BASES ESTÁNDAR DE CONCURSO PÚBLICO PARA...

BASES ADMINISTRATIVAS

CONCURSO PUBLICO Nº 04-2013-GRP/CE(PRIMERA CONVOCATORIA)

CONTRATACIÓN DE SERVICIOS

PUNO – 2013

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JR. MOQUEGUA NRO 269 CERCADO – PUNO

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VALOR REFERENCIAL S/. 2´416,136.60

CONSULTORÍA PARA LA ELABORACIÓN DE ESTUDIO DE FACTIBILIDAD Y EXPEDIENTE

TÉCNICO SEGÚN TÉRMINOS DE REFERENCIA, PARA EL PROYECTO: “FORTALECIMIENTO DE LA

CAPACIDAD RESOLUTIVA DEL HOSPITAL REGIONAL MANUEL NÚÑEZ BUTRÓN”.

GOBIERNO REGIONAL PUNOCONCURSO PÚBLICO N° 04-2013-GRP/CE

CONTRATACION DE SERVICIOS – CONSULTORÍA PARA LA ELABORACIÓN DE ESTUDIO DE FACTIBILIDAD Y EXPEDIENTE TÉCNICO – HOSPITAL REGIONAL M.N.B.

SECCIÓN GENERAL

DISPOSICIONES COMUNES DEL PROCESO DE SELECCIÓN

(ESTA SECCIÓN NO DEBE SER MODIFICADA EN NINGÚN EXTREMO, BAJO SANCIÓN DE NULIDAD)



CAPÍTULO IETAPAS DEL PROCESO DE SELECCIÓN

1.1. BASE LEGAL- Ley N° 28411 - Ley General del Sistema Nacional del Presupuesto.- Decreto Legislativo N° 1017 - Ley de Contrataciones del Estado, en adelante la Ley.- Decreto Supremo N° 184-2008-EF - Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado,

en adelante el Reglamento.- Directivas del OSCE.- Ley N° 27444 – Ley del Procedimiento Administrativo General.- Código Civil.- Ley 27806 – Ley de Transparencia y de Acceso a la Información Pública.- Decreto Supremo Nº 007-2008-TR - Texto Único Ordenado de la Ley de Promoción de la

Competitividad, Formalización y Desarrollo de la Micro y Pequeña Empresa y del acceso al empleo decente, Ley MYPE.

- Decreto Supremo Nº 008-2008-TR - Reglamento de la Ley MYPE.

Las referidas normas incluyen sus respectivas modificaciones, de ser el caso.

Para la aplicación del derecho deberá considerarse la especialidad de las normas previstas en las presentes Bases.

1.2. CONVOCATORIASe efectuará de conformidad con lo señalado en el artículo 51 del Reglamento, en la fecha señalada en el cronograma.

1.3. REGISTRO DE PARTICIPANTESEl registro de participantes se efectuará desde el día siguiente de la convocatoria y hasta un (1) día hábil después de haber quedado integradas las Bases. En el caso de propuestas presentadas por un consorcio, bastará que se registre uno (1) de sus integrantes, de conformidad con el artículo 53 del Reglamento.

La persona natural o persona jurídica que desee participar en el proceso de selección deberá contar con inscripción vigente en el Registro Nacional de Proveedores (RNP) conforme al objeto de la convocatoria. La Entidad verificará la vigencia de la inscripción en el RNP y que no se encuentre inhabilitada para contratar con el Estado.

Al registrarse, el participante deberá señalar la siguiente información: Nombres, apellidos y Documento Nacional de Identidad (DNI), en el caso de persona natural; razón social de la persona jurídica; número de Registro Único de Contribuyentes (RUC); domicilio legal; teléfono y fax.

IMPORTANTE: Para registrarse como participante en un proceso de selección convocado por las

Entidades del Estado Peruano, es necesario que los proveedores cuenten con inscripción vigente ante el Registro Nacional de Proveedores (RNP) que administra el Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE). Para obtener mayor información, podrá ingresarse a la siguiente dirección electrónica: www.rnp.gob.pe.

1.4. FORMULACIÓN DE CONSULTAS A LAS BASES

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http://www.rnp.gob.pe/



Las consultas a las Bases serán presentadas por un periodo mínimo de cinco (5) días hábiles, contados desde el día siguiente de la convocatoria, de conformidad con lo establecido en el artículo 55 del Reglamento.

1.5. ABSOLUCIÓN DE CONSULTAS A LAS BASESLa decisión que tome el Comité Especial con relación a las consultas presentadas constará en el pliego absolutorio que se notificará a través del SEACE, de conformidad con lo establecido en el artículo 54 del Reglamento, en la fecha señalada en el cronograma del proceso de selección.

El plazo para la absolución no podrá exceder de cinco (5) días hábiles contados desde el vencimiento del plazo para recibir las consultas.

IMPORTANTE: No se absolverán consultas a las Bases que se presenten extemporáneamente o que

sean formuladas por quienes no se han registrado como participantes.

1.6. FORMULACIÓN DE OBSERVACIONES A LAS BASESLas observaciones a las Bases serán presentadas dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes de haber finalizado el término para la absolución de las consultas, de conformidad con lo establecido en el artículo 57 del Reglamento.

1.7. ABSOLUCIÓN DE OBSERVACIONES A LAS BASESEl Comité Especial notificará la absolución de las observaciones a través del SEACE, de conformidad con lo establecido en el artículo 56 del Reglamento, en la fecha señalada en el cronograma del proceso de selección.

El plazo para la absolución no podrá exceder de los cinco (5) días hábiles desde el vencimiento del plazo para recibir observaciones.

El Comité Especial debe incluir en el pliego de absolución de observaciones el requerimiento de pago de la tasa por concepto de elevación de observaciones al OSCE.

IMPORTANTE: No se absolverán observaciones a las Bases que se presenten extemporáneamente o

que sean formuladas por quienes no se han registrado como participantes.

1.8. ELEVACIÓN DE OBSERVACIONES AL OSCEEl plazo para solicitar la elevación de observaciones para el pronunciamiento del OSCE es de tres (3) días hábiles, computados desde el día siguiente de la notificación del pliego absolutorio a través del SEACE.

Los participantes pueden solicitar la elevación de las observaciones para la emisión de pronunciamiento, en los siguientes supuestos:

1. Cuando las observaciones presentadas por el participante no fueron acogidas o fueron acogidas parcialmente;

2. Cuando a pesar de ser acogidas sus observaciones, el participante considere que tal acogimiento continúa siendo contrario a lo dispuesto por el artículo 26 de la Ley, cualquier otra disposición de la normativa sobre contrataciones del Estado u otras normas complementarias o conexas que tengan relación con el proceso de selección; y

3. Cuando el participante considere que el acogimiento de una observación formulada por otro participante resulta contrario a lo dispuesto por el artículo 26 de la Ley, cualquier otra disposición de la normativa sobre contrataciones del Estado u otras normas complementarias o conexas que tengan relación con el proceso de selección. En este caso, el participante debe haberse registrado como tal hasta el vencimiento del plazo



para formular observaciones.

El Comité Especial, bajo responsabilidad, deberá remitir la totalidad de la documentación requerida para tal fin por el TUPA del OSCE, a más tardar al día siguiente de vencido el plazo para que los participantes soliciten la elevación de observaciones.

La emisión y publicación del pronunciamiento en el SEACE, debe efectuarse dentro de los diez (10) días hábiles siguientes de recibido el expediente completo por el OSCE

1.9. INTEGRACIÓN DE LAS BASESLas Bases integradas constituyen las reglas definitivas del proceso de selección por lo que deberán contener las correcciones, precisiones y/o modificaciones producidas como consecuencia de la absolución de las consultas y de las observaciones, las dispuestas por el pronunciamiento, así como las requeridas por el OSCE en el marco de sus acciones de supervisión.

Una vez integradas, las Bases no podrán ser cuestionadas en ninguna otra vía ni modificadas por autoridad administrativa alguna, bajo responsabilidad del Titular de la Entidad. Esta restricción no afecta la competencia del Tribunal para declarar la nulidad del proceso por deficiencias en las Bases.

El Comité Especial integrará y publicará las Bases teniendo en consideración los siguientes plazos:

1. Cuando no se hayan presentado observaciones, al día siguiente de vencido el plazo para formularlas.

2. Cuando se hayan presentado observaciones, al día siguiente de vencido el plazo para que los participantes soliciten la elevación de dichas observaciones para la emisión de pronunciamiento, siempre que ningún participante haya hecho efectivo tal derecho.

3. Cuando se haya solicitado la elevación de observaciones, dentro de los dos (2) días hábiles siguientes de notificado el pronunciamiento respectivo en el SEACE.

Corresponde al Comité Especial, bajo responsabilidad, integrar las Bases y publicarlas en el SEACE, conforme lo establecen los artículos 59 y 60 del Reglamento.

De conformidad con el artículo 31 del Reglamento, el Comité Especial no podrá efectuar modificaciones de oficio al contenido de las Bases, bajo responsabilidad.

1.10. FORMA DE PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS Y ACREDITACIÓNTodos los documentos que contengan información referida a los requisitos para la admisión de propuestas y factores de evaluación se presentarán en idioma castellano o, en su defecto, acompañados de traducción oficial o certificada efectuada por traductor público juramentado o traductor colegiado certificado, según corresponda, salvo el caso de la información técnica complementaria contenida en folletos, instructivos, catálogos o similares, que podrá ser presentada en el idioma original. El postor será responsable de la exactitud y veracidad de dichos documentos.

Las propuestas se presentarán en dos (2) sobres cerrados, de los cuales el primero contendrá la propuesta técnica y el segundo la propuesta económica.

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Si las propuestas se presentan en hojas simples se redactarán por medios mecánicos o electrónicos y serán foliadas correlativamente empezando por el número uno.

Asimismo, cuando las propuestas tengan que ser presentadas total o parcialmente mediante formularios o formatos, éstos podrán ser llenados por cualquier medio, incluyendo el manual.

En ambos supuestos, las propuestas deben llevar el sello y la rúbrica del postor o de su representante legal o mandatario designado para dicho fin, salvo que el postor sea persona natural, en cuyo caso bastará que éste o su apoderado, indique debajo de la rúbrica sus nombres y apellidos completos.

Las personas naturales podrán concurrir personalmente o a través de su apoderado debidamente acreditado ante el Comité Especial, mediante carta poder simple (Formato N° 1). Las personas jurídicas lo harán por medio de su representante legal acreditado con copia simple del documento registral vigente que consigne dicho cargo o a través de su apoderado acreditado con carta poder simple suscrita por el representante legal, a la que se adjuntará el documento registral vigente que consigne la designación del representante legal, expedido con una antigüedad no mayor de treinta (30) días calendario a la presentación de propuestas. (Formato Nº 1)

En el caso de consorcios, la propuesta puede ser presentada por el representante común del consorcio, o por el apoderado designado por éste, o por el representante legal o apoderado de uno de los integrantes del consorcio que se encuentre registrado como participante, conforme a lo siguiente:

1. En el caso que el representante común del consorcio presente la propuesta, éste debe presentar copia simple de la promesa formal de consorcio.

2. En el caso que el apoderado designado por el representante común del consorcio presente la propuesta, este debe presentar carta poder simple suscrita por el representante común del consorcio y copia simple de la promesa formal de consorcio.

3. En el caso del representante legal o apoderado de uno de los integrantes del consorcio que se encuentre registrado como participante, la acreditación se realizará conforme a lo dispuesto en el sexto párrafo del presente numeral, según corresponda.

1.11. PRESENTACIÓN DE PROPUESTASLa presentación de propuestas se realiza en acto público, en la fecha y hora señaladas en el cronograma del proceso.

El acto se inicia cuando el Comité Especial empieza a llamar a los participantes en el orden en que se registraron para participar en el proceso, para que entreguen sus propuestas. Si al momento de ser llamado el participante no se encuentra presente, se le tendrá por desistido. Si algún participante es omitido, podrá acreditarse con la presentación de la constancia de su registro como participante.

Los integrantes de un consorcio no podrán presentar propuestas individuales ni conformar más de un consorcio.

IMPORTANTE: En caso de convocarse según relación de ítems, los integrantes de un consorcio no

podrán presentar propuestas individuales ni conformar más de un consorcio en un mismo ítem, lo que no impide que puedan presentarse individualmente o conformando otro consorcio en ítems distintos.

En el caso que el Comité Especial rechace la acreditación del apoderado, representante legal o representante común, según corresponda en atención al numeral 1.10, y este



exprese su disconformidad, se anotará tal circunstancia en el acta y el Notario (o Juez de Paz) mantendrá la propuesta y los documentos de acreditación en su poder hasta el momento en que el participante formule apelación. Si se formula apelación se estará a lo que finalmente se resuelva al respecto.

Después de recibidas las propuestas, el Comité Especial procederá a abrir los sobres que contienen la propuesta técnica de cada postor, a fin de verificar que los documentos presentados por cada postor sean los solicitados en las Bases.

En el caso que de la revisión de la propuesta se adviertan defectos de forma, tales como errores u omisiones subsanables en los documentos presentados que no modifiquen el alcance de la propuesta técnica, o la omisión de presentación de uno o más documentos que acrediten el cumplimiento de los requerimientos técnicos mínimos —siempre que se trate de documentos emitidos por autoridad pública nacional o un privado en ejercicio de función pública, tales como autorizaciones, permisos, títulos, constancias y/o certificados que acrediten estar inscrito o integrar un registro, y otros de naturaleza análoga, para lo cual deben haber sido obtenidos por el postor con anterioridad a la fecha establecida para la presentación de propuestas—, se actuará conforme lo dispuesto en el artículo 68 del Reglamento. Este es el único momento en que puede otorgarse plazo para subsanar la propuesta técnica.

En el caso de advertirse que la propuesta no cumple con lo requerido por las Bases, y no se encuentre dentro de los supuestos señalados en el párrafo anterior, se devolverá la propuesta, teniéndola por no admitida, salvo que el postor exprese su disconformidad, en cuyo caso se anotará tal circunstancia en el acta y el Notario (o Juez de Paz) mantendrá la propuesta en su poder hasta el momento en que el postor formule apelación. Si se formula apelación se estará a lo que finalmente se resuelva al respecto.

Después de abierto cada sobre que contiene la propuesta técnica, el Notario (o Juez de Paz) procederá a sellar y firmar cada hoja de los documentos de la propuesta técnica. A su vez, si las Bases han previsto que la evaluación y calificación de las propuestas técnicas se realice en fecha posterior, el Notario (o Juez de Paz) procederá a colocar los sobres cerrados que contienen las propuestas económicas dentro de uno o más sobres, los que serán debidamente sellados y firmados por él, por los miembros del Comité Especial y por los postores que así lo deseen, conservándolos hasta la fecha en que el Comité Especial, en acto público, comunique verbalmente a los postores el resultado de la evaluación de las propuestas técnicas.

Al terminar el acto público, se levantará un acta, la cual será suscrita por el Notario (o Juez de Paz), por todos sus miembros, así como por los veedores y los postores que lo deseen.

De conformidad con lo dispuesto en el artículo 64 del Reglamento, en los actos de presentación de propuestas y otorgamiento de la Buena Pro se podrá contar con la presencia de un representante del Sistema Nacional de Control, quien participará como veedor y deberá suscribir el acta correspondiente, su inasistencia no viciará el proceso.

1.12. CONTENIDO DE LA PROPUESTA ECONÓMICALa propuesta económica (Sobre Nº 2) deberá incluir obligatoriamente lo siguiente:

La oferta económica, en la moneda que corresponda, incluidos todos los tributos, seguros, transportes, inspecciones, pruebas y, de ser el caso, los costos laborales conforme a la legislación vigente, así como cualquier otro concepto que pueda tener incidencia sobre el

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costo del servicio a contratar; excepto la de aquellos postores que gocen de exoneraciones legales. La Entidad no reconocerá pago adicional de ninguna naturaleza.

El monto total de la propuesta económica y los subtotales que lo componen deberán ser expresados con dos decimales. Los precios unitarios podrán ser expresados con más de dos decimales.

IMPORTANTE: Tratándose de un proceso según relación de ítems, cuando los postores se presenten a

más de un ítem, deberán presentar sus propuestas económicas en forma independiente.1

1.13. EVALUACIÓN DE PROPUESTASLa evaluación de propuestas se realizará en dos (2) etapas: La evaluación técnica y la evaluación económica.

Los máximos puntajes asignados a las propuestas son los siguientes:

Propuesta Técnica : 100 puntosPropuesta Económica : 100 puntos

1.13.1. EVALUACIÓN TÉCNICASe verificará que la propuesta técnica cumpla con los requerimientos técnicos mínimos contenidos en las presentes Bases. Las propuestas que no cumplan dichos requerimientos no serán admitidas.

Sólo aquellas propuestas admitidas y aquellas a las que el Comité Especial hubiese otorgado plazo de subsanación, pasarán a la evaluación técnica.

En aquellos casos en los que se hubiese otorgado plazo para la subsanación de la propuesta, el Comité Especial deberá determinar si se cumplió o no con la subsanación solicitada. Si luego de vencido el plazo otorgado, no se cumple con la subsanación, el Comité Especial tendrá la propuesta por no admitida.

Una vez cumplida la subsanación de la propuesta o vencido el plazo otorgado para dicho efecto, se continuará con la evaluación de la propuestas técnicas admitidas, asignando los puntajes correspondientes, conforme a la metodología de asignación de puntaje establecida para cada factor.

Las propuestas técnicas que no alcancen el puntaje mínimo de ochenta (80) puntos, serán descalificadas en esta etapa y no accederán a la evaluación económica.

1.13.2. EVALUACIÓN ECONÓMICASi la propuesta económica excede el valor referencial, será devuelta por el Comité Especial y se tendrá por no presentada, conforme lo establece el artículo 33 de la Ley.

La evaluación económica consistirá en asignar el puntaje máximo establecido a la propuesta económica de menor monto. Al resto de propuestas se les asignará un puntaje inversamente proporcional, según la siguiente fórmula:

Pi = Om x PMPEOi

1 Luego de efectuada la evaluación técnica, cabe la posibilidad que dicho postor haya obtenido el puntaje necesario para acceder a la evaluación económica únicamente en algunos de los ítems a los que se presentó, por lo que, de acuerdo con el artículo 71 del Reglamento, correspondería devolver las propuestas económicas sin abrir, lo que no resultaría posible si la totalidad de las propuestas económicas del postor se incluyen en un solo sobre.



Donde:i = PropuestaPi = Puntaje de la propuesta económica i Oi = Propuesta Económica i Om = Propuesta Económica de monto o precio más bajoPMPE = Puntaje Máximo de la Propuesta Económica

IMPORTANTE:

En caso el proceso se convoque bajo el sistema de precios unitarios, tarifas o porcentajes, el Comité Especial deberá verificar las operaciones aritméticas de la propuesta que obtuvo el mayor puntaje total y, de existir alguna incorrección, deberá corregirla a fin de consignar el monto correcto y asignarle el lugar que le corresponda. Dicha corrección debe figurar expresamente en el acta respectiva.

Sólo cuando se haya previsto (según el caso concreto) aceptar propuestas económicas que incluyan propuestas de financiamiento, la propuesta económica se evaluará utilizando el método del valor presente neto del flujo financiero que comprenda los costos financieros y el repago de la deuda. Se tomarán en cuenta todos los costos del financiamiento, tales como la tasa de interés, comisiones, seguros y otros, así como la contrapartida de la Entidad si fuere el caso, conforme a las disposiciones contenidas en el artículo 70 del Reglamento.

1.14. ACTO PÚBLICO DE OTORGAMIENTO DE LA BUENA PROEn la fecha y hora señalada en las Bases, el Comité Especial se pronunciará sobre la admisión y la evaluación técnica de las propuestas, comunicando los resultados de esta última.

La evaluación de las propuestas económicas se realizará de conformidad con el procedimiento establecido en las presentes Bases.

La determinación del puntaje total se hará de conformidad con el artículo 71 del Reglamento.

El Comité Especial procederá a otorgar la Buena Pro a la propuesta ganadora, dando a conocer los resultados del proceso de selección a través de un cuadro comparativo en el que se consignará el orden de prelación en que han quedado calificados los postores, detallando los puntajes técnico, económico y total obtenidos por cada uno de ellos.

En el supuesto que dos (2) o más propuestas empaten, el otorgamiento de la Buena Pro se efectuará observando lo señalado en el artículo 73 del Reglamento.

Al terminar el acto público se levantará un acta, la cual será suscrita por el Notario (o Juez de Paz), por todos los miembros del Comité Especial y por los postores que deseen hacerlo.

El otorgamiento de la Buena Pro se presumirá notificado a todos los postores en la misma fecha, oportunidad en la que se entregará a los postores copia del acta de otorgamiento de la Buena Pro y el cuadro comparativo, detallando los resultados en cada factor de evaluación. Dicha presunción no admite prueba en contrario. Esta información se publicará el mismo día en el SEACE.

1.15. CONSENTIMIENTO DE LA BUENA PRO

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Cuando se hayan presentado dos (2) o más propuestas, el consentimiento de la Buena Pro se producirá a los ocho (8) días hábiles de la notificación de su otorgamiento en acto público, sin que los postores hayan ejercido el derecho de interponer el recurso de apelación. En este caso, el consentimiento se publicará en el SEACE al día hábil siguiente de haberse producido.

En el caso que se haya presentado una sola oferta, el consentimiento de la Buena Pro se producirá el mismo día de la notificación de su otorgamiento en acto público, y podrá ser publicado en el SEACE ese mismo día o hasta el día hábil siguiente.

1.16. CONSTANCIA DE NO ESTAR INHABILITADO PARA CONTRATAR CON EL ESTADODe acuerdo con el artículo 282 del Reglamento, a partir del día hábil siguiente de haber quedado consentida la Buena Pro o de haberse agotado la vía administrativa conforme a lo previsto en el artículo 122 del Reglamento, hasta el décimo quinto día hábil de producido tal hecho, el postor ganador de la Buena Pro debe solicitar ante el OSCE la expedición de la constancia de no estar inhabilitado para contratar con el Estado.

El OSCE no expedirá constancias solicitadas fuera del plazo establecido.



CAPÍTULO IISOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS DURANTE EL PROCESO DE SELECCIÓN

2.1. RECURSO DE APELACIÓNA través del recurso de apelación se impugnan los actos dictados durante el desarrollo del proceso de selección, desde la convocatoria hasta aquellos emitidos antes de la celebración del contrato.

El recurso de apelación se presenta ante y es resuelto por el Tribunal de Contrataciones del Estado.

Los actos emitidos por el Titular de la Entidad que declaren la nulidad de oficio o cancelen el proceso, podrán impugnarse ante el Tribunal de Contrataciones del Estado.

2.2. PLAZOS DE INTERPOSICIÓN DEL RECURSO DE APELACIÓNLa apelación contra el otorgamiento de la Buena Pro o contra los actos dictados con anterioridad a ella debe interponerse dentro de los ocho (8) días hábiles siguientes de haberse otorgado la Buena Pro.

La apelación contra los actos distintos a los indicados en el párrafo anterior debe interponerse dentro de los ocho (8) días hábiles siguientes de haberse tomado conocimiento del acto que se desea impugnar.

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CAPÍTULO IIIDEL CONTRATO

3.1. DEL PERFECCIONAMIENTO DEL CONTRATOUna vez que quede consentido o administrativamente firme el otorgamiento de la Buena Pro, dentro de los siete (7) días hábiles siguientes, sin mediar citación alguna, el postor ganador deberá presentar a la Entidad la documentación para la suscripción del contrato prevista en las Bases. Asimismo, dentro de los tres (3) días hábiles siguientes a la presentación de dicha documentación, deberá concurrir ante la Entidad para suscribir el contrato.

En el supuesto que el postor ganador no presente la documentación y/o no concurra a suscribir el contrato, según corresponda, en los plazos antes indicados, se procederá de acuerdo a lo dispuesto en el numeral 3 del artículo 148 del Reglamento.

El contrato será suscrito por la Entidad, a través del funcionario competente o debidamente autorizado, y por el ganador de la Buena Pro, ya sea directamente o por medio de su apoderado, tratándose de persona natural, y tratándose de persona jurídica, a través de su representante legal, de conformidad con lo establecido en el artículo 139 del Reglamento.

Para suscribir el contrato, el postor ganador de la Buena Pro deberá presentar, además de los documentos previstos en las Bases, los siguientes:

Constancia vigente de no estar inhabilitado para contratar con el Estado. Garantía de fiel cumplimiento. Garantía de fiel cumplimiento por prestaciones accesorias, en caso corresponda. Garantía por el monto diferencial de propuesta, en caso corresponda. Contrato de consorcio con firmas legalizadas de los integrantes, de ser el caso. Código de cuenta interbancario (CCI). Traducción oficial efectuada por traductor público juramentado de todos los

documentos de la propuesta presentados en idioma extranjero que fueron acompañados de traducción certificada, de ser el caso.

3.2. VIGENCIA DEL CONTRATOEn aplicación de lo dispuesto en el artículo 149 del Reglamento, el contrato tiene vigencia desde el día siguiente de la suscripción del documento que lo contiene. Dicha vigencia rige hasta que el funcionario competente dé la conformidad de la recepción de la prestación a cargo del contratista y se efectúe el pago correspondiente.

3.3. DE LAS GARANTÍAS

3.3.1. GARANTÍA DE FIEL CUMPLIMIENTOEl postor ganador debe entregar a la Entidad la garantía de fiel cumplimiento del contrato. Esta deberá ser emitida por una suma equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato original y tener vigencia hasta la conformidad de la recepción de la prestación a cargo del contratista.

De manera excepcional, respecto de aquellos contratos que tengan una vigencia superior a un (1) año, previamente a la suscripción del contrato, las Entidades podrán aceptar que el ganador de la Buena Pro presente la garantía de fiel cumplimiento y de ser el caso, la garantía por el monto diferencial de la propuesta, con una vigencia de un (1) año, con el compromiso de renovar su vigencia hasta la conformidad de la recepción de la prestación.



IMPORTANTE: Al amparo de lo dispuesto en el artículo 39 de la Ley, en los casos de prestación

de servicios de ejecución periódica, alternativamente, las micro y pequeñas empresas pueden optar que, como garantía de fiel cumplimiento, la Entidad retenga el diez por ciento (10%) del monto del contrato original. Para estos efectos, la retención de dicho monto se efectuará durante la primera mitad del número total de pagos a realizarse, de forma prorrateada, con cargo a ser devuelto a la finalización del mismo.

3.3.2. GARANTÍA DE FIEL CUMPLIMIENTO POR PRESTACIONES ACCESORIASEn caso el contrato conlleve a la ejecución de prestaciones accesorias, tales como mantenimiento, reparación o actividades afines, se otorgará una garantía adicional por este concepto, la misma que se renovará periódicamente hasta el cumplimiento total de las obligaciones garantizadas, no pudiendo eximirse su presentación en ningún caso.

3.3.3. GARANTÍA POR EL MONTO DIFERENCIAL DE PROPUESTACuando la propuesta económica fuese inferior al valor referencial en más del diez por ciento (10%) de éste, para la suscripción del contrato, el postor ganador deberá presentar una garantía adicional por un monto equivalente al veinticinco por ciento (25%) de la diferencia entre el valor referencial y la propuesta económica. Dicha garantía deberá tener vigencia hasta la conformidad de la recepción de la prestación a cargo del contratista.

3.4. REQUISITOS DE LAS GARANTÍASLas garantías que se presenten deberán ser incondicionales, solidarias, irrevocables y de realización automática en el país al sólo requerimiento de la Entidad. Asimismo, deben ser emitidas por empresas que se encuentren bajo la supervisión de la Superintendencia de Banca, Seguros y Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones, y deben estar autorizadas para emitir garantías; o estar consideradas en la lista actualizada de bancos extranjeros de primera categoría que periódicamente publica el Banco Central de Reserva del Perú.

IMPORTANTE: Corresponde a la Entidad verificar que las garantías presentadas por los postores o

contratistas cumplen con los requisitos y condiciones necesarios para su aceptación y eventual ejecución.

3.5. EJECUCIÓN DE GARANTÍASLas garantías se harán efectivas conforme a las estipulaciones contempladas en el artículo 164 del Reglamento.

3.6. ADELANTOSLa Entidad entregará adelantos directos, conforme a lo previsto en el artículo 171 del Reglamento, siempre que ello haya sido previsto en la sección específica de las Bases.

En el supuesto que no se entregue el adelanto en el plazo previsto, el contratista tiene derecho a solicitar la ampliación del plazo de ejecución de la prestación por el número de días equivalente a la demora, conforme al artículo 172 del Reglamento.

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3.7. DE LAS PENALIDADES E INCUMPLIMIENTO DEL CONTRATOLas penalidades por retraso injustificado en la ejecución del servicio y las causales para la resolución del contrato, serán aplicadas de conformidad con los artículos 165 y 168 del Reglamento, respectivamente.

De acuerdo con los artículos 48 de la Ley y 166 del Reglamento, en las Bases o el contrato podrán establecerse penalidades distintas a la mencionada en el artículo 165 del Reglamento, siempre y cuando sean objetivas, razonables y congruentes con el objeto de la convocatoria, hasta por un monto máximo equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato vigente o, de ser el caso, del ítem que debió ejecutarse. Estas penalidades se calcularán de forma independiente a la penalidad por mora.

3.8. PAGOSLa Entidad deberá realizar todos los pagos a favor del contratista por concepto de los servicios objeto del contrato. Dichos pagos se efectuarán después de ejecutada la respectiva prestación; salvo que, por razones de mercado, el pago del precio sea condición para la realización del servicio.

La Entidad deberá pagar las contraprestaciones pactadas a favor del contratista en la forma y oportunidad (pago único o pagos parciales) establecida en las Bases o en el contrato, siempre que el contratista los solicite presentando la documentación que justifique el pago y acredite la ejecución de la prestación de los servicios, conforme a la sección específica de las Bases

Para tal efecto, el responsable de otorgar la conformidad de la prestación de los servicios, deberá hacerlo en un plazo que no excederá de los diez (10) días calendario de ser éstos prestados, a fin que la Entidad cumpla con la obligación de efectuar el pago dentro de los quince (15) días calendario siguientes, siempre que se verifiquen las condiciones establecidas en el contrato.

En el caso que se haya suscrito contrato con un consorcio, el pago se realizará de acuerdo a lo que se indique en el contrato de consorcio.

En caso de retraso en el pago, el contratista tendrá derecho al pago de intereses conforme a lo establecido en el artículo 48 de la Ley, contado desde la oportunidad en que el pago debió efectuarse.

3.9. DISPOSICIONES FINALESTodos los demás aspectos del presente proceso no contemplados en las Bases se regirán supletoriamente por la Ley y su Reglamento, así como por las disposiciones legales vigentes.



SECCIÓN ESPECÍFICA

CONDICIONES ESPECIALES DEL PROCESO DE SELECCIÓN

(EN ESTA SECCIÓN LA ENTIDAD DEBERÁ COMPLETAR LA INFORMACIÓN EXIGIDA, DE ACUERDO A LAS INSTRUCCIONES INDICADAS)

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CAPÍTULO IGENERALIDADES

1.1. ENTIDAD CONVOCANTENombre : GOBIERNO REGIONAL PUNO

RUC Nº : 20406325815

Domicilio legal : JR. DEUSTUA N° 356-PUNO

Teléfono/Fax: : 051-356639

Correo electrónico: : [email protected]

1.2. OBJETO DE LA CONVOCATORIA El presente proceso de selección tiene por objeto la CONTRATACIÓN DE SERVICIO DE CONSULTORÍA PARA LA ELABORACIÓN DE ESTUDIO DE FACTIBILIDAD Y EXPEDIENTE TÉCNICO SEGÚN TÉRMINOS DE REFERENCIA, PARA EL PROYECTO: “FORTALECIMIENTO DE LA CAPACIDAD RESOLUTIVA DEL HOSPITAL REGIONAL MANUEL NÚÑEZ BUTRÓN”.

1.3. VALOR REFERENCIALEl valor referencial asciende a S/. 2´416,136.60 (DOS MILLONES CUATROCIENTOS DIECISÉIS MIL CIENTO TREINTA Y SEIS CON 60/100 NUEVOS SOLES), incluido los impuestos de Ley y cualquier otro concepto que incida en el costo total del servicio. El valor referencial ha sido calculado al mes de ENERO – 2013.

Las propuestas económicas no pueden exceder el monto consignado en las Bases como valor referencial de conformidad con el artículo 33 de la Ley. No existe un límite mínimo como tope para efectuar dichas propuestas.

De conformidad con lo señalado en el numeral 2 de la citada Disposición Complementaria Final, en las Bases del respectivo proceso de selección deberá establecerse además del valor referencial, los límites de éste, con y sin IGV, tal como se indica a continuación:

Valor Referencial (VR)

Límite Inferior Límite SuperiorCon IGV Sin IGV Con IGV Sin IGV

S/. 2´416,136.60 No se ha establecido S/. 2´416,136.60 No se ha establecido

1.4. EXPEDIENTE DE CONTRATACIÓNEl expediente de contratación fue aprobado mediante RESOLUCION ADMINISTRATIVA REGIONAL N° 070-2013-ORA-GR PUNO el 08 DE FEBRERO DEL 2013.

1.5. FUENTE DE FINANCIAMIENTORECURSOS DETERMINADOS.

1.6. SISTEMA DE CONTRATACIÓNEl presente proceso se rige por el sistema de PRECIOS UNITARIOS – TARIFAS PORCENTAJES, de acuerdo con lo establecido en el expediente de contratación respectivo.

1.7. ALCANCES DEL REQUERIMIENTOEl servicio a contratar está definido en los Requerimientos Técnicos Mínimos que forman



parte de la presente Sección en el Capítulo III.

1.8. PLAZO DE PRESTACIÓN DEL SERVICIOLos servicios materia de la presente convocatoria se prestarán en el plazo de CIENTO CINCUENTA (150) días calendarios. Dicho plazo constituye un requerimiento técnico mínimo que debe coincidir con lo establecido en el expediente de contratación

1.9. COSTO DE REPRODUCCIÓN DE LAS BASESS/. 5.00 (CINCO CON 00/100 NUEVOS SOLES) el cual se realizara en la oficina de tesorería Gobierno Regional Puno - Sede Central

1.10. BASE LEGAL Ley N° 28411, Ley General del Sistema Nacional del Presupuesto. Ley Nº 29951, Ley de Presupuesto para el Sector Público para el Año Fiscal 2013. Ley N° 29952, Ley de Equilibrio Financiero del Presupuesto del Sector Público del año

fiscal 2013. Ley Nº 29873, Ley que modifica el Decreto Legislativo Nº 1017 que aprueba la Ley de

Contrataciones del Estado, en adelante Ley. Decreto Supremo Nº 138-2012-EF, que modifica el Decreto Supremo N° 184-2008-EF,

que aprueba el Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, en adelante el Reglamento.

Decreto Legislativo Nº 1017, que aprueba la Ley de Contrataciones del Estado. Decreto Supremo N° 184-2008-EF, que aprueba el Reglamento de la Ley de

Contrataciones del Estado. Decreto Supremo N° 021-2009-EF – Modificación del Reglamento de la Ley de

Contrataciones del Estado. Ley Nº 29873, modifica el Decreto Legislativo N° 1017 Ley de Contrataciones del Estado D.S. Nº 138-2012-EF Modificación al D.S. Nº 184-2008-EF Reglamento de la Ley de

Contrataciones del Estado y Fe de Erratas. Directivas de OSCE. Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General. Código Civil. Ley Nº 27806, Ley de Transparencia y de Acceso a la Información Pública. Ley Nº 28015, Ley de Promoción y Formalización de la Pequeña y Microempresa.

Las referidas normas incluyen sus respectivas modificaciones, de ser el caso.

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CAPÍTULO IIDEL PROCESO DE SELECCIÓN

2.1. CRONOGRAMA DEL PROCESO DE SELECCIÓN

Etapa Fecha, hora y lugarConvocatoria : 20/02/2013Registro de participantes : Del: 21/02/2013

Al: 21/03/2013Formulación de Consultas : Del: 21/02/2013

Al: 28/02/2013Absolución de Consultas : 05/03/2013Formulación de Observaciones a las Bases

: Del: 06/03/2013Al: 14/03/2013

Absolución de Observaciones a las Bases

: 19/03/2013

Integración de las Bases : 20/03/2013Presentación de Propuestas : 03/04/2013

* El acto público se realizará en : Auditorio de la Sede Central del Gobierno Regional de Puno, a las 11:00 horas

Calificación y Evaluación de Propuestas

: 05/04/2013

Otorgamiento de la Buena Pro : 08/04/2013* El acto público se realizará en : Auditorio de la Sede Central del Gobierno

Regional de Puno, a las 11:00 horas.

2.2. REGISTRO DE PARTICIPANTESEl registro de los participantes es gratuito y se realizará en la OFICINA DE ABASTECIMIENTOS Y SERVICIOS AUXILIARES, sito en JR. DEUSTUA N° 356 DE LA CIUDAD DE PUNO (4to Piso), en las fechas señaladas en el cronograma, en el horario de 07:30 a 15:30 horas

En el momento del registro, se emitirá la constancia o cargo correspondiente en el que se indicará: número y objeto del proceso, el nombre y firma de la persona que efectuó el registro, así como el día y hora de dicha recepción

2.3. FORMULACIÓN DE CONSULTAS Y OBSERVACIONES A LAS BASESLas consultas y observaciones se presentarán por escrito, debidamente fundamentadas, ante la Mesa de Partes (Secretaria) de la Oficina de Abastecimientos y Servicios Auxiliares, sito en el Jr. Deustua N° 356 (4to piso) de la ciudad de Puno, en las fechas señaladas en el cronograma, en el horario de 07:30 a 15:30 horas, debiendo estar dirigidos al Presidente del Comité Especial del CONCURSO PÚBLICO N° 04-2013-GRP/CE.

2.4. ACTO PÚBLICO DE PRESENTACIÓN DE PROPUESTASLas propuestas se presentarán en acto público, en el Auditórium del Gobierno Regional Puno, sito en el Jr. Deustua N° 356-puno (2do piso), en la fecha y hora señalada en el cronograma. El acto público se realizará con la participación de NOTARIO.

Se podrá contar con la presencia de un representante del Sistema Nacional de Control, quien participará como veedor y deberá suscribir el acta correspondiente. La no asistencia



del mismo no vicia el procesoLas propuestas se presentarán en dos (2) sobres cerrados y estarán dirigidas al Comité Especial del CONCURSO PÚBLICO N° 04-2013-GRP/CE, conforme al siguiente detalle:

SOBRE N° 1: Propuesta Técnica. El sobre será rotulado:

SOBRE Nº 2: Propuesta Económica. El sobre será rotulado:

2.5. CONTENIDO DE LAS PROPUESTAS

2.5.1. SOBRE N° 1 - PROPUESTA TÉCNICA

Se presentará en un (01) original y dos (02) copias.

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SeñoresGOBIERNO REGIONAL DE PUNO.Jr. Deustua N°356 (4to p iso) de la c iudad de Puno Atte.: Comité Especial

CONCURSO PÚBLICO N° 04-2013-GRP/CECONTRATACIÓN DE SERVICIO DE CONSULTORÍA PARA LA ELABORACIÓN DE ESTUDIO DE FACTIBILIDAD Y EXPEDIENTE TÉCNICO SEGÚN TÉRMINOS DE REFERENCIA, PARA EL PROYECTO: “FORTALECIMIENTO DE LA CAPACIDAD RESOLUTIVA DEL HOSPITAL

REGIONAL MANUEL NÚÑEZ BUTRÓN”.

