Anexos sistematización Grupo de Trabajo 1 9 02-16

ANEXOS

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I. ANEXO 1

2

II. ANEXO 2

3

III. ANEXO 3

Hora Tema9:00 a 9:15 Presentación de OGP. PAGA 2016-2018 a cargo de Santiago García.

Secretaria Técnica de Planificación.

9:15 a 9:20 Breve descripción de la Metodología a cargo de Romy Fischer.Bloque 1. Presentaciones de Gobierno y Sociedad Civil.

Acceso a la Información Pública y Datos Abiertos

9:20 a 9:30 Presentación de Posibles Compromisos - Acceso a la Información Pública. Dirección de Acceso a la Información Pública. Ministerio de Justicia a cargo de Celia Urbieta

9:30 a 9:40 Presentación de Posibles Compromisos - Datos Abiertos. SENATICS a cargo Javier Quiñonez.

9:40 a 9:50 Presentación de oportunidades e ideas - Acceso a la Información Pública. GIAI. A cargo de Ezequiel Santagada.

9:50 a 10:00 Presentación de oportunidades e ideas - Datos Abiertos. Facultad Politécnica a cargo de Juan Pane.

10:00 a 10:30 Intercambio de Opiniones sobre los posibles compromisos. Modera Romy Fischer.

10:30 a 10:40 Coffee BreakBloque 2. Presentaciones de Gobierno y Sociedad Civil

Contrataciones Abiertas y Equipo Nacional de Transparencia

10:40 a 10:50 Presentación de Posibles Compromisos. Dirección General de Contrataciones Públicas a cargo de Fabiola Cristaldo.

10:50 a 11:00 Presentación de Posibles Compromisos. SENAC / Equipo Nacional de Transparencia. A cargo de Ariel Ojeda

11:00 a 11:30 Intercambio de Opiniones sobre los compromisos. Modera Romy Fischer.

11:30 a 11:40 Cierre con los principales puntos abordados y fecha de segunda convocatoria. Romy Fischer

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IV. ANEXO 4

BLOQUE 1

a) POSIBLES COMPROMISOS DEL MINISTERIO DE JUSTICIA

Compromiso 1Promoción y difusión del derecho de acceso a la información pública.

Institución Responsable

Ministerio de Justicia

Poder del Estado Poder EjecutivoÁmbito [ x]Nacional [ ]Regional

Responsable Celia Urbieta. Dirección de Acceso a la información Pública

Otros actoresinvolucrado

s

Gobierno Otras Instancias de coordinación de la implementación de la Ley AIP (Senatics, Senac, STP y SICOM)

Sociedad Civil, Grupos de Trabajo o Multilaterale

s

Ceamso, Grupo Impulsor de Acceso a la información Pública (Semillas para la democracia, Idea, Cird,

Fundación Libre, Cej), Decidamos, Tedic, Asociación Trinidad, AGORA-PY, Girolabs, SxD Consultora y

AcademiaProblema que se quiere resolver

Insuficiente promoción y difusión del derecho de acceso a la información pública por la reciente entrada en

vigencia de la Ley 5282/14.Objetivo principal Empoderar a los jóvenes como contralores de la gestión

pública.

Breve Descripción del Compromiso

Proyecto “El derecho es tuyo, el beneficio para tu país”, mediante el cual los adolescentes jóvenes, preguntan y

piden información al Estado.Campaña dirigida a jóvenes de colegios/universidades nacionales y privadas para dar a conocer el derecho

acceso a la información y capacitar a los jóvenes como contralores de la gestión pública

Compromiso 2Promoción y difusión del derecho de acceso a la información pública.



Poder del Estado Poder Ejecutivo

9

Ámbito [ x]Nacional [ ]Regional



s

Gobierno Otras Instancias de coordinación del Gobierno en la implementación de la Ley AIP


s




Insuficiente promoción y difusión del derecho de acceso a la información pública por la reciente entrada en

vigencia de la Ley 5282/14Objetivo principal Capacitar sobre el ejercicio del derecho de acceso a la

información pública


Cursos de capacitación sobre el derecho a la información pública, diseñado y ejecutado con participación de la sociedad civil y la academia, orientado a funcionarios estatales, académicos y activistas de la sociedad civil.

