colombia importa el 50% del cacao que se consume.

El sistema productivo para utilizar es la asociac ión cacao -rastrojo -maderables, considerado el sistema más moderno por las ventajas que ofrece.

Los productores vienen consolidando la Asociación de Productores de Cacao de Yalí -Asocaya-, la cual tiene sede en el municipio de Yalí y trabajan en asocio con la Umata. La organización viene en la búsqueda de mercados más favorables para los productores; actualmente comercializan con la Compañía Nacional de Chocolates por conducto de intermediarios.

Son aliados en este proyecto: Compañía Nacional de Chocolates, Federación Nacional de Productores de Cacao – Fedecacao–, Cooperativa Multiactiva León XIII de Maceo Ltda., Departamento de Antioquia mediante de la Secretaria de Agricultura, Municipio de Yalí por medio de la Unidad Municipal de Asistencia Técnica Agropecuaria (Umata) y Servicio Nacional de Aprendizaje (SENA).

2.3.2 Construcción distrito de gran irrigación valparaíso-Támesis-la Pintada en el departamento de Antioquia

Esta iniciativa de la Secretaría de Agricultura y Desarrollo Rural de Antioquia tiene como principales características de las obras del proyecto las siguientes: Tipo de presa: De tierra Altura de presa: 45 m Volumen de la presa: 1'100.000 m3

Nivel normal del embalse: Cota 2.079 Volumen total del embalse con el nivel normal:

13'800.000 m3

Volumen útil del embalse (Cota 2.058): 12'900.000 m3

Área inundada con el nivel normal: 113 ha Cuenca aprovechada hasta el sitio de presa:

62 km2

Caudal medio del río: 2,83 m3/s Área de influencia del proyecto: 16.888 ha Número de predios: 1.060 Número de usuarios de riego: 823 Municipios beneficiados: 3 Área total bajo riego: 9.060 ha Área cultivada a regar: 4.720 ha Área para regar en pastos: 4.340 ha.

Los beneficios generados serían:

Mano de obra potencial que se genera: 628.500 jornales/año

Ingresos totales plan agropecuario: $27.400 millones/año

Ingresos por hectárea/año : $3.028 millones

Relación beneficio-costo: 2,12

Valor presente neto: 16.583 millones

Tasa interna de retorno: 14.392%

Análisis de sensibilidad : + 15% de los precios agropecuarios + 10% de lo costos de las obras: TIR: 16,93%; - 15% de los precios agropecuarios - 10% de los costos de las obras: TIR 13.32

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2.3.3 Organización de un sistema de cultivos organopónicos para las poblaciones vulnerables y desplazadas de seis municipios del Oriente Antioqueño

E s t a i n i c i a t i v a s e b a s a e n investigaciones técnicas y de cooperación internacional del Parque Tecnológico de Antioquia como también en el compromiso de la estrategia PTA con la creación de industrias intensivas en conocimiento en pro de la inclusión social. Apoya la Corporación Agencia para el Desarrollo Económico de la Provincia Oriente Antioqueño –Adeproa–.

El proyecto aspira a desarrollar un cultivo de hortalizas organopónicas con producción totalmente natural, libre de residuos tóxicos provenientes de pesticidas y fertilizantes químicos, como elemento generador de seguridad alimentaria para 72 núcleos familiares pertenecientes a grupos de desplazados ubicados en la región del Oriente Antioqueño, especialmente en seis municipios afectados por serios problemas de orden público. Este representa un sistema novedoso de cultivos, visto desde una perspectiva diferente, donde se aprende a respetar la naturaleza; los agricultores emplean diferentes métodos para lograr fertilizantes de buena calidad utilizando material orgánico y residuos de cosecha, preparan productos biológicos que les ayudan en el control de plagas y enfermedades, aprovechan intensamente el suelo fértil y obtienen una mejor productividad agrícola.

En efecto, la selección de los cultivos organopónicos como solución a la seguridad alimentaria de la población desplazada tiene como base la comparación con los métodos tradicionales de siembras de hortalizas en las regiones para beneficiar con el programa. Como se puede observar en el siguiente cuadro, este nuevo método tiene como ventajas, una mayor

precocidad, un mayor rendimiento por m2 de área sembrada, la producción de cultivos limpios (libres de residuos químicos) y un mejor precio en los mercados de cadena.

Cultivo Tradicional Organopónico

Periodo vegetativo

- díaskg/m2 $/kg

Periodo vegetativo

- díaskg/m2 $/kg

Acelga 80 4,7 750 48 6,0 860

Lechuga 90 2,0 800 53 5,7 920

Repollo 100 4,0 260 91 4,7 300

Remolacha 120 2,0 425 98 3,0 500

Zanahoria 130 2,0 400 93 3,0 450

Fuente: PTA

2.3.4 Cultivo y comercialización de fresas con énfasis en producción más limpia en el Oriente Antioqueño

Con el proyecto de la Asociación de Productores de Frutas y Hortalizas de Oriente –Asprofrutho– se pretende mejorar la competitividad del cultivo de fresa con un enfoque de producción más limpia, generando un polo de desarrollo en el Oriente Antioqueño, además de mejores ingresos y calidad de vida de 83 productores del municipio de San Vicente mediante la implementación de siembras comerciales de variedades de alto rendimiento, teniendo en cuenta el fortalecimiento de la base social y organizativa.

En la formulación del subproyecto productivo proponen establecer 100 ha de fresas en cinco años, en el Oriente Antioqueño, con el sistema de producción más limpia, fortalecido por medio del proceso de formación del recurso humano en lo técnico, organizativo y empresarial.

Como aliado comercial se propone a C.I. Antioqueña de Fresas S.A., comercializadora con mucha trayectoria en la zona y reconocida por su seriedad y compromiso con la organización de productores.

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Como organización gestora acompañante se presenta Incubadora de Empresas de Base Tecnológica de Antioquia, organización con diez años de existencia y vista en la región como una entidad transparente y seria.

Con el proyecto se pretenden los siguientes logros:

Establecimiento de 20 hectáreas de fresa por año, durante cinco años con un enfoque de producción más limpia en el Oriente Antio-queño.

Formar a 83 productores en prácticas de manejo integrado de fresa, con un enfoque organizativo y empresarial.

Consolidación de una organización empresa-rial de productores en la subregión.

Generar 140 empleos, de los cuales el 50% es mano de obra femenina.

Mejoramiento de la calidad de vida de los pro-ductores con el incremento de sus ingresos.

Contratos de venta futura de fresa directamente entre los productores y la comercializadora.

Por las condiciones sociales y económicas, es urgente en la zona la consolidación de alternativas productivas rentables. Así mismo, la producción de fresa tiene muy buen potencial en relación con las características sociales y culturales de la población. La producción de fresa podría proyectarse en la zona como una empresa que aporte de manera importante a la economía de la región.

El ambiente y las relaciones entre la organización de productores, el aliado comercial y la OGA no pueden ser mejores para adelantar una propuesta de alianza. El plan social ha sido divulgado y concertado entre las tres partes con base en el estudio, experiencia y necesidades del proyecto, lo que ha fortalecido aun más las condiciones favorables para atender las debilidades y fortalezas que se plantean en el estudio.

2.3.5 Programa de mejoramiento en empresas dedicadas a la producción de alevines, carne de trucha arco iris y tilapia roja

El programa de mejoramiento de Asoacuicola está dirigido a las empresas dedicadas a la producción de alevines, carne de trucha arco iris y tilapia roja con una producción de unas 550 t/mes e incluye:

Montar sistemas de recirculación de agua en algunas granjas piscícolas que permitan el manejo más eficiente en las instalaciones destinadas para el engorde de trucha arco iris y tilapia roja y así disminuir el cobro de tasas por uso de agua.

Ampliar las instalaciones de estanques para aumentar la capacidad de siembra y engorde de animales.

Mejorar la infraestructura de salas de sacrificio donde se realiza el eviscerado y proceso de deshuesado de la canal de trucha arco iris y tilapia roja, con el fin de ofrecer un producto de buena presentación y con excelentes condiciones organolépticas de su carne. Así mismo destinar un lugar para la recolección de vísceras, las cuales serán procesadas mediante microorganismos transfrormadores que permiten su rápida degradación y, por lo tanto, disminuyen la contaminación, ya que después de procesadas podrían ser utilizadas como abono orgánico o suplemento alimenticio para animales.

Establecer cuartos fríos que permitan almacenar y mantener la carne de trucha en buenas condiciones para su posterior transporte y consumo.

Mejorar la infraestructura incrementando el número de jaulas flotantes en 25, con el fin de poder aumentar la cantidad de alevines sembrados, para cubrir la creciente demanda.

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Establecer sistemas de aireadores de paletas que incorporan oxigeno en los lagos y evaluar un sistema de oxigenación líquida, la cual consiste en adicionar oxígeno líquido en el agua de los estanques de producción. Ambos permiten mejorar la calidad del agua y, por lo tanto, el desempeño productivo de los animales y además aumentar la capacidad productiva de los estanques.

Establecer nuevos lagos para engorde de tilapia.

Instalar un sistema de empaque al vacío que mejore el producto y su presentación.

Mejorar las instalaciones de los estanques dedicados al levante de alevines con el fin de mejorar su desarrollo y crecimiento en el menor tiempo posible y así tener producto disponible en la mayor brevedad al consumidor.

Instalar incubadoras que mejoren la capacidad de producción de alevines de trucha arco iris, ya que debido al incremento de pedidos no se abastece completamente el mercado

Beneficios:

Disminución del cobro de tasas por uso de agua.

Beneficio ambiental por el proceso mi-crobiológico de las vísceras del pescado y económico, puesto que mediante este pro-ceso se obtiene abono orgánico o suplemento alimenticio para animales.

Aumento de la productividad y la competitivi-dad.

2.4 forestal

El sector forestal ha tenido un auge en los últimos años en el departamento, prueba de ello son las iniciativas que se presentan a continuación.

2.4.1 Reforestadora Industrial de Antioquia RIA S.A.

La Reforestadora Industrial de Antioquia RIA S.A. es una empresa de economía mixta que trabaja por lograr que la región potencie su capacidad reforestadora en los núcleos Nordeste, Suroeste, Bajo Cauca, Occidente y Urabá de Antioquia, promoviendo plantaciones forestales comerciales mediante contrato de cuentas en participación con los propietarios de las tierras.

Las formas de vincularse con esta iniciativa son:

Propietarios de predios en los núcleos de trabajo, para que vinculen el predio a RIA.

Inversionistas nacionales y extranjeros que aporten capital en RIA como empresa o en proyectos específicos para desarrollar por números de hectáreas en algún núcleo, es decir sin que sea necesario que se constituyan en socios de RIA.

2.4.2 Establecimiento y mantenimiento de 400.000 hectáreas de plantaciones forestales de carácter comercial durante diez años en el departamento de Antioquia

Esta inciativa de la Gobernación de Antioquia por medio de la Secretaría de Agricultura y Desarrollo Rural se desarrollará en los núcleos forestales de las regiones Nordeste, Occidente, Suroeste, Bajo Cauca y Urabá de Antioquia.

El proyecto consiste en establecer 400.000 hectáreas de plantaciones forestales comerciales durante 10 años, a razón de 40.000 ha por año, 8.000 hectáreas por núcleo forestal con las siguientes actividades:

Producción de material vegetal de 5 especies forestales priorizadas en cada núcleo fores-tal.

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Mantenimiento durante los tres primeros años de la plantación.

Adquisición de equipos para el control de incendios.

Capacitación relacionada con todos los temas de la silvicultura de plantaciones comercia-les.

Promoción y sensibilización del proyecto.

El proyecto traerá los siguientes beneficios:

Beneficios ambientales:

Liberación de oxígeno (O2).

Recuperación y protección de suelos.

Protección de la fauna.

Regulación del ciclo hidrológico.

Mejoramiento de la calidad del agua.

Incremento en la oferta de bienes y servicios ambientales: paisaje, recreación, turismo y actividades educativas.

Recuperación de áreas que tienen conflicto de uso.

Beneficios sociales:

Generación de empleo en las etapas de vivero, establecimiento y mantenimiento de plantaciones.

Beneficios económicos:

Vinculación de tierras inexplotadas a la actividad económica y valorización de los predios.

Establecimiento de bosques plantados, con alta tecnología y con ingresos previsibles en el tiempo.

Suministro de madera para el sector de la construcción, ebanistería, tableros, inmuni-zación, entre otros.

Creación de empresas industriales y comercia-les para la explotación integral de la madera.

Obtensión de tasas internas de retorno com-petitivas expresadas en valores constantes.

2.4.3 Modelo de financiación alternativo para el manejo sostenible de los bosques del valle de San Nicolás

Esta iniciativa de Cornare, la Organización Internacional de las Maderas Tropicales y Minambiente está planteada en Antioquia Forestal: Plan de Desarrollo Forestal para el Departamento 2005-2040 y comentada en el artículo “US$4 por tonelada de aire” del lunes 7 de noviembre de 2005 en El Tiempo.

El objetivo de la iniciativa es poner a prueba un sistema financiero que compatibilice el ma-nejo sostenible de los bosques con lo que está ofreciendo el mecanismo de desarrollo limpio del Protocolo de Kioto al sector forestal. El proyecto evaluó el potencial de carbono de 11.000 ha, en donde se desarrollarán 17 programas agrofo-restales en la región. Adicionalmente, se evalúa la conectividad del territorio en las zonas de conservación para potenciar la formación de co-rredores biológicos. Este proyecto es financiado con recursos de los gobiernos de Suiza, el Japón y los Estados Unidos.

Busca generar ingresos por la venta de CO2 bajo el Protocolo de Kioto. En 20 años se producirán 1,6 millones de tonaleadas, de las cuales el Fondo de Biocarbono del Banco Mundial ya ofreció comprar 470 mil toneladas a razón de US$4 por tonelada. El 25% del ingreso se entregará directamente a los campesinos.

Los campesinos reciben beneficios adicionales como semillas gratuitas, pueden comercializar la producción (frutales, etc.), mejora el paisaje y se les valorizan las tierras; incentivando a los campesinos que regresen a las tierras que habían abandonado por la violencia.

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Colombia Forestal

Promueve el crecimiento económico del sector forestal por medio de la generación de empleo y el incremento de los ingresos en los diferentes eslabones de la cadena productiva forestal. El Programa trabaja en cuatro componentes integrados: manejo forestal, transformación, comercialización y políticas e instituciones. En el departamento avanza en las regiones del Nordeste y Urabá.

ANTIOQUIA FORESTAL Plan de Desarrollo Forestal para el Departamento 2005-2040

Promotora Forestal de Urabá y el Occidente de Antioquia - Proforest S.A.

Creada para promocionar y desarrollar proyectos que fortalezcan las actividades forestales y articulen la cadena productiva de estas regiones.Orienta sus actividades a la atención de núcleos forestales y la creación de condiciones para la puesta en marcha del Parque Industrial Forestal de Urabá.

ANTIOQUIA FORESTAL Plan de Desarrollo Forestal para el Departamento 2005-2040

2.5 Turismo

Las Naciones Unidas ha recomendado a sus países miembros apoyar las actividades que emprende la Organización Mundial del Turismo en favor de los países en desarrollo y de los países menos adelantados y su programa ST-EP (Turismo Sostenible para la Eliminación de la Pobreza), dada la importancia del turismo en países como el nuestro.

En el sector turismo el departamento cuenta con iniciativas como la siguiente:

2.5.1 fortalecimiento de la cadena del turismo y acuerdo de competitividad como una alternativa social, económica y ambiental en el Oriente Antioqueño

En el Oriente Antioqueño, por más de tres décadas, el turismo ha sido considerado como una “posible alternativa”, pero nunca se le ha confrontado en términos de la realidad regional social e institucional y de cómo aprovechar sus potencialidades, para ser un agente transformador de la realidad; a pesar de existir ejercicios interesantes de planeación local y subregional

desde la década de los setenta en el entorno de los embalses, es en la actualidad cuando se vienen realizando esfuerzos sistemáticos en construir redes, tejidos y visiones de futuro más pertinentes y con alta pertenencia, cuando se ha definido una espacialidad turística en términos de una estructura y red turística regional.

El proyecto de la Corporación Agencia para el Desarrollo Económico de la Provincia del Oriente Antioqueño –Adeproa– busca en esencia revisar, ajustar y validar con la comunidad directrices existentes para un acuerdo de competitividad que organice el desarrollo del turismo en el Oriente Antioqueño. Hay estudios preliminares con identificación de ejes temáticos, problemas, estrategias, acciones y proyectos que es necesario transmitir a la comunidad, a los responsables y corresponsables de la actividad turística.

El objetivo general del proyecto es desarrollar un conjunto de actividades que fortalezcan la cadena en aspectos de actualización de infor-mación diagnóstica, con revisión de estrategias y articulación de éstas con ejes temáticos de los planes nacionales, departamentales y municipa-les; validando con la comunidad un acuerdo de competitividad para el desarrollo de las activida-des turísticas en el Oriente Antioqueño.

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Se dejará firmado un acuerdo de competiti-vidad, afincado en programas y proyectos pro-ductivos por medio de un proceso de consulta y capacitación de los agentes involucrados, convo-cándolos según la especialidad en el servicio. Este proyecto incrementará el número de visitantes a la región e influirá en los ingresos corrientes de las familias y de los municipios.

El proyecto de fortalecimiento de la cadena del turismo regional busca, además, depurar e identificar proyectos sostenibles y comunitarios, fortaleciendo la economía solidaria de la región, mediante la identificación del cluster de turismo y los programas de desarrollo sectorial para el fortalecimiento de la cadena.

Se ejecutarán convocatorias para divulgar el acuerdo de competitividad y se hará formación en procesos solidarios para consolidar proyectos de vida, mediante asesoría y acompañamiento a organizaciones y redes sociales existentes para la gestión y comercialización del turismo rural desde las localidades.

Se revisarán y apoyarán planes de desarrollo turístico locales y regionales con enfoque sostenible y comunitario para garantizar así la articulación de los agentes municipales a la cadena, con criterios de permanencia y competitividad.

Participantes en su formulación e imple-mentación: Cornare (Corporación Autónoma del Rionegro-Nare), Gobernación de Antioquia (Secretaría de Productividad y Competitividad), Promotora Paisajes de Antioquia S.A. (empresa regional de turismo), Devimed (Concesión vial del Oriente), Cable Unión de Occidente (televisión re-gional por cable), Universidad Católica de Oriente, Masora (Municipios Asociados del Altiplano del Oriente Antioqueño). Maser (Municipios asocia-dos de Embalses del Oriente Antioqueño), Sena Centro Multisectorial de Oriente, Escala (Escuela de capacitación laboral).

2.6 Saneamiento

En esta sección se encuentran iniciativas que propenden por mejorar la calidad de los servicios de acueducto y alcantarillado, el adecuado manejo de los residuos sólidos y la calidad del aire en el departamento.

2.6.1 Agua

Para el desarrollo del departamento, como de cualquier región, es importante contar con un óptimo servicio de acueducto y alcantarillado. En este sentido se cuenta con iniciativas como las siguientes:

2.6.1.1 ProyectopequeñosprestadoresSuperintendenciadeServiciosPúblicosDomiciliarios

Dentro de los lineamientos señalados por la doctora Evamaría Uribe Tobón, Superintendente de Servicios Públicos Domiciliarios, se replanteó el enfoque que se venía desarrollando para ejercer las funciones de inspección, vigilancia y control sobre los prestadores de servicios públicos domiciliarios, donde se aplicaban únicamente procesos sancionatorios, modificándola por una actitud de concertación en la cual se involucra de manera directa la participación ciudadana.

La Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios, en ejercicio de las funciones de inspección y vigilancia, puede adoptar medidas preventivas orientadas a la eficiente prestación de los servicios públicos mediante la concertación de objetivos para la eliminación o disminución de los riesgos identificados en la gestión de los entes prestadores, por lo cual ha decidido apoyar, acompañar y asesorar a los pequeños prestadores de servicios públicos de acueducto y saneamiento básico, de acuerdo con la siguiente metodología.

Primero se seleccionaron 41 prestadores para hacer parte del proyecto, teniendo en cuenta

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sus debilidades en cuanto a la prestación de los servicios. En segundo lugar, se realizó el diagnóstico de cada uno de los municipios seleccionados, con lo cual se determinaron los puntos críticos sobre los cuales se concentrarían los acuerdos de mejoramiento, en las áreas administrativa-comercial, legal e institucional, y técnico-operativa. En tercer lugar, se procedió a elaborar un acuerdo de mejoramiento comprometiendo para ello metas, responsables y fechas para superar los aspectos críticos determinados. Dicho acuerdo lo firman el alcalde municipal, el representante legal de la empresa y el Superintendente de Servicios Públicos Domiciliarios. Finalmente al acuerdo se le hace seguimiento por parte de la Superintendencia para verificar su cumplimiento.

Con este esquema se pretende impulsar el fortalecimiento institucional, con apoyo y seguimiento de los servicios de mejoramiento, que se firmarán entre los responsables de la prestación de los servicios de Acueducto y Saneamiento Básico y la Superinendencia. El Acuerdo de Mejoramiento tiene como propósito definir las acciones que de manera efectiva superen la problemática presentada en la prestación de estos servicios públicos domiciliarios –SPD–.

Los municipios del departamento de Antioquia abarcados por el proyecto son: acueducto multiveredal “Aguas Cristalina” del municipio de Barbosa, Arboletes, Armenia Mantequilla, Briceño, Buriticá, Campamento, Caracolí, Cisneros, Concepción, Dabeiba, Heliconia, Gómez Plata, Maceo, Acueducto Mazo del corregimiento de Santa Elena, La Pintada, Liborina, Nariño, Necocli, Olaya, Peque, Pueblorico, San José de la Montaña, San Roque, Titiribí, Titiribí - acueducto “Las Isazas”, Toledo, Valdivia, Vegachí, Yolombó.

Los acuerdos de mejoramiento permiten a los alcaldes garantizar la eficiente prestación de los servicios en cuanto a cobertura, calidad y continuidad.

2.6.1.2 Proyectopequeñosprestadores,convenioSuperintendencia de Servicios Públicos conMinisterio de Ambiente, Vivienda y DesarrolloTerritorial

El Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Teritorrial cuenta con el Programa de Fortalecimiento Institucional que busca impulsar y promover la cultura de la gestión empresarial de los pequeños prestadores de los servicios de acueducto y saneamiento básico, para lo cual el Ministerio y la Superintendencia firmaron un convenio donde la Superintendencia efectúa el seguimiento a los compromisos que se derivan de la suscripción del Programa adquiridos con el Ministerio por parte de los pequeños prestadores, y si es del caso concertará con ellos acuerdos de mejoramiento.

La Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios y el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, en su tarea de apoyar el fortalecimiento institucional, han unificado esfuerzos para apoyar, acompañar y asesorar a los pequeños prestadores de servicios públicos de acueducto y saneamiento básico, de acuerdo con la siguiente metodología:

Primero se seleccionaron 20 municipios para hacer parte del proyecto, teniendo en cuenta sus debilidades en la prestación de los servicios. En segundo lugar, se realiza el diagnóstico de cada uno de los municipios seleccionados, con lo que se determinan los puntos críticos sobre los cuales se concertarán los acuerdos de mejoramiento, en las áreas administrativa-comercial, legal e institucional, técnico-operativa y financiera de los prestadores. En tercer lugar, se procede a elaborar el acuerdo de mejoramiento comprometiendo para ello metas, responsables y fechas para superar los aspectos críticos determinados. Dicho acuerdo lo firman el alcalde municipal, el representante legal de la empresa y el Superintendente de Servicios Públicos Domiciliarios. Finalmente, al acuerdo se le hace un seguimiento por parte de la Superintendencia para verificar su cumplimiento.

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El objetivo es impulsar y promover la cultura de la región empresarial como pilar fundamental del mejoramiento de los niveles de calidad, cobertura y continuidad de los servicios de acueducto y saneamiento básico en municipios menores y zonas rurales.

Los municipios del Departamento de Antio-quia que abarca el proyecto son: Alejandría, An-gelópolis, Argelia, Betania, Carolina del Principe, Cocorná, Ebéjico, Hispania, San Carlos, San Luis, San Vicente y Yondó.

2.6.1.3 Planta de tratamiento de aguas delNorte

Esta iniciativa de Empresas Públicas de Medellín se construirá en el municipio de Bello al frente de la urbanización Navarra.

En un área de 30 ha la nueva planta de tratamiento de aguas descontaminará 5 m3/s de aguas residuales, pudiendo tratar 120 toneladas de DBO por día y una cantidad igual de sólidos suspendidos en el mismo periodo. En su construcción, la planta del Norte generará 1.200 empleos.

Contará con procesos de recuperación de energía, con los cuales se realizará una autogeneración eléctrica para abastecer parte de la energía total demandada en su operación.

Como la planta estará cerca de áreas urbanas es un requisito minimizar las emisiones de gases a la atmósfera, así como el nivel de malos olores.

En el 2010, con la entrada en operación de esta planta de tratamiento de aguas residuales que captará las aguas que depositan Medellín y Bello al río se obtendrá un promedio de 5 mg de oxígeno disuelto por litro en los 100 km de recorrido del río Medellín entre Caldas y la estación Gabino, en la desembocadura del río Grande, lo que convertiría a Medellín en la primera ciudad del país en descontaminar su río.

Para lograr la descontaminación del río se continuará con el programa de recolección de aguas residuales. En los próximos años las

obras van a estar enfocadas en las cuencas de las quebradas del nororiente de Medellín, especialmente las quebradas La Bermejala, El Molino, La Rosa y Granizal, desde el puente de Barranquilla hacia el norte.

Adicionalmente, las aguas residuales del municipio de Caldas se conducirán a la planta de tratamiento San Fernando mediante la construcción por parte del Área Metropolitana de un interceptor. Dicha autoridad ambiental invertirá 5.000 millones de pesos en métodos de recolección de aguas negras para llevarlas a los colectores de EEPPM E.S.P.

2.6.1.4 Creación del Instituto para RecursosHidráulicos del Departamento de Antioquia–INREHIDA–

Existen muchas entidades involucradas en el tema del recurso hídrico, que actúan en muchos casos de forma independiente sin tener en cuenta los objetivos, metas y propósitos de otras, ya que su normatividad, ente rector o su misma conformación así lo exige.

Es necesario integrar todos los esfuerzos, actividades, proyectos y planes de manejo y recuperación del agua existentes y los que se encuentran en etapa de planeación para que se reduzca la duplicidad frecuente de esfuerzos por parte de varias organizaciones gubernamentales, para hacer un uso más eficiente y provechoso de los recursos destinados al cuidado, mantenimiento y explotación del recurso hídrico del departamento.

Por esto el Plan Estratégico de Antioquia –PLANEA– considera necesario crear una institución que vele por el cuidado y la investigación del recurso hídrico del departamento de Antioquia, que a su vez controle y coordine todas las actividades realizadas por las instituciones involucradas en la protección, conservación y aprovechamiento del agua.

La creación de dicho ente ayudaría a las instituciones existentes en materias como la

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recolección de información sobre los diferentes ecosistemas en el departamento de Antioquia para conocer las relaciones sistémicas entre el suelo, el agua y la cobertura vegetal, construir modelos dinámicos que expliquen esas relaciones y permitan prever alteraciones en una o varias de sus variables como respuesta a modificaciones en otras variables exógenas o endógenas y se lograría de esta manera generar resultados de fondo en disciplinas como edafología, meteorología, geoquímica, fisiología vegetal, hidrología, fitoquímica, microclimatología, entre otras, así también como en proyectos de uso eficiente y ahorro del agua. Planteando innovaciones tecnológicas apropiadas en los sectores del departamento correspondientes a servicios públicos domiciliarios, energía, industria, agropecuario e institucional y a subsectores prioritarios como el agua potable y saneamiento básico y generación hidroeléctrica.

Este ente regulador estaría enfocado en la investigación científica de este recurso promo-viendo su adecuada utilización y conservación para garantizar el abastecimiento a lo largo del tiempo para toda la población del departamento de Antioquia, realizando actividades como:

Impulso y promoción de actividades de investigación de campo relacionadas con el agua.

Caracterización físico-química y biológica de las actuales microcuencas del departamento de Antioquia, incluyendo estudios de fauna y flora acuática.

Asesoramiento a entes gubernamentales y entidades privadas en temas relacionados con minería, reforestación, agricultura, servicios públicos, entre otros, que afecten el recurso agua por uso, contaminación y recuperación.

Apoyo a entidades investigativas universitarias y privadas en asuntos hídricos.

Promoción de programas universitarios y de estudios relacionados con el recurso agua.

Capacitación progresiva de las personas em-pleadas en las instituciones responsables del manejo del agua.

Establecimiento sistemas de información acerca de este recurso y de intercambio entre instituciones.

Creación de bases de datos actualizadas y re-ferenciadas sobre la información hídrica como precipitaciones, caudales de los ríos, niveles de los embalses y lagos, etc.

Fomento de la protección de las cuencas hí-dricas municipales.

Control del uso y manejo de aguas, promo-viendo la recuperación y depuración de aguas contaminadas.

Manejo y disposición final de residuos sóli-dos.

Elaboración de criterios para la fijación de políticas públicas ambientales en materia hídrica.

2.6.1.5 Otrasiniciativas


Diseño, modelamiento y puesta en marcha de la Red de Calidad del Río en el Valle de Aburrá-

Incluye los diseños de los medios e instrumentos para su operación y mantenimiento; concibiéndose de esta manera como un herramienta de gestión para la planificación ambiental integral del recurso hídrico.

Área Metropolitana del Valle de Aburrá.

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2.6.2 Aire

Aunque menos desarrollado, el tema de la calidad del aire es de vital importancia, ante todo en las grandes ciudades. Aquí se recopilan las iniciativas tendientes a fortalecer este aspecto en el departamento.


ProponenteFortalecimiento de la Red de Vigilancia de la Calidad del Aire –Redaire–.

Fortalecimiento de la red de monitoreo de la calidad del aire en el Valle de Aburrá con medidores pasivos.

Área Metropolitana del Valle de Aburrá.

2.6.3 Residuos sólidos

El manejo de los residuos sólidos ha sido un asunto especialmente sensible en los últimos años, por eso se han incrementado las iniciativas tendientes mejorar el manejo y las opciones de disposición. En este sentido algunas iniciativas de interés son:

2.6.3.1 ApoyoalaimplementacióndelosPlanesdeGestiónIntegraldeResiduosSólidos–PGIRS–enlosmunicipiosdeldepartamentodeAntioquia

Esta es una iniciativa del Departamento Administrativo del Medio Ambiente –DAMA– de la Gobernación de Antioquia.

La Gobernación de Antioquia, soportada en la Ley 142 de 1994 de servicios públicos y en el Decreto 1713 de 2003, viene realizando desde el año 2004 el proceso de sensibilzación y formulación de los Planes de Gestión Integral de Residuos Sólidos –PGIRS–, en los diferentes municipios del departamento. Ha continuado con esta labor, mediante la implementación de los proyectos que los municipios propusieron en los planes, luego de realizar los diferentes diagnósticos que le permitieran conocer la realidad del servicio de aseo en su localidad.

La realidad de las regiones es que el servicio público de aseo no se contempla por las administraciones municipales como un servicio

público esencial, y la inversión en el tema es relativamente baja, por lo tanto, en muchos municipios se carece de la infraestructura necesaria para prestar un adecuado servicio, lo que se convierte en problemas de salud pública y deterioro de los recursos naturales.

Actualmente los municipios cuentan con los PGIRS formulados, donde se identifican los problemas y se plantean los programas y proyectos para ir mejorando con el tiempo el servicio de aseo. Luego de la formulación se plantearon unos programas y proyectos que permiten planificar el sector y mejorar este servicio público. Para el Departamento, esta iniciativa representa beneficios en salud pública y contribuye a la conservación de los recursos naturales renovables.

2.6.3.2 FormulacióndelPlandeGestiónIntegraldeResiduosSólidosRegionalyasesoríaalosmunicipiosparalaformulacióndesusplaneslocales

Esta iniciativa del Área Metropolitana del Valle de Aburrá abarca los municipios de Barbosa, Caldas, Copacabana, Girardota, La Estrella y Sabaneta.

Los objetivos son apoyar la gestión municipal para la correcta aplicación de la normatividad sobre el manejo integral de los residuos sólidos, articular los Planes de Gestión Integral de Residuos Sólidos de los municipios para la formulación del Plan de Gestión Integral de Residuos Sólidos Regional y lograr la elaboración de un proyecto regional de residuos sólidos.

