Análisis Histórico de las Relaciones Diplomáticas entre Israel y Venezuela 1947-2010
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1 REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA UNIVERSIDAD MONTEAVILA FACULTAD DE CIENCIAS DE LA COMUNICACIÓN E INFORMACIÓN COMUNICACIÓN SOCIAL V AÑO “B” PROYECTO FINAL DE GRADO ANÁLISIS HISTÓRICO DE LAS RELACIONES DIPLOMÁTICAS ENTRE EL ESTADO DE ISRAEL Y LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA 1947-2010. Presentado por: Alan Glasermann Para optar por el título de Licenciado en Comunicación Social Tutor: Adriana Pulido Caracas, marzo 2011
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Este trabajo tiene como meta analizar los aspectos históricos de las relaciones diplomáticas entre Israel y Venezuela desde sus inicios a mediados del siglo XX, mediante la realización de una revisión comentada de cómo se han desarrollado las relaciones económicas, culturales y diplomáticas entre Venezuela y el Estado de Israel, abarcando el período que implica desde que se llevaron a cabo los primeros contactos políticos entre sus líderes hasta la actualidad.En el desarrollo de este proyecto se destacan y reseñan los acontecimientos diplomáticos más relevantes que han dado forma y contenido a la relación binacional. Incluyendo la cooperación técnica, tecnológica, agrícola, cultural, económica, y de cualquier otra índole. Así como los distintos gestos de amistad que han tenido cada país hacia el otro, los tratados y acuerdos internacionales que ha suscrito bilateralmente sus respectivos gobiernos, y las posiciones que han tenido las representaciones diplomáticas de estos países en los distintos foros internacionales como la Asamblea General de la Organización de Naciones Unidas, cuando ha tocado discutir algún tema sensible para alguno de los países que están presentes en este trabajo.La metodología que se empleó consistió en recabar información desde una perspectiva histórica sobre los acontecimientos diplomáticos que permitieron ir construyendo una relación bajo cuyos lineamientos se levantó este intercambio bilateral, impregnado de gran dinamismo y diversidad. La información ha sido obtenida de una variedad de fuentes tales como archivos de hemeroteca, publicaciones oficiales de la Cancillería venezolana, y otros documentos, así como entrevistas realizadas a distintas personalidades que han ocupado posiciones políticas, y quienes en el ejercicio de sus funciones han influenciado el desempeño que han tenido estas relaciones diplomáticas.
Transcript of Análisis Histórico de las Relaciones Diplomáticas entre Israel y Venezuela 1947-2010
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REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
UNIVERSIDAD MONTEAVILA FACULTAD DE CIENCIAS DE LA COMUNICACIÓN E INFORMACIÓN
COMUNICACIÓN SOCIAL V AÑO “B”
PROYECTO FINAL DE GRADO
ANÁLISIS HISTÓRICO DE LAS RELACIONES DIPLOMÁTICAS ENTRE EL ESTADO DE ISRAEL Y LA REPÚBLICA
BOLIVARIANA DE VENEZUELA 1947-2010.
Presentado por:
Alan Glasermann Para optar por el título de Licenciado en Comunicación Social
Tutor:
Adriana Pulido
Caracas, marzo 2011
2
APROBACIÓN DEL TUTOR
En mi carácter de tutor hago constar que los contenidos
desarrollados en este Proyecto Final de Carrera fueron revisados por mi
persona.
Considero que este trabajo reúne los requisitos y méritos
suficientes para ser sometido a la presentación pública y evaluación por
parte del jurado examinador que se designe.
En la ciudad de Caracas, a los 18 días del mes de marzo de 2011.
______________________ Adriana Pulido
Tutor
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Jerusalén
Desde la antigüedad de tu libro manchado de sangre de corderos,
abierto al sol como prado de amapolas, donde una vez Job aglomeró sus bienes.
Yo he subido a tus piedras, Jerusalén, ciudad del cántico del alba, amurallado ámbito de paz, tumba de David.
Tus mujeres vistieron túnicas blancas en las callejuelas, llevaron ramos de flores
de manzano para las danzas de las plazoletas y en las colinas, donde alegraron un vasto día.
Roca a roca construyes tus moradas, y toda unida te levantas como un templo
que pasa del sol a las estrellas en la brisa plateada de los olivos.
Te circundan niños, labradores, ovejas. en claras laderas de espigas,
y con tus pétreos precipicios corridos, y tus cipreses que suenan como oscuros laúdes, y los almendros que florecen
junto al cielo, y las campanas que dan lumbre metálica al Calvario, Resplandeces en el tiempo como una corona.
Los que aran la tierra entre piedras
y huesos de milenarios antepasados, los que cultivan viñas de transparentes brillos,
los que llevan agua a las huertas y recogen fresas en canastas de fibras doradas
los que cuidan el naranjo y el limonero, el que lleva su camello por la orilla del crepúsculo
elevan la mirada hacia ti, Jerusalén, toda abrigada en tus muros como una herrería donde las generaciones
forjan un candelabro, o un arado, o la trompeta que suena en las edades.
Cerca de tus torres,
que en el atardecer se miran en el cielo como en un lago, me ensimismo con el sol de Dios entre las nubes, mirando los rebaños y al pastor de barba blanca
que vuelve a ti su mirada con fuerte melancolía de profeta.
Yo subo a ti, Jerusalén,
llevado por el oscuro viento de los siglos, piedra a piedra, y allí, entre tus muros de hueso carcomido,
en tu noche melódica abro tu libro bajo los relámpagos.
Vicente Gerbasi, primer Embajador Residente de
Venezuela ante Israel
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TABLA DE CONTENIDO
RESUMEN ................................................................................................................................. 7
INTRODUCCIÓN ...................................................................................................................... 8
JUSTIFICACIÓN..................................................................................................................... 10
PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA .................................................................................. 12
OBJETIVOS ............................................................................................................................ 13
OBJETIVO GENERAL ................................................................................................................... 13 OBJETIVOS ESPECÍFICOS ........................................................................................................... 13
MARCO METODOLÓGICO ................................................................................................... 14
DISEÑO DE LA INVESTIGACIÓN ................................................................................................... 14 POBLACIÓN Y MUESTRA ............................................................................................................. 15 INSTRUMENTOS Y TÉCNICAS DE RECOLECCIÓN DE DATOS ........................................................ 15 PROCEDIMIENTO ........................................................................................................................ 16
MARCO CONCEPTUAL ........................................................................................................ 17
RELACIONES INTERNACIONALES ................................................................................................ 17 TRATADOS Y ACUERDOS INTERNACIONALES ............................................................................ 17
MARCO TEÓRICO ................................................................................................................. 18
CAPÍTULO I: DESARROLLO CRONOLÓGICO DE LAS RELACIONES POLÍTICAS Y
DIPLOMÁTICAS ENTRE ISRAEL Y VENEZUELA ............................................................. 18 Antecedentes históricos y la Embajada Concurrente .................................................... 18 El período de los Embajadores Residentes .................................................................... 32
Los años sesenta .......................................................................................................................... 32 Los años setenta ........................................................................................................................... 36 Los años ochenta .......................................................................................................................... 46 Los años noventa .......................................................................................................................... 50
CAPÍTULO II: ANÁLISIS EVOLUTIVO SOBRE LAS RELACIONES DIPLOMÁTICAS
ENTRE ISRAEL Y VENEZUELA ........................................................................................... 56 Aspectos Políticos ............................................................................................................... 56 Aspectos Económicos y Comerciales .............................................................................. 65 Aspectos Culturales y Sociales......................................................................................... 71
Cooperación Educativa ................................................................................................................ 71 Cooperación en el área médica .................................................................................................. 75 Cooperación Cultural .................................................................................................................... 76
Acuerdos Internacionales formalizados entre los dos países ...................................... 79 Convenio de cooperación técnica y de intercambio cultural entre Venezuela e Israel de fecha 09 de junio de 1966. .......................................................................................................... 80 Acuerdo entre el Gobierno de la República de Venezuela, el Gobierno del Estado de Israel y la Secretaría General de la Organización de Estados Americanos sobre la realización de un Curso Interamericano de Capacitación. ...................................................... 83 Acuerdo de Cooperación en materia Agrícola entre el Gobierno de la República de Venezuela y el Gobierno del Estado de Israel. ......................................................................... 84 Acuerdo de Cooperación Científica y Tecnológica entre el Gobierno de la República de Venezuela y el Gobierno del Estado de Israel. ......................................................................... 86 Acuerdo de Supresión de Visas en Pasaportes Diplomáticos, Oficiales y de Servicio entre
el Gobierno de Venezuela y el Gobierno del Estado de Israel. .............................................. 88 Acuerdo Comercial entre el Gobierno de la República de Venezuela y el Gobierno del Estado de Israel. ........................................................................................................................... 89
5
CAPITULO III: DESARROLLO DE LAS RELACIONES DIPLOMÁTICAS ENTRE
VENEZUELA E ISRAEL DURANTE EL GOBIERNO DEL PRESIDENTE
VENEZOLANO HUGO CHÁVEZ FRÍAS .............................................................................. 92
CONCLUSIÓN ...................................................................................................................... 100
BIBLOGRAFÍA Y OTRAS FUENTES CITADAS ............................................................... 104
ANEXOS ................................................................................................................................ 109
PUBLICACIONES Y ARTÍCULOS DE PRENSA .............................................................................. 109 Anexo 1: Artículo del prensa que reseña la inauguración del “Parque Simón Bolívar” en la ciudad de Jerusalén (11-12-1975) ........................................................................................ 109 Anexo 2: Credenciales diplomáticas del Vicecónsul del Estado de Israel ante la República de Venezuela, Eduardo Sonnenschein (30-6-1954) .................................................................. 110 Anexo 3: Artículo publicado en la revista de la Sociedad Bolivariana de Venezuela en conmemoración de la inauguración del “Monumento Simón Bolívar” en Jerusalén (6-7-1975) .................................................................................................................................... 111 Anexo 4: Artículo de prensa del ex Presidente venezolano Luis Herrera Campins en contra de la discusión en las Naciones Unidas sobre la definición del Sionismo como una forma de racismo (28-11-1975) .......................................................................................................... 118 Anexo 5: Invitación pública a la inauguración del Monumento Simón Bolívar en Jerusalén publicada en la prensa nacional (1975) ............................................................................... 118 Anexo 6: Comunicado del Arzobispado de la ciudad de Valencia en rechazo a la resolución de las Naciones Unidas que compara al Sionismo con el racismo (13-11-1975) ................. 119 Anexo 7: Artículo de prensa del periodista Rafael Poleo en el que fija posición en contra de la posición que adoptó Venezuela de abstenerse en la votación de las Naciones Unidas sobre la definición del Sionismo como una forma de racismo (15-11-1975) ....................... 120 Anexo 8: Comunicado de la Iglesia Católica venezolana en rechazo a la resolución de las Naciones Unidas que compara al Sionismo con el racismo (1975) ...................................... 121 Anexo 9: Telegrama del Presidente de Irak al Gobierno venezolano felicitándolo por supuestamente haber votado a favor de la resolución de la ONU que compara al Sionismo con el racismo (1975) ........................................................................................................... 122 Anexo 10: Artículo publicado en la prensa en el que se reseña la inauguración del monumento en honor a Simón Bolívar en la ciudad de Jerusalén (3-8-1975) ..................... 123 Anexo 11: Edición de estampillas publicadas por el Instituto Postal Telegráfico de Venezuela en conmemoración del cincuenta aniversario de la Independencia de Israel (1998) .......... 124
FOTOGRAFÍAS........................................................................................................................... 125 Anexo 12: Recibimiento a la Ministra de Relaciones Exteriores de Israel, Golda Meir en su primera visita a Venezuela (6-1959) .................................................................................... 125 Anexo 13: Visita del Embajador Concurrente de Israel en Venezuela David Shaltiel (12-1952) .................................................................................................................................... 125 Anexo 14: V Congreso Latinoamericano de Ciencia, Investigación y Desarrollo, organizado por la Asociación Venezolana de Amigos de la Universidad Hebrea de Jerusalén (1987) ... 126 Anexo 16: En su primera visita a Venezuela, Golda Meir con Netty Bargraser (1959) ....... 127 Anexo 17: Reunión en honor de la visita de Menahem Begin a la ciudad de Maracaibo (1950) ................................................................................................................................... 127 Anexo 18: La Ministra de Relaciones Exteriores de Israel, Golda Meir, entregando una ofrenda floral en el Panteón Nacional de Venezuela (1959) ............................................... 128 Anexo 20: Recibimiento a Menahem Beguin en la Embajada de Israel en Caracas durante una visita oficial (1971) ........................................................................................................ 129 Anexo 21: Colocación de la piedra fundamental de la “Casa Venezuela” en la ciudad en Israel (1971) ......................................................................................................................... 129 Anexo 22: Recepción en honor a la visita del General del Ejército Israelí Shlomo Lahat (19-1-1971) .................................................................................................................................... 130 Anexo 23: Acto de recibimiento a Shimon Peres a Venezuela (1979) .................................. 130
6
Anexo 24: Celebración en honor a la traducción de pensamientos de Simón Bolívar al idioma hebreo por la Universidad Hebrea de Jerusalén (1977) ...................................................... 131 Anexo 25: Portada del libro que contiene las obras y pensamientos de Simón Bolívar traducidas al hebreo por la Universidad Hebrea de Jerusalén (1977) ................................. 131 Anexo 26: Ceremonia de otorgamiento del Doctorado Honoris Causa de la Universidad Hebrea de Jerusalén al ex presidente venezolano Rafael Caldera (1981) ........................... 132 Anexo 27: Ceremonia de inauguración del Bosque Andrés Eloy Blanco en Israel ................ 132 Anexo 28: El ex presidente Carlos Andrés Pérez durante su visita a Israel (1983) ............... 133 Anexo 29: Ariel Sharón durante su visita a Venezuela (1986) ............................................. 133 Anexo 30: El ex presidente de Venezuela recibiendo en el Palacio de Miraflores al Primer 134 Ministro Alterno y Ministro de Relaciones Exteriores de Israel, Itzjak Shamir (1984) ......... 134 Anexo 31: El vice canciller venezolano F. Gerbasi durante su visita a Israel (1993) ............ 134 Anexo 32: Shimón Peres presente en el acto en conmemoración del cincuenta aniversario de la Independencia de Israel organizado por la Confederación de Asociaciones Israelitas de Venezuela (1998) ................................................................................................................. 135 Anexo 33: Itzjak Rabin durante una visita a Caracas (1981) ............................................... 135 Anexo 34: Recibimiento al Alcalde de Jerusalén, Ehud Olmert ............................................ 136 Anexo 35: Visita a Venezuela del Primer Jefe del Estado Mayor del Ejército Israelí, General Yakov Dori (1961) ................................................................................................................ 136 Anexo 36: Banquete en honor a la visita de Itzjak Rabin a Caracas (1968) ......................... 137 Aexo 37: Recepción en honor a la visita de Pinhas Sapir, Ministro de Finanzas de Israel, a Venezuela (1966) ................................................................................................................. 137 Anexo 38: Visita del vice Primer Ministro de Israel, Abba Eban a Caracas (1964) ............... 138 Anexo 39: Cocktail de bienvenida a Caracas al General del Ejército Israelí Moshe Dayan (1966) ................................................................................................................................... 138 Anexo 40: El ex presidente de Venezuela Rafael Caldera poniendo una ofrenda floral en el Monumento “Simón Bolívar” de Israel (1981) ..................................................................... 139
ACUERDOS Y TRATADOS INTERNACIONALES OFICIALIZADOS ENTRE ISRAEL Y VENEZUELA ... 140 Anexo 41: Nota de prensa emitida en Caracas con motivo del traslado de la sede
de la Embajada de Venezuela en Israel a la ciudad de Tel Aviv (1980) .................. 140 Anexo 42: Acuerdo de cooperación científica y tecnológica entre el Gobierno de la
República de Venezuela y el Gobierno del Estado de Israel (1985)......................... 142 Anexo 43: Acuerdo de cooperación en materia agrícola entre el Gobierno de la
República de Venezuela y el Gobierno del Estado de Israel (1985)......................... 145 Anexo 44: Acuerdo por notas diplomáticas sobre suspensión de visas en pasaportes diplomáticos, oficiales y de servicio entre el Gobierno de la República
de Venezuela y el Gobierno del Estado de Israel (1995) ........................................... 148 Anexo 45: Acuerdo comercial entre el Gobierno de la República de Venezuela y el
Gobierno del Estado de Israel (1997) ............................................................................ 152 Anexo 46: Convenio de cooperación técnica e intercambio cultural entre Venezuela
e Israel (1970) ................................................................................................................... 156 Anexo 47: Acuerdo entre el Gobierno de la República de Venezuela, el Estado de Israel y la Secretaría General de la Asociación de Estados Americanos sobre la
realización de un curso interamericano de capacitación (1976) ................................ 160
7
RESUMEN
Este trabajo tiene como meta analizar los aspectos históricos de las
relaciones diplomáticas entre Israel y Venezuela desde sus inicios a
mediados del siglo XX, mediante la realización de una revisión comentada
de cómo se han desarrollado las relaciones económicas, culturales y
diplomáticas entre Venezuela y el Estado de Israel, abarcando el período
que implica desde que se llevaron a cabo los primeros contactos políticos
entre sus líderes hasta la actualidad.
En el desarrollo de este proyecto se destacan y reseñan los
acontecimientos diplomáticos más relevantes que han dado forma y
contenido a la relación binacional. Incluyendo la cooperación técnica,
tecnológica, agrícola, cultural, económica, y de cualquier otra índole. Así
como los distintos gestos de amistad que han tenido cada país hacia el
otro, los tratados y acuerdos internacionales que ha suscrito
bilateralmente sus respectivos gobiernos, y las posiciones que han tenido
las representaciones diplomáticas de estos países en los distintos foros
internacionales como la Asamblea General de la Organización de
Naciones Unidas, cuando ha tocado discutir algún tema sensible para
alguno de los países que están presentes en este trabajo.
La metodología que se empleó consistió en recabar información
desde una perspectiva histórica sobre los acontecimientos diplomáticos
que permitieron ir construyendo una relación bajo cuyos lineamientos se
levantó este intercambio bilateral, impregnado de gran dinamismo y
diversidad. La información ha sido obtenida de una variedad de fuentes
tales como archivos de hemeroteca, publicaciones oficiales de la
Cancillería venezolana, y otros documentos, así como entrevistas
realizadas a distintas personalidades que han ocupado posiciones
políticas, y quienes en el ejercicio de sus funciones han influenciado el
desempeño que han tenido estas relaciones diplomáticas.
8
INTRODUCCIÓN
El trabajo que se presenta en las siguientes páginas tiene como
objetivo plasmar la contradicción que existe en la política exterior del
presidente Chávez con respecto al conflicto palestino-israelí en
comparación con los gobiernos que le antecedieron. Del mismo modo se
busca exponer los acontecimientos más relevantes y que más impacto
han tenido en los pueblos venezolanos e israelíes durante la historia de
las relaciones diplomáticas entre ambas naciones.
La motivación para llevar a cabo este proyecto tiene el fin de
demostrar que la crisis que enfrentan las relaciones bilaterales entre estos
dos países dese el año 2008, no ha sido el común denominador que
predominó desde los comienzos de esta relación, sino que de hecho
fueron todo lo contrario: llenas de fuertes vínculos de amistad,
cooperación y en constante progreso.
Este enunciado solamente puede ser demostrado por medio de un
análisis histórico de los vínculos intergubernamentales y las relaciones
entre los dos pueblos desde los inicios de esta amistad hasta la
actualidad. De igual forma exponer los momentos de la historia en donde
estas relaciones atravesaban sus mejores y peores momentos, e intentar
analizar qué las llevó a transitar por estas etapas y como superaron las
dificultades que se les presentaron.
Desde que el presidente venezolano Hugo Chávez asumió el
poder en el año 1999, su ideología y sus políticas lograron afectar de
forma directa a las relaciones que su país mantuvo siempre en buen
ambiente con el Estado de Israel, sumado a las alianzas políticas e
ideológicas que suscribió con los países árabes y el país persa, quienes
siempre han sido enemigos declarados de Israel trayendo como resultado
el distanciamiento de los dos gobiernos.
9
Por otro lado, la zona del Medio Oriente es quizás la más volátil y
delicada de todo el sistema internacional. Ya sea por sus conflictos
políticos, territoriales, religiosos y étnicos que estuvieron presentes, como
por ser el hemisferio que produce el 30 porciento del crudo a nivel
mundial. Sumado a que Venezuela también es un país petrolero y
miembro de la OPEP, hace que tenga que mantener una política exterior
muy sutil cuando se trata de decisiones, pronunciamientos o líneas de
acción en esa zona. Debido a que cualquier acontecimiento que tenga
lugar ahí afectará directamente a los precios del petróleo, y por ende a la
economía venezolana.
Es por esto que en el Proyecto Final de Carrera primero se
expondrán los hechos que han dado forma a las relaciones diplomáticas
entre Israel y Venezuela de una manera cronológica, seguido de un
análisis de los momentos más relevantes que han atravesado, así como
de los acuerdos internacionales suscritos entre ambos gobiernos, las
repercusiones que han traído en sus sociedades, las debilidades que han
tenido estas relaciones diplomáticas, y los aspectos relevantes que
pudieron causar un impacto positivo en la relación entre los dos pueblos.
10
JUSTIFICACIÓN
Actualmente se evidencia una crisis en las relaciones diplomáticas
entre Israel y Venezuela, la cual llegó a su punto más crítico en el año
2008 cuando (Liga Anti Difamación, 2009) “Israel concluyó que no tenía
otra opción que asumir una acción militar en respuesta al casi constante
ataque con misiles de Hammas y otras organizaciones terroristas en
Gaza” (p.51). Y a raíz de la ofensiva militar que se encabezó, el
presidente de la República Bolivariana de Venezuela decide romper los
lazos diplomáticos con dicho país.
Tomando como hipótesis que esto fue producto en parte, de las
diferencias ideológicas entre ambos países, sumado la alianza entre los
países árabes y Venezuela. Este acontecimiento marcó el deterioro de las
relaciones entre las naciones.
Cabe destacar que durante los gobiernos anteriores al presidente
de Venezuela Hugo Chávez, nunca se suscitó hecho similar. Por el
contrario, siempre se mantuvo una política de imparcialidad, de impulsar
la solución pacífica y negociada a los conflictos marcando una excelente
relación entre estos países ya que además se buscaba fortalecer los
vínculos existentes y mejorarlos continuamente; reinando el ganar-ganar a
fin de conseguir el desarrollo de las sociedades y contribuir a solventar las
carencias o deficiencias que presentaba el otro.
Dicha situación moviliza una preocupación, ya que se considera
imprescindible que ambas naciones vuelvan a retomar este contacto y con
ello la cooperación que mantuvieron anteriormente. Como por ejemplo la
asistencia que le brindó Israel a para abrir el Banco de los Trabajadores
de Venezuela, y el soporte que también le otorgó para desarrollar
proyectos agrícolas; por otro lado, Venezuela contribuyó con la
11
exportación de diamantes y carbón lo que favorece el desarrollo
económico israelí.
Asimismo, es importante manifestar que el pueblo israelí y el
venezolano poseen muchos aspectos en común además del aporte que
pueden presentar a nivel cultural, económico y social, o en cualquier otro
ámbito necesario.
Otro aspecto motivador para la realización de este proyecto es que
a nivel personal me siento profundamente identificado con el tema,
despierta interés y curiosidad, puesto que mi desarrollo como persona ha
sido influenciado por ambas culturas.
Se espera que las conclusiones de este análisis histórico sean un
aporte para que el lector comprenda el vínculo que une a ambas
sociedades y pueda él mismo discernir y extraer sus propias conclusiones
sobre esta temática.
12
PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
Analizando los diversos acontecimientos diplomáticos que se han
llevado a cabo en las relaciones diplomáticas entre Israel y Venezuela
durante los gobiernos anteriores al presidente Chávez, se ve un gran
contraste en relación a como han sido las relaciones entre estas dos
naciones mientras éste presidente ha estado en ejercicio de sus funciones
como mandatario nacional. Por esto se busca analizar estos dos períodos
tan significativos, y comparar el nivel de los contactos diplomáticos,
comerciales, culturales, sociales y políticos que se han mantenido entre
Venezuela e Israel a lo largo de la historia.
Por medio de esto, se busca comprobar que durante los gobiernos
venezolanos del siglo pasado, el nivel de las relaciones diplomáticas con
Israel eran más fructíferas y traían una mayor cantidad de beneficios y
desarrollo a las sociedades, en comparación a los aportes que se
produjeron durante el periodo presidencial de Chávez. Al mismo tiempo se
busca demostrar que el nivel de las relaciones diplomáticas entre
Venezuela e Israel durante su gobierno, no guardan ningún tipo de
relación con los antecedentes históricos que se mantenían durante los
anteriores presidentes venezolanos, donde se mantuvo siempre una
relación cordial, de amistad, de cooperación y entendimiento entre los dos
países.
