América XXI Nº 101 - Noviembre 2013

Año XI - N' 101

éric~ XXI Desde Venezuela ara todo el continente

Alba: clave frente a la ofensiva Ecuador: Código Penal y debate Perú: el camino de Humala Argentina: mensaje de las urnas Colombia: frágil negociación de paz Homenaje: Giap, el hombre y el arma

El legado de Chávez contra la ofensiva imperial

Un paso más Petroandina: YPFB y PDVSA en Bolivia,

avanza la unión suramericana

Venezuela

Washington juega su última carta política :.,. '!.'

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4 Bitácora

Twitter: @americaxxi | @BilbaoLFacebook: www.facebook.com/americaxxi

Venezuela bajo asedio

Petroandina: la soberanía del Sur

A sólo semanas de las elecciones municipales del 8 de diciem-bre, la guerra económica lanzada por la oposición apunta a la desestabilización. Maduro lanzó una contraofensiva revolucio-naria en todos los terrenos y evitó un intento golpista el 15 de octubre. El objetivo ahora es combatir con éxito la especula-ción, la corrupción, el desabastecimiento y acaparamiento.

Nota de tapa 8 Petroandina: plasma en Bolivia la unión suramericana Por Adrián Fernández12 Autogestión obrera en Bolivia Por Eduardo Paz Rada

6 GPS

Director: Luis Bilbao | Colaboran en esta edición Asistentes: Caracas: Maryena Presa Velázquez · Buenos Aires: Florencia Marciani · Montevideo: Georgina Rodríguez Redacción: Carlos Baráibar, Ignacio Díaz. Adrián Fernández. Dihane Lois. Eduardo Lorier. Daniel Martínez. Eduardo Paz Rada. Lucía Topolansky. Mónica Xavier. Jorge Zárate.

Diseño gráfico y Arte: Ana María Pizarro Ruiz. Miguel Vayo | Corrección: Carolina Ocampos | Administración en Caracas: Raúl Grioni | Servicio de Agencia Venezolana de Noticias (AVN)

La sección Cultura se realiza con la colaboración de los autores del sitio de internet EncontrArte www.encontrarte.aporrea.org

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Correo del Orinoco, el segundo domingo de cada mes. Distribuidora Venezolana del Libro Av. Panteón, Biblioteca Nacional, sótano 3 / Argentina: Capital Federal: Distribuidora Jacqueline, Salta 781, Cuidad Autónoma de Buenos Aires. Interior y exterior: DISA. Pte. Sáenz Peña 1836, Ciudad Autónoma de Buenos Aires. Cierre de esta edición: 1/11/13

Historia - Teoría - Debate40 El hombre y el arma Por Vo Nguyen Giap

Ecuador34 Cambio del Código Penal y debate sobre el aborto

Perú22 El camino de Humala

Colombia24 Aniversario del frágil diálogo de paz

Venezuela14 Maduro: "La corrupción es un asunto de vida o muerte"18 Vencida la desestabilización Venezuela va a otra elección

Argentina38 Severo revés electoral para Cristina Fernández Por Ignacio Díaz

La compañía venezolano-boliviana, constituida en 2007, dio inicio a los trabajos de exploración de petróleo y gas en sep-tiembre. Se trata de un proyecto binacional ideado e impulsado por Hugo Chávez, en alianza con el presidente Evo Morales, con el fin de profundizar la soberanía hidrocarburífera y la es-tregia de unión suramericana.

49 Libros

Uruguay28 ElFrenteAmpliodefineelrumbo Por Eduardo Lorier, Carlos Baráibar, Lucía Topolansky, Daniel Martínez y Mónica Xavier33 ConflictoconArgentina Por Dihane Lois

América Latina20 El Alba, clave estratégica para evitar un retroceso regional

Paraguay36 Sin barreras para el capital privado Por Jorge Zárate

Análisis de la noticia50 Espionaje, democracia y tasa de ganancia Por Luis Bilbao

4 · Bitácora Noviembre de 2013

Contundente rechazo al bloqueo contra Cuba

La Asamblea General de la ONU aprobó un proyecto de resolución que reclama el fin del bloqueo de Estados Unidos a Cuba. Se trata de la vigesimosegunda ocasión conse-cutiva en la que el máximo foro de las Naciones Unidas pide el levan-tamiento de este ahogo económico, comercial y financiero impuesto du-rante más de medio siglo, que ha ge-nerado daños estimados en 1 billón

157.327 millones de dólares.El documento que pide a Washington termi-

nar sus “sanciones” contra el pueblo cubano fue aprobado por 188 votos favorables de entre 193 países miembros. Sólo Estados Unidos e Israel votaron en contra mientras que se abstuvieron Micronesia, Palau e Islas Marshall.

El texto pide que no promulgue o aplique le-yes y medidas contrarias a la Carta de la ONU y el Derecho Internacional, basadas en la sobera-nía e igualdad de los estados, libertad de comer-

En México se registraron 105.682 secuestros y 4.007 desapariciones forzadas de personas en 2012 pero sólo fueron denunciados 1.317 y 718 casos respectivamente por la masiva desconfianza en las fuerzas de seguridad. Los homicidios aumentaron un 12,4% respecto de 2011 y más de un 150% desde 2006 según el Instituto Na-cional de Estadística.

“Si no cumplimos, el mundo entrará en recesión”Barack Obama, presidente de Estados Unidos

“Se ha perdido impulso en el ímpetu integrador (en América Latina) (…) Hay una reconstitución de la derecha en el conti-nente y debemos estar muy atentos con eso”

Rafael Correa, presidente de Ecuador

“Esa política insular (de Argentina) lo único que ter-mina haciendo es perjudicar a la integración, hacer añicos al Mercosur”

José Mujica, presidente de Uruguay

“Si quieren crear una crisis, bienvenida la crisis, porque las crisis son revolucionarias, nosotros sabremos salir

de ella mejor que como estábamos. Así sucedió después de 2002, así sucedió después del sabotaje petrolero y así suce-derá en esta circunstancia.”

Rafael Ramírez, presidente de Pdvsa, ministro de Energía y Minas y vicepresidente para la Economía

“O transformamos el modelo económico o la burguesía le quebrará el espinazo a la Revolución”

Nicolás Maduro, presidente de Venezuela

Quiero escribir, pero me sale espuma,Quiero decir muchísimo y me atollo;No hay cifra hablada que no sea suma,No hay pirámide escrita, sin cogollo.Quiero escribir, pero me siento puma;Quiero laurearme, pero me encebollo.No hay toz hablada, que no llegue a bruma,No hay dios ni hijo de dios, sin desarrollo.Vámonos, pues, por eso, a comer yerba,Carne de llanto, fruta de gemido,Nuestra alma melancólica en conserva.Vámonos! Vámonos! Estoy herido;Vámonos a beber lo ya bebido,Vámonos, cuervo, a fecundar tu cuerva.

César Vallejo

Bitácora · 5

cio y navegación y no interferencia de los países en los asuntos internos de otras naciones.

El organismo tomó nota de las declaraciones y resoluciones de distintos foros internacionales, gobiernos y opinión pública que condenan el blo-queo impuesto por Washington. También solicitó al secretario general de la ONU, Ban Ki-moon, que prepare un informe sobre el cumplimiento de esta resolución para ser presentado el año próximo durante el 69° período de sesiones.

Cuba reiteró su disposición de avanzar hacia

la normalización de las relaciones con Estados Unidos. El canciller Bruno Rodríguez señaló que existe voluntad de paz y convivencia respetuosa bajo un diálogo serio, constructivo y que respete su independencia. Alertó que frente a “los graves e inminentes peligros que amenazan la existencia humana es indispensable un cambio profundo en la manera de tratar y resolver los problemas y conflictos del mundo”.

Por otra parte, el 22 de octubre el Consejo de Ministros de Cuba acordó poner en vigor el

cronograma de ejecución de las medidas que conducirán a la unificación monetaria y cambia-ria principalmente para las personas jurídicas aunque también incluye a personas naturales. El gobierno cubano considera que esta acción no es una medida que resuelve por sí sola todos los problemas actuales de la economía, pero su apli-cación es imprescindible. El desdoblamiento mo-netario en Cuba fue implementado en 1993 para combatir la crisis causada por la desaparición de la Unión Soviética.

Intensidad y altura

“Quien crea en la ilusión de que el statu quo entre nosotros y los palestinos puede continuar se está engañando a sí mismo (…) a los enemigos que quie-ren la destrucción de Israel no se les puede dar la ventaja de entregarles territorios”

Shimon Peres, presidente de Israel

“La realidad de la historia nos enseña que ni siquiera la mayor potencia eco-nómica y militar puede vencer la resis-tencia de un pueblo unido (…) Pienso que los estadounidenses y las grandes superpotencias harían bien en recordar que mientras su poder puede ser enor-me, es inevitablemente limitado”

Vo Nguyen Giap, general vietnamita durante las guerras de liberación nacional

“Los países que conforman la Alianza del Pacífico son parte de una conspi-ración que viene del Norte para dividir y para que Unasur no avance hacia la liberación definitiva”

Evo Morales, presidente de Bolivia

“Prácticamente las armas nucleares de to-dos los principales países que las poseen están apuntadas hacia Rusia. Por eso la mi-sión de defensa mediante la disuasión nu-clear estratégica ante una posible agresión toma más importancia hoy que en el pasado (…) Debemos mantener y agrandar el po-tencial nuclear”

Majmut Gareev, general de Ejército y presidente de la Academia de Ciencias Militares de Rusia

Petrobras y cuatro multinacionales obtuvieron los derechos para explotar por los próximos 35 años el yacimiento de Libra, el más grande del país en la ac-tualidad. La empresa brasileña de hidrocarburos man-tendrá la mayoría accionaria de este grupo que realizó la presentación con una sola oferta y generó el rechazo de los trabajadores del sector petrolero. Petrobras manejará el 40% del consorcio, 10% por

encima del mínimo legal establecido por ley. La fran-cesa Total y la anglo-holandesa Shell tendrán 20% cada una mientras que China National Petroleum Corp y la china Cnooc participarán con 10% cada una.El acuerdo de producción compartida establece que

las compañías entregarán al Gobierno el 41,65% de su petróleo de ganancia o el petróleo producido después del pago de los costos de la inversión inicial. Las pe-troleras deberán invertir cerca de 100 mil millones de reales (46 mil millones de dólares) para una operación que demandará la construcción de 12 a 18 plataformas marítimas de gran envergadura y hasta 90 barcos.Libra cuenta con reservas probadas de entre ocho mil

y 12 mil millones de barriles de crudo. Este yacimien-to, ubicado en aguas ultraprofundas y descubierto en 2007 “será un divisor de aguas entre el pasado y el futuro”, dijo el ministro de Minas y Energía, Edison Lo-bao. Recordó que con este campo Brasil “duplicó su inventario de reservas de petróleo probadas”.El gobierno brasileño estima que el yacimiento de

1.500 km2 podrá alcanzar una producción máxima de 1,4 millones de barriles diarios en los próximos cinco años. Con este campo, ubicado en la llamada capa pre-sal, a unos siete mil metros de profundidad y 180 km de las costas de Río de Janeiro, Brasil aspira duplicar para 2020 la producción total del país, que actualmen-te es de unos dos millones de barriles diarios.La licitación de Libra se realizó el 21 de octubre en un

hotel de Río de Janeiro. Afuera una protesta encabezada por trabajadores petroleros fue reprimida por la policía con balas de goma y gas lacrimógeno. Los obreros, que denunciaron al gobierno federal por vender a manos ex-tranjeras la comercialización de los hidrocarburos, fue-ron controlados por más de un millar de militares. Durante los días previos a la licitación, los tribuna-

les brasileños rechazaron 24 demandas que exigían la suspensión de la subasta. Para el ministro Lobao la operación fue de “un éxito absoluto” y rechazó las acu-saciones de “privatización” y “entrega”. La presidente Dilma Rousseff destacó que las

ganancias obtenidas se destinarán la educa-ción y la salud: “Comenzamos a transformar una riqueza finita, que es el petróleo, en un tesoro indestructible que es la edu-cación de alta calidad. Estamos trans-formando el presal en nuestro pasaporte para una sociedad futura más justa y con mejor distribución de renta”.

Impulso a un Mercosur ampliado

Noviembre de 2013

Brasil subastó su principal yacimiento

Los ministros de Relaciones Exteriores, Economía, Fi-nanzas y Comercio del Mercosur apoyaron la propuesta de Venezuela de avanzar en la construcción de una zona económica complementaria con otros países y bloques de América Latina y el Caribe. También acordaron tra-bajar de manera solidaria para evitar el espionaje de Estados Unidos en países de la región. El presidente de Venezuela, Nicolás Maduro, destacó

que la propuesta es iniciar un diálogo entre Mercosur y los países miembros del Alba, Petrocaribe y Caricom (Comunidad de Estados del Caribe) para apuntar “a la pobreza cero, a la cultura integrada de nuestros países y avance hacia la máxima felicidad posible de nues-tros pueblos”. Además de las autoridades de Venezuela, país que

ejerce la presidencia temporaria del Mercosur, también asistieron a la reunión de Caracas los ministros de Re-laciones Exteriores de Argentina, Uruguay, Brasil, Boli-

via, y el embajador de Ecuador en Caracas. Maduro dijo que “un nuevo Mercado Común del Sur

está en fase de construcción (…) continúa la tarea, no podemos dejar que Mercosur se estanque en ningún aspecto de las relaciones económicas”. Confirmó que se reestablecieron los embajadores con Paraguay, reite-ró el deseo de que este país retorne plenamente a for-mar parte del organismo en la cumbre que se realizará en Caracas a fin de año. Dos semanas antes de este encuentro en Caracas

para fortalecer el Mercosur, en Panamá se realizó la 23 edición de la Cumbre Iberoamericana en la que convergen anualmente gobiernos de América Latina, Caribe, Portugal y España. A este encuentro faltó más de la mitad de los presidentes convocados. El fracaso hizo que se decidiera espaciar las reuniones, que pa-sarán a ser cada dos años luego de Veracruz (México) el año próximo.