SOBRE N° 1: PROPUESTA TÉCNICA[NOMBRE / RAZÓN SOCIAL DEL POSTOR]

SeñoresGOBIERNO REGIONAL DE PUNO.Jr. Deustua N°356 (4to p iso) de la c iudad de Puno Atte.: Comité Especial

CONCURSO PÚBLICO N° 04-2013-GRP/CECONTRATACIÓN DE SERVICIO DE CONSULTORÍA PARA LA ELABORACIÓN DE ESTUDIO DE FACTIBILIDAD Y EXPEDIENTE TÉCNICO SEGÚN TÉRMINOS DE REFERENCIA, PARA EL PROYECTO: “FORTALECIMIENTO DE LA CAPACIDAD RESOLUTIVA DEL HOSPITAL

REGIONAL MANUEL NÚÑEZ BUTRÓN”.

SOBRE N° 2: PROPUESTA ECONÓMICA[NOMBRE / RAZÓN SOCIAL DEL POSTOR]



El sobre Nº 1 contendrá, además de un índice de documentos2, la siguiente documentación:

Documentación de presentación obligatoria:

a) Declaración jurada de datos del postor.Cuando se trate de consorcio, esta declaración jurada será presentada por cada uno de los consorciados (Anexo Nº 1).

b)Declaración jurada de cumplimiento de los Requerimientos Técnicos Mínimos contenidos en el Capítulo III de la presente sección (Anexo Nº 2).

Nota: La documentación para acreditar los Requerimientos Técnicos Mínimos no será

considerada para la asignación de puntaje, corresponde únicamente a la experiencia del postor en la actividad y especialidad.

c) Declaración jurada simple de acuerdo al artículo 42 del Reglamento (Anexo Nº 3).

En el caso de consorcios, cada integrante debe presentar esta declaración jurada, salvo que sea presentada por el representante común del consorcio.

d)Promesa formal de consorcio, de ser el caso, en la que se consigne los integrantes, el representante común, el domicilio común y las obligaciones a las que se compromete cada uno de los integrantes del consorcio así como el porcentaje equivalente a dichas obligaciones (Anexo Nº 4).

La promesa formal de consorcio deberá ser suscrita por cada uno de sus integrantes.

Se presume que el representante común del consorcio se encuentra facultado para actuar en nombre y representación del mismo en todos los actos referidos al proceso de selección, suscripción y ejecución del contrato, con amplias y suficientes facultades.

e) Declaración Jurada de Plazo de Prestación del Servicio (Anexo Nº 5).

IMPORTANTE: La omisión de alguno de los documentos enunciados acarreará la no admisión

de la propuesta, sin perjuicio de lo señalado en el artículo 68 del Reglamento.

Documentación de presentación facultativa:

a) Experiencia en la Actividad: Se acreditara mediante copia simple de contratos u órdenes de servicio, y su respectiva conformidad por la prestación efectuada; o comprobantes de pago cuya cancelación se acredite documental y fehacientemente, por la prestación de servicios en la elaboración de estudios de pre inversión a nivel factibilidad y elaboración y/o supervisión de Expedientes Técnicos, durante un período no mayor de doce (12) años a la fecha de presentación de propuestas, por un monto acumulado de hasta Tres (03) veces el valor referencial de la contratación de la convocatoria. La experiencia se acreditará con un máximo diez (10) servicios prestados a uno o más clientes, sin establecer limitaciones por el monto o el tiempo del servicio ejecutado. Adicionalmente, para acreditar experiencia adquirida en consorcio, deberá presentarse copia simple del contrato de consorcio debidamente

2 La omisión del índice no descalifica la propuesta, ya que su presentación no tiene incidencia en el objeto de la convocatoria. (Pronunciamiento Nº 025-2012/DSU).



legalizado. (Anexo N° 6).

b) Experiencia en la Especialidad: Se acreditara mediante copia simple de contratos u órdenes de servicio, y su respectiva conformidad por la prestación efectuada; o comprobantes de pago cuya cancelación se acredite documental y fehacientemente, por la prestación de servicios en la elaboración de estudios de pre inversión a nivel factibilidad y elaboración y/o supervisión de Expedientes Técnicos relacionados con la ejecución de hospitales, postas médicas y centros de salud, durante un período no mayor de diez (10) años a la fecha de presentación de propuestas, por un monto acumulado de hasta Dos (02) veces el valor referencial de la contratación de la convocatoria. La experiencia se acreditará con un máximo diez (10) servicios prestados a uno o más clientes, sin establecer limitaciones por el monto o el tiempo del servicio ejecutado. Adicionalmente, para acreditar experiencia adquirida en consorcio, deberá presentarse copia simple del contrato de consorcio debidamente legalizado. (Anexo N° 7).

c) Factores referidos al Personal Propuesto: La acreditación de los estudios podrá verificarse con la presentación de copias simples de:(i) contratos con su respectiva conformidad o (ii) constancias o (iii) certificados o (iv) cualquier otro documento que, de manera fehaciente, demuestre la experiencia del profesional propuesto.-Anexo Nº 08.

d) Factor referido a “Mejoras a las condiciones previstas en las bases” 1. Enriquecimiento de los términos de referencia. Para ser objeto de puntaje el

postor deberá adjuntar las mejoras que proponga de manera detallada, con la finalidad que acredite lo señalado.Anexo Nº 10.

IMPORTANTE: En caso exista contradicción entre la información presentada en la propuesta

técnica, la propuesta será descalificada.

2.5.2. SOBRE N° 2 - PROPUESTA ECONÓMICA

El Sobre Nº 2 deberá contener la siguiente información obligatoria:

Oferta económica expresada en la moneda del valor referencial y el detalle de precios unitarios cuando este sistema haya sido establecido en las Bases (Anexo Nº 11).

El monto total de la propuesta económica y los subtotales que lo componen deberán ser expresados con dos decimales. Los precios unitarios podrán ser expresados con más de dos decimales.

IMPORTANTE: La admisión de la propuesta económica que presenten los postores dependerá

de si aquella se encuentra dentro los márgenes establecidos en el artículo 33 de la Ley y el artículo 39 de su Reglamento.

En caso la información contenida en la propuesta económica difiera de la

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información contenida en la propuesta técnica, la propuesta económica será descalificada.

2.6. DETERMINACIÓN DEL PUNTAJE TOTAL Una vez evaluadas las propuestas técnica y económica se procederá a determinar el puntaje total de las mismas.

El puntaje total de las propuestas será el promedio ponderado de ambas evaluaciones, obtenido de la siguiente fórmula:

PTPi = c1 PTi + c2 PEi

Donde:

PTPi = Puntaje total del postor iPTi = Puntaje por evaluación técnica del postor iPEi = Puntaje por evaluación económica del postor i

IMPORTANTE: Dependiendo del objeto contractual deberá incluirse las disposiciones que correspondan:

c1 = Coeficiente de ponderación para la evaluación técnica. = 0.70

c2 = Coeficiente de ponderación para la evaluación económica. = 0.30

Donde: c1 + c2 = 1.00

2.7. REQUISITOS PARA LA SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATOEl postor ganador de la Buena Pro deberá presentar los siguientes documentos para suscribir el contrato:a) Constancia vigente de no estar inhabilitado para contratar con el Estado.b) Garantía de fiel cumplimiento del contrato. DEBE PRESENTARSE CARTA FIANZA.c) Garantía de fiel cumplimiento por prestaciones accesorias, de ser el caso. DEBE

PRESENTARSE CARTA FIANZA.d) Garantía por el monto diferencial de la propuesta, de ser el caso. DEBE PRESENTARSE

CARTA FIANZA.e) Contrato de consorcio con firmas legalizadas de los integrantes, de ser el caso.f) Código de cuenta interbancario (CCI). g) Domicilio para efectos de la notificación durante la ejecución del contrato.h) Correo electrónico para notificar la orden de servicio, en el caso que habiendo sido

convocado el proceso por relación de ítems, el valor referencial del ítem adjudicado corresponda al proceso de Adjudicación de Menor Cuantía.

i) Copia de DNI del Representante Legal.j) Copia de la vigencia del poder del representante legal de la empresa.k) Copia de la constitución de la constitución de la empresa y sus modificatorias

debidamente actualizado.l) Copia del RUC de la empresa

IMPORTANTE:“Alternativamente, las micro y pequeñas empresas pueden optar que, como garantía de fiel cumplimiento, la Entidad retenga el diez por ciento (10%) del monto del contrato original. Para estos efectos, la retención de dicho monto se efectuará durante la primera mitad del número total de pagos a realizarse, de forma prorrateada, con cargo a ser devuelto a la finalización del mismo”.

2.8. PLAZO PARA LA SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATOEl postor ganador de la Buena Pro, sin mediar citación alguna por parte de la Entidad,



deberá presentar toda la documentación prevista para la suscripción del contrato dentro del plazo de siete (7) días hábiles, contados a partir del día siguiente de consentida la Buena Pro. Asimismo, dentro de los tres (3) días hábiles siguientes a la presentación de dicha documentación, deberá concurrir ante la Entidad para suscribir el contrato.

La citada documentación deberá ser presentada en Oficina de Abastecimientos y Servicios Auxiliares (4to piso), sito en Jr. Deustua N° 356 – Puno.

2.9. ADELANTOSNo se otorgará adelantos.

2.10. FORMA DE PAGOLa Entidad deberá realizar el pago de la contraprestación pactada a favor del contratista tendiendo en consideración que la duración del estudio es de ciento cincuenta (150) días calendario, los pagos se efectuaran de acuerdo al cronograma siguiente:

PARA EL ESTUDIO DE PRE INVERSIÓN – ESTUDIOS DE FACTIBILIDAD.

A la presentación y aprobación del Plan de Trabajo Informe N° 1, de acuerdo a los términos de referencia. 20% del Monto Total del Contrato.

A la presentación y aprobación del Primer Avance Informe N° 2, de acuerdo a los términos de referencia. 40% del Monto Total del Contrato.

A la declaración de VIABILIDAD de los estudios de Factibilidad Informe N° 3, de acuerdo a los términos de referencia. 40% del Monto Total del Contrato.

PARA LOS ESTUDIOS DEFINITIVOS A NIVEL DE EXPEDIENTE TÉCNICO.

A la presentación y aprobación del Plan de Trabajo posterior a la declaratoria de VIABILIDAD de los estudios de factibilidad Informe N° 1, de acuerdo a los términos de referencia. 20% del Monto Total del Contrato.

A la presentación y aprobación del Primer Avance Informe N° 2, de acuerdo a los términos de referencia. 40% del Monto Total del Contrato.

A la declaración de APROBADO de los estudios Definitivos mediante Resolución, Informe N° 3, de acuerdo a los términos de referencia. 40% del Monto Total del Contrato.

De acuerdo con el artículo 176 del Reglamento, para efectos del pago de las contraprestaciones ejecutadas por el contratista, la Entidad deberá contar con la siguiente documentación:

- Recepción y conformidad de cada uno de los entregables y del servicio final serán emitidas por el equipo técnico de supervisión del GRP OPI-GRP y DIRESA; de acuerdo a los términos de referencia.

- Informe del funcionario responsable del área usuaria emitiendo su conformidad de la prestación efectuada, una vez se apruebe la conformidad del informe final de la consultoría.

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- Comprobante de pago.

2.11. PLAZO PARA EL PAGOLa Entidad debe efectuar el pago dentro de los quince (15) días calendario siguiente al otorgamiento de la conformidad respectiva, siempre que se verifiquen las demás condiciones establecidas en el contrato.

2.12. REAJUSTE DE LOS PAGOSNo será de aplicación el presente numeral.



CAPÍTULO IIIESPECIFICACIONES TÉCNICAS Y REQUERIMIENTOS TÉCNICOS MÍNIMOS

TÉRMINOS DE REFERENCIA

I. DENOMINACION DE LA CONTRATACION

CONTRATACIÓN DE SERVICIOS DE CONSULTORÍA PARA LA ELABORACIÓN DE ESTUDIOS DE FACTIBILIDAD Y EXPEDIENTE TECNICO DEL PROYECTO DENOMINADO: “FORTALECIMIENTO DE LA CAPACIDAD RESOLUTIVA DEL HOSPITAL REGIONAL MANUEL NÚÑEZ BUTRÓN PUNO”

II. FINALIDAD

El presente proyecto se encuentra enmarcado en el Plan de Desarrollo Regional Concertado al 2021 de la Región Puno, el Gobierno Regional ha considerado conveniente ejecutar la elaboración del estudio de Pre inversión a nivel de Factibilidad y Expediente Definitivo del proyecto denominado: “FORTALECIMIENTO DE LA CAPACIDAD RESOLUTIVA DEL HOSPITAL REGIONAL MANUEL NÚÑEZ BUTRÓN PUNO”, proponiendo su FORMULACIÓN a través de un consultor externo especializado.

El Gobierno Regional de Puno, es un organismo público con personería jurídica de derecho público interno y con autonomía económica, administrativa y financiera; fue creado mediante Ley N° 27867- Ley Orgánica de Gobiernos Regionales y sus relaciones, funciones, estructura orgánica presupuestaria y recursos están sujetos a lo dispuesto en la Ley N° 27783- Ley Orgánica de bases de la Descentralización y demás normas reglamentarias complementarias, en lo que fuera pertinente.

El Gobierno Regional de Puno, tiene como finalidad promover el desarrollo integral, sostenible y armónico de su circunscripción, y en cumplimiento de las competencias exclusivas que le confiere, y en cumplimiento de los objetivos concertados en el Plan de Desarrollo Concertado al 2021, la actual gestión tiene el propósito de ejecutar acciones de apoyo directo al fortalecimiento de la capacidad resolutiva del Hospital Regional del departamento de Puno con la finalidad de brindar una atención de calidad y adecuada.

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El objeto del presente servicio de consultoría es la elaboración de los Estudios de Factibilidad y Expediente Técnico del Proyecto “FORTALECIMIENTO DE LA CAPACIDAD RESOLUTIVA DEL HOSPITAL REGIONAL MANUEL NÚÑEZ BUTRÓN PUNO”, según los alcances del presente Término de Referencia, observándose las recomendaciones del informe técnico de aprobación del estudio de factibilidad, por lo cual se requiere la contratación de una consultoría para la elaboración de los citados estudios.

III. ANTECEDENTES

El Gobierno Regional de Puno, tiene dentro de sus competencias funcionales: promover y regular actividades y/o servicios en materia de agricultura, pesquería, industria, agroindustria, comercio, turismo, energía, minería, comunicaciones, educación, salud y medio ambiente conforme a Ley; motivo por el cual ha considerado dentro de su programación multianual del presupuesto, el mejoramiento de los servicios de atención en salud de todos los establecimientos de salud dentro de la región Puno; así mismo esta acción pública está priorizado, en el Proceso del Presupuesto Participativo 2012. Actualmente la infraestructura del Hospital Regional Manuel Núñez Butrón, se encuentra en estado de deterioro con riesgos de colapso. Motivo por el cual, el Gobierno Regional de Puno, a través de la Dirección de Estudios de Pre Inversión ha considerado realizar los estudios pre inversión a nivel de factibilidad e inversión de estudios definitivos a nivel de expediente técnico a través de una consultora, para que en el menor tiempo posible se elaboren dichos estudios y sean DECLARADOS VIABLE Y APROBADO según corresponda por la OPI competente y la Oficina Regional de Supervisión y Liquidación de Proyectos.

El Gobierno Regional de Puno, tiene competencias compartidas con los demás niveles de gobierno en relación a la naturaleza de la intervención, según la Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, en el Artículo 10° sobre "Competencias exclusivas y compartidas establecidas en la Constitución y la Ley de Bases de la Descentralización", inciso 2 "Competencias compartidas", ítem (a). Por ello, se encargará de realizar los estudios de pre inversión necesarios para iniciar con la ejecución del referido proyecto. Así mismo, el Gobierno Regional de Puno a través de la Gerencia Regional de Desarrollo Social, la Dirección Regional de Salud y el Hospital Regional Manuel Núñez Butrón, como Unidad Ejecutora en el marco de sus funciones y competencias, asumirían los gastos de operación y mantenimiento del Hospital, estableciéndose las medidas pertinentes y de ser necesario en coordinación con el Gobierno Central a través del Ministerio de Salud. No será necesario contar con la autorización del Gobierno Local para la intervención, en mérito a las atribuciones y competencias del Gobierno



Regional, estando disponible su participación e incorporación de creerlo pertinente.

En fecha 14-08-2007, el Hospital Regional Manuel Núñez Butrón fue DECLARADO EN ESTADO DE EMERGENCIA por el pleno de Consejo Regional de Puno, mediante el Acuerdo Regional Nº 053-2007-CR PUNO y las autoridades que lo declararon no asignaron el presupuesto necesario y no tomaron acciones inmediatas para solucionar la situación crítica que hasta la actualidad aqueja a éste primer nosocomio regional, a pesar que en el año 2008 estuvo priorizado en el presupuesto participativo.

El Hospital Regional “Manuel Núñez Butrón” de Puno, es cabecera y sirve de referencia a hospitales de menor categoría como: Hospital Carlos Cornejo R. (II-1) de Azángaro, hospital de Juli (II-1), hospital de Ilave (II-1), hospital Lucio Aldazabal Pauca (II-1) de Huancané, hospital San Juan De Dios (II-1) de Ayaviri, hospital Carlos Monge Medrano (II-1) de Juliaca, hospital de Yunguyo (II-1), hospital San Martín de Porres (I-4) de Macusani, hospital Antonio Barrionuevo (I-4) de Lampa, el hospital de Sandía (I-4) y entre otros establecimientos como Centros y Puestos de Salud extendidos a nivel regional.

Esta acción pública, requiere de una intervención de carácter integral, con relación a sus servicios asistenciales, condiciones físicas existentes y requeridas que permita una adecuada atención y que garantice la eficiencia del uso de los recursos públicos. En tanto, el estudio pre inversión deberá ser elaborado en concordancia con Ley Nº 27293 - Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública y modificada por las Leyes Nº 28522 y 28802; y las disposiciones complementarias del SNIP, así como el Anexo SNIP Nº 07 y las guías metodológicas general y específicas que serán pautas de observancia obligatoria para el Consultor. Así mismo, deberá ser compatible con los lineamientos de política sectorial para la construcción de una nueva infraestructura hospitalaria y otras normas complementarias.

III.1 SITUACIÓN ACTUAL DEL HOSPITAL REGIONAL “MANUEL NÚÑEZ BUTRÓN” DE PUNO

a) Infraestructura actual

La propiedad del Hospital Regional “Manuel Núñez Butrón” de Puno, en la actualidad cuenta con un testimonio de propiedad y presenta un

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área total de 44,507m2 de terreno, de los cuales 10,044.83 m2 está construida y 22,503.27 m2 es área libre (sin construir) sin considerar los procesos de desmembramiento. El Hospital Regional Manuel Núñez Butrón de Puno, cuenta con una infraestructura con más de 46 años desde su creación en el año de 1965 y 54 años desde el momento de su construcción hoy presenta averías muy graves y lamentables en los servicios de agua, desagüe y energía eléctrica, y el mismo está construida en material noble (ladrillos y bloquetas de cemento) y cubierta con teja residencial en proceso de envejecimiento y con serias rajaduras en canales y ondas que en actualidad presenta filtraciones de aguas de lluvia, las paredes del exterior en la actualidad no cuentan con un mantenimiento ni pintado, en la parte interior de la infraestructura en las paredes se aprecia desprendimiento de los zócalos de mayólica, los cielos rasos muestran manchas de humedad con desprendimiento de pintura ocasionados por la filtración de aguas pluviales, los encajonamientos de tecnopor por donde pasan las instalaciones de desagüe en los ambientes del Hospital, estas se encuentran deterioradas y expuestas a contaminación, las instalaciones de agua funcionan deficientemente debido a su antigüedad con incrustación de calcio lo cual con el tiempo redujo el diámetro normal de la tubería, las instalaciones de desagüe operan deficientemente con atoros e inundaciones permanentes en los servicios por su antigüedad con la reducción de los ductos en su diámetro nominal. Las instalaciones eléctricas se encuentran sobrecargadas, los sub tableros de distribución operan deficientemente y se interrumpe la energía por sobrecarga (termo magnéticos deficientes), en general presenta averías permanentes en los servicios de agua, desagüe y energía eléctrica.

Parte exterior del hospital

La parte exterior consta las paredes y las coberturas, los mismos que se deterioran en forma permanente y la intervención de mantenimiento es muy limitado por no contar con los instrumentos adecuados de intervención a las partes altas y el de no contar con un programa especial de seguridad personal. La reparación de los techos de toda la infraestructura se realiza en forma parcial en punto localizados de ingreso de agua pluvial, pero dicha intervención trae mayores consecuencias, porque el material se encuentra susceptible al movimiento, por lo que año a año se deteriora y es necesario cambiar por completo la cobertura.

Parte interior del hospital



La infraestructura interior se refiere a la parte interna propiamente incluido los ambientes de todos los servicios asistenciales y otros usos de la institución, el estado actual se refiere en forma general de las condiciones de deterioro en las paredes, cielos rasos, zócalos, pisos, techos exteriores, coberturas, cumbreras, estructuras, canaletas, desembocaduras de aguas pluviales y entre otros aspectos.

b) Equipamiento biomédico y electromecánico actual

El equipamiento del Hospital Regional Manuel Núñez Butrón de Puno, al igual que su infraestructura los equipos datan de más de 46 años de antigüedad, en general los equipos han cumplido su vida útil y en la actualidad han quedado obsoletas en su mayoría, el 80% de estos equipos obsoletos de fabricación en el año 1962 han sido de procedencia Alemana y no cabe la posibilidad de una reparación de estos equipos por la carencia de accesorios y repuestos que requieren los equipos, el otro 20% de los equipos datan a partir del año 1996 y son de procedencia Europea dotados por los programas y proyectos de fortalecimiento de salud de PARSalud y algunas compras directas de la institución, los cuales en la actualidad no cuentan con un programa de mantenimiento preventivo y correctivo, por lo que se requiere financiamiento correspondiente para la reparación y mantenimiento de equipos electro médicos y electromecánicos. La accesibilidad a los servicios de salud del hospital regional es limitada por el mismo estado en que se encuentra y por contar con los años de servicio, está en proceso de colapso tanto en la parte de infraestructura en los servicios generales como equipamiento médico, biomédico y logístico como también por las condiciones económicas de la población en la situación de pobreza, están relacionados con el costo de los servicios, medicamentos, transporte, estadía y entre otros que dificultan la atención de salud a la población. Además, se observa como en la región en general, aún las condiciones culturales marginan su real posibilidad de buscar atención integral de salud.

Finalmente, ésta propuesta es una necesidad pública de la región de Puno que se encuentra en un deterioro completo de infraestructura (instalaciones sanitarias, eléctricas, mecánicas, comunicaciones, seguridad, agua, desagüe y entre otros) presenta averías a punto de colapso eminente y así como el equipamiento médico y biomédico que se cuenta, ya concluyeron con su vida útil y se encuentran es un estado de obsolescencia. En tanto, esta situación pone en alto riesgo a los pacientes, trabajadores y la población en general que

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acude a recibir atención de salud a éste primer nosocomio de la región Puno.

Los servicios que presta actualmente son los básicos, pero con equipos que han cumplido su vida útil, por lo que la atención a la población es bastante deficiente, se suma a esto demandas altas por parte de la población, que ha saturado el hospital.

III.2 CATEGORÍA ACTUAL QUE OSTENTA EL HOSPITAL

Actualmente, el Hospital Regional Manuel Núñez Butrón de Puno, se encuentra operando bajo las características de infraestructura acondicionada de categoría II-2, mediano nivel de complejidad y de atención; siendo ésta capacidad instalada de infraestructura no acorde a las demandas actuales de servicios de salud especializados y ni mucho menos acorde al crecimiento poblacional. En tanto, es una necesidad pública que la región de Puno cuente con un hospital regional de mayor capacidad resolutiva, con una infraestructura de categoría III-1, mayor nivel de complejidad y mayor nivel de atención.

IV. OBJETIVO DE LA CONTRATACION

IV.1 OBJETIVO GENERAL

Contratar una persona natural o jurídica inscrita en el Registro Nacional de Proveedores, a fin de que formule los estudios de factibilidad y estudios definitivos del proyecto denominado: “FORTALECIMIENTO DE LA CAPACIDAD RESOLUTIVA DEL HOSPITAL REGIONAL MANUEL NÚÑEZ BUTRÓN PUNO”, que contemple la intervención en infraestructura, equipamiento biomédico, instrumental, mobiliario, gestión de recursos humanos y servicios asistenciales; y entre otros aspectos, en el marco del Sistema Nacional de Inversión Pública, modificatorias y disposiciones complementarias al SNIP; acción pública que deberá ser compatible con los lineamientos de política sectorial y las guías metodológicas respectivas.

IV.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS

Contar con el estudio de factibilidad del PIP: “FORTALECIMIENTO DE LA CAPACIDAD RESOLUTIVA DEL HOSPITAL REGIONAL MANUEL NÚÑEZ BUTRÓN PUNO”, con código SNIP 105417, que deberá ser mejorado y profundizado a mayor detalle la información consignada en la alternativa seleccionada; así como el redimensionamiento del diseño arquitectónico del hospital (pabellones o módulos) y la zonificación de los servicios asistenciales y administrativas de acuerdo a los parámetros urbanísticos y edificaciones, siguiendo una modulación estructural que respondan al programa médico funcional propuesto en el aprobado, que cuente con la declaración de VIABILIDAD por la Oficina de Programación e



Inversiones del Gobierno Regional de Puno (OPI-GRP) y aprobación por la Dirección Regional de Salud.

Contar con el estudio definitivo a nivel de expediente técnico del Proyecto: FORTALECIMIENTO DE LA CAPACIDAD RESOLUTIVA DEL HOSPITAL REGIONAL MANUEL NÚÑEZ BUTRÓN PUNO, en base a los estudios de Factibilidad VIABLE, los mismos que deberán contar con la APROBACION de la Oficina Regional de Supervisión y Liquidación de Proyectos y la conformidad del Ministerio de Salud a través de la Dirección Regional de Salud

Desarrollar los estudios de acuerdo a lo establecido en la Directiva General del SNIP, Reglamento Nacional de Edificaciones y del sector salud, vigentes.

V. ALCANCE Y DESCRIPCION DE LA CONSULTORIA

V.1 ACTIVIDADES

El Estudio de Factibilidad a elaborar tiene como objetivo profundizar o mejorar la alternativa seleccionada, sobre la base de un mayor detalle y calidad de información. Asimismo, establecer definitivamente los aspectos técnicos fundamentales: la localización, el tamaño, la tecnología, el calendario de ejecución, puesta en marcha y lanzamiento, organización, gestión y análisis financieros. Para su elaboración, se debe tomar como punto de partida el Estudio de Pre-inversión a nivel de perfil Viable.

Para lo cual las actividades a desarrollarse serán:

Los trabajos de campo y de gabinete serán planificados, organizados y dirigidos por el Jefe de proyecto, siendo el responsable de la formulación de los estudios de Factibilidad, así como los estudios de ingeniería a mayor detalle para estudio definitivo.

El diagnóstico situacional en el área de influencia del proyecto será acompañado, con el desarrollo de talleres de socialización y sensibilización en las principales ciudades de la región de Puno, que servirá de base para ampliar y complementar el proceso de identificación del problema, objetivos y alternativas de solución que garanticen el compromiso y el empoderamiento de las entidades involucradas y de los beneficiarios.

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Recoger información directa en el ámbito de implementación del proyecto y en los hospitales de menor categoría, REDES y MICROREDES de ser necesario; así como sostener entrevistas con autoridades e instituciones locales.

Realizar encuestas y entrevistas a los beneficiarios directos e indirectos involucrados con el proyecto; así como con el cuerpo médico y el sindicato del Hospital Regional Manuel Núñez Butrón de Puno, coordinaciones permanentes con los usuarios.

El Consultor está en la obligación de gestionar los documentos de arreglos institucionales, así como las opiniones favorables ante las diferentes instancia del hospital regional, DIRESA, DGIEM MINSA, INC, DGASA Municipalidad Provincial de Puno y entre otras entidades.

El Consultor deberá presentar los resultados de trabajos de campo y de gabinete, considerando los contenidos mínimos solicitados por la UF y a satisfacción de la OPI competente, en concordancia con los términos de referencia.

Los estudios deberán enmarcarse en las normas y directivas para la formulación de estudios de pre inversión, Anexo SNIP-07 (contenidos mínimos para estudios de factibilidad), así como tener en cuenta el Anexo SNIP-09 (parámetros y normas técnicas para la formulación) y Anexo SNIP-10 (parámetros de evaluación)como también las guías metodológicas para proyectos en salud.

Los estudios definitivos, a elaborar tienen como objetivo

a) Complementar y contrastar la información en todas las especialidades (Arquitectura, Estructuras, Instalaciones Sanitarias, Instalaciones Eléctricas, Instalaciones Mecánicas, Instalaciones Electromecánicas, Equipamiento, Seguridad. Sistemas de Información, Telecomunicaciones y Equipamiento Informático entre otros) de las zonas involucradas para lograr los objetivos del expediente técnico.

b) Coordinar el desarrollo y elaboración del proyecto con el equipo de Supervisión de la DEPI, DIRESA Puno y con la ORI y ORSyL del Gobierno Regional Puno.

c) Preparar la documentación técnica y administrativa necesaria para gestionar y obtener la licencia de construcción de la Municipalidad Provincial de Puno. Los pagos por derechos y gestiones corresponderán al Gobierno Regional.

V.2 MARCO NORMATIVO Y LINEAMIENTO DE POLÍTICA SECTORIAL

El estudio de pre-inversión a nivel de factibilidad e inversión a nivel de expediente técnico, debe enmarcarse y observar obligatoriamente los aspectos siguientes:



V.2.1 Marco normativo

Constitución Política del Perú.

Ley N°27783 - Ley de Bases de la Descentralización.

Ley N°27867 - Ley Orgánica de Gobiernos Regionales.

Ley de Contrataciones del Estado (Aprobado mediante D.L. Nº 1017). Actualizados a la fecha.

Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado (Aprobado mediante D.S. Nº 184-2008-EF). Actualizado a la fecha.

Ley Nº 27050 - Ley General de las personas con discapacidad y normas para el diseño de elementos de apoyo para personas con discapacidad -

MINSA.

Ley Nº 27408 – Ley que establece la atención preferente a las mujeres embarazadas, niñas, niños, adultos mayores en lugares de atención al público.

D. S Nº 047-2009-PCM, que aprueba el Plan Anual de Transferencias de competencias sectoriales a los Gobiernos Regionales y Locales.

V.2.2 Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP)

Ley Nº 27293 - Ley del sistema Nacional de Inversión Pública; modificada por las Leyes 28522, Nº 28802 y por el Decreto Legislativo Nº 1005, normas reglamentarias y complementarias.

Resolución Ministerial Nº 158-2001-EF/15 y la Resolución Ministerial Nº 052-2009-EF/43.

Decreto Supremo Nº 102-2007-EF - Reglamento del sistema Nacional de inversión Pública.

Resolución directoral Nº 003-2011-EF/68.01, que aprueba la Directiva General del Sistema Nacional de Inversión Pública Nº 001-2011-EF/68.01.

V.2.3 Marco de políticas en salud

Ley Nº 26842 – Ley General de Salud. Ley Nº 27657 – Ley del Ministerio de Salud. Ley Nº 27813 – Ley del Sistema Nacional Coordinado y

Descentralizado de Salud. Ley Nº 29459 – Ley de los productos farmacéuticos, dispositivos

médicos y productos sanitarios.

Plan Nacional Concertado de Salud – R. M. Nº 589 – 2007/MINSA.

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R. M Nº 111-2005-MINSA, que aprobó los “lineamientos de política de promoción de la salud”.

R. M Nº 1191-2006-MINSA Autorización sanitaria centros hemodadores - NT 011/MINSA/DGSP/V.01.

Estándares de seguridad – R. M Nº 335-2005-MINSA.

R. M Nº 436-2005-MINSA, Catálogo de servicios médicos y estomatológicos.

R. M Nº 751-2004-MINSA, que aprueba la NT Nº 018-MINSA/DGSP-V.01 - Norma Técnica de referencia y contra referencia.

R. M Nº 588-2005/MINSA, Listados de equipos biomédicos básicos para establecimientos de salud.

R. M Nº 307-1999-SA Norma técnica de arquitectura y equipamiento centros hemodadores.

R. M Nº 456-2007 Acreditación de establecimientos de salud-NTS 050/MINSA/DGSP/V.02.

R. M Nº 386-2006/MINSA, que aprueba NTS 042/MINSA/DGSP/V.01 –“Norma técnica de los servicios de emergencia”

R. M Nº 845-007/MINSA, que aprueba la NTS Nº 060-MINSA/DGSP-V.01 – “Norma Técnica de Salud de la unidad productora de servicios hemodiálisis”.

R. M Nº 627-2008/MINSA, que aprueba la NTS Nº 072-MINSA/DGSP-V.01 - “Norma Técnica de Salud de la unidad productora de servicios de patología clínica”.

R. M Nº 308-2009/MINSA, que aprueba la NTS Nº 079-MINSA/DGSP-V.01 - “Norma Técnica de Salud de la unidad productora de servicios de medicina de rehabilitación”.

Norma técnica Nº 021-MINSA/DGSP/V.01 “Categorías de establecimientos del sector salud – R. M. Nº 769-2004/MINSA.

Norma A-050 SALUD, Reglamento nacional de edificaciones.

Normas técnicas para proyectos de arquitectura hospitalaria – R. M Nº 482-96-SA/I.

Normas de identificación y señalización de los establecimientos de salud del Ministerio de Salud – R. M Nº 861-95-SA/DM.

Normas técnicas para el diseño de elementos de apoyo para personas con discapacidad en los establecimientos de salud – R. M. Nº 072-99-SA/DM.

Normas técnicas para el mantenimiento preventivo y conservación de la infraestructura física de hospitales – R. M. Nº 016-98-SA/DM.

Listado complementario de equipos biomédicos básicos por establecimientos de Salud – R. M. Nº 895 – 2006/MINSA.

Estándares mínimos de seguridad para construcción, ampliación,



rehabilitación, remodelación y mitigación de riesgos en los establecimientos de salud y servicios médicos de apoyo – R. M Nº 335-2005/MINSA.

Norma técnica Nº 030-MINSA/DGSP/V.01 - Norma técnica de los servicios de Anestesiología, R. M Nº 486-2005/MINSA.

Norma técnica Nº 031-MINSA/DGSP/V.01 - Norma técnica de los servicios de cuidados intensivos e intermedios, R. M Nº 489-2005/MINSA.

Norma técnica para proyectos de arquitectura y equipamiento de las unidades de emergencia de establecimientos de salud.

Norma técnica MINSA/DGSP/V.01 - Norma técnica de manejo de residuos sólidos hospitalarios.

Normas técnicas para proyectos de arquitectura y equipamiento de establecimientos de salud.

Normas técnica Nº 0011-MINSA/DGSP V.02 - Categorías de establecimiento de sector salud.

NTS Nº 021-MINSA/DGSP-V.03 – “Categorías de establecimientos del sector salud”, aprobada mediante Resolución Ministerial Nº 546-2011/MINSA.

R. M Nº 482-96-SA/DM, que aprueba las Normas Técnicas para proyectos de Arquitectura Hospitalaria.

R. M. Nº 1142-2004 - Guía para la categorización de establecimientos de salud.

Reglamento de inspecciones técnicas de seguridad en defensa civil, vigente.

Código nacional de electricidad.

Guía para la reducción de la vulnerabilidad en el diseño de nuevos establecimientos de salud – 2004 (OPS/OMS).

Normas ANSI/TIA/EIA-568-B.2-1 (Especificaciones de desempeño de transmisión para cableado UTP - Categoría 6).

Normas ANSI/TIA/EIA-569-B (Espacios y canalizaciones de telecomunicaciones).

Normas ANSI/TIA/ElA-606-A (Norma de administración para telecomunicaciones / infraestructuras).

Normas ANSI-J-STD-607-A (Requisitos para telecomunicaciones de puesta a tierra).

Normas técnicas para proyectos de arquitectura hospitalaria.

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Norma técnica Nº 031/MINSA/DGSP-V.01, aprobada mediante R. M. 489-2005/MINSA (Servicios de cuidados intensivos e intermedios).

Guías técnicas para proyectos de arquitectura y equipamiento de las unidades de centro quirúrgico y cirugía ambulatoria.

Normas técnicas para proyectos de arquitectura y equipamiento de centros hemodadores.

Norma técnica Nº 042/MINSA/DGSP; R. M Nº 386-2006/MINSA (servicios de emergencia de establecimientos de salud).

Norma técnica Nº 030/MINSA; R. M Nº 486-2005 (servicios de anestesiología).

Norma técnica Nº 037- MINSA/OGDN – V.01 - Norma técnica de salud para señalización de seguridad de los establecimientos de salud y servicios médicos de apoyo.

R. M. Nº 953-2006/MINSA – Norma técnica de salud para el transporte asistido de pacientes por vía terrestre.

Otras disposiciones y normas técnicas en salud.

V.2.4 Normas técnicas en construcciones

Los documentos emitidos y son de uso obligatorio, enmarcados en el reglamento nacional de edificaciones, tal como sigue:

E.020 Cargas.

E.030 Diseño sismorresistente.

E.040 Vidrios.

E.050 Suelos y cimentaciones.

E.060 Concreto armado.

E.070 Albañilería.

E.090 Estructuras metálicas.

IS.010 Instalaciones sanitarias para edificaciones.

EM.010 Instalaciones eléctricas interiores.

Código nacional de electricidad.

Reglamento de metrados para obras de edificación.

Otras normas técnicas y legales vigentes aplicables al proyecto a desarrollar

V.2.5 Guías metodológicas

Guías técnicas para proyectos de arquitectura y equipamiento de las unidades del centro quirúrgico y cirugía ambulatoria aprobada por RM Nº 065-2001-SA/DM.

Manual para el diseño y construcción de infraestructura del sector salud, características físicas y especificaciones técnicas de la obra.



Guía de identificación, formulación y evaluación social de proyectos de inversión pública del sector salud a nivel de .

Pautas metodológicas para la incorporación del riesgo de desastres en los proyectos de inversión pública.

Según DGIEM-MINSA - Contenidos mínimos para la presentación de anteproyecto de establecimientos de salud.

Anexo SNIP–07: Contenido mínimo del estudio a nivel de factibilidad.

Anexo SNIP-09: Parámetros y normas técnicas para la formulación.

Anexo SNIP-10: Parámetros de evaluación.

V.2.6 Fuentes De Información

Sin ser limitativo, el consultor debe utilizar las siguientes fuentes de información:

Instituto Nacional de Estadísticas e Informática (Censos Nacionales).

Compendio estadístico de la Dirección Regional de Salud Puno

Información estadística de las REDESS de salud.

Datos de población del MINSA, actualizada 2009, 2010 y 2011.

Información estadística del Hospital Regional Manuel Núñez Butrón (II-2) – Puno.

Información estadística del Hospital Carlos Cornejo R. (II-1) – Azángaro.

Información estadística del Hospital de Juli (II-1) – Juli.

Información estadística del Hospital de Ilave (II-1) – Ilave.

