Analisis Situacional Estrategico

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ANÁLISIS SITUACIONAL ANÁLISIS SITUACIONAL ANÁLISIS ESTRATÉGICO ANÁLISIS ESTRATÉGICO Dr. Carlos Soto Linares Dra. Rosa Falconí Sandoval Chiclayo, 08 de Noviembre del 2006 UNIVERSIDAD DE SAN MARTÍN DE UNIVERSIDAD DE SAN MARTÍN DE PORRES PORRES FACULTAD DE MEDICINA HUMANA FACULTAD DE MEDICINA HUMANA ASIGNATURA: SALUD PÚBLICA I ASIGNATURA: SALUD PÚBLICA I

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ANÁLISIS SITUACIONALANÁLISIS SITUACIONALANÁLISIS ESTRATÉGICOANÁLISIS ESTRATÉGICO

Dr. Carlos Soto Linares Dra. Rosa Falconí SandovalChiclayo, 08 de Noviembre del 2006

UNIVERSIDAD DE SAN MARTÍN DE PORRESUNIVERSIDAD DE SAN MARTÍN DE PORRESFACULTAD DE MEDICINA HUMANAFACULTAD DE MEDICINA HUMANAASIGNATURA: SALUD PÚBLICA IASIGNATURA: SALUD PÚBLICA I

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COMPONENTES DEL ASISCOMPONENTES DEL ASISI.I. Análisis de los Factores condicionantes de la saludAnálisis de los Factores condicionantes de la salud

A. Características geográficasA. Características geográficasB. Estructura de la poblaciónB. Estructura de la poblaciónC. Dinámica poblacionalC. Dinámica poblacionalD. Poblaciones EspecialesD. Poblaciones EspecialesE. Características sociales y económicasE. Características sociales y económicas

II.II. Análisis de la Morbi MortalidadAnálisis de la Morbi MortalidadA. Estructura de la mortalidadA. Estructura de la mortalidadB. Estructura de la MorbilidadB. Estructura de la Morbilidad

III.III. Análisis de la respuesta social a la EnfermedadAnálisis de la respuesta social a la EnfermedadA. Recursos humanosA. Recursos humanosB. Establecimientos de SaludB. Establecimientos de SaludC. Problemas identificadosC. Problemas identificadosD. Análisis FODAD. Análisis FODAE. Objetivos POI 2004E. Objetivos POI 2004F. Estrategias operativasF. Estrategias operativasG. Problemas priorizadosG. Problemas priorizadosH. recursos financierosH. recursos financieros

IV.IV. Priorización Socio DemográficaPriorización Socio Demográfica

V.V. Priorización de la MortalidadPriorización de la Mortalidad

VI.VI. Priorización de la MorbilidadPriorización de la Morbilidad

AnexosAnexosa. Morbilidad por ciclos de vidaa. Morbilidad por ciclos de vidab. Mortalidad por ciclos de vidab. Mortalidad por ciclos de vidac. Demanda de los servicios de saludc. Demanda de los servicios de salud

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NINGUN SISTEMA PUEDE HACER BUENO NINGUN SISTEMA PUEDE HACER BUENO A UN HOMBRE MALO, PERO UN MAL A UN HOMBRE MALO, PERO UN MAL

SISTEMA PUEDE FRUSTAR LOS SISTEMA PUEDE FRUSTAR LOS ESFUERZOS DE UN HOMBRE BUENO ESFUERZOS DE UN HOMBRE BUENO

GHANDI GHANDI

Page 4: Analisis Situacional Estrategico

SI NO ESTAS LOGRANDO PROGRESAR ES SI NO ESTAS LOGRANDO PROGRESAR ES QUE TUS METAS NO ESTAN DEFINIDAS QUE TUS METAS NO ESTAN DEFINIDAS

CON CLARIDADCON CLARIDAD

P. MEYER P. MEYER

Page 5: Analisis Situacional Estrategico

LA PLANIFICACION NO ES DE EXPERTOS, LA PLANIFICACION NO ES DE EXPERTOS, ES ACCION COTIDIANA DE TODOSES ACCION COTIDIANA DE TODOS

L.G.ARREDONDO L.G.ARREDONDO

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El primer principio general de la planificación El primer principio general de la planificación estratégica es el diagnostico, el cual nos estratégica es el diagnostico, el cual nos permite saber dónde estamos, a dónde permite saber dónde estamos, a dónde

queremos llegar y el cómo. queremos llegar y el cómo.