Compromiso 3

Desarrollo de mecanismos alternativos de solución de conflictos



Poder del Estado Poder EjecutivoÁmbito [ x]Nacional [ ]Regional



s

GobiernoSociedad

Civil, Grupos de Trabajo o Multilaterale

s



Academia

Problema que se quiere resolver

Falta de acceso a la justicia por desconocimiento de herramientas técnicas necesarias para presentar una acción judicial y posible judicialización excesiva en el

ejercicio del derecho

Objetivo principalEvitar la judicialización en el ejercicio del derecho de

acceso a la información públicaDirimir controversias vía mediación


Implementación de una instancia para ciudadanos y/o funcionarios en la que puedan solucionar sin la

intervención de un juez ni de un proceso judicial sus

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diferencias en cuanto a la aplicación de ley de AIP; es decir, dar una opción para resolver conflictos de una

manera amistosa, a los efectos de no llegar a una instancia judicial .

Otra idea presentada por el Ministerio de Justicia

Se mencionó además la posibilidad de incluir entre los compromisos:

1) La ejecución de una línea de acción del Plan Estratégico de Implementación de la ley AIP, específicamente en lo atinente a monitoreo y evaluación del Plan.

Resultado esperados: Seguimiento y monitoreo del Plan estratégico de implementación de la Ley 5282/14 donde se cumplan los objetivos específicos con la participación de los actores relevantes en la implementación.

b) POSIBLES COMPROMISOS DE SENATICs

1) Descripción del primer compromiso: APERTURA DE DATOS de:

-Resultados electorales-Códigos postales-Empresas-Presupuestos-Transporte-Mapas -Estadísticas

1) Descripción del segundo compromiso: DESARROLLO DE APLICACIONES CIUDADANAS para facilitar a los ciudadanos el acceso a los servicios públicos.

2) Descripción del tercer compromiso: EDUCACION VIRTUAL para capacitar a la ciudadanía en Gobierno Abierto y Datos Aabiertos.

3) Descripción del cuarto compromiso: PLATAFORMAS TICResultado esperados: Hackathon basados en datos abiertos y Startups con énfasis en impacto ciudadano.

4) Descripción del quinto compromiso: TRAMITES EN LINEA para aumentar los trámites en línea orientados al ciudadano a fin de facilitar y agilizar el acceso a los servicios públicos.

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5) Descripción del sexto compromiso: CIUDADANOS DE COMUNIDADES VULNERABLES CAPACITADOS EN TICs.

6) Descripción del séptimo compromiso: ACCESO A LA INFORMACIÓN PUBLICA PARA MUNICIPIOS.

7) Descripción del octavo compromiso: FORTALECER LAS CAPACIDADES DE INSTITUCIONES PUBLICAS EN APERTURA DE DATOS EN FORMATOS ABIERTOSResultado esperados: 1) Elaboración y difusión de guías técnicas y 2) Manuales de uso de las herramientas disponibles de acceso a la información pública.

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c) PRESENTACIÓN DE IDEAS A CARGO DE EZEQUIL SANTAGADA EN REPRESENTACIÓN DE LA SOCIEDAD CIVIL -GIAI

Cómo podemos acompañar y dar soporte cómo sociedad civil a:

Posibles compromisos en el PAGA 2016/18:

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d) PRESENTACIÓN DE IDEAS A CARGO DE JUAN PANE

e) PLANTILLAS CON LAS IDEAS DESTACADAS DEL BLOQUE 1 SEGÚN LOS PRINCIPIOS DE LA ALIANZA GOBIERNO ABIERTO

Idea Compromiso 1

Concurso de proyectos sobre datos abiertos


Ministerio de Salud

Poder del Estado Poder EjecutivoÁmbito [ x]Nacional [ ]RegionalResponsable Milena Berbari. Unidad AnticorrupciónOtros actoresinvol

GobiernoSociedad

Civil, Grupos Ceamso, Grupo Impulsor de Acceso a la información

Pública (Semillas para la democracia, Idea, Cird,

14

ucrados

de Trabajo o Multilaterale

s



Dedicar recursos en la publicación de datos de bajo interés social

Objetivo principalConocer la demanda social para identificar los datos con

potencial de alto impacto en el mejoramiento de la calidad de vida de la gente.


