ASME 31.8 S v2 (Reparado)

ESTNDAR NACIONAL AMERICANO

ADMINISTRACIN DE LA INTEGRIDAD DEL SISTEMA DE GASODUCTOSCDIGO ASME PARA TUBERA DE PRESIN, B31 ASME B31.8S-2001(Suplemento para ASME B31 .8)

Sociedad Americana de Ingenieros Mecnicos

PRLOGO

Los operadores de los sistemas de tuberas trabajan continuamente para mejorar la seguridad de sus sistemas y operaciones. En los Estados Unidos, tanto los operadores de gasoductos como los de oleoductos han estado trabajando con sus reguladores durante varios aos para desarrollar una aproximacin ms sistemtica hacia la administracin de la integridad en la seguridad de las tuberas. La industria de los gasoductos deba superar muchos inconvenientes tcnicos antes de que se pudiera escribir una administracin de integridad estndar. Varias iniciativas fueron asumidas por la industria para responder estas preguntas. Como resultado de dos aos de intenso trabajo por parte de expertos tcnicos en diferentes campos, surgieron 20 informes que ofrecieron las respuestas necesarias para completar este estndar. (La lista de estos informes est incluida en la seccin de referencia de este Estndar.) Este Estndar no es obligatorio y est diseado para complementar el B31.8, ASME Code for Pressure Piping (Cdigo ASME para Tubera de Presin), Gas Transmission and Distribution Piping Systems (Sistemas de Tubera para la Distribucin y Transporte de Gas). Se convierte en obligatorio slo y slo si los reguladores de ductos lo incluyen como requisito en su normatividad. ste es un estndar que describe el proceso que un operador puede emplear para desarrollar un programa de administracin de integridad. Tambin proporciona dos opciones para el desarrollo del programa mencionado una aproximacin prescriptiva y una aproximacin basada en riesgo o funcionamiento. Los operadores de ductos en varios pases en la actualidad estn utilizando los principios basados en riesgo o de administracin de riesgo para mejorar la seguridad de sus sistemas. Algunos de los estndares internacionales sobre esta materia fueron utilizados como base para escribir este Estndar. Se le hace un reconocimiento especial a API y su estndar de Administracin de la Integridad de Lquidos, API 1160, que fue usado como modelo para el formato de este Estndar.

La intencin de este Estndar es proporcionar una aproximacin integrada, comprensible y sistemtica hacia la administracin de la seguridad y la integridad de los ductos. La fuerza que desarroll este Estndar espera haber logrado este propsito. Este Suplemento fue aprobado por el B31 Standards Committee (Comit de Estndares B31) y por la ASME Board on Pressure Technology Codes and Standards (Junta ASME para Estndares y Cdigos de Tecnologa de la Presin). Fue aprobado como Estndar Nacional Americano, el 14 de enero de 2002.

PREPARACIN DE SOLICITUDES TCNICAS PARA EL CDIGO ASME PARA TUBERA DE PRESIN, B31

INTRODUCCIN

El Comit ASME B31, Cdigo para Tubera de Presin, considerar las solicitudes por escrito de interpretacin y revisin de las normas del Cdigo y desarrollar nuevas normas si as lo exige el desarrollo tecnolgico. Las actividades del Comit a este respecto, se limitan estrictamente a interpretaciones sobre las normas o a la consideracin o revisin de las normas actuales a la luz de nueva informacin o tecnologa. Como sociedad de divulgacin, ASME no aprueba, no certifica, no tasa, ni endosa ningn elemento, construccin, dispositivo, ni actividad y por lo tanto las solicitudes que contengan tales consideraciones sern devueltas. Adems, ASME no acta como consultor sobre problemas de ingeniera especficos, ni sobre la aplicacin general o comprensin de las normas del Cdigo. Si en opinin del Comit el solicitante debe buscar ayuda profesional, la solicitud ser devuelta con las recomendacin de obtener tal ayuda.

Las solicitudes que no proporcionen la informacin necesaria para que el Comit entienda totalmente, tambin sern devueltas.

REQUISITOS

Las solicitudes se limitarn estrictamente a interpretaciones de las normas o a la consideracin de revisin a las normas actuales con base en nueva informacin o tecnologa. Para este propsito se deben llenar los siguientes requisitos: (a) Alcance. Involucre una sola norma o normas relacionadas de acuerdo con el

Administracin de la Integridad del Sistema de Gasoductos

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alcance del Cdigo. Cualquier carta de solicitud que incluya materias no relacionadas, ser devuelta. (b) Antecedentes. Establezca el propsito de la solicitud, que debe ser ya sea para obtener una interpretacin de las normas del Cdigo o para proponer la consideracin o revisin de las normas actuales. Suministre en forma concisa la informacin necesaria para que el Comit comprenda la solicitud, asegurndose de incluir la referencia a la seccin, edicin, adendo, prrafo, figuras y tablas, correspondientes del Cdigo. Si se anexan esquemas, estos deben corresponder al alcance de la solicitud. (c) Estructura de la Solicitud. (1) Pregunta(s) Propuesta(s). La solicitud debe ser establecida en un

formato de pregunta preciso y condensado, omitiendo informacin superflua de antecedentes, y donde sea apropiado, compuesto de tal forma que s o no sean un respuesta aceptable. La solicitud debe ser tcnica y editorialmente correcta. (2 Respuesta(s) Propuesta(s). Proporcione una respuesta propuesta, estableciendo lo que cree que el Cdigo requiere. Si, en opinin del solicitante, es necesaria una revisin del Cdigo, se debe suministrar la redaccin recomendada adems de la informacin que justifique el cambio.

ENVO

Las solicitudes deben ser enviadas escritas en mquina; sin embargo, tambin se tendrn en cuenta las solicitudes escritas a mano legibles. Se debe incluir el nombre y la direccin de correspondencia del solicitante, y la carta se debe enviar a: Secretary, ASME B3 1 Committee, Three Park Avenue, New York, NY 100165990.


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COMIT B31, CDIGO ASME PARA TUBERAS DE PRESIN

(La siguiente es la nmina del Comit en el momento de la aprobacin de este Estndar.)

EJECUTIVOS

L. E. Hayden, Pres. B. P. Holbrook, Vicepresidente P. D. Stumpf, Secretario

COMIT DE ESTNDARES SOBRE TUBERA DE PRESIN

H. A. Ainsworth, Consultor R. J. Appleby, Exxon Mobil Upstream Research Co. A. E. Beyer, Fluor Co. K. C. Bodenhamer, Willians Energy Service P. A. Bourquin, Consultor J.D. Byers, Consultor J.S. Chin, El Paso Corp. P. D. Flenner, Consultor D. M. Fox, TXU-Pipeline Services J.W. Frey, Reliant Resources Inc. D. R. Frikken, Solutia, Inc. P. H. Gardner, Consultor L. E. Hayden, Victaulic Co. of America R. W. Haupt, Pressure Piping Engineering Associates, Inc. R. R. Hoffmann, Federal Energy Regulatory Conmiission B. P. Holbrook, Babcock Borsig Power, Inc. G. A. JoIIy, Edward Vogt Valve Co. J.M. Kelly, Willbros Engineers


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W.j. Koves, UOP LLC K. K. Kyser, York International Frick W.B. McGehee, Consultor J.E. Meyer, Middough Association, Inc. E. Michalopoulos, General Engineering and Commercial Co. A. D. Nance, A. D. Nance Associates, Inc. T. J. OGrady, Veco Alaska, Inc. R. G. Payne, Alstom Power, Inc. P. Pertuit, Black Mesa Pipeline, Inc. J.T. Powers, Parsons Energy and Chernicals W.V. Richards, Consultor E. II. Rinaca, Dominion/Virginia Power M. J. Rosenfeld, Kiefner and Associates, Inc. R. J. Silvia, Process Engineers and Constructors, Inc. W.J. Sperko, Sperko Engineering Service, Inc. G. W. Spohn III, Coleman Spobn Corp. P. D. Stunspf, Tite American Society of Mechanical Engineers A. L Watkins, First Energy Corp. R. B. West, State of Iowa, Division of Labor Services


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COMIT DE SISTEMAS DE TUBERA PARA DISTRIBUCIN Y TRANSMISIN DE GAS B31.8

W.B. McGehee, Chair, Consultor E. H. Maradiaga, Secretario, Tite American Society of Mechanical Engineers D. D. Anderson, Columbia Gas Transmission Corp. R. J. Appleby, Exxon Mobil Upstrearn Research Co. G. Aragon, El Paso Corp. J.S. Barna, Columbia Gas Transmission R. C. Becken, Pacific Gas and Electric Co. S. H. Cheng, Southern California Gas Co. J.S. Chin, El Paso Corp. S. C. Christensen, IPE Bolivia SRL R. L. Dean, ConReg Associates A. J. Del Buono, Consultor J.C. DeVore, Consultor P. M. Dickinson, Trigon Sheehan LLC J.A. Drake, Dulce Energy J.J. Fallon, Jr., Public Service Electric and Gas Co. R. Favila, El Paso Natural Gas Co. M. E. Ferrufino, IPE Bolivia SRL F. R. Fleet, F. Roy Fleet, Inc. F. R. Flint, NTSB M. A. Francis, LTV Copperweld E. N. Freeman, T. D. Willianison, Inc. L. M. Furrow, U. 5. Department of Transportation, Office of Pipeline Safety R. W. Gailing, Southern California Gas Co. J.E. Hansford, Consultor M. E. Hovis, CMS Panhandle Pipeline Co. M. D. Huston, Oneok Gas Transportation


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D. L. Johnson, Enron Pipeline Group E. B. Kaplan, Kellogg Brown and Root J.M. Kelly, Willbros Engineers, Inc. S. J. LeBlanc, Exxon Mobil Development Co. R. D. Lewis, H. Rosen USA, Inc. A. 1. Macdonald, Consultor M. J. Mechlowicz, Southern California Gas Co. C. J. Miller, Gulf Interstate Engineering D. E. Moore, El Paso Corp. R. A. Mueller, Dynegy Midstreani Services R. S. Neuman, Williasns Gas PipelinesTransco A. C. Newsome, ir., El Paso Corp. J.W. Pepper, Dulce Energy A. T. Richardson, Richardson Engineering Co. C. G. Roberts, Fluor Daniel M. J. Rosenfeld, Kiefner and Associates, Inc. L. A. Salinas, Tennessee Gas Pipeline Co. R. A. Schmidt, Trinity-Ladish Co. B. Taksa, Gulf Interstate Engineering C. J. Tateosian, Gas System Engineering, Inc. P. L. Vaughan, ENRON F. R. Volgstadt, Perfection Corp. E. L. Von Rosenberg, Materials and Welding Technology, Inc R. A. Wolf, Willbros Engineers K. F. Wrenn, ir., Wrentech Services LLC D. W. Wright, Sun Pipeline Co. J.S. Zurcher, HSB-SA Pipelines


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FUERZAS DE TAREA EN EL COMIT DE INTEGRIDAD DE DUCTOS B31.8 J. A. Drake, Cha ir, Dulce Energy Corp. E. Amundsen, CMS Panhandle Eastem J. S. Chin, El Paso Corp. S. C. Christensen, IPE Bolivia 5. R. L. M. E. Ferrufino, IPE Bolivia 5. R. L. D. M. Fox, Oncor Group S. Frehse, SW Gas Corp. L. M. Furrow, U.S. Departrnent of Transportation, Office of Pipeline Safety B. Hinton, Gulf South Pipeline D. L. Johnson, Enron Gas Pipeline Group E. Leewis, Gas Technology lnstitute W.B. McGehee, Consultor D. E. Moore, El Paso Corp. S. Mundy, Reliant Energy T. Picciott, Niagara Mohawk Power Corp. P. L. Vauglian, Enron Gas Pipeline Group C. Warner, Pacific Gas arnd Electric Co.