6 ·

Siria cumple su promesa sobre armas químicas

El gobierno de Siria entregó su informe a la Organiza-ción para la Prohibición de Armas Químicas (Opaq) tres días antes de lo previsto. El organismo confirmó que Damasco brindó información oficial, tal como lo asumió cuando se comprometió a destruir sus arsenales quími-cos. Un comunicado de Opaq señaló que el país tam-bién ofreció “las bases sobre el diseño de planes para una destrucción sistemática, total y verificada de las armas químicas y de las instalaciones de producción”.La organización internacional completó el 28 de oc-

tubre la primera ronda de verificaciones en 21 de los 23 sitios de arsenal químico declarados por Siria. Los dos sitios restantes resultaron inaccesibles para los inspectores internacionales de la Opaq y de la ONU, por falta de garantías en su seguridad.Opaq informó que la primera fase se centró en ve-

rificar las instalaciones de producción y almacena-miento de armas químicas de acuerdo a los datos aportados por el gobierno sirio. También se trabajó para impedir la fabricación de nuevos equipos con la destrucción de material de producción. “Algunas armas químicas de Siria ya han sido destruidas”, dijo el 9 de octubre el director general de la Opaq, Ahmet Üzümcü, quien además reaformó que “el gobierno sirio coopera con nosotros”. La segunda fase comenzará durante noviembre con

los trabajos de destrucción de armas químicas, un proceso que según la ONU puede demorar casi un año. Se estima que Siria tiene unas mil toneladas de armas químicas por lo que su control, transporte y

destrucción es considerado “peligroso”. Por este moti-vo varios países, entre ellos Noruega, han rechazado el pedido de Naciones Unidas para prestar instalaciones.El desarme químico forma parte del acuerdo entre

Estados Unidos y Rusia como parte de los intentos de Moscú y otros países para poner fin a la guerra interna en Siria y quitar argumentos a Washington para ordenar de manera solitaria una acción militar. La fecha fijada para la destrucción de todo el arsenal es el 30 de junio de 2014. El jefe de la Opaq afirmó que “es posible ter-minar el programa antes de mediados de 2014”.El gobierno ruso, artífice del compromiso sirio de

entregar sus armas químicas, advirtió que algunos países intentan frustrar la llamada Cumbre Ginebra II, convocada sin fecha para alcanzar un acuerdo político de la crisis en Siria. El ministro de Asun-tos Exteriores, Serguei Lavrov, alertó que grupos ex-tremistas financiados por otros Estados amenazan y consideran blancos legítimos a representantes rusos en Siria. Recordó que esta situación es bien conocida por “nuestros socios norteamericanos”.Antes de eso, Lavrov adelantó que dispone de informa-

ción de que países vecinos a Siria mantienen contac-tos con grupos vinculados con Al Qaeda que combaten en ese país. “Nosotros leemos mensajes, escuchamos de distintas fuentes, semioficiales y fehacientes, que al parecer algunos representantes de varios países de la región, alrededor de Siria, mantienen contactos, tie-nen encuentros regulares con los dirigentes del Frente Al-Nusra y otros grupos terroristas”, señaló.

GPS · 7

Espionaje masivo de la Casa BlancaNuevas revelaciones sobre el enorme aparato de In-

teligencia desplegado por Estados Unidos en el mun-do para recoger información política, económica y mi-litar –principalmente de países aliados– expusieron la disputa mundial entre las grandes potencias (ver pág. 50) y golpearon la credibilidad e imagen internacio-nal de Washington.Las conversaciones telefónicas de al menos 35 líde-

res mundiales han sido y son espiadas por la Agencia de Seguridad Nacional (NSA) estadounidense, según reveló el ex agente del organismo Edward Snowden al periódico inglés The Guardian. Angela Merkel, primera mandataria de Alemania, tiene interceptado su teléfono móvil desde 2002. También están intervenidas las co-municaciones del Vaticano y la NSA tuvo acceso a los registros telefónicos de la residencia donde se alojó Jor-

ge Bergoglio durante el cónclave que lo nombró Papa.Estados Unidos contaba en 2010 con unos 80 equi-

pos de espionaje de la CIA y la NSA en todo mundo, 19 de ellos en ciudades europeas como Berlín, Roma, Madrid, París y Ginebra. Según el semanario alemán Der Spiegel en la embajada estadounidense en Berlín trabajan técnicos de inteligencia que espían mediante sofisticadas antenas las comunicaciones que se regis-tran en los principales edificios del gobierno alemán. Otra revelación develó que la NSA tiene intervenidas las bases de datos de Yahoo y Google, con acceso a todas las comunicaciones y datos privados.A diferencia de las suaves respuestas europeas, el

Mercosur volvió a condenar el espionaje global es-tadounidense en una reunión ministerial realizada en Caracas.

Un taladro de Petróleos de Vene-zuela (Pdvsa) comenzó a perforar

Timboy X2, el primer pozo exploratorio binacional surgido de un acuerdo entre los gobiernos de Venezuela y Bolivia. Las tareas en este sector, ubicado en el departamento sureño de Tarija, en el cha-co boliviano, demandarán 10 meses con una inversión de 70 millones de dólares.

El plan debió haber comenzado en 2011 por impulso del entonces presidente de Venezuela Hugo Chávez, pero recién ahora logró derribar dificultades de in-fraestructura, intereses contrarios y bu-rocracia. También hubo demoras en la resolución de reclamos de la Asamblea del Pueblo Guaraní (APG).

El trabajo en el primero de los 12 blo-

ques incluidos en el acuerdo tiene como objetivo geológico investigar el potencial de hidrocarburos del Bloque Aguarague Sur-A, Sub Andino Sur, Huamampampa y Santa Rosa. Los estudios del proyecto determinaron expectativas en el orden de 10 millones de barriles (MMB) de crudo liviano y un billón (un millón de millo-nes) de pies cúbicos (BPC) de gas. Pdvsa informó que en todo el Sub Andino Sur se están estudiando seis bloques con ex-pectativas de hidrocarburos de unos 125 millones de barriles de crudo liviano y 25 billones de pies cúbicos de gas.

La perforación de Timboy X2 es res-ponsabilidad de la empresa binacional Petroandina Sociedad Económica Mixta (SAM), dentro del acuerdo interinstitu-cional suscripto entre Pdvsa Servicios Petroleros y Yacimientos Petrolíferos Fiscales Bolivianos (Ypfb), para la ope-ración del taladro PDV 08 que deberá

Petroandina: plasma en Bolivia la unión suramericana

8 · Nota de tapa Noviembre de 2013

Voluntad: sobresalía la marca de Hugo Chávez el 17 de sep-tiembre en el acto inaugural de los trabajos de exploración en el pozo Timboy X2, en la región del chaco boliviano. Esta prime-ra experiencia en décadas apunta al descubrimiento de nuevas reservas de petróleo y gas. La empresa binacional Petroandina, encargada del proyecto para la exploración y explotación de hi-drocarburos, fue constituida en 2007 entre Ypfb (60%) y Pdvsa (40%). Timboy es uno de los dos proyectos más importantes que lleva adelante la compañía mixta, junto con el de Lliquimu-ni, al norte de La Paz. El presidente Evo Morales dedicó el acto de inauguración del primer pozo al Comandante Hugo Chávez, impulsor de proyectos de soberanía hidrocarburífera entre los que se cuenta esta perforación a más de cinco mil metros de profundidad y una inversión de 70 millones de dólares.

Un taladro de Pdvsa perfora el primer pozo binacional exploratorio

El presidente del Estado Plurinacional Evo Morales inauguró los trabajos de perforación en el pozo Timboy X2 en busca de gas en el departamaento de Tarija. Foto: Reynaldo Zaconeta. ABI

continúa en pág. 10

Nota de tapa · 9

El presidente Evo Morales dedicó el acto oficial de puesta en marcha de la perforación del pozo Timboy X2 a la memoria del Comandante Hugo Chávez, impulsor de los acuerdos de cooperación para la exploración y explotación de hidrocarburos en Bolivia. Aqui, fragmentos del discurso del jefe del Estado Plurinacional pronunciado el 17 de septiembre en el departamento de Tarija.

“Esta nueva empresa entre Ypfb y Pdvsa ha sido decidida en unas re-uniones con el compañero Hugo Chávez, lamento mucho que nos dejara... estoy seguro que siempre nos seguirá acompañando. Mi respeto y admi-ración al compañero Hugo Chávez porque era un militar antimperialista, un político socialista. Un hombre muy solidario que nunca se mezquinaba, para compartir y transmitir sus conocimientos y experiencia...”

“Desde Timboy X2 quiero decirles que esta obra es de países y presi-dentes de los gobiernos antimperialistas (…) teníamos proyectos con-juntos que el hermano Hugo Chávez llamaba ‘modelo Evo’, que era 60% para los bolivianos y 40% de la empresa venezolana. Chávez decía que ese es el ‘modelo Evo’. De acuerdo a nuestra Constitución el 51% es del Estado y el 49% de empresas que invierten si son socias del Estado Plu-rinacional de Bolivia, teníamos proyectos conjuntos para explotar hierro, el litio y siempre era nuestra prioridad como Estados (...)”.

“Este equipo de perforación nos trae muchos recuerdos, ni se ima-ginan compañeros trabajadores, hermanos de Bolivia, cómo en corto tiempo decidimos cómo internar un equipo de perforación, porque quiero decirles (que) después que privatizaron Ypfb, los gobiernos neoliberales nos dejaron sin un equipo de perforación y cuando Ypfb estaba en manos del Estado teníamos por lo menos 10 equipos de perforación y quiero decirles que esta mañana ya entregamos el primer equipo de perforación que es de los bolivianos”.

“Va a llegar en noviembre el segundo equipo de perforación y en ene-ro el tercer equipo de perforación y ya nos estamos equipando, ya nos estamos armando para seguir prestando servicios al pueblo boliviano mediante la exploración, perforación de nuevos pozos de gas, de petróleo y este trabajo, reitero una vez más, es una obra del compañero Hugo Chávez, esos trabajos bilaterales, trabajos técnicos que hicimos desde el momento que llegamos a la presidencia”.

“Inicio esta perforación Timboy X2 para bien de nuestras empresas, para bien de los bolivianos y bolivianas. Siempre tenemos socios; aquí

está garantizada la inversión extranjera, pero la inversión extranjera también tiene que respetar la normas bolivianas, es parte de nuestra dignidad como bolivianos y bolivianas (...) Somos dos hermanos países, Venezuela y Bolivia, así como otros países con los que somos vecinos, hermanos trabajando de manera conjunta en bien de todas y todos.

“Estamos en el Chaco tarijeño, que da recursos económicos a toda Bolivia. Los recursos naturales son de todos los bolivianos por tanto es nuestra obligación en cualquier parte del territorio nacional, seguir explorando seguir aprovechando esos recursos naturales para bien de todos los bolivianos y bolivianas (...) felicidades a los trabajadores de Petroandina, a todos los compañeros de Bolivia y Venezuela... Segui-remos trabajando en bien de dos países y de nuestros pueblos, espe-cialmente este inicio de perforación como gran homenaje al compañero Hugo Chávez que tanto dio su vida y su conocimiento no solamente por Venezuela sino por los pobres de América Latina y el Caribe... Saben los hermanos venezolanos cómo con Petrocaribe empezaron a liberar a paí-ses del Caribe (...) Cuando hay trabajo conjunto, cuando hay solidaridad y cuando hay complementariedad es posible liberarnos, no solamente políticamente, culturalmente, socialmente sino económicamente, que es lo más importante para todos los latinoamericanos y caribeños en bien de nuestros pueblos”.

“Todavía no puedo olvidar el nombre del compañero Chávez, cuando estoy en una cumbre de jefes de Estado yo pregunto a qué hora va a llegar Chávez, cuando Chávez ya no está de presidente. La semana pasada estaba en una reunión en la residencia y le digo a la jefa de gabinete, doctora Patricia Hermosa, le digo ‘compañera Patricia comu-níqueme rápido con Chávez’, cuando ya no hay Chávez, espero que el compañero Maduro no se moleste, todavía no puedo cambiar de térmi-nos, de nombres...”

“Somos una familia de la Patria Grande. No solamente nuestra lu-cha con muchos presidentes de Suramérica por la Patria Grande, sino también de políticas sociales, de programas sociales y eso no se puede olvidar fácilmente. Seguramente algunos hermanos, el hermano Nico-lás Maduro, se moleste. No quiero que se moleste, pero a mí me cuesta cambiar los términos que usamos. Son creo seis meses del fallecimiento pero todavía no podemos cambiar. Creo que lo mismo pasa con algunos hermanos presidentes”.

“No puedo olvidar el nombre de Chávez”

alcanzar una profundidad de cinco mil metros. El proyecto de Timboy es uno de los dos más importantes que lleva ade-lante Petroandina, junto con el de Lliqui-muni, al norte de La Paz.

El presidente de Ypfb, Carlos Villegas, explicó que el pozo “tiene como objeti-vo encontrar nuevas reservas de petróleo y gas natural (para) materializar un plan estratégico de exploración intensivo que está vigente en Bolivia”. Buena parte de la formación geológica que se analizará no fue investigada todavía.

El presidente del directorio de Pe-troandina, Jaime Arancibia, explicó que el pozo será perforado hasta los 5.115 metros. “Se está dando inicio a la prime-ra perforación después de un largo traba-jo de procesamiento de información geo-lógica, sísmica e interpretación”, señaló. Agregó que todas las tareas demoraron como dos años y puso como ejemplo las dificultades en la apertura del camino para llegar hasta el sitio donde se montó la torre de perforación. “Hemos entrado a una serranía bárbara y hemos tardado casi dos años en preparar todo”, explicó.

Dignidad trabajadoraLos trabajos en Timboy se pusieron en

marcha el pasado 17 de septiembre. El presidente Evo Morales dedicó el acto oficial a la memoria del Comandan-te Hugo Chávez, impulsor del acuerdo binacional mediante la empresa mixta Ypfb-Petroandina.

Apenas Morales asumió la presiden-cia de Bolivia, en enero de 2006, Chávez tomó la decisión de que la empresa pe-trolera venezolana ayudara a su par bo-liviana en tareas de exploración y explo-tación que beneficiara al país andino con el descubrimiento de nuevas reservas de petróleo y gas. De aquella voluntad polí-tica nació Ypfb-Petroandina SAM, cons-tituida entre la estatal boliviana (60%) y la venezolana (40%). “La realización de este proyecto es un homenaje a la memo-ria del Comandante Hugo Chávez”, dijo Morales (ver “No puedo olvidar...”).

“Es tan importante seguir explorando, seguir explotando los recursos naturales, por supuesto respetando los derechos de la Madre Tierra”, dijo el jefe del Estado Plu-rinacional. Admitió que “ahora algunos bolivianos pueden preguntarse por qué ha

demorado tanto (el inicio de la perfora-ción): el camino nuevo, para llegar a este lugar Timboy X2, es un camino solamen-te de rocas (que) ha costado 18 millones de dólares”. En efecto, la obra demandó la construcción del camino hasta el sitio donde luego se construyó la planchada donde se alzó la torre de perforación. El mandatario sostuvo: “yo también quisie-ra que en meses se hagan estos trabajos (pero) se requiere tiempo para llegar a lu-gares donde se va a explorar, donde se va a perforar, se requiere estudios de prefac-tibilidad, de factibilidad”.

Morales afirmó: “este es el inicio de una obra de tanto trabajo, de tanto esfuerzo y de lucha después de la na-cionalización (...) no nos hemos equi-vocado en nacionalizar los hidrocarbu-ros. Felizmente ahora estamos mejor económicamente, pero no nos podemos quedar ahí sino que hay que seguir con mayor exploración; explotación y tam-bién industrialización”.

El mandatario elogió el compromiso de los trabajadores de la industria de hi-drocarburos y de los movimientos socia-les: “ustedes como trabajadores, como técnicos, como profesionales, saben muy bien lo que estamos avanzando. Y seguir avanzando mucho depende también del compromiso de nuestros trabajadores. Yo sigo convencido que los guardatojos blancos (cascos mineros) representan la dignidad del pueblo boliviano, la digni-dad de la economía nacional, la sobera-nía de la economía nacional”.

Morales felicitó a los trabajadores de Ypfb y afirmó: “en corto tiempo hemos hecho cambiar la economía nacional. Antes nos dejaron un Estado mendigo, ahora tenemos un Estado digno; antes nos dejaron un Estado limosnero al que hay que prestarle plata hasta para pagar sueldos y aguinaldos... Y eso ha termina-do gracias a la lucha de los movimientos sociales que enfrentaron y enfrentamos a los gobiernos neoliberales”.


viene de pág. 8

Última generaciónDurante el acto Carlos Villegas dijo

que la perforación de Timboy X2 es “el primer esfuerzo de la empresa Pe-troandina Sociedad Anónima Mixta”. Recordó que, en 2007, los presidentes de ambos países “tomaron la decisión e instruyeron que operemos en la consti-tución de Petroandina Sociedad Anomia Mixta como un emprendimiento bina-cional entre Bolivia y Venezuela, en la búsqueda de nuevas reservas de gas y petróleo en el territorio boliviano”.

