Bases de Licitacion Del Acompañamiento

26
GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE COTAGAITA PROYECTO: CONSTRUCCIÓN SISTEMA ALCANTARILLADO TASNA ROSARIO “TESA” (PREINVERSION) BASES DE LICITACION - “ACOMPAÑAMIENTO DE CONSTRUCCIÓN SISTEMA DE ALCANTARILLADO DE TASNA ROSARIO Y TASNA BUEN RETIRO” FEBRERO DE 2015 COTAGAITA, POTOSÍ - BOLIVIA

description

Ejemplo de cómo hacer un tdr para el acompañamiento de proyecto de saneamiento básico, en este caso el alcantarillado sanitario en un área rural

Transcript of Bases de Licitacion Del Acompañamiento

Page 1: Bases de Licitacion Del Acompañamiento

GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE COTAGAITA

PROYECTO:CONSTRUCCIÓN SISTEMA ALCANTARILLADO

TASNA ROSARIO “TESA” (PREINVERSION)

BASES DE LICITACION - “ACOMPAÑAMIENTO DE CONSTRUCCIÓN SISTEMA DE ALCANTARILLADO DE TASNA ROSARIO Y TASNA BUEN RETIRO”

FEBRERO DE 2015

COTAGAITA, POTOSÍ - BOLIVIA

BASES DE LICITACION

Page 2: Bases de Licitacion Del Acompañamiento

T.E.S.A. – CONSTRUCCIÓN SISTEMA DE ALCANTARILLADO TASNA

1

“SERVICIOS DE CAPACITACION EN ACOMPAÑAMIENTO DE CONSTRUCCIÓN SISTEMA DE ALCANTARILLADO DE TASNA ROSARIO Y

TASNA BUEN RETIRO”

El Gobierno Autónomo Municipal de Cotagaita invita públicamente a las personas físicas y jurídicas legalmente establecidas a presentar ofertas para efectuar el servicio de: “SERVICIOS DE CAPACITACION EN ACOMPAÑAMIENTO DE CONSTRUCCIÓN SISTEMA DE ALCANTARILLADO DE TASNA ROSARIO Y TASNA BUEN RETIRO”

Los interesados deberán presentar sus ofertas de acuerdo al Expediente de Licitación que podrán obtener en medio magnético de la siguiente dirección: (Colocar dirección del GAM)a partir del Insertar Fecha, previo el registro y sello del oferente. Persona de contacto: Nombre Funcionario Responsable Encargado de la entrega de los Expedientes de Licitación: Nombre Funcionario Responsable

ESPECIFICACIÓN DEL CONTRATO Naturaleza del contrato: Servicios Supervisión Descripción del contrato: “SERVICIOS DE CAPACITACION EN ACOMPAÑAMIENTO DE CONSTRUCCIÓN SISTEMA DE ALCANTARILLADO DE TASNA ROSARIO Y TASNA BUEN RETIRO” Presupuesto máximo: Bs. 49.960,00 (CUARENTA Y NUEVE MIL NOVECIENTOS SESENTA 00/100 BOLIVIANOS) CALENDARIO

Plazo para petición de aclaraciones: Insertar Fecha hrs. Insertar Hora

Fecha de reunión de aclaraciones: Insertar Fecha hrs. Insertar Hora

Última fecha para aclaraciones del Órgano de Contratación:

Insertar Fecha

Fecha límite de presentación de ofertas:

hasta hrs. Insertar Hora

Insertar Fecha

Fecha estimada de inicio del contrato:

Insertar Fecha

Page 3: Bases de Licitacion Del Acompañamiento

T.E.S.A. – CONSTRUCCIÓN SISTEMA DE ALCANTARILLADO TASNA

2

Duración del contrato: 120 días calendario

PRESENTACION DE LAS OFERTAS: La presentación de ofertas será con arreglo al sistema de doble sobre, un sobre con la “oferta técnica” y el otro con la “oferta financiera”, ambos sobres introducidos, dentro de un paquete o SOBRE EXTERIOR ÚNICO, debidamente precintado e identificado como se indica en las “Instrucciones para los Licitadores” de la presente licitación.

Cotagaita, Insertar Fecha

Page 4: Bases de Licitacion Del Acompañamiento

T.E.S.A. – CONSTRUCCIÓN SISTEMA DE ALCANTARILLADO TASNA

3

TÉRMINOS DE REFERENCIA

SERVICIOS DE CAPACITACION EN ACOMPAÑAMIENTO DE CONSTRUCCIÓN SISTEMA DE ALCANTARILLADO DE TASNA ROSARIO Y TASNA BUEN

RETIRO

PROYECTO “CONSTRUCCIÓN SISTEMA DE ALCANTARILLADO DE TASNA ROSARIO Y TASNA BUEN RETIRO”

1. ANTECEDENTES

El motivo de la presente convocatoria busca la contratación de una consultoría de apoyo a la fase de inversión del proyecto. Los términos de referencia establecen el marco de actuación para canalizar a través de una Consultoría la realización del Servicio de Supervisión de Obras para la fase de inversión.

2. OBJETIVOS

2.1. Objetivo General Del Proyecto Garantizar la operación, funcionamiento adecuado y mantenimiento y reparación de la obra de alcantarillado sanitario, organizando la gestora EPSA mediante actividades organizativas de los actores vinculados al proyecto, capacitándolos y efectuando un proceso de construcción de instrumentos de gestión de calidad de la EPSA.