REVISIN TCNICA DE ESTADO G. Blanton, Tennessee Regulatory Authority, Gas Pipeline Safety Division E. B. Smith, Kentucky Public Service Commission

FUERZA DE TAREA DE APOYO A COMIT P. Gustilo, American Gas Association E. Maradiaga, Tite American Society of Mechanical Engineers B. Selig, HSB-SA Pipelines P. J. Wood, Cycla Corp. J. Z. Zurcher, HSB-SA Pipelines


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SISTEMA DE ADMINISTRACIN DE LA INTEGRIDAD DE GASODUCTOS

1 INTRODUCCIN

1.1 Alcance

Este Estndar es aplicable a sistemas de tubera en tierra, construidos con materiales ferrosos y que transporten gas. Sistema de tubera significa todas las instalaciones fsicas a travs de las cuales se transporta gas, incluyendo tubos, vlvulas, accesorios de los tubos, compresores, estaciones medidoras, estaciones reguladoras, retenedores y cualquier otro accesorio. Los principios y procesos incluidos en la administracin de la integridad son aplicables a todos los sistemas de ductos. Este Estndar est especficamente diseado para proporcionarle al operador (como se define en la seccin 13) la informacin necesaria para desarrollar e implementar un programa efectivo de administracin de integridad, utilizando prcticas y procesos industriales de utilidad comprobada. Los procesos y aproximaciones dentro de este Estndar son aplicables al sistema de tubera completo.

1.2 Propsito y Objetivos

Administrar la integridad de un sistema de gasoducto es el objetivo principal de cualquier operador. Los operadores desean continuar entregando gas natural a sus clientes de una forma segura y confiable sin efectos adversos sobre los empleados, el pblico, los clientes o el ambiente. La operacin sin incidentes ha sido y contina siendo el mayor objetivo de la industria de los gasoductos. El uso de este Estndar como suplemento del Cdigo ASME B31.8, permitir que los operadores de ductos se acerquen an ms a ese objetivo.


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Un programa de administracin de integridad comprensible, sistemtico e integral proporciona los medios para mejorar la seguridad de los sistemas de tubera. Tal programa le brinda al operador la informacin necesaria para ubicar con efectividad los recursos para las actividades de prevencin, deteccin y mitigacin que dan como resultado una mayor seguridad y la reduccin del nmero de incidentes. Este Estndar describe un proceso que el operador de un sistema de tubera puede utilizar para evaluar y mitigar riesgos con el propsito de reducir la posibilidad y las consecuencias de los incidentes. Cubre tanto un programa de administracin de integridad prescriptivo como uno basado en funcionamiento. El proceso prescriptivo, cuando se sigue explcitamente, proporciona todas las actividades de inspeccin, prevencin, deteccin y mitigacin necesarias para producir un programa satisfactorio de administracin de integridad. Esto no elimina el cumplimiento de los requisitos de ASME B31.8. El programa de administracin de integridad basado en funcionamiento utiliza ms informacin y anlisis de riesgo ms complejos, lo cual permite que el operador alcance un mayor grado de flexibilidad con el propsito de ajustarse o exceder los requerimientos de este Estndar especficamente en las reas de intervalos de inspeccin, herramientas utilizadas y tcnicas de mitigacin empleadas. Un operador no puede proseguir con el programa de integridad basado en desempeo hasta que se realicen las inspecciones adecuadas que proporcionen la informacin sobre la condicin del ducto, requerida por el programa. El nivel de exactitud de un programa basado en funcionamiento o un Estndar internacional alternativo debe igualar o exceder la de un programa prescriptivo. Los requerimientos para los programas de integridad basada en desempeo y los prescriptivos se proporcionan en cada una de las secciones en este Estndar. Adems el Apndice A no obligatorio, ofrece actividades especficas por categoras de amenaza, que un operador puede seguir para producir un programa de administracin de integridad satisfactorio.


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Este Estndar est planeado para ser utilizado por individuos y equipos responsables de planear, implementar y mejorar un programa de administracin de integridad de un ducto. Generalmente un equipo incluye administradores, ingenieros, personal de operarios, tcnicos y especialistas con experticia especfica en actividades de prevencin, deteccin y mitigacin.

1.3 Principios de la Administracin de Integridad

Un conjunto de principios es la base para la intencin y los detalles especficos de este Estndar. Se enumeran aqu para que el usuario de este Estndar pueda entender la extensin y la profundidad en la que la integridad se convierte en una parte integral y continua de la operacin segura de un sistema de tubera. Los requerimientos funcionales para la administracin de integridad deben ser llevados a nuevos sistemas de tubera desde la planeacin inicial, diseo, seleccin de material y construccin. La administracin de integridad de un ducto comienza con un buen diseo, una buena seleccin de material y una buena construccin del ducto. La gua para estas actividades se ofrece principalmente en ASME B31.8. Tambin existen varios estndares de consenso que pueden ser usados, al igual que la normatividad jurisdiccional sobre seguridad del ducto. Si es necesario incorporar una nueva lnea en un programa de administracin de integridad, los requerimientos funcionales para la lnea, incluyendo las actividades de prevencin, deteccin y mitigacin deben ser consideradas para ajustarse a este Estndar. Los registros completos de material, diseo, y construccin para la lnea son esenciales para la iniciacin de un buen programa de administracin de integridad. La integridad del sistema requiere del compromiso de todo el personal de operacin, utilizando procesos integrados, comprensibles y sistemticos para operar con seguridad y mantener los sistemas de tubera. Para tener un programa de administracin de integridad efectivo, el programa debe estar enfocado en la organizacin del operador, en los procesos y en el sistema fsico.


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Un programa de administracin de integridad es dinmico y debe ser flexible. Debe estar personalizado para ajustarse a las condiciones exclusivas de cada operador. Debe ser evaluado peridicamente y modificado para acomodarlo a los cambios en la operacin del ducto, a los cambios en el ambiente de operacin y la aparicin de nueva informacin acerca del sistema. Se requiere la evaluacin peridica para asegurar que el programa aproveche las tecnologas mejoradas y que utilice el mejor conjunto de actividades de prevencin, deteccin y mitigacin que estn disponibles para las condiciones de un momento especfico. Adems, a medida que se implemente el programa de administracin de integridad, se debe revaluar la efectividad de las actividades, y modificarlas para garantizar la efectividad continua del programa y de todas sus actividades. La integracin de informacin es un componente clave para administrar la integridad del sistema. Un elemento clave de la estructura de administracin de integridad es la integracin de toda la informacin pertinente al realizar las evaluaciones de riesgos. La informacin que pueda causar impacto en la comprensin del operador de los riesgos importantes para un sistema de tubera, viene de diversas fuentes. El operador est en la mejor posicin de reunir y analizar esta informacin. Analizando toda la informacin pertinente, el operador puede determinar donde son mayores los riesgos de un incidente, y tomar decisiones prudentes para evaluar y reducir esos riesgos. La evaluacin de riesgos es un proceso analtico mediante el cual un operador determina las clases de eventos o condiciones adversas que podran tener impacto en la integridad del ducto. Tambin determina la posibilidad o probabilidad de esos eventos o condiciones que conllevar a la prdida de la integridad, y la naturaleza y severidad de las consecuencias que podra tener una falla. Este proceso analtico involucra la integracin de diseo, construccin, construccin, mantenimiento, prueba, inspeccin y cualquier otra informacin acerca del sistema de tubera. La evaluacin de riesgos, que se encuentra en la base de un programa de administracin de integridad, puede variar en alcance o complejidad y utilizar diferentes mtodos o tcnicas. El objetivo final de evaluar riesgos es identificar los riesgos ms significativos para que un operador pueda desarrollar un plan efectivo


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y organizado de prevencin/ deteccin/ mitigacin para enfrentarlos. Analizar los riesgos para la integridad de un ducto es un proceso continuo. El operador debe reunir peridicamente informacin adicional o nueva y experiencia de operacin del sistema. Todos estos elementos se convierten en parte de las evaluaciones y anlisis de riesgos que a su vez pueden exigir ajustes para el plan de integridad del sistema. Se debe evaluar e implementar nueva tecnologa cuando sea necesario. Los operadores del sistema de tubera deben adquirir la nueva tecnologa que haya demostrado ser prctica. Las nuevas tecnologas pueden aumentar la capacidad de un operador para evitar ciertas clases de fallas, detectar riesgos ms efectivamente o mejorar la mitigacin de riesgos. La medicin de desempeo del sistema y el programa en s es una parte integral de un programa de administracin de integridad de un ducto. Cada operador debe elegir medidas de desempeo significativas al comienzo del programa y luego evaluar peridicamente los resultados de estas medidas para monitorear y evaluar la efectividad del programa. Se deben producir y evaluar informes peridicos de efectividad del programa de administracin de integridad del operador para mejorarlo continuamente. Las actividades de administracin de integridad deben ser comunicadas a todos los interesados. Cada operador debe garantizar que todos los interesados tengan la oportunidad de participar en el proceso de evaluacin de riesgos y que los resultados sean comunicados efectivamente.