Villegas calificó a este pozo como “un primer producto importante” del acuerdo binacional, “que tiene por objetivo encon-trar nuevas reservas de petrolero de 5,7 millones de barriles aproximadamente y de gas natural de 0,7 trillones de pies cú-bicos”. El gerente general de Petroandi-na, Fernando Salazar, aclaró que para ese proyecto “se obtuvieron (en abril de 2010) todas las licencias ambientales y permisos conformes a la normativa vigente”.

Los equipos de perforación que se utilizan en Timboy son venezolanos,

fabricados en China. Fueron cargados en junio en la ciudad de Santa Cruz rumbo al pozo ubicado en el departa-mento de Tarija. Se trata de un equi-po de dos mil caballos de fuerza, con una capacidad para alcanzar hasta siete mil metros de profundidad. Posee tec-nología electrónica y digital de última generación; de fácil maniobra, seguro, preciso y de fácil mantenimiento. Tie-ne un taladro con tres bombas y cuatro generadores de electricidad.

El proyecto para la constitución de Petroandina Sociedad de Economía Mixta nació en 2006 luego de que los presidentes Hugo Chávez y Evo Mora-les suscribieran el llamado Acuerdo de Cooperación en el Sector Energético. Un Decreto Supremo firmado por el pre-sidente Morales en mayo de 2007 deter-minó que las actividades de exploración y explotación en las áreas reservadas a Ypfb podrán realizarse de manera di-recta por la petrolera estatal boliviana o mediante la conformación de Sociedades de Economía Mixta (SEM). Tres meses

más tarde ambos mandatarios firmaron el acta de fundación de Petroandina (re-cuadro), a la que se le asignaron 12 áreas reservadas en el Sur y en el Norte para exploración y explotación.

Como parte de esas tareas, Petroan-dina identificó un yacimiento con re-servas probables de más de 50 millones de barriles de crudo y un Trillón de Pies Cúbicos de gas natural en el bloque Lli-quimuni Centro X1, situado en el Su-bandino Norte boliviano, cercano a la ciudad de La Paz. Este pozo (X1) y el de Timboy (X2) son los trabajos más im-portantes que desarrolla Petroandina en este año. Otros dos proyectos importan-tes son Iñiguazu e Iñau, ambos en etapa de interpretación del estudio sísmico.

Ypfb estimó que al final de este año Pe-troandina habrá invertido el 36% de todas las inversiones en exploración programa-das para 2013, frente al 34% del aporte que harán en el mismo rubro a través de contratos de operación con privados.

Adrián Fernández, con informes desde La Paz

Nota de tapa · 11

El primer contacto oficial de los presidentes de Venezuela y Bolivia se produjo el 22 de enero de 2006, cuando Evo Morales asumió el gobierno. Y el último fue el 11 de marzo de 2011, cuando Hugo Chávez viajó a Cochabamba para reforzar acuerdos de cooperación, para denunciar la estrategia de Estados Unidos en Medio Oriente y para instar a los latinoamericanos a seguir por el camino de la paz.

De uno de esos viajes nació Petroandina, la empresa binacional conformada por Ypfb y Pdvsa. Fue el 10 de agosto de 2007. “Este convenio nos permitirá elevar la producción de Bolivia y los ingresos para la redistribución”, dijo el presidente Chávez en La Paz. Petroandina “es la primera empresa mixta, debemos hacer empresas mixtas para la petroquímica, con el potencial de gas Bolivia debe desarrollar una gran industria petroquímica para darle valor agregado, ya no puede seguir exportando gas crudo. (Debemos) convertir los líquidos en fertilizantes, plásticos, medicamentos, resinas, ropa...”.

“Los bolivarianos tenemos plena conciencia de lo que significa Bolivia, el pueblo y su historia precolombina, la historia de los pueblos indios y su capacidad de resistencia. Esta tierra que recibió el nombre del Libertador Bolívar es llama viva en la batalla. Venezuela tiene un compromiso histórico con Bolivia y viceversa, y estamos llamados a reconstituir la gran patria de Suramérica”, dijo Chávez.

Adelantó parte de los acuerdos que acababan de firmarse con Morales: “Vamos a ir a explorar el norte de La Paz donde hay buenas perspectivas petroleras y gasíferas, en el vientre de la tierra palpitan grandes yacimientos de gas (…) Pido celeridad para que Pdvsa comience las labores de exploración petrolera”.

El líder bolivariano aventuró que “algún día Bolivia podrá fabricar sus propios taladros petroleros porque tiene la materia prima en el Mutún (…) Nosotros, modestamente, con nuestros nueve años de camino andado, decimos a Bolivia desde lo más profundo de mi alma, que cuenta con toda la experiencia y potencial modesto de Venezuela para el desarrollo de Bolivia. Estamos a la orden de Bolivia”.

Chávez dijo, además, que “con la construcción del Alba comienza una nueva historia. Vivamos la nueva historia, no se trata de un nuevo orden internacional sino de un nuevo mundo que creamos desde lo más radical de nuestra propia idiosincrasia, unámonos en una sola gran nación y seremos libres e independientes y podremos dejar una patria libre y en desarrollo a las futuras generaciones”.

En aquel acto de agosto de 2007, Evo Morales recordó que “desde 1995 no hubo inversión ni para exploración y menos para explotación, sólo para que las transnacionales exploten y se lleven al exterior y no para el mercado interno. Nos decían que con la ley de capitalización se garantizaba una inversión de 1.600 millones de dólares, pero no se invirtió en nuevos megacampos”.

Aseguró que “la presencia del compañero Chávez fortalece el cambio en Bolivia. Venezuela nos empuja, nos ayuda y ahora sí podemos avanzar con cierta rapidez. Nunca olvidaremos su cooperación solidaria. Son dos comandantes de las fuerzas libertarias de América, Fidel Castro y Hugo Chávez”. Al día siguiente, ambos mandatarios se reunieron en Tarija en un encuentro al que se sumó el presidente de Argentina, Néstor Kirchner. Chávez cerró allí una histórica gira suramericana. Antes de llegar a Bolivia, había sembrado su impulso revolucionario en Uruguay, Argentina y Ecuador.

La acción de un hombre

Los trabajadores bolivianos podrán administrar bajo la forma de autoges-

tión las industrias fabriles en liquidación, venta, abandono o quiebra. El presidente Evo Morales aprobó el Decreto Supre-mo que establece que los obreros tomen el control de las empresas para impulsar la actividad que les permita asegurar sus fuentes de trabajo y poner en ejecución la disposición constitucional relacionada al carácter plural de la economía.

El objetivo de esta decisión es recu-perar y desarrollar políticas producti-

vas industriales en las cuales los traba-jadores sean protagonistas del control y administración de las empresas que no sean administradas por sus propie-tarios particulares.

Además, la disposición gubernamental sostiene que los empresarios que desco-nozcan los derechos sindicales de los trabajadores, prohíban su organización e incumplan o violen conquistas laborales serán pasibles a sanciones de no exportar bajo las condiciones ventajosas que brin-da el gobierno nacional.

El Decreto Supremo fue firmado por Evo Morales el 7 de octubre, día de los trabajadores fabriles bolivianos, junto al ministro de Trabajo, Daniel Santalla, ex secretario general de la Confedera-ción Sindical de Trabajadores Fabriles de Bolivia (Cstfb).

“Ahora ya no hay que estar sometido a las amenazas de cierre cuando los due-ños no quieren respetar los decretos y de-rechos laborales. Ahora, si amenazan de esta manera, es mejor que la compañía entre en quiebra o que el empresario la cierre; entonces los fabriles serán dueños de nuevas empresas sociales y comunita-rias”, manifestó el Jefe de Estado duran-te el acto de firma de esta norma.

RespuestasEl artículo 54 de la Constitución Po-

lítica del Estado establece que “los tra-bajadores podrán, de acuerdo con la ley, reactivar y reorganizar empresas en

Autogestión obrera


Autonomía: un Decreto Supremo del presidente Evo Morales ejecuta la disposición de la Constitución Política del Estado que establece que “los trabajadores podrán, de acuerdo con la ley, reactivar y reorganizar empresas en proceso de quiebra, concurso o liquidación, cerradas o abandonadas de forma in-justificada, y conformar empresas comunitarias o sociales”. Los propios obreros tendrán la prioridad en los casos de venta o cierre. Los trabajadores fabriles señalan que la decisión “es un mensaje para los empresarios que amenazan con cerrar la fábrica si el Gobierno determina aumentos de salarios”.

Industrias abandonadas, en venta o quiebra, administradas por sus trabajadores

Evo Morales promulgó el Decreto Supremo el día en que los trabajadores fabriles celebraron 62 años de la creación de la Confederación de Fabriles de Bolivia. Fotos: Jorge Mamani-ABI

proceso de quiebra, concurso o liquida-ción, cerradas o abandonadas de forma injustificada, y conformar empresas co-munitarias o sociales. El Estado podrá coadyuvar a la acción de las trabajadoras y trabajadores”. En este contexto los pro-pios obreros tendrán la prioridad en los casos de venta o cierre de las factorías.

Victor Quispe, representante de los tra-bajadores fabriles, señaló que la decisión gubernamental “es un mensaje para las empresas que quieren engañar a los tra-bajadores, especialmente para aquellos empresarios que amenazan con cerrar la fábrica si el Gobierno determina subida de los salarios en 10 ó 20%. Con este de-creto ya no se dará esta situación”.

Los dirigentes del gremio empresarial han tenido reacciones distintas. Mien-tras el presidente de la Confederación de Empresarios de Bolivia (Cepb), Gabriel Dabdoub, manifestó que “la determina-ción oficial es un mecanismo válido aun-que previamente deberán agotarse todas las instancias legales”, el presidente de la Cámara Nacional de Industrias (CNI), Mario Yaffar, criticó la medida e hizo conocer la preocupación del sector, soli-citando un mayor apoyo del Gobierno a los empresarios industriales.

El Ministro de Trabajo advirtió que el Ejecutivo adoptará todas las medidas y acciones que permitan aplicar el decreto. Destacó que se está avanzando en supe-rar definitivamente la estructura legal ar-mada por el neoliberalismo, que dejaba a los trabajadores sin el ejercicio de sus derechos básicos y al influjo de las lla-madas fuerzas del mercado que no son otras que las de los intereses del capital.

DestrucciónSi bien la industria manufacturera en

Bolivia no ha sido muy poderosa, la estructura empresarial fabril hasta los años 1980 tenía cierta importancia y respondía a la demanda interna. A par-tir de entonces, con las reformas neoli-berales, se cerraron más de dos cente-nares de fábricas dejando desocupados a seis mil trabajadores que se sumaron a los casi 30 mil obreros despedidos de las minas.

La liberalización del comercio ex-terior abrió las fronteras a diversos productos y manufacturas de menores precios, y al contrabando. Con estas

medidas se afectó a obreros de los dis-tintos sectores, pero también muchos empresarios tuvieron que abandonar equipos, máquinas y herramientas.

Algunos desocupados migraron a las zonas bajas y se enrolaron como pro-ductores agrícolas; otros se dedicaron a la producción de coca en el Chapare o al transporte. Varios formaron negocios precarios; otros se dedicaron al comercio y al contrabando; y finalmente otros rea-lizaron pequeños emprendimientos de manufactura y artesanía. Éstos últimos se han convertido en importantes actores en el sector social y económico.

En este escenario también se desa-rrollaron las cooperativas mineras que actualmente están conformadas por casi 80 mil trabajadores y son el sector social más numeroso y organizado, junto a los cocaleros. Muchas de estas cooperati-vas, a pesar de basarse en fundamentos de gestión autónoma, se han convertido en poderosas empresas que contratan fuerza de trabajo y desplazan a la mi-nería estatal, aunque sin poder competir con la minería transnacional.

ExperienciasEn los últimos años, el gobierno de

Evo Morales desarrolló dos experien-cias de gestión obrera. Una de ellas, con participación directa del Esta-do, es la Empresa América Textil SA (Ametex), con importantes mercados de exportación. Fue adquirida por el Estado cuando la compañía entró en recesos parciales y amenaza de cierre y despidos. Luego de garantizar las fuen-tes de trabajo, ha sido convertida en la

Empresa Pública Nacional Estratégica Textil (Enatex) con la participación en la administración del sindicato de tra-bajadores del sector. Enatex se suma a otras fábricas estatales recién creadas como la Empresa Boliviana de Almen-dra (EBA); la de fabricación de cartón Cartonbol y la de papel Papelbol.

La segunda experiencia se vivió con las empresas fabriles textiles Millma, Hiltrabol y Makitesa (actualmente de-nominada Traboltex), que fueron toma-das por los trabajadores ante posibles quiebras. Los propios operarios ejercen la administración directa, desarrollan la actividad productiva con la renovación de equipos, innovación de modelos y técnicas, y mejoran su calidad tanto para la venta nacional como internacional.

Las autoridades del Gobierno han subrayado que el proceso de desarro-llo productivo está fundamentado en el postulado constitucional de la econo-mía plural que reconoce cuatro formas: Estatal, Privada, Comunitaria y Social-Cooperativa. Este espíritu está especí-ficamente plasmado en el proyecto de construcción del Estado Plurinacional y en el desarrollo comprometido de la lla-mada Agenda Patriótica 2025, que tiene como objetivos erradicar la extrema po-breza y lograr la soberanía científica y tecnológica, financiera comunitaria, de recursos naturales, ambiental, alimen-taria y la soberanía productiva con di-versificación y desarrollo integral sin la dictadura del mercado capitalista.

Desde La Paz, Eduardo Paz Rada

Nota de tapa ·13

“Si a nuestra parásita e importadora burguesía criolla le sigue corres-

pondiendo alrededor del 70% del produc-to interno bruto, quiere decir que la di-námica económica todavía está lejos del socialismo”. La sentencia del presidente Nicolás Maduro ante la Asamblea Nacio-

nal mostró que los intentos por quebrar la hegemonía del capital sobre la sociedad venezolana son todavía insuficientes. En consecuencia el Ejecutivo pidió poderes habilitantes en el inicio de una renovada ofensiva histórica.

En su diagnóstico el mandatario pidió

al pueblo venezolano trabajar para “ex-tirpar de raíz las expresiones más vulga-res de la existencia de la burguesía para-sitaria”, en referencia a la especulación, el acaparamiento, el contrabando, mer-cado de divisas, lavado de dinero y legi-timación de capitales. La batalla lanzada por el presidente Maduro el 8 de octu-bre en ocasión de presentar un proyecto de Ley Habilitante no distingue colores partidarios a la hora de combatir la co-rrupción y la guerra económica. “Ni de cuello amarillo, ni de cuello rojo rojito; es el mismo hamponato vístase como se vista”, alertó.

Para Maduro, la corrupción en todas sus formas afecta la salud pública y la salud de la Revolución Bolivariana. “Si no existe salud pública, una República marcha efectivamente hacia su disolu-ción. Hay que eliminar las condiciones objetivas que permitan que se sigan de-

14 Noviembre de 2013

“La corrupción es un asunto de vida o muerte”

Maduro convoca a librar otra gran batalla por el socialismo en Venezuela

Determinante: la Ley Habilitante solicitada por el Poder Eje-cutivo para enfrentar la corrupción es apenas uno de los ins-trumentos de una batalla mayúscula: la respuesta a la guerra económica incluye combate contra la especulación, el merca-do de divisas, el desabastecimiento y acaparamiento de bienes de primera necesidad. “Se trata de la transformación del mo-delo ético y económico del país, dos elementos para combinar en una ofensiva nacional”, dijo el presidente Nicolás Maduro. En una histórica presentación ante la Asamblea Nacional argu-mentó con cifras y denuncias concretas que la corrupción no sólo tiene consecuencias económicas sino también contrarre-volucionarias. Sin esquivar la autocrítica, pidió control popu-lar contra la corrupción, sea “de cuello amarillo” o de “cuello rojo rojito”, pues se trata “del mismo hamponato, vístase como se vista, la misma conducta apátrida y antipopular”.

