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Niños migrantes“desarraigados, ya sean

refugiados, solicitantes de asilo o desplazados internos”

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CENTRO DE ESTUDIOS DE PASTORALY ASISTENCIA MIGRATORIA

Sumario 3 Editorial

4 Sudán del Sur, entre el olvido y el fuego

6 Campos de migrantes, prófugos e refugiados no século XXI

8 Escenarios del drama humanitario Principales focos de la crisis migratoria

10 Cumbre en Bruselas Europa logra un acuerdo migratorio que será muy difícil poner en práctica

12 Niños migrantes “desarraigados, ya sean refugiados, solicitantes de asilo o desplazados internos”

14 Gobierno chileno adelanta regularización de extranjeros indocumentados

15 En promedio cada día de este año 200 hondureños emigraron y 202 fueron deportados

16 Desplazados por enfrentamientos en frontera colombo venezolana

18 En dos años, la migración de venezolanos aumentó 900%

19 MEi y SIMN firman un acuerdo para la realización de proyectos procurando el desarrollo y formación integral de las personas, sus familias y comunidades

20 Misión en Arauca Estudiantes de Teología Scalabrinianos en la frontera colombo venezolana

22 Declaración del SIMN durante la Sexta Ronda de Negociaciones del Pacto Mundial sobre Migración Segura, Ordenada y Regular

23 Declaración del Grupo de Trabajo Católico de los Estados Unidos en la sexta Ronda del Pacto Mundial sobre Migración Segura, Ordenada y Regular

Superando todo pronóstico el gobierno estadounidense, con su

política de “Tolerancia Cero”, resolvió separar a padres e hijos

indocumentados en la frontera, dejando a estos últimos en “condiciones

inapropiadas”.

Edi

tori

al

julio 2018

Director: P. MAURIZIO PONTIN, c.s.

Subdirector P. ANGELO PLODARI, c.s.

Coordinadora Editorial: CRISTINA CASTILLO C.

Redacción, Diseño, Diagramación: Attikós Editores

Dirección: Calle 56bis # 35-47 Bogotá, COLOMBIA

Teléfono: (57 1) 791 4773 e-mail: cepamcaracas@gmail.com

@CepamCaracasCepam Caracas

Portada: Arauca - Frontera colombo-venezolana ... Foto: Andrei Zanon

Vol. 41 N° 7 - julio 2018

Misioneros de San CarlosScalabrinianos

Provincia San Carlos Borromeo

Las opiniones expresadas en los artículos de esta revista son de

responsabilidad de cada uno de los autores

Una paz que sigue causando desplazados por la violencia; niños que se convierten en

blancos fáciles del abuso a los derechos humanos y una guerra civil desde 2013, “olvidada e indiferente, para la comuni-dad internacional”, son sólo tres de las realidades que agobian a un planeta sofocado por las crisis humanitarias.

Colombia, tras más de un año de la firma del proceso de paz, sigue siendo el “segundo país con más desplazados internos, con 7,7 millones”. Indepen-dientemente de que las causas sean las mismas o diferentes, en-tre marzo y comienzos de julio de este año, “al menos 16.000 personas han sido despla-zadas en la frontera entre Colombia y Venezuela”, según la oficina de la ONU para Asuntos Humanitarios (OCHA). Campesinos, indígenas, niños y adolescentes se cuentan entre los afectados en sus derechos humanos; esto sin contar los más de 300 líderes sociales que han sido asesinados desde que se firmó la paz.

Los niños, regentes del mundo de mañana, cuando son protagonistas de la movilidad humana se convierten en las víctimas sin voz de las acciones de los actuales regentes del mundo. “El núme-ro de niños migrantes y refugiados que emigran sin la compañía de un adulto ha llegado a niveles sin precedentes”; “al menos hubo 300 mil niños separados y no acompañados en unos 80 países en-tre 2015 y 2016”. Superando todo pro-nóstico el gobierno estadounidense, con su política de “Tolerancia Cero”, resolvió separar a padres e hijos indocumen-tados en la frontera, dejando a estos últimos en “condiciones inapropiadas”.

Tras meses de po-lémicas, al resolver reunir padres e hijos se han evidenciado casos de “niños que fueron arrancados de los brazos de sus padres y madres que no pudieron saber adónde habían sido llevados sus hijos”.

Sudán del Sur, joven país que logró su independencia en 2011, ha sobre-llevado una dura guerra civil por cerca de cinco años. “Tanto refugiados como desplazados se hacinan en campamen-tos desbordados, carentes de alimentos y asistencia sanitaria, que permanente-mente son hostigados por los bandos en conflicto”, con el agravante de que ese país es uno de los más pobres del mun-do en donde la esperanza de vida es de “menos de 57 años”. En éste como en otros conflictos priman los intereses externos que buscan congraciarse con los bandos para, al final, beneficiarse con los resultados, sin importarles que el conflicto acabe con la población de una nación que no pudo terminar de nacer.

En el ínterin, en Nueva York, se lleva adelante el “Pacto Mundial

sobre Migración Segura, Ordenada y Regular”

durante el cual tanto la Red Internacional de Migración Scalabrini (SIMN), como el Grupo de Trabajo Católico de los Estados Unidos han

hecho públicos sus comentarios y

posiciones buscando lograr que el “resultado

final sea aún más efectivo en la creación de un marco sostenible

para la gobernanza de la migración” que logre contribuir “a la mejora de la situación de los migrantes en el mundo”.

Concluimos, mientras quedamos en la esperanza de que los procesos de paz traigan paz; que todos los niños puedan ser nuevamente niños, en el seno de sus familias, y que la situación de naciones deprimidas y olvidadas concierna al resto del planeta.

Cristina Castillo Carrillo

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La mayoría de la población se alimenta a

base de posho (maíz seco triturado) y porotos, mientras

otros ya apelan a las raíces.

Sudán del Sur,

entre el olvido y el fuego

Sudán del Sur, arde en una guerra civil, tan olvidada como in-diferente, para la comunidad internacional desde 2013. El nue-vo país, que se convirtió en independiente en 2011, y con ese reconocimiento en la nación más joven del mundo, dando por terminado un largo conflicto que incluyó dos sangrientas gue-rras civiles que dejaron 2.5 millones de muertos, con las fuerzas centralistas de Jartum, de poco le han servido su nuevo estatus. A mediados de diciembre de 2013, eclosiona un larvado enfren-tamiento entre el presidente Salva Kiir y su vice Reik Machar, pertenecientes a dos etnias milenariamente rivales el presiden-te a la Dinka, mientras Machar es Nuer.

El conflicto político, rápidamente, derivó a un conflicto ar-mado, que desde entonces ha sumergido a los casi 13 millones de sudsudaneses en una nueva guerra que hasta ahora han pro-vocado un número indeterminado de bajas civiles, aunque se estima que la cifra no pueda bajar de los 320 mil, mientras que los desplazados se aproximan a los cuatro millones, la mitad de ellos refugiados fuera del país.

Tanto refugiados como desplazados se hacinan en campa-mentos desbordados, carentes de alimentos y asistencia sani-taria, que permanentemente son hostigados por los bandos en conflicto. Mientras que muchos sudsudaneses siguen cruzando las fronteras hacia a Uganda e incluso rumbo a su antiguo ene-migo Sudán en el norte.

El campo de Bidi-Bidi, en el norte de Uganda, es el mayor

centro de refugiados del mundo, con 250 mil al-mas, mal alimentadas y peor asistidas sanitaria-mente. Mientras que miles de pobladores de la capital Juba, se vieron obligados a improvisar sus viviendas entre las tumbas del cementerio a ori-llas del Nilo.

La guerra, despojada de cualquier postura ideológica, incluso étnica o religiosa, a pesar de que el país está claramente dividido en un norte musulmán y un sur cristiano, se ha convertido en una espiral de violencia que dirimen líderes triba-les y grupos políticos, por ambiciones absoluta-mente sectoriales, cuando no lo son solo perso-nales.

Algunos sociólogos entienden que la irreso-lución política del conflicto se fundamenta en las tres décadas de una guerra, que más allá de sus millones de muertos, la crueldad inusitada de los grupos involucrados, han creado una la clase di-

rigente dependiente de su propio poder militar que no les per-mite comprenden otra manera de sostenerse en el poder, más allá de la conservación de sus privilegios y el sojuzgamiento de sus enemigos.