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2 BOSQUEJO DEL PROGRAMA DE ADMINISTRACIN DE INTEGRIDAD

2.1 Generalidades

Esta seccin describe los elementos requeridos de un programa de administracin de integridad. Estos elementos del programa en forma colectiva proporcionan la base para un programa de administracin de integridad comprensible, sistemtico e integrado. Los elementos del programa expuestos en la figura 1, son requeridos para todos los programas de administracin de integridad.Elementos del Programa de Administracin de Integridad

Plan de Admn. de Integridad (Seccin 8)

Plan de Desempeo (Seccin 9)

Plan de Comunicaciones (Seccin 10)

Plan de Admn. del Cambio (Seccin 11)

Plan de Control de Calidad (Seccin 12)

FIGURA 1. Elementos de Programa de Administracin de Integridad

Este Estndar requiere que el operador se documente sobre cmo su programa de administracin de integridad, se enfocar en los elementos claves del programa. Utiliza prcticas industriales reconocidas para desarrollar un programa de administracin de integridad. El proceso que aparece en la figura 2 proporciona una base comn para desarrollar (y revaluar peridicamente) un programa especfico del operador. Al desarrollar el programa, los operadores del ducto deben considerar los objetivos de administracin de integridad especficos de sus compaas, y luego aplicar los procesos para garantizar que estos objetivos sean alcanzados. Este Estndar detalla dos aproximaciones para la administracin de integridad: un mtodo prescriptivo y un mtodo basado en funcionamiento. El mtodo de administracin de integridad prescriptivo requiere una cantidad


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mnima de informacin y anlisis y puede ser implementado con xito siguiendo los pasos provistos en este Estndar y en el Apndice no obligatorio A. El mtodo prescriptivo incorpora el crecimiento de indicio del peor caso esperado para establecer intervalos entre las evaluaciones de integridad sucesivas a cambio de requerimientos de informacin reducidos y un anlisis menos extenso. El mtodo de administracin de integridad basado en funcionamiento requiere de un mayor conocimiento del ducto y en consecuencia se debe realizar anlisis y evaluaciones de riesgo ms complejas. El programa de administracin de integridad basado en funcionamiento resultante, puede contener ms opciones para los intervalos de inspeccin, para las herramientas de inspeccin y para los mtodos de prevencin y mitigacin. Los resultados de un mtodo basado en funcionamiento deben igualar o exceder los de un mtodo prescriptivo. Un programa basado en funcionamiento no puede ser implementado hasta que el operador haya realizado evaluaciones de integridad adecuadas que proporcionen la informacin para un programa basado en funcionamiento. Este programa debe incluir lo siguiente en el plan de administracin de integridad: (a) una descripcin del mtodo de anlisis de riesgos empleado. (b) la documentacin de toda la informacin aplicable para cada segmento y dnde fue obtenida. (c) un anlisis documentado para determinar los intervalos de evaluacin de integridad y los mtodos de mitigacin (reparacin y prevencin) (d) Una matriz de funcionamiento documentada que, a tiempo, confirmar las opciones basadas en funcionamiento elegidas por el operador. Los procesos para desarrollar e implementar un programa de administracin basado en funcionamiento se incluyen en este Estndar. No existe una sola aproximacin mejor que sea aplicable a todos los sistemas de tuberas para todas las situaciones. Este Estndar reconoce la importancia de la flexibilidad al disear programas de administracin de integridad y ofrece alternativas proporcionales a esta necesidad. Los operadores pueden elegir ya sea una aproximacin prescriptiva o una basada en funcionamiento para todo su sistema, para lneas individuales, para algunos segmentos o para amenazas


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individuales. Los elementos de programa que aparecen en la figura 1 son requeridos para todos los programas de administracin de integridad. El proceso de administrar la integridad es interactivo e integrado. Aunque los pasos que se exhiben en la figura 2 aparecen en forma secuencial como ilustracin, existe una cantidad significativa de flujo de informacin e interaccin entre los diferentes pasos. Por ejemplo, la seleccin de una aproximacin de evaluacin de riesgo depende en parte de la informacin relacionada con la integridad que se tenga disponible. Al realizar una evaluacin de riesgo es posible identificar necesidades de informacin adicionales para evaluar con mayor precisin las amenazas potenciales. De modo que los pasos de recoleccin de informacin y de evaluacin de riesgos estn muy ligados y pueden requerir de varias interacciones hasta que el operador tenga la certeza de haber alcanzado una evaluacin satisfactoria. En esta seccin se presenta un breve bosquejo de los pasos del proceso individual, as como una ruta crtica hacia la descripcin ms detallada y especfica de los elementos individuales que comprenden el resto de este Estndar. Las referencias para las secciones detalladas especficas en este Estndar se muestran en las figuras 1 y 2.

2.2 Clasificacin de Amenazas a la Integridad

El primer paso al administrar la integridad es identificar las amenazas potenciales. Se deben considerar todas las amenazas a la integridad del ducto. La informacin relacionada con incidentes a gasoductos ha sido analizada y clasificada por el Comit Inteernacional de Investigacin de Ductos (PRCI) en 22 causas. Cada una de las 22 causas representa una amenaza para la integridad del ducto que debe ser administrada. Una de las causas reportadas por los operadores es desconocida; es decir, no se identific la causa principal. Las 21 causas restantes han sido agrupadas en 9 categoras de tipos de falla relacionados de acuerdo con su naturaleza y caractersticas de crecimiento. Posteriormente fueron delineadas por 3 tipos de defectos relacionados con el


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tiempo. Las nueve categoras son tiles para identificar las amenazas potenciales. La evaluacin de riesgo, la evaluacin de integridad y las actividades de mitigacin deben ser enfocadas correctamente de acuerdo con los factores de tiempo y el agrupamiento por modo de falla.

(a) Dependiendo del tiempo (1) (2) (3) Corrosin Externa Corrosin Interna Fractura por Corrosin

(b) Estable (1) Defectos de Fabricacin (a) Unin de Tubo Defectuosa (b) Tubo Defectuoso (2) Relacionada con soldadura/ ensamble (a) Soldadura alrededor del tubo defectuosa (b) Soldadura de fabricacin defectuosa (c) Arrugas o dobleces (d) Roscas estropeadas/ tubos rotos/ fallas en los acoples (3) Equipo (a) Fallas en los Empaques O-ring (b) Fallas en el equipo de alivio/ control (c) Fallas en la empaquetadura/ sellos de la bomba (d) Varios (c) Independiente del Tiempo (1) Daos mecnico/ terceros (a) Dao infligido por primeros, segundo o terceros (falla instantnea/ inmediata) (b) Tuvo daado con anterioridad (Modo de falla retrasada) (c) Vandalismo (2) Operaciones Incorrectas (a) Procedimiento operacional incorrecto


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(3) Relacionado con el clima y fuerzas externas (a) Clima Fro (b) Rayos (c) Lluvias fuertes o inundaciones (d) Movimientos de Tierra Tambin se debe considerar la naturaleza interactiva de las amenazas (ms de una amenaza que ocurre en una seccin del ducto al mismo tiempo). Un ejemplo de tal interaccin es la corrosin en un sitio que tambin dao realizado por terceros. Histricamente, la fatiga metalrgica no ha sido significativa para los gasoductos. Sin embargo, si los modos operacionales cambian y los segmentos de ducto operan con fluctuaciones de presin significativas, la fatiga debe ser considerada por el operador como factor adicional. El operador debe considerar cada amenaza individualmente o en las nueve categoras cuando siga el proceso seleccionado para cada sistema o segmento de ducto. La aproximacin prescriptiva delineada en el Apndice A no obligatorio hace posible que el operador realice el anlisis de la amenaza en el contexto de las nueve categoras. Todas las 21 amenazas deben ser consideradas al aplicar la aproximacin basada en funcionamiento.

2.3 Proceso de Administracin de la Integridad

A continuacin se describe el proceso de administracin de la integridad que aparece en la figura 2


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Identificacin del Impacto Potencial en Ductos por Amenaza (Seccin 3)

Recoleccin, Revisin e Integracin de Informacin (Seccin 4)

Evaluacin de Riesgos (Seccin 5)

No

Evaluadas todas las amenazas Si Evaluacin de Integridad (Seccin 6)

Respuesta a Evaluacin y Mitigacin de Integridad (Seccin 7)

FIGURA 2. FLUJOGRAMA DE PROCESO DEL PLAN DE ADMINISTRACIN DE INTEGRIDAD

2.3.1

Identifique el impacto potencial al ducto por la amenaza. Este

elemento del programa involucra la identificacin de las amenazas potenciales al ducto especialmente en las reas de inters. Cada segmento identificado del ducto debe tener las amenazas consideradas individualmente o por las nueve categoras. Ver pargrafo 2.2.

2.3.2 Recoleccin, Revisin e Integracin de Datos. El primer paso al evaluar las amenazas potenciales para un sistema o segmento de ducto es definir y recolectar la informacin necesaria que caracterice los segmentos y sus amenazas potenciales. En este paso, el operador realiza la recoleccin inicial, la revisin y la integracin de informacin relevante que sea necesaria para entender la condicin del tubo, para identificar la ubicacin de amenazas especficas para


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su integridad y para determinar las consecuencias pblicas, ambientales y operacionales de un incidente. Los tipos de informacin. Para apoyar una evaluacin de riesgo varan dependiendo de la amenaza que est en valoracin. Tambin es necesaria la informacin sobre la operacin, mantenimiento, vigilancia, diseo, historia de operacin y fallas especficas que sean exclusivas de cada sistema y segmento. La informacin relevante adems incluye aquellas condiciones o acciones que afectan el crecimiento del defecto (ej., deficiencias en la proteccin catdica), propiedades reducidas del tubo (ej., soldadura en el campor), o en relacin con la presentacin de otros defectos (ej., trabajos de excavacin cerca de un ducto). La seccin 3 proporciona informacin sobre las consecuencias. La seccin provee detalles para recoleccin, revisin e integracin de informacin sobre el ducto.