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ANÁLISIS SITUACIONALANÁLISIS SITUACIONAL

IDENTIFICACION DE PRINCIPALES PROBLEMAS DE IDENTIFICACION DE PRINCIPALES PROBLEMAS DE SALUDSALUD

FACTORES CONDICIONANTES Y DETERMINANTESFACTORES CONDICIONANTES Y DETERMINANTES

PRIMERA APROXIMACION HACIA LA PRIORIZACIONPRIMERA APROXIMACION HACIA LA PRIORIZACION

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OBJETIVOSOBJETIVOS

CONOCER Y EXPLICAR LA SITUACION DE SALUD CONOCER Y EXPLICAR LA SITUACION DE SALUD EN RELACION CON LAS CONDICIONES DE VIDA DE EN RELACION CON LAS CONDICIONES DE VIDA DE LA POBLACIONLA POBLACION

PERMITE CONOCER LOS FACTORES DE RIESGOPERMITE CONOCER LOS FACTORES DE RIESGO

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RECOJO DE LA INFORMACIÓNRECOJO DE LA INFORMACIÓN

CARACTERISTICAS DEMOGRAFICASCARACTERISTICAS DEMOGRAFICAS

CONDICIONES DE VIDA DE LA POBLACIONCONDICIONES DE VIDA DE LA POBLACION

PERFIL EPIDEMIOLOGICOPERFIL EPIDEMIOLOGICO

RESPUESTA SOCIAL A LOS PROBLEMAS DE SALUDRESPUESTA SOCIAL A LOS PROBLEMAS DE SALUD

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CONSIDERACION PARA CONSIDERACION PARA HOSPITALES E INSTITUTOSHOSPITALES E INSTITUTOS

Enfoque en la perspectiva del Enfoque en la perspectiva del

comportamiento de los diferentes comportamiento de los diferentes

indicadores de producción y rendimiento indicadores de producción y rendimiento

debido a que su atención es a la demanda, debido a que su atención es a la demanda,

la cual debe ser proyectada tomando como la cual debe ser proyectada tomando como

referencia la capacidad instalada y la referencia la capacidad instalada y la

tendencia presentada en los ultimos añostendencia presentada en los ultimos años

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ANALISIS DEL ENTORNO GENERALANALISIS DEL ENTORNO GENERAL

FACTORESFACTORES

ECONOMICOS ECONOMICOS AMBIENTALES AMBIENTALES

GEOGRAFICOS GEOGRAFICOS SOCIALESSOCIALES

DEMOGRAFICOS DEMOGRAFICOS CULTURALESCULTURALES

POLITICOS POLITICOS TECNOLOGICOSTECNOLOGICOS

LEGALES LEGALES OTROS FACTORESOTROS FACTORES

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ANALISIS DEL ENTORNO ESPECIFICOANALISIS DEL ENTORNO ESPECIFICO

USUARIOS / BENEFICIARIOS DE LA ENTIDAD USUARIOS / BENEFICIARIOS DE LA ENTIDAD

PROVEEDORESPROVEEDORES

OTRAS ENTIDADES OTRAS ENTIDADES

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ANALISIS ESTRATEGICOANALISIS ESTRATEGICOANALISIS FODAANALISIS FODA

Tiene por objeto examinar el Tiene por objeto examinar el

macroambiente (medio externo) y macroambiente (medio externo) y

microambiente ( medio interno ) microambiente ( medio interno )

institucional, a fin de construir una matriz institucional, a fin de construir una matriz

que permita proponer los objetivos que permita proponer los objetivos

estratégicos y metas estratégicas de la estratégicos y metas estratégicas de la

entidad, para alcanzar la visionentidad, para alcanzar la vision

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ANALISIS DEL MACROAMBIENTEANALISIS DEL MACROAMBIENTE

Identificar factores exógenos mas allá de la Identificar factores exógenos mas allá de la entidad que condicionan su desempeño, entidad que condicionan su desempeño, tanto en sus aspectos positivos, como tanto en sus aspectos positivos, como

negativos.negativos.