2.2. Objetivos Específicos

Desarrollar un plan de capacitación y fortalecimiento organizacional acorde con los requerimientos socioculturales de la población para garantizar la legitimidad del proceso de conformación de la EPSA y la definición de su planificación estratégica quinquenal.

3. TÉRMINOS DE REFERENCIA ESPECÍFICOS

Los Términos de Referencia para el Servicio de Supervisión Técnica, son los siguientes:

Page 5: Bases de Licitacion Del Acompañamiento

T.E.S.A. – CONSTRUCCIÓN SISTEMA DE ALCANTARILLADO TASNA

4

A nivel enunciativo y no limitativo el alcance de la consultoría son las siguientes:

- Implementar una estrategia social en el marco de las guías de desarrollo comunitario en proyectos de agua y saneamiento del Ministerio del Medio Ambiente y Agua.

- Elaborar con participación de los beneficiarios un Plan y Cronograma de ejecución del DESCOM.

- Organizar a la población para la gestión y el control social en la ejecución y avance del proyecto.

- Conformación de un equipo intersectorial e interinstitucional para la implementación de las actividades durante la Asistencia Técnica Integral.

- Conformación del Comité Impulsor del Proyecto de Alcantarillado.- Ejecutar actividades de capacitación en Operación y Mantenimiento del

servicio de alcantarillado- Elaborar los contenidos y materiales de capacitación de acuerdo a su

contexto social considerando el enfoque étnico-cultural, género y generacional en cada fase.

- Desarrollar acciones en Educación Sanitaria (alcantarillado) y Ambiental.- Ejecutar actividades de capacitación en Operación y Mantenimiento del

servicio intradomiciliario de alcantarillado domiciliario.- Establecer mecanismos participativos para el acompañamiento y apoyo

en la ejecución de obras. Simultáneamente a la ejecución de obras, el ejecutor DESCOM debe organizar y realizar el levantamiento de la nómina de los/as beneficiarios/as y el acompañamiento a la construcción de instalaciones intradomiciliarias promoviendo que el usuario se conecte al sistema de alcantarillado.

- La consultoría es la responsable de la obtención de los productos y resultados a lograr con la implementación del Componente de DESCOM.

- Coordinación permanente con la Empresa Constructora, EPSAS, GAM y Líderes involucrados en el proceso.

Inicio: Una vez dada la orden de procederFin. Hasta la conclusión de la consultoría

- Mensualmente presentará el Cronograma de Actividades, el mismo que debe desglosarse de la planificación aprobada.

Page 6: Bases de Licitacion Del Acompañamiento

T.E.S.A. – CONSTRUCCIÓN SISTEMA DE ALCANTARILLADO TASNA

5

- Al momento de ingresar al proyecto en un máximo de 5 días calendario el consultor debe hacer llegar su Plan General de Trabajo al Supervisor; asimismo presentar informes de las actividades ejecutadas.

4. PRODUCTOS ESPERADOS

Para la implementación del Desarrollo Comunitario y Fortalecimiento Institucional en la Fase Preparatoria de Inversión, Fase de Inversión y Fase de Post Inversión, se deberán cumplir todos los productos determinados en la Matriz Operativa descrita en el Anexo 1 del presente documento, tomando como referente al “Instrumento de aplicación de Desarrollo Comunitario y Fortalecimiento Institucional (DESCOM-FI)”

Asimismo deberán lograr los productos de los Enfoques Transversales: Interculturalidad. Equidad de Género, Generacional y Medio Ambiente.

El Consultor deberá incorporar desde el inicio de las actividades los enfoques transversales de manera permanente hasta el final de la Implementación de los Proyectos de Agua Potable y Saneamiento.

5. SUPERVISIÓN A LA CONSULTORÍA

El trabajo realizado por el Consultor estará supervisado por el SUPERVISOR del proyecto, el mismo que cumplirá las siguientes funciones:

• Verificar y exigir el cumplimiento del contrato del consultor.• Verificar y aprobar los productos entregados por el consultor.• Aprobar los informes del consultor para realizar los pagos indicando expresamente que se han cumplido los alcances establecidos para cada producto intermedio y final.• Verificar la calidad y la veracidad del producto final del consultor.• Comunicar e informar al GAM de Cotagaita sobre el avance de la consultoría y/o toda aprobación de informes.• Verificar el cumplimiento de plazos y en caso de atraso establecer las sanciones correspondientes.

Page 7: Bases de Licitacion Del Acompañamiento

T.E.S.A. – CONSTRUCCIÓN SISTEMA DE ALCANTARILLADO TASNA

6

La Comunidad Beneficiaria, supervisará adicionalmente los resultados alcanzados, para lo cual el consultor deberá proponer los mecanismos que serán utilizados para incorporar su conformidad con el desarrollo del trabajo.

6. ESTRATEGIAS DE EJECUCIÓN DEL SERVICIO

6.1. Planificación del Servicio de Acompañamiento

El servicio de capacitación de acompañamiento deberá tomar en cuenta los siguientes aspectos, tanto para la elaboración de la propuesta técnica, planificación y ejecución del servicio, como para la implementación del sistema de seguimiento, medición de los avances y la preparación de las planillas de pago correspondientes:

Todas las actividades deben ser calendarizadas mensualmente, discriminando adecuadamente las actividades de ejecución continua de aquellos eventos puntuales a realizar y los productos a lograr.

