CUADRO COMPARATIVO

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“LEY 13/2015, DE 24 DE JUNIO, DE REFORMA DE LA

LEY HIPOTECARIA APROBADA POR DECRETO DE 8 DE

FEBRERO DE 1946 Y DEL TEXTO REFUNDIDO DE LA

LEY DE CATASTRO INMOBILIARIO, APROBADO POR

REAL DECRETO LEGISLATIVO 1/2004, DE 5 DE

MARZO ”

OBSERVATORIO DE LA JUSTICIA

Y DE LOS ABOGADOS

LEY 39/2015, DE 1 DE OCTUBRE , DE PROCEDIMIENTO

ADMINISTRATIVO COMÚN DE LAS

ADMINISTRACIONES PUBLICAS

Y

LEY 40/2015, DE 1 DE OCTUBRE, DE RÉGIMEN DE

SECTOR PÚBLICO.

____________________________

CUADRO DE CONCORDANCIAS CON LA LEY 30/1992, DE

26 DE NOVIEMBRE, DE REGIMEN JURIDICO DE LAS

ADMINISTRACIONES PUBLICAS Y DEL

PROCEDEMIENTO ADMINISTRATIVO COMUN.

OBSERVATORIO DE LA JUSTICIA

Y DE LOS ABOGADOS

ÁREA ADMINISTRATIVO

Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de régimen jurídico de las administraciones públicas y del

procedimiento administrativo común

Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de

las administraciones públicas.

Ley 40/2015, de 1 de octubre, del régimen jurídico del sector público

TITULO PRELIMINARDel ámbito de aplicación y principios generales

Art. 1 Objeto de la Ley Art. 2 .Amito de aplicaciónArt. 3 Principios Generales

TITULO PRELIMINARDisposiciones Generales

Art. 1 Objeto de la Ley.Art. 2. Ámbito subjetivo de aplicación

TITULO PRELIMINAR

Disposiciones Generales.

Art. 1. ObjetoArt. 2 Ámbito subjetivo

TITULO IDelas Administraciones públicas y sus relaciones

Art. 4. Principios de las relaciones entre las administraciones públicas

Art. 5. Conferencias Sectoriales y otros órganos de cooperación

1. Órganos de cooperación2. Órganos de cooperación de composición

bilateral3. Órganos de composicíon multilateral

Art. 140. Principios de las relaciones interadministrativas. Art. 147 Conferencias SectorialesArt. 148 Funciones de las Confererncias SectorialesArt. 153 Comisiones bilaterales de

4. Convocatoria de la Conferencias5. acuerdos6. Comisiones y grupos de trabajo7. Otros órganos de cooperación8. Entidades Locales

Art. 6 Convenios de colaboración

Art. 7 Planes y Programas

Art. 8 Efectos de los Convenios

Art. 9 Relaciones con la administración local

Art. 10 Comunicaciones a las Comunidades Europeas

cooperación Art. 149 Convocatoria de las reuniones de las Conferencias SectorialesArt. 152. Comisiones Sectoriales y grupos de trabajoArt. 154 Comisiones Territoriales de coordinaciónArt. 47. Definición y tipos de conveniosArt.151 Clases de decisiones de la Conferencia Sectorial 151.2) Planes conjuntosArt. 48 Requisitos de validez y eficacia de los convenios.

Art. 140. Principios de las relaciones interadministrativas140.2 Relaciones con las entidades que las integran la Administración local

TITULO IIDe los Órganos de las administraciones públicas

CAPITULO IPrincipios Generales y competencia

Art. 11 Creación de órganos administrativos

Art. 12 CompetenciaArt. 13 Delegación de competenciasArt. 14 Avocación

Art. 91 Creación de organismos públicos estatalesArt. 8 CompetenciasArt. 9 Delegación de CompetenciasArt. 10 Avocación

Art. 15 Encomienda de GestiónArt.16 Delegación de firmaArt. 17 SuplenciaArt. 18 Coordinación de competenciasArt. 19 Comunicaciones entre órganos

Art. 20 Decisiones sobre competenciasArt. 21 Instrucciones y órdenes de servicio

Art. 39 Efectos

Art. 11 Encomiendas de GestiónArt. 12 Delegación de firmaArt. 13 Suplencia

Art. 44 Intercambio electrónico de datos en entornos cerrados de comunicaciónArt.14 Decisiones sobre competenciaArt. 6 Instrucciones y órdenes de servicio