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ANALISIS DEL MICROAMBIENTEANALISIS DEL MICROAMBIENTE

Identificar factores endógenos que Identificar factores endógenos que condicionan el desempeño de la entidad, en condicionan el desempeño de la entidad, en su funcionamiento y operación en relación su funcionamiento y operación en relación

con la misioncon la mision

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FORTALEZASFORTALEZAS

Son las capacidades con las que cuenta la Son las capacidades con las que cuenta la entidad para adaptarse y aprovechar al entidad para adaptarse y aprovechar al

máximo las ventajas que ofrece el entorno y máximo las ventajas que ofrece el entorno y enfrentar con mayores posibilidades las enfrentar con mayores posibilidades las

amenazas que este presenta amenazas que este presenta

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DEBILIDADESDEBILIDADES

Son las limitaciones o carencias que padece Son las limitaciones o carencias que padece la entidad que no le permite el la entidad que no le permite el

aprovechamiento de las oportunidades que aprovechamiento de las oportunidades que se consideran ventajosas en el entorno, se consideran ventajosas en el entorno, impidiendo defenderse de las amenazasimpidiendo defenderse de las amenazas

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OPORTUNIDADESOPORTUNIDADES

Son situaciones y/o factores externos , no Son situaciones y/o factores externos , no controlables por la unidad , que son controlables por la unidad , que son factibles de ser aprovechados si se factibles de ser aprovechados si se

cumplen determinadas condiciones a nivel cumplen determinadas condiciones a nivel de la entidadde la entidad

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AMENAZASAMENAZAS

Son situaciones y/o factores externos, no Son situaciones y/o factores externos, no controlables por la entidad, que podrían controlables por la entidad, que podrían perjudicar y/o limitar el desarrrollo de la perjudicar y/o limitar el desarrrollo de la

mismamisma

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MISIÓNMISIÓNVISIÓNVISIÓN

Page 21: Analisis Situacional Estrategico

EL LIDERAZGO ES LA OPORTUNIDAD DE EL LIDERAZGO ES LA OPORTUNIDAD DE SERVIR,SERVIR,

NO DE LUCIRSE NO DE LUCIRSE

DONALD WALTERSDONALD WALTERS

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MISIÓNMISIÓN

Es la imagen actual que enfoca los esfuerzos Es la imagen actual que enfoca los esfuerzos que realiza una determinada entidad para que realiza una determinada entidad para perseguir sus finesperseguir sus fines

Es la razón de ser de la instituciónEs la razón de ser de la institución

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REDACCIÓN DE LA MISIÓNREDACCIÓN DE LA MISIÓN

¿QUIENES SOMOS?¿QUIENES SOMOS?

¿QUE BUSCAMOS?¿QUE BUSCAMOS?

¿POR QUE LO HACEMOS?¿POR QUE LO HACEMOS?

¿PARA QUIENES TRABAJAMOS?¿PARA QUIENES TRABAJAMOS?

¿CUALES SON NUESTROS VALORES?¿CUALES SON NUESTROS VALORES?

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VISIÓNVISIÓN

ES LA IMAGEN FUTURA QUE UNA ENTIDAD ES LA IMAGEN FUTURA QUE UNA ENTIDAD DESARROLLA SOBRE SI MISMO, DESARROLLA SOBRE SI MISMO,

SITUANDOLA EN UNA PERSPECTIVA DE SITUANDOLA EN UNA PERSPECTIVA DE MEDIANO PLAZOMEDIANO PLAZO

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CONTENIDO DE LA VISIÓNCONTENIDO DE LA VISIÓN

¿COMO NOS VEMOS EN EL FUTURO?¿COMO NOS VEMOS EN EL FUTURO?

¿QUE QUEREMOS HACER EN EL FUTURO?¿QUE QUEREMOS HACER EN EL FUTURO?

¿COMO VEMOS EN EL FUTURO A NUESTROS ¿COMO VEMOS EN EL FUTURO A NUESTROS USUARIOS?USUARIOS?

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MISIÓNMISIÓN

¿QUIENES SOMOS?¿QUIENES SOMOS?

Somos una organización de servicios de salud.Somos una organización de servicios de salud.

¿QUE BUSCAMOS?¿QUE BUSCAMOS?

Brindar atención integral oportuna y de calidad.Brindar atención integral oportuna y de calidad.

¿POR QUE LO HACEMOS?¿POR QUE LO HACEMOS?

para mejorar la calidad de vida de la poblaciónpara mejorar la calidad de vida de la población

¿PARA QUIENES TRABAJAMOS?¿PARA QUIENES TRABAJAMOS?

los sectores mas vulnerables de la poblaciónlos sectores mas vulnerables de la población

¿CUALES SON NUESTROS VALORES?¿CUALES SON NUESTROS VALORES?

trabajo en equipo, eficiencia.trabajo en equipo, eficiencia.

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VISIÓNVISIÓN

¿COMO NOS VEMOS EN EL FUTURO?¿COMO NOS VEMOS EN EL FUTURO?

