AYUDA MEMORIA “SERVICIO DE GESTIÓN Y...
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AYUDA MEMORIA “SERVICIO DE GESTIÓN Y CONSERVACIÓN VIAL DE LA CARRETERA JULIACA – DESVÍO HUANCANÉ – HUANCANÉ – MOHO – TILALI – FRONTERA BOLIVIA, Y DESVÍO HUANCANÉ – PUTINA – SANDIA – SAN IGNACIO” 1. INTRODUCCIÓN Los contratos de servicios de conservación vial que viene implementando el Ministerio de transportes y Comunicaciones (MTC) a través PROVIAS Nacional, específicamente mediante el Programa de Infraestructura Vial Proyecto Perú, se realiza en grandes Corredores Viales (entre 200 a 400 Km. de longitud), los cuales son supervisados por niveles de servicio (es decir, se paga por resultados y no por actividades ejecutadas). Ello se da así bajo una óptica de transferencia del riesgo del Estado al contratista, pues es éste último quien plantea a la Institución contratante un plan de conservación que tiene que cumplir por el tiempo que dure el contrato, debiendo ejecutar el plan propuesto. Los niveles de servicio son estándares mínimos que la vía tiene que tener y de no cumplirse con éstos estándares, se castiga en los pagos mensuales que se realizan a los contratistas, siendo las evaluaciones de forma mensual y aleatoria. Cuando se trata de carreteras afirmadas, la intervención es paulatina, mediante un desarrollo vial continuo, que conlleva a un uso racional de los recursos del Estado. Éste se inicia con pavimentos básicos 1 , los cuales son una tecnología intermedia entre el afirmado y el asfaltado tradicional con carpeta asfáltica, para así lograr incrementar el tráfico en los corredores viales. Se trabaja en la vía tal cual ésta se encuentra; no se realizan cambio en la geometría-curvas, anchos, ni pendientes). Finalizando las mejoras con los pavimentos básicos, y una vez que se logre tener mayor tráfico, se buscará intervenir a futuro con trabajos mayores de ingeniería (carreteras de 6.60 metros de ancho, con carpeta asfáltica en caliente, con mejoramiento de curvas y pendientes, etc.). De no ocurrir el incremento de tráfico, los corredores viales quedarán con los pavimentos básicos, pero con contratos de conservación permanente que aseguren un óptimo confort a los usuarios. 1 Material granular seleccionado de base estabilizado con emulsión asfáltica u otro estabilizador, el cual tiene encima un recubrimiento superficial bituminoso.
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AYUDA MEMORIA
“SERVICIO DE GESTIÓN Y CONSERVACIÓN VIAL DE LA CARRETERA JULIACA – DESVÍO HUANCANÉ – HUANCANÉ –
MOHO – TILALI – FRONTERA BOLIVIA, Y DESVÍO HUANCANÉ – PUTINA – SANDIA – SAN IGNACIO”
1. INTRODUCCIÓN
Los contratos de servicios de conservación vial que viene implementando el Ministerio de transportes y Comunicaciones (MTC) a través PROVIAS Nacional, específicamente mediante el Programa de Infraestructura Vial Proyecto Perú, se realiza en grandes Corredores Viales (entre 200 a 400 Km. de longitud), los cuales son supervisados por niveles de servicio (es decir, se paga por resultados y no por actividades ejecutadas). Ello se da así bajo una óptica de transferencia del riesgo del Estado al contratista, pues es éste último quien plantea a la Institución contratante un plan de conservación que tiene que cumplir por el tiempo que dure el contrato, debiendo ejecutar el plan propuesto. Los niveles de servicio son estándares mínimos que la vía tiene que tener y de no cumplirse con éstos estándares, se castiga en los pagos mensuales que se realizan a los contratistas, siendo las evaluaciones de forma mensual y aleatoria. Cuando se trata de carreteras afirmadas, la intervención es paulatina, mediante un desarrollo vial continuo, que conlleva a un uso racional de los recursos del Estado. Éste se inicia con pavimentos básicos1, los cuales son una tecnología intermedia entre el afirmado y el asfaltado tradicional con carpeta asfáltica, para así lograr incrementar el tráfico en los corredores viales. Se trabaja en la vía tal cual ésta se encuentra; no se realizan cambio en la geometría-curvas, anchos, ni pendientes). Finalizando las mejoras con los pavimentos básicos, y una vez que se logre tener mayor tráfico, se buscará intervenir a futuro con trabajos mayores de ingeniería (carreteras de 6.60 metros de ancho, con carpeta asfáltica en caliente, con mejoramiento de curvas y pendientes, etc.). De no ocurrir el incremento de tráfico, los corredores viales quedarán con los pavimentos básicos, pero con contratos de conservación permanente que aseguren un óptimo confort a los usuarios.