Información estadística del Hospital Lucio Aldazabal Pauca (II-1) – Huancané.

Información estadística del Hospital San Juan De Dios (II-1) – Ayaviri.

Información estadística del Hospital Carlos Monge Medrano (II-1) – Juliaca.

Información estadística del Hospital de Yunguyo (II-1) – Yunguyo.

Información estadística del Hospital San Martín de Porres (I-4) – Macusani.

Información estadística del Hospital Antonio Barrionuevo (I-4)

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– Lampa.

Información estadística del Hospital de Sandía (I-4) – Sandia.

Indicadores básicos de salud 2007 – Dirección General de Epidemiología MINSA.

Información primaria y otras fuentes.

V.3 REQUISITOS DE LA CONSULTORÍA

V.3.1 Del consultor

El Consultor, será el responsable por un adecuado planeamiento, programación y conducción del estudio, así como por la calidad técnica de todo el estudio que deberá ser formulado en concordancia con la normatividad técnica y legal vigente para este tipo de proyectos.

El Consultor designará al responsable del estudio y su equipo de trabajo. El responsable del estudio deberá ser un profesional competente y calificado en la formulación y evaluación de Proyectos de Inversión Pública así como la elaboración de Expedientes Técnicos de infraestructura que combinen innovaciones tecnológicas y no tecnológicas con la administración inteligente de los recursos.

Será responsable de la calidad en los servicios que preste y de la idoneidad del personal a su cargo, así como del cumplimiento de los plazos establecidos, logro oportuno de las metas previstas y adopción de las previsiones necesarias para el fiel cumplimiento del Contrato.

Para fines del servicio, la Empresa Consultora dispondrá de una organización profesional y técnica, los cuales contarán en el ámbito local con todas las instalaciones necesarias como oficina de su razón social, equipos de procesamiento de datos y comunicación, entre otros, para cumplir eficientemente sus obligaciones. Los profesionales que conformen el equipo del Consultor deberán acreditar grados, títulos y/o especializaciones profesionales correspondientes y la experiencia necesaria para las responsabilidades que tendrán a cargo en el estudio, así como los certificados de habilitación para el ejercicio profesional en el Perú.

Todo el personal asignado al estudio, deberá tener dedicación exclusiva por el tiempo y en la oportunidad señalada en la Propuesta Técnica.



Los postores no deben tener ningún proceso administrativo pendiente y/o judicial con alguna entidad del Estado, lo que acreditara con una declaración jurada simple y esta será verificado en la OSCE.

El equipo de supervisión de la DEPI y OPI-GRP, DIRESA Puno, tendrá la potestad de solicitar todas las reuniones que crea conveniente realizar, con los miembros (equipo técnico) del Consultor, en relación exclusiva al desarrollo del servicio que se presta.

V.3.2 Requisitos mínimos del Consultor

El Área Usuaria en uso de sus facultades, ha determinado que el presente proceso de selección no es un servicio en general, sino una consultoría especializada, por lo que la experiencia del postor deberá enmarcarse en la elaboración de estudios de pre inversión y estudios definitivos y/o expedientes técnicos, asimismo es importante señalar que la elaboración de un expediente técnico, a nivel de estudio de ingeniería y arquitectura, es un estudio superior al estudio de factibilidad.

El consultor podrá ser una Persona natural o jurídica con inscripción vigente en OSCE, Consultor que deberá, cumplir los requerimientos técnicos y físicos mínimos. Con experiencia mínima de 05 años en elaboración y/o Supervisión de Estudios de Pre Inversión o Inversión de establecimientos de salud y/o similares; con un mínimo de 02 años en Proyectos de Infraestructura Hospitalaria de igual o mayor complejidad.

El Postor obligatoriamente deberá acreditar haber participado en los últimos diez (10) años (contados a partir de la culminación del servicio, antes de la fecha de convocatoria del presente proceso de selección) en la elaboración de estudios de pre inversión y/o elaboración de estudios definitivos, de proyectos en general.

La experiencia será acreditada con copia simple del contrato y su respectivo certificado de conformidad del servicio o documento análogo, o mediante comprobantes de pago cuya cancelación se acredite documental y fehacientemente.

La experiencia será acreditada con copia simple de contratos y su respectivo certificado de conformidad o documento análogo.

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En caso dicha documentación no resulte suficiente para acreditar las actividades mínimas requeridas para que sea considerada como experiencia similar, se podrá permitir la presentación de documentación adicional de la cual pueda desprenderse la experiencia del postor.

El monto final del servicio acumulado, de la experiencia presentada para la acreditación de la experiencia mínima del postor, no puede ser empleado para acreditar la experiencia solicitada en los factores de evaluación. En este punto el Comité Especial actuara de acuerdo al siguiente Pronunciamiento Nº 029-2012/DSU.

V.3.3 Del Equipo a Conformar

El consultor deberá garantizar la participación de un equipo de apoyo técnico, cuyos requisitos a continuación se indican.

REQUERIMIENTOS DE PROFESIONALES TÉCNICOS MÍNIMOS

La DEPI, OPI, ORI-GRP, considera que para la elaboración del estudio de factibilidad y estudios definitivos, el Consultor debe contar con un equipo profesional especializado. Cada especialidad, deberá estar organizada a partir de un equipo de trabajo liderado por 01 Jefe de Proyecto, el cual será el responsable del desarrollo y calidad del Proyecto en su totalidad en la elaboración de los estudios de factibilidad y estudios definitivos. Bajo la responsabilidad de este profesional, se conformarán los equipos de trabajo por especialidad, los que deberán estar compuestos por el siguiente personal de apoyo: profesionales principales, profesionales asistentes, técnicos u otro recurso humano que amerite incorporar.

Cuadro N° 01

Equipo profesional mínimo requerido para el estudio de factibilidad

CANTIDAD PROFESIÓN CARGO REQUISITO TÉCNICO MÍNIMO

01 INGENIERO CIVIL O ARQUITECTO

JEFE DE PROYECTO PROFESIONAL, HÁBIL PARA EL EJERCICIO DE LA PROFESIÓN Y CERTIFICARÁ POR LO MENOS TREINTA Y SEIS (36) MESES DE EXPERIENCIA COMO JEFE Y/O GERENTE DE PROYECTO, EN LA ELABORACIÓN DE ESTUDIOS DE FACTIBILIDAD Y EXPEDIENTES TÉCNICOS Y/O ESTUDIOS DEFINITIVOS DE PROYECTOS EN INFRAESTRUCTURA HOSPITALARIA DE IGUAL COMPLEJIDAD O MAYOR AL CONVOCADO, CUYA PARTICIPACIÓN SERÁ DEL 100% DEL TIEMPO DE EJECUCIÓN DEL SERVICIO.




01INGENIERO ECONOMISTA O ECONOMISTA

ESPECIALISTA EN EVALUACION ECONOMICA

Un (01) Ingeniero Economista o Economista, con experiencia en evaluación económica en la elaboración de estudios de factibilidad y/o estudios definitivos de proyectos de infraestructura hospitalaria de igual o mayor complejidad al convocado por un tiempo acumulado no menor de (veinticuatro) 24 meses. La experiencia se acreditará con la presentación del contrato con su respectiva conformidad y/o constancias o certificados que demuestren el tiempo de experiencia. Con especialización en SNIP; cuya participación será del 100%.

01 ARQUITECTO ESPECIALIDAD DE ARQUITECTURA

PROFESIONAL HÁBIL PARA EL EJERCICIO DE LA PROFESIÓN Y CERTIFICARÁ POR LO MENOS VEINTICUATRO (24) MESES DE EXPERIENCIA COMO ARQUITECTO EN LA ELABORACIÓN DE ESTUDIOS DE FACTIBILIDAD Y EXPEDIENTES TÉCNICOS Y/O ESTUDIOS DEFINITIVOS DE PROYECTOS DE INFRAESTRUCTURA HOSPITALARIA DE IGUAL COMPLEJIDAD O MAYOR, CUYA PARTICIPACIÓN SERÁ DEL 100% DEL TIEMPO DE EJECUCIÓN DEL SERVICIO.

02 INGENIERO CIVIL ESPECIALIDAD DE ESTRUCTURAS

PROFESIONAL HÁBIL PARA EL EJERCICIO DE LA PROFESIÓN Y CERTIFICARÁ POR LO MENOS VEINTICUATRO (24) MESES DE EXPERIENCIA COMO ESPECIALISTA EN ESTRUCTURAS EN LA ELABORACIÓN DE ESTUDIOS DE FACTIBILIDAD Y EXPEDIENTES TÉCNICOS Y/O ESTUDIOS DEFINITIVOS DE PROYECTOS SIMILARES, CUYA PARTICIPACIÓN SERÁ DEL 100% DEL TIEMPO DE EJECUCIÓN DEL SERVICIO.

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01 INGENIERO SANITARIO

ESPECIALIDAD DE INSTALACIONES SANITARIAS

PROFESIONAL HÁBIL PARA EL EJERCICIO DE LA PROFESIÓN Y CERTIFICARÁ POR LO MENOS VEINTICUATRO (24) MESES DE EXPERIENCIA COMO ESPECIALISTA EN INSTALACIONES SANITARIAS EN LA ELABORACIÓN DE ESTUDIOS DE FACTIBILIDAD Y EXPEDIENTES TÉCNICOS Y/O ESTUDIOS DEFINITIVOS DE PROYECTOS DE INFRAESTRUCTURA HOSPITALARIA DE IGUAL COMPLEJIDAD O MAYOR AL CONVOCADO, CUYA PARTICIPACIÓN SERÁ DEL 50% DEL TIEMPO DE EJECUCIÓN DEL SERVICIO.

01INGENIERO ELECTRICISTA O MECÁNICO ELECTRICISTA

ESPECIALIDAD DE INSTALACIONES ELÉCTRICAS

PROFESIONAL, HÁBIL PARA EL EJERCICIO DE LA PROFESIÓN Y CERTIFICARÁ POR LO MENOS VEINTICUATRO (24) MESES DE EXPERIENCIA COMO ESPECIALISTA EN INSTALACIONES ELÉCTRICAS EN LA ELABORACIÓN DE ESTUDIOS DE FACTIBILIDAD Y EXPEDIENTES TÉCNICOS Y/O ESTUDIOS DEFINITIVOS DE PROYECTOS DE INFRAESTRUCTURA HOSPITALARIA DE IGUAL COMPLEJIDAD O MAYOR AL CONVOCADO Y/O SIMILARES, CUYA PARTICIPACIÓN SERÁ DEL 50% DEL TIEMPO DE EJECUCIÓN DEL SERVICIO.

01

INGENIERO ELECTRÓNICO, O INGENIERO DE SISTEMAS O INGENIERO ELECTRICISTA

ESPECIALIDAD DE CABLEADO ESTRUCTURADO

PROFESIONAL HÁBIL PARA EL EJERCICIO DE LA PROFESIÓN Y CERTIFICARÁ POR LO MENOS DOCE (12) MESES DE EXPERIENCIA EN ANÁLISIS Y/O DISEÑO DE REDES DE CABLEADO ESTRUCTURADO EN LA ELABORACIÓN DE ESTUDIOS DE FACTIBILIDAD Y EXPEDIENTES TÉCNICOS Y/O ESTUDIOS DEFINITIVOS DE PROYECTOS DE INFRAESTRUCTURA HOSPITALARIA DE IGUAL COMPLEJIDAD O MAYOR AL CONVOCADO, CUYA PARTICIPACIÓN SERÁ DEL 50% DEL TIEMPO DE EJECUCIÓN DEL SERVICIO.

01INGENIERO MECÁNICO O MECÁNICO ELECTRICISTA

ESPECIALIDAD DE INSTALACIONES MECÁNICAS

PROFESIONAL, HÁBIL PARA EL EJERCICIO DE LA PROFESIÓN EN EL TERRITORIO NACIONAL Y CERTIFICARÁ POR LO MENOS VEINTICUATRO (24) MESES DE EXPERIENCIA COMO ESPECIALISTA EN INSTALACIONES MECÁNICAS EN LA ELABORACIÓN DE ESTUDIOS DE FACTIBILIDAD Y EXPEDIENTES TÉCNICOS Y/O ESTUDIOS DEFINITIVOS DE PROYECTOS DE INFRAESTRUCTURA HOSPITALARIA DE IGUAL COMPLEJIDAD O MAYOR AL CONVOCADO, CUYA PARTICIPACIÓN SERÁ DEL 50% DEL TIEMPO DE EJECUCIÓN DEL SERVICIO.

01ARQUITECTO O INGENIERO O MEDICO O

ESPECIALISTA EN EQUIPAMIENTO

PROFESIONAL HÁBIL PARA EL EJERCICIO DE LA PROFESIÓN Y CERTIFICARÁ POR LO MENOS DOCE (12) MESES DE EXPERIENCIA EN DISEÑO O




TECNÓLOGO MÉDICO MÉDICO

IMPLEMENTACIÓN DE EQUIPAMIENTO HOSPITALARIO Y/O BIOMÉDICO PARA ESTUDIOS DE FACTIBILIDAD Y/O ESTUDIOS DEFINITIVOS DE PROYECTOS DE INFRAESTRUCTURA HOSPITALARIA DE IGUAL COMPLEJIDAD O MAYOR AL CONVOCADO, CUYA PARTICIPACIÓN SERÁ DEL 50% DEL TIEMPO DE EJECUCIÓN DEL SERVICIO.

01 ARQUITECTO O INGENIERO

ESPECIALISTA EN SEGURIDAD HOSPITALARIA

PROFESIONAL, HÁBIL PARA EL EJERCICIO DE LA PROFESIÓN Y CERTIFICARÁ POR LO MENOS DOCE (12) MESES DE EXPERIENCIA COMO ESPECIALISTA EN SEGURIDAD EN LA ELABORACIÓN ESTUDIOS DE FACTIBILIDAD Y EXPEDIENTES TÉCNICOS Y/O ESTUDIOS DEFINITIVOS DE PROYECTOS DE INFRAESTRUCTURA SIMILARES DE IGUAL COMPLEJIDAD O MAYOR AL CONVOCADO, CUYA PARTICIPACIÓN SERÁ DEL 30% DEL TIEMPO DE EJECUCIÓN DEL SERVICIO.

01 ARQUITECTO O MEDICO COLEGIADO

ESPECIALISTA EN PROGRAMACION MEDICA

PROFESIONAL, HÁBIL PARA EL EJERCICIO DE LA PROFESIÓN Y CERTIFICARÁ POR LO MENOS DOCE (12) MESES DE EXPERIENCIA COMO ESPECIALISTA EN PROGRAMACIÓN MEDICA, EN LA ELABORACIÓN ESTUDIOS DE FACTIBILIDAD Y EXPEDIENTES TÉCNICOS Y/O ESTUDIOS DEFINITIVOS DE PROYECTOS DE INFRAESTRUCTURA SIMILARES DE IGUAL COMPLEJIDAD O MAYOR AL CONVOCADO, CUYA PARTICIPACIÓN SERÁ DEL 30% DEL TIEMPO DE EJECUCIÓN DEL SERVICIO.

01 PROFESIONALESPECIALISTA EN IMPACTO AMBIENTAL

PROFESIONAL, HÁBIL PARA EL EJERCICIO DE LA PROFESIÓN Y CERTIFICARÁ POR LO MENOS VEINTICUATRO (24) MESES DE EXPERIENCIA COMO ESPECIALISTA EN ESTUDIOS DE IMPACTO AMBIENTAL EN LA ELABORACIÓN DE ESTUDIOS DE FACTIBILIDAD Y EXPEDIENTES TÉCNICOS Y/O ESTUDIOS DEFINITIVOS DE PROYECTOS DE INFRAESTRUCTURA HOSPITALARIA DE IGUAL COMPLEJIDAD O MAYOR AL CONVOCADO.CONOCIMIENTO EN EIA APLICADOS A CONSTRUCCIONES HOSPITALARIAS, DEBE ACREDITAR PARTICIPACIÓN EN 03 PROYECTOS SIMILARES.

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01 INGENIERO CIVIL Y/O GEÓLOGO

ESPECIALISTA EN GEOTECNIA

PROFESIONAL HÁBIL PARA EL EJERCICIO DE LA PROFESIÓN Y CERTIFICARÁ POR LO MENOS DOCE (12) MESES DE EXPERIENCIA COMO ESPECIALISTA EN GEOTECNIA EN LA ELABORACIÓN DE ESTUDIOS DE FACTIBILIDAD Y EXPEDIENTES TÉCNICOS Y/O ESTUDIOS DEFINITIVOS DE PROYECTOS DE INFRAESTRUCTURA SIMILAR. DEBE ACREDITAR PARTICIPACIÓN EN ESTUDIOS DE GEOLOGÍA, GEOMORFOLOGÍA Y/O MECÁNICA DE SUELOS CON FINES DE CIMENTACIÓN DE AL MENOS 03 ESTUDIOS SIMILARES.

01 INGENIERO CIVILESPECIALIDAD DE METRADOS Y PRESUPUESTOS

PROFESIONAL HÁBIL PARA EL EJERCICIO DE LA PROFESIÓN Y CERTIFICARÁ POR LO MENOS DOCE (12) MESES DE EXPERIENCIA COMO ESPECIALISTA EN METRADOS Y PRESUPUESTOS EN LA ELABORACIÓN DE ESTUDIOS DE FACTIBILIDAD Y EXPEDIENTES TÉCNICOS Y/O ESTUDIOS DEFINITIVOS DE PROYECTOS DE INFRAESTRUCTURA HOSPITALARIA Y/O SIMILAR, CUYA PARTICIPACIÓN SERÁ DEL 100% DEL TIEMPO DE EJECUCIÓN DEL SERVICIO.

FUENTE: Elaboración propia DEPI-GRP

Muy Importante.- Los profesionales propuestos para el equipo del Consultor o empresa consultora deberán presentar los siguientes documentos para su acreditación respectiva en cada cargo, como:- Copia del título profesional.- Copia del diploma de incorporación a su colegio profesional.- Declaración jurada del profesional propuesto en la que señale que está habilitado para ejercer su profesión.

- Copia de contratos, certificados, constancias que acredite su experiencia en la especialidad, en la prestación de servicios similares al objeto de la convocatoria.

V.4 MATERIALES, EQUIPOS E INSTALACIONES

El Consultor o la empresa consultora desarrollarán sus actividades en sus oficinas que para este fin se establezca, debiendo contar con una oficina en la ciudad de Puno, los cuales se acreditarán con la presentación de una declaración jurada que garantice la disponibilidad de oficina con su respectiva licencia de funcionamiento, sin perjuicio de que se verifique dicha disponibilidad antes de la suscripción del contrato.

Asimismo los equipos esenciales serán acreditados con la presentación de una declaración jurada simple o copia simple de otro documento que garantice su disponibilidad, de los equipos siguientes:



Equipos Mínimos requeridos:

- 02 Estación Total digital

- 01 Equipos de Posicionamiento Satelital GPS diferencial

- 02 Camioneta, (máximo 04 años de antigüedad).

- 03 Impresoras A4,

- 01 Plotter,

- 02 Cámara Fotográfica Digital,

- 08 Computadas con capacidad para la elaboración de proyectos virtuales.

- 04 laptop

- 01 línea telefónica fija incluido, fax, internet y correos electrónicos institucionales.

El postor deberá acreditar la tenencia y/o alquiler de dichos equipos e infraestructura el mismo que deberá presentarse mediante declaración jurada simple que evidencien la disponibilidad de los equipos; para la firma del contrato deberá presentar el contrato de alquiler, facturas, tarjetas de propiedad y otros documentos que acrediten fehacientemente, la tenencia de los bienes.

V.5 PLAN DE TRABAJO

El plan de trabajo deberá ser presentado a la OPI del Gobierno Regional Puno para su aprobación, y debe contener la siguiente información:

a. Elaborar la propuesta de plan de trabajo, que contenga el desarrollo de la metodología del estudio, la descripción de las actividades, un PERT/CPM elaborado en MS Project, un cronograma de actividades (Diagrama Gantt), señalando las personas de contacto, plazos de entrega de productos, los cuales deberán ser aprobados por la OPI-GRP.

V.6 PROCEDIMIENTO

Los productos que se indica son de carácter obligatorio, por cuanto el Consultor deberá presentar los siguientes productos:

Estudio de pre inversión a nivel de factibilidad.

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Un (01) estudio a nivel de factibilidad concluido y declarado VIABLE por la OPI respectiva, así como los informes de avance que deberá presentar el Consultor; estudio que debe enmarcarse en las normas y directivas del SNIP, y deberá tener observancia obligatoria de los contenidos mínimos del Anexos SNIP 07, guías metodológicas específicas, manual para el diseño y construcción de infraestructura del sector salud, características físicas y especificaciones técnicas de obras enmarcados en los parámetros urbanísticos y edificaciones. Dicho estudio se presentará en formato físico y en formato digital (CD y/o DVD) conteniendo el 100% del estudio en formato PDF y en los formatos originales de cada archivo según sea la necesidad (dwg, xlsx, xls, doc, docx, mdb, avi).

Estudios definitivos a nivel de expediente técnico.

El expediente técnico se desarrollará sobre la base del estudio de Pre inversión a nivel de Factibilidad VIABLE, aprobado y con declaratoria de viabilidad, que tiene como finalidad elaborar el estudio definitivo del proyecto “FORTALECIMIENTO DE LA CAPACIDAD RESOLUTIVA DEL HOSPITAL REGIONAL MANUEL NÚÑEZ BUTRÓN PUNO”, en los propios terrenos donde actualmente funciona este establecimiento, así como la Adquisición de equipos y mobiliarios para cumplir funciones generales y atender de manera real las necesidades de la población del departamento de Puno y Distritos, las que actualmente no se desarrollan en su máxima capacidad de oferta y que serán las que deben cumplirse con este nuevo establecimiento de salud.

V.6.1 ESTUDIO DE FACTIBILIDAD

Para la elaboración el estudio de factibilidad, se debe tomar como punto de partida el estudio de pre inversión a nivel de perfil técnico y el estudio de factibilidad incluye, básicamente los mismos rubros desarrollados el estudio a nivel de perfil, pero con un mayor nivel de profundidad, complejidad y detalle considerando los aspectos relevantes que permitan una adecuada implementación del proyecto.

Este nivel de estudio se elabora, con el único objetivo de establecer definitivamente los aspectos técnicos y económicos fundamentales: la localización, el tamaño, la tecnología, el calendario de ejecución, puesta en marcha y lanzamiento, organización, gestión y análisis financieros y a mayor detalle los estudios de ingeniería, considerando un menor rango de variación en los costos y beneficios de la alternativa seleccionada en el estudio del proyecto, debiendo enmarcarse en los contenidos mínimos del estudio de factibilidad (Anexo SNIP-07) de la Directiva General del SNIP, aprobado mediante la Resolución Directoral N° 003-2011-EF/68.01 y de acuerdo al siguiente esquema:

V.6.1.1 Resumen ejecutivo



En este resumen, se deberá presentar una síntesis del estudio de factibilidad que contemple los siguientes aspectos:

A. Nombre del Proyecto de Inversión Pública.B. Objetivo del proyecto.C. Balance oferta y demanda de los bienes o servicios del

PIPD. Análisis técnico del PIP E. Costos del PIPF. Beneficios del PIPG. Resultados de la evaluación social.H. Sostenibilidad del PIPI. Impacto ambiental.J. Organización y Gestión.K. Plan de Implementación.L. Financiamiento del PIPM. Marco Lógico

V.6.1.2 Aspectos generales

Se caracterizará brevemente el PIP, sobre la base del estudio desarrollado.

Nombre del proyecto

Se consignará el nombre que se definió en el proyecto, el mismo que debe permitir identificar el tipo de intervención, el bien o servicio sobre el que se intervendrá y la ubicación.

Localización.

Presentar el mapa o croquis según convenga de la localización definitiva del PIP.

Unidad Formuladora y Unidad Ejecutora

Colocar el nombre de la Unidad Formuladora, y el nombre del funcionario responsable de la formulación.

Proponer la Unidad Ejecutora del proyecto, sustentando la competencia funcional y capacidades operativas.

Participación de los involucrados

Consignar en la matriz síntesis de involucrados, las opiniones y acuerdos de los grupos sociales (beneficiados, perjudicados, etc.) y entidades involucradas con el proyecto, tanto en su ejecución como con su operación y mantenimiento, respecto a su percepción del problema, intereses y compromisos; la fuente de información es el diagnóstico de involucrados y de ser necesario realizar la actualización de la matriz que se presentó.

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Marco de referencia

En este punto se deberá especificar los siguientes aspectos:

- Un resumen de los principales antecedentes del proyecto.

- La pertinencia del proyecto, a partir del análisis de la manera en que se enmarca en los Lineamientos de Política Sectorial-funcional, los Planes de Desarrollo Concertados y el Programa Multianual de Inversión Pública, en el contexto nacional, regional y local. De ser el caso, considerar también el contexto internacional.

V.6.1.3 Identificación

Definición del horizonte de evaluación del proyecto.

Debe establecerse definitivamente el periodo de evaluación, dentro de los que se estimaran los costos y beneficios del proyecto.

Diagnóstico de la situación actual

Presentar un diagnóstico detallado de las condiciones actuales y pasadas, basado en fuentes de información primaria, con evidencias cuantitativas, cualitativas, fotográficas, etc. Se describirán las características geográficas, demográficas, estados actuales del hospital, sociales, económicos, servicios básicos y entre otros puntos.

El diagnóstico estará organizado en los siguientes ejes de análisis:

El área de influencia y área de estudio

En este nivel el área de influencia y el área de estudio deben haberse definido concluyentemente.

Se analizará las características más relevantes del área donde se localizan los afectados por el problema y la unidad productora de los servicio de salud si ya existe y donde se ubicará el proyecto.

Asimismo, se deberá identificar y caracterizar los peligros (tipología, frecuencia, severidad) que han afectado o pueden afectar a la zona en la que se ubica la infraestructura existente y la proyectada, respectivamente. Se deberá contar con información confiable que permita plantear escenarios futuros de ocurrencia de los peligros identificados, durante el horizonte de vida útil del PIP.

Los servicios en los que intervendrá el PIP

Se analizará la oferta actual del servicio, identificando y evaluando la adecuación de los principales factores de producción (recursos humanos, infraestructura,



equipamiento, gestión, entre otros) a los estándares técnicos pertinentes.

La evaluación de la adecuación será realizada por especialistas en los distintos factores y se utilizarán estándares establecidos por el sector funcional o internacionales si éstos no existieran.

Se analizarán las dificultades o problemas que eventualmente estén impidiendo que la entidad oferente provea adecuadamente el bien o servicio. Sobre esta base, se identificarán los factores de producción que generen restricción de oferta y se planteará la optimización de ésta.

Se efectuará el análisis de la vulnerabilidad (exposición, fragilidad y resiliencia) de los factores de producción frente a los peligros identificados previamente. Así mismo, se analizarán los probables daños y pérdidas que podrían generarse si ocurre el peligro.

Los involucrados en el PIP

Se identificará y analizarán los grupos sociales que serán beneficiados o perjudicados con el proyecto, así como las entidades que apoyarían la ejecución y posterior operación y mantenimiento.

A partir del contacto directo con los involucrados (trabajo de campo), precisar sus percepciones sobre el problema, sus expectativas e intereses, así como su participación en el ciclo del proyecto.

Se debe analizar también las condiciones socioeconómicas, culturales, acceso a servicios básicos, situaciones de riesgo, etc. de la población que será beneficiado con el proyecto y, en general aquellas variables vinculado con los factores que condicionan la demanda de los servicios que se intervendrá.

Objetivos del proyecto

Se describirá el objetivo central o propósito del proyecto, así como los objetivos específicos (medios de primer orden y medios fundamentales). Tanto para el objetivo central como para los objetivos específicos, se deberá precisar los indicadores que reflejen los productos y los resultados que se esperan lograr con la ejecución del proyecto.

V.6.1.4 Formulación y evaluación

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Definición del horizonte de evaluación del proyecto.

Según el anexo SNIP 10, se establecerá definitivamente el periodo en el que se estimaran los costos y beneficios del proyecto.

Análisis de la demanda de los servicios de salud

En esta sección se deben estimar y proyectar los servicios de salud que serán demandados en el ámbito geográfico de acción del proyecto. Para ello, el Consultor en términos generales, se debe incluir:

La determinación de los servicios de salud que el proyecto busca ofrecer y la unidad en que éstos serán medidos.

Un diagnóstico de la situación actual de la demanda de los servicios de salud que el proyecto ofrecerá, incluyendo una descripción de sus principales determinantes.

La proyección de la población referencial.

La proyección de la población demandante potencial y efectiva sin proyecto.

La proyección de los servicios demandados sin proyecto.

La proyección de los servicios demandados con proyecto.

Además, se analizará los principales servicios siguientes:

Servicios finales

Servicios intermedios

Servicios de apoyo

Servicios generales

Otros servicios

Se proyectará la demanda a lo largo del horizonte de evaluación del proyecto, señalando y sustentando los parámetros y metodología utilizada.

Análisis de la oferta de los servicios de salud

El Consultor deberá estimar la oferta existente de los diferentes tipos de servicios de salud involucrados en el proyecto, la estimación debe realizarse incluyendo la totalidad de servicios ofrecidos en el área donde el proyecto influiría. Es decir, aquellos proporcionados por el MINSA, otras entidades públicas (como ESSSALUD o fuerzas armadas y policiales) y entidades privadas (ONG’S clínicas particulares, etc.).

Es más, esta sección desarrollará los puntos siguientes:

Diagnóstico de la situación actual de la oferta de los servicios de salud.



Los recursos físicos y humanos disponibles con que se cuenta.

Los estándares óptimos de uso de los recursos físicos y humanos.

La oferta optimizada a partir de los recursos físicos y humanos disponibles.

La oferta optimizada por tipo de servicios.

Proyectar la oferta según tipos de servicios de salud.

La oferta actual y su evolución futura, en la situación sin proyecto.

Se proyectará la oferta optimizada en el horizonte de evaluación del PIP, detallando y sustentando los supuestos y parámetros utilizados.

Balance oferta - demanda

Determinar la demanda no atendida adecuadamente a lo largo del horizonte de evaluación del proyecto (déficit o brecha), sobre la base de la comparación de la demanda proyectada y la oferta optimizada o la oferta actual cuando no haya sido posible optimizarla, deben incorporarse también lo siguiente:

a) Planes de requerimiento; se adjuntará el plan de requerimiento de cada uno de los servicios asistenciales y administrativas.

b) Tamaño del proyecto; detallar de manera pormenorizada, como resultado del análisis de oferta optimizada, la demanda del tamaño del proyecto por servicios, estableciendo la necesidad de ambientes físicos y funcionales.

Análisis técnico del PIP.

Describir la alternativa seleccionada y totalmente definida para producir los servicios de salud detallando, localización, tecnología de construcción y tamaño óptimo; así como el diseño arquitectónico y de estructuras, estudio topográfico, geológico, instalaciones mecánicas y eléctricas, sanitarias, comunicación y seguridad, equipamiento biomédico y biomecánico y entre otros estudios a mayor detalle, para todas las unidades productoras de servicios de salud (UPSS) consulta externa, emergencia, hospitalización, centro obstétrico, centro quirúrgico, unidad de cuidados intensivos, medicina de rehabilitación, diagnóstico por imágenes, patología clínica, anatomía patológica, farmacia, centro de hemoterapia y banco

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de sangre, hemodiálisis, nutrición y dietética, central de esterilización y entre otros.

Se deberá contemplar los efectos ante probables desastres naturales.

Referido a las instalaciones físicas con que se debe contar para la puesta en marcha del Proyecto:

a) Infraestructura (diseño arquitectónico y de ingenierías)

Programa médico arquitectónico, deberá definir lo siguiente:

Zonas y servicios del Hospital

Ambientes por servicios

Dimensiones por ambientes

Cantidad de ambientes

Uso de cada ambiente

Diagramas de relaciones por zonas, servicios y ambientes

Estudio médico funcional, para lo cual se deberá realizar:

Flujograma de pacientes

Flujograma de personal

Flujograma de desechos (peligrosos y no peligrosos)

Flujograma de ropa limpia y sucia

Flujograma de visitantes

Flujograma de material (instrumental, equipos y otros)

Flujograma de salidas de emergencia y entre otros.

El diseño de arquitectura debe incorporar (plantas, elevaciones y cortes), a este diseño se deben integrar las propuestas de equipamiento, mobiliario, instalaciones especiales y redes de información, presentando una propuesta integral.

Los planos constructivos deben contener:

Diseño de arquitectura (plantas, elevaciones y cortes).

Diseño de ingenierías: hidrosanitarias, eléctricas, estructural y otros.

Diseño de instalaciones especiales: climatización, vapor, gases medicinales, etc.

Diseño de sistemas de comunicación y redes de información



Equipamiento, mobiliario e instrumental.

Evaluación estructural de la infraestructura existente, así como su remodelación y adecuación.

Se debe desarrollar las memorias de cálculo:

Diseños de ingenierías de construcción

Diseño de instalaciones especiales y

Otras que el consultor considere.

Programa de ejecución física de obras, integrar el programa de ejecución, adquisición e instalación de equipamiento, mobiliario, instalaciones y redes.

b) Equipamiento y mobiliario

Programa de equipamiento (médico, no médico, industrial), instrumental y mobiliario, tomando como referencia el programa médico arquitectónico, se debe determinar el equipamiento y mobiliario necesario para la operación del nuevo hospital. Por lo que se requerirá:

Lista de equipamiento médico de acuerdo a la cartera de servicios definidos para el hospital.

Equipamiento no médico para uso de cada uno de los servicios.

Equipamiento industrial, considerando los sistemas a instalar: vapor, sistemas eléctricos de emergencia, equipamiento de cocina, lavandería, mantenimiento, etc.

Lista de instrumental de acuerdo a la cartera de servicios definidos para el hospital (cirugías y procedimientos a realizar).

Mobiliario por servicio (fijo y móvil).

Propuesta definitiva de equipamiento y mobiliario, incluir en los planos de arquitectura de la propuesta de equipamiento y mobiliario para su aprobación y en los planos definitivos, una vez aprobado.

Elaboración de especificaciones técnicas de equipamiento y mobiliario.

Estimación de costos de equipamiento y mobiliario, con mayor exactitud.

Programa de adquisición e instalación de equipamiento y mobiliario integrado al programa de ejecución de obras de construcción.

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c) Instalaciones especiales, redes de información y comunicación

Referida a las instalaciones que tienen que ver con los sistemas de vapor, climatización, gases medicinales, sistemas contraincendios, etc. y redes de información y comunicación (sonido, teléfono, llamado paciente enfermera, alarmas lumínicas, sistemas de redes LAN, señalización, etc.).

Programa de instalaciones especiales, el cual debe contener:

Tipo de instalaciones o sistemas a incluir en el proyecto

Características y capacidad de las instalaciones o sistemas

Ambientes en los cuales se instalarán o se alimentará con estos sistemas.

Programa de redes de información y comunicación, el cual debe contener:

Tipo de red a instalar.

Características y capacidad de las redes.

Requerimientos de equipos para cada red.

Ambientes en los cuales se instalarán o se alimentará con estas redes.

Programa de ejecución física de las instalaciones especiales, redes de información y comunicación integrado al programa de ejecución de obras de construcción. Determinar programa de importación de equipos y materiales, en caso de no encontrarse en el mercado nacional.

d) Insumos médicos y no médicos

Referido a los bienes de consumo que el hospital requiere para su funcionamiento, establecido para un hospital de categoría III-1.

Definir la cantidad de bienes de consumo de cada tipo y determinar el origen de los mismos (si es importación o de mercado local), de acuerdo al siguiente listado:

Material de reposición periódica

Medicamentos

Consumibles para equipos

Ropa hospitalaria

Alimentos

Materiales de limpieza



Combustibles y lubricantes

Material de oficina

Otros insumos

Elaborar un plan de adquisiciones de los bienes de consumo, de acuerdo a la procedencia (si es importación o compra local).

En el caso de que el proyecto contemple intervenciones en mejoras tecnológicas, analizar:

Vigencia tecnológica.

Posibilidades de contar con capacitación a operadores, usuarios, asistencia técnica durante la operación y mantenimiento.

Disponibilidad de recursos humanos especializados para su operación.

Las características y tendencias de los mercados de los principales insumos y factores productivos requeridos para producir los servicios de salud.

Las dificultades que podrían impedir que dichos insumos y factores productivos estén disponibles en las cantidades y calidades requeridas.

Costos a precios de mercado

La estimación de los costos debe estar sustentada en los requerimientos de recursos (cantidad, características, periodo, etc.) que se definieron previamente en el planteamiento técnico del proyecto.

El monto de inversión del proyecto se presentará desagregado por componentes (medios fundamentales) y rubros, precisando y sustentando los precios unitarios que se han empleado. La fuente de información debe ser confiable y con el mayor grado de certidumbre posible

En el caso de inversión en infraestructura, se deberá considerar información a nivel de anteproyecto de ingeniería.

En el caso de inversión en equipamiento, se deberá precisar las características técnicas específicas e incluir cotizaciones.

En el caso de inversión en capital humano o mejoras institucionales, estimar los costos de los especialistas que intervendrán.

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Los costos de operación y mantenimiento se estimarán en la situación “sin proyecto”, definida como la situación actual optimizada, así como en la situación “con proyecto”.

Los costos de operación y mantenimiento deberán precisar los costos de personal, insumos y servicios más importantes, entre otros. Se detallará y sustentará los supuestos y parámetros utilizados.

Se deberá incluir los costos de inversión, operación y mantenimiento de las medidas de reducción de riesgos y de mitigación de los impactos ambientales negativos. Así mismo, los costos de la gestión de la fase de inversión y de la evaluación ex-post.

Determinar los costos incrementales, calculados como la diferencia entre la situación “con proyecto” y la situación “sin proyecto”. Presentar los flujos de costos incrementales a precios de mercado.

Evaluación social:

Se efectuará la evaluación social del proyecto, para lo cual se deberá elaborar los flujos de beneficios y costos sociales. Para la identificación de los beneficios sociales y la metodología de evaluación considerar el Anexo SNIP 10 – Parámetros de Evaluación de esta Directiva General.

Beneficios sociales

Sobre la base del diagnóstico y de las estimaciones de la demanda y oferta, se cuantificará y valorizará los beneficios sociales que se generaría con el proyecto durante el horizonte de evaluación.

Estimar los beneficios que se generarían en la situación “sin proyecto”, para todo el horizonte de evaluación.

Determinar los flujos de beneficios sociales incrementales, definidos como la diferencia entre la situación “con proyecto” y la situación “sin proyecto”.

Costos sociales

Se elaborarán los flujos de costos sociales, teniendo como base los flujos de costos a precios de mercado, los cuales serán ajustados aplicando los factores de corrección de precios de mercado a precios sociales. Tomar como referencia los parámetros de evaluación señalados en el Anexo SNIP 10 de la Directiva General del SNIP.

Se deberá incluir también en los flujos otros costos sociales, que no aparecen en los costos a precios de mercado, pero que pueden generarse en la situación sin proyecto o con proyecto.

Indicadores de rentabilidad social del proyecto



Se estimarán los indicadores de acuerdo con la metodología aplicable al tipo de proyecto que se está formulando. Tomar como referencia el Anexo SNIP 10 de la Directiva General del SNIP.

Evaluación de la rentabilidad social de las medidas de reducción de riesgos de desastres.

Se estimarán los indicadores de rentabilidad social de las medidas de reducción de riesgos, considerando los costos y beneficios incrementales asociados con dichas medidas.