A pesar de las constantes e inútiles sanciones del Consejo de Seguridad de Naciones Unidas (ONU) la situación humani-taria se degrada día tras día. Convirtiéndose, para la agencia de las Naciones Unidas para los refugiados, en la mayor crisis de refugiados del continente y la tercera a nivel global después de Siria y Afganistán. La ONU declaró en febrero de 2017, que se ha decretado en peligro de hambruna a más de un millón de personas, mientras cerca de otros ocho millones, se encuentran cada vez más cerca de esa situación. Mientras las enfermeda-des infecciosas y las muertes violentas le alivianan el trabajo al hambre.

…Los civiles, fundamentalmente las mujeres, se han conver-tido en un botín de guerra quienes son sometidas a violaciones masivas, incluyendo niñas y ancianas, mientras que en las al-deas, familias enteras han sido incineradas en el interior de sus viviendas. Los ejércitos operan contra la población con fusila-mientos, torturas, violaciones, saqueos generalizados y robo de ganado, prácticamente la única fuente de subsistencia.

Mientras el país se debate entre la inflación desenfrenada y una economía extinguida, la población vive sin agua corriente, sin energía eléctrica, ni infraestructuras civiles, sin siquiera ser-vicio de correos.

Las organizaciones armadas, ya más de cincuenta, que disputan pe-queños territorios, virtualmente son la única fuente laboral. La expansión de estos gru-pos armados amenaza con nuevas fragmentaciones del joven país, que cuenta con unos 60 grupos étnicos. La formación militar más re-ciente es el Frente Unido de Sudán del Sur (SSUF), creada en abril último por el ex jefe del ejérci-to de Sudán del Sur, el general Paul Ma-long Awan, amenaza en convertirse en la más poderosa después del Ejército Popular de Liberación de Sudán (SPLA) del presidente Kirr y el grupo que apoya a Reik Machar, el Movimiento de Liberación del Pueblo de Sudán en la Oposición (SPLM-IO).

La mayoría de la población se alimenta a base de posho (maíz seco triturado) y porotos, mientras otros ya apelan a las raíces. En los grandes poblados y la capital donde la comida también escasea, las personas son abastecidas por el Programa Mundial de Alimentos, ya que centros de abastecimientos como el principal mercado de Juba, prácticamente ha desaparecido. Mientras, en medio de semejante crisis, casi la totalidad de los recursos del país los implementa el Ejecutivo en el gasto militar, mientras que en muchas regiones del país los campesinos se ven obligados a arar con las manos. Las vacas siguen siendo mo-neda de cambio y el trueque el medio habitual de intercambió comercial. Más de la mitad, de los casi 13 millones de sudane-ses, son menores de los de los cuales solo menos de un 25% accede a las escasa escuelas.

Sudán del Sur, junto a Burundi, según el informe del Fondo Monetario Internacional de 2017, son los dos países más pobres

Foto: Europa Press

del mundo. La esperanza de vida en Su-dán del Sur es de menos de 57 años

lo que la convierte en una de más bajas del mundo.

…Las terribles guerras con-tra Jartum, han dejado una huella imborrable en el in-consciente de la joven nación, donde la mayoría de la pobla-

ción son mujeres y niños, ya que la mayoría de los hombres

adultos han muerto en ellas.Sus mujeres fueron vendidas

como esclavas en lotes, estipulando un descuento por “cantidad” en el norte del an-

tiguó Sudán y en otros países árabes para emplearlas como prostitutas o en el servicio doméstico mientras que los niños eran descoyuntados para evitar que escapen y se incorporen las filas separatistas.

El viernes 22 de junio ha fracasado el último intento de po-ner fin a la guerra civil, que ya lleva cinco años desangrando a Sudán del Sur.

…El último acuerdo de cese del fuego fue inmediatamente violado en diciembre pasado, y las partes, se acusan mutua-mente de faltar tanto a los arreglos como de violaciones a los derechos humanos de la población civil, como ha sucedido en 2016 tras lo cual Machar se refugió en Sudáfrica.

El conflicto sigue beneficiando a los líderes de ambos ban-dos, ya que muchas empresas petroleras extranjeras radicadas en el país, y con intenciones de expandirse intentan congraciar-se con el vencedor final del conflicto.

El letal conflicto de Sudán del Sur, amenaza con seguir exten-diéndose en el tiempo empantanando a la nación más joven del mundo entre el olvido y en fuego.

Guadi Calvo*

* rebelion.org 27-06-18

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...los nuevos desplazamientos humanos se caracterizan, entre otros

factores, por un vaivén repetitivo y desordenado en

el complejo ajedrez de la geopolítica mundial.

Campos de migrantes, prófugos e refugiados

no século XXI

Se os séculos XVII, XVIII e XIX foram classificados, res-pectivamente, como Era da

Razão, Era das Luzes e Era das Revo-luções, o sociólogo polonês Zygmunt Bauman propõe para o século XX a denominação de Era dos Campos de concentração. Refere-se particular-mente às máquinas de extermínio dos regimes totalitários de Hitler, como Auschwistz; e de Stalin, como Gulag (Cfr Bauman, Zygmunt. La vie en Miettes, expérience postmoderne e moralité, Ed. Pluriel, Paris, 2014, pag. 178-182). É por demais conhecido e notório como milhões de pessoas perderam a vida nessas antecâmeras do inferno.

Mas os campos de concentra-ção não terminaram no ano 2000. Passadas quase duas décadas do século XXI, é possível identificá-los em diversos pontos do planeta. Certo, não consistem exatamente em cam-pos preparados para um extermínio objetivo, preciso e calculado. Nem por isso deixam de abrigar, em condi-ções precárias e desumanas, milhões de seres humanos sem pátria. Não falta os exemplos: o povo de origem Rohingya expulso de Myanmar e refugiado num campo de Bangladesh; os que se originam no Oriente Médio e na África sbsahariana, amontoados nos campos da Líbia; os fugitivos da guerra da Síria, praticamente detidos

em campos da Turquia; os venezue-lanos que escapam da crise daquele país, retidos na fronteira com a Co-lômbia ou com o Brasil; os haitianos e hispano-americanos, convivendo com expatriados na fronteira entre Estados Unidos e México; os filipi-nos e indonésios na ilha de Batam, Indonésia, na esperança de alcançar o Eldorado de Singapura, e assim por diante.

Ainda sobre o mesmo tema, podemos retomar as palavras do fisósofo alemão Jurgen Habermas na última década do século XX: “A Europa deve fazer um grande esfor-ço para melhorar rapidamente as condições dos setores mais pobres da população, tanto na Europa central quanto oriental, sem o qual o conti-nente será submergido por um fluxo de demanda de asilo e de imigrantes” (Cfr.: Habermas, Jurgen. Cidadania e união nacional, reflexão feita numa cúpula sobre o futuro da Europa, em abril de 1992). Como se pode ver, sua previsão segue mais válida do que nunca.

Da mesma forma que a economia, o fenômeno migratório também se globalizou. Tornou-se definitiva-mente planetário. Além dos campos supracitados, contam-se igualmente aos milhões o número de migrantes, prófugos e refugiados que continuam errando pelas estradas do globo. Deve-se isso, em parte, ao fato de que as migrações atuais diferem das chamadas migrações históricas. Estas últimas, durante o século XIX e início do século XX, tinham uma origem e um destino mais ou menos predeterminados. O desenraizamento no velho continente era compensado por um novo enraizamento nas terras novas da América, Austrália ou Nova Zelândia. Hoje as migrações se fazem por etapas. A terra natal é sempre o lugar de partida, evidentemente, mas ignora-se o lugar de chegada. Cada etapa representa, ao mesmo tempo, um o ponto de chegada e uma tentati-va de fixação. Mas permanece aberta a possibilidade de retomar a estrada. O ponto de chegada pode converter--se em novo ponto de partida.

Disso resulta que os novos des-locamentos humanos são caracteri-zados, entre outros fatores, por um vaivém repetitivo e desordenado no complexo xadrez da geopolítica mundial. Se é certo que “as aves e as sementes migram nas asas do vento” -como escrevia Dom J. B. Scalabrini- é igualmente certo que os migrantes o fazem no rasto das migalhas e opor-tunidades oferecidas por uma eco-nomia cada vez mais globalizada. De outrio lado, com a crescente dificul-

dade de obter os documentos para uma migração legalizada, devido

à criminalização da mobilidade humana e dos migrantes, veri-fica-se uma erupção vulcânica nos territórios fronteiriços. Estes convertem-se em ver-dadeiras panelas de pressão prestes a explodir.