Implementar un curso sobre transparencia. Al terminar se puede presentar un proyecto. Realizar un concurso de

los proyectos para conocer las demandas ciudadanas sobre información pública y fomentar la participación de los ciudadanos participantes en la ejecución misma del

proyecto.

Idea Compromiso 2

Concurso de proyectos sobre datos abiertos


Universidad Nacional

Poder del Estado AutónomaÁmbito [ x]Nacional [ ]Regional

Responsable Juan Pablo Fernández. Cátedra de Acceso a la información pública de la Facultad de Derecho


s

Gobierno Ministerio de Justicia/STP Unidad de Gobierno Abierto/Senatics


s

Ceamso, Grupo Impulsor de Acceso a la información Pública (Semillas para la democracia, Idea, Cird, Fundación Libre, Cej), Decidamos, Tedic, Asociación Trinidad, AGORA-PY, Girolabs, SxD Consultora y Academia


Bajo ejercicio del derecho de acceso a la información pública por parte de los jóvenes

Objetivo principalMonitorear el cumplimiento de la Ley 5282/14 y

promover el derecho de acceso a la información pública. Mejorar la democracia


Crear un consultorio jurídico en la cátedra de acceso a la información pública para realizar ejercicios prácticos de

solicitudes de acceso a la información pública.Crear mecanismos de seguimiento en casos de

denegatorias de acceso a la información pública.

Idea Compromiso 3

15

Aplicación para teléfonos celulares para solicitar información pública


Senatics

Poder del Estado Poder EjecutivoÁmbito [ x]Nacional [ ]RegionalResponsable Javier Quiñónez


s

Gobierno Ministerio de JusticiaSociedad


s




Formato poco amigable para celulares del Portal Unificado de Acceso a la información Pública

Objetivo principal Mejorar los canales para realizar una solicitud de acceso a la información pública


Crear una aplicación para adecuar el formato del Portal Unificado de Acceso a la información Pública a los

celulares a fin de facilitar el acceso a la información pública.

BLOQUE 2

a) POSIBLES COMPROMISOS DE LA DNCP

Idea Compromiso 1

Monitoreo FONACIDE


Dirección Nacional de Contrataciones Públicas

Poder del Estado Poder EjecutivoÁmbito [ x]Nacional [ ]RegionalResponsable Cynthia Leite


s

Gobierno MECSociedad


s



AcademiaProblema que se Transparencia insuficiente sobre el uso de los recursos

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quiere resolver del FONACIDE lo que dificulta el monitoreo ciudadano.

Objetivo principal Monitoreo del uso de los recursos provenientes del FONACIDE por parte de la ciudadanía y por parte del MEC


Vinculación de las licitaciones financiadas con recursos del FONACIDE desde el Sistema de Información de Contrataciones Públicas con los data sets del MEC correspondientes a Instituciones Escolares.

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Idea Compromiso 2

Monitoreo social de obras públicas


Dirección Nacional de Contrataciones Públicas

Poder del Estado Poder EjecutivoÁmbito [ x]Nacional [ ]RegionalResponsable Cynthia Leite


s

GobiernoSociedad


s



Transparencia insuficiente sobre el uso de los recursos públicos lo que dificulta el monitoreo ciudadano y la denuncia de las irregularidades.

Objetivo principal

Mediante el uso de la tecnología será posible ubicar en el mapa las obras públicas que el Estado Paraguayo se encuentra encarando, de manera a que la ciudadanía en general pueda ubicar y conocer el lugar donde se invierten los recursos públicos, aumentando la transparencia en la gestión y permitiendo además la denuncia de irregularidades en la gestión.


Georreferenciar los lugares donde el Estado tenga suscritos contratos para la ejecución de obras públicas.

OTRAS IDEAS DE LA DIRECCIÓN NACIONAL DE CONTRATACIONES PÚBLICAS

1) Descripción del compromiso: Resumen de ejecución contractual por año de Instituciones PublicasResultado esperados: Monitoreo del estado de la ejecución de los contractos públicos por parte de la ciudadanía.