Evaluación Privada.

Realizar el análisis costo beneficio desde el punto de vista privado, con el fin de evaluar la potencial participación del sector privado en el financiamiento de la ejecución y operación del proyecto.

Análisis de sensibilidad.

Se analizará y determinar los factores que pueden afectar los flujos de beneficios y costos. Se evaluará el comportamiento de los indicadores de rentabilidad de las alternativas ante posibles variaciones de los factores que afectan los flujos de beneficios y costos. Se definirá los rangos de variación de los factores que el proyecto podrá enfrentar sin afectar su rentabilidad social.

Análisis de riesgo de la rentabilidad social del PIP.

Estimar, mediante un análisis probabilístico, el valor esperado del VAN social del proyecto, así como el VAN privado, de ser necesario.

Análisis de sostenibilidad.

Deberá demostrarse que se han adoptado las previsiones y medidas respecto a:

a. Los arreglos institucionales necesarios para las fases de inversión, operación y mantenimiento;

b. El marco normativo necesario que permita llevar a cabo la ejecución y operación del proyecto.

c. La capacidad de gestión de la organización o entidades encargadas del proyecto en su etapa de inversión y operación;

d. El financiamiento de los costos de operación y mantenimiento, señalando cuáles serían los aportes de las partes involucradas (Estado, beneficiarios, otros);

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e. El uso de los bienes y servicios sobre los cuales se interviene con el proyecto, por parte de los beneficiarios.

f. Los probables conflictos que se pueden generar durante la operación y mantenimiento.

g. Los riesgos de desastres.

Impacto ambiental.

Incorporar los resultados del estudio de Impacto Ambiental, aprobado por el ente respectivo del sector y reflejar los costos de las medidas de mitigación establecidas en dicho estudio, en las estimaciones de costos del proyecto. Se debe tomar como referencia las normas del Sistema de Evaluación del Impacto ambiental armonizadas con las del Sistema Nacional de Inversión Pública.

Organización y gestión.

Analizar las capacidades técnicas, administrativas y financieras para poder llevar a cabo las funciones asignadas, de cada uno de los actores que participan en la ejecución así como en la operación del proyecto, en el marco de los roles y funciones que deberá cumplir.

Los costos de organización y gestión deben estar incluidos en los respectivos presupuestos de inversión y de operación.

Se deberá recomendar la modalidad de ejecución (contrata, administración directa) más apropiada para cada uno de los componentes de la inversión, sustentando los criterios utilizados.

En aquellos proyectos que contemplen la ejecución de obras por Administración Directa, se deberá sustentar que la Unidad Ejecutora responsable de su ejecución cuente con el personal técnico-administrativo, los equipos necesarios y la capacidad operativa para asegurar el cumplimiento de las metas previstas. La Entidad debe demostrar que el costo total de la obra a ejecutarse por Administración Directa, será menor que si se ejecutara por contrata, tomando como referencia costos de proyectos similares.

Plan de implementación.

Detallar la programación de las actividades previstas para el logro de las metas del proyecto, indicando secuencia y ruta crítica, duración, responsables y recursos necesarios. Incluir las condiciones previas relevantes para garantizar el inicio oportuno y adecuado de la ejecución.

Financiamiento

Describir las fuentes de financiamiento previstas para la inversión, así como el impacto en las tarifas del bien o servicio producido.



Describir las fuentes de financiamiento previstas para la etapa de operación y mantenimiento.

Matriz del Marco Lógico del proyecto

Se presentará la matriz definitiva del marco lógico del proyecto en la que se deberán consignar los indicadores relevantes, sus valores actuales y esperados, a ser considerados en el seguimiento, evaluación intermedia y evaluación ex post.

Línea de base para evaluación intermedia y ex-post

Establecer la metodología e indicadores relevantes que deberán ser considerados en la determinación de la línea de base para la evaluación intermedia y la evaluación ex-post.

Detallar los costos y cronograma para la elaboración de la línea de base.

V.6.1.5 Anexos.

Incluir como anexos toda la información que sustente cada uno de los estudios a detalle (nivel de anteproyecto), siguientes:

Desagregado de los costos unitarios por partidas específicas.

Cotizaciones y especificaciones técnicas de los materiales y equipos a adquirirse; y servicios a contratarse.

Diseño arquitectónico y señalización definitiva.

Diseño de ingeniería estructural.

Levantamiento topográfico y diseños.

Estudio de geología, geodinámica y sismicidad.

Instalaciones mecánicas y eléctricas.

Instalaciones sanitarias e hidráulicas

Sistemas de comunicación y seguridad.

Sistema de equipamiento hospitalario.

Estudio de impacto ambiental.

Cualquier información que precise puntos considerados en el estudio de factibilidad.

V.6.1.6 Planteamiento técnico de los estudios a detalle (aspectos de ingeniería)

Están referidos a trabajos de campo y gabinete, corresponde diseñar a cada especialista miembro del equipo técnico, el diseño arquitectónico y señalización, diseño de estructuras, estudio

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topográfico, geológico, instalaciones mecánicas y eléctricas, sanitarias, comunicación y seguridad, equipamiento biomédico y biomecánico y entre otros estudios de ingeniería siguientes:

a) Diseño arquitectónico y señalización definitiva.

El proyecto deberá contemplar todos los criterios y requisitos mínimos de diseño arquitectónico del hospital (pabellones o módulos), zonificación de los servicios asistenciales y administrativas de acuerdo a los parámetros urbanísticos y edificaciones, siguiendo una modulación estructural que respondan al programa médico funcional del aprobado, establecidos en la Norma A.010, Norma A.050, Norma A.120 del Reglamento Nacional de Edificaciones. Además, el diseño arquitectónico debe plantear al menos dos módulos o bloques de circulación vertical (escaleras – cajas de ascensores para pasajeros, camillas, montacargas y otros), que sirvan adecuadamente a todos los servicios ubicados en pisos superiores; así como se debe plantear escaleras de escape para emergencias.

El diseño arquitectónico debe plantear circulación diferenciada para pacientes, personal médico asistencial, visitantes y personal de servicios, tanto circulación vertical (escaleras, ascensores) y como circulación horizontal (pasadizos, halls). La propuesta de edificaciones deberá cumplir con los requisitos de seguridad y prevención de siniestros fijados en la Norma A.130 del Reglamento Nacional de Edificaciones. Asimismo, el criterio de vulnerabilidad no estructural en los aspectos arquitectónicos deberá ser considerado como un criterio de diseño básico. Los techos y coberturas deberán tener una adecuada pendiente con un sistema de evacuación que facilite su mantenimiento. Deberá cumplir todas las condiciones técnicas funcionales, ambientales, ventilación, clima, ubicación y de seguridad establecidas.

En el cerramiento y la cobertura no se planteará ni utilizará materiales de poca duración, debiéndose tener en cuenta las condicionantes ambientales, climatológicas y condiciones apropiadas de temperatura, así como la utilización de materiales de primera calidad con innovación tecnológica que permitan dar confort térmico, fácil mantenimiento y respondan a las condicionantes funcionales. El pre anteproyecto deberá estimar el uso de sistemas constructivos y materiales modernos que cumplan con las especificaciones técnicas. Para ello deberá considerar los estándares de acabados en infraestructura que el sector establece.

Se deberá incorporar la señalización como parte del desarrollo del proyecto arquitectónico. La señalización estará referida a la seguridad comprendida por



especialidades, la cual deberá estar adecuadamente coordinada para definir sus respectivos alcances.

El planteamiento arquitectónico consiste en la elaboración de planos en elevación, plantas y cortes (transversales y longitudinales), indicando su ubicación y dimensiones; así mismo se definirán de manera detallada las obras complementarias que se requieran. Los planos mínimamente deberán ser:

Planos de ubicación del proyecto

Planos de distribución general.

Planos en planta de distribuciones cada una de las estructuras o espacios que componen el proyecto.

Planos en cortes de cada una de las estructuras o espacios que componen el proyecto (cortes longitudinales y transversales).

Planos en elevación de cada una de las estructuras o espacios que componen el proyecto (vistas laterales, vista frontal y vista posterior).

Planos de acabados (pisos, coberturas, muros).

Planos de luminarias

Planos de detalles arquitectónicos.

Dibujos y vistas en 3D del proyecto, los cuales deberán ser presentados en imágenes y 01 presentación en video como mínimo de la construcción terminada.

Maqueta virtual – 3D.

Deberá realizarse en un programa computacional acorde a los requerimientos (3D Studio Max, Archicad, AutoCAD 3D, Form Z, o similar) para esto el consultor deberá de contar al momento de la contratación, de los requerimientos computacionales y software para elaboración adecuada de la maqueta. La realización de la maqueta se hará en bloque y conjunto. Es decir, se tendrá una vista 3D de los exteriores e interiores de cada uno de los pabellones o módulos que conforman el proyecto y además se tendrá vistas en conjunto de todo el proyecto, con todos los elementos que lo conforman.

El video de animación 3D deberá recorrer de manera virtual por las instalaciones de forma lógica que permita ver y

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comprender a todas las personas en general del grado de intervención del proyecto y no tendrá una duración menor de 10 minutos. Adicionalmente se prepararán afiches y posters del estado actual y el estado futuro del nuevo hospital de tal forma que las personas en general puedan apreciar un antes y un después del proyecto.

Toda la información se consignará en un informe del especialista responsable, adjuntando memoria descriptiva, planos de diseños arquitectónicos de las estructuras (block dirección – administración, consulta externa, hospitalización, emergencia, centro quirúrgico, obstétrico y neonatología, imaginología, medicina física y anatomía patológica, hemodiálisis, servicios generales, confort médico y entre otros). Además, la entrega de todos los archivos 3D, el video obtenido, planos y archivos realizados por el estudio en formato digital, los cuales se utilizarán y se modificarán en el estudio definitivo del expediente técnico, cálculos, conclusiones y recomendaciones.

b) Diseño de ingeniería estructural.

El Consultor, deberá desarrollar el diseño de estructuras de los pabellones o módulos, siguiendo una modulación estructural constructiva de acuerdo a las normas vigentes. El Consultor deberá elaborar los estudios de ingeniería estructural a nivel de detalle (anteproyecto), considerando el tipo de cimentación a utilizar, los refuerzos, dimensiones preliminares y metrados; de tal forma que el análisis económico sea lo más aproximado posible y permita un cálculo real de los costos de la infraestructura. El diseño estructural deberá enmarcarse en las normas técnicas vigentes de construcción, títulos, normas y anexos del RNE.

El diseño estructural en su conjunto se desarrollará de la siguiente manera:

Estructuración y dimensionamiento: Análisis previo en coordinación con los profesionales de las diferentes especialidades, con el fin de definir la estructura de manera coordinada.

Metrados de cargas: Sobre la base de la información obtenida, se determinan las cargas de gravedad actuantes sobre los elementos estructurales resistentes.

Análisis de carga verticales: Se debe preparar la estructura para las solicitaciones generadas por los pesos propios, cargas muertas y sobrecargas de servicio.

Análisis sísmico: Se deberá preparar el modelo estructural tridimensional utilizando software de computadora para el análisis dinámico modal espectral de edificaciones. Se deben determinar las solicitaciones máximas por cargas de gravedad y sísmicas que se



presentaran en la estructura de acuerdo a las normas vigentes. Como resultado de este análisis, se determinaran los desplazamientos, los cuales deben ser menores que los umbrales permitidos por la Norma Sísmica E.030. De esta manera, se disminuirá drásticamente la vulnerabilidad.

Combinación para determinación de máximos efectos y diseño final: Las cargas obtenidas se combinaran de acuerdo a lo indicado en el RNE para determinar los máximos efectos de diseño.

Diseño de los elementos resistentes según las últimas normas de diseño nacionales y donde sean aplicables las normas extranjeras más recientes.

Diseño de los detalles de los elementos no estructurales.

Diseño de obras exteriores, de ser el caso.

Asimismo, deberá tenerse en cuenta lo relativo a la vulnerabilidad sísmica, tanto del componente estructural, como del componente no estructural:

Componente estructural.

Esta propuesta estructural deberá ser planteada bajo la filosofía de asegurar la operatividad de las instalaciones en caso de sismos leves, moderados y fuertes. Es decir, la estructura no solamente no debe sufrir daños en sí misma, sino que al asegurar su funcionamiento, no se debe afectar negativamente los componentes no estructurales de la edificación y su equipamiento, los que permiten la operación continúa de sus instalaciones. Esta condición requiere un diseño no convencional en el proyecto de estructuras porque intervienen otros factores, además de los habituales de resistencia y rigidez.

Se deberá evitar desplazamientos extremos, torsiones y esfuerzos excesivos originados por ocurrencias de un sismo severo, reducir al mínimo los posibles daños no estructurales y estructurales que puedan tener lugar en un sismo severo de manera que las instalaciones puedan recuperar su operatividad en un corto tiempo. En ningún caso se considera la posibilidad de ocurrencia de colapso, parcial o total de las edificaciones, por lo que deberá estructurarse de manera que el sistema empleado se comporte establemente ante la mayor demanda sísmica que pueda presentarse, de acuerdo a lo estipulado en la norma de diseño sismorresistente NTE E-030.

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Componente no estructural.

En el componente no estructural, comprende a aquellos elementos o “componentes” que sin formar parte del sistema estructural, resultan fundamentales para el correcto desarrollo del funcionamiento del hospital y está conformado, entre otros, por las líneas vitales: sistemas de gases médicos e industriales, las redes eléctricas en general, los sistemas de comunicación e informática, las redes y sistemas de agua, desagüe, vapor, aire acondicionado, tuberías y ductos en general. Adicionalmente incluye el equipamiento, mobiliario asistencial y administrativo, así como a los suministros e insumos, sus medios de almacenamiento y distribución.

El componente no estructural incluye a elementos arquitectónicos tales como: divisiones y tabiques interiores, fachadas, falsos cielo rasos, elementos decorativos adosados al edificio, recubrimientos, vidrios, antenas, etc. La reducción de la vulnerabilidad de este componente implica fundamentalmente el llevar a cabo una labor de trabajo coordinado y compatibilizado entre los profesionales de las especialidades comprometidas, así como también con la especialidad de estructuras, a fin que este componente presente baja vulnerabilidad ante las amenazas identificadas, especialmente ante la ocurrencia de sismos severos, de manera que la edificación pueda mantener su capacidad operativa o restituirla en corto tiempo en caso de un evento de gran magnitud.

En tanto, para las líneas vitales se coordinará con los diseñadores de las instalaciones de los sistemas eléctricos, mecánicos, vapor, gases y de los sistemas de agua y desagüe, entre otros, considerando de ser el caso, el diseño de depósitos, reservorios, bombas, redes y equipos que fuesen necesarios para asegurar el buen abastecimiento y suministro de servicios en las áreas críticas.

Finalmente, el Consultor deberá presentar un informe detallado y firmado por el especialista responsable del estudio, adjuntando la memoria descriptiva y de cálculos, planos estructurales y de detalle, planos de cimentación, metrados y entre otros.

c) Levantamiento topográfico y diseños.

Los trabajos de mecánica de suelos (campo, laboratorio y gabinete), están orientados a desarrollar las actividades que permitan evaluar y establecer las características físico-mecánicas del terreno natural, en cuanto a la capacidad portante se refiere para identificar posibles fallas, rellenos y otras características deficientes que el terreno pueda presentar a la hora de cimentar la estructura; de



acuerdo al RNE, Norma E-0.50 suelos y cimentaciones, para lo cual como mínimo:

El Consultor deberá establecer el estratigráfico probable (Horizontal 1:10000 y Vertical 1:12.5) del terreno de cimentación, para lo cual deberá efectuar prospecciones necesarias de estudio. La profundidad de estudio será como mínimo de 2.00 m debajo del nivel de piso terminado proyectado.

La evaluación deberá determinar la presencia o no de suelos orgánicos, expansivos, rellenos sanitarios y otros en cuyo caso las calicatas deben ser más profundas de forma tal que permita determinar la existencia de un nivel de cimentación óptimo para la nueva estructura a construir y el espesor de dichos estratos. Se indicará claramente su ubicación, longitud y profundidad de dichos estratos y se darán recomendaciones concretas sobre el tratamiento a realizarse durante el proceso constructivo.

El Consultor por cada calicata efectuada presentará un registro de excavación, donde: a) Indicará los espesores y descripción (tipo de material, color, humedad, compacidad, etc.) de cada uno de los estratos encontrados y b) Presentará vistas fotográficas de cada una de las calicatas, donde se aprecie los estratos encontrados y la profundidad de cada excavación.

Las calicatas deben ser protegidas, para su evaluación y estar debidamente referidas al sistema de poligonal para su ubicación. Por seguridad, las calicatas serán debidamente rellenadas y compactadas una vez que haya sido concluida la evaluación y el muestreo de cada uno de los estratos encontrados en cantidades suficientes para la ejecución de los correspondientes ensayos de laboratorio.

La cantidad de material muestreado debe permitir efectuar ensayos de verificación, en especial de los estratos seleccionados para la obtención de la capacidad portante del suelo en estudio. Los ensayos de laboratorio de mecánica de suelos a efectuarse con las muestras en cada prospección, deben enmarcarse en el RNE Norma E-0.50 suelos y cimentaciones para un estudio de mecánica de suelos se deben requerir las muestras siguientes:

Muestra alterada

- Análisis granulométrico por tamizado.

- Humedad natural y humedad óptima.

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- Límite de consistencia de Atterberg (LL, LP, IP).

- Clasificación de suelos por los métodos SUCS y AASHTO.

- Peso volumétrico seco suelto.

- Peso volumétrico seco máximo.

Muestra inalterada

- Humedad in-situ.

- Ángulo de cohesión y ángulo de fricción (ensayo triaxial).

El Consultor para cumplir con los plazos establecidos ensayará las muestras de suelos en el laboratorio de suelos y materiales de su propiedad y, dependiendo de su capacidad operativa y/o rendimiento, podrá encomendar los ensayos y pruebas a terceros; con el objeto de efectuar ensayos en laboratorios de manera simultánea y reducir el periodo de tiempo de la etapa de laboratorio. En ambos casos El Consultor será responsable de la exactitud y confiabilidad de los resultados.

El Consultor además de los certificados de ensayos, debe presentar cuadros resúmenes de los resultados de ensayos, en donde se indique: número de calicata, progresiva, muestra, profundidad del estrato, porcentaje de material retenido en las mallas: 3/4”, 3/8”, Nº 04, Nº 10, Nº 40, Nº 100 y Nº 200, constantes físicas (limite líquido, limite plástico e índice de plasticidad), humedad natural, clasificación SUCS y AASHTO, Proctor (máxima densidad seca y contenido de humedad óptimo).

El Consultor elaborará el estratigráfico probable del terreno de fundación, considerando las cotas del terreno y las cotas de la cimentación proyectada, así como también en base a la información tomada en campo y los resultados de ensayos de laboratorio. Además, debe presentar en forma gráfica los tipos de suelos y características físico–mecánicas, espesor de los estratos, nivel freático y demás observaciones que considere importantes. El Consultor, evaluará el estratigráfico y de acuerdo a las características físico–mecánicas determinará sectores críticos y sectores de características homogéneas.

Toda información se consignará en un informe del especialista responsable, adjuntando memorias descriptivas, planos y es de suelos, trabajos de campo (calicatas, densidad natura, muestreos y registro de exploración), ensayos (estándares y especiales) y resultados de laboratorio, reconocimiento petrográfico macroscópico, clasificación de suelos, es estratigráficos, análisis de cimentación (tipo y profundidad), cálculo de la capacidad portante admisible, determinación de asentamientos, análisis químico de sales



agresivas al concreto (agresividad de los sulfatos al concreto y agresividad de los cloruros al fierro), conclusiones y recomendaciones.

d) Estudio de geología, geodinámica y sismicidad.

Para la obtención del estudio geológico y geomorfológico, se deberán realizar la cantidad de ensayos que sea necesario para fundamentar correctamente las soluciones de diseño de la obra. La prospección englobará las tareas que tiene como fin llegar a conocer la geología del entorno de los sub suelos y deberán usar una prospección de métodos geofísicos u otros.

Los trabajos a efectuarse tanto en campo, laboratorio y gabinete, están orientados a desarrollar las actividades que permitan evaluar y establecer las características geodinámicas internas y externas del terreno para identificar posibles fallas, deslizamientos y otras características deficientes que el terreno pueda presentar a la hora de cimentar la estructura; de acuerdo al RNE Norma E-0.50 suelos y cimentaciones, para lo cual como mínimo se deberá presentar:

Descripción y objetivos. Antecedentes geológicos de la zona (geomorfología y

geología). Situación general. Ubicación del área en estudio (especificando la ubicación

de cada una de las estructuras y líneas proyectadas). Descripción física de la zona (accesibilidad, clima,

unidades geomorfológicas, geología local, estratigrafía, entre otros).

Geología externa (factores estáticos y dinámicos). Características generales del proyecto Peligros naturales y tecnológicos (incendios, explosiones

y entre otros). Geodinámica interna (evaluación sísmica y volcánica) Geodinámica externa (Deslizamiento de tierra, Aluvión,

derrumbe, Alud, erosión fluvial, asentamiento diferencial y entre otros).

Toda información se consignará en un informe del especialista responsable, adjuntando memorias descriptivas, ensayos y resultados de laboratorio de las prospecciones practicadas, análisis de las características geodinámicas internas y externas, conclusiones y recomendaciones, entre otros aspectos.

e) Instalaciones mecánicas y eléctricas.

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El Consultor debe desarrollar esquemas a detalle que permita estimar el costo que demandará la implementación de los sistemas mecánica y eléctrica en la construcción del hospital, en concordancia con las normas y disposiciones vigentes, debiendo considerar lo siguiente:

Instalaciones mecánicas.

El transporte vertical.- La estimación de las condiciones de servicios de los ascensores a instalarse, definiendo el tipo y la capacidad y así como indicando la velocidad de transporte.

El sistema de aire acondicionado.- Efectuar el esquema integral del sistema de aire acondicionado para cada servicio, en coordinación con los proveedores de los equipos, según los requerimientos de cada ambiente, para lo cual deberá tener en cuenta lo siguiente:

El Consultor evaluará la mejor solución para que aseguren la temperatura y condiciones del ambiente. Todos los demás servicios deben considerar el sistema de aire acondicionado, así como las características técnicas y cotizaciones de equipos, dispositivos y materiales.

El sistema de ventilación mecánica.- Se propondrá un sistema de ventilación mecánica mediante la inyección y/o extracción de aire, en los ambientes de laboratorio, farmacia, hospitalización aislados, cocina, sala de reuniones y otros que lo requieran, para lo cual deberá presentar la selección de los equipos ventiladores e inyectores, así como las características técnicas y cotizaciones de los equipos y materiales.

El sistema de petróleo diesel N°2.- Debe establecerse los requerimientos del uso de petróleo diesel No 2, considerando el equipamiento de un grupo electrógeno, para lo cual se deberá proyectar la red de alimentación y el tanque diario.

El sistema electrógeno.- Deberá estimarse la capacidad de acuerdo a la carga eléctrica de emergencia y verificar las dimensiones del ambiente que alojaría, considerando la ventilación y volumen de aire fresco necesario para su funcionamiento, así como las características técnicas y cotizaciones de los equipos, dispositivos de control y materiales, suministro e instalación de grupo electrógeno.

El sistema de oxígeno.- Deberá estimar la capacidad de la central de oxigeno de acuerdo a la demanda y número de salidas. Así mismo se deberá, considerar el suministro e instalación de equipos, manifold, cilindros, tuberías y accesorios del sistema de oxígeno a los ambientes previstos; así como las características técnicas y



cotizaciones de los equipos, dispositivos de control y materiales.

El sistema de gas propano.- Se estimará la capacidad de la central de acuerdo a la demanda y número de salidas, incluye dispositivos de control y protección. Además, se debe determinar la ubicación externa del tanque del almacenamiento y del punto de recarga, al igual que las características técnicas y cotizaciones, dispositivos de control y protección y demás materiales.

Refrigeración y conservación de alimentos.- Se debe plantear los equipos de refrigeración y conservación de alimentos de acuerdo al avance tecnológico, se debe adjuntar las características técnicas y cotizaciones.

Conservación de cadáveres: El estudio técnico debe considerar equipos de conservación para dos cadáveres, de acuerdo a los estándares y avances tecnológicos, se debe adjuntar las características técnicas y cotizaciones.

Adjuntar memoria descriptiva, planos de ubicación, cálculos, características técnicas de los materiales, equipos y dispositivos, cotizaciones y otros para todos los sistemas planteados.

Instalaciones eléctricas.

Establecer las necesidades de suministro de energía eléctrica y el diseño del sistema eléctrico a nivel de anteproyecto, diseño del sistema de suministro de energía eléctrica de emergencia de acuerdo a las necesidades en la zona de la nueva construcción. El Consultor desarrollará esquemas a detalle que permita estimar el costo que demandará la implementación de los sistemas, en concordancia con las normas y disposiciones vigentes, debiendo considerar lo siguiente:

Levantamiento de las instalaciones eléctricas y de comunicaciones en la zona de construcción.

Esquema de un sistema alternativo de funcionamiento de los circuitos eléctricos y de comunicaciones para mantener la continuidad de los servicios afectados por la construcción de la nueva infraestructura.

Esquema del sistema de suministro de energía eléctrica de emergencia, el cual comprenderá el sistema de alumbrado, tomacorrientes, fuerza, ascensores, aire acondicionado y ventilación para: UVI, laboratorio y centro de cómputo;

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excepto el sistema de ventilación y extracción mecánica de los otros servicios.

Suministro e instalación de un grupo electrógeno con su respectivo tablero de transferencia automática.

Esquema integral del sistema eléctrico en baja tensión, del tablero general y tableros principales o sub tableros eléctricos de distribución, considerando la potencia y nivel de demanda de los equipos estratégicos y salidas de fuerza de los servicios generales, incluyendo los dispositivos de protección, control y medición.

Esquema integral de tableros y sub tableros de distribución y fuerza.

Esquema de alumbrado interior por cada ambiente de acuerdo a los niveles de iluminación, recomendados por las normas internacionales y estándares de infraestructura hospitalaria, selección de los artefactos de alumbrado indicando sus características técnicas, tanto del equipo como de sus accesorios de control y operación.

Esquema del sistema de tomacorrientes, fuerza y equipos especiales.

Selección de la fuente de suministro de energía eléctrica ininterrumpido (UPS) y diseño del sistema de tensión estabilizada para el sistema de cómputo y equipos críticos que lo requieran.

Propuesta de ubicación de equipos autónomos para alumbrado de emergencia en los ambientes que lo requieran para mantener la seguridad para la vida y prever la evacuación.

Esquema de alumbrado exterior y alumbrado perimetral para circulación peatonal o vehicular, monumental y seguridad, con dispositivos de control y funcionamiento automático, mostrar cálculo de caída de tensión.

Esquema del sistema de protección por puesta a tierra de los equipos estratégicos y del sistema eléctrico en general.

Toda información a detalle se consignará en el informe del especialista responsable, adjuntando una memoria descriptiva, planos generales y alimentadores a tableros, luz de emergencia, esquema y diagrama de tableros, cuadro de carga, cálculos eléctricos según ambientes, características técnicas de los materiales, equipos y dispositivos, cotizaciones y otros.

f) Instalaciones sanitarias e hidráulicas.

El consultor debe evaluar las necesidades de suministro de agua y el planteamiento del sistema correspondiente, en la nueva construcción, debiendo considerar lo siguiente:



Levantamiento de las instalaciones existentes y replanteo de las redes de se fuera el caso de agua y desagüe y otros afectados por los trabajos de construcción y propuesta integral de las redes de agua y desagüe del área nueva. El consultor desarrollará esquemas básicos que permita estimar el costo que demandará la implementación de los sistemas sanitarios e hidráulicos, en concordancia con las normas y disposiciones vigentes, debiendo considerar lo siguiente:

El sistema de agua fría.- Se deberá analizar el abastecimiento desde la red pública hasta el sistema de almacenamiento, sustentos para determinar la demanda de agua, volumen de almacenamiento y regulación de agua para dotación diaria de consumo y reserva contra incendio, sistema de presurización de la red de distribución horizontal, alimentadores verticales, control de consumo y entre otros.

El sistema de tratamiento de agua.- Se debe realizarse una evaluación del nivel de tratamiento de agua necesario, debidamente justificado, desinfección del agua y tratamiento de agua para ablandamiento especial.

El sistema de agua blanda.- Analizar la demanda de agua blanda, volumen de almacenamiento y regulación; así como propuesta de la red de distribución horizontal, alimentadores verticales, control de consumo y entre otros.

El sistema de agua caliente.- Analizar el equipamiento de calentadores para agua caliente, producción y almacenamiento, la distribución de tuberías, aislamiento, mando y retorno; así como el sistema para retorno en la recirculación controlada.

El sistema contra incendio.- Deberá tenerse en cuenta, la reserva reglamentaria, volumen de agua conveniente para seguridad, el equipamiento para presurización y disponibilidad permanente de agua contra incendio, así como la red para gabinetes de operación manual y uso interno.

El sistema de colectores para aguas servidas.- Se deberá contemplar las redes de desagües para servicios higiénicos, grupos de servicios y colectores, al igual que las redes de ventilación sanitaria y entre otros.

El sistema de tratamiento de aguas servidas.- Deberá considerar la evaluación del nivel de tratamiento de las aguas servidas, debidamente sustentado de cada uno de los procesos unitarios proyectados.

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El sistema de agua pluvial.- Analizar y considerar la recolección y evacuación de agua pluvial a niveles de piso y techo, así como de las montantes de evacuación.

La disposición de residuos sólidos.- Debe considerar el acondicionamiento de centro de acopio para la disposición final de los residuos sólidos, el transporte de residuos sólidos, sistemas y recolección, la clasificación por tipos de residuos sólidos para disposición final, el compactador o incinerador, de acuerdo al nivel, la disposición final de humos, precipitador estático, filtro y lavador, así como las características de equipos y accesorios.

Los aparatos sanitarios.- Deberá incluir la descripción técnica que consideren, griferías y accesorios de primera calidad, de consumo reducido de agua y grifería de funcionamiento con tecnología moderna. En caso de ser necesario, posterior a las trampas de desagüe, se deberán incluir tratamiento preliminar antes de su empalme a la red secundaria de desagüe. Así como la identificación de aparatos sanitarios por sectores, para uso en el servicio de mantenimiento.

Los equipos electromecánicos: Deberá incluir esquemas preliminares de equipos, electrobombas (sistema de agua fría, sistema de agua caliente, sistema de retorno de agua caliente, sistemas de calefacción de ambientes, sistema contra incendios, equipos de tratamiento de agua), tanques hidroneumáticos y otros. Así como las características técnicas de los equipos adjuntando cotizaciones.

Toda información a detalle se consignará en el informe del especialista responsable, adjuntando una memoria descriptiva, planos generales de la red y planos por especialidades de los interiores, cálculo de demanda de agua, volumen de almacenamiento, esquema y diagrama puntos, características técnicas de los materiales, equipos y dispositivos, cotizaciones y otros.

g) Sistemas de comunicación y seguridad.

El sistema telecomunicaciones, data, telefonía y seguridad se diseñará entre otras con las condiciones siguientes:

El sistema deberá tener funcionalidad de escalar para un máximo de usuarios bajo una misma administración.

El sistema de telefonía IP deberá brindar redundancia (asegurando que las funcionalidades del sistema de procesamiento de llamadas mantenga disponible al 100%) a la solución de comunicaciones incluyendo hardware, software y licenciamiento. La redundancia debe considerar sistema de gerenciamiento (CPU) y matriz de conmutación, como mínimo.

Deberá ser de tecnología de última generación, que posea una arquitectura distribuida, escalable y flexible, que



brinde servicios de telefonía IP nativa, asegurando la vigencia tecnológica de la solución.

El crecimiento modular del sistema de comunicaciones deberá permitir la adición de teléfonos IP, sistemas de control y aplicaciones.

El sistema deberá tener alta confiabilidad y disponibilidad de interconexión a la red pública de telefonía mediante gateways, con interfaz de troncal digital con la red pública.

El sistema deberá soportar una gran variedad de teléfonos IP con la posibilidad de poder registrarse con protocolo SIP, bajo estándares internacionales como calidad de servicio y protocolos de compresión G.711, G.723 y G.729.

Deberá conectarse a la PSTN mediante troncales analógicas convencionales o troncales digitales E1 PRI.

Los servicios de la central telefónica incluirán la creación de un plan de numeración uniforme.

El tráfico de voz deberá tener prioridad sobre el tráfico de datos.

Deberá establecer el diseño del sistema telefónico con salidas para teléfonos internos y externos, el Consultor deberá considerar la canalización y el cableado desde la central telefónica hasta las salidas telefónicas de los ambientes que requieren.

Se deberá establecerá la distribución de teléfonos públicos de acuerdo a planos de equipamiento, previa coordinación con el concesionario local.

El diseño del sistema de cómputo y red de data mediante cableado estructurado. El Consultor deberá diseñar el sistema de cableado estructurado.

El diseño del sistema de canalización para el sistema de parlantes, música y perifoneo.

El diseño de la red de canalización para el sistema de TV - Video.

El diseño de la red de canalización para el sistema de llamada de enfermeras, con una central por piso, con capacidad de acuerdo al número de camas.

El diseño de la red de canalización para el sistema de circuito cerrado de televisión - CCTV.

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Esquema del sistema de protección por puesta a tierra de los equipos estratégicos y del sistema eléctrico en general.

Esquema del sistema de canalización para el sistema de alarma contra incendios, para la utilización de detectores de humo, detectores térmicos, alarmas audiovisuales y mandos manuales, interconectado con el sistema de protección contra incendios previsto en las instalaciones sanitarias.

Toda información a detalle se consignará en el informe del especialista responsable, adjuntando memorias descriptivas y de cálculos, plano general y por especialidades, flujos y diagramas de cableados estructurado, cotizaciones, características técnicas de materiales y equipos y entre otros.

h) Sistema de equipamiento hospitalario

Comprende el diseño del equipamiento electromecánico, biomédico, biomecánico, mobiliario, informático y de comunicaciones, para lo cual se deberá elaborar los planos de equipamiento y distribución. Además, se deberá evaluar el equipamiento necesario y formular la propuesta más conveniente de conformidad con los avances tecnológicos y con arreglo con las normas y estándares existentes para un hospital de categoría III-1. Por otro lado, si el costo de reparación de los equipos excede el 40% del costo del equipo, se debe considerar la compra de nuevos equipos.

El estudio a detalle, deberá considerar todos los trabajos de pre-instalación y de acabados de la totalidad de equipos de los sistemas, independientemente de la responsabilidad a quien corresponda instalarlos.

Equipamiento y mobiliario

Programa de equipamiento (médico, no médico, industrial), instrumental y mobiliario, debe tomar como referencia el programa médico arquitectónico, se debe determinar el equipamiento y mobiliario necesario para la operación del hospital. Por lo que, se requerirá:

Lista de equipamiento médico de acuerdo a la cartera de servicios definidos para el hospital.

Equipamiento no médico para uso de cada uno de los servicios.

Equipamiento industrial, considerando los sistemas a instalar: vapor, sistemas eléctricos de emergencia, equipamiento de cocina, lavandería, mantenimiento y otros.

Lista de instrumental de acuerdo a la cartera de servicios definidos para el hospital.



Mobiliario por servicio (fijo y móvil).

En el equipamiento y mobiliario. Incluir en los planos de arquitectura del proyecto, la propuesta de equipamiento y mobiliario para su aprobación y en los planos definitivos.

Elaboración de especificaciones técnicas de equipamiento y mobiliario.

Estimación de costos de equipamiento y mobiliario.

Programa de adquisición e instalación de equipamiento y mobiliario integrado al programa de ejecución de obras de construcción.

Instalaciones especiales y redes de información y comunicación

Están referidas a las instalaciones que tienen que ver con los sistemas de vapor, climatización, gases medicinales, sistemas contraincendios, etc. y redes de información y comunicación (sonido, teléfono, llamado paciente enfermera, alarmas lumínicas, sistemas de redes LAN, señalización, etc.).

Programa de instalaciones especiales, debe contener:

Tipo de instalaciones o sistemas a incluir en el proyecto

Características y capacidad de las instalaciones o sistemas.

Ambientes en los cuales se instalarán o se alimentará con estos sistemas.

Programa de redes de información y comunicación, debe contener:

Tipo de red a instalar

Características y capacidad de las redes.

Requerimientos de equipos para cada red.

Ambientes en los cuales se instalarán o se alimentará con estas redes.

Estimado de costos de las instalaciones especiales, redes de información y comunicación.

Programa de ejecución física de las instalaciones especiales, redes de información y comunicación integrado al programa de ejecución de obras de construcción.

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Insumos médicos y no médicos

Están referidas a los bienes de consumo que el hospital requerirá para su funcionamiento, establecido de acuerdo a su capacidad y categoría, realizando una cuantificación de insumos médicos y no médicos por períodos trimestrales, semestrales y anuales, si fuera el caso y/o necesario.

Definir la cantidad de bienes de consumo de cada tipo y determinar el origen de los mismos (si es importación o de mercado nacional), de acuerdo al siguiente listado:

Material de reposición periódica.

Medicamentos.

Consumibles para equipos.

Ropa hospitalaria.

Alimentos.

Materiales de limpieza.

Combustibles y lubricantes.

Material de oficina.

Otros insumos.

Toda información a detalle se consignará en el informe del especialista responsable, adjuntando memorias descriptivas, plan de adquisiciones de los equipos, flujos y diagramas de instalación, cotizaciones y/o proformas, cantidades de los equipos a adquirirse, características técnicas de los equipos biomédicos, biomecánicos, electromecánicos, mobiliarios, informáticos, comunicaciones y entre otros.

i) Estudios de impacto ambiental.

Se debe realizar un análisis de impacto de los cambios producidos por la construcción de la edificación en el ambiente natural, socio-económico, cultural y/o estético del área de influencia con sus costos de mitigación ambiental.

El Consultor, conjuntamente con el especialista a cargo una vez realizado la evaluación de campo y el diagnóstico del estado actual del establecimiento, según sea el caso, elabora el informe y para luego presentar la propuesta de mitigación de los impactos y los costos referidos a cada uno de las acciones. En tanto, dicho informe debe tener la opinión favorable de la DIGESA.

Toda información a detalle se consignará en el informe del especialista responsable, adjuntando memoria descriptiva y de cálculos, listado de pasivos y externalidades negativas.

j) Criterios de mitigación.

El esquema del proyecto debe garantizar los objetivos de protección para los establecimientos en condiciones normales



y en situaciones de emergencia, fundamentalmente ante la ocurrencia de potenciales desastres de origen natural como: terremotos, lluvias intensas, inundaciones, entre otros. Por lo tanto, los objetivos de protección frente a estos fenómenos naturales, estarán referidos a la capacidad que debe poseer cada infraestructura para afrontarlos satisfactoriamente. Asimismo, se deberá garantizar la protección frente a los desastres de origen antrópico como incendios, explosiones, etc. Cada especialista del equipo del proyecto deberá establecer e identificar las condiciones que deben cumplir su producto.

Adicionalmente, cada especialista en coordinación con el de seguridad y de acuerdo a su ámbito de acción, deberá determinar los plazos de independencia funcional de los siguientes suministros con relación a posibles interrupciones: Agua potable (N° de horas), electricidad (N° de horas), oxígeno (N° de Días), petróleo (N° de días) y otros suministros que se consideren necesarios.

k) Referidas al mantenimiento.

