SOBRE LOS TRATADOS DE LIBRE COMERCIO.PERU VINCULADO AL MUNDO GLOBAL

ANÁLISIS Y PERSPECTIVA CON ENFOQUE PRÁCTICO

DIA DEL EXPORTADOR: 9 DE NOVIEMBRE

META DEL AÑO 2016: 70,000 MILLONES DE DOLARES.

MERCADOS: LLEGAMOS A 170 MERCADOS EN EL MUNDO.

QUÉ EXPORTAMOS: MÁS DE 4,000 PRODUCTOS.

CUÁNTAS EMPRESAS SON EXPORTADORAS: MÁS DE 7,000 EMPRESAS.

CHILE, 17 MILLONESEFTA (SUIZA, NORUEGA, LICHESTEIN, ISLANDIA) 13 MILLONESCANADA, 34 MILLOESUSA, 310 MILLOESCHINA, 1,341 MILLONESMEXICO, 114 MILLONESUNIÓN EUROPEA, 499 MILLONESTAILANDIA, 64 MILLONESSINGAPUR, 5 MILLONESPANAMÁ, 3.5 MILLONESCOSTA RICA, 4.5 MILLONESJAPON, 127 MILLONESCOREA DEL SUR, 49 MILLONES

TRECE ACUERDOS COMERCIALES

EL FUTURO:

PASAR DE 35,000 MILLONES DE US$ EL 2010 A 70,000 MILLONES DE US$ EL 2016.

9 DE CADA 10 PRODUCTOS QUE SE EXPORTAN BAJO LOS TLC, SON DE LAS PYMES.

7 DE CADA 10 PRODUCTOS EXPORTADOS PROVIENE DE REGIONES.

SOBRE TRATADOS Y PROCESOS DE INTEGRACIÓN:

INTEGRACIÓN Y LOS BLOQUES COMERCIALES.

ACUERDOS, TRATADOS, NACEN LOS MEGA-MERCADOS.

LA GLOBALIZACIÓN ES UNA FUERZA QUE SOBREPASA A LA POLÍTICA INTERNA DE LOS PAÍSES.

NIVELES DE INTEGRACIÓN:

FREE TRADE AREA: EL NAFTA, TLC DEL PERÚCON ESTADOS UNIDOS.

CUSTUMS UNION: UNIÓN ADUANERA,LA COMUNIDAD ANDINA DE NACIONES

POLITICAL UNION: LOS PAISES CEDEN SOBERANÍA CREAN ORGANISMOS SUPRA-NACIONALES.

COMMON MARKET: MERCADO COMUN CENTRO AMERICANO, MERCOSUR

ECONOMIC UNION: UNIÓN ECONOMICADE VARIOS PAISES (LA UNION EUROPEA)

PORQUÉ EL TLC CON USA? ES EL MERCADO MÁS IMPORTANTE PARA LAS

EXPORTACIONES DEL PERÚ. ANTECEDENTES:

APTA: MECANISMO UNILATERAL OTORGADO POR LOS ESTADOS UNIDOS, COMO PARTE DE LA LUCHA ANTIDROGAS.

APTDEA: MECANISMO UNILATERAL, EXTENDIÓ LOS BENEFICIOS DEL ACCESO AL MERCADO USA.

FINALIZARON LOS BENEFICIOS EN FEBRERO DEL 2008.

NECESIDAD DE PROYECTAR AL LARGO PLAZO.

PORQUÉ TLC CON USA: LA BALANZA COMERCIAL FAVORECE A PERÚ

Xs a USA

1980

2410

3708

5119

5880

5271

5812

4223

5056

6604

Ms desde USA

1342

1698

2101

2309

2926

4119

6183

4918

6754

8335

AÑOS:

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

LA POLÍTICA COMERCIAL ES UN ACTO DEL ESTADO, NO DEBE ESTAR SUJETA A LOS VAIVENES ELECTORALES.

SE DEBE ESTUDIAR PARA CONOCER LOS MECANISMOS DE LOS TLCs.

ANALIZAR LAS OPORTUNIDADES Y DESAFÍOS

ESTAR PREPARADOS PARA LA MAYOR COMPETENCIA.

SE AFIRMA QUE LOS TLC NO NOS HACEN GANAR MERCADOS, (DE PERSONAS E INGRESOS).