1 Material granular seleccionado de base estabilizado con emulsión asfáltica u otro estabilizador, el cual tiene encima un recubrimiento superficial bituminoso.
2. NOMBRE DE LA CARRETERA
Contrato Nº 109-2009-MTC/20 Ruta Ruta 34H Y 34I Longitud 438.80 Km Contratista Ingenieros Civiles & Contratistas Generales S.A. -
ICCGSA Monto de Contrato S/. 188´656,802.18 Tiempo de Contrato 5 Años Inicio de Trabajos 11.Noviembre.2009
UBICACIÓN
La carretera “Juliaca - Huancané - Moho - Tilali - Frontera Bolivia y Dv. Huancané - Putina - Sandia - San Ignacio”, se encuentra ubicada en la zona Sur oriente del País, en el Departamento de Puno, pasando la vía por las provincias de San Román, Azángaro, San Antonio de Putina, Sandia, Huancané y Moho. Según el clasificador de rutas, la carretera abarca: Ruta PE 34-H y PE 34-I, cuyas características son: CARRETERA : JULIACA - HUANCANE - MOHO -TILALI
- FRONTERA BOLIVIA DV. HUANCANE - PUTINA - SANDIA -
SAN IGNACIO REGION : Puno PROVINCIAS : San Román, Azángaro, San Antonio de
Putina, Sandia, Huancané y Moho.
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SERVICIO DE GESTION Y CONSERVACON POR NIVELES DE SERVICIO DE LA
CARRETERA JULIACA – Dv. HUANCANE – MOHO – TILALI – FRONTERA y
Dv. HUANCANE – PUTINA – SANDIA – SAN IGNACIO
SAN IGNACIO Km 282+600
821 m.s.n.m.
JIPAT
A
SAMAN UMACHE
VILQUE CHICO
AYABAC
AS
TARACO
HUANCHO
ACCOCCOLL
O
CAHARA
PUTINA 42+400
4368 m.s.n.m. QUILCAPUNCO
TOCOTOCO 70+800
4594 m.s.n.m.
CHAQUIMINA
S (Dv. ANANEA)
QUISCUPUNCO
CUYOCUYO Km. 141+660
3426 m.s.n.m.
SANDIA Km. 172+157
1657 m.s.n.m.
QUIQUIRA Km. 210+000
938 m.s.n.m.
IPARO YANACOCHA
Km.216+020
YANAHUAYA
SAN JUAN DEL
ORO Km. 241+570
PUTINA
PUNKU
MOHO 91+000
3815 m.s.n.m.
CONIMA
TILALI 127+000
3818 m.s.n.m. a LA
PUENTE
INDEPENDENCIA
ABRA SALLACO Km. 121+200
4489 m.s.n.m.
Dv. HUANCANE 00+000
3810 m.s.n.m.
HUATASAN
I
ABRA TOCO
TOCO 4674 m.s.n.m.
JULIAC
A 00+000
HUANCA
NE
.
.
.
.
.
FRONTER
A 132+000
CHIGISIA
DISTANCIA 20.460 Km.
DISTANCIA 30.497 Km.
DISTANCIA37.843 Km.
DISTANCIA 6.020 Km.
DISTANCIA 6.410 Km.