2) Descripción del compromiso: Implementación del Sistema Informático de Denuncias sobre Contrataciones Públicas.Resultados esperados: Ingreso de denuncias por medios electrónicos con posibilidad de protección de identidad del denunciante.Monitoreo de la gestión de la denuncia por el denunciante y la ciudadanía.

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c) POSIBLES COMPROMISOS DE LA SENAC

Idea Compromiso 1

Promoción Portal de denuncias anticorrupción


SENAC

Poder del Estado Poder EjecutivoÁmbito [ x]Nacional [ ]RegionalResponsable Ariel Ojeda


s

Gobierno SenaticsSociedad


s



Percepción de alta corrupción pública e insuficiente desconocimiento de los mecanismos de denuncia

Objetivo principal

La ciudadanía en general conoce que el Portal de denuncias es una vía disponible principal para hacer

denuncias sobre supuestos hechos de corrupción en las instituciones públicas.

El Portal alcanza niveles importantes de tráfico web que implica el punto anterior.


Amplia difusión y promoción de la utilización del PORTAL DE DENUNCIAS ANTICORRUPCIÓN entre las instituciones públicas y sociedad.

Idea Compromiso 2

Monitoreo social


SENAC

Poder del Estado Poder EjecutivoÁmbito [ x]Nacional [ ]RegionalResponsable Ariel OjedaOtros Gobierno Senatics

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actoresinvolucrado

s


s



Desconocimiento ciudadano sobre datos generales de denuncias e investigaciones sobre supuestos hechos de

corrupción.

Objetivo principal

La ciudadanía tiene acceso a datos generales sobre la gestión de la investigación y denuncia administrativa de

supuestos hechos de corrupción, lo que le otorga confianza al sistema de la política pública en materia de

transparencia y anticorrupción del Gobierno.


Apertura de datos sobre denuncias, sumarios, causas penales e investigaciones preliminares que se gestionan en las instituciones públicas en coordinación con la SENAC.

Idea Compromiso 3

Monitoreo social


SENAC



s

GobiernoSociedad


s



Bajo nivel de monitoreo ciudadano y mecanismos no estandarizados o comprensibles de rendición de cuentas

Objetivo principal

Buscar que las instituciones realicen rendiciones de cuentas permanentes y transparentes con mecanismos

de participación de la sociedad en la gestión.

Contribuir a elevar el nivel de participación y confianza en las instituciones a través del acceso de los ciudadanos a un modelo unificado de rendiciones de cuentas de las instituciones para mejor y fácil comprensión de las mismas.

Breve Descripción del Desarrollo de un Modelo de Rendición de Cuentas de la

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Compromiso

gestión pública más abierto, comprensible, permanente y transparente.Hitos:Manual de Rendición de cuentas de gestión disponible para las Instituciones públicasGuía de Implementación de la Rendición de Cuentas.Capacitación a servidores encargados en Instituciones públicas de la rendición de cuentas.

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Idea Compromiso 4

Portal de Transparencia Activa


SENAC



s

Gobierno SenaticsSociedad


s



Disponibilidad incompleta de la información mínima legal de las fuentes públicas y falta de estandarización de la

disposición de la información lo que dificulta el acceso a la información pública.

Objetivo principal

Las instituciones se constituyen en organismos cada vez más transparentes al disponibilizar información pública mínima obligatoria a la ciudadanía a través del portal.Aumento del volumen y calidad de información pública en disponibilidad permanente (Transparencia Activa).


Implementación de un Portal de Transparencia Activa con módulo de monitoreo y datos abiertos.Hitos:Desarrollo de un sistema para la publicación unificada de información pública de disponibilidad permanente (transparencia activa).Instituciones públicas están adheridas al sistema y proveen informaciónLa información de transparencia activa se publica en formato de datos abiertos.

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OTRAS IDEAS DE LA SENAC

Para ver todas las Presentaciones completas hacer click en el siguiente link:

http://www.gobiernoabierto.gov.py/articulo/presentaciones-primera-reuni%C3%B3n-9-de-enero-2016

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http://www.gobiernoabierto.gov.py/articulo/presentaciones-primera-reuni%C3%B3n-9-de-enero-2016

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Government & Nonprofit

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