La programación mensual de las actividades deberá ser consensuada con el Supervisor.

La programación mensual de actividades debe guardar relación con el avance de la ejecución del proyecto de inversión.

Aquellas actividades continuas, tales como las de asesoramiento y seguimiento a la implementación de planes, serán evaluadas por su continuidad y calidad de ejecución.

Las actividades discontinuas, tales como talleres y eventos de capacitación y de asesoramiento deberán ser programadas en número de eventos por periodo mensual y trimestral, las que serán evaluadas por su cumplimiento en cantidad y calidad de ejecución.

Las actividades para la elaboración de los productos, informes intermedios o finales deben ser incluidas en la planificación mensual, estableciendo la fecha de su entrega y presentación, los mismos serán evaluados y valorizados por su cumplimiento y calidad de los productos.

Page 8: Bases de Licitacion Del Acompañamiento

T.E.S.A. – CONSTRUCCIÓN SISTEMA DE ALCANTARILLADO TASNA

7

El costo que significa la implantación del servicio de acompañamiento incluye todos los costos directos e indirectos del presupuesto total del servicio.

6.2. Plazo para la realización del servicio de capacitación de acompañamiento

El plazo para la ejecución del servicio de capacitación de acompañamiento es de 120 días calendario, a partir de la emisión de la orden de proceder por parte del Supervisor o Fiscal del Servicio, hasta la recepción provisional del servicio.

6.3. Informes de avance

El servicio de capacitación de acompañamiento debe presentar al fiscal un informe de avance mensual de las actividades realizadas (hasta el quinto día hábil del siguiente mes) y un informe final a la conclusión del servicio. Los informes mensuales deben enviarse junto a las planillas de pago con toda la documentación de respaldo y generada durante el periodo de servicio, debe entregarse al contratante 2 ejemplares de este informe. Este deberá contener mínimamente:

Un informe narrativo del estado del proyecto en el último periodo desde el anterior informe, señalando los eventos más sobresalientes del mismo, las conclusiones y recomendaciones que corresponda.

La certificación sobre la permanencia del acompañamiento en la obra.

En anexos todos los documentos generados durante la prestación del servicio y la ejecución de las obras (actas, fotografías, notas, etc.).

Recomendaciones tendientes a modificar la metodología que emplea el contratista para la gestión de los trabajos, capacitación y entrenamiento o estructura organizativa para la ejecución de los mismos.

Informe de las dificultades que puedan anticiparse en el futuro y recomendación de las medidas a tomar para disminuir sus efectos con relación al avance de las obras.

Page 9: Bases de Licitacion Del Acompañamiento

T.E.S.A. – CONSTRUCCIÓN SISTEMA DE ALCANTARILLADO TASNA

8

6.4. Informes especiales

Cuando se presenten aspectos o problemas que por su trascendencia influyan directamente en el desarrollo normal de las actividades del servicio, el servicio de capacitación de acompañamiento elevara al contratante a través del fiscal un informe justificando sobre las causales y una propuesta de las acciones a ser adoptadas.

Asimismo, el servicio de capacitación de acompañamiento deberá presentar otros informes que sean solicitados por el fiscal de las obras o entidad contratante relacionados estrictamente al avance de las actividades del servicio.

La ejecución de actividades discontinuas eventos de capacitación, reuniones explicativas, deberán ser respaldadas con un informe técnico especifico, a ser presentado máximo a semana posterior a su realización.

6.5. Informe final

El informe final para el servicio de capacitación de acompañamiento del proyecto “Servicios de capacitación en acompañamiento de construcción sistema de alcantarillado de Tasna Rosario y Tasna Buen Retiro”, debe contener una descripción de trabajos ejecutados, costos, personal y equipo utilizados en el cumplimiento de plazos, problemas confrontados y soluciones adoptadas, aceptabilidad del servicio por parte de los socios cooperativistas y cualquier otro aspecto relevante ocurrido durante la ejecución de los trabajos, así como las recomendaciones para el mantenimiento de la obras construida y sugerencias para su operación.

El mismo deberá ser presentado en dos ejemplares impresos debidamente presentables y en medio magnético. Este informe deberá ser entregado a la conclusión del servicio, el mismo deberá contar con la aprobación del Supervisor asignado.

En caso de incumplimiento en la presentación del informe final dentro del plazo establecido, el contratante se hará pasible a las sanciones establecidas en el contrato.

Page 10: Bases de Licitacion Del Acompañamiento

T.E.S.A. – CONSTRUCCIÓN SISTEMA DE ALCANTARILLADO TASNA

9

Los informes deberán sujetarse a los índices y contenidos mínimos que se señalan a continuación:

Informes mensuales

Resumen ejecutivoPlan Participativo de Actividades1. Introducción2. Contexto donde se desarrolle la experiencia (en base al Diagnóstico y resultados de la Línea de Base) 3. Metodología del trabajo desarrollado.4. Estrategias de capacitación desarrollada.5. Resultados logrados en base a la matriz operativa.a. Resultados de temas transversales Interculturalidad, Equidad de Género,