DISTANCIA 25.800
DISTANCIA 15.945
78.800 Km.
42.400 Km.
CANTERA PACCHANI Km.
3. TRAMOS A INTERVENIR Y PRESUPUESTO
CONSERVACIÓN VIAL POR NIVELES DE SERVICIO DE LA CARRETERA JULIACA - HUANCANE - MOHO - TILALI - FRONTERA BOLIVIA Y DV. HUANCANE-PUTINA-SANDIA-SAN IGNACIO.
Nº Tramo Partida Unidad Cantidad PU Presupuesto
Anual
Periodo
Años Total
Inicio Fin
1 Juliaca Huancane Conservación Periódica - Sello Km. 54.000 172,831.09 9,332,878.86 1.0 9,332,878.86
2 Juliaca Huancane Conservacion Rutinaria en Asfalto-Antes Km.-Año 54.000 10,993.67 593,658.18 1.0 593,658.18
3 Juliaca Huancane Conservacion Rutinaria en Asfalto-Despues Km.-Año 54.000 11,768.89 635,520.06 4.0 2,542,080.24
4 Huancane Moho Transitabilidad en Afirmado Km.-Año 41.200 31,005.67 1,277,433.60 1.0 1,277,433.60
5 Huancane Moho Conservación Rutinaria en vía asfaltado-Despues Km - Año 41.200 15,670.56 645,627.07 3.0 1,936,881.22
6 Moho Frontera Bolivia Conservacion Rutinaria en Asfalto-Despues Km - Año 33.800 16,784.23 567,306.97 4.0 2,269,227.90
7 Dv. Huancane Putina Conservacion Rutinaria en Asfalto-Despues Km - Año 42.000 15,886.04 667,213.68 4.0 2,668,854.72
8 Putina Cuyo Cuyo Conservacion Periodica-Solucion Basica Km. 112.100 477,342.09 53,510,048.29 1.0 53,510,048.29
9 Putina Cuyo Cuyo Conservacion Rutinaria en Afirmado-Antes Km - Año 112.100 22,756.63 2,551,018.22 1.0 2,551,018.22
10 Putina Cuyo Cuyo Conservacion Rutinaria en Solucion Basica-Despues Km - Año 112.100 15,998.67 1,793,450.91 4.0 7,173,803.63
11 Cuyo Cuyo Sandia Conservacion Periodica-Solucion Basica Km. 32.700 475,345.21 15,543,788.37 1.0 15,543,788.37
12 Cuyo Cuyo Sandia Conservacion Rutinaria en Afirmado-Antes Km - Año 32.700 24,096.88 787,967.98 1.0 787,967.98
13 Cuyo Cuyo Sandia Conservacion Rutinaria en Solucion Basica-Despues Km - Año 32.700 17,886.34 584,883.32 4.0 2,339,533.27
14 Sandia Quiquira Conservacion Periodica-Solucion Basica Km. 42.000 477,602.87 20,059,320.54 1.0 20,059,320.54
15 Sandia Quiquira Conservacion Rutinaria en Afirmado-Antes Km - Año 42.000 24,057.62 1,010,420.04 1.0 1,010,420.04
16 Sandia Quiquira Conservacion Rutinaria en Solucion Basica-Despues Km - Año 42.000 17,332.12 727,949.04 4.0 2,911,796.16
17 Quiquira San Ignacio Conservacion Periodica en Afirmado Km. 81.000 291,986.90 23,650,938.90 1.0 23,650,938.90
18 Quiquira San Ignacio Conservacion Rutinaria en Afirmado-Antes Km - Año 81.000 24,214.57 1,961,380.17 1.0 1,961,380.17
19 Quiquira San Ignacio Conservacion Rutinaria en Afirmado-Despues Km - Año 81.000 26,756.90 2,167,308.90 4.0 8,669,235.60
