Úrsula Sola de Hinestrosa

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Análisis de caso: La EEB como Ciudadano Corporativo

Las ciudades se construyen desde la base de sus ciudadanos, de sus necesidades y

de lo que cada uno espera de ella. Sus habitantes y su administración son actores

esenciales, no obstante, las empresas juegan un papel determinante cuando de

cimentar la ciudad se trata. Cuando las acciones que las empresas realizan

repercuten en toda la comunidad, la responsabilidad social con que estas se realicen,

cobra mayor importancia.

La EEB además de mantener y liderar políticas y estrategias que garantizan el

suministro oportuno, confiable y de calidad del fluido eléctrico a la capital, se

preocupa por lograr el mejoramiento de la calidad de vida de las comunidades que

habitan en los municipios que conforman su área de influencia como una directriz

que va más allá de su marco regulatorio. Es así como a partir del año 2000 la EEB

puso en marcha su programa de Participación Social y Comunitaria, sobre la base de

optimizar los efectos positivos y minimizar los negativos en las personas, en su

estilo de vida y en el impacto sobre el medio ambiente que se relacionan directa o

indirectamente con la operación de su infraestructura de transmisión.

La conformación de un gobierno corporativo, la generación de valor para sus

accionistas, la competitividad y la solidez empresarial, son elementos de empresas

que han alcanzado la madurez, y que entienden que ser un ciudadano – ciudadano

corporativo - influye de manera directa en la toma de decisiones y la formulación de

políticas de interés general.

Con la Constitución de 1991 se abrió el camino para la participación ciudadana en la

concertación de los Planes de Desarrollo Locales y el Nacional y a su vez, dio la

posibilidad de intervención de diferentes actores en la formulación de las políticas

públicas. Es así como la normatividad vigente apunta a la descentralización

administrativa y a la necesidad de fortalecer los territorios sobre la base de pactos

sociales que involucren a los gobiernos locales, la sociedad civil y la empresa privada.

El reconocimiento del Estado de su papel cada vez menos intervensionista y de la

necesidad de identificar aquellas funciones en la que su participación sea no sólo

eficiente sino indispensable – como la justicia, le ha llevado a privatizar o

concesionar actividades como el mantenimiento de obras públicas, los sistemas de

transporte, la salud, la banca y los servicios públicos domiciliarios, entre otros.

Úrsula Sola de Hinestrosa

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Después de la transformación de la EEB, la Empresa fue convocada por el Distrito

Capital a participar activamente en acciones determinantes para el futuro de la

ciudad y sus alrededores. Es el caso de la formulación del Plan de Ordenamiento

Territorial previsto para desarrollarse durante los próximos 10 años en la ciudad de

Bogotá y sus municipios aledaños (enmarcado dentro del concepto de Ciudad-Región,

que abarca el Distrito Capital y el Departamento de Cundinamarca).

De la misma manera, la actual administración distrital convocó a la EEB para

participar en la elaboración del Plan Distrital de Desarrollo “Bogotá sin

Indiferencia”. La EEB orientó su participación dentro del Eje Urbano Regional del

presente Plan y, en conjunto con otras empresas de servicios públicos domiciliarios,

apoyó al Departamento Administrativo de Planeación Distrital en la formulación del

Plan Maestro de Servicios Públicos y en especial, el Plan Maestro de Energía.

Cada una de las empresas que han hecho parte de la transformación de Bogotá y que

se han consolidado como ciudadanos corporativos, actuando de forma directa en la

formulación de políticas públicas, han logrado comprender la necesidad de ejecutar

acciones socialmente responsables y así manejar esquemas de eficiencia y el uso

racional de los recursos; es por esto que la EEB, consciente del compromiso

adquirido con todos y cada uno de los habitantes de la ciudad, se ha vinculado a

actividades sociales del Distrito haciendo parte del Comité Interinstitucional de

Participación y como actor en la formulación del Plan de Atención y Desastres para

la ciudad.

Con la Secretaría de Gobierno, ente rector de la política de participación, se ha

trabajado conjuntamente con el fin último de promover la construcción de lo público

como un proceso de decisiones colectivas que exige el reconocimiento de las

diferencias. La presencia en cada una de las reuniones y actividades que invita la

Alcaldía por medio de esta dependencia, ha hecho que las ideas y planteamientos de

la EEB se transformen en un apoyo incondicional a la planeación de una mejor ciudad.

Adicionalmente a la asistencia de la EEB en el Comité de Participación, la Empresa

reproduce y divulga todas las semanas por medio magnético, a quienes hayan

solicitado la suscripción, las noticias que publican los periódicos nacionales y locales

sobre los servicios públicos domiciliarios y la administración Distrital, con el fin de

darlos a conocer a la ciudadanía de manera imparcial.

Úrsula Sola de Hinestrosa

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La participación en las Ferias de Servicio al Ciudadano, organizadas por la

Secretaría General de la Alcaldía Mayor, se han convertido en un espacio para toda

la comunidad, en especial para los niños y niñas de cada localidad, Durante las ferias,

la EEB lleva a cabo talleres y actividades donde se brinda información de manera

didáctica en cuanto al proceso de cómo se genera la energía y enseña a prevenir

accidentes con los cables de la infraestructura de la luz.

La Empresa también hace parte de las Mesas de Trabajo de la Política por la calidad

de vida de los niños, niñas y adolescentes, en donde en conjunto con el

Departamento Administrativo de Bienestar Social – DABS, la Secretaría de Salud y

el Departamento Técnico del Medio Ambiente – DAMA se desarrollan los diferentes

componentes de la Política y se formulan planes de acción para trabajar con esta

importante población. De igual forma, el interés en la Política Distrital sobre

reciclaje y separación de la fuente ha demostrado el compromiso para hacer de

Bogotá un mejor lugar para vivir, una ciudad con futuro y capaz de responder a las

necesidades de sus habitantes.

El ejercicio de la ciudadanía corporativa de la EEB ha sido el resultado del trabajo

mancomunado de los colaboradores de la Empresa, las diferentes Gerencias, jefes

de área y la oficina de Planeación, pues la decisión de la Gerencia General de

participar en los diferentes espacios abiertos por los Gobiernos Local y Nacional

para la formulación de políticas y la concertación de los diferentes planes, han

hecho que la participación de la Empresa como gestora de lo público se fortalezca y

se consolide como una de sus principales planes de acción.