Análisis de la Fundación Ideas para la Paz (FIP)Antioquia 20% Córdoba 8% Más del 80% de los...
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Ene - Sep 2015 Ene - Sep 2016 Ene - Sep 2017 Ene - Sep 2018 Ene - Sep 2019 Zonas en disputa con más homicidios 187.357 103.152 95.787 123.851 68.154 2015 2016 2017 2018 Proyectado 2019 En las zonas de disputa, los homicidios permanecieron estables. Disminuyeron en Nariño, Bajo Cauca y sur de Córdoba, pero se incrementaron en Cauca y el Catatumbo de las acciones bélicas fueron: 75% Emboscadas 14% Enfrentamientos 24% Ataques a la infraestructura petrolera 14% Bajo Cauca y sur de Córdoba -6% Norte del Cauca - Jamundí +16% Catatumbo +3% Hostigamientos 22% 70% de las acciones de los grupos armados se concentra en cinco departamentos: Norte de Santander 18% Arauca 18% Antioquia 15% Nariño 10% Cauca 9% Principales acciones de los grupos armados Hostigamientos Enfrentamientos Emboscadas Ataques a la infraestructura petrolera Ene - Sep 2015 Ene - Sep 2016 Ene - Sep 2017 Ene - Sep 2018 Ene - Sep 2019 0 10 20 30 40 50 60 70 80 Fuente: Base de datos de agresiones excombatientes - FIP Fuente: Registro Único de Víctimas Fuente: Monitor de Eventos - OCHA Dinámicas de la confrontación en zonas de disputa Los homicidios a nivel nacional descendieron 1%, con bajas en las principales ciudades. En los municipios PDET la baja se detuvo. Eventos de confinamiento 0 5 10 15 20 25 Ene - Sep 2015 Ene - Sep 2016 Ene - Sep 2017 Ene - Sep 2018 Ene - Sep 2019 de estos eventos se concentró en Chocó y la región del Catatumbo 186 77 36 123 88 Víctimas de MAP y MUSE de las víctimas fueron civiles de las víctimas fueron integrantes de la Fuerza Pública de los accidentes, las víctimas eran menores de edad Los accidentes ocurrieron cuando las víctimas realizaban actividades de: 38% Control de Fuerza Pública 36% Erradicación de cultivos ilícitos 16% Al pasar por caminos minados 9% Pan-coger o agricultura 1% Jugando Nariño 41% Norte de Santander 17% Dinámicas de la confrontación armada y afectación humanitaria Balance enero – septiembre 2019 Análisis de la Fundación Ideas para la Paz (FIP) Fuente: Policía Nacional. Elaborado por FIP Fuente: Base de Datos del Conflicto FIP Personas expulsadas Eventos de desplazamiento forzado Fuente: Monitor de Eventos - OCHA Fuente: Descontamina Colombia - AICMA 58% de los casos ocurrieron en: 55% del total de los casos 8% 53% 46% de los homicidios ocurrió en cuatro departamentos Cauca 8 Nariño 3 Norte de Santander 5 Tolima 2 Autores: Juan Carlos Garzón, Director del Área de Dinámicas del Conflicto y Negociaciones de Paz; Angela Silva, investigadora junior. Diseño: Christian Benito Edición: Elizabeth Reyes Ene - Sep 2015 Ene - Sep 2016 Acciones de los grupos armados identificados ELN AGC o Clan del Golfo Disidencia de las FARC FARC EPL o Pelusos Ene - Sep 2017 Ene - Sep 2018 Ene - Sep 2019 0 20 40 60 80 100 120 140 160 180 Las acciones armadas fueron realizadas por: Fuente: Base de Datos del Conflicto FIP 46% 16% 6% 32% 31% ELN EPL No identificado AGC Disidencias FARC Estos ataques han generado afectaciones ambientales sobre fuentes hídricas esenciales para ecosistemas y comunidades 0 50 100 150 200 250 300 350 400 San Andrés de Tumaco -20% Bajo Cauca y sur de Córdoba Divisiones territoriales entre los grupos armados. En algunos municipios aún hay disputas. Chocó Disputa armada entre las AGC y el ELN por procesos de expansión territorial. Catatumbo Reconfiguración de la disputa entre ELN y EPL, e intensificación de la violencia en la frontera con otras estructuras armadas. Telembí (Barbacoas, Maguí Payán y Roberto Payán) Enfrentamientos entre el FOS y una alianza entre el ELN y el Frente Estiven González, por el control del río Patía. Centro-Sur de Cauca (Argelia, Balboa) Disputa de grupos armados por el control territorial y de economías ilegales. Bajo Putumayo (Puerto Asís, Puerto Caicedo y Orito) Reconfiguración del conflicto armado en el último año y surgimiento de disputas. Tumaco (Zona rural) Pacto de no agresión entre las disidencias Frente Oliver Sinisterra y Guerrillas Unidas del Pacífico. Disputas con el grupo ilegal de alias “Contador”. 