Nicolás Maduro ante la Asamblea Nacional el 8 de octubre

Urgencia por afirmar una nueva ética

sarrollando y cometiendo actos de co-rrupción”, dijo en un pormenorizado informe ante la Asamblea, en el que fundamentó detalladamente, incluyen-do autocríticas, las necesidades y las ur-gencias del momento.

Fuerza de leyLa Ley Habilitante faculta al titular

del Poder Ejecutivo a dictar decretos con fuerza de ley sobre los asuntos que el propio mandatario estime imprescin-dibles sobre determinada necesidad del Estado. De acuerdo con el artículo 203 de la Constitución de Venezuela (1999), los poderes habilitantes son leyes san-cionadas por la Asamblea Nacional, por las tres quintas partes de sus integran-tes, a fin de establecer las directrices, propósitos y marco de las materias que se delegan al Presidente con rango y va-lor de ley.

Maduro prometió que los poderes espe-ciales que otorga la Ley Habilitante ser-virán para acelerar y hacer eficiente “la batalla por una nueva vida política, repu-blicana y una nueva sociedad”. Pidió al pueblo que tome conciencia de una nueva ética nacionalista. “Se trata de la transfor-mación del modelo ético y económico del país, dos elementos para combinar en una

ofensiva nacional”. Se trata –dijo– de un “asunto crucial, transcendente y de vida o muerte para la República”.

Como parte de esa lucha, adelantó que se hace necesario un proceso profundo de transformación de todas las institu-ciones del Estado y la creación de nue-vas dinámicas económicas y sociales. Una vez aprobado el pedido del manda-tario, el Ejecutivo podrá legislar durante un año para crear todas las armas insti-tucionales necesarias, formular ordena-mientos jurídicos, emitir nuevas leyes y mejorar las existentes.

En agosto pasado, cuando hizo públi-ca su intención de pedir la Ley Habili-tante, el jefe de Estado adelantó que bus-cará reforzar la normativa desde el texto de la Constitución. De la misma mane-ra, debiera tener un paraguas legal la lu-cha contra lo que se ha calificado como “guerra económica”: especulación, desa-bastecimiento y acaparamiento de bienes de primera necesidad, de los que se nu-tren los planes de desestabilización de la derecha venezolana.

“La Habilitante será un instrumen-to para la ofensiva política y económi-ca de la nueva etapa de la Revolución”, dijo Maduro el 15 de agosto. Propuso “ir a un proceso profundo y establecer

las normas más rígidas y severas para combatir la corrupción”.

Reiteró que asume plenamente la res-ponsabilidad que le dejó el comandan-te Chávez y recordó, en materia de lucha contra la corrupción: “hemos golpeado desde gobernadores hasta presidentes de institutos y empresas”. El Presidente afir-mó que “todo corrupto es contrarrevolu-cionario y capitalista”.

Unos días después de la presentación del Proyecto de Ley Habilitante, la Asam-blea Nacional designó una comisión es-pecial para estudiar en las semanas si-guientes el pedido del Poder Ejecutivo. El grupo de 19 diputados analizará la pro-puesta antes de que sea debatida en el ple-no de los legisladores.

Sin cadivismoEn su diagnóstico, Maduro admitió que

“la economía venezolana atraviesa una coyuntura especial, toda vez que el apa-rato productivo está siendo impactado de una manera muy aguda por una serie de distorsiones, como la especulación, el acaparamiento, el contrabando, el merca-do de divisas ilegal”.

Dijo que uno de los objetivos de la ac-ción conjunta entre el Gobierno y el pue-

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Fragmentos del discurso del presidente de Venezuela, Nicolás Maduro, ante la Asamblea Nacional, el 8 de octubre, al solicitar la Ley Habili-tante para luchar contra la corrupción en todas sus formas.• “Este es un asunto crucial, trascendente, de vida o muerte para la República Bolivariana. Si la corrupción sigue reproduciéndose y per-petuando su lógica capitalista de destrucción, aquí no habrá socialis-mo, el socialismo nunca podrá afianzarse plenamente en su dinámica profundamente humana entre nosotros, en medio de los antivalores de la corrupción.”• “Llamo al pueblo a no permitir la corrupción y a los corruptos; a no tolerar a la corrupción, ni de cuello amarillo, ni la corrupción de cuello rojo rojito. Es el mismo hamponato, vístase como se vista, la misma conducta apátrida y anti popular.”• “La economía venezolana atraviesa una coyuntura especial, toda vez que el aparato productivo del país está siendo impactado de una manera muy aguda por una serie de distorsiones como son: la espe-culación; el acaparamiento; el contrabando; el mercado de divisas ilegal... Una colección de dificultades que bien podríamos bautizar con el nombre del “cadivismo” como una de las expresiones más vul-gares de la existencia de la burguesía parasitaria en la historia de la Venezuela de los últimos 100 años (...) Parece un asunto de la mayor

importancia establecer quiénes se han aprovechado de estos flujos, cuáles son los grupos de poder y sus relaciones con la Banca, con la actividad aseguradora y con el mercado de valores, hacia allá vamos, que nadie tenga duda de ello.”• “Hoy por hoy la burguesía sigue buscando de diversas formas man-tener el control de la renta petrolera; es el centro del debate, de la ba-talla nacional e internacional. Cuando hay un imperio que nos declara la guerra nos la declara para venir por las riquezas del país, esen-cialmente el petróleo. Y cuando hay una burguesía parasitaria que se suma de manera automática a golpes, contragolpes y saboteos es porque tienen el ojo puesto en la renta petrolera y en los controles fir-mes que puso el comandante Chávez para orientar al gasto social a la inversión del pueblo.”• “Si a nuestra parásita e importadora burguesía criolla le sigue correspondiendo alrededor del 70% del producto interno bruto, quiere decir que la dinámica económica todavía está lejos del so-cialismo, muy lejos.”• “Es claro entonces que aquí no habrá socialismo si la burguesía si-gue disfrutando del privilegio, privilegio flagrantemente incompatible



blo venezolanos es “lograr que la renta petrolera sea para el desarrollo de la eco-nomía y no para la especulación y enri-quecimiento de grupos particulares que quieren el control político”.

En Venezuela se acuñó el término “cadivismo”, tomado de Cadivi (Comi-sión de Administración de Divisas), en referencia al organismo nacional acusa-do de corrupción y de existencia de ma-fias que se enriquecen con la compra y venta de monedas extranjeras. “El cadi-vismo –dijo Maduro– es una de las ex-

presiones más vulgares de existencia de la burguesía parasitaria en la historia de Venezuela de los últimos 100 años” y que busca intereses personales más allá de la producción y desarrollo económi-co del país (recuadro). Prometió para esta institución la aplicación de la fór-mula de “las tres R”, que consisten en “revisión, rectificación y reimpulso”.

Maduro consideró que “es inmoral, por ejemplo, que el margen de ganancia de los concesionarios oficiales de ciertas marcas de automóviles sea de un grosero

300%. Ello demuestra que la actuación de Cadivi deja mucho que desear”.

A comienzos de septiembre se publi-có una encuesta según la cual el 71,5% de los venezolanos apoya la propuesta del Presidente de solicitar una Ley Ha-bilitante. El trabajo fue realizado por la empresa International Consulting Servi-ces en una muestra de 1.600 personas en todo el territorio nacional. El 66% señaló que los poderes especiales consagrados en la Constitución son necesarios para establecer pautas precisas. Además, 59%


con una dinámica socialista, de importar a gran escala sin que se le ponga coto. Sinceremos las cosas con el mayor rigor autocrítico: el Estado Nacional bolivariano no ha podido impedir que la importa-ción se concentre en pocas manos, no ha alcanzado la eficiencia ne-cesaria para cerrar los caminos a quienes viven de la apropiación de los dólares baratos, a quienes tienen un ancho margen de maniobra para ejercer la especulación comercial y perpetrar la reventa cotidia-na de divisas; por aquí también se desangra Venezuela.”• “Tenemos que lograr que esa renta petrolera sea capturada para el desarrollo productivo de la economía y no para la especulación, para el chantaje, para el robo, para el enriquecimiento de grupos particu-lares que quieren controlar el poder político sea por la vía del disfraz rojo o por la vía de la burguesía parasitaria amarilla.”• “El 96% de las exportaciones provienen de las exportaciones del petróleo venezolano. El sector privado exporta apenas el 1,2% del to-tal de las exportaciones pero requiere entre 35 mil y 40 mil millones de dólares y acentúan sus solicitudes (de divisas) de una manera casi feroz cuando le quitan la renta petrolera.”• “Como consecuencia de este modus operandi la espiral de impor-tar barato y revender más caro puede terminar por engullir a todo nuestro pueblo, de modo que los desbalances y dificultades serias

que padece actualmente las afectaciones que padece la economía venezolana no obedecen al funcionamiento estructural del capital y sus consecuentes crisis reales sino a un empresariado apátrida y vo-raz que en conchupancia con el funcionariado corrupto termina per-virtiéndolo todo.” • “Especulación, acaparamiento y desabastecimiento inducidos, son apenas las caretas más visibles para inocularle a nuestro pueblo la creencia de que el modelo encarnado por la revolución no sirve, lo que no encaja con la supuesta pujanza de esa misma burguesía parasita-ria. Y sobre esta base cabalgan en el sabotaje de la economía real.”• “Afortunadamente ha venido creciendo poco a poco un área pro-ductiva nueva que expresa una Venezuela que empieza a lograr una economía diversa y productiva, hacia allá debemos apuntar todo nuestro esfuerzo, acelerar la transición hacia una economía produc-tiva, diversificada que descanse en el trabajo, en la creación de ri-quezas, que descanse en el esfuerzo colectivo del país, que descanse en una poderosa economía socialista y en un poderoso empresariado nacional productivo.”• “Tenemos que reconocer que no ha sido fácil pese a los logros po-líticos, sociales y económicos de la revolución desmontar una cultura de la riqueza fácil que heredamos de aquella época en que la renta

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de los consultados consideró que el pre-sidente Maduro es un hombre honesto. Finalmente, 76% se mostró satisfecho con las medidas anticorrupción del go-bierno nacional contra los funcionarios públicos que han apoyado o participado en actos de corrupción.

Sin protegidosUnos días después de su presentación

ante la Asamblea, Maduro encabezó un acto público en el que recordó que recien-temente había ordenado una investiga-ción contra el alcalde socialista de Valen-

cia, Estado Carabobo, Edgardo Parra, por presuntos actos de corrupción. “Es amar-go (investigar a un socialista), pero lo úni-co que cubre la amargura es la justicia a fondo (...) aquí no hay protegido político. Ahora que pague, que dé la cara. Ahora está en la cárcel, él y sus cómplices”.

De la misma manera, señaló el caso del opositor jefe de despacho de la go-bernación del Estado Miranda, Oscar López Molina, por presuntas implican-cias en una red de prostitución. “Esto no es persecución; se trata de una descom-posición moral, política, ética, de unos

farsantes”, señaló. Tras ratificar que se combatirá la corrupción “venga de don-de venga”, el Jefe del Estado repudió a “aquellos que dicen ser revolucionarios y sólo buscan enriquecerse”.

Para Maduro no habrá socialismo si la riqueza sigue fluyendo hacia manos del poder económico establecido. Y no habrá revolución sin una ética capaz de aplastar la guerra económica. Insistió en que en esta batalla se juega el desti-no mismo del proceso bolivariano y re-afirmó que “la corrupción es un asunto de vida o muerte”.

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petrolera era presa fácil de una clase que se la apropiaba y dejaba caer las migajas al pueblo.”• “Y es que desde 1999 el comandante Chávez, al frente de esta revolución democratizadora, llevó a cabo una inversión social que a estas alturas alcanza un valor equivalente a 550 mil millones de dólares estadounidenses, ingresados al país por su renta petrolera, capturado por el nuevo Estado y distribuido al pueblo.”• “Chávez fue y es el principal forjador y el mayor adalid de la nueva ética. Su ejemplaridad es indiscutible, en materia de equidad siem-pre predicó con el ejemplo. En cierta ocasión nuestro comandante amado y eterno, con su habitual sencillez y profundidad, nos dijo: ‘Hay una medicina para no ser corrupto: que uno mande al cipote las ambiciones personales y materiales’”. • “Una base fundamental (de una nueva ética) está en el cambio a fondo de las relaciones de poder, ¿quién tiene el poder político, eco-nómico? ¿quién lo ejerce nacional, internacionalmente? Una base fundamental está en el cambio de las relaciones de poder. Nosotros tenemos que profundizar, darle continuidad y acelerar en el horizonte de esta década del siglo XXI, al cambio revolucionario y radical que se inició en 1999, cuando la Revolución se hizo Gobierno. El cambio de las relaciones de poder es condición de posibilidad para una nue-va ética, es claro entonces que se trata de llevar a su máxima pleni-tud la democracia participativa, protagónica, el verdadero poder en una democracia, el Poder Popular.”• “Otra base fundamental está en el ejemplo que demos quienes es-tamos ejerciendo responsabilidades de Estado, de Gobierno, públi-cas (…) por eso mismo la austeridad es y debe ser una regla de oro (…) quien no lo entienda es mejor que abandone definitivamente las filas de la Revolución. A nosotros por lealtad a nuestro Comandante Supremo nos está prohibido el disfrute del poder.”• “La nueva ética tiene en Chávez su referente fundamental: ‘necesita-mos una educación alejada del individualismo y del egoísmo, que siem-bre nuevos valores humanos y sociales. A la juventud venezolana: ilumi-nen el camino de este pueblo y sean sal para acabar con la corrupción moral, con la corrupción material y con la corrupción de valores’”. • “Recordemos de nuevo al gigante de este siglo: ‘nunca –decía el

comandante Chávez– me cansaré de pedirle a todos y a todas que nos quitemos, como quien se quita una telaraña pegajosa, los viejos vicios de la corrupción, la burocratización, la ineficiencia, la incapa-cidad, la falta de planificación, la falta de trabajo en equipo. Pido, como pediría por mi vida, y creo que me importa más esto que mi propia vida, que la Revolución Bolivariana sea auténtica, que no sea una mentira como tantas ha habido, que no sea otro fracaso. Eso me importa un millón de veces más que mi propia vida’”. • “La crisis por la que atraviesa la economía venezolana es una cri-sis muy peculiar, pues no hay una merma significativa de los ingre-sos sino un incremento geométrico del consumo (…) No se explica cómo entonces, en un escenario de crecimiento tendencial del con-sumo, por más de una década, las fuerzas productivas no hayan sido capaces de acompañar este crecimiento con un incremento signifi-cativo de la producción nacional”. • “Desde la derecha local, muy sumisa, demasiado subordinada a la élite imperial de Estados Unidos, se me ha declarado la guerra. Ni un solo día de estos seis meses se ha dado tregua ni cuartel para que el gobierno bolivariano tenga éxito y gobierne para todo el país (…) No vengo a pedir tregua ni cuartel a una derecha que no tiene concien-cia nacional, pero que lo sepa el pueblo honesto y decente de nues-tra patria, que esta derecha antinacional apuesta cada segundo de nuestra vida a mi fracaso, a nuestro fracaso, para luego ponerle de-finitivamente la mano a las riquezas de la renta petrolera de nuestro país, para integrársela a los intereses transnacionales”. • “Diputados, diputadas, queridos compatriotas, para consolidar una nueva institucionalidad es absolutamente necesario continuar forjando una nueva ética en el día a día del proceso revolucionario, y una nueva ética está mucho más allá del establecimiento de un con-junto de preceptos y principios, una nueva ética implica una nueva subjetividad, una nueva subjetividad unida indisolublemente a los intereses colectivos, que se convierta y que convierta a cada compa-triota, digámoslo así, en un agente ético capaz de pensar y actuar en función del bien común y de su defensa consciente y activa”. • “Se trata, como pensaba Bolívar, de vencer por el camino de la Re-volución, y no por otro”.