13
OBJETIVOS
Objetivo General
Revisar los aspectos históricos de las relaciones diplomáticas entre
Israel y Venezuela desde sus inicios a mediados del siglo XX.
Objetivos específicos
1. Describir los principales hechos históricos y contactos diplomáticos
entre el Estado de Israel y Venezuela.
2. Señalar la asistencia política, social y económica de la relación
entre ambos países y mencionar las repercusiones sobre sus
sociedades.
3. Analizar los tratados internacionales suscritos entre Venezuela y el
Estado de Israel, así como los aspectos políticos, culturales y
sociales que formaron la relación entre los dos países.
4. Contrastar las relaciones diplomáticos durante el gobierno del
presidente de Venezuela, Hugo Chávez con los gobiernos que le
antecedieron.
14
MARCO METODOLÓGICO
El estudio planteado es de tipo descriptivo-analítico. Será
descriptivo ya que según (Hernández, Fernández, & Baptista, 2006), estos
estudios buscan señalar las características y propiedades de los
fenómenos analizados y descomponerlo en partes que la integran para
lograr comprender cada uno de sus elementos y las relaciones que estos
tienen entre sí. En el presente trabajo se refiere a analizar los aspectos
históricos de las relaciones diplomáticas entre Israel y Venezuela desde
sus inicios a mediados del siglo XX. En la investigación analítica no se
busca modificar intencionalmente el fenómeno sino que se profundiza en
el mismo con respecto a ciertos criterios.
Diseño de la investigación
El diseño de investigación que se empleará consiste en un estudio
de campo no experimental, en donde se indagarán los fenómenos tal
como se dan en su realidad sin hacer ningún tipo de intervención por
parte del investigador. Lo que se busca es analizar el contenido de las
relaciones bilaterales entre Israel y Venezuela. Para dicho estudio se
utilizaran hemerotecas, artículos en medios digitales, revistas y otras
publicaciones, además de entrevistas a conocedores de la materia cómo
diplomáticos de ambos países que han influenciado en estas relaciones
entre los que se encuentran: Milos Alcalay, ex Embajador de Venezuela
en Israel; Fernando Gerbasi, ex Embajador de Venezuela ante la FAO y
ante la sede de las Naciones Unidas en Ginebra; Miriam Feil, ex
Embajadora de Venezuela ante distintos países y actual miembro de la
asociación Bnei Brith; Carlos Sequera Yépez, Presidente de la Cámara
Económica Venezolana-Israelí; Ena Rotkopf, actual Presidenta de la
Federación Wizo de Venezuela y experta en las relaciones internacionales
entre estos dos países.
Los diálogos y entrevistas sostenidas con estas personalidades
son instrumentos valiosos de buena fuente para la realización del
15
análisis. Mientras que el material documentado es ideal para la
elaboración del desarrollo histórico de las relaciones diplomáticas entre
esas naciones.
Población y muestra
La población según Selltiz, (Hernández, Fernández y Baptista,
2006), se refiere al conjunto de todos los casos que concuerdan con
algunas especificaciones, o también se puede describir como la totalidad
de elementos que cumplen con determinadas características y sobre la
cual se busca generalizar los resultados que se obtengan. La población
en esta investigación serían todas las personas que han ejercido cargos
en instituciones, siendo estos partícipes de las relaciones diplomáticas
entre Israel y Venezuela.
No es factible realizar un estudio en el que las mediciones se
hagan a toda la población, por lo tanto se extrae un subgrupo de
población, lo que se considera una muestra, ésta conforma a personas
destacadas y accesibles para el investigador. La muestra en el presente
trabajo se realizó intencionalmente por el autor. El subconjunto fue el
personal hoy en situación de retiro del Ministerio de las Relaciones
Exteriores de Venezuela, quienes en el ejercicio de sus cargos tuvieron
relación directa con las relaciones diplomáticas israelo-venezolanas tanto
desde la perspectiva bilateral como del enfoque multilateral, así como
otras personalidades especialmente escogidas por haber influenciado
directamente estas relaciones.
Instrumentos y técnicas de recolección de datos
Los instrumentos en los que se va a basar la investigación serán
las entrevistas a los diversos actores involucrados en la relación bilateral
Israel- Venezuela. Estas entrevistas utilizan un formato no estructurado de
preguntas abiertas. Con las que se pretende indagar datos sobre los
16
elementos que intervinieron para llevar a cabo el análisis. Estas
entrevistas fueron aplicadas en forma individual.
Las consultas en hemerotecas, a revistas informativas y artículos
de medios digitales contribuyeron en la recolección de datos cronológicos
de los sucesos más relevantes en el contexto histórico de Venezuela e
Israel.
Procedimiento
En primer lugar para este proyecto se realizó el planteamiento del
problema, en donde se buscó información relativa al tema de estudio, con
el objetivo de detectar los acontecimientos más importantes entre Israel y
Venezuela.
Luego se seleccionaron los instrumentos a utilizar. Además de ello
se definió que se trataría de un estudio de tipo analítico-descriptivo. Y así
mismo se concluyó que sería un estudio de campo no experimental, ya
que el fenómeno se observa en el contexto natural sin la modificación de
ninguna variable.
Posterior a ello se buscaron las personas claves que puedan
aportar los datos esenciales para cumplir con el objetivo del proyecto.
Seguidamente se llevó a cabo un análisis sobre el contenido del material
recopilado y de las entrevistas no estructuradas. Finalmente se prosiguió
a la redacción del informe final.
17
MARCO CONCEPTUAL
Relaciones Internacionales
Según (Evans & Newham, 1998) las Relaciones Internacionales
son, en sentido estricto, aquellas relaciones que conciernen y se dan
entre los gobiernos de los países que integran la Comunidad Internacional
producto de las interacciones entre los Estados. Usualmente este término
es usado erróneamente confundiéndolo con la Política Internacional, que
se refiere a los lineamientos, directrices y estrategias que cada gobierno
en representación de su país planifica y lleva a cabo con la intención de
resguardas sus intereses nacionales.
En sentido amplio, hay que agregar que esta relación entre
Estados no puede entenderse como algo aislado. Las relaciones
internacionales están estrechamente conectadas con otros actores tales
como organizaciones internacionales, corporaciones internacionales,
ONGs, etc. Al mismo tiempo están también estrechamente relacionadas
con otras estructuras sociales que incluyen y conforman la economía, la
cultura y la política interna de los países así como con influencias de
carácter geográfico e histórico.
Tratados y Acuerdos Internacionales
Son convenios escritos, celebrados entre dos o más Estados,
formalmente adoptados, firmados y ratificados, en los cuales se establece
compromisos de obligatorio cumplimiento para los países y
organizaciones multinacionales que los adopten.
18
MARCO TEÓRICO
CAPÍTULO I: DESARROLLO CRONOLÓGICO DE LAS RELACIONES POLÍTICAS Y DIPLOMÁTICAS ENTRE ISRAEL Y VENEZUELA
Antecedentes históricos y la Embajada Concurrente
El 29 de noviembre de 1947, luego de intensos debates y
negociaciones, la Asamblea General de las Naciones Unidas sometió a la
consideración de los Estado Miembros la creación del Estado de Israel, el
cual surgiría conjuntamente con un Estado Palestino. Esta discusión fue
en parte, producto del sentimiento de culpabilidad que pesaba sobre las
naciones ganadoras de la Segunda Guerra Mundial al constatar lo que ya
era conocido al hacerse públicas las atrocidades cometidas durante el
Holocausto. De esta manera, la Comunidad Internacional a través de las
Naciones Unidas avaló la creación de un Estado Judío para asegurarse
que estos crímenes contra la Humanidad no vuelvan a suceder. Otra de
las razones para la creación fue quizás, como forma de consuelo hacia los
sobrevivientes.
El único motivo por la cual se proclamó al Estado de Israel en el
sitio donde fue dictaminado compartiendo la superficie conjuntamente con
el Estado Palestino, es simplemente porque las comunidades judías de
todo el mundo y sus líderes se negaron a aceptar otra tierra que no fuese
la de la Israel bíblica, en la que en el 1903, según (Gilbert, 1978) ya
existía una comunidad judía de al menos 35.000 personas. Siguiendo así
lo proclamado por el ideólogo del sionismo moderno Teodoro Herzl en el
primer Congreso Sionista Mundial realizado en el año 1889 en la ciudad
de Basilea, Suiza. En donde se exigió (Gilbert, 1978) “Un hogar
garantizado pública y legalmente en Palestina para los judíos. Los
términos de esta declaración que fueron ratificados posteriormente en los
19
congresos sionistas subsiguientes de 1901, 1903, 1905, 1911, 1927 y
1931”. (p. 62).
Si bien es cierto, como lo plasmara en su obra (Gilbert, 1978):
también se manejaron otras ofertas e ideas para la ubicación del estado
judío en otras latitudes tales como en Argentina, Kenia, Surinam,
Madagascar, Vietnam, Chipre, entre otros. (p. 103), los líderes judíos
rechazaron todos los ofrecimientos argumentando que Israel solo podía
estar ubicada en la Israel bíblica. Finalmente, en 1947 el Imperio
Británico, bajo quien estaba la titularidad de Palestina, decidió retirarse de
ahí movido por la constante e incontrolable violencia que mantenían entre
sí los judíos, árabes y británicos. Ello significó poner en manos de la ONU
la resolución del conflicto.
Tras el informe de la Comisión Peel1 de 1937, la Asamblea
General de las Naciones Unidas aprobó el 29 de noviembre de 1947, en
la 128 sesión plenaria, la resolución 181 que establecía un plan que
dividiría a Palestina en dos Estados, dando a los árabes y a los judíos una
extensión relativamente similar de terreno (el 54% del total para Israel,
pero incluía el desierto del Neguev, lo que representaba a su vez el 45%
de la superficie que le correspondía). Sin embargo la ONU no adoptó
ninguna disposición para ejecutar el Plan y el traspaso del mandato
británico de una forma viable, pacífica y segura, sino que solamente lo
dictaminó. Y el 14 de Mayo de 1948, al día siguiente de la culminación del
mandato británico se proclamó la independencia del Estado de Israel
haciendo efectiva la resolución 181 y dando inicio a la primera guerra de
este naciente Estado en contra de Egipto, Siria, Jordania, Irak, Arabia
Saudita y Líbano, quienes iniciaron una ofensiva militar al no reconocer la
resolución 181 de la ONU ni el derecho de Israel a existir.
1 Una comisión internacional que evaluó, a petición de Londres, la situación sobre la tierra de
Palestina a causa de los incontrolables enfrentamientos entre judíos y árabes. La comisión propuso la división de Palestina en dos Estados aunque en ese entonces la propuesta fue rechazada por el gobierno inglés a la que calificó de inviable.
20
En la aprobación de esta resolución por parte de las Naciones
Unidas, Latinoamérica jugó un papel trascendental debido a que para
hacerla efectiva tenía que ser aprobada con al menos dos tercios de los
votos, y finalmente se lograron treinta y tres votos a favor, de los cuales
trece fueron de países latinoamericanos (Bolivia, Brasil, Costa Rica,
República Dominicana, Ecuador, Guatemala, Haití, Nicaragua, Panamá,
Paraguay, Perú, Uruguay y Venezuela). Antes de la votación, 25 naciones
ya estaban comprometidas a votar a favor de la resolución, por lo que se
debía convencer a 8 naciones para que cambiasen de posición y le dieran
el visto bueno. Esto se logró finalmente gracias a los países
Latinoamericanos, grupo regional numeroso y más o menos homogéneo,
del que solamente Cuba votó en contra de la resolución. Venezuela
estuvo representada por el Embajador ante las Naciones Unidas, Eduardo
Stolk, quien votó a favor de la partición siguiendo los lineamientos que le
había dado el Presidente Rómulo Gallegos y el Canciller Andrés Eloy
Blanco para esta trascendental reunión. Con este gesto de apoyo a su
establecimiento, se estaban dando los primeros pasos que llevarían más
adelante a la formalización de las Relaciones Diplomáticas entre el Estado
de Israel y los Estados Unidos de Venezuela.
Luego de haberse aprobado la resolución de las Naciones Unidas,
en mayo de 1948 la oficina de prensa del Ministerio de Asuntos Exteriores
de Venezuela informó que el Gobierno Nacional decidió otorgar
oficialmente el reconocimiento al Estado de Israel, a pesar de que
indirectamente ya lo había hecho en la votación de la partición de
Palestina en la ONU. A partir de ese momento hasta finales del siglo XX,
puede afirmarse que Venezuela fue uno de los países Latinoamericanos
que mantendría las mejores relaciones diplomáticas con Israel y uno de
los países de la región que más le apoyó en los distintos foros
internacionales. Con el tiempo sin embargo, se fueron dando algunos
cambios en este ámbito en razón del ingreso de Venezuela a algunos
foros internacionales o grupos de interés, tales como el Grupo de los 77 y
21
posteriormente en el Grupo de los No Alineados. En ambos grupo de
interés se debaten y unifican las posiciones de los países miembros, lo
que pudo haber obligado a Venezuela en reiteradas ocasiones a adoptar
posiciones en su política exterior que no reflejen el verdadero sentir de su
gobierno. El ingreso de Venezuela a los No Alineados por razones de su
interés nacional buscando neutralizar pronunciamientos adversos al país,
modificó en parte el apoyo a los intereses de Israel. También el
surgimiento de la OPEP y su gradual posicionamiento en el acontecer
económico mundial influenció gran parte de estos cambios.
Sin embargó, la intención por parte de Venezuela de favorecer la
existencia de un Estado Judío tiene unos antecedentes más remotos.
Comenzó el 12 de agosto de 1946 en un reunión efectuada en el Hotel
Majestic de Caracas, donde se creó el Comité Venezolano En Pro De La
Palestina Hebrea, (Unión Israelita de Caracas, 2003, Vol. III, p. 11-12)
Cuya junta directiva fue integrada por varios de los más grandes intelectuales venezolanos del momento. Como presidente se encontraba el escritor y miembro de la Academia Nacional de la Historia José Nucete Sardi; el primer vicepresidente era Andrés Eloy Blanco; segundo vicepresidente, Rafael Pisani; tesorero: Buenaventura Briceño Belisario; secretario de actas: Gustavo Córdova; secretario de correspondencia: Eugenio Medina; vocales consejeros: Antonio Arráiz, Pedro Beroes, Julio Morales Lara, Luz Machado de Arnao, Juan Liscano, Luis Esteban Rey, Miguel Otero Silva, Carlos Augusto León, María Luisa de Escobar Saluzo, Arturo Lares y Mario Briceño Iragorry; como coordinadores estaban: Débora Gabaldón y Netty Brargrasser; y finalmente como secretario de prensa se encontraba Moisés Sananes … El objetivo de esta institución fue cooperar en las legítimas aspiraciones del mundo hebreo en pro de la constitución de la República de Palestina, prometida por la declaración de Balfour del 2 de noviembre de 1917.
Este comité llevó a cabo numerosas gestiones, actos y reuniones
tanto antes como después de la creación del Estado Hebreo. Un claro
ejemplo de su labor es que para celebrar el resultado de la votación en las
Naciones Unidas que condujo a la creación de Israel, el 6 de diciembre de
1947, se organizó un gran baile en el Centro Social y Cultural Israel. En
esta celebración estuvieron presentes el Presidente de la Junta
22
Revolucionaria de Gobierno, los distintos Ministros de la República, los
representantes diplomáticos acreditados en Venezuela de los gobiernos
que votaron a favor de la resolución, los miembros del Comité Pro
Palestina Hebrea, los directivos de los distintos medios de comunicación,
los directivos de la comunidad judía en Venezuela y otras personalidades
del mundo político venezolano. Es decir, allí estuvieron presentes los
principales líderes venezolanos compartiendo este acontecimiento
trascendental para Israel.
De hecho, la primera vez que ondeó una bandera israelí en suelo
venezolano fue en el año 1947 en un acto organizado por el Comité en
Pro de la Palestina Hebrea en el parque de diversiones Coney Island de
los Palos Grandes, con la finalidad de recaudar fondos para la
construcción y el futuro Estado de Israel.
Sin embargo, a pesar de este importante antecedente de las
relaciones diplomáticas entre ambos países. Y tomando en cuenta que las
relaciones diplomáticas comenzaron desde 1947 cuando Venezuela votó
a favor de su creación, lo que ha de interpretarse como un reconocimiento
a su existencia, las relaciones binacionales de estos países no se for-
malizaron sino hasta 5 años después. Cuando en diciembre de 1952, el
Canciller venezolano Aureliano Otáñez dio su consentimiento a Israel para
que el Embajador israelí ante el Gobierno de Brasil, el General Antonio
Shaltiel, fuera acreditado con el mismo carácter ante el Gobierno vene-
zolano. En julio de ese mismo año, el coronel Marcos Pérez Jiménez,
Presidente de la República, recibió en el Palacio de Miraflores en
audiencia especial al General de Brigada David Shaltiel, quien en
presencia de Aureliano Otánez, Canciller de la República, hizo entrega de
las credenciales que lo investían con el carácter de Enviado Extraordinario
y Ministro Plenipotenciario de Israel ante el gobierno venezolano. Tras esa
ceremonia, el ahora Embajador Concurrente de Israel, depositó una
ofrenda floral ante el sarcófago del libertador Simón Bolívar en el Panteón
23
Nacional y con este acto protocolar de gran simbolismo se iniciaban las
relaciones diplomáticas entre estas dos naciones.
Durante el año 1952 también se abrió en Venezuela una
representación de la organización Keren Kayemet Le Israel creada en
1901 como un fondo alimentado de donaciones privadas, que se
encargaría de comprar tierras en Palestina con destino a convertirlas en
propiedad nacional del pueblo judío, con la idea de que en un futuro
formarían parte de las tierras del Estado de Israel. Una vez creado el
Estado de Israel, su función principal pasó a ser el cultivo de tierras del
desierto con el propósito de convertirlo en tierra fértil, por otra parte se
propiciaría la plantación de bosques para fortalecer la sostenibilidad
ambiental de ese país. Esta organización se estableció en Venezuela
para llevar a cabo una labor de promoción y apoyo a la recolección de
fondos para adquirir, desarrollar y cultivar una mayor cantidad de tierras.
Hasta la fecha sólo el Keren Kayemet Le Israel ha desarrollado en
Israel diecinueve bosques en honor a Venezuela gracias a la cooperativa
labor de la comunidad venezolana. Estos bosques, son muestra de la
amistad israelo-venezolana y se conocen con los nombres de: Proyecto
Neot Golan; Proyecto Abrava; Bosque de los jóvenes judíos de
Venezuela; Bosque Venezuela; Bosque Rómulo Gallegos (que se
inauguró simultáneamente con la traducción al hebreo de su novela “Doña
Bárbara”); Bosque Simón Bolívar (inaugurado en conmemoración del
bicentenario de su nacimiento); Explanada de El Libertador (en
conmemoración de los ciento cincuenta años de la muerte del libertador);
Bosque Cincuentenario de la Asociación Israelita de Venezuela; Bosque
Andrés Eloy Blanco; Parque Jabotinsky; Bosque Keter Torah; Bosque de
la Paz; Bosque Moral y Luces “Herzl-Bialik”; Bosque Hebraica; Bosque
Rambam; Bosque Ken Najshon; Bosque Capítulo Netzah; Bosquecillo
Harsh Kleinerman y finalmente el Bosque de la Amistad Venezuela-Israel.
24
Pero el hecho de que las relaciones entre ambos países se hayan
oficializado en 1952, no significa que durante los 4 años anteriores no se
hayan producido gestos y manifestaciones de amistad. Tampoco podría
decirse que este haya sido un espacio vacío sin ningún tipo de contactos
diplomáticos. En el mes de agosto de 1950, cuando el Estado de Israel
tenía apenas 2 años de haberse formado ya se realizaba la primera visita
oficial: cuando Moshe Toff, quien fuera Ministro de Israel para
Venezuela, visitara el país para coordinar todo lo relativo al
establecimiento y la formalización de las relaciones diplomáticas que se
oficializarían dos años después; y en Abril de 1951 vino a Caracas J.
Arramy, Director de Salubridad Pública de Israel, con el objetivo de
observar los métodos de lucha contra la malaria que llevaba a cabo el
Ministerio de Sanidad y Asistencia Social venezolano y asimismo
aprovechar su visita para hacer divulgaciones de carácter científico en la
Universidad Central de Venezuela.
Por otra parte, existía para la época en Venezuela un comité
integrado principalmente por miembros de la Comunidad Judía
Venezolana, precedido por la Señora Netty Edelstein de Bargraser. La
función de este comité era entre otras la de llevar a cabo una especie de
Lobby para promover iniciativas y representar al gobierno hebreo en
Venezuela.
Netty Bargraser, desarrolló una gran actividad en este sentido
apoyada en las estrechas relaciones de amistad personal que tenia con el
Canciller venezolano Andrés Eloy Blanco con quien le unía una buena
amistad desde los tiempos en que se conocieron en la Asociación
Venezolana de Escritores y la Asociación Venezolana de Poetas,
institución de la cual ella fue fundadora. El gobierno Israelí la nombró
como agente y representante honorífica para consultas en el país. Para
aquel tiempo y hasta el año 1962 la representación diplomática de Israel
en Venezuela se ejercía a través del representante acreditado por Israel
25
ante el gobierno de Brasil, por ello la actividad desplegada por la Señora
Bargraser cumplía un papel muy útil y constructivo en la relación
binacional para consultar y hacer seguimiento a los asuntos nacionales
que pudieran ser de interés al gobierno hebreo. Es así como la señora
Bargraser fue de facto la primera persona en representar los intereses del
Estado de Israel en Venezuela. Incluso antes de que existieran
representaciones oficiales entre ambas naciones.
La motivación a la que responde este apresuramiento en el que se
fueron forjando los vínculos diplomáticos entre estas dos naciones y el
excelente ambiente que las envolvía, se debe quizás a que desde 1947
hasta la década de los sesenta Latinoamérica fue una prioridad para la
diplomacia exterior Israelí debido a que necesitaban los votos de estos
países para formar el estado y luego para contrarrestar resoluciones pro
árabes en las Naciones Unidas y las demás organizaciones
multinacionales.
No fue sino hasta la década de los sesenta cuando Israel fortalece
sus lazos con los países de Europa y los Estados Unidos haciendo que
Latinoamérica ya dejara de ser una prioridad y pasara a un segundo plano
en su política exterior sin perder por ello importancia, manteniendo y
fortaleciendo siempre los lazos de amistad, de cooperación y asistencia.
En esa primera etapa de su existencia, Israel se beneficiaba al contar con
Latinoamérica como aliado en los foros internacionales, y a su vez
Latinoamérica (y especialmente Venezuela) se beneficiaban con el apoyo
técnico israelí principalmente en el área de agricultura y riego que Israel
dominaba ejemplarmente. La formación de Grupos de interés en esos
años en los que los objetivos de los países Latinoamericanos y de los
árabes coincidían, fueron poniendo en riesgo el apoyo a Israel.
La primera visita de un alto funcionario del gobierno israelí a
Venezuela se llevó a cabo el 25 de junio de 1950, antes de oficializar las
26
relaciones con sus respectivos representantes diplomáticos, con la visita
de Menahem Beguin, quien más tarde sería el sexto Primer Ministro de
Israel y futuro premio Nobel de la Paz por haber firmado el tratado de paz
con Egipto. A la llegada al país de quien la prensa nacional le calificó
como “el libertador de Israel”, hizo una ponencia ante un público de más
de dos mil personas en el Teatro Nacional comenzando así su visita de
cuatro días durante los cuales fue atendido por la Junta Militar de
Gobierno y donde, en el Hotel Ávila, recibió a distintos periodistas y se
reunió con varias personalidades políticas venezolanas.
En su ponencia en el Teatro Nacional, Beguin se refirió
amistosamente al público venezolano en el que recordó muy cálidamente
a Bolívar con las siguientes palabras recobradas por (Unión Israelíta de
Caracas, 2003, p.8, Vol. VII), aunque traidas por primera vez por (El
Nacional, 1950, p.24):
Estoy feliz, al llegar a esta tierra de nacimiento del gran luchador y Libertador Simón Bolívar. Estoy seguro de que en este país hospitalario hay raíces profundas y simpatía sincera por la lucha del pueblo hebreo para adquirir libertad, dignidad, honor, porque la libertad es indivisible, el espíritu de libertad no conoce fronteras. Aquel que ame su propia libertad, respeta el espíritu de otros pueblos… Este país, bajo el mando de su gran hijo Bolívar, alcanzó su independencia en una guerra de liberación histórica en el campo de batalla. Ambos pueblos que pertenecen a la misma familia de naciones, la familia de aquellos a quienes el extranjero trató de esclavizar y quienes, con sus propios esfuerzos y con sangre de sus mejores hijos, capturaron La Bastilla, la fortaleza de la opresión.