Actualmente se adelanta la implementación del Plan, en proyectos de apoyo y organización de recicladores (Medellín, Itagüí y Bello) y en la elaboración de términos de referencia de algunos proyectos priorizados para e l 2006 como son: diseño de instrumentos económicos que posibilitan la implementación del Plan, proyectos de educación y participación, mesa regional para articulación de proyectos locales de los PGIRS con los regionales, entre otros.

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2.7 Ordenamiento territorial

En esta sección se presentan iniciativas tendientes a ordenar el territorio, en especial desde el punto de vista ambiental.

2.7.1 Diseño del Sistema de Gestión Ambiental Departamental –SIGAD– y formulación del Plan de Gestión Ambiental Departamental –PGAD–

Este convenio se celebra entre DAMA, Área Metropolitana del Valle de Aburrá, Corantioquia, Cornare y Corpourabá.

Durante el proceso de elaboración del Plan de Desarrollo Antioquia Nueva, un Hogar para la Vida, 2004-2007, se identificó como uno de los nudos críticos un débil sistema de gestión ambiental departamental que ha venido ocasionando el uso y manejo como elementos desarticulados de los recursos hídricos y ambientales del territorio antioqueño.

El Sistema de Gestión Ambiental Departa-mental –SIGAD– y el Plan de Gestión Ambiental Departamental – PGAD–, constituyen los instru-mentos de armonización de la gestión ambiental de Antioquia y se efectuarán con un horizonte de planeación de 15 años, con la participación y concertación de actores estratégicos del de-partamento, de tal forma que se conviertan en el instrumento de armonización de la gestión ambiental de Antioquia.

El SIGAD corresponde al proceso sistémico que relaciona los subsistemas administrativo, funcional y procedimental e instrumental, permitiendo el ejercicio consciente y permanente de la administración de los recursos naturales y ambientales con criterios de sostenibilidad.

El PGAD es un instrumento de planificación estratégica de largo plazo y de concertación, que permitirá integrar la inversión ambiental y consul-tar a las autoridades ambientales o entidades del Sistema Nacional Ambiental –SINA- con injeren-

cia en el departamento, a los entes territoriales, los sectores productivos y las organizaciones so-ciales para orientar la sostenibilidad económica, ecológica y social en el departamento. Este plan será el instrumento piloto del SIGAD, para cuya ejecución se tendrá en cuenta la estructura del Consejo Departamental Ambiental de Antioquia –CODEAM–, en armonía con el SINA regional para integrar a los actores estratégicos.

Los beneficios que busca la iniciativa para el departamento son:

Se alinearán los planes que en los ámbitos local, subregional y regional se elaboren, tales como planes de desarrollo y acción, planes de ordenamiento territorial, planes ambientales, entre otros; a su vez integra y armoniza los planes de gestión ambiental de las autoridades ambientales.

Identificación de la situación de los compo-nentes administrativo, funcional y procedi-mental e instrumental, en los niveles local, subregional, regional y departamental.

Identificación de las problemáticas y poten-cialidades ambientales en los niveles subre-gional, regional y departamental.

Determinación del escenario de sostenibilidad ambiental.

Optimización de la gestión ambiental del departamento.

Coordinación interinstitucional y articulación de instrumentos de gestión, de forma tal que contribuya a la sostenibilidad del departamento.

Prevenir la duplicidad de funciones y optimizar las inversiones ambientales del departamento.

Evaluación del cumplimiento y el mejoramien-to continuo de la gestión ambiental departa-mental y el estado de sus recursos.

Implementar el PGAD y SIGAD, con sus respectivos decretos u ordenanzas.

Debido a la estrecha relación que existe entre la implementación de un PGAD y el SIGAD se

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requiere que el diseño y la formulación de estas dos acciones se desarrollen simultáneamente para permitir que los actores involucrados adquieran una visión en conjunto del proceso, que se pretende consolidar en pro de una gestión ambiental eficaz, eficiente y efectiva del territorio departamental.

El SIGAD y el PGAD se desarrollarán en las siguientes fases:

1. Diagnóstico

2. Diseño y formulación del SIGAD y del PGAD

3. Formulación del plan de implementación

4. Directrices para el seguimiento, evaluación y control

2.7.2 Conservación y protección de las microcuencas de importancia estratégica para el abastecimiento de agua en los municipios del Departamento de Antioquia

Esta iniciativa del Departamento Administrativo del medio Ambiente – DAMA – de la Gobernación de Antioquia abarca los municipios de: Abejorral, Abriaquí, Alejandría, Amalfí, Amagá, Andes, Buriticá, Carepa, Copacabana, El Carmen de Viboral, El Peñol, El Retiro, Envigado, Giraldo, Gómez Plata, Guatapé, Itagüí, Jericó, La Ceja, La Unión, Liborina, Marinilla, Puerto Nare, Rionegro, San Luis, San Roque, Santa Fe de Antioquia, San Vicente, Támesis, Urrao y Yarumal ya cofinanciados. Por cofinanciar en el 2006 están Amalfí, Andes, Anorí, Armenia, Barbosa, Belmira, Cáceres, Caicedo, Cañasgordas, Caracolí, Cisneros, Ciudad Bolívar, Cocorná, El Santuario, Frontino, Guarne, Heliconia, Ituango, Montebello, Peque, Puerto Berrío, Puerto Triunfo, Remedios, Sabanalarga, San Carlos, San Pedro de Urabá, San Vicente, Santa Bárbara, Santa Rosa, Tarazá, Titiribí, Uramita, Urrao, Vegachí, Venecia, Yalí, Yarumal y Yolombó. Para el 2007 unos 30 municipios no definidos aún.

La Ley 99 de 1993, en su artículo 111, expresa la obligación de los departamentos y municipios de adquirir las áreas de importancia estratégica para la conservación de recursos hídricos que surten de agua los acueductos municipales y distritales dedicando durante 15 años un porcentaje no inferior al 1% de sus ingresos, de tal forma que antes de concluido el periodo, se hayan adquirido dichas zonas.

Por la Gobernación de Antioquia plantea dentro de sus objetivos en el Plan de Desarrollo 2004-2007 Antioquia Nueva, un Hogar para la Vida el propiciar y fomentar el manejo integral de cuencas hidrográficas y ecosistemas estratégicos, terrestres y marinos y la biodiversidad de departamento, como objetivo integrante de la operación: “Elaboración e implementación del programa de protección y conservación de nacimientos de quebradas que surten acueductos municipales o subregionales”.

Con este objetivo se busca cofinanciar en conjunto con las corporaciones autónomas regionales y el respectivo municipio la compra de estas áreas de interés y dar cumplimiento a dicho artículo antes de cumplirse el periodo estipulado.

El proyecto contribuye a la preservación del agua de abastecimiento de la población y con ello a la sostenibilidad ambiental y productiva de los diferentes municipios y regiones.

2.7.3 Plan de Ordenamiento y Manejo de la Cuenca del Río Aburrá –POMCA–

Esta iniciativa del Área Metropolitana del Valle de Aburrá busca formular y adoptar el plan de ordenación y manejo de la cuenca del río Aburrá, con la participación de sus instituciones y comunidades, articulado local, regional y nacionalmente, con políticas y estrategias de desarrollo sostenible, que permita elevar la calidad de vida de la población y el uso sostenible de sus recursos naturales.

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Así mismo incorpora la dimensión ambiental a la planeación del desarrollo en el territorio metropolitano, partiendo del conocimiento del estado de los recursos naturales, sus potencialidades y limitaciones, la dependencia de bienes y servicios ambientales del entorno próximo, que obliga a que el Área Metropolitana del Valle de Aburrá se piense como parte de una ecorregión de la cual hacen parte ecosistemas estratégicos.

2.7.4 levantamiento de la red hídrica de los municipios del Área Metropolitana del valle de Aburrá como insumo para el ordenamiento ambiental

Esta iniciativa del Área Metropolitana del Valle de Aburrá busca:

Contribuir al manejo integral de la cuenca del río Medellín con la implementación del ordenamiento de cuencas, mediante la actualización del levantamiento integrado de la red hídrica de los municipios del Área Metropolitana del Valle de Aburrá.

Producir una herramienta de planificación que permita a cada municipio ordenar las diferentes microcuencas con sus zonas de retiro actuales y en el futuro, conocer sus deficiencias hidráulicas, puntos críticos; como también la priorización de obras para el manejo de quebradas de una manera integral.

Realizar el levantamiento integrado de la red hídrica de las microcuencas de las quebradas que cruzan la zona urbana de los municipios del Área Metropolitana, para contribuir a su manejo integral con la adopción de esquemas de ordenamiento.

2.7.5 formulación del plan maestro de zonas verdes urbanas del valle de Aburrá

Esta iniciativa del Área Metropolitana del Valle de Aburrá busca generar instrumentos de planificación y gestión para el mejoramiento, incremento y distribución equitativa de las áreas verdes urbanas. Además da los lineamientos de la política de la flora urbana, adecuando el marco normativo a la realidad social y ambiental de la región.

Adicionalmente tiene como propósito:

Garantizar el mejoramiento de los espacios públicos verdes del Valle de Aburrá, por medio de la formulación de un plan de manejo de la flora urbana.

Identificar sitios potenciales para el esta-blecimiento de nuevos espacios públicos verdes que incrementen su conectividad y la articulación con los ecosistemas estratégicos periféricos.

Sustentar la aplicación de estímulos y san-ciones por parte del Área Metropolitana del Valle de Aburrá mediante la definición de una metodología para la valoración (económica, ambiental, social y cultural) de la flora urba-na.

Definir los lineamientos técnicos y jurídicos que aporten al diseño de la política de la flora urbana en el Valle de Aburrá, ajustada a las necesidades de planeación y manejo del espacio público.

Para el año 2006 se tiene prevista la formulación de la política de la flora urbana y la transferencia a los municipios de la base de datos surgida del inventario, como instrumento para mejorar el mantenimiento de las áreas verdes urbanas.

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región metropolitana, fortaleciendo la participación, capacitando para la gestión y logrando un mayor impacto con los procesos de comunicación.

2.8.2 uso racional de la energía en los estratos bajos

El tema del Uso Racional y Eficiente de la Energía –URE–, es de total trascendencia e interés público y nacional, declarado explícitamente en la ley 697 de 2001, dado que la sostenibilidad ambiental, energética y económica del sector y el país se ve seriamente comprometida si no se tiene un uso adecuado de los recursos energéticos. Un aspecto que expresa claramente esta situación es la compleja problemática de pérdidas de los sistemas eléctricos, en cuyo manejo, sin duda, un aspecto para resolver es el uso de la energía en los sectores más pobres de la población, estratos 1 y 2 principalmente, dada su baja capacidad de pago del servicio y agravado por un uso poco racional.

Pero además, el uso racional de energía tiene unas implicaciones sociales sobre las cuales poco se ha reflexionado e investigado, como son el im-pacto positivo que genera sobre los ingresos de los usuarios más pobres, ayudándoles a rebajar el costo de su canasta energética, situación que les favorece para no incurrir en morosidad, frente a las empresas prestadoras del servicio; y, con ello aumenta el riesgo de que estos usuarios pasen de la legalidad a la ilegalidad en el uso del servicio.

La propuesta se soporta en la investigación del perfil de consumo en los estratos 1 y 2 y propone acciones pedagógicas de sensibilización, entrena-



Soporte conceptual y metodológico para la promoción y desarrollo del Sistema Metropolitano de Áreas Protegidas (Sistema Perimetral del Valle de Aburrá – Bordes de Protección Ambiental)

Definir estrategias y acciones para la preservación de las áreas protegidas en los municipios del Área Metropolitana del Valle de Aburrá.

Beneficio: Aumentar la reserva y oferta de áreas protegidas.

.Área Metropolitana del Valle de Aburrá.

2.8 Educación ambiental

La educación ambiental debe abarcar toda la sociedad e integrarse a todos los aspectos de la cotidianidad. Las iniciativas en este campo son:

2.8.1 Transformación cultural del habitante metropolitano

Esta iniciativa del Área Metropolitana del Valle de Aburrá busca:

Creación y puesta en marcha del laboratorio de negociación de conflictos ambientales y de gestión del desarrollo.

Contrucción de la política socioterritorial para el Valle de Aburrá.

Realización de ferias ambientales metropoli-tanas.

Proyección comunitaria de la Red de Bibliotecas, en los municipios del AMVA.

Fortalecimiento de los proyectos ciudadanos ambientales en el Valle de Aburrá (Proceda).

Capacitación y acompañamiento de los PMIRS.

Difusión de procesos de planeación, control y vigilancia de la subdirección ambiental.

Difusión de procesos de control y vigilancia en fauna silvestre.

El principal beneficio de esta iniciativa es producir una transformación cultural del habitante metropolitano elevando el conocimiento, la conciencia y la identidad de los ciudadanos para la planeación y gestión del desarrollo socioeconómico de la

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miento, adecuación y mejoramiento que, con in-versiones más bajas y diferentes a las de cambios tecnológicos en las redes (integradores, cable antifraude, medidores a distancia o encapsulados, sistema prepago, etc.), pueden no solo favorecer al usuario final sino incluso ser convenientes para las propias empresas de distribución de energía, pues se ha visto que el cambio tecnológico en los sistemas ha aumentado las desconexiones de usuarios por no pago.

Se pretende, entonces, a la luz de todas las investigaciones y estudios realizados tanto en Colombia como en otros países, realizar una investigación complementaria de cara al usuario final, y específicamente a aquellos sectores de la sociedad donde se presentan mayores problemas de fraude, robo y malos hábitos de consumo, que se han convertido en los segmentos de la demanda a los cuales ninguna empresa quiere suministrar su servicio de energía.

En este proyecto la Universidad de Antioquia hace su aporte con los Grupos de Investigación en

Manejo Eficiente de la Energía Eléctrica –GIMEL– y el Grupo de Ciencia y Tecnología del Gas y Uso Ra-cional de Energía, los cuales han sido clasificados como grupos tipo A en la convocatoria de grupos de 2004 de Colciencias, y se cuenta para el tema social con la experiencia del grupo de Extensión de Trabajo Social que ha desarrollado, en los últimos siete años, una valiosa experiencia en programas de acompañamiento social a proyectos de control de pérdidas de energía, por medio de trabajos de investigación de contexto, evaluación de hábitos de consumo y de impacto de los proyectos de control de pérdidas, ejecutados en el Área Metro-politana del Valle del Aburrá y en los municipios del departamento de Antioquia por las entidades prestadoras del servicio (EEPPM y EADE).

La Universidad Pontificia Bolivariana parti-cipa con el grupo de Energía y Termodinámica, catalogado por Colciencias como grupo tipo A, y la Corporación CIDET aporta su experiencia y relaciones con entidades nacionales e interna-cionales en el URE.

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3.1 Educación y cultura

Pertenecen a esta área aquellas iniciativas que vayan orientadas a que los habitantes de Antioquia y sus regiones tengan unas mejores oportunidades de acceso a una educación de calidad y adecuada a las exigencias del medio.

3.1.1 Alfabetización de comunidades indígenas en Antioquia

Esta iniciativa es propuesta por la Secretaría de Educación para la Cultura de la Gobernación de Antioquia. Se trata de un proceso de acceso a los códigos simbólicos no lingüísticos, propios de la cultura indígena, al manejo de otros códigos lingüísticos, para que mediante ellos puedan acceder a otros conocimientos y a otras relaciones.

En este proceso de alfabetización participarán los líderes de las comunidades y de la Organización Indígena de Antioquia –OIA–. La alfabetización se realizará en tres etapas: diagnóstico, alfabetización y sistematización de la experiencia.

La iniciativa se desarrollará en las comuni-dades Emberá (Mutatá, Chigorodó, Frontino, Dabeiba, Urrao, Murindó, Vigía del Fuerte); Tule (Necoclí), Emberá Chamí (Valparaíso, Andes, Jar-dín, Támesis, Ciudad Bolívar, Zaragoza, Segovia), Senúe (Necoclí, Caucasia, Tarazá, Cáceres).

Tendrá los siguientes beneficios para las comunidades:

La posibilidad de comunicarse con otras culturas permitirá su inclusión en el desarrollo de las comunidades locales, así como su participación activa en la vida comunitaria.

El fortalecimiento de la autoridad y liderazgo indígenas, en la medida que se logra el empoderamiento individual y colectivo.

El mejoramiento en el desempeño de los educadores de adultos en los procesos de enseñanza-aprendizaje.

Requiere los siguientes apoyos:

Estudios. Diagnóstico de la situación actual, determinación de las prioridades y producción de textos en las áreas de sociales, matemáticas y lengua castellana.

Especialistas en alfabetización de poblaciones indígenas.

Recursos financieros para concurrencia.

Textos guía para acompañar el proceso de alfabetización.

3.1.2 En Antioquia la alfabetización tiene la palabra

En el Departamento de Antioquia existe un 7,3% de analfabetismo, siendo obligación del Estado garantizarle a la población que se encuentra en este

3. Desarrollo social

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estado el derecho fundamental de la educación; se pretende con este proyecto hacer efectivo el mencionado derecho reduciendo el analfabetismo en un 3,2% (8.000 jóvenes y adultos).

La iniciativa se aplicará en 9 subregiones: Bajo Cauca, Magdalena Medio, Nordeste, Norte, Occi-dente, Oriente, Suroeste, Urabá y Valle de Aburrá, en 120 municipios no certificados. Esta iniciativa es propuesta por la Secretaría de Educación para la Cultura de la Gobernación de Antioquia.

La educación fortalece el crecimiento personal y colectivo mediante la apropiación de elementos que contribuyen al mejoramiento de la calidad de vida de estas personas, lo que repercute en su entorno económico y familiar; se trata de que la sociedad albergue jóvenes y adultos capaces y competentes para vivir en armonía, bajo una convivencia pacífica en una sociedad creciente y capaz de participar de la globalidad.

El desarrollo de la iniciativa tiene un valor de $400 millones.

3.1.3 Bilingüismo en Antioquia

Esta iniciativa es propuesta por la Secretaría de Educación para la Cultura de la Gobernación de Antioquia. Desarrollo de competencia comunicativa en inglés en comunidades locales, a partir de la institución educativa, en la cual se crea un centro de bilingüismo, con materiales, equipos y ayudas didácticas, abierto a la población.

Actualmente se está realizando un estudio diagnóstico de los docentes que atienden el área de inglés en todo el departamento.

El dominio de una segunda lengua le posibilita al departamento unas mejores relaciones comerciales, sociales, científicas con otros países. También permitirá ampliar los conocimientos en todas las áreas del saber, utilizando las modernas tecnologías de información.

La experiencia piloto se realizó en Don Matías, Santa Rosa de Osos, Cisneros, Amagá, Rionegro, Puerto Nare y Necoclí.

Se ampliará la experiencia piloto a 7 municipios más. Se espera ampliar la cobertura del programa hasta llegar a 40 municipios, con lo cual se cubriría el 33% de los municipios no certificados.

El desarrollo y aplicación de la iniciativa tiene un valor de $3.700 millones.

La iniciativa requiere los siguientes apoyos:

Estudios. Sistematización de la experiencia, construcción de línea de base y evaluación de impacto.

Publicación de material didáctico: material impreso y magnético, CD.

Dotación de equipos: VHS, DVD, TV, grabadoras, computadores con multimedia.

3.1.4 Desarrollo audiovisual en Antioquia

Esta iniciativa es propuesta por la Secretaría de Educación para la Cultura de la Gobernación de Antioquia. Busca el desarrollo progresivo y equitativo del sector audiovisual en las diferentes regiones del departamento, descentralizando la cultura audiovisual, llegando al público de los municipios con una adecuada formación teórica para posibilitar el análisis y disfrute del cine, como expresión artística y sus relaciones con otros ámbitos de la realidad.

Brindar a los habitantes de los municipios los elementos del lenguaje audiovisual para que puedan expresar sus opiniones y contar sus propias historias.

Crear las condiciones para que los productores puedan desarrollar sus proyectos creativos, contribuyendo así al desarrollo de la cultura audiovisual en el departamento.

Dentro del proceso de formación, fomentar la escritura de relatos (guiones) como punto de partida para la realización audiovisual de diferentes géneros: documental, argumental, experimental y mixto.

La iniciativa se desarrollará en las nueve subregiones de Antioquia.

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DESARROLLO SOCIAL

Los componentes del proyecto son:

a) Apoyo al Festival de Cine y Video de Santa Fe de Antioquia y del festival durante la Feria de las Flores en Medellín.

b) Creación de un fondo de apoyo a la producción audiovisual por parte de los productores antioqueños.

c) Fomento de la creación y permanencia de los cineclubes en espacios culturales públicos como bibliotecas municipales o casas de la cultura, donde se posibilite la reflexión del cine como cultura.

d) Creación de un mecanismo que permita la circulación de la producción audiovisual por medio de las Casas de la Cultura.

Para el desarrollo de esta iniciativa se requiere un valor de $300 millones.

La iniciativa requiere los siguientes apoyos:

Estudios. mapeo de la industria creativa audiovisual, inventario de los proyectos de producción audiovisual, inventario de los cineclubes existentes en las subregiones, estudio de factibilidad de un fondo de p ro m o c i ó n , i nve nt a r i o d e l a o fe r t a institucional de formación audiovisual en el departamento.

Especialistas en escritura audiovisual (guion-relato), en realización documental, en edición y en apreciación cinematográfica.

Recursos financieros para fondo de promoción audiovisual.

Maletas de cine para circulación en las distintas regiones.

3.1.5 Diálogo de Saberes: la juventud, un tema de interés investigativo en Antioquia

La iniciativa es propuesta por la Secretaría de Educación para la Cultura de la Gobernación de Antioquia. El proyecto busca crear espacios de reflexión y construcción permanente de diálogos, discusiones e investigaciones sobre la realidad de

la juventud en Antioquia, con el fin de reconocer la diversidad juvenil, favorecer el respeto y la inclusión y potenciar sus capacidades como actores de desarrollo social.

Este proyecto, como un ejercicio permanente de interacción, permite contextualizar los saberes, reconocer los enfoques, los criterios y las teorías sobre juventud y buscar alternativas para un mejor abordaje y relacionamiento con la población joven.

Permite dar oportunidad a los jóvenes investigadores que se interesan por los problemas de su cotidianidad, y así aporten sus conocimientos para el mejoramiento de sus condiciones vitales y sociales.

El proyecto tiene tres dimensiones:

a) La identificación de experiencias de formación, investigación e intervención en el tema de lo juvenil (diplomados, especializaciones y líneas de investigación de Colciencias).

b) Posicionamiento de lo juvenil en espacios de investigación, es decir, que la temática se articule a diferentes preguntas de investigación en el contexto.

c) Reconocimiento de los jóvenes en su ejercicio de reflexión investigativa, bien sea desde la rigurosidad del método o bien sea desde las reflexiones cotidianas.

El proyecto se desarrollará en los 125 municipios del departamento de Antioquia, con énfasis en los ámbitos subregional y municipal.

Los beneficios de la iniciativa son:

Posicionamiento en el ámbito académico y social del interés por el saber específico en el tema de juventud.

Construcción participativa de una agenda investigativa sobre juventud en el ámbito departamental con instituciones académicas y grupos de investigadores juveniles.

Inclusión de la juventud mediante el reconoci-miento de sus saberes, lenguajes, creencias, va-lores, identidades, estéticas y legitimidades.

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Fomentar la comunicación, el trabajo intersectorial e interinstitucional, visualizando las propuestas locales, donde lo diverso cumple un papel fundamental para posicionar las miradas sobre lo juvenil.

Tendrá un valor estimado para su desarrollo de $200 millones.


Investigación sobre metodologías de trabajo con jóvenes, liderazgo juvenil y formación política juvenil.

Especialistas en investigación juvenil.

Introducir la línea de investigación sobre juventud en las universidades y centros de estudio de Antioquia.

3.1.6 Apoyo educativo pedagógico y especializado a estudiantes con algún tipo de discapacidad en 38 municipios de Antioquia

Cumpliendo con el mandato de la Revolución Educativa y atendiendo a sus principales componentes de cobertura, eficiencia y calidad para todos los niños y jóvenes de Antioquia y, en especial, la población que está en condición de vulnerabilidad, en este caso algún tipo de discapacidad. La iniciativa es propuesta por la Secretaría de Educación para la Cultura de la Gobernación de Antioquia.

La estrategia educativa que posibilita dar cumplimiento a lo anterior está enmarcada en una atención educativa, pedagógica y profesional especializada que permite garantizar la atención integral de este grupo de estudiantes.

Lo que el proyecto pretende es que las instituciones y centros educativos cuenten con los proyectos educativos institucionales –PEI– donde se incluya la diversidad. En lo administrativo, pedagógico, comunitario y gerencial en los cuales esté evidenciada la necesidad y a la vez se oferte el servicio de apoyo especializado con calidad.

Para el desarrollo de esta iniciativa se requiere de $1.200 millones.

Los municipios beneficiados por esta iniciativa son: Alejandría, Amagá, Amalfi, Angelópolis, Angostura, Belmira, Betania, Briceño, Buriticá, Cáceres, Caldas, Campamento, Ciudad Bolívar, Giraldo, Gómez Plata, Guadalupe, Ituango, La Pintada, Montebello, Murindó, Mutatá, Nariño, Olaya, Remedios, San Andrés de Cuerquia, San Francisco, San Juan de Urabá, San Pedro de Urabá, San Vicente, Sonsón, Sopetrán, Tarazá, Tarso, Toledo, Valdivia, Vigía del Fuerte, Yalí y Yondó.

3.1.7 fomento a la educación artística en varios municipios de Antioquia

La iniciativa es propuesta por la Gobernación de Antioquia en cabeza de la Secretaría de Educación para la Cultura.

Este proyecto busca apoyar, por medio de capacitación en artes plásticas y escénicas a los docentes de las áreas artísticas, así como a los líderes, denominados Gestores Culturales, para que desarrollen diferentes actividades con los niños y jóvenes. Las artes plásticas fortalecen la motricidad fina y el arte escénico, genera potencialidades en la comunicación y en procesos de convivencia pacífica. Tanto las artes plásticas como las escénicas son medios idóneos y creativos para desarrollar las competencias ciudadanas en cuanto a derechos humanos, convivencia pacífica, participación y responsabilidad democrática y pluralidad y la valoración democrática, todos ellos aportando elementos para que los niños y jóvenes aprovechen sus potencialidades creativas y disminuyan las posibilidades de delinquir, utilizar drogas psicoactivas e incorporarse a los grupos al margen de la ley.

La iniciativa se desarrollará en los siguientes municipios: Apartadó, Amalfi, Frontino, Andes, Rionegro, Yarumal, Puerto Berrío y Caucasia.

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DESARROLLO SOCIAL

Los beneficios que traerá la aplicación de la iniciativa son:

Construcción del tejido social alrededor del trabajo en equipo.

Paz, convivencia y no violencia.

Mejora de la calidad de la educación y así propiciar ambientes agradables para el desarrollo integral de los niños y jóvenes.

Generación de elementos en los jóvenes de Antioquia para que desarrollen competencias ciudadanas, principalmente en derechos humanos, convivencia pacífica, participación y responsabilidad democrática y pluralidad y valoración democrática, mediante el trabajo en artes plásticas y escénicas.

La iniciativa tiene un valor para su aplicación en estos municipios de $280 millones.

3.1.8 fortalecimiento de la educación física, recreación, deporte y tiempo libre en Antioquia

Fortalecimiento del componente curricular y pedagógico en el área de educación física, recreación, deporte y tiempo libre, por medio de eventos de capacitación, actualización y actividades lúdicas, recreativas y deportivas para los docentes; y otras actividades con participación de la comunidad educativa, tales como encuentros y festivales deportivos-recreativos, de lúdica, gimnasia, triatlón escolar, juegos tradicionales, juegos intercolegiados, entre otros. La iniciativa es propuesta por la Secretaría de Educación para la Cultura, la cual pertenece a la Gobernación de Antioquia.

Se desarrollará en 120 municipios no certificados del departamento de Antioquia en las zonas rurales y urbanas.

Beneficios

La iniciativa favorece el desarrollo humano integral de los niños y jóvenes del departamento de Antioquia.

Los padres de familia y la comunidad en general se vinculan a las actividades propias del área.

Le aporta a la integración escuela-comunidad y a la transformación social, al mejoramiento de los niveles de convivencia ciudadana y a la construcción y reconstrucción de tejido social.

Disminución de los índices de violencia y agresividad.


Identificación de la competencia motriz.

Dotación de las canastas básicas para el área.

Capacitación y actualización a docentes del área de educación física de instituciones y centros educativos del departamento de Antioquia y docentes de las escuelas normales superiores.

Investigación y participación activa.

La iniciativa tiene un valor de $260 millones.

3.1.9 Educación virtual en Antioquia

Busca el desarrollo de la política de educación virtual en Antioquia, para consolidar y fortalecer el sistema público de educación, mediante la ampliación de la cobertura en educación básica, media y superior en las diferentes subregiones, inicialmente focalizada en tres componentes: disponibilidad de medios y tecnologías de información y comunicación, dotando los establecimientos educativos con la canasta mínima; la integración de tecnologías de información y comunicación en el sistema educativo y mejoramiento de infraestructura, tanto en tecnologías como en espacios físicos.

La iniciativa es propuesta por la Secretaría de Educación para la Cultura de la Gobernación de Antioquia.

El proyecto cubre los 120 municipios no certificados.

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Beneficios de la iniciativa:

Sostenibilidad y ampliación de cobertura en educación básica, media y superior.

Acceso de la población a tecnologías de información y comunicación, lo cual permitirá el contacto con otras culturas y posibilidades de divulgación de las acciones locales, generando diálogos interculturales.

En dotación se beneficiarían 1.500 estableci-mientos con salas de cómputo de 5 unidades, con lo cual se cubriría la población estudiantil rural.

Apoyos que requiere la iniciativa:

Actualización del parque tecnológico.

Estudio sobre acceso telefónico en zonas rurales.

Soluciones alternativas de energía para zonas rurales que no tienen acceso a la luz eléctrica.

Adecuaciones de infraestructura.

Para el desarrollo de esta iniciativa se requieren recursos por un valor de $2.300 millones.

3.1.10 Educación y desplazamiento en Antioquia

La iniciativa es propuesta por la Gobernación de Antioquia en cabeza de la Secretaría de Educación para la Cultura.

El proyecto brinda asesoría a los educadores para atender la poblac ión escolar en situación de desplazamiento, con estrategias psicopedagógicas, empezando por su propia realidad, tanto personal como laboral y social, con talleres subregionales. También se aborda la relación entre la población vulnerable y el acceso a las instituciones educativas, en condiciones acordes con su situación de desplazamiento.

Se aplicará en 35 municipios, además de que cubre las 23 escuelas normales de nuestro departamento.

Los beneficios que traerá esta iniciativa son:

Garantizar una educación con calidad a la población desplazada.

Aportar a la transformación escolar que implica la recepción de niños y niñas desarraigados para su acogida e inserción en el proceso educativo.

La cualificación de los maestros en asuntos psi-copedagógicos para el abordaje de población estudiantil afectada por el conflicto armado.

Este proyecto implica un trabajo interinstitu-cional, puesto que se interviene en aspectos diferentes al educativo como el nutricional, proyectos productivos, emprenderismo de los padres de familia, los derechos humanos, la salud, entre otros.

Los apoyos requeridos por esta iniciativa son:

Inventario de la población en situación de des-plazamiento en los municipios beneficiarios.

Sistematización de la experiencia.

Publicación de material didáctico: material impreso.

Dotación de 2.500 kits escolares.

El valor para el desarrollo de esta iniciativas es de $376 millones.

3.1.11 Escuela de agentes locales de juventud en Antioquia

La iniciativa es propuesta por la Secretaría de Educación para la Cultura, la cual pertenece a la Gobernación de Antioquia. El proyecto busca elevar la preparación técnica y de formación de los jóvenes y funcionarios encargados de asumir el liderazgo juvenil en el ámbito local, haciendo énfasis en el fortalecimiento de los procesos técnicos de coordinación en juventud, en cuanto a roles, competencias, capacidad de articulación e incidencia en el desarrollo local, así como recrear la situación cambiante de la juventud en las subregiones e incidir en el mejoramiento de la oferta pública y privada orientada a esta población.