RECONOCIDOS COMO HOSPITAL LIDER A NIVEL RECONOCIDOS COMO HOSPITAL LIDER A NIVEL NACIONALNACIONAL

¿QUE QUEREMOS HACER EN EL FUTURO?¿QUE QUEREMOS HACER EN EL FUTURO?

POTENCIAR LAS DIFERENTES ESPECIALIDADES POTENCIAR LAS DIFERENTES ESPECIALIDADES ACORDE CON EL TERCER NIVEL DE COMPLEJIDADACORDE CON EL TERCER NIVEL DE COMPLEJIDAD

¿COMO VEMOS EN EL FUTURO A NUESTROS USUARIOS?¿COMO VEMOS EN EL FUTURO A NUESTROS USUARIOS?

CON MEJORES CONDICIONES DE SALUDCON MEJORES CONDICIONES DE SALUD

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IDENTIFICACIÓN Y IDENTIFICACIÓN Y PRIORIZACIÓN DE PRIORIZACIÓN DE

PROBLEMASPROBLEMAS

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PROBLEMASRecordemos el concepto de problema que vamos a manejar: problema es la diferencia entre la...

NO CAPACITADO CAPACITADO

SITUACION ACTUAL SITUACION DESEADAy la

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PROBLEMAAl determinar los problemas debemos recordar tener en cuenta:

ORGANIZACIÓN

PROBLEMATICA

Qué es una organización moderna y como está

estructurada

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Listado de problemasListado de problemas

El servicio del ejemplo determinó los siguientes problemas :

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Listado de problemasListado de problemas

1. Personal no capacitado (OFERTA)

2. Demora en la atención (DEMANDA)

3. Falta de equipos e insumos y ambulancia (OFERTA)

4. Limpieza inadecuada (OFERTA)

5. Registros ineficientes (OFERTA)

Como vemos, en la práctica es frecuente encontrar que la mayorparte de problemas han sido enunciados desde el puntode vista de la OFERTA; estoinfluye posteriormente en el aná-lisis, limitándolo, ya que solo se podrán examinar los procesos, mas no los RESULTADOS

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Listado de problemasListado de problemas

1. Personal no capacitado (OFERTA)

2. Demora en la atención (DEMANDA)

3. Falta de equipos e insumos y ambulancia (OFERTA)

4. Limpieza inadecuada (OFERTA)

5. Registros ineficientes (OFERTA)

6. Medicamentos incompletos (OFERTA)

7.Acceso físico inadecuado al servicio (OFERTA)

8. Procesos no automatizados (OFERTA)

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9. Falta de orientación al paciente y familiar (OFERTA)

10. Excesiva demanda para los recursos disponibles (DEMANDA)

11. Equipos de comunicación inadecuados (OFERTA)

12. Falta de asistenta social (OFERTA)

13. Falta de trabajo en equipo(desmotivación) (OFERTA))

14. Paciente con escasos recursos económicos (DEMANDA)

15. Ausencia de trabajo en red de salud (OFERTA)

16. Aumento de problemas médico legales (OFERTA))

17. Estancia prolongada (DEMANDA)

18. Ausencia de normas y protocolos (OFERTA))

Listado de problemasListado de problemas

Page 35: Analisis Situacional Estrategico

Priorización Priorización

Los problemas enunciados son sometidos Los problemas enunciados son sometidos a un proceso de priorización, con el a un proceso de priorización, con el instrumento que se muestra en el Manual instrumento que se muestra en el Manual

• Luego de haber hecho esta priorización se tuvo el siguiente resultado :

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ESCALA DE PRIORIZACIÓN DE LOS ESCALA DE PRIORIZACIÓN DE LOS PROBLEMAS:PROBLEMAS:

MAGNITUD O EXTENSION DEL PROBLEMA:MAGNITUD O EXTENSION DEL PROBLEMA: USANDO EL USANDO EL PERFIL DE MORBILIDAD DE LA ZONA. ES LA CANTIDAD DE PERFIL DE MORBILIDAD DE LA ZONA. ES LA CANTIDAD DE

POBLACIÓN AFECTADA POR EL PROBLEMA.POBLACIÓN AFECTADA POR EL PROBLEMA.

TRASCENDENCIA:TRASCENDENCIA: ES EL IMPACTO DE MORTALIDAD, ES EL IMPACTO DE MORTALIDAD, MORBILIDAD Y DISCAPACIDAD FISICA Y EL IMPACTO MORBILIDAD Y DISCAPACIDAD FISICA Y EL IMPACTO

ECONOMICO.ECONOMICO.