El estudio de factibilidad deberá ser elaborado teniendo en cuenta los siguientes criterios referidos al mantenimiento sostenido en el tiempo:

Se entenderá como mantenimiento, al conjunto coherente e interdisciplinario de acciones y políticas que contemplarán la operación de equipos electromecánicos y biomédicos, mobiliario clínico y administrativo del centro, informático y comunicaciones, proponiendo un proceso capaz de sostener el estado de funcionamiento original y de operación, así como del inmueble. Tomará como base las indicaciones de los proveedores, los manuales técnicos, los estándares de rendimiento, las capacidades preestablecidas y las condiciones de operación.

El Consultor, debe proponer las rutinas de mantenimiento y seguridad, deberá contemplar entre otros, el diseño funcional y uso de materiales adecuados que no dificulten el mantenimiento, que proporcionen seguridad y faciliten la limpieza y desinfección.

l) Gestión integral nuevo hospital.

Debe realizarse una identificación y análisis de la gestión de los servicios que brindará el hospital y su articulación

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con la red de salud, con relación a los recursos humanos, organización, procedimientos e instrumentos de gestión, con el propósito de proponer mejoras compatibles con el nivel de servicio que plantea la situación con proyecto. En ese sentido, se debe costear las intervenciones planteadas, las cuales debe ser incorporado al costo del proyecto.

El Consultor deberá plantear un sistema web de seguimiento y monitoreo del ciclo de atenciones, desarrollando las alternativas técnicas de acuerdo al avance tecnológico y permita recabar información relevante al respecto de la atención de pacientes, evoluciones, citas y cupos a cargo de las diferentes unidades en el interior del nosocomio. Así mismo la información actualizada servirá para la toma de decisiones gerenciales y para la optimización del ciclo de atenciones.

Mapeo de procesos

Identificación de las áreas funcionales y procesos de cada una de ellas, así como la descripción, identificación y caracterización de cada uno de los procesos que intervienen en el ciclo de atenciones a los pacientes para el monitoreo y control respectivo.

Estructura y distribución del data center

El Consultor considerará si fuera el caso, una infraestructura tecnológica óptima para la ampliación del centro de datos del hospital, abarcando las disciplinas de comunicaciones de datos, protección eléctrica, climatización, seguridad y hermeticidad, acorde con la normatividad internacional (ISO 27001) y para ello, se deberá detallar el equipamiento necesario para el óptimo funcionamiento de la red, colocando las limitaciones tanto en accesos simultáneos como en capacidad de soporte de documentos, estableciendo alternativas de ampliación y futuras mejoras del sistema.

Cableado estructurado

La distribución del cableado estructurado deberá ser centralizada desde el gabinete de distribución principal en el centro de datos hacia los gabinetes de distribución secundarios y desde éstos hacia las salidas de cableado en la ubicación de cada usuario.

m) Plan de contingencia

El Consultor deberá identificar los impactos que se presenten durante la ejecución del proyecto, que pongan en riesgo la dotación del servicio de salud, con el propósito de proponer el plan de contingencia necesaria, compatible con las alternativas planteadas, a fin de garantizar el nivel de servicio mínimo, que evite problemas sobre la población beneficiaria. El plan de contingencia, considerará intervenciones, que deben ser coordinadas con la Gerencia



Regional de Salud y las autoridades pertinentes. Al respecto, se debe costear las intervenciones planteadas e incorporarlas al costo del proyecto.

n) Propuesta del plan de adquisiciones y contrataciones

El Consultor, deberá elaborar una propuesta (preliminar) del plan de adquisiciones y contrataciones para el primer año de puesta en operación del hospital, detallando cantidades, tipos de proceso y entre otros.

o) Propuesta del manual de operaciones y procedimientos

El Consultor, deberá elaborar una propuesta (preliminar) el manual de operaciones del proyecto, que sirva de base para su elaboración final en la fase de inversión.

p) Propuesta del plan operativo anual

El Consultor, deberá elaborar una propuesta (preliminar) del Plan Operativo Anual para el primer año y que sirva de base para su elaboración final en la fase de inversión (elaboración del expediente técnico o estudio definitivo).

q) Propuesta para el estudio de línea de base

El Consultor, deberá elaborar una propuesta (preliminar) de la elaboración de la línea de base a la hora de iniciar la ejecución del proyecto, adjuntando términos de referencia del personal a ser contratado, metodología a emplear y costo total para la elaboración del estudio.

Se indica que todos los estudios y/o documentos derivados del estudio de factibilidad y estudios definitivos son de propiedad del Gobierno Regional de Puno, y estos no podrán ser utilizados sin autorización previa de la entidad.

V.6.2 ESTUDIOS DEFINITIVOS

El informe final, deberá contener los estudios definitivos y los estudios de ingeniería hospitalaria por tomos y por capítulos:

a) Resumen de memorias descriptivas y cálculos por especialidad.

b) Plano general del proyecto y por cada especialidad y/o unidad.

c) Presupuesto base para cada especialidad y un consolidado general.

d) ANEXOS

Diseño arquitectónico y señalización definitiva

Diseño de ingeniería estructural

Levantamiento topográfico y diseños

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Estudio de geología, geodinámica y sismicidad

Instalaciones mecánicas y eléctricas


Sistemas de comunicación y seguridad

Sistema de equipamiento hospitalario

Estudio de impacto ambiental

Costos (análisis de costos unitarios).

El Consultor, efectuará un análisis de los costos unitarios por partidas, teniendo en cuenta las características particulares de la obra, requerimientos de mano de obra, distancia de canteras para materiales de construcción, costo de explotación, costo de transporte y otros materiales, maquinarias y equipos a ser instalados en la obra incluyendo fletes, impuestos, seguros y en general, todos los costos que se indican en las actividades de la construcción y montaje.

El expediente técnico se elaborará sobre la base de los requerimientos establecidos en el estudio de Pre inversión a nivel de Factibilidad y lo indicado en los presentes términos de referencia. Solo se realizará este estudio cuando el nivel de pre inversión este declarado VIABLE. La concepción de la edificación debe considerar y preveer condiciones urbano-arquitectónicas, arquitectónicas, estructurales, funcionales, servicios básicos y otras que permitan la mejor respuesta para una infraestructura de salud de mayor complejidad, respetando la normatividad vigente del MINSA, así como las condiciones y características que le permitan cumplir con la denominación de Hospital Seguro, preveendo futuras modificaciones producidas por los cambios tecnológicos en el aspecto asistencial.

Relación volumétrica, altura de edificación, elevaciones y fachadas, relación funcional, circulación y flujos de personal, material, residuos contaminantes, seguridad particular interna y externa entre otros, serán evaluadas y analizadas por el CONSULTOR, teniendo en consideración el Reglamento Nacional de Edificaciones, Ordenanzas Municipales, Nuevo Reglamento de Inspecciones Técnicas de Seguridad en Defensa Civil, Normas Técnicas vigentes además de otras por cada especialidad que sean necesarias para el presente caso.

Todos los sistemas que se propongan deberán ser factibles de construir y mostrar vigencia tecnológica, debiendo ser susceptibles de mantenimiento efectivo.



V.6.2.1 Referidas a cada especialidad.

El expediente técnico será elaborado teniendo en cuenta adicionalmente las siguientes consideraciones: Estudio de Mecánica de Suelos, Levantamiento Topográfico y Arquitectónico.

V.6.2.1.1 Estudio Básicos de Ingeniería

a) Estudios de Mecánica de Suelos.

El estudio de mecánica de suelos debe cumplir las condiciones técnicas establecidas en el RNE con sus Títulos Normas y Anexos, debiendo presentar (según lo establece la Norma E-050 Suelos y Cimentaciones), los cuales deberán contener lo siguiente:

- Memoria descriptiva.- Planos y Perfiles de suelos.- Resultados de los Ensayos “In situ” y de Laboratorio.- Resultados de los ensayos especiales.- Estudio de peligro sísmico.- Análisis de la capacidad portante y asentamientos

diferenciales- Características geológicas y geotécnicas del área del

proyecto.

El CONSULTOR fijará la ubicación, el tipo y número de las muestras a extraer, al igual que el número de ensayos de campo y laboratorio a realizar, para la determinación precisa de las características de los parámetros del terreno sobre el cual se apoyará la cimentación proyectada, cumpliendo como mínimo con lo indicado en la Norma E-050 Suelos y Cimentaciones para el programa de exploración. Será exigencia de la ORSyL-GRP la calidad del trabajo a presentar. Así mismo se deberá tener en cuenta las condiciones actuales del terreno, y que el estudio permita una adecuada solución para el proyecto del hospital.

b) Levantamiento Topográfico y Arquitectónico.

Se debe ejecutar el levantamiento topográfico del terreno, así como el levantamiento arquitectónico de las edificaciones existentes, desarrollando los planos que permitan elaborar el

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expediente técnico del proyecto (asimismo, de ser necesario, el expediente de demolición).

En el caso del levantamiento arquitectónico, será suficiente mostrar la planta de distribución y los cortes con las secciones necesarias. El CONSULTOR debe considerar los puntos exigidos en el acápite 5.2. El levantamiento topográfico deberá reflejar los accidentes del terreno, así como los elementos o construcciones que se encuentren ubicados en el sector comprendido para la localización de la futura construcción, indicando además los desniveles. Será exigencia de la Supervisión del GRP y de la DIRESA PUNO la calidad del trabajo a presentar. Considerará las coordenadas UTM.

Igualmente, el levantamiento topográfico debe incluir las cajas de agua, cajas de registro de desagüe, además de los buzones de desagüe, eléctricos y de comunicaciones existentes, debiéndose tomar en el caso de cajas de registro y buzones de desagüe, las cotas de tapa y fondo. Asimismo, el levantamiento topográfico debe indicar cualquier interferencia existente en el terreno, que no permita instalar adecuadamente las redes sanitarias, eléctricas y de comunicaciones.

El COSULTOR fijará en el terreno el BM de referencia para el inicio de las obras mediante un hito de concreto, indicando sus coordenadas de orientación, nivel referencial de inicio, estaciones de replanteo con sus coordenadas, así como los vértices que conforman el terreno con sus coordenadas, ángulos, niveles respectivos y distancias entre vértices. Asimismo, en la ejecución del levantamiento topográfico, el CONSULTOR deberá monumentar por lo menos 2 puntos adicionales de tal forma que sean ubicados permanentemente y con facilidad en el replanteo para el inicio de las obras.

Con respecto a los terrenos y construcciones vecinas, el CONSULTOR debe indicar con precisión las curvas de nivel y niveles de los terrenos colindantes, como mínimo 3,00 m más allá de los linderos existentes y en el caso de calles en todo su ancho. De existir construcciones vecinas, señalar el tipo de construcción, materiales, alturas y datos de la cimentación. Toda la información pertinente se consignará en un informe incluyendo la Memoria Descriptiva de los trabajos realizados y las conclusiones y recomendaciones necesarias.



Finalmente, de acuerdo a su experiencia y a la ubicación del terreno, el CONSULTOR deberá prevenir cualquier contingencia al elaborar su propuesta, siendo de su responsabilidad las consideraciones tomadas.

V.6.2.1.2 Arquitectura y Señalización.

El proyecto se basará en el programa arquitectónico que forma parte del estudio de pre inversión a nivel de factibilidad y Anteproyecto elaborado por el CONSULTOR.

Siendo posible que, el CONSULTOR introduzca mejoras o ajustes, siempre que no signifiquen una incidencia cuantitativa y cualitativa que supere el monto establecido para el presente proyecto. De existir dicha propuesta de modificación, esta deberá ser técnicamente sustentada.

Será necesario que el CONSULTOR realice la verificación de la ocupación del terreno, el entorno, dimensiones, obras existentes, materiales y otros, indicando su relación con las edificaciones existentes. Adicionalmente, el CONSULTOR se encargará de realizar el levantamiento de la infraestructura e instalaciones que involucran el área de intervención existente así como aquellas que se considere pertinente para el correcto desarrollo del proyecto, verificando las dimensiones, cotas y niveles del anteproyecto entregado.

El proyecto deberá contemplar todos los criterios y requisitos mínimos de diseño arquitectónico establecidos en la Norma A.010, Norma A.050, Norma A.120 del Reglamento Nacional de Edificaciones y otras que por su experiencia juzgue implementarlas previo sustento técnico. Además, debe tener presente aquellos aspectos referidos a la seguridad particular en el interior y exterior de la edificación.

Para el diseño e instalación del cableado estructurado para voz y datos, se deberán tener en consideración las Normas correspondiente de la EIA/TIA y certificaciones del UL y ETL. Asimismo, en el diseño e implementación del Centro de Cómputo se

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deberán tener en consideración las normas correspondientes de la Norma TIA 942

La edificación deberá cumplir con los requisitos de seguridad y prevención de siniestros fijados en la Norma A.130 del Reglamento Nacional de Edificaciones. Asimismo, el criterio de vulnerabilidad no estructural en los aspectos arquitectónicos deberá ser considerado como un criterio de diseño básico.

Los techos y coberturas deberán tener una adecuada pendiente con un sistema de evacuación que facilite su mantenimiento. Deberá cumplir todas las condiciones técnicas funcionales, ambientales, ventilación, clima, ubicación y de seguridad establecidas.

En el cerramiento y la cobertura no se planteará ni utilizará materiales de poca duración, debiéndose tener en cuenta las condicionantes ambientales, climatológicas y de temperatura, así como la utilización de materiales de primera calidad con innovación tecnológica que permitan dar confort térmico, fácil mantenimiento y respondan a las condicionantes funcionales.

El proyecto deberá estimar el uso de sistemas constructivos y materiales modernos que cumplan con las especificaciones técnicas de materiales y equipos adjuntos y que permitan una correcta y adecuada ejecución en obra, así como minimizar los plazos de la obra civil y equipamiento.

El proyecto de Señalización deberá incluirse como parte del desarrollo del proyecto arquitectónico. El sistema de señalización a implementarse, la adecuación del logotipo y los colores institucionales deberá ser coordinado con la SUPERVISIÓN y el Ministerio de Salud. La señalización referida a la Seguridad estará comprendida en dicha especialidad, la cual deberá estar adecuadamente coordinada para definir sus respectivos alcances.

V.6.2.2 Estructuras.

El diseño estructural deberá respetar lo indicado en las normas técnicas vigentes de construcción y los títulos, normas y anexos del RNE.



El proyecto estructural en su conjunto se desarrollará de la siguiente manera:

I. Estructuración y dimensionamiento:

Análisis previo en coordinación con los profesionales de las diferentes especialidades, con el fin de definir la estructura de manera coordinada.

II. Metrado de Cargas:

Sobre la base de la información obtenida, se determinarán las cargas de gravedad actuantes sobre los elementos estructurales resistentes.

III. Análisis de Cargas Verticales:

Se debe preparar la estructura para las solicitaciones generadas por los pesos propios, cargas muertas y sobrecargas de servicio.

IV. Análisis Sísmico:

Se deberá preparar el modelo estructural tridimensional utilizando software de computadora para el análisis dinámico modal espectral de edificaciones. Se determinará las solicitaciones máximas por cargas de gravedad y sísmicas que se presentarán en la estructura de acuerdo a las normas vigentes. Como resultado de este análisis, se determinarán los desplazamientos, los cuales deben ser menores que los umbrales permitidos por la Norma Sísmica E.030.

V. Combinación para determinación de máximos efectos y diseño final:

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Las cargas obtenidas se combinarán de acuerdo al lo indicado en el RNE para determinar los máximos efectos de diseño.

VI. Diseño de los detalles de los elementos no estructurales.

VII. Diseño de Obras Exteriores.

Es importante tener en cuenta en todos los casos los resultados y conclusiones del estudio de Mecánica de Suelos.

Asimismo, deberá tenerse en cuenta lo relativo a la vulnerabilidad sísmica, tanto del componente estructural, como del componente no estructural.

V.6.2.2.1 Componente Estructural:

En ningún caso se considera la posibilidad de ocurrencia de colapso, parcial o total de las edificaciones, por lo que deberá estructurarse de manera que el sistema empleado se comporte establemente ante la mayor demanda sísmica que pueda presentarse, de acuerdo a lo estipulado en la Norma de diseño sismorresistente NTE E-030.

V.6.2.2.2 Componente No Estructural:

Este aspecto comprende a aquellos elementos o “componentes” que sin formar parte del sistema estructural, resultan fundamentales para el correcto desarrollo del funcionamiento del establecimiento y está conformado, entre otros, por las Líneas Vitales: Sistemas de Gases Médicos e Industriales, las Redes Eléctricas en general, los Sistemas de Comunicación e Informática, las Redes y Sistemas de Agua, Desagüe, Vapor, Aire Acondicionado y las tuberías y ductos en general. Adicionalmente incluye al Equipamiento y Mobiliario Asistencial y Administrativo, así como a los Suministros e Insumos y a sus medios de almacenamiento y distribución.

Finalmente, también dentro de este componente tenemos a elementos arquitectónicos tales como: Divisiones y Tabiques Interiores, Fachadas, Falsos Cielo Rasos, Elementos Decorativos adosados al edificio, Recubrimientos, Vidrios, Antenas, etc. La reducción de la vulnerabilidad de este componente implica fundamentalmente el



llevar a cabo una labor de trabajo coordinado y compatibilizado entre los profesionales de las especialidades comprometidas, así como también con la especialidad de estructuras, a fin que este componente presente baja vulnerabilidad ante las amenazas identificadas, especialmente ante la ocurrencia de sismos leves y moderados y reduzca su vulnerabilidad ante sismos severos, de manera que la edificación pueda mantener su capacidad operativa o restituirla en corto tiempo en caso de un evento de gran magnitud.

Para las líneas vitales se coordinará con los diseñadores de las instalaciones de los sistemas eléctricos, mecánicos, vapor, gases y de los sistemas de agua y desagüe, entre otros, considerando de ser el caso, el diseño de depósitos, reservorios, bombas, redes y equipos que fuesen necesarios para asegurar el buen abastecimiento y suministro de servicios en las áreas críticas. Para el caso del componente arquitectónico, se elaborará el anteproyecto de reforzamiento o aislamiento de los elementos no estructurales, procediendo luego a su desarrollo correspondiente, incluyendo los detalles constructivos para su realización.

V.6.2.3 Instalaciones Sanitarias.

Considerando que el área de emplazamiento propuesto ocupa el terreno de propiedad de Ministerio de Salud, en el que existen redes de agua y desagüe, en esta especialidad debe tenerse especial cuidado en que el diseño de las nuevas redes propuestas sean debidamente evaluadas para sustentar nuevas conexiones de agua y desagüe.

El CONSULTOR debe evaluar las necesidades de suministro de agua y el diseño del sistema correspondiente, de la nueva construcción, debiendo considerar lo siguiente:

Diseño integral de las redes de agua y desagüe.

El CONSULTOR debe establecer los sistemas de todo lo anterior, en concordancia con las normas y disposiciones vigentes, debiendo considerar lo siguiente:

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a. Sistema de Agua Fría:

Abastecimiento desde la red pública hasta el sistema de almacenamiento.

Cálculos de la demanda de agua, volumen de almacenamiento y regulación de agua para dotación diaria de consumo y reserva contra incendio.

Cálculos justificatorios para el sistema de presurización para régimen normal de distribución. Selección de los dispositivos de control y funcionamiento de los equipos de presurización.

Diseño de la red de distribución horizontal, alimentadores verticales, control de consumo.

Cálculo justificatorio para determinar el diámetro y recorrido de las tuberías de la red de agua fría, tuberías de distribución a los puntos de utilización.

Cálculo justificatorio de la red de agua para riego de jardines.

Soportes de apoyo y fijación de tuberías.

Protección y señalización de tuberías.

b. Sistema de Tratamiento de Agua:

Cálculos y evaluación del nivel de tratamiento de agua necesario, para los servicios especializados que lo requieran.

Desinfección del agua.

Tratamiento de agua para ablandamiento especial.

c. Sistema de Agua Blanda:

Cálculos de la demanda de agua blanda, volumen de almacenamiento y regulación.

Cálculo justificatorio para el sistema de presurización para régimen normal de distribución. Selección de los dispositivos de control y funcionamiento de los equipos de presurización.

Diseño de la red de distribución horizontal, alimentadores verticales, control de consumo.



Cálculo justificatorio para determinar el diámetro y recorrido de las tuberías de la red de agua blanda, tuberías de distribución a los puntos de utilización.



d. Sistema de Agua Caliente:

Equipamiento de calentadores para agua caliente, producción y almacenamiento.

Distribución de tuberías, aislamiento, mando y retorno.

Sistema para retorno en la recirculación controlada.

Cálculo justificatorio para determinar el diámetro y recorrido de las tuberías de la red de agua caliente, retorno de agua caliente, tuberías de distribución a los puntos de utilización.


e. Sistema Contra Incendio:

Reserva reglamentaria, volumen de agua conveniente para seguridad.

Equipamiento para presurización y disponibilidad permanente de agua contra incendio.

Red para gabinetes de operación manual y uso interno.

Conexión de válvula siamesa, válvulas angulares e hidrantes para uso del cuerpo de bomberos, de acuerdo al RNE.

Cálculo justificatorio para determinar el diámetro y recorrido de las tuberías de la red de agua contra incendios, tuberías de distribución a los puntos de utilización, indicando caídas de presión y caudales por cada servicio.

Distribución general de extintores portátiles, apropiados para cada zona de servicio. De acuerdo a la Norma Técnica vigente.

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Protección y señalización de tuberías, de acuerdo a Normas ASTM.

En los tramos largos de la red deberán ser acopladas.

f. Sistema de Colectores para Aguas Servidas:

Se diseñarán dos redes de colectores, separadas en:

Aguas grises procedentes de lavandería, cocina, duchas y lavatorios.

Aguas negras procedentes de inodoros, urinarios y otros aparatos sanitarios.

Red de ventilación sanitaria.

Cálculo justificatorio para determinar el diámetro y recorrido de las tuberías de la red de desagüe y ventilación.

Colectores verticales y horizontales hasta su descarga en la red correspondiente.

Trampas de grasa para cocina, cafetería y zona de mantenimiento con grasas.

Trampas de yeso en ambientes en que se requiera.

Tanques para diluir aguas servidas con residuos químicos, de ser necesario.

Sumideros y drenaje de zonas abiertas, para escurrimiento de eventuales lluvias o aguas superficiales.

Cámara de recolección de desagües en sótanos y equipo de bombeo inatorable, hasta la red de descarga.



g. Sistema de Tratamiento de Aguas Servidas (Aguas Grises):

Evaluación del nivel de tratamiento de las aguas servidas, debidamente justificado.



Cálculos justificatorios de cada uno de los procesos unitarios proyectados.

El nivel de tratamiento deberá tener un alto grado de asepsia para el uso de riego de jardines internos.

h. Sistema de Agua Pluvial:

Recolección y evacuación de agua pluvial a niveles de piso y techo.

Montantes de evacuación de agua pluvial.

Cálculo justificatorio para determinar el diámetro y recorrido de las tuberías de evacuación de aguas pluviales, indicando caudales para cada caso.

Acondicionamiento de su disposición final hacia el servicio público u otro punto de evacuación.

i. Disposición de Residuos Sólidos:

Acondicionamiento de centro de acopio para la disposición final de los residuos sólidos y áreas anexas.

Transporte de residuos sólidos, sistemas y recolección.

Clasificación por tipos de residuos sólidos para disposición final.

Esterilización, trituración y compactación.

Especificación de equipos y accesorios.

j. Aparatos Sanitarios:

Especificaciones técnicas que consideren aparatos, griferías y accesorios de primera calidad, de consumo reducido de agua y grifería de funcionamiento con tecnología vigente.

Deben cumplir las condiciones señaladas en el RNE para hospitales.

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En los servicios públicos serán accionados con fluxómetros empotrados.

En los servicios especializados serán accionados con sensores electrónicos.

En caso de ser necesario, posterior a las trampas de desagüe, deberán incluir tratamiento preliminar antes de su empalme a la red secundaria de desagüe.

Codificación de aparatos sanitarios por sectores, para uso en el servicio de mantenimiento.

k. Equipos Electromecánicos:

Cálculos de equipos, electrobombas (sistema de agua fría, sistema de agua caliente, sistema de retorno de agua caliente, sistemas de calefacción de ambientes, sistema contra incendios, equipos de tratamiento de agua, tablero de control de electrobombas), tanques hidroneumáticos o bombas de velocidad variable y presión constante.

Distribución de equipos de bombeo y equipos de presurización en sala de máquinas.

Red de tuberías y válvulas, instaladas visibles y de calidad pesada.

Especificaciones técnicas de los equipos adjuntando cotizaciones.

V.6.3 Sistema eléctrico, de cableado para voz y datos, de comunicaciones y seguridad.

Establecer las necesidades del sistema eléctrico correspondiente, diseño del sistema de suministro de energía eléctrica de emergencia de acuerdo a las necesidades de la nueva construcción.

a. Sistema Eléctrico:

Levantamiento de las instalaciones eléctricas y de comunicaciones en el área del proyecto.

Diseño del sistema de suministro de energía eléctrica de emergencia, el cual comprenderá el sistema de alumbrado, tomacorrientes, fuerza, ascensores y aire acondicionado y ventilación



Suministro e instalación de dos grupos electrógenos, de acuerdo al estudio de pre inversión los cuales funcionarán en paralelo, con su respectivo tablero de transferencia automática. De acuerdo a la Máxima Demanda funcionarán uno ó dos grupos. Los dos grupos se considerarán previendo la MD para el horizonte previsto en el estudio de pre inversión.

Diseño integral del sistema eléctrico en baja tensión, del tablero general y tableros principales o sub tableros eléctricos de distribución, considerando la potencia y nivel de demanda de los equipos estratégicos y salidas de fuerza de los servicios generales, incluyendo los dispositivos de protección, control y medición.

Diseño integral de los montantes eléctricos verticales y horizontales de alimentadores a sub tableros eléctricos de distribución y fuerza desde el tablero general.

Justificar dimensionamiento de los alimentadores mediante el cálculo de capacidad de corriente y caída de tensión.

Diseño integral de Tableros y Sub tableros de distribución y fuerza.

Diseño de alumbrado interior por cada ambiente de acuerdo a los niveles de iluminación recomendados por las normas internacionales y estándares de infraestructura hospitalaria, selección de los artefactos de alumbrado indicando sus características técnicas, tanto del equipo como de sus accesorios de control y operación. Considerar la luz de balizaje en la parte más alta del edificio.

En el diseño de las canalizaciones de cada uno de los sistemas eléctricos, se deberá considerar los elementos adecuados para los cruces de las juntas de dilatación si los hubiera.

Diseño del Sistema de tomacorrientes, fuerza y equipos especiales.

Selección de la fuente de suministro de energía eléctrica ininterrumpido (UPS) y diseño del sistema de puesta a tierra y del Sistema de Tensión estabilizada para el Sistema de Cómputo, que incluye el Centro de Computo y equipos críticos que lo requieran. (Por ejemplo: Lámparas cialíticas de salas de operaciones, equipos biomédicos en Salas de operaciones, panel de cabecera de sala de

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operaciones y de UCI, panel suspendido para áreas críticas, equipos de Emergencias, etc.)

Distribución de equipos autónomos para alumbrado de emergencia en los ambientes que lo requieran para mantener la seguridad para la vida y prever la evacuación.

Diseño de alumbrado exterior y alumbrado perimetral para circulación peatonal o vehicular, monumental y seguridad, con dispositivos de control y funcionamiento automático, mostrar cálculo de caída de tensión.

Diseño de las instalaciones eléctricas de alumbrado, tomacorrientes y salidas especiales del Helipuerto.

Diseño de banco de Condensadores, para elevar el factor de potencia del sistema eléctrico.

El sistema de alimentación eléctrica, la fuente de suministro de energía eléctrica ininterrumpida, el sistema de protección por puesta a tierra, para los equipos de cómputo y de telecomunicaciones, incluido el centro de cómputo deben ser de preferencia independientes, desde el tablero general del hospital.

Diseño del sistema de protección por puesta a tierra de los equipos estratégicos y del sistema eléctrico en general. Considerar los pozos de tierra para pisos conductivos de las salas de operaciones y del centro de cómputo.

Se debe de considerar la dotación de instrumentos de medición de parámetros eléctricos, enunciados en el estudio de preinversión.

Presentar Especificaciones Técnicas de los materiales, equipos y dispositivos, adjuntar cotizaciones de los mismos.

b. Sistema de Comunicación y Seguridad:

Distribución de teléfonos públicos de acuerdo a planos de equipamiento, previa coordinación con el concesionario local.

Diseño del sistema de Canalización para el Sistema de Parlantes, Música y perifoneo.

Diseño de la red de Canalización para el sistema de TV - Video.

Diseño de la red de Canalización para el sistema de Llamada de Enfermeras, con una central por piso, con capacidad de acuerdo al número de camas.



Diseño de la red de Canalización para el sistema de Relojes (Digital - GPS).

Diseño de la red de Canalización para el sistema de Circuito Cerrado de Televisión - CCTV.

Diseño del sistema de canalización para el Sistema de alarma contra incendios, para la utilización de detectores de humo, detectores térmicos, alarmas audiovisuales y mandos manuales, interconectado con el sistema de protección contra incendios previsto en las instalaciones sanitarias. La central de alarma contra incendio se debe considerar en un ambiente donde el personal de vigilancia atienda las 24 horas.

En todas las canalizaciones deberá dejarse instalado el cable guía.

Presentar Especificaciones Técnicas de los materiales y equipos, adjuntar cotizaciones de los mismos.

c. Sistema de Cableado para voz y datos:

El Sistema de cableado estructurado y sus distintos componentes tanto activos como pasivos deberán soportar la trasmisión de voz, datos y video.

Diseño del sistema de cableado estructurado horizontal incluyendo la ubicación de los switches de distribución, canalización, salidas para voz y datos

Diseño del sistema de cableado estructurado vertical incluyendo la ubicación de los switches principales y de borde; teniendo en cuenta esquemas de alta disponibilidad y balanceo de carga.

El diseño del cableado estructurado deberá incluir gabinetes con alimentación eléctrica y sistema de enfriamiento para equipos activos y pasivos por cada piso, y montantes independientes para voz y datos.

Diseño del cableado de la red de imágenes, el cual deberá tener en cuenta la ubicación de los equipos biomédicos e informáticos; así como la velocidad de acceso y la seguridad física y lógica,

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Diseño de la red inalámbrica para las zonas de captura y disponibilidad de información de manera movil, como en emergencia, hospitalización, cuidados intensivos, entre otros.

El Sistema de Telefonía debe ser de tecnología IP.

Diseño del sistema de cableado telefónico con salidas para teléfonos analógicos e IP. El CONSULTOR deberá considerar los puntos de distribución, la canalización y el cableado desde la Central Telefónica hasta las salidas para teléfonos.

Para el diseño de la red de datos y voz, El CONSULTOR deberá de tener en consideración las normas técnicas ANSI/TIA/EIA-568-B, ANSI/TIA/EIA-569-B y ANSI/TIA/EIA-606-A

Los materiales empleados en el cableado estructurado de voz y datos deberá contar con certificación ISO9001.

V.6.4 Sistema de Aire Acondicionado de Precisión:

Efectuar el Diseño integral del sistema de aire acondicionado de precisión.

Cálculo de las condiciones ambientales requeridas para el centro de cómputo.

Definición del tipo y capacidad de los equipos de aire acondicionado de precisión.

Definición del tipo de contingencia y redundancia con la que contará este sistema.

Suministro e instalación de los equipos de aire acondicionado de precisión.


V.6.5 Sistema de Control de Acceso Físico:

Diseño y dimensionamiento.

Especificaciones técnicas y cotización del equipo, dispositivos de control y materiales.

Suministro e instalación de equipos



V.6.6 Sistema de Iluminación:


Especificaciones técnicas y cotización de los equipos de iluminación regular y de emergencia así como materiales necesarios para su instalación.

Suministro e instalación de equipos

V.6.7 Sistema de Contra Incendios:


Especificaciones técnicas y cotización de los equipos y materiales.

Este sistema debe estar conectado a la Central de Alarmas contra incendios.

Suministro e instalación de equipos.

V.6.8 Sistema de Cielo Raso y Piso Técnico:


Especificaciones técnicas y cotización de los equipos y materiales.

Suministro de materiales e instalación

V.6.9 Instalaciones Mecánicas:

V.6.9.1 Transporte vertical:

Efectuar el Diseño integral de los sistemas de aire acondicionado según lo establecido y detallado en el estudio de pre inversión a nivel de factibilidad.

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Cálculo de las condiciones de servicio del grupo de ascensores, montacamillas y montacargas, para lograr el intervalo de espera y capacidad de transporte, de acuerdo a las normas internacionales, teniendo en cuenta que transportará personal médico, funcionarios públicos, trabajadores, pacientes, visitas, camillas, sillas de ruedas y en algunos casos carga y otros servicios.

Definición del tipo y capacidad indicando la velocidad de transporte.

Definición del pit que albergará las máquinas, en coordinación con proveedores de los equipos.

Suministro e instalación de los ascensores.


V.6.9.2 Sistema de Aire Acondicionado:

Efectuar el Diseño integral de los sistemas de aire acondicionado según lo establecido y detallado en el estudio de pre inversión a nivel de factibilidad.

El Proyectista evaluará la mejor solución para cada zona /ambiente, que aseguren la temperatura y condiciones del ambiente.

Considerar la Carga térmica propia de cada equipo, el número de ocupantes en cada ambiente y los factores referidos a la infraestructura.

Cálculo de la carga térmica para invierno y verano.

Cálculo psicrométrico de calor latente y calor sensible.

Cálculo justificativo para determinación del tamaño y forma de los ductos de suministro y retorno de aire, rejillas, difusores y dampers de regulación. Indicar caídas de presión y caudales por cada servicio.

Determinación del tipo y capacidad de los equipos, indicando características técnicas y parámetros de funcionamiento.

Dispositivos de protección, control de humedad y temperatura.

Definición de requerimientos de instalaciones eléctricas y sanitarias.



Especificaciones técnicas y cotizaciones de equipos, dispositivos y materiales.

Selección y ubicación del Sistema de Aire Acondicionado de Precisión para el Centro de Cómputo.

V.6.9.3 Sistema de Ventilación Mecánica:

Efectuar el Diseño integral de los sistemas de ventilación mecánica según lo establecido y detallado en el estudio de pre inversión a nivel de factibilidad.

Se proyectará un sistema de ventilación mecánica mediante la inyección y/o extracción de aire, para lo cual deberá presentar lo siguiente:

Número de renovaciones de aire por hora.

Selección de los equipos ventiladores e inyectores.

Cálculo justificativo para determinación del tamaño y forma de los ductos de inyección y extracción de aire, rejillas, difusores y dampers de regulación. Diseño de la campana extractora de vahos.

Sistema y dispositivos de control y protección.

Especificaciones técnicas y cotizaciones de los equipos y materiales.

V.6.9.4 Sistema de Combustible Dual de Gas Natural y Petróleo Diesel N°2:

Establecer los requerimientos del uso de combustible de gas natural y petróleo Diesel No 2, considerando el equipamiento de 02 Calderas generadoras de Vapor y 02 Grupos Electrógeno, para lo cual se deberá proyectar la red de alimentación y tanques de almacenamiento y tanques diarios, para lo cual deberá presentar lo siguiente:

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Cálculo justificativo de la red de combustible de gas natural y petróleo diesel Nº 2.

Especificaciones técnicas de equipos, dispositivos y materiales.

Los trámites de permiso (ITF) estarán a cargo del CONSULTOR.

V.6.9.5 Grupo Electrógeno:

Determinación de la capacidad de los Grupos Electrógenos de acuerdo a la carga eléctrica de emergencia.

Verificar las dimensiones del ambiente que alojará a los grupos electrógenos, considerando la ventilación y volumen de aire fresco necesario para su funcionamiento.

Dimensionamiento de espacio y bases de cimentación para los grupos electrógenos, de acuerdo a características proporcionadas por el fabricante.

Cálculo del volumen de aire de ventilación y aire fresco.

Diseño del sistema de insonorización de acuerdo a los niveles de ruido recomendado por las normas internacionales para infraestructura hospitalaria.

Preveer expulsión del aire caliente y de gases de combustión.

Puntos de suministro y retorno de combustible.

Especificaciones Técnicas y cotizaciones del equipo, dispositivos de control y materiales. Suministro e instalación de Grupos Electrógenos.

V.6.9.6 Servicio de Central de Esterilización:

Efectuar el Diseño integral de los equipos tipo barrera sanitaria.

Cálculo justificativo de la capacidad de equipos.


V.6.9.7 Servicio de Lavandería:



Efectuar el Diseño integral de los equipos tipo barrera sanitaria.



V.6.9.8 Servicio de Cocina:

Efectuar el Diseño integral de los equipos a vapor.



V.6.9.9 Sistema de Oxigeno:

Cálculo justificativo de la capacidad de la Central de oxigeno de acuerdo a la demanda y número de salidas, incluye manifold de dos bancadas con transferencia automática con dispositivos de control y protección.

Diseño de la red, dimensionamiento de la tubería de cobre.


Suministro e instalación de equipos, manifold, cilindros, tuberías y accesorios del sistema de oxígeno.

V.6.9.10 Sistema de Vacío:

Cálculo justificativo de la capacidad de la Central de vacío de acuerdo a la demanda y número de salidas.

Diseño de la red, dimensionamiento de la tubería de cobre.



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V.6.9.11 Sistema de Aire Comprimido:

Cálculo justificativo de la capacidad de la central de Aire Comprimido de acuerdo a la demanda y número de salidas.

Diseño y dimensionamiento de la red.



V.6.9.12 Sistema de Óxido Nitroso:

Cálculo justificativo de la capacidad de la central de Oxido Nitroso de acuerdo a la demanda y número de salidas.




V.6.9.13 Refrigeración y conservación de alimentos:

Cálculo justificativo de la capacidad de las cámaras y antecámaras frigoríficas del Servicio de Nutrición (carnes, verduras, lácteos y residuos).

Diseño y dimensionamiento de las cámaras y antecámaras.

Especificaciones técnicas y cotización de los equipos, dispositivos de control y materiales.


V.6.9.14 Conservación de cadáveres: establecido en estudio de pre inversión.

V.6.9.15 Sistema de Llamada de Enfermeras:


Integración con los sistemas de voz y datos.





V.6.9.16 Sistema de Música y Mensajes:


Integración con los sistemas de voz y datos



V.6.9.17 Sistema de Relojes:




V.6.9.18 Sistema de Alarma Contra Incendios:


Especificaciones técnicas y cotización del equipo, dispositivos de sensores, control y materiales.

Diseño de Gabinetes contra incendio.


CONSIDERACIÓN GENERAL:

Toda información esencial empleada por los profesionales para el desarrollo del expediente técnico, será entregada con los documentos exigidos, debidamente fundamentada y documentada adjuntando un Informe de situaciones, conclusiones y recomendaciones. Indicando asi mismo que todos los estudios, pruebas, análisis y documentos derivados del estudio contratado son

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propiedad del Gobierno Regional y no podrán ser usados para otros fines sin la autorización expresa de los contratantes.

V.6.10 Equipamiento.