QUE EL MERCADO PERUANO (PEQUEÑO Y DE BAJAS REMUNERACIONES), NO GANARÁ NADA.

QUE LOS AMERICANOS, LOS CHINOS, ETC., SE VAN A “COMER” NUESTRO MERCADO INTERNO?

QUE MERCADOS COMO USA, UE, JAPÓN, SOLO COMPRAN MATERIAS PRIMAS, QUE LOS PRODUCTOS MASIVOS SON DE LA CHINA POR SUS BAJOS PRECIOS.

SE AFIRMA QUE NO SE GENERARÁ MÁS EMPLEO, QUE EL PAIS VA A PERDER SU MERCADO INTERNO Y PERDEREMOS ESTOS EMPLEOS.

DICEN QUE LAS MICRO Y PEQUEÑAS EMPRESAS QUE GENERAN MÁS DEL 90% DEL EMPLEO ACTUAL, PERDERÁN POR LOS TLCs.

SE DICE QUE NO HABRÁ MAS INVERSIÓN.

POLÍTICOS CONTRARIOS AL INTERCAMBIO Y APERTURA ECONÓMICA, DICEN QUE PERÚ SÓLO INTERESA A LOS PAÍSES COMO USA, CANADÁ, UE, COMO PROVEEDORES DE BOSQUES, MARES, SUBSUELO Y MANO DE OBRA BARATA.

CREAN DUDAS FRENTE A ESTA VARIABLE ECONÓMICA.

CON EL ARGUMENTO QUE, LOS TLC PERMITEN EL INGRESO DE MAQUINARIA MODERNA AL PERÚ, SIGNIFICARÁ REDUCCIONES DE PUESTOS DE TRABAJO.

QUE NO SERÁ POSIBLE LOGRAR DESARROLLO TECNOLÓGICO PROPIO.

QUE LAS GRANDES CORPORACIONES DOMINAN EN ESTE ASPECTO.

ASUSTAN CON EL TEMOR QUE SEREMOS OBLIGADOS A SER MÁS COMPETITIVOS, SIN PREPARAR A LAS EMPRESAS, TÉCNICOS NI TRABAJADORES.

QUE SOLO SOBREVIVIRÁN LOS MÁS FUERTES Y QUE PUEDAN PONERSE AL DÍA, LOS DEMÁS CIERREN O VENDAN.

CUÁNTOS PUESTOS DE TRABAJO CAERÁN AHORA?

ACEPTAN QUE TENDREMOS PRODUCTOS INDUSTRIALES DE BUENA CALIDAD Y DE MENOR PRECIO.

QUE DEBEREMOS ESCOGER ENTRE PRODUCTOS DE USA, DE EUROPA, CHINOS, ETC.

EL PROBLEMA DICEN, ES QUE LAS “DÉBILES” INDUSTRIAS PERUANAS SE CONVERTIRÁN EN IMPORTADORAS Y DEJARÁN A MUCHA GENTE SIN TRABAJO.

ALGUNOS POLÍTICOS, DICEN QUE NO ES CIERTO QUE LOS BENEFICIOS DE LOS ACUERDOS, COMO APTDEA CON USA, EL SGP DE LA UE, TERMINARÍAN Y QUE LOS PAÍSES LOS SEGUIRÍAN RENOVANDO (siguen el pensamiento o criterio del Pdte. Evo Morales)…

POLÍTICOS DEFENSORES DE LOS COCALEROS, AFIRMAN QUE EL INTERÉS DE USA, ES LUCHAR CONTRA LAS DROGAS.

QUE LOS APTDEA Y SGP, SOLO BENEFICIARON A GRUPOS EXPORTADORES SIN NINGUNA RELACIÓN CON LOS SEMBRÍOS DE COCA.

NO ACEPTAN LA EVIDENCIA DEL CRECIMIENTO EN PBI QUE HAN TENIDO CHILE, MÉXICO Y OTROS.

ARGUMENTAN QUE CHILE HA PERDIDO SU IMPULSO, QUE MÉXICO HA HECHO CRISIS EN EL SECTOR AGROPECUARIO, QUE CENTROAMÉRICA SIGUE TAN POBRE AHORA CON TLC COMO ANTES, etc.

LOS POLÍTICOS ANTI- ECONOMÍA DE MERCADO, NO CREEN EN LA ESTABILIDAD ECONÓMICA DE LOS TRATADOS.