El 11 de mayo del año 1951 se inauguró en Caracas el Comité Pro-
Centro Cultural Venezolano Israelí en un acto llevado a cabo en Hotel
Ambassador al que concurrieron distinguidas personalidades del ámbito
social, cultural, político, artístico, social y diplomático. Este comité realizó
numerosas actividades a favor de la creación de una institución que
estrechara los vínculos entre la cultura venezolana y la israelí. Finalmente
en junio del año 1966 quedaría definitivamente establecido el Instituto
Cultural Venezolano-Israel, cuyo primer presidente fue el escritor
27
venezolano Mariano Picón Salas. El establecimiento de este Instituto en
junio del año 1966 se debió a que durante ese mismo mes se firmó el
“Convenio de cooperación técnica y de intercambio cultural entre
Venezuela e Israel” publicado en la Gaceta Oficial numero 28.347. Sobre
el contenido de este acuerdo hará referencia en el apartado sobre los
Acuerdos Internacionales formalizados entre los dos países.
Desde sus primeros años este Instituto realizó una gran cantidad
de actividades de gran trascendencia, entre las cuales se destacan la
creación de becas a estudiantes venezolanos para cursar estudios
científicos de posgrado en Israel y de israelíes en Venezuela, la
realización de eventos culturales y la donación de una Enciclopedia
Hebrea a la biblioteca Nacional, la Universidad Central de Venezuela y la
Universidad del Zulia.
Mientras que apenas cinco años después de la primera visita de
alto nivel entre los dos países, Israel tuvo un gesto hacia la República de
Venezuela bastante amistoso y prometedor. El 15 de octubre de 1955 fue
inaugurado en los Montes de Judea, entre Jerusalén y Tel Aviv, el Bosque
Simón Bolívar. En el que están sembrados más de treinta mil árboles,
entre ceibas, apamates, araguaneyes y caobas, todos ejemplares típicos
de la flora venezolana enviados por el Ministerio de Agricultura y Cría
venezolano. El acontecimiento llenó de tanta alegría al Gobierno
Venezolano que y fue festejado con un lujoso baile en el Círculo Militar de
Caracas.
En enero de 1956 llegó al el Aeropuerto Internacional Simón
Bolívar de Maiquetía el Embajador Extraordinario y Plenipotenciario de
Israel ante la Organización de Naciones Unidas y Jefe de la División
Latinoamericana del Ministerio de Relaciones Exteriores de Israel, el
Señor Moshe Tov quien realizaba una gira por América del Sur,
proveniente de Rio de Janeiro y luego de haber pasado por Buenos Aires
28
y Montevideo. Fue recibido por el representante de la Cancillería
venezolana, Embajador Edgardo Vivas Salas; el Vicecónsul de Israel en
Venezuela, Eduardo Sonnenschein; y los líderes de la Comunidad Judía
venezolana.
En su visita a Venezuela mantuvo importantes reuniones con
funcionarios y distinguidas personalidades del mundo político. Tres meses
después, en mayo de ese mismo año, llegó al país Israel Amitai en
representación del Ejército de Defensa de Israel con el objetivo de
reunirse con funcionarios del Poder Ejecutivo y militares venezolanos para
tratar distintos temas y también estudiar la forma de seguir fortaleciendo
las relaciones diplomáticas.
Al parecer esta serie de visitas oficiales, reuniones y acercamientos
dieron sus frutos en el año 1958, cuando Israel nombra a Moshe Abidal
como Ministro de Legación Israelí en Venezuela y la representación del
país hebreo en Venezuela deja de ser mediante un Embajador
Concurrente con residencia en Brasil con el apoyo de la señora Netty
Bargraser. De esta forma Israel tiene un representante oficial residente
acreditado en el suelo venezolano en calidad de Encargado de Negocios
quien se ocupará exclusivamente del manejo los asuntos entre las dos
naciones.
En febrero de 1959, Venezuela envió a Rómulo Araujo como
representante diplomático ante el gobierno Israelí, siendo este el primer
representante diplomático de Venezuela, también en calidad de
Encargado de Negocios residente en Israel, para ocuparse de los asuntos
que interesan a las relaciones diplomáticas entre ambos países.
Sin duda alguna, uno de los hechos más memorables en las
Relaciones Diplomáticas entre los dos países durante la década de los
cincuenta, y que más repercusiones favorables ha traído a las relaciones
29
entre ambas naciones, fue la visita en junio de 1959 de quién para el
momento se desempeñaba como Ministra de Relaciones Exteriores de
Israel y luego pasaría a ser su cuarta Primer Ministro, la “Legendaria”
Golda Meir. La visita de esta alta personalidad israelí está reseñada en
(Unión Israelíta de Caracas, 2003, Vol. VII, p.9) como:
En su gira que también incluyó otros seis países Latinoamericanos (Argentina, Uruguay, Chile, México, Guatemala y Brasil), Meir se detuvo en Venezuela donde sostuvo entrevistas con el Presidente de la República, Rómulo Betancourt, a quien regaló un platillo de cristal de más de dos mil años de existencia simbolizando la simpatía del pueblo de Israel al pueblo de Venezuela. Asimismo, Meir se entrevistó con el canciller venezolano Ignacio Luis Arcaya, ofreció una rueda de prensa en la sede de la Legación de Israel, cuyo contenido fue difundido por los diarios capitalinos y asistió a una reunión en la Cámara de Diputados…
Una de las razones por la que Venezuela estuvo incluida en la lista
de países que visitaría la Canciller Israelí, fue porque el partido político al
que ella pertenecía y del cual era líder en Israel, el partido MAPAL,
mantenía unos lineamientos ideológicos muy similares a los del partido
venezolano Acción Democrática, al que pertenecía el Presidente
venezolano Rómulo Betancourt. De otra parte, Israel necesitaba aliados
en los distintos foros internacionales, y a cambio ofrecía algo que
Venezuela siempre necesitó para aprovechar sus inmensas riquezas
naturales: asistencia técnica en agricultura y riego. Ya para entonces con
tan sólo una década de existencia, el Estado de Israel era considerado
como un líder mundial en materia agrícola y de riego debido a los
excelentes resultados que había alcanzado por desarrollar el desierto y
convertirlo en tierra completamente fértil.
La razón por la que esta visita de Golda Meir a Venezuela ha sido
uno de los hechos más memorables en las relaciones de los dos países, y
la que más frutos ha traído a largo plazo es que a partir de esta visita, en
el año 1960 llegaría a Venezuela como nuevo Ministro de la Legación Arie
Oron, pero pocos meses después se elevó la representación entre ambos
países al rango de Embajada, y de esta forma Venezuela abría también
30
su representación en Israel con el rango de Embajada en Jerusalén y el
Gobierno hebreo haría lo mismo en la ciudad de Caracas.
Este gran hecho fue realzado del lado venezolano con la
designación del poeta Vicente Gerbasi como el primer Embajador de
Venezuela en Israel, quien permaneció al frente de la embajada en
Jerusalén durante el periodo comprendido entre 1960 y 1964. Durante su
misión en Israel compuso el poema “Jerusalén”, cuyos versos son leídos y
transmitidos por la radio oficial del Ejército Israelí todos los años en el día
en que se conmemora la reconquista de esa ciudad durante la Guerra de
los Seis Días cuando se encontraba bajo el dominio jordano. El
Embajador Gerbasi también escribió durante su permanencia como
embajador de Venezuela su obra “Olivos de Eternidad” al que dedicó a su
experiencia como representante venezolano en Israel y al que la Primer
Ministro Golda Meir distinguió escribiéndole el prólogo. La obra fue
traducida al hebreo en el año 1990 por el Instituto Cultural Venezolano-
Israelí. Mientras que por parte de Israel en los años subsiguientes, la
representación diplomática continuó estando en manos de Arie Oron.
La razón por la que el escritor y poeta Vicente Gerbasi fue
especialmente escogido para representar al pueblo venezolano ante el
Gobierno de Israel, es que durante los años que antecedieron a su ida a
Israel estaba acreditado como embajador en Haití, y al pedirle al
Presidente Betancourt que le cambiara de sede éste le dice que sólo
puede ofrecerle la nueva Embajada en Israel. Gerbasi la acepta de
inmediato pero le pide al Presidente que la Oficina Diplomática sea abierta
en la ciudad de Jerusalén en la que solo se encontraban la Embajada de
Guatemala y el Consulado de Holanda. El Presidente Venezolano aceptó
su solicitud y es así como incluso antes de que se abriera la
Representación Diplomática en Israel, Vicente Gerbasi ya tendría su
primer logro en el objetivo fortalecer las relaciones políticas y diplomáticas
entre ambas naciones, así como fomentar la confianza mutua al hacer
31
que Venezuela sea uno de los únicos países en tener su representación
diplomática en la ciudad que Israel proclamaba como su capital legítima y
no en la ciudad de Tel Aviv donde funcionaban la representaciones
diplomáticas de los demás países.
En el mes de noviembre del mismo año en el que se realizó la
visita de Golda Meir, vino a Venezuela en una visita de tres días el
Ministro de Comercio e Industria de Israel Pinhas Sapir, en el marco de
una gira por los países de América Latina con la finalidad de promover y
fomentar los lazos de cooperación e intercambio comercial entre esos
países e Israel. Durante su estancia en Caracas el ministro se entrevistó
con los altos representantes del gobierno venezolano y algunos líderes
empresariales. Así como con los dirigentes de la comunidad judía.
Esta sexta década del siglo XX, marcó el precedente sobre cómo
se llevarían las Relaciones Diplomáticas entre las dos naciones en los
años por venir, ya a inicios de los años sesenta se comenzaba a formar y
proyectar al mundo una imagen positiva sobre Israel en el ambiente
nacional venezolano y esto contribuyó a que entre otras cosas, profesores
de las más prestigiosas casas de estudio israelíes como el presidente y
vicepresidente de la Universidad Hebrea de Jerusalén, Abraham Harman
y Bernard Cherrick respectivamente, visitaran a Venezuela en reiteradas
oportunidades. Además, también fueron enviados sus más destacados
profesores quienes dictaron cursos y conferencias tanto en los recintos
universitarios venezolanos como en los ministerios, en los ateneos y
teatros de la capital. Un claro ejemplo de esto es cuando en febrero de
1960 se llevó a cabo el primer intercambio cultural entre Israel y
Venezuela y debutó como solista Eva Holder acompañada de la Orquesta
Sinfónica de Venezuela dirigida por el maestro Antonio Estévez en el
Teatro Municipal.
32
El período de los Embajadores Residentes
Los años sesenta
En el año 1961 llegó a Venezuela desde la ciudad de Washington
Itzhak Abt acompañado de cuatro técnicos israelíes expertos en
agricultura y riego. Al llegar a Venezuela explicaron que fueron enviados
en el marco de un proyecto conjunto entre la Organización de Estados
Americanos, los Estados Unidos y el Estado de Israel, en el que Israel le
facilitaría a Venezuela el asesoramiento para desarrollar sus tierras y
Estados Unidos aportaría el financiamiento monetario. En una primera
etapa, Itzhak Abt conjuntamente con los cuatro técnicos se dedicaron a
desarrollar la agricultura en la región de Majagua, Estado Miranda. Luego,
al darse cuenta del éxito que había tenido el proyecto, comenzaron a
llegar cada vez más expertos israelíes quienes recorrieron el país con la
finalidad de identificar otros lugares en donde pudiesen trabajar y
desarrollar la tierra. Estos expertos agrícolas al propio tiempo también
enseñaban a los campesinos y agricultores venezolanos sobre las
técnicas de cómo maximizar su producción. La participación venezolana
en el proyecto estaba representada por Cordiplan, el Instituto Agrario
Nacional, representados por los Ingenieros Raúl Alegrett, Cesar Egaña,
Oscar Alnar, entre otros.
El proyecto tuvo tanto auge que se extendió por varios años más y
se expandió a gran parte de América Latina utilizando a Venezuela como
puente y “punta de laza” hacia el resto de la región. Así que podía decirse
que era desde Caracas que salía la asistencia técnica israelí para el resto
del continente.
A partir de ese momento comenzaría a escribirse el vasto
expediente del apoyo y asesoramiento agrícola que Israel le brindaría a
Venezuela a lo largo de los años. Por otro lado, decenas de campesinos
33
venezolanos a través de la Federación Campesina de Venezuela viajaron
a Israel a especializarse en desarrollo agrícola y el uso de las nuevas
tecnologías de riego para sacarle el máximo provecho a sus tierras.
En el año 1962, el entonces presidente de la Cámara de Diputados
de Venezuela y próximo presidente constitucional del país, Rafael Caldera
aceptó una invitación del gobierno israelí, en una reunión que mantuvo
con los directivos de la Knesset2 precedida por la presidenta de este
organismo, Kadish Luz. Parte de las palabras que el Caldera expresó en
esa reunión fueron: (Cronología de un vínculo intergubernamental, 2009):
Tenemos en común, desde luego, el origen de nuestra civilización, en cuyos fundamentos aparecen nombres que para nosotros tienen un contenido trascendental, como los de Abraham e Israel, los de David y Salomón, los de vuestras ciudades, los de vuestros mares, los de vuestros ríos… Venimos a esta tierra como a la tierra de nuestros mayores… Nuestros dos pueblos (Israel y Venezuela) poseen el ferviente anhelo común de cimentar su vida social sobre bases de justicia social y en especial la férrea voluntad de mantener la paz en el mundo.
Por otro lado, el 9 de octubre de 1964 llegó a Caracas en visita
oficial el funcionario israelí con más alto cargo que ha venido a
Venezuela, el vice Primer Ministro Abba Eban. Quien se reunió con el
presidente Raúl Leoni y el canciller Ignacio Iribarren Borges en el Palacio
de Miraflores donde trataron diversos temas de interés político, además el
vice Primer Ministro israelí dicto una conferencia en castellano abierta a
todo el público sobre los problemas políticos y militares que afrontaba el
Estado de Israel en ese entonces.
En febrero de 1966 arribó a Venezuela el héroe de la Guerra del
Sinaí en 1956 y miembro de la Knesset, el general Moshe Dayan. Quien
mantuvo varias charlas con representantes oficiales en donde tocó los
puntos que eran para él los más importantes para mantener vigente la
seguridad y existencia de Israel.
2 Parlamento Israelí
34
Durante ese mismo año vino a Venezuela por segunda vez Pinhas
Sapir, Ministro de Finanzas de Israel conjuntamente con Abraham
Reguev, quien vino con el propósito de permanecer en el país durante
dos años y dar asistencia técnica a la Confederación de Trabajadores de
Venezuela (CTV) para la época precedida por José González Navarro en
calidad de Secretario General y vice secretario General Augusto Malabé
Villalba con la finalidad de ofrecer asesoramiento para abrir el Banco de
Los Trabajadores de Venezuela, entidad que apenas a un poco más de
una década de su formación, ya ocuparía el puesto de ser la primera
entidad bancaria de entre los demás bancos oficiales del país.
En el mes de septiembre de 1968 arribaría a Venezuela el General
del Ejército de Israel, y quién luego sería el quinto primer ministro de
Israel y firmante de los Tratados de Oslo Itzjak Rabin. La visita se produjo
a apenas dieciséis meses después de haberse librado la Guerra de los
Seis Días en la que Rabin se desempeñaba como Ramatcal3 y a quien se
le atribuye, al haber sido el máximo responsable del ejército, y haber
diseñado y planificado la esplendida estrategia que le dio a Israel la
victoria en la que venció en sólo seis días a las fuerzas militares de
Egipto, Jordania, Irak y Siria entre el 5 y el 10 de junio de 1967.
Probablemente la razón por la que se produjo la visita del mayor
representante del ejército israelí a Venezuela a tan poco tiempo de haber
concluido la guerra, es que pudo haber sido con la intención de exponer la
posición israelí sobre los últimos acontecimientos del conflicto árabe-
israelí ante el gobierno venezolano, para buscar el apoyo en las futuras
discusiones de la Organización de Naciones Unidas, así como aclarar la
postura política que mantendría el estado hebreo en el Medio Oriente a
partir de la nueva situación geopolítica y el nuevo equilibrio de poder que
afrontaría la región debido a que es a partir de ésa guerra cuando Israel
3 Equivalente a Rosh haMate haKlal, es la designación con la que se conoce al Comandante en
Jefe de las Fuerzas de Defensa de Israel siendo este el rango más alto en la institución luego del Ministro de Defensa.
35
se establece como la máxima potencia militar del Oriente Medio. De otra
parte para Israel era importante revisar el papel que jugaría Venezuela en
esta nueva etapa, partiendo del principio de que Latinoamérica hasta la
década de los sesenta, fue uno de los principales focos de atención para
las relaciones internacionales israelíes y hay que tomar en cuenta también
que el año 1962 es la fecha en la que se da nacimiento a la OPEP, y este
acontecimiento hace que desde ese momento Venezuela mantenga una
posición un poco distante hacia Israel para proteger los intereses
comerciales con sus nuevos socios árabes y el país persa.
También es importante resaltar que a raíz de la Guerra de los Seis
Días Venezuela vivió por primera vez un ambiente hostil hacia los judíos
en el que surgieron lemas anti sionistas que con el tiempo evolucionaron
en acciones contra propiedades e instituciones de la comunidad judía
como las sinagogas, motivo por el cual la comunidad hebrea decidió
tomar una serie de medidas para contrarrestar estos actos que fueron
reseñados por (Unión Israelita de Caracas, 2004, Vol. 9, P.5)
La comunidad judía venezolana, consciente del peligro que corría si perdía la simpatía de sus compatriotas no judíos, comenzó a desplegar todas sus energías para combatir la propaganda contraria a Israel, estrechar los lazos culturales, políticos y económicos entre ambos países, mediante intercambios y diversas manifestaciones entre las semejanzas que existen entre ambos. Ello se materializó en intercambio de experiencias a través de programas de carácter social y educativo, así como en el conocimiento mutuo en universidades, hospitales y otros organismos públicos de ambos países.
Este esfuerzo se tradujo en una oxigenación y fortalecimiento
mayor de las relaciones de amistad y se fortaleció la cooperación entre los
dos países.
Un año más tarde, en junio de 1969, invitado por la Federación
Sionista de Venezuela, y siguiendo el marco de sus actividades culturales,
estuvo en el país el profesor de la Universidad Hebrea de Jerusalén,
Abraham Peskin, quien dictó una serie de conferencias ante un público de
36
trescientas personas. Y en octubre del mismo año se hizo presente en el
país Moshe Lazar, quien se desempeñaba como director del
Departamento de Estudios Españoles y Latinoamericanos de la
Universidad Hebrea de Jerusalén y dio a conocer la forma del
funcionamiento de este departamento, el cual tiene como misión servir de
puerta para el contacto e intercambio de mensajes e información entre la
Universidad Hebrea y las instituciones educativas venezolanas.
Este importante evento cultural se dio en marco del Convenio de
cooperación técnica y de intercambio cultural entre Venezuela e Israel
suscrito el 9 de junio de 1966 sobre el cual se profundiza sobre sus
alcances en el capítulo de Acuerdos Internacionales formalizados entre
ambos países.
Los años setenta
Los contactos diplomáticos entre Israel y Venezuela recibieron un
nuevo impulso la década de los setenta en agosto de 1972 cuando
Samuel B. Yeshaja, vicepresidente del Instituto Central de Relaciones
Culturales de Israel con Iberoamérica, mantuvo un encuentro en Caracas
con Eduardo Tamayo Gascue, comisionado de la Presidencia de la
República de Venezuela para asuntos culturales. Durante este encuentro
se identificaron diversas áreas de intercambio cultural y acordó presentar
en Venezuela una exposición artística israelí. Asimismo, Yeshaja se
entrevistó con importantes personalidades de la vida cultural venezolana.
El Instituto Cultural Venezolano Israelí aprovechó la oportunidad para
ofrecer un banquete en honor a huésped israelí al que asistieron el
Encargado de Negocios de la Embajada de Israel en Caracas, Nissim
Tzahak; Pedro Barnola, presidente de la Academia Nacional de la Lengua
de Venezuela; el diputado del Congreso Nacional, Ramón Escovar Salom;
Monseñor Juan Francisco Hernández; José Nucete Sardi; Pío Bello,
Rector de la Universidad Católica; entre otros.
37
Los contactos diplomáticos entre Israel y Venezuela recibieron un
nuevo impulso la década de los setenta en agosto de 1972 cuando
Samuel B. Yeshaja, vicepresidente del Instituto Central de Relaciones
Culturales de Israel con Iberoamérica, mantuvo un encuentro en Caracas
con Eduardo Tamayo Gascue, comisionado de la Presidencia de la
República de Venezuela para asuntos culturales. Durante este encuentro
se identificaron diversas áreas de intercambio cultural y se acordó
presentar en Venezuela una exposición artística israelí. Asimismo,
Yeshaja se entrevistó con importantes personalidades de la vida cultural
venezolana. El Instituto Cultural Venezolano Israelí aprovechó la
oportunidad para ofrecer un banquete en honor a huésped israelí al que
asistieron el Encargado de Negocios de la Embajada de Israel en
Caracas, Nissim Tzahak; Pedro Barnola, presidente de la Academia
Nacional de la Lengua de Venezuela; el diputado del Congreso Nacional,
Ramón Escovar Salom; Monseñor Juan Francisco Hernández; José
Nucete Sardi; Pío Bello, Rector de la Universidad Católica; entre otros.
El 6 de octubre del mismo año estalló en Medio Oriente la Guerra
de Yom Kipur4, en la que Egipto y Siria lanzaron una ofensiva militar por
sorpresa contra Israel coincidiendo con esta festividad hebrea. Ambos
países traspasaron la línea de armisticio del Sinaí y de los Altos del
Golán, que habían sido conquistados por Israel durante la Guerra de los
Seis Días en 1967.
A causa de este conflicto, los países árabes realizaron un embargo
petrolero a los países que apoyaban a Israel, entre ellos a los Estados
Unidos. Esto ocasionó que los precios del petróleo venezolano pasaran
de 3 dólares por barril a 14 dólares por barril, generando por primera vez
que Venezuela se viera afectada directamente por los sucesos del Medio
Oriente. Los repentinos nuevos ingresos que Venezuela percibió por el
4 Yom Kipur es el día judío del perdón y el arrepentimiento. Considerado el día más sagrado y más
solemne del calendario judío, su tema central es la expiación de los pecados, el perdón hacia el prójimo de y la reconciliación entre las personas.
38
aumento del precio del petróleo tuvieron un gran impacto en el
presupuesto nacional, el cual se triplico y pasó de 14 a 42 mil millones de
bolívares. A pesar de que este conflicto comenzó durante el primer
gobierno de Rafael Caldera, fue realmente el presidente Carlos Andrés
Pérez quien se vio beneficiado mayoritariamente por los nuevos ingresos
provenientes del petróleo, ya que en parte fue gracias a este aumento del
presupuesto nacional que pudo cumplir con sus propuestas electorales en
el tema energético.
En enero de 1974, como parte de una gira por algunos países de
Latinoamérica estuvo en Caracas el decano de la Facultad de Ciencias
Biológicas de la Universidad de Tel Aviv, Abel Schejtel. El motivo de su
visita al país respondía a una iniciativa de los profesores universitarios
israelíes quienes deseaban dar a conocer sus puntos de vista acerca de
los complejos problemas que afectaban al Medio Oriente preocupados por
su impacto en la imagen de Israel en América de Sur, y de esta manera
aspiraban a contribuir a su mejoramiento con los aportes educativos y
culturales que ellos tenían a su alcance para aportar.
Ese mismo año, pero entre el 1 y el 3 de junio, tuvo lugar en
Venezuela un evento de trascendencia internacional y de gran
importancia regional: la Primera Conferencia Continental de Institutos de
Relaciones Culturales América Latina-Israel. El evento se realizó en el
Hotel Ávila de San Bernardino, Caracas y asistieron personalidades de
todo el continente Sur Americano e Israel, así como representantes del
gobierno venezolano como Ruth Lerner de Almea quien se desempeñaba
como Ministra de Educación.
