Análisis de las elecciones generales 2014

Secciones

1. Orientación del voto.

2. La fragmentación del voto.

3. La transferencia de votos y la volatilidad.

4. La competición y la competitividad.

5. Conclusiones y recomendaciones.

Hallazgos

• Cada vez se vota por más opciones políticas.• Sistema de partidos de pluralismo moderado

“realineado”.• Sistema electoral inequitativo y excluyente. • Decreciente disponibilidad de electores a

votar por distintas opciones.• Escasa diferenciación de alternativas políticas.

1. Orientación del voto.

Alianza Candidato Partido Votos Votos (%)

Unidos por un cambio

José Domingo Arias

CD 483,309 26.0

MOLIRENA 98,519 5.3

Total 581,825 31.4

El pueblo primero

Juan Carlos Varela

PPa 563,584 30.4

PPo 161,178 8.7

Total 724,762 39.1

(Sin alianza) Juan Carlos Navarro PRD 521,842 28.1

(Sin alianza) Genaro López FAD 11,127 0.6

(Sin alianza) Gerardo Barroso Verde 1,598 0.1

(Sin alianza) Juan Jované Chocolate 10,805 0.6

(Sin alianza) Esteban Rodríguez Celeste 2,240 0.1

Gran total 1,854,202 100

Elección presidencial 2014

Elecciones legislativas 2014

Partido Votos obtenidos

Votos obtenidos (%)

Escaños obtenidos

Escaños obtenidos (%)

PRD 535,747 31.5 26 36.6

PPo 56,629 3.3 1 1.4

MOLIRENA 121,815 7.2 2 2.8

PPa 343,880 20.2 16 22.5

CD 573,603 33.7 25 35.2

FAD 17,224 1.0 0 ---

Celeste 39,516 2.3 1 1.4

Verde 6,653 0.4 0 ---

Chocolate 6,015 0.4 0 ---

Gran total 1,701,082 100 71 100

2. La concentración y fragmentación del voto.

Concentración del voto, 1994-2014 (%)

1994 1999 2004 2009 20140

20

40

60

80

100

120

50.5

60.474.2 67.1

58.5

62.4

82.6 78.3

97.6

70.5

37.4

53.6 57 59.1

65.2 PresidencialCoaliciónLegislativa

1994 1999 2004 2009 20140

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

5.55

4.733.32 3.77

4.0

8.64

5.68

4.47 4.18

3.84.33

3.262.92

3.723.2

NEPPNEPELNEPL

Número efectivo de partidos, 1994-2014

3. La transferencia de votos y la volatilidad.

Índices de volatilidad electoral presidencial y legislativo (%)

1994-1999 1999-2004 2004-2009 2009-20140

5

10

15

20

25

30

35

40

45

50

27

43 43

20

31

19

28

14

PresidencialLegislativo

Volatilidad electoral presidencial comparada

País Período Volatilidad (%)

Panamá 2004-2009/2009-2014 43.0/20.0

Costa Rica 2002-2006 26.9

Guatemala 2004-2008 41.1

Honduras 2001-2005 7.4

El Salvador 2006-2009 4.2

Bolivia 2002-2005 69.7

Uruguay 1999-2004 26.0

Ecuador 2002-2006 42.2

Colombia 2002-2006 49.5

Votos obtenidos por los principales partidos políticos en las elecciones presidenciales, 1994-2014.

1994 1999 2004 2009 20140

5

10

15

20

25

30

35

40

45

50

30.6 31.6

43.3

34.9

28.1

19.9

28.8

10.9

18.5

30.4

2.85.3

32.2

26.1

0.8 1.8

30.9 PRDPPaCDSol.

Votos obtenidos por los principales partidos políticos en las elecciones legislativas, 1994-2014

1994 1999 2004 2009 20140

5

10

15

20

25

30

35

40

22.9

32

37.835.7

31.5

14.5

21.619.2

22.220.2

11.3

7.5 8.6

4.67.2

5.47.4

23.42

33.7

6.48.7

63.7

PRDPPaMOLCDPDC/PP

4. Competición y competitividad.

Índices de sub y sobre representación por partido político,1994-2014.