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DESARROLLO SOCIAL

La Escuela tendrá en cuenta la diversidad de actores para plantear el currículo, los espacios de socialización acordes al contexto en las subregiones, así como las estrategias pedagógicas y construcción de material pedagógico de apoyo necesario para su implementación.

La iniciativa se desarrollará en las 9 subregiones del departamento.

La iniciativa tendrá los siguientes beneficios:

Fortalecimiento de las instancias de juventud municipales, subregionales y departamen-tales, de carácter estatal, sociales y mixtas, potenciando sus roles y competencias.

La articulación de la política departamental de juventud en los planes de desarrollo municipal, de tal forma que se garantice la continuidad de los procesos. El empoderamiento de la juventud como sujeto activo de su propio desarrollo y el de su comunidad.

Contribuir a una mejor comprensión de la realidad juvenil y la dinámica racional entre las personas adultas que trabajan con la juventud y para la juventud, y entre los mismos jóvenes, avanzando en la construcción de una sociedad más democrática y con mayores niveles de convivencia.

Se requieren los siguientes apoyos:

Diseño del contenido curricular, la propuesta pedagógica y metodológica, el proceso de sistematización y evaluación de la Escuela.

Definición de perfiles del personal docente.

Inventario de experiencias exitosas que enriquezcan esta iniciativa.

Especialistas en liderazgo juvenil y desarrollo curricular, teniendo en cuenta los mundos juveniles actuales.

Constitución de una alianza interinstitucional para el diseño e implementación de la Escuela.


El valor para la ejecución de esta iniciativa es de $3.000 millones.

3.1.12 Etnoeducación y Cátedra Afrocolombiana

Implementación de la etnoeducación y la Cátedra de Estudios Afrocolombianos, desde los planes de mejoramiento, los planes educativos municipales y los proyectos educativos institucionales, por medio de mesas de trabajo, talleres e investigación, utilizando los textos ya publicados por la Gerencia de las Comunidades Negras, la Secretaria de Educación para la Cultura y el CEIDA, entre otros. La iniciativa es propuesta por la Gobernación de Antioquia en cabeza de la Secretaría de Educación para la Cultura.

Se apoyará con esta iniciativa a las comuni-dades afrodescendientes de Antioquia, depar-tamento que cuenta con la segunda población afrodescendiente del país, después del Valle del Cauca.

Los beneficios que traerá el desarrollo de esta iniciativa son:

Implementar la propuesta pedagógica intercultural orientada a reivindicar los valores culturales de unas comunidades históricamente marginadas y construir convivencia pacífica en las comunidades educativas.

Crear condiciones objetivas para la inclusión de las comunidades afrodescendientes en el desarrollo local, con la ampliación de temáticas y problemáticas afrocolombianas en el currículo.

Contribuir a la construcción de tejido social entre las diferentes comunidades étnicas que forman la población antioqueña.

Contribuir al reconocimiento del papel que han desempeñado en el desarrollo antioqueño estas comunidades afrodescendientes, en la creación de riqueza, en la formación de la identidad cultural regional.

Los apoyos requeridos para ejecutar esta iniciativa son:

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Especialistas en el tema de la afrocolombiani-dad

Recursos financieros para concurrencia

Publicación del texto actualizado sobre la Cátedra Afrocolombiana

El valor de esta iniciativa es de $230 millones.

3.1.13 fomento y fortalecimiento de los mecanismos de financiación para el desarrollo de emprendimientos asociativos juveniles en Antioquia

La iniciativa es propuesta por la Secretaría de Educación para la Cultura de la Gobernación de Antioquia.

Este proyecto se propone dar cumplimiento a la Ley 375 de 1997 (Ley de Juventud) en lo relacionado con la promoción social de los jóvenes, el acceso a sistemas de intermediación laboral, créditos, subsidios y programas de orientación socio-laboral y capacitación técnica, para mejorar el ejercicio de la productividad juvenil y su crecimiento personal y garantizar su vinculación a la vida económica en condiciones dignas.

Este proyecto propone que aprovechando la articulación de diferentes programas y acciones que hoy se desarrollan en el departamento, por diferentes organizaciones, fundaciones empresariales, empréstitos internacionales, instancias gubernamentales se cree un fondo con condiciones especiales que permitan a esta población acceder a préstamos, subsidios, apoyos en recurso humano, económico y en especie a los grupos jóvenes para potenciar sus iniciativas, obtener asesoría, realizar pasantías e intercambios con otras experiencias significativas en diferentes temas, expresiones y regiones del departamento.

La iniciativa será aplicada en las 9 subregiones del departamento de Antioquia, de acuerdo con su vocación productiva y cultural.

Los beneficios que generará esta iniciativa son:

Permitir el desarrollo de iniciativas y proyectos productivos juveniles en los municipios y subregiones, que hasta el momento no han tenido acceso al crédito de fomento, asistencia técnica, entre otros.

Estimular la asociatividad de los grupos juveniles en función de actividades productivas y el desarrollo humano de esta población.

Compartir responsabilidad en el desarrollo humano, económico y social con el municipio donde se localizan las iniciativas productivas juveniles.

Los apoyos requeridos para el desarrollo de esta iniciativa son:

Identificación y localización de las iniciativas productivas juveniles en las subregiones del departamento.

Estudio de factibilidad del fondo rotatorio y de su funcionamiento.

Reglamentación del fondo de emprendimientos asociativos juveniles.

Especialistas en fondos de emprendimiento juvenil.


Para el desarrollo de esta iniciativa se requieren recursos por valor de $10.000 millones.

3.1.14 fortalecimiento del modelo de gestión de los hogares juveniles Campesinos de Antioquia

Los Hogares Juveniles Campesinos vienen desde hace más de 50 años posibilitándoles a los jóvenes de las zonas rurales y de escasos recursos la estadía en ellos, para que puedan acceder a la educación en las instituciones y centros educativos de la zona urbana. La iniciativa es propuesta por la Secretaría de Educación para la Cultura, la cual pertenece a la Gobernación de Antioquia.

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DESARROLLO SOCIAL

Se trata en este proyecto de desarrollar un modelo de gestión que les permita cumplir ese rol y a la vez ir cambiándolo por otro, que rompe en parte este paradigma y que consiste en que los Hogares van a las zonas rurales, en un trabajo colaborativo con la educación formal (metodologías activas) a brindar educación no formal involucrando la comunidad y apoyándose en los grupos organizados del entorno, para ello se requiere:

Respetar la vocación económica de la zona rural de los municipios.

Respetar la inclusión de las diferentes metodologías que los municipios están desarrollando.

Ello implica elaborar convenios con las entidades que imparten las metodologías activas y con las instituciones y centros educativos (educación formal), poniendo a disposición los diferentes recursos de los Hogares.

Por lo cual es fundamental fortalecerlos con un modelo de gestión, con el desarrollo de unidades productivas (en aquellos que cuentan con tierra), proyectos de emprendimiento, fortalecimiento institucional y logístico.

El proyecto se desarrollará en 62 municipios del departamento.

Los beneficios de la iniciativa son:

Los Hogares Juveniles Campesinos estarán fortalecidos en lo institucional, lo educativo, económico y financiero.

La comunidad organizada participa del proyecto fortaleciendo su comunicación y participación y siendo parte activa del trabajo de los jóvenes.

Finalmente el compromiso de la familia es trasladar lo aprendido en el Hogar Juvenil en su propia convivencia.

El valor para el desarrollo de esta iniciativa es de $4.200 millones.

3.1.15 Mapeo de las industrias creativas en Antioquia

Esta iniciativa es propuesta por la Secretaría de Educación para la Cultura de la Gobernación de Antioquia, donde se requiere hacer el levantamiento del mapeo de industrias creativas en Antioquia, dando a conocer sus potencialidades para el desarrollo económico y social de la región y para el aumento de la productividad y competitividad de las iniciativas culturales creativas. La investigación incluye los sectores de música, moda, gastronomía, artes escénicas, editorial, diseño, arquitectura, cinematografía, publicidad, nuevas tecnologías, artesanías, ferias y eventos de los municipios del departamento.

Los principales componentes del diagnóstico serán los actores relevantes, la información pertinente para construir las cadenas productivas y la dinámica de los sectores en Medellín y en las diferentes subregiones de Antioquia, los indicadores sociales y culturales asociados al sector, entre otros.

Contempla además un documento con conclusiones y recomendaciones a los entes encargados de la formulación de políticas para las industrias creativas.

Los beneficios de esta iniciativa son:

Conocer el aporte que las industrias creativas están haciendo al producto interno bruto, a la creación de riqueza cultural en Medellín y el departamento.

Conocer el perfil de las industrias creativas en cada una de las subregiones del departamento, su potencial para el desarrollo local y regional, así como su competitividad.

Contar con una información sustentada que permita el ajuste a las políticas para el desarrollo de los diferentes sectores, mejorar la capacidad de negociación de presupuestos, tanto públicos como privados, en los ámbitos local, regional y departamental.

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Especialistas en mapeos de industrias creati-vas.


El valor de esta iniciativa es de $200 millo-nes.

3.1.16 Pedagogías integradas al territorio en Antioquia

La iniciativa es propuesta por la Secretaría de Educación para la Cultura de la Gobernación de Antioquia. Construir una propuesta curricular para la cultura rural, en forma participativa y consensuada, con pertinencia, facilitando el acceso a la educación completa a los niños y jóvenes campesinos; su aplicación en un proyecto piloto, para hacer los ajustes pertinentes antes de su diseminación en todo el territorio antioqueño. El proyecto incluye diseño de guiones y textos didácticos; adaptación de guiones y textos a tecnologías de comunicación e información (hipertextos, CDRom, software, entre otros); traducciones, talleres interactivos para docentes con organizaciones educativas rurales, seminarios, asesorías, organización de redes, formulación de propuesta curricular rural, evaluación y actualización del programa. Incluye piloto en 5 municipios, 61 veredas, 500 estudiantes.

La iniciativa cubrirá las áreas rurales de los 120 municipios no certificados de Antioquia.

El valor para el desarrollo de esta iniciativa es $400 millones.

3.1.17 Restitución de los derechos a la juventud que se encuentra en circunstancias especialmente difíciles

Este proyecto busca definir una estrategia que forme y habilite a los jóvenes que se encuentran en circunstancias especialmente

difíciles (jóvenes entre 14 y 26 años en situación de desplazamiento; infractores y contraventores de la ley penal; vinculados y desvinculados del conflicto armado; menores trabajadores y jóvenes en riesgo o condición de explotación sexual) para el desempeño productivo y social, por medio de metodologías para el aprendizaje de un oficio, la formación en habilidades sociales para potenciar estos jóvenes, respetando las particularidades de cada circunstancia a favor de su integración y desempeño. La iniciativa es propuesta por la Gobernación de Antioquia en cabeza de la Secretaría de Educación para la Cultura.

La iniciativa se desarrollará, prioritariamente, en los diez municipios del Valle de Aburrá, donde se concentra la mayor problemática.


La restitución de los derechos que les han sido vulnerados a los jóvenes en circunstancias especialmente difíciles.

Fortalecimiento de las instituciones respon-sables de desarrollar acciones especializadas con esta población.

Formación y capacitación a directivos y educadores de las instituciones especializadas, para que integren a sus currículos programas y acciones, los enfoques que sobre la juventud propone el Plan Estratégico de Desarrollo Juvenil.


Identificar y localizar la población joven en circunstancias especialmente difíciles.

Identificar la oferta especializada.

Identificar y diseñar estrategias pedagógicas, metodológicas y operativas de atención a la población joven en circunstancias especial-mente difíciles.

Especialistas en restitución de derechos a la juventud.

Investigadores sociales.

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DESARROLLO SOCIAL


El valor requerido para el desarrollo y aplicación de esta iniciativa es de $1.000 millones.

3.1.18 Aulas rodantes de física, química y biología

El proyecto contempla la dotación de buses con equipamiento de laboratorio para prestar el servicio de aulas rodantes comunitarias como solución rápida, práctica y efectiva para poner a disposición de estudiantes y profesores de todos los planteles educativos del departamento los materiales, personal e información necesarios para una adecuada formación media en las asignaturas de física, química y biología, las cuales son de marcada importancia para el desarrollo técnico y profesional superior, sobre todo en las áreas rurales para la aplicación de técnicas de explotación de recursos locales eficientes.

La iniciativa es propuesta por el Plan Estratégico de Antioquia “PLANEA” y tiene como objetivo:

Mejorar notablemente la calidad de los contenidos teóricos y aplicaciones prácticas de las asignaturas de física, química y biología en todos los planteles educativos del departamento de educación secundaria y media vocacional, mediante el cumplimiento de los siguientes objetivos específicos:

Formación de docentes en los municipios de Antioquia.

Capacitación de los docentes actuales.

Rediseño y actualización de los contenidos teóricos de física, química y biología.

Dotación de laboratorios y prácticas por medio de aulas rodantes.

Introducción de la asignatura Gestión Ambiental y diseño de prácticas de campo.

Los beneficios al aplicar esta iniciativa son:

Territorial: Integración y desarrollo de los municipios por medio de los diferentes trabajos de campo.

Social: Mejoramiento del nivel de vida de las poblaciones debido a mayores y mejores oportunidades de desarrollo humano.

Económico: Desarrollo de actividades educativas enfocadas a la explotación de los recursos locales existentes, para el futuro desarrollo de nuevas y mejores actividades económicas.

Ambiental: Implementación de la cátedra Gestión Ambiental para la conservación del medio ambiente.

El valor para el desarrollo de esta iniciativa es de $3.900 millones.

3.1.19 Estrategias para el aprovechamiento de PhDs y Mgrs en el Departamento

El PLANEA propone la creación de un banco de datos que permita identificar las necesidades actuales y futuras de personal con niveles de formación de maestrías y doctorados para las empresas e instituciones públicas y privadas del departamento de Antioquia, así también como la localización de este personal formado en instituciones antioqueñas o impulsado o capacitado por el Gobierno Departamental fuera del departamento, para tratar de garantizar la contratación de las personas disponibles actualmente con condiciones atractivas para ellas desde el punto de vista económico y profesional, que a su vez ayuden a la formación de profesionales en sus campos de especialización.

El proyecto pretende elevar las condiciones laborales para el personal formado en programas de maestrías y doctorados dentro y fuera del departamento de Antioquia para proyectarlo como centro importante de investigación nacional y como fundamento para el desarrollo estratégico del departamento, teniendo como prioridades los siguientes puntos:

Realizar un proceso prospectivo de calificar campos prioritarios de ciencia y tecnología

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para así identificar el capital humano requerido en el futuro en materia de número y áreas de conocimiento a nivel de los doctores y magísteres.

Levantar un censo de entidades locales, nacionales e internacionales que podrían formar estos recursos, determinando costos y cronogramas de los programas.

Llevar a cabo un censo de los doctores y magísteres aptos y disponibles para la investigación, que conduzca a un banco de oferta disponible.

Levantar censo de entidades públicas, privadas, productivas y académicas que requieran profesionales con doctorado o maestría.


Territoriales:

Consolidación del departamento de Antioquia como zona de formación e investigación aplicada.

Investigación y estudio del territorio.

Sociales:

Disminución del desempleo.

Mejoramiento de condiciones laborales de contratación.

Económicos:

Aprovechamiento de personal altamente calificado.

Impulso a la investigación.

Motivación general para los estudios de postgrado.

Dinamización de las escuelas de educación superior.

Ambiental

Direccionamiento de investigaciones para conservación y explotación de recursos naturales.

El valor de esta iniciativa para su desarrollo es de $110 millones.

3.1.20 Prevención de la violencia intrafamiliar

Desarrollar acciones educativas y pedagógicas con los padres de familia, niños, adolescentes y maestros de la región de Urabá, con el propósito de recuperar la paz y la convivencia familiar. El programa que va dirigido principalmente a la familia como célula base de la sociedad, busca generar espacios que permitan construir formas de relacionarse sanamente, así como aprender formas de resolución pacífica de los conflictos.

La iniciativa se desarrollará en los municipios de Turbo, Apartadó, Carepa, Chigorodó y Mutatá; esta es propuesta por el Consejo Subregional de Política Social de Urabá.

Esta inic iat iva tendrá los s iguientes beneficios:

Atención a padres de familia en general, de la ciudad y el campo

Atención de 500 personas, 50 parejas por municipio

Se realizarán capacitaciones, programa radial y cuñas radiales

Esta iniciativa tiene un valor de $43.000.000.

3.1.21 fortalecimiento de madres comunitarias de los hogares de bienestar como agentes educativas

El propósito es cualificar el trabajo de las madres comunitarias de los hogares de Bienestar Familiar. Este programa apunta a responder a la problemática planteada de “falencias de capacitación de las madres comunitarias en la parte lúdica y de recreación de una forma integral”. La iniciativa es propuesta por Augura en cabeza del Consejo Subregional de Política Social de Urabá.

La iniciativa se desarrollará en los municipios de Turbo, Apartadó, Carepa, Chigorodó y Mutatá.

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DESARROLLO SOCIAL

Esta inic iat iva tendrá los s iguientes beneficios:

Atenderá madres comunitarias y padres de familia, residentes en la ciudad y el campo.

Se harán eventos tales como capacitaciones, talleres de manualidades, se entregará un kit de material básico, decoración del sitio de trabajo y participación en programas radiales.

Esta iniciativa tiene un valor de $248 millones.

3.1.22 Prevención de la farmacodependencia

El programa va dirigido especialmente a los padres de familia, maestros, líderes comunitarios, niños y adolescentes, principales actores de esta problemática y que pretende trabajar las causas y consecuencias de la farmacodependencia, para contribuir a la generación de espacios de promoción de la vida, de la capacidad de soñar, crear, amar y encontrar estilos de vida más saludables.

La iniciativa se desarrollará en los municipios de Turbo, Apartadó, Carepa, Chigorodó y Mutatá. Esta iniciativa es propuesta por el Consejo Subregional de Política Social de Urabá.

Esta iniciativa tendrá los siguientes benefi-cios:

Atenderá jóvenes estudiantes y jóvenes lideres.

Se realizarán diferentes eventos, tales como capacitaciones, programa radial, realización de cuñas radiales, videos, actividades lúdicas y artísticas, sociodramas, evento semana de la prevención y redadas educativas.

Esta iniciativa tiene un valor de $80.000.000 pesos.

3.1.23 Educación sexual y reproductiva

La iniciativa es del Consejo Subregional de Política Social de Urabá. La intervención en este aspecto, por medio de programas educativos

y preventivos, busca fomentar la vivencia de la sana salud sexual, placentera y reproductiva en la comunidad de la región de Urabá, respetando las características y creencias culturales en los diferentes grupos étnicos. Este programa está dirigido a niños y adolescentes como población base para establecer unos comportamientos saludables y evitar los problemas que se presentan en este aspecto, como el alto índice de embarazos no deseados, alta tasa de natalidad, abortos, promiscuidad, aumento de las enfermedades de transmisión sexual, mortalidad materna, entre otros.



Atenderá jóvenes estudiantes y jóvenes líderes.

Se harán eventos tales como capacitaciones, programa radial, cuñas radiales, videos, sociodrama y realización de una campaña para el uso de condón.

Esta iniciativa tiene un valor de $36.000.000.

3.1.24 Propuesta para la atención integral al joven contraventor, infractor en riesgo y sus familias en la subregión del urabá Antioqueño

Este proyecto que tiene a su haber la terminación de la infraestructura, la dotación del centro y la capacitación y atención especializada de los menores infractores de la Región Urabá, es un espacio físico que es necesario terminar, un espacio creado para la reeducación y tratamiento de los menores infractores y con problemas de integración sana a la sociedad. La iniciativa es propuesta por el Consejo Subregional de Política Social de Urabá.

La iniciativa se desarrollará en los 11 municipios del Urabá Antioqueño.

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3.1.25 Complementación alimentaria

Esta iniciativa es propuesta por el Consejo Subregional de Política Social de Urabá. Es importante capacitar a las familias y maestros para que produzcan alimentos en sus casas en las huertas caseras, huertas escolares, con el cultivo de hortalizas y así lograr complementar la alimentación diaria de los niños de los municipios y de la región en general. Igualmente, brindar capacitación sobre la alimentación sana, grupos de alimentos, aprovechamiento biológico de los alimentos, economía familiar, normas para la elaboración de conservas de frutas y hortalizas, utilización de alimentos vegetales y proteínas, manipulación de alimentos y almacenamiento; prevención y tratamiento de enfermedades infecciosas y parasitarias, promoción y protección a la lactancia materna y seguimiento en aspectos nutricionales a la lonchera de los niños.

Con este programa se busca mejorar la situación alimenticia y nutricional de la población más pobre y vulnerable, integrando acciones multisectoriales en las áreas de salud, agricultura, educación, medio ambiente y recreación.


3.1.26 Modelo de Autogestión Integral, Social, Tecnológica y de Educación Rural “MAGISTER”

El proyecto parte de la pobreza como el problema central de las comunidades rurales; sustentándolo con estadísticas e indicadores que miden la línea de la pobreza, las necesidades básicas insatisfechas y la miseria. Atacar las causas de la pobreza se convierte en elemento clave para la transformación de las comunidades rurales y el logro de la paz. La iniciativa es propuesta por la Fundación Codesarrollo.

Se ha previsto que el proyecto se desarrolle en 48 comunidades veredales de 12 municipios, con una población cercana a los 12.000 habitantes.

Con la iniciativa se pretende atacar las causas de la pobreza y coadyuvar al desarrollo integral de las comunidades rurales, incorporando métodos de autogestión, participación, solución negociada de conflictos, educación, organización comunitaria, tecnologías apropiadas, preparación y ejecución de proyectos sociales y productivos.

La razón de ser del proyecto Magister es la comunidad y sus integrantes, quienes son los verdaderos gestores y ejecutores de su propio desarrollo. Las organizaciones y personas externas a la comunidad participan en el proceso como colaboradores, asesores, mediadores y facilitadores. Cada comunidad se apropia de la metodología, selecciona los componentes específicos del proyecto, organiza sus estructuras funcionales y operativas, gestiona las fuentes de recursos, decide sobre su disponibilidad, asigna responsabilidades entre sus miembros, se fija metas, elabora programas, presupuestos y hace seguimiento y evaluación de los resultados.

Los principios fundamentales del proyecto Magister son: autogestión, participación, desa-rrollo tecnológico, educación, autosostenibilidad, apertura, flexibilidad, equidad, interinstituciona-lidad, concertación y sinergia.

Por la forma como está concebido el proyecto y la filosofía en la que se fundamenta, se considera que el método que inicia, genera y produce la ejecución durante 6 años de los diferentes componentes, aplicados simultáneamente de manera organizada, coherente y consecuente, es suficiente para que el proceso madure, continúe y se perpetúe sin el apoyo posterior del padrino, por cuanto las comunidades y grupos beneficiados estarán organizados, concientizados y capacitados para avanzar y obtener por su propia gestión los recursos necesarios.

La Fundación Codesarrollo está en condi-ciones de ejecutar el proyecto, por su amplia y demostrada experiencia a lo largo de más de 45 años en la planeación, programación, ejecución, seguimiento y control de proyectos de desarrollo

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DESARROLLO SOCIAL

en comunidades de bajos ingresos tanto urbanas como rurales.


Los estudios se hacen necesarios cuando se inicie la presencia en las comunidades (diagnósticos, estudios de viabilidad, entre otros).

Financiación para la ejecución del programa.

Apoyo técnico cuando se requieran proyectos de infraestructura.

Apoyo comercial cuando se realicen proyectos productivos.

El valor para la ejecución de esta iniciativa es de 500.000 dólares anuales para 7 años.

3.1.27 Educación virtual para jóvenes campesinos de 18 municipios del departamento de Antioquia, para potencializar la autogestión y el desarrollo comunitario por medio de la media técnica rural y cursos de formación técnica

Con la realización de esta idea se pretende:

Implementar la media técnica y cursos de formación técnica que favorezcan la autogestión y el desarrollo comunitario, que estudian en el Sistema Tutorial, que opera la Fundación Codesarrollo mediante de su institución educativa CODESAT, buscando insertar a los jóvenes y adultos campesinos al mundo laboral.

Ofrecer una opción educativa formal, pertinente, de amplia cobertura y económica para la población rural de 18 municipios del departamento de Antioquia.

Cualificar el servicio educativo que ofrece la Institución, acoplándonos a las exigencias de la Ley 115 de 1994 y propiciando los acercamientos necesarios y las mediaciones pedagógicas con lo más avanzado de la

técnica y la tecnología como así lo expresan los fines de la Ley en mención.

Atender a pequeños grupos de población rural (estudiantes y egresados del sistema tutorial) en la media técnica rural y cursos de formación técnica, por medio de una estrategia virtual.

Modernizar tecnológicamente la propuesta del sistema tutorial, operado por CODESAT, posibilitando por medio del acceso a las Tic, potenciar las capacidades de liderazgo, organización, autogestión e impulso del desarrollo comunitario de la población objeto.

Para el desarrollo de esta iniciativa se requieren los siguientes apoyos:

Diagnóstico de implementación y preferencias para la media técnica para estudiantes rurales.

Diagnóstico de centros de trabajo y líneas de acceso para la conexión a Internet.

Estudio de condiciones y pertinencia de plataforma virtual.

Asesoría técnica en el manejo de la plataforma virtual y el diseño de cursos virtuales y módulos de trabajo vía Internet.

Convenios de operación de salas de Internet y conectividad, lo mismo que con las instituciones educativas de la zona objeto.

Para su ejecución requiere $200 millones.

La iniciativa es propuesta por la Fundación Codesarrollo.

3.1.28 Proyecto Opción Devbida

Ejecutar un proyecto de fortalecimiento personal, familiar y comunitario, basado en estrategias de promoción y prevención con todos los grupos poblacionales.

El proyecto es una réplica del proyecto que se viene realizando desde el 2002 con 9 veredas de los municipios de Rionegro y Marinilla con el apoyo de la Corporación Empresarial del Oriente Antioqueño y 9 empresas afiliadas.

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Esta iniciativa se desarrollará en cinco veredas del municipio de Guarne. La iniciativa es propuesta por la Fundación Bienestar Humano.

Los beneficios que traerá esta iniciativa son:

Aportar a la calidad de vida y a la convivencia pacífica.

Reducir las manifestaciones de la violencia intrafamiliar.

Prevenir el embarazo adolescente.

Fortalecer la relación familia-escuela-municipio.

El valor para el desarrollo de la iniciativa es de $40.000.000.

3.1.29 Proceso formativo, pedagógico y productivo con comunidades rurales en la zona de urabá

Esta iniciativa es propuesta por la Fundación Proban. El objetivo principal del proyecto es contribuir a la construcción y fortalecimiento del tejido social de la región de Urabá, con la configuración del escenario propicio para la transformación comunitaria, posibilitando y potenciando el desarrollo social y económico de diez comunidades rurales mediante la realización de un proceso de carácter formativo y productivo.

Los componentes básicos que se requieren para el desarrollo de esta iniciativa son la capacitación, la aplicación de tecnologías y técnicas apropiadas a las posibilidades de las comunidades, y un fuerte componente organizativo solidario para que puedan mejorar la comercialización de insumos y de productos; esto les permite a su vez facilitar y hacer viable la solución en común de aquellos problemas que no puedan solucionar en forma individual y obtener economías de escala para adquirir equipos y hacer inversiones que posibiliten el mejoramiento de la calidad de vida de los beneficiarios del proyecto.

El proyecto se desarrollará en los municipios de Apartadó, Carepa, Turbo, Mutatá y Chigorodó.


Profesionales y técnicos agropecuarios

Trabajadores sociales con trabajo comunita-rio

Profesionales de mercadeo y comercializa-ción

El valor de esta iniciativa es de $300 millones.

3.1.30 Mejoramiento de las condiciones para la educación en el valle de Aburrá

Con esta iniciativa se pretende:

Implementación de planes de mejoramiento de la gestión escolar en los Municipios del AMVA.

Preparación, implementación y consolidación de proyectos ambientales escolares dirigidos a la comunidad educativa del Valle de Aburrá (PRAE).

Se desarrollará en los municipios del Área Metropolitana del Valle de Aburrá: Barbosa, Girardota, Copacabana, Bello, Medellín, Itagüí, Sabaneta, La Estrella y Caldas. La iniciativa es propuesta por el Área Metropolitana del Valle de Aburrá.

Tiene como propósito el fortalecimiento de la educación con visión metropolitana, como instrumento de generación de valores éticos y de transformación de la sociedad hacia estados de mayor solidaridad, equidad e integración.

Requiere apoyo financiero y su valor es de $600 millones.

3.1.31 Aseguramiento de la calidad de la alimentación en el valle de Aburrá


Mejoramiento del acceso, la oferta y calidad de los alimentos en el ambiente escolar del Valle de Aburrá.

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DESARROLLO SOCIAL

Mejoramiento de las condiciones de abastecimiento e inocuidad de los alimentos en el Valle de Aburrá.

Asistencia en seguridad alimentaria y agricul-tura urbana para los municipios adscritos al Área Metropolitana del Valle de Aburrá.

Mejoramiento del acceso, la oferta y calidad de los alimentos en ambiente escolar del Valle de Aburrá.

Se desarrollará en los municipios del Área Metropolitana del Valle de Aburrá: Barbosa, Girardota, Copacabana, Bello, Medellín, Itagüí, Sabaneta, La Estrella y Caldas.

Tiene como beneficio contribuir a mejorar la situación de seguridad alimentaria y nutricional de los habitantes del Valle de Aburrá, mediante acciones integradas que disminuyan o mitiguen los factores de riesgo en relación con el acceso y la disponibilidad de alimentos, la vulnerabilidad y la cultura alimenticia.

Requiere de apoyo financiero y su valor es de $2.110 millones.

3.1.32 una aventura por mi ciudad y mi región

El programa “una aventura por mi ciudad y mi región” es una realización conjunta del Área Metropolitana del Valle de Aburrá y la Fundación Empresas Públicas de Medellín.


Pretende lograr la participación de 46.000 niños y 2.000 profesores de los Municipios del Área Metropolitana del Valle de Aburrá en el recorrido por la región metropolitana, definiéndola como un aula abierta para su conocimiento, el cuidado del medio ambiente y la construcción colectiva de un proyecto de región metropolitana.

Requiere apoyo financiero y su valor es de $1.000 millones.

3.1.33 Otra Iniciativa

Nombre de la iniciativa Descripción

Enciclopedia de Antioquia

Sería una página web que contenga información sobre los distintos aspectos relacionados con Antioquia: geográficos, históricos, económicos, políticos, ambientales, productivos y sociales. La información se actualizaría a través de aportes de diferentes personas interesadas al estilo de la Wikipedia.

3.2 Gobernabilidad y fortalecimiento institucional

Pertenecen a esta categoría aquellas iniciativas que procuren el mejoramiento de las instituciones y el sano equilibrio entre el Estado, la sociedad civil y la economía.

3.2.1 Agencia para el Desarrollo Regional de Antioquia –ADRA–

Para hacer realidad la propuesta de desarrollo local y regional, es necesario crear una Agencia de Desarrollo Regional, ADR, como instrumento ins-titucional cuyo objetivo es el apoyo al desarrollo sostenible de un territorio, tanto local como re-gional y cuya estrategia es el impulso a programas y proyectos que impacten el desarrollo regional, mediante el fomento de la productividad para la competitividad, la generación de competencia y la creación de condiciones para el desarrollo.

Para ello, se requiere el compromiso de las administraciones departamental y municipales y del sector productivo y empresarial y se apoya en organizaciones preexistentes, tales como cámaras de comercio, cajas de compensación, sector académico, organismos de fomento, organizaciones no gubernamentales, agencias de cooperación y otras.

La Agencia de Desarrollo surge en el marco de una nueva compensación del desarrollo local y regional, la estrategia del emprendimiento

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y las condiciones del entorno territorial. Por lo tanto, debe trabajar en dos sentidos: el apoyo a los emprendimientos y el impulso a proyectos que generen competencias y condiciones para el desarrollo. En ambos casos, requiere insumos tales como un banco de iniciativas pertinentes al modelo de desarrollo; un inventario de ofertas y demandas de bienes y servicios para la región y capital operativo.

El ADRA traerá beneficios al departamento en los siguientes frentes:

Apoyo a emprendimientos.