Un mes más tarde, en el mes de julio, llegó a Venezuela Nahum
Schutz, director del Departamento Latinoamericano de Relaciones
Exteriores de la Organización Sionista Mundial, quien vino al país para dar
a conocer los objetivos del departamento que presidía y al mismo tiempo
39
establecer los contactos necesarios para crear en Venezuela una oficina
que cumpliera con las tareas de información y relaciones con Israel, el
sionismo y las relaciones judío-cristianas. En uno de los discursos que
dicto durante su estadía en el país dijo: (Unión Israelita de Caracas, 2004,
Vol 7) “Quisiera transmitir el mensaje en nombre de los cincuenta mil
latinoamericanos que están en Israel, que es una comunidad que está
orgullosa y esparcida en todos los rincones del país…”. ( p.7)
El año 1975 fue quizás el año más intenso y con más
acontecimientos que ha tenido la política exterior venezolana ante el tema
de Medio Oriente e Israel puntualmente. El 11 de marzo de 1975 pasó por
Caracas el general del ejército israelí Aharón Yariv, en ese entonces
miembro de la Knesset. En una presentación en la que se refirió a la
situación de Israel y al conflicto árabe-israelí. Entre otras cosas dijo que:
(Unión Israelita de Caracas, 2004, Vol. 9) dijo “El conflicto no es con base
en territorios, sino que el mundo y los árabes deben comprender que
Israel existe y que debemos convivir pacíficamente en el Medio Oriente”.
(p. 8)
El 6 de julio del mismo año ocurrió uno de los hechos más
relevantes en la historia de las relaciones entre ambas naciones, en un
acto presidido por el Alcalde de Jerusalén, Teddy Kollek; representantes
del gobierno central israelí; los Embajadores latinoamericanos acreditados
en Israel; una comisión venezolana integrada por Ramón J. Velásquez,
presidente de la comisión de política exterior del Senado venezolano y el
doctor Luis Villalba Villalba, presidente de la Sociedad Bolivariana de
Venezuela; el Embajador de Venezuela ante Israel, Napoleón Giménez y
centenares de asistentes, se inauguró en la ciudad de Jerusalén el
“Parque Simón Bolívar” con más de cuatro hectáreas y en el que se
destaca un hermoso monumento en su honor diseñado por el famoso
escultor israelí Michael Gross.
40
Tanto el presidente de Israel Efraim Catzir, como el Canciller Igal
Alón, enviaron sus cartas de agradecimiento al gobierno venezolano
expresando el respaldo y la simpatía con la que el Estado de Israel vio la
culminación del homenaje al Libertador Americano por iniciativa del
venezolano de origen ruso, José Lerner.
En una reseña a este acto que hiciera (El Universal, 1975) se
explica que:
Como conforme a las tradiciones delpueblo hebreo no existe la costumbre en concretar homenajes públicos personificados en estatuas a los personajes a los que se les rinde tributo. Eso se realiza por medio de simbolos milenarios. Por eso el Libertador esta allá, dentro de esa concepcipón hebrea, representado por un gran arco no simétrico, que simboliza la grandeza del espíritu, en uno como santuario abierto hacia arriba en medio de un paraje lleno de encanto. Es algo que se eleva a los dominios de la idealidad, y que perpetuará en aquella tierra sagrada, la memoria del más grande de los Americanos de todos los tiempos.
A pesar de que aquel solemne monumento tiene su propia historia,
en octubre de 1960 José Lerner se dirigió al presidente de Venezuela
Rómulo Betancourd para exponerle que como homenaje a Bolívar, había
decidido construir en Jerusalem un monumento en su honor costeado de
su propio bolsillo y que la municipalidad de Jerusalem ya había dado el
visto bueno para la obra. El presidente Betancourt, en una sesión del
Consejo de Ministros del 20 de octubre de 1961, informó la intención de
Lerner a su plana ministerial y acordaron darle todo su apoyo. Pero la
obra se vió profundamente retrasada debido a la volatil situación política y
militar que afrontó la región en esos años y es por ese motivo es que no
fue sino hasta 1975 cuando por fin se inaugura el monumento de catorce
metros de altura.
Este importante acto, como era de esperarse fue reseñado y
celebrado con una edición especial de la revista de la Sociedad
Bolívariana de Venezuela dedicada exclusivamente a este evento. En un
artículo escrito por (Villalba-Villalba, 1975), se refleja la labor de José
41
Lerner, el simbolismo del monumento y su trascendencia de la siguiente
manera:
Don Jospe Lerner vinculado por toda una vida de esfuerzo creador y ejemplar superación de la patria del Libertador ha querido dejar aquí testimonio de ese amor a Venezuela, en un símbolo supremo. Por que al hacer entrega a Jerusalem del bosque y del monumento Simón Bolívar, entrega el mas hermoso y perdurable de los símbolos de la hermandad espiritual entre las dos patrias. Bosque y monumento proclaman hoy a los cuatro vientos del mundo, la amistad fraternal entre la cuna de la biblia y el Décalogo de la cuna de Simón Bolívar, Libertador y padre de la Unidad Hispanoamericana.
Por otro lado, en el mes de octubre llegó a Venezuela en su
segunda visita oficil pero ahora como miembre de la Knesset Menajem
Begin como invitado a una cena especial con el fin de recolectar fondos
para obras sociales y organizaciones benéficas en Israel. En su estadía
en Venezuela aprovechó para expresar su oponión en desacuerdo sobre
el tratado que un mes antes habían suscrito Israel y Egipto, señalando
que este convenio solo demostraba que el para el entonces gobierno de
Itzjak Rabin estaba cediendo a la presión externa de otros países, y que si
los dos gobiernos desistían de la utilización de la fuerza para solucionar
sus conflictos, entonces el panorama sería menos prometedor que aquel
tratado que se firmó en 1949 con motivo del fin de la Guerra de
Independencia, en el que desde entonces han habido cinco guerras en las
que Egipto ha tenído el papel de mayor importancia.
El 10 de noviembre de ese año se discutió en la Asamblea
General de las Naciones Unidas, la resolución número 3379 en la que se
afirma que hay similitud entre el sionismo y el racismo en los mismos
términos que el modelo de Apartheid Sudafricano. Esta discusión tuvo
gran impacto en el ambiente político venezolano y esta iniciativa fue
objeto de amplio rechazo. El voto de abstención emitido por Venezuela en
la ONU suscitó preocupación por la ambigüedad de la posición oficial
dando lugar a opiniones contrarias en la prensa nacional.
42
El Secretario General del partído político Movimiento al Socialismo,
Pompeyo Márquez, en un artículo de prensa al referirse a la política
exterior venezolana sobre el Oriente Medio afirmó que Venezuela tiene
que tomar más en consideración sus relaciones con los países socios de
la OPEP como Irak, rgelia y Libya alegando que merecen un tratamiento
especial por parte de la diplomacia venezolana. Asimismo afirmó que
Venezuela padece un chantaje por parte de la politica colonialista y
expansionista de Estados Unidos para que se apoye a Israel.
El renocido escritor y politico Arturo Uslar Pietri, expreso en un
artículo en El Nacional con fecha 23-11-1975 su oposición al voto de
abstención emitido y se opuso incluso a que el tema sea discutido en el
organzación internacional debido a que a su juicio, estos foros no están
facultados para juzgar ni debatir sobre ideologías o creencias, advirtiendo
sobre las graves consecuencias esto podría traer y acarrear inluso la
desaparición misma de las Naciones Unidas.
El ex presidente venezolano Luis Herrera Campins en un artículo
publicado el 28 -11-1975 en El Nacional se opuso a la resolucion y pidió
rectificar el voto de Venezuela votar en contra. Otros voceros calificados
de la opinion publica cmo el periodista Rafael Poleo y la Iglesia Catolica
Venezolana expresaron de manera inequivoca su rechazo a esta
resolución.
Pero la posición que en definitiva adopto Venezuela sobre esta
resolución fue objeto de intensas gestiones por parte Israel como lo
testimonia un acta de la Confederacion de Asociaciones Israelitas de
Venezuela que relata como Abraham Sultan, presidente de la CAIV5 para
ese momento, explicó lo sucedido durante esos días en el ambiente
5 La Confederación de Asociaciones Israelitas de Venezuela (CAIV) es una asociación civil,
apolítica y sin fines de lucro, establecida con la finalidad de representar a la comunidad judía de Venezuela ante organismos nacionales e internacionales, así como frente a otras instituciones judías a nivel mundial.
43
político venezolano (Confederación de Asociaciones Israelitas de
Venezuela, 2007).
(…) Una vez recibimos de Nueva York un informe muy urgente
donde nos decían que al día siguiente en las Naciones Unidas de
iba a votar una moción en la que calificaba a Israel como un
Estado Racista … enseguida convocamos a toda la junta directiva
y le pedí el favor a mi amigo Rafael Serfaty para que nos
contactara con el presidente del Congreso, que en ese entonces
era Gonzalo Barrios.
Efectivamente, al dia siguiente, a las 8 de la mañana ya estaba
Serfay esperandonos en la comisión para introdusirnos al
despacho del presidente del Congreso. Llegamos y lo primero que
dijimos fue que estabamos muy sorprendidos de que Venezuela,
país con el que nos lleváramos tan bién, uno de sus delegados iba
a votar la propuesta a favor de la petición, y todo por que uno de
los miembros de la misión venezolana ante la ONU tuvo una
conversación con un miembro de la comisión árabe que lo
convenció de que en la seciónd el dia siguiente apoyaría la
mosión … inmediatamente Barrios llamó al Palacio de Miraflores y
le comunicaron que Pérez se encontraba en un almuerzo en
Maracay, aun así Perez tomó el teléfono y llamó al jefe de la
delegación venezolana ante la ONU y le dijo que como se le
ocurría consentir que uno de los delegadosvenezolanos al dia
siguiente apoyaría la moción contra Israel…
Como puede apreciarse Venezuela estuvo a punto de votar a favor
de una resolución que no sólo afectaba su relación con Israel quizás
irreparablemente, sino al judaismo en general. Gracias a la labor de la
comunidad judía venezolana se logró que el mismo Presidente impartiera
las órdenes para modificar la intencion del voto. Sin embargo,
posteriormente en 1993 en un contexto de mayor agudizacion del conflicto
arabe-israelí, al someterse a consideracion en la Asamblea General una
moción que revocaría la equivalencia de sionismo y racismo, Venezuela
votó a favor de la resolución.
En diciembre de 1975, estuvo en Venezuela Shlomo Shimonsohn,
Rector Académico de la Universidad de Tel Aviv con el propósito de
adelantar proyectos con la directiva del Plan de Becas Gran Mariscal de
44
Ayacucho y asimismo se reunió con el Dr. Luis Carbonell, director del
Instituto Venezolano de Investigaciones Científicas (IVIC).
En febrero de 1976, Diego Arria, Gobernador del Distrito Federal
recibió en su despacho al General Shlomo Lahat a fin de intercambiar
ideas y acordar un incremento en las relaciones culturales, artísticas y la
experiencia en políticas públicas entre el Distrito Federal y Tel Aviv. Al
finalizar la entrevista, Arria condecoró al General Lahat con la Orden
Diego de Losada en su Primera Clase, con lo cual manifestó su
admiración por el huésped y el Estado de Israel.
Tres meses más tarde, en mayo de 1976, Natanel Lorch,
representante de la Universidad Hebrea de Jerusalén, sostuvo en
Caracas conversaciones con funcionarios de la Universidad Central de
Venezuela con la finalidad de plantear un programa de cooperación para
la formación del personal y cursos de posgrado que principalmente se
darían en la Facultad de Agronomía.
Con el objetivo de incrementar el intercambio comercial entre Israel
y Venezuela estuvo en Venezuela durante el mes de julio de 1976 el
general Meir Amit, quien se desempeñaba en las funciones de Director
General de la Cooperación Industrial Koot. El propósito de esta visita se
centro en: ofrecer productos industriales israelíes de telecomunicaciones;
productos químicos; electrónicos; maquinarias agrícolas y de
alimentación, de los cuales Israel tenía las patentes, así como evaluar las
posibilidades de importaciones israelíes de productos venezolanos.
Durante el mes de abril de 1977, el Presidente venezolano Carlos
Andrés Pérez hizo por primera vez una declaración para la televisora
Doha de Qatar en la que explicó la posición de Venezuela ante el conflicto
del Medio Oriente. En ella dice muy explícitamente el reconocimiento
venezolano a la existencia de Israel y la necesidad de asegurar su
45
seguridad, así como el reconocimiento al derecho de los palestinos a
tener su propio Estado. Durante su alocución que fue recogida por
(Unión Israelita de Caracas, 2004, Vol. 9, p19), aunque traída del
periódico El Nacional de fecha 23 de abril de 1973, argumentó que:
Nuestra posición es decididamente al lado de la paz. La paz no se podrá lograr si no se busca un puente de equilibrio y de justicia dentro del conflicto como se ha planteado. Nosotros creemos que es indispensable que el Estado de Israel regrese a sus fronteras y creemos que el pueblo palestino tiene derecho a tener su propio hogar… la paz en Medio Oriente debe volver pero no a costa de la desaparición del Estado de Israel… en el curso de toda esta accidentada y dramática historia, Venezuela ha mantenido una actitud de neutralidad en cuanto ha, más que tomar partido a una de las dos posiciones, ha tomado partido por la paz, ha tratado de contribuir a que se llegue a un entendimiento dentro de los cuales el mundo árabe reconozca, acepte y conviva con el Estado de Israel y el Estado de Israel respete los lineamientos y las disposiciones que se contienen en el acto y en los documentos adicionales a su creación.
A pesar de que las declaraciones del presidente Pérez estaban
enmarcadas en la verdadera política venezolana que se basaba en la
imparcialidad ante el conflicto y en velar por que se llegue a un
entendimiento, estas declaraciones no fueron bien vistas algunos políticos
de la oposición. Virgilio Lovera, miembro de la Comisión Asesora de
Relaciones Exteriores y Vicepresidente de la Comisión de Política Exterior
de la Cámara de Diputados señaló en ese entonces que: (Unión Israelita
de Caracas, 2004, Vol. 9, p19).
Si bien es cierto que Venezuela debe conservar una actitud de acercamiento con los países árabes, por ser estos miembros de la OPEP, no lo es menos que Venezuela debe mantener una actitud cuidadosa frente al Estado de Israel, por cuanto existen entre los dos países muy estrechas relaciones de amistad que condicionan el futuro económico de ambos Estado. Sólo resta formular votos por que esa inconveniente declaración sea en verdad producto de una errónea interpretación por los servicios de información oficial, cosa que por demás no tendría nada de extraño.
El día 14 de ese mismo mes, tuvo lugar un acto de suma
importancia para las relaciones binacionales, cuando la Asociación de
Amigos de la Universidad Hebrea de Jerusalén presentó al gobierno
venezolano las obras escogidas de Simón Bolívar que serían traducidas
46
al idioma hebreo para que sean accesible a los estudiantes israelíes y al
público israelí en general. Estas traducciones fueron auspiciadas por la
Sociedad Bolivariana de Venezuela y el Instituto Cultural Venezolano-
Israelí y efectuadas por el Departamento de Estudios Latinoamericanos
de la Universidad Hebrea de Jerusalén, gracias al patrocinio de Gonzalo y
John Benaím quienes fueron los propulsores de esta iniciativa.
Dos años más tarde, enmarcada en las primeras actividades de la
recién creada Orquesta Sinfónica de Caracas, estuvo en Caracas en
noviembre de 1979 Shalom Ronly Riklis, director asistente de la Orquesta
Filarmónica de Israel y profesor de conducción de la Academia de Música
de la Universidad de Tel Aviv.
Los años ochenta
El 14 de abril del mismo año aterrizó en Maiquetía el futuro Primer
Ministro de Israel, Ariel Sharon, quien para la época era Ministro de
Agricultura. Mientras que cinco meses después, el 22 de septiembre de
1981 llegó también a Venezuela en su segunda visita oficial el héroe de la
Guerra de Los Seis Días y Primer Ministro de Israel durante los años
1973-1977, Itzjak Rabin. Se trata de personalidades de altísimo relieve
político de Israel quienes unos años más tarde llegarían a ocupar la
posición de Primer Ministro de Israel
Entre los contactos diplomáticos de este periodo destaca la visita
oficial de cinco ministros venezolanos a Israel en junio de 1980 con el
propósito de incrementar la cooperación técnica entre estos dos países,
ampliar el intercambio comercial, promover y estimular inversiones
conjuntas y la formación de empresas mixtas. Esta delegación oficial de
alto nivel estaba integrada por Ricardo Martínez, Ministro de Coordinación
y Jefe del Cordiplán; Reinaldo Rodríguez Navarro, Ministro de Trabajo;
Luciano Valero, Ministro de Agricultura y Cría; Luis Alberto Machado,
Ministro de Inteligencia; y Charles Brewer Carías, Ministro de la Juventud.
47
Durante el mes de octubre de ese mismo año, viajó a Israel una
comisión de parlamentarios venezolanos encabezada por el
vicepresidente del partido político COPEI, José Jesús Curiel Rodríguez y
compuesta por Leonardo Ferrer Medina, presidente del Comité de
Contraloría Financiera de la Cámara de Representantes; el ingeniero
Enrique Darer; y el Vicepresidente del proyecto para desarrollar las tierras
del Orinoco, Joseba Lascuraim. Se suscribió en esa ocasión un plan de
cooperación y asistencia tecnológica para el Proyecto Orinoquia con la
División de Cooperación Internacional de la Cancillería israelí.
A raíz de la firma de este acuerdo a partir de enero de 1981 Israel
comenzó a asesorar a Venezuela en varios proyectos agroindustriales de
desarrollo en el oeste del país. El diputado José Jesús Curiel Rodríguez
jefe de la delegación venezolana manifestó interés particular en el empleo
de la energía solar para producir electricidad, la planificación de las zonas
urbanas y rurales para reforzar la frontera con Colombia y la zona del
Caribe.
Durante el mes de diciembre, el ex Presidente de Venezuela y para
el entonces presidente de la Unión Interparlamentaria Mundial, Rafael
Caldera, atendió una invitación que le hiciera la Asociación de Amigos de
Venezuela de la Universidad Hebrea de Jerusalén conjuntamente con el
Gobierno Israelí para recibir el Doctorado Honoris Causa en Filosofía. A
su llegada al país hebreo, fue recibido por el presidente israelí Isaac
Navon, con quien tuvo ocasión de cruzar ideas y dar su visión sobre el
panorama del Medio Oriente. Luego de esto pronunció un discurso en la
Knesset, donde fue declarado huésped oficial y ofreció una ofrenda floral
a la tumba del soldado desconocido frente a esta institución, finalmente
visitó el Museo y el monumento a las víctimas del Holocausto.
Además Caldera disertó sobre Andrés Bello en un acto del Instituto
Central de Relaciones Culturales Israel-Iberoamericanas, España y
48
Portugal, la cual se organizó en la ciudad de Jerusalén y asistieron todos
los Embajadores de los países latinoamericanos. Entre los miembros de la
delegación venezolana que acompañaron a Rafael Caldera se
encontraban Godofredo González, Presidente del Congreso Venezolano
(quién aprovecho la ocasión para condecorar con al Orden Francisco de
Miranda al Presidente de la Knesset, Menajem Savidor); Miguel Ángel
Capriles; Héctor Hernández Carabaño Embajador ante la FAO.
Entre los meses de abril y mayo de 1983 también visitó Israel el ex
Presidente venezolano Carlos Andrés Pérez, en calidad de invitado del
jefe de la oposición y presidente del Partido Político Laborista, Shimon
Peres. En su visita, el líder del partido venezolano Acción Democrática se
definió como un “firme amigo de Israel”, aunque a su vez criticó al
gobierno israelí de ese entonces presidido por Menajem Begin, con quién
se reunió en su despacho y le manifestó su preocupación por el deterioro
de la imagen de Israel en América Latina producto de la intensificación
del conflicto israelo-palestino. En esta ocasión Pérez se entrevistó con
varios dirigentes palestinos como el Alcalde de Belén, Elías Freij. Luego
de los encuentros un portavoz del Partido Laborista Israelí comunicó a la
prensa que Carlos Andrés Pérez se manifestó contrario a un Estado
palestino dentro de las fronteras de 1967.
La inauguración oficial de la Explanada del Libertador que se
construyó dentro del Bosque Simón Bolívar de 1955, tuvo su ceremonia
oficial en 1983 A este acto de gran simbolismo para las relaciones
bilaterales asistió el ministro de Educación venezolano, Felipe Montilla
Ortega conjuntamente con una representación por parte del gobierno
israelí en la que estaban incluidos Moshe Rivin, Presidente Mundial del
Keren Kayemet; en cuerpo diplomático latinoamericano acreditado en
Israel; y miembros de la Cancillería de ese país. Una vez que se concluyó
el acto protocolar, el Ministro venezolano plantó con sus propias manos
un retoño junto a la Explanada del Libertador.
49
En diciembre de 1984 se realizó una visita oficial a Venezuela de
Itzhak Shamir, Primer Ministro Alterno y Ministro de Relaciones Exteriores
de Israel, quien tuvo conversaciones con el Presidente Jaime Lusinchi,
con el ministro de Relaciones Exteriores Isidro Morales Paúl, y con los
dirigentes de los principales partidos políticos del país.
Las conversaciones giraron en torno al tema de la cooperación en
el área de ciencia y tecnología para el incremento de la productividad del
sector agrícola. En este sentido, Shamir firmó dos acuerdos de
cooperación con Venezuela: uno de ciencia y tecnología y otro de
agricultura y agrotecnia, publicados en la Gaceta Oficial número 33.172 y
de los cuales se ahondará más adelante en el siguiente Capitulo.
Asimismo depositó una ofrenda floral en el Panteón Nacional.
En enero de 1985 fue creada la Cátedra Rómulo Betancourt en la
Universidad de Tel Aviv, cuyo el profesor titular era Asher Aryan. (Unión
Israelita de Caracas, 2004, Vol. 10, p.8)
Esta cátedra estuvo desde sus inicios dirigida a la investigación de los sistemas políticos democráticos, por medio el estudio de su estructura y del entretenimiento de los pueblos y sus líderes para apreciar los valores del sistema democrático y motivarlos a luchar para preservarlos.
La inauguración de esta asignatura se realizó el 21 de mayo de ese
año, y estuvo realzada con la presencia de Jaim Herzog, Presidente de
Israel, así como distinguidas personalidades venezolanas como Luis
Piñera Ordaz, ex candidato presidencial; Marco Tulio Bruni Celli; Débora
Gabaldón, miembro fundadora del Comité Pro Palestina Hebrea; Luis
José Oropeza; y Víctor Brito, médico personal de Rómulo Betancourt.
Como su segunda visita en esta década, pero esta vez como
Ministro de Industria y Comercio, en octubre de 1986 volvió a Caracas
Ariel Sharon. En una rueda de prensa manifestó que su visita a
Venezuela tenía como objetivo central estrechar los vínculos de
50
cooperación económica entre ambas naciones ya que la balanza
comercial que mantenían no estaba equilibrada.
Entre el 20 y el 23 de enero de 1987 estuvo en Caracas el alcalde
de Tel Aviv, General de División Shlomo Lahat, quien se entrevistó con el
gobernador del Distrito Federal, Miguel Ángel Contreras Laguado, y con el
presidente del Cabildo Metropolitano, Jorge Gómez Mantellini. Asimismo,
visitó distintos barrios caraqueños y recorrió las instalaciones del Teatro
Teresa Carreño, y en reunión con la directiva de ese centro se aprovecho
para gestionar intercambios de tipo artístico entre Israel y Venezuela.
Este mismo año el ex presidente venezolano Jaime Lusinchi recibió
un Doctorado Honoris Causa de la Universidad israelí de Bar-Iland. Y en
el mes de Febrero del año siguiente, en ocasión de la toma de posesión
del presidente Carlos Andrés Pérez, estuvo en el país en visita oficial y en
representación del Gobierno israelí quien luego seria elegido como Primer
Ministro, Ehud Olmert, para el momento de su visita ocupaba el cargo de
Ministro sin Cartera encargado de los asuntos para las minorías de su
país y asistió a la toma de posesión de Carlos Andrés Pérez acompañado
del Embajador en Venezuela Janan Olamy.
Los años noventa
La década de los noventa es un periodo de gran significación en el
que se realizaron numerosos eventos de entendimiento y cooperación
entre ambos pueblos sobre todo en el área cultural y de las artes.
En Enero de 1990 el Instituto Cultural Venezolano-Israelí, con el
patrocinio de la Embajada de Israel en Caracas, editó el libro Israel visto
por ojos venezolanos, en el que se recogen cincuenta testimonios de
amistad del pueblo venezolano con Israel, incluso desde antes de su
proclamación como Estado en el año 1948. La mayoría de estos
testimonios fueron publicados en su momento en los distintos medios de
51
comunicación venezolanos. Entre las personalidades representativas del
sentir venezolano figuran: Vicente Gerbasi, Manuel Felipe Rugeles, José
Balza, Lucila Velásquez, Arturo Uslar Pietri, Arístides Bastidas, Rafael
Caldera, Juan Nuño, Ramón Escovar Salom, Mariano Picón-Salas, José
Nucete Sardi, entre otros.