2.3.3 Evaluacin del Riesgo. En este paso, la informacin recogida en el paso anterior se utiliza para realizar una evaluacin de riesgo del sistema o segmentos del mismo. A travs de la evaluacin integrada de la informacin y los datos recogidos, el proceso de evaluacin de riesgos identifica los eventos y condiciones especficos del sitio que podran ocasionar una falla en el ducto, y proporciona una proyeccin de la probabilidad y consecuencias de un evento (ver seccin 3). El resultado de una evaluacin de riesgos debe incluir la naturaleza y ubicacin de los riesgos ms significativos para el ducto. Bajo la aproximacin prescriptiva, los datos disponibles se comparan con los criterios prescritos (ver Anexo no obligatorio A). Las evaluaciones de riesgo son necesarias para clasificar los segmentos por valoraciones de integridad. La aproximacin basada en funcionamiento depende de evaluaciones de riesgo detalladas. Existe gran variedad de mtodos de evaluacin de riesgos que pueden ser aplicados con base en los datos disponibles y en la naturaleza de las amenazas. El operador debe ajustar el mtodo para satisfacer las necesidades del sistema. Una evaluacin de riesgo inicial proyectado puede ser til para enfocar los recursos en las reas ms importantes y dnde pueda ser de gran valor informacin adicional. La seccin 5 proporciona detalles sobre la seleccin de


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criterios para la aproximacin prescriptiva y la evaluacin de riesgos para la aproximacin basada en funcionamiento. Los resultados de este paso hacen posible que el operador establezca prioridades entre los segmentos del ducto para las acciones adecuadas que sern definidas en el plan de administracin de integridad. El Apndice no obligatorio A presenta los pasos que se deben seguir para un programa prescriptivo. 2.3.4 Evaluacin de la Integridad. Con base en la evaluacin de riesgos realizada en el paso anterior, se seleccionan y se realizan las evaluaciones de integridad apropiadas. Los mtodos de evaluacin de integridad son: inspeccin en lnea, prueba de presin y evaluacin directa, entre otros, segn lo establecido en el pargrafo 6.5. La seleccin del mtodo de evaluacin de integridad se basa en las amenazas que has sido identificadas. Es posible que sea necesario ms de un mtodo de evaluacin de integridad para enfrentara todas las amenazas a un segmento del ducto. Un programa basado en funcionamiento podra ser capaz, mediante evaluacin y anlisis, de determinar cursos alternativos de accin y tiempos para realizar evaluaciones de integridad. Es responsabilidad del operador documentar el anlisis justificando los cursos de accin. La seccin 6 proporciona detalles sobre seleccin e inspeccin de herramientas. La informacin y los datos provenientes de las evaluaciones de integridad para una amenaza especfica pueden ser de gran valor al considerar la presencia de otras amenazas y realizar valoraciones de riesgo para esas amenazas. Por ejemplo, una abolladura puede ser identificada al correr una herramienta Magnetic Flux Leakage (MFL) para detectar corrosin. Este elemento de informacin debe ser integrado con otros elementos, para otras amenazas tales como daos por terceros o de construccin. Es necesario evaluar y examinar los indicios descubiertos durante las inspecciones para determinar si son defectos reales o un engao. Los indicios pueden ser evaluados utilizando un examen y una herramienta apropiadas. Para prdida de metal externa o interna, es posible utilizar el ASME B31G o mtodos analticos similares.Administracin de la Integridad del Sistema de Gasoductos Pg.20/157

2.3.5

Respuestas

a

la

evaluacin

de

integridad,

mitigacin

(mantenimiento y prevencin) y establecimiento de intervalos de inspeccin. En este paso se desarrollan los cronogramas para responder a los indicios obtenidos en las inspecciones. Se identifican y se inician las actividades de Las

reparacin para las anomalas descubiertas durante la inspeccin.

reparaciones se realizan de acuerdo con los estndares y prcticas industriales comnmente aceptados. En este paso tambin se implementan las prcticas de prevencin. Para la prevencin de daos de terceros y baja tensin en los ductos, la mitigacin puede ser una alternativa apropiada para la inspeccin. Por ejemplo, si se identifica un dao a partir de una excavacin como riesgo significativo para un sistema o segmento particular, el operador puede elegir la realizacin de actividades de prevencin de daos tales como comunicacin al pblico, sistemas de notificacin de excavaciones ms efectivos, o una mayor conciencia del excavador junto con la inspeccin. Las alternativas de mitigacin y la implementacin de tiempos para los programas de administracin de integridad basados en funcionamiento pueden ser diferentes de los requerimientos prescriptivos. En tales casos, los anlisis

basados en funcionamiento que lleven a estas conclusiones deben ser documentados como parte del programa de administracin de integridad. La seccin 7 proporciona detalles sobre tcnicas de reparacin y prevencin.

2.3.6

Actualice, Integre y Revise la Informacin. Despus de las

evaluaciones iniciales de integridad el operador ha mejorado y actualizado la informacin acerca de la condicin del sistema o segmento del ducto. Esta

informacin debe ser conservada y agregada a la base de datos utilizada para apoyar evaluaciones de riesgo futuras y evaluaciones de integridad. Adems, a medida que el sistema contina operando, se recoge otro tipo de datos, aumentando y mejorando la base de datos histrica de la experiencia operacin. de


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2.3.7

Revale el Riesgo. La evaluacin de riesgos debe ser realizada

peridicamente dentro de intervalos regulares y cuando ocurran cambios sustanciales en el ducto. El operador debe considerar la informacin de operacin reciente, considerar los cambios del diseo y operacin del sistema de tubera, analizar el impacto de cualquier cambio externo que pueda haber ocurrido desde la ltima evaluacin de riesgo e incorporar informacin de actividades de evaluacin de riesgo para otras amenazas. Los resultados de evaluacin de

integridad, tales como inspecciones internas, tambin deben convertirse en factores de evaluaciones de riesgo futuras para garantizar que el proceso analtico refleje la condicin del tubo.

2.4 Programa de Administracin de Integridad

Los elementos esenciales de un programa de administracin de integridad aparecen en la figura 1 y se describen a continuacin.

2.4.1 Plan de Administracin de Integridad. El plan de administracin de integridad es el resultado de aplicar el proceso bosquejado en la figura 1 y discutido en la seccin 8. El plan es la documentacin de la ejecucin de cada uno de los pasos y los anlisis de soporte que son realizados. prcticas de prevencin, deteccin y mitigacin. Debe incluir

Tambin debe tener un

cronograma que considere la asignacin de tiempos para las prcticas empleadas. Se deben analizar primero aquello sistemas o segmentos con el riesgo ms alto. Tambin, el plan debe considerar aquellas prcticas dirigidas hacia ms de una amenaza. Por ejemplo, una prueba hidrosttica puede demostrar la integridad de un ducto para amenazas dependientes de tiempo como corrosin externa e interna, adems de amenazas estticas tales como defectos de soldaduras y soldaduras de fabricacin defectuosa. Un plan de administracin de integridad basado en desempeo contiene los mismos elementos bsicos de un plan prescriptivo. Este plan requiere informacin


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y anlisis ms detallados basados en un mayor conocimiento del ducto. Este Estndar no requiere de un modelo de anlisis de riesgo especfico. El anlisis de riesgo detallado proporciona una mejor visin de la integridad, lo cual permite que un operador tenga una mayor grado de flexibilidad en la asignacin de tiempos y mtodos para la implementacin de un plan de administracin de integridad basado en desempeo. La Seccin 8 proporciona detalles sobre desarrollo del plan. El plan debe ser actualizado peridicamente para reflejar la nueva informacin y la visin actual de las amenazas de la integridad. A medida que se identifican nuevos riesgos o nuevas manifestaciones de riesgos conocidos, se deben realizar acciones de mitigacin adicionales segn sea apropiado. Adems, los resultados actualizados de la evaluacin de riesgos tambin deben ser empleados como soporte para la programacin de evaluaciones de integridad futuras.

2.4.2 Plan de Evaluacin del Programa.

El operador debe recoger

informacin de funcionamiento y evaluar peridicamente el xito de sus tcnicas de evaluacin de integridad, sus actividades de reparacin del ducto y las actividades de mitigacin de riesgos. El operador debe evaluar la efectividad de sus sistemas y procesos de administracin en apoyo de buenas decisiones para administracin de integridad. La Seccin 8 proporciona la informacin requerida para desarrollar medidas de desempeo para evaluar la efectividad del programa. La aplicacin de nuevas tecnologas al programa de administracin de integridad debe ser evaluada para su uso posterior.

2.4.3 Plan de Comunicaciones. El operador debe desarrollar e implementar un plan para la comunicacin efectiva con empleados, con el pblico, con los cuerpos de emergencia, con el gobierno local y con las autoridades jurisdiccionales para mantener al pblico informado acerca de sus esfuerzos de administracin de integridad. La Seccin 10 proporciona mayor informacin

acerca de planes de comunicacin.


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2.4.4 Administracin de Plan de Cambios.

Los sistemas de tubera y el

ambiente en el cual operan rara vez son estticos. Se debe utilizar un proceso sistemtico para garantizar que se evalen los cambios en el diseo, la operacin o el mantenimiento del sistema de tubera, con el fin de determinar los impactos de riesgo potenciales y para garantizar que se evalen los cambios al medio ambiente en el cual opera el ducto. Despus de analizar estos cambios, se deben incorporar en las evaluaciones de riesgo futuro para asegurar que le proceso de evaluacin de riesgo se dirija hacia sistemas actuales en cuanto a configuracin, operacin y mantenimiento. Los resultados de las actividades de mitigacin de los planes deben ser utilizados como retroalimentacin para el diseo y operacin de instalaciones y sistemas. La seccin 11 presenta aspectos importantes de

administracin de cambios en lo que se relaciona a la administracin de integridad.

2.4.5 Plan de Control de Calidad. La Seccin 12 analiza la evaluacin del programa de administracin de integridad para efectos de control de calidad. Esta seccin bosqueja la documentacin necesaria para el programa de administracin de integridad. Tambin analiza la auditora del programa, incluyendo los

procesos, las inspecciones, las actividades de mitigacin, y las actividades de prevencin.

3 CONSECUENCIAS

3.1 Generalidades

Riesgo es el producto matemtico de la probabilidad y las consecuencias de eventos resultantes de una falla. El riesgo puede ser disminuido reduciendo ya sea la probabilidad o las consecuencias de una falla. Esta seccin se enfoca especficamente en la porcin consecuencia de la ecuacin de riesgo. El operador debe considerar las consecuencias de una falla potencial al establecer la prioridad


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de las actividades de inspeccin y mitigacin. El Cdigo B31.8 administra el riesgo para la integridad del ducto, ajustando los factores de seguridad y diseo y las frecuencias de mantenimiento e inspeccin como consecuencias potenciales del aumento de una falla. Esto se ha hecho sobre una base emprica sin cuantificar las consecuencias de una falla. El pargrafo 3.2 describe cmo determinar el rea afectada por una falla en el ducto (rea de impacto potencial) para evaluar las consecuencias potenciales de tal evento. El rea impactada es en funcin del dimetro y la presin del ducto.