Apoyo a operadores institucionales que asuman la responsabilidad de promover acciones acordes con las propuestas del plan que impacten las áreas definidas como estratégicas en el departamento.

3.2.2 Proyectos de la fundación Codesarrollo

La Fundación Codesarrollo es una entidad privada sin ánimo de lucro que, mediante la gestión social y ambiental, busca el desarrollo sostenible y el bienestar de la comunidad, trabajando en alianza con los sectores público, privado y solidario. Para lograrlo, adelanta programas de investigación, educación, capacitación, autogestión, asesorías, consultorías y reciclaje.

Así la Fundación lidera proyectos con diferentes comunidades, algunos de los cuales se hace referencia a continuación:

Enmallado placa polideportiva en la vereda Palestina del Municipio de El Peñol, Junta de Acción Comunal Palestina.

Enmallado del Plantel Educativo en la vereda El Uvital del Municipio de El Peñol, Junta de Acción Comunal El Uvital.

Construcción de un parque infantil en la vereda El Carmelo Municipio de El Peñol.

Construcción de 15 pozos sépticos en la vereda Bonilla del Municipio de El Peñol, Junta de Acción Comunal Bonilla.

Proyecto construcción de una placa polideportiva en la vereda Horizontes del municipio de El Peñol.

Proyecto construcción de un salón en la vereda La Hélida del municipio de El Peñol.

Proyecto mejoramiento de vivienda en la vereda Guamito del municipio de El Peñol.

Construcción de aula múltiple comunitaria La Garrucha, segundo piso, en el municipio de San Carlos.

Las fichas de estas incitativas pueden ser con-sultadas en la página del Banco de Iniciativas.

3.2.3 Áreas metropolitanas. Gran región metropolitana1

El proyecto busca localizar e identificar subregiones de Antioquia que se integren a partir de dos o más municipios, entre los cuales resulte clara y significativa una interrelación por razones de orden físico, económico, social y cultural, y que bajo esta consideración se concluya sobre la pertinencia o necesidad de impulsar el desarrollo de la figura constitucional y legal de áreas metropolitanas, dentro del ámbito total de tales subregiones, como entidades de orden administrativo que tienen como propósito esencial la planificación conjunta del desarrollo y la atención y prestación de los servicios públicos comunes.

Asimismo se pretende identificar aquellas subregiones que mantienen una relación de interdependencia con el Área Metropolitana del Valle de Aburrá, expresada en la variedad de flujos dinámicos, permanentes, esenciales y de doble vía que entre aquellas y el área metropolitana hoy en funcionamiento se vienen dando, con el

1 Ficha elaborada por el Abogado Gustavo García Rivera. Profesor de legislación urbanística de la Especialización en Gestión y Procesos Urbanos de la Escuela de Ingeniería de Antioquia.

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DESARROLLO SOCIAL

propósito de proponer, sustentar y desarrollar acertada y oportunamente el concepto de Ciudad-Región, o con más pertinencia, de Gran Región Metropolitana, buscando igualmente que se logre una sana programación y coordinación en cuanto al desarrollo de las distintas subregiones, bajo la óptica de generar equilibrio en el manejo del Departamento.

El desarrollo de la iniciativa incluye:

a. Análisis sobre pertinencia de impulsar la integración de áreas metropolitanas en el territorio antioqueño. Subregiones como las del oriente cercano, el occidente cercano y quizás el denominado “eje bananero” aparecen como las que mayor factibilidad ofrecen a esta iniciativa.

b. Estudio, análisis, discusión y propuestas para el desarrollo de la figura, hoy sólo de carácter doctrinario, no legal, de la “Ciudad-Región” o, mejor aún, Gran Región Metropolitana. Las interrelaciones de mayor dinamismo e importancia se dan entre el Valle de Aburrá, el Oriente Cercano, el Occidente Cercano y quizás la del Norte (en materia hídrica, alimenticia, etc.).

Beneficios de la iniciativa:

El proyecto pretende desencadenar procesos que conduzcan a una planificación armónica y equilibrada del territorio departamental, a partir de las diversas subregiones identificadas como viables para este fin.

La propuesta sobre Gran Región Metropolitana aportará de manera específica a las necesidades de competitividad que exige el desarrollo del proceso globalizador, puesto que significa generar con visión de conjunto las potencialidades de las subregiones que hoy interactúan sensiblemente con el Valle de Aburrá, reduciendo además por igual razón el impacto de las particulares debilidades y amenazas. Por lo demás, en este

proyecto en particular, se logra del mismo modo eficiencia y eficacia en el uso de los recursos de todo orden puesto que se abandona la visión, hoy ya limitada del Área Metropolitana del Valle de Aburrá y se avanza en una concepción conjunta con aquellas subregiones con las cuales sostiene indiscutibles y valiosos procesos de interdependencia.


Estudios demográficos, económicos, técnicos, sociales, el particular análisis de su viabilidad política y el cumplimiento de las disposiciones contenidas en la Ley 128 de 1994, orgánica de las áreas metropolitanas.

Es preciso establecer inicialmente contactos con las autoridades y líderes de cada uno de los municipios comprometidos en ambas iniciativas.

Resultará saludable conocer las experiencias reconocidas como positivas en el desarrollo del Área Metropolitana del Valle de Aburrá, luego de más de 25 años de funcionamiento, así como la trayectoria de realizaciones de las otras cuatro áreas que operan en el País.

Se requiere asimismo establecer contactos con agremiaciones (de ingenieros, de arquitectos, de agricultores, de comerciantes, de industriales, etc.) para conocer su opinión y sus aportes alrededor de las propuestas.

Resulta decisivo conocer, bajo algún mecanismo válido y reconocido, la opinión general de la comunidad sobre las iniciativas.

Cumplidos los anteriores propósitos es necesario transmitir las ideas y propuestas a las autoridades competentes de los niveles departamental y nacional, así como buscar el apoyo y consenso de los parlamentarios antioqueños.

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Nombre de la iniciativa Entidad proponente

Política departamental de lucha contra la corrupción Gerencia de Control Interno - Gobernación de Antioquia

Programa de capacitación a las Administraciones Municipales para el diseño e implementación del Modelo Estándar de Control Interno MECI: 1000-2005

Gerencia de Control Interno - Gobernación de Antioquia

Trámite de beneficios para los 2.000 pensionados inscritos en la entidad Pensiones Antioquia

Registro de las ONG y su certificación Federación Antioqueña de ONG

3.3 Equidad

En esta área se incluyen las iniciativas que por su contenido van orientadas a la búsqueda de herramientas para participación activa en los diferentes programas y proyectos de las mujeres del departamento.

3.3.1 Implementación de acciones de consolidación y fortalecimiento de la base social para articulación a cadenas productivas con perspectiva de género en el departamento de Antioquia

La iniciativa es consolidar y fortalecer las or-ganizaciones de mujeres del departamento de Antioquia para su articulación a las cadenas pro-ductivas definidas por la Secretaría de Agricultura y Desarrollo Rural, con el fin de facilitar el proceso de empoderamiento femenino y la sostenibilidad de los proyectos productivos o de seguridad ali-mentaria que se ejecuten en el marco del Plan de Desarrollo Una Antioquia Nueva, Un Hogar para la Vida. La iniciativa es propuesta por la Secretaría de Equidad de Género para las Mujeres.

La iniciativa se desarrollará en 120 municipios del departamento de Antioquia.

Esta iniciativa tendrá los siguientes beneficios:

Disminución de la feminización de la pobreza en el departamento de Antioquia por medio del empoderamiento de las mujeres.

Cualificación de las mujeres, mediante el entrenamiento y habilitación en el desarrollo humano integral, con miras a su inclusión en el desarrollo socioeconómico local y subregional en el Departamento de Antioquia.

Esta iniciativa tiene un valor de $3.612.000.000 de pesos, requiere de estudios y sondeos de mercado para articular a cadenas productivas, diseño de estrategias de comercialización y de recursos económicos para trámites legales de licencias y adecuaciones físicas o establecimiento de unidades produc t ivas formalmente constituidas.

3.4 Participación ciudadana

Pertenecen a esta área las iniciativas que busquen una participación más activa de la comunidad en los diferentes procesos que se generan en el Departamento, de esta forma se logra establecer condiciones adecuadas para el control de la ciudadanía a la gestión pública.

3.4.1 Red de participación ciudadana

La red de participación ciudadana busca la consolidación de escenarios intersectoriales de participación en 118 municipios del departamento de Antioquia, para la definición de agendas ciudadanas, el ejercicio del control social a la gestión pública, el fortalecimiento del buen gobierno, la rendición pública de cuentas, los pactos de transparencia, la construcción de

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DESARROLLO SOCIAL

manuales de convivencia ciudadana mediante procesos de deliberación, concertación y toma de decisiones sobre asuntos de interés público. La iniciativa es propuesta por la Secretaría de Participación Ciudadana y Desarrollo Social que pertenece a la Gobernación de Antioquia.


Incremento de los niveles de gobernabilidad democrática, establecimiento de una red de participación ciudadana, fortalecimiento del tejido social, prácticas de buen gobierno en función del fortalecimiento de la democracia local y el desarrollo del sector social.

Fortalecimiento del control social, buenas prácticas para el ejercicio del buen gobierno y sociedad participante.

El valor de esta iniciativa es de $4.700 millones, requiere recursos financieros para su ejecución.

3.4.2 Implementación de emprendimientos sociales, organizativos y productivos en los municipios de Antioquia comunidades activas

Promover proyectos de desarrollo veredal y municipal que generen masa crítica y permitan a la administración departamental interactuar con las administraciones y las comunidades locales para que construyan su propio futuro, en un proceso de inducción al desarrollo local integrado y sostenible, que comienza con la formación de tejido social para propiciar el desarrollo y el incremento del capital social en las veredas y municipios.

Esta iniciativa se desarrollará en los 125 municipios del departamento, y es propuesta por la Secretaría de Participación Ciudadana y Desarrollo Social de la Gobernación de Antioquia.

La iniciativa tendrá los siguientes beneficios:

Hacer posible y fortalecer procesos sociales,

organizativos y productivos, que contribuyan a transformar las condiciones de pobreza e inequidad de una parte importante de los habitantes del departamento.

Apoyar financieramente con capital semilla a los emprendimientos.

Fortalecer la deliberación de las asambleas ciudadanas y de las organizaciones sociales.

Establecer alianzas que contribuyan a superar las condiciones socioeconómicas de la población más vulnerable.

Estimular el sentido de emprendimiento comunitario para crear, gestionar sus proyectos de desarrollo local.

El valor de esta iniciativa es de $10.400 millones, requiere recursos de cofinanciación.

3.4.3 Convivencia y seguridad ciudadana en el valle de Aburrá

La iniciativa es propuesta por el Área Metro-politana del Valle de Aburrá.


Diseñar acciones pedagógicas psicosociales desde una perspectiva ambiental para menores infractores y población escolar del Valle de Aburrá.

Mejorar la promoción escolar y derechos de la infancia.

Desarrollar un sistema para la investigación y la prevención de la violencia en el Valle de Aburrá (PREVIVA).

Construir estrategias para la disminución y la prevención de la violencia: hacía una pedagogía para los desarmes.

Construir estrategias para la disminución y la prevención de la violencia.

Fortalecer los mecanismos de justicias alternativas en el Valle de Aburrá.

Desarrollar plan de infraestructura de seguridad de los municipios del Valle de Aburrá.

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Tiene como benefic io for talecer los mecanismos que garantizan la seguridad, la justicia y la defensa a toda la sociedad, y a los individuos que la forman y les permiten el ejercicio pleno de sus derechos derivados de la ciudadanía plena.

Requiere apoyo financiero y su valor es de $1.310 millones.

3.4.4 Otra iniciativa

Nombre de la Iniciativa Entidad proponente

Diagnóstico del grado de participación ciudadana en conjunto con la Secretaría de Participación Ciudadana.

Secretaría de Gobierno - Secretaría de Convivencia

3.5 Cooperación Internacional

En esta área están consignadas las iniciativas que van orientadas a la búsqueda de apoyos internacionales para el desarrollo de los diferentes programas o proyectos.

3.5.1 Agencia de Cooperación Internacional de Medellín

La Agencia de Cooperación Internacional de Medellín apoya los procesos que respaldan la formación de una cultura global en la ciudad y su gente, sensible ante la multiculturalidad, de manera que se comprenda la relevancia de lo internacional para el desarrollo.

En suma, lidera aquellas iniciativas que permi-ten construir una plataforma para la internacio-nalización de la ciudad y que se materializan en proyectos administrados por la ACI Medellín.

Agenda de internacionalización de Medellín: Compuesta por los viajes internacionales de la

ciudad y la recepción de visitantes estratégicos a Medellín. Es una herramienta para definir el norte de las relaciones internacionales de la ciudad y utilizarlas para ganar aliados estratégicos tanto en el desarrollo de proyectos estratégicos de Medellín y en la inversión extranjera, como en el posicionamiento de la ciudad.

formación en inglés: Dirigido a docentes de básica primaria a empresarios y a la comunidad en general, este proyecto plantea el diseño de una propuesta para aprender las herramientas básicas de este idioma y facilitar la relación con el mundo y abrir nuevos mercados.

formación en servicios para la internacio-nalización: Es trabajar con diferentes sectores económicos estratégicos para mejorar los niveles de formación y competitividad del talento humano.

Intercambios culturales: Promueve a Medellín como escenario para mostrar manifestaciones de otros países y ciudades. Son encuentros para que los habitantes de la ciudad entren en contacto con manifestaciones artísticas, económicas y sociales de otras regiones. Y en sentido contrario: para llevar lo propio de Medellín a otras culturas y generar sinergias que permitan el trabajo continuado.

Sistema de oferta y demanda en coopera-ción: Pretende aprovechar las oportunidades y ser eficientes en la búsqueda de aliados y en la oferta de servicios. Consiste en un mecanis-mo, único en el país, que identifica posibles cooperantes en el mundo para los proyectos que se formulan, socios y contrapartes locales, y además referencia experiencias exitosas.

Red de antioqueños y antioqueñas en el exterior: Su conformación busca aprovechar la presencia de medellinenses por fuera del país y su sentido de pertenencia para que participen, según sus posibilidades, en la ejecución de los proyectos que hacen parte del Plan de Desarrollo.

109

DESARROLLO SOCIAL

Apoyo a ferias, eventos y misiones de carác-ter internacional hechos en Medellín y que se relacionen con los sectores estratégicos de la ciudad: La ACI trabaja para convertir los eventos en espacios de promoción e integra-ción de la ciudad, y las misiones internaciona-les en una oportunidad para dar a conocer a Medellín a visitantes que pueden ser aliados y multiplicadores de su transformación.

La ciudad requiere participar de manera activa en el proceso de internacionalización mediante la construcción de una agenda estratégica que establezca objetivos, actores y acciones para seguir.

De esta forma, podrán incrementarse los flujos de inversión, negocios y cooperación internacional hacia Medellín y la región mediante acciones específicas desarrolladas con líderes, instituciones, países y organismos multilaterales.



Catálogo de Innovaciones Sociales

Unidad de Cooperación Nacional e Internacional, Comfama

Software empresarios por la educación

Unidad de Cooperación Nacional e Internacional, Comfama

3.6 Salud

Las iniciativas registradas en esta área son aquellas que van orientadas al mejor servicio y acceso a la salud de los pobladores del Antioquia y sus Regiones.

3.6.1 Iniciativa


Programa de mejora de afiliación a los diferentes regímenes (contributivo y subsidiado).

Dirección Seccional de Salud

3.7 Recreación y deportes

Pertenecen a esta área aquellas iniciativas que van orientadas a que los habitantes de Antioquia y sus regiones tengan un mejor acceso a sitios adecuados para la recreación y el sano esparcimiento.

3.7.1 Manantiales, parque comercial de la familia, la cultura y la ciencia

Por su ubicación estratégica, el proyecto se convertirá en un nodo de articulación entre el Valle del Oriente Cercano y el Valle de Aburrá. Sus accesos serán por la vía Las Palmas y la posibilidad de conexión directa por Metrocable con el Valle de Aburrá. Se aprovechará además el contacto visual del lote con la ciudad, situando allí miradores amplios.

El proyecto permitirá que la naturaleza siga fluyendo, con respecto a las aguas propias del lote, a la conformación del terreno y a toda la arborización nativa del lugar.


Coordinar estudios de mercadeo, impacto ambiental, diseño urbanístico y arquitectónico definitivos y diseños técnicos (eléctricos, electrónicos, hidráulicos, gas, etc.)

Ejecución de obras de urbanismo

Difusión

Estructuración jurídica

3.7.2 Proyecto Parque Arví (ecoparque en la reserva)

Arví se constituye desde la perspectiva de su administración y manejo, en una alternativa técnica, jurídica y política, de especial importancia para el país, sobre todo en un momento histórico en el cual se reconoce que el logro del desarrollo sostenible y, por ende, la conservación y preservación de nuestros valores culturales, debe

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partir ante todo de las realidades particulares de los espacios regionales y locales.

Los objetivos para el desarrollo de esta iniciativa son:

Entregar a la comunidad un espacio natural para el disfrute ecológico y la recreación de la familia.

Plantear un sistema de desarrollo sostenible, ecológicamente balanceado para la zona.

Fomentar la participación de las comunidades locales en los planes de gestión turística, con-servación y mejoramiento de las condiciones naturales.

Concientizar a la población sobre la importancia de la conservación de la naturaleza.

Generar ingresos que hagan viable la conser-vación del medio ambiente y la riqueza de Arví.

El valor de esta iniciativa es $217 millones.

3.7.3 Casa del jubilado

Por la inexistencia de espacios para la realización de las diferentes actividades que se programan para jubilados del departamento es necesario adecuar un espacio con actividades psicosociales, jurídicas, recreativas, culturales y de terapia ocupacional en la casa sede del jubilado donde se le brinde bienestar a dicha población desplazada de los diferentes municipios por violencia.


Brindar espacios que permitan en forma eficiente y eficaz prestar los servicios concernientes a la realización de actividades físicas, recreativas, culturales y de terapia ocupacional para los jubilados y pensionados del Departamento y su desplazamiento de su entorno familiar.


Practicantes en el área psicosocial de diferentes universidades como trabajo social, psicología y salud ocupacional que puedan estar en este

espacio brindando atención a la población descrita.

Colaboración de una caja de compensación familiar que asesorará en recreación para tercera edad y programas culturales.

Se requeriría de una institución que asesorará en iniciativas de proyectos productivos a la tercera edad.

Vinculación de una institución de educación superior que tenga la carrera de derecho para que realice prácticas de consultorio jurídico con los jubilados y sus familiares.

El valor de la iniciativa es de $202 millones.

3.8 Prevención, atención y recuperación de desastres

Las iniciativas aquí consignadas son aquellas que procuren el desarrollo de programas y proyectos, donde participen el sector público, privado y la comunidad general, para la prevención, atención y recuperación de desastres.

3.8.1 Microzonificación sísmica de los municipios de Barbosa, Girardota, Copacabana, Sabaneta, la Estrella y Caldas.

Microzonificación sísmica detallada de los municipios de Barbosa, Girardota, Copacabana, Sabaneta, La Estrella y Caldas, que permita establecer los criterios de diseño sísmico, probabilidades de ocurrencia y cuantificación de pérdidas en caso de un sismo para cada uno de los municipios y el Área Metropolitana en general, de acuerdo con sus condiciones de amenaza y vulnerabilidad sísmica.


Tiene como beneficio mejorar el conocimiento de las condiciones geotécnicas y sísmicas de

111

DESARROLLO SOCIAL

los municipios, y definir criterios de diseño que representen las condiciones geológicas y geotécnicas del Valle de Aburrá. Adicionalmente permitirá integrar el conocimiento sobre la vulnerabilidad sísmica y escenarios de riesgo que al que están expuestos los municipios del Valle de Aburrá en caso de un sismo.

El alcance de la iniciativa es: mapas geológicos, estructurales y geomorfológicos escala 1:10.000, evaluación de la amenaza sísmica, exploración y caracterización geotécnica, microzonificación sísmica del casco urbano, adquisición e instalación de acelerógrafos y evaluación del riesgo sísmico del Valle de Aburrá.

Requiere apoyo técnico y financiero, el valor de la iniciativa es de $1.200 millones.

3.8.2 Planes de gestión integral del riesgo por amenazas de origen natural y antrópico

Validar las condiciones de amenaza e inventariar y caracterizar los niveles de vulnerabilidad de las personas y viviendas localizadas en zonas de alto riesgo definidas por los planes de ordenamiento territorial para elaborar la política y programas a corto, mediano y largo plazo necesarios para implementar por las diferentes entidades.


Revisar y validar las zonas de amenaza en cada municipio.

Censar las familias ubicadas en zonas de alto riesgo.

Caracterizar las condiciones de amenaza y vulnerabilidad de las viviendas localizadas en zonas de alto riesgo.

Elaborar mapas de vulnerabilidad social y física.

Formular los planes de gestión del riesgo metropolitano y por municipios.



3.8.3 Elaboración de los mapas de riesgo químico y transporte de sustancias peligrosas para el área metropolitana del valle de Aburrá

Identificar el peor evento de tipo químico probable para evaluar el riesgo por la utilización, almacenamiento y transporte de sustancias químicas de las principales industrias del Valle de Aburrá y determinar los radios de afectación y las consecuencias potenciales para las personas, la infraestructura y el medio ambiente.


Inventario de las industrias que utilizan productos y sustancias peligrosos en el Valle de Aburrá.

Evaluación de pérdidas económicas, humanas y ambientales por la ocurrencia de accidentes tecnológicos.

Identificar las principales rutas por las cuales se transporta sustancias peligrosas.

Diseño y elaboración de un aplicativo bajo ArcGis 9.1 que permita consultar, editar el riesgo de las diferentes industrias.

Herramienta para una gestion del riesgo por accidentes quimicos.


El valor de la iniciativa es de $180 millones.

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3.8.4 Apoyo a los municipios en la prevención, atención y mitigación de emergencias y desastres

Contar con una herramienta eficaz como apoyo inmediato a las administraciones municipales en la mitigación y atención de emergencias o desastres como acciones de tipo reactivo que mitiguen la pérdida de vidas humanas, bienes materiales y ambientales como elementos de mejoramiento de calidad de vida del habitante metropolitano.


Ejecutar obras de prevención ante la ocurrencia inminente de emergencias y desastres.

Apoyar las administraciones municipales en la atención de emergencias o desastres.

Asistir a los municipios para realizar obras de mitigación que permitan reducir las pérdidas humanas, en bienes materiales y ambientales.

Recuperar mediante obras de adecuación las zonas afectadas por eventos de origen natural o antrópico.



3.8.5 Sistema metropolitano para la prevención, atención y recuperación de desastres del valle de Aburrá

Diseño del Sistema Metropolitano para la Prevención, Atención y Recuperación de Desastres del Valle de Aburrá donde se desarrollen el marco conceptual, los fundamentos organizacionales y la estructura, que faciliten la eficiente y efectiva gestión del riesgo en caso de emergencia o desastre, previo análisis de la situación actual de cada municipio y la legislación vigente.


Diagnóstico organizacional de todas las instituciones

Plan de medios y divulgación del proyecto

Proceso de construcción y concertación del Sistema

Diseño y estructura organizacional

Imagen institucional del Sistema

Marco jurídico

Plan de imlementación a corto, mediano y largo plazo

Sistema Integrado de Información


La iniciativa tiene un valor aproximado de $900 millones.

113

4.1 Asociatividad

Pertenecen a esta categoría aquellas iniciativas que propicien la formación de alianzas productivas o asociaciones cuyo principal fin es una actividad productiva o comercial.

4.1.1 Prodes - Programas de Desarrollo Sectorial

Los procesos asociativos empresariales se configuran hoy como una alternativa para garantizar el desarrollo empresarial de las pymes en un contexto de globalización generalizada de la sociedad.

Partiendo de la realidad que la asociatividad es un mecanismo de cooperación entre empresas pequeñas y medianas, en donde cada empresa participante, manteniendo su independencia jurídica y autonomía gerencial, decide voluntariamente participar en un esfuerzo conjunto con los otros participantes para la búsqueda de un objetivo común, y ante los retos de una economía globalizada y del cambio de modelo económico mundial, es necesario que los empresarios conozcan la asociatividad y se genere la conciencia de que es una estrategia eficaz y eficiente de crear ventajas competitivas y comparativas para las pymes colombianas frente al ámbito internacional.

El Programa Prodes, Programa de Desarrollo Empresarial Sectorial, ha sido una respuesta estratégica de las pymes liderada por ACOPI para enfrentar la competencia internacional, cuyo objetivo principal es aumentar la productividad y competitividad de las pymes Colombianas. Así mismo, busca crear una cultura de la asociatividad, para conquistar ventajas competitivas y acrecentar las oportunidades de desarrollo de manera mancomunada, mediante la identificación de situaciones comunes para buscar soluciones comunes, creciendo en su capacidad de gestión, en su productividad y competitividad diseñando una visión compartida; adquiriendo nuevas dimensiones y construyendo una experiencia que abre nuevos mundos y oportunidades.

Dentro del esquema metodológico de la creación de los Prodes, se inicia con la etapa de sensibilización al agrupar por ramas, subsectores o sectores productivos, industrias o empresas de similar tamaño y alto grado de afinidad, para que, a partir de su propio diagnóstico individual y grupal, desarrollen en cada fase del programa acciones integrales, que les permitan mejorar sistemáticamente los niveles de gestión, productividad y competitividad, para enfrentar mejor la competencia interna e insertarse en los mercados internacionales

El objetivo general del Programa Prodes es aumentar la capacidad competitiva de las

4. Producción y servicios

114


empresas pequeñas y medianas facilitando y fortaleciendo la formación de operaciones cooperativas entre empresas vinculadas, ya sea horizontalmente en grupos industriales, o verticalmente en cadenas productivas. Además, el Programa ayudará a demostrar la eficacia de estas operaciones cooperativas y estimular una mayor participación en otras áreas e industrias, así como facilitar el potencial de relaciones empresariales más sólidas construyendo una mayor confianza entre las firmas.

Dentro de los objetivos específicos del programa Prodes se encuentran:

Desarrollar una metodología asociativa y participativa basada en principios sistémicos, que permita en el corto, mediano y largo plazo identificar por parte de los mismos empresarios los problemas que tanto individual como colectivamente enfrentan en la respectiva rama, subsector o sector de la producción y así mismo plantear sus alternativas de solución y ejecutarlas.

Aplicar soluciones y “recetas” adecuadas y oportunas al tipo de empresas, rama, sector o subsector productivo a que pertenezcan, desechando las fórmulas “genéricas” y enfatizando la acción en el corto plazo y la planeación en el mediano y largo plazo.

Hacer de las empresas par ticipantes organizaciones innovadoras, abiertas, flexibles, modernas, que tengan como meta permanente el mejoramiento de sus niveles de gestión, productividad y competitividad, alcanzando los estándares existentes en los mercados internacionales.

Mejorar la capacidad negociadora individual y grupal frente a proveedores, clientes, entidades financieras y organizaciones estatales, en el nivel nacional e internacional, para de esta manera influir decisivamente en las fuerzas de los mercados regionales o nacionales, frente a otros actores empresariales.

Tener como ejes de sus actividades la capaci-tación y aprendizaje permanente del talento de la empresa, el mejoramiento continuo de la producción y el mercadeo buscando alcanzar los niveles óptimos de calidad y la confrontación en los mercados nacionales e internacionales con sus competidores.

Aprender a identificar y a actuar individual y colectivamente con otras instancias del sector público y privado, estudiando el entorno, las políticas, las estructuras y las tendencias del Estado y de los mercados sobre los cuales desarrollan su actividad empresarial, impulsar las alianzas empresariales.

Realizar sistemática y regularmente la au-toevaluación empresarial y aplicar indicadores de gestión a las empresas, que permitan medir su evolución y las mejoras obtenidas en el desempeño empresarial.

Propender por la formación y consolidación de figuras asociativas permanentes, tales como grupos de iniciación exportadora, unidades exportadoras, u otras formas para mejorar su presencia en el mercado nacional e ingresar al internacional.

Las principales características de los modelos asociativos son entre otras:

Su incorporación es voluntaria: ninguna empresa es forzada a integrar un grupo, sino que lo hace cuando tiene la convicción de que puede generarle oportunidades de crecer y mejorar.

No excluyen a ninguna empresa por el mercado en el cual operan; estos modelos son aplicables a cualquier tipo de empresa, sin importar a qué industria pertenecen. Según el tipo de asociatividad que se adopte, puede estar enfocado a un determinado sector o incorporar socios de actividades diversas.• Se mantiene la autonomía general de las empresas; no se trata de un joint venture en el cual las decisiones de cada participante están

115

PRODUCCIóN Y SERVICIOS

en función de las necesidades de las demás. En el caso de los grupos asociativos, cada empresa mantiene su autonomía y decide qué hacer con los beneficios que obtiene del proyecto y puede adoptar distintas modalidades, tanto organizacionales como jurídicas.

La conformación de los Prodes, se logra construyendo confianza, trabajando en equipo, identificando propósitos, metas, objetivos y hasta intereses comunes, cambiando la cultura empresarial y aprovechamiento de sinergias.

Existen muchos impactos y beneficios que se han obtenido por parte de las empresas asociadas, algunos de éstos no son cuantificables, pero han fortalecido y posibilitado la realización de otros.

Crecimiento personal, familiar, profesional y empresarial, consolidando a las empresas pertenecientes a cada Prodes como una alianza empresarial, soportadas en la confianza y en verdaderos lazos de amistad.

Generación de sinergias, conocimiento y reali-mentación entre las empresas asociadas, en el campo administrativo, comercial, tecnológico, mejoramiento de procesos y producción, en-tre otros.

Direccionamiento estratégico claro como alianza.

Apertura de nuevos canales de comercialización para todas las empresas.

Par t ic ipación en fer ias nacionales e internacionales.

Compras de bienes y servicios en forma grupal, aprovechando economías de escala.

Generación de equipos interdisciplinarios del área de planeación estratégica, control administrativo, cartera, diseño, compras, sistemas, contabilidad, entre otros.

Obtención de recursos no reembolsables por parte de convenios internacionales con el BID y Fundación Carana.

Inclusión en planes de desarrollo municipal y departamental.

Mayor poder de negociación con proveedores y clientes.

Oportunidad de ofrecer un servicio integral y completo con la cooperación de las empresas asociadas.

Mejoras en procesos productivos y adminis-trativos.

Creación de nuevos productos y nuevos mercados.

Mayor poder de negociación con proveedores y clientes.

Oportunidad de ofrecer un servicio integral y completo con la cooperación de las empresas asociadas.

En Antioquia existen más de 20 Prodes organi-zados en sectores estratégicos. Se trata de más de 200 pequeñas y medianas empresas que generan más de 15.000 empleos. Así mismo, se tienen con-venios con el Área Metropolitana para la creación de 10 nuevos Prodes en el período 2005-2006, con el Municipio de Medellín en el cual se crearon 11 Prodes en el 2005 y se espera la creación de 29 nuevos Prodes para el 2007, con el Municipio de Envigado en el cual se crearán 4 Prodes en el período 2005-2006 y la Gobernación de Antioquia para la creación de 4 Prodes entre el 2005 y el 2006. Adicionalmente se tienen como proyectos de aso-ciatividad regional: Colectivo Donmatías con 14 empresas del sector confección-jean, Colectivo del Municipio de Envigado con 21 empresas del sector confección, Colectivo ACICAM con 13 empresas del sector cuero y calzado, Alianza Antioqueña Emprendedora con 29 cooperativas del Oriente y Suroeste Antioqueños.

116




Apoyo y fortalecimiento al sistema productivo agroindustrial y comercial apícola en el departamento de Antioquia

Se trata de la ejecución de un proyecto de alianza productiva que fortalezca la actividad apícola, genere ingresos más estables a los productores y posicione sus productos de reconocida calidad en los mercados locales y nacionales.

Cooapisabar, Agrocibol, Asoapibe y

Dappce

Centro de acopio y beneficio de hortalizas, frutas y verduras Acopeñon S.A.

Este proyecto cobija cinco municipios de Oriente. Existe infraestructura en el municipio del Peñol. Se busca convertirlo en un maquilador de alimentos con valor agregado (enlatados, conservas), productos frescos, empacados con valor agregado y con los subproductos elaborar concentrados para animales. El proyecto está en ejecución y requiere vínculos con la empresa privada.