CAPITULO IIÓrganos Colegiados

Art. 22 RégimenArt. 23 PresidenteArt. 24 MiembrosArt. 25 SecretarioArt. 26 Convocatorias y sesionesArt. 27 Actas

SECCIÓN 3ªÓrganos colegiados de las distintas

Administraciones Públicas

Art. 15 RégimenArt. 19 Régimen de los órganos colegiados de la Administración General del Estado y de las Entidades de derecho público vinculadas o dependientes de ellaArt. 19 SecretarioArt. 17 Convocatorias y sesionesArt. 18 Actas

CAPITULO 11Abstención y Recusación

Art. 28 AbstenciónArt. 29 Recusación

SECCIÓN 4ªAbstención Recusación

Art. 23 AbstenciónArt. 24 Recusación

TITULO IIIDe los interesados

Art. 30 Cpacidad de ObrarArt. 31 Concepto de interesadoArt. 32 RepresentaciónArt. 33 Pluralidad de interesados

Art. 34 Identificación de los interesados

TITULO IDe los interesados en el procedimiento

CAPITULO ILa capacidad de obrar y el concepto del

interesado

Art. 3 Capacidad de obrarArt. 4 Concepto de interesadosArt. 5 RepresentaciónArt. 7 Pluralidad de interesados

CAPITULO IIIdentificación y firma de los interesados

en el procedimiento

Art. 9 Sistemas de identificación de los interesado en el procedimientoArt. 10 Sistemas de firma admitidos por las Administraciones PúblicasArt. 11 Uso de medios de identificación y firma en el procedimiento administrativoArt. 12 Asistencia en el uso de los medios electrónicos a los interesados

TITULO IVDe la actividad de las Administraciones Públicas

CAPITULO INormas Generales

Art. 35 Derechos de los ciudadanos

Art. 36 Lengua de los procedimientosArt. 37 Derecho de acceso a la información pública

Art. 38 RegistrosArt. 38 Colaboración de los ciudadanosArt. 39 bis Principios de Intervención de las Administraciones Públicas para el desarrollo de una actividadArt. 40 Comparecencia de los ciudadanosArt. 41 Responsabilidad de la tramitaciónArt. 42 Obligación de resolverArt. 43 Silencio administrativo en procedimientos iniciados a solicitud de interesado

Art. 44 Falta de Resolución expresa en procedimientos iniciados de oficioArt. 45 Incorporación de medios técnicosArt. 46 Validez y eficacia de documentos y copias

TITULO IIDe la actividad de las Administraciones

PúblicasCAPITULO I

Normas Generales de actuación

Art. 13 Derechos de las personas en sus relaciones con las Administraciones PúblicasArt. 15 Lengua de los procedimientosArt. 16 Derechos de las personas en sus relaciones con las Administraciones PúblicasArt. 16 RegistrosArt. 18 Colaboración de las personas

Art,19 Comparecencia de las personasArt. 20 Responsabilidad de la tramitaciónArt. 21 Obligación de resolverArt. 24 Silencio administrativo en procedimientos iniciados a solicitud del interesado Art, 25 Falta de resolución expresa en los procedimientos iniciados de oficioArt. 17 Archivo de documentosArt. 27 Validez y eficacia de las copias realizadas por las Administraciones Públicas

Art. 4 Principios de intervención de las Administraciones Públicas para el desarrollo de una actividad

CAPITULO IITérminos y plazos

Art. 47 Obligatoriedad de términos y plazosArt. 48 CómputoArt. 49 AmpliaciónArt. 50 Tramitación de urgencia

CAPITULO IITérminos y Plazos

Art. 29 Obligatoriedad de términos y plazosArt. 30 Cómputo de plazosArt. 32 AmpliaciónArt. 33 Tramitación de urgencia

TITULO VDe las disposiciones y los actos administrativos

CAPITULO IDisposiciones administrativas

Art. 51 Jerarquía y competenciaArt. 52 Publicidad e inderogabilidad singular

CAPITULO IIRequisitos de los actos administrativos

Art. 53 Producción y contenidoArt. 54 MotivaciónArt. 55 Forma

CAPITULO IIIEficacia de los Actos

Art. 56 EjecutividadArt. 57 EfectosArt. 58 Notificación

Art. 128 Potestad reglamentariamenteArt. 37 Inderogabilidad singular

CAPITULOIRequisitos de los actos administrativos

Art. 34 Producción y contenidoArt. 35 MotivaciónArt. 36 Forma

CAPITULO IIEficacia de los Actos

Art. 38 EjecutividadArt. 39 EfectosArt. 40 Notificación

Art. 59 Práctica de la notificación

Art 60 PublicaciónArt. 61 Indicación de notificaciones y publicaciones

CAPITULO IVNulidad y anulabilidad

Art. 62 Nulidad de pleno DerechoArt. 63 AnulabilidadArt. 64 Transmisibilidad

Art 65 Conversión de actos viciadosArt. 66 Conservación de actos y tramitesArt. 67 Convalidación