6% 6.6% 33.3% 19.9% 3.8% 78.1% 15.7% 3% Norte de Cauca – Jamundí Incremento en los ataques de las disidencias de las FARC a la población indígena. Comportamiento de los homicidios Enero - Septiembre 2019 vs Enero - Septiembre 2018 0 500 1000 1500 2000 2500 3000 Municipios PNIS Municipios PDET Municipios ETCR Zonas Futuro Programas de Desarrollo con Enfoque Territorial (PDET) + 15 casos Aumento del 1% Espacios de Reincorporación (ETCR) - 71 casos Disminución del 12% Sustitución de Cultivos Ilícitos (PNIS) - 108 casos Disminución del 11% Zonas Futuro - 97 casos Disminución del 9% Homicidos en municipios claves para la implementación del Acuerdo de Paz 0 10 20 30 40 50 60 70 80 2010 2011 Año con elecciones locales 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 Sep 2019 Agresiones a líderes políticos y candidatos aumentaron las amenazas 73% de los casos se conocía el partido político al que pertenecían: 83% 277% Cambio Radical 27% Liberal 18% Conservador 18% 67% de los casos, el presunto responsable es desconocido 96% 26 58 35 15 36 27 Ene - Sep 2017 Ene - Sep 2018 Ene - Sep 2019 Agresiones y homicidios de excombatientes Total de agresiones Homicidios Cúcuta 3 El Tambo 3 17% aumentaron las acciones de los grupos armados, el ELN es la organización más activa, Norte de Santander y Arauca los más impactados aumentaron los combates contra el ELN contra las disidencias de las FARC de los combates ocurrieron en el Bajo Cauca y el norte de Antioquia 76 61 68 58 89 Ene - sep Ene - sep Ene - sep Ene - sep Ene - sep 2015 2016 2017 2018 2019 106% 24% 29% 16% en Norte de Santander Miembros de organizaciones criminales muertos en desarrollo de operaciones Miembros de organizaciones criminales capturados en desarrollo de operaciones 0 500 1000 1500 2000 2500 3000 3500 4000 ELN Disidencia de las FARC Clan del Golfo EPL o Pelusos Caparros Total Ene - sep 2019 Ene - sep 2018 Fuente: Base de Datos del Conflicto FIP 11% 8% Fuente: Ministerio de Defensa Fuente: Ministerio de Defensa Número de combates en Cauca en Arauca NOTA: La base de datos de la FIP se basa en información de prensa, por lo que refleja una porción de la totalidad de los combates. En esta medida, es útil para observar la tendencia, pero la cifra no se puede comparar con los registros oficiales. 45% 36% 4% 133% 26% 9% -14% 12% 11% 0 20 40 60 80 100 120 140 160 180 ELN Disidencia de las FARC Clan del Golfo EPL o Pelusos Caparros Total Ene - sep 2019 Ene - sep 2018 Diferencia porcentual Diferencia porcentual El grupo más afectado por las capturas es el Clan del Golfo y, por las muertes, las disidencias de las FARC 26% aumentaron las capturas de miembros de grupos armados y 11% las muertes en operaciones 53% aumentaron los combates de la Fuerza Pública contra los grupos armados ilegales 115% aumentaron los ataques a la infraestructura petrolera , y 38% los enfrentamientos entre grupos armados 74% víctimas a nivel nacional entre enero y septiembre (Unidad de Víctimas) 10.477 En estas regiones, los grupos armados prohíben el traslado y la movilidad de las comunidades y de organizaciones humanitarias. Las comunidades han denunciado que hay un subregistro de este tipo de eventos en zonas donde no hay presencia de instituciones públicas por la falta de acceso y garantías de seguridad. Nariño 24% Chocó 15% Norte de Santander 14% Antioquia 20% Córdoba 8% Más del 80% de los casos ocurrieron en cinco departamentos: 75 50 122 178 101 Ene - Sep 2015 Ene - Sep 2016 Ene - Sep 2017 Ene - Sep 2018 Ene - Sep 2019 AGC, Los Caparrapos, Disidencias FARC AGC y ELN FOS, Frente Estiven González, ELN FOS, Los de Contador, Mario Lata Disidencias FARC, La Mafia Frente Carlos Patiño, ELN Disidencias FARC ELN, EPL o Los Pelusos Ene - Sep 2015 Ene - Sep 2016 Ene - Sep 2017 Ene - Sep 2018 Ene - Sep 2019 Fuente: Policía Nacional 150% aumentaron los homicidios contra líderes políticos y candidatos respecto al año electoral de 2015 Fuente: Base de datos líderes sociales - FIP Las agresiones contra excombatientes disminuyeron 40% y los homicidios 25% Las víctimas de desplazamiento forzado disminuirían 45% si se mantiene la tendencia mostrada hasta septiembre de 2019 víctimas de desplazamiento a