3.2 rea de Impacto Potencial

El radio refinado de impacto para gas natural se calcula utilizando la frmula

r = 0.69 *d donde

p

d = es el dimetro externo del tubo en pulgadas p = es la presin de operacin mxima permitida del segmento de ducto (MAOP) en psig r = es el radio del crculo de impacto en pies

Ejemplo: Un tubo de 30 pulgadas de dimetro con una presin de operacin mxima permisible de 1000 psig, tiene un radio de impacto potencial de aproximadamente 660 pies. r = 0.69 *d p = 0.69 (30 pulg.)(1,000 lb/pulg. 2)1/2 = 654.6 pies 660 pies

El uso de esta ecuacin demuestra que la falla de un ducto de baja presin de dimetro menor afectar un rea ms pequea que un ducto de mayor presin y mayor dimetro. (Ver GRI-00/0189, Un Moldeo para Dimensionar la


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Areas de Alta Consecuencia Asociadas con Ductos de Gas Natural)

NOTA:

0.69 es el factor para gas natural.

Otros gases o gas natural

enriquecido utilizarn diferentes factores.

La Ecuacin (1) se deriva de r= 115,920 g Cd Hc Q pd2 8 ao Ith+1 2 ( - 1)

Donde Q = factor de flujo = 2 +1

ao = Velocidad snica de gas = Hc = calor de combustin Ith = umbral de flujo de calor

RT m

= porcin de gas de calor especficod = dimetro de lnea p = Presin viva R = constante de gas r = radio refinado de impacto T = temperatura de gas m = peso molecular del gas

= factor de eficiencia de combusting = factor de emisin

= factor de retardo de promedio de emisinCd = coeficiente de descarga En un programa basado en desempeo, el operador puede considerar modelos alternos que calculen reas de impacto y consideren factores adicionales tales como profundidad de perforacin, que pueden reducir las reas de impacto. Es necesario contabilizar el nmero de casas y unidades individuales en edificacionesAdministracin de la Integridad del Sistema de Gasoductos Pg.26/157

dentro del rea de impacto potencial. Esta rea se extiende desde el centro del primer crculo afectado al centro del ltimo (ver figura 3 para ilustracin). Este conteo de unidades de habitacin luego puede ser utilizado para ayudar a determinar las consecuencias relativas de una ruptura en un segmento de ducto. La clasificacin de estas reas es un elemento importante de la evaluacin de riesgos. La determinacin de la probabilidad de una falla es otro aspecto

importante de esta evaluacin (ver secciones 4 y 5).

3.3 Factores de Consecuencia a Considerar

Al evaluar las consecuencias de una falla dentro de la zona de impacto, el operador debe considerar por lo menos lo siguiente: (a) Densidad de poblacin (b) Proximidad de la poblacin al ducto (incluyendo la consideracin de barreras naturales o artificiales que puedan proporcionar algn nivel de proteccin) (c) Proximidad de poblaciones con movilidad limitada o imposibilitada (i.e. hospitales, escuelas, centros infantiles, ancianatos, prisiones, reas de recreacin) particularmente en reas externas no protegidas. (d) Dao a propiedades (e) Dao ambiental (f) Efectos de emisiones de gas no encendidas

(g) Seguridad del suministro de gas (i.e. impactos resultantes de la interrupcin del servicio) (h) Conveniencia y necesidad pblicas (i) Potencial de fallas secundarias

Observe que las consecuencias pueden variar con base en la riqueza del gas transportado y como resultado de la forma en que el gas se descompresiona. Entre ms rico sea el gas, mayor es la importancia de los defectos y las propiedades del material en la configuracin de las caractersticas de la falla.


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PIA (rea de la lnea punteada)1000 piesEscuela

660 pies

300 pies

Ducto

NOTA GENERAL: Este diagrama representa los resultados para un tubo de 30 pulgadas, con una MAOP de 1,000 psig. FIG. 3 REA DE IMPACTO POTENCIAL (PIA)

4 RECOLECCIN, REVISIN E INTEGRACIN DE INFORMACIN

4.1 Generalidades

Esta seccin proporciona un proceso sistemtico para que los operadores de ducto recojan y utilicen con efectividad los elementos de informacin necesarios para la evaluacin de riesgos. Un ducto comprensible y un conocimiento de las instalaciones son un componente esencial de un programa de administracin de integridad basado en desempeo. Adems, la informacin sobre historia

operacional, sobre el ambiente alrededor del ducto, sobre las tcnicas de mitigacin empleadas y las revisiones de procedimientos y procesos tambin

son necesarias. Los datos son un elemento clave en el proceso de toma de decisiones requerido para la implementacin del programa. Cuando el operador carece de la informacin suficiente o donde la informacin es de mala calidad, el operador debe seguir los proceso prescriptivos, tal como aparece en el Apndice A No obligatorio.


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Los procedimientos del operador del ducto, los planes de operacin y mantenimiento, la informacin de incidentes, y otros documentos del operador especifican y requieren la recoleccin de datos que sean tiles para la evaluacin de riesgo /integridad. La integracin de los elementos de informacin es esencial para obtener la informacin precisa y completa necesaria para un programa de administracin de integridad.

4.2 Requerimientos de Informacin

El operador debe tener un plan comprensible para recoger todos los elementos de informacin. Primero debe recolectar los datos necesarios para realizar una evaluacin de riesgos (ver seccin 5). La implementacin del programa de administracin de integridad conlleva la recoleccin y establecimiento de prioridades en cuanto a elementos de informacin adicionales requeridos para entender y prevenir/mitigar amenazas al ducto.

4.2.1

Programa de Administracin de Integridad Prescriptiva.

Se

deben recolectar conjuntos de informacin limitada para evaluar cada amenaza para aplicaciones del programa de administracin integrada prescriptiva. Estas listas de datos se proporcionan en el Apndice A No obligatorio, para cada amenaza y se resumen en la tabla 1. Todos los elementos de informacin especficos deben estar disponibles para cada amenaza para realizar la evaluacin de riesgo. Si tal informacin no est disponible, se debe asumir que la amenaza particular es aplicable al segmento de ducto que se est evaluando.

4.2.2 Programas de Administracin de Integridad basada en desempeo. No existe una lista estndar de elementos de informacin requeridos que se apliquen a todos los sistemas de tubera para programas de administracin de integridad basada en desempeo. Sin embargo, el operador debe recolectar

como mnimo aquellos elementos especficos, requisito para un programa de administracin prescriptiva. La cantidad y los elementos de informacin


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especficos varan entre operadores y dentro de un sistema de tubera dado. Los mtodos de evaluacin de riesgos ms complejos aplicados en los programas de administracin de integridad basada en desempeo requieren ms elementos de informacin que aquellos relacionados en el Apndice A No obligatorio. Inicialmente, el enfoque estar en la recoleccin de la informacin necesaria para evaluar las reas de inters y otras reas especficas de alto riesgo. El operador recolectar la informacin requerida para realizar evaluaciones de integridad en todo el sistema y cualquier otro dato adicional necesario para las evaluaciones de riesgo en instalaciones y el ducto en general. Esta informacin luego se integra en los datos iniciales. El volumen y la clase de informacin va aumentando a medida que el plan se implementa con los aos de operacin.TABLA 1 ELEMENTOS DE INFORMACIN PARA PROGRAMA PRESCRIPTIVO DE INTEGRIDAD DEL DUCTO Informacin de Atributos Grosor de las paredes del tubo Dimetro Tipo de empalme y factor de unin Fabricante Fecha de fabricacin Propiedades del Material Propiedades del Equipo Construccin Ao de instalacin Mtodo de doblado Mtodo de unin, proceso y resultados de inspeccin Profundidad de la cubierta Cruces / intersecciones Prueba de presin Mtodos de recubrimiento en campo Suelo, atacadura Informes de inspeccin Proteccin catdica instalada Tipo de Recubrimiento


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Operacional Calidad del Gas Promedio de flujo Presiones de operacin Normal mximas y mnimas Historia de fallas / escapes Condicin del recubrimiento Desempeo del sistema de proteccin catdica Temperatura en las paredes del tubo Informes de inspeccin del tubo Monitoreo de corrosin OD/ID Fluctuaciones de presin Funcionamiento del regulador / alivio Invasiones Reparaciones Vandalismo Fuerzas externas Inspeccin Pruebas de presin Inspecciones en lnea Inspecciones a herramienta de geometra Inspecciones de la campana Inspecciones de Proteccin Catdica (CIS) Inspecciones de la condicin de recubrimiento (DCVG) Auditoras y revistas

4.3 Fuentes de Informacin

La informacin necesaria para los programas de administracin de integridad puede ser obtenida desde dentro de la compaa de operacin y a partir de fuentes externas (i.e. informacin a nivel industrial). Generalmente la

documentacin que contiene los elementos de informacin requeridos se encuentra en la documentacin de construccin y diseo y en los registros actuales de operacin y mantenimiento. Se necesita una revisin de todos los sitios potenciales en los que podran estar


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estos registros para documentar lo que est disponible y para determinar si existen deficiencias significativas de informacin. Si se encuentran deficiencias la opcin para obtener la informacin puede ser planeada e iniciada de acuerdo con su importancia. Es posible que se requieran inspecciones adicionales y tareas de recoleccin de informacin en campo. El Sistema de Informacin de Administracin (MIS) existente o las bases de datos del Sistema de Informacin Geogrfica (GIS) y los resultados de cualquier evaluacin anterior de riesgo o amenaza, son tambin fuentes de informacin tiles. Tambin se puede obtener una introspeccin significativa de expertos en la materia y de aquellos involucrados en los procesos de administracin de riesgos y del programa de administracin de integridad. Los anlisis de las causas primarias de fallas anteriores son una fuente de informacin invaluable, ya que pueden reflejar necesidades adicionales de entrenamiento o cualificaciones de personal. Tambin se puede obtener mucha informacin para la implementacin del programa de administracin de integridad a partir de fuentes externas, tales como informes y bases de datos de agencias jurisdiccionales que incluyan informacin como datos del suelo, datos demogrficos e hidrologa. Las organizaciones de investigacin pueden proporcionar antecedentes sobre muchos aspectos

relacionados con el ducto, tiles en un programa de administracin de integridad. Los consorcios industriales y otros operadores tambin son fuentes de informacin tiles. Las fuentes relacionadas en la Tabla 2 son necesarias para la iniciacin del programa de administracin de integridad. A medida que el programa se

desarrolla y se implementa aparecen datos adicionales, tales como la informacin de evaluacin, examen e inspeccin obtenidos del programa y los datos desarrollados para la mtrica de desempeo, cubiertos en la Seccin 9.