Art. 42 Práctica de las notificaciones en papelArt. 43 Práctica de las notificaciones a través de medios electrónicosArt. 45 PublicaciónArt. 46 Indicación de notificaciones y publicaciones

CAPITULO IIINulidad y anulabilidad

Art. 47 Nulidad de pleno derechoArt. 45 AnulabilidadArt. 49 Límites a la extensión de la nulidad o anulabilidad de los actosArt. 50 Conversión de actos viciadosArt. 51 Conservación de actos y tramitesArt. 52 Convalidación

TITULO VIDe las disposiciones generales sobre los

procedimientos administrativos

CAPITULO IIniciación del procedimientos

Art. 68 Clases de iniciación

TITULO IVDe las disposiciones sobre el

procedimiento administrativo común

CAPITULO IIIniciación del procedimientos

Art. 54 Clases de iniciación

Art. 69 Iniciación de oficioArt. 70 Solicitudes de iniciaciónArt. 71 Subsanación y mejora de la solicitud

Art. 71 bis Declaración responsable y comunicación previa Art. 72 Medidas ProvisionalesArt. 73 Acumulación

CAPITULO IIOrdenación del procedimiento

Art. 74 Impulso Art. 75 CeleridadArt. 76 Cumplimiento de tramitesArt. 77 Cuestiones incidentales

CAPITULO IIIInstrucción del procedimiento

Sección 1ªDisposiciones Generales

Art. 78 Actos de instrucciónArt. 79 Alegaciones

Art. 58 Iniciación de oficioArt. 66 Solicitudes de iniciaciónArt. 68 Subsanación de mejora de la solicitudesArt. 69 Declaración responsable y comunicaciónArt. 56 Medidas provisionalesArt. 57 Acumulación

CAPITULO IIIOrdenación del procedimiento

Art. 71 Impulso y celeridad

Art. 73 Cumplimiento de tramitesArt. 74 Cuestiones incidentales

CAPITULO IVInstrucción del procedimiento

Sección 1ªDisposiciones Generales

Art. 75 Actos de InstrucciónArt. 76 Alegaciones

Sección 2ªPrueba

Art. 80 Medios y periodos de pruebaArt. 81 Práctica de la prueba

Sección 3ªInformes

Art. 82 PeticiónArt. 83 Evacuación

Sección 4ªParticipación de los interesados

Art. 84 Trámite de audienciaArt. 85 Actuación de los interesadosArt. 86 Información pública

CAPITULO IV Finalización del Procedimiento

Sección 1ªDisposiciones Generales

Art. 87 TerminaciónArt. 88 Terminación convencional

Sección 2ªPrueba

Art. 77 Medios y períodos de pruebaArt. 78 Práctica de prueba

Sección 4ªInformes

Art. 79 PeticiónArt. 80 Emisión de informes

Sección 4ªParticipación de los interesados

Art. 82 Trámite de audienciaArt. 75.3 Actos de InstrucciónArt. 83 Información pública

CAPITULO IVFinalización del procedimiento

Sección 1ªDisposiciones Generales

Art. 84 TerminaciónArt. 86 Terminación Convencional

Sección 2ªResolución

Art. 89 Contenido

Sección 3ªDesistimiento y renuncia

Art. 90 EjercicioArt. 91 Medios y efectos

Sección 4ªCaducidad

Art. 92 Requisitos y efectos

CAPITULO VEjecución

Art. 93 Título ejecutivoArt. 94 EjecutoriedadArt. 95 Ejecución forzosaArt. 96 Medios de impugnaciónArt. 97 Apremio sobre el patrimonioArt. 98 Ejecución subsidiaria Art. 99 Multa coercitivaArt. 100 Compulsión sobre las personasArt. 101 Prohibición de interdictos

Sección 2ªResolución

Art. 88 Contenido

Sección 3ªDesistimiento y renuncia

Art. 94 Desistimiento y renuncia por los interesados

Sección 4ªCaducidad

Art. 95 Requisitos y efectos

CAPITULO VIIEjecución

Art. 97 TituloArt. 98 EjecutoriedadArt. 99 Ejecución forzosaArt. 100 Medios de ejecución forzosaArt. 101 Apremio sobre el patrimonioArt. 102 Ejecución subsidiaria Art. 103 Multa coercitivaArt. 104 Compulsión sobre las personasArt. 105 Prohibición de acciones posesorias

TITULO VIIDe la Revisión de los actos en la vía administrativa

CAPITULO IRevisión de Oficio

Art. 102 Revisión de disposiciones y actos nulos

Art. 103 Declaración de lesividad de actos anulables

Art. 104 SuspensiónArt. 105 Revocación de actos y rectificación de errores

Art. 106 Límites de la revisión.