nivel nacional ente enero y septiembre (Unidad de Víctimas) Continúan los desplazamientos "gota a gota" La población venezolana ha sido afectada en zonas fronterizas como el Catatumbo 51.116 Los motivos: Disputas entre grupos armados por el control del territorio y las economías ilegales Presión de los grupos armados Operativos de la Fuerza Pública 40% aumentaron los eventos de confinamiento 28% disminuyeron las víctimas por Minas Antipersona y Municiones sin Explotar Ene - Sep 2015 Ene - Sep 2016 Ene - Sep 2017 Ene - Sep 2018 Ene - Sep 2019 Tumaco 36 Fortúl 6 San Calixto 7 Los municipios concentraron 17% Los combates de la Fuerza Pública y las acciones de los grupos armados se incrementaron, lo que reafirma la reactivación de la confrontación durante la fase de implementación del Acuerdo de Paz. Las capturas de la Fuerza Pública se han concentrado en el Clan del Golfo y las muertes en operaciones han afectado más a las disidencias de las FARC. El actor armado más activo continúa siendo el ELN, sobresale el incremento de ataques a la infraestructura petrolera. Los desplazamientos forzados cayeron, pero el confinamiento continúa subiendo. Tomando en cuenta las zonas de disputa, los homicidios bajan en Nariño, Bajo Cauca y sur de Córdoba, y se incrementan en el Cauca. A nivel nacional los homicidios bajaron 1%, con descensos en varias de las principales ciudades. En los municipios PDET, sin embargo, las muertes violentas no disminuyeron (con un alza del 1%). Los homicidios de líderes sociales disminuyeron, pero las amenazas aumentaron en medio de la contienda electoral. 1 2 3 4 5 6 7 Siete conclusiones Ver informe enero-mayo 2019 Ene - Sep 2015 Ene - Sep 2016 Ene - Sep 2017 Ene - Sep 2018 Ene - Sep 2019 Amenaza Homicidios Antioquia 12 Cauca 10 Nariño 9 Valle del Cauca 7 Norte de Santander 6 Caquetá 6 Fuente: Base de datos de agresiones a líderes sociales - FIP Fuente: Coalición contra la vinculación de niños y jóvenes al conflicto armado en Colombia (COALICO), Defensoría del Pueblo de los homicidios de 2019 han sido en contra de líderes comunitarios, la mayoría miembros de Juntas de Acción Comunal (JAC) 44% aumentaron las tentativas de homicidio 40% de los homicidios de líderes se concentraron en seis departamentos: 63% de las víctimas de homicidios no contaban con algún esquema de protección 78% 496 242 140 193 252 70 65 55 109 80 Amenazas y homicidios 31% aumentaron las amenazas contra los líderes sociales, 27% disminuyeron los homicidios Homicidios 41.6% aumentaron los eventos de reclutamiento forzado de menores de edad 94 alertas tempranas entre enero y agosto, advirtiendo utilización y reclutamiento de niños, niñas y adolecentes en: La FIP no cuenta con cifras para dimensionar esta tragedia, pero las víctimas existen y es urgente que el Estado tome medidas para evitar que estos casos sigan sucediendo. Bolívar Córdoba Antioquia Chocó Casanare Cundinamarca Tolima Valle de Cauca Nariño Putumayo
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Ene - Sep 2015
Ene - Sep 2016
Ene - Sep 2017
Ene - Sep 2018
Ene - Sep 2019
Zonas en disputa con más homicidios
187.357
103.152
95.787
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68.154
2015
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Proyectado 2019
En las zonas de disputa, los homicidios permanecieron estables. Disminuyeron en
Nariño, Bajo Cauca y sur de Córdoba, pero se incrementaron en Cauca y el Catatumbo
de las acciones bélicas fueron:75%
Emboscadas 14%
Enfrentamientos24%
Ataques a la infraestructura petrolera14%
Bajo Cauca y sur de Córdoba-6%
Norte del Cauca - Jamundí+16%
Catatumbo+3%
Hostigamientos22%
70% de las acciones de los grupos armados se concentra en cinco departamentos:
Norte de Santander18%
Arauca18%
Antioquia15%
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Cauca9%
Principales acciones de los grupos armados
Hostigamientos Enfrentamientos
Emboscadas Ataques a la infraestructura petrolera
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Dinámicas de la confrontación en zonas de disputa
Los homicidios a nivel nacional descendieron 1%, con bajas en las principales ciudades. En
los municipios PDET la baja se detuvo.