CAUSAS POLÍTICAS: QUE LOS TLC SON UN CERROJO, QUE DE ESTE MODO LOS PAÍSES RICOS, OBLIGARÁN A PERÚ, A MANTENERSE EN EL CAUCE DEL LIBERALISMO.

SE HA LLEGADO A DECIR, QUE FIRMAR TLC ES EL SECUESTRO DE LA VOLUNTAD POPULAR, QUE NO PODREMOS DECIDIR SOBRE LA ORIENTACIÓN ECONÓMICA. (coincidencia con los criterios del Chavismo…)

AFIRMAN ALGUNOS SINDICALISTAS, QUE LOS TLC NOS COLOCA EN EL LADO DE LAS DEMOCRACIAS DE LA LIBERTAD ECONÓMICA (como si esto fuero algo malo…)

DICEN RESPECTO A LA VOTACIÓN EN EL CONGRESO PARA RATIFICAR LOS TLC, QUE LOS CONGRESISTAS VOTAN POR ALGO QUE NO CREEN.

ESTUDIO DEL TLC PERÚ-USAES UN TRATADO COMERCIAL DE TERCERA GENERACIÓN, MODELO DE NEGOCIACIÓN.

100% DE LAS EXPORTACIONES INDUSTRIALES DEL PERU INGRESAN CON ARANCEL 0% AL MERCADO USA.

ES UN TRATADO ATPDEA-PLUS, PORQUE INCLUYE 100% DE PREFERENCIAS PARA TODOS LOS PRODUCTOS INDUSTRIALES, EXCEPTO 20 SUB-PARTIDAS DE PRODUCTOS DEL CALZADO Y ATUN.

PERU DESGRAVARA EL 74% DE IMPORTACIONES DE PRODUCTOS INDUSTRIALES. LOS PRODUCTOS SENSIBLES, CON PLAZOS DE DESGRAVACION DE 5, 7 Y 10 AÑOS.

NO INGRESA NINGUN PRODUCTO USADO QUE NO ESTE PERMITIDO EN LA LEGISLACION INTERNA PERUANA, CASO DE ROPA, CALZADO, LLANTAS Y OTROS.

ACCESO A LOS MERCADOS DE AMBOS PAISES

SE RECONOCE COMO PRODUCTO DISTINTIVO EL PISCO PERÚ.

SE MANTIENE EL RÉGIMEN DEL DRAW BACK PARA LAS EXPORTACIONES DEL PERÚ.

SE OTORGA ACCESO A UNA LISTA REDUCIDA DE MERCANCÍAS RE-MANUFACTURADAS.

SECTOR TEXTIL Y CONFECCIONES

TODO EL SECTOR SE LIBERALIZA DE INMEDIATO. ESTO CONSOLIDA Y EXTIENDE EL APTDEA. INGRESAN PRODUCTOS COMO HILADOS, TEJIDOS, MANTELES, TOALLAS, SÁBANAS, ETC.

SE OBTUVO EL PRINCIPIO DE ACUMULACIÓN AMPLIADA PARA HILADO DE NYLON DESDE CANADÁ, MEXICO E ISRAEL.

MERCANCÍAS ARTESANALES CON ARANCEL 0%, SOLAMENTE BASTA LA CERTIFICACIÓN DE AUTORIDAD COMPETENTE DE AMBAS PARTES.

CÓMO SE GARANTIZAN LAS CONDICIONES DE LOS PRODUCTOS

ADUANA DE LOS ESTADOS UNIDOS DEBEN VERIFICAR LOS INSUMOS CON QUE SE FABRICAN LOS PRODUCTOS EXPORTADOS.

APLICAR LOS ACUERDOS RESPECTO A LAS NORMAS PARA LAS CONFECCIONES.

VISITAS ALEATORIAS (TALLERES Y EMPRESAS)

RECOMENDACIONES PARA LAS INSPECCIONES

EVITAR MALAS PRÁCTICAS, INDIVIDUALES. HABRÁN SANCIONES PARA QUIENES

INCUMPLAN Y SE SANCIONA AL PAIS. APLICAR LOS CRITERIOS DE TRAZABILIDAD,

PARA VERIFICAR Y EXHIBIR LA PROCEDENCIA DE CADA INSUMO.