Fracasó otro plan golpista. Aún así, no habrá tregua y, por el contrario, arre-

ciará el accionar combinado para acabar con el gobierno de Nicolás Maduro an-tes de fin de año.

El plan consistía en exacerbar el ma-lestar popular por desabastecimiento, inflación, sabotajes y dificultades multi-plicadas en todos los órdenes de la vida cotidiana. Todo apuntado a producir un Caracazo y derrocar al gobierno de la Revolución Bolivariana el 15 de octu-bre, antes del inicio de la campaña pro-selitista para elegir 335 alcaldes munici-pales el 8 de diciembre.

Quienes desde Washington condu-cen la arremetida saben lo que hacen y consiguieron buena parte de su objeti-vo, desquiciando la vida social con ma-niobras de desabastecimiento, sabota-jes, presión para una alocada suba del dólar paralelo y una campaña político-psicológica de dimensiones aún mayo-res a las conocidas hasta ahora, todo lo cual se amplificó por obra de la prensa comercial internacional. El efecto des-estabilizador alcanzó a capas medias in-telectuales y sectores restringidos de la izquierda, que por momentos parecieron perder la confianza en la continuidad de

Maduro y la Revolución. Funcionarios estadounidenses llegaron a programar la creación de un “Gobierno Provisio-nal” que debía asumir desde el exilio en momentos de conmoción social. Fuentes opositoras confiaron que ese organismo lo presidiría la diputada María Corina Machado, reconocida por sus relacio-nes con la Casa Blanca desde tiempos de George W. Bush.

El centro del accionar conspirativo es-tuvo y aún está en la economía. Una can-tidad de desajustes coloca coyuntural-mente en situación de debilidad al plan de transición. Lo explicó sin rodeos el ministro Rafael Ramírez, también presi-dente de Pdvsa, al anunciar nuevas me-didas tras ser designado como vicepre-sidente para la Economía: “No nos ha acompañado el sector productivo del país y es un gran reto que tenemos, apa-rentemente es una contradicción pero tenemos que resolverla, porque hemos logrado satisfacer las necesidades de nuestro pueblo importando masivamen-te los insumos necesarios para nues-tra vida cotidiana pero, bueno, el sector


Vencida la desestabilización, Venezuela va a otra elección

Contraofensiva revolucionaria en todos los terrenos

Recuperación: Maduro y la dirección político militar que lo acompaña reaccionaron con un plan general frente a la muy articulada escalada desestabilizadora que buscó derrocar al gobierno mediante una insurrección programada para el 15 de octubre. Mientras el Psuv apela a la movilización de masas y prepara una réplica letal mediante la lucha contra la corrup-ción y la sanción de crímenes de diferente carácter mediante la Ley Habilitante, la oposición prepara el desconocimiento del Consejo Nacional Electoral y hasta llegó a imaginar un “gobierno provisional” para el cual Washington designó una eventual figura femenina en la presidencia.

Encuentro nacional de Unidades de Batalla Hugo Chávez realizado en el Poliedro de Caracas el pasado 6 de junio. Foto: Prensa Miraflores

productivo no ha avanzado y no ha cre-cido en la misma proporción. Entonces nosotros siempre vamos a estar sujetos a presiones inflacionarias y presiones es-peculativas, porque nuestro pueblo sen-cillamente ha venido satisfaciendo sus necesidades en todos los órdenes, gra-cias a que hay una mayor redistribución de la renta petrolera en nuestro país”.

Ramírez apuntó al corazón del dile-ma en la transición: políticas económi-cas que alientan la continuidad de im-portantes sectores privados, los cuales boicotean la producción y hacen infini-tas maniobras comerciales para cargar las consecuencias nefastas de su accio-nar sobre las espaldas del Gobierno.

Además, quedó en evidencia la co-rrupción en torno al manejo del control de cambios por parte de funcionarios de Cadivi (Comisión Administradora de Di-visas) y empresarios de diferente alinea-miento político. El desorbitado precio del dólar paralelo fue atribuido a la falta de divisas, mostrada además como pró-logo de un cataclismo general. Y buena parte de los sectores medios lo creyó. En conferencia de prensa Ramírez puso los hechos en su lugar: “Ya dije la cantidad de divisas que estamos vendiendo al país y que vamos a superar largo los 47 mil millones de dólares al año, esa es una ci-fra fabulosa, esa es una cifra extraordi-naria, aquí no hay problemas de divisas, se siguen generando y de manera perma-nente, consistente (...) Cadivi ha liquida-do en el período de enero a septiembre 33.143 millones de dólares, eso da 3.920 millones de dólares al mes, 920 millo-nes de dólares semanales, 184 millones de dólares todos los días. Por favor, ten-gamos sentido de las proporciones, es una cantidad de dinero extraordinaria. Y tenemos un conjunto de medidas y de-cisiones que van a permitir, sumado al promedio semanal que está aportando Cadivi a la economía, 920 millones de dólares, los 100 millones de dólares que vamos a exponer por el Sicad (órgano adicional con el cual se subastarán dó-lares para particulares) y otras medidas que hemos venido implementando”.

No hay lugar a la confusión en cam-bio para las grandes empresas extranje-ras interesadas en invertir en Venezuela. Ramírez subrayó un reciente informe de la Cepal: “los flujos de inversión extran-jera en la región colocan a Venezuela

como el segundo país receptor de inver-sión extranjera con un 44%, sólo supera-do por Brasil. Son elementos de la eco-nomía que se invisibilizan en los medios y que nosotros estamos en la responsabi-lidad de explicar y educar a nuestro pue-blo y que nuestro pueblo, y cuando digo pueblo estoy hablando de todos los ha-bitantes de este país, sepan cuál es la situación, qué fortalezas tenemos, qué problemas estamos afrontando. Cierta-mente, aquí nosotros no vamos a eva-dir ningún problema, y cómo es nues-tro plan para superarlo en el marco de nuestro Plan de la Patria, en el marco de nuestra propuesta del país que es la construcción del socialismo”.

Elecciones como plataforma desestabilizadora

Temerosa de volver a sufrir una derrota electoral, la oposición apela a todo para intentar que se suspendan. Recuérdese el sabotaje, ahora plenamente comprobado, en la planta destiladora de Amuay, pre-vio a las elecciones presidenciales del 7 de octubre de 2012, también apuntada a provocar una reacción punitiva del go-bierno contra los responsables, que eran los propios partidos opositores.

Ahora, fallido el propósito de provo-car un estallido social antes de iniciar la campaña, preparan el desconocimiento de los resultados electorales, tal como lo hizo Henrique Capriles en abril, cuando perdió las presidenciales.

Maduro respondió a esa perspectiva en una reunión con todos los candida-tos del Psuv y el Gran Polo Patriótico, el 29 de octubre: “(la oposición) tiene pre-parado un plan para incendiar Venezue-la el 8 de diciembre en la noche y el 9 de diciembre y el 10 y el 11 porque no van a reconocer los resultados electora-les. Lo digo hoy: no van a reconocer nin-gún resultado electoral. Ellos creen que pueden mantener ese jueguito por mu-cho más tiempo. Está bien, son dueños de sus pasiones políticas. Ya ellos toma-ron esa decisión. Anoche estaban en una reunión con Fedecámaras, parte de la cúpula de Fedecámaras, parte de la tri-logía del mal, planificando porque creen que tienen el poder todavía (…)tengo suficiente información cruzada de fuen-te directa, diversas fuentes que llegan a la conclusión que ellos van a seguir uti-lizando la campaña electoral para atraer-

nos a su simulación pero en definitiva están buscando otro objetivo. Primer ob-jetivo, a través de un hecho que conmue-ve a la sociedad venezolana, buscar que nos pongan en una situación obligada de suspensión de las elecciones y yo lo digo aquí: haga lo que haga la derecha, el 8 de diciembre hay elecciones. Vamos a me-dirnos, que el pueblo decida, haga lo que haga la derecha vamos a elecciones, así sea sin luz vamos a elecciones. Y que el pueblo decida”.

Desplegados en campañaEn ese mismo acto habló Diosdado

Cabello, presidente de la Asamblea Na-cional y encargado de la conducción del Psuv. Desde el interior del país y en ple-na actividad de organización y esclareci-miento, a través de teleconferencia Ca-bello informó que el Psuv activará un total de 547.320 militantes que realiza-rán el trabajo político de cara a las elec-ciones municipales: “Tenemos 13.683 centros de votación, lo que es igual a 13.683 Ubch (Unidades de Batalla Hugo Chávez) en todo el país. Cada Ubch tie-ne una vanguardia de 40 compañeros y compañeras (…) lo que da 547.320 com-pañeros y compañeras en toda Venezue-la”, explicó.

Por su parte Maduro insistió en la ofensiva contra la corrupción y llamó a la militancia a esforzarse para dar el ejemplo: “la revolución está por hacerse y lo grande del ser humano está por na-cer todavía en cada uno de nosotros. En buena medida los procesos revoluciona-rios se pueden acelerar en Venezuela si el liderazgo de la revolución, a todo ni-vel, es un liderazgo moral, con una nue-va ética, con nuevos métodos, que dé el ejemplo permanente, que empuje en la solidaridad, en el desprendimiento, en la lealtad al pueblo, en el amor al pueblo, es un reto que tenemos”.

Esta batalla tendrá un hito clave si la Asamblea Nacional aprueba la Ley Ha-bilitante, solicitada por el Presidente para llevar a cabo una campaña arro-lladora contra la corrupción “amarilla o rojo-rojita”, una plaga que azota al país y de la cual depende la ofensiva econó-mica, a su vez decisiva para sostener el respaldo de la masa comprometida con la revolución y reconquistar la confian-za de sectores medios agobiados por las maniobras desestabilizadoras.

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Los presidentes de Bolivia, Evo Mo-rales, y de Ecuador, Rafael Correa,

alentaron mayor impulso a la unidad latinoamericana y mayor fortaleza a la Alianza Bolivariana para los Pueblos de Nuestra América (Alba). Ambos re-afirmaron los lazos de cooperación en-tre sus naciones y el compromiso por la unidad regional, al cabo de un encuentro que había sido pensado como una cum-bre extraordinaria junto al presidente de Venezuela, Nicolás Maduro. La ausen-cia por gripe del mandatario bolivariano postergó la reunión tripartita.

El propio presidente Morales había adelantado que el encuentro luego frus-trado serviría para “debatir políticas

económicas, políticas productivas, la in-tegración de Suramérica, cómo acelerar el trabajo de los distintos consejos de la región, cómo ampliar el mercado para nuestros productos”. En el mismo senti-do se había pronunciado Nicolás Madu-ro quien recibió a Morales una semana antes, para comenzar consultas sobre la designación de un nuevo secretario ge-neral de la Unión de Naciones Surame-ricanas (Unasur).

Morales y Correa firmaron acuerdos en temas de migración, producción, edu-cación, salud, medioambiente, y otros ámbitos relacionados con cuestiones bilaterales. Tras el encuentro en Cocha-bamba, ambos mandatarios se traslada-

ron a la localidad de Ivirgarzama, en la zona cocalera del Chapare, donde par-ticiparon de un acto con organizaciones campesinas, indígenas y sindicales.

Sin engañosUnas horas antes de la reunión con

Morales, el 3 de octubre, el presidente Rafael Correa concedió una entrevista al canal estatal de Bolivia, en la que admitió que “se ha perdido impulso en el ímpetu integrador” en varios países de América Latina y alertó sobre la “gran contraofen-siva conservadora” que se observa en la región. Ese avance –dijo– implica “una reconstitución de la derecha”.

El mandatario ecuatoriano pidió “re-conocer esas realidades para, con mucha más energía e inteligencia, tratar de reto-mar el cauce histórico”. Si bien insistió en que el proceso de unidad es “ineludi-ble”, alertó que “puede ser demorado por las fuerzas retardatarias”.

“No nos engañemos, se ha avanzado mucho, hay algunas cosas irreversibles, pero muchas cosas pueden ser perfec-tamente revertidas (…) por la restau-

Evo y Correa llaman a frenar la “gran contraofensiva conservadora”

El Alba, clave estratégica para evitar un retroceso regional


Trascendencia: el encuentro en Cochabamba de los presidentes de Ecuador y Bolivia fortaleció los vínculos pero también sirvió como plataforma de alerta por una “gran contraofensiva conservadora”, como lo advirtió Rafael Correa. La ausencia por gripe del mandata-rio venezolano, Nicolás Maduro, postergó la cumbre extraordinaria en la que se iba a analizar un fortalecimiento de la Alianza Boliva-riana para los Pueblos de Nuestra América (Alba) y otros procesos de unidad regional. Recursos naturales, medio ambiente, desarrollo económico y políticas sociales marcaron una agenda que trasciende los asuntos bilaterales para enfocarse en cuestiones regionales.

El presidente de Bolivia, Evo Morales, y de Ecuador, Rafael Correa, participaron del encuentro con movimientos sociales, en el estadio de Ivirgarzama, en Cochabamba. Foto: Freddy Zarco - ABI

ración conservadora que se nota en la región”. Advirtió que “todavía tenemos grandes contradicciones”.

“El peor error que podemos cometer es convencernos de lo que queremos creer. Así que tengamos mucho cuidado. Sí, ha habido una unión en América La-tina, sobre todo cuando estaba (George W.) Bush (...), pero hay una restauración conservadora, Hay un avance de la dere-cha, una reconstitución de la derecha en el continente y debemos estar muy aten-tos con eso”, analizó.

Puso como ejemplo de esta ofensiva a la Alianza del Pacífico, formada por Co-lombia, Chile, Perú y México, a la que definió como un bloque que “no concibe la integración como crear una gran socie-dad de ciudadanos de la región, sino crear un gran mercado, crear consumidores”. También recordó que los “cinco golpes de Estado” en América Latina en los últi-mos 10 años fueron “contra los gobiernos progresistas” (en referencia a los Golpes e intentos destituyentes en Venezuela, Hon-duras, Bolivia, Ecuador, Paraguay).

Correa señaló: “el gran desafío del ser humano es liberarnos del dominio del capital, de (poner al) ser humano sobre el capital, no sometido al capital”, y pidió “seguir luchando y demostrando que el camino del socialismo del siglo XXI es el camino adecuado (para) la lucha contra inequidades centenarias, con dignidad y soberanía de nuestros países tratando de generalizar el modelo de la región, tra-tando de construir la Patria Grande”.