Eventos de confinamiento
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de estos eventos se concentró en Chocó y la región del Catatumbo
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Víctimas de MAP y MUSEde las víctimas fueron civiles
de las víctimas fueron integrantes de la Fuerza Pública
de los accidentes, las víctimas eran menores de edad
Los accidentes ocurrieron cuando las víctimas realizaban actividades de:
38% Control de Fuerza Pública36% Erradicación de cultivos ilícitos16% Al pasar por caminos minados 9% Pan-coger o agricultura 1% Jugando
Nariño41%
Norte de Santander17%
Dinámicas de la confrontación armada y afectación humanitaria
Balance enero – septiembre 2019Análisis de la Fundación Ideas para la Paz (FIP)
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de los homicidios ocurrió en cuatro departamentos
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Autores: Juan Carlos Garzón, Director del Área de Dinámicas del Conflicto y Negociaciones de Paz; Angela Silva, investigadora junior.
Diseño: Christian BenitoEdición: Elizabeth Reyes
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Acciones de los grupos armados identificados
ELN AGC o Clan del Golfo
Disidencia de las FARC FARC EPL o Pelusos
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Bajo Cauca y sur de CórdobaDivisiones territoriales entre los grupos armados. En algunos municipios aún hay disputas.
ChocóDisputa armada entre las AGC y el ELN por procesos de expansión territorial.
Catatumbo Reconfiguración de la disputa entre ELN y EPL, e intensificación de la violencia en la frontera con otras estructuras armadas.
Telembí (Barbacoas, Maguí Payán y Roberto Payán) Enfrentamientos entre el FOS y una alianza entre el ELN y el Frente Estiven González, por el control del río Patía.
Centro-Sur de Cauca (Argelia, Balboa)Disputa de grupos armados por el control territorial y de economías ilegales.
Bajo Putumayo (Puerto Asís, Puerto Caicedo y Orito) Reconfiguración del conflicto armado en el último año y surgimiento de disputas.
Tumaco (Zona rural)Pacto de no agresión entre las disidencias Frente Oliver Sinisterra y Guerrillas Unidas del Pacífico. Disputas con el grupo ilegal de alias “Contador”.
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Norte de Cauca – Jamundí Incremento en los ataques de las disidencias de las FARC a la población indígena.
Comportamiento de los homicidios Enero - Septiembre 2019 vs Enero - Septiembre 2018
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Municipios PNIS Municipios PDET
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Programas de Desarrollo con Enfoque Territorial (PDET) + 15 casosAumento del 1%
Espacios de Reincorporación (ETCR)
- 71 casosDisminución del 12%
Sustitución de Cultivos Ilícitos (PNIS)
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Zonas Futuro
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Homicidos en municipios claves para la implementación del Acuerdo de Paz
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Agresiones a líderes políticos y candidatos aumentaron las amenazas
73% de los casos se conocía elpartido político al que pertenecían:
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Cambio Radical
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de los casos, el presunto responsable es desconocido
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Agresiones y homicidios de excombatientes
Total de agresiones Homicidios
Cúcuta3
El Tambo3
17% aumentaron las acciones de los grupos armados, el ELN es la
organización más activa, Norte de Santander y Arauca los más impactados
aumentaron los combates contra el ELN
contra las disidencias de las FARC
de los combates ocurrieron en el Bajo Cauca y el norte de Antioquia
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16% en Norte de Santander
Miembros de organizaciones criminales muertos en desarrollo de operaciones
Miembros de organizaciones criminales capturados en desarrollo de operaciones
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NOTA: La base de datos de la FIP se basa en información de prensa, por lo que refleja una porción de la totalidad de los combates. En esta medida, es útil para observar la tendencia, pero la cifra no se puede comparar con los registros oficiales.