Antioquia Emprendedora

Fortalecimiento de la producción y comercialización de mango con los productores de la Asociación de Fruticultores de Santa Bárbara-ASOFRUSABAR y suministro a la agroindustria nacional Productora de Jugos S.A.

Crear una alianza productiva entre los fruticultores de la región en la que se garantice la comercialización del mango cosechado

Asofrusabar

Producción de alimento para despulpación en el Suroeste

Maquilar la producción de alimentos con valor agregado a partir de frutas y con los subproductos elaborar concentrados para animales. En este momento está contratado el estudio de factibilidad


Proyectos asociativos para tostar cacao

Este proyecto apunta a la generación de valor agregado para productores a pequeña escala. El mercado son las dulcerías finas de Holanda y Suiza. Se requiere apoyo y asesoría internacional


Sostenimiento de 100 hectáreas de caña panelera y adecuación del beneficio para la exportación con 51 productores en el municipio de Frontino

Con el proyecto se pretende el sostenimiento de 100 hectáreas de caña panelera, orientando un sistema de producción tecnificado, que permita mejorar la calidad de los productos en el mercado, sin descuidar el fortalecimiento organizativo y la base social del grupo objeto del proyecto.

ECA Ganagro El Tablazo

4.2 Emprendimiento y empresarismo

Las iniciativas de emprendimiento y empre-sarismo comprenden todos los programas y mecanismos que apoyan estas actividades en el Departamento.

4.2.1 Cultura - E

Esta iniciativa cobija únicamente el municipio de Medellín, el cual se ha caracterizado por ser

pujante e industrial. La desindustrialización registrada en Antioquia y específicamente en Medellín desde principios de los años ochenta, el decrecimiento del dinamismo económico y el aumento de las tasas de desocupación afectaron la calidad de vida de muchas personas.

La reestructuración del tejido empresarial registrado desde aquellos años hizo que tanto las microempresas como las pymes fueran las mayores generadoras de empleo y se convirtieran a su vez en el segmento de mayor proporción

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dentro de todo el universo de empresas. Sin embargo, muchas de ellas no logran consolidarse ni dinamizar de manera suficiente el crecimiento de la economía, dadas las dificultades de productividad e informalidad en sus procesos empresariales. De hecho, el 90% de la economía de Medellín se basa en microempresas con estas características.

Se hacía necesario, entonces, generar instrumentos para apoyar las empresas que existían en la ciudad e incentivar la creación de nuevas empresas basadas en el conocimiento, las cuales generarán un relevo empresarial, empleo de alta calificación y productos o servicios con valor agregado.

El proyecto CULTURA - E tiene como objetivo generar una cultura de emprendimiento en la ciudad, mediante instrumentos para la creación y la consolidación de empresas. Se busca generar un relevo empresarial, el que dé como resultado el nacimiento de empresas basadas en el conocimiento.

Para emprendimientos sociales o barriales, se tienen mecanismos como:

Centros de Desarrollo Empresarial Zonal (Cedezo)

Concursos de Capital Semilla

Banco de las Oportunidades

Red de microcrédito

Para apoyar los emprendimientos de mediana y alta tecnología y la consolidación de empresas los instrumentos son:

Concursos de planes de negocio

Parque E (Parque del emprendimiento)

Medellín Mi Empresa

El principal logro del programa es haberse convertido en un proyecto de ciudad, donde las personas identifican el proyecto y participan masivamente. Su dimensión se refleja en estos datos:

Más de 40.000 personas sensibilizadas.

Proyectos presentados a los concursos de planes de negocio (2004-2005): 859

Ideas presentadas al concurso de capital semilla (2004-2006): 6.216

Créditos otorgados por el Banco de las Oportunidades (2005): 9.512

Valor créditos otorgados por más de 21 mil millones de pesos (2002-2005)

Beneficiarios capacitados: 8.298

Más de 2.200 empresas apoyadas

La comunidad beneficiada está formada por tres públicos:

Barrios vulnerables (famiempresas y microe-mpresas): Se apoyan con los proyectos de emprendimiento social.

Técnicos, tecnólogos, universitarios y egresa-dos: Están apoyados con los proyectos de em-prendimiento de mediana y alta tecnología.

Micro empresas y pymes: Apoyadas mediante el instrumento Medellín mi Empresa.

El proyecto busca generar un desarrollo empresarial, fomentando la creación de nuevas empresas con valor agregado. También busca consolidar las empresas existentes en la ciudad, para que éstas crezcan y generen más riqueza.

También busca aumentar la competitividad de las empresas y a la vez brindar más oportunidades de desarrollo laboral a los ciudadanos. Busca elevar el nivel de vida.

Como beneficios se tendrá una ciudad competitiva y conectada con los mercados internacionales, lo que generará más recursos al gobierno para que luego sean invertidos.

El costo del programa en el año 2004 fue de 9.050 millones de pesos. Actualmente se encuentra en ejecución y requiere un seguimiento más preciso y cercano de las empresas que han sido apoyadas, con el fin de medir su verdadero impacto.

El proyecto podría necesitar un apoyo específico en dos componentes:

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Acceso a mercados. La forma como los em-prendedores pueden acceder a mercados nacionales e internacionales con sus produc-tos, por medio de mercadeo, redes y otros mecanismos

Transferencia de modelos de emprendimiento y experiencias internacionales. Para conocer experiencias internacionales de emprendi-miento.

4.2.2 Programa de Emprendimiento + Empresarismo (segunda fase)

Esta iniciativa es liderada por la Incubadora de Empresas de Base Tecnológica de Antioquia, IEBTA. La cobertura del proyecto se plantea para el Valle de Aburrá, Suroeste, Urabá, Oriente, Bajo Cauca y Norte de Antioquia, dado que estas subregiones participaron en la primera fase del proyecto y se considera que existen iniciativas empresariales para darle continuidad.

El programa que buscará fomentar la cultura del emprendimiento y la consolidación de nuevas empresas, se compone de dos dimensiones. Por

un lado, intenta convocar nuevos emprendedores que se vinculen al proceso de formación, para los cuales se ha diseñado todo un programa que va desde la sensibilización con el entorno hasta la preparación y consolidación de planes de negocio, que servirán de carta de presentación ante entidades de financiamiento para el acceso a recursos económicos.

De otro lado y teniendo como resultado del programa 2005, 150 iniciativas estructuradas, se pretende dar continuidad a los emprendedores en el siguiente año, proporcionándoles un seguimiento más personalizado de la mano de consultores expertos que profundicen sus iniciativas, las maduren y tutelen la ejecución de recursos económicos.

La población beneficiada comprende empren-dedores de las 9 subregiones del departamento de Antioquia, estudiantes, profesionales, técnicos y empleados con iniciativas empresariales, y em-prendedores que participaron en el programa de emprendimiento y empresarismo en el 2005. Tiene un costo total de $987.300.000 y requiere apoyo financiero.



Apoyo al programa “Alianzas Productivas por

la Paz”

Estructurar proyectos asociativos y financiarlos con fondos rotativos. Requiere financiación

Incubadora de Empresas de Base Tecnológica de

Antioquia –IEBTA–

Jóvenes con Empresa1

Jóvenes con Empresa surge en el 2002 de una iniciativa del Fondo de Desarrollo Empresarial de la Fundación Corona y del Banco Interamericano de Desarrollo para crear un Programa de apoyo a la creación de empresas sostenibles y competitivas en nuestro país. El objetivo general del programa es contribuir al fortalecimiento del tejido empresarial de Bogotá, Medellín y Cali. El objetivo específico es desarrollar un modelo de creación de empresas sostenibles y competitivas para los jóvenes de estas tres ciudades. Por medio de la capacitación y acompañamiento a docentes y emprendedores se pretende crear 350 empresas sostenibles y competitivas para junio de 2008.

Comfama2

1 Tomado de Jóvenes con Empresa en http://www.jovenesconempresa.com , junio de 2006.

2 Es la entidad coordinadora del programa en Medellín.

119


4.3 fortalecimiento de cluster y empresarial

Como su nombre lo indica, estas iniciativas se dirigen al fortalecimiento de una empresa o grupo de empresas pertenecientes a cadenas productivas identificadas. La mayoría de estas corresponden a programas liderados por instituciones de apoyo empresarial como gremios y centros de desarrollo tecnológico.

A continuación se describen algunas de estas iniciativas

4.3.1 Planes de acción para aumentar la productividad de ocho clusters estratégicos de la ciudad de Medellín3

Ante entornos políticos, sociales y económicos cada vez más cambiantes, los organismos públicos y privados encargados de definir estrategias y asignar presupuestos para la ejecución de acciones concretas dirigidas a sectores estratégicos productivos requieren enfoques que les permitan identificar e intervenir elementos causales que están limitando el desarrollo.

Este tipo de enfoque conocido en el ámbito internacional como análisis estructural exige que los organismos planificadores den una mirada sistémica que les permita identificar los factores más relevantes que componen la realidad en materia de estudio, establecer los tipos de relaciones que existen entre dichos factores y, de esta forma, identificar aquellos que son prioritarios para intervenir por la influencia que ejercen sobre todo el sistema económico y social.

Particularmente en nuestro entorno más cercano: Medellín, sectores estratégicos como

frutas y hortalizas procesadas, ropa interior femenina, equipos y dispositivos eléctricos, construcción de vivienda, farmacéutico, transformación de madera, software y maquinaria y equipo, no escapan a la necesidad de aplicar enfoques metodológicos para definir las acciones que les permitan evolucionar de manera sistémica y con más profundidad, para hallar cartas de navegación que contribuyan al entendimiento colectivo de los actores participantes en las dinámicas involucradas que, desde lo individual o lo colectivo, potencien las capacidades disponibles, sin perder de vista las limitaciones existentes.

Como respuesta a esta problemática, se dio marcha a esta iniciativa liderada por la Alcaldía de Medellín, el Centro de Ciencia y Tecnología de Antioquia - CTA y el Movimiento Colombiano de Productividad. Consiste en la preparación, ejecución y seguimiento de los planes de acción para mejorar la productividad de los ocho sectores mencionados.

La iniciativa presenta un total de 61 acciones formuladas por grupos de especialistas en cada sector utilizando la metodología de análisis estructural. Su ejecución permitirá mejorar las condiciones de competitividad de cada uno de los sectores, atacando las siguientes áreas o palancas:

Aplicar mejores prácticas empresariales.

Potenciar el uso de la tecnología.

Acceder a nuevos mercados.

Fortalecer procesos de investigación, innovación y desarrollo.

Proveer financiación.

Fortalecer alianzas empresariales.

Generar marco legal propicio.

Proveer Infraestructura física (básica y tecnológica).

3 Centro de Ciencia y Tecnología de Antioquia, CTA en http://www.cta.org.co/maps/publico/index.asp, junio de 2006

120


Formar recursos humanos competentes.

Generar entorno cultural hacia la productivi-dad.

Para facilitar el análisis de esta información y proveer a las instituciones aliadas un sistema de seguimiento e información de los planes mencionados, se ha diseñado e implementado MAPS® (Monitor de Acciones Productivas) como una plataforma web de apoyo a los diferentes actores que intervienen en cada uno de los planes de acción.

El MAPS® puede ser consultado en la dirección: http://www.cta.org.co/maps/publico/index.asp, donde se muestra la formulación completa de cada acción, que incluye el equipo encargado de su elaboración, su descripción, justificación, antecedentes, identificación de aliados técnicos, financieros y de otra índole, resultados esperados, plazo de ejecución, acciones, indicadores de seguimiento, estado de desarrollo y su relación con las demás acciones.

Los planes de acción se listan a continuación clasificados por sector:

Equipos y dispositivos eléctricos

PalancaAcción

Código Definición

Acceder a nuevos mer-cados EE06

Identificar oportunidades de mercado que requieran la consolidación de capa-cidades colectivas en las empresas del clúster de energía para satisfacerse, me-diante el desarrollo de proyectos colectivos y asociativos.

Aplicar mejores prácticas empresariales EE04 Fortalecer la competitividad de las Pymes y las empresas familiares del sector

Equipos y dispositivos eléctricos del Valle de Aburrá.

Formar recursos huma-nos competentes

EE01 Desarrollar un programa de capacitación gerencial para las empresas familiares del sector de equipos eléctricos.

EE02 Desarrollar un programa de padrinazgo para las empresas del sector de equipos eléctricos

EE03Diseñar e implementar un programa piloto de capacitación gerencial teórico-práctico para los niveles administrativos de las empresas del sector Equipos y dispositivos eléctricos

Fortalecer alianzas em-presariales

EE05Desarrollar una muestra de necesidades específicas de contratación de equipos y dispositivos eléctricos, promovida por las grandes empresas impulsoras con invitación a proveedores del sector.

EE07 Identificar oportunidades para crear agremiaciones que defiendan los intereses del sector Equipos y Dispositivos eléctricos.

121


Construcción de vivienda

PalancaAcción

Código Definición

Aplicar mejores prácticas empresariales

CV14 Certificación de aseguramiento de la calidad en empresas constructoras y fabricantes de la industria de la construcción.

CV15 Documentar los procesos constructivos y seguimiento por parte de los constructores.

CV17 Establecer un sistema de calificación para los productos entregados por cada empresa constructora.

Formar recursos humanos competentes

CV10 Desarrollar sentido de pertenencia y estabilidad laboral de los empleados del sector de construcción de vivienda.

CV11 Incluir en la formación de ingenieros civiles y arquitectos conocimientos de ingeniería de producción e ingeniería industrial.

Fortalecer alianzas empresariales CV16 Creación de mesas sectoriales para el sector de la construcción.

Fortalecer procesos de investigación, innovación y desarrollo

CV12 Ampliar la participación de empresas constructoras en la investigación sobre benchmarking.

CV13 Plan para disminuir el costo de atención en reclamaciones posventa en el sector de construcción de vivienda, “Cero reclamos cero posventas”.

Generar marco legal propicio

CV01 Configurar un organismo o entidad rectora y coordinadora de las políticas y programas de vivienda.

CV02 Crear un fondo para administrar los recursos que están destinados a la dotación y mantenimiento de espacios públicos y zonas verdes.

CV05 Definir la vivienda como un hecho metropolitano.

CV07 Reestructuración de la Secretaría de Planeación Municipal de Medellín.

CV08 Revisar, ajustar e implementar los instrumentos que desarrollan el Plan de Ordenamiento Territorial (POT).

CV09 Simplificación de trámites al constructor.

Proveer financiación

CV03 Aplicar mecanismos que reduzcan los costos de adquirir un préstamo para vivienda de interés social.

CV04 Implementar subsidios municipales para el sector de la construcción.

CV06 Incentivar la construcción de vivienda de interés social en el área metropolitana del Valle de Aburrá.

122


farmacéutico

PalancaAcción

Código Definición

Formar recursos humanos competentes FA01

Fortalecer la formación de alto nivel del recurso humano de las empresas del sector farmacéutico, en líneas y áreas de investigación de mayor potencial para el desarrollo del sector.

Fortalecer alianzas empresariales FA05 Desarrollar un plan de acción para aumentar la calidad en el sector farmacéutico.


FA02 Desarrollar un programa de sensibilización y divulgación para estimular la investigación y el desarrollo tecnológico en el sector farmacéutico.

FA04Montar una planta piloto para la investigación y el desarrollo de medicamentos, nuevas formas farmacéuticas y productos naturales al servicio de las pequeñas y medianas empresas del sector farmacéutico de Antioquia.

Generar entorno cultural hacia la productividad FA06

Realizar un programa de sensibilización, y divulgación de la política farmacéutica y el sistema de fármaco-vigilancia desde los organismos del Estado para las instituciones del sector. En nuestro caso, el organismo del Estado apropiado para esta tarea es la Dirección Seccional de Salud de Antioquia.

Generar marco legal propicio FA03 Facilitar la apropiación y el acceso del sector farmacéutico a los beneficios tributarios

ofrecidos por el Estado por la adquisición de nueva tecnología.

frutas y hortalizas

PalancaAcción

Código Definición

Acceder a nuevos mercados

FH01Desarrollar misiones empresariales para acercar los productores locales del sector de frutas y hortalizas a mercados externos, de tal manera que identifiquen nuevas oportunidades para sus productos.

FH04 Posicionar los productos antioqueños en los mercados internacionales por medio de una marca propia que agrupe y represente a los pequeños cultivadores y procesadores.

FH05

Proveer a las empresas del sector de frutas y hortalizas información consolidada y especializada sobre las normas técnicas colombianas vigentes, homologadas internacionalmente, para la exportación de los productos identificados en la acción FH 03 como estratégicos para el sector.

Aplicar mejores prácticas empresariales

FH02 Aumentar los márgenes de rentabilidad en la cadena de frutas y hortalizas, por medio de la generación de valor agregado.

FH06

Fortalecer las capacidades de acceso a nuevos mercados de un grupo de empresas del sector de frutas y hortalizas, de excelencia local, por medio de un programa de pasantía práctica en implementación de normas técnicas, sistemas integrales (ISO, OSHAS, HACCP, EUREGAP y otros) y procesos de gestión de comercialización, con empresas regionales líderes en mercados internacionales.


FH07Desarrollar un programa integral de información, difusión, sensibilización, capacitación, implementación y acompañamiento sobre normatividad para el sector de Frutas y Hortalizas


FH08 Estructurar el sistema de innovación, investigación y desarrollo para el clúster de frutas y hortalizas

Proveer infraestructura física y tecnológica FH03 Especializar el cultivo de productos promisorios por subregiones.

123


Ropa interior femenina

PalancaAcción

Código Definición

Aplicar mejores prácticas empresariales RI04 Definir e implementar normas y métodos para elevar la productividad

del sector de ropa interior femenina.


RI01Implementar programas de formación de operarios, por competencias acordes con las necesidades de los empresarios del sector de ropa interior femenina

RI05 Fortalecer la gestión gerencial y la planeación estratégica en las empresas del sector de ropa interior femenina.

Fortalecer alianzas empresariales RI06 Fortalecer la asociatividad de las empresas del clúster de ropa interior

femenina.

Generar marco legal propicio RI03Elaborar una propuesta para estimular y reactivar la inversión nacional privada para el desarrollo de nuevas plantas en el clúster de ropa interior femenina.

Proveer financiación RI02

Sensibilizar e informar a los empresarios del sector de ropa interior femenina sobre las posibilidades de financiación o cofinanciación de programas o proyectos para el mejoramiento de la productividad de sus empresas.

Transformación de madera

PalancaAcción

Código Definición

Aplicar mejores prácticas empresariales TM03 Desarrollar un programa de formalización formativo-punitivo en empresas

informales del sector de transformación de madera.


TM01Desarrollar un programa de formación teórico-práctico para el fortalecimiento de competencias gerenciales, dirigido a los empresarios del sector transformación de madera.

TM04 Desarrollar un programa de normalización técnica para todas las empresas del sector de transformación de madera.

Fortalecer alianzas empresariales

TM02Consolidar un espacio socio-académico para el intercambio de información, conocimientos y experiencias de interés común para empresas de vanguardia del sector de transformación de madera.

TM05 Programa de encadenamiento Bajo Cauca con Medellín y su área metropolitana en el sector de transformación de madera

TM06 Posicionar el sector transformador de madera por medio de la ejecución de la Feria Sectorial 2006.

Potenciar el uso de la tecnología

TM07 Ejecutar programas de reconversión tecnológica en las empresas del sector transformación de madera

TM08 Establecer un sistema de información tipo portal en Internet para difundir la información de importancia para el sector de transformación de madera

124


Software

PalancaAcción

Código Definición

SF01

Aumentar el porcentaje de funcionalidad del uso de las herramientas ERP (Planeación de Recursos de la Empresa) que han sido previamente adquiridas por las empresas de seis subsectores (farmacéutico, ropa interior femenina, frutas y hortalizas, construcción de vivienda, equipos y dispositivos eléctricos y transformación de madera).

Aplicar mejores prácticas empresariales SF02 Mejorar la calidad de las herramientas ERP desarrolladas en el país y en la región

de Antioquia.

SF03 Ofrecer los servicios de ERP a través de proveedores de aplicaciones de servidor.

Potenciar el uso de la tecnología SF04

Desarrollar módulos de ERP específicos para cada subsector (farmacéutico, construcción de vivienda, transformación de madera, equipos y dispositivos eléctricos y frutas y hortalizas) integrados con las herramientas ERP (Planeación de Recursos de la Empresa) en uso, y distribuir herramientas ERP que se han desarrollado para sectores específicos como el caso de los sectores construcción y ropa interior femenina.

SF05

Formar a los gerentes de las empresas de los seis subsectores (farmacéutico, construcción de vivienda, transformación de madera, equipos y dispositivos eléctricos, frutas y hortalizas y ropa interior femenina) en la gerencia de proyectos de tecnologías de información y comunicación (TIC’S) y sensibilizarlos en la importancia de las TI (Tecnologías de Información) en la productividad y competitividad de sus organizaciones.

Formar recursos humanos competentes SF06 Automatizar procesos de las pymes de cada subsector (farmacéutico, construcción,

transformación de madera, equipos y dispositivos eléctricos y frutas y hortalizas)

SF07Desarrollar una herramienta de diseño especializado para el subsector de ropa interior femenina, teniendo en cuenta la capacidad adquisitiva de las pymes de ese subsector.

Maquinaria y equipo

PalancaAcción

Código Definición

Potenciar el uso de la tecnología

ME01 Realizar un censo completo de las diferentes empresas existentes en Colombia, fabricantes de maquinaria para cada uno de los sectores.

ME02 Identificar para cada sector cinco máquinas que hayan sido fabricadas en Colombia, con el fin de desarrollar y generar prototipos que sean comercializables

4.3.2 Cluster de servicios asociados con la energía eléctrica

Como se desprende de su definición, el cluster de servicios asociados con la energía eléctrica tiene como objetivo potenciar la

competitividad de un conjunto representativo de empresas proveedoras de servicios, aumentando la eficiencia de su coordinación colectiva y facilitando su inserción en cadenas de valor internacionales mediante esfuerzos conjuntos

125


orientados a identificar y superar los cuellos de botella que afectan la competitividad de las empresas integradas al cluster y de éste en general.

Dentro de los trabajos que ha desarrollado el CIDET se han obtenido resultados muy interesantes sobre el estado de la comercialización en el nivel regional y nacional, logrando hacer una identificación del potencial para la formación de un cluster en el subsector de servicios asociados con la energía eléctrica sobre todo en la región antioqueña donde se puede ubicar una buena muestra de empresas de servicios con alta presencia en la demanda nacional.

Se ha podido hacer un reconocimiento de la importancia del subsector de servicios y la gran presencia de las empresas de este subsector en las actividades que se desarrollan alrededor de la cadena productiva del sector eléctrico como se podrá observar en la gráfica. Dentro de esa evaluación lograda se puede destacar que en la zona del Valle del Aburra existe un 20% de las empresas prestadoras de servicios asociados con la energía eléctrica entre la muestra escogida para este estudio. Antioquia representa una gran fuente de recursos debido a la presencia de varias de las empresas de servicios públicos más reconocidas de nuestro país.

CLASIFICACIóN POR UBICACIóN GEOGRÁFICAEMPRESAS DE SERVICIOS ASOCIADOS A LA ENERGÍA

ELÉCTRICA

Una vez comprobada la viabilidad del proyecto se utilizó la lista de clasificación de

servicios asociados con la energía adelantada por la empresa Interconexión Eléctrica S.A. E.S.P., que se realizó de acuerdo con los servicios que se prestan en nuestro país y que no se encuentran especificados en la clasificación de la Organización Mundial de Comercio –OMC–. Esta lista se envió para revisión a los miembros de la Asociación Nacional de Servicios Públicos Domiciliarios –ANDESCO– y posteriormente al Ministerio de Comercio Industria y Turismo en donde se encuentra en evaluación.

De acuerdo con la lista mencionada se realizó una clasificación en cinco temas generales de los servicios prestados por cada una de las empresas incluidas en una muestra representativa de 128 empresas de todo el país.

4.3.3 Consolidación del cluster piloto de redes y subestaciones de Antioquia

En la vía de conformación y consolidación del cluster del sector eléctrico colombiano, el CIDET realizó entre el 2001 y el 2002 el estudio prospectivo del sector eléctrico colombiano en el horizonte del 20124, donde mediante procesos estructurados de consulta a cerca de 150 expertos colombianos, se cuestionaron sobre las acciones del sector para incursionar competitivamente en los mercados globalizados y el papel del CIDET como apoyo a dicha labor. Como resultado se llegó a un consenso para unirse alrededor del trabajo en red empresarial para generar colectivos competitivos y soportados en herramientas de las tecnologías de gestión (observatorio tecnológico, vigilancia prospectiva, inteligencia de mercados, etc.), desde entidades independientes, impulsoras de beneficios comunes y apalancadas en el marco de la investigación, desarrollo tecnológico e innovación, como el CIDET y la universidad.

Se han visualizado a largo plazo, áreas te-máticas relevantes, prioridades investigativas y

4 Para mayor información descargar documento http://www.cidet.com.co/pdf/Prospectiva_Sector_Electrico_Colombiano.pdf

VALLE DE ABURRÁ

126


problemáticas sectoriales emergentes. En los es-fuerzos por aprovechar estos resultados, el CIDET ha identificado la necesidad central de que las empresas cuenten con los medios de refinarlas en forma permanente, adecuándolos a sus con-diciones específicas y cambiantes en el mediano y el largo plazo, además de formular estrategias que les permita incursionar competitivamente en los mercados globalizados.

En consecuencia, desde el año 2002 el CIDET ha liderado la identificación, conformación y consolidación del Cluster del Sector Eléctrico Colombiano, denominado en adelante Cluster, partiendo de un proyecto piloto en el subsector Redes y Subestaciones de Distribución de Energía Eléctrica en Antioquia, denominado en adelante Cluster R&S5. La iniciativa del Cluster R&S está fundamentada en dos pilares esenciales: “Desarrollo de mercados para la industria eléctrica” y “Desarrollo de la cadena cliente-proveedor del sector eléctrico”, soportados a su vez en la fortaleza y capacidad impulsora de empresas como ISA, ISAGEN, EEPPM y EADE, constituyéndose en una alternativa importante de desarrollo empresarial.

Por ello, el Cluster R&S en su esencia más profunda lo que ha pretendido es ser un espacio (mecanismo, instrumento) integrador de las más altas competencias de la industria eléctrica, para formar así cadenas de suministros de bienes y servicios con alto nivel competitivo internacional.

La conformación del Cluster del Sector Eléctrico Colombiano se ha iniciado con un

piloto en “Redes y Subestaciones Eléctricas” para el subsector Distribución Energía. Es importante resaltar que sus orígenes se remontan a la importancia que tiene este subsector para la región de Antioquia y el país mismo, condición que se ha dejado explicita al menos para la región de Antioquia a en la Huella Regional6.

De acuerdo con lo anterior, el cluster piloto en redes y subestaciones eléctricas surge de una serie de decisiones estructuradas y escalonadas, en las cuales se mostró el potencial productivo y competitivo alrededor del tema, para lo cual se acometieron actividades que caracterizaran adecuadamente el subsector y brindaran los elementos suficientes para formular un portafolio de proyectos de I+D+i, que soportaran la firma del convenio de competitividad del cluster en octubre 20 de 2004.

Uno de los aspectos que le da la mayor relevancia al cluster propuesto, y que de hecho fue una de las bases para seleccionar el tema de energía eléctrica como muy importante para la región, se evidencia por una parte por la significativa participación de Antioquia en la generación de energía eléctrica del país. Por la otra y muy íntimamente relacionada con la anterior, por la presencia de algunos agentes de energía eléctrica con buen posicionamiento nacional e internacional, como es Empresas Públicas de Medellín en el tema de distribución de energía eléctrica, subsector en el cual es líder a nivel nacional y con reconocimiento internacional, además que su presencia en la región ha impulsado el desarrollo de la industria proveedora

5 Gracias al proceso llevado a cabo entre el 2002 y el 2004 con el cluster piloto regional y subsectorial, se cuenta con un Acuerdo de Competitividad firmado el 20 de octubre de 2004 entre las empresas de energía de la región antioqueña, institucionalidad de apoyo gubernamental, fabricantes, universidades y consultores. El objeto de dicho acuerdo es de mejorar la productividad y competitividad de las empresas del sector de energía por medio del Cluster con miras al fortalecimiento de la producción nacional de bienes y servicios, a una mayor integración de los eslabones del cluster, a la consolidación y ampliación de los mercados externos, y a todo lo planteado en su plan estratégico aprobado en el grupo monitor coordinado por el CIDET. Actualmente se desarrollan unos seis proyectos relacionados.

6 Huella Regional de Antioquia, análisis de las actividades más importantes de una región- Cámara de Comercio de Medellín para Antioquia

127


de bienes y servicios relacionados, teniendo esta última característica una connotación importante para la consolidación del cluster.

De acuerdo con el diagnóstico sobre el Cluster R&S y las empresas que lo constituyen, su estado frente a las mejores prácticas, los mercados de orden mundial, y la definición de proyectos de I+D+i que propendan por la solución de problemas tecnológicos y competitivos de las empresas, se pasa en esta etapa a identificar y desarrollar las estrategias, acciones y proyectos pertinentes para que el Cluster R&S incursione competitivamente en los mercados globalizados.

4.3.4 Primera feria Internacional del Sector Eléctrico fISE 2006

El objetivo principal de la feria es ofrecer una vitrina del sector eléctrico que propicie relaciones interinstitucionales, facilitando la consecución de acuerdos comerciales y alianzas estratégicas nacionales e internacionales de todo nivel:

Empresarial/Institucional

Tecnológico/Comercial

Académico/Industrial

Normativo/Regulatorio

Los objetivos específicos son:

Generar un espacio para el intercambio comercial y de negocios.

Promover las fortalezas y potencialidades del sector eléctrico.

Divulgar el avance y prospectiva científico-tecnológico-comercial en el tema eléctrico en el mundo.

Presentar el desarrollo de nuevos productos.

Realizar un encuentro académico-empresarial, como oportunidad para el fortalecimiento del sector.

Ofrecer tecnología aplicada al sector.

Crear el espacio adecuado para la presentación de propuestas de política y regulación para el desarrollo del sector.

Crear un portafolio de oportunidades para el desarrollo de empresas en el sector.

Estrechar los lazos para el trabajo conjunto universidad-empresa-Estado.

Proponer mecanismos empresariales y comerciales de I+D+i que permitan afrontar los retos que representa la globalización y la inversión extranjera.

La Feria Internacional del Sector Eléctrico FISE 2006 cuenta con el patrocinio de empresas de energía de importante presencia no solo en Antioquia sino en todo el país como son: Interconexión Eléctrica S.A. E.S.P., Empresas Públicas de Medellín S.A. E.S.P., ISAGEN S.A. E.S.P. y CODENSA S.A. E.S.P., con el copatrocinio de una multinacional como Siemens y con el apoyo institucional de la Alcaldía de Medellín y la Cámara de Comercio de Medellín para Antioquia. Lo anterior hace de FISE 2006 un evento muy importante para el sector eléctrico.

Además de ser una ventana comercial de los bienes y servicios que se producen en el sector eléctrico colombiano, es un evento que proporciona una oportunidad para la región de mostrarse al mundo como un departamento en crecimiento, con mentalidad emprendedora orientada hacia la educación y la cultura de su gente, para introducirse en un mercado globalizado con un incremento constante en los niveles de competitividad de su industria.

4.3.5 formación de una unidad de vigilancia prospectiva e inteligencia competitiva para el Sector Eléctrico

El CIDET es un centro de desarrollo tecnológico sectorial dedicado a la prestación de servicios que promuevan la calidad de las empresas del sector eléctrico colombiano, la formación de competencias en ellas y los proyectos mediante los cuales éstas se puedan insertar productiva y competitivamente en la economía globalizada. Su junta directiva está compuesta por empresas

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de energía, fabricantes de equipos y dispositivos de interés para el sector, consultores, empresas de ingeniería y universidades. Su área de Investigación y Gestión de Proyectos se dedica a gestionar proyectos que contribuyan a la conformación de una visión sectorial, mediante la cual se pueda motivar a los empresarios a impulsar su desarrollo, teniendo en cuenta las tendencias tecnológicas y de entorno, y la manera como éstas afectan o pueden llegar a afectar el logro de sus objetivos organizacionales.