Comprende: Diseño y Dibujo de los planos de Equipamiento (Distribución del equipo) considerando el Equipo Biomédico, el Mobiliario clínico y administrativo, el Equipo electromecánico, Equipos de Informática, Equipos de comunicaciones, Equipos de Refrigeración, Equipos complementarios en general. Los planos deberán considerar además los puntos de suministros de energía eléctrica, agua, desagüe, gases medicinales y otros; el listado de claves impreso en cada plano considerando el equipamiento propuesto en los planos de equipamiento (se utilizarán las claves de identificación de equipos del Ministerio de Salud)

Elaboración del listado integral del equipamiento por Servicios y Ambientes, considerando el equipamiento propuesto en los planos de equipamiento y el equipamiento necesario no considerados en los planos.

Elaboración de las especificaciones técnicas del equipamiento integral (de cada equipo)

Elaboración del presupuesto del equipamiento integral.

El expediente técnico deberá considerar todos los trabajos de pre-instalación y de acabados de la totalidad de equipos de los sistemas, independientemente de la responsabilidad a quien corresponda instalarlos.

V.6.10.1 Equipamiento que debe considerarse en el expediente técnico:

Sub estación eléctrica, celda de salida y componentes. Sistema de puesta a tierra. Artefactos de alumbrado en general. Tablero general y tableros de distribución. Equipos de aire acondicionado. Sistema y Equipos de climatización y Equipos de

ventilación mecánica. Sistema y Equipos de Ascensores: Ascensores,

Montacamillas, Montacargas para Servicio de Mantenimiento y Montapaquetes.

Centro de Cómputo y sus instalaciones.



Sistema de alimentación eléctrica y de puesta a tierra para equipos de cómputo y telecomunicaciones.

Sistema de cableado estructurado de voz y datos: canalización, cajas, salidas, guías y gabinetes.

Sistema de comunicaciones: música, mensajes, relojes, TV-video, llamada de enfermeras: entubado, cajas, salidas y guía, equipos de comunicación.

Sistema de monitoreo de la Unidad de Cuidados Intensivos general y Cuidados Intensivos intermedios.

Sistema de seguridad y vigilancia: entubado, cajas, salidas y guía.

Sistema y Equipos de gas propano, incluye central. Sistema de abastecimiento de combustibles. Redes y Equipos del sistema de oxígeno, vacío y aire

comprimido. Equipos de la Central de oxígeno y tomas de oxígeno. Equipos de la Central de Vacío y tomas de vacío. Equipos de la Central de Oxido Nitroso y tomas. Evacuación por bombeo de aguas de rebose y limpieza de

cisterna. Sistemas de presurización de agua (Sistemas de: Agua

fría, agua caliente, retorno de agua caliente, agua contra incendios).

Sistema de ablandamiento. Sistema de clorinación. Mobiliario fijo, artefactos y accesorios sanitarios

según el listado Calentador de agua a gas. Helipuerto y Sistema de Balizaje.

V.6.10.2 Equipamiento que deberá proponer adquirir:

Equipamiento biomédico en general. Mobiliario clínico y administrativo, incluyendo los

muebles fijos. Equipos del Sistema de monitoreo de la Unidad de

Cuidados Intensivos general y Cuidados Intensivos intermedios.

Equipamiento de cómputo y telecomunicaciones en general.

Adicionalmente, se deberá presentar un listado consolidado con la información de los requerimientos de cada equipo según corresponda.

Todo el equipamiento deberá cumplir con las normas, certificaciones de manufactura, comercialización y seguridad nacionales e internacionales, además deberán ser

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de marcas de reconocida calidad, prestigio y vigencia tecnológica.

V.6.11 Seguridad.

El Proyecto debe considerar todos los requerimientos necesarios en temas de Seguridad, por tal razón deberá prever rutas de escape o evacuación, flujos, capacidad del local y determinar zonas de seguridad.

Deberá considerar la identificación y ubicación de sistema de red contra incendios propuesto, así como la ubicación de extintores, alumbrado de emergencia, señalética.

Téngase previsto todas las Normas referidas a los temas de Seguridad, para el desarrollo del proyecto. La propuesta de Seguridad deberá considerar factores de evaluación de INDECI, además de lo indicado en la Norma A.130 del Reglamento Nacional de Edificaciones.

Asimismo, el proyecto de seguridad debe ser coordinado con las diferentes especialidades contemplando los sistemas de protección a diseñar, teniendo en cuenta estándares de calidad mínimos a ser incluidos en el proyecto, los que se presentarán por escrito como parte de la Memoria Descriptiva.

Se deberá tener en cuenta los criterios a cumplir para la correcta y adecuada seguridad radiológica. No se aceptarán acuerdos tácitos o exigencias implícitas. Adicionalmente, en la Memoria Descriptiva se deberá precisar los plazos de independencia funcional de los siguientes suministros con relación a posibles interrupciones: Agua Potable (N° de Horas), Electricidad (N° de Horas), Oxígeno (N° de Días) Petróleo, (N° de Días), otros suministros (N° de Horas / Días).

Se considerarán como parte integral del expediente, los documentos de caracterización de amenazas y los procedimientos de diseño específicos para cada una de las amenazas que se identifiquen de acuerdo al sitio del emplazamiento del hospital.



5.7 Referidas a los criterios de mitigación de desastres

El diseño del proyecto debe garantizar los objetivos de protección para el establecimiento en condiciones normales y en situaciones de emergencia, fundamentalmente ante la ocurrencia de potenciales desastres de origen natural como: terremotos, lluvias intensas, inundaciones, entre otros. Por lo tanto, los objetivos de protección frente a estos fenómenos naturales, estarán referidos a la capacidad que debe poseer cada infraestructura para afrontarlos satisfactoriamente.

Se deberá garantizar la protección frente a los desastres de origen antrópico como incendios, explosiones, etc. Cada especialista del equipo del proyecto deberá establecer e identificar las condiciones que debe cumplir su diseño o producto.

Cada especialista en coordinación con el de Seguridad y de acuerdo a su ámbito de acción, deberá determinar los plazos de independencia funcional de los siguientes suministros con relación a posibles interrupciones: Agua Potable (N° de horas), Electricidad (N° de horas), Oxígeno (N° de Días) Petróleo (N° de Días) u otros suministros que se consideren necesarios.

El Estudio Definitivo a nivel de Expediente técnico para ejecución de obras implementará las condiciones y características para que la infraestructura del futuro Hospital cumpla con la denominación de Hospital Seguro, para lo cual la Entidad (DIRESA PUNO) dispondrá la evaluación del proyecto bajo los parámetros de la Organización Panamericana de la Salud con relación a la Seguridad Hospitalaria.

5.8 Referidas al mantenimiento

El expediente técnico será elaborado teniendo en cuenta los siguientes criterios referidos al mantenimiento sostenido en el tiempo:

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Se entenderá como mantenimiento, al conjunto coherente e interdisciplinario de acciones y políticas que contemplarán la operación de equipos electromecánicos, informáticos, de telecomunicaciones y médicos, mobiliario clínico y administrativo del centro, proponiendo un proceso capaz de sostener el estado de funcionamiento original y de operación, así como del inmueble. Tomará como base las indicaciones de los proveedores, los manuales técnicos, los estándares de rendimiento, las capacidades preestablecidas y las condiciones de operación.

El CONSULTOR, en procura de coordinar las rutinas de mantenimiento y seguridad, deberá contemplar entre otros:

Diseño funcional y uso de materiales adecuados que no dificulten el mantenimiento, que proporcionen seguridad y faciliten la limpieza y desinfección.

Proporcionar los manuales de mantenimiento y operación que les puedan facilitar los proveedores tanto de equipos como de materiales, en idioma español.

Establecer recomendaciones para los cronogramas de mantenimiento y chequeo de calidad a que se someterá la infraestructura.

Se definirán los niveles de profundidad de intervención del personal propio y el del fabricante o representante proveedor.

VI. DOCUMENTOS DEL ESTUDIO DEFINITIVO QUE DEBE ELABORAR Y PRESENTAR EL CONSULTOR

6.1 Informe situacionalIdentificación y compatibilización de los estudios básicos del estudio de pre inversión a nivel de factibilidad y de los aspectos de vulnerabilidad o de riesgo.

Análisis de flujos vial, y peatonal

Estudio de verificación de mecánica de suelos, realizada por el equipo de Supervisión.



Archivo fotográfico.

Planteamiento y conceptualización funcional, zonificación de servicios y tratamiento volumétrico (anteproyecto en todas las especialidades: arquitectura, estructuras, instalaciones eléctricas, instalaciones sanitarias, instalaciones electromecánicas, instalaciones informáticas y de telecomunicaciones, redes de cableado estructurado y seguridad). Cuadro de áreas por unidades o servicios, diferenciando circulaciones y muros.

Comprende la presentación de los siguientes documentos:

Memorias Descriptivas Generales del Anteproyecto (Todas las especialidades).

Anteproyecto Arquitectónico a escala 1:100 en general incluyendo alguna infraestructura existente que quede de ser el caso según la evaluación estructural que se realice a todas las edificaciones, así como el entorno, condicionantes y parámetros urbanísticos, viales, etc. También incluirá Plano de ubicación (indicando áreas y accesos); plano de planta general; elevaciones y cortes.

Planos a escala 1:100 y concepción de diseño en todas las especialidades y la relación con su entorno

Cuadro de áreas por ambientes, diferenciando circulaciones y muros.

Presupuesto estimado del costo de la obra.

6.2 Estudio de Impacto Ambiental:

Análisis del impacto de los cambios producidos por la construcción de la edificación en el ambiente natural, socio-económico, cultural y/o estético del área de influencia.

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La finalidad del estudio de Impacto Ambiental es determinar la relevancia del impacto en el medio ambiente que tendría una intervención de esta magnitud, estudio que consistiría en predecir y evaluar las consecuencias que este Proyecto puede ocasionar en la zona a implementar y específicamente, en el comportamiento de los ecosistemas para luego evaluar el sentido y magnitud de los efectos y finalmente establecer las medidas de mitigación y los costos correspondientes.

Así por definición todo proyecto producirá, necesariamente, uno de los siguientes efectos:

Positivo: cuando el impacto favorece al medio en que se manifiesta.

Neutro: cuando no afecta el medio, permitiendo solo la sostenibilidad del mismo.

Negativo: cuando el impacto perjudica al medio, reduciendo o limitando las características de los ecosistemas.

Para identificar las variables a utilizarse en la evaluación del impacto del proyecto en el medio ambiente, es necesario precisar los componentes del ecosistema en que se desarrolla el mismo. Generalmente estos son cuatro:

Medio Físico Natural: Referido a los elementos de la naturaleza considerada como inorgánicos: el agua, el suelo y el aire entre los más importantes

Medio biológico referido a los elementos de la naturaleza considerada orgánicos, es decir la Flora y la Fauna

Medio Socioeconómico, constituido por el ser humano, y sus atributos culturales, sociales y económicos. En forma general este medio lo constituye la sociedad en su conjunto.

Medio paisajístico y cultural, constituidos por el paisaje del área y por los elementos arqueológicos y de valor científico y cultural, así



como la estrecha relación que debe guardar con la zonificación del terreno y contexto urbano del Distrito de San Borja.

Se realizará este análisis teniendo en cuenta todos los elementos con los que actualmente cuenta dicha zona, a partir de allí se determinará la existencia o no de efectos de impacto potencial negativo, no obstante se debe de considerar en la etapa pre operativa un Plan de Contingencia ya incluido implícitamente durante a la ejecución de las obras civiles, asimismo en la etapa operativa se identificarán impactos ambientales positivos en el medio socioeconómico debido que se beneficiará fundamentalmente al usuario por las mejoras en las condiciones de la atención inmediata al usuario externo y al usuario interno porque mejorará las condiciones de bioseguridad y confort.

Para lo cual, se debe desarrollar los siguientes temas:

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

Requisitos ambientales del proyecto

Etapa pre operativa

Etapa operativa

Identificación y calificación de impactos ambientales

Identificación y calificación de impactos viales

Análisis y determinación de jerarquía de impactos ambientales y viales

Formulación de medidas de mitigación

Etapa de ejecución de obra

Etapa de operación del hospital

6.3 Levantamiento topográfico y de elementos urbanísticos


Memoria descriptiva de los trabajos realizados.

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Plano de ubicación. Planos de plantas (distribución) y cortes con las secciones

necesarias. Plano de levantamiento topográfico con curvas de nivel

representativas, curvas secundarias cada 0,20m., con los siguientes datos:

BM de inicio, con el nivel y coordenadas de orientación. Estaciones de replanteo con sus coordenadas de orientación. Medidas de ejes y áreas reales en el sitio. Medidas de los ángulos que forman los ejes y/o radios para

arcos. Indicar secciones, dimensiones y niveles de veredas y vías

existentes. Nombres de las calles alrededor de la propiedad. Datos de la ubicación, dirección exacta, manzana,

urbanización, distrito, provincia y departamento. Informe fotográfico interior/exterior, vistas de calles y

construcciones vecinas.

6.4 Estudio de Mecánica de Suelos con fines de cimentación


Informe Memoria Descriptiva Resumen de las condiciones de cimentación. Información previa. Exploración de campo. Ensayos de Laboratorio del Suelo. Análisis de la Cimentación:

Nivel de Cimentación Presión Admisible Nivel de la Napa Freática. Agresión del suelo a las estructuras. Parámetros necesarios para el Diseño de Muros de

Contención. Diseño de Pavimentos considerando mejor alternativa de

solución (flexible o rígido). Efectos de Sismo. Recomendaciones para el diseño de calzaduras. Resistividad Eléctrica del Terreno. Fotografías representativas de los trabajos.

Planos y es de suelos Plano de Ubicación del Programa de Exploración estratigráfico por

punto investigado. Resultados de los ensayos de laboratorio. Conclusiones y recomendaciones.

6.5 Estudio definitivo



Arquitectura y Señalización:

Plano de ubicación, planos de trazado; planos del conjunto por niveles, techos, obras exteriores, cortes y elevaciones a escala 1/200; planos de distribución por niveles, techos, cortes y elevaciones a escala 1/50.

Planos de detalles a escala conveniente: servicios higiénicos, vestidores, ambientes especiales, carpintería, escaleras y/o rampas, cielos rasos, mobiliarios; detalles constructivos externos e internos, etc. Cuadro general de acabados; planos de secciones de acabados; cuadro de cerrajería, vanos y otros que se considere. Por lo menos cuatro perspectivas en papel fotográfico tamaño A3 a color con base rígida (dos exteriores y dos interiores).

Planos de señalética con denominación a escala 1/50, indicando señales, franja señalética, directorio, etc. Plano de detalles constructivos y otros. El proyecto se complementará con memoria descriptiva, especificaciones técnicas, metrados y presupuestos.

Estructuras:

Planos estructurales de cimentación, vigas, columnas, techos, detalles y en general de todos los elementos estructurales.

El proyecto se complementará con memoria descriptiva, especificaciones técnicas, metrados y presupuestos.

Instalaciones Sanitarias:

Planos básicos y de detalle de los sistemas proyectados: Redes de agua fría, agua caliente, retorno de agua caliente, red contra incendios, red de desagüe y tratamiento, ventilación, red de evacuación pluvial y sistema de riego de jardines.

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El proyecto se complementará con memoria descriptiva, especificaciones técnicas, metrados y presupuestos.

Instalaciones Eléctricas-Mecánicas, red de voz y datos y Comunicaciones:

Diagrama unifilar del sistema eléctrico general en baja tensión; diagramas unifilares de cada tablero de distribución y fuerza, cuadro de cargas, planos de distribución de alumbrado, tomacorrientes, comunicaciones y salidas especiales, coordinado con el equipamiento informático y de telecomunicaciones.

Planos de recorrido de alimentadores generales, montantes horizontales y verticales, detalles de instalación. Comunicaciones: Música y Mensajes, Llamada de Enfermeras, monitoreo en UCI, Circuito Cerrado de TV - CCTV, TV-Video, Relojes, Alarma contra Incendios, Vigilancia y Seguridad. Indicar en planos tipo de artefactos de alumbrado, niveles de iluminación proyectados, cuadro de cargas, diagramas unifilares, detalles constructivos y de instalación.

Plano de distribución del sistema de cableado de voz y datos alámbrica e inalámbrica, incluye equipos de comunicación, gabinetes, montantes horizontales y verticales, detalles de instalación, salidas para equipos informáticos y de telecomunicaciones.

Planos de aire acondicionado y ventilación mecánica, indicando cuadro de capacidades y características técnicas de los equipos, distribución de rejillas y difusores indicando dimensiones y caudales, recorrido de ductos, planos de detalles constructivos y de montaje.

Planos de distribución de equipos. Plano de red de combustible y de gas natural y de Petróleo diesel Nº 2, tanque de almacenamiento; ventilación del grupo electrógeno, insonorización, detalles constructivos y de instalación. El proyecto se complementa con: Memoria Descriptiva, Especificaciones Técnicas, Metrados y Presupuestos.

Planos de distribución de la red de vapor y retorno de condensado, servicio de central de esterilización, lavandería, cocina, cámara de refrigeración, central de vacío, central de oxígeno, central de aire comprimido, central de óxido nitroso, con detalles constructivos y de instalación. El proyecto se complementa con: Memoria Descriptiva, Especificaciones Técnicas, Metrados y Presupuestos.

Equipamiento:

Se entregará los planos de distribución de equipo en planta codificado a escala 1/50, listado de claves de equipos impresos en los planos.

Listado del equipamiento integral por servicios y por ambientes.



Especificaciones técnicas del equipamiento integral.

Consolidado por grupo genérico y presupuesto del equipamiento integral.

Seguridad:

Normas de seguridad de INDECI y las normas y reglamentaciones correspondientes incluidas en el RNE y otras similares.

Planos de evacuación y seguridad a escala conveniente, que llevarán la denominación EVS, en el que se identificará rutas, flujos, capacidad del local y zonas de seguridad.

Las rutas de evacuación se presentarán con línea continua y a colores, utilizando letras o números los que indicarán capacidad por ruta y la capacidad total del local.

Plano de luz emergencia, señalética de seguridad. Memorias descriptivas sustentatorias indicando cálculo de evacuación máxima de demanda y otros.

6.6 Requisitos para la presentación de los documentos que debe elaborar y presentar el CONSULTOR

Documentos Escritos:

Por cada especialidad: Memoria Descriptiva, Especificaciones Técnicas de materiales y procesos de ejecución o construcción, Memoria de Cálculo, Metrados sustentados por cada partida con la planilla respectiva y con los gráficos explicativos que se requieran, Presupuesto, Análisis de Precios Unitarios y Fórmula Polinómica en S-10

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para Windows, Programación de ejecución de obra, Calendario Valorizado de obra, Diagrama de Barras tipo Gantt.

El CONSULTOR debe presentar las especificaciones técnicas por cada partida, siendo el fiel reflejo de los materiales indicados en los planos.

Todos los originales llevarán la firma del CONSULTOR. Gerente del Proyecto y del responsable de la especialidad correspondiente, al margen de cada hoja. Para cada expediente, presentará un (01) original y dos (02) copias, en pioner blanco formato A-4, con índice u hoja de contenido y la presentación por especialidades.

Se entregarán los archivos en CDs conteniendo toda la información gráfica y escrita y otros del expediente técnico.

Documentos Gráficos:

Planos básicos y de detalles por cada especialidad a escala 1/50, 1/75, 1/100, 1/25, 1/10, 1/5,1/2 y otras que se considere previa coordinación con la supervisión.

Formato: Los originales se presentarán en papel tipo "Canson" transparente de 110 gr. y en formatos “A” (ISO/DIN) debiendo el CONTRATISTA proponer a la Supervisión el tamaño del formato final de entrega, procurando guardar correspondencia de presentación entre especialidades. Se presentarán un juego completo de los planos originales y dos juegos completos de copias en papel Bond de 90 gr. mínimo, doblados en formato A4 convenientemente foliados, nítidas firmadas y selladas por el CONTRATISTA y por el profesional responsable del diseño respectivo.

Los planos deberán estar elaborados en AUTOCAD 2007 y deberán ser presentados además, en CDs, grabados en archivos con extensión DWG. Estos planos deberán cumplir con lo Especificado en la “Normalización para elaboración de gráficos en Autocad”, documento que será entregado al CONTRATISTA contratado.

Maquetas y Modelos:



Se usará material de primera calidad. La maqueta final tendrá protección acrílica transparente y base rígida.

Además se realizará la presentación digital virtual interna y externa del proyecto.

VII. PRESENTACIÓN DEL ESTUDIO

Antes del inicio de sus actividades, el CONSULTOR, deberá realizar coordinaciones con el Ministerio de Salud, planteando reuniones periódicas durante todo el desarrollo de las etapas del proyecto.

El plazo para la ejecución del estudio regirá a partir del día siguiente de la aprobación del plan de trabajo. El CONSULTOR programará las entregas de los informes de acuerdo al cronograma propuesto:

VIII. EXPEDIENTE TECNICO

El expediente técnico deberá tener la siguiente composición y presentación:

Volumen 01: Resumen ejecutivo

Índice general de la documentación Presupuesto resumen Desagregado de gastos generales Listado de planos por especialidad Plazo de ejecución Diagrama Gantt Programación PERT-CPM Cronograma valorizado Listado del equipo mínimo del CONTRATISTA

Volumen 02: Estudio de Impacto Ambiental

Volumen 03: Arquitectura y Señalización

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Memoria descriptiva de Arquitectura Cuadro de Acabados Memoria descriptiva de Señalización Especificaciones técnicas por partida presupuestal de

Arquitectura Especificaciones técnicas por partida presupuestal de

Señalización Presupuesto de Arquitectura y Señalización Análisis de precios unitarios Fórmula polinómica Listado de insumos Planilla de metrados

Volumen 04: Estructuras

Memoria descriptiva Memoria de cálculo Especificaciones técnicas por partida presupuestal Presupuesto Análisis de precios unitarios Fórmula polinómica Listado de insumos Planilla de metrados Evaluación estructural de todos los elementos o edificaciones que

serán remodeladas o tendrán un crecimiento vertical

Volumen 05: Instalaciones Sanitarias

Memoria descriptiva y Memoria de cálculo Especificaciones técnicas por partida presupuestal Presupuesto Análisis de precios unitarios Fórmula polinómica Listado de insumos y Planilla de metrados

Volumen 06: Instalaciones Eléctricas, de Trasmisión de voz y datos y Comunicaciones

Memoria descriptiva Memoria de cálculo Especificaciones técnicas por partida presupuestal Presupuesto Análisis de precios unitarios Fórmula polinómica. Listado de insumos Planilla de metrados

Volumen 07: Instalaciones Mecánicas



Memoria descriptiva Memoria de cálculo Especificaciones técnicas por partida presupuestal Presupuesto Análisis de precios unitarios Fórmula Polinómica. Listado de insumos Planilla de metrados

Volumen 08: Equipamiento

Memoria descriptiva Especificaciones técnicas de cada uno de los equipos considerados

en el proyecto. Presupuesto Referencial Listado de equipos por servicio y ambiente Planilla de metrados

Volumen 09: Seguridad

Memorias descriptivas Planos de Evacuación y Seguridad Plano de ubicación de sistema de red contra incendios, indicando

capacidad de reserva alternativa de agua. Plano de ubicación de Equipo de Seguridad (Extintores, Luz

emergencia, Señalética)

Volumen 10: Planos

Obras preliminares Arquitectura y Señalización Estructuras Instalaciones Sanitarias Instalaciones Eléctricas Instalaciones Mecánicas. Sistema de Voz y data Equipamiento Seguridad.

Presentaciones digitales

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Se desarrollaran presentaciones virtual-digitales del interior y exterior del proyecto.

Elaboración de una Animación 3D, con la siguiente estructura:

Tipo de Animación: Recorrido Virtual Peatonal, desde el exterior al interior del local.

Resultado: Animación 3D.

Tiempo de Duración mínimo: cinco (05) minutos.

Tamaño y Resolución: Optima calidad, Tamaño 1024 x 768 Píxeles, Resolución 300 PPP

Características: La animación contará en su desarrollo con los mejores efectos de realismo virtual, como efectos de radiosidad, transparencia, reflejancia, materiales propios, destellos de iluminación e iluminación global de acuerdo a ubicación geográfica, fecha y época del año.

Formato de Video: Será entregado en Formato DVD y CD ROM.

IX. CUADERNO DE SEGUIMIENTO DEL ESTUDIO

El CONSULTOR debe proporcionar a la firma del contrato, a los coordinadores representantes del equipo de Supervisión, OPI del GRP y Ministerio de Salud, el cuaderno de seguimiento del expediente técnico a desarrollar, el cual debe estar foliado y cuyas páginas tendrán un original y dos copias una de las cuales será para el CONSULTOR y otra para el GRP y Ministerio de Salud, permaneciendo el original en custodia del equipo de Supervisión del GRP.

El cuaderno servirá para que en él se hagan las anotaciones y/o observaciones correspondientes a los avances del estudio, las cuales se realizarán por lo menos una vez a la semana, siendo responsabilidad directa del CONSULTOR mantener actualizada la información sobre los avances del mismo. Cada anotación u observación deberá tener la rúbrica del representante autorizado del CONSULTOR y del equipo de Supervision del GRP, así como la fecha en la cual se efectuó la misma.

X. LABORES POST-ESTUDIO

El CONSULTOR, deberá atender las solicitudes o requerimientos necesarios para efectos de los trámites respectivos ante la Municipalidad previa a la Licencia de Construcción.



Finalmente, asesorará el equipo de supervisión del GRP y la DIRESA PUNO y absolverá las consultas técnicas que le sean solicitadas en lo que al estudio técnico se refiere, incluidas las etapas previas, durante y post obra y equipamiento.

XI. RESULTADOS

El producto final en esta etapa será la entrega del expediente técnico de la Infraestructura y Equipamiento completo del Proyecto.

CONCEPTOS GENERALES

A continuación se presenta los conceptos generales a seguir por el CONSULTOR durante el proceso de desarrollo del proyecto. Son de carácter general y donde sus términos no lo precisen, el Programa Arquitectónico del Estudio de Pre Inversión y el Anteproyecto presentado por el CONSULTOR, tienen la autoridad respecto a los procedimientos, calidad de los materiales y métodos de trabajo.

Los criterios de diseño involucraran sin excepción las mejores prácticas de diseño hospitalario, empleando materiales de calidad, equipos y técnicas de última generación acordes con las tecnologías vigentes y con la consideración que se trata de un establecimiento de salud de la más alta complejidad, a fin de asegurar un producto de calidad, estando sujetos a la aprobación y plena satisfacción del Ministerio de Salud.

Por otra parte, la omisión de descripciones detalladas de materiales y procedimientos de construcción en muchas de las especificaciones refleja la suposición básica que el CONSULTOR es el especialista y conoce las prácticas de diseño, construcción y equipamiento de establecimientos de salud de alta complejidad.

Todo equipamiento, material y procedimiento constructivo indicado será de primera calidad, estará sujeto a la aprobación del equipo de

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Supervision del GRP y DIRESA PUNO, quien tiene además el derecho de rechazar aquel que no cumpla con los estándares utilizados en infraestructura hospitalaria de mediana y alta complejidad.

PROGRAMA DE ÁREAS

De acuerdo con el Programa Médico Funcional se ha establecido el programa de áreas sobre la base de requerimientos de la infraestructura física para la prestación adecuada de servicios.

PROGRAMA MÉDICO ARQUITECTÓNICO

Para la programación se deberá tomar como referencia principal el proyecto arquitectónico aprobado en el estudio de pre inversión a nivel de factibilidad.

CRITERIOS ARQUITECTÓNICOS PARA EL PROYECTO

La infraestructura del establecimiento de salud debe garantizar la confiabilidad y continuidad de la operación de sus servicios. Para la optimización de los espacios y el adecuado equipamiento, se debe tener en cuenta lo siguiente:

El diseño debe considerar el Plan Director de Crecimiento y Desarrollo racional, adecuado y conforme a las Normas vigentes, que permitan el uso adecuado de las áreas destinadas a las ampliaciones de servicios relacionados estrictamente con las necesidades del HRMB. Áreas libres de acuerdo a normativa vigente del MINSA, para ser utilizada como áreas verdes, estacionamientos vehiculares de público y personal asistencial, igualmente patio de maniobras, y área de ambulancias.

Deben ser diseñados y construidos con los elementos necesarios para lograr un ambiente confortable, de acuerdo a la función, mobiliario, equipos, teniendo en cuenta las condiciones climáticas de la región.

Así mismo deberá de realizar una evaluación estructural detallada de los ambientes que se propongan remodelar o demoler.

Diseño de estructuras con una visión a futuro.



Los proyectos deben ser modulares y flexibles, con posibilidades de adaptación y crecimiento acordes a sus necesidades.

La interrelación eficiente de espacios y áreas debe optimizar tiempos y movimientos.

Incorporación de tecnologías que propicien las mejores condiciones de habitabilidad y confort.

Condiciones de accesibilidad y permanencia para las personas con discapacidad y de acuerdo a Normativa vigente.

Climatización por medio de sistemas pasivos, considerando la orientación solar, vientos predominantes y el estudio y análisis de los materiales de construcción.

La humanización de los ambientes considera la ventilación e iluminación naturales.

Utilización de sistemas constructivos e instalaciones tendientes a garantizar la integridad del inmueble y sus usuarios.

XII. MEDIDAS DE CONTROL

El seguimiento de la ejecución del plan de trabajo, estará a cargo del equipo técnico de supervisión, OPI del GRP y DIRESA Puno, o a quien delegue tal función, quien revisara y dará conformidad los entregables de acuerdo al cronograma de actividades, asimismo sobre el contenido de cada uno de ellos.

Además tendrá toda la potestad de hacer seguimiento inopinado a los trabajos de campo con la finalidad que estas actividades sean cumplidas en su integridad.

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La supervisión de la ejecución del Estudio a Nivel de Factibilidad del Proyecto: “FORTALECIMIENTO DE LA CAPACIDAD RESOLUTIVA DEL HOSPITAL REGIONAL MANUEL NÚÑEZ BUTRÓN PUNO”, estará a cargo de un EQUIPO TÉCNICO DE SUPERVISION, DIRESA Puno, para finalmente dar la aprobación de OPI-GRP .

Cuadro N°01

Mecanismos de supervisión

MECANISMO DE SUPERVISIÓN DEL PIP

ESTUDIO DE FACTIBILIDAD ESTUDIO DEFINITIVO

MES 1 MES 2 MES 3 MES 4 MES 5

SEM 1

SEM 2

SEM 3

SEM 4

SEM 1

SEM 2

SEM 3

SEM 4

SEM 1

SEM 2

SEM 3

SEM 4

SEM 1

SEM 2

SEM 3

SEM 4

SEM 1

SEM 2

SEM 3

SEM 4

1) ESTUDIOS DE FACTIBILIDAD

Plan de Trabajo (Informe N° 01).

Informe de Avance Parcial (Informe N° 02 )

Informe de Avance Final Factibilidad (Informe N° 03 )

2) ESTUDIOS DEFINITIVOS

Plan de Trabajo (Informe N° 01 Factibilidad VIABLE).

Informe de Avance Parcial (Informe N° 02 )

Informe de Avance Final (Informe N° 03 ) Aprobación con resolución

FUENTE: Elaboración propia DEPI-GRP.

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XIII. LUGAR Y PLAZO DE LA PRESTACION DE LA CONSULTORIA

13.1 LUGAR

Ubicación geográfica

Región : Puno

Provincia : Puno

Distrito : Puno

13.2 PLAZO

El plazo de elaboración de los estudios de factibilidad y estudios definitivos es de cinco (05) meses y tiene los desagregados siguientes:

Elaboración del estudio de factibilidad, tres meses (90 días) calendarios a partir de la firma del contrato.

Elaboración de los estudios definitivos será de dos meses (60 días) calendarios una vez aprobado el estudio de factibilidad por la Oficina de Programación e Inversiones (OPI)- GRP y sea declarado VIABLE.

En ambos casos, no se incluyen los plazos de revisión y levantamiento de observaciones.

Cuadro N° 02

PRODUCTO ENTREGABLE PLAZO MAXIMO DE ENTREGA

ESTUDIO DE PRE INVERSION A NIVEL DE FACTIBILIDAD

Informe 01 Plan de Trabajo de los estudios de factibilidad

02 Días

De la firma del contrato

Informe 02 Avance parcial del estudio

45 Días

De la firma del contrato

Informe 03 Informe final 90 Días

De la firma del contrato.

TOTAL 90 días calendarios

ESTUDIOS DEFINITIVOS Y/O EXPEDIENTE TECNICO

Informe 01. Plan de Trabajo 03 Días

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Declarado VIABLE los estudios de factibilidad

Informe 02

.

Avance parcial del estudio

45 Días

Declarado viable los estudios de factibilidad

Informe 03 Informe final 60 Días

Declarado viable los estudios de factibilidad

TOTAL 60 Días Calendarios

Estudios Definitivos aprobados con resolución

por el GRP.

13.3 PRODUCTOS ESPERADOS

13.3.1 Alcance general de los estudios de pre-inversión

El producto final de la consultoría es el estudio de factibilidad DECLARADO VIABLE por la OPI competente y los Estudios Definitivos aprobados con Resolución por parte de la Entidad convocante. Es decir, en el desarrollo del servicio se deberá tener en cuenta sin ser limitativo para el Consultor, lo siguiente:

a) El ámbito de implementación del proyecto es la ciudad de Puno, siendo su área de influencia toda la región de Puno (13 provincias).

b) Los establecimientos de salud de referencia estarán compuestos por los 10 hospitales de menor categoría, así como aquellos directamente asignados por la Gerencia Regional de Salud, teniendo en cuenta los principales problemas de salud de la población regional.

c) Para realizar la elaboración de los estudios de factibilidad, se debe tomar como referencia inicial los estudios a nivel de perfil aprobados y la información secundaria que dispone la Gerencia Regional de Salud, el Hospital Regional Manuel Núñez Butrón, las REDESS de salud, el Instituto Nacional de Estadística e Informática y en base al diagnóstico situacional integral del Hospital Regional Manuel Núñez Butrón de Puno, así como la información consignada en la alternativa seleccionada

d) Para la elaboración de los estudios definitivos, previamente deberá haberse declarado VIABLE los estudios de factibilidad y que deberá

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ser mejorado y profundizado a mayor detalle la información consignada en la alternativa seleccionada y en base a la propuesta del diseño arquitectónico y los estudios básicos de ingeniería a nivel de anteproyecto.

e) El Consultor encargado de elaborar los estudios respectivos, deberá revisar y usar todos los antecedentes disponibles referidos, debiendo revisar los proyectos de construcción de hospitales en otras regiones del país, la implementación de nuevas tecnologías constructivas, equipamiento y gestión en salud acorde con la modernización de los servicios de salud.

f) El Consultor designará al Jefe del estudio y su equipo técnico (especialistas). El Jefe del estudio y así como los especialistas deberán ser profesionales con colegiatura vigente, con amplia experiencia en su especialidad y proyectos de salud (hospitales), quienes son responsables de la calidad en los servicios que preste y de la idoneidad del personal a su cargo, así como del cumplimiento de la programación, logro oportuno de las metas previstas y adopción de las medidas necesarias para el fiel cumplimiento del servicio. Así mismo, el Consultor designará un Coordinador General del proyecto, a fin de realizar una fluida coordinación con los entes involucrados, quién promoverá todas las reuniones necesarias y gestionará la documentación de arreglos institucionales necesarios para la aprobación y viabilidad de los estudios respectivos.

g) Para fines de la formulación del proyecto, el Consultor dispondrá de una organización profesional y técnica, los cuales contarán con todas las instalaciones necesarias como oficina de su razón social, equipos de procesamientos de datos, comunicación y entre otros para cumplir eficientemente sus obligaciones.

h) El Consultor deberán acreditar grados, títulos y/o especializaciones profesionales correspondientes del equipo técnico (especialistas) y la experiencia necesaria de haber participado como mínimo en 04 estudios como especialistas en proyectos similares (02 estudios a nivel de factibilidad y 02 estudios a nivel de expediente técnico), así como los certificados de habilidad del equipo técnico para el ejercicio profesional en el Perú.

i) El Gobierno Regional, tendrá la potestad de solicitar todas las reuniones que crea conveniente realizar con los miembros del equipo técnico (especialistas), en relación exclusiva al desarrollo de la formulación de los estudios de pre inversión e inversion.

j) En los estudios de pre-inversión (factibilidad) y los estudios definitivos, todas las características del diseño de infraestructura se sujetarán al reglamento nacional de edificaciones, normas técnicas para proyectos de arquitectura en salud, norma técnica de control, reglamento de metrados, normas eléctricas, normas sanitarias, normas de accesibilidad para personas con discapacidad física y mental, normas de seguridad, normas sobre consideraciones de mitigación de riesgo ante cualquier desastre en términos de organización, función y



estructura, reglamento para el otorgamiento de licencias de construcción (Ley Nº 17784) y entre otras normas vigentes en salud.

k) Los estudios de pre-inversión, deberá contar con el pronunciamiento del Instituto Nacional de Cultura de acuerdo con la normatividad vigente (de ser el caso) y la DGASA, para lo cual es responsabilidad del Consultor, coordinar con dicho sector durante su elaboración y obtener el precitado pronunciamiento.

l) Los estudios de pre-inversión (factibilidad) y estudios definitivos, deberán contar con el pronunciamiento (opinión favorable) de la Dirección General de Infraestructura, Mantenimiento y Equipamiento del Ministerio de Salud (DGIEM MINSA); para lo cual, es responsabilidad del Consultor, coordinar con dicho sector durante su elaboración y obtener el precitado pronunciamiento, respecto al diseño arquitectónico (pabellones o módulos), la zonificación de los servicios asistenciales y administrativas de acuerdo a los parámetros urbanísticos y edificaciones, debiendo seguir una modulación estructural que respondan al programa médico funcional propuesto y así como, los respectivos equipamientos por especialidad.

13.3.2 Contenido del diagnóstico de la situación de salud en el ámbito de influencia.

El Consultor deberá elaborar la línea de base tomando en cuenta la información relacionada al diagnóstico y que será proporcionado por el Hospital Manuel Núñez Butrón, DIRESA, REDESS y las MICROREDESS, a través de compendios, reportes estadísticos, epidemiológicos y otros documentos de gestión. Así mismo el Consultor deberá complementar el diagnostico con información detallada y de fuentes primarias, en el que se debe considerar los siguientes aspectos:

a) Características demográficas, socioeconómicas y culturales de la población del ámbito del proyecto.

b) Situación de las enfermedades prevalentes y su evolución en la población del ámbito de influencia del proyecto.

c) Situación de la prestación de los servicios de salud y de las condiciones actuales defuncionamiento, cada una de las dependencias involucradas, unidades y servicios que la conforman, con indicadores cuantitativos y cualitativos.

d) Determinaciones de las zonas críticas de atención y nudos "cuellos de botella", que afectan el servicio de atención al paciente.

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e) Situación de la prestación de los servicios de salud a nivel regional, considerando las REDESS y MICROREDESS involucradas, hospitales, centros y puestos de salud con indicadores cuantitativos y cualitativos.

f) Análisis del estado de la infraestructura, equipamiento biomédico, instrumental, electromecánico, mobiliario, organización y recursos humanos del Hospital Regional Manuel Núñez Butrón, pudiendo incorporarse en el análisis la población referencial Macro Regional.

g) Se debe considerar el sistema de referencia y contra referencia de pacientes.

h) Se debe identificar adecuadamente los indicadores de resultados que permitirá medir el impacto en la zona de intervención del proyecto.

i) Determinar los riesgos a la que están expuestos actualmente y las que pudieran afectar si se implementara el proyecto, tanto en el aspecto de infraestructura, ubicación, etc., incluyendo información y análisis determinístico y probabilístico de ocurrencia de lospeligros identificados y los riesgos potenciales.