TENER PARA MOSTAR: GUIAS, FACTURAS, ORDENES DE PEDIDO, ORDENES DE COMPRA, DUAS, ETC.

SECTOR TEXTIL Y CONFECCIONES

MANTENER LAS SALVAGUARDAS: MECANISMO DE DEFENSA COMERCIAL, CUANDO EXISTA DAÑO O AMENAZA DE DAÑO EN EL MERCADO DOMÉSTICO, (SÓLO SE PUEDE APLICAR POR CINCO AÑOS).

COOPERACIÓN ADUANERA DE AMBOS PAISES PREVIENE DELITOS ADUANEROS, TRIANGULACIÓN, VERIFICACIÓN DE NORMAS DE ORIGEN.

SE HAN LOGRADO NORMAS DE ORIGEN DE ACUERDO CON LA ESTRUCTURA PRODUCTIVA DE CADA PAIS, MECANISMOS FLEXIBLES PARA CUANDO EXISTAN DEFICIT DE INSUMOS. SE HAN DEFINIDO LISTAS DE ESCASO ABASTO Y DE “MINIMIS”.

PROCEDIMIENTOS ADUANEROS:

LOS TIEMPOS DE DESPACHO SE REDUCIRAN DE 144 HORAS A 48 HORAS EN PROMEDIO.

SE HAN INCLUIDO LOS ENVIOS EXPRESOS DE EXPORTACION, LOS QUE SERAN DESADUANADOS COMO MAXIMO EN SEIS HORAS.

PARA GARANTIZAR QUE LOS PRODUCTOS DE EXPORTACION CUMPLEN CON LOS TÉRMINOS DEL ACUERDO, SE PUEDEN EMITIR RESOLUCIONES ANTICIPADAS Y PRONUNCIAMIENTOS OFICIALES QUE EVITEN PROBLEMAS REPENTINOS Y PERJUICIOS.

AGRICULTURA:

TRIGO: ACCESO INMEDIATO PARA TRIGO COMO INSUMO DE INDUSTRIAS, Y TRES AÑOS PARA PASTAS.

MAIZ: 500,000 TM DE CUOTA (PERU ES DEFICITARIO EN ESE PRODUCTO). 12 AÑOS DESPUES HABRA UNA EXTRA CUOTA, PLAN DE COMPETITIVIDAD PARA LA CADENA.

ARROZ: CUOTA DE 74,000 TM. LUEGO DE 17 AÑOS, EXTRA CUOTA.

CERDOS: CINCO AÑOS PARA LAS CARNES, SIETE AÑOS PARA LAS PREPARACIONES. NO HAY CUOTA INMEDIATA.

AGRICULTURA Y GANADERIA

BOVINOS: 12 AÑOS DE DESGRAVACION, CUOTA DE 10,000 TM PARA HIGADOS, LENGUA, ESTOMAGOS. CUOTA DE 800 TM PARA CORTES ESTANDARES.

AVES: CUOTA DE 12,000 TM DE CUARTOS TRASEROS, POR 17 AÑOS CON OCHO DE GRACIA PARA DESGRAVAR LA EXTRA-CUOTA.

OLEAGINOSAS: CUOTA DE 7,000 TM. ALGODÓN: DESGRAVACION INMEDIATA, ES INSUMO

PARA LA CADENA TEXTIL.

LOS SUBSIDIOS EN USA TIENDEN A ELIMINARSE. AZUCAR: CUOTA ADICIONAL DE 11,000 TM A LAS

42,000 TM QUE YA TIENE PERU.

TLC, SERVICIOS:

PERU IMPORTANTE PLATAFORMA DE SERVICIOS EN LA REGION, PARA LAS EMPRESAS DE USA.

POSIBILIDAD DE EXPORTAR SERVICIOS PROFESIONALES, MEDIANTE OTORGAMIENTO DE LICENCIAS TEMPORALES EN USA.

AMPLIA RESERVA CULTURAL, RADIO, TV. CINE, EDITORIAL, ARTES VISUALES, ARTESANIA, MUSICA, ETC.

PERU PUEDE SER EL HUB DE SERVICIOS FINANCIEROS PARA LAS IFIs DE USA EN ESTA REGION.

COMPRAS PUBLICAS:

ACCESO A LAS COMPRAS PUBLICAS DEL ESTADO USA. SOLO EL NIVEL FEDERAL SON MAS DE 98,000 MILLONES DE DOLARES.