No fundo, essa “economia que descarta, exclui e mata”

– como diria o Papa Francis-co – alia-se a uma exrema direita,

não raro de orientação neofacista e xenófoba, que descrimina, rechaça e seleciona com rigor os que podem desfrutar dos benefícios da técni-ca e do progresso. Os demais estão condenados ao êxodo, ao exílio e à diáspora. Resta-lhes caminhar sem trégua e bater às portas de mentes e corações cada vez mais cerrados e endurecidos.

Pe. Alfredo J. Gonçalves, c.s.

Campo de refugiados rohingya en bangladesh Foto: ACNUR

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Escenarios del drama humanitario

Principales focos de la crisis migratoria

México-Estados Unidos

Esa frontera en América del Norte es tal vez la que capta más atención mediática. La promesa del Presidente Donald Trump de construir un muro en los más de 3.200 kilómetros que se-paran Estados Unidos y México, y que sus vecinos paguen por la construcción, ha causado gran impacto mundial, porque los países son socios comerciales estrechos y porque se da cuando la inmigración ilegal está bajando a ritmo acelerado. En 2017, se contaban 303.000 mexicanos que ingresaron de forma irregular a suelo estadounidense frente a un 1,1 millones en 2005, últi-mo peak. El drama del cruce de la frontera quedo expuesto una vez más esta semana cuando se divulgaron imágenes de niños migrantes separados de sus padres al intentar cruzar los pasos limítrofes (ver nota en la página A5).

Europa y el Mediterráneo

Personas de África y Medio Oriente intentando cruzar el Me-diterráneo en frágiles balsas desde países como Libia y Túnez para llegar a Europa han generado fuertes imágenes desde los

últimos cinco años. Un recordatorio se dio la semana pasada, cuando Italia cerró sus puertos al barco “Aquarius”, que lleva-ba más de 600 migrantes a bordo y finalmente fue recibido por España.

Para buscar soluciones a esta crisis, la Canciller alemana, An-gela Merkel, y el Presidente francés, Emmanuel Macron, anun-ciaron ayer una propuesta conjunta que incluye reforzar las fronteras exteriores de la Unión Europea (UE) e impedir que los inmigrantes puedan pedir asilo en distintos países, sino solo en el Estado de entrada.

Merkel expresó su voluntad de apoyar la propuesta de la Co-misión Europea y de Austria para reforzar la agencia comunitaria de protección fronteriza, Frontex, con más personal, y de impe-dir lo que se denomina la “migración secundaria” entre países del bloque en busca del lugar más conveniente para pedir pro-tección legal mientras se avanza hacia una estandarización de los criterios de asilo. Además, subrayó que se ha de ofrecer un “mayor apoyo” a los países que sufren de una forma más inten-sa la presión migratoria, en una clara referencia a los países del

Refugiados sirios saliendo por Turquía Foto: atilioboron.com.ar

sur de la UE tras reunirse el lunes con el Primer Ministro italiano, Giuseppe Conte.

Según informó AFP, los países de la UE también es-tudian crear “plataformas regionales de desembar-co” fuera del bloque para los migrantes socorridos en el mar, según el proyecto de conclusiones de la cumbre del 28 de junio. “Estas platafor-mas deberían permitir un proce-samiento rápido para distinguir entre migrantes económicos y aquellos que ne-cesitan protección internacional”, según el borra-dor, que todavía puede cambiar, de acuerdo con la agencia.

Venezuela-Colombia-Brasil

La crisis económica y política que golpea a Venezuela desde 2014 ha hecho que millones de venezolanos dejen su país con destinos hacia lugares como Chile o Estados Unidos, pero espe-cialmente a zonas fronterizas con Colombia y Brasil, donde han sido instalados verdaderos campos de refugiados.

Con una frontera común de 2.200 kilómetros, Colombia en-frenta un inédito flujo migratorio de venezolanos que huyen de la crisis económica. El Presidente electo de Colombia, Iván Duque -quien ayer dijo que presionará por “elecciones libres” en Venezuela-, tendrá como prioridad la migración venezolana.

Solo en los últimos 16 meses llega-ron a Colombia más de un millón

de venezolanos, provocando el colapso de lugares como la ciudad colombiana de Cú-cuta.

Situaciones similares se viven en el estado bra-sileño de Roraima. El Presi-

dente Michel Temer visitará mañana jueves la frontera con

Venezuela, donde conocerá al-gunos de los centros de refugiados

en los que acogen a venezolanos que emigraron de su país.

Myanmar-Bangladesh

La huida de unos 655.000 rohingyas musulmanes (según la ONU) desde Myanmar (ex Birmania) hacia Bangladesh, a media-dos de año, llamó la atención hacia esa zona del sudeste asiáti-co. Desde entones, cada día aparecieron nuevos informes sobre masacres realizadas por las fuerzas de seguridad de Myanmar en el estado de Rakhine, así como reportes de tortura, violacio-nes y de la sistemática destrucción de aldeas rohingyas.

Las autoridades birmanas aseguran llevar a cabo “operacio-nes de remoción” de insurgentes “bengalíes”, siendo “bengalí” un término que el gobierno usa para sugerir que los rohingyas son intrusos extranjeros y no naturales de Myanmar.*

...reforzar las fronteras exteriores de la Unión

Europea (UE) e impedir que los inmigrantes puedan pedir asilo

en distintos países, sino solo en el Estado de entrada.

* economiaynegocios.cl 20-06-18

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Los dirigentes europeos consiguieron

un pacto de mínimos que no molesta a nadie porque todas

sus medidas son de aplicación voluntaria

Cumbre en Bruselas

Europa logra un acuerdo migratorio que será muy difícil poner en práctica

Se aprobaron medidas que son voluntarias y que ningún país por

ahora parece dispuesto a aceptar, como la creación de centros de

recepción de migrantes

La cumbre europea de este jueves y viernes parió un acuer-do de mínimos, una oda a la nadería, un texto que contenta a los 28 países del bloque porque todos pueden “venderlo” en casa, aunque saben que su puesta en práctica es casi imposible y porque se hizo en realidad no contra una crisis migratoria sino contra la histeria política.

Las llegadas de migrantes y refugiados por el Mediterráneo cayeron en tres años un 96%, de más de un millón de personas en 2015 a menos de 50.000 en lo que va de año. Esa mínima presión migratoria (los llegados este año suponen el 0,01% de la población europea) se reconoce incluso en los documentos oficiales de la cumbre.

La realidad queda lejos de la estrategia política. Presiona-da por la CSU bávara, Angela Merkel necesitaba algún tipo de acuerdo europeo sobre migración para salvar su coalición de gobierno. El otro punto de presión era el feudo electoral de “La Liga”, el partido neofascista que domina el norte de Italia y que tiene a su líder Matteo Salvini en el Ministerio del Interior ita-liano.

Ante esa presión, los dirigentes europeos consiguieron la madrugada del jueves al viernes tras 13 horas de negociación un pacto de mínimos que no molesta a nadie porque todas sus medidas son de aplicación voluntaria.

El pacto incluye varias medidas que no resistieron ni al final de la cumbre para demostrarse como un brindis al sol. La prime-ra es la creación en territorio europeo de “centros de control”. Se llevaría ahí a todas las personas rescatadas en el Mediterrá-neo para separar a los migrantes económicos de los solicitantes de asilo. Los primeros serían expulsados (aunque la tasa real de deportación de quienes reciben una orden de expulsión no llega al 40%). Los segundos serían transferidos desde ahí a algún país europeo.

Sobre el papel el plan parece sencillo. En la vida real su eje-cución es casi imposible porque los mismos 28 gobiernos que lo acordaron también acordaron que la construcción de esos cen-tros será voluntaria, así como voluntaria será la aceptación de refugiados repartidos desde los países de llegada hacia los de-más del bloque. Y ninguno acepta construirlos en su territorio.

La otra medida será crear centros similares, pero fuera de la UE, en países a los que se pagaría para que los aceptaran. Otro plan aparentemente sencillo sobre un papel, pero impracticable por ahora porque ningún país levantó la mano para mostrarse voluntario a acoger uno de esos centros y varios (Marruecos, Túnez, Albania, Kosovo) ya dijeron que no los quieren.

El presidente del Consejo Europeo Donald Tusk reconoció que era “demasiado pronto para hablar de éxito. Hemos conse-

guido llegar a un acuerdo, pero esa era la parte más fácil de la tarea que nos espera cuan-do empecemos a poner el acuerdo en práctica”.