Partido Tasa de ventaja

1994 1999 2004 2009 2014

PRD 2.1 1.5 1.4 1.0 1.2

PDC/PPo 0.2 0.8 0.2 0.4 0.4

MOLIRENA 0.6 0.6 0.6 0.6 0.4

MORENA 0.2 0.4 --- --- ---

MPE 0.9 --- --- --- ---

PA/PPa 1.4 1.2 1.1 1.3 1.1

PLA 0.5 --- --- --- ---

PS 1.0 1.0 0.7 --- ---

PRC 0.5 0.4 --- --- ---

PLN --- 0.7 0.7 --- ---

CD --- 0.5 0.5 0.8 1.0

UP --- --- --- 1.0 ---

VMP --- --- --- 1.1 ---

Desproporcionalidad comparada del sistema electoral panameño

País 1 2 3 4 5

Panamá 15.2 12.5 12.6 7.6 5.4

Costa Rica 5.1 6.0 3.9 6.6

Guatemala 7.1 14.1 8.1 9.9

Honduras 2.0 2.6 2.2 3.0

El Salvador 4.6 4.0 6.0 4.8 3.3

Bolivia 5.9 4.2 4.9 4.0

Uruguay 0.4 0.6 2.3

Ecuador 7.8 6.1 7.7 4.7 5.7

Colombia 5.8 3.7 2.83 5.6

Costo comparado de las campañas electorales

País Año Costo de voto por persona

Panamá 2009 15.6 Panamá 2014 31.0

Brasil 2006 19.9 México 2006 4.2

Uruguay 2000 18.0 Costa Rica 2010 9.6 Guatemala 2011 10.1

Presencia de las mujeres en la Asamblea Nacional (%)

1994 1999 2004 2009 20140

2

4

6

8

10

12

14

16

18

20

8.49.8

15.4

8.4

18.31

Presencia de las mujeres en las cámaras bajas en perspectiva comparada

País Mujeres en la

cámara baja (%) Argentina 36.6

Bolivia 53.0 Brasil 9.9 Chile 15.8

Colombia 19.9 Costa Rica 33.3

Cuba 48.9 República

Dominicana 20.8

Ecuador 41.6 El Salvador 27.4 Guatemala 13.3 Honduras 25.8

México 37.4 Nicaragua 42.4 Panamá 19.3

Paraguay 15.0 Perú 21.54

Uruguay 16.2 Venezuela 16.9

Disponibilidad a votar por distintos partidos

1994 1999 2004 2009 201401234567

32.3

5.9

2.5

4.8

Media diferencia de votos, 1994-2014 (%)

1994-1999 1999-2004 2004-2009 2009-20140

10

20

30

40

50

27

43 43

20

31

19

28

14

Volatilidad, 1994-2014 (%)

PresidencialLegislativo

Disponibilidad a votar por distintos partidos

Partido Ubicación ideológica

2008 2013 Partido Panameñista 5.1 4.9 Cambio Democrático 5.8 6.4

Partido Popular 7.0 5.6 Partido Revolucionario Democrático 6.7 5.6

Vanguardia Moral de la Patria --- 7.0

Contexto socioeconómico (crecimiento del PIB).

Crecimiento del Producto Interno Bruto en Panamá, 1960-2013.

Fuente: elaboración propia a partir de Contraloría General de la República.

7.9%

4.8%

0.9%

5.1%

2.7%

0.6%

2.2%

4.2%

7.5%7.2%

8.5

12.1%

10.7%

3.9%

7.6%

10.6%8.5%

7.5%

Contexto socioeconómico (presupuesto general del Estado)

2000 2002 2004 2006 2008 2010 2012 2013 2014 20150

5,000,000,000

10,000,000,000

15,000,000,000

20,000,000,000

25,000,000,000

5,147,142,5005,612,668,5006,003,145,7176,740,275,7608,321,689,027

10,574,940,600

14,451,167,60116,284,000,000

17,773,000,00019,566,400,000

Año

Pres

upue

sto

gene

ral

Contexto socioeconómico (subsidios)

2009 2010 2011 20120

100

200

300

400

500

600

700

800

900

312.3

533.5

670

854.6

Años

Mill

ones

de

dóla

res

Índice de percepción de corrupción

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 20140

0.5

1

1.5

2

2.5

3

3.5

43.7

3

3.43.7

3.5

3.1 3.23.4 3.4

3.63.3

3.83.5

3.7

Conflictividad en Panamá

Conclusiones y recomendaciones.

• Cada vez se vota por más opciones políticas.• Sistema de partidos de pluralismo moderado

“realineado”.• Sistema electoral inequitativo y excluyente. • Decreciente disponibilidad de electores a

votar por distintas opciones.• Escasa diferenciación de alternativas políticas.

Idea clave

“El sistema electoral necesita adaptarse a la irrupción de nuevas fuerzas políticas para que el éxito de estas terceras fuerzas no implique la debacle de los principales partidos”.

Análisis de las elecciones generales 2014