Generacional y Medio Ambienteb. Dificultades y/o problemasc. Acciones generadas con otros programas o Instituciones6. Formas de participación y ejercicio del Control Social de la comunidad7. Conclusiones y recomendaciones8. Lecciones aprendidas9. Cronograma de actividades de la siguiente fase en concordancia al plan participativo de actividades presentado en el informe inicial10. Anexos (ordenados por cada actividad desarrollada)a. Memoria de actividades ejecutadas b. Contenidos desarrollados c. Medios de verificación y reportes fotográficos

Informe Final:

Resumen ejecutivo de todo el proyecto1. Introducción2. Contexto donde se desarrolló la experiencia3. Resultados logrados en cada fase del DESCOM y FI4. Resumen de resultados obtenidos en temas transversales.5. Soluciones de las dificultades o limitaciones encontradas en el desarrollo de las actividades

Page 11: Bases de Licitacion Del Acompañamiento

T.E.S.A. – CONSTRUCCIÓN SISTEMA DE ALCANTARILLADO TASNA

10

6. Acciones generadas con otros Programas o Instituciones y/o comunidades existentes en el contexto7. Resultados previstos y logrados con cuadros comparativos de las fases intervenidas.8. Formas de Participación y Control Social de la comunidad sistematizadas9. Conclusiones 10. Recomendaciones11. Lecciones aprendidas12. Anexos

7. LUGAR Y PRESTACION DE SERVICIOS

La consultora contratada para la prestación del servicio de capacitación de acompañamiento deberá desempeñar sus actividades en el lugar del proyecto, es decir en la localidad de Tasna, Provincia Nor Chichas del Departamento de Potosí.

8. MODO DE SELECCION

El método de selección para la calificación de los proponentes que se presenten a la convocatoria será el Método de Calidad, Propuesta Técnica y Costo. Las propuestas técnicas que no alcancen el puntaje mínimo de setenta (70) puntos, serán descalificadas.

De las propuestas que hubieran obtenido el puntaje mínimo requerido, se adjudicará a aquella que presente la mejor calificación técnica.

9. PRECIO REFERENCIAL

Como monto asignado para el servicio de acompañamiento del Proyecto “Servicios de capacitación en acompañamiento de construcción sistema de alcantarillado de Tasna Rosario y Tasna Buen Retiro” se tiene la suma de bs. 49.960,00 (Cuarenta y Nueve Mil Novecientos Sesenta 00/100 bolivianos) por lo que el contratante no asignara ningún monto adicional para el desarrollo de las obligaciones establecidas en el presente documento.

10. VALIDEZ DE LA PROPUESTA

Page 12: Bases de Licitacion Del Acompañamiento

T.E.S.A. – CONSTRUCCIÓN SISTEMA DE ALCANTARILLADO TASNA

11

Validez de la propuesta: 60 días calendario.

11. FORMA Y MONEDA DE PAGO

El pago se hará cada mes a la presentación del informe y planillas de pago hasta el quinto día hábil del siguiente mes, mismo que deberá ser aprobada por el fiscal de la obra.

Los pagos serán efectivizados en moneda boliviana, monto que incluye los viáticos y pasajes, por lo que el contratante no asignara ningún monto adicional para el desarrollo de las obligaciones establecidas en el presente documento.

12. PERSONAL CLAVE SOLICITADO PARA EL SERVICIO DE ACOMPAÑAMIENTO

Los profesionales deberán tener la experiencia requerida para cada especialidad demostrable con certificados y estar registrados preferentemente en sus respectivos Colegios y/o Sociedades de Profesionales, experiencia que deberán ajustarse a la definición de supervisión técnica similar del anterior punto.

La experiencia del personal clave, es el conjunto de contratos en los cuales el profesional ha desempeñado cargos iguales o superiores al cargo de la propuesta, que serán acreditados con certificado firmado por el Contratante o acta de conformidad.

PERSONAL TÉCNICO CLAVE REQUERIDON°

Formación

Cargo a desempeñar

Áreas de especialización Experiencia específica

Cursos / seminarios realizados

Tiempo mínimo de duración del curso para ser considerado en la evaluación (en

Área

Page 13: Bases de Licitacion Del Acompañamiento

T.E.S.A. – CONSTRUCCIÓN SISTEMA DE ALCANTARILLADO TASNA

12

horas)

1 Pedagogo

Responsable DESCOM

En el área de fortalecimiento de capacidades individuales y colectivas

50

Gerente de Consultorias de asistencia técnica integradaGerente Consultoria en Capacitación, Director de Programas capacitacion, Especialista de Obras, Supervisor de acompañamiento de obras, Residente de acompañamiento en obras, Fiscal de acompañamiento en obras.

2 Trabajador Social

Facilitador Social

En el área de desarrollo organizativo y social

50Experiencia en manejo de organizaciones locales, gestor de DESCOM, apoyo al fortalecimiento organizacional, conformación de EPSAs

3 IngenieroTécnico hidrosanitario

En el área de saneamiento

50Experiencia en capacitación en temáticas tecnológicas de saneamiento básico para el fortalecimiento de grupos de base

13. EQUIPO MÍNIMO A CONTEMPLAR PARA LA EJECUCIÓN DEL ACOMPAÑAMIENTO

Se estima que para poder desarrollar efectivamente las actividades que se contempla realizar durante la ejecución de la Consultoría, el equipo necesario indispensable es el siguiente:

DESCRIPCIÓN CANTIDADEquipo Fotográfico (mínimo) 1

Page 14: Bases de Licitacion Del Acompañamiento

T.E.S.A. – CONSTRUCCIÓN SISTEMA DE ALCANTARILLADO TASNA

13

Computadoras Las necesariasMaterial de escritorio (papel, marcadores, tiza, tinta, etc.)