Europa pagaría ahora a paí-ses del norte de África como Túnez y Marruecos para que se conviertan en gendarmes avanzados de las fronteras europeas, para que impidan que desde sus costas zarpen los gomones y barcazas de mi-grantes y refugiados.

La cumbre sí produjo una deci-sión que tendrá efectos prácticos, 500 millones de euros (que podrán ir aumentan-do) para replicar el acuerdo firmado en marzo de

La canciller Angela Merkel tras la cumbre de Bruselas - Foto: BLOOMBERG

2016 con Turquía y que permitió cerrar la ruta por la que escapaban de la guerra hacia

Europa los sirios e iraquíes.

No hay solución práctica para evitar que un buque de una

ONG pase días parado en alta mar sin saber a qué puer-to debe dirigirse. Pero sí un recordatorio a esas mismas organizaciones para que no

interfieran en el trabajo de los guardacostas libios (financiados

con dinero europeo y denuncia-dos por graves violaciones de dere-

chos humanos). Europa no quiere a los buques de las ONGs rondando cerca de las

aguas libias. Son testigos molestos.*

* clarin.com 29-07-18

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Al menos hubo 300 mil niños separados y no

acompañados en unos 80 países entre 2015 y 2016,

frente a los 66 mil de 2010-2011.

Niños migrantes

“desarraigados, ya sean refugiados, solicitantes de asilo o desplazados internos”

“Unicef informó que el año pasado 9 mil niños, niñas y ado-lescentes mexicanos que migraron sin documentos a Estados Unidos fueron retornados. La mayoría viajaba sin la compañía de un adulto. Ese mismo año fueron detectados 18 mil 300 ni-ños, niñas y adolescentes migrantes extranjeros en México y 16 mil 162 fueron enviados a sus países de origen. En el Día Mundial del Refugiado informó que el número de niños migran-tes y refugiados que emigran sin la compañía de un adulto ha llegado a niveles sin precedentes: se multiplicó casi por cinco entre 2010 y 2015. Al menos hubo 300 mil niños separados y no acompañados en unos 80 países entre 2015 y 2016, frente a los 66 mil de 2010-2011.

…‘Los niños constituyen 28 por ciento de las víctimas totales de trata’. Manuel Fontaine, director de programas de Emergen-cias de Unicef, señaló que es importante recordar las amenazas y retos a los que se enfrentan cada día los niños que se desplazan, ‘los niños desarraigados -ya sean refugiados, solicitantes de asilo o desplazados internos- afrontan graves riesgos para su salud y seguridad, así como importantes barreras que limitan su acceso a los servicios que necesitan para poder desarrollarse’. Mientras que el número de niños refugiados y desplazados

forzosos ha alcanzado máximos históricos, su acceso a apoyo y servicios esenciales como atención sanitaria o educación está seriamente en riesgo. Por ejemplo, sólo la mitad de los niños refugiados están matriculados en educación primaria, y menos de 25 por ciento de refugiados adolescentes acuden a la escuela secundaria. El número de niños que se han visto forzados a desplazarse debido a los conflictos en su país es el mayor desde la Segunda Guerra Mundial. La organización advirtió que estos niños vulnerables necesitan acceso a servicios esenciales y de protección para estar seguros ahora, pero también soluciones sostenibles que garanticen su bienestar a largo plazo. Mientras se plantean las conversaciones sobre un plan de acción global para apoyar a los refugiados, Unicef insta a los líderes

mundiales a redoblar sus esfuerzos para asegurar los derechos, seguridad y bienestar de los niños más vulnerables del mundo, muchos de los cuales siguen desplazados a causa del conflicto, la violencia y la inestabilidad política…

María Eugenia Jiménez”1

“…Un 14% de las personas que han llegado a España por tierra o por mar son niños y niñas. Solo en patera, durante 2017 llegaron a España 2.177 menores solos, casi cuatro veces más que en el año anterior. A pesar de la magnitud de las cifras, España sigue sin estar preparada para acoger a los niños y niñas que llegan solos y les condena a la invisibilidad y la exclusión.

…En el último año, el número de menores migrantes que (…) han llegado solos a España ha aumentado un 60,47% con respecto al anterior.

…A pesar del aumento de las llegadas de menores que por su perfil pueden obtener protección internacional, las solicitudes de asilo de menores migrantes que llegan solos sigue siendo muy baja. Según el Ministerio del Interior, en los últimos cinco años han pedido asilo un centenar de niños y niñas, de los que solo lo han conseguido 31. Esto significa que dos de cada tres peticiones de asilo por parte de menores son rechazadas.

…A pesar de que la Ley de Extranjería prohíbe expre-samente que se detenga a ningún menor de edad por su condición de migrante o por su entrada irregular, los chicos entrevistados confirman que este supues-to tampoco se respeta...”2

“…Millones de niños escapan día a día de diferentes conflictos a nivel mundial. Pero algunos aún viven en el medio de la guerra. Sus experiencias, sus miedos y su observación de la realidad quedan plasmadas en imágenes que salen de sus ojos, pero también de lo más profundo de su corazón.

…La crisis humanitaria en Myanmar es la más explosiva que enfrenta el mundo hoy según UNICEF. Sólo a mitad del año pasado, más de medio millón de refugiados rohingyas han cruzado la frontera a Bangladesh y el 60% de estas personas eran niños, muchos de ellos sin compañía de un adulto.

…Según UNICEF, 1 de cada 9 niños refugiados o migrantes llegan a Europa sin compañía de un adulto y están en grave riesgo de ser víctimas de diferentes abusos. Ellos necesitan ayuda urgente, pero muchas veces sólo encuentran fronteras y corazones cerrados.

…En Nigeria, la tercera potencia económica de África, más de la mitad de la población vive por debajo de la línea de pobreza.

Los niños, tal vez los más afectados por el conflicto, víctimas no sólo de los crueles asesinatos, sino también de reclutamiento a las filas del ejército, de secuestros (se calcula que más de 1.000 han sufrido ese delito) y testigos de una extrema violencia, perdieron mucho en el camino, pero no la esperanza de reencontrarse con sus seres queridos.

…Los dibujos de los menores que sufrieron la guerra no sólo muestran dolor y pérdida. Muchos sueñan con volver a ese pasado que recuerdan, tal vez un pasado más hermoso del que en realidad tuvieron. Los colores, las fantasías y los pensamientos siguen intactos, porque después de todo, y a pesar de haber perdido parte de su infancia, ellos siguen siendo niños…

Agustina Bordigoni”3

“…Según cifras ofrecidas por el Departamento de Seguridad Nacional (DHS) el 15 de junio, el gobierno estadounidense ha apartado casi 2.000 niños de sus padres desde finales del mes de abril, después de que el Fiscal General de EE.UU., Jeff Sessions, anunciara una política que incluye redadas masivas

o la imputación de cargos penales a todos los inmigrantes capturados, entre otras medidas, además de la separación de familias.

…Se han difundido historias de niños que fueron arrancados de los brazos de sus padres y madres que no pudieron saber adónde habían sido llevados sus hijos. Un grupo de legisladores del Congreso visitó la misma instalación el domingo. ‘Lo que estamos haciendo como país está causando un daño enorme a estos niños y sus padres, cuando es totalmente innecesario mientras están esperando por su audiencia para obtener asilo’, denunció el senador demócrata por Oregon, Jeff Merkley.

…‘El gobierno está literalmente alejando a los niños de sus padres y dejándolos en condiciones inapropiadas’, denunció Brane (directora de derechos de los migrantes en la Comisión de Mujeres Refugiadas -ndr-). ‘Si unos padres dejaran a un niño

en una jaula sin supervisión con otros niños de cinco años, se los haría responsables’…”4

“El secretario de Salud y Servicios Humanos de EE.UU.,

Alex Azar, declaró este jueves en rueda de prensa que el Gobierno estadounidense cumplirá con los plazos, establecidos por una decisión judicial, de reu- nificación de los menores

indocumentados separados de sus padres por las

autoridades de inmigración tras haber cruzado la frontera

estadounidense de forma ilegal, informa CBS News.

El alto funcionario precisó que, para una rápida reunificación de familias de inmigrantes, las autoridades usan muestras de ADN de los padres e hijos retenidos. Además, indicó que después de reunirse, las familias indocumentadas pueden permanecer bajo la custodia de las autoridades de inmigración.