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El grupo más afectado por las capturas es el Clan del Golfo y, por las muertes, las disidencias de las FARC
26% aumentaron las capturas de miembros de grupos armados y 11% las muertes en operaciones
53% aumentaron los combates de la Fuerza Pública contra los grupos
armados ilegales
115% aumentaron los ataques a la infraestructura petrolera , y 38% los
enfrentamientos entre grupos armados
74%víctimas a nivel nacional entre enero y septiembre (Unidad de Víctimas)
10.477
En estas regiones, los grupos armados prohíben el traslado y la movilidad de las comunidades y de organizaciones humanitarias.
Las comunidades han denunciado que hay un subregistro de este tipo de eventos en zonas donde no hay presencia de instituciones públicas por la falta de acceso y garantías de seguridad.
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Más del 80% de los casos ocurrieron en cinco departamentos:
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150% aumentaron los homicidios contra líderes políticos y candidatos respecto al
año electoral de 2015
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Las agresiones contra excombatientes disminuyeron 40% y los homicidios 25%
Las víctimas de desplazamiento forzado disminuirían 45% si se mantiene la tendencia
mostrada hasta septiembre de 2019
víctimas de desplazamiento a nivel nacional ente enero y septiembre (Unidad de Víctimas)
Continúan los desplazamientos "gota a gota"
La población venezolana ha sido afectada en zonas fronterizas como el Catatumbo
51.116 Los motivos:
Disputas entre grupos armados por el control del territorio y las economías ilegales
Presión de los grupos armados
Operativos de la Fuerza Pública
40% aumentaron los eventosde confinamiento
28% disminuyeron las víctimas por Minas Antipersona y Municiones sin Explotar
Ene - Sep2015
Ene - Sep2016
Ene - Sep2017
Ene - Sep2018
Ene - Sep2019
Tumaco36
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Los municipios
concentraron
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Los combates de la Fuerza Pública y las acciones de los grupos armados se incrementaron, lo que reafirma la reactivación de la confrontación durante la fase de implementación del Acuerdo de Paz.
Las capturas de la Fuerza Pública se han concentrado en el Clan del Golfo y las muertes en operaciones han afectado más a las disidencias de las FARC.
El actor armado más activo continúa siendo el ELN, sobresale el incremento de ataques a la infraestructura petrolera.
Los desplazamientos forzados cayeron, pero el confinamiento continúa subiendo.
Tomando en cuenta las zonas de disputa, los homicidios bajan en Nariño, Bajo Cauca y sur de Córdoba, y se incrementan en el Cauca.
A nivel nacional los homicidios bajaron 1%, con descensos en varias de las principales ciudades. En los municipios PDET, sin embargo, las muertes violentas no disminuyeron (con un alza del 1%).
Los homicidios de líderes sociales disminuyeron, pero las amenazas aumentaron en medio de la contienda electoral.
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Siete conclusiones
Ver informe enero-mayo 2019
Ene - Sep2015
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Amenaza Homicidios
Antioquia12
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Fuente: Coalición contra la vinculación de niños y jóvenes al conflicto armado en Colombia (COALICO), Defensoría del Pueblo
de los homicidios de 2019 han sido en contra de líderes comunitarios, la mayoría miembros de Juntas de Acción Comunal (JAC)
44% aumentaron las tentativas de homicidio
40%
de los homicidios de líderes se concentraron en seis departamentos:
63%
de las víctimas de homicidios no contaban con algún esquema de protección
78%
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Amenazas y homicidios
31% aumentaron las amenazas contra los líderes sociales, 27% disminuyeron
los homicidios
Homicidios
41.6% aumentaron los eventos de reclutamiento forzado
de menores de edad
94 alertas tempranas entre enero y agosto, advirtiendo utilización y reclutamiento de niños, niñas y adolecentes en:
La FIP no cuenta con cifras para dimensionar esta tragedia, pero las víctimas existen y es urgente que el Estado tome medidas para evitar que estos casos sigan sucediendo.
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