1

AyudamemoriaPlenariaARAregional

Lugar:RincóndePuembo‐Ecuador

Fecha:27y28deoctubrede2010Hora:9:00a18h00Elaboradopor:MaríaElisaCarrión

Revisadopor:SigridVásconezyDanieladelaTorre

27deOctubreAgenda:

• Bienvenida

• Ejercicioderelajaciónypresentacióndeparticipantes.• Descripciónagenda,metodología,reglasdeljuegoyexpectativasdelareunión.• ExplicaciónhistóricadeconformacióndeARA.

• Presentaciónporpaíses• Comentariosobrepresentaciones• BalanceyReflexióndeARARegional

1.Desarrollodeactividades

1.1ExplicaciónhistóricadeconformacióndeARADentrodeladescripcióndelaformacióndeARARegional,cabedestacarlossiguienteshitos:

• FaseFormación,primeraplenariadesociosenBelem–Brasil.• FaseGobernabilidad,segundaplenariadesociosSaoPaulo–Brasil.

• FaseFocalización,terceraplenariadesociosSantaCruz(2008)–Bolivia.• Fase Implementación, Quito ‐ Ecuador (dic 2008), no fue plenaria, fue reunión

operativa.

• Fase Refinamiento de gobernanza y definición estratégica,Moyobamba – Perú. (jun2009),cuartaplenariadesocios.Discusiónestratégica.Gruposdetrabajo.

• FaseAterrizaje.ReuniónAmpliadadeplanificacióndelosGTdeARA.Unareuniónmás

operativa.Anapoima.• Fase de transición, quinta plenaria de socios Puembo – Ecuador (2010). Hubo una

reuniónenQuitodelCDen(Mayo2010).

• ParticipaciónenCOP15Copenhague:SideEvent,seenseñóaARAylosobjetivosdelgrupo.

• ParticipaciónenForoTällberg:Junio2009,Junio2010.PosicionamientodeARA.

• ParticipaciónCOP16Cancún.SideeventdeIDESAM,SPDA,EcoDecisión,conapoyodeAVINA.

2

1.2Presentacionesporpaíses

1.2.1Bolivia(VerAnexo2.presentación)Situaciónactual.‐

• LaSecretaríaesrotativayvoluntariaentrelosmiembros,duraunaño.• Tienenmínimotresreunionesalaño.• LarepresentacióndeARABoliviaenelComitéDirectivoesporvotación.

• ARABoliviaestácompuestopormiembrosplenos,aliadosestratégicosyconsejeros.• Para el ingreso de nuevos socios miembros se necesita por lo menos un año de

acercamientoparaserintroducidos.• En el próximo año esperan incrementar el número de miembros de acuerdo a las

regiones.

• Tienenpresenciaen4ciudadesdelaamazoníaBoliviana.• ElaboranunPOAinternocadaaño.

Dificultades/Limitaciones.‐

• Escenariopolítico.• Presióndelasociedadenlaproblemáticaambiental.

Oportunidades.‐

• Como articulación hay mayores posibilidades de realizar incidencia a nivel local,regional,nacionaleinternacional.

• LasostenibilidaddeARAsepuederealizaratravésdeiniciativasnovedosas,pensando

enalgunosmecanismosfinancierosyfortaleciendoproyectosinterinstitucionales.

1.2.2Brasil(VerAnexo3.presentación)Situaciónactual.‐

• Conformadapor5institucionesbrasilerasyAVINAcomoinstituciónaliada.• ARA forma parte del Foro Sustentable de la Amazonia, y a la Red Conexiones

Sustentables.• Tienenunareuniónaprincipiodeaño,enladefinenlaagendaanualdeoportunidades

yaccionesconjuntas.Porejemploparaelaño2010definieron3componentes(agenda

demunicipiosverdes;debatessobrelasustentabilidaddelaamazonia;acompañarlaagendadelEstadobrasileiroparaeltemadeREDDpostCopenhague)

• Ven a ARA como la oportunidad de realizar sinergias entre las organizaciones

integrantes, aprovechar las fortalezas de cada uno y analizar acciones que puedenrealizarenconjuntoapoyadasentretodos,dandoasímayorpesoasusintervenciones.

• Tienen página web y han trabajado en algunos productos comunicacionales

(www.arabolivia.net)Avances.‐

• Consolidacióndetresnuevasregioneseneltemadeagendaverde.• PublicacióndelmanualparaMunicipiosVerdes.• EstudiossobrelosObjetivosdelMilenio.

1.2.3Perú(VerAnexo4.presentación)Situaciónactual.‐

3

• Conformadapor7organizaciones,AVINAesaliado.

• En2010seconsolidaronlosmiembrosysereanimaronalgunoscompromisos.• Hayinteréspordesarrollarlíneasdetrabajonuevas.• Los miembros se encuentran comprometidos con reuniones y responden a las

necesidadesdecoordinación.• EstánelaborandoelPlandetrabajopara2011.

Avances.‐

• VideoderesumendeconversatoriosobreConvenio169enPerú–Consultaindígena.• AmoAmazonía• Apoyo a WEB de legislación forestal (Lanzamiento Septiembre 2010):

www.legislacionforestal.org• ActividadesprogramadasparaesteañoporIIAPsobrebosquesylaOTCA(Reuniónde

coordinación).

• TallerdecapacitaciónparacomunicadoresencoordinaciónconICAA.Retos.‐

• Uniralosmiembrosluegodeproblemasinternos.

• Ánimoparaemprenderconunavisióncomún.• Coordinacióndelasdiferentesagendasparareunirse.• Tiempoparadesarrollodepropuestas.

• Tiempodelacoordinación.• SostenibilidadFinanciera.• ArticularconlasdemásARAs.

Perspectivasydesafíos.‐• BuscarotrasiniciativasespecíficasdentrodeTransparenciaForestal.• Potenciarlaincidenciaenmedios.