Por tal motivo, se está desarrollando un proceso de implementación de un nuevo modelo de Investigación, Desarrollo Tecnológico e Innovación I+D+i, el cual ha sido definido y apoyado por la Junta Directiva del CIDET, en un trabajo mancomunado con la dirección y la nueva Subdirección de I+D+i. Se ha propuesto como componente fundamental del nuevo modelo la línea de vigilancia prospectiva tecnológica del sector Eléctrico, soporte de todas las líneas de investigación asociadas éstas a cada uno de los eslabones de la cadena de valor del sector eléctrico y soporte de las demás áreas que integran el CIDET.

Debido a la visión relativamente estática y de corto plazo que ha tenido un número importante de empresarios del sector y en general del país, tomar decisiones oportunas con base en la previsión de lo que puede llegar a suceder es uno de los campos que más requieren desarrollo para la gestión empresarial, si se tiene en cuenta que los mercados se tornan cada vez más cambiantes, presentan mayores fuentes de incertidumbre y, por lo tanto, se vuelven más complejos. Esta situación tiende a agravarse sumiendo a las empresas en contextos que comprometen su sostenibilidad, competitividad y sus posibilidades de proyección

Con el fin de brindarles a las empresas del sec-tor eléctrico colombiano información oportuna sobre la orientación de él hacia una inserción adecuada en mercados internacionales más

competitivos, el CIDET adelanta un proyecto para el fortalecimiento de sus capacidades tecnoló-gicas con el fin de prestar servicios en vigilancia, prospectiva tecnológica e inteligencia competi-tiva dentro del marco de la convocatoria para el fortalecimiento de los centros de investigación de Colciencias.

4.3.6 Apoyo a la organización y consolidación del acuerdo de competitividad de la cadena hortícola en el departamento de Antioquia

Las entidades comprometidas con esta iniciativa son la Secretaría de Agricultura y Desarrollo Rural y la Secretaría de Productividad y Competitividad por parte de la Gobernación de Antioquia, Corpoica, Adeproa, las UMATAS y las secretarías de agricultura municipales.

Esta iniciativa tiene un gran impacto dado que la producción de hortalizas en Antioquia se encuentra concentrada en la región del Oriente Antioqueño, la que representa el 97% del área sembrada en el departamento con unas 5.700 hectáreas, una producción valorada en 113.500 millones de pesos, unas 12.000 familias produc-toras y una generación de 23.000 empleos direc-tos. Es importante resaltar que estos municipios abastecen la mayor parte del consumo interno de hortalizas del área metropolitana, así como mer-cados de la Costa Atlántica. Existen producciones complementarias en otras subregiones.

Sin embargo, a pesar de existir cierta especialización en el Oriente y otras regiones del Departamento y de liderar la producción de algunos renglones, los cultivadores adolecen de graves problemas relacionados con deficiencias de asociatividad, formación empresarial, articulación con los centros de comercialización, capacitación tecnológica y siembra planificada, así como con costos unitarios de producción, aplicación agroquímicos, calidad de los productos y rentabilidad en algunos casos.

129


El objetivo de esta iniciativa es organizar la cadena hortícola, para que sea competitiva y se logre consenso con los actores departamentales y regionales, con el fin de establecer directrices en enfoques productivos, buenas prácticas agrícolas, capacitación en asociatividad empresarial, análisis de semillas, planeación de ciclos de siembra y estudio de mercados para contratos de ventas tanto nacionales como internacionales, estableciendo un acuerdo departamental de competitividad, que permita el desarrollo socioeconómico de las comunidades del Oriente Antioqueño y de otras subregiones productoras del departamento.

Tiene un costo estimado de $61.000.000 y los resultados esperados comprenden la firma del Acuerdo de Competitividad Departamental, la constitución e instalación del Consejo Hor-tícola, la operatividad de la cadena por medio de reuniones mensuales del Consejo Hortícola, la articulación y desarrollo de elementos para un plan comercializador-exportador hortícola, la identificación y priorización de proyectos y la elaboración de cuatro proyectos básicos relacio-nados con los temas de las mesas de trabajo.

4.3.7 Apoyo a la organización de la cadena y elaboración del acuerdo de competitividad de la cadena frutícola, con énfasis en los frutales agroindustriales y exportables promisorios

La producción de frutas en la región del Oriente Antioqueño está orientada a frutales agroindustriales y promisorios exportables, los que representan el 35,6% del área sembrada en el departamento con unas 2.260 ha sembradas y una producción aproximada de 21.784 toneladas, la cual se basa principalmente en la explotación de especies como aguacate, mora, fresa, granadilla, guayaba, uchuva, tomate de árbol e higo.

No obstante, los cultivadores de frutas tienen problemas relacionados con la asociatividad,

formación empresarial, articulación con los centros de comercialización, planificación de siembras, costos unitarios de producción, aplicación de agroquímicos, la calidad de los productos y rentabilidad, caso parecido a los horticultores.

Como base para el fortalecimiento de la cadena frutícola, se registran una serie de iniciativas que podrá retomar un programa de fortalecimiento y previa suscripción de un acuerdo de competitividad:

Alianza productiva de la mora, para el Oriente Antioqueño, Secretaría de Agricultura y Desarrollo Rural. Gobernación de Antioquia.

Proyecto Escuela de campo para agricultores en el manejo integral de los cultivos. Corpoica.

Perfil de zonificación de frutas y hortalizas. Corpoica.

Proyecto de la planta y su estructura adminis-trativa y comercial. Acopeñón. El proyecto es avalado por la cadena nacional y tiene apoyo en capacitación y transferencia de tecnología. Se realiza un análisis de tipo económico de la planta.

Perfil del proyecto de la cadena de la fresa. C.I. Antioqueña de Fresas.

Proyecto de modernización (en la fase de agroindustria). Central Mayorista.

Perfil de transformación agroindustrial de productos perecederos (mora, plátano, banano, guayaba, repollo, uchuva, yuca, tomate de árbol y otras). Fundación Central Mayorista.

Proyecto del proceso de producción integral del cultivo de mora en el Oriente Antioqueño. Moras de Oriente.

Perfil de producción de frutas naturales en polvo, proyecto ubicado en el departamento de Antioquia para rescatar los excedentes de cosechas de todas las frutas, generando valor agregado, disminuyendo costos de proceso, costos de mercado y pérdidas poscosecha y

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ampliando las posibilidades de exportación, con lo cual se contribuirá a mejorar las condiciones e ingresos de los diferentes productores involucrados en el proyecto. Frupol.

Acuerdo de competit ividad nacional donde se tienen asuntos importantes de demanda regional y nacional de frutas agroindustrializables.

La iniciativa para organizar la cadena frutícola tiene un costo estimado de $56.000.000 y espera como resultados el Acuerdo de Competitividad, articulación con planes municipales y regionales, aumento en la motivación logrando la participación de todos los eslabones, la suscripción del Acuerdo de Competitividad subregional, la operatividad de la cadena por medio de reuniones mensuales de las mesas temáticas, el desarrollo de elementos para un plan comercializador-agroindustria-BPA, la definición de indicadores de gestión de la cadena y la coordinación con todas las actividades de la cadena nacional

4.3.8 Producción y comercialización de hortalizas en condiciones protegidas en el Oriente Antioqueño

Esta iniciativa se ha trabajado con información de las UMATAS, secretarías de agricultura del Oriente, Secretaria de Agricultura y Desarrollo Rural de la Gobernación de Antioquia y de Corpoica.

El departamento de Antioquia produce unas 1.700 toneladas de tomate chonto, que corresponde al 13,9% del producto comercializado en la Central Mayorista, desconociéndose por otra parte los volúmenes y el origen del producto comercializado en los mercados especializados y los utilizados para procesamiento, ante todo para la producción de pastas y salsas. Por lo tanto, el departamento de Antioquia presenta una demanda local insatisfecha y un gran potencial para el desarrollo del cultivo, que le permita

autoabastecer su mercado interno y generar excedentes para otras regiones del país, con las cuales ya tiene conexiones de mercado para otras especies de hortalizas.

La producción de hortalizas y en especial de tomate en la subregión siempre ha estado asociada a un alto uso de agroquímicos. El problema radica asimismo en la siembra a cielo abierto sin ninguna protección, lo que hace más propenso el cultivo a las plagas y a factores climáticos adversos, produciendo con índices de productividad muy bajos. En invernadero se logra casi triplicar la producción por planta, en el caso del tomate se logran 8 kg por cada una.

Los cultivos con técnicas tradicionales tendrán, entonces, una rentabilidad y eficiencia cada vez menor, debido al incremento de los costos de producción ocasionados por el alto uso de insumos, ya que entre el 25 al 50% de los costos de producción son generados en el control fitosanitario. Se evidencia la necesidad de tecnificar el cultivo, con el desarrollo e instalación de invernaderos en los sistemas productivos locales, capacitar a los cultivadores en asociatividad, en producción limpia, estudios de mercado y canales de comercialización.

El proyecto pretende diseñar y fomentar el sistema de producción de hortalizas en condiciones protegidas, con un enfoque de producción más limpia, mediante el establecimiento de 60 unidades productivas cada una de 800 m2, la consolidación de seis grupos asociativos de productores y la gestión interinstitucional para la capacitación, el desarrollo empresarial y comercialización, con el fin de contribuir al mejoramiento de la competitividad en factores clave como la continuidad en la productividad, calidad, uniformidad, eficiencia, rentabilidad y sostenibilidad del sistema hortícola en la región del Oriente Antioqueño.

La cercanía a un gran centro urbano de consumo, como la ciudad de Medellín y los otros nueve municipios del área metropolitana,

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con cerca de 3.300.000 de habitantes; el acceso a otras regiones de Colombia como Bogotá y la Costa Atlántica; la posibilidad de exportar teniendo en cuenta la cercanía al aeropuerto internacional José Maria Córdova, y los suelos agroecológicamente aptos para el cultivo de hortalizas, plantean un potencial de desarrollo socio económico para la región.

Además cambios en lo político y económico, como la apertura y la descentralización, los cuales tendrán gran influencia en las actividades agrícolas y pecuarias del país, incluyendo, obviamente, la producción hortícola, presentándose ahora con el TLC nuevos problemas y desafíos, en especial, de competitividad y sostenibilidad, los cuales deberán ser resueltos con desarrollos tecnológicos y políticas gubernamentales adecuadas. Las exigencias de los mercados tienden cada vez más a productos limpios, por tanto, aparecen nuevos enfoques dirigidos a fortalecer las respuestas y a mejorar las ventajas de cada país. La respuesta de los productores ante estos cambios ha sido diversa y no siempre la más acertada, de ahí la importancia de introducir cambios en los cultivos con sistemas protegidos.

Aunque todos los proyectos involucran el proceso de ajuste y validación de la tecnología generada en el sistema de producción de hortalizas, la transferencia de tecnología debe ir encaminada a contribuir al mejoramiento de la productividad de las hortalizas en sectores de economía campesina y comercial, mediante el fomento del uso de genotipos mejorados y adaptados, ya evaluados y seleccionados; el

manejo de semilleros en cuanto a métodos de desinfección de suelo; el correcto manejo de suelos y agua; el manejo integrado de plagas y enfermedades y el manejo poscosecha en áreas de recolección, selección, empaque, transporte y mejoramiento. El costo total de inversión para este proyecto es de $1.506.000.000.

4.3.9 Identificación de nichos y patrones tecnológicos productores de carne bovina de alta calidad en el departamento de Antioquia7

La ganadería en Antioquia tiene una serie de limitantes para ser competitiva en el mercado nacional e internacional vista como un todo, pero esos indicadores cambian según la subregión y aun dentro de ella, por la oferta de los recursos naturales, del comportamiento climático, del recurso animal y de la tecnología utilizada por los productores; esto trae como consecuencia una oferta de carne bovina de calidades muy diferentes.

El proyecto de la Gobernación de Antioquia por medio de la Secretaria de Agricultura y Desarrollo Rural consiste en identificar las regiones y microrregiones productoras de carne bovina de calidad de acuerdo con la clasificación “Sistema ICTA” NTC427 Universidad Nacional, mediante mediciones en plantas de sacrificio; una vez identificada la procedencia, se evalúa el respectivo sistema productivo para su difusión. También los comercializadores y frigoríficos identificarán los potenciales proveedores.

7 Esta iniciativa está estrechamente relacionada con el Complejo Agroindustrial del Valle de Aburrá (numeral 4.5.1.), puesto que servirá como insumo para identificar a los proveedores potenciales de carne bovina para abastecer el Valle de Aburrá.

132




Consolidación de proyectos pedagógico-productivos de estudiantes rurales del sistema tutorial (de CODESAT) en 18 municipios del departamento de Antioquia.

Este proyecto pretende organizar a los y las jóvenes rurales para la implementación de alternativas pedagógicas y productivas que propicien una actividad agropecuaria con tendencia sostenible en el largo plazo y aporte a la consolidación de las intenciones del Sistema Tutorial (ST) de formar empresarios rurales y por tanto mejorar su calidad de vida y la de sus familias

Fundación Codesarrollo (CODESAT)

Construcción de comunidades de práctica sectoriales sobre productividad.

Esta iniciativa pertenece al área de productividad de la Agenda Interna de Antioquia. La Primera fase, cátedra virtual de productividad, se encuentra en proceso de contratación con el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo. La fase 2 se encuentra en formulación. Se estima un costo de $ 200 millones a dos años

Agenda interna de Antioquia

Creación de Centros de Innovación Regional CIR

La idea es crear estos CIR en las principales regiones del Departamento, con el fin de extender la acción de la IEBTA a todo el departamento. La financiación que se requiere es la de los honorarios de los profesionales y el funcionamiento básico de la oficina.

Incubadora de Empresas de Base

Tecnológica de Antioquia –IEBTA–

Creación del Centro Lactológico de Antioquia

Servirá como apoyo en la dimensión de innovación y desarrollo tecnológico al sector lechero.


Desarrollo de proveedores del sector de la energía eléctrica

Lo que se busca con estas propuestas es poder realizar la intervención en empresas proveedoras de bienes y servicios para que desarrollen los requerimientos exigidos para la certificación de productos con el Reglamento Técnico de Instalaciones Eléctricas RETIE, norma técnica y certificación de sistemas de calidad (ISO 9001-2000). Así como estructurar un portal de cluster de energía, para garantizar la sostenibilidad de las unidades productivas y el desarrollo de posición competitiva en el mercado.

CIDET

Desarrollo e implementación de metodologías de innovación para el cluster hortofrutícola en Antioquia

Pertenece a la dimensión de innovación y desarrollo tecnológico de la Agenda Interna de Antioquia.


El Macrocluster Textil-Confección

Identificar y formular las directrices necesarias que permitan fortalecer el macrocluster y especializarlo en aquellos productos que son más competitivos en el mercado internacional.

Planeación Departamental

Fortalecimiento de trapiche comunitario

Adecuación del trapiche comunitario, con el fin de integrar la producción de panela al programa de Mieles para la paz que promueve Prodepaz

Junta de Acción Comunal Vereda La

Ceiba del municipio de San Roque

Incentivar y mejorar la condición de comercialización de cacao


Marco general de la regulación para mercados competitivos de la energía eléctrica

El objetivo del proyecto propuesto es definir un marco general teórico de soporte del esquema actual colombiano y analizar sus deficiencias, así como proponer los desarrollos futuros de la regulación como instrumento para el crecimiento y competitividad del negocio de generación.

CIDET

133



Medellín Mi Empresa8

Para 2007, 3.000 empresas habrán mejorado sus capacidades operativas creando un tejido empresarial sólido. Este proyecto brinda apoyo a empresas pertenecientes a uno de los 7 cluster o 3 sectores estratégicos con mínimo un año de constitución que generen al menos 5 empleos directos. Cuenta con el apoyo de la Alcaldía de Medellín, la Cámara de Comercio de Medellín para Antioquia, la Institución universitaria Esumer y Acopi

Municipio de Medellín y Cámara de Comercio

de Medellín para Antioquia

Mejoramiento de la calidad de la leche

Mejorar la calidad higiénica y composicional de la leche, mediante el aumento de la eficiencia económica-productiva de los hatos, incrementando los ingresos por venta de la leche y mejorando la productividad de los hatos de acuerdo con las características raciales y de manejo de estos.


Mejoramiento de productividad de las ganaderías

Mejorar el desempeño empresarial de las ganaderías del departamento de Antioquia para alcanzar niveles adecuados de competitividad y rentabilidad bajo criterios de sostenibilidad y equidad en la producción lechera.


Programa masivo de medición de productividad con enfoque de valor agregado y referenciación sectorial

Se encuentra en formulación el “Proyecto para medición y capacitación masiva” que incluye metodologías de medición de productividad y el servicio de información para referenciación sectorial, con referentes nacionales e internacionales. Tiene un costo de $ 800 millones


Programa uso racional y eficiente de la energía –URE– como instrumento de desarrollo de la productividad y competitividad de las pymes.

El objetivo general es promover el Uso Racional y Eficiente de la Energía –URE– como instrumento de desarrollo de la productividad y competitividad de la Pequeña y Mediana Empresa pyme.

CIDET

4.4 Nuevos productos y negocios

En esta sección se presentan oportunidades para la elaboración de proyectos productivos, la mayoría de ellos están en la etapa de idea y requieren estudios de prefactibilidad.

4.4.1 Proyectos de inversión para Antioquia

Coinvertir y la Cámara de Comercio de Medellín para Antioquia firmaron un convenio de cooperación, cuyo primer proyecto es la identificación de oportunidades atractivas para la inversión extranjera en Antioquia.

8 Cámara de Comercio de Medellín para Antioquia en http://www.camaramed.org.co, junio de 2006

134


Después de un proceso que permitió unificar intereses y procedimientos, se escogió como consultor al doctor Gabriel Poveda Ramos, para identificar oportunidades y presentar ideas ante un Comité de Proyectos.

De estas ideas se seleccionaron aquellas que, a juicio del Comité de Proyectos, tenían más oportunidad de ser atractivas para el inversionista.

Las oportunidades seleccionadas se desarro-llaron en unos “perfiles de ideas” más detallados que incorporan unos cálculos financieros muy preliminares. Es bueno aclarar que estos perfiles no pretenden ser prefactibilidades y buscan úni-camente dar una indicación inicial del potencial que Antioquia ofrece en el proyecto específico.

El inversionista interesado podrá utilizar los datos presentados a 1996 como un punto inicial para análisis más detallados.

Las iniciativas planteadas en el estudio traen consigo los siguientes beneficios:

Generación de empleo.

Sustitución de importaciones.

Atracción de inversión extranjera.

Ampliación de la base productiva del depar-tamento.

Aumento de exportaciones.

Rentabilidad atractiva para los inversionistas.

Aprovechamiento de potencialidades del departamento para generar productos de alto valor agregado.

En general requieren complementación de los estudios de mercado y financiero; algunos requieren todo el estudio de prefactibilidad.

Entre los diferentes tipos de apoyo requeridos para cada proyecto se encuentran:

Capital de riesgo

Redes de comercialización interna

Redes de comercialización externa

Respaldo de marcas con prestigio internacio-nal

Tecnología dura

Conocimiento del proceso (tecnología blan-da)

El documento original contiene fichas en las cuales se describen para cada proyecto los siguientes aspectos:

Aspectos generales: breve descripción, antecedentes, atractivo para inversionistas extranjeros, aportes requeridos del exterior y localización.

Aspectos de mercado: mercado, oferta, producto, precio, promoción, distribución y logística.

Aspectos técnicos: proceso de producción, tamaño de la planta, materias primas, maqui-naria y equipos.

Análisis DOFA.

Acciones de seguimiento: actividades para continuar, recomendaciones para promoción, posibles desarrollos futuros.

Aspectos financieros: supuestos, inversión, financiamiento y costos.

A continuación se presenta un resumen de cada una de las iniciativas productivas planteadas en el estudio

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Nombre de la iniciativa Descripción Localización

Ácido salicílico

Instalación y operación de una planta de ácido salicílico, grado técnico y grado U.S.P. (United States Pharmacopea) utilizado para elaborar productos farmacéuticos.

La planta se diseñará para producir 800 toneladas de ácido salicílico al año. Parte de la producción se destinará al consumo local (debido a que el país no produce este insumo se importan unas 25 toneladas al año). El excedente se destinará a los países latinoamericanos no productores, cuya demanda se estima en 1.000 toneladas al año.

Zona franca de Rionegro

Alcohol en Vegachí

Se trata de construir una sociedad de derecho privado de capital mixto para instalar y operar una planta de alcohol etílico, en la población de Vegachí (Antioquia), a partir de caña de azúcar. Los productos de este proyecto son: etanol hidratado potable, gas carbónico comprimido y levadura alimenticia. El departamento de Antioquia sería (por razones jurídicas) el dueño de la planta y del alcohol que se produzca, pero entregaría su operación a la empresa.

Un estudio de factibilidad realizado propone que la planta estaría en capacidad de producir 19.000.000 de litros al año que se venderían, en principio, a un solo comprador. Sin embargo, hay un mercado potencial entre las 15 fábricas de licores en el país que reportan un crecimiento de la demanda entre 2,5% y 3% anual. Nunca se ha exportado alcohol y todo el que se produce se vende.

Vegachí

Amoniaco - UreaConstruir y operar una planta para producir urea fertilizante a partir de gas natural, para abastecer el mercado nacional principalmente. En Colombia se consiguen a precios razonables los principales insumos: gas y electricidad.

Barbosa o Puerto Berrío

Cajas de cambio

Instalar y operar una planta para ensamblar cajas de cambio (mecánicas o hidráulicas, convencionales o automáticas) para automotores, tractores, tornos y otras máquinas, con el mayor grado posible de integración “inside plant” o a nivel de Colombia.

Actualmente hay tres plantas ensambladoras que importan las cajas de cambio, ya que no hay producción nacional. La planta produciría 100.000 unidades por año y, aunque el mercado colombiano es similar, la mayoría de la producción se destinaría a exportar mientras se logra penetrar al mercado nacional.

Cualquier municipio del Valle de Aburrá o Zona

Franca de Rionegro

Clonación agrocomercial

Construir y operar un laboratorio de reproducción clonal de especies vegetales para siembra y propagación, con un sistema eficiente de distribución comercial hacia agricultores y reforestadores. Se venderían tanto clones en crecimiento “in vitro”, como plántulas germinadas en tierras u otro sustrato.

En Colombia, sería el primero y único proyecto de este tipo. Sin embargo, en Antioquia, hay numerosas empresas productoras y comercializadoras de semillas mejoradas. El mercado anual de semillas, esquejes y otros reproductores agrícolas puede estar entre 500 y 1.000 millones de dólares al año para todo el país.

Por razones técnicas, biológicas y prácticas es difícil importar clones o plántulas germinadas. A pesar de esto, en Colombia se importan clones “in vitro”, en pequeño volumen, para cultivar flores de exportación.

El laboratorio principal se

ubicaría en una zona suburbana de Medellín o de algún municipio

vecino y se tendrían varias

granjas o viveros de crecimiento de plántulas en

regiones agrícolas de diferentes

climas.

136



Cloro-Soda

Construir y operar una planta para producir cloro y soda cáustica electrolítica a partir de sal marina o terrestre. La sal se traerá por el río Magdalena, en planchones. El sitio que se propone tiene muy buen suministro de energía, y está cerca de los principales centros de consumo.

El mercado nacional de soda es de 120.000 toneladas al año y el de cloro de 50.000 toneladas al año. La planta producirá 50.000 toneladas anuales.

Puerto Berrío

Contadores eléctricos

Instalar y operar una planta para fabricar o ensamblar (con alto grado de integración nacional) contadores de energía eléctrica (corriente alterna), de tipo monofásico y trifásico, de sistema electromecánico y de sistema digital. Gran parte de los componentes de los contadores se harían en talleres y fábricas ya existentes en el Valle de Aburrá.

La planta producirá anualmente 400.000 unidades monofásicas y 200.000 trifásicas y se orientará hacia el consumo nacional y hacia las exportaciones.


Ferroaleaciones

Construcción y operación de una planta para producir ferrosilicio, ferromanganeso y ferro-silico-manganeso, en lingotes para uso siderúrgico y para exportar. El mercado nacional puede llegar a las 10.000 toneladas al año para los tres productos, de los cuales más del 60% se importan. La planta que se propone tendrá una capacidad de 15.000 toneladas. El excedente se exportará.

Caldas o Amagá

Forja estampa pesada

Construcción y operación de una planta de forja estampa pesada para producir una gran variedad de productos en diversos aceros para el consumo nacional y la exportación. En Colombia no existe ninguna planta de esta naturaleza. Se estima un mercado nacional entre 60 y 80 mil toneladas al año de piezas forjadas. La planta que se propone forjará entre 10 y 20 mil toneladas al año.

Valle de Aburrá

Instrumentos ópticos

Instalar y operar una planta para fabricar “esbozos” de vidrio óptico a partir de bloques de este material: lentes, prismas tallados, espejos cóncavos y convexos, cámaras fotográficas, teodolitos, niveles ópticos de precisión, aparatos ópticos de laboratorio, objetivos para cámaras fotográficas y otros artículos ópticos. La planta produciría un promedio de 8.750 microscopios o artículos equivalentes.

El mercado nacional de vidrio óptico y “esbozos” es prácticamente nulo. El de instrumentos ópticos es muy pequeño y no hay productores en el país, por esta razón el proyecto está enfocado a la exportación.

Zona Franca de Rionegro

Madera electrolaminada

Instalar y operar una planta de madera conformada, impregnada en resina y electrofraguada mediante caldeo dieléctrico con microondas destinada a construir muebles y estructuras de madera. La capacidad de la planta es de 15.000 toneladas al año. Hasta hoy no existe ninguna planta de este tipo y magnitud en Colombia, por lo que prácticamente no existe oferta de este material. Además no es económicamente factible importarlo por los altos fletes y dificultades técnicas.

Norte o Sur del Valle de Aburrá.

137



Maquinaria textil

Instalar y poner en operación una planta en Antioquia para construir maquinaria textil, con alta incorporación de partes y piezas nacionales, destinada, en su mayor parte, a la exportación hacia países cercanos.

Según técnicos de la industria textil en Colombia, se importan anualmente entre unos US$20 y unos US$40 millones en máquinas textiles, ya que no hay producción nacional ni se ha producido, salvo una experiencia aislada en 1970. Sin embargo, el mercado colombiano por sí solo no justifica una inversión de este tipo, por esto se debe enfocar hacia las exportaciones. La planta producirá 300 máquinas unitarias de referencia con precio de US$100.000 c/u en promedio.

En un municipio del Valle de Aburrá, fuera de Medellín.

Motores de potencia fraccionaria

Instalar y operar una planta para construir motores eléctricos de menos de 1 hp de potencia (conocidos como “de potencia fraccionaria”) de corriente alterna a 60 Hz., monofásicos, de inducción y para 110 voltios, en potencias de 50 W hasta 750 W, con un alto grado de integración nacional y con el mayor grado de integración dentro de la planta. Dentro de esta se harían, por lo menos, algunos mecanizados, el bobinado, la fijación de partes, la pintura y las pruebas de calidad.

La planta debe producir por lo menos un millón de motores al año. Sería la primera fábrica de su género en Colombia de esta magnitud. En el país solamente las fábricas de electrodomésticos importan unos 700.000 motores anuales de estas características.


Papa deshidratada

Construir y operar una planta de deshidratación de papa, para vender el producto en el mercado colombiano y para exportar en la Cuenca del Caribe principalmente.

La planta de ubicaría en una región productora del tubérculo y tendría una capacidad de 25.000 t/año de materia prima, de lo cual se obtienen 1.000 t/año de producto deshidratado. Hay que considerar que 1 kilo de papa deshidratada se convierte en unos 15 kilos de papa hidratada lista para el consumo en la cocina. Este producto ni se importa ni se produce, sin embargo, el consumo colombiano de papa fresca, natural, está alrededor de 2,5 millones de toneladas.

La Unión

Pulpa de celulosa de fique

Construir y operar una planta de pulpa química de celulosa, a partir de hojas de fique para producir papeles especiales o de alta resistencia.

La capacidad de la planta es de 20.000 toneladas al año. El mercado nacional de pulpas de todo tipo es hoy de unas 350.000 toneladas al año. Las importaciones representan el 15% (en toneladas) del mercado nacional.

La producción y la importación de pulpas está repartida entre muchas empresas que compiten entre ellas sin restricciones.

El Santuario, Guarne o

poblaciones vecinas

Pulpa termomecánica

Construcción y operación de una planta para producir pulpa termomecánica y mecánica para papel, a partir de maderas coníferas, de los bosques que hay sembrados en Antioquia.

La planta produciría entre 30.000 y 50.000 toneladas al año. La gran mayoría del producto sería para exportar.

En Colombia solo se produce una pequeña cantidad de pulpa termomecánica en Cali que la consume su mismo productor para producir papel para periódico.

Girardota, Copacabana y

Barbosa

138



Sílice-Gel

Construcción y operación de una planta de sílice-gel. Como materia prima se puede utilizar el cuarzo, abundante en Antioquia, o el desecho de una fábrica de silicato de sodio ya existente en Colombia. El mercado más grande estaría en las refinerías de petróleo para deshumedecer líquidos hidrocarburos y como medio filtrante en varios procesos industriales. El tamaño del mercado nacional se estima en unas 350 a 400 toneladas por año. La planta producirá entre 4.000 a 6.000 toneladas por año para la exportación principalmente.

La Unión, Amagá o el Valle de Aburrá

Sorbitol

Construcción y operación de una planta de sorbitol a partir de glucosa o de mieles, incluyendo electrólisis de agua. Antioquia cuenta con el suministro requerido de mieles a precios muy competitivos.

El producto atenderá cinco mercados principales: fabricantes de dentífricos, como conservador y edulcorante de alimentos, como suavizante de cosméticos, como saborizante de la hoja de tabaco y como elemento para producir espuma de poliuretano.

En algún sitio en la entrada de mieles desde el Valle del Nus al de Aburrá, hacia el extremo nordeste, cerca de Girardota o

Barbosa

Tornos para metales

Construcción y operación de una planta para construir tornos paralelos para metales, para proveer el mercado colombiano y el venezolano. El proyecto busca la mayor integración posible, aprovechar la mano de obra calificada que se encuentra en la región. Según Fedemetal en Colombia existen entre 50.000 y 60.000 tornos de control manual, con una vida media de 30 años. El mercado de reposición puede estimarse en 1.500 a 2.000 tornos al año. Actualmente no existen fabricantes en el país. La planta propuesta produciría entre 3.000 y 8.000 tornos anuales.

Norte o nordeste del Valle de Aburrá

entre Barbosa y Bello

Las necesidades de estudios y apoyos para cada iniciativa se resumen en los siguientes cuadros.

Estudios complementarios requeridos para cada una de las iniciativas

Estudio de mercado

Complementar el estudio financiero

Estudio de prefactibilidad completo

Búsqueda y definición de tecnologías adecuadas

Ácido salicílico X X Alcohol en Vegachí X

Amoniaco-Urea X XCajas de cambio X X

Clonación agrocomercial X Cloro-Soda X X

Contadores eléctricos X X X Ferroaleaciones X

Forja estampa pesada X X Instrumentos ópticos X X

Madera electrolaminada X Maquinaria textil X X

Motores de potencia fraccionaria X X Papa deshidratada X X X

Pulpa de celulosa de fique X X Pulpa termomecánica X X

Sílice-Gel X Sorbitol X

Tornos para metales X X

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Apoyos requeridos por cada una de las iniciativas

Capital de riesgo

Redes de comercialización

externa

Respaldo de marcas con

prestigio internacional

Tecnología dura

Tecnología blanda Conocimiento del

proceso

Redes de comercialización

interna

Ácido salicílico X X X

Alcohol en Vegachí X

Amoniaco-Urea X X X

Cajas de cambio X X X

Clonación agrocomercial X X X

Cloro-Soda X X X XContadores eléctricos X

Ferroaleaciones X X X

Forja estampa pesada X X

Instrumentos ópticos X X X X X

Madera electrolaminada X X

Maquinaria textil X X X X X

Motores de potencia fraccionaria

X

Papa deshidratada X X X

Pulpa de Celulosa de Fique X X X

Pulpa Termomecánica X X X

Sílice-Gel X X X

Sorbitol X X X X Tornos para Metales X X X X

9 ARAUJO IBARRA & ASOCIADOS S.A. Cien nuevos productos y servicios con potencial de exportación desde Antioquia al mercado de los estados unidos. Septiembre de 2005. Andi seccional Antioquia en: http://www.andi.com.co, junio de 2006

4.4.2 Cien nuevos productos y servicios con potencial de exportación desde Antioquia al mercado de los Estados unidos9

En la actualidad Antioquia exporta al mercado de los Estados Unidos el equivalente a US$165 per cápita, suma inferior al promedio nacional que alcanza los US$167. Pero ante la suscripción del tratado de libre comercio entre Colombia y Estados

Unidos, se presenta una gran oportunidad para el país y para Antioquia en particular de acceder al mercado más grande del mundo con tratamiento preferencial y reglas claras y estables. Por esta razón que el reto para Antioquia es aumentar el per cápita exportador a EE.UU. a US$500 en 5 años, es decir, exportar US$2.880 millones de dólares y en el largo plazo alcanzar los US$1.000 de per cápita exportador con exportaciones de US$5.700 millones de dólares.