Con el propósito de estimular el contacto político a nivel
parlamentario en febrero de 1993 viajo a Israel una comisión parlamenta-
ria venezolana, integrada por José Rodríguez Yturbe, Presidente de la
Cámara de Diputados; Marco Tulio Bruni Celli y Julio Camino Peñalver, de
Acción Democrática; Héctor Pérez Marcano, del Movimiento al Socialismo
y Luis Felipe Corona, de Copei.
En el mes de mayo de ese año, en ocasión del centenario del
renacimiento de la lengua hebrea, el Instituto Cultural Venezolano-Israelí
publicó una traducción al hebreo del libro de poemas dedicados a
Jerusalén, Olivos de la Eternidad, escrito en el año 1961 por el poeta
venezolano y primer Embajador de Venezuela en Israel, Vicente Gerbasi
mientras cumplía sus labores diplomáticas. La presentación de esta obra
se llevó a cabo en el marco de una sesión especial de la Academia
Venezolana de la Lengua en el Palacio de las Academias.
En junio de ese año, el ministro de Cultura José Antonio Abreu fue
invitado a Israel por su homólogo Zevulún Hammer. Durante este
encuentro se acordó establecer un sistema de becas y pasantías para
participar en cursos de formación, entrenamientos y otras
especializaciones en diversas ramas de las artes.
También durante 1990, y como una nueva demostración de
fraternidad entre ambas naciones, el Keren Kayemet Le Israel plantó un
nuevo bosque en honor y dedicación a la amistad venezolano-israelí en
los montes de Judea. Para oficializar este proyecto también visitó
52
Venezuela el copresidente de la institución Mordejai Dayan, quien en su
corta visita se entrevistó con personalidades venezolanas expertas en
campo de la forestación, parques nacionales y reservas naturales.
Durante el mes de septiembre del año 1992, ocho profesionales
venezolanos viajaron a Israel para participar en el curso de la División de
Cooperación Técnica Internacional del Ministerio de Relaciones Exteriores
de ese país sobre el uso de computadoras en la planificación del
desarrollo agrario. Este curso involucraba por parte de Israel al Ministerio
de Relaciones Exteriores, al Centro de Cooperación Internacional para el
Desarrollo Agrícola, al Centro de Estudios Cooperativos Laborales, y al
Centro de Estudios Regionales Urbano-Rurales; y por parte de Venezuela
acudieron representantes de Cordiplán, del Fondo Nacional de
Investigaciones Agropecuarias, de Fenalca y de la Universidad
Centroccidental Lisandro Alvarado.
Entre el 17 de febrero y el 17 de abril de 1992, Nidia López,
funcionaria de Fundacomún y coordinadora en la zona del Cementerio de
Caracas, fue seleccionada para participar en un curso internacional que
se llevó a cabo en Israel sobre los centros comunitarios de rehabilitación
vecinal. Este curso tuvo como finalidad conocer los criterios generalmente
aceptados y establecidos en lo que respecta a la rehabilitación de las
zonas populares incluyendo también analizar críticamente los proyectos
realizados en Latinoamérica para resolver este problema estructural de
las sociedades.
En marzo de 1993 se constituyó en una asamblea pública realizada
en Jerusalén, la Liga de Amistad Israel-Venezuela por iniciativa de un
grupo de destacados israelíes que en años anteriores habían vivido en
Venezuela. En esta asamblea fue leída una carta que envió el Embajador
de Venezuela en Israel, Milos Alcalay, en la que plasmó su apoyo
personal y el del gobierno venezolano a esta iniciativa que busca unir aun
53
más a ambos pueblos. Durante ese mismo año se realizó la primera visita
oficial a Israel de un alto funcionario del Ministro de Relaciones Exteriores
de Venezuela siendo el funcionario venezolano en funciones con el más
alto cargo en visitar este país hasta ese momento, correspondiéndole esta
distinción al Vice Canciller Fernando Gerbasi.
Entre el 9 y el 14 de abril del año 1994 estuvo en Caracas Shmuel
Penchas, director del Hospital israelí de Haddasah, quien desarrollo
durante su estadía en el país una agenda de trabajo centrada en la
búsqueda de posibles soluciones a los problemas que más afectaban a
las instituciones sanitarias venezolanas.
En octubre de ese miso año, Julia Margulis, directora de la División
de Educación y Cooperación Internacional del Centro de Estudios
Regionales Urbano Rurales en Rehovot, Israel, realizó una visita a
Venezuela con la finalidad de ultimar los detalles para realizar, con la
asistencia de Cordiplan y el Ministerio de Agricultura y Cría, la fase
práctica de un curso de posgrado de Desarrollo Rural Integrado en
Venezuela reflejado en el acuerdo suscrito entre Venezuela, Israel y la
Secretaría General de la OEA sobre la realización de un “Curso
Interamericano de Capacitación” presente en el capítulo sobre los
Tratados Internacionales Formalizados entre los dos Países.
En enero de 1995 llegaría a Venezuela del Canciller israelí y
Premio nobel de la Paz por haber firmado los tratados de paz con la
Autoridad Palestina, Shimon Peres. Ante tal visita de Peres reseña que:
(Unión Israelita de Caracas, 2004, Vol, 11, p.12)
Rompiendo todo el protocolo establecido, y alborotando un poco al cuerpo de seguridad local, el huesped hizo gala de su sencillez en el Metro de Caracas desde el Holel Hilton, donde residía, hasta la Casa Amarilla, lugar en donde recibió la condecorción por parte del Canciller Burelli Rivas… en una recepción ofrecida por el Ministro de Relaciones Exteriores, Miguel Ángel Burelli Rivas, y su señora, en la Casa Amarilla, condecoró a su homólogo israelí con la Orden del Libertador en grado de Grán Cordon, por sus
54
servicios prestados a la humanidad, por la conciliación de enemigos milenarios convirtiendo esto en una posoción de fuerza para la humanidad.
Luego el Canciller israelí colocó una ofrenda floral en la tumba del
libertado, donde como parte del protocolo escribió lo siguiente en el Libro
de Personalidades del Panteón Nacional: “El Estado de Israel, el Estado
del pueblo judío, reverencia la memoria del inolvidable líder y el gran
Liberador de América del Sur, Simón Bolívar, que trajo el mensaje de
libertad, independencia y fraternidad a la humanidad entera”.
El jefe de la diplomacia israelí también fue recibido por el
presidente Rafael Caldera en el Palacio de Miraflores donde le ofreció un
almuerzo oficial con los miembros del gobierno nacional y se firmó un
convenio de Supresión de visas en pasaportes diplomáticos, oficiales y de
Servicio venezolanos e israelíes, y un Acuerdo Comercial entre Israel y
Venezuela con la finalidad de desarrollar y fortalecer las relaciones
económicas y comerciales entre los dos países los cuales salieron
publicados en la Gaceta Oficial número 5.139.
En su visita al país, la Universidad Católica Andrés Bello y el
Consejo Directivo de la Universidad Simón Bolívar, quién lo acordó por
unanimidad, decidieron otorgarle el Doctorado Honoris Causa. En el acto
del recibimiento del Doctorado en la Universidad Simón Bolívar, también
dicto una conferencia titulada “Proyecciones Internacionales al proceso de
paz en Medio Oriente”.
En julio del año 1996 el hospital Hadassah de Israel contribuyó con
el Gobierno venezolano a la realización de una vacunación pediátrica
contra el virus de la Hepatitis B con la entrega de 1.724 dosis en las
escuelas caraqueñas Andrés Bello de Chacao y Carlos Soublette de Bello
Campo. Posteriormente, en agosto 1997 setecientos niños fueron
inmunizados en la segunda etapa de este plan de vacunación contra la
55
Hepatitis B, que se realizó nuevamente en el municipio Chacao de
Caracas.
En octubre de 1997 el Canciller Miguel Ángel Burelli Rivas, Ministro
de Relaciones Exteriores de Venezuela hizo una visita oficial a Israel,
celebrando consultas y entrevistas con altos representantes del
Gobierno. Asimismo, el Canciller Burelli Rivas asistió a la ceremonia de
instalación del “Instituto Shimon Peres para la Paz”, al cual fue invitado a
formar parte de su directiva en calidad de Director de esta nueva
institución.
En 1998, en el marco de las celebraciones del cincuenta
aniversario de la Independencia del Estado de Israel, Shimon Peres
volvería a arribar a Venezuela en lo que sería la última visita oficial que se
hiciera entre los dos países hasta estos días.
En celebración del mismo evento, el Instituto Postal Telegráfico de
Venezuela (IPOSTEL), emitió una edición especial de diez estampillas
con diferentes motivos relacionados al Estado judío, lo que demuestra la
actitud positiva y con vista al futuro que predominaba en las instituciones
oficiales venezolanas hasta ese periodo.
56
CAPÍTULO II: ANÁLISIS EVOLUTIVO SOBRE LAS RELACIONES DIPLOMÁTICAS ENTRE ISRAEL Y VENEZUELA
Aspectos Políticos
Los aspectos políticos que han prevalecido en las relaciones
políticas y diplomáticas entre Israel y Venezuela siempre se han basado
en el resguardo de los principios de autodeterminación de los pueblos,
mantenimiento de la paz y la prevención de conflictos y buscar soluciones
pacíficas. Enmarcados en la Carta de las Naciones Unidas.
Para ver las relaciones diplomáticas entre estas dos naciones
desde una perspectiva más clara, se puede dividir en tres etapas: la
primera etapa data desde 1947 hasta el ingreso de Venezuela a la OPEP,
donde como ya se dijo anteriormente Venezuela tuvo que tomar
posiciones que estén en concordancia con las políticas de sus nuevos
socios comerciales; la segunda etapa data desde el ingreso por parte de
Venezuela a la OPEP hasta 1999; y la última etapa es la más reciente con
la toma de posesión del Presidente Hugo Chávez, en donde Venezuela
definitivamente se alinea con los países árabes no solo por sus intereses
petroleros, sino que ya pasan a ser aliados ideológicos que comparten la
misma línea hostil hacia Israel como se mencionará en el capítulo
correspondiente.
El primer aspecto político que rigió las relaciones entre Israel y
Venezuela, se llevó a cabo incluso antes de que surja Israel como un
Estado soberano. Y fue el voto a favor de su conformación que dio
Venezuela en el Foro de las Naciones Unidas, reconociendo al mismo
tiempo la necesidad de la creación de otro Estado Árabe a su lado.
A raíz de ese voto Venezuela abriría su representación diplomática
acreditada en Israel en la ciudad de Jerusalén, lo que ya de por sí es un
57
gesto político de importancia en el que se destaca que al menos durante
el tiempo en el que estuvo la embajada allí, el Gobierno Venezolano era
uno de los únicos en reconocer a Jerusalén como la capital de Israel y el
pueblo judío. Este paso que se dio fortaleció inmensamente la confianza
entre los dos gobiernos porque incluso los principales aliados de Israel
nunca han tenido su oficina diplomática en esta ciudad. Sin embargo,
para Venezuela con el paso del tiempo y la ampliación de lazos de
amistad y cooperación con países productores de petróleo y de cultura
árabe, mantener la embajada en Jerusalén pasó a ser una forma de tomar
partido en el conflicto interno del Medio Oriente y por ello el Presidente
Luis Herrera Campins durante su mandato se vio en la necesidad de
trasladar la embajada a la ciudad de Tel Aviv durante el mes de junio del
año 1980.
Pero la posición histórica que ha mantenido Venezuela ante el
conflicto Israelí-Palestino y el conflicto Árabe-Israelí siempre ha sido la de
mantener una posición cautelosa, de mucho respeto por mantener la
imparcialidad y apoyando vigorosamente todas las iniciativas de paz
encaminadas a poner fin al conflicto y alcanzar una paz duradera, todo sin
asumir el rol de actores activos, con la excepción del rol que le
correspondió asumir a Venezuela con una posición de mayor visibilidad
debido a su condición de miembro no permanente del Consejo de
Seguridad cuando ejerció la presidencia rotativa en este órgano principal
de la ONU, teniendo que mantener una posición más activa. Además hay
que tener presente que el Conflicto árabe-israelí es un tema de
recurrente consideración en el Consejo de Seguridad.
Esta posición histórica de Venezuela, siempre velando por
mantener una postura imparcial, reconociendo el derecho a Israel de
existir como Estado en un ambiente en el que esté garantizada su
seguridad y continuidad, y reconociendo el derecho de que exista un
Estado Palestino según las fronteras de 1967, se evidencia, -como se
58
mencionó ya el capítulo de Desarrollo Cronológico de las Relaciones
Políticas y Diplomáticas Entre Israel y Venezuela- en las declaraciones
que dio el ex presidente venezolano Carlos Andrés Pérez en el año 1977
a la televisora Doha de Qatar. (Unión Israelita de Caracas, 2004, Vol. 9,
p19).
Nuestra posición es decididamente al lado de la paz ... Nosotros creemos que es indispensable que el Estado de Israel regrese a sus fronteras (de 1967) y creemos que el pueblo palestino tiene derecho a tener su propio hogar… la paz en Medio Oriente debe volver pero no a costa de la desaparición del Estado de Israel… en el curso de toda esta accidentada y dramática historia, Venezuela ha mantenido una actitud de neutralidad en cuanto ha, más que tomar partido a una de las dos posiciones, ha tomado partido por la paz…
Si bien es cierto que la posición de mantener relaciones
constructivas con los países árabes, hacía que en algunas de las
resoluciones de la ONU y otros foros internacionales como la FAO,
Venezuela tenga que asumiera posiciones de respaldo a posiciones
Palestinas, generando algunos reclamos por parte del gobierno y la
delegación de Israel, a pesar de ello las autoridades diplomáticas
entendían que esto era debido a la necesidad mantener una posición en
defensa de los intereses de la OPEP, pero siempre en el ámbito
diplomático sin que se llegara a afectar las relaciones bilaterales.
La posición oficial de Venezuela siempre ha sido mantener una
amplia relación con los países árabes por considerar que muchos de ellos
son miembros de la OPEP y que Venezuela debe mantener excelentes
relaciones con sus principales socios comerciales sin que estas relaciones
comprometan la posición de Venezuela en otros asuntos de política
exterior. En relación a Palestina, la posición venezolana siempre ha sido
constante con la resolución de la ONU que aprobó en 1947 en el sentido
de apoyar la existencia de ambos Estados y que convivan de forma
pacífica, integrada y en un ambiente cordial.
59
En la década de los sesenta, cuando se comenzaron a desarrollar
y fortalecer las relaciones diplomáticas entre Venezuela e Israel
inaugurando embajadas permanentes en cada uno de los países,
Venezuela estrenaba un régimen de gobierno democrático y adelantaba
una política exterior novedosa para la región en ese momento.
Sustentaba su política económica en principios como el de la defensa de
los precios de las materias primas y abogaba por el establecimiento de un
Nuevo Orden Económico Internacional más justo que tomara en cuenta
las necesidades de los países en desarrollo productores de estas
materias primas. La condición de miembro fundador de la OPEP y el
impacto de esta organización en el mercado mundial del petróleo
proyectaba notoriedad a la actuación de Venezuela.
Pero a pesar de que sus socios árabes integrantes de la OPEP,
han sido los principales defensores de la causa palestina y han mantenido
una posición violenta ante Israel desde su creación como Estado,
Venezuela siempre supo mantenerse imparcial y mantuvo un equilibrio
respetuoso entre sus posiciones sustentadas en principios y sus posturas
en defensa de sus propios intereses con los socios de la OPEP y con el
Estado de Israel. Asimismo, su derecho a existir dentro de fronteras
seguras y apoyar al pueblo palestino en su derecho a la libre
determinación y exigiendo el respeto a sus derechos humanos.
La cooperación entre Venezuela y los países árabes, enemigos
declarados de Israel, no fue un impedimento en esos años, ni represento
ningún obstáculo, ni afectó tampoco las buenas relaciones de amistad y
de cooperación entre Venezuela y el Estado de Israel. Pero es evidente, y
se ha mencionado ya anteriormente, que esta relación que mantenía con
los países árabes ocasionó que en repetidas oportunidades que
Venezuela e Israel hayan tenido que superar pequeños disgustos
diplomáticos causados por posiciones que se han tenido que adoptar en
los foros internacionales en los que con el paso de tiempo se han
60
incrementado las iniciativas de introducir proyectos de resoluciones que
tocan el conflicto israelo-palestino desde múltiples perspectivas como
discriminación, derechos de las mujeres palestinas, derechos de los niños
palestinos, racismo, derechos al desarrollo del pueblo palestino, entre
otros. Multiplicando las ocasiones de tratar el conflicto.
Otros escollos de la relación causados en parte por presiones de
los países miembros de la OPEP, fue cuando se mudó la Embajada de
Jerusalén a Tel Aviv, que también fue producto de iniciativas asumidas
por Estado de Israel dirigidas a modificar la situación jurídica de la ciudad
de Jerusalén. Lo que determinó que el Gobierno de Venezuela cambiara
la sede de la embajada de Venezuela a Tel Aviv. Ver al efecto, el
Comunicado de Prensa de fecha 25 de julio de 1980 emitido por la
Cancillería Venezolana durante el Gobierno de Luis Herrera Campins, e
incluido en los anexos.
De hecho, las relaciones que Venezuela siempre ha mantenido con
Israel han sido considerablemente mejores comparándolas con las que ha
tenido con países árabes como Jordania, Egipto, Líbano, Siria, Irak, etc. A
pesar de que muchos de estos son sus socios comerciales en la venta y
producción de hidrocarburos. Esto se debe a que la relación que ha
mantenido Venezuela con estos países sólo se basaba en el comercio
petrolero, se veían más como una relación petrolera y comercial y no
como una relación Estado-Estado. No existía ningún tipo de cooperación
técnica, tecnológica, cultural, educativa, etc. Mientras que con Israel si se
adelanta una diplomacia muy amplia que abarca muchos campos de
desarrollo de amistad en todos sentidos, llena de cooperación en distintos
ámbitos y diversificando las áreas en las que existía una colaboración
mutua para desarrollarse juntos como naciones. Aunque es cierto que su
mayor debilidad fue la falta de comunicación entre los dos gobiernos,
particularmente del lado venezolano, como ejemplo de esto es que el
primer funcionario del Ministerio de Relaciones Exteriores de Venezuela
61
en ir a Israel fue el Vice Canciller Fernando Gerbasi en el año 1993.
Mientras que del lado israelí las visitas de más alto perfil político se fueron
llevando a cabo y de manera creciente en las décadas de los setenta y
ochenta como quedo reseñado en el capítulo correspondiente.
Esta política de imparcialidad que ha mantenido históricamente
Venezuela y toda Latino América ha causado también que el continente
Suramericano no haya intervenido de forma considerable activa en alguno
de los procesos de paz que se han impulsado para buscarle una solución
justa, pacífica y definitiva al conflicto del Medio Oriente. Es por esto que
este continente es el que se ha mantenido más como un espectador de
los procesos de paz que se han tratado de impulsar, que como un
proponente o un colaborador de alguno de estos procesos.
Sin embargo, a pesar de que esta postura es la que ha mantenido
Venezuela y toda Latino América ante el conflicto Israelí-Palestino a lo
largo de los años. No quita sin embargo, que en determinadas ocasiones
Venezuela si haya mostrado una posición más activa y colaboradora para
llegar a una solución satisfactoria. De hecho, Venezuela como miembro
de las Naciones Unidas, participó del reconocimiento internacional a la
OLP como legitimo representante del Pueblo Palestino cuando en 1973
se le admitió en la ONU con el estatuto de Observador.
Estas acciones de Venezuela se dieron más que todo luego de la
firma de los Acuerdos de Oslo en 1993, donde el mundo Occidental
incluyendo a Israel reconocieron a la Organización Para la Liberación de
Palestina (OLP) como el único y legítimo representante del pueblo
palestino abriendo representaciones diplomáticas con esa organización.
La firma de estos tratados le otorgó al mundo una atmósfera de
confianza de que al fin se llegaría a un acuerdo definitivo al conflicto.
Haciendo que muchos de estos países, incluyendo a Venezuela,
62
participaran en varios mecanismos que estaban dirigidos a fortalecer y
acercar la paz que para ese momento se veía alcanzable.
Luego de la firma de estos acuerdos, Venezuela participó en al
menos dos reuniones de este sentido. Una reunión se dio en Marruecos
donde participó en Canciller Venezolano Miguel Ángel Burelli Rivas
durante el segundo mandato del Presidente Rafael Caldera. En donde
Venezuela se comprometió a cooperar con los palestinos en la formación
de su futuro Estado.
El motivo de este foro era acordar un acuerdo económico entre los
distintos países asistentes, Israel y los países árabes, principalmente
Palestina. Esta conferencia fue impulsada por el Ministro de Relaciones
Exteriores Israelí, Shimon Peres, basándose en la idea de que no era
posible llegar a la paz en Medio Oriente mientras en esa zona todavía
existieren países con población en pobreza extrema. Por lo que se
desarrolló este encuentro en el que los países occidentales incluyendo a
Israel se comprometerían a transferir tecnologías e inversión industrial a
estos países para aumentar su calidad de vida. Esta propuesta, a pesar
de que en un principio fue aceptada por los gobernantes árabes, luego le
dieron su rechazo por el miedo que tenían a que Israel se convirtiera en
un actor protagónico y en un motor de sus economías.
Por otro lado, el Embajador Fernando Gerbasi en 1993 viajó a
Israel en visita oficial siendo Vice Ministro de Relaciones Exteriores donde
se reunió en la Jerusalem House con una representación palatina
encabezada por la mujer más importante dentro de la OLP, Hanna
Asrawi. En esta reunión Gerbasi le ofreció a los palestinos la tecnología
venezolana para desarrollar la orimulsión para la producción de
electricidad, y así contribuir desde donde le era posible a Venezuela al
proceso de paz y a la formación del Estado Palestino. Sin embargo, a
pesar de que este intercambio tecnológico se había previsto en esta
63
visita oficial el mismo nunca se llego a concretar porque el Presidente
Caldera no le dio el apoyo necesario.
Sin embargo, todos estos contactos e intenciones de cooperación
con la OLP fueron bien vistos por Israel, debido también a que antes de
que se oficializaran las propuestas venezolanas, primero se le consultaba
al Gobierno Israelí y este les daba su autorización, para de esta manera
evitar cualquier impase diplomático que pueda oscurecer las relaciones
diplomáticas entre Venezuela e Israel y quizás también el proceso de paz.
Por otro lado, no cabe duda que el momento más crítico que
vivieron las relaciones diplomáticas entre Israel y Venezuela durante el
siglo XX, fue causada también por una serie de informaciones que
surgieron en los años ochenta relacionadas con la posible apertura en
suelo venezolano de una representación diplomática de la OLP (quien
hasta los Acuerdos de Oslo era vista como una organización terrorista).
Estos rumores se comenzaron a propagar tras un viaje del
Presidente Venezolano Luis Herrera Campins al Medio Oriente, ante el
cual se decía en la prensa internacional que tenía como fin reconocer
diplomáticamente a la OLP. Aparte de esto se manejaba también durante
esos días, una información sobre las intenciones por parte de los países
que conformaban el Pacto Andino de reconocer como conjunto a esta
organización.
En marzo de 1987, estos rumores se avivaron cuando se conoció
de unas supuestas reuniones que mantenían importantes líderes políticos
del país como el Ministro de Relaciones Exteriores Enrique Tejera París,
conjuntamente con el Canciller de la OLP, Faroulk Kaddoumi en suelo
venezolano.
64
Estos rumores revivieron en diciembre de 1988 cuando en medio
de una contienda electoral para elegir al próximo presidente venezolano,
un grupo de dirigentes de la comunidad judía de Venezuela visitó al
Secretario General de Acción Democrática, Alejandro Izaguirre, con el
objetivo de explicarle cual era la posición de la comunidad judía
venezolana con respecto al Estado Palestino. Izaguirre aseguró que su
partido no cambiaría de posición con respecto a Israel ni con la OLP. Sin
embargo, pocos días después, el presidente electo, Carlos Andrés Pérez,
durante una visita a Egipto, en donde se reunió con el líder de la OLP
Yaaser Arafat, dijo que Venezuela apoyaría la creación de un Estado
Palestino dentro de los “territorios ocupados” por Israel.
Pero todos estos hechos quedaron sin importancia cuando en julio
de 1989, el Presidente Pérez le aseguró a una delegación de la
comunidad judía venezolana durante una reunión en el Palacio de
Miraflores, que ni el Gobierno Venezolano ni el partido Acción
Democrática reconocerían a un Estado Palestino ni permitirían la apertura
de una oficina de la OLP en suelo venezolano mientras en el Medio
Oriente no se lograra una solución global al conflicto árabe-israelí
mediante un acuerdo de paz.