• ContinuarelapoyoaAmoAmazonía.• Nuevasinstanciasdecoordinación(IIAP,OTCA)• Abordareltemadefuegosyquemas.

IniciativaObservatoriodelFuegoenlaAmazonía(VerAnexo5.presentación)• Buscaconcientizaralapoblaciónconinformaciónatravésdeboletines.• Desea realizarmonitoreoy ciencia, a travésdedefiniciónde los impactosdel fuego,

interrelaciónbosquesyconsecuencias/efectocambioclimático,lluvia,sueloyotros.• Incidenciapolíticapública– tomadedecisionesparaelmanejodel fuegoy frenar la

deforestación–organizaciónparacontrol,prevenciónysanción.

• El fuego y las quemas afectan a la región amazónica de varios países, piensan quepuedeserunabuenaoportunidadparalaformacióndeungrupodetrabajo.

1.2.4Venezuela(VerAnexo6.presentación)Situaciónactual.‐

• Seencuentraenprocesodeconformación.Actualmentesondosorganizaciones.• Buscarán representatividad territorial a través de las organizaciones que conformen

ARAVenezuela.

• Laprimeraserealizaráafinalesdenoviembre2010,dondeseesperadefinirelplandetrabajoparaconsolidartrabajoslocalesatravésdeintercambios.

4

• Trabajan en temas como: Gestión territorial sostenible con pertinencia cultural,

procesosformativosendistintosnivelesconlapoblaciónamazónica,yseguimientoalasituacióndelosderechosdelosPueblosIndígenasdelaAmazonía,

• Han participado de intercambios de experiencias: CANOA (GAIA / ISA / Wataniba),

AsambleadeHutukara.• Con RAISG están trabajando en: mapas de comunidades transnacionales y de

amenazasdemineríaenlosterritoriosYanomamiyPiaroa.

Perspectivasydesafíos.‐• Desarrollarunobservatoriosocioambiental(SIG)enlaAmazoníavenezolana(almenos

enlosterritoriosdondetrabajanlasorganizacionesintegrantes).

• Piensanquesedebepensarenunaoferta concreta (proyectosproductivos)para laspersonasquevivenenlaAmazonía.

1.2.5Ecuador(VerAnexo7.presentación)Situaciónactual.‐

• Conformadapor14miembrosy1personanatural.• Lasorganizacionesseclasificanensociosyaliadosestratégicos.Estosúltimosson las

organizacionesdecarácterinternacional.• Hayunrreglamentoavaladoportodoslossociosyaliados.• Hayunacartadecompromisofirmadaporlosmiembrosyaliados.

• Hanrealizado6reuniones–plenariasduranteelaño.Avances.‐

• Tiene un portal ning, es un espacio de intercambio de información(www.araecuador.ning.com).

• Hanpublicado2boletinesyunomásestáporsalir.

• OrganizaronconICAAunCursoparaperiodistasycomunicadoresdeorganizacionesenlaEstacióndeBiodiversidadTiputiniubicadaenlaReservadeBiósferaYasuní.

• Diseñodematerialbásicodecomunicación.

• Entrevistasenmedios.• ConsolidaciónresponsableODMS.• InventariodeexperienciasdealternativaseconómicasparalaAmazonía.

• CursodeREDDparamiembrosdeARAEcuador.• MapeodeactoresREDDparaelMinisteriodelAmbiente.• RealizaronuneventodeAmoAmazonía.

Perspectivasydesafíos.‐• ApoyoalaSubsecretariadeCambioClimáticoenlaformulacióneimplementaciónde

laEstrategiaNacionaldelREDD.

• DifusióndelMapeodeActoresdeREDD+• TallerODMsparamiembrosdeARA.• WebARAEcuador.

• CursodeperiodistasII.• ConformaciónreddeperiodistasamazónicosenEcuador.• AmoAmazoníaII.

• FortalecerlaGobernanza.

5

1.2.6ColombiaSituaciónactual.‐

• Conformadopor5organizaciones,1personay3aliadosestratégicos.

• Consideran que ARA es un espacio de articulación y donde se desarrollan nuevasiniciativas.

• Actualmente no cuentan con un Plan de Trabajo, ni tampoco tienen reuniones

periódicasdeorganización.• Consideran que el valor agregado de ARA es la visibilidad internacional, consideran

quenohayvaloragregadointerno.

• Las organizaciones que integran ARA Colombia están trabajando en: “Investigaciónindígena, gobernanza, plataformas interinstitucionales”, “Estrategia de conservacióndel 80% de Amazonas a través de la ampliación de áreas protegidas y el

fortalecimientodegobernanza”,CANOA“intercambioslocales,intercambiostécnicos,acuerdos intergubernamentales, asambleas regionales”, Amazonas 2030, RAISG,Nuevaseconomías,yRedSIAMA.

1.3Comentariossobrepresentaciones–EjerciciodeescuchaactivaporlosmiembrosdelComitéDirectivo

1.3.1JoséLuisCapela(Perú)sobreARAEcuador• Es necesario el establecimiento de reglamentos para el fortalecimiento de la

Secretaría.• Se destaca que las reuniones periódicas son una buena forma de acercar a los

miembrosycumplirconelPlandeTrabajo.

• El portal ning y los boletines son una buena forma de posicionar a ARA interna yexternamente.

• Sedestaca la importanciadeque losGruposde Trabajo se encuentrendentrode la

agendadeplanificaciónanual.• ElanálisisFODArealizadoesunmuybuenejercicio.

1.3.2JuanFernandoReyes(Bolivia)sobreARAVenezuela• El temade intercambioses claveparael trabajodearticulación como lohanhecho

conBrasilyColombia,puedeserelmodeloaseguir.• Sedestacalaimportanciadelacooperacióntransfronteriza.