Paso firmeDurante el encuentro bilateral en Co-

chabamba, los presidentes de Ecuador

y Bolivia anunciaron su propuesta para crear un observatorio a fin de inspeccio-nar cada una de las empresas petroleras extranjeras ubicadas en Suramérica. Evo Morales explicó: “hemos debatido crear un observatorio a las empresas, especial-mente petroleras, para evitar la conta-minación ambiental y las injusticias so-ciales que durante años acecharon a las naciones de América Latina”. Adelantó que la idea beneficiará a todo el subcon-tinente y será presentada a la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribe-ños (Celac).

El medio ambiente y las reservas natu-rales marcaron buena parte de la agenda de ambos presidentes. Además del pro-yecto para controlar a las multinaciona-les que realizan actividades extractivas, Morales y Correa manifestaron su apoyo a las políticas de aprovechamiento de los recursos naturales pero con responsa-bilidad, control del Estado y desarrollo a favor de los pueblos. El mandatario ecuatoriano destacó la idea que el vice-presidente boliviano, Álvaro García Li-nera, desarrolla en su último libro: “ni el extractivismo significa capitalismo, ni el no extractivismo significa socialismo”.

Para Correa, “lo importante es quién tiene el poder; adónde van esos recursos; dónde se quedan y para quiénes sirven”. Morales agregó que “si no fueran los re-cursos naturales, si el Estado no aprove-cha, si el pueblo no aprovecha, ¿en qué situación estaríamos?”.

Correa puso como ejemplo su plan pe-trolero para el área amazónica de Yasuní, una de las reservas de biodiversidad más ricas del planeta. Ecuador propuso sin éxito a la comunidad internacional la

constitución de un fondo de compensa-ción económica por la no explotación del petróleo que se encuentra en esa región. Tras el fracaso de esta instancia, el man-datario admitió que tomó “una durísima decisión” de explotar un pequeño por-centaje de esos recursos “porque (Ecua-dor) necesita desarrollarse aprovechando sus recursos naturales”.

Ambos mandatarios también con-firmaron que durante el próximo año analizarán la evolución de los cambios propuestos por los países del Alba al Sistema Interamericano de Derechos Humanos (Sidh), de la Organización de Estados Americanos (OEA, que contie-ne a la Comisión Interamericana de De-rechos Humanos (Cidh). “Si es que no hay cambios en la sede, financiamiento, igualdad para todas las relatorías, es de-cir que no sea un espacio más de la polí-tica internacional de un país o la defensa de ciertos capitales, vamos a reflexionar seriamente sobre nuestra continuidad en ese Sistema Interamericano de Derechos Humanos, que tiene tan evidentes con-tradicciones”, dijo Correa.

Uno de los planteos es analizar una nueva sede del organismo. “No puede tener su sede en Washington y ser fi-nanciada por Estados Unidos, si este país no suscribe el Pacto de San José de 1969, que establece la Convención Americana sobre Derechos Humanos”, reafirmó el mandatario ecuatoriano. Además, exigió eliminar el Tratado Interamericano de Asistencia Recípro-ca (Tiar), la Junta Interamericana de Defensa, el Colegio Interamericano de Defensa y el Instituto Hemisférico de Cooperación en Seguridad.

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En la ONUEl Consejo Político de la Alianza Bolivariana para los Pueblos de

Nuestra América (Alba) protestó formalmente ante el secretario general de Naciones Unidas (ONU), Ban Ki-Moon, por los condicionamientos que Estados Unidos puso a diversos gobiernos que participaron en la 68ª Asamblea General de la ONU, en Nueva York. El secretario ejecutivo del Alba, Bernardo Álvarez, puso como ejemplo las acciones que “dilatan la emisión de los correspondientes visados y permisos de sobrevuelo y aterrizaje” por el espacio aéreo del país del Norte.

Álvarez recordó que la Carta de Naciones Unidas establece que los países sedes de la organización y de sus asambleas “no pondrán

obstáculo alguno al tránsito de entrada o de salida del distrito de la sede a la siguientes categorías de personas: representantes de los miembros o funcionarios de las Naciones Unidas, o de los organismos especializados definidos en la Carta de las Naciones Unidas o la familia de tales representantes y funcionarios”.

La resolución del Consejo Político rechazó, además, “cualquier acto u omisión que dificulte, impida, limite el derecho que tienen todos los Estados miembros y observadores de las naciones de la ONU, a participar en sus distintas instancias especialmente en los períodos ordinarios de sesiones de la Asamblea General”.

A dos años y tres meses de iniciar el nuevo gobierno, el presidente Ollan-

ta Humala alcanzó el punto más bajo de aprobación popular según sondeos, con el apoyo de sólo uno de cada cuatro pe-ruanos a su gestión y la desaprobación di-recta de dos tercios de la población. Tan-to las promesas de campaña incumplidas como algunos acuerdos de inversión con compañías multinacionales –principal-mente mineras– fueron debilitando pro-gresivamente la imagen presidencial y los apoyos al interior de la propia alian-za de Gobierno entre quienes esperaban que enfrentara al liberalismo económico. Problemas como el aumento de los pre-

cios de los alimentos más necesarios, la corrupción gubernamental, la seguridad ciudadana y los nombramientos de fun-cionarios públicos fueron también mo-tivos centrales de rechazo al Gobierno, según revelaron encuestas de opinión de la consultora internacional Ipsos.

Debilitado y enfrentado por sectores obreros, de izquierdas e indigenistas que mayormente apoyaron su candida-tura en 2011, Humala se encuentra a su vez constantemente presionado por las fuerzas políticas tradicionales del país y acechado por el establishment en ge-neral, que le exige mayores concesio-nes económicas, alineamiento total con

Washington y oposición frontal a la Re-volución Bolivariana de Venezuela.

Temblor institucionalPerú vive algo más profundo que una

crisis presidencial. Los mismos sondeos que afirman la caída en la aceptación de Humala develan un panorama igual o peor para la dirigencia política nacional e incluso la Justicia. Según Ipsos, el 88% de la población no se siente representada por el Congreso y sólo el 12% aprueba el desempeño del Poder Judicial. La corrup-ción institucional aparece esta vez como el factor clave e involucra a los últimos tres presidentes del país: Alberto Fuji-mori (1990-2000, condenado a 25 años de cárcel por delitos de lesa humanidad y procesado actualmente por el desvío de fondos públicos para el soborno de dia-rios sensacionalistas), Alejandro Toledo (2001-2006, investigado por las compras millonarias de inmuebles por parte de su suegra belga) y Alan García (1985-1990, 2006-2011, sospechado de corrupción y

Aumenta la oposición de masas al gobierno peruano

El camino de Humala


Viraje: más de dos años después de asumir, el Presidente con-firma con su accionar el abandono del programa de transfor-mación social que lo llevó al gobierno. Dominado por los Par-tidos de derecha, el capital local y Estados Unidos, el gobierno de Ollanta Humala sostiene el camino liberal heredado mien-tras ve caer en picada su aceptación popular. Acorralado de un lado y enfrentado desde el otro, el Gobierno pierde poder, apoyos y capacidad de respuesta ante los múltiples conflictos sociales que surgen en el país.

Ollanta Humala durante su visita a Estados Unidos en junio de 2013

acusado de indultar y reducir las penas de miles de narcotraficantes), quien podría ser inhabilitado por el Congreso para ser candidato a un tercer manda-to en 2016. García quedó expuesto re-cientemente, tras la captura de Edwin Javier Valenzuela en una operación de tráfico de drogas, un delincuente que él había indultado. Su nivel de desapro-bación actual es del 78% según la con-sultora Datum.

Luego de los 26 años en que gober-naron aquellos tres presidentes, Huma-la llegó al poder con una propuesta de transformación social que le permitió vencer a todos los candidatos liberales de derecha en primera instancia y luego a la ultraderecha encabezada por la hija de Fujimori en la segunda vuelta electo-ral. Pero desde que selló un acuerdo con el ex presidente Toledo entre ambos co-micios –que incluyó la presentación de un nuevo programa de gobierno– tras más de dos años de gestión su adminis-tración aparece como continuación de las anteriores, sólo matizada por el lan-zamiento de algunos programas sociales para combatir la pobreza y dar prioridad a la salud y educación.

Un acuerdo político espurio expuso esta realidad el 17 de julio, cuando el oficialismo, el fujimorismo, el Partido de Toledo y otra fuerza de derecha se repartieron cargos desde el Congreso en el Tribunal Constitucional (TC), el Banco Central (BCR) y la Defensoría del Pueblo. Fujimori puso a su abogado y ex congresista Rolando Sousa en el TC, máxima instancia judicial nacional, mientras que en el BCR fueron nombra-dos tres directores liberales vinculados a empresarios locales. La indignación ante el reparto de cargos llegó a las calles y forzó al Congreso a dar marcha atrás ocho días después. La situación provocó que varios congresistas abandonaran sus bancadas y Humala cambió a tres minis-tros (de Desarrollo e Inclusión Social, Comercio Exterior y Cultura) para inten-tar disminuir su desprestigio.

Por esos días el Presidente afrontaba una huelga de médicos y enfermeros de la salud pública que exigían un aumento salarial, además de masivas movilizacio-nes sindicales en rechazo a la sanción de la Ley del Servicio Civil –promulgada el 4 de julio– que restringe derechos labo-rales de los trabajadores estatales, como

la negociación colectiva. También pro-testan los estudiantes universitarios, que cuestionan activamente la nueva Ley Universitaria que se terminaría de redac-tar y votar este año.

Según la Confederación General de Trabajadores del Perú (Cgtp), desde que asumió Humala “más de tres mil traba-jadores han sido despedidos por razones sindicales” y “el congelamiento de los salarios ha impedido la recuperación de la capacidad adquisitiva de las familias; pese al crecimiento, los sueldos y las pensiones siguen siendo los más bajos de la región”. En Perú sólo el 4,1% de los trabajadores está sindicalizado.

Giro hacia el NorteDurante la campaña electoral Huma-

la había buscado hacer equilibrio a la hora de posicionarse a nivel regional y mundial. En 2011 se despegó del Alba y ni siquiera mencionó a la Alianza del Pacífico, formalizada en abril de ese año entre los gobiernos de Piñera (Chile), Santos (Colombia), Calderón (México) y García (Perú) para sellar un área de libre comercio entre paí-ses que mantienen Tratados de Libre Comercio (TLC) con Estados Unidos, mentor del organismo. En cambio, el Presidente aseguró que buscaría apo-yarse en proyectos “más integrales” como la Unasur y la Comunidad An-dina de Naciones (donde están tam-bién Bolivia, Ecuador y Colombia). Parecía mucho más cercano a Brasilia –incluso tenía asesores brasileños del Partido dos Trabalhadores durante la campaña– que a Washington.

En dos años de gobierno Humala abandonó esa línea moderada anunciada para su política exterior y hoy se encuen-tra en gran medida subordinado a la Casa Blanca, enfrentado así al proceso de unión regional. Su paso por la presiden-cia pro témpore de Unasur –que duró 14 meses y culminó el pasado 30 de agos-to– puso en evidencia el rumbo elegido. Cuando al avión presidencial de Evo Morales se le impidió el tránsito por el espacio aéreo de España, Italia, Francia y Portugal en pleno vuelo el 2 de julio, poniendo en riesgo su vida y en abierta violación al derecho internacional, Hu-mala desestimó convocar una Cumbre Extraordinaria de Presidentes de Unasur, tal como le imponía su cargo temporal.

Los presidentes de Venezuela, Ecuador, Uruguay y Argentina –con el apoyo de Brasil– organizaron de todas maneras la cumbre junto a Evo Morales para res-ponder a la agresión. Humala, ausente en ese encuentro que debía presidir, fue recibido dos meses después por Obama en la Casa Blanca.

“Esta década puede ser la década de América Latina, pero para que esto fun-cione tienen que darse unos cuantos ele-mentos claves… la participación de Es-tados Unidos es fundamental”. La frase del presidente peruano pronunciada en junio en la Cámara de Comercio nacio-nal resume el rumbo adoptado. Sólo se mantuvo firme en julio, cuando rechazó reunirse con el líder opositor venezolano Henrique Capriles en Lima.

El giro de Humala y su asimilación a la política liberal y las fuerzas corrup-tas tradicionales dejaron a la deriva el proyecto de transformación social que triunfó en las urnas en 2011 y abrieron las puertas a una posible crisis institu-cional con resultado imprevisible. La prensa tradicional del país advierte so-bre la pérdida de credibilidad generali-zada en la dirigencia y los Partidos po-líticos, mientras la aprobación popular de Humala y su cambiante Gabinete de ministros decrece mes a mes. El prin-cipal aliado del Gobierno, la organiza-ción que lidera el ex presidente Toledo, se desintegra a ritmo acelerado mientras arrecia la ofensiva de las demás fraccio-nes de derecha y ultraderecha.

En el plano económico, si bien los índices de crecimiento siguen en torno al 5 o 6% anual, la caída de los precios de los metales y la dependencia del PIB de factores externos (que según el Mi-nisterio de Economía es del 55%) se transforman en una seria amenaza en momentos donde se profundiza la cri-sis económica internacional. De confir-marse los pronósticos, la merma en los ingresos del Estado podría provocar una agudización de la conflictividad social, que ya se encuentra en niveles altos, con más de 200 focos de conflicto re-gistrados mensualmente según datos de la Defensoría del Pueblo.

Con poco menos de tres años de go-bierno por delante el panorama de Hu-mala es incierto. Su deriva remite a la del ex presidente Lucio Gutiérrez en Ecuador. El desenlace está por verse.

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Delegados de las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia-

Ejército del Pueblo (Farc-EP) y del Gobierno de Colombia sostienen des-de hace un año un complejo equilibrio atravesado por la desconfianza mutua, los apresuramientos electorales y el interés de la extrema derecha para que el proceso fracase. La principal coinci-

dencia es el compromiso de las partes de sostener el diálogo hasta las últimas consecuencias aunque con acusaciones mutuas, desconfianza y diferencias im-portantes en varios asuntos considera-dos trascendentales.

El 24 de octubre pasado se inició la décimo sexta ronda de diálogos en las mesas de conversaciones de paz que

las Farc y el Ejecutivo mantienen en La Habana. La agenda está dominada des-de mediados de año por el tema de la participación política de los guerrilleros cuando se desmovilicen, las garantías del libre ejercicio democrático, la inves-tigación de las violaciones a los derechos humanos y la participación ciudadana para legitimar los eventuales acuerdos. Sobre este último tema, la guerrilla pide una Asamblea Constituyente pero el Eje-cutivo promueve una consulta popular.

Las organizaciones sociales, políticas y sindicales han sido los grandes prota-gonistas de este primer año al presionar a ambas partes con movilizaciones, fo-ros y asambleas. “Nadie se levanta de la mesa hasta no acordar la paz”, es el lema. El diálogo despertó la conciencia de numerosos sectores sociales y, como no sucedía desde hace mucho tiempo, calles, parques y carreteras colombia-nas se poblaron de campesinos, indíge-nas, transportistas, docentes, estudian-tes y obreros.

Con la mediación de Cuba y Noruega y con Chile y Venezuela como países acompañantes, el 19 de noviembre de 2012 comenzaron los diálogos sobre una agenda de cinco puntos previamente consensuada. Hasta ahora sólo se logró un acuerdo parcial en el primero de los asuntos, las políticas agrarias, firmado a finales de mayo aunque con el precepto de que ningún acuerdo parcial entrará en vigencia hasta tanto no se haya acor-dado la totalidad de los puntos.