...Según Azar, hasta el momento han sido identificados casi 3.000 niños posiblemente separados de sus padres en la frontera de EE.UU. con México. Alrededor de 100 de ellos tienen menos de 5 años de edad.

…La práctica de separación de las familias de inmigrantes indocumentados en la frontera de EE.UU. con México entró en vigor bajo la consigna de tolerancia cero de la política migratoria del presidente de Estados Unidos, Donald Trump.

Tras fuertes críticas y una amplia polémica a nivel internacional con respecto a estas actividades, el 20 de junio Trump firmó una orden ejecutiva destinada a poner fin a la separación de familias de migrantes en la frontera.”5

Foto: elmanana.com.mx

1 milenio.com 20-06-182 savethechildren.es 21-05-183 eldiariodelarepublica.com 28-06-184 lavanguardia.com 19-06-185 actualidad.rt.com 5-07-18

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Gobierno chileno

adelanta regularización de extranjeros indocumentados

“AFP – El presidente de Chile, Sebastián Piñera, entregó 3.000 visas a extranjeros indocumentados gracias a un progra-ma de regulación que implementó el gobierno en medio de una ola migratoria sin precedentes que afecta a este país.

La entrega de las visas se realizó en Santiago de Chile, dos días después de que el gobierno de Sebastián Piñera estimara que unos 2.000 extranjeros que no hayan regularizado su situa-ción migratoria, que tengan antecedentes penales o estén cum-pliendo penas carcelarias, serían expulsados hasta fin de año.

‘Es simplemente coherencia que hoy día estemos entregan-do estas 3.000 visas y carnet de identidad, para que se puedan integrar en plenitud a nuestra sociedad y, al mismo tiempo, es-tamos expulsando a aquellas personas que cometieron delito en nuestro país, o que están en forma irregular, es decir, no es-tán respetando nuestras leyes’, sostuvo Sebastián Piñera.

Unos 140.000 extranjeros se han acogido a este programa de regularización, de ellos, el 56% son hombres y el 44% muje-res. La mayor cantidad de inscritos proviene de Haití, con 46.000 personas, seguidos de Venezuela (más de 30.000) y Perú (más de 25.000).

En cuanto a las expulsiones, Piñera recordó que en su primer gobierno (2010-2014) cerró acuerdos con Perú, Bolivia y Colom-bia para que sus ciudadanos presos en Chile puedan cumplir sus penas en sus países. ‘Hoy día estamos trabajando para revivir ese acuerdo’, señaló el presidente de Chile.

Las autoridades esperan que unos 200.000 extranjeros se inscriban en el programa de regulación que concluye el 22 de julio.”1

“…En el país, hasta 2014, los nacidos de migrantes en situa-ción irregular podían quedar inscritos como hijos de extranjeros transeúntes, y no como chilenos. Ese año el concepto se acotó a los niños de tripulantes y turistas; sin embargo, varios naci-mientos quedaron bajo el criterio anterior y, por lo tanto, hubo personas sin una nacionalidad.

A fines de 2015, se inició el programa ‘Chile Reconoce’, para localizar a quienes estaban en esa situación. Para esto reunie-ron fuerzas el Gobierno, organizaciones civiles, clínicas jurídicas de universidades y el Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados (Acnur).

Hasta la fecha, según el Acnur, en el marco del programa se ha confirmado la nacionalidad en 395 casos en Chile y se esti-ma que aún faltan cerca de dos mil. Lo más complejo es saber dónde están. ‘Incluso nos hemos encontrado con gente que no sabe todavía qué significa que en su certificado de nacimiento diga <hijo de extranjero transeúnte>”, explica Delfina Lawson, jefa nacional de Acnur en Chile.

…En abril, Chile completó el proceso de adhesión a las con-venciones de Naciones Unidas sobre la apatridia. Michele Man-ca di Nissa, jefe regional de Acnur para el Sur de América Lati-na, afirma que la región se ha convertido en líder en la materia. ‘La mayoría de los países, incluido Chile, ha adherido a ambas convenciones y está implementando proyectos para identificar, prevenir y resolver los casos de apatridia presentes en sus terri-torios’, detalla.

Álvaro Bellolio, jefe del Departamento de Extranjería y Migración (DEM) del Ministerio del Interior, asegura: ‘Nuestro compromiso es los niños primero; para nosotros es fundamental que no haya ningún niño en apatridia en el país’.

Acerca de la dificultad de localizar a quienes se encuentran en esta situación, añadió que la aprobación del proyecto de ley de migraciones podría contribuir, ya que el DEM podría convertirse en un servicio a nivel nacional y así tendría una mayor presencia a lo largo del territorio…”2

Presidente Piñera - Foto: EFE

1 elcomercio.pe 27-06-182 economiaynegocios.cl 25-06-18

En promedio cada día de este año 200 hondureños emigraron

y 202 fueron deportados

TEGUCIGALPA - De acuerdo a datos del Observatorio de las Migraciones Internacionales en Honduras (OMIH) cada día de este año 200 hondureños decidieron emprender la ruta migra-toria por diferentes causas.

Así lo confirmó a Proceso Digital la coordinadora del OMIH, Sally Valladares, quien ha señalado en múltiples ocasiones que las causas de los flujos migración son variadas.

No obstante, el observatorio sitúa la falta de empleo y de generación de oportunidades, es decir, las razones económicas como la principal causa de emigración de los hondureños.

Le siguen como causas el huir de la violencia y la reunifica-ción familiar, fundamentos con los coinciden diversos estudios académicos.

Los datos oficiales precisan en el primer semestre de este año fueron deportados 36 mil 580 hondureños, tanto por la vía terrestre como aérea, un aumento de 55.6 por ciento respecto a los primeros seis meses del año anterior.

Los anteriores datos revelan que en promedio cada día de 2018 han sido deportados 202 hondureños.

Aunque se trata de cifras promedio los datos revelan que

en la actualidad, aunque sea en menor medida, son más los hondureños deportados que quienes emprenden la ruta migra-toria.

Las cifras oficiales registran que un total de 23 mil 503 hon-dureños indocumentados regresaron al país deportados en el primer semestre de 2017, la mayoría de México y Estados Uni-dos.

Según un informe divulgado por el Observatorio Consular y Migratorio de Honduras (Conmigho), EEUU ha deportado entre enero y junio a 13 mil 874 hondureños indocumentados, entre ellos 82 menores.

Las autoridades migratorias de México han deportado, por vía aérea, a 542 hondureños indocumentados, incluidos 513 me-nores, muchos de ellos no acompañados, se añade en el docu-mento.

Otros 22 mil 102 hondureños, incluidos 4 mil 70 menores de edad, fueron deportados también por las autoridades mexi-canas vía terrestre, mientras que otros 61 nacionales fueron repatriados desde países centroamericanos, según el informe.

Pese al incremento en las deportaciones la diáspora de hon-dureños radicada en diferentes países del mundo ha mantenido una tendencia creciente en el flujo de envíos de remesas.

Las remesas familiares enviadas a Honduras en el primer se-mestre de 2018 sumaron 2 mil 349.1 millones de dólares, cifra un 9 % superior a los 2 mil 155.9 millones de dólares del mismo periodo de 2017, según datos del Banco Central de Honduras (BCH).

Solo en junio pasado, Honduras recibió más de 375 millones de dólares, lo que supone un 9 por ciento más a los 344 millones de dólares del mismo mes de 2017, según el organismo rector de la política económica.

El año pasado las remesas, que representan más del 18 por ciento del producto interno bruto (PIB), sumaron 4 mil 330 mi-llones de dólares, según cifras oficiales.

De acuerdo con datos oficiales, el 80 % de las remesas envia-das a Honduras provienen de EEUU, país donde se radican 1.5 millones de hondureños entre documentados e indocumentados.

Proceso Digital/D19*

* proceso.hn 8-07-18

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Colombia es además el segundo país con más

desplazados internos, con 7,7 millones, por detrás de Siria

(12 millones)...

Desplazados por enfrentamientos

en frontera colombo venezolana

“Al menos 16.000 personas han sido desplazadas por enfren-tamientos entre rebeldes del ELN y un reducto de una guerrilla maoísta en la frontera entre Colombia y Venezuela, según la ofi-cina de la ONU para Asuntos Humanitarios (OCHA).