1.3.3MarianoCenamo(Brasil)sobreARAColombia• ¿Cuáleslaestrategiaquelefuncionaacadapaís?, valelapenareflexionarsobrelas

estrategiasdecadaARA,laformaenlaquesearticulan,laposibilidadyoportunidadesqueseabrenaldeterminaraccionesconjuntas.

• Se debe diferenciar cuáles son las actividades de ARA y cuáles son las acciones de

GAIA.• Hay fortaleza al estar articulados para poder potenciar acciones, actividades e

intervenciones.

6

1.3.4AndreaGarzón(Ecuador)sobreARAPerú• Se ve una oportunidad en el hacer un trabajo de análisis de la fortaleza de la

legislaciónyelderecho.

• Cabedestacarlavinculaciónconlosmediosdecomunicación.• EltemadefuegoyquemaspuedeserunejedetrabajodeARAregional.

1.3.5Martín(Colombia)sobreARA(Brasil)• CadaARA nacional es independiente para determinar su carácter, funcionamiento y

valor.

• El funcionamiento de las ARAs nacionales es destacable, se han logrado grandesavances.Sinembargo,hayquetrabajarmásenloqueesARARegional.

1.3.5RichardSarmiento(Venezuela)sobreARABolivia• Cabe destacar la etapa de definición de negociaciones y criterios para procesos de

articulación.• EsimportantediferenciarlasactividadesdeARAdelasdelosmiembros.

Accionescomunes• Trabajoconcomunicadoresyperiodistas.

• AmoAmazonía.

Otrasopiniones• FedericoBellone,AVINA,mencionaquehayqueidentificarnuevasoportunidadespara

actuarcomored.• Martín Von Hildebrand, GAIA, expresa que el valor agregado de ARA es facilitar el

intercambio entre los países. De igual formamenciona que es importante que cadaARAnacionalsedefinaencuantoafuncionesyvalores,ysobretodoqueserespetelaforma de trabajo de cada ARA. El objetivo no es crear productos, el objetivo es el

fortalecimientodelagente,paraqueresultenideasypropuestas.• Juan Fernando Reyes, Herencia, menciona que es importante conocer lo que están

haciendolasdiferentesARAsnacionales.YquecadaARAgeneresuspropiosproductos

eimpactos.• CadaARAtieneundesafíodiferentedeacuerdoasurealidad.

1.4BalanceyReflexióndeARARegional:EltrabajodeSEydelComitéDirectivoen2010(VerAnexo8.Presentación)

1.4.1AvancesEntrelosavancesmássignificativosquesehandadoalolargodelañode2010deacuerdoal

PlandeTrabajoestablecidoparaesteperíodo,seencuentranlossiguientes:

Fortalecerelintercambioentrel@smiembrosdeARA

- LaSecretaríaEjecutivarealizó3visitasaARAPerú,ARACoyARABo.- ElCDtuvounareuniónpresencialenMayo2010y2reunionestelefónicas,todasellas

cuentasconactas.

7

- SereactivóelFondodeIntercambios,hastaelmomentosehanrealizadolassiguientes

actividadesfinanciadasporelFondo: Reunióndeorganización:RedRISAS/REDD/ARAEcuador.Desarrollado

enseptiembre2009,Quito–Ecuador.Lossociosparticipantesfueron:

MilagrosSandoval(Pe),AndreaGarzón(Ec)ySigridVásconez(Ec). Reunión Anual de Foro Amazonía Sustentable. Desarrollado en

octubre del 2009, Belém do Pará – Brasil. Los socios participantes

fueron:SergioGuimaraes(Br),SigridVásconez(EC).ActualmenteARARegionalespartedelFondoAmazoníaSustentable.

CursoREDDorganizadoporIDESAM.Desarrolladoenmarzodel2010,

Manaos – Brasil. Los socios participantes fueron: Alejandra Peñaloza(Bo),ErnestroRaez(Pe),AndreaGarzón(Ec).

ReunióndeplanificaciónRedCANOA.Desarrolladaen julio2010,Sao

Paulo – Brasil. Los socios participantes fueron: Wanatiba (Ve), ISA‐InstitutoSocioAmbiental(Br)yGAIA‐Amazonas(Co).

Curso Comunicación Ambiental y Medios de comunicación, ¿Cómo

hablarelmismoidioma?.Desarrolladoenjulio2010,enlaEstacióndeBiodiversidadTiputini–Ecuador.Losparticipantesfinanciadosfueron:Ana María Guerra (Co), Carlos Díaz (Co), William Alvis (Bo), Jessica

Olivares(Bo),RamiroCruz(Pe).

SeguimientoGruposdeTrabajo- REDD

- ODMs

OrganizaciónIVPlenaria

- Realizadael27y28deoctubredel2010enRincóndePuembo,Ecuador.Herramientasdecomunicación

- ARA Regional cuenta con un portal NING (www.araregional.ning.com), unespacio de intercambio interno. Este cuenta con información sobre losmiembros,noticias,eventos,blogs,etc.

1.4.2LeccionesyDesafíosAlgunasdelasleccionesydesafíosquetieneARARegionalsepresentanacontinuación:

Fortalecerelintercambio

- CompartirlosplanesdetrabajodelasARAsnacionales.- Incrementarlosintercambios(FondodeIntercambiodeExperiencias),algunas

delaspropuestasparaelsiguienteañodetrabajoson:

Wanatiba(Ve)‐ProYanomani(ISA‐Br):IntercambioentreYanomamisVenezuelayBrasil(Noviembre2010.Enevaluaciónporcostos)

8

Subsecretaria de Cambio Climático (del Ministerio de Ambiente de

Ecuador). Capacitación en sistemas de monitoreo y evaluación dedeforestación.

iniciativadeSuruienBrasil

FondoAmazonía MunicipiosVerdes Amazonas2030

OecoAmazonía Ecofunds

SerequiereactivacióndelCD

- Repensarensufuncionamiento,dimensionarlasmetas

Mejorarlacomunicación

- EntrelaSecretaria,ComitéDirectivoylasARAsNacionales

- EntrelosGruposdeTrabajoylasARAsNacionales- EntreARAsNacionales- Entremiembros

VisibilizarARAcomouncolectivoatravésde:

- Foros,eventos,boletinesdedifusión

1.4.3Resumendeladiscusión• Los intercambios son una oportunidad de conocimiento, aprendizaje y trabajo

colaborativo,defácilgestiónyunregistrodeexperienciasnuevas.