El necesario

Cámara digital 1Filmadora portátil 1

14. DOCUMENTOS DE LA PROPUESTA TÉCNICA DEL ACOMPAÑAMIENTO

La propuesta técnica debe incluir:

a) Enfoqueb) Objetivos y alcance de la Consultoría técnica por producto.c) Metodologíad) Plan de trabajo (Debe incluir el cronograma de ejecución del servicio de capacitación de acuerdo al plazo de referencia establecido).

15. RESPONSABILIDAD TECNICA DE LA FIRMA CONSULTORA.

En atención a que la Empresa Consultora de acompañamiento es responsable directo y absoluto de los servicios que presta, deberá responder por el trabajo realizado, durante los siguientes cinco (5) años, computables desde la aceptación del informe final por parte del GAM de Cotagaita, por lo que en caso de ser requerido para cualquier aclaración o corrección pertinente, no podrá negar su concurrencia.

En caso de no concurrir a esa convocatoria, el GAM de Cotagaita hará conocer por escrito esta situación al Órgano Rector (Ministerio de Hacienda) para efectos de información y a la Contraloría General del Estado, a los efectos legales pertinentes, en razón de que el servicio prestado fue un acto administrativo por el cual es responsable ante el Estado.

16. SANCIONES

En caso que durante la vigencia del presente CONTRATO la Empresa Consultora incumpliera en todo o en parte con lo pactado, por acción u omisión comprobada en la vía correspondiente, causando perjuicio al CONTRATANTE, se hará pasible a

Page 15: Bases de Licitacion Del Acompañamiento

T.E.S.A. – CONSTRUCCIÓN SISTEMA DE ALCANTARILLADO TASNA

14

las acciones legales que correspondan, además de asumir la responsabilidad total por los daños y perjuicios ocasionados.

En caso de que la Empresa Consultora incumpliendo los términos contractuales, demore injustificadamente en la entrega de los Informes (productos), pagará al CONTRATANTE en calidad de multa por cada día de retraso el dos por mil del (0,2%) del monto del producto; si la demora se produce en la entrega del Informe Final, la multa por cada día de retraso será del dos por mil (0,2%) del monto total del contrato (Las fechas previstas para la entrega de los diferentes informes serán especificadas en el plan participativo entregado a los 30 días calendario de iniciado el servicio).

La suma de las multas no podrá exceder en ningún caso el veinte por cien (20%) del monto total del contrato sin perjuicio de resolver el mismo.

17. CONDICIONES ESPECIALES

Los resultados y productos de la consultoría serán de propiedad exclusiva del GAM de Cotagaita, por lo que la Empresa Consultora no podrá compartir la información con otros organismos, instituciones o personas.

ESTOS TÉRMINOS DE REFERENCIA, SON ENUNCIATIVOS Y DE ORIENTACIÓN, NO SON LIMITATIVOS, POR LO QUE EL PROPONENTE SI ASÍ LO DESEA PUEDE MEJORARLOS, OPTIMIZANDO EL USO DE RECURSOS.

Page 16: Bases de Licitacion Del Acompañamiento

T.E.S.A. – CONSTRUCCIÓN SISTEMA DE ALCANTARILLADO TASNA

15

ANEXO Nº 1MATRIZ OPERATIVA

MATRIZ OPERATIVA - FASE INVERSIÓN

FASE 1: PLAN DE INTERVENCIÓN COMUNITARIO AL INICIO DE LA CONSULTORIA FASE DE INVERSION

PRODUCTOS ACTIVIDADESINDICADORES DE CUMPLIMIENTO MEDIOS DE VERIFICACION

1Plan General de Trabajo entregado al Supervisor.

Elaborar y presentar un Plan General Estratégico de Trabajo, para la implementación del componente DESCOM en el proyecto.

Documento del Plan General Estratégico de Trabajo impreso y presentado.

Documento de Plan General Estratégico de Trabajo aprobado por el Supervisor.

2Proyecto aprobado por la comunidad

Asamblea de presentación Documento de aprobación de la comunidad, GAM y Autoridades locales.

Acta de proyecto aprobado por la comunidad.

3Equipo intersectorial e interinstitucional conformado.

Reunión con los actores sociales, interinstitucionales e intersectoriales (Municipio Salud, educación, agua, ONGs, etc.), donde se definen las responsabilidades y funciones de cada uno, para consolidar la sostenibilidad de la implementación del proyecto.

100% de las responsabilidades y funciones del equipo intersectorial e interinstitucional definidas.

Lista de participantes Acta de conformación de

las alianzas interinstitucionales e intersectoriales

Registro fotográfico Acta de acuerdos de las

responsabilidades y funciones de los representantes del equipo intersectorial.

Al menos 1 alianza estratégica entre las instituciones definidas

4

Comité Impulsor del Proyecto de Alcantarillado conformado y/o ratificado conoce los alcances del proyecto y está capacitado para coadyuvar con la comunidad.

Conformación y/o ratificación y posesión del Comité de Apoyo y Acompañamiento a la construcción de la obra

Participación de al menos 40 % de mujeres.