En el marco de estos choques -que autoridades relacionan con una disputa por el narcotráfico- se han registrado ‘violacio-nes de derechos humanos e infracciones al Derecho Internacio-nal Humanitario’, denunció el organismo.

…‘Cerca del 70% de familias desplazadas han retornado bajo su propio riesgo -pese a la falta de garantías de seguridad- ante las pocas posibilidades’ de encontrar fuentes de sustento en los lugares donde huyeron, añadió.

…Tras décadas de persecución al narcotráfico, Colombia sigue siendo el principal productor mundial de cocaína. Hasta 2017 había 209.000 hectáreas sembradas con la materia prima de esta droga, una cifra récord, señaló un reciente informe de Estados Unidos.

Colombia es además el segundo país con más desplazados internos, con 7,7 millones, por detrás de Siria (12 millones), se-gún datos divulgados en 2017 por la Agencia de la ONU para los Refugiados (Acnur).

Carolay Morales”1

“…La oficina también resalta que hay aproximadamente 4.000 indígenas Barí, pertenecientes a 25 comunidades de cua-tro municipios, que ‘continúan en riesgo de volver a confinarse’ tanto por amenazas, como por la persistencia de combates en lugares cercanos a los resguardos y presencia de minas y demás artefactos explosivos.

‘De 44.829 niños, niñas y adolescentes afectados en su de-recho a la educación, desde el inicio de la crisis, más de 2.900 niños y niñas continúan desescolarizados’, agrega…

Diego Camilo Carranza Jiménez”2

“AFP – …La oficina de Naciones Unidas también denunció que nueve civiles y tres militares han ‘resultado afectados’ por minas antipersonal o ‘munición sin explotar’ (artefactos dejados en el campo de guerra).

Los enfrentamientos involucran a dos grupos colombia-nos: el Ejército de Liberación Nacional (ELN) – que negocian un acuerdo de paz con el gobierno saliente de Juan Manuel San-tos – y a Los Pelusos, un remanente de la ya disuelta guerrilla maoísta del EPL.

Ambas organizaciones se disputan las rentas ilegales deriva-das de los narcocultivos, según autoridades…”3

Miles de personas siguen sufriendo la violencia en Colombia - Foto: Reuters

CÚCUTA – La Policía de Norte de San-tander designó un equipo especial conformado por unidades de la Sijín para esclarecer el ataque con arma de fuego, del que salió ileso Olger Pérez, líder de la Asociación Campesina del Catatumbo (Ascamcat), cuando él se dirigía al municipio de Ocaña.

… ‘Después de la firma del proceso de paz con las Farc son más de 300 líderes que han sido asesinados (…) Creemos que los enemigos de este acuerdo quieren callar a los que acompañado la implementación y le apostamos a una salida pacífica a este conflicto’, indicó Pérez, quien es oriundo del municipio de San Calixto.

Un total de nueve dirigentes campesinos de esta subregión de Norte de Santander han sido asesinados en lo corrido de este año. Dos de estas víctimas pertenecían a Ascamcat. Una de

ellas era el hermano de este líder social, que realiza labores de veeduría en

el desarrollo de los proyectos productivos derivados del

Acuerdo de Paz.Este defensor de la

sustitución voluntaria de cultivos ilícitos ha sufrido cuatro atentados contra su vida en la última década. En

2003, tuvo que salir exiliado a España, cuando los paramilitares

ostentaban el control en esta zona fronteriza con Venezuela.‘La Policía Nacional dispuso a través

de sus unidades de inteligencia y Policía Judicial hacer un acompañamiento para verificar estos hechos. De

igual manera, tomamos contacto con la UNP con el fin de iniciar toda la ruta de atención y aclarar estación violenta’, aseveró el coronel Quilian Novia Piñeros, subcomandante de la Policía de Norte de Santander…”4

1 rcnradio.com 11-07-182 aa.com.tr 12-07-183 infobae.com 11-07-184 eltiempo.com 16-07-18

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En dos años, la migración de venezolanos aumentó 900%

La situación en Venezuela se recrudece a cada segundo. La falta de comida y agua, la creciente inseguridad y las enferme-dades que azotan a la población día tras día han llevado a los venezolanos a optar por salir de su país como única escapatoria. Según la Organización Internacional para las Migraciones (OIM), el flujo de venezolanos a Latinoamérica incrementó 900% entre 2015 y 2017, años en donde la cantidad de migrantes pasó de 89.000 a 900.000.

La diáspora masiva que se vivió en Latinoamérica también se notó en el resto del mundo, pues la cantidad de venezola-nos que huyeron del régimen chavista subió 110% entre 2015 y 2017, pasando de poco menos de 700.000 personas a más de 1,5 millones regadas por todo el mundo.

De éstos, aproximadamente 885.000 se encuentran en paí-ses sudamericanos, 308.000 en Norteamérica, 78.000 en Cen-troamérica y 21.000 en el Caribe, agregó la OIM.

Entre los países que los venezolanos escogen para ocultarse de la tragedia de su país, Colombia ocupó el primer lugar con 600.000 personas para 2017, seguido de Estados Unidos con 290.244 y España con 208.333, según un informe de la OIM.

Según la directora de Movilidad Humana de la Prefectura de Pichincha (Ecuador); Giovanna Tipán, el flujo masivo de venezo-lanos fuera de su país es un “reflejo de vulnerabilidad”. “Cada gobierno del mundo debe tener medidas de protección para los venezolanos, pues llegan muy vulnerables, con enfermedades y condiciones muy precarias”, aseguró.

La ejecutiva también destacó que cada nación que otorgue albergue a un venezolano debe garantizar el acceso a servicios médicos, justicia, educación, vivienda y trabajo, pues para ellos es una oportunidad de “volver a empezar” tras una huida dolo-rosa.

Por su parte, el exdirector del Departamento de Extranjería y Migración de Chile, Rodrigo Sandoval, mencionó que “lo más probable” es que el flujo de venezolanos hacia el mundo no dis-minuya en un corto plazo. “Así la situación de Venezuela cambie, hay que tener en cuenta que su normalización estará sujeta a un proceso de reconstrucción que será una realidad de largo plazo, por lo que el flujo migratorio va a seguir por un tiempo”, subrayó el analista.

El ejecutivo también mencionó que la presencia de los vene-zolanos alrededor del mundo podría prolongarse “unos cinco o 10 años” puesto que “no habrá un proceso de retorno pronto”. Además de rastrear y documentar los flujos migratorios tanto a nivel regional como nacional, la OIM también ha proporcionado formación en aspectos como la gestión y coordinación de cam-pamentos de refugiados y ha apoyado la creación de centros de tránsito y refugios temporales para atender a los venezolanos que siguen huyendo del gobierno de Nicolás Maduro. Asimismo, la institución está entregando a diferentes países información sobre los requisitos migratorios que se deben tener en cuenta en estos casos.

La OIM tiene un plan para ayudar a los venezolanosLa OIM se enfocará en dar apoyo a los 17 países que acogen

a más de un millón y medio de venezolanos. Con un presupues-to estimado de US$32 millones, la institución buscará “recopilar datos y dar asistencia directa a los venezolanos” con el fin de “facilitar su integración”. Asimismo, ha proporcionado forma-ción y entrenamiento en aspectos como la gestión y coordina-ción de campamentos, mientras que a la par ha apoyado la crea-ción de centros de tránsito y refugio temporales. Estos planes son necesarios si se tiene en cuenta que, según la Encuesta de Condiciones de Vida de Venezuela (Encovi), 8% de los hogares reporta una persona emigrante.*

Foto: COLPRENSA

* elcolombiano.com 7-07-18

MEi y SIMN firman un acuerdopara la realización de proyectos

procurando el desarrollo y formación integral de las personas, sus familias y comunidades

BILBAO, España – El pasado 28 de junio MONDRAGON Educación Internacional

(MEi) y la Red Internacional de Migración Scalabrini (SIMN) firma-ron un acuerdo de colaboración para fortalecer la cooperación entre ambas entidades. A través del convenio se abordará la realización de proyec-tos en los ámbitos de enseñanza y formación, generación de empleo digno, emprendimientos cooperativos y asistencia técnica, en el marco del compromiso de ambas institucio-nes en la capacitación y enseñanza, procurando el desarrollo y formación integral de las personas, sus familias y comunidades.

Ambas Instituciones son conscien-tes de la necesidad de estrechar lazos y establecer marcos de cooperación

para fortalecer y ampliar sus progra-mas de promoción de empleo dig-no; este es un primer paso y ambas instituciones esperan ir adelante en el desarrollo de proyectos.