El diagnostico debe contener información primaria relacionada con los aspectos de organización, recursos humanos, infraestructura, equipamiento y otros en todos los servicios asistenciales y administrativas, que permita sustentar las causas del problema principal.

13.3.3 Entregables

Es obligatorio que el Consultor entregue los informes que justifiquen cada etapa de los estudios de factibilidad y los definitivos, por lo que deberá entregar los siguientes informes en las etapas siguientes:

a) Estudios de Factibilidad.

Informe Nº 01 - Plan de trabajo.

El Consultor presentará a los dos (02) días calendarios de haberse firmado el contrato de servicios respectivo, debiendo ser elaborado en base a los contenidos mínimos del Anexo SNIP 23.

El Consultor, desarrollará una exposición del plan de trabajo y del inicio de los estudios de ingeniería (trabajos de campo, laboratorio y gabinete), para luego presentar el primer informe. En la exposición deberá enfatizar la propuesta del diseño médico arquitectónico de acuerdo a los parámetros urbanísticos y edificaciones del sector salud aprobado por DGIEM Lima.

Informe Nº 02 - Avance del estudio

Dicho informe, debe de contener el desarrollo de los módulos: Aspectos generales, identificación y formulación del estudio de factibilidad y los avances de los estudios de ingeniería



hospitalaria a nivel de detalle (anteproyecto), con énfasis en el desarrollo del planteamiento técnico propuesto, el programa arquitectónico y la zonificación de los servicios asistenciales-administrativas, debiendo seguir una modulación estructural que respondan al programa médico funcional propuesto.

El Consultor, deberá realizar una exposición en Power Point en la ciudad de Puno, convocando a todas las entidades involucradas y en coordinación con el equipo de supervisión del GRP. En tanto, dicho informe de avance deberá ser presentado una vez cumplido con la exposición pública del avance del estudio de factibilidad a los cuarenta y cinco (45) días calendarios de haberse firmado el contrato respectivo, con VºBº del equipo de supervisión-GRP y DIRESA Puno del proyecto.

Informe Nº 03 - Informe final.

A los 90 días de firmado el contrato, dicho informe, deberá contener el estudio de factibilidad concluido. Es decir, contengan los módulos: Aspectos generales, identificación, formulación, evaluación y que anexen los estudios completos de ingeniería hospitalaria a detalle (a nivel de anteproyecto).

El Consultor, deberá realizar una exposición del estudio de factibilidad concluido en la ciudad de Puno y en la sede central del Gobierno Regional de Puno, convocando a todos las entidades involucradas y en coordinación con la Oficina Regional de Estudios y Proyectos y el equipo de supervisión del GRP; exposición que deberá resumir todos los estudios de ingeniería, con énfasis en el diseño definitivo del programa médico arquitectónico, zonificación de los servicios asistenciales-administrativas y la modulación estructural que respondan al programa médico funcional propuesto. Finalmente, se presentará el video de animación (Maqueta virtual 3D).

El Consultor, deberá entregar el estudio de factibilidad concluido en físico en tres (03) ejemplares, en formato digital (CD y/o DVD) conteniendo el 100% del estudio en formato PDF y en los formatos originales de cada archivo según sea la necesidad (dwg, xlsx, xls, doc, docx, mdb, avi), debiéndose entregado en forma ordenada (por tomos) y con una memoria explicativa indicando la manera de construir totalmente el informe final. Toda la documentación que se presente deberá tener un índice y numeración de páginas, así mismo mostrarán el sello y vocación de los especialistas responsables participantes en todas sus páginas; cada especialista visará, en señal de conformidad, los documentos de su especialidad.

Los planos tendrán una presentación y tamaño uniforme, debiendo ser entregados en tres (03) ejemplares y cada etapa se entregará en el formato adecuado y mostrarán la fecha, sello y firma de Consultor y los especialistas responsables. Los planos deberán estar elaborados en AutoCAD y deberán ser presentados además, en CD y/o DVD, grabados en archivos con extensión DWG. Estos planos deberán cumplir con lo especificado en la "Normalización para elaboración de gráficos en AutoCAD". El informe final, deberá contener el

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estudio de factibilidad y los estudios de ingeniería hospitalaria por tomos y por capítulos:

e) Resumen de memorias descriptivas y cálculos por especialidad.

f) Plano general del proyecto y por cada especialidad y/o unidad.

g) Presupuesto base para cada especialidad y un consolidado general.

h) ANEXOS

Diseño arquitectónico y señalización definitiva

Diseño de ingeniería estructural

Levantamiento topográfico y diseños

Estudio de geología, geodinámica y sismicidad

Instalaciones mecánicas y eléctricas


Sistemas de comunicación y seguridad

Sistema de equipamiento hospitalario

Estudio de impacto ambiental

Costos (análisis de costos unitarios).

El Consultor, efectuará un análisis de los costos unitarios por partidas, teniendo en cuenta las características particulares de la obra, requerimientos de mano de obra, distancia de canteras para materiales de construcción, costo de explotación, costo de transporte y otros materiales, maquinarias y equipos a ser instalados en la obra incluyendo fletes, impuestos, seguros y en general, todos los costos que se indican en las actividades de la construcción y montaje.

b) Estudios Definitivos.

Antes del Inicio de sus actividades, el Consultor, deberá realizar coordinaciones con el Ministerio de Salud y el Gobierno Regional, planteando reuniones periódicas durante todo el desarrollo de las etapas del Proyecto.

El plazo para la ejecución del estudio regirá al tercer dia (03) de haberse declarado VIABLE los estudios de factibilidad.

El Consultor programará las entregas de los informes de acuerdo al cronograma siguiente, teniendo en cuenta que el equipo de Supervisión del GRP, será constante y coordinada los Informes presentados por el Consultor son certificadores del cumplimiento de los avances según el Cronograma de Avance del Estudio para efectivizar el pago correspondiente, de existir observaciones a los Informes es responsabilidad del Consultor por tanto no amerita ninguna ampliación de plazo por tal motivo al contrario es causal de



penalidad por mora el tiempo que le tome en levantar las observaciones hechas por la Supervisión:

PRIMER INFORME

El Consultor presentará a los tres (03) días calendarios de haberse declarado VIABLE los estudios de factibilidad.

SEGUNDO INFORME

A los cuarenta y cinco (45) días calendarios de haber sido declarado VIABLE los estudios de factibilidad, consistente en la entrega de 01 original y 02 (dos) copias.

Informe situacional. el mismo que incluye:Anteproyecto culminado adjuntando el “cargo” con el cual el Consultor tramita la aprobación del mismo ante el MINSA, a los 30 días calendarios.

Avance del 70% del Estudio de Impacto ambiental, incluye la Línea de Base.

Levantamiento Topográfico. Estudio de Mecánica de Suelos. Presentación del CIRA.

Este informe deberá presentarse con una exposición a la que deberán asistir los profesionales cada una de las especialidades que conforman el grupo de trabajo del Consultor.

TERCER INFORME

A los sesenta (60) días calendario de suscrito el contrato, consistente en la entrega del Expediente Técnico a nivel de ejecución de obra, suministro y equipamiento integral, incluyendo memoria descriptiva, especificaciones técnicas, metrados, análisis de costo unitario y presupuesto por especialidad, 01 original y dos copias:

Memorias de cálculo de todas las especialidades. Avance del 100% de los planos definitivos de Estructuras. Avance del 100% de Planos definitivos de Arquitectura a nivel de

detalles. Presentar el 100% de los planos definitivos a nivel de detalles de

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estructuras. Avance del 100% de planos definitivos de Instalaciones Sanitarias. Avance del 100% de planos definitivos de Instalaciones Eléctricas. Avance del 100% de planos definitivos de Cableado Estructurado. Avance del 100% de planos definitivos de Instalaciones Mecánicas. Estudio completo de Media Tensión. El 100% de los planos de Equipamiento. El 100% de los planos definitivos de Seguridad para ser

presentados por el Contratista a INDECI.

Este informe deberá presentarse con una exposición a la que deberán asistir los profesionales cada una de las especialidades que conforman el grupo de trabajo del Consultor.

El plazo total para la ejecución del estudio será de sesenta 60 días calendarios, en el cual no se incluyen los plazos de revisión y levantamiento de observaciones indicados en los párrafos anteriores.

Es responsabilidad del Consultor, que el Proyecto se ejecute con la calidad técnica requerida en el Estudio de Pre Inversión e Inversión, los presentes Términos de Referencia y la propuesta técnica ofertada; o que los errores u omisiones y las consecuencias cometidas por el o los profesionales de su equipo serán de su entera y exclusiva responsabilidad.

El plazo de responsabilidad no podrá ser inferior a siete (7) años, lo cual se encuentra establecido en las Bases del Contrato y Código Civil.

Todo cambio del personal profesional se hará previa aprobación de la entidad. El profesional reemplazado presentará el perfil del profesional con características similares o que superen lo ofertado en la especialidad correspondiente.

En el caso, que el Consultor no hubiese levantado las observaciones en el plazo establecido en el cuaderno de seguimiento del estudio, se le aplicará la sanción y/o penalidades correspondientes de las bases del contrato.

Es obligación del Consultor, el estricto cumplimiento del Cronograma



de ejecución de los Estudios de factibilidad y estudios definitivos, Suministro y Equipamiento Integral de acuerdo a lo establecido en los presentes Términos de Referencia

1. El plazo de levantamiento de observaciones por parte del consultor, es de 7 días.

2. El tiempo de revisión de entregables en general no forman parte del plazo de ejecución de los estudios de factibilidad y expediente técnico.

3. El plazo que tiene la Entidad para la revisión y aprobación del anteproyecto será de 10 días calendario, el plazo para la revisión, aprobación y levantamiento de observaciones no está contemplado en el plazo contractual.

4. El plazo de revisión y levantamiento de observaciones no están contemplados en el plazo de desarrollo del servicio.

13.4 Forma de Pago

La forma de pago por la elaboración de los estudios de factibilidad y estudios definitivos será de la forma siguiente:

Cuadro N° 03

PRODUCTO PORCENTAJE DESCRIPCION

ESTUDIO DE PRE INVERSION (ESTUDIOS DE FACTIBILIDAD)

Informe 01 20% Adelanto a la aprobación del Plan de Trabajo

Informe 02 40% A la aprobación del primer avance

Informe 03 40% A la declaración de VIABLE de los

estudios de factibilidad

ESTUDIOS DEFINITIVOS A NIVEL DE EXPEDIENTE TECNICO

Informe 01. 20% Adelanto a la aprobación del

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Plan de Trabajo una vez

declarado VIABLE los estudios de factibilidad

Informe 02

.

40% A la aprobación del primer avance

Informe 03 40% A la declaración de APROBADO de los Estudios

Definitivos con resolución

13.4.1 Fuentes de Financiamiento

El financiamiento es con cargo al presupuesto institucional PIA 2012 del Gobierno Regional Puno, según el componente presupuestario siguiente:

Función : 03 Planeamiento, Gestión y Reserva de Contingencia

Programa Funcional: 006 Gestión

Sub Programa Funcional : 0005 Planeamiento institucional

Proyecto : 2.001621 Estudios de pre-inversión

Componente : 1.039745 Elaboración de estudios de pre-factibilidad

Fte. de financiamiento : 5. RECURSOS DETERMINADOS

Modalidad de Ejecución : Por contrato.

13.5 Modalidad de Ejecución.

A suma alzada.

13.6 Adelantos

Se podrá efectuar adelanto de acuerdo a la normatividad del SEACE.

13.7 Declaratoria de viabilidad

El equipo técnico de supervisión del GRP y OPI-GRP y DIRESA, revisarán los Informes, si ésta no está conforme a lo contratado se devolverá al consultor quien tendrá hasta 10 días calendarios para subsanar las observaciones y si está conforme se tramitara a la OPI-GRP para su



revisión definitiva. Pasado este plazo, por cada día de atraso se aplicará la penalidad correspondiente señalada en las Bases del concurso y/o en el contrato respectivo. Si por segunda vez el consultor no absolviera las observaciones, a satisfacción del equipo técnico de supervisión del GRP, se aplicara la penalidad por mora, en la entrega del informe correspondiente, desde el día siguiente de comunicado el levantamiento de observaciones por segunda vez, de continuar las observaciones por tercera vez, se podrá resolver el contrato por incumplimiento.

Se cumplirá con el siguiente procedimiento para la presentación y evaluación de estudios de pre inversión:

1. El consultor procede a elaborar el estudio de Factibilidad.

2. Una vez que el equipo de supervision y DIRESA Puno, recepcionen el estudio de factibilidad por parte de la consultoría, este actualizará la información registrada en el banco de proyectos y remitirá el estudio de factibilidad, en versión impresa y electrónica, a la OPI-GRP acompañado de la ficha de registro de PIP (formato SNIP-03) actualizada.

3. La OPI recibirá el estudio, verificando la actualización de la ficha de registro del PIP en el banco de proyectos y registrara la fecha de su recepción. Evaluará el PIP utilizando el protocolo de evaluación, emitirá un informe técnico y registrara en el banco de proyectos dicha evaluación con dicho informe, la OPI puede:

a. Declarar la viabilidad del proyecto en cuyo caso acompaña el informe técnico en formato SNIP-09.

b. Observar el estudio, en cuyo caso deberá pronunciarse de manera explícita sobre todo los aspectos que deban ser reformulados; o

c. Rechazar el PIP.

4. En caso se declare la viabilidad, el responsable de la OPI deberá visar el estudio de factibilidad conforme a lo señalado en el literal b) del numeral 8.3 del artículo 8 (de la Directiva No 003-2011-EF/68.01 “Directiva General del Sistema Nacional de Inversión Pública”) y remitir copia de este, del informe técnico y del formato SNIP–09 a la DEPI del GRP. Asimismo, remite copia del informe técnico y del formato SNIP–09 a la DEPI.

5. Se dará por aprobado EL ESTUDIO DE FACTIBILIDAD DEL PROYECTO: “FORTALECIMIENTO DE LA CAPACIDAD RESOLUTIVA DEL HOSPITAL REGIONAL

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137



MANUEL NÚÑEZ BUTRÓN PUNO”, una vez que la OPI-GRP, emita su pronunciamiento de aprobación mediante Informe de Viabilidad

13.8 Otras Penalidades.

En caso que El Consultor incumpla con los plazos de presentación de los informes en cada etapa prevista y en cualquier nivel de los estudios de pre inversión, se aplicará una penalidad por cada retraso hasta por un monto máximo equivalente al diez por ciento (10%) del monto total establecido. La penalidad se calculará de acuerdo al Art. 165 del reglamento de la Ley de Contrataciones del estado:

13.9 Propiedad Intelectual

En caso de contratación del servicio de consultoría se podrá establecer que los derechos de propiedad, derechos de autor y otros derechos de cualquier naturaleza, sobre todo material producido bajo las estipulaciones de los términos de referencia, serán concedidos exclusivamente a la entidad.

La documentación que se genere durante la ejecución del Estudio no podrá ser utilizada por el Consultor para los fines distintos a los del Estudio, sin consentimiento escrito del equipo técnico de supervisión de la DEPI-GRP.

XIV. ANEXOS

XIV.1 Otros Aspectos a Cumplir por el Consultor

El Consultor asumirá la responsabilidad técnica total por los servicios profesionales prestados para la elaboración del Estudio de Factibilidad.

La revisión de los documentos y planos por parte del equipo de supervisión del GRP y DIRESA Puno, durante la elaboración del Estudio, no exime al Consultor de la responsabilidad absoluta y total del mismo.

En atención a que el Consultor es el responsable absoluto de los Estudios que realiza, deberá garantizar la calidad del Estudio y responder del trabajo realizado en los Estudios, durante los siguientes cinco (5) años, desde la fecha de aprobación del Informe Final por parte del GOBIERNO REGIONAL DE PUNO, por lo que en caso de ser requerido para cualquier aclaración o corrección, no podrá negar su concurrencia.

En caso de no concurrir a la citación indicada en el párrafo anterior se hará conocer su negativa al Tribunal de Contrataciones y Adquisiciones del Estado y/o a la Contraloría General de la República, a los efectos legales consiguientes, en razón de que el servicio prestado es un acto administrativo por el cual es responsable ante el Estado.



Para la prestación de los servicios correspondientes a la elaboración del Estudio, el Consultor utilizará el personal profesional calificado especificado en su Propuesta Técnica, además debe tener la capacidad física para desarrollar los trabajos de campo, no estando permitido cambios, salvo por razones de fuerza mayor debidamente comprobadas. En estos casos, EL CONSULTOR deberá proponer al GOBIERNO REGIONAL DE PUNO, con diez (10) días útiles de anticipación, el cambio de personal a fin de obtener la aprobación del mencionado cambio.

El nuevo personal profesional propuesto deberá reunir similar o mejor calificación que el profesional ofertado inicialmente.

En caso el Consultor, hiciera cambios de personal, este se hará acreedor a una penalidad, 1/100 del monto total del contrato del Estudio, por cada personal profesional cambiado, dicha penalidad quedará exceptuada, solo si el cambio de personal profesional, obedece a la causas de fuerza mayor debidamente comprobada.

Los Cambios de personal profesional del Consultor por pedido expreso del equipo técnico de supervisión del GRP y DIRESA Puno, que tengan origen un desempeño deficiente, negligente o insuficiente del profesional en el cumplimiento de sus obligaciones, darán lugar a la penalidad establecida en el CONTRATO.

EL GOBIERNO REGIONAL DE PUNO, verificará en campo el cumplimiento en la asignación del personal profesional calificado especificado en su Propuesta Técnica, en concordancia al Cronograma de Ejecución de Estudios (Programa), que se presentará a los 15 días de iniciado el plazo contractual; en caso el Consultor reprograme tal Cronograma, esta deberá ser comunicado con una anticipación de 5 días útiles. Si cualesquiera de los especialistas propuestos por el Consultor incumpliera el Cronograma de Ejecución de Estudios, se aplicara para el Consultor una penalidad de 0.5/100 del monto contractual por cada especialista que incumpliera el referido Cronograma, y el correspondiente cambio de profesional que viene incumpliendo con el Programa, para el cual se aplicará adicionalmente la penalidad por el cambio del profesional (1/100 del monto del contrato). De producirse una reincidencia, esta será causal de resolución del Contrato.

Los Informes que se presente oficialmente al equipo técnico de supervisión del GRP y DIRESA Puno, deberá ser visado o refrendado (firma y sello) por el Jefe de Proyecto y especialista consignado en la propuesta técnica, el incumplimiento de lo manifestado será causal para que el especialista en administración de contratos devuelva la documentación como "no recibida" y será contabilizado como día de atrasó y aplicación de penalidad de corresponder, teniendo el Consultor una vez

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139



recibida la notificación 48 horas para subsanar la documentación, caso contrario será motivo para resolver el contrato.

Los Informes que se presente oficialmente al equipo técnico de supervisión del GRP y DIRESA Puno, que no cuente con el contenido especificado en los Términos de Referencia o que se haya solicitado específicamente durante el periodo de revisión o levantamiento de observaciones, será causal para que el especialista en administración de contrato devuelva la documentación como "no recibida" y contabilizado como día de atrasó y aplicación de penalidad de corresponder, teniendo el Consultor 48 horas para subsanar la documentación, caso contrario será motivo para resolver el contrato.

Los certificados de trabajo emitidos por la firma consultora a los ingenieros asistentes, ingenieros especialistas y jefe de proyecto que participaron en el estudio serán refrendados por EL GOBIERNO REGIONAL DE PUNO, a fin de quedar registrados en la base de datos de la entidad.

El incumplimiento por parte del Consultor de lo señalado en lo presentes Términos de Referencia, conllevará a la aplicación de las multas señaladas en las Bases del Concurso y/o en el contrato respectivo.

XIV.2 Presupuesto del Servicio de Consultoría.

El presupuesto asignado para la elaboración de los estudios de pre inversión a nivel de factibilidad es de la manera siguiente:

1) Estudio de Factibilidad: S/. 928,117.20 (Novecientos veinte y ocho mil ciento diecisiete con 20/100 nuevos soles).

2) Estudio Definitivos: S/. 1 568,503.20 (Un millón quinientos sesenta y ocho mil quinientos tres con 20/100 nuevos soles).

NOTA: La estructura de costos del estudio de pre inversión a nivel de factibilidad y estudios definitivos está calculado en base al equipo técnico mínimo requerido, costos y gastos que ocasionará dichos estudios, que se incluye las utilidades y el IGV respectivo, así como se detalla en el Cuadro N° 02.

1



Cuadro N° 04

Estructura de costos referenciales de los estudios de factibilidad

PRESUPUESTO DESAGREGADO

ELABORACION DEL EXPEDIENTE TECNICO DEL PROYECTO:

FORTALECIMIENTO DE LA CAPACIDAD RESOLUTIVA DEL HOSPITAL REGIONAL MANUEL NÚÑEZ BUTRÓN PUNO

ELABORACION DE LOS ESTUDIOS DE FACTIBILIDAD

ITEM DESCRIPCION UND CTD %TIEMPO (MES)

COSTO MENSUAL

COSTO PARCIAL

MONTO TOTAL S/.

IRECURSOS HUMANOS (Incluye beneficios sociales)

493,650.00

I.1 JEFE DE PROYECTO

Jefe de Proyecto Pers. 1 100% 3 15,000.00 45,000.00

I.2 ESPECIALIDADES

ESPECIALIDAD DE ARQUITECTURA

Especialista en Arquitectura Hospitalaria Pers. 1 100% 3 12,000.00 36,000.00

Arquitecto Asistente Pers. 2 100% 3 4,000.00 24,000.00

Dibujante Pers. 2 100% 3 2,000.00 12,000.00

ESPECIALIDAD DE INGENIERIA ECONOMICA

Especialista en Evaluacion Economica Pers. 1 100% 3 10,000.00 30,000.00

Economista Asistente Pers. 2 100% 3 4,000.00 24,000.00

ESPECIALIDAD DE ESTRUCTURAS

Especialista en Estructuras Pers. 2 100% 3 12,000.00 72,000.00

Ingeniero Asistente Pers. 2 100% 3 4,000.00 24,000.00

Dibujante Pers. 2 100% 3 2,000.00 12,000.00


Especialista en Instalaciones Sanitarias Pers. 1 50% 3 10,000.00 15,000.00


Dibujante Pers. 1 50% 3 2,000.00 3,000.00

ESPECIALIDAD DE INSTALACIONES ELECTRICAS

Especialista en Instalaciones Electricas Pers. 1 50% 3 10,000.00 15,000.00

14




Dibujante Pers. 1 50% 3 2,000.00 3,000.00


Especialista en Cableado Estructurado Pers. 1 50% 3 9,000.00 13,500.00


Dibujante Pers. 1 50% 3 2,500.00 3,750.00

ESPECIALIDAD DE INSTALACIONES MECANICAS

Especialista en Instalaciones Mecanicas Pers. 1 50% 3 10,000.00 15,000.00


Dibujante Pers. 1 50% 3 2,000.00 3,000.00

ESPECIALIDAD DE EQUIPAMIENTO MEDICO

Especialista en Equipamiento Medico Pers. 1 50% 3 8,000.00 12,000.00

Profesional Asistente Pers. 1 50% 3 3,000.00 4,500.00

Dibujante Pers. 1 50% 3 2,000.00 3,000.00

ESPECIALIDAD DE SEGURIDAD

Especialista en Seguridad Pers. 1 30% 3 8,000.00 7,200.00

Dibujante Pers. 1 30% 3 2,000.00 1,800.00

ESPECIALIDAD EN MEDIO AMBIENTE

Especialista en Medio Ambiente Pers. 1 50% 3 8,000.00 12,000.00


ESPECIALIDAD EN GEOTECNIA

Especialista en Geotecnia Pers. 1 60% 1 14,000.00 8,400.00

Tecnico Pers. 1 60% 1 5,000.00 3,000.00

ESPECIALIDAD DE METRADOS Y PRESUPUESTOS

Especialista en Metrados y Presupuestos Pers. 1 100% 3 7,000.00 21,000.00

ESPECIALIDAD DE PROGRAMACION MEDICA

Especialista en Programacion Medica Pers. 1 100% 3 10,000.00 30,000.00

I.3 PERSONAL AUXILIAR

Secretaria Pers. 1 100% 3 1,500.00 4,500.00

Conserje Pers. 1 100% 3 1,000.00 3,000.00

III BIENES Y SERVICIOS 161,800.00

Oficina - Puno Mes 1 100% 3 500.00 1,500.00

Comunicaciones Mes 1 100% 3 600.00 1,800.00

Útiles de Oficina Mes 1 100% 3 500.00 1,500.00

15


CONTRATACIÓN DE SERVICIOS – CONSULTORÍA PARA LA ELABORACIÓN DE ESTUDIO DE FACTIBILIDAD Y EXPEDIENTE TÉCNICO – HOSPITAL REGIONAL M.N.B.

Copias, impresiones y reproducciones Mes 1 100% 3 1,000.00 3,000.00

Elaboracion de maqueta detallada Und 1 100% 1 12,000.00 12,000.00

Elaboracion de perspectivas Min 10 100% 1 3,000.00 30,000.00

Estudios de Suelos Glb 1 100% 1 25,000.00 25,000.00

Levantamiento Topografico Glb 1 100% 1 12,000.00 12,000.00

Evaluación Estructural de Infraestructura existente

Glb 1 100% 1 25,000.00 25,000.00

Ensayos especiales para evaluar la infraestructura Glb 1 100% 1 50,000.00 50,000.00

COSTO DIRECTO 655,450.00

GASTOS GENERALES 10.00% S/. 65,545.00

UTILIDAD 10.00% S/. 65,545.00

SUB TOTAL S/. 786,540.00

IGV (18%) 18.00% S/. 141,577.20

TOTAL S/. 928,117.20

Cuadro N° 05

Estructura de costos referenciales de los estudios definitivos

PRESUPUESTO DESAGREGADO

ELABORACION DEL EXPEDIENTE TECNICO DEL PROYECTO:

FORTALECIMIENTO DE LA CAPACIDAD RESOLUTIVA DEL HOSPITAL REGIONAL MANUEL NÚÑEZ BUTRÓN PUNO

ELABORACION DE LOS ESTUDIOS DEFINITIVOS

ITEM DESCRIPCION UND CTD %TIEMPO (MES)

COSTO MENSUAL

COSTO PARCIAL

MONTO TOTAL S/.

IRECURSOS HUMANOS (Incluye beneficios sociales)

546,700.00

14



I.1 JEFE DE PROYECTO

Jefe de Proyecto Pers. 1 100% 2 18,000.00 36,000.00


I.2 ESPECIALIDADES

ESPECIALIDAD DE ARQUITECTURA

Especialista en Arquitectura Hospitalaria Pers. 1 100% 2 15,000.00 30,000.00

Arquitecto Asistente Pers. 2 100% 2 12,000.00 48,000.00

Dibujante Pers. 2 100% 2 3,500.00 14,000.00

ESPECIALIDAD DE ESTRUCTURAS

Especialista en Estructuras Pers. 2 100% 2 15,000.00 30,000.00


Dibujante Pers. 2 100% 2 3,500.00 14,000.00


Especialista en Instalaciones Sanitarias Pers. 1 50% 2 15,000.00 15,000.00


Dibujante Pers. 1 50% 2 3,500.00 3,500.00

ESPECIALIDAD DE INSTALACIONES ELECTRICAS

Especialista en Instalaciones Electricas Pers. 1 50% 2 15,000.00 15,000.00


Dibujante Pers. 1 50% 2 3,500.00 3,500.00


Especialista en Cableado Estructurado Pers. 1 50% 2 12,000.00 12,000.00


Dibujante Pers. 1 50% 2 3,500.00 3,500.00

ESPECIALIDAD DE INSTALACIONES MECANICAS

Especialista en Instalaciones Mecánicas Pers. 1 50% 2 15,000.00 15,000.00


Dibujante Pers. 1 50% 2 3,500.00 3,500.00

ESPECIALIDAD DE EQUIPAMIENTO MEDICO

Especialista en Equipamiento Medico Pers. 1 50% 2 12,000.00 12,000.00


Dibujante Pers. 1 50% 2 3,500.00 3,500.00

ESPECIALIDAD DE SEGURIDAD

Especialista en Seguridad Pers. 1 30% 2 12,000.00 7,200.00

Dibujante Pers. 1 30% 2 5,000.00 3,000.00

15



ESPECIALIDAD EN MEDIO AMBIENTE

Especialista en Medio Ambiente Pers. 1 50% 2 12,000.00 12,000.00


ESPECIALIDAD EN IMPACTO VIAL

Especialista en Impacto Vial Pers. 1 100% 2 12,000.00 24,000.00

ESPECIALIDAD DE METRADOS Y PRESUPUESTOS

Especialista en Metrados y Presupuestos Pers. 1 100% 2 12,000.00 24,000.00

Ingeniero y/o Arquitecto Asistente Pers. 3 100% 2 8,000.00 48,000.00

ESPECIALIDAD DE PROGRAMACION MEDICA

Especialista en Programación Medica Pers. 1 100% 2 12,000.00 24,000.00

I.3 PERSONAL AUXILIAR

Administrador Pers. 1 100% 2 2,500.00 5,000.00

Secretaria Pers. 1 100% 2 1,500.00 3,000.00

Conserje Pers. 1 100% 2 1,000.00 2,000.00

II ESTUDIOS 427,000.00

Línea de Base Est 1 100% 1 60,000.00 60,000.00

Estudio de la Media Tensión Est 1 100% 1 55,000.00 55,000.00

Estudio de la Descarga Final de Desague y Agua Est 1 100% 1 45,000.00 45,000.00

Estudio Topográfico Est 1 100% 1 15,000.00 15,000.00

Estudio de Mecánica de Suelos Est 1 100% 1.5 40,000.00 60,000.00

Estudios de tratamiento de residuos solidos Est 1 100% 1 180,000.00 180,000.00

Gestión del CIRA Est 1 100% 1 12,000.00 12,000.00

III BIENES Y SERVICIOS 134,000.00

Oficina - Puno Mes 1 100% 2 1,200.00 2,400.00

Comunicaciones Mes 1 100% 2 1,000.00 2,000.00

Útiles de Oficina Mes 1 100% 2 800.00 1,600.00

Copias, impresiones y reproducciones Mes 1 100% 2 15,000.00 30,000.00

Elaboración de maqueta detallada Und 1 100% 1 18,000.00 18,000.00

Elaboración de perspectivas Min 10 100% 1 8,000.00 80,000.00

COSTO DIRECTO 1,107,700.00

GASTOS GENERALES 10.00% S/. 110,770.00

14



UTILIDAD 10.00% S/. 110,770.00

SUB TOTAL S/. 1,329,240.00

IGV (18%) 18.00% S/. 239,263.20

TOTAL S/. 1,568,503.20

FUENTE: Elaboración propia DEPI-GRP/MMS.

Puno, diciembre del 2012

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CAPÍTULO IVCRITERIOS DE EVALUACIÓN TÉCNICA

EVALUACIÓN TÉCNICA (Puntaje Máximo: 100 Puntos)

Es de exclusiva responsabilidad del Comité Especial que los factores permitan la selección de la mejor oferta en relación con la necesidad que se requiere satisfacer.

I. FACTORES DE EVALUACIÓN UTILIZADOS CUANDO SE CONVOQUE LA CONTRATACIÓN DE SERVICIOS EN GENERAL:De acuerdo con el artículo 45 del Reglamento, las Bases deben consignar el siguiente factor de evaluación:

FACTORES DE EVALUACIÓN PUNTAJE / METODOLOGÍA PARA SU ASIGNACIÓN

A. EXPERIENCIA EN LA ACTIVIDAD 10 PUNTOS

M = Monto facturado acumulado por el postor por la prestación de servicios correspondientes a la actividad objeto del proceso

VR = Valor Referencial

M >= tres (3) veces el VR: 10 puntos

M >= dos (2) veces y < a tres (3) veces el VR 7 puntos

M >= una (1) vez y < a dos (2) veces el VR 5 puntos

Criterio:Se evaluará considerando el monto facturado acumulado por el postor correspondiente a consultorías de pre inversión a nivel factibilidad y elaboración y/o supervisión de Expedientes Técnicos, durante un período no mayor de doce (12) año a la fecha de la presentación de propuestas, hasta por un monto máximo acumulado equivalente a tres (03) veces el valor referencial de la contratación de la convocatoria. Acreditación:La experiencia se acreditará mediante copia simple de: contratos u órdenes de servicio, y su respectiva conformidad por la prestación efectuada; o comprobantes de pago cuya cancelación se acredite documental y fehacientemente, con Voucher de Deposito, Reporte de Estado de Cuenta, o que la Cancelación conste en el mismo documento, correspondientes a un máximo de diez (10) servicios.

En caso los postores presenten varios comprobantes de pago para acreditar la prestación de un solo servicio, se deberá acreditar que corresponden a dicho servicio; de lo contrario, se asumirá que los comprobantes acreditan servicios independientes, en cuyo caso solo se considerará, para la evaluación y calificación, los diez (10) primeros servicios indicados en el Anexo Nº 7 referido a la Experiencia del Postor.

En el caso de servicios de ejecución periódica, sólo se considerará como experiencia la parte del contrato que haya sido ejecutada a la fecha de presentación de propuestas, debiendo adjuntarse copia de las conformidades correspondientes a tal parte o los respectivos comprobantes de pago.

En los casos que se acredite experiencia adquirida en consorcio, deberá presentarse la promesa formal de consorcio o el contrato de consorcio del cual se desprenda fehacientemente el porcentaje de las obligaciones que se

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asumió en el contrato presentado; de lo contrario, no se computará la experiencia proveniente de dicho contrato.

Asimismo, cuando se presenten contratos derivados de procesos de selección convocados antes del 20.09.2012, se entenderá que el porcentaje de las obligaciones equivale al porcentaje de participación de la promesa formal o del contrato de consorcio. En caso en dichos documentos no se consigne el porcentaje de participación se presumirá que las obligaciones se ejecutaron en partes iguales.

Cuando en los contratos, órdenes de servicios o comprobantes de pago el monto facturado se encuentre expresado en moneda extranjera, debe indicarse el tipo de cambio venta publicado por la Superintendencia de Banca, Seguros y AFP correspondiente a la fecha de suscripción del contrato, de emisión de la orden de servicio o de cancelación del comprobante de pago, según corresponda.

Sin perjuicio de lo anterior, los postores deben llenar y presentar el Anexo Nº 6 referido a la Experiencia del Postor

B.A. EXPERIENCIA EN LA ESPECIALIDAD.

Criterio:Se evaluará considerando el monto facturado acumulado por el postor correspondiente a consultorías por la prestación de servicios en la elaboración de estudios de pre inversión a nivel factibilidad y elaboración y/o supervisión de Expedientes Técnicos relacionados con la ejecución de hospitales, postas médicas o centros de salud, durante un período no mayor de diez (10) años, a la fecha de la presentación de propuestas, hasta por un monto máximo acumulado equivalente a dos (02) veces el valor referencial de la contratación de la convocatoria. Acreditación:

La experiencia se acreditará mediante copia simple de: contratos u órdenes de servicio, y su respectiva conformidad por la prestación efectuada; o comprobantes de pago cuya cancelación se acredite documental y fehacientemente, con Voucher de Deposito, Reporte de Estado de Cuenta, o que la Cancelación conste en el mismo documento, correspondientes a un máximo de diez (10) servicios iguales o similares al objeto del proceso.

En caso los postores presenten varios comprobantes de pago para acreditar la prestación de un solo servicio, se deberá acreditar que corresponden a dicho servicio; de lo contrario, se asumirá que los comprobantes acreditan servicios independientes, en cuyo caso solo se considerará, para la evaluación y calificación, los diez (10) primeros servicios indicados en el Anexo Nº 8 referido a la Experiencia del Postor en la especialidad.

15 PUNTOS

M = Monto facturado acumulado por el postor por la prestación de servicios correspondientes a la actividad objeto del proceso

VR = Valor Referencial

M >= dos (2) veces el VR: 15 puntos

M >= una (1) vez y < a dos (2)veces el VR 10 puntos

M >= cero punto cinco (0.5) veces y < a una (1) vez el VR 5 puntos

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En el caso de servicios de ejecución periódica, sólo se considerará como experiencia la parte del contrato que haya sido ejecutada a la fecha de presentación de propuestas, debiendo adjuntarse copia de las conformidades correspondientes a tal parte o los respectivos comprobantes de pago.

En los casos que se acredite experiencia con contratos en los que se participó en consorcio, deberá presentarse la promesa formal de consorcio o el contrato de consorcio del cual se desprenda fehacientemente el porcentaje de las obligaciones que se asumió en el contrato presentado; de lo contrario, no se computará la experiencia proveniente de dicho contrato.

Asimismo, cuando se presenten contratos derivados de procesos de selección convocados antes del 20.09.2012, se entenderá que el porcentaje de las obligaciones equivale al porcentaje de participación de la promesa formal o del contrato de consorcio. En caso en dichos documentos no se consigne el porcentaje de participación se presumirá que las obligaciones se ejecutaron en partes iguales.

Cuando en los contratos, órdenes de servicios o comprobantes de pago el monto facturado se encuentre expresado en moneda extranjera, debe indicarse el tipo de cambio venta publicada por la Superintendencia de Banca, Seguros y AFP correspondiente a la fecha de suscripción del contrato, de emisión de la orden de servicio o de cancelación del comprobante de pago, según corresponda.

Sin perjuicio de lo anterior, los postores deben llenar y presentar el Anexo Nº 7 referido a la Experiencia del Postor en la especialidad.

C. CUMPLIMIENTO DE LA PRESTACIÓN

Criterio:Se evaluará el nivel de cumplimiento del postor, respecto de los servicios presentados para acreditar la experiencia del postor, en función al número de constancias de prestación presentadas.

Acreditación:Mediante la presentación de un máximo de diez (10) constancias de prestación o cualquier otro documento que, independientemente de su denominación, indique, como mínimo, lo siguiente:

A.1 La identificación del contrato u orden de servicio, indicando como mínimo su objeto.

B.1 El monto correspondiente; esto es, el importe total al que asciende el contrato, comprendiendo las variaciones por adicionales, reducciones, reajustes, etc., que se hubieran aplicado durante la ejecución contractual.

Se debe utilizar la siguiente fórmula de evaluación:

PCP= PF x CBC NC

Donde:

PCP = Puntaje a otorgarse al postor.PF = Puntaje máximo al postor.NC = Número de contrataciones presentadas para acreditar la experiencia del postor.CBC = Número de constancias de prestación válidas.

10 PUNTOS.

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Las penalidades en que hubiera incurrido el contratista durante la ejecución de dicho contrato.

D. EXPERIENCIA DEL PERSONAL PROPUESTO.

D.1. JEFE DE PROYECTO – Ing. Civil o Arquitecto.

Criterio:Para la calificación de la experiencia se presentarán copias simples de:(i) contratos con su respectiva conformidad o (ii) constancias o (iii) certificados o (iv) cualquier otro documento que, de manera fehaciente, demuestre la experiencia del profesional propuesto, consignados en el Anexo No 8, que acrediten su experiencia de Ingeniero Civil, o Arquitecto en prestación de servicios en la elaboración de estudios de pre inversión a nivel factibilidad y elaboración y/o supervisión de Expedientes Técnicos relacionados con la ejecución de hospitales, postas médicas o centros de salud, definiéndose como experiencia, a los trabajos realizados como jefe de proyectos en proyectos o estudios a nivel de perfil, pre factibilidad, factibilidad y como elaborador y/o supervisor de Expedientes Técnicos o sus equivalentes en el extranjero.