Acta de conformación y posesión del comité.

Acta de acuerdo de responsabilidades y funciones de

Registro Fotográficos. Memoria del Taller Libro de la comunidad

aperturado Acta de programación de

actividades a ser realizadas por el comité al avance de la obra.

Taller de capacitación al Comité Impulsor del Proyecto de Alcantarillado sobre los alcances del proyecto y delegación sus roles y funciones.

100% de las responsabilidades y funciones del Comité de Apoyo y Acompañamiento a la construcción de la obraEl 100% de los integrantes del Comité Impulsor del Proyecto de Alcantarillado conocen los alcances del proyecto y sus roles y funciones.

Apertura del Libro de la comunidad

Número de registros en el Libro de la comunidad con sus respectivas recomendaciones por parte de la empresa constructora, supervisión o DESCOM.

Programación de actividades de acompañamiento y apoyo a la construcción de la obra conjuntamente equipo intersectorial e interinstitucional y comunidad (inspecciones, evaluaciones, reuniones de información de avance de la obra y otros).

Al menos una reunión e inspección a la obra mensualmente.

5 Línea base de entrada y diagnóstico de la comunidad realizado.

Aplicación de línea Base de entrada.

Línea base aplicada al 80% de familias beneficiarias.

Boletas de línea base aplicadas y sistematizadas para el documento de diagnóstico.

Documento de diagnóstico comunitario con análisis de género generacional e

Realización del diagnóstico comunitario que refleje la ausencia de viviendas que cuentan con Módulos

40 % de las mujeres, jóvenes y niños participan en la elaboración del diagnóstico comunitario.

Page 17: Bases de Licitacion Del Acompañamiento

T.E.S.A. – CONSTRUCCIÓN SISTEMA DE ALCANTARILLADO TASNA

16

Sanitarios (Baños) y el uso de baterías de letrinas

interculturalidad. Boletas del censo de

usuarios del sistema de alcantarillado llenado y firmado por el supervisor y

Registro de uso de las letrinas

Elaboración de Documento diagnostico comunitario con análisis de género e interculturalidad y sistema de alcantarillado actual. (si corresponde)

Documento diagnóstico.

6

Estrategia de Comunicación acorde a las características de la población durante la implementación de las obras.

Presentar un plan de comunicación e información a la población en relación a los avances, costos y modalidades de pago y beneficios que tendrá la comunidad con la construcción de la represa

Documento del Plan de estratégico de comunicación aprobado parte de la supervisión del componente

Documento del Plan de estratégico de comunicación aprobado parte de la supervisión del componente

Medios de difusión presentados (Afiches, trípticos, cuñas radiales, etc.).

Presentación y aprobación de la estrategia por parte de la supervisión del componente.Presentar los materiales de comunicación y difusión que se utilizaran para informar a la población beneficiaria en los avances del proyecto.

Al menos 2 tipos de materiales de difusión de avance de la obra propuestos

7

Comunidad Beneficiaria involucrada en el proyecto.

Taller de arranque para la presentación de los alcances del proyecto (Plan de ejecución de la obra y cronograma, costos aproximados del financiamiento, niveles de participación de la población y autoridades) e integrantes de la Empresa Constructora, Supervisor obra, DESCOM, comité, promotores de salud y equipo intersectorial a los beneficiarios.

80% de las familias beneficiarias participan en el taller.

Acta de compromiso firmado de participar en la ejecución del proyecto.

Planificación del evento. Lista de participantes del

taller de arranque. Memoria del taller y

reporte fotográfico. Actas de conformación y

posesión del comité alcantarillado y promotores de salud

Presentación de las responsabilidades y funciones del equipo DESCOM, Empresa constructora, empresa supervisora, equipo intersectorial e interinstitucional y el supervisor

80% de los participantes están de acuerdo con las responsabilidades y funciones del equipo DESCOM, Empresa constructora, empresa supervisora, equipo intersectorial e interinstitucional y el supervisor

Elección y posesión de líderes Promotores de Salud

Al menos 3 líderes promotores de salud entre mujeres y varones.

Presentación del Plan de ejecución de la obra y cronograma de actividades del DESCOMNiveles de participación de la población y autoridades.

80% de los participantes están de acuerdo con el plan de ejecución de la obra y cronograma de actividades del DESCOM

FASE 2: PLAN DE INTERVENCIÓN FASE DE INVERSION

PRODUCTOS ACTIVIDADESINDICADORES DE CUMPLIMIENTO

MEDIOS DE VERIFICACION

8 Comité Impulsor del Proyecto de Alcantarillado, Equipo Intersectorial e Interinstitucional, Empresa Constructora de la obra contribuyen en el relevamiento de información de los beneficiarios y la consolidación de las

Relevamiento e identificación de los usuarios que serán beneficiados con conexiones domiciliarias, considerando los requisitos y condiciones que exige la EPSA para la conexión.

El 100% de usuarios identificados (que cumplen con los requisitos establecidos por el prestador del servicio EPSA para las conexiones domiciliarias)

Plano con identificación de predios para la conexión al sistema de alcantarillado.