Y así las relaciones diplomáticas entre Israel, Venezuela y la
comunidad judía venezolana regresaban al status quo en que se estaban
desarrollando antes de esta ola de rumores, que de haberse cumplido,
podrían haber afectado las relaciones diplomáticas con Israel hubieran
tomado un rumbo totalmente diferente afectándolas muy duramente y de
una forma quizás irreparable.
Sin embargo, durante el Segundo Mandato del Presidente Rafael
Caldera, en 1998, Venezuela y la OLP formalizaron el establecimiento de
relaciones diplomáticas que se desarrollarían a través de embajadores
concurrentes. La representación venezolana se ejerció entonces a través
65
de la Embajada de Venezuela en Egipto; en tanto que la representación
de la OLP acreditada en Bogotá, Colombia estaría acreditada en
Venezuela. En los primeros años del mandato del Presidente Hugo
Chávez las relaciones diplomáticas entre Venezuela y la Autoridad
Palestina pasaron a ejercerse mediante la acreditación de embajadores
residentes en Ramala y Caracas respectivamente.
Aspectos Económicos y Comerciales
El intercambio comercial que han tenido Israel y Venezuela a lo
largo de sus relaciones diplomáticas y posteriormente al rompimiento de
estas en el año 2008, realmente no ha sido muy significativo.
Antes que todo, hay un hecho de suma importancia que es
necesario resaltar, y es la inauguración en el año 1977 de la Cámara
Económica Venezolana-Israelí, cuyos orígenes se remontan a la Cámara
de Comercio Venezolana-Israelí inaugurada en junio de 1962. Esta
institución dirige sus esfuerzos en promover y estimular todos aquellos
programas que beneficien el intercambio comercial entre las dos Naciones
y estimular a los empresarios y representantes de los organismos
gubernamentales a incorporarse en la cooperación comercial. Como está
reflejado en (Unión Israelita de Caracas, 2003, Vol. VI, p. 24)
Es un hecho que la cooperación que han mantenido estos dos
países a lo largo de su historia se ha basado principalmente en el apoyo
técnico y educativo de Israel hacia Venezuela, y el apoyo en los
Organismos Internacionales hacia Israel por la parte venezolana. Y
también es notorio que no se han sabido aprovechar los productos y
servicios generados por uno de estos dos países que pueda suplir las
necesidades o las demandas del otro, lo que de haberse hecho sin duda
alguna hubiese generado una increíble relación comercial que generaría
un desarrollo considerable en los dos países.
66
En una entrevista publicada en (www.nmidigital.com, 2009), el
consultor y asesor internacional de negocios, George Kastner, consideró
que:
Las economías de Israel y Venezuela pueden complementarse en muchos aspectos y, sobre todo, explotar campos conjuntos con gran provecho para ambas naciones. “Venezuela es un país rico en recursos naturales (…) mientras que Israel es pobre en este ti-po de insumos y necesita desarrollar estrategias alternas para cubrir estos requerimientos”, explica, destacando que la superposición de debilidades y fortalezas puede crear una relación
simbiótica. Por otro lado, no se puede medir la balanza comercial de
exportaciones venezolanas a Israel debido a que por las presiones de la
OPEP, Venezuela no le exportaba petróleo directamente, aunque en
algunas ocasiones si se buscaba venderlo por medio de una tercerización
pero no hay forma de tener registro de estos mecanismos. Eso hace que
las exportaciones registradas sean casi nulas. Es por esto principalmente
que el intercambio comercial registrado entre los dos países se ha
mantenido en un aproximado de 200 millones de dólares por año con una
balanza comercial del 80% a favor de Israel.
Siguiendo este orden de ideas, ver las relaciones económicas con
Israel en comparación con las del resto de medio oriente no es racional
por causa de la influencia de la OPEP. Pero desde la perspectiva de la
calidad y la diversidad de las relaciones comerciales y el intercambio
tecnológico hay una mayor riqueza y diversidad de campos de
cooperación y ello determina que son mucho mejores las relaciones con
Israel.
Este intercambio estaba basado más que todo en armas,
tecnologías agroindustriales y de telecomunicaciones que Israel le vendía
a Venezuela, y por el otro lado Venezuela exportaba hacia Israel
diamantes, productos derivados del petróleo y de la petroquímica. Aunque
en un momento dado Venezuela comenzó a vender carbón a Israel para
67
sus plantas de generación eléctrica, sin embargo este intercambio se
detuvo al poco tiempo por inconvenientes de naturaleza tecnológica en
los que Israel exigió al país exportador que el material fuese más refinado
y mejor procesado, ocasionando la negativa de Venezuela la suspensión
de la venta.
El apoyo técnico y tecnológico en materia agrícola por parte de
Israel puede verse indirectamente como parte de una cooperación
económica entre los dos países porque está dirigido a aumentar la
productividad y mejorar la economía de las empresas y productores del
campo venezolano.
Un ejemplo de esto quedó reflejado en las palabras del Presidente
de la Cámara de Económica Venezuela-Israel (Carlos Sequera Yépes,
2010) “Las empresas israelíes en Venezuela eran de las pocas que
exportaban al Caribe y Latinoamérica, eso no se mide como intercambio
entre Israel y Venezuela sino como Venezuela y Latinoamérica pero es
claro que Israel formaba parte de ese comercio”.
El impacto que ha suscitado la ruptura de las relaciones
diplomáticas entre los dos países en el año 2008 aun no puede medirse,
debido a que en principio el impacto es que el intercambio no sigue
incrementándose pero se siguen manteniendo en pleno funcionamiento
las ciento cincuenta empresas israelíes acreditadas en territorio
venezolano, o las que están asociadas a alguna compañía israelí como es
el caso de la empresa de telecomunicaciones “Inter”.
Por otra parte, las importaciones y la inversión de empresarios
israelíes a Venezuela siguen en sus niveles normales que tenían antes
del 2008, incluso varias de estas son hechas por el Gobierno Nacional,
como por ejemplo los invernaderos agrícolas que importa el Estado
Venezolano para la empresa Agrotal, según lo reseñó Carlos Sequera
68
Yépes. Y también continúan llegando al país técnicos y asesores
israelíes a Venezuela incluyendo el hecho de que muchos de estos
técnicos en agricultura son traídos por el propio Gobierno Venezolano o
empresas gubernamentales para desarrollar proyectos agrícolas
sobretodo en el interior del país.
Por otro lado, de parte de Venezuela siguen viajando comitivas de
empresarios venezolanas que siempre superan las sesenta personas
siendo una de las más numerosas la que concurren a la Feria Agrícola
Agritech, considerada como la segunda más importante del mundo en la
materia agrícola y agropecuaria y que se realiza cada tres años.
No obstante, es un hecho que antes de que se cortaran las
relaciones diplomáticas existían proyectos para incrementar aún más la
cooperación en materia económica e industrial. Así lo expreso y salió
publicado en (León, 2007) en donde se le hace una entrevista al Shlomo
Cohen, quien para ese momento se desempeñaba como Embajador de
Israel en Venezuela y argumentó que:
Empresarios israelíes estiman duplicar el intercambio comercial con Venezuela en el corto plazo, y para ello están organizando
una visita al país (Venezuela) por segundo año consecutivo.
Una misión empresarial vendrá al país entre el 7 y 17 de junio (de 2007) con el propósito de intensificar el comercio y las inversiones
en Venezuela, en las áreas agropecuaria, agrícola, industrial, tecnológica, transporte y en el tratamiento de aguas.
Otro ejemplo de los proyectos que se paralizaron a raíz del
rompimiento de las relaciones diplomáticas, salió publicado la versión web
de la publicación Business News Americas, en donde el artículo dice:
(Beltrán, 2005):
La estatal Corporación Venezolana de Guyana (CVG), el gobierno del Israel, la gobernación del estado de Bolívar y la Cámara de Economía Venezolana-Israelí, (Cevi) firmaron una carta de intención para la creación de la Bolsa de Diamantes. La Bolsa, que operará en el estado de Bolívar, generaría ingresos
anuales al país por cerca de 200 millones de dólares… El
proyecto requerirá una inversión inicial de veinte millones de
69
dólares, que serán aportados por empresarios de Israel, quienes
están promoviendo el proyecto junto con el gobierno de su país.
Además de los proyectos que no se pudieron llevar a cabo, hay
que tomar en cuenta los proyectos de inversión tecnológica que hasta el
2008 se estaban realizando y en los que también estaba involucrado el
Gobierno venezolano. En ellos resaltan: uno en un centro de producción
de tomates en el estado Aragua que para el momento era catalogado
como el más importante de Latinoamérica, pues producía doscientos
ochenta toneladas por hectárea, cuando el promedio nacional de
Venezuela es de sesenta toneladas por hectárea.
Otro proyecto ejemplar quedaba ubicado en El Tocuyo, estado
Lara, donde en una ganadería las vacas producían quince litros de leche
diarios mientras que el promedio nacional es de ocho litros.
Aparte de esto, empresas israelíes radicadas en suelo venezolano
producían tuberías para el riego por goteo que eran exportadas a Cuba,
Centroamérica y el Caribe.
El último proyecto de cooperación comercial en el que Israel asistió
considerablemente con su tecnología y asesoramiento fue en la unidad de
generación térmica de Tacoa, propiedad de La Electricidad de Caracas,
donde hay dos plantas israelíes que transformaban el agua salada en
agua dulce. Y para el año 2007 existía un proyecto conjuntamente con
PDVSA para implementar el mismo sistema en la refinería de Punto Fijo.
Una vez mencionados todos estos sucesos que demuestran que a
pesar de que la balanza de intercambio comercial entre Israel y
Venezuela no haya sido muy significativa, se puede ver que las relaciones
comerciales entre ambos países se basaban más que todo en la calidad y
no en la cantidad. Es cierto, como se mencionó anteriormente que
ninguna de las partes supo aprovechar los productos y servicios que el
70
otro país tenía para ofrecer o el potencial de desarrollar en conjunto, lo
que de haberse logrado habría determinado un gran avance no sólo en la
relación bilateral sino en la confianza, la cooperación, y lo más importante:
el conocimiento mutuo entre los dos pueblos.
Una de las aéreas que quedaron pendientes por desarrollar o
seguir fortaleciendo la cooperación pudiera ser quizás el área del turismo,
del que Venezuela tiene un inmenso potencial que hasta ahora no ha
sabido explotar y en el que Israel tiene una vasta experiencia.
Asimismo hay que admitir que, a pesar del gran apoyo técnico y
tecnológico que Israel le aportó a Venezuela en la agroindustria, esta es
un área que tiene muchísimo más potencial en comparación a la atención
que se le dio. Ya sea por falta de voluntad política o simplemente porque
no se dio la oportunidad para maximizar esta cooperación.
Por otro lado, Venezuela es un gran productor de materias primas
de las cuales Israel carece. Mientras que éste es a su vez un productor
reconocido mundialmente de tecnología convencional y de Hi Tech, lo que
sin duda alguna Venezuela ha podido aprovechar inmensamente
Y si se hubiera dado el caso en que se profundice en estas áreas y
en muchas más, sin duda alguna se iniciaría un proceso simbiótico en el
que las dos partes saldrían bastante favorecidas y se profundizaría cada
vez más en la cooperación, no solo comercial sino que ya abarcaría otras
áreas como la educación, ciencia, urbanismo, tecnológica, industrial, o
incluso en materia petrolera y petroquímica.
71
Aspectos Culturales y Sociales
La intención de este capítulo no es volver a mencionar los sucesos
de cooperación e intercambio que fueron ya reseñados en el apartado
sobre el Desarrollo Cronológico de las Relaciones Políticas y Diplomáticas
entre Israel y Venezuela. Más bien, se busca dar otro enfoque, en el que
los hechos que ya fueron reseñados sólo se volverán a traer a colación en
caso de que sea necesario para desarrollar algún punto o si se trata de
algún suceso de suma relevancia.
Luego de la asistencia técnica, tecnológica y profesional que Israel
le ha brindado a Venezuela en áreas tan vitales como la agricultura,
telecomunicaciones y la agroindustria, el ámbito social y cultural ha sido el
área a la que más atención se le ha prestado en esta cooperación
binacional.
Sobre todo el área de la cooperación y asistencia en las
Universidades y centros de estudio, y del mismo modo en la formación de
profesionales especializados en distintas disciplinas útiles y necesarias
para el desarrollo del país.
Cooperación Educativa
En el año 1967, se formó en Venezuela el grupo de Amigos del
Instituto Weizman, que es una universidad y un instituto de investigación
en Israel que se distingue de otras casas de estudio de su país en el
sentido de que ofrece sólo estudios de pregrado y postgrado en áreas
relacionadas con la ciencia. Esta institución en el año 1977 impulsó un
intercambio científico entre Israel y Venezuela mediante la firma de un
convenio entre el IVIC (Instituto Venezolano de Investigaciones
Científicas) y el Instituto Weizmann de Israel.
72
A partir de la firma de este convenio, se inició el intercambio de
importantes investigadores que viajaron de un país al otro en el que
dictaron conferencias y seminarios. Entre los científicos israelíes que
viajaron hacia el IVIC para colaborar en investigaciones que estuviera
adelantando este instituto se encuentran Miguel Sela y Sharon Natán; y
entre los investigadores venezolanos que viajaron hacia Israel estaban
entre otros, Miguel Rieber. Además existió un importante intercambio de
alumnos de postgrado especialmente en Física y Metalurgia.
Un año más tarde a la constitución del grupo de Amigos del
Instituto Weizmann, se formó en 1968 el grupo de Amigos de la
Universidad de Bar Ilan, que entre sus objetivos principales se encontraba
el del otorgamiento de becas para los venezolanos que deseen cursar sus
estudios universitarios en esta institución.
El año posterior al surgimiento de esta institución, durante el año
1969 surge la Sociedad de Amigos de la Universidad Hebrea de
Jerusalén, que es quizás la universidad israelí que más contactos y más
cooperación ha tenido con las instituciones, empresas y el gobierno
venezolano. Esta institución fue una fuerte colaboradora en la realización
de uno de los gestos culturales más significativos que ha tenido lugar en
las relaciones entre Israel y Venezuela. El mismo presidente de la
Sociedad de Amigos de la Universidad Hebrea para ese momento, quien
era Gonzalo Benaím Pinto, sufragó los gastos para la traducción al
hebreo de varios pensamientos del Libertador Venezolano Simón Bolívar.
Aparte de esto, el Director de la Biblioteca Central de la Universidad
Central de Venezuela, Rafael Di Prisco, entregó un vasto material
bibliográfico al Departamento de Estudios Latinoamericanos de la
Universidad de Jerusalén para que puedan ser estudiados y analizados
por sus alumnos.
73
También se suscribieron varios convenios entre la Universidad
Hebrea de Jerusalén y la Universidad Central de Venezuela con el
objetivo de establecer una colaboración mutua entre las universidades y
entre los Centros de Estudiantes de ambas casas de estudios. Aparte de
esto se realizaron varias reuniones y mesas de trabajo entre
representantes de la Universidad de Jerusalén y profesores de la Facultad
de Humanidades, la Escuela de Economía y Ciencias Políticas, el Instituto
de Geografía de la UCV, la Universidad Católica Andrés Bello, la
Universidad Simón Bolívar, el Ateneo de Caracas, la oficina de Cordiplán,
el Banco Obrero Funda Común, y otras entidades tanto públicas como
privadas.
Aparte de esas reuniones, a partir de los años setenta, varios
profesores destacados de la UHJ como Marc Segal (quien era también
asesor político para el Presidente Estadounidense Jimmy Carter para
asuntos judíos); Nathanel Lorcj (Secretario de la Knesset); Ehud Olmert
(quien para el momento era Ministro de Israel para asuntos Árabes y
posteriormente sería Primer Ministro); Yehezquel Dror (Asesor de
economía del Gobierno israelí) y Yehuda Blum (ex Embajador de Israel
ante la ONU), visitaron Venezuela para dictar conferencias en las
Universidades del país. Como las que se realizaron en año 1987 en el
marco del quinto Congreso Latinoamericano de Ciencia, Investigación y
Desarrollo que tuvo lugar en Caracas y fue organizado por la UHJ, en el
que se dictaron veinte exposiciones de dieciséis conferencistas diferentes.
En el año 1971 se creó también la Asociación de Amigos de la
Universidad Technión en Venezuela, aunque al ser esta Universidad una
entidad que se especializa en carreras relacionadas a la tecnología y la
ingeniería como lo indica su nombre, la asociación venezolana que la
representa se basó más que todo en promover el intercambio de
información tecnológica para el establecimiento de nuevas industrias de
alta tecnología en el país, y en la información de nuevos métodos de
74
producción más eficientes. Así mismo buscaba el intercambio de
profesores e investigadores especializados en temas científicos y ofrecía
becas para estudiantes jóvenes venezolanos que quisieran realizar sus
estudios de formación en esta universidad.
En 1980 nació la Agrupación de Amigos de la Universidad de Tel
Aviv la cual fijó sus objetivos en mantener el intercambio académico entre
Israel y Venezuela, contribuyendo de esta manera al enriquecimiento
cultural y científico de ambos países.
Desde los inicios de esta agrupación representante de la
Universidad de Tel Aviv en suelo venezolano, varios profesores y
distinguidas personalidades académicas de renombre de han dictado
charlas y conferencias en varias Universidades venezolanas. También
Yorán Dinstein, presidente de la institución, y Zvi Naor, delegado de la
Universidad de Tel Aviv para América Latina, han mantenido importantes
reuniones con los rectores de la Universidad Central de Venezuela y la
Universidad Simón Bolívar, demostrando la gran colaboración que se
mantuvo entre las casas de estudios israelíes y venezolanas. También el
Centro de Estudios Internacionales de la Universidad de Tel Aviv lleva el
nombre del venezolano Morris E. Curiel, quien contribuyó con su
formación por tratarse de una cátedra que promueve la paz y la
democracia en el mundo. Del mismo modo la Cátedra de Estudios
Políticos lleva el nombre de Rómulo Betancourt.
Finalmente la última Universidad israelí en tener una
representación en Venezuela con el fin de mantener una cooperación con
las universidades venezolanas y los Centros de Investigación Científicas
del país, fue la Universidad de Ben Gurión, quien en el año 1992 fundó la
Asociación de Amigos de de Venezuela, buscando como todas las demás
asociaciones, el intercambio de profesionales y estudiantes entre
Venezuela y esta Universidad que es por cierto la más joven de Israel.
75
Cooperación en el área médica
La cooperación que se ha dado en el ámbito cultural y social entre
Israel y Venezuela también trascendió de lo meramente educativo.
En el año 1973 se inauguró en Caracas una oficina de Israel
Cancer Association, con el objetivo de prestar todo el apoyo necesario a
las campañas dirigidas a educar, prevenir y tratar a aquella población
venezolana con riesgo de verse aquejada de cáncer o a las personas que
ya sufran de esta enfermedad.
Entre las actividades que organizaba esta organización se
encuentras conferencias relacionadas con la prevención del cáncer,
eventos culturales, conciertos para la recaudación de fondos, etc. Todas
estas campañas estaban dirigidas con la intención de subsidiar la
adquisición de instrumentos especializados, a la construcción y puesta en
marcha de centros de atención diaria ubicados en los departamentos
oncológicos de distintos hospitales.
La Asociación Venezolana de Amigos del ICA ha apoyado el
intercambio entre el Israel Cancer Association y la Sociedad
Anticancerosa de Venezuela, ambas miembro de la Unión Internacional
contra el Cáncer.
También en el año 1988 se inauguró en Venezuela la Fundación de
Amigos del Hospital Hadassa en Venezuela, aunque no fue sino hasta
1991 cuando se instaló formalmente bajo el nombre de Hadassa de
Venezuela, pasando a formar parte de la red internacional del hospital
israelí Haddasa. Entre cuyas misiones está la de contribuir con la
investigación médica, favorecer la creación de becas para que más
jóvenes venezolanos puedan ir a estudias medicina en Israel y contribuir
así con el sistema de salud venezolano.
76
Dese 1994, esta institución fortaleció su vínculo con Venezuela con
el otorgamiento de mayores aportes a los programas locales de salud
pública, como la asistencia al Servicio de Oncología del Hospital J.M. de
los Ríos, y también con la contribución hacia el Gobierno Nacional para un
plan de vacunación infantil contra la Hepatitis B en los años 1996 y 1997
mencionada en el capítulo sobre el Desarrollo Cronológico de las
Relaciones Políticas y Diplomáticas entre Israel y Venezuela.
Cooperación Cultural
Como se dijo a comienzos de este capítulo, no es la intención
redundar sobre hechos que ya fueron mencionados anteriormente. Es por
eso que en la cooperación y los gestos culturales realizados entre los dos
países solo se traerán a acotación los que realmente son una referencia
en las relaciones diplomáticas entre Israel y Venezuela y vale la pena
recalcar.
En primer lugar, el 15 de octubre de 1955 fue inaugurado en Judea
el Bosque Simón Bolívar. En el que están sembrados más de treinta mil
árboles típicos venezolanos. También el primer Embajador venezolano en
Israel, Vicente Gerbasi, redactó durante su estadía entre 1960 y 1964 en
ese país, el libro “Olivos de Eternidad” que fue traducido al hebreo en
1990 por el Instituto Cultural Venezolano-Israelí; y el poema “Jerusalén”,
ambos dedicados al Estado de Israel y su estadía como funcionario
diplomático en ese país.
En el mes de febrero de 1960, se llevó a cabo el primer intercambio
cultural entre los gobiernos de Israel y de Venezuela: cuando debutó
como solista Eva Holder, acompañada de la Orquesta Sinfónica de
Venezuela dirigida por Antonio Estévez en el Teatro Municipal de
Caracas.
77
El 6 de julio de1975 ocurrió uno de los hechos más relevantes en
las relaciones culturales entre ambos países, se inauguró en la ciudad de
Jerusalén el “Parque Simón Bolívar” con más de cuatro hectáreas de
áreas verdes y en el que se destaca un monumento en forma de arco en
honor al Libertador de América.
El día 14 de ese mismo mes la Asociación de Amigos de la
Universidad Hebrea de Jerusalén las obras de Simón Bolívar que serían
traducidas al idioma hebreo para que sean accesibles al público israelí.
Enmarcada en las primeras actividades de la recién creada
Orquesta Sinfónica de Caracas, estuvo en Caracas en noviembre de 1979
Shalom Ronly Riklis, quien la dirigió y era director asistente de la
Orquesta Filarmónica de Israel y profesor de conducción de la Academia
de Música de la Universidad de Tel Aviv.
Durante 1990 y como una nueva demostración de fraternidad entre
ambas naciones, el Keren Kayemet Leisrael plantó un nuevo bosque
dedicado en honor a la amistad venezolano-israelí en los montes de
Judea.
Y el último contacto cultural de trascendencia que tuvo lugar entre
el Gobierno venezolano y el israelí, que fue además percibido como un
gesto que representó la histórica amistad entre los dos pueblos se llevó a
cavo en el año 1998, motivado por el cincuentenario de la independencia
del Estado Hebreo, el Instituto Postal Telegráfico de Venezuela, emitió
una edición especial de estampillas relacionadas a la historia, la cultura y
la política del Estado de Israel.
Una vez mencionado los sucesos más relevantes de los aspectos
sociales y culturales de las relaciones diplomáticas entre Israel y
Venezuela, queda claro que fue ésta el área a la que más énfasis se dio
78
luego del sector tecnológico y productivo en el intercambio entre estos dos
pueblos.
Dentro de este aspecto de la cooperación entre las dos naciones
destaca la gran colaboración y disposición que existió entre las
universidades israelíes y las casas de estudio y centros de investigación
venezolanos. Esto es importante resaltar porque a raíz de esto se
formaron y especializaron muchos venezolanos en áreas que son vitales
para el desarrollo del país como la medicina, agroindustria, urbanismo,
tecnología, ingeniería, etc. Y lo hicieron en algunas universidades como la
Universidad Hebrea de Jerusalén, el Instituto Weizman y el Technión que
son reconocidas internacionalmente como unas de las mejores casas de
estudio del mundo en su área.
Esto hizo que los venezolanos no sólo vayan a otro país a cursas
su preparación profesional, sino que lo hicieron en las mejores
universidades, formándose a su vez como los profesionales más
capacitados y mejor preparados para afrontar grandes proyectos de
envergadura y las nuevas tecnologías. Lo que le da un incalculable
recurso humano al país que influenciará grandemente en su desarrollo y
progreso.
También hubo un gran intercambio en el área cultural, destacando
los tributos que le ofrecieron en Israel al Libertador venezolano Simón
Bolívar con el parque y el monumento que se alzó a su nombre, y la
traducción de varios de sus escritos al hebreo. Este intercambio cultural y
gestos de amistad como la emisión de estampillas con motivo del
cincuenta aniversario de la independencia de Israel logra que las
sociedades conozcan cada vez más las culturas del otro y se integren
más como una “sociedad global”, así cada país pueda adoptar aspectos
positivos de la cultura del otro y crecer como comunidad.