Este acuerdo, que se sustentará en el apoyo de MEi en los proyectos emprendidos o a emprender por el SIMN liderando el componente educativo-formativo específico de cada uno de ellos, abarca la identi-ficación de necesidades formativas, desarrollo de itinerarios y programas formativos, metodologías activas de aprendizaje, modelos de gestión de las instituciones educativas, modelos de vinculación con los sectores de actividad, definición de infraestruc-turas y equipamientos necesarios, acompañamiento en la gestión de las instituciones educativas, etc.

El SIMN cuenta, a nivel operati-vo, con una Red de instituciones con quienes comparte su objetivo y junto a las cuales lleva a cabo actividades y servicios en los ámbitos de educación, capacitación e inserción laboral y

promoción de microemprendimien-tos para la generación de empleo y autosostenibilidad, especialmente entre las personas cuya existencia está marcada por el fenómeno de la movilidad humana.

MEi, es una sociedad cuyo objetivo es promocionar y gestionar Institu-ciones de Educación Superior (IES) a nivel internacional, creando una red que comparte un modelo propio so-portado en 4 pilares, la Calidad/Inno-vación académica, la Empleabilidad, la Vinculación Universidad-Empresa, y la Internacionalización.

SIMN, apoya a más de 250 centros Scalabrinianos, albergues y progra-mas que ofrecen hospedaje, alimenta-ción, capacitación y empleo; servicios psicológicos y religiosos; protección a las víctimas de la trata de personas y apoyo en el proceso de integración a los migrantes, refugiados y marinos de los cinco continentes. En 2017, por ejemplo, los Centros Scalabrinianos han apoyado a 136,319 migrantes y refugiados y 227,785 marinos. SIMN también está apoyando una red de escuelas que proporcionan educación, útiles escolares y comi-da (posiblemente la única del día) a miles de niños necesitados. SIMN es una organización no gubernamental acreditada en las Naciones Unidas, la Organización Internacional para las Migraciones (OIM) y la Organización de Estados Americanos (OEA) que, desde esta perspectiva, está propor-cionando investigación y apoyo a políticas regionales y globales para proteger y Promover la dignidad y los derechos de los migrantes y sus familias.

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Misión en Arauca

Estudiantes de Teología Scalabrinianos en la frontera colombo venezolana

El pasado mes de junio, mientras las miradas se detenían en el Mundial de

Rusia, un grupo de la comunidad teológica de los Misioneros Scala-brinianos de Bogotá, compuesto por 7 estudiantes y el rector, padre Edison Osorio, nos encontrábamos en la ciudad de Arauca en la frontera colombo-venezolana. Esta ciudad se encuentra en una de las regiones colombianas en donde el conflicto armado sigue siendo un reto para el Estado; adicionalmente, Arauca ha venido siendo fuertemente marcada por la llegada masiva de venezolanos, lo que hace la situación todavía más preocupante.

Durante todo un mes, los misione-ros procedentes de países tan diver-sos como: Brasil, Colombia, Indone-sia, Vietnam, Perú y México, tuvimos un objetivo muy claro: ser migrantes con los migrantes, como lo decía el Beato Scalabrini. Nosotros siempre enfatizamos la diversidad interna de nuestra comunidad como modelo de que sí es posible la armonía en la diferencia.

La misión en Arauca no solo se basó en el encuentro con los mi-grantes venezolanos o colombianos retornados de Venezuela. La labor misionera de los Scalabrinianos se extendió, sin previo programa, a muchos ámbitos, entre ellos a charlas sobre tolerancia recíproca en los cole-gios y en los grupos juveniles e infan-tiles con quienes tuvimos contacto.

Al visitar los colegios, rápidamen-te se cautivaba a todos; de modo que cuando se hablaba sobre la situación de los migrantes en medio de ellos, se obtenía un efecto inmediato. Se

hizo desde la concientización para no discriminar a nadie en ninguna condición, en especial en la situación migratoria. La invitación a actuar tuvo frutos inmediatos; muchos de los jóvenes de los últimos colegios visitados se ofrecieron como volun-tarios para ayudar en el comedor, que sirve 250 almuerzos diarios a los inmigrantes, administrado por las Hermanas de la Esperanza con el apoyo del PMA (Programa Mundial de Alimentos). Los voluntarios llega-ron muy animados; algunos realiza-ron actividades con los niños y otros ayudaron a servir los alimentos.

¿Cómo sensibilizar a las personas, mostrando que el inmigrante no es un delincuente que viene a quitar nada a nadie, sino que también tiene derechos y deberes? Para gran parte

de la población local, como para las instituciones públicas locales, toda la población que está llegando de Venezuela es venezolana, por lo tanto, no tienen derecho de exigir nada del Estado; aquí nos encontramos con una enorme sorpresa, estuvimos en diferentes barrios en donde esta población se encuentra y, hablando con ellos, hemos constatado que un 60% son nacidos en Colombia, un 10% son hijos de padre o madre colombianos y, apenas un 30% son propiamente venezolanos.

Con lo anterior, llamamos fuertemente la atención al comentario que se escucha por las calles:

El grupo misionero acompañado de estudiantes del lugar

Son innumerables los desafíos presentes en Arauca,

multiplicados por la falta de in-terés del sector público.

..

“estos venezolanos…” y atención, podríamos decir, estos colombianos retornados…, por ser un porcentaje bastante mayor. Entonces, siendo que muchos de los colombianos retornados de Venezuela son ciudadanos colombianos, ¿Por qué el Estado colombiano no responde a los derechos de esa población retornada?

Las cosas son muy complejas en Arauca; las instituciones públicas locales desconocen ambos grupos y sus derechos, y las organizaciones internacionales se ven obligadas a trabajar lenta y limitadamente por no tener todos los permisos legales para actuar en esta zona debido la falta de interés del Estado, gobernación y alcaldía. Quienes realmente están acogiendo a los venezolanos son los colombianos víctimas del conflicto armado, los mismos que habiendo perdido todo en Colombia tuvieron que buscar ayuda en Venezuela; ellos saben muy bien lo que significa salir forzosamente de su lugar de origen, perdiendo bienes, familiares y sueños.

Hablando con el director de la ACNUR de Arauca, Dr. Francisco Borja, nos decía como han tenido innumerables barreras para poder realizar sus proyectos en la región, tales como hacer un espacio de acogida a esta población.

La condición de los barrios donde se encuentra gran parte de la población recién llegada es realmente deplorable. En los asentamientos que visitamos, específicamente en los que se encuentran en la parroquia Señor de los Milagros, son muchos los niños; niños que necesitan un puesto en el colegio, una mejor comida, vivienda, atención médica… sí, atención médica para ellos y sus familiares. Pues bien, aquí entramos

en otro enorme problema, la atención médica. Los niños en estos lugares son muy dóciles y en su carencia nos mostraron que no perdieron la esperanza y que continúan buscando, junto con sus familias, una vida más digna. En esta parroquia existe un grupo juvenil; su energía era contagiante y nos mostraba que no todo es indiferencia, hay una gran sensibilidad y compromiso en el anuncio de la alegría que genera el evangelio en la juventud.

La integración con la gente joven y con la niñez araucana fue de mucho provecho. Cuanto más vivencial, mejor y más rápida la asimilación de lo que se quiere implantar. La abertura y sencillez de los niños fue un campo fértil donde lanzamos las semillas de la no discriminación y de la aceptabilidad del diferente, promoviendo el respeto y la amable acogida, en este caso de los venezolanos. De modo similar, la juventud araucana nos cautivó y nos mostró que el rostro de Jesús sufriente ya es percibido y tomado en cuenta en Arauca. Durante el tiempo que se nos concedió estar en esa linda ciudad, experimentamos sensaciones de impotencia, decepción, enojo... Pero, también creemos que salimos llenos de esperanza de haber sembrado la Buena Nueva viva en los corazones de los niños y jóvenes araucanos y eso nos dejó con el corazón lleno y gratificado.

Logramos hacer algunas

charlas a un grupo de venezolanos y colombianos retornados sobre la trata y el trafico de personas. Desgraciadamente, hemos encontrado en ese grupo varias personas que ya habían sido víctimas de trata de personas, de la explotación sexual y del trabajo forzoso. Fue valioso demostrar al grupo, donde algunos no tenían idea de las posibles condiciones de la trata, como sus propios compañeros dieron testimonio de haber sido engañados, explotados, amenazados y como, con mucha dificultad, lograron huir de esas situaciones.