Acta de reuniones Lista de visitas

domiciliarias. Listado de contratos

firmados entre EPSA y beneficiarios

Efectuar visitas domiciliarias para sensibilizar a los beneficiarios en relación a la importancia de las conexiones

60% de los beneficiarios están sensibilizados en relación a la importancia de las conexiones

Page 18: Bases de Licitacion Del Acompañamiento

T.E.S.A. – CONSTRUCCIÓN SISTEMA DE ALCANTARILLADO TASNA

17

conexiones domiciliarias.

intradomiciliarias, bajo la modalidad establecida y concertada con la EPSA.

intradomiciliarias

Preparar carpeta por cada beneficiario, que contenga fotocopias de documento de propiedad del inmueble, carnet de identidad y factura de consumo de agua.

Documento preparado para cada beneficiario para la firma del contrato entre EPSA y beneficiarios del proyecto.

9

Acompañamiento al avance de obras de manera periódica con participación del “Comité de Acompañamiento y Apoyo” y previa coordinación de las instancias involucradas (equipo intersectorial e interinstitucional, empresa constructora, empresa supervisora) in situ para el ejercicio del control social.

Organizar y realizar talleres periódicos de información sobre el avance de las obras.

Al menos una reunión realizadas mensualmente

Acta de cada reunión con registro y firma de participantes

Libro en Gestión de Agua y Alcantarillado con observaciones y soluciones adoptadas.

Reporte fotográfico

Acompañamiento en inspecciones in situ al avance de construcción y calidad de la obra.

Al menos una inspección in situ realizada bimensualmente

Ejecución de reuniones después de cada inspección para tratar las observaciones, recomendaciones y documentarlas.

Al menos una reunión de avance con el comité, empresa constructora, EPSA y supervisión de obra y del componente.

Monitoreo de la implementación de las responsabilidades y cumplimiento del Plan DESCOM.

Libro de la comunidad del proyecto de alcantarillado con observaciones y soluciones adoptadas.

10

Implementar estrategias de comunicación socializando los costos de conexión y modalidad de pago y avances de la ejecución de la obra.

Informar a la población acerca de los costos de conexión y modalidad de pago

80% de la población beneficiaria está informada y conoce sobre los costos de conexión y el avance de las obras.

Medios de difusión implementados en la comunidad.

Materiales elaborados.

Reporte fotográfico. Modelos tipo

aprobados por supervisión

Implementar los medios y materiales de comunicación y difusión que se utilizaran para informar a la población beneficiaria en los avances del proyecto.

Al menos 2 tipos de medios materiales de difusión de avance de la obra propuestos

Proporcionar a los usuarios planos tipo de construcción de módulos sanitarios, para orientar de manera técnica la construcción de sus baños y conexión al sistema.

Planos tipo, entregados a usuarios.

Orientación técnica a través de visitas domiciliarias.

11

Comunidad capacitada en temas de mantenimiento del sistema de alcantarillado sanitario intradomiciliarios a los beneficiaros.

Talleres de capacitación a la población para la operación y mantenimiento de obras

70% de la población beneficiaria capacitada.

Planificación de la actividad.

Planos tipo. Lista de

participantes. Memoria del taller. Reporte fotográfico.

Talleres de capacitación a la población para la construcción de instalaciones intradomiciliarias

FASE 3: PLAN DE INTERVENCIÓN EN EDUCACIÓN SANITARIA Y AMBIENTAL

PRODUCTOS ACTIVIDADESINDICADORES DE CUMPLIMIENTO

MEDIOS DE VERIFICACION

12

Promotores de salud y Comité Impulsor del Proyecto de Alcantarillado coadyuvan en el desarrollo de prácticas de Educación Sanitaria y Ambiental.

Taller de capacitación a los Promotores de Salud en saneamiento básico y salud, medio ambiente.

El 100% de los Promotores de salud participan del taller de capacitación.

Lista de participantes Acta de reunión Reporte fotográfico Documento (Plan de

intervención)Construir un plan de intervención en coordinación con los Promotores de Salud, Comité Impulsor del Proyecto de Alcantarillado y DESCOM

Se cuenta con un plan de intervención.

13

Comunidad capacitada, sensibilizada y concientizada en educación sanitaria y ambiental.

Talleres de capacitación en: hábitos de higiene, la relación de saneamiento básico y salud, medio ambiente y sus efectos.

Al menos 3 talleres de capacitación dirigido a:

Adultos (saneamiento básico)

Jóvenes(medio ambiente y sus

Lista de participantes Reporte fotográfico Memoria de los

talleres

Page 19: Bases de Licitacion Del Acompañamiento

T.E.S.A. – CONSTRUCCIÓN SISTEMA DE ALCANTARILLADO TASNA

18

efectos) Niños(Hábitos de

higiene)

14

Puesta en marcha sobre las prácticas de Educación Sanitaria y Ambiental de acuerdo al plan de intervención de los Promotores de Salud.

Promotores de salud coadyuvan en el desarrollo de prácticas en Educación Sanitaria y Ambiental a través del Plan de intervención Ejem.(Campañas y/o Ferias Educativas en coordinación con el Sector Salud, Educación y ONGs, que trabajan en esas áreas de intervención)

Participación del 40% de los beneficiarios entre adultos, jóvenes, adolescentes y niñ@s desarrollando prácticas de Educación Sanitaria y Ambiental.

Memoria de las actividades

Reportes fotográficos Acta de entrega

provisional debidamente firmada.

Presentación de una feria educativa con relación a “Educación Sanitaria” con enfoque de género y generacional.

Participación activa de la población.