• ¿QuédebemoshacerparaqueARARegionaldeunsaltocualitativo,paraquetengasupropiaidentidad,queseamásoperacional?

• Martín von Hildebrand, opina que ARA no es más que una red de intercambio deexperiencias,yquenodeberíagenerarproductos. Lafortalezaeslaredensí,nosepuedecompetirconproductosdebajacalidad,yporlotantonohaycomopublicarlos.

Es importantedar énfasis en losmiembros, para lo cual unabuenaopciónagilizar yprofundizarelintercambiodeexperiencias.

• FedericoBellone,resaltaqueloimportantedeARAsonlosprocesoslocales,loquees

pertinenteencadasitio.Todoslosprocesosestánenpuntosdiferentesdeevolución.Elcomponentederegiónesclavetrabajarlo.

• Es importante que ARA tenga productos de calidad para posicionarse nacional y

regionalmente.• Losintercambioshansidoyseránpositivos,sepuedenaprovecharmejor.Haybuenas

iniciativasdeintercambiosquerespondenalosinteresesdecadaARAnacional.

• Las comunicaciones internas deben mejorarse, el esfuerzo de comunicación entreARAstienequesermayor.

9

• En relación a los Grupos de Trabajo es necesario establecer nuevos con actividades

puntuales. De igual forma se debe establecer el funcionamiento de los mismos eintegrarestasdiscusionesconeltrabajodelasARAsnacionales.

• En necesario comenzar a buscar nuevas formas de financiamiento a más de AVINA

paraquepuedamantenerseARARegionaleneltiempo.• Conseguir financiamiento para una red que sólo realiza intercambios, es inviable y

complicado, si se desea tener sostenibilidad financiera hay que demostrar las

fortalezas, las mismas que están basadas en la integración de organizaciones dediferenteíndoleyexperticiaparaellosedebedemostrarloatravésdeproductos.

• Martín von Hildebrand, menciona como logros lo conseguido en eventos como la

COP15oelForoTällberg.

28deOctubre

Agenda:

• Dinámicadeiniciodeactividades

• PresentaciónODMs,DanielleCelentano• PresentaciónREDD.MarianoCenamo,AndreaGarzón,MilagrosSandoval• Desafíos,leccionesypróximospasosdelosGT.

• GobernanzaARA• PapeldeAVINAcomoaliadodeARA• ¿CómomejorarlosdistintosámbitosdetrabajodeARARegional?

2.Desarrollodeactividades

2.1PresentaciónODMs.DanielleCelentano(VerAnexo9.Presentación).

2.1.1Situaciónactual/Avances• La primera reunión del equipo de trabajo se realizó en Mayo/2010 en Sao

Paulo.

• Cada responsable técnico presentó su propuesta incorporando lasrecomendacionesrealizadasporlaCoordinación.

• Latransferenciaderecursosenlamayoríadeloscasosyahasidorealizada.

• Los responsables técnicos han contratado consultores para la recopilación einterpretacióndelainformación.

• HahabidoreunionestelefónicasentreelGrupodetrabajoylaCoordinación.

• Se va a ajustar el cronograma, ya que ha habido retrasos en los tiempos derespuestadelospuntosfocales.

• YasecuentaconlosconsultoresdeGuyanayGuyanaFrancesa.

10

• Yaseelaboraciónloslineamientosparainformesporpaís.

• Yasecuentaconunapropuestade–Outline‐paraellibroregional.• Yasecuentaconunamatrizderecoleccióndetrabajo.• Yasehaempezadoarecopilarlainformaciónparalosinformes.

2.1.2Limitaciones• Tiempoderespuestadelospuntosfocales.• NohayconsultorparaSurinam

• Existendiferenciasentrecadaamazoníadelospaíses.• En relación al plan de monitoreo, la implementación dependerá del

compromisodecadaARAdeimplementarlo.

2.1.3Resumendeladiscusión• A diferencia de otros indicadores de desarrllo Los ODMs tienen un enfoque

multidimensional. Estos forman parte del compromiso de las naciones paracumplirconladeclaracióndeDerechosHumanos,declaradosen1948.

• Los informes nacionales gubernamentales de ODMs tienen muchas

limitaciones, la Amazonía es una región peculiar y los integrantes de ARAtienen más experiencia que las personas que están desarrollando estosinformes. Hay el caso de informes que retiran la población rural para los

análisisporejemplo.• Apesardeque los informesdeODMsno soncompletosy tienen limitantes,

sonunabuenaoportunidadparadeterminaresestadosocialyambientalenla

amazonía.Estos informespermitenpresentaropcionesdeproyectosenesossectores, basados en indicadores, permitiendo la identificación de nuevospuntosestratégicosparaincidir.

• El PIB no es un indicador de desarrollo, pues solo mide el crecimientoeconómico,sintomarencuentalapérdidadeactivosnaturales.

• BetoRicardoinformaquesevanaelaborarmapaspersonalizados,atravésde

RAISG, que servirán como fuentede información; productoARA–RAISG. EnrelaciónaAAPPydeforestaciónelGrupodeTrabajoODMstomará losdatoscomofuentedereferenciadeRAISG.Tambiéninformaqueestánhaciendoun

granesfuerzoparabajarlaescalaenproductosdeRAISGacomunidades.• María Teresa dice que una dificultad de tener mapas específicos, es la

movilidaddelascomunidades.