Relevamiento de información Km - Año 438.800 587.45 257,773.06 5.0 1,288,865.30
Emergencia glb 1.00 1,212,100.00 1,212,100.00 5.0 6,060,500.00
Gastos Generales mes 12.000 341,952.85 4,103,434.20 5.0 20,517,171.00
TOTAL CONSERVACION S/. 188,656,802.18
4. ESTADO ACTUAL
El Tramo Vial a la fecha se encuentra dentro de los 23 meses de intervención en el nivel de la Fase Operativa, cuyas Actividades son:
TRAMO ASFALTADO:
SUB TRAMO ENTREGADO:
4.1.- Juliaca – Dv. Huancané – Huancané (Km. 4+520 – Km. 56+500= 51.98 Km.) El tramo JULIACA - DV HUANCANÉ - HUANCANÉ, tiene como punto de inicio el Puente Independencia en la ciudad de Juliaca, provincia de San Román progresiva 04+520 (ruta PE 34-I), y termina en Huancané progresiva 58+980. Los centros poblados que se encuentran en el ámbito del tramo son Ayabacas, Samán, Taraco. El tramo se encuentra asfaltado, teniendo una superficie de rodadura constituida por un Tratamiento superficial Bicapa, con un ancho promedio de 6.75 m. Los trabajos que se realizan son de Mantenimiento Rutinario post periódico, habiéndose realizado anteriormente el Mantenimiento Periódico con colocación de un sello asfáltico.
LONG. TOTAL DE TRAMO EN MANTENIMIENTO
RUTINARIO
LONGITUD TOTAL CON
MANTENIMIENTO PERIODICO
NRO. DE BRIGADAS
TRABAJANDO EN ESTE TRAMO
51.98 km
51.98 km
01
SUB TRAMOS SIN ENTREGAR 4.2.- Huancané – Moho Km. 58+630 – Km. 99+830= 41.20 Km. 4.3.- Moho – Tilali – Frontera con Bolivia.Km. 99+830 – Km. 133+630 = 33.80 Km. 4.4. - Dv. Huancane – Putina Km. 00+000 – Km. 42+400= 42.40 Km. TRAMO AFIRMADO:
SUB TRAMO ENTREGADO:
4.5.- Putina – Cuyocuyo Km. 42+400 – Km. 141+660= 9 9,260 m. El tramo PUTINA - CUYOCUYO, tiene una longitud de 99.26 Km., teniendo como punto de inicio la ciudad de Putina, en la provincia del mismo nombre progresiva 42+400 (ruta PE 34-H), y termina en la ciudad de Cuyocuyo, provincia de Sandia, progresiva 141+660. Los centros poblados que se encuentran en el ámbito del tramo son Santa Cruz de Mijani, Huayllapata, Quilcapunco, Ticani, Chillapalca, Osomayo, Tocotoco, Chaquiminas o La Pampilla, Oriental, San Pedro de Punalaqueque, Abra Sallaco, Punalaqueque, Punayllu Bajo, Cuyocuyo
El tramo se encuentra afirmado, teniendo una superficie de rodadura constituida por afirmado, con un ancho promedio de 5.00 m. Este tramo se interviene a nivel de conservación rutinaria en pavimento básico con Slurry Seal y trampo faltante en afirmado, asimismo en Mantenimiento Periódico con colocación de Afirmado, Estabilizado Base y Slurry Seal.