FASE 4: PLAN DE INTERVENCIÓN HASTA LA ENTREGA DEFINITIVA DE LA OBRA FASE POST INVERSIÓN

N° PRODUCTOS ACTIVIDADESINDICADORES DE CUMPLIMIENTO

MEDIOS DE VERIFICACION

15

Beneficiarios capacitados para apoyar en las conexiones domiciliarias y mantenimiento de la red de alcantarillado sanitario intradomiciliario.

Taller de capacitación y orientación sobre las conexiones domiciliarias y el mantenimiento de las mismas.

El 80% de los beneficiarios tienen conocimiento sobre las conexiones domiciliarias y el mantenimiento.

Lista de participantes

Memoria de los talleres y reporte fotográfico.Taller de concientización sobre

costos de operación y mantenimiento del servicio.

El 80% de los beneficiarios tienen conocimientos de los proceso de operación y mantenimiento.

16

Realizar visitas domiciliarias de retroalimentación a los hogares de las familias beneficiarias, con la transmisión de mensajes clave sobre los temas de; higiene, ambientes saludables y uso adecuado de los servicios, tomando en cuenta la realización de práctica y uso adecuado y mantenimiento de servicios de agua y saneamiento.

Visitas domiciliarias de reforzamiento en la puesta en práctica de hábitos higiénicos y comportamientos saludables con el uso de los servicios y con diferentes sectores de la población

80% de las familias beneficiarias con prácticas de higiene adecuadas.

80% de las familias beneficiarias con prácticas de higiene adecuadas.

Visitas domiciliarias de reforzamiento en el uso adecuado, operación y mantenimiento de instalaciones intradomiciliarias

80% de las familias que cuentan con módulos sanitarios hacen un uso adecuado, operación y mantenimiento de los mismos20% De las viviendas que no contaban en un inicio con baños, cuentan con nuevos Módulos Sanitarios

17

Reforzar Estrategia de comunicación socializada sobre los costos de conexión y modalidades de pago y avances para la entrega final de la obra.

En asamblea general realizar el análisis tarifario, capacidad de pago establecido por categorías y plazo. E implementar la mejor estrategia de información a los beneficiarios (volantes, megáfono, alta voz u otros) para recordar sobre la importancia de la conexión del servicio de alcantarillado sanitario.

El 100% de los beneficiarios conocen costos de conexión y modalidades de pago.

Lista de participantes

Memoria de la asamblea y reporte fotográfico.

Estrategia de comunicación implementada

Reforzar e implementar los medios y materiales de comunicación y difusión para informar a la población beneficiaria en los avances y los beneficios que tendrá la población con la implementación del proyecto.

Al menos 3 tipos de medios materiales de difusión de avance de la obra reforzados e implementados

Medios y materiales de difusión implementados (Afiches, trípticos, cuñas radiales, etc.).

Reporte fotográfico.

Page 20: Bases de Licitacion Del Acompañamiento

T.E.S.A. – CONSTRUCCIÓN SISTEMA DE ALCANTARILLADO TASNA

19

18

Ejercicio del control social a través del Comité Impulsor del Proyecto de Alcantarillado y en coordinación con el equipo intersectorial e interinstitucional.

Realizar inspecciones y talleres de acompañamiento al avance de obras con participación de las instituciones involucradas para el ejercicio del control social conjuntamente con el Comité Impulsor del Proyecto de Alcantarillado, equipo intersectorial e interinstitucional, de manera periódica, previa coordinación con el supervisor.

Participación del 80% de representantes del comité y autoridades locales

Fichas de inspección

19

Línea de base de salida del impacto generado con la implementación del proyecto.

Aplicación de línea Base de salida

Línea base de salida aplicada al 60% de familias beneficiarias

Boletas de línea base de salida aplicadas y sistematizadas

Documento línea Base de salida elaborado

Lista de participantes de la socialización

Reporte fotográfico

Socialización a la población beneficiaria y actores involucrados sobre los resultados de la Línea Base de Salida

Elaboración de Documento línea Base de Salida60% de la población beneficiaria y actores involucrados están informados sobre los resultados de la Línea Base de Salida

20

Organizar las gestiones para la entrega de copia de los Planos As built, Planos y Manual de Operación y Mantenimiento a la EPSA, que el GAM firme el Acta de traspaso de obras a la EPSA, Organizar las actividades de recepción definitiva de las obras, previa coordinación con el (los) Comités de Apoyo y Acompañamiento, equipo intersectorial, Empresa Constructora, Empresa Supervisor y otros actores involucrados en el proyecto.

Entrega copia de los Planos As built, Planos y Manual de Operación y Mantenimiento a la EPSA.

Entrega de los Planos As built, Planos y Manual de Operación y Mantenimiento a la EPSA.

Acta de recepción definitiva debidamente firmada

Libro vecinal reporte fotográfico. Acta de conformidad

debidamente firmada por los participantes.

Ordenanza municipal de traspaso

Programa de acto Registro

fotográfico

Acta de traspaso de obras a la EPSA.

Convenio legal del traspaso de obras del Municipio a la EPSA.

Organización del acto de recepción definitiva conjuntamente la empresa constructora, supervisión, Comité de Apoyo y Acompañamiento, Equipo Intersectorial e Interinstitucional

El 80% de los actores involucrado y beneficiarios participan en el acto de recepción definitiva.