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TABLA 2 FUENTES TPICAS DE INFORMACIN PARA EL PROGRAMA DE INTEGRIDAD DE DUCTOS Diagramas de Instrumentacin y Procesos (P&ID) Diagramas de Alineacin del Ducto Notas/Registros del inspector de construccin original Fotografa area del ducto Mapas/diagramas de las instalaciones Diagramas de avance de construccin Certificacin de materiales Informes / diagramas de vigilancia Informes de condicin relacionada con seguridad Especificaciones / estndares del operador Especificaciones / estndares industriales Procedimientos de O&M Planes de respuesta a emergencias Registros de inspeccin Registros / informes de pruebas Reportes de incidentes Registros de cumplimiento Registros de diseo / ingeniera Evaluaciones tcnicas Informacin del equipo del fabricante

4.4 Recoleccin, Revisin y Anlisis de Informacin

Se debe crear un plan para recolectar, revisar y analizar la informacin. Estos procesos son necesarios para verificar la calidad y consistencia de la informacin. Los registros deben ser mantenidos durante todo el proceso que identifique dnde y cmo se utiliza la informacin insustancial en la evaluacin de riesgos de modo que se pueda considerar su impacto potencial sobre la variabilidad y precisin de los resultados de la evaluacin. Generalmente, esto se conoce como metainformacin. Tambin se deben determinar las unidades y resolucin de informacin. La consistencia de las unidades es esencial para la integracin. Se deben hacer


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todos los esfuerzos para utilizar toda la informacin real para el ducto o instalaciones. Se deben evitar las presunciones generalizadas de integridad utilizadas en lugar de elementos especficos de informacin. Otra consideracin de recoleccin de informacin es si la edad de los datos invalida su aplicabilidad para la amenaza. Los datos correspondientes a amenazas dependientes del tiempo tales como corrosin o fractura por tensin de la corrosin (SCC) pueden no ser relevantes si fueron recolectados muchos aos antes de desarrollar el programa de administracin de integridad. Las amenazas estables y las independientes del tiempo no tienen dependencia implcita del tiempo, as que los datos anteriores son aplicables. La no disponibilidad de elementos de informacin identificados no es justificacin para la exclusin de una amenaza del programa de administracin de integridad. Dependiendo de la importancia de la informacin, se pueden requerir esfuerzos adicionales de recoleccin de informacin en campo o acciones de inspeccin adicionales.

4.5 Integracin de la Informacin

Se deben reunir y analizar los elementos de informacin individuales, en su contexto para determinar el valor total de la administracin de integridad y evaluacin de riesgo. Una fortaleza importante de un programa de administracin de integridad recae en su capacidad para combinarse y utilizar mltiples elementos de informacin obtenidos de diversas fuentes para proporcionar una confianza mayor de que una amenaza especfica puede o no puede atacar a un segmento deI ducto. Tambin puede conllevar a un anlisis mejorado del riesgo general. Para las aplicaciones del programa de administracin de integridad, uno de los primeros pasos de integracin de informacin incluye el desarrollo de un sistema de referencia comn (y unidades de medicin constantes) que permiten que los datos de diversas fuentes sean combinados y asociados con precisin, con ubicaciones comunes del ducto. Por ejemplo, la inspeccin en lnea (ILI) puede


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referenciar la distancia a lo largo del interior del ducto, que puede ser difcil de combinar directamente con las inspecciones sobre la lnea tales como la Inspeccin de Intervalos Cercanos (CIS) que se referencia para el diseo de sitios de estacin. La Tabla 1 describe los elementos de informacin que pueden ser evaluados de una manera estructurada, para determinar si una amenaza particular es aplicable al rea de inters o al segmento que se est considerando. Inicialmente, esto se puede lograr sin el beneficio de los datos de inspeccin y puede incluir nicamente los datos de atributos y construccin del tubo, que aparecen en la Tabla 1. A medida que se tenga otra informacin, como datos dei inspeccin, se puede realizar un paso de integracin adicional para confirmar la inferencia previa respecto a la validez de la amenaza que se presume. Tal integracin de datos es muy efectiva para garantizar la necesidad y el tipo de medidas de mitigacin que se deben utilizar. La integracin de informacin tambin se puede lograr manual o grficamente. Un ejemplo de integracin manual es la superimposicin de crculo de rea de impacto potencial (ver seccin 3) sobre una aerofotografa del ducto para determinar la extensin del rea de impacto potencial. La integracin grfica se puede conseguir cargando elementos de informacin relacionados con el riesgo en un sistema MIS/GIS y sobreponindolos grficamente para establecer la ubicacin de la amenaza especfica. Dependiendo de la resolucin de datos utilizada, esto podra ser aplicado a reas locales o segmentos mayores. Tambin existe un software de integracin de datos ms especfico que facilita su uso en anlisis combinados. Los beneficios de integracin de informacin pueden ser ilustrados por estos ejemplos hipotticos:

EJEMPLOS: (1) Al revisar la informacin ILI, un operador sospecha de daos mecnicos en el cuadrante superior de un ducto en un campo agrcola. Tambin se sabe que el granjero ha estado arando en esta rea y que la profundidad de cobertura puede ser baja. Cada uno de estos factores analizado individualmente suministra pistas


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sobre un posible dao mecnico, pero el anlisis en conjunto resulta mucho ms definitivo. (2) Un operador sospecha de la existencia de un posible problema de corrosin en un dimetro grande del ducto ubicado en un rea muy habitada. Sin embargo, el CIS indica que hay una buena cobertura de proteccin catdica en el rea. Se realiza una inspeccin de condicin de cobertura con un Gradiente de Voltaje Actual Directo (DCVG) y revela que las soldaduras fueron cubiertas con cinta y que estn en malas condiciones. Los resultados CIS no indicaban un asunto de integridad potencial, pero la integracin de informacin evit conclusiones incorrectas.

5. EVALUACIN DE RIESGOS

5.1 Introduccin

La evaluacin de riesgos debe ser realizada para ductos e instalaciones relacionadas. Se requieren tanto para programas de administracin integrada

prescriptivos y aquellos basados en desempeo. Para programas prescriptivos, las evaluaciones de riesgo se utilizan principalmente para establecer prioridades entre las actividades del plan de administracin de integridad. Ayudan a organizar la informacin para la toma de decisiones. Para los programas basados en desempeo, las evaluaciones de riesgo tienen dos propsitos: Primero, organizar la informacin para ayudarle a los operadores a establecer prioridades y planear actividades, y determinar cules actividades de inspeccin, prevencin y mitigacin sern realizadas, y cundo.

5.2 Definicin

El operador debe seguir esta seccin en su totalidad para realizar un programa de administracin de integridad basado en desempeo. Un programa prescriptivo


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se debe realizar utilizando los requerimientos identificados en esta seccin y los contenidos en el Apndice A No Obligatorio. El riesgo generalmente se describe como el producto de dos factores principales; la probabilidad de que ocurra algn evento adverso y las consecuencias resultantes de ese evento. Un mtodo para descubrir el riesgo es:

Riesgo i = Pi x Ci para una sola amenaza Riesgo = (Pi x Ci) para categoras de amenaza 1 a 9i= 19

Total Riesgo del Segmento = Pi x Ci + P2 x C2 +...+P9 x C9 Donde P = probabilidad de falla C = consecuencia de la falla 1 a 9 = categora de amenaza de falla (ver pargrafo 2.2).

El mtodo de anlisis de riesgo utilizado debe abarcar todas las nueve categoras de amenaza o cada una de las 21 amenazas individuales para el sistema de tubera. Generalmente las consecuencias del riesgo, consideran

componentes tales como el impacto potencial del evento sobre los individuos, propiedad, impacto en el negocio, e impacto ambiental, tal como aparece en la seccin 3.

5.3 Objetivos de la Evaluacin de Riesgos

Para su aplicacin a ductos e instalaciones, la evaluacin de riesgos tiene los siguientes objetivos: (a) Priorizacin de segmentos / ductos para programar las evaluaciones de integridad y la accin de mitigacin. (b) Evaluacin de los beneficios derivados de la accin de mitigacin (c) Determinacin de las medidas de mitigacin ms efectivas para la


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amenazas identificadas. (d) Evaluacin del impacto a la integridad de los intervalos de inspeccin modificados (e) Evaluacin del uso o la necesidad de metodologas de inspeccin alternativas. (f) Ubicacin ms efectiva de recursos.

La evaluacin de riesgos proporciona una medida que evala el impacto potencial de los diferentes tipos de incidentes y la probabilidad de que ocurran tales eventos. El tener tal medida apoya el proceso de administracin de

integridad, facilitando decisiones racionales y consistentes. Los resultados de riesgo se utilizan para identificar las ubicaciones para las evaluaciones de integridad y la accin de mitigacin resultante. La revisin de ambos factores de riesgo primarios (probabilidad y consecuencias) evita que se enfoque nicamente en los problemas ms visibles o de mayor ocurrencia, ignorando eventos potenciales que podran causar un dao significativamente mayor. El proceso tambin evita enfocarse en eventos ms catastrficos, pero improbables, con lo que se dejan de atender situaciones ms factibles.

5.4 Desarrollo de una Aproximacin de Evaluacin de Riesgo

Como parte integral de cualquier programa de administracin de integridad de un ducto, un proceso de evaluacin de riesgos efectivo debe proporcionar clculos de riesgo que faciliten la toma de decisiones. Implementados adecuadamente, los mtodos de evaluacin de riesgos pueden ser mtodos analticos muy poderosos que utilizan gran variedad de insumos que proporcionan una comprensin mejorada de la naturaleza y la ubicacin de los riesgos a lo largo de un ducto o dentro de una instalaciones. No se debe confiar nicamente en los mtodos de evaluacin de riesgos para establecer clculos de riesgo o para encarar o mitigar riesgos conocidos. Los mtodos de evaluacin de riesgos deben ser utilizados en conjuncin con personal


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experimentado (expertos en la materia y personas familiarizadas con las instalaciones) que revisen con frecuencia la informacin, las presunciones y los resultados de las evaluaciones de riesgo. Tales estudios basados en la

experiencia deben validar el resultado de la evaluacin de riesgo con otros factores relevantes no incluidos en el proceso, con el impacto de las presunciones o con la variabilidad de riesgo potencial causada por informacin faltante. Estos procesos y sus resultados deben estar documentados en el plan de administracin de integridad. Una parte integral del proceso de evaluacin de riesgos es la incorporacin de elementos de informacin adicionales o cambios a la informacin de las instalaciones. Para garantizar actualizaciones regulares, el operador debe

incorporar el proceso de evaluacin de riesgos y los reportes de campo existentes, en los procesos de ingeniera y en el mapeo de las instalaciones, e incorporar los procesos adicionales que se requieran (ver seccin 11, Administracin del Cambio).