CAPITULO IIRecursos administrativos

Sección 1ªPrincipios Generales

Art. 107 Objeto y clasesArt. 108 Recurso extraordinario de revisiónArt. 109 Fin de la vía administrativa Art. 110 Interposición del recursoArt. 111 Suspensión de la EjecuciónArt. 112 Audiencio de los interesados

TITULO VDe la Revisión de los actos en vía

administrativa

CAPITULO IRevisión de Oficio

Art. 106 Revisión de disposiciones y actos nulosArt. 107 Declaración de lesividad de actos anulablesArt. 108 SuspensiónArt. 109 Revocación de actos y rectificación de erroresArt. 110 Límites de revisión

CAPITULO IIRecurso administrativos

Sección 1ªPrincipios generales

Art. 112 Objeto y clasesArt. 113 Recurso extraordinario de revisiónArt. 114 Fin de la vía administrativa Art. 115 Interposición del recursoArt. 117 Suspensión de la EjecuciónArt. 118 Audiencia de los interesados

Art. 113 Resolución

Sección 2ªRecurso de alzada

Art. 114 ObjetoArt. 115 Plazos

Sección 3ªRecurso potestativo de reposición

Art. 116 Objeto y naturalezaArt. 117 Plazos

Sección 4ªRecurso extraordinario de revisión

Art. 118 Objeto y plazosArt. 119 Resolución

Art. 119 Resolución

Sección 2ªRecurso de alzada

Art. 121 ObjetoArt. 122 Plazos

Sección 3Recurso potestativo de reposición

Art. 123 Objeto y naturalezaArt. 122 Plazos

Sección4ªRecurso extraordinario de revisión

Art. 125 Objeto y plazosArt. 126 Resolución

TITULO VIIIDelas reclamaciones previas al ejercicio de las

acciones civiles y laborales

CAPITULO IDisposiciones generales

Art. 120 NaturalezaArt. 121 Efectos

CAPITULO IIReclamación previa a la vía judicial

Art. 122 IniciaciónArt. 123 InstrucciónArt. 124 Resolución

CAPITULO IIIReclamación previa a la vía judicial laboral

Art. 125 TramitaciónArt. 126 Reclamaciones del personal civil no funcionario de la Administración Militar

DISPOSICIÓN FINAL TERCERA

TITULO IXDe la potestad sancionadora

CAPITULO IPrincipios de la potestad sancionadora

Art. 127 Principio de legalidadArt. 128 IrretroactividadArt. 129 Principio de tipicidad

CAPITULO IIIPrincipios de la potestad sancionadora

Art. 25 Principio de legalidadArt. 26 IrretroactividadArt. 27 Principio de tipicidad

Art. 130 Responsabilidad Art. 131 Principio de proporcionalidadArt. 132 PrescripciónArt. 133 Concurrencia de sanciones

CAPITULO II Principios del procedimiento sancionador

Art.134 Garantía de procedimiento

Art.135 Derechos del presunto responsable

Art. 136 Medidas de carácter provisional Art. 137 Presunción de inocencia

Art. 138 Resolución

TITULO IVDe las Disposiciones sobre el

procedimiento administrativo común

CAPTULO I Garantías del Procedimientos

Art. 53.2 Derechos del interesado en el procedimiento administrativoArt. 56 Medidas provisionalesArt. 53 b) Derechos del interesado en el procedimiento administrativo Art. 77.4 Medios y período de prueba

Art. 85 Terminación en los procedimientos sancionadores.