CalendariosCuando comenzaron las negociacio-

nes, el presidente Juan Manuel Santos aventuró que a fines de 2013 habría no-vedades importantes sobre el acuerdo de paz, pero nada indica que esto pueda suceder en el corto plazo. Las Farc res-ponsabilizan al Ejecutivo de tomar de-cisiones unilaterales sobre temas que, como el marco jurídico y la legitima-

Espacios: la virtual paralización de acuerdos para poner fin al con-flicto armado contrasta con el compromiso renovado de sostener la mesa de diálogo. De los cinco puntos manifestados en la hoja de ruta, sólo uno fue acordado parcialmente en mayo pasado. Garantías políticas, derechos humanos y validación popular de los eventuales acuerdos dividen a los delegados que se reúnen en La Habana. La presión de los actores sociales manifestada en movilizaciones, foros y asambleas, genera un impulso que trasciende al Poder Ejecutivo y a la guerrilla. La amenaza de la ultraderecha está latente en el inicio de la etapa preelectoral y de alta conflictividad social.

Un año de negociaciones entre el gobierno colombiano y las Farc

Aniversario del frágil diálogo de paz


La mesa por la paz con las Farc cumple un año. El Ejército de Liberación Nacional (ELN) inició su propio diálogo meses más tarde.

ción popular de los acuerdos, debieran ser acordados en la mesa de diálogo. Pese a que los tiempos se dilatan, nin-guna de las partes apura una resolución. “No se trata de avasallar al otro, pero todos debemos comprometernos a aca-tar las reglas de juego necesarias para superar nuestras divergencias”, dijo el jefe del equipo del Gobierno, Humberto de la Calle, en una de sus pocas declara-ciones públicas en los últimos meses.

A lo largo de estos casi 12 meses pudieron verse, aún entre funcionarios del gobierno de Santos, confrontacio-nes acerca de los temas más comple-jos: ofensiva militar, cese del fuego y estrategia gubernamental para un año electoral (2014) en el que se elegirán legisladores (en marzo) y Presidente (en mayo). Emerge la posibilidad de un congelamiento en las negociacio-nes durante el período electoral ante el temor de que las disputas partidarias agrieten el frágil proceso de paz. Las Farc no se oponen a una tregua aunque piden que la resolución se adopte de manera concertada.

Otro de los asuntos que resquebraja el diálogo es la difusión pública de algu-nos temas que se discuten en las mesas. El Acuerdo General firmado en octu-bre de 2012, que funciona como hoja de ruta del proceso, explicitaba que las discusiones a puertas cerradas no se ha-rán públicas pero que periódicamente se iba a informar detalles de los avan-ces. Un año después, el grupo armado señala que los colombianos deben estar enterados de la magnitud de los temas que se discuten, aunque el Gobierno in-siste en que las partes deben ser cautas a la hora de informar.

Las Farc elaboraron un Primer Infor-me sobre el Estado de las conversaciones de paz, hecho público a comienzos de agosto. Especifica que “aunque se haya llegado a algo más de 25 cuartillas de acuerdos parciales, los alcances son mo-destos”. La guerrilla sostiene que en este año de diálogo presentó cerca de 200 propuestas y que sólo en la ronda núme-ro 15 mostraron un centenar de iniciati-vas referidas a la participación política.

El grupo armado reivindica sus de-mandas en las mesas de negociaciones al sostener que “el reciente paro nacio-nal agrario y popular corrobora la insa-

tisfacción e inconformidad social, nos da la razón y expresa la justeza de los planteamientos que hemos llevado a la mesa para el debate. Los 19 muertos y los 850 heridos, y los centenares de de-tenidos y judicializados registrados en esa jornada, hacen urgente que se pac-ten garantías suficientes de oposición para las organizaciones y movimientos sociales que hoy están en la calle exi-giendo sus derechos”.

VoluntadesEl primer informe anual de la guerri-

lla reconoce “la voluntad del gobierno por avanzar en el diálogo, y confiamos en que se encontrarán salidas a temas esenciales para la transformación rural, que aún están sin resolver (incluidos en el primer punto de la agenda, acordado parcialmente en mayo pasado)”. El do-cumento también hace referencia a uno de los asuntos en disputa desde el ini-cio del diálogo: el mecanismo de par-ticipación ciudadana para refrendar los acuerdos a los que se arribe en Cuba. El 24 de octubre el Congreso colombiano aprobó un proyecto de ley para realizar una consulta sobre los acuerdos de paz durante las elecciones de 2014 pero las Farc proponen la realización de una asamblea nacional constituyente.

La organización guerrillera informó que “aparte de los asuntos que atañen al tema de Participación Política, se han tocado aspectos referidos a la solución

del problema de los cultivos ilícitos; el marco jurídico para la paz o la refrenda-ción de acuerdos, se han dejado sentadas posiciones que dejan en claro los puntos de vista que cada una de las partes tiene, tratando de encontrar aproximaciones”.

Otras de las demandas son un resar-cimiento a las víctimas del conflicto armado y crear un “Nunca Más”, la llamada Comisión de Revisión y Escla-recimiento de la Historia del Conflicto Interno Colombiano, que esclarezca los responsables de la guerra en el país y que busca entre otras cosas investigar los crímenes de lesa humanidad duran-te los últimos 50 años. Jesús Santrich, delegado de las Farc, pidió “desmontar la Doctrina de la Seguridad Nacional, la concepción del enemigo interno y el paramilitarismo, como factores que han hecho posible el terrorismo de Estado”.

El tiempo va más rápido que los acuerdos. Las elecciones de 2014 con-dicionarán y hasta pondrán en riesgo la continuidad del diálogo. La extrema derecha quema sus últimas esperanzas de que todo se derrumbe. La derecha intenta impedir que las Farc se sumen a las actividades políticas antes de mayo y los sectores sociales presionan por un acuerdo sólido pero urgente. Más allá de una posible tregua, ni la guerrilla ni el Gobierno se muestran dispuestos a levantar la mesa de negociaciones: los intereses de unos y otros se mantienen inalterables desde hace un año.

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Golpe al fuero militar fascista

La Corte Constitucional de Colombia declaró “inexequible” (inaplicable) e “inconstitucio-nal” la ley que reformó el fuero penal militar. El alto tribunal consideró que hubo vicios en el trámite de dicho proyecto y que el acto legislativo, aprobado en diciembre de 2012, no se ajusta a la Carta Magna. El máximo tribunal sostuvo que “la reforma del fuero militar no existe legalmente”.Sectores de la oposición, organizaciones de derechos humanos de Colombia y del exterior y la Organización de Naciones Unidas (ONU) sostuvieron que la ley “abría el camino a la impunidad en delitos cometidos por miembros de las Fuerzas Armadas”.La reforma ahora anulada otorgaba a la Justicia Penal Militar los casos por violaciones al Derecho Internacional Humanitario que actualmente están a cargo de la Fiscalía General de Colombia. Entre estas causas se encuentran las ejecuciones extrajudiciales y los “falsos positivos”, denominación que reciben los casos en los que las fuerzas militares secues-traban y asesinaban civiles y luego los hacían pasar por guerrilleros muertos en combate. También incorporaba el llamado blanco legítimo, que otorgaba a los militares la posibilidad de atacar a un civil bajo la presunción de una potencial hostilidad.

, ,

Gesta de libertad Luego de la derrota de la primera república, Bolívar se exiló en Nueva Granada, '

donde, después de exponer en el Manipesto de Cartagena su plan de acción para ,. liberar a Venezuela, obtuvo el apoyo del gobierno neogranadino y pudo organizar así un ejército de voluntarios. Junto a otros opciales patriotas, como Rafael Urdaneta, José Félix Ribas, Atanasia Girardot, Antonio Ricaurte, a principios de 1813 inició la marcha contra el ejército de Monteverde.

enció en la batalla de Ocaña y de Cúcuta, y el 14 de mayo de 1813 ocupó el poblado de La Grita, el actual estado Táchira. Siguieron muchas batallas memorables: Niquitao, Los Horcones, Los Pegones, entre otras, hasta

, , / El e¡ércita republicaoo ocu¡xí sin res~tenda la ¡x¡blaci5n de Bailad e i'. J Al saber de la avanzada de Bolívar ysu e¡ércila, las rea/iros huyerar

, de la ciudad de Mérida El 23 de mayq el enlDnces brigadier Bol/va, l ~· • entra triunfante en esa capital yes aclamada ¡x¡r el pueblq

,<h /l que/aoombralibeiladar¡x¡rprimeravez. que el 6 de agosto de 1813 el ejército libertador entró triunfalmente en Caracasr 'Q /. ... .

culminando así la gloriosa Campaña Admirable.

Gobierno Bolivariano de Venezuela

Antonio Ricaurte 1786-1811, Oficial del e¡érdto neograniKlino. El 25 de mallo de 1811,, al ver las tropas realistas en condidones de capturar el depósito de la hadenda San Mateo, prendió fuego a la pólvora y lo hizo volar, {X'reciendo en la operadón.

Batalla de Angostura de La Grita (13-4-1813} El coronel Ramón Canea (realista/estaba acantonada en la Grita El sargenlD mayar Franc~cade Paula Santander, can 2 compañías del batallón número 5 El 13 de abril al amanecer, Ricauile avanzó, tratando de tornar la refilguardia de las españoles. Es fil acción debía distraer al e~migq en provecho del afilque priocipal a carga de Sanfilnder, quien obligó a las realistas a abandonar sus posiciones, las cuales fueran ocupadas ¡x¡r las republicanas.

José Félix Ribas 1775-1815 General en jefe, paró a Boves en la Vicforia (11 de febrero de 1814) con tropas formiKlas por ¡óvenes estudiantes y seminaristas que arengó con la famosa frase: "NO pxlemos oplar entre vencer

•.•. :'' ,-~#

/la de Los Horcones 7-1813} rlio Bolívar ardeoo al coronel Jasé Félix Ribas que se dirigiese contra m!ález de Fuentes(rea/~la/ quien marchaba hacia Chabasquén, cuyq al frente de una columna rea/~la de uoos 500 efediv05, a/es100 eran de caballería, can 4 piezas deaililleria de a 6 y de a 8. 'ulio Ribas tomó fX15eSión de El Tocuyq de donde siguió hacia Quibor ;imeta, ante lo cual el ;efe realista desplegó sus tropas en la llanura Jrcone, distante de Barquisimeto unos 5 km. 1Cedióa/ ataque, a la cabeza de 500 infantes y6o so/dad05 de caballería 'nso fuego de artillería, los republicanos fueran rechazados 1 veces iva' pero a la tercera carga, la p05kión realista fue doblegada, flSiguiente ~doria para las armas repoblicanas.

ciín de Bailadores. lllistashuyeron rigadier Bolwar ~ue.b/q

•... ~~ Ribas se reunió can Urda neta en el valle de Niquilao

para enfrentar aproximadamente a 800 rea/~las.

/,' PI ..

·~ _.. ...,. - -- ,. .... ';, ,, .. ,,,,.,.

'"·' '.,,,., .•.

El 2 de ;ulio la división marchó en estridoorden, hasta que avistaron el e¡ército contrario. Uoos minutos más larde comenzó el combate.

En me.dio del fuego de los realistas, que sostenían una p05kión formidabl~ las tropas patriotas ganaron teneno hasta encontrarse frente a frente can los españoles. El enemigoabandooo /05 puntos que tenia tomad05 y se retiró a ocupar p05kiones al resguardo de pe.ñas infranqueable, donde las tropas patriotas no podrían penetrar sin ser banid05 por el fuego español.

Tras cuatro horas de combate, se incorporó la caballería, definiendo a favor de los patriotas en la retaguardia Entooces Urdanela atacó par el centrq mientras Ribas ponía en desbandada a las tropas invasoras can la caballería /05 patriotas capturaron 445 prisioneros, 500 fusiles y 25.000 cailuchos

Rafael Urdaneta 1788-18t,s

'Vosotros tenéis la dicha de ser los primeros que levantáis la cerviz, sacudiendo el yugo que os abrumaba con mayor cruelda~ porque defendistéis en vuestros propios 6~/." .. : ; hogares vuestros sagrados derechos" -~ '

El 31 de ;uliq Bolwarse presentó ante las tropas realistas comandadas por el coronel Izquierdo en la sabana de los Pegone' cerca de Tinaquillo.

Ante la magnitud de las fuerzas patriota, Izquierdo realizó un repliegue tádica 1 ' a la sabana de Taguanes. Ahílo atacó Bolwar, obligándolo a empreilder una ,· segunda retirad;¡ lo que hizq buscando un tenenoa/tq de difícil acceso Boffvar entooces tomó la dec~iín de montar infantes en la grupa de los caballos, para acercarlos al teneno ene.migo y apearlos en el lugar ye/ momento indicados. De esa manera, mediante esta combinación de caballería e infantería, los patriotas arrollaron a sus contrarios. la vidoria fue completa

Atanasia Girardot 1791-1813 Prócer neogranadino, muere en la bala/la deBárbula, combatiendo las tropas

de Monteverde.

Si · ~ olivar

Fina/ment~ el 6 de agosto de 181 ;¡,entró triunfalmente a Caracas el pequeño e¡ército comandado pare/ libenador Simón Bolwar,· había culminado exitosamente la Campaña Admirable.

luan Domingo Monteverde 1773-1832

s

Oficial español Capitán General de Venemela y presidente

de la Real Audiencia de Caracas luego de la caída de la primera Re¡Xtblica. Fue derrotado en la Campaña Admililble.

Creemos que si se hace una evalua-ción de los dos gobiernos del Frente

Amplio hay que empezar por decir que han significado, los dos, un cambio po-sitivo para Uruguay y para la vida de los uruguayos. En el XXX° Congreso del Partido Comunista (PCU) –celebrado del 18 al 20 de octubre– sostuvimos que lo conquistado en los dos gobiernos del Frente Amplio es superior a todo lo que se logró en los 170 años de gobiernos de derecha en Uruguay. Los ejemplos son múltiples: la disminución de la pobreza y la indigencia, la reforma de la salud, la reinstalación de la negociación colectiva para los trabajadores, el fortalecimiento de varias empresas públicas con un papel muy positivo, por citar sólo algunas co-sas. Se ha avanzado mucho también en la conquista de derechos, como la ten-dencia a la universalización del derecho a la salud, el matrimonio igualitario y la despenalización del aborto.

Esta afirmación central y justa no im-plica, en nuestro caso, ningún confor-

mismo. En primer lugar porque persis-ten problemas e insuficiencias que si no se resuelven no sólo no nos permitirían alcanzar los objetivos que nos plantea-mos sino que ponen en riesgo todo lo conquistado. Permanece –y hasta se profundiza– la primarización de la eco-nomía, altamente dependiente de los commodities. Si bien se ha avanzado en la distribución del ingreso, sobre todo a partir de la recuperación salarial y los programas sociales, la distribución de la riqueza permanece prácticamente incambiada e incluso se ha concentrado más; lo mismo ocurre con la propiedad de la tierra, con el agravante de su cre-ciente extranjerización, al igual que en cadenas productivas estratégicas como la carne y el arroz.

No se ha cumplido con todo el pro-grama del Frente Amplio y es necesa-rio dar pasos más decididos. Nuestra formulación política es que debemos avanzar hacia lo que denominamos una Democracia Avanzada, como un cami-

no hacia la superación del capitalismo, es decir el socialismo.

Programa

El Frente Amplio es una experiencia unitaria que lleva ya 42 años y en él se expresan todos los sectores de la izquier-da: es una construcción plural y pluri-clasista. Se ha dado un amplio proceso de discusión programática en cientos de unidades temáticas y comisiones de trabajo. Hay aportes muy valiosos en el Programa que hoy estamos discutiendo. Pero desde el PCU pensamos, y esta-mos trabajando para que se avance en ese sentido, que se deben incorporar con mucha más fuerza los elementos recién marcados que exponen un retraso.