5.5 Aproximaciones a la Evaluacin de Riesgos (a) con el propsito de organizar las evaluaciones de integridad para los segmentos de ducto, se debe establecer una prioridad de riesgos. Este valor de riesgo es un nmero que refleja la probabilidad general de falla y un nmero que refleja las consecuencias. El anlisis de riesgos puede ser bastante simple con valores que oscilan entre 1 y 3 (para reflejar alta, media y baja probabilidad de consecuencias) o puede ser ms complejo en involucrar un promedio mayor para ofrecer una diferenciacin ms grande entre los segmentos del ducto. La

multiplicacin de la probabilidad relativa y los nmeros de consecuencia le brindan al operador un riesgo relativo para el segmento y una prioridad relativa para su operacin. (b) Un operador debe utilizar una o ms de las siguientes aproximaciones de evaluacin de riesgo, teniendo en cuenta los objetivos del programa de administracin de integridad. Estas aproximaciones estn relacionadas en orden de importancia ascendente en cuanto a complejidad, sofisticacin y requerimientos


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de informacin. Las aproximaciones de evaluacin de riesgo son: Expertos en la Materia, Evaluaciones Relativas, Evaluaciones de Escenario y Evaluaciones Probabilsticas. Los siguientes prrafos describen los mtodos de evaluacin de riesgos para las cuatro aproximaciones relacionadas: (1) Expertos en la Materia (SMEs). Los expertos en la materia de la compaa operadora o consultores combinados con la informacin obtenida de la literatura tcnica, pueden ser utilizados para proporcionar un valor numrico relativo que describa la probabilidad de la falla para cada amenaza y las consecuencias resultantes. Los SMEs son utilizados por el operador para analizar cada

segmento del ducto, para asignar la probabilidad relativa y los valores de consecuencia y para calcular el riesgo relativo. (2) Modelos de Evaluacin Relativa. Este tipo de evaluacin se construye sobre la experiencia especfica del ducto, sobre mayor informacin e incluye el desarrollo de modelos de riesgo que se enfocan en amenazas conocidas que han impactado histricamente en las operaciones del ducto. Tales mtodos relativos o basados en informacin, utilizan modelos que identifican y sopesan

cuantitativamente las amenazas principales y las consecuencias relevantes para las operaciones anteriores del ducto. Estas aproximaciones son consideraras

modelos de riesgo relativo, porque los resultados de riesgo se comparan con los resultados generados por el mismo modelo. Proporcionan una clasificacin de riesgos para el proceso de decisin de administracin de integridad. Estos

modelos utilizan algoritmos, que sopesan las consecuencias y amenazas importantes y proporcionan informacin suficiente para evaluarlos. Los modelos de evaluacin relativa son ms complejos y requieren informacin ms especfica del sistema de tubera que las aproximaciones de evaluacin de riesgo basadas en expertos en la materia. La aproximacin de evaluacin de riesgo relativo, el modelo y los resultados obtenidos deben ser documentados en el programa de administracin de integridad. (3) Modelos Basados en Escenario. Esta aproximacin de evaluacin de riesgo crea modelos que generan la descripcin de un evento o serie de eventos que conllevan a un nivel de riesgo, e incluye tanto la probabilidad como las


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consecuencias de tales eventos.

Este mtodo generalmente incluye la

construccin de rboles de eventos, rboles de decisin y rboles de fallas. A partir de estos diagramas, se determinan los valores de riesgo. (4) Modelos Probabilsticos. Esta aproximacin es la ms compleja y exigente con respecto a los requerimientos de informacin. El resultado de riesgo se

proporciona en un formato que se compara con probabilidades de riesgo aceptables establecidas por el operador, en lugar de utilizar una base comparativa. Es responsabilidad del operador aplicar el nivel de mtodos de anlisis de riesgo/integridad que satisfaga las necesidades del programa de administracin de integridad del operador. Es posible utilizar ms de una clase de modelo en todo el sistema de un operador. Es necesaria una comprensin absoluta de las fortalezas y limitaciones de cada mtodo de evaluacin de riesgo antes de adoptar una estrategia a largo plazo. (c) Todas las aproximaciones de evaluacin de riesgo descritas tienen los siguientes componentes comunes: (1) Identifican los eventos o condiciones potenciales que podra amenazar la integridad del sistema. (2) Evalan la probabilidad de falla y las consecuencias. (3) Permiten la clasificacin e identificacin de riesgos de amenazas especficas que tengan una influencia directa o conlleven al riesgo. (4) Llevan a la identificacin de evaluacin de integridad y a las opciones de mitigacin. (5) Proporcionan un mecanismo de retroalimentacin de informacin. (6) Proporcionan estructura y actualizacin continua para reevaluaciones de riesgo.


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TABLA 3 INTERVALOS DE EVALUACIN DE INTEGRIDAD AMENAZAS DEPENDIENTES DE TIEMPO PLAN PRESCRIPTIVO DE ADMINISTRACIN DE INTEGRIDADCriterio Tcnica de InspeccinPrueba hidrosttica

lntervalo (aos) (Note (1))5

En o sobre 50% de SMYSTP a 1.25 veces MAOP [Nota (2)]

En o sobre 30% hasta 50% de SMYSTP a 1.4 veces MAOP [Nota (2)] TP a 1.7 veces MAOP [Nota (2)] TP a 2.0 veces MAOP [Nota (2)]

Menos de 30% de SMYSTP a 1.7 veces MAOP [Nota (2)] TP a 2.2 veces MAOP [Nota (2)] TP a 2.8 veces MAOP [Nota (2)] TP a 3.3 veces MAOP [Nota (2)]

10

TP a 1.39 veces MAOP [Nota (2)]

15

No permitido

20

No permitido

No permitido

Inspeccin en-lnea

5 10

PF arriba de 1.25 veces MAOP [Nota (3)] PF arriba de 1.39 veces MAOP [Nota (3)]

PF arriba de 1.4 veces MAOP [Nota (3)] PF arriba de 1.7 veces MAOP [Nota (3)] PF arriba de 2.0 veces MAOP [Nota (3)]

PF arriba de 1.7 veces MAOP [Nota (3)] PF arriba de 2.2 veces MAOP [Nota (3)] PF arriba de 2.8 veces MAOP [Nota (3)] PF arriba de 3.3 veces MAOP [Nota (3)]

15

No permitido

20

No permitido

No permitido

Evaluacin Directa

5

Muestra de indicios examinada [Nota (4)]

Muestra de indicios examinados [Nota (4)] Muestra de indicios examinados[Nota (4)]

Muestra de indicios examinados [Nota (4)] Muestra de indicios examinados [Nota (4)] Examinado todo indic. Examinado todo indic.

10

Examinado todo indicio

15 20

No permitido No permitido

Examinado todo indicio No permitido

NOTAS: (1) Los intervalos son mximos y pueden ser menos dependiendo de las reparaciones hechas y de las actividades de prevencin establecidas. Adems, ciertas amenazas pueden ser extremadamente La ocurrencia de una falla

agresivas y reducir significativamente el intervalo entre inspecciones. dependiente del tiempo requiere de la revaluacin inmediata del intervalo. (2) TP es presin de prueba.

(3) PF es la falla de presin prevista segn lo determinado a partir de la ASME B31G o su equivalente. (4) Para el proceso de evaluacin directa, los intervalos para el examen directo o los indicios estn contenidos dentro del proceso. Estos intervalos se suministran para muestreo de indicios con base en su severidad y los resultados de exmenes previos. A menos que todos los indicios sean examinados y reparados, el intervalo mximo de reinspeccin es 5 aos para tubera operando al 50% o ms SMYS y 10 aos para tubera operando por debajo del 50% de SMYS.


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Algunas aproximaciones de evaluacin de riesgo consideran la probabilidad y las consecuencias del dao, pero no tienen en cuenta si la falla ocurre como un escape o una ruptura. Las rupturas tienen ms potencial para el dao que los escapes. En consecuencia cuando una aproximacin de evaluacin de riesgo no considera si una falla puede ocurrir como escape o ruptura, se debe asumir la ruptura como el peor de los casos.

5.6 Anlisis de Riesgo

5.6.1 Anlisis de Riesgo para Programas Prescriptivos de Administracin de Integridad. El anlisis de riesgo desarrollado para un programa prescriptivo de administracin de integridad se utiliza para priorizar las evaluaciones de

integridad del segmento de ducto. Una vez que se ha establecido la integridad de un segmento, se especifica el intervalo de reinspeccin en la Tabla 3. Los anlisis de riesgo para programas prescriptivos utilizan un mnimo de informacin. No pueden ser utilizados para aumentar los intervalos de reinspeccin. Cuando el operador sigue los intervalos de reinspeccin prescriptivos, se consideran apropiadas las aproximaciones de evaluacin de riesgo ms simples que aparecen en el pargrafo 5.5.

5.6.2

Anlisis de Riesgo para Programas de Administracin de Integridad Estos programas deben priorizar las evaluaciones

Basados en Desempeo.

iniciales de integridad utilizando cualquiera de los mtodos descritos en el pargrafo 5.5. Los anlisis de riesgo para estos programas basados en desempeo pueden ser utilizados como base para establecer los intervalos de inspeccin. Tales anlisis de riesgo requieren de ms elementos de informacin que los requeridos en el Apndice A No Obligatorio y anlisis ms detallados. Los resultados de estos anlisis tambin pueden ser usados para evaluar mtodos de prevencin y mitigacin alternativos y su asignacin de tiempos. Una estrategia inicial para un operador con mnima experiencia que est


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utilizando mtodos de anlisis de riesgo estructurados, puede incluir la adopcin de una aproximacin ms sencilla para corto plazo, tal como un modelo de riesgo relativo o basado en conocimiento. A medida que se gana experiencia e

informacin adicional, el operador puede realizar la transicin a un mtodo ms comprensible.