LONG. TOTAL DE TRAMO
EN MANTENIMIENTO RUTINARIO
LONGITUD TOTAL CON
MANTENIMIENTO PERIODICO
NRO. DE BRIGADAS
TRABAJANDO EN ESTE TRAMO
99.26 km
90.52 km
01
4.6.- Cuyo Cuyo – Sandia Km. 141+660 – Km. 172+157= 30,497 m. y Sandia – Quiquira Km. 172+157 – Km. 210+000= 37,843 m. El tramo CUYOCUYO - SANDIA, tiene una longitud de 29.54 Km., teniendo como punto de inicio la ciudad de Cuyocuyo, en la provincia de Sandia progresiva 141+660 (ruta PE 34-H), y termina en la ciudad de Sandia, capital de la provincia de Sandia, progresiva 171+200. Los centros poblados que se encuentran en el ámbito del tramo son Urayllu, Aripo, Ayo, Chijisia, Sandia. El tramo se encuentra afirmado, teniendo una superficie de rodadura constituida por afirmado, con un ancho promedio de 4.50 a 5.00 m. El tramo SANDIA - QUIQUIRA, tiene una longitud de 38.80 Km., teniendo como punto de inicio la ciudad de Sandia, en la provincia del mismo nombre progresiva 171+200 (ruta PE 34-H), y termina en la localidad de Quiquira, progresiva 210+000. Los centros poblados que se encuentran en el ámbito del tramo son Cahuanchaca, Huancaluque, Iparo, San Jose, Quiquira. El tramo se encuentra afirmado, teniendo una superficie de rodadura constituida por afirmado, con un ancho promedio de 4.50 a 5.00 m. Estos tramo se interviene a nivel de conservación rutinaria en pavimento básico con Slurry Seal, después de la conservación periódica.
LONG. TOTAL DE TRAMO
EN MANTENIMIENTO RUTINARIO
LONGITUD TOTAL CON
MANTENIMIENTO PERIODICO
NRO. DE BRIGADAS
TRABAJANDO EN ESTE TRAMO
68.34 km
58.68 km
01
4.7.- Quiquira – San Ignacio Km. 210+000 – Km. 285+ 080= 75,080 m. El tramo QUIQUIRA – SAN IGNACIO, tiene una longitud de 72.60 Km., teniendo como punto de inicio la localidad de Quiquira, en la provincia Sandia 210+000 (ruta PE 34-H), y termina en la localidad de San Ignacio, progresiva 282+600. Los centros poblados que se encuentran en el ámbito del tramo son Yanacocha, Quinsacruz, Yanahuaya, San Martin de Tambopata, Sector Belen (Llami Llami), San Juan del Oro, Challohuma, Quispicanchis, Huaynapata, Yuracmayo,
Yanamayo, Pacchani, Collpani, Huayruruni, La Florida, Santo Tomas, Ballante, Marcapata, San Pedro de Puntinapunku, Tunquipata, Tunquicruz, Chocal, Ñacaria, Arcopuncco, San Ignacio. Se tiene el Sector del tramo SAN IGNACIO – CURVA ALEGRE, tiene una longitud de 2.4 Km., teniendo como punto de inicio la localidad de San Ignacio, en la provincia Sandia 282+600 (ruta PE 34-H), y termina en la localidad de Curva Alegre, progresiva 285+080. Los centros poblados que se encuentran en el ámbito del tramo son San Ignacio y Curva Alegre. El tramo se encuentra afirmado, teniendo una superficie de rodadura constituida por afirmado, con un ancho promedio de 4.50 m. Este tramo se interviene a nivel de conservación rutinaria en afirmado y conservación Periódica en afirmado.
LONG. TOTAL DE TRAMO EN MANTENIMIENTO
RUTINARIO
LONGITUD TOTAL CON
MANTENIMIENTO PERIODICO
NRO. DE BRIGADAS
TRABAJANDO EN ESTE TRAMO
72.60 km
60.19 km
01
Todos estos trabajos se vienen efectuando mensualmente a lo largo del tramo a fin de asegurar la correcta transitabilidad. 5. ASPECTO ECONÓMICO Se ha efectuado la valorización correspondiente al mes 23 (del 01-10-2011 al 31-10-2011) según los términos de referencia del contrato. Cabe indicar que con respecto a la amortización de adelanto directo se tiene un saldo pendiente de amortización S/.35’637,176.12 Inc. IGV. al haber Provias Nacional otorgado un adelanto complementario en el presente mes de Octubre’11. 6. ASPECTO ADMINISTRATIVO
Las actividades de mantenimiento programadas se ejecutan de acuerdo a procedimientos definidos; los procedimientos de trabajo se han elaborado según las Especificaciones Técnicas Generales para la Conservación de Carreteras.
El monitoreo y control del cumplimiento de las actividades de Mantenimiento, así como su correcta ejecución es realizada por el Ingeniero Residente.