El tiempo de experiencia requerido debe ser el resultado de la sumatoria de los periodos de tiempo de trabajo efectivo que se acrediten mediante la presentación de las constancias o certificados de trabajo solicitados. Se aclara que de existir tiempos que presenten traslape sólo será tomado en cuenta el tiempo en uno de los servicios.

La asignación de puntaje será la siguiente:

Igual ó mayor a 2 años 04 puntos Igual ó mayor a 1 años y menor a 2 años 03 puntos Mayor a 0.5 año y menor a 1 años 02 puntos

En el caso de profesionales extranjeros, solo se aceptaran documentos que establezcan que las funciones realizadas corresponden a la Especialidad requerida.

De presentarse experiencia ejecutada paralelamente (traslape), para el cómputo del tiempo de dicha experiencia sólo se considerará una vez el periodo traslapado

D.2. ESPECIALISTA EN EVALUACIÓN ECONÓMICA – Ing. Economista o Economista

Criterio:Se evaluará en función al tiempo de experiencia en el ejercicio de su profesión el cual se contabilizara, a partir de la obtención de su Titulo Profesional.


Igual ó mayor a 3 años 04 puntos Igual ó mayor a 2 años y menor a 3 años 03 puntos Mayor a 1 años y menor a 2 años 02 puntos

56 PUNTOS

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Acreditación:Mediante la presentación de copia simple de (i) contratos de trabajo, o (ii) constancias o (iii) certificados o (iv) cualquier otro documento que, de manera fehaciente, demuestre la experiencia del profesional propuesto, consignados en el Anexo No 8,

D.3. ESPECIALIDAD DE ARQUITECTURA – Arquitecto.





D.4. ESPECIALIDAD DE ESTRUCTURAS - Ingeniero Civil





D.5. ESPECIALIDAD DE INSTALACIONES SANITARIAS - Ingeniero Sanitario


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D.6. ESPECIALIDAD DE INSTALACIONES ELÉCTRICAS - Ingeniero Electricista o Mecánico Electricista





D.7. ESPECIALIDAD DE CABLEADO ESTRUCTURADO - Ingeniero Electrónico, o Ingeniero de Sistemas o Ingeniero Electricista





D.8. ESPECIALIDAD DE INSTALACIONES MECÁNICAS - Ingeniero Mecánico o Mecánico Electricista

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D.9. ESPECIALISTA EN EQUIPAMIENTO MÉDICO - Arquitecto o Ingeniero o Medico o Tecnólogo Médico





D.10. ESPECIALISTA EN SEGURIDAD HOSPITALARIA - Arquitecto o Ingeniero




Acreditación:Mediante la presentación de copia simple de (i) contratos de trabajo, o (ii) constancias o (iii) certificados o (iv) cualquier

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otro documento que, de manera fehaciente, demuestre la experiencia del profesional propuesto, consignados en el Anexo No 8,

D.11. ESPECIALISTA EN PROGRAMACIÓN MEDICA - Arquitecto o Medico Colegiado





D.12. ESPECIALISTA EN IMPACTO AMBIENTAL - Profesional





D.13. ESPECIALISTA EN GEOTECNIA - Ingeniero Civil y/o Geólogo




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D.14. ESPECIALIDAD DE METRADOS Y PRESUPUESTOS - Ingeniero Civil





E. MEJORAS A LAS CONDICIONES PREVISTAS

C.13. ENRIQUECIMIENTO DE LOS TÉRMINOS DE REFERENCIA.

Criterio:Se otorgará puntaje al postor, en función a sus significativos aportes, mejoras, sugerencias y/o críticas a los términos de referencia consignados en las Bases. Se calificará de la siguiente manera:

a) El Consultor que realice y formule 5 aportes y/o mejoras y/o sugerencias a los Términos de Referencia...................................................09 puntos

b) El Consultor que realice y formule 4 aportes y/o mejoras y/o sugerencias a los Términos de Referencia...................................................07 puntos

c) El Consultor que realice y formule 3 aportes y/o mejoras y/o sugerencias a los Términos de Referencia..................................................06 puntos

d) El Consultor que realice y formule 2 aportes y/o mejoras y/o sugerencias a los Términos de Referencia..................................................05 puntos

e) El Consultor que realice y formule 1 aporte y/o mejora y/o sugerencia a los Términos de Referencia…………....................................04 puntos

Acreditación:

09 PUNTOS

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Se considerarán como aportes, mejoras y/o sugerencias a los Términos de Referencia, a los planteamientos del postor que incluyan innovaciones tecnológicas de ser el caso, para el cumplimiento de sus obligaciones establecidas en los TdR; permitiendo cubrir vacíos o prevean actividades no contempladas, que pudieran presentarse en el cumplimiento del servicio.

La calificación de este acápite corresponde a la evaluación o análisis que el Consultor realice a los Términos de Referencia establecidos por la Entidad para el requerimiento de sus servicios, proponiendo métodos o acciones que permitan su mejora, efectuando comentarios, sugerencias, críticas o aportes a dichos Términos de Referencia. (Anexo N° 10)

PUNTAJE TOTAL 100 PUNTOS

IMPORTANTE: Los factores de evaluación no pueden calificar con puntaje el cumplimiento de los requerimientos

técnicos mínimos.

Para acceder a la etapa de evaluación económica, el postor deberá obtener un puntaje técnico mínimo de ochenta (80) puntos.

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CAPÍTULO VPROFORMA DEL CONTRATO

Conste por el presente documento, la contratación del servicio [CONSIGNAR LA DENOMINACIÓN DE LA CONVOCATORIA], que celebra de una parte [CONSIGNAR EL NOMBRE DE LA ENTIDAD], en adelante LA ENTIDAD, con RUC Nº [………], con domicilio legal en [………], representada por [………..…], identificado con DNI Nº [………],, y de otra parte [……………….....................], con RUC Nº [................], con domicilio legal en [……………….....................], inscrita en la Ficha N° [……………….........] Asiento N° [……….......] del Registro de Personas Jurídicas de la ciudad de [………………], debidamente representado por su Representante Legal, [……………….....................], con DNI N° [………………..], según poder inscrito en la Ficha N° […………..], Asiento N° […………] del Registro de Personas Jurídicas de la ciudad de […………], a quien en adelante se le denominará EL CONTRATISTA en los términos y condiciones siguientes:

CLÁUSULA PRIMERA: ANTECEDENTESCon fecha [………………..], el Comité Especial adjudicó la Buena Pro del CONCURSO PÚBLICO Nº [CONSIGNAR NOMENCLATURA DEL PROCESO DE SELECCIÓN] para la contratación del servicio [CONSIGNAR LA DENOMINACIÓN DE LA CONVOCATORIA], a [INDICAR NOMBRE DEL GANADOR DE LA BUENA PRO], cuyos detalles e importe constan en los documentos integrantes del presente contrato.

CLÁUSULA SEGUNDA: OBJETO El presente contrato tiene por objeto [CONSIGNAR EL OBJETO DE LA CONTRATACIÓN], conforme a los Términos de Referencia.

CLÁUSULA TERCERA: MONTO CONTRACTUALEl monto total del presente contrato asciende a [CONSIGNAR MONEDA Y MONTO], [CONSIGNAR SI O NO] incluye IGV.3

Este monto comprende el costo del servicio, seguros e impuestos, así como todo aquello que sea necesario para la correcta ejecución de la prestación materia del presente contrato.

CLÁUSULA CUARTA: DEL PAGO 4 LA ENTIDAD se obliga a pagar la contraprestación a EL CONTRATISTA en [INDICAR MONEDA], en [INDICAR SI SE TRATA DE ÚNICO PAGO, PAGOS PARCIALES O PAGOS PERIÓDICOS], luego de la recepción formal y completa de la documentación correspondiente, según lo establecido en el artículo 181 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.

Para tal efecto, el responsable de otorgar la conformidad de la prestación deberá hacerlo en un plazo que no excederá de los diez (10) días calendario de ser estos recibidos.

LA ENTIDAD debe efectuar el pago dentro de los quince (15) días calendario siguiente al otorgamiento de la conformidad respectiva, siempre que se verifiquen las demás condiciones establecidas en el contrato.

En caso de retraso en el pago, EL CONTRATISTA tendrá derecho al pago de intereses conforme a lo establecido en el artículo 48 de la Ley de Contrataciones del Estado, contado desde la oportunidad en el que el pago debió efectuarse.

3 Consignar que NO incluye IGV en caso el postor ganador de la Buena Pro haya presentado la Declaración jurada de cumplimiento de condiciones para la aplicación de la exoneración del IGV (Anexo Nº 10) en su propuesta técnica.

4 En cada caso concreto, dependiendo de la naturaleza del contrato, podrá adicionarse la información que resulte pertinente a efectos de generar el pago.

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CLÁUSULA QUINTA: DEL PLAZO DE LA EJECUCIÓN DE LA PRESTACIÓNEl plazo de ejecución del presente contrato es de [……..] días calendario, el mismo que se computa desde [CONSIGNAR SI ES DEL DÍA SIGUIENTE DE SUSCRITO EL CONTRATO O DESDE EL DÍA SIGUIENTE DE CUMPLIDA LA CONDICIÓN PARA EL INICIO DE LA EJECUCIÓN, DEBIENDO INDICAR LA CONDICIÓN EN ESTE ULTIMO CASO].

IMPORTANTE:

De preverse en los Términos de Referencia la ejecución de actividades de instalación, implementación u otros que deban realizarse de manera previa al inicio del plazo de ejecución, se debe consignar lo siguiente:

“El plazo para la [CONSIGNAR LAS ACTIVIDADES PREVIAS PREVISTAS EN LOS TÉRMINOS DE REFERENCIA] es de [……...…] días calendario, el mismo que se computa desde [INDICAR CONDICIÓN CON LA QUE DICHAS ACTIVIDADES SE INICIAN].”

CLÁUSULA SEXTA: PARTES INTEGRANTES DEL CONTRATOEl presente contrato está conformado por las Bases integradas, la oferta ganadora5 y los documentos derivados del proceso de selección que establezcan obligaciones para las partes.

CLÁUSULA SÉTIMA: GARANTÍASEL CONTRATISTA entregó a la suscripción del contrato la respectiva garantía solidaria, irrevocable, incondicional y de realización automática a sólo requerimiento, a favor de LA ENTIDAD, por los conceptos, importes y vigencias siguientes:

De fiel cumplimiento del contrato6: S/. [CONSIGNAR EL MONTO], a través de la [INDICAR EL TIPO DE GARANTÍA Y NUMERO DEL DOCUMENTO, EMPRESA QUE LA EMITE]. Cantidad que es equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato original, la misma que deberá mantenerse vigente hasta la conformidad de la recepción de la prestación.

IMPORTANTE:

Al amparo de lo dispuesto en el artículo 39 de la Ley de Contrataciones del Estado, en los casos de prestación de servicios de ejecución periódica, si el postor ganador de la Buena Pro solicita la retención del diez por ciento (10%) del monto del contrato original como garantía de fiel cumplimiento deberá consignarse lo siguiente:

“De fiel cumplimiento del contrato: S/. [CONSIGNAR EL MONTO], a través de la retención que deberá efectuar LA ENTIDAD, durante la primera mitad del número total de pagos a realizarse, de forma prorrateada, con cargo a ser devuelto a la finalización del mismo.”

En el caso que corresponda, consignar lo siguiente:

Garantía fiel cumplimiento por prestaciones accesorias7: S/. [CONSIGNAR EL MONTO], a través de la [INDICAR EL TIPO DE GARANTÍA Y NUMERO DEL DOCUMENTO, EMPRESA QUE LA

5 La oferta ganadora comprende a las propuestas técnica y económica del postor ganador de la Buena Pro.

6 En aplicación de lo dispuesto en el artículo 158 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, la garantía de fiel cumplimiento deberá ser emitida por una suma equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato original y tener vigencia hasta la conformidad de la recepción de la prestación a cargo del contratista.De manera excepcional, respecto de aquellos contratos que tengan una vigencia superior a un (1) año, las Entidades podrán aceptar que el ganador de la Buena Pro presente la garantía de fiel cumplimiento y de ser el caso, la garantía por el monto diferencial de la propuesta, con una vigencia de un (1) año, con el compromiso de renovar su vigencia hasta la conformidad de la recepción de la prestación.

7 En aplicación de lo dispuesto en el artículo 159 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, en las contrataciones de servicios que conllevan la ejecución de prestaciones accesorias, tales como mantenimiento, reparación o actividades afines, se otorgará una garantía adicional por dicho concepto. La garantía de fiel cumplimiento por prestaciones accesorias se renovará periódicamente hasta el cumplimiento total de las obligaciones garantizadas, no pudiendo eximirse su presentación en ningún caso.

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EMITE], la misma que deberá mantenerse vigente hasta el cumplimiento total de las obligaciones garantizadas.

Garantía por el monto diferencial de la propuesta8: S/. [CONSIGNAR EL MONTO], a través de la [INDICAR EL TIPO DE GARANTÍA Y NUMERO DEL DOCUMENTO, EMPRESA QUE LA EMITE], la misma que deberá mantenerse vigente hasta la conformidad de la recepción de la prestación.

CLÁUSULA OCTAVA: EJECUCIÓN DE GARANTÍAS POR FALTA DE RENOVACIÓNLA ENTIDAD está facultada para ejecutar las garantías cuando EL CONTRATISTA no cumpliera con renovarlas, conforme a lo dispuesto por el artículo 164 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.

IMPORTANTE:

Si LA ENTIDAD ha previsto la entrega de adelantos, deberá consignar la siguiente cláusula:

“CLÁUSULA NOVENA: ADELANTO DIRECTO9

“LA ENTIDAD otorgará [CONSIGNAR NÚMERO DE ADELANTOS A OTORGARSE] adelantos directos por el [CONSIGNAR PORCENTAJE QUE NO DEBE EXCEDER DEL 30% DEL MONTO DEL CONTRATO ORIGINAL] del monto del contrato original.

EL CONTRATISTA debe solicitar los adelantos dentro de [CONSIGNAR EL PLAZO Y OPORTUNIDAD PARA LA SOLICITUD], adjuntando a su solicitud la garantía por adelantos10

mediante [CONSIGNAR CARTA FIANZA O PÓLIZA DE CAUCIÓN] y el comprobante de pago correspondiente. Vencido dicho plazo no procederá la solicitud.

LA ENTIDAD debe entregar el monto solicitado dentro de [CONSIGNAR EL PLAZO] siguientes a la presentación de la solicitud del contratista.

En el supuesto que los adelantos no se entreguen en la oportunidad prevista, EL CONTRATISTA tendrá derecho a solicitar la ampliación del plazo de ejecución de la prestación por el número de días equivalente a la demora, conforme al artículo 172 del Reglamento.”

CLÁUSULA DÉCIMA: CONFORMIDAD DEL SERVICIOLa conformidad del servicio se regula por lo dispuesto en el artículo 176 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado y será otorgada por [CONSIGNAR EL ÁREA O UNIDAD ORGÁNICA QUE OTORGARÁ LA CONFORMIDAD].

De existir observaciones se consignarán en el acta respectiva, indicándose claramente el sentido de éstas, dándose al CONTRATISTA un plazo prudencial para su subsanación, en función a la complejidad del servicio. Dicho plazo no podrá ser menor de dos (2) ni mayor de diez (10) días calendario. Si pese al plazo otorgado, EL CONTRATISTA no cumpliese a cabalidad con la subsanación, LA ENTIDAD podrá resolver el contrato, sin perjuicio de aplicar las penalidades que

8 En aplicación de los dispuesto por el artículo 160 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, cuando la propuesta económica fuese inferior al valor referencial en más del diez por ciento (10%) de éste en el proceso de selección para la contratación de servicios, para la suscripción del contrato el postor ganador deberá presentar una garantía adicional por un monto equivalente al veinticinco por ciento (25%) de la diferencia entre el valor referencial y la propuesta económica. Dicha garantía deberá tener vigencia hasta la conformidad de la recepción de la prestación a cargo del contratista.

9 Si la Entidad ha previsto la entrega de adelantos, deberá consignar el procedimiento para su entrega y la respectiva garantía, precisando el plazo en el cual el contratista solicitará los adelantos. Asimismo, deberá consignar la oportunidad y plazo en el cual se entregarán dichos adelantos, conforme a lo previsto por los artículos 171 y 172 del Reglamento.

10 De conformidad con el artículo 162 del Reglamento, esta garantía deberá ser emitida por idéntico monto y un plazo mínimo de vigencia de tres (3) meses, renovable trimestralmente por el monto pendiente de amortizar, hasta la amortización total del adelanto otorgado. Cuando el plazo de ejecución de la obra sea menor a tres (3) meses, la garantía podrá ser emitida con una vigencia menor, siempre que cubra la fecha prevista para la amortización total del adelanto otorgado.

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correspondan.

Este procedimiento no será aplicable cuando los servicios manifiestamente no cumplan con las características y condiciones ofrecidas, en cuyo caso LA ENTIDAD no efectuará la recepción, debiendo considerarse como no ejecutada la prestación, aplicándose las penalidades que correspondan.

CLÁUSULA UNDÉCIMA: DECLARACIÓN JURADA DEL CONTRATISTAEL CONTRATISTA declara bajo juramento que se compromete a cumplir las obligaciones derivadas del presente contrato, bajo sanción de quedar inhabilitado para contratar con el Estado en caso de incumplimiento.

CLÁUSULA DUODÉCIMA: RESPONSABILIDAD POR VICIOS OCULTOSLa conformidad del servicio por parte de LA ENTIDAD no enerva su derecho a reclamar posteriormente por defectos o vicios ocultos, conforme a lo dispuesto por el artículo 50 de la Ley de Contrataciones del Estado.

El plazo máximo de responsabilidad de EL CONTRATISTA es de [CONSIGNAR TIEMPO EN AÑOS, NO MENOR DE UN (1) AÑO] años.

CLÁUSULA DÉCIMO TERCERA: PENALIDADESSi EL CONTRATISTA incurre en retraso injustificado en la ejecución de las prestaciones objeto del contrato, LA ENTIDAD le aplicará una penalidad por cada día de atraso, hasta por un monto máximo equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato vigente o, de ser el caso, del monto del ítem que debió ejecutarse, en concordancia con el artículo 165 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.

En todos los casos, la penalidad se aplicará automáticamente y se calculará de acuerdo a la siguiente fórmula:

Penalidad Diaria = 0.10 x MontoF x Plazo en días

Donde:

F = 0.25 para plazos mayores a sesenta (60) días o;F = 0.40 para plazos menores o iguales a sesenta (60) días.

Tanto el monto como el plazo se refieren, según corresponda, al contrato o ítem que debió ejecutarse o, en caso que éstos involucrarán obligaciones de ejecución periódica, a la prestación parcial que fuera materia de retraso.

Esta penalidad será deducida de los pagos a cuenta, del pago final o en la liquidación final; o si fuese necesario se cobrará del monto resultante de la ejecución de las garantías de Fiel Cumplimiento o por el monto diferencial de la propuesta (de ser el caso).

Cuando se llegue a cubrir el monto máximo de la penalidad, LA ENTIDAD podrá resolver el contrato por incumplimiento.

La justificación por el retraso se sujeta a lo dispuesto por la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento, el Código Civil y demás normas aplicables, según corresponda.

IMPORTANTE:

De preverse en los Términos de Referencia penalidades distintas a la penalidad por mora, se deberá consignar el listado detallado de las situaciones, condiciones, etc., que serán objeto de penalidad, los montos o porcentajes que le corresponderían aplicar por cada tipo de incumplimiento y la forma o procedimiento mediante el que se verificará la ocurrencia de tales incumplimientos.

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CLÁUSULA DÉCIMO CUARTA: RESOLUCIÓN DEL CONTRATOCualquiera de las partes podrá resolver el contrato, de conformidad con los artículos 40, inciso c), y 44 de la Ley de Contrataciones del Estado, y los artículos 167 y 168 de su Reglamento. De darse el caso, LA ENTIDAD procederá de acuerdo a lo establecido en el artículo 169 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.

CLÁUSULA DÉCIMO QUINTA: RESPONSABILIDAD DE LAS PARTES Cuando una de las partes no ejecute injustificadamente las obligaciones asumidas, debe resarcir a la otra parte por los daños y perjuicios ocasionados, a través de la indemnización correspondiente. Ello no obsta la aplicación de las sanciones administrativas, penales y pecuniarias a que dicho incumplimiento diere lugar, en el caso que éstas correspondan. Lo señalado precedentemente no exime a ninguna de las partes del cumplimiento de las demás obligaciones previstas en el presente contrato.

CLÁUSULA DÉCIMO SEXTA: MARCO LEGAL DEL CONTRATOSólo en lo no previsto en este contrato, en la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento, en las directivas que emita el OSCE y demás normativa especial que resulte aplicable, serán de aplicación supletoria las disposiciones pertinentes del Código Civil vigente, cuando corresponda, y demás normas de derecho privado.

CLÁUSULA DÉCIMO SÉTIMA: SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS11 Cualquiera de las partes tiene el derecho a iniciar el arbitraje administrativo a fin de resolver las controversias que se presenten durante la etapa de ejecución contractual dentro del plazo de caducidad previsto en los artículos 144, 170, 175, 176, 177 y 181 del Reglamento o, en su defecto, en el artículo 52 de la Ley de Contrataciones del Estado.

Facultativamente, cualquiera de las partes podrá someter a conciliación la referida controversia, sin perjuicio de recurrir al arbitraje en caso no se llegue a un acuerdo entre ambas, según lo señalado en el artículo 214 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.

El Laudo arbitral emitido es definitivo e inapelable, tiene el valor de cosa juzgada y se ejecuta como una sentencia.

CLÁUSULA DÉCIMO OCTAVA: FACULTAD DE ELEVAR A ESCRITURA PÚBLICACualquiera de las partes podrá elevar el presente contrato a Escritura Pública corriendo con todos los gastos que demande esta formalidad.

CLÁUSULA DÉCIMO NOVENA: DOMICILIO PARA EFECTOS DE LA EJECUCIÓN CONTRACTUALLas partes declaran el siguiente domicilio para efecto de las notificaciones que se realicen durante la ejecución del presente contrato:

DOMICILIO DE LA ENTIDAD: [……………..]DOMICILIO DEL CONTRATISTA: [CONSIGNAR EL DOMICILIO SEÑALADO POR EL POSTOR GANADOR DE LA BUENA PRO AL PRESENTAR LOS REQUISITOS PARA LA SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO]

11 De conformidad con los artículos 216 y 217 del Reglamento, podrá adicionarse la información que resulte necesaria para resolver las controversias que se susciten durante la ejecución contractual. Por ejemplo, para la suscripción del contrato y, según el acuerdo de las partes podrá establecerse que el arbitraje será institucional o ante el Sistema Nacional de Arbitraje del OSCE (SNA-OSCE), debiendo indicarse el nombre del centro de arbitraje pactado y si se opta por un arbitraje ad-hoc, deberá indicarse si la controversia se someterá ante un tribunal arbitral o ante un árbitro único.

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La variación del domicilio aquí declarado de alguna de las partes debe ser comunicada a la otra parte, formalmente y por escrito, con una anticipación no menor de quince (15) días calendario.

De acuerdo con las Bases, las propuestas técnico y económica y las disposiciones del presente contrato, las partes lo firman por duplicado en señal de conformidad en la ciudad de [................] al [CONSIGNAR FECHA].

“LA ENTIDAD” “EL CONTRATISTA”

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FORMATOS Y ANEXOS

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FORMATO N° 1

MODELO DE CARTA DE ACREDITACIÓN

Puno,……………………………..

SeñoresCOMITÉ ESPECIAL CONCURSO PÚBLICO N° 04-2013-GRP/CE.

Presente.-

[CONSIGNAR NOMBRE DEL POSTOR (PERSONA NATURAL, PERSONA JURÍDICA Y/O CONSORCIO)], identificado con DNI Nº [CONSIGNAR EN CASO DE SER PERSONA NATURAL] y RUC Nº [CONSIGNAR EN CASO DE SER PERSONA JURÍDICA], debidamente representado por su [CONSIGNAR SI SE TRATA DE REPRESENTANTE LEGAL EN CASO DE SER PERSONA JURÍDICA O DEL REPRESENTANTE COMÚN EN CASO DE CONSORCIOS, ASÍ COMO SU NOMBRE COMPLETO], identificado con DNI Nº […………], tenemos el agrado de dirigirnos a ustedes, en relación con el CONCURSO PÚBLICO N° 04-2013-GRP/CE, a fin de acreditar a nuestro apoderado: [CONSIGNAR NOMBRE DEL APODERADO] identificado con DNI Nº [………], quien se encuentra en virtud a este documento, debidamente autorizado a realizar todos los actos vinculados al proceso de selección.

Para tal efecto, se adjunta copia simple de la ficha registral vigente del suscrito.

…..………………………….…………………..Firma, Nombres y Apellidos del postor o

Representante legal o común, según corresponda

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FORMATO N° 2

REGISTRO DE PARTICIPANTES

TIPO DE PROCESO AL QUE SE PRESENTA:Licitación Pública ( )Concurso Público ( X ) Nº 04-2013-GRP/CEAdjudicación Directa Pública ( )Adjudicación Directa Selectiva ( )Adjudicación de Menor Cuantía ( )

Denominación del proceso:CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE CONSULTORÍA PARA LA ELABORACIÓN DE ESTUDIO DE FACTIBILIDAD Y EXPEDIENTE TÉCNICO SEGÚN TÉRMINOS DE REFERENCIA, PARA EL PROYECTO: “FORTALECIMIENTO DE LA CAPACIDAD RESOLUTIVA DEL HOSPITAL REGIONAL MANUEL NÚÑEZ BUTRÓN”

DATOS DEL PARTICIPANTE:(1) Nombre o Razón Social:

(2) Domicilio Legal:

(3) R. U. C Nº (4) Nº Teléfono (s) (5) Nº Fax

(6) Correo(s) Electrónico(s):

(7) Página Web:

El que suscribe, Sr. (a): ______________________, identificado con DNI Nº_________________, representante Legal de la empresa __________________________________________________, que para efecto del presente proceso de selección, solicito ser notificado al correo electrónico consignado en el cuadro precedente, comprometiéndome a mantenerlo activo durante el período que dure dicho proceso.

* Adjuntar Copia del Registro Nacional de Proveedores Sección Bienes Vigente.

Puno,……………………………………



14



ANEXO Nº 1

DECLARACIÓN JURADA DE DATOS DEL POSTOR


Presente.-

Estimados Señores:

El que se suscribe, [……………..], postor y/o Representante Legal de [CONSIGNAR EN CASO DE SER PERSONA JURÍDICA], identificado con [CONSIGNAR TIPO DE DOCUMENTO DE IDENTIDAD] N° [CONSIGNAR NÚMERO DE DOCUMENTO DE IDENTIDAD], con poder inscrito en la localidad de [CONSIGNAR EN CASO DE SER PERSONA JURÍDICA] en la Ficha Nº [CONSIGNAR EN CASO DE SER PERSONA JURÍDICA] Asiento Nº [CONSIGNAR EN CASO DE SER PERSONA JURÍDICA], DECLARO BAJO JURAMENTO que la siguiente información se sujeta a la verdad:

Nombre o Razón Social :Domicilio Legal :RUC : Teléfono : Fax :

Puno,……………………………………….



IMPORTANTE:

Cuando se trate de consorcios, esta declaración jurada será presentada por cada uno de los consorciados.

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ANEXO Nº 2

DECLARACIÓN JURADA DE CUMPLIMIENTO DE LOS REQUERIMIENTOS TÉCNICOS MÍNIMOS


Presente.-

De nuestra consideración:

Es grato dirigirme a usted, para hacer de su conocimiento que luego de haber examinado las Bases y demás documentos del proceso de la referencia y, conociendo todas las condiciones existentes, el postor ofrece el Servicio de [CONSIGNAR LA DENOMINACIÓN DE LA CONVOCATORIA], de conformidad con los Términos de Referencia, las demás condiciones que se indican en el Capítulo III de la sección específica de las Bases y los documentos del proceso.

Puno,……………………………………….



IMPORTANTE:

Adicionalmente, puede requerirse la presentación de otros documentos para acreditar el cumplimiento de los Requerimientos Técnicos Mínimos, conforme a lo señalado en el contenido del sobre técnico.

14



ANEXO Nº 3

DECLARACIÓN JURADA (ART. 42 DEL REGLAMENTO DE LA LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO)


Presente.-

De nuestra consideración:

Mediante el presente el suscrito, postor y/o Representante Legal de [CONSIGNAR EN CASO DE SER PERSONA JURÍDICA], declaro bajo juramento:

1.- No tener impedimento para participar en el proceso de selección ni para contratar con el Estado, conforme al artículo 10 de la Ley de Contrataciones del Estado.

2.- Conocer, aceptar y someterme a las Bases, condiciones y procedimientos del proceso de selección.

3.- Ser responsable de la veracidad de los documentos e información que presento a efectos del presente proceso de selección.

4.- Comprometerme a mantener la oferta presentada durante el proceso de selección y a suscribir el contrato, en caso de resultar favorecido con la Buena Pro.

5.- Conocer las sanciones contenidas en la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento, así como en la Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.

Puno,……………………………………….



IMPORTANTE:

Cuando se trate de consorcios, esta declaración jurada será presentada por cada uno de los consorciados.

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ANEXO Nº 4

PROMESA FORMAL DE CONSORCIO(Sólo para el caso en que un consorcio se presente como postor)


Presente.-

De nuestra consideración,

Los suscritos declaramos expresamente que hemos convenido en forma irrevocable, durante el lapso que dure el proceso de selección, para presentar una propuesta conjunta al CONCURSO PÚBLICO N° 04-2013-GRP/CE., responsabilizándonos solidariamente por todas las acciones y omisiones que provengan del citado proceso.

Asimismo, en caso de obtener la Buena Pro, nos comprometemos a formalizar el contrato de consorcio bajo las condiciones aquí establecidas (porcentaje de obligaciones asumidas por cada consorciado), de conformidad con lo establecido por el artículo 141 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.

Designamos al Sr. [..................................................], identificado con [CONSIGNAR TIPO DE DOCUMENTO DE IDENTIDAD] N° [CONSIGNAR NÚMERO DE DOCUMENTO DE IDENTIDAD], como representante común del consorcio para efectos de participar en todas las etapas del proceso de selección y para suscribir el contrato correspondiente con la Entidad [CONSIGNAR NOMBRE DE LA ENTIDAD]. Asimismo, fijamos nuestro domicilio legal común en [.............................].

OBLIGACIONES DE [NOMBRE DEL CONSORCIADO 1]: % de Obligaciones [DESCRIBIR LA OBLIGACIÓN VINCULADA AL OBJETO DE LA CONVOCATORIA] [ % ] [DESCRIBIR OTRAS OBLIGACIONES] [ % ]

OBLIGACIONES DE [NOMBRE DEL CONSORCIADO 2]: % de Obligaciones [DESCRIBIR LA OBLIGACIÓN VINCULADA AL OBJETO DE LA CONVOCATORIA] [ % ] [DESCRIBIR OTRAS OBLIGACIONES] [ % ]

TOTAL: 100%

[CONSIGNAR CIUDAD Y FECHA]

..…………………………………. …………………………………..Nombre, firma, sello y DNI del Nombre, firma, sello y DNI del Representante Legal Consorciado 1 Representante Legal Consorciado 2

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ANEXO Nº 5

DECLARACIÓN JURADA DE PLAZO DE PRESTACIÓN DEL SERVICIO


Presente.-


Mediante el presente, con pleno conocimiento de las condiciones que se exigen en las Bases del proceso de la referencia, me comprometo a prestar el Servicio de [CONSIGNAR LA DENOMINACIÓN DE LA CONVOCATORIA] en el plazo de [CONSIGNAR EL PLAZO OFERTADO, EL CUAL DEBE SER EXPRESADO EN DÍAS CALENDARIO] días calendario.

Puno,……………………………………….



31

31

MINISTERIO DE TRANSPORTES Y COMUNICACIONESCP N° 001-2013-MTC/10

ANEXO Nº 6EXPERIENCIA EN LA ACTIVIDAD DEL POSTOR


Presente.-

Mediante el presente, el suscrito detalla la siguiente EXPERIENCIA:

Nº CLIENTE OBJETO DEL CONTRATO

N° CONTRATO / O/C / COMPROBANTE DE

PAGO FECHA MONEDA IMPORTE TIPO DE CAMBIO

VENTAMONTO FACTURADO

ACUMULADO

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10TOTAL

Puno,……………………………………….

………………………….………………………..Firma, Nombres y Apellidos del postor oRepresentante legal, según corresponda

32

32

MINISTERIO DE TRANSPORTES Y COMUNICACIONESCP N° 001-2013-MTC/10

ANEXO Nº 7EXPERIENCIA DEL POSTOR EN LA ESPECIALIDAD

SeñoresCOMITÉ ESPECIALCONCURSO PÚBLICO N° 04-2013-GRP/CE.

Presente.-Mediante el presente, el suscrito detalla lo siguiente como EXPERIENCIA EN LA ESPECIALIDAD:

Nº CLIENTE OBJETO DEL SERVICIO

N° CONTRATO / O/S / COMPROBANTE DE

PAGO FECHA12 MONEDA IMPORTE TIPO DE CAMBIO

VENTA13MONTO FACTURADO

ACUMULADO14

1

2

3

4

5

6

7

8

9TOTAL

[CONSIGNAR CIUDAD Y FECHA]………..........................................................Firma, Nombres y Apellidos del postor o


12 Se refiere a la fecha de suscripción del contrato, de la emisión de la Orden de Servicio o de cancelación del comprobante de pago, según corresponda.13 El tipo de cambio venta debe corresponder al publicado por la SBS correspondiente a la fecha de suscripción del contrato, de la emisión de la Orden de Servicio o de cancelación del

comprobante de pago, según corresponda.14 Consignar en la moneda establecida para el valor referencial.

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CONTRATACION DE SERVICIOS – ALIMENTACION PARA PERSONAL DE OBRA

ANEXO Nº 08EXPERIENCIA REFERIDO AL PERSONAL PROFESIONAL PROPUESTO

SeñoresCOMITÉ ESPECIAL CONCURSO PÚBLICO N° 04-2013-GRP/CE.Presente.-

El postor adjuntará los datos señalados en el presente anexo, la experiencia requerida, será sustentada con copias simples del diploma de Titulo Profesional y Diploma y/o Certificado de Colegiatura; y certificados y/o Constancias de trabajos realizados para acreditar la experiencia del personal propuesto.

NOMBRE:_________________________________________________________________________________

PROFESIÓN:_______________________________________________________________________________

CARGO POR OCUPAR :______________________________________________________________________

1. DATOS DEL PROFESIONAL

UNIVERSITARIOS

Nº UNIVERSIDAD TITULO OBTENIDO

FECHA DE GRADO (mes – año)

2. EXPERIENCIA

Nº SERVICIOS EN CONSULTORIA

RAZON SOCIAL DEL CONTRATANTE

CARGO DESEMPEÑADO

PERIODO

Inicio TérminoNº

Horas/Días/Meses/Años

NOTAS:1) El contenido del presente formulario no podrá ser modificado o alterado y deberá ser llenado en

su totalidad, por cada profesional propuesto.2) La información incluida en el presente formulario es de la responsabilidad del proponente y se le

deberán anexar los documentos sustentatorios (título profesional, certificados, constancias, otros), caso contrario no serán considerados.

3) La firma del profesional en este formulario será considerada igualmente como carta de intención.

Puno,…. de…… de 2013

FIRMA DEL PROFESIONAL: _________________

Firma y sello del Representante LegalNombre / Razón social del postor

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ANEXO Nº 09DECLARACIÓN JURADA DE COMPROMISO DE LOS PROFESIONALES PROPUESTOS

SeñoresCOMITÉ ESPECIAL CONCURSO PÚBLICO N° 04-2013-GRP/CEPresente.-

El que suscribe (nombre del Profesional) con DNI (Pasaporte o Carné de Extranjería) Nº ............................, mediante la presente Declaración Jurada, se compromete a formar parte del personal profesional propuesto para el “Servicio de Consultoría para la elaboración estudio de Factibilidad y Expediente Técnico Según Términos de Referencia para el Proyecto: “Fortalecimiento de la Capacidad Resolutiva del Hospital Regional Manuel Núñez Butrón” a la que postula el Postor ......................., en caso que éste obtenga la Buena Pro de la CONCURSO PÚBLICO N° 04-2013-GRP/CE, convocada por el Ministerio de Transportes y Comunicaciones.

Asimismo, declaro expresamente y bajo juramento, que no tengo compromiso alguno que imposibilite mi participación en la fecha y por el tiempo ofrecido.

Puno, …….. de…………. de 2013

FIRMA DEL PROFESIONAL: ____________________

……..........................................................Firma y sello del Representante Legal

Nombre / Razón social del postor

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ANEXO Nº 10DECLARACIÓN JURADA DE MEJORAS A LAS CONDICIONES PREVISTAS EN LAS BASES

SeñoresMINISTERIO DE TRANSPORTES Y COMUNICACIONESCOMITÉ ESPECIAL CONCURSO PÚBLICO N° 04-2013-GRP/CEPresente.-

Estimados Señores:

El que suscribe ________________________________ _________________, con (documento de identidad) N° ______________, Representante Legal de la Empresa ________________________, luego de conocer las condiciones que se exigen en las presentes Bases de proceso de CONCURSO PÚBLICO N° 04-2013-GRP/CE, DECLARO BAJO JURAMENTO que mi representada cumplirá a la suscripción del contrato, de ser ganador de la Buena Pro, con las siguientes mejoras:

C.3 ENRIQUECIMIENTO DE LOS TÉRMINOS DE REFERENCIA Los postores podrán detallar la presentación de 05 o aportes o mejoras o sugerencias a los TDR.

Atentamente,

Puno, __________________ de 2013

_______________________________Firma y sello del representante legal

Nombre / Razón social del postor

Nota: Para ser objeto de puntaje el postor deberá adjuntar las mejoras que proponga de manera detallada, con la finalidad que acredite lo señalado en presente anexo.

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ANEXO Nº 11

CARTA DE PROPUESTA ECONÓMICA(MODELO)


Presente.-


Es grato dirigirme a usted, para hacer de su conocimiento que, de acuerdo con el valor referencial del presente proceso de selección y los Términos de Referencia, mi propuesta económica es la siguiente:

CONCEPTO UNID.MED. CANT. P.U. COSTO TOTAL

TOTAL

La propuesta económica incluye todos los tributos, seguros, transportes, inspecciones, pruebas, y de ser el caso, los costos laborales conforme a la legislación vigente, así como cualquier otro concepto que le sea aplicable y que pueda tener incidencia sobre el costo del servicio a contratar, excepto la de aquellos postores que gocen de exoneraciones legales.

Puno,……………………………………….



IMPORTANTE: En caso de tratarse de una convocatoria bajo el sistema de precios unitarios, deberá requerirse

que el postor consigne en la propuesta económica los precios unitarios y subtotales de su oferta. En caso de convocarse el proceso según relación de ítems, cuando los postores se presenten a

más de un ítem, deberán presentar sus propuestas económicas en forma independiente.

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