UMBRAL DE LAS COMPRAS PUBLICAS EN USA:- 193,000 US$ A NIVEL CENTRAL FEDERAL.- 526,000 US$ A NIVEL REGIONAL, SUB-FEDERAL.

- 250,000 US$ PARA EMPRESAS PUBLICAS.TRANSPARENCIA, DEBIDO PROCESO, NO DISCRIMINACION, GARANTIZAR LOS MAYORES BENEFICIOS PARA EL ESTADO.

PERU HA EXCEPTUADO PROMOCION A LAS PYMES, PROGRAMA DE APOYO ALIMENTARIO, CONFECCIONES PARA LAS FFAA Y POLICIALES.

PROPIEDAD INTELECTUAL Y OTROS:

RESGUARDAR LA SALUD PUBLICA Y ACCESO A MEDICAMENTOS. SE PODRAN APLICAR LAS EXCEPCIONES Y LIMITACIONES DE LOS ASPECTOS DE DERECHOS DE PROPIEDAD INTELECTUAL RELACIONADOS AL COMERCIO, DE LA OMC.

REGIMEN DE PATENTES. PROTECCION DE DATOS DE PRUEBA.

NORMAS LABORALES QUE PERÚ HA DEBIDO ADECUAR POR EL TLC:

FORTALECER LAS INSPECCIONES, MÁS ATRIBUCIONES, SANCIONES MÁS DRÁSTICAS.

TERCERIZACIÓN DE SERVICIOS, (D.S. N°020-2007-TR, PRECISA LOS CASOS EN QUE PROCEDE LA TERCERIZACIÓN).

PERÚ HA PRECISADO LAS ETAPAS Y PROCESOS QUE PUEDEN SER MATERIA DE INTERMEDIACIÓN LABORAL.

LINEAS GENERALES SOBRE EL TLC PERÚ-USA

SE HA ESTIMADO QUE EL PBI DEL PERÚ CRECERÁ EN 2% ADICIONAL CON EL TLC EN PLENO.

ADEX: DE LOS 500 PRODUCTOS AGRARIOS QUE EEUU DEMANDA DE MANERA CRECIENTE, PERÚ SOLO EXPORTA 100.

EL MERCADO USA ES 180 VECES MAS GRANDE QUE EL MERCADO PERUANO.

EL MERCADO USA POST CRISIS (2010), SE ESPERA QUE CREZCA AL 3% EN SU PBI.

LÍNEAS GENERALES SOBRE EL TLC PERÚ-USA

EXPECTATIVA EN LA LLEGADA DE INVERSIONES, QUE APROVECHARÁN EL TLC PARA EXPORTAR A USA.

SEGÚN LA U. DEL PACÍFICO LA INVERSIÓN EXTRANJERA PODRÍA CRECER COMO MÍNIMO EN 21,000 MILLONES DE DOLARES EN LOS 5 PRIMEROS AÑOS DE VIGENCIA DEL TLC.

LINEAS GENERALES SOBRE EL TLC PERÚ-USA

CONSOLIDA LA TENDENCIA DE LAS EXPORTACIONES PERUANAS.

LOS CONSUMIDORES PERUANOS ACCEDERÁN A PRODUCTOS DE MEJOR PRECIO Y CALIDAD (COMPUTADORAS, AUTOS, ELECTRODOMÉSTICOS, ACCESORIOS, ALIMENTOS).

EL SECTOR AGRO-EXPORTADOR SE PERFILA COMO EL MÁS BENEFICIADO (UVA, PALTA, MANGO, BRÓCOLI, TOMATES, ETC.)

LAS GRANDES INVERSIONES SE VAN A DAR EN EL SECTOR TEXTIL Y DE CONFECCIONES.

SE ESPERA INVERSIÓN EN LOS NUEVOS PROYECTOS DE IRRIGACIÓN.

TLC: SIGNIFICA FUTURO, PROYECCIÓN, RETOS.

NO HAY MARCHA ATRÁS, (AUNQUE LOS PACTOS COMERCIALES PUEDEN SER MATERIA DE NEGOCIACIONES).NO HAY RETROCESOS, SE APUESTA POR LA COMPETITIVIDAD.LOS EMPRESARIOS DEBEN RE-ESTRUCTURARSE DENTRO DE LOS PLAZOS ESTABLECIDOS.