140


Para el logro de estas metas es indispensable identificar nuevos nichos de mercado cuyo apro-vechamiento se base en el desarrollo de nuevos productos, que se puedan fabricar en Antioquia partiendo de su potencial productivo o mediante la atracción de inversión extranjera directa.

En este contexto se realizó una primera aproxi-mación con el estudio “Cien nuevos productos y servicios con potencial de exportación desde An-tioquia al mercado de Estados Unidos” , realizado por la firma consultora Araujo Ibarra & Asociados S.A., y financiado por Protección S.A., Inversura S.A. y Argos. Se trata de la identificación de productos que en la actualidad no están siendo exportados por la industria antioqueña, incluyendo produc-tos que se podrían exportar por vía aérea.

Para la identificación de los nuevos productos se partió de una cuidadosa referenciación de las experiencias de otros países de similar desarrollo a Colombia que ya están exportando tales pro-ductos a los EEUU con un alto nivel de éxito.

En todos los casos, los productos seleccionados cumplen la condición esencial de ser altamente dinámicos y constituir un nicho de mercado de gran potencial en el mercado norte americano, desde el punto de vista del valor y el dinamismo de las importaciones de los Estados Unidos.

Cabe destacar que entre los productos seleccio-nados se incluyó un buen número de bienes que se podrían exportar desde Antioquia por vía aérea, toda vez que las cifras de importaciones en los EEUU indican que un porcentaje significativo de las com-pras externas llegan a ese país por vía aérea.

En el estudio se ilustra con cifras muy detalla-das cómo los países que han crecido significati-vamente en el monto de sus exportaciones a los Estados Unidos lo han hecho sobre la base de desarrollar productos nuevos. Cuando se examina el desempeño exportador de estas naciones se encuentra que, en muchos casos, los productos que hoy forman parte de su oferta no existían hace algunos años, y estos países capitalizaron su producción (v.g. “ipod”, televisores de pantalla

plana, cámaras digitales, nuevos medicamentos, etc.); en otros casos, los bienes exportados por los países exitosos, si bien no son nuevos, han tenido un increíble dinamismo en el mercado más gran-de del mundo que es el de los Estados Unidos.

Los nuevos productos propuestos en el estudio son apenas un punto de partida. Porque incluso si se llegase a considerar que algunos de los pro-ductos propuestos no son los que mejor pueden orientar el desarrollo futuro de nuevos proyectos, se considera que el aporte más importante del estudio en mención consiste en proponer una metodología con la cual se puede acometer la identificación de otros nuevos productos; esta metodología podría ser aplicada en cada empresa o sector del departamento para investigar cuáles son en su caso los nuevos productos o nichos de mercado que podrían sustentar una estrategia de diversificación y expansión de las exportaciones de la región hacia los Estados Unidos.

El desarrollo de proyectos en Antioquia en torno a los nuevos productos identificados en el estudio estaría fundamentado en el aprovecha-miento del potencial industrial y agroindustrial de la región y en su experiencia exportadora. Pero en algunos casos será necesario, sin lugar a dudas, realizar una labor de atracción de inver-sión extranjera directa, por la naturaleza de los proyectos o las tecnologías involucradas.

El ejercicio realizado en materia de selección de productos no es más que un primer paso, un punto de partida, un alto en el camino para po-ner la mirada en el horizonte y hacer un esfuerzo por visualizar nuevas oportunidades. Pero sigue la más desafiante y compleja tarea de volver realidad las oportunidades, mediante una muy cuidadosa preparación de proyectos, una muy proactiva estrategia de promoción de inversio-nes, un ambicioso y especializado programa de capacitación de mano de obra, nuevas alianzas estratégicas, joint ventures entre empresarios nacionales y extranjeros con la industria y agroin-dustria del departamento de Antioquia, etc. Sigue

141


asimismo la tarea de continuar profundizando en la evaluación de la experiencia internacional, mediante un “benchmarking” permanente sobre las condiciones de inversión y exportación en los países con los cuales queremos competir, para identificar los ajustes que es necesario realizar para lograr atraer inversiones.

En el estudio también se referencia la ex-periencia de tres países de Centroamérica en la exportación de servicios. Para este efecto se estudian los casos de Costa Rica, El Salvador y Panamá, profundizando en algunos subsectores que han tenido un importante efecto en materia de generación de divisas y empleo. Dada la im-portancia del sector de servicios en Antioquia y la posibilidad de que en este sector se llegasen a estructurar proyectos exportadores exitosos a ese mercado, el estudio aporta información que

permite conocer experiencias exitosas en otros países y derivar importantes conclusiones y lec-ciones sobre cómo lo han hecho otros.

Para la selección de los productos confor-me a los criterios de valor, dinamismo y países proveedores, se formaron cuatro categorías de productos, así:

1ª Categoría: Productos con gran mercado, alto dinamismo, exportados por vía aérea, y con barreras arancelarias y logísticas. La primera categoría agrupa 21 productos que tienen un mercado de importación en EE.UU. superior a los US$12.000 millones, con un crecimiento promedio anual del 23% en el período 1999 a 2004. Cabe destacar que en estos productos el 17% del valor importado por Estados Unidos se realizó por vía aérea.

Los productos de esta primera categoría son:

PRODUCTOS SELECCIONADOS – PRIMERA CATEGORIA IMPORTACIONES DE ESTADOS UNIDOS (US$ Millones y porcentajes de variación)

Producto IMPO EE.UU 2004 VAR % 99/04

Televisores, en color, pantalla plana, de 34.29 cm 3.233 321%

Partes para grúas y demás máquinas para explanar 1.333 11%

Videomonitores en color, pantalla plana, de 34.29 cm, 1.113 80%

Partes y accesorios para vehículos diferentes a los de pasajeros 987 10%

Botas suela de caucho o plástico y capellada de cuero, para mujer 732 10%

Partes para motores de pistón para buses, automóviles y camiones 681 11%

Partes para cajas de transmisión 597 10%

Zapatos, suela y capellada de cuero 582 11%

Audífonos, combinados con micrófono y altoparlantes 552 10%

Útiles de estampar 352 139%

Cables y conductores de electricidad coaxiales 351 15%

Láminas autoadhesivas de plástico. 278 11%

Chaquetas, fibras sintéticas 254 10%

Chaquetas y blazers, algodón 242 39%

Partes para embragues 207 19%

Faldas, no de algodón ni fibras vegetales 170 24%

Bisutería de plástico, costo superior a US$20 docena 167 18%

Arandelas de caucho, no las usadas en autos 133 10%

Chaquetas para mujeres y niñas, fibras sintéticas 128 15%

Joyería de plata, costo docena mayor a US$18 128 9%

Chaquetas para mujeres y niñas, de cuero 122 10%

Fuente: Cálculos de Araujo Ibarra & Asociados S.A. basados en US International Trade Commission

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2ª Categoría: Productos exportados a EEUU por países CAFTA + R.D. Incluye los siguientes países: Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras, Nicaragua, República Dominicana. El mercado de importación de Estados Unidos

para los 24 productos de esta categoría es cercano a los 9 mil millones de dólares con un crecimiento promedio anual de 27%; el 38% del valor ingresa al mercado norteamericano por vía aérea.

Los Productos de esta segunda categoría son:

PRODUCTOS SELECCIONADOS – SEGUNDA CATEGORIAIMPORTACIONES DE ESTADOS UNIDOS

(US$ Millones y porcentajes de variación)

DESCRIPCION IMPO 2004 VAR % 99/04 ARANCEL EFECTIVO

Aguacate (paltas) frescos o secos, catalogados por la Secretaria de Agricultura como “hass” 149,2 33% 7%

Brócoli excepto spears, reducidos en tamaño, sin cocinar o cocinados en agua o al vapor, en contenedores con más de 1,4 kg congelados 104,8 5% 15%

Los demás artículos confeccionados, incluidos los patrones para prendas de vestir, gasas para uso médico de fibras sintéticas 213,9 32% 0%

Prótesis articuladas partes y accesorios 579,9 19% 0%

Otros aparatos ortopédicos, partes y accesorios no especificados en otra parte 272,5 24% 0%

Madera aserrada o desbastada longitudinalmente, cortada o desenrollada, incluso cepillada, lijada o unida por extremos, de espesor superior a 6 mm. De coníferas pino de Virginia

76,2 32% 0%

Circuitos monolíticos integrados de silicio, digitales, con memoria dram superior 128 megabits 2.213,8 43% 0%

Acoples de aislantes ópticos 181,9 9% 0%Aparatos electrotérmicos para el cuidado del cabello no especificados ni comprendidos en otra parte 144,8 34% 4%

Máquinas eléctricas para cortar el pelo 142,7 8% 4%

Los demás interruptores, seccionadores o similares 140,7 15% 3%

Partes para aparatos eléctricos de telefonía 103,8 115% 0%Contactos eléctricos de metal para aparatos de corte, seccionamiento, protección, cuadros paneles y consolas 93,3 6% 3%

Partes para lámparas de filamento o de descarga 84,0 10% 3%

Imanes no flexibles, permanentes de materiales diferentes al metal 80,3 46% 5%

Clavijas y tomas de corriente 63,3 24% 0%

Partes para máquinas de soldar y equipo para proyectar calor 55,7 6% 0%

Tarjetas y etiquetas de activación por proximidad 50,0 36% 0%

Básculas digitales para pesar personas incluidos bebés, balanzas domésticas 81,4 26% 0%

Carne de bovino congelada, deshuesada no procesada, descrita en la nota 3 del capítulo 2 1.649,5 13% 2%Carne de bovinos, fresca o refrigerada deshuesada, procesada, descrita en la nota 3 del capítulo 2 1.268,2 14% 1%

Cauchos naturales técnicamente especificados, grado 20 895,5 19% 0%

Cauchos naturales técnicamente especificados, no especificados en otra parte 53,2 29% 0%Hilados de algodón de título superior al número métrico 43 pero inferior o igual al número métrico 52 77,7 22% 9%

Fuente: Cálculos de Araujo Ibarra & Asociados S.A. basados en US International Trade Comission

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3ª Categoría: Productos exportados a EEUU por 4 países del Asia, con posibilidad de ser exportados vía aérea. Los 4 países del Asia estudiados son: Malasia, Tailandia, Indonesia y Filipinas. La tercera categoría agrupa 27 productos y el sector de maquinaria y equipo eléctrico aporta 17 productos. El total

del mercado de importación de Estados Unidos para los productos de esta categoría es un poco superior a los 8 mil millones de dólares con un crecimiento promedio anual de 24%; el 74% del valor importado de estos productos es transportado por vía aérea.

Los productos de la tercera categoría son:

PRODUCTOS SELECCIONADOS – TERCERA CATEGORÍA IMPORTACIONES DE ESTADOS UNIDOS (US$ Millones y porcentajes de variación)

DESCRIPCIóN IMPO 2004

VAR % 99/04

ARANCEL EFECTIVO

Lentes para cámaras y partes para cámaras, proyectores, ampliadoras o reductoras no proyectores, no especificados ni comprendidos en otra parte 398,2 9% 2%

Partes y accesorios para audífonos 238,8 17% 0%

Partes y accesorios para micrótomos 180,0 12% 0%

Agujas para suturas y partes y accesorios 146,8 21% 0%

Partes y accesorios para circuitos impresos de la partida 903082 113,8 10% 0%

Los demás partes y accesorios para circuitos impresos ensamblados 78,8 9% 2%

Pelucas, postizos, pestañas postizas y similares de pelo humano 249,5 8% 0%

Pelucas que cubran toda la cabeza, de material sintético 64,9 5% 0%Circuitos integrados monolíticos digitales de silicio, eléctricamente programables y borrables con memoria (eeprom), superior a 900.000 bits 1.628,4 6% 0%

Videocámaras, no de 8 mm 1.436,2 6% 2%Circuitos integrados monolíticos no digitales, con una frecuencia de operación no menor a 100 mHz, no especificados en otra parte 861,2 74% 0%

Videomonitores en color, pantalla plana, con pantalla diagonal LT = A 34,29 cm 445,8 50% 0%

Chips no montados, dados y chapas para circuitos integrados monolíticos, no digitales 421,3 19% 0%

Combinados con grabador o reproductor de sonido no especificados en otra parte 198,2 113% 0%

Convertidores estáticos para máquinas procesadoras de datos con potencia de salida de 50 a 150 W 163,8 8% 0%Resistencias fijas no especificadas en otra parte, con capacidad no superior a 20 W, con dos terminales 146,8 13% 0%

Partes para circuitos ensamblados impresos, los demás 139,6 16% 2%

Discos ópticos para grabar 122,5 6% 0%

Circuitos integrados híbridos, con frecuencia de operación no inferior a 30 mhz 121,0 38% 0%

Relés para una tensión inferior o igual a 60 V, no especificados en otra parte 118,1 8% 3%Partes para televisores, excepto los reguladores de volumen, subemsambladas, no especificadas en otra parte 110,7 47% 3%

Diodos microondas 101,5 27% 0%

Las demás partes y accesorios eléctricos para máquinas procesadoras de alimentos 93,6 21% 0%

Convertidores estáticos para máquinas procesadoras de datos con potencia de salida de 50 a 150 W 82,3 13% 0%

Combinados con grabador o reproductor de sonido para vehículos no especificados en otra parte 62,6 77% 0%

Impresoras, con control 353,5 29% 0%Circuitos impresos para máquinas de escribir, calcular, procesadoras de datos, y oficina (8469 a 8472) 94,1 23% 0%

Fuente: Cálculos de Araujo Ibarra & Asociados S.A. basados en US International Trade Comission

144


4ª Categoría: Otros productos exportados por 14 países en desarrollo, con alto mercado y gran dinamismo en EUU. Los 14 países en desa-rrollo estudiados son: Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras, Nicaragua, República Dominicana, India, Vietnam, Chile, Sri Lanka, Malasia, Tailandia, Indonesia y Filipinas. La

cuarta categoría agrupa 46 productos con un mercado de importación en Estados Unidos un poco superior a 19 mil millones de dólares, un dinamismo de 26% promedio anual y un 7% de este valor ingresa por vía aérea a EE.UU.

Los productos incluidos en esta cuarta categoría son:

PRODUCTOS SELECCIONADOS – CUARTA CATEGORÍA IMPORTACIONES DE ESTADOS UNIDOS (US$ Millones y porcentajes de variación)


VAR % 99/04

ARANCEL EFECTIVO

Vainilla 203,0 49% 0%

Pasta, no especificada en otra parte 65,2 17% 6%Tenis, zapatos para la práctica del baloncesto y similares, para niños, valorados en más de US$2,50 por par 273,2 21% 10%

“Anoraks”, incluso para el esquí, cazadoras y artículos similares de fibra sintética o artificial en tejido plano que contengan 15% o más en peso de plumón y de pluma de ave acuática con el 35% o más en peso de plumón

209,0 18% 4%

Los demás guantes, mitones y manoplas sin horquilla, en tejido de punto, cortados y cosidos a partir de un género preexistente cortado a máquina, impregnado, recubierto o revestido con plástico o caucho, que contengan menos del 50% en peso de algodón

77,4 12% 7%

Motocicletas con motor de émbolo alternativo de cilindraje superior a 500 cm3 pero inferior a 700 cm3 482,3 10% 0%

Motocicletas con motor de émbolo alternativo de cilindraje superior a 190 cm3 pero inferior a 250 cm3 338,7 17% 0%

Madera contrachapada, constituida por hojas de madera de espesor superior a 6 mm, que tenga por lo menos una hoja externa de maderas no conífera, no especificada en otra parte

138,2 35% 0%

Tableros de madera y otros materiales leñosos, con la superficie recubierta, de una densidad mayor a 0,5 g/cm3 pero no mayor a 0,8g/cm3, no especificada en otra parte 117,1 10% 4%

Madera contrachapada, constituida por hojas de madera de espesor inferior o igual a 6 mm, que tenga por lo menos una hoja externa de maderas tropicales, recubierta con clear mat’l, no especificada en otra parte

73,5 21% 8%

Pelucas, postizos, pestañas postizas y similares no especificados en otra parte 157,6 8% 0%

Televisores en color, con función de comunicación 2.497,7 190% 0%

Radio, grabadoras, con cd para vehículos no especificados en otra parte 1.955,0 13% 0%

Aspiradoras eléctricas domésticas, con un peso superior a 5 kg, no especificadas en otra parte 866,8 38% 0%

Motores, de potencia superior a 74,6 W no superior a 735 W 624,1 12% 4%

Televisores, no de alta definición, a color, imagen de tubo simple, pantalla no superior a 35,56 cm, con grabador y reproductor de video 552,1 23% 4%

Televisores, no de alta definición, a color, imagen de tubo simple, pantalla no superior a 50 cm, sin proyector de video 432,0 16% 5%

Aparatos receptores de radiodifusión, incluso que puedan recibir señales de radiotelefonía o radiotelegrafía, combinados con grabador o reproductor de sonido, con disco óptico (incluido disco compacto)

219,9 14% 3%

145


PRODUCTOS SELECCIONADOS – CUARTA CATEGORÍA IMPORTACIONES DE ESTADOS UNIDOS (US$ Millones y porcentajes de variación)


VAR % 99/04

ARANCEL EFECTIVO

Televisores de alta definición, a color, sin proyector, con un tubo de rayo catódico, no especificado en otra parte 203,5 35% 5%

Los demás televisores a color, con pantalla plana, con videograbadora incorporada, pantalla menor o igual a 34.29 cm 199,9 379% 4%

Receptores radiodifusores no especificados en otra parte 173,7 8% 3%

Aspiradoras eléctricas, uso doméstico, portátiles 167,5 12% 0%

Linternas 134,7 7% 12%

Lámparas de descarga (no ultravioletas) diferentes a las de haluro 128,2 26% 2%Aspiradoras eléctricas domésticas, no especificadas en otra parte, del tipo de tanque en canasta 78,1 9% 0%

Máquinas para oficina no comprendidas ni especificadas en otra parte 2.153,7 185% 0%

Excavadoras, dragas, palas, cuya estructura pueda girar 360 grados, hidráulicas 1.842,3 14% 0%

Partes y accesorios para impresoras 84729080 diferentes a las de las partidas 8443 y 8471 1.672,1 289% 0%

Ventiladores de techo permanente, eléctricos de 125 W 739,2 382% 5%

Máquinas domésticas de coser, valuadas en US$20 c/u 339,6 9% 0%

Ventiladores no especificados en otra parte 309,7 5% 2%

Partes para excavadoras, dragas, palas excepto ejes 297,1 15% 0%

Partes para calderas, excepto intercambiadores de calor 136,3 4,4% 4%Compresores utilizados en equipos frigoríficos y de aire acondicionado, excepto ammonia, mayores a 1 hp pero inferiores a 3 hp 107,8 13% 0%

Partes para operar manualmente, válvulas, grifería y similares de hierro o acero 107,4 10% 5%

Compresores utilizados en equipos frigoríficos y de aire acondicionado, excepto ammonia, mayores a 3 hp pero inferiores a 10 hp 71,3 61% 0%

Los demás, tornillos taladradores con una longitud menor a 6 mm 402.2 11% 6%

Polvo de tantalio 98,3 100% 3%

Guantes desechables de plástico, no para cirugía o medicina 157,8 14% 0%

Guantes para medicina, de caucho vulcanizado diferente al caucho duro 153,1 25% 0%

Látex de caucho natural, incluso prevulcanizado 121,3 13% 0%Tubos de caucho vulcanizados, sin endurecer, sin reforzar no combinar de otro modo con otros materiales, sin accesorios 85,9 21% 2%

Cauchos naturales técnicamente especificados (tsnr), grado 5 85,8 10% 0%

Tubos de caucho vulcanizados, sin endurecer, reforzados o combinados de otro modo con metal, sin accesorios 81,3 43% 3%

Hojas ahumadas de caucho natural, no especificadas en otra parte 66,8 15% 0%

Ácidos grasos monocarboxílicos industriales, derivados del coco, palmiste o palma de aceite 59,8 60% 2%

Fuente: Cálculos de Araujo Ibarra & Asociados S.A. basados en US International Trade Commission

146


En el cuadro se resume la información sobre productos seleccionados por sectores y categoría. Se observa que los sectores con mayor número

de productos escogidos son en su orden el de maquinaria y equipo eléctrico y electrónico y el de maquinaria y equipo mecánico.

RESUMEN DE PRODUCTOS SELECCIONADOS, POR SECTORES Y CATEGORÍAS

(Número de productos seleccionados)

SECTOR 1ª CAT 2ª CAT 3ª CAT 4a CAT TOTAL

TOTAL 21 24 27 46 118

Maquinaria y equipo eléctrico y electrónico 4 12 17 14 47

Maquinaria y equipo mecánico 4 1 2 11 18

Manufacturas de plástico y caucho 2 2 7 11

Instrumentos de medida, y médico quirúrgicos 2 6 8

Confecciones 4 1 2 7

Madera y sus manufacturas 1 3 4

Equipo para transporte 1 2 3

Calzado 2 1 3

Metales comunes y sus manufacturas 1 2 3

Manufacturas diversas 2 1 3

Agrícola 2 1 3

Pecuario 2 2

Metales preciosos y joyería 2 2

Cuero y sus manufacturas 1 1

Textiles 1 1

Agroindustrial 1 1

Productos químicos y farmacéuticos 1 1

Fuente: Cálculos de Araujo Ibarra & Asociados S.A. basados en U.S. International Trade Comission

Notas:

1ª Categoría: Productos con gran mercado, alto dinamismo, exportados por vía aérea, y con barreras arancelarias y logísticas

2ª Categoría: Productos exportados a EEUU por países CAFTA + R.D. (Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras, Nicaragua, República Dominicana)

3ª Categoría: Productos exportados a EEUU por países del Asia, con posibilidad de ser exportados vía aérea

4ª Categoría: Otros productos exportados por 14 países en desarrollo, con alto mercado y gran dinamismo en EUU. Países incluidos: Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras, Nicaragua, República Dominicana, India, Vietnam, Chile, Sri Lanka, Malasia, Tailandia, Indonesia, Filipinas

El estudio completo se encuentra en la página web de la Andi seccional Antioquia: http://www.andi.com.co

147




Aumento de la competitividad de los cítricos en el Suroeste

Se piensa en la extracción de aceites de cáscara y semilla. Complementario a esto se realizaría la producción de jugos y pulpas (posibilidad de maquilar para marcas costarricenses posicionadas en mercado de EE.UU.) y con los subproductos elaborar alimentos para animales. Este proyecto necesita estudios de factibilidad


Estudio de los usos alternativos de la caña de azúcar10.

Se están realizando estudios con el Parque Tecnológico de Antioquia e investigadores cubanos. Sostiene que la posibilidad planteada del alcohol carburante es poco viable porque implicaría reemplazar toda la caña plantada por no ser apta para este proceso, además de las condiciones técnicas necesarias para el proceso que requieren una alta inversión de capital.


Extracción de aceites de higuerilla

Ubicado en la zona de Urabá, es un proyecto que se orienta a la generación de valor agregado


Identificación de oportunidades de innovación tecnológica en equipos biomédicos para la consolidación del cluster de servicios médicos de Medellín

La primera fase está finalizada; la segunda se encuentra en ejecución y requiere financiación adicional por $500 millones.


Internacionalización de los servicios médicos de Antioquia

Se encuentra en formulación, hace parte de las iniciativas en el campo de innovación y desarrollo tecnológico.


Patacón o tostones Comercialización de patacón o tostones precocidos provenientes de la región de Urabá

Corporación para el Desarrollo y la Cultura de

Colombia.

Producción de aceite a partir del aguacate

Este proyecto estaría ubicado en el Suroeste y se integraría a la planta extractora de aceites para cítricos, que es el núcleo del proyecto. Necesita estudios de factibilidad


Producción de alimentos concentrados para piscicultura

Aprovechamiento de los subproductos del cultivo del banano en Urabá para producir alimentos concentrados para la actividad de piscicultura.


Producción de fibras naturales para empaques (costales) a partir de la cáscara de coco

Este proyecto está ubicado en San Juan de Urabá. Se requiere la vinculación de capitales privados y la realización de un prototipo.


Producción de harina de plátano y de banano

Aprovechamiento de los subproductos del cultivo del banano y plátano en Urabá para producir alimentos concentrados. Este proyecto se dirige a la sustitución de importaciones de insumos para la industria de concentrados para animales


Producción de harina de yuca

El proyecto estaría ubicado en Mutatá, el producto puede ser utilizado para fabricación de concentrados para animales o como producto sustituto de la harina de maíz y la harina de trigo.


10 Cabe anotar que esta iniciativa es excluyente con la mencionada en el capitulo 2 sobre producción de Alcohol Carburante que es impulsada por la Gobernación de Antioquia, Promotora de Proyectos S.A. y la compañía Equipos & Proyectos.

148


4.5 Proyectos de Inversión

Son aquellas iniciativas productivas que han alcanzado un nivel de prefactibilidad y necesitan básicamente recursos financieros. También contiene los programas que promueven la atracción de inversión nacional y extranjera hacia empresas de la región.

4.5.1 Complejo Agroindustrial del valle de Aburrá11 –CAvA S.A.–

Este proyecto ha sido clasificado como estratégico por la comisión tripartita, ya que resuelve el problema de la cadena de frío, inicialmente para el gremio ganadero. El Área Metropolitana y la Gobernación de Antioquia aportaron recursos para la ejecución del proyecto y el Municipio de Medellín aportará próximamente. En este momento está buscando inversión privada por medio de la entidad promotora del Proyecto, PRO-CAVA Ltda., cuyas oficinas se encuentran en la Gobernación de Antioquia.

Estará ubicado en el corregimiento El Hatillo-municipio de Barbosa, Antioquia. Para dar comienzo a la utilización de procedimientos modernos y universalmente aplicados para la comercialización de productos perecederos, se construirá el complejo agroindustrial con las siguientes unidades principales: central de frío para servicio al público; patios de contenedores con suministro de insumos para mantenimiento de frío; Centro de Negocios y Centro de Desarrollo Tecnológico Agrario, que será operado por la Universidad de Antioquia.

Los estudios hasta la fecha adelantados muestran tasas internas de retorno (TIR) del orden del 27%, lo que significa una inversión muy atractiva. Sacrificar los novillos en las zonas de producción de ganados y transportar hacia el Valle de Aburrá la carne en canal o empacada en cajas significa un ahorro en

insumos para transporte entre trece y quince mil millones de pesos por año. Se dejan de transportar al Valle de Aburrá alrededor de cincuenta mil toneladas por año de materiales de poco valor y altamente contaminantes. Se pueden disminuir a la mitad las pérdidas de productos agropecuarios en el manejo posterior a su recolección, estimadas para el departamento de Antioquia en cerca de ciento ochenta mil millones de pesos por año. Se potenciará la producción agropecuaria con el sistema de cadenas de producción, las que para su correcto funcionamiento requieren los servicios de la Central de Frío. Servirá de soporte para garantizar y certificar la calidad de los productos agropecuarios que se pretendan exportar. Será infraestructura esencial para el aprovechamiento de las oportunidades que se espera obtener en aplicación del TLC.

Hasta la fecha se han realizado análisis preliminares de los indicadores económicos del proyecto, los que se consideran en el nivel de prefactibilidad. Se realizó un estudio de mercado de servicios de frío, para consolidar la información sobre demanda. Está próxima a iniciarse la fase de factibilidad, en la cual se harán todos los estudios y diseños detallados de las obras mencionadas y de las de infraestructura requeridas. Se ha estimado que el proyecto tiene un costo de 22.000.000.000 de pesos.

La empresa promotora PRO-CAVA Ltda. está afiliada a la International Association of Refrigerated Warehouses, IARW. El proyecto fue incluido en el convenio de cooperación técnica entre Colombia y Chile, dentro del paquete de proyectos que apoyarán durante el período 2006-2008. Aun así vale la pena contar con apoyo para utilizar tecnologías de última generación en cuanto a frío y para estructurar procesos comerciales alrededor de Centro de Negocios con apoyo en la Central de Frío.

11 En la sección de fortalecimiento de cluster y empresarial se menciona la iniciativa “Identificación de nichos y patrones tecnológicos productores de carne bovina de alta calidad en el departamento de Antioquia” (numeral 4.3.9.), que guarda una estrecha relación con CAVA S.A.

149




Colombia Capital12

Para 2008 se incrementará el número de actores del mercado de capitales colombiano con el desarrollo de mecanismos alternativos de financiación e inversión a largo plazo para empresas e inversionistas. Este proyecto es apoyado por el Banco Interamericano de Desarrollo por medio del FOMIN, la Bolsa de Valores de Colombia como operador, la Cámara de Comercio de Bogotá, la Cámara de Comercio de Medellín para Antioquia y la Cámara de Comercio de Cali.

Cámara de Comercio de Medellín para Antioquia y BID

Fabricación de Grapas y Conectores para sistemas de distribución eléctrica para nivel de tensión menor de 44 KvV

Se busca impulsar el sector de equipos y dispositivos eléctricos, se encuentra en estudios de prefactibilidad con mercado a nivel nacional.


Franquicias Colombianas - Las mejores Marcas13

110 empresas colombianas venderán sus marcas y su modelo de negocio en el mercado nacional e internacional. El operador es la Cámara de Comercio de Medellín para Antioquia, cuenta con el apoyo del Banco Interamericano de Desarrollo y ocho cámaras de comercio en el país.

Cámara de Comercio de Medellín para Antioquia y BID

Planta regional procesadora de papa

Adecuar e implementar, dentro de la segunda etapa del Centro de Acopio de Papa de La Unión, una planta transformadora del producto, con el fin de ampliar el valor agregado de la producción subregional y establecer nuevos canales de comercialización.

Centro de Acopio de la Papa

Producción de fibras naturales para empaques (costales) con base en tallo y hoja de plátano.

Actualmente se está cofinanciando planta en Turbo. Se requiere la vinculación de capitales privados, ahora la producción la compra la Compañía de Empaques S.A.


12 Cámara de Comercio de Medellín para Antioquia en http://www.camaramed.org,co, junio de 2006

13 Ibíd. 12

151

El propósito de esta muestra de tesis y trabajos de grado es dar a conocer el potencial que tienen para contribuir al desarrollo de Antioquia mediante la complementación de investigación aplicada, seguimiento, implementación o reproducción de las diferentes iniciativas planteadas. Adicionalmente, se pretende motivar a todas las instituciones de educación superior

5. Tesis y trabajos de grado

de la región para incorporar al BIRD Antioquia las iniciativas que aporten sus egresados.

Actualmente se avanza en la organización de la información de tesis y trabajos de grado de la Universidad EAFIT, la Universidad de Medellín y el CES. Más adelante incorporaremos en nuestra página web estas investigaciones y las de las demás instituciones universitarias.

5.1 Conservación y aprovechamiento de recursos naturales

Título Autores Universidad Año Descripción

Diseño de un modelo para el dimensionamiento de plantas aeróbicas de módulos biológicos para la depuración de aguas residuales domesticas

Ana María Arango

Rodríguez

Escuela de Ingeniería de

Antioquia2005

Diseña un modelo para el dimensionamiento de plantas aeróbicas de modulo biológico, con el fin de contribuir a la solución del problema de alcantarillado en la subregión del altiplano del Oriente Antioqueño.

Resistencia de un aislado bacteriano nativo compatible con Pseudomona aeruginosa al Lorsban 4 EC y una aproximación a su biodegradación

Clara Eugenia Giraldo Lopera y Karol Palencia

Penagos


Antioquia2005

Este trabajo obtuvo un aislado bacteriano nativo a partir de un suelo del oriente antioqueño que se encuentra sometido a la aplicación del insecticida Lorsban 4EC y evaluar su resistencia a este plaguicida.