79
Estos aspectos culturales y sociales de las relaciones diplomáticas
entre Israel y Venezuela, tuvieron un impacto muy positivo en las dos
sociedades debido a que lograron que dos pueblos tan distanciados
geográficamente uno del otro puedan conocerse y aportar lo que tengan
para ofrecerle al otro con el fin de que ambas sociedades crezcan y a su
vez progrese el país.
Acuerdos Internacionales formalizados entre los dos países
En primer término hay que hacer referencia al que sería el primer
acuerdo entre los dos países: en el que Venezuela mediante un
comunicado de la Oficina de Prensa del Ministerio de Asuntos Exteriores
de Venezuela, reconoce de forma oficial al Estado de Israel en mayo del
año 1948 cuando éste proclama su independencia, pero esto no se
oficializa sino hasta el año 1952 cuando se da el siguiente paso en la
formalización de las relaciones diplomáticas entre los dos países y se
acuerda establecer las relaciones diplomáticas entre Israel y Venezuela
por medio de Embajadas Concurrentes. No fue sino hasta 1962 cuando
Venezuela e Israel coinciden en elevar sus representaciones diplomáticas
al nivel de Embajadores acreditados en cada uno de los países producto
del acuerdo alcanzado en ocasión de la visita oficial que hiciera Golda
Meir a Venezuela en el año 1959, personalidad que posteriormente ocupo
la posición de Primer Ministro de Israel.
Siguiendo el orden cronológico en el que fueron firmándose estos
acuerdos, se hará una referencia a cada uno de los convenios bilaterales
que fueron dando contenido y fortaleza a la relación de amistad entre
ambos países. Estos acuerdos formalizaron y enmarcaron el intenso
intercambio que de manera creciente se intensificaba y así mismo se
abría a nuevos campos de cooperación fortaleciendo las relaciones
diplomáticas entre ambos países.
80
Es importante aclarar también que debido a que la gran mayoría de
estos acuerdos suscritos se basan en la cooperación técnica en la
agricultura, tecnología, educación y otras áreas de mucho interés para
Venezuela, éste país veló para que esos convenios firmados se lleven a
cabo de forma plena y lo más eficientemente posible, debido que son
áreas que a su Gobierno le interesa explotar. Y es en parte por esta razón
que estos tratados en su momento pudieron llevarse a cabo y no
quedaron solamente plasmados en un documento.
Convenio de cooperación técnica y de intercambio cultural
entre Venezuela e Israel de fecha 09 de junio de 1966.
Este fue el primer convenio formalizado entre Venezuela y el
Estado de Israel, el cual se adoptó en la ciudad de Caracas el 09 de junio
de 1966, fue publicado en la Gaceta Oficial número 28.347 y entró en
vigor el 13 de febrero de 1970.
Fue suscrito por medio de los representantes diplomáticos
reconocidos entre ambos países, por parte del Gobierno Venezolano firmó
Ignacio Iribarren Borges, Ministro de Relaciones Exteriores; y por parte del
Gobierno Israelí el firmante fue Eliashiv Ben-Horin, Embajador israelí
acreditado en el país.
Este tratado se hizo con la finalidad de trascender del ámbito
meramente oficial y buscar la intensificación de las relaciones entre los
pueblos de la República de Venezuela y el del Estado de Israel haciendo
uso, según lo afirma dicho convenio plasmado en (Ministerio de
Relaciones Exteriores de la República de Venezuela, 1965-1967, p. 609),
de la “Difusión de informaciones amplias sobre el progreso que se haya
realizado en cada uno de los dos países en el campo del pensamiento, de
la ciencia y del arte” (p. 609).
81
Esto se fundamenta en el convencimiento de ambos Gobiernos de
que es la necesidad y la intención de ambos pueblos, dar lugar a un
abundante intercambio entre sus nacionales u organismos culturales. En
este sentido, los representantes de ambos países suscribieron el convenio
buscando incrementar el intercambio cultural, artístico y científico con el
fin de fortalecer y hacer más sólida la amistad que une a Venezuela e
Israel.
Es importante resaltar que este tratado se firmó en el período en el
que el Embajador de Venezuela en Israel era Vicente Gerbasi, quien
había sido ministro de Cultura, Presidente del Instituto Nacional de Cultura
y Bellas Artes. Y él mismo por tratarse de un alto representante del país y
también fomentador de la cultura, fue muy activo en aplicar e impulsar
este acuerdo durante sus actividades como Embajador de Venezuela en
Israel.
Con la firma de este convenio, los países firmantes se
comprometen a fomentar todas las labores que contribuyan al mejor
conocimiento de sus respectivas culturas, de sus hechos históricos, de
sus costumbres y de sus principales actividades intelectuales y científicas,
principalmente por medio de la difusión de libros, periódicos y otras
publicaciones, traducciones de obras literarias, conferencias, conciertos,
representaciones de obras teatrales, exposiciones de arte y otros actos de
carácter cultural; y mediante el intercambio de copias de documentos
existentes en archivos y bibliotecas oficiales. A menos que dicho
intercambio no viole las disposiciones legales internas de alguno de los
países.
Con este propósito de fortalecer el conocimiento mutuo, se acordó
dar facilidades para que los profesores, investigadores, científicos, artistas
y estudiantes, así como otras personas interesadas de manera particular
82
en las actividades culturales de Israel y de Venezuela puedan viajar de un
país al otro.
El convenio confirma la voluntad de ambos países de incluir cursos
que difundan la cultura y la civilización de cada uno de los países en las
Universidades y centros de investigación, afirmando igualmente la
creación de centros que sirvan para esos fines como el Instituto Cultural
Venezolano-Israel.
Asimismo se previó intensificar los programas existentes en
materia de otorgamiento de becas para que estas instituciones puedan
llevar a cabo los estudios e investigaciones.
El acuerdo dejó constancia de que los “programas y proyectos
específicos de cooperación técnica y profesional en el ámbito económico
y social han ido produciendo resultados satisfactorios y fueron generando
un crecimiento en el intercambio de conocimientos y experiencias…”
(Ministerio de Relaciones Exteriores de la República de Venezuela, 1965-
1967, pág. 611). Es por esto que los dos países también coincidieron
estimular y ampliar su cooperación económica y social.
Aun cuando este convenio se concentra en el intercambio cultural,
en su artículo siete se hace referencia al interés de fomentar el progreso
económico y social y hace mención de la existencia de programas de
cooperación técnica y profesional, así como de los buenos resultados que
se venían produciendo.
83
Acuerdo entre el Gobierno de la República de Venezuela, el
Gobierno del Estado de Israel y la Secretaría General de la
Organización de Estados Americanos sobre la realización de un
Curso Interamericano de Capacitación.
El 16 de Enero de 1976 Venezuela Israel y la OEA formalizaron un
acuerdo que entraría en vigor el mismo día y salió publicado en la Gaceta
Oficial número 31.025, sobre la realización de un Curso Interamericano de
capacitación en el nivel de Post Grado sobre la Capacitación en la
Planificación del Desarrollo Regional Integral enfocado principalmente en
el Desarrollo Rural.
En el tratado se deja claro que el objetivo principal de este curso
era la capacitación de personal seleccionado entre técnicos y
especialistas de la Administración Pública de los Estados miembros de la
OEA, que despeñen cargos en organismos públicos y que entre sus
funciones se encarguen sobre los problemas del desarrollo regional.
Este curso tendría una duración de nueve meses con un máximo
de 30 participantes y se desarrollaría en dos ciclos: del 17 de marzo al 5
de agosto de 1976 en Israel, donde se abordarían los temas básicos y
metodológicos sobre la Planificación Regional; y el segundo ciclo
comprendería el ejercicio práctico del curso, que se realizaría en
Venezuela del 1 de septiembre de al 15 de diciembre de 1976 en la
subregión del Sur del Lago de Maracaibo, la cual es una zona vital para el
desarrollo agrícola del país y donde se asentaron muchos proyectos de
ganadería y de producción de Palma Africana.
84
Acuerdo de Cooperación en materia Agrícola entre el Gobierno
de la República de Venezuela y el Gobierno del Estado de
Israel.
Este acuerdo fue suscrito en Caracas el 14 de Diciembre de 1984,
publicado en la Gaceta Oficial número 33.172 y entrando en vigor el 26 de
enero de 1986.
La celebración de este acuerdo de cooperación técnica en materia
agrícola fue realzada con la presencia en Venezuela del Primer Ministro
Alterno y Ministro de Relaciones Exteriores de Israel, Itzjak Shamir quien
firmó el acuerdo en representación de su país. Y por el lado de Venezuela
el acuerdo fue suscrito por el Ministro de Relaciones Exteriores Isidro
Morales Paul.
Este acuerdo firmado entre Venezuela e Israel establece un nuevo
marco de cooperación entre ambos países que profundiza más los
vínculos de las relaciones bilaterales y pone de manifiesto el ánimo de
seguir fortaleciendo los lazos de amistad entre estas dos naciones. Este
nuevo convenio de cooperación bilateral establece como área de
cooperación idónea, la cooperación técnica en materia agrícola debido a
que como se expresa en su párrafo introductorio, ambos países
reconocen que en materia agrícola existen “ventajas mutuas” para
desarrollar esta área de cooperación técnica.
El objeto de este convenio es establecer la cooperación técnica
necesaria para promover y acelerar el desarrollo agrícola de ambos
países. El artículo dos define las aéreas en las que se comprenderá esta
cooperación, especificando las siguientes actividades:
1. Intercambio de científicos, de técnicos y de expertos en
materia agrícola quienes prestarán servicios de consulta y de
asesoramiento en el estudio, preparación y ejecución de programas
y proyectos específicos.
85
2. La realización de seminarios, reuniones, cursos y
conferencias en Venezuela y en Israel con el objeto de adiestrar a
técnicos venezolanos que presten servicios en diferentes
localidades del país.
3. El intercambio de información científica y tecnológica en
materia agrícola.
4. Intercambio de variedades de material reproductivo de alta
productividad y otros productos agrícolas.
5. Desarrollo conjunto de programas y proyectos para zonas o
regiones semiáridas.
6. Fortalecimiento de los sistemas de apoyo del sector agrícola
y de comunidades rurales.
7. Desarrollo de técnicas y sistemas de transferencia de
tecnología en renglones agrícolas.
8. Colaboración en el desarrollo del sector agropecuario.
9. Cualesquiera otras actividades de cooperación que
mutuamente acuerden ambas Partes.
Este acuerdo también establece que los Estados podrían solicitar la
participación de Organismos Internacionales en el financiamiento y
ejecución de los proyectos y programas que surjan a partir de lo
establecido en este tratado.
También se establece que ambos países se comprometen a crear
las condiciones necesarias para la ejecución y cumplimiento de los
objetivos de este acuerdo y para ello se comprometen a adoptar las
medidas necesarias para facilitar la entrada, permanencia y circulación de
los científicos, técnicos y expertos de la otra parte, igualmente se asume
el compromiso de otorgar las facilidades que requieran para la realización
de los trabajos. Otras facilidades previstas se refieren a la obtención de
visas y agilización de los trámites aduaneros y fiscales.
86
Para la coordinación y ejecución de las actividades de cooperación
se designo al Ministerio de Agricultura y Cría por parte de Venezuela y al
Ministerio de Agricultura de Israel, establecido que son estas instituciones
a quienes corresponderá hacer el seguimiento de los programas y
proyectos que se realicen.
Este acuerdo cooperación agrícola tuvo una duración inicial de 2
años pudiendo ser prorrogado por igual periodo.
Acuerdo de Cooperación Científica y Tecnológica entre el Gobierno de la República de Venezuela y el Gobierno del Estado de Israel.
Este tratado fue suscrito en Caracas el 14 de diciembre de 1984 y
publicado en Gaceta Oficial número 33.172, a pesar que su entrada en
vigencia no será sino hasta el 26 de enero de 1986 con una duración de
cinco años con posibilidad de prorrogarse por un año más.
La motivación especial que se manifiesta en este convenio es el
reconocimiento y la importancia de la capacidad científica y tecnológica
para el desarrollo económico y social al que aspiran los dos pueblos, y del
mismo modo a la contribución que la cooperación científica y tecnológica
puede ejercer en el desarrollo de las sociedades de ambos países. A raíz
de esto los gobiernos acordaron en su primer artículo:
1. Promover una cooperación científica y tecnológica con fines
pacíficos en aéreas de mutuo interés.
2. Son objetivos principales del Acuerdo se precisa: fortalecer
las capacidades científicas y tecnológicas de ambos países y
establecer relaciones de cooperación entre los organismos,
instituciones y entidades científicas y tecnológicas de ambos
países. Es decir, dar más formalidad a los proyectos y programas
87
que en esta materia se venían desarrollando y crear un marco
apropiado para su seguimiento y ampliación.
De la misma manera, se establece en el artículo dos que la
aplicación de este acuerdo podrá abarcar las siguientes modalidades:
1. Intercambio, formación y entrenamiento de investigadores
científicos, tecnólogos y expertos.
2. Intercambio de información científica y tecnológica.
3. Realización conjunta de proyectos de investigación.
4. Realización de seminarios, cursos y conferencias
5. Formación de grupos mixtos de trabajo para la preparación
de estudios concretos de investigación científica y tecnológica que
las Partes establezcan.
6. Cualesquiera otras modalidades de cooperación científica y
tecnológica que las Partes establezcan.
Según el Artículo tres del acuerdo, se prevé que la cooperación a la
que se refiere el tratado se desarrollará especialmente en los sectores de
Biotecnología y Microelectrónica, sin excluir otros sectores científicos y
tecnológicos que ambos países consideren de mutuo interés.
Este acuerdo de cooperación científica y tecnológica incluye
también facilidades en materia de inmigración para aquellas personas que
deban realizar actividades relacionadas con el acuerdo. De igual modo se
incluyen previsiones relacionadas con el otorgamiento de exoneraciones
de impuestos y el otorgamiento de facilidades adicionales para las
actividades específicas de cooperación.
Venezuela e Israel convinieron asimismo en que la información
científica y tecnológica que derive de la cooperación efectuada en este
acuerdo pueda ser utilizada libremente y pueda ponerse a disposición de
88
la comunidad científica mundial. También se facultaron a ambas partes
para que, llegando a un acuerdo entre ellas, puedan invitar a
investigadores, científicos, tecnólogos, expertos y entidades de terceros
países u organizaciones internacionales para que participen en los
proyectos y programas que se estén realizando.
En el artículo ocho del acuerdo se establece que cada parte tendrá
que designar a un Agente Ejecutivo responsable de la coordinación y la
realización de las actividades de cooperación. Para Venezuela, este
Agente Ejecutivo designado es la Oficina del Ministro de Estado para la
Ciencia y la Tecnología y el Consejo Nacional de Investigaciones
Científicas y Tecnológicas CONICIT. Mientras que para Israel, como
Agente Ejecutivo estará a cargo el Consejo Nacional para la Ciencia y el
Desarrollo y la Oficina del Chief Scientist del el Ministerio de Comercio y
de la Industria.
Al igual que el Convenio de Cooperación Agrícola anteriormente
mencionado, este acuerdo de cooperación científica y tecnológica fue
firmado por el Primer Ministro Alterno y Ministro de Relaciones Exteriores
de Israel Itzjak Shamir, y por el Canciller venezolano Isidro Morales Paul.
Acuerdo de Supresión de Visas en Pasaportes Diplomáticos, Oficiales y de Servicio entre el Gobierno de Venezuela y el Gobierno del Estado de Israel.
En ocasión de la visita a Venezuela del Ministro de Relaciones
Exteriores de Israel, Shimon Peres el 12 de enero de 1995, se completó
un nuevo paso en el fortalecimiento de la relación diplomática bilateral con
la finalidad de simplificar los procedimientos de ingreso a la República de
Venezuela y al Estado de Israel, ambos ministros acordaron concluir un
Acuerdo de Supresión de Visas en Pasaportes Diplomáticos, Oficiales y
de Servicio entre el Gobierno de Venezuela y el Gobierno del Estado de
89
Israel, respectivamente cuando se trate de visitas o de estadías no
superior a tres meses.
Se especificó que este acuerdo tiene una duración indefinida,
pudiendo ser terminado o suspendido mediante una comunicación de una
parte a la otra con 45 días de antelación. El acuerdo entró en vigor el 12
de Abril de 1995 y fue publicado en la Gaceta Oficial número 35.725.
Acuerdo Comercial entre el Gobierno de la República de Venezuela y el Gobierno del Estado de Israel.
En la misma visita del Ministro israelí Shimon Peres en la fecha de
12 de enero de 1995, se firmó también un Acuerdo Comercial entre el
Gobierno de la República de Venezuela y el Gobierno del Estado de Israel
publicado en la Gaceta Oficial con el número 5.139 y entrando en vigor el
11 de marzo de 1997 con la finalidad de desarrollar y fortalecer las
relaciones económicas y comerciales entre ambos países.
En él se establece que este acuerdo de ámbito comercial es
complementario a los acuerdos anteriormente firmados en materia de
cooperación cultural, agrícola, científica y tecnológica.
El acuerdo comercial se enfoca en facilitar y fortalecer el comercio
entre ambos países mediante la adopción de medidas apropiadas en
conformidad con las leyes, regulaciones y procedimientos que tenga cada
uno de los países. Del mismo modo, se comprometieron a incentivar a las
empresas privadas de cada país a que exploren las posibilidades de
entablar proyectos comerciales con el otro país firmante.
Con la finalidad de promover el comercio entre ambos países,
también se acordó incentivar y facilitar las visitas de empresarios y
delegaciones comerciales a ferias y exposiciones que se celebren en
cada país.
90
Para el seguimiento de la aplicación de este convenio Venezuela e
Israel acordaron establecer una Comisión Mixta en la que se discutirían
las medidas a adoptar para la ampliación del comercio directo entre los
dos países, estableciendo que esta comisión se reúna de manera alterna
en ambas capitales en una fecha que mutuamente sea acordada. Del
mismo modo, como miembros responsables de la ejecución del acuerdo
fueron designados el Instituto de Comercio Exterior de Venezuela y el
Ministerio de Industria y Comercio de Israel.
Finalmente se fijó la duración del acuerdo en tres años
prorrogables automáticamente por periodos iguales a menos que una de
las partes comunique a la otra su intención de culminarlo, con al menos
con tres meses de anticipación a su fecha de vencimiento.
Como puede observarse periódicamente, cada ocho o diez años
se fue dando un nuevo paso en el objetivo de fortalecer y profundizar los
lazos de cooperación entre Venezuela e Israel. Cada uno de los acuerdos
representa en cierta forma, las distintas etapas que fue experimentando la
relación bilateral al establecer nuevos marcos de acción para la
cooperación entre los dos países. La ampliación de las áreas de
cooperación y la formalización de su instrumentación fueron configurando
unas relaciones bilaterales que no paraban de ampliarse y profundizarse
progresivamente, fortaleciéndose cada vez con la exploración de nuevas
áreas en las que se desarrollaban estas relaciones. También esta
evolución que tuvieron las relaciones diplomáticas permitió que se
aplicaran mecanismos para simplificar algunos procedimientos y
requisitos al ir aumentando la confianza mutua que se tenían las dos
naciones.
Revisando estos acuerdos entre Israel y Venezuela, es posible
darse cuenta que durante el tiempo que transcurrió desde que se
establecieron formalmente las relaciones diplomáticas entre Israel y
91
Venezuela en el año 1952, la cooperación bilateral fue se fue
desarrollando de forma cuidadosa, abarcando de manera gradual cada
vez mas campos de acción. De esta manera fue posible construir una muy
buena relación de amistad entre ambas naciones basándose en la
igualdad y respeto mutuo, necesarios para un intercambio bilateral
productivo. Este esfuerzo se materializó en una relación fructífera y bien
enraizada en el objetivo de trabajar por el desarrollo de los países.
Podría decirse que esta relación durante el siglo XX fue lo
suficientemente madura y respetuosa de los principios de soberanía y de
auto determinación presentes en la Carta de las Naciones Unidas. Lo que
en el caso de Venezuela es más visible y apreciable ya que durante el
periodo de los casi 40 años transcurridos desde el establecimiento de las
relaciones diplomáticas entre ambos países Venezuela nunca intentó
interferir de forma grosera o inapropiada en alguna política israelí con
respecto a los palestinos o algún país árabe, sino que siempre supo
mantener una posición de imparcialidad en la que defendía sus intereses
nacionales y posiciones de principio ya sea con Israel o con los países
árabes. Esta política continúo así hasta finales del siglo XX cuando fue
electo a la presidencia venezolana Hugo Chávez Frías, quien marcó un
punto de rompimiento en una relación que hasta entonces se conducía
con estabilidad y con un crecimiento sostenido. A partir de entonces se
inicio un descenso en la intensidad de las relaciones entre Israel y
Venezuela hasta la ruptura completa de vínculos diplomáticos en
diciembre del el año 2008 con la operación militar que efectuó Israel en la
Franja de Gaza.
92
CAPITULO III: DESARROLLO DE LAS RELACIONES DIPLOMÁTICAS ENTRE VENEZUELA E ISRAEL DURANTE EL GOBIERNO DEL PRESIDENTE VENEZOLANO HUGO CHÁVEZ FRÍAS
Con la toma de posesión del Presidente Hugo Chávez en
Venezuela durante el año 1999, paulatinamente las relaciones
diplomáticas entre Israel y Venezuela fueron deteriorándose y decayendo
hasta su rompimiento en el año 2008 producto de la guerra que Israel
encabezó con el grupo terrorista Hammas en la Franja de Gaza.
Si bien es cierto que durante la presidencia de Chávez las
relaciones con Israel nunca atravesaron su mejor momento histórico, de
hecho desde 1999 hasta el año 2004 no habían tenido algún progreso
pero se mantenían relativamente estables. Y no fue sino a partir del año
2004 cuando el Presidente venezolano salió victorioso de un Referéndum
Revocatorio lo que determinó una profundización y radicalización de su
proyecto político e ideológico y a partir de ese momento se acentuaron
sus diferencias con Israel.
El primer desliz que tuvieron las relaciones fue en el año 2006,
cuando producto de la Segunda Guerra del Líbano, Venezuela retiraría a
su representación diplomática en Israel aunque regresaría posteriormente
gracias a una mediación realizada por distintos Presidentes
Latinoamericanos y el Congreso Judío Mundial. Pero no fue sino durante
los años 2008 y 2009 cuando las relaciones entre Israel y Venezuela
nuevamente estuvieron presentes en el acontecer político con
declaraciones, acusaciones y manifestaciones por parte de los gobiernos
o algunos de sus representantes contra el otro lado. Hasta que se
suscitaron estos hechos, el nivel de las relaciones diplomáticas y los
pronunciamientos de ambas partes eran muy tímidos y no interferían
mucho en las relaciones que habían forjado en las décadas anteriores, sin
tomar en cuenta la corta crisis del año 2006, aunque es obvio que las
93
relaciones no pasaban por su mejor momento, es decir, que durante los
años de mandato del Presidente Chávez que antecedieron al 2008 las
relaciones con Israel no se incrementaron ni se fortalecieron mas, pero se
mantenían más o menos estables.
Durante el año 2006 el grupo terrorista libanés Hizballah secuestró
a dos soldados israelíes que patrullaban dentro de sus límites territoriales
la frontera que divide a estos dos países. En respuesta a esto y con la
intención de recuperar a los soldados, el ejército israelí inició una
operación militar terrestre que desembocó en la Segunda Guerra entre
Israel y el Líbano, aunque realmente fue entre Israel y el grupo terrorista
Hizballah.
A raíz de este enfrentamiento, el gobierno venezolano decidió
retirar a su Encargado de Negocios, siendo el diplomático de mayor rango
acreditado en Israel por parte del Estado venezolano, y el gobierno Israelí
decidió hacer lo mismo con su Embajador en Caracas en respuesta a la
postura venezolana.
Posteriormente, en el mes de agosto del año 2008 las respectivas
representaciones diplomáticas se reabrieron gracias a las negociaciones
de otros Presidentes Latinoamericanos y representantes de la comunidad
judía mundial.
Cuando esta reapertura de las Embajadas era no más que un
rumor, el Embajador de Venezuela ante Estados Unidos, Bernardo
Álvarez, corroboró lo que se manejaba en la prensa internacional diciendo
que (Clarín, 2008) “El presidente Hugo Chávez próximamente designará
un nuevo Embajador para restablecer de lleno las relaciones bilaterales
con el Estado de Israel, luego de haber sostenido esta semana una
reunión franca con representantes de la comunidad judía internacional”.