• SefelicitaalaCoordinaciónporrealizarelenfoquedelapresentacióndesdeunpuntodevistadelasoportunidadesquerepresentaelrealizaresteestudio.

• FedericoBellone,manifiestaquelostiemposderespuestadecadapuntofocal

retrasan el cronograma de manera exponencial y que se deben establecerreglasdefuncionamientodentrodelGrupodeTrabajo,ademásresaltaqueesimportanteelestablecimientodeunplandemonitoreo,yquecuandoseeligió

trabajar en ODMs hubo un comprometimiento de cada ARA a monitorearperiódicamente el estado de losmismos y es una oportunidad para tener untemadetrabajocontinuoenARAanivelnacionalyregional.

• WendyArenas,apreciaelhechoquesehadadotiempoparaqueelprocesoseafiance, lo que ha permitido tener claridad a los objetivos y no ha habido

11

presiónporcumplirconciertosproductos.Conla iniciativaAmazonas2030se

vaarealizarunejerciciodeseguimientoavariosindicadoresyahípuedenestarinmersos. Hay que tener en cuenta que con el presupuesto dado no se va apodertenerunproductoconunanálisis tanprofundoydebehaberunajuste

conlasexpectativasdelproducto.Sinembargo,elprocesoesinteresanteparafortaleceraARA.

• Los países tienen toda la libertad para incluir indicadores que consideren

relevantes.• Lomás importantedeesteestudio,eselprocesodediscusióny laposibilidad

de involucraraotrosactores.Al igualque laposibilidaddedifusiónalpúblico

engeneral.• Para lapublicaciónregionalsonimportantes los informesnacionalesyqueel

consultorcontratadoconozcalaspeculiaridadesdelaAmazoníadecadapaís,

puespartedelanálisisincluyeunacomparaciónregional.

2.2PresentaciónREDD.MarianoCenamo,AndreaGarzón,MilagrosSandoval(VerAnexo10.Presentación).

2.2.1Situaciónactual• ARAidentificóqueREDDesuntemaimportante,endiciembre2009,elComité

Directivoaprobólapropuesta.

• Seiniciaronlasactividadesenenerode2010.• Laestructuradelestudiosedefinióde lasiguientemanera:Contextonacional

dondeseincluyenindicadoresdegobernanzaforestal,coberturaforestal,tasas

dedeforestación,participación.• LaelaborarondelosTDRsparacontratacióndeconsultoresporpaísselohizo

enmarzode2010yseenviaronalasARAsdecadapaísparaqueidentifiquen

alguien dentro de las ARAs nacionales caso contrario sugieran nombres depersonasexternas.

• Entre abril y junio 2010 los consultores fueron contratados y empezaron a

recolectarinformación.• Julio a Septiembre 2009 se empezó a recibir y analizar la información para

compilarparaeldocumentoregional.

• EnoctubresesocializaronlosdocumentosenlasARAs.• Actualmenteseencuentraenunprocesoderevisiónyedición.• La idea del estudio es que sea una herramienta para las instituciones, que

analicecuáleslasituacióndelospaísesamazónicoseneltemadeREDDyREDD+ysielpaísestáonopreparado.

• Presentan un producto comunicacional que contiene información básica ynecesariasobreREDDencadapaís.

• Resaltan que los documentos son preliminares y que están abiertos a

sugerenciasycomentariossobrelainformacióndecadapaís.

12

2.2.2Dificultades/Retos• Unretohasidoencontrarconsultoresenalgunospaíses.• Enel camino se dieron cuentaque los objetivos del estudio ibanmás allá de

producir un documento y que son: elevar la información más estratégica,fortalecervínculosentrelasinstitucionesdeARAybuscarvisionescompartidaspara que el estudio sea una herramienta para incidir políticamente o tomar

posiciones.• Muchospiensanquesehasubestimadoeltrabajo.• Esunprocesocomplejoalsercoordinadopor3personas.

• Se hace un cuestionamiento a la metodología, pues la recolección de lainformaciónnoestabaprobada,loscuestionarioseranmuyamplios.

• Lacompilaciónysistematizaciónlainformaciónesunprocesocomplejo,porlo

que se tuvo que pedir nuevas aclaraciones a los consultores especificando loquesequería.

• Existenvacíosenlainformación.

• Escomplejohacerunacomparaciónentrelospaíses.• Casi ningún país tienemuy claro qué capacidad tiene para empezar a captar

recursosprovenientesdeREDD.

2.2.3Siguientespasos• Seesperaqueenlaspróximassemanasserecolectentodoslosdatos.• Sepresentará la informaciónqueesté revisadayprevioacuerdoconARAde

cadapaís.

• Sehomologaránlasfuentesdedatos.• Noseimprimiránlosinformes.• Es importantequeseconsolideelproductoregionalcontiempo,enelquese

enfocaránlasoportunidadesydesafíosdelaregión.

2.2.4Resumendeladiscusión• EsnecesariotenerunareflexióninternaencadaARAnacionalsobreconceptos

yenfoques,paraposteriormentellevarloanivelregional.• Seplantearealizarunanálisisacercadelasuperposicióndederechos,ycómo

incluireltemadedegradación.• Se sugiere que dentro de las recomendaciones se haga un análisis de las

entidades estatales y de igual forma un análisis de la distribución de

beneficiosencadapaís.• La COP 16 es un espacio relevante que puede aportar a la construcción del

documentofinal.• SedebediscutirelpapeldeARAenlaCOP16.• Es importante tomar en cuenta que no se deben poner temas que se

desactualicenrápidamente.

2.2.5Acuerdos• Hastaelviernes5denoviembreseenviarálainformaciónconcambios.

13

• CadaARAdeberáaprobarhastael19denoviembre.Esimportanteincorporar

datossocializadosyaprobados.• EsimportantepensarenlossiguientespasosdespuésdelaCOP16.• SesugierequeelGrupodetrabajoREDDsigauncronograma.

2.2.6SobrelaCOP16• SedeberíapresentarelestudiopreliminardeREDD.• Elgrupoqueviajadeberealizarunapropuestasobrequésepresentaráenel

EventoParalelo.• SesugiereincluiraRAISGenelEventoParalelo.• Es importante coordinar con la Plataforma Latinoamericana de Cambio

Climático.• SedebetenerencuentaquelaCOPnoessóloREDD.• Milagros Sandoval ofrece los contactos y las reuniones que va a realizar en

CancúnparaladelegacióndeARA.• Laspersonasqueasistandebenllevarunaagendacomún.• Explorarposibilidadesdebasededatoson lineparaREDDDesk, se circulará

pormailinformaciónalrespecto,propuestadeconexiónconestaplataforma.• El grupo REDD que viaja llevará un perfil con la información que no tenga

conflictos.

• Esunaoportunidad,parasaberquévaapasarconelacuerdodeCopenhague,yunespacioparanuevasoportunidades.

• El proceso para decidir la asistencia a la COP, fue democrático, se enviaron

plazosy tiempos, laSEpostulóalGTREDDparaasistira laCOP, seenvíounmailatodosparadecidir,setomóladecisiónyseenviaronlosnombres,luego

de eso se recibió la confirmación de la participación por parte de losorganizadores.

• ElobjetivodeasistiralaCOPseráparapresentareltrabajoenREDD,visibilizar

ARAysusperspectivasdetrabajoyparaquelossociosrealicenconexiones.• Loscupossonpara,AVINA,SE,2GTREDD,1Bolivia.

2.3Desafíos,leccionesypróximospasosdelosGT• EsimportantegenerarnuevosGruposdeTrabajoqueseencuentrenbajolas

líneasestratégicasqueson:transparenciaforestal,bosquesycambioclimático

yrevalorizacióncultural.

2.4GobernanzaARA

2.4.1Situaciónactual• HayautonomíaenlasARAsNacionales, loqueincluyeindependenciaensuformade

organizarse, de tomar decisiones, de decidir la integración de nuevos miembros y

LadelegacióndeColombiadejalaPlenariaporcausasdefuerzamayor.Sinembargo,los

comentariosrealizadosentornoaltemadegobernazahansidoexpuestosenelsiguienteapartado.Ladelegaciónacatatodaslasdecisionestomadasenpleno.

14

aspectos de trabajo entre otros. Sin embargo, deben estar conectadas con la SE

regional.• ARAregionalfuncionacomonodocentralatravésdelaSecretaríaEjecutivaalaquese

conectanlasARAsNacionales.

• ARAregionaltiene4instanciasdetrabajoydegobernanza:Plenaria,ComitéDirectivo(representaciones de cada ARA Nacional), Secretaría Ejecutiva y Grupos de Trabajo(permanentesyocasionales).

• La SE convoca a las plenarias, y se la propone al Consejo Directivo bajo unasdirectrices,laplenariaeselmáximoórganodecisordentrodelagobernanzadeARA,yestáconformadapor losmiembrosdetodas lasARAsNacionalesconsusrespectivos

miembros.• La Plenaria se reunirá al menos una vez al año, las decisiones se tomarán por

concertación,sinofunciona,habríaunsistemadevotación.

• LaPlenariapuedenombrary removera laSecretaríaEjecutiva,nombrarcomisiones,realizar seguimientos a acuerdos de trabajo, diseñar un plan de trabajo, realizar yaprobarinformesdegestiónaligualqueinformesfinancieros.

• ElComitéDirectivoeselórganoquetomadecisionesoperativasdeARARegional,eselqueejecuta.

• ElCDdebehacerrendicióndecuentasalasARAsNacionalesalaquesedebe.

• ElCDejecutaelmandatodelaplenaria.• EnelCDseintegraunrepresentantedecadaARAquenonecesariamenteserálaSEde

cadaARAcomoporejemploelcasodeBolivia.

• LaSEesejercidaporunsociodelasARAsNacionalesrespaldadaporunaorganización,parafacilitarelprocesointegración.

• La SE facilita y sistematiza información, convoca reuniones, lleva actas, memorias y

archivos, realiza seguimiento a compromisos, canalizar solicitudes dirigidas a ARARegional.

2.4.2Resumendeladiscusión• Se recalca la importancia de que la secretaría Ejecutiva no sea juez y parte en los

procesos.• LosGruposdeTrabajodebenenmarcarsedentrodelastreslíneasestratégicasdeARA• Es importante que cada ARA nacional defina sus lineamientos y asegure la

representatividadde losdistintosmiembrosdelARAnacionalen laPlenaria. Sepidequelaspersonasqueparticipenlohagandurantetodalareunión.

• Semenciona la importanciadeque soloasistana laPlenariamiembrosde lasARAs,

otros socios y aliados deberán hacerlo solamente bajo pedido exclusivo. Estos noformaránpartedelaestructuradegobernanza,esdecir,partedelaSEyCD.

• CadaARANacionaltieneautonomíaanivelorganizativo.

• SeresaltalaimportanciadequeARAactúebajolaCartadePrincipios.• Sibien lariquezaprincipaldeARAes laarticulaciónentreorganizacionesdediversas

índolesdelasociedadcivil,esimportanterecalcarqueesimportantelaintegraciónde

organizacionesinternacionesenciertosámbitosdetrabajo.• LaSEseencuentraenunperíododetransición.

15

• UnaorganizaciónnopuedefungirdeSEregionalynacional.

• LaSEnodeberíatenervotodentrodelCD.• LaSEnotomadecisiones,eselrepresentantedeARAregional.• Enlasintervenciones,antelasinquietudes,dejarpropuestasparatomardecisionesde

maneramásefectivayágil.• TenerencuentaquealtenerinterésporconservarlaAmazonía,necesariamenteseva

atenerposicionespolíticas.

• SeplantealageneracióndeunnuevoGrupodeTrabajoentornoalFuego(propuestoporARAPerú), y se solicitaa laspersonasqueestén interesadasquesemanifiestenparaconformarelgrupo.

• SeproponesalgunasformasdeconformacióndeGruposdeTrabajo:a)GTaniveldecadaARA,b)GTdondediversasARAsejuntanfrenteaunaproblemática,c)GTqueseconvierteenGTregional,d)GTinterinstitucional.

• GTdeberíatenerunapersonacoordinadoraenlospaísesqueesténtrabajandoeneltema.

• Cualquierotrodetemapropuestodeberásertrabajadoinstitucionalmentedentrode

cadaARA.Sinembargo,esimportantequesemantengainformadoalARAregionalenloreferenteatomadedecisiones.

• EltrabajodelosGTdeberíasersocializado,yreportarsutrabajoatodosparacrearun

círculodeaprendizaje.• Aúnnosehapensadounalíneadetrabajodentrodeltemaderevalorizacióncultural.• LadelegacióndeColombiaexpresóque:laSEnodebetenervotoenelCDyquedebe

estarpordebajodeél, sugierenque se contrate a la SE yqueestépor fuerade losmiembrosdeARA.

2.4.3Acuerdos• SeacuerdareactivaralgrupodegobernanzayComitéDirectivo.• LasONGsinternacionalespodránasistiralaPlenariaporpeticiónexplícita,tendránvoz

peronovoto.• LasONGsinternacionalesnodebenserpartede losórganosdegobernanzacomoSE

regionalydelCD,perosípuedenserpartedelosGT.

• CadaARANacionalcontinuaráconautonomíaorganizativa,sinembargotrabajarándeformacoordinadaconARARegional.

• Se acuerda delinear principios básicos para las ARAs Nacionales donde se incluirán

criteriosderepresentatividad.• EncadaPlenariahabráunarepresentacióndecadaARANacional,ésteserárespaldado

porlasorganizacionesqueintegranelARAnacionalenlatomadedecisionesenpleno.

• SepidegenerarlineamientosparaquelasARAsNacionalestenganrepresentatividadynúmerodemiembrosacordeaeste criterio. Se sugiereque la representatividad searotativa.

• LaestructuraplanteadadegobernanzaparaARAserá(enordenjerárquico):Plenaria,ComitéDirectivo,SecretaríaEjecutivayGruposdeTrabajo.

• ElCDylaSEdeberántenerunperiododeduraciónde2años,losmismosqueseránde

maneratraslapada,comomuestraelgráficoacontinuación:

16

2años(ej:2010–2012)

2años(ej:2012–2014)

• SedecidequelaSEserárotativaentrelosmiembrosdelComitéDirectivo,éstaactuarácomocoordinadora,porunperiodode2años,podráserreelegidaperonopormásde1vezseguida.

• Seratificaunpaísunvoto.• Si no se llega al consenso en la Plenaria habrá voto, y para desempatar,

transitoriamente el CD escoge un voto dirimente, el cuál será escogido antes de la

Plenaria.• SeratificaaGrupoFAROporelperiododeunañohastalarealizacióndelasiguiente

plenaria(Octubre2011).

• Enun tiempodeterminadoel grupode gobernanza realizará laúltima revisiónde lacarta de principios, incluyendo las nuevas decisiones de la plenaria, no realizarácambiosenlasformasdegobernanza,respetaráloyaacordadoydeterminaráfechas

paralafirma.• Se crea el GT de Fuego dentro de la línea cambio climático y servicios ambientales,

liderado por Karina Pinasco – AMPA (ARA Perú), Julio Rojas y Juan Fernando Reyes

(ARABolivia).Realizaránunapropuestaparacircularla.• SereplicaráAmoAmazoníaenotrospaíses.

2.5PapeldeAVINAcomoaliadodeARA• FedericoBelloneindicaquesedebeanalizarlaformadearticulardiferentesiniciativas

entornoaARARegional.• AVINAesunaliadonosolounfinancistadelproyectoARA.• NoparticipandelCDdeARAregionalnideARAsnacionales.

• AVINAapoyaráenlabúsquedadenuevasoportunidadesyalianzas.• CreenenlaagendadeARAyenelproceso.• AVINAestácomprometidaconlacausadedetenerladeforestación.

• ConsideranqueAVINAesunaoportunidadnounafortaleza.• Sugieren que se comience a diversificar los ingresos deARA, para lo cual se sugiere

que se organice un evento (se puede integrar responsabilidad social empresarial al

financiamientodeARA).• Se sugiere que se fortalezcan cuestiones de gobernabilidad, debe haber acuerdos

sólidosdefuncionamiento.

• EduardoVillegas,recomiendabuscarvariosaliadosnosóloprivadossinotambiénenelsectorpúblico,entreotros.

• Ma.Eulalia informaqueAVINAapoyaa:ReddeFiscalesAmbientales,PCLA,RAISGy

ARAenlaRegión.• DavidRothchilddeSkoll, consideraquesehaavanzadomucho, sehanmejorado las

relacionesyelniveldeconfianza.–Reflexión‐ARAestáenunmomentoimportantede

suproceso,conmuchasoportunidades,debidoasusproductosyresultados.Losquepuedenserenseñadosaotros,estoes interesante,ahorasedebepensarengrande.

17

Tienencompromisoparaestarenuntiempoperonoparasiempre,aconsejapensaren

sostenibilidad.

2.6¿CómomejorarlosdistintosámbitosdetrabajodeARARegional?• Gobernanza

o Respetandolosacuerdosdelaplenaria.o Activandoelgrupodegobernanza.

o Asegurandolapresenciacompletaenlasplenarias.o DelineandounosprincipiosbásicosparatodaslasARAs.o BuscandorepresentatividadenlasARAsnacionales.

o Llevandoacaboprocesosdemocráticosenlosquebuscaconcertación.• Comunicación

o Sabercomunicar,usandoherramientasdeampliadifusiónysencillas.

o CompartirlosplanesdetrabajoentrelasARAs.o Fomentarformasdecomunicacióno Elaborar una estrategia de comunicación regional para posicionamiento e

incidencia• Intercambios

o Mejorar la capacidad de intercambio entre las ARAs, aprovechando la

interdisciplinariedad.o Incrementarintercambios.o Evaluaryrealizarreportesdelosintercambios.

o Paraasistiralosintercambios,conoceryaprendersobreeltema.o Buscarintercambioentremacrocuencasyconexionesintersectoriales.

o Realizarplanificacióndeintercambiosalargoplazo.o Unificarelprocesodesolicitudenlospaísesparaaccederalosintercambios.o JoséLuisCapella elaboraráuna listade losposibles intercambios,y la forma

enlaquesedeberíanhacer.o ValidaralfinaldelañonuevasposibilidadesdeintercambiojuntoconelCD.

• GT

o RefinamientodelosGT.o LosGTdebenpartirdeunareflexión/trabajodelasARANacionales.o Incluireltemaderevalorizacióncultural.

o TenerclarolaslíneasestratégicasyelroldelosGT.o Establecer una manera para conocerse mejor entre las instituciones que

integranARAyfacilitarelprocesodevisibilizarposiblesaccionesconjuntas.

2.6.1Acuerdoso Se crea el GT Fuegos dentro de la línea Cambio Climático y Servicios

Ambientales,KarinaPinascoes la líderdelgrupo,seencargarádedesarrollas

un perfil/propuesta, este grupo también lo integran Julio Rojas y JuanFernandoReyes.

o AmoAmazonía por lo pronto será replicada en Ecuador y Perú, el punto de

contactoseráMilagrosSandoval.

18

o Cursodecomunicadoresyperiodistas,puntodecontactoSigridVásconez,ala

coordinaciónselesumaráOecoAmazonía,podríallevarseacaboenYachana.o Discutir ideas sobre adaptación Cambio Climático, Milagros y Fernando

Rodríguezdinamizaránladiscusión.

o Generaraprendizajeseintegración.o PropiciarmayorinvolucramientodelasdistintasARAs.o En la líneadeCambioClimático y servicios ambientales, elaborarunplande

trabajocomún.o Validaralfinaldelañonuevasposibilidadesdegruposdetrabajo,juntoconel

CD:

2.6.2Valoragregadoo Generacióndeproductosregionaleso GenerarunsentidodepertenenciaenlasorganizacionesqueintegranARA.

o Generarincidenciadesdelocolectivo–ARA‐o ComplementaresfuerzosARA‐PCLA‐RAISG‐OTCA

2.6.3Sostenibilidadfinancierao Diversificarfuentesdeingreso.o Mostrarresultadosinteresantesdelaredparaconseguirapoyo.

o Visibilizarel colectivo,a travésde insumos,productos,demostrandoelValoragregadodelared.

o Buscarposicionamientoatravésdelaincidenciaregional.

o Congresoanualamazónico.o Crear un grupo dentro de ARA que piense en sostenibilidad financiera y

política. Si se tiene ARAs Nacionales fortalecidas, que articulan y con

incidenciaensuspaísespuedehaberunasumatoriaanivelregional.

2.6.4Listadodeintercambiossugeridos• Municipiosverdes

• Amazonas2030• Municipio–GobernaciónEstadoAmazonas• Imazon

• FondoAmazonía

2.7ResumendemandatosparaelCD.SigridVásconez• Activar al grupo de gobernanza para colocar plazos, tener claridad de forma de

funcionamiento.• Pensarensostenibilidadfinancieraypolítica.

• Plandetrabajoparaelsiguienteperiodo,enelCD.• Mejorarcomunicación.• Siguienteplenaria Lima, y conmás tiempoy compromisode lasorganizacionespara

quedarse.

19

• PróximareunióndelCD

o Dosopcionesdefecha:mediadosdediciembreofinesdeenero.o Seenviarácorreoelectrónicoparadecidir.

Listadeparticipantes

AsistenciaNombre Organización País27 28

JuanFernandoReyes Herencia Bolivia x xArturoMoscoso Herencia Bolivia x x

JulioAlbertoRojas Bolivia x xBetoRicardo ISA Brasil x ½DanielleCelentano Brasil x xFedericoBellone AVINA Brasil x xMarianoCenamo IDESAM Brasil x ½MartínVonHildebrand GaiaAmazonas Colombia x ½WendyArenas ALISOS Colombia x ½EduardoVillegas AVINA Colombia x xFernandoRodríguez EcoCiencia Ecuador x xSigridVásconez GrupoFARO Ecuador x XMa.ElisaCarrión GrupoFARO Ecuador x xAndreaGarzón EcoDecisión Ecuador x xDanielaDelaTorre GrupoFARO Ecuador x xMaríaEulaliaPozo AVINA Ecuador xMarinésVintimilla AVINA Ecuador x ½DavidRothchild FundaciónSkoll EstadosUnidos x xÁngelFelix CSAUPCH Perú x xJoséLuisCapela SPDA Perú x xMilagrosSandoval CI Perú x xKarinaPinasco AMPA Perú x xBeatrizBellorin Wataniba Venezuela x xMaríaTeresaQuispe Wataniba Venezuela x x

RichardSarmiento CEPAI Venezuela x x