5.7 Caractersticas de una Aproximacin de Evaluacin de Riesgo Efectiva

Considerando los objetivos resumidos en el pargrafo 5.3, existen varias caractersticas generales que contribuyen a la efectividad general de una evaluacin de riesgos, ya se para programas prescriptivos o basados en desempeo. Estas caractersticas incluyen lo siguiente: (a) Atributos. Cualquier aproximacin de evaluacin de riesgo contiene una lgica definida y est estructurada para proporcionar un anlisis de riesgo completo, preciso y objetivo. Algunos mtodos de riesgo requieren una estructura ms rgida. Los mtodos basados en conocimiento son menos rigurosos en su aplicacin y requieren mayores insumos de parte de los expertos en la materia. Todos siguen una estructura establecida y consideran las nueve categoras de amenazas y consecuencias para el ducto. (b) Recursos. Se debe ubicar personal y tiempo adecuados para permitir la implementacin de la aproximacin seleccionada y las condiciones futuras. (c) Historia de Operacin/Mitigacin. Cualquier evaluacin de riesgo debe considerar la frecuencia y consecuencia de eventos pasados. Preferiblemente debe incluir el sistema de tubera o un sistema similar, pero se puede utilizar otra informacin industrial donde no haya suficientes datos disponibles inicialmente. Adems, el mtodo de evaluacin de riesgos debe tener en cuenta cualquier accin correctiva o de mitigacin de riesgo que haya ocurrido con anterioridad. (d) Capacidad Predictiva. Para ser efectivo, un mtodo de evaluacin de riesgo debe poder identificar las amenazas a la integridad del ducto que no se han considerado con anterioridad. Debe poder utilizar la informacin de diversas

inspecciones al ducto para proporcionar los clculos de riesgo que puedan resultar


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de amenazas que no se han reconocido con anterioridad como reas de problema potencial. Otra aproximacin valiosa es el uso de la tendencia, donde se recogen los resultados de inspecciones, exmenes y evaluaciones en funcin de tiempo, para predecir condiciones futuras. (e) Confianza de Riesgo. Cualquier informacin aplicada en un proceso de evaluacin de riesgos debe ser revisada (ver seccin 12, Control de Calidad). La informacin inexacta produce un resultado de riesgo menos preciso. Para la

informacin cuestionable o faltante, el operador debe determinar y documentar los valores predeterminados que se utilizarn y la razn por la cual fueron elegidos. El operador debe seleccionar valores predeterminados que reflejen

conservadoramente los valores de otros segmentos similares en el ducto o en su sistema. Esto valores conservadores pueden elevar el riesgo del ducto y motivar la accin para obtener informacin precisa. A medida que se obtienen datos, se eliminan las incertidumbres y se pueden reducir los valores de riesgo resultantes. (f) Retroalimentacin. Este es uno de los pasos ms importantes en un anlisis de riesgo efectivo. Cualquier mtodo de evaluacin de riesgo no debe ser

considerado como una herramienta esttica, sino como un proceso de mejoramiento continuo. La retroalimentacin efectiva es un componente esencial del proceso en la validacin del modelo de riesgo continuo. Adems el modelo debe ser adaptable para ajustarse a las nuevas amenazas. (g) Documentacin. El proceso de evaluacin de riesgos debe ser documentado por completo para proporcionar los antecedentes y la justificacin tcnica para los mtodos y procedimientos usados y su impacto en las decisiones basadas en los clculos de riesgo. Al igual que el proceso de riesgo en s, tal documentacin debe ser adaptada peridicamente a medida que se incorporan modificaciones o cambios al proceso de riesgo.. (h) Determinaciones Qu Si. Un modelo de riesgos efectivo debe contener la estructura necesaria para realizar clculos Qu si. Esta estructura puede proporcionar clculos de los efectos de los cambios en funcin del tiempo y el beneficio de la reduccin de riesgos por mantenimiento o acciones remediales. (i) Factores de Medicin. Todas las amenazas y consecuencias contenidas en


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un proceso de evaluacin de riesgos relativo no debe tener el mismo nivel de influencia sobre el clculo de riesgo. Por lo tanto, se debe incluir un conjunto estructurado de factores de medicin que indique el valor de cada componente de evaluacin de riesgo, incluyendo la probabilidad de falla y las consecuencias. Tales factores pueden estar basados en la experiencia operacional, en la opinin de expertos en la materia o en la experiencia industrial. (j) Estructura. Cualquier proceso de evaluacin de riesgos debe proporcionar como mnimo la capacidad de comparar y clasificar los resultados de riesgo para apoyar el proceso de decisin en los programas de administracin de integridad. Tambin debe proporcionar varias clases de comparaciones y evaluacin de informacin, estableciendo cules amenazas o factores particulares son generadores primarios de riesgo o tienen la mayor influencia sobre el resultado. El proceso de evaluacin de riesgo debe ser estructurado, documentado y verificado. (k) Segmentacin. Un proceso de evaluacin de riesgo efectivo debe incorporar resolucin suficiente del tamao del segmento de ducto para analizar los datos obtenidos. Tales anlisis facilitan la ubicacin de las reas de alto riesgo locales, que pueden necesitar de atencin inmediata. Para propsitos de

evaluacin de riesgos, la longitud de los segmentos puede oscilar de unidades de pies a millas, dependiendo de los atributos del ducto, de su ambiente y de cualquier otra informacin. Otro requerimiento del modelo involucra la capacidad para actualizar el modelo de riesgo para tener en cuenta la mitigacin o cualquier otra accin que cambie el riesgo en un tramo particular. Esto se puede ilustrar asumiendo que se han

identificado dos segmentos adyacentes de una milla. Supongamos que se remplaza un tubo desde el punto medio de un segmento hasta algn punto dentro del otro. Con el propsito de tener en cuenta la reduccin de riesgo, la longitud del ducto que comprende estos dos segmentos ahora se convierte en cuatro segmentos de anlisis de riesgo. Esto se denomina segmentacin dinmica.

5.8 Mtodos de Evaluacin Utilizando Clculos de Riesgo


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En el pargrafo 5.5 se presenta una descripcin de varios detalles y complejidades asociados con los diferentes procesos de evaluacin de riesgos. Los operadores que no han iniciado un proceso de evaluacin de riesgos formal con anterioridad, pueden encontrar benfico un bosquejo inicial. Los resultados de este monitoreo pueden ser implementados dentro de un corto tiempo y se puede enfocar en las reas ms importantes. Una evaluacin de riesgos general puede no incluir el sistema completo de ducto, sino estar limitado a reas con historia de problemas o donde una falla podra tener las consecuencias ms severas. La evaluacin de riesgos y la recoleccin de informacin puede estar entonces enfocada en las amenazas ms probables que no requieran de detalles excesivos. Una evaluacin de riesgos apropiada para esta aproximacin puede incluir modelo de riesgo relativos simples o expertos en la materia tal como est descrito en el pargrafo 5.5. La aplicacin de cualquier metodologa de anlisis de riesgo debe ser considerada como un elemento de proceso continuo y no como un evento de una sola vez. Un perodo especfico definido por el operador debe ser establecido por una reevaluacin de riesgo en todo el sistema, pero sin exceder el intervalo

mximo requerido. Los segmentos que contienen indicios que estn programados para inspeccin o de tienen que ser monitoreados, deben ser evaluados dentro de los intervalos de tiempo que mantienen la integridad del sistema. La frecuencia de la reevaluacin del sistema debe ser por lo menos anual, pero puede ser ms frecuente de acuerdo con al importancia de los cambios en la informacin. Tal reevaluacin debe incluir todos los ductos o segmentos que se encuentran en el proceso de anlisis de riesgos para garantizar que se refleje en la reevaluacin los resultados de la inspeccin ms reciente y que cualquier comparacin de riesgo sea equitativa. Los procesos y mtodos de evaluacin de riesgos utilizados deben ser revisados peridicamente para garantizar que continen brindando resultados precisos consistentes con los objetivos del programa de administracin de integridad general del operador. Sern necesarios algunos ajustes y mejoras a los


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mtodos de evaluacin de riesgos a medida que se obtiene informacin ms precisa y completa relacionada con los atributos del sistema de tubera. Estos ajustes requieren un re-anlisis de los segmentos de ducto incluidos en el programa de administracin de integridad para garantizar que se hagan evaluaciones o comparaciones equivalentes.

5.9 Recoleccin de Informacin para Evaluacin de Riesgos

El asunto de recoleccin de informacin se ha discutido en la Seccin 4 de este documente. Al analizar los resultados de las evaluaciones de riesgo, el operador puede encontrar que se requiere informacin adicional. Es posible que se

necesite la interaccin del proceso de evaluacin de riesgos para mejorar la claridad de los resultados y para confirmar su pertinencia. La determinacin del riesgo de amenazas potenciales dar como resultado la especificacin del mnimo de informacin requerido para la implementacin del proceso de riesgo seleccionado. Si no hay disponibles elementos de informacin significativos, es posible que se requieran algunas modificaciones del modelo propuesto despus de revisar cuidadosamente el impacto de la informacin faltante y teniendo en cuenta el efecto potencial de las incertidumbres creadas por el uso de valores de clculos requeridos. Una alternativa podra ser utilizar

elementos de informacin relacionados para realizar un clculo de amenaza inferencial.

5.10 Priorizacin para Programas Prescriptivos y basados en Desempeo

El primer paso en la priorizacin generalmente involucra clasificar los resultados de riesgo de cada segmento particular en orden descendente. Una clasificacin similar se puede lograr separadamente considerando en forma descendiente o en forma decreciente las consecuencias o los niveles de probabilidad de falla. Al segmento de nivel de riesgo ms alto se le debe asignar una prioridad mayor al decidir dnde implementar una evaluacin de integridad o acciones de mitigacin.


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Adems, el operador debe evaluar los factores de riesgo que causan niveles de riesgo ms altos para segmentos particulares. Estos factores pueden ser

aplicados para ayudar a seleccionar, priorizar y programar sitios para acciones de inspeccin tales como prueba hidrosttica, inspeccin en lnea o evaluacin directa. Por ejemplo, un segmento de ducto puede estar clasificado como

extremadamente alto para una amenaza, pero tener una clasificacin mucho menor para amenazas combinadas en comparacin con todos los otros segmentos. La resolucin del segmento de amenaza nica ms alta puede ser ms apropiada que la resolucin del segmento de amenaza combinada ms alto. Para los esfuerzos iniciales y propsito de monitoreo, los resultados de riesgos podran ser evaluados simplemente sobre una base de alto-medio-bajo o como un valor numrico. Cuando los segmentos que se comparan tienen valores de riesgo similares, la probabilidad de falla y las consecuencias se deben considerar en forma separada. Esto puede conllevar a que al segmento de consecuencia ms alta se le d una prioridad mayor. Los factores que incluyen la disponibilidad de lnea y los requerimientos de sistema, tambin pueden influir en la priorizacin. El plan tambin debe proporcionar la eliminacin de cualquier amenaza especfica de la evaluacin de riesgos. Para un prog

ASME 31.8 S v2 (Reparado)

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