Son innumerables los desafíos presentes en Arauca, multiplicado por la falta de interés del sector público. Afortunadamente, hemos regresado a casa con la alegría de haber podido escuchar y orientar a centenares de familias que padecen por falta de atención e información. Muchos de ellos, emocionados agradecen saber que hay personas e instituciones que luchan con ellos por sus derechos, como lo viene haciendo nuestra Congregación desde 1887. Saliendo de Arauca, parece que también hemos logrado tocar el corazón de la población local, mostrándole que esos inmigrantes necesitan ser respetados por el simple hecho de ser nuestros hermanos en el Señor y recordándoles que fueron miles los colombianos que tuvieron que recomenzar en el país vecino.

Nefer Perez Rodas, c.s.Andrei Zanon, c.s.

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Declaración del SIMN durante la Sexta Ronda de Negociaciones

del Pacto Mundial sobre Migración Segura, Ordenada y Regular

Nueva York, 10 de julio de 2018 – Señor Co-facilita-dor, agradecemos su lide-

razgo en la obtención del Pacto hasta este punto y ofrecemos estos comen-tarios con el ánimo de hacer que el resultado final sea aún más efectivo en la creación de un marco sostenible para la gobernanza de la migración.

Primero, lo alentamos a agregar “y unidad familiar” al “derecho a la vida familiar”, ya que este principio es parte de la Convención sobre los Derechos del Niño y, por definición, los niños son parte de las familias.

Segundo, creemos que se debe res-taurar el término “no devolución” en algún lugar del texto. Nos preocupa que si la palabra no está allí, indepen-dientemente de que se reformule en otra parte del texto, algunos señalen su ausencia como justificación para devolver a los migrantes, en situa-ciones vulnerables, sin el debido proceso, erosionando, con el tiempo, la protección internacional de los derechos humanos. Si no se puede volver a insertar este principio, se debe agregar al texto una cláusula de salvaguardia que declare que nada en el Pacto debe ser interpretado como incumplimiento de la ley interna-cional de los derechos humanos. El legado del Pacto debería ser fortalecer la protección internacional de los derechos humanos, no debilitarla.

Tercero, le instamos a restable-cer el párrafo 25e en el Objetivo 9. Al aprobar la penalización de los

migrantes que cruzan las fronteras in-ternacionales, el Pacto podría alentar de facto la violación de los derechos humanos, como la separación de la familia, la detención de niños y fa-milias y el debilitamiento del debido proceso para los solicitantes de asilo; es decir, todo lo que estamos viendo ahora en la frontera entre Estados Unidos y México.

Cuarto, pedimos que mantenga la palabra “expandir” en el encabezado del Objetivo 5. Expandir las vías le-gales para la migración representa la mejor práctica para crear una migra-ción segura, ordenada y regular.

En la introducción del Objetivo 11, le instamos a que se reemplace “prevenir” la migración irregular con “reducir” la migración irregular. La palabra “prevenir” podría interpretar-se como una sanción a las tácticas de aplicación, algunas de las cuales soca-van el debido proceso. El objetivo del Pacto debería ser reducir la migración irregular ofreciendo medios legales para migrar y fomentar el desarrollo sostenible en los países de origen, no exteriorizar las acciones de cumpli-miento contra los grandes movimien-tos de migrantes y refugiados.

En la introducción del Objetivo 15, le instamos a restablecer la lista de servicios como referencia a la que tienen acceso los migrantes, inde-

pendientemente de su estado legal. Sin un piso, se corre el riesgo de una carrera hacia el fondo de la provisión de servicios básicos, que sostienen la vida, en violación de los derechos humanos.

Finalmente, Sr. Co-facilitador, apoyamos firmemente el Párrafo 53 en la sección de seguimiento y revisión. Las respuestas nacionales al Pacto son cruciales para asegurar que sus principios se cumplan y que se convierta en un documento vivo que marque la diferencia sobre el terreno. Nosotros, como organización religiosa presente en muchos países, estamos dispuestos a trabajar con los Estados Miembros para alcanzar este objetivo.

“El equipo de fútbol tailandés y su entrenador están seguros debido a la cooperación internacional”; este es un pequeño signo de esperanza en un mundo a menudo desorganizado y en desacuerdo. Esperamos que este espíritu de cooperación viva mientras finaliza el Pacto, en los días venideros y en su implementación durante los próximos años.

Gracias

Declaración del Grupo de Trabajo Católico de los Estados Unidos

en la sexta Ronda del Pacto Mundial sobre Migración Segura, Ordenada y Regular

Nueva York, 26 de junio de 2018 – Nosotros, los miembros del Grupo de

Trabajo Católico de EE. UU. Sobre los Pactos Globales sobre Refugiados y Migración*, escribimos para propor-cionar nuestra posición sobre varios temas debatidos durante la Quinta Ronda de Negociaciones sobre el Pac-to Mundial para la Migración Segura, Ordenada y Regular. Consideramos que la resolución positiva de estos problemas es vital para el éxito y la integridad del Pacto y para su contri-bución a la mejora de la situación de los migrantes en el mundo.

Primero, le instamos a no hacer distinción entre migrantes irregulares y regulares en cada objetivo del docu-mento. Todos los seres humanos, ya sea que migren de manera regular o irregular, poseen derechos humanos fundamentales que les otorgan ciertos beneficios, incluidos los servicios de preservación de la vida, tales como: la atención de la salud, la vivienda, la alimentación y la educación. Además, las personas a menudo se ubican

entre las dos categorías, por ejem-plo: cuando se les otorga un estatus migratorio regular a través de leyes nacionales, coherentes con la segu-ridad de cada nación, como aquellas que promueven la unidad familiar, la protección infantil o la protección de refugiados.

Segundo, le pedimos que manten-ga y refuerce en el Pacto el principio de no devolución, para garantizar que este principio brinde la protección más completa que salve vidas sobre el terreno. La eliminación de este término representaría un paso atrás en la protección internacional de los migrantes en situaciones vulnerables; muchos de ellos pueden enfrentar daños o la muerte si son devueltos a la fuerza a sus países.

Tercero, le instamos a que se resis-ta a los llamamientos para eliminar el lenguaje que desalienta la crimina-lización de los migrantes que cruzan las fronteras internacionales. Según nuestra visión y la de muchos otros, los migrantes en busca de trabajo o de seguridad no son delincuentes, ya que no tienen la intención de causar daño, sino simplemente de alcanzar la seguridad o buscar una vida mejor. Además, la criminalización de los mi-

grantes se suma a la propagación de actitudes xenófobas, lo que es contra-rio a los objetivos del Pacto.

Cuarto, apoyamos el manteni-miento de un lenguaje que proteja la privacidad de la información personal del migrante a medida que buscan servicios humanitarios vitales, por lo que no puede utilizarse para fines de aplicación. La eliminación de este lenguaje protector evitará que los migrantes se presenten y accedan a los servicios necesarios o que partici-pen en los esfuerzos de recopilación de datos.

Quinto, apoyaremos la inclusión de un párrafo que establezca que nada en el Pacto alivia a los Estados Miembros de honrar los derechos humanos de los migrantes, tal como figura en los instrumentos de de-rechos humanos aprobados por las Naciones Unidas.

Finalmente, apoyamos un me-canismo sólido de implementación, seguimiento y revisión que incluya criterios objetivos para medir el progreso y los planes nacionales de implementación. La sociedad civil, in-cluidas las organizaciones basadas en la fe, deben ser socios en los esfuer-zos de implementación y se les debe permitir participar en los procesos de monitoreo y evaluación, revisión y seguimiento del Pacto.

Si bien estas recomendaciones no representan la totalidad de nuestras preocupaciones, creemos que son esenciales para la creación de un Pac-to Mundial que defienda los derechos humanos de todos los migrantes.

Agradecemos a los co-facilitadores por su consideración y por su lideraz-go en este importante esfuerzo.

* El grupo de trabajo incluye Catholic Charities-USA, Catholic Relief Services (CRS), US Liaison Office de la Comisión Católica Internacional de Migración (ICMC), Jesuit Conference of Canada y los Estados Unidos, Jesuit Refugee Services / USA (JRS-USA), Red Internacional de Migración Scalabrini (SIMN) y los Servicios de Migración y Refugio de la Conferencia de Obispos Católicos de los EE. UU. (USCCB / MRS)

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