94
Finalmente, en agosto del 2008 las representaciones diplomáticas
en ambos países se reabrieron pero por poco tiempo. Ya que el 27 de
diciembre de ese mismo año (Liga Anti Difamación, 2009) “Israel concluyó
que no tenía otra opción que asumir una acción militar en respuesta al
casi constante ataque con misiles de Hammas y otras organizaciones
terroristas en Gaza” (p.51).
Este nuevo conflicto militar ocasionó que Venezuela volviera a
romper las relaciones diplomáticas con Israel el 14 de enero del 2009, a
tan solo cuatro meses después de haberlas restaurado, pero esta vez sí
se romperían de forma definitiva, a pesar de que Israel, a diferencia de
Venezuela, nunca las ha roto de forma oficial sino que sólo le ha retirado
el beneplácito a los funcionarios venezolanos.
Ante el pronunciamiento por parte del actual gobierno venezolano
de que se romearían los lazos diplomáticos y de amistad que se han
formado desde 1959 con la primera visita de Golda Meir a Venezuela que
suscitó el inicio de las representaciones diplomáticas en ambos países, el
ex presidente venezolano Carlos Andrés Pérez emitió un comunicado en
donde expresa cuanto sigue: (Pérez, 2009)
A lo largo de dos gobiernos que tuve el privilegio de presidir tuve muchas y frecuentes oportunidades de lidiar y de pronunciarme sobre el conflicto Israel –Palestina tanto en lo bilateral y personal, como ante las Naciones Unidas donde siempre fuimos reconocidos como un ejemplo de moderación constructiva que nos ganó el respeto de ambas partes … De hecho tuve varia reuniones con Yasser Arafat, el líder realmente fundamental de Palestina al igual que con los principales líderes israelitas como Shimon Peres, siempre promoviendo el entendimiento que hiciera posible alcanzar aspectos centrales del conflicto: el retiro de Israel de los territorios ocupados desde la guerra de 1967, el reconocimiento pleno de Israel por los países árabes y la creación de un Estado Palestino. Más recientemente el cese de disparar misiles desde Gaza a Israel al igual que reabrir los puestos fronterizos con Gaza. La expulsión del Embajador de Israel en Venezuela, el posterior rompimiento de relaciones con ese país amigo representa sin duda otro atropello a los mejores intereses de nuestro pueblo…
95
Lo que tomó por sorpresa al Gobierno venezolano es que no
estaban al tanto de que según lo firmado entre Israel y la OLP en los
Acuerdos de Oslo, el gobierno israelí tiene la facultad de decisión sobre el
otorgamiento de los beneplácitos diplomáticos a los funcionarios
extranjeros que representarán a su país ante la Autoridad Palestina. Por
lo que el Ministerio de Relaciones Exteriores de Israel no sólo cerró la
Embajada de Venezuela ante Israel, sino que también la representación
diplomática ante el gobierno Palestino. Ante ese hecho el Canciller
venezolano Nicolás Maduro manifestó que se implementaría una queja y
una demanda contra Israel ante las Naciones Unidas, la cual no arrojó
ningún resultado.
Ante esta decisión del gobierno israelí de expulsar a los
representantes venezolanos de su país, el presidente Hugo Chávez
declaró en la una emisora de radio que: (Globovisión, 2009) “Es un honor
para este gobierno socialista y este pueblo revolucionario que un gobierno
genocida como el de Israel expulse a nuestra representación… La
expulsión la estábamos esperando, más bien se había retardado, es algo
que nos honra...”
El ministro venezolano de Relaciones Exteriores venezolano,
Nicolás Maduro, aseguró también al conocer la noticia de estas
expulsiones que la respuesta israelí era débil y tardía.
Es importante resaltar que la misma carta que le envió Hammás al
gobierno venezolano felicitándolo por su postura de romper las relaciones
diplomáticas con Israel, muestran lo espontáneo que fue la postura
venezolana al afirmar que: (Pineda, 2009) “Hammas saluda la valiente
medida del presidente Hugo Chávez de expulsar al Embajador de Israel
frente a la agresión cobarde sionista, este ejemplo deberían seguirlo los
países árabes”.
96
Dejando en claro que ninguno de los veintitrés estados de la Liga
Árabe han expresado en términos tan violentos su postra en contra del
Gobierno de Israel. Incluyendo el hecho de que Egipto y Jordania, que
son países árabes que han estado en guerra con Israel en reiteradas
ocasiones, pero que actualmente mantienen relaciones diplomáticas,
continúan sus relaciones políticas, comerciales y económicas en plena
normalidad.
Finalmente, diplomáticamente hablando el último suceso de
envergadura entre Israel y Venezuela se llevó a cabo en abril de 2009
cuando se abrió la Embajada de la Autoridad Palestina en Caracas luego
de la visita del Primer Ministro Palestino Mahmud Abbas al país, quien
además fue orador de honor en una sesión especial de la Asamblea
Nacional.
Luego de estos sucesos, y a pesar de que ya no existan relaciones
diplomáticas entre Israel y Venezuela, y sin tomar en cuenta que como ya
se dijo en capítulos anteriores, el gobierno venezolano continúa las
relaciones comerciales con empresas israelíes, las declaraciones
acusatorias y provocativas por parte de funcionarios de ambos países
siguieron apareciendo.
El 21 de noviembre de 2009, el presiente venezolano acusó a los
servicios de inteligencia israelíes, Mossad de estar infiltrados en
Venezuela con la intención de cometer un magnicidio, y mantuvo que su
gobierno tiene evidencias de estas declaraciones, las cuales nunca fueron
presentadas ni se han repetido estas acusaciones.
De otra parte, el mandatario venezolano también comentó en un
programa de televisión, tener pruebas de que el grupo comando “Golani
del ejército israelí, estuvo detrás del atentado que terminó con la muerte
97
del Fiscal del Ministerio Público de Venezuela, Danilo Anderson. Estos
comentarios tuvieron el mismo desenvolvimiento que los anteriores.
En una visita que realizó el presidente de Siria a Venezuela el 26
de junio de 2010, Chávez emitió unas declaraciones que rompen con la
postura tradicional de imparcialidad que han tenido todos los gobiernos
anteriores con respecto al conflicto árabe-israelí al pronunciarse sobre el
apoyo al reclamo sirio sobre la soberanía de las montañas del Golán que
éste le reclama a Israel.
Mientras que del lado israelí las declaraciones sobre el gobierno
venezolano también surgieron, sobre todo sobre un tema muy delicado
para el mundo como el terrorismo. Al darse pronunciamientos por varios
altos funcionarios de la administración israelí incluyendo a su Presidente
que acusan al gobierno de Venezuela de permitir la entrada a su país de
células de grupos terroristas principalmente de Hizballah y de Hammás
basándose en pruebas de inteligencia que supuestamente tienen en su
poder. Estas acusaciones han sido negadas por la Cancillería venezolana
y Chávez les respondió también descalificando al canciller israelí como un
“loco, mafioso y ladrón” (NOTIMEX, 2009).
En un informe secreto del Ministerio de Relaciones Exteriores de
Israel que fue divulgado por la prensa local y reseñado por (Gutiérrez,
2009), se revela que tanto Venezuela como Bolivia le venden
secretamente Uranio Irán para satisfacer su controversial programa
nuclear.
Por su parte, el Presidente de Israel Shimon Peres se refirió muy
críticamente hacia el Presidente venezolano afirmando que: (Diplos, s/f)
“El petróleo es un elemento que propicia la corrupción y genera
desequilibrios en los países productores, como por ejemplo Venezuela.
Cuando alguien tiene mucho dinero, suele perder el equilibrio…”
98
El 6 de junio de 2010, el presidente Chávez en un acto público
maldijo al Estado de Israel diciendo que: (Diario La Página, 2010) “Maldito
seas Estado de Israel, terrorista, asesino”. Repitiendo también la
acusación de que el Mossad está en Venezuela intentando matarlo y que
el gobierno israelí está financiando a la oposición a su gobierno. Estas
declaraciones se dieron luego de que el ejército israelí atacara una flotilla
que se dirigía hacia la Franja de Gaza buscando irrumpir ilegalmente el
bloqueo que Israel amparado en el Tratado de San Remo, le impuso a
este territorio.
Ante este hecho la cancillería venezolana anunció que planea
colaborar en la investigación que realizará las Naciones Unidas aunque
ya había emitido un juicio de valor al condenar el ataque como violatorio
de los derechos humanos y como un crimen de lesa humanidad.
Por último, demostrando el giro que han tenido estas relaciones
diplomáticas entre Israel y Venezuela contradiciendo también la posición
imparcial que han mantenido todos los gobiernos venezolanos ante el
conflicto del Medio Oriente, en donde siempre se mantuvo la tesis de
apoyar la formación de dos Estados, peroexhortando a que la solución al
conflicto venga por medio de un proceso de paz en el que todas las partes
salgan favorecidas. La Embajada de Venezuela en Inglaterra anunció el 6
de noviembre de 2010, la “Conmemoración de los 10 años de la intifada”.
En un comunicado que expresa: (JPost, 2010)
La vanguardia de la lucha mundial contra la supremacía neo-colonialista blanca y el colonialismo de los asentamientos… Diez años después de la segunda intifada: haciendo retroceder al imperio, como una exploración de la razón de la erupción de la Intifada y sus ramificaciones para la revolución palestina y la lucha para la liberación nacional. La Intifada ha sido un catalizador, y formó parte del proceso emergente para un mundo multipolar y la creciente fuerza y la confianza del Sur.
Dejando en claro de esta manera no sólo el cambio en la política
exterior de este país, sino la falta de profesionalismo y de experiencia con
99
la que cuenta la cancillería venezolana en estos momentos. Ya que al
alabar y ensalzar el terrorismo que ha causado miles de muertes
alrededor del mundo, incluyendo el país en donde ejerce sus funciones,
arremete contra todo el mundo occidental que son aliados y socios muy
importantes política y económicamente para Venezuela.
100
CONCLUSIÓN
La búsqueda de datos y la gradual identificación de los pasos más
significativos que se fueron dando en las relaciones diplomáticas entre
Venezuela y el Estado de Israel fueron creando y dando pasos
progresivos a un inmenso mosaico de vínculos de diversa naturaleza que
ponen de manifiesto la existencia de una sólida y madura relación de
amistad y cooperación con un impacto en el fortalecimiento de la
confianza mutua existente entre ambos Estados hasta finales del siglo XX.
En los últimos diez años estas relaciones iniciaron un deterioro
progresivo en lo político, llegando a su nivel mas bajo con el retiro de
embajadores y personal diplomático impidiendo continuar su
profundización aun cuando subsisten algunos intercambios de
cooperación.
Los lazos de amistad y de cooperación que gradual y
progresivamente se desarrollaron en los ámbitos económicos, cultural de
cooperación técnica y tecnológica y en la esfera cultural beneficiaron
recíprocamente a ambas naciones, y se enmarcaban en contactos
políticos de altísimo nivel con visitas de personalidades de muy alto
relieve político en algunos casos o de quienes ocuparon posiciones muy
elevadas en el Alto Gobierno de Israel hacia Venezuela. Se evidencia que
un mayor esfuerzo en cultivar y profundizar estas relaciones se hizo
desde el lado israelí puesto que los contactos entre altos funcionarios de
ambos países se hacían en territorio venezolano en ocasión de las más o
menos frecuentes visitas de altas personalidades de Israel a este país.
Todo ello fue tejiendo una trama de entendimientos que dieron lugar a
una amplia gama de manifestaciones de cooperación, contribuyendo al
robustecimiento y solidez de las relaciones entre los dos países, en las
que destacan: la cooperación cultural, científica, tecnológica, y
especialmente la agrícola, además de cooperación educativa y cultural,
101
siendo esta última, ésa que une a los pueblos, porque permite que se
produzca un conocimiento mutuo y un enriquecimiento de ambas culturas,
generando mayor fluidez y aprecio en los intercambios que se deriven.
Por parte del lado venezolano, la relación que mantenían con
Israel, estaba enmarcada en gran medida por el apoyo en los distintos
foros internacionales, cuando se tocaba temas que fueran sensibles para
él, cómo la causa Palestina y el conflicto del Medio Oriente. Aunque esto
comenzó a decaer cuando la intensificación del conflicto israelo-palestino
genero múltiples pronunciamientos en las Naciones Unidas y así mismo
las coyunturas internacionales del precio del petróleo y las relaciones con
los socios de la OPEP, presionaron por cambios de posturas en estos
foros internacionales en detrimento de Israel.
A pesar de una aparente mayor cooperación con los países socios
de la OPEP, el nivel de las relaciones diplomáticas que Venezuela
mantuvo con Israel ha sido superior en comparación con el nivel de las
relaciones que Venezuela ha establecido con cada uno de sus socios
árabes y persa de la OPEP. Debido a que con éstos, el trato consistía
únicamente en el interés de preservar el precio del petróleo y coordinar
políticas de producción. Mientras que con Israel la relación si fue siempre
diversificada y profunda tocando todos los aspectos económicos, sociales
y culturales y políticos.
Si bien es cierto que las relaciones entre Israel y Venezuela han
podido desarrollarse aún más y llevar a cabo una mayor cantidad de
proyectos que contribuyan a que ambos países se beneficien y
complementen mutuamente mediante el aporte que cada uno le pueda
hacer al otro. Estas relaciones siempre estuvieron llenas de muchos
gestos de amistad, lo que pocas veces ocurre cuando son llevadas a cabo
por dos países que se encuentren geográficamente tan distantes con
culturas y realidades tan diferentes. Esto demuestra que ambas naciones
102
se veían entre sí como prioridades en su política exterior y le daban
mucha importancia a seguir fortaleciendo cada vez más los lazos que las
unen.
Durante el desarrollo de estas relaciones entre Israel y Venezuela,
hay que admitir que hubo áreas en donde no se fijó la atención necesaria
por parte de los gobiernos, de haberse hecho, hubiera causado un
impacto mayor a las relaciones entre ambas naciones y sus sociedades.
Una de las áreas descuidadas fue el intercambio económico. Este
siempre se mantuvo oscilando en los doscientos millones de dólares por
año. Una cifra que es insignificante tomando en cuenta el gran potencial
que presentan los dos países para complementarse económicamente.
Venezuela tiene una cuantiosa cantidad de recursos naturales y
energéticos de los que Israel carece pero posee una gran capacidad de
desarrollar nuevas tecnologías industriales y científicas que respondan a
necesidades específicas y dispone de especialistas reconocidos en
incontables áreas, que Venezuela ha podido aprovechar para
desarrollarse y hacer surgir sus potencialidades.
Por otra parte, la llegada al poder en Venezuela del presidente
Chávez, determino que estas relaciones diplomáticas entre ambas
naciones que se venían gestando cuidadosamente año tras año sufrieran
un gran revés. Influenciado por una ideología radicalmente diferente a la
de los gobiernos que le antecedieron y una política exterior
completamente disociada a la que se venía desarrollando históricamente
el gobierno de Venezuela comienza a aliarse políticamente con los países
árabes quienes siempre han sido enemigos de Israel y se fueron
rompiendo y afectando los lazos de amistad, hasta llegar al punto de la
ruptura total de las relaciones diplomáticas.
103
Este período presidencial marcó una diferencia enorme en las
relaciones diplomáticas entre estos países en comparación con el
desempeño histórico que han tenido desde sus comienzos. Aunque no
hay duda que la amistad y la hermandad que existe dentro de las
sociedades de Israel y Venezuela cultivada con el pasar de los años,
logrará imponerse y volverá a reinar el ambiente cordial y constructivo en
el que ambas naciones colaborarán entre ellas para suplirse mutuamente
y sobreponerse a futuros obstáculos que se presenten. Y con ello,
restablecer el nivel de cooperación mutua para desarrollar e incrementar
la calidad de vida de sus ciudadanos como lo venían haciendo desde los
inicios.
Haber realizado este estudio ha sido una experiencia conmovedora
en lo personal y al mismo tiempo muy formativa. Pocas veces es posible
apreciar en un plazo relativamente corto, cómo las relaciones entre dos
países nacen y se desenvuelven creciendo de manera sostenida
profundizando en diversas áreas a las se incorporan contenidos
relevantes. Asimismo, cómo bajo circunstancias adversas estas
relaciones sufren deterioro y llegan al nivel político más bajo posible. Sólo
queda guardar la esperanza de que se den las condiciones apropiadas
para que las cosas vuelvan a ser como eran y retomar el camino de su
crecimiento y ampliación en un marco de amistad y de respeto mutuo.
104
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ANEXOS
Publicaciones y artículos de prensa
Anexo 1: Artículo del periódico El Universal que reseña la inauguración del “Parque Simón Bolívar” en la ciudad de Jerusalén (11-12-1975) Fuente: Unión Israelita de Caracas (UIC)
110
Anexo 2: Credenciales diplomáticas del Vicecónsul del Estado de Israel ante la República de Venezuela, Eduardo Sonnenschein (30-6-1954) Fuente: UIC
111
Anexo 3: Artículo publicado en la revista de la Sociedad Bolivariana de Venezuela en conmemoración de la inauguración del “Monumento Simón Bolívar” en Jerusalén (6-7-1975) Fuente: UIC
112
113
114
115
116
117
118
Anexo 4: Artículo del ex Presidente venezolano Luis Herrera Campins en contra de la discusión en las Naciones Unidas sobre la definición del Sionismo como una forma de racismo (28-11-1975) Fuente: UIC
Anexo 5: Invitación pública a la inauguración del Monumento Simón Bolívar en Jerusalén publicada en la prensa nacional (1975) Fuente: UIC
119
Anexo 6: Comunicado del Arzobispado de la ciudad de Valencia en rechazo a la resolución de las Naciones Unidas que compara al Sionismo con el racismo (13-11-1975) Fuente: UIC
120
Anexo 7: Artículo del periodista Rafael Poleo publicado por el periódico EL Mundo en el que fija posición en contra de la posición que adoptó Venezuela de abstenerse en la votación de las Naciones Unidas sobre la definición del Sionismo como una forma de racismo (15-11-1975) Fuente: UIC
121
Anexo 8: Comunicado de la Iglesia Católica venezolana en rechazo a la resolución de las Naciones Unidas que compara al Sionismo con el racismo (1975) Fuente: UIC
122
Anexo 9: Telegrama del Presidente de Irak al Gobierno venezolano felicitándolo por supuestamente haber votado a favor de la resolución de la ONU que compara al Sionismo con el racismo, a pesar de que la postura de Venezuela fue abstenerse (1975) Fuente: UIC
123
Anexo 10: Artículo publicado en el periódico El Universal en el que se reseña la inauguración del monumento en honor a Simón Bolívar en la ciudad de Jerusalén (3-8-1975) Fuente: UIC
124
Anexo 11: Edición de estampillas publicadas por el Instituto Postal Telegráfico de Venezuela (IPOSTEL) en conmemoración del cincuenta aniversario de la Independencia de Israel (1998)
125
Fotografías
Anexo 12: Recibimiento a la Ministra de Relaciones Exteriores de Israel, Golda Meir en su primera visita a Venezuela (6-1959) Fuente: UIC
Anexo 13: Visita del Embajador Concurrente de Israel en Venezuela David Shaltiel (12-1952) Fuente: UIC
126
Anexo 14: V Congreso Latinoamericano de Ciencia, Investigación y Desarrollo, organizado por la Asociación Venezolana de Amigos de la Universidad Hebrea de Jerusalén (1987) Fuente: UIC
Anexo 15: Reunión con motivo de la visita del General del Ejército israelí y futuro Primer Ministro de su país, Itzjak
Rabin (1968)
Fuente: UIC
127
Anexo 16: En su primera visita a Venezuela, Golda Meir (centro) con la señora Netty Bargraser a su izquierda (1959) Fuente: UIC
Anexo 17: Reunión en honor de la visita de Menahem Begin (centro) a la ciudad de Maracaibo, Venezuela (1950) Fuente: UIC
128
Anexo 18: La Ministra de Relaciones Exteriores de Israel, Golda Meir, entregando una ofrenda floral en el Panteón Nacional de Venezuela (1959) Fuente: UIC
Anexo 19: El Presidente de Venezuela conjuntamente con el Canciller José Loreto Arismendi reciben las credenciales del Ministro de Legación de Israel, Arie Oron (der.) (1960) Fuente: UIC
129
Anexo 20: Recibimiento a Menahem Beguin en la Embajada de Israel en Caracas durante una visita oficial (1971) Fuente: UIC
Anexo 21: Colocación de la piedra fundamental de la “Casa Venezuela” en la ciudad en Israel (1971) Fuente: UIC
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Anexo 22: Recepción en honor a la visita del General del Ejército Israelí Shlomo Lahat (19-1-1971) Fuente: UIC
Anexo 23: Acto de recibimiento a Shimon Peres a Venezuela (1979) Fuente: UIC
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Anexo 24: Celebración en honor a la traducción de pensamientos de Simón Bolívar al idioma hebreo por la Universidad Hebrea de Jerusalén, en la mesa se encuentra el ex presidente de Venezuela Rafael (1977) Fuente: UIC
Anexo 25: Portada del libro que contiene las obras y pensamientos de Simón Bolívar traducidas al hebreo por la Universidad Hebrea de Jerusalén (1977) Fuente: UIC
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Anexo 26: Ceremonia de otorgamiento del Doctorado Honoris Causa de la Universidad Hebrea de Jerusalén al ex presidente venezolano Rafael Caldera (1981) Fuente: UIC
Anexo 27: Ceremonia de inauguración del Bosque Andrés Eloy Blanco en Israel Fuente: UIC
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Anexo 28: El ex presidente Carlos Andrés Pérez durante su visita a Israel (1983) Fuente: UIC
Anexo 29: Ariel Sharón durante su visita a Venezuela (1986) Fuente: UIC
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Anexo 30: El ex presidente de Venezuela recibiendo en el Palacio de Miraflores al Primer Ministro Alterno y Ministro de Relaciones Exteriores de Israel, Itzjak Shamir (1984) Fuente: UIC
Anexo 31: El vice canciller venezolano Fernando Gerbasi durante su visita a Israel, a su derecha Milos Alcalay quien era Embajador de Venezuela ante ese país (1993) Fuente: UIC
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Anexo 32: Shimón Peres presente en el acto en conmemoración del cincuenta aniversario de la Independencia de Israel organizado por la Confederación de Asociaciones Israelitas de Venezuela (1998) Fuente: UIC
Anexo 33: Itzjak Rabin durante una visita a Caracas (1981) Fuente: UIC
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Anexo 34: Recibimiento al Alcalde de Jerusalén, Ehud Olmert por la Comunidad Judía de Venezuela Fuente: UIC
Anexo 35: Visita a Venezuela del Primer Jefe del Estado Mayor del Ejército Israelí, General Yakov Dori (1961) Fuente: UIC
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Anexo 36: Banquete en honor a la visita de Itzjak Rabin a Caracas (1968) Fuente: UIC
Aexo 37: Recepción en honor a la visita de Pinhas Sapir, Ministro de Finanzas de Israel, a Venezuela (1966) Fuente: UIC
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Anexo 38: Visita del vice Primer Ministro de Israel, Abba Eban a Caracas (1964) Fuente: UIC
Anexo 39: Cocktail de bienvenida a Caracas al General del Ejército Israelí Moshe Dayan (1966) Fuente: UIC
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Anexo 40: El ex presidente de Venezuela Rafael Caldera poniendo una ofrenda floral en el Monumento “Simón Bolívar” de Israel (1981) Fuente: UIC
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Acuerdos y tratados internacionales oficializados entre Israel y Venezuela
Anexo 41: Nota de prensa emitida en Caracas con motivo del traslado de la sede de la Embajada de Venezuela en Israel a la ciudad de Tel Aviv (25-7-1980)
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Anexo 42: Acuerdo de cooperación científica y tecnológica entre el Gobierno de la República de Venezuela y el Gobierno del Estado de Israel (1985)
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Anexo 43: Acuerdo de cooperación en materia agrícola entre el Gobierno de la República de Venezuela y el Gobierno del Estado de Israel (1985)
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Anexo 44: Acuerdo por notas diplomáticas sobre suspensión de visas en pasaportes diplomáticos, oficiales y de servicio entre el Gobierno de la República de Venezuela y el Gobierno del Estado de Israel (1995)
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151
152
Anexo 45: Acuerdo comercial entre el Gobierno de la República de Venezuela y el Gobierno del Estado de Israel (1997)
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155
156
Anexo 46: Convenio de cooperación técnica e intercambio cultural entre Venezuela e Israel (1970)
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Anexo 47: Venezuela, el Estado de Israel y la Organización de Estados Americanos. Acuerdo entre el Gobierno de la República de Venezuela, el Estado de Israel y la Secretaría General de la Asociación de Estados Americanos sobre la realización de un curso interamericano de capacitación (1976)
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