Proponemos en primer lugar dar el de-bate en el Frente Amplio y trabajar junto a todos los sectores con los que compar-timos esta visión programática y estraté-gica para que estos temas se incorporen al Programa, pero no visto como un tema exclusivo del Gobierno. Creemos que

Posicionamientos ante al Congreso del Frente Amplio

Un llamado a la superación del capitalismo

Definir el rumbo de Uruguay

“No se ha cumplido con todo el Programa”


Decisión: el 23 y 24 de noviembre el Frente Amplio celebrará un Congreso nacional que dará forma final a un nuevo Programa y anun-ciará las precandidaturas presidenciales para el próximo año. Referentes de las cuatro fuer-zas más importantes del frente político que gobierna el país desde 2005 (Partido Socia-lista, Movimiento de Participación Popular, Frente Liber Seregni, Partido Comunista) y la Presidente de la organización presentan sus posiciones previamente a pedido de América XXI. Balances de ambos gobiernos; posicio-nes programáticas y propuestas; considera-ciones sobre la política exterior y la unión regional; necesidad o no de convocar a una Asamblea Constituyente, son algunos de los ejes abordados.

Por Eduardo Lorier*

las elecciones son un momento central de la lucha de clases, en el que deben expresarse los dos proyectos de país: el del bloque de poder y el del bloque po-pular, social y político de los cambios. Hay que lograr un buen Programa, pero de nada sirve si no se construye la fuer-za social y política capaz de luchar por su aplicación y disputarle a las clases dominantes la hegemonía en la socie-dad. Eso no es otra cosa que el Frente Amplio: la unidad de la clase obrera y los trabajadores y de todo el sistema de organizaciones populares.

El gobierno es importante pero con eso solo no alcanza, hay que dar la disputa política e ideológica con las clases do-minantes y la derecha. Eso exige lucha, movilización y participación popular.

Sin duda es importante convocar a una Asamblea Constituyente por una doble razón. En primer lugar, los cambios que ya hemos logrado en muchos sentidos nos llevan al límite de la institucionali-dad actual, que debe ser cambiada para

seguir avanzando. En segundo término, la sociedad al cambiar debe reflejar esas transformaciones en la Constitución y, modificándola, proyectar cambios más profundos para el futuro. Por otra parte es un objetivo ya acordado por el FA y todavía no cumplido.

Política exteriorConcebimos el proceso de transforma-

ciones y la revolución como un proceso único en el continente. Por ello es im-prescindible la construcción de un vasto frente de pueblos y gobiernos y la inte-gración regional para enfrentar al ene-migo común: el imperialismo yanqui. Apoyamos todas las instancias que han constituido un momento inédito de inte-gración y unidad: la Celac, la Unasur, el Alba, el Mercosur. En cuanto a la Alian-za del Pacífico, que se une a la Alianza Transpacífico, la vemos como lo que es: una iniciativa del imperialismo, de las oligarquías y de la derecha continental para enfrentar las potencialidades de in-

dependencia, soberanía y cambios de la integración. No vemos esta iniciativa al margen de la existencia de 76 bases mili-tares de Estados Unidos en el continente. En definitiva, la Alianza para el Pacífico es parte de la estrategia imperialista de dominación. La rechazamos sin dudarlo.

Creemos que una política exterior de integración y soberanía, que promueva la paz y la defensa de la libertad, cuan-to más consenso nacional tenga, mejor. Pero la política exterior de un gobierno de izquierda tiene muy poco que ver con la de un gobierno de derecha. Eso quedó claro en la posición de la derecha urugua-ya ante los golpes de Estado en Venezue-la, Honduras y Paraguay, por ejemplo. No estamos de acuerdo en pagar tributo a consensos imposibles que nos aten las manos para defender la integración y la unidad de pueblos y gobiernos de nues-tro continente.

*Senador nacional y secretario general del

Partido Comunista de Uruguay (PCU-FA)

El segundo gobierno del Frente Am-plio (FA) marca una continuidad en

las grandes líneas con el primer gobier-no, que comenzó en 2005 encabezado por el presidente Tabaré Vázquez. Muji-ca también impulsó nuevas reformas que profundizaron el proceso de cambios.

Actualmente el VI° Congreso “Hugo Cores” del Frente Amplio, convocado para el 23 y 24 de noviembre, se apres-ta a proclamar las precandidaturas a las elecciones internas de junio del próxi-mo año. Encuestas recientes registran que el 77% de la población considera que Tabaré Vázquez será el próximo presidente. Las encuestas le dan al FA hasta un 45% de respaldo, que es una mayoría relativa superior a la suma de las adhesiones a todos los partidos de la oposición.

Ese mismo Congreso aprobará las Ba-ses Programáticas que resumen la expe-riencia de nueve años de gobierno que han transformado el país con un sentido de justicia social, crecimiento y profun-

dización democrática, y que en términos de la historia uruguaya constituye un cambio revolucionario.

La Introducción de las Bases Progra-máticas contiene un párrafo que ubica la actual situación: “Estamos en el cami-no correcto pero resta mucho por hacer: atender aún más el crecimiento de la economía, la distribución más equitati-va del ingreso y la riqueza, la mejora de la calidad del empleo, la innovación, la productividad y la potenciación de los bienes públicos”. La coyuntura mundial “nos exige una combinación de audacia y sensatez. Audacia para seguir avan-zando en el camino de los cambios a la vez que sensatez para evitar impacien-cias, pasos en falso que pongan en ries-go lo logrado, que es mucho”.

En este marco la propuesta del Frente Liber Seregni (FLS) es seguir avanzan-do por el camino planteado en las Bases Programáticas, tratando de elevar la ca-lidad de la gestión de gobierno y traba-jando en pos de la unidad de la fuerza

política para asegurar la gobernabilidad del próximo período.

Contexto regionalEn otros países de la región la inicia-

ción de nuevos procesos debió partir de situaciones casi fundacionales, con gra-ves debilidades institucionales y en algu-nos casos en ausencia de una institucio-nalidad que permitiera lograr cambios. Esa no ha sido la situación de Uruguay, con una institucionalidad fuerte y legiti-mada por la población que ha permitido avanzar en el camino de los cambios. Antes de pensar en un procedimiento de reforma como lo es la convocatoria de una Asamblea Constituyente, es necesa-rio que el Frente Amplio acuerde cuáles serían los contenidos de esa reforma, lo que no ha ocurrido hasta ahora, y luego plantearse la búsqueda de las mayorías necesarias para su aprobación.

La posición del FLS sobre el proce-so de unión regional y los organismos de integración es apoyar al Mercosur,

Cómo afrontar el futuro cercano

Unidad y mayor calidad de gestión

29

Por Carlos Baráibar*

En el segundo gobierno del Frente Amplio, con Mujica como presiden-

te, afirmamos ciertas plataformas bási-cas para la construcción de un modelo económico y social que atienda tanto al desarrollo de las fuerzas productivas como a nuestros objetivos estratégicos de desconcentración del poder nacional y regional. Por ejemplo:

- En política exterior se fortaleció la dimensión política, comercial y de coope-ración del país en el ámbito internacio-nal, priorizando la integración regio-nal y las relaciones con los países de América Latina. Ello se complementó con la profundización de vínculos con los principales mercados del mundo y con otros países en desarrollo. La imagen del Presidente fue el elemento fundamental para alcanzar estos re-sultados favorables.

- Se avanzó en consolidar una polí-tica económica que cumpliera con un plan político de asignación de recursos a las prioridades nacionales.

- El gasto público social continuó creciendo en sus facetas más vincula-das a la inclusión social de los sectores más postergados.

- Se avanzó sustancialmente en la ela-boración de políticas de seguridad vin-culadas a la convivencia ciudadana.

- En general, una cargada agenda de derechos inclusivos, individuales y colectivos marcó las pautas de este gobierno (identidad, matrimonio igua-

litario, salud sexual y reproductiva, derechos de afro-descendientes, de los trabajadores, etc.).

- Se conformaron los consejos secto-riales tripartitos (trabajadores, empresa-rios y Gobierno) como elemento básico para la planificación apuntando a la di-versificación productiva. En este ámbito se está diseñando una visión estratégica para el financiamiento del desarrollo y acuerdos comerciales con la región.

- Al mismo tiempo se fue concretando una transformación de la matriz energé-tica y avanzando en la cuestión logística (por ejemplo, la construcción del puerto de aguas profundas que permitirá seguir con la estrategia de integración delinea-da en este segundo período).

Todos estos hechos y muchos otros, junto a nuevos pasos en el sistema educativo (Universidad Tecnológica; Universidad de la Educación –aún en discusión; descentralización de la Universidad de la República y Centros Regionales de UTU; etcétera) sientan las bases para cambios estructurales más profundos.

Caracteriza a este segundo gobierno también, y muy especialmente, el apun-tar al cambio cualitativo de las Relacio-nes Sociales de Producción (economía alternativa), en tanto que dio apoyo a través del Fondo para el Desarrollo (Fondes) a proyectos de autogestión por los trabajadores.

El programa de Gobierno 2015-2020 incorpora en lo económico una política

cuidadosa atravesada fuertemente por una mirada social. De ahí el desarrollo de la economía social y la autogestión; la consolidación de los apoyos al ciudada-no en vivienda, salud, educación, trabajo y seguridad social; la profundización en el agro de las líneas de trabajo llevadas adelante en el período, con énfasis en el desarrollo del Ordenamiento Territorial, el equilibrio del medio ambiente (balance entre medio ambiente, trabajo y produc-ción, válido también para la industria) y la profundización de las políticas del Instituto Nacional de Colonización. En lo industrial, la lucha por los clusters y cadenas de valor integrando al mediano y pequeño, con el mayor valor agregado y diversificación posibles.

La distribución del ingreso ha sido encarada como nunca, y muy especial-mente a través de la política salarial y del gasto público social. Hubo avances, pero el desafío sigue siendo enfrentar las brechas de desigualdades profundas que aún existen entre los diferentes sectores sociales, y continuar reduciendo los ni-veles de pobreza e indigencia.

Proponemos analizar e iniciar el pasa-je de las políticas focalizadas a la provi-sión universal de bienes públicos de ca-lidad, como salud, vivienda, educación, políticas de inclusión, etc. Ello seguro nos demandará más recursos para ase-gurar la cobertura de bienes básicos, lo que nos conduce a un replanteo del gas-to público social.

Debemos enfrentar una muy impor-

dentro del cual hay que seguir traba-jando para superar sus notorios pro-blemas. Debemos exigir a nuestros socios, especialmente a Argentina y Brasil, un sinceramiento sobre su vo-luntad de aplicar los tratados constitu-tivos del Mercosur. Si esto no ocurre, el riesgo de que el Mercosur sea una cáscara vacía es una posibilidad que no queremos pero que lamentable-mente no podemos descartar.

También apoyamos la Unasur, la Ce-

lac y el Alba, sin dejar de buscar rela-ciones mutuamente convenientes con los países de la Alianza para el Pacífico, de la que somos observadores.

Igualmente se deben introducir refor-mas a la OEA para mantener un ámbito que responda a los intereses de todos los países latinoamericanos y del Caribe y que permita un diálogo con Estados Unidos y Canadá.

En el anterior y actual períodos de gobierno se ha mantenido una política

exterior coherente con los principios establecidos en el programa del FA y solidaria con todos los procesos de iz-quierda y progresistas que se desarro-llan en Latinoamérica. Esta situación ha impedido aplicar una política de Es-tado, pues los partidos de oposición la rechazan fuertemente.

*Senador nacional por Asamblea Uruguay, espacio que integra desde 2009 el Frente Liber Seregni (FLS-FA) que encabeza el vicepresidente Astori


Balances y perspectivas de gobierno

“Enfrentar las desigualdades profundas que aún existen”Por Lucía Topolansky*

El Frente Amplio (FA) es una fuerza de cambio donde se nuclean diferen-

tes corrientes unidas por un programa. En lo esencial este gobierno ha conti-nuado las líneas estratégicas que se em-pezaron a aplicar en el gobierno anterior y por eso el balance es positivo.

No considero apropiado hablar del go-bierno de Tabaré Vázquez por un lado y del gobierno de José Mujica por otro, ambos son gobiernos del FA, pues aplican un mismo programa con los mismos ob-jetivos de cambio profundo. Los ejes fun-damentales de este cambio son abordados desde 2005 y continúan en la actualidad: la diversificación de la matriz productiva, avanzando sobre todo en aquellos secto-res de mayor valor agregado y contenido tecnológico; la apuesta a la educación, so-bre todo de los sectores más desposeídos; y la inclusión social, volviendo a integrar a la sociedad a los importantes sectores expulsados por el neoliberalismo.

Para el tercer período de gobierno nacio-nal nuestra principal apuesta programática

es el desarrollo con igualdad, en el marco de políticas que permitan el uso responsa-ble y sustentable de los recursos naturales con los que cuenta el país. Mantener los altos índices de crecimiento y la mejora continua de la distribución de la riqueza –logrados por los gobiernos del FA– im-plica dar un salto en la calidad de las políti-cas económicas, sociales y en las reformas institucionales, que están articuladas en las Bases Programáticas. Junto a esto se da un especial destaque a la agenda de derechos, que ha sido una de la señas de identidad de los gobiernos de la izquierda uruguaya. La descentralización, la participación ciuda-dana, la solidaridad y la inclusión recorren toda la propuesta, pensada en función de un país plenamente integrado dinámica-mente a la región y el mundo, como actor soberano plenamente comprometido con la identidad latinoamericana.

Posición partidariaLas propuestas del Partido Socialista

van en el sentido de profundizar los cam-

bios. El FA no nació para administrar el sistema existente, sino para generar las bases de una sociedad mucho más justa y solidaria, basada en valores. Eso im-plica avanzar en los tres ejes estratégi-cos mencionados antes.

A su vez, no hay proceso de cambio en serio si no hay participación popular.

Estamos convencidos que una modi-ficación y actualización de la Constitu-ción es imprescindible más temprano que tarde para sustentar los cambios es-tructurales. Por eso promovemos la con-vocatoria a una Asamblea Constituyente que le de sustento legal a esos cambios.

El Partido Socialista promueve y res-palda todos los instrumentos que permi-tan avanzar hacia la unión de los países latinoamericanos en todos los terrenos, con el objetivo de cristalizar la segunda independencia de nuestras naciones.

*Senador nacional por el Partido Socialista del Uruguay (PSU-FA)

tante concentración de la riqueza, la pro-piedad de los medios de producción y empresas. La Economía Social Solidaria (ESS) debe cumplir un rol relevante en esta estrategia, pues las formas de pro-piedad y autogestión de los trabajadores, junto a las empresas públicas, integran una propuesta sistémica de alternativa al capitalismo, que es posible desarrollar en la etapa actual.

Por ello, entre otras razones, la im-portancia del Fondes y la necesidad de promover una banca de fomento para el desarrollo, capaz de dar soporte y asis-tencia financiera a proyectos debidamen-te calificados acordes con las nuevas es-trategia y sus formas de producción.

Uruguay en América LatinaDefinimos y continuamos afirmando,

en primer lugar, a la integración regio-nal, vista como un proyecto político estratégico sustantivo que nos permita diversificar mercados y desarrollar po-líticas de complementariedad producti-

va y cooperación, integrando sectores generadores de mayor valor agregado y el empleo de altas tecnologías. Es ne-cesario mantener el criterio que instaló la política exterior durante el gobierno de Mujica: desarrollar y fortalecer las relaciones bilaterales con Argentina y Brasil, atentos a la cercanