Autonomía escolar y participación social

Claves para una mejor educación

Lorenzo Gómez Morin Fuentes

¿Qué entendemos por autonomía escolar?

• Descentralización de la autoridad del gobierno central a la escuela (Caldwell, 2005)

• La alteración formal de las estructuras de gobierno que identifica a la escuela como la unidad primaria de mejora y se basa en la redistribución de la autoridad para tomar decisiones como el medio principal a través del cual se puede estimular y mantener la mejora (Malen, 1990)

Dimensiones de la autonomía escolar:

• Las personas a quienes se les otorga el poder de tomar decisiones. Es decir, la autonomía puede ser administrativa ( a directivos), profesional (a maestros), comunitaria (a padres de familia), o mixta (padres y maestros).

• El nivel o grado de autonomía que se le otorga a la escuela, es decir, en se puede tomar decisiones: ¿cómo utilizar los recursos que tiene? ¿puede decidir sobre estrategias específicas de enseñanza? ¿tiene autonomía pedagógica y curricular? ¿puede contratar y despedir a los profesores?

La participación social en el contexto de la autonomía escolar

Padres de familia: participación social no organizada ni sistemática; directa en la escuela. Decisiones no estratégicas

Organizaciones de la sociedad civil, en lo individual, interviniendo en las escuelas. Participan en decisiones asociadas con mayor autonomía (p.ej. actualización docente, mejora de infraestructura)

Organizaciones de la sociedad civil, articuladas, incidencia en política educativa (p.ej. mayor autonomía escolar, evaluación de la calidad educativa, sistema de desarrollo profesional docente, contraloría social)

Condiciones para la autonomía escolar

• La capacidad y disposición de la escuela para tomar decisiones

• La voluntad de las autoridades educativas para ceder poder de decisión a las escuelas

• La transferencia de recursos para la operación autónoma de las escuelas

Una consideración final:

La autonomía escolar no es la panacea. Es un principio y fundamento para la mejora de la calidad educativa, pero se requiere capacidad institucional para que sea efectiva.

“Por mas de 100 años la falta de una metodología de gestión escolar ha sido la causa de incontables quejas. Pero en los últimos 30 años se han

realizado grandes esfuerzos para encontrar una solución a este problema.

¿Y cuáles son los resultados hasta ahora?...Las escuelas continúan siendo exactamente iguales que antes”

Jon Amos Comenius, 1632

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