Plan de negocios para la exportación de aves silvestres de Colombia: biocomercio sostenible

Juliana Ossa Duque


Antioquia2005

Busca desarrollar un plan de negocios para la exportación de aves silvestres en Colombia bajo el contexto del biocomercio sostenible.

Diseño de metodología para la recuperación ambiental d e l e s p a c i o p ú b l i c o e n comunidades urbanas (estudio caso Moravia)

Luis Fernando Peinado Villa y José Alejandro

Urrego


Antioquia2004

Diseña una metodología para la recuperación ambiental del espacio público en comunidades urbanas, que partiendo de sus particularidades, permita la reconstrucción de los tejidos sociales y mejoramiento de la calidad de vida de la población.

152



Evaluación de procesos de tratamiento del agua para el control del biofilm y la minimización del deterioro de la calidad del agua potable en los sistemas de distribución.

Ana Maria Duque Correa


Antioquia2004

El estudio busca realizar una evaluación de procesos de tratamiento del agua para el control del biofilm y la minimización del deterioro de la calidad del agua potable en los sistemas de distribución, seleccionar la alternativa de tratamiento apropiada, técnica y económicamente, evaluar a escala de laboratorio la efectividad de la alternativa elegida y efectuar un análisis de costos de esta.

Guía de evaluación de sitios para la disposición de residuos papeleros en suelos

Susan Irwin Pizano y Ana María Uribe

Ramírez


Antioquia2004

Elabora una guía de evaluación de los sitios para la ubicación de llenos de disposición final de los residuos provenientes de las plantas de tratamiento de aguas residuales de la industria papelera, que usa como materias primas fibras recicladas.

Estudio de viabilidad para la explotación sostenible de la teca

Andrés Felipe Arbeláez Ramírez y

Gabriel Ernesto Herrera

Arredondo


Antioquia2004

Hace un estudio de viabilidad par la explotación sostenible de la teca en zonas cálidas del departamento de Antioquia, con la finalidad de aportar herramientas técnicas para su administración.

Alternativa de biodegradación de plaguicidas utilizados en el departamento de Antioquia

Isabel Cristina Ceballos Rojas


Antioquia2003

Se realiza un análisis de los plaguicidas que pueden llegar a causar mayor impacto ambiental en Antioquia de los diez agroquímicos más empleados en este departamento según un informe presentado por PRONATA, ICA y la división de insumos agrícolas. Los resultados de este análisis indican que el plaguicida que puede llegar a causar mayor impacto en el departamento es el Thiodan con el ingrediente activo Endosulfan, prohibido actualmente en el país, pero aún utilizado debido a las ventas del mercado negro.

Metodología para la elaboración de un proyecto de restauración de humedades, y su aplicación a un caso particular de zonas explotadas por minería de dragado.

Jorge Andrés Villa Betancur


Antioquia2003

La investigación busca conocer las directrices que se siguen en un proceso de restauración de un humedal, para establecer una metodología y posteriormente aplicarla a un caso particular en terrenos de explotación minera por dragado.

Manual para el manejo integral de residuos sólidos (MIRS) en instituciones educativas

Juan Carlos Merizalde

Hoyos, Alejandro Monsalve

García y Julián Reynaldo Mujica

Muñoz


Antioquia2003

El Comité Interinstitucional Ambiental, formado por la Escuela de Ingeniería de Antioquia (EIA) y el Hospital Pablo Tobón Uribe (HTPU), ha desarrollado un programa de educación para el manejo integral de los residuos sólidos (MIRS) en instituciones educativas.

Diseño de un programa de manejo integral de residuos sólidos para las instituciones educativas del área urbana del municipio de La Ceja del Tambo, Antioquia.

Adriana Lucía Giraldo Ramírez


Antioquia2003

Es el diseño de un programa de manejo integral de residuos sólidos para las instituciones educativas del casco urbano del municipio de La Ceja, con el fin de suministrar herramientas eficaces para su adecuado manejo.

153

TESIS Y TRABAJOS DE GRADO


A p r o v e c h a m i e n t o d e l residuo líquido proveniente de la trituración de residuos orgánicos en una central mayorista de abastos

Sergio Andrés Orozco Escobar


Antioquia2003

Para este caso se tomó la materia prima de la planta de trituración de residuos orgánicos de la Central Mayorista de Antioquia donde se prestan los servicios de trituración de residuos orgánicos. Durante esta trituración se generan unos líquidos con altos contenidos de materia orgánica, los cuales se analizaron para determinar la factibilidad del desarrollo de un abono líquido.

Diseño de un tratamiento biológico para gases: control de olores mediante biofiltración

Esteban Jiménez Roldán y Ana María Villegas

Alzate


Antioquia2003

El trabajo se enfocó a desarrollar un proceso para la eliminación de estireno en aire, generador de malos olores, por medio del diseño y construcción de un sistema de tratamiento biológico, en el cual se emplearon microorganismos adheridos a un soporte de piedra pómez, siguiendo el principio de la biofiltración. El contaminante fue biodegradado por bacteria del tipo Pseudomonas aeruginas y Escherichia coli.

Plan de manejo ambiental en los alrededores de Cerro Tusa, municipio de Venecia, Antioquia

Pablo Aristizábal Espinosa


Antioquia2002

Es una investigación multidisciplinaría (combina la Ingeniería Ambiental y la Antropología). Se realizó en un área específica ubicada en el municipio de Venecia. La propuesta principal es la declaratoria de un Área de Manejo Especial, sobre la cual se ubican otras propuestas afines. Estas propuestas pueden ayudar a mejorar el ordenamiento territorial y a generar nuevas fuentes de empleo en turismo.

Anál is is comparat ivo de diferentes programas de m e j o r a m i e n t o c o n t i n u o ambiental y social para la producción de flores de corte

Clara Elisa Hidrón Botero


Antioquia2002

Es un análisis comparativo entre distintos programas de mejoramiento continuo, ambiental y social, aplicables a la producción de flores de corte y reconocidos nacional o internacionalmente, con el fin de establecer las ventajas y desventajas que tienen unos sobre otros y de aportar de esta forma recomendaciones que contribuyan al desarrollo sostenible del sector floricultor.

Revis ión del s is tema de prevención de desastres ocasionados por inundaciones para la ciudad de Medellín

Juan Camilo Restrepo López


Antioquia2002

Revisa el sistema municipal de prevención de desastres ocasionados por inundaciones, determinando la aplicabil idad de los instrumentos legales existentes y explorando alternativas que puedan ser empleadas, de manera que se puedan trazar nuevas líneas de acción o fortalecer las existentes.

154



Compostaje combinado de biosólido tipo B de la planta de tratamiento de aguas residuales San Fernando, con residuos procedentes de los procesos de floricultura del Oriente Antioqueño

Marcela Dereix Carrillo y Ada

Lucía Monsalve Posada


Antioquia2002

Se realizó el montaje de un proyecto piloto para la elaboración de compost a partir del biosólido originado en la planta de tratamiento de aguas residuales de San Fernando y residuos orgánicos generados en el proceso agroindustrial de la floricultura. Durante el estudio se evaluaron diferentes indicadores que permitieron determinar la calidad del compost, las condiciones óptimas para producirlo y su viabilidad para la aplicación como material acondicionador del suelo utilizado para el cultivo de la flor.

L a s t e c a m e b a s c o m o indicadores ambientales en aguas continentales tropicales: estudio sistemático del embalse La Fe (Antioquia)

Jaime Humberto Escobar

Jaramillo


Antioquia2002

En este estudio se realiza un inventario de las tecamebas del embalse La Fe y se explora su utilidad como bioindicadores ambientales en aguas continentales tropicales.

Diseño de sistemas agroforestales para la zona central del Parque Regional Arví

Dora Catalina Suárez Olave y Juan Daniel

Tinoco Atencia


Antioquia2002

La investigación se centró en el diseño de sistemas agroforestales, SAF, para la zona central del Parque Regional Arví, con base en el análisis e interpretación de las características ambientales, sociales y económicas del área y de acuerdo con los lineamientos de los conceptos agroforestales.

Diseño de una propuesta para la implementación de la caficultura orgánica en el resguardo indígena de Cristianía

María Cristina Abad Ángel y Mónica Isabel Gómez Vélez


Antioquia2001

Diseña una propuesta que permita articular la caficultura orgánica a las demás actividades de producción agropecuaria del Resguardo Indígena de Cristianía (Suroeste Antioqueño), por medio de la integración de lo agrícola con lo pecuario para un mejor aprovechamiento de los recursos.

Análisis cualitativo de los s i s t e m a s f o t o v o l t a i c o s enfocado a un país en vías de desarrollo como Colombia

Alberto Mejía Restrepo


Antioquia2001

Hace un recorrido por toda la problemática económica alrededor de las tecnologías renovables y analiza por medio de ejemplos, investigaciones y diferentes conceptos, hasta concluir que, para los países en desarrollo, los sistemas fotovoltaicos son una alternativa viable desde el punto de vista ambiental y con ciertas condiciones desde el punto de vista económico.

Elaboración de lista de chequeo de indicadores de impacto para macroproyectos.

Catalina Londoño

Cadavid y Luis Felipe Villegas

de Bedout


Antioquia2000

Con este trabajo se propone una lista de chequeo aplicable a diferentes macroproyectos de infraestructura, que contiene tanto impactos ambientales en el medio físico-biótico como indicadores disponibles para medirlos.

Propuesta de una metodología para la evaluación del impacto visual de la industria ladrillera sector de Altavista, suroccidente de Medellín

José Andrés Cossio Alvarez y Andrés Echeverri

Londoño


Antioquia1999

Se desarrolló una metodología para evaluar el impacto visual sobre el paisaje generado por la extracción de materiales para la construcción en el sector de Altavista, zona suroccidental de la ciudad de Medellín.

155



Evaluación económica de humedales metodología y aproximación a la ciénaga de Ayapel

Alejandro Escobar Bravo


Antioquia1999

Este trabajo se enfoca en lineamientos que faciliten la gestión y manejo ambiental de la ciénaga de Ayapel, adhiriéndose a la Convención de Ramsar, que tiene como objeto impulsar la conservación y el uso sostenible de estos ecosistemas.

Aprovechamiento cerámico de lodos provenientes de plantas de tratamiento de aguas residuales

Maria Isabel Arango Uribe


Antioquia1998

Determina algunas de las propiedades cerámicas que puedan tener los lodos provenientes de plantas de tratamiento de aguas residuales. Así mismo hace un recuento de los usos actuales y alternativos que tienen los lodos provenientes de plantas de tratamiento de aguas residuales.

5.2 Producción y servicios

Título Autores Universidad Año DescripciónDesarrollo de un material compuesto a base de guasca de plátano del Urabá antioqueño y su aplicación en un producto de innovación para el sector mobiliario doméstico

Beatriz Elena Mejía Giraldo y Ana Patricia Osorio Builes

Universidad Eafit 2006

Análisis y evaluación del comportamiento de la fibra extraída de la calceta de plátano como material de refuerzo de un material compuesto y su posterior aplicación en nuevos productos.

Evaluación del uso de sistemas de deshumidificación del aire basados en energía solar para el secado de materiales

Juan David Sánchez

Restrepo y Julián Esteban Castro

Velásquez


Antioquia2005

Evaluación de un proceso eficiente de secado de frutas mediante la deshumidificación previa del aire. El proceso de deshumidificación del aire presentado sigue el principio de una bomba calorica desarrollada previamente en las primeras etapas del proyecto, mediante el diseño, construcción y experimentación de un prototipo de refrigeración solar.

Diseño de un modelo de costos logísticos de distribución para pymes del sector de confección de ropa interior femenina de Medellín

José Carlos Álvarez

Hernández y Juliana Cadavid

Villegas


Antioquia2005

Presenta el diseño de los modelos de costos logísticos de distribución que deberían tener las Pymes del sector de confección, estos modelos varían de acuerdo con el sistema de producción utilizado, maquiladoras y no maquiladoras.

Estudio de factibilidad para la creación de una Central de Esterilización de baja temperatura (Área Metropolitana del Valle de Aburrá)

Carlos Federico Vélez Jaramillo


Antioquia2005

Estudio de factibilidad para el diseño, montaje y puesta en operación de una central de esterilización a baja temperatura en el área metropolitana del Valle de Aburrá que cumpla con las normas de seguridad industrial y de salud. Su implementación aportaría al mejoramiento de la calidad de vida de los usuarios finales y a la competitividad del sector.

Estudio de viabilidad para el montaje de una camaronera en Colombia para exportar

Natalia Mejía Gómez y

Catalina Vélez Corzo


Antioquia2005

Estudiar la viabilidad de la creación de un cultivo de camarones dedicado específicamente a la exportación, con la finalidad de tomar decisiones de acuerdo con los resultados arrojados por la evaluación del proyecto.

156


Título Autores Universidad Año DescripciónEstudio de la cadena de abastecimiento de tomate en el Occidente Antioqueño caso práctico: cultivos del municipio de Sopetrán

Nury Alejandra Caraballo

Aparicio y Ana María Ramírez


Antioquia2005

Se realiza una serie de propuestas para contribuir al mejoramiento de la cadena de abastecimiento del tomate cosechado en el municipio de Sopetrán.

Formulación de un programa de capacitación orientado a la exportación para comercializadores de frutas de la Central Mayorista de Antioquia.

Yadira Muñoz Ramírez, María Cecilia Muñoz Gallego e Iván

Felipe Velásquez Betancur

Universidad de Medellín 2005

Formulación de un programa de capacitación en formación para exportar, dirigido a los comercializadores de frutas de la central mayorista de Antioquia. Este trabajo plantea la manera de transmitir un conocimiento valioso que contribuirá al desarrollo del potencial exportador del subsector en las actuales y futuras condiciones del comercio nacional e internacional.

Diseño de una plancha industrial de vapor alimentada por gravedad

Alejandro Arroyave López y Jaime Rodrigo Giraldo Carvajal


Diseño de un prototipo de plancha de vapor para la industria de la confección y manejo de prendas en general, enfocado a la sustitución de importaciones.

Estructuración de un modelo empresarial sostenible para la ganadería bovina

Carolina Velásquez

Vásquez y Javier David Villegas

Restrepo


Antioquia2005

Planteamiento de un modelo empresarial sostenible para el subsector pecuario bovino, que pretende asegurar el buen desarrollo de los procesos y permitir establecer las condiciones de trabajo y las políticas que ofrece, por medio de la formalización empresarial.

Extendiendo las cercas: Asociaciones cooperativas y producción agrícola a gran escala como garantías de seguridad alimentaria.

Jorge Cadavid Cárdenas


Retoma las diferentes reformas agrarias que se han dado en Colombia y propone una nueva reforma que de acuerdo a lo aprendido, perdure en el tiempo.

Guía de procesos para el cultivo de crisantemo caso: Oriente Antioqueño

Sara Maria Muñoz López y Rafael Restrepo

Ángel


Antioquia2004

Propone una guía de procesos que abarca el proceso general del cultivo del crisantemo, así como las particularidades que presenta dicho proceso productivo en la región del Oriente Antioqueño, incluyendo temas como plagas y enfermedades, control por medio de agroquímicos, medidas fitosanitarias, infraestructura, indicadores y ciclo del proceso productivo.

Estudio de viabilidad de una cooperativa de comercialización de productos sanos con limitados físicos

Isabel Cristina Gómez Duque

y Carmen Elena Rico Rico


Antioquia2004

Estudio de viabilidad técnica que permite vislumbrar la posibilidad de crear una cooperativa de comercialización para pequeñas empresas y microempresas de productos sanos, con limitados físicos, con el propósito de establecer las condiciones óptimas para su posible y futura implementación. En esta cooperativa de comercialización, los asociados son los productores y los limitados físicos actúan como vendedores o distribuidores puerta a puerta.

Plan para la extracción y comercialización del colorante del achiote

Nicolás Álvarez Mesa


Antioquia2004

Presenta una recopilación bibliográfica clara sobre el colorante del achiote, conocido comercialmente como annatto, así como un análisis completo del proyecto con el fin de determinar la viabilidad financiera.

157



Estudio viabilidad para el montaje de una empresa exportadora de productos de belleza elaborados en estropajo enfocado hacia el mercado francés.

Juan Pablo Álvarez Berdugo

Esteban Arroyave Trujillo


Antioquia2004

Se identifican los referentes teórico-conceptuales y se describen claramente los resultados obtenidos del análisis realizado en cada una de las etapas que conforman una evaluación de proyectos, como son el estudio de mercados, el estudio técnico, el estudio legal y el estudio financiero con su evaluación.

Estudio de prefactibilidad financiera, técnica y ambiental para la implementación y operación de una comercializadora de residuos sólidos inorgánicos, en los municipios de San Jerónimo, Sopetrán y Santa Fe de Antioquia, ubicados en la región occidental del departamento de Antioquia.

Juan David Escobar

Montoya y Maria Clara Giraldo

Arroyave


Presentación del estudio de prefactibilidad de la implementación de un sistema de comercialización de residuos inorgánicos en la región del Occidente Cercano de Antioquia, específicamente en los municipios de Santa Fe de Antioquia, Sopetrán y San Jerónimo.

Plan de desarrollo del sector comercio para el municipio de Itagüí

Luisa Fernanda Giraldo Giraldo


Estudio prospectivo del sector comercio en el municipio de Itagüí cuya intención es analizar los factores de cambio que tiene en común con otros sectores económicos para que conjuntamente se puedan provocar las transformaciones que el municipio requiere y que le permitan ser más competitivo, logrando un desarrollo armónico dentro del contexto de la subregión.

Estudio de viabilidad para el uso integral del mango. Proceso de pelado, despulpado y cubicado.

Juliana Henao Rendón y Ana

Carolina Ortega Sossa


Antioquia2003

Estudio de viabilidad para la estandarización del proceso de pelado y despulpado de mango para enlatar que presenta estrategias para el óptimo aprovechamiento de este recurso.

Diseño y construcción de un prototipo de un sistema de infusión de insulina

Doris Susana Llanes Coronel

y Alejandra Catalina Vélez

Ortega

Escuela de Ingeniería

de Antioquia - CES

2003Diseño y construcción de un prototipo de un sistema de infusión de insulina para pacientes con diabetes.

Mecanismo de microinyección para micromanipulación biológica

Maximiliano Trujillo Toro


de Antioquia - CES

2003Desarrollo de un sistema de microinyección acoplado a un micromanipulador de bajo costo, para aplicación en biotecnología.

Diseño y construcción de un prototipo de prótesis mioeléctrica de codo

Miguel Bernal Restrepo Santiago

Reyes Ramírez, Isabel Cristina Saldarriaga y

Manuela Isabel Londoño


de Antioquia - CES

2003

Se presenta el diseño de un prototipo de prótesis mioeléctrica de codo para pacientes con amputación del tercio medial o distal del brazo que cumple con los requerimientos biomecánicos, funcionales y estéticos. El control de este sistema es realizado utilizando herramientas de procesamiento análogo y digital de bioseñales, y por sus características de implementación permite que la prótesis sea autónoma y responda rápidamente a la activación muscular del paciente.

158



Unidad de Gestión Agroambiental para el cultivo del plátano en Punta de Piedra en el Municipio de Turbo UGA-P.

María Consuelo Castañeda Hernández,

Beatriz Cecilia Giraldo

Quintero, Wilfredo Jaramillo

Justinico y Pedro de Jesús Ovalle

Monroy


Desarrollo de una propuesta de carácter organizativo construida a partir de la experiencia con 16 pequeños productores de plátano del corregimiento de Punta de Piedra, municipio de Turbo, denominada UGA (Unidad de Gestión Agroambiental) y que para el caso se denomina UGA-P Punta de Piedra (Unidad de Gestión Agroambiental para el cultivo del plátano).

Plan estratégico de mercadeo para los microempresarios del sector artesanal de La Ceja

Sandra Marggori Echeverri V.,

Nairobiz Eliana Ocampo G. y Luz Mercedes

Tabares A.


Estudio de factibilidad socio-cultural para que los microempresarios del sector artesanal del Municipio de La Ceja opten por un plan estratégico de mercado como alternativa para mejorar la comercialización de sus productos.

Aplicación de las teorías de restricciones en el sector de la confección en Antioquia

Diana Patricia Ramos Acosta


Antioquia2002

La investigación presenta un estudio de diagnóstico y conocimiento del sector, revisión de fuentes bibliográficas, luego un trabajo de campo y finalmente un análisis de los procesos del sector de la confección, de sus restricciones y la forma en que debe programar la producción.

Montaje e implementación de una empresa dedicada a la asesoría en educación internacional.

Verónica Bustamante

Mariscal


Antioquia2002

Plan de negocios para el montaje e implementación de una empresa dedicada a la asesoría en educación internacional con miras a satisfacer un mercado cautivo, promoviendo así el desarrollo del país.

Metodología de Implementación del balanced scorecard en una empresa de tecnología

Diego Guzmán Uribe y Andrés

Suárez Castaños


Antioquia2002

Presentación de una metodología dirigida especialmente a las Pymes, mediante la cual una empresa sin profundos conocimientos de planeación, puede implementar la herramienta Balanced Scorecard.

Evaluación de un cultivo de insectos con fines alimenticios

Felipe Alberto Muñoz Camargo

y Mauricio Zapata Ochoa


Antioquia2002

Evaluación de un cultivo a pequeña escala de larva de mosca doméstica y sus posibilidades de industrialización para la producción de alimento concentrado para animales.

Diseño de modelo logístico para la producción y comercialización en el sector maderero colombiano. Estudio de caso subsector muebles en madera

Verónica Donado Arango, Carolina Escobar

Pemberthy y Mónica Vieira

Soto


Antioquia2002

El diseño de un modelo logístico para la producción y comercialización en el sector maderero Colombiano, busca presentar a las empresas del subsector de muebles en madera para el hogar, una solución dinámica para optimizar, tanto su gestión operativa como de manejo de materiales dentro de sus procesos productivos.

Estudio de factibilidad para la creación de una empresa de asesorías logísticas para las pequeñas y medianas empresas

Luisa Fernanda Echevarria y

Marcela Mejía Gallo


Antioquia2002

Este proyecto consiste en el estudio de factibilidad de logística para pymes, una empresa dedicada a apoyar la gestión empresarial a partir de la optimización de la cadena logística por medio de asesoría.

159



Sistema de control de calidad en la pequeña industria fundidora de hierro gris del Valle de Aburrá

Manuel Iván Botero Alvarez y Jorge Andrés Urreta Arango


Antioquia2002

Identificación las características más relevantes y representativas de la pequeña industria fundidora de hierro gris del Valle de Aburrá, principalmente desde el punto de vista de la calidad y formulación de acciones que permitirían a la industria avanzar hacia la adopción de sistemas de gestión de calidad.

Estudio de viabilidad para el montaje de una empresa distribuidora y comercializadora de subempaques biodegradables

Juan José Escobar

Faciolince y Daniel Lalinde

Ordóñez


Antioquia2002

Evaluación de viabilidad para una empresa encargada de la distribución y comercialización de sub-empaques o preempaques en un nuevo material a base de fique 100% biodegradable, alternativa de empaque para productos de exportación. Este producto esta dirigido al mercado de las empresas exportadoras de frutas y champiñones que utilizan ese tipo de producto para empacar sus exportaciones.

Desarrollo de un prototipo de electromagnetismo con aplicación a telemedicina

Juan Camilo Gómez Posada y Juan Carlos

Ramírez Giraldo


Antioquia2002

A través de este trabajo puede encontrarse una completa documentación sobre temas relacionados con electrocardiografía, adquisición de datos, puerto paralelo, técnicas de modulación, transmisión de señales por la línea telefónica. Por ultimo se describen detalladamente los circuitos implementados, los planos de los mismos y su funcionamiento

Medidor de la presión axial del pene

Gina Marcela García Ramírez

y Lina Alejandra Mendoza Ruiz


de Antioquia - CES

2002

El dispositivo desarrollado permite medir la presión axial peneana, con lo cual se estaría en un futuro facilitando la diferenciación de la disfunción eréctil (ED) fisiológica de la sicológica, lo que proporcionaría parámetros importantes a los médicos para determinar las causas, ya que según su origen varía completamente el tratamiento.

Simulador de ambulancia para transporte terrestre tipo II fase I. diseño de plataforma de simulación.

Laima Jura Danute Klemas


de Antioquia - CES

2002

Desarrollo de la plataforma de simulación de una ambulancia terrestre que apoye el entrenamiento óptimo de personal paramédico y médico, estudiantes de medicina entre otros.

Plan de negocios para planta de producción de pulpa de vástago de banano en el Urabá Antioqueño

Lina Maria Henao Muñoz

y Valeria García Rodríguez


Antioquia2002

Presenta el plan de negocios para el desarrollo de una planta de producción de pulpa de vástago de banano para la industria de papel, como una oportunidad para contribuir al desarrollo económico y social de la región bananera y por ende del país, a través de la generación de empleo, el desarrollo tecnológico, el aprovechamiento de los recursos y la diversificación de la industria bananera. Además, soluciona un problema ambiental y conjuntamente ayuda a elevar el nivel de vida de la región.

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Producción y comercialización de los productos agrícolas en el municipio de Girardota

Catalina María Idarraga Palacio, Hernán Alonso

Uribe Marulanda y Juan Esteban

Álvarez Taborda


Presenta mecanismos de solución a los problemas de mercadeo y comercialización del sector agropecuario en el municipio mencionado, propone las acciones necesarias para obtener un desarrollo sostenible de las economías campesinas.

Estudio de factibilidad para el montaje, creación y funcionamiento de una planta productora de colorantes naturales

Mary Luz González

Grisales, Maria Inés Gutiérrez

Murillo y Sandra Elena Velásquez

Ramírez


Establece la viabilidad, rentabilidad y ventajas que tendría poner en marcha el proyecto de creación de una empresa productora y comercializadora de colorantes naturales en la Zona Franca de Rionegro.

Montaje de una empresa productora y comercializadora de seda en el municipio de Ciudad Bolívar

Edilma Cárdenas Metaute y Luis Albeiro Duque


Estudio de factibilidad para el montaje de una planta sericultora y comercializadora de seda en el municipio de Ciudad Bolívar (Antioquia).

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SIGlAS y ACRóNIMOS uTIlIZADOS

Asopesca Asociación de Pescadores de Puerto Colombia

Acopi Asociación Colombiana de Medianas y Pequeñas Industrias

Adeproa Corporación Agencia para el Desarrollo Económico de la Provincia del Oriente Antioqueño

Alensys Alternative Energiesysteme AG - Alemania

AMVA Área Metropolitana del Valle de Aburrá

ANDI Asociación Nacional de Industriales

Asoacuicola Asociación Colombiana de Acuicultores

Asocaya Asociación de Productores de Cacao de Yalí

Asprofrutho Asociación de Productores de Frutas y Hortalizas de Oriente

AUGURA Asociación de Bananeros de Colombia

BID Banco Interamericano de Desarrollo

BPA Buenas Prácticas Agrícolas (o GAP, por sus siglas en inglés), son un conjunto de prácticas que buscan garantizar la inocuidad de los productos agrícolas, la protección del ambiente, la seguridad y el bienestar de los trabajadores, y la sanidad agropecuaria, con el fin de mejorar los métodos convencionales de producción y reducir el uso de agroquímicos. Son certificadas por el ICONTEC.

CAVA S.A. Complejo Agroindustrial del Valle de Aburrá

CDT’S Centros de Desarrollo Tecnológico

CEDEZO Centros de Desarrollo Empresarial Zonal

CEIDA Centro Itagüiseño de Educación Abierta

CENBAFA Centro de Biotecnología Agropecuaria y Forestal de Antioquia

CENIBANANO Centro de Investigación del Banano

CIAL Centro de Investigación y Desarrollo Tecnológico de Alimentos

CIDET Centro de Investigación y Desarrollo Tecnológico Sector Eléctrico Colombiano

CMA Centro Minero Ambiental en el nordeste antioqueño

CNO Centro Nacional del Oro

CODEAM Consejo Departamental Ambiental de Antioquia

CODESAT Corporación de Desarrollo Educativo

Colciencias Instituto Colombiano para el Desarrollo de la Ciencia y la Tecnología

Colemna Cooperativa Lechera del Magdalena Medio

Cootrada Cooperativa de Trabajo Regional Asociado la Danta

Corantioquia Corporación Autónoma Regional del Centro de Antioquia

Cornare Corporación Autónoma Regional de las cuencas de los ríos Negro y Nare

Corpoica Corporación Colombiana de Investigación Agropecuaria

Corpourabá Corporación para el Desarrollo Sostenible de Urabá

CREG Comisión de Regulación de Energía y Gas

CTA Centro de Ciencia y Tecnología de Antioquia

DAMA Departamento Administrativo del Medio Ambiente

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DBO Demanda Bioquímica de Oxígeno

EADE Empresa Antioqueña de Energía

EEPPM E.P.S Empresas Públicas de Medellín

ERP Planeación de Recursos de la Empresa del inglés Enterprise Resource Planning

Fedecacao Federación Nacional de Cacaoteros

Fedepanela Federación Nacional de Paneleros

FEE Sociedad para la promoción de energías renovables - Alemania

FOMIN Fondo Multilateral de Inversiones

FONG Federación Antioqueña de ONG

GIMEL Grupo de Investigación en Manejo Eficiente de la Energía Eléctrica

HVDC High Voltage Direct Current

I + D + i Investigación, desarrollo e innovación

ICA Instituto Colombiano Agropecuario

IDEA Instituto para el Desarrollo de Antioquia

IEBTA Incubadora de Empresas de Base Tecnológica de Antioquia

IIRSA Iniciativa para la Integración de la Infraestructura Regional Suramericana

INCO Instituto Colombiano de Concesiones

INCODER Instituto Colombiano de Desarrollo Rural

INPA Instituto Nacional de Pesca y Agricultura

INREHIDA Instituto para recursos hidráulicos del departamento de Antioquia

INVIAS Instituto Nacional de Pesca y Agricultura

IPSE Instituto de Planificación de Soluciones Energéticas

ISA Interconexión Eléctrica S.A.

MAPS Monitor de Acciones Productivas

MAVDI Ministerio del Medio Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial

MECI Modelo Estándar de Control Interno

MIRS Manejo Integral de Residuos Sólidos

OGA Organización Gestora Acompañante

OIA Organización Indígena de Antioquia

ONUDI Organización de las Naciones Unida para el Desarrollo Industrial

PDPMM Programa de Desarrollo y Paz del Magdalena Medio

PEI Proyectos Educativos Institucionales

PGAD Plan de Gestión Ambiental Departamental

PGIRS Plan de Gestión Integral de Residuos Sólidos

PLANEA Plan Estratégico de Antioquia

PMIRS Plan de Manejo Integral de Residuos Sólidos

POMCA Plan de Ordenación y Manejo de la Cuenca del Río Aburrá

POT Plan de Ordenamiento Territorial

PROCEDA proyecto Ciudadano de Educación Ambiental

Prodes Programas de Desarrollo Sectorial

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Proyecto AAP Proyecto Apoyo a Alianzas Productivas, es una propuesta empresarial y de política para pequeños productores agropecuarios organizados orientada hacia la construcción de nuevas relaciones económicas y sociales en el campo. Es impulsada por la Presedencia de la República a través de el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural.

PTA Parque tecnológico de Antioquia, ubicado en Rionegro

Pymes Pequeñas y Medianas Empresas

REDAIRE Red de Vigilancia de la Calidad del aire

RIA S.A. Reforestadora Industrial de Antioquia

SENA Servicio Nacional de Aprendizaje

SIGAD Sistema de Gestión Ambiental Departamental

SINA Sistema Nacional Ambiental

SOPD Secretaría de Obras Públicas Departamentales

SOPORTUARIA Sociedad Portuaria de Puerto Berrío S.A.

SPD Servicios Públicos Domiciliarios

SSPD Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios

TIC’S Tecnologías de la Información y las Telecomunicaciones

UGAM Unidad de Gestión Ambiental

UMATA Unidad Municipal de Asistencia Técnica Agropecuaria

UNAD Universidad Nacional Abierta y a Distancia

URE Uso Racional y Eficiente de la Energía

VIVA Empresa de Vivienda de Antioquia

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