La información recopilada de la ejecución de las actividades de mantenimiento es procesada por Oficina Técnica para la elaboración de cuadros comparativos e informes.
La Supervisión del contrato a cargo de la Oficina de Proyectos Especiales de PROVIAS NACIONAL, vigila que se cumpla con todos los requerimientos que el contrato lo exige, de tal manera que se asegure la transitabilidad del tramo vial, a satisfacción del usuario de la vía a fin de evitar accidentes de tránsito.
7. ASPECTO SOCIAL
Tanto el Contratista Conservador, como la Supervisión a cargo de la Oficina de Proyectos Especiales PROVIAS NACIONAL de la Oficina Zonal XVI PUNO, han entendido la modalidad de contrato por Niveles de Servicio, de tal manera de hacer entender a la población beneficiaria las cualidades de este tipo de contratos cuyo riesgo es transferido al contratista de tal manera que se asegure la transitabilidad de la vía. Por otro lado, el contratista conservador ha tomado los servicios de los lugareños de cada localidad por donde pasa el tramo Vial, de tal manera de mejorar el poder adquisitivo de los pobladores de las zonas de intervención.
ACTIVIDADES DESARROLLADAS DE RELACIONES COMUNITARIAS
EDUCACION AMBIENTAL. Con la finalidad de difundir las acciones tomadas
por nuestra empresa en relación al cuidado y
preservación del medio ambiente; esta charla fue
combinada con capacitación en educación vial y
atención médica gratuita en el área de
Oftalmología por parte del área de Relaciones
Comunitarias..
La población objetivo en el desarrollo de la
atención médica gratuita fue del orden de 400
personas atendidas, de las cuales se brindó la
programación de entrega de lentes a 150 personas
para el mes de Noviembre.
8. ASPECTO AMBIENTAL
El Contratista Conservador “INGENIEROS CIVILES Y CONTRATISTAS GENERALES -ICCGSA “, en los trabajos de mantenimiento que realiza, en lo posible trata de cuidar el medio ambiente, de tal manera de no afectar la flora y fauna de la zona a fin de no alterar el ecosistema del tramo de intervención; el cual es parte de la Supervisión.
ACTIVIDADES DESARROLLADAS EN MEDIO AMBIENTE
Limpieza del Basural existente – Tramo
Juliaca – Huancané.- Como en meses anteriores,
en el mes de octubre nuevamente se procedió con
el recojo, traslado y acopio final de los residuos
comunes generados por la población que se ubica
dentro del área de influencia de los trabajos y en
los derechos de vías.
Para el recojo de residuos sólidos a la altura del
kilómetro 11+300 (fotografía Nº 30), se coordinó
con el Sub Gerente de sanidad y limpieza de la
Municipalidad de San Román, para que a través
de sus inspectores (fotografía Nº 31) realicen la
verificación del recojo de residuos dejados por su
población (fotografía Nº 32).
ACTIVIDADES DESARROLLADAS EN MEDIO AMBIENTE
Limpieza del Basural existente – Tramo Juliaca – Huancané.- Otras de las actividades desarrolladas en
el presente mes, al igual que los meses anteriores es la
limpieza de los residuos sólidos correspondientes al
derecho de vía (10 metros), motivo por el cual se
programó los trabajos de limpieza en el tramo Juliaca –
Huancané, en la Prog. Km 04+550, contando con el
apoyo del camión compactador de la Municipalidad
Provincial de San Roman, debido a la cantidad de
Residuos Sólidos existentes en esta zona, los cuales
genera vectores infecciosos para los trabajadores y la
población aledaña
Patio de Maquinas y Taller Mecánico (Viviero –
Km 172 LI).- Otra de las acciones tomadas correspondió a la
adecuación de los materiales y envases en desuso
ubicándolos en un lugar de mayor ventilación a fin de
evitar cualquier accidente por la manipulación
incorrecta, siendo cercados con cinta de señalización,
para su posterior traslado al almacén asignado para este
tipo de materiales.