Art. 28 ResponsabilidadArt. 29 Principio de proporcionalidadArt. 30 PrescripciónArt. 31 Concurrencia de sanciones

TITULO XDe la responsabilidad de las Administraciones

Públicas y de sus autoridades y demás personal a su servicio

CAPITULO I

CAPITULO IVDe la responsabilidad patrimonial de las

Administraciones Públicas

SECCIÓN 1ª

Responsabilidad patrimonial de la Administración Pública

Art. 139 Principios de la responsabilidadesArt. 140 Responsabilidad concurrente de las Administraciones públicasArt. 141 Indemnización

Art. 142 Procedimientos de responsabilidad patrimoniales

Art. 143 Procedimiento abreviado

Art. 143 Responsabilidad de Derecho privado

CAPITULO IIResponsabilidad de las Autoridades y personal al

servicio de las Administraciones Públicas

Art. 145 Exigencia de la responsabilidad patrimonial

Art. 64 Acuerdo de iniciación en los procedimientos de naturaleza sancionadoraArt. 67 Solicitudes de iniciación en los procedimientos de respons. patrimonial

Art. 96.4 Tramitación simplificada del procedimiento administrativo común.

Responsabilidad patrimonial de las Administraciones Públicas

Art. 32 Principios de la responsabilidadArt. 33 Responsabilidad concurrente de las Administraciones PúblicasArt. 34 Indemnización

Art. 35 Responsabilidad de Derecho Privado

SECCIÓN 2ªResponsabilidad de las autoridades y

personal al servicio de las Administraciones Públicas

Art. 36 Exigencia de la responsabilidad

de las autoridades y personal al servicio de las Administraciones PúblicasArt. 146 Responsabilidad Penal

patrimonial de las autoridades y personal al servicio de las Administraciones PúblicasArt. 37 Responsabilidad penal

DISPOSICIONES ADICIONALES

DA1ª. Órganos Colegiados de GobiernoDA 2ª. Informatización de registrosDA3ª. Adecuación de procedimientosDA4ª. Tasas del procedimientoDA5ª. Procedimientos administrativos en materia tributariaDA6ª. Actos de Seguridad Social y desempleo

DA7ª. Procedimiento administrativo sancionador por infracciones en el orden social y para la extensión de actas de liquidación de cuotas de la Seguridad SocialDA8ª. Procedimientos disciplinariosDA8ª BIS. Procedimiento sancionador en materia de trafico y seguridad vial.DA9ª DEROGADADA10ªDA11ª. Procedimientos administrativos instados ante misiones diplomáticas y oficinas consulares.DA12ª. Responsabilidad en materia de asistencia sanitaria.DA13ª. Régimen de suscripción de convenios de colaboración.DA14ª. Relaciones con las ciudades de Ceuta y Melilla.

DA15ªDA16ª. Administración de los Territorios Históricos del País Vasco.DA17ª

DISPOSICIONES ADICIONALES

DA1ª.2 a) y c). Especialidades por razón de la materia.DA1ª.2 b.) Especialidades por razón de la materia.DA1ª.2 c). Especialidades por razón de la materia.

DA1ª2 c). Especialidades por razón de la materia.

DISPOSIONES ASICIONALES

DA21ª. Órganos Colegiados De Gobierno.

DA3ª. Relaciones con las ciudades de Ceuta y Melilla.

DA1ª. Administración de los Territorios Históricos del País VascoArt. 7 Órganos consultivos

DA18ª. Presentación telemática de solicitudes y comunicaciones dirigidas a la Administración General del Estado y sus Organismos Públicos. DEROGADADA 19ª. Procedimientos administrativos regulados en la LO 4/2000, de 11 de enero, sobre derechos y libertades de los extranjeros en España y su integración social, modificada por la LO 8/2000, de 22 de diciembre.DA20ª. Régimen jurídico de los consorcios.

DA 21ª. Notificación por medio de anuncio publicado en el BOE.

DA1ª2 c). Especialidades por razón de la materia.

DA3ª. Notificación por medio del anuncio publicado en el BOE

Art, 119, Régimen jurídicoArt. 120. Régimen de adscripciónArt. 121. Régimen de personal

DISPOSICIONES TRANSITORIAS

DT1ª. Corporaciones de Derecho Público.DT2ª. Régimen transitorio de los procedimientos

DT3ª. Régimen transitorio de la notificación por medio de anuncios.

DISPOSICIONES TRANSITORIAS

Art. 2.4. Ámbito subjetivo de aplicaciónDT3ª. Régimen transitorio de los procedimientos.

DISPOSICIONES TRANSITORIAS

DISPOSICION DEROGATORIA

DISPOSICIÓN FINAL

DF. Desarrollo y entrada en vigor de la Ley

DISPOSICIÓN FINAL DISPOSICIÓN FINAL

Madrid,29 de septiembre 2016

Ilustre Colegio de Abogados de Madrid

C/ Serrano 11 - Entreplanta

Tlf: 91 788 93 80 – Ext. 1218 / 1219

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