VULNERABILIDAD:VULNERABILIDAD: USAR CRITERIO PROFESIONAL DE LOS USAR CRITERIO PROFESIONAL DE LOS PARTICIPANTES.PARTICIPANTES.

COSTO DE LAS INTERVENCIONESCOSTO DE LAS INTERVENCIONES:: EN FUNCIÓN AL COSTO DE EN FUNCIÓN AL COSTO DE PROMOCION PREVENCION, PROMOCION RECUPERACION Y PROMOCION PREVENCION, PROMOCION RECUPERACION Y

REHABILITACION, CON UN PUNTAJE INVERSO.REHABILITACION, CON UN PUNTAJE INVERSO.

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PUNTUACIONESCALA

5

MAGNITUD

HASTA 100% MUY ALTA

TRASCEND VULNERAB COSTOS

4

3

2

1

50%-75%

HASTA 50%

HASTA 25%

<25%

ALTA

MEDIANA

BAJA

NINGUNA

MEDIANA

MUY ALTA

ALTA

BAJA

NINGUNA

BAJO

MEDIANO

ALTO

MUY ALTO

NO HAY REC.

ESCALA DE JERARQUIZACIÓNESCALA DE JERARQUIZACIÓN

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PROBLEMAS TOTAL

A

E

CD

B

MAGNITUD VULNERAB.TRASCEND COSTOS

53

31

5 1312

551

13

811

353 165

14

1033

MATRIZ DE PROGRAMACIÓNMATRIZ DE PROGRAMACIÓN

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Priorización de problemas de Priorización de problemas de Emergencia XEmergencia X

1. Personal no capacitado 3712. Demora en la atención 3783. Falta de equipos e insumos y ambulancia 3654. Limpieza inadecuada 4115. Registros ineficientes 3996. Medicamentos incompletos 3647.Acceso inadecuado 3098. Procesos no automatizados 3219. Falta de orientación al paciente y familiar 37210. Excesiva demanda 35411. Equipos de comunicación inadecuados 32512. Falta de asistenta social 35213. Falta de trabajo en equipo(desmotivación) 35514. Paciente con escasos recursos económicos 34015. Ausencia de trabajo en red de salud 34616. Aumento de problemas médico legales 33017. Estancia prolongada 33818. Ausencia de normas y protocolos 447

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Luego de priorizar tomamos los problemas Luego de priorizar tomamos los problemas con mayor puntajecon mayor puntaje

Priorización Priorización

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Problemas priorizadosProblemas priorizados(con mayor puntaje)(con mayor puntaje)

Ausencia de normas y protocolosAusencia de normas y protocolos 447447Limpieza inadecuadaLimpieza inadecuada 411411Registros ineficientesRegistros ineficientes 399399Demora en la atenciónDemora en la atención 378378Personal no capacitadoPersonal no capacitado 371371Falta de orientación al paciente y familiarFalta de orientación al paciente y familiar 372372

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Tomaremos el problema con mayor puntaje. Tomaremos el problema con mayor puntaje. Basándonos en él, seguiremos el ejemplo.Basándonos en él, seguiremos el ejemplo.

NOTA: En esta presentación solo procederemos NOTA: En esta presentación solo procederemos con este primer problema. Usted puede con este primer problema. Usted puede abordar los siguientes, siguiendo la misma abordar los siguientes, siguiendo la misma metodología.metodología.

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Aislando el primer problemaAislando el primer problema

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Problemas priorizadosProblemas priorizados

Ausencia de normas y protocolosAusencia de normas y protocolos 447447Limpieza inadecuadaLimpieza inadecuada 411411Registros ineficientesRegistros ineficientes 399399Demora en la atenciónDemora en la atención 378378Personal no .capacitadoPersonal no .capacitado 371371Falta de orientación al paciente y familiarFalta de orientación al paciente y familiar 372372

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Problema priorizadosProblema priorizados

Ausencia de normas y protocolosAusencia de normas y protocolos

Como anotamos, este problema esta definido desde elpunto de vista de la oferta. Si lo asumimos desde el punto de vista de la demanda, el paciente no percibe que el servicio no tiene normas y protocolos,sino que no es atendido de manera uniforme.Por lo tanto debemos redefinir el problema en función al usuario, para poder obtener resultados

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Problemas priorizadosProblemas priorizados

Ausencia de normas y protocolosAusencia de normas y protocolosRedefinimos el problema para poder obtener los resultados

esperados

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Problemas priorizadosProblemas priorizados

Ausencia de normas y protocolosAusencia de normas y protocolos

Los pacientes que acuden al servicio de Emergencia X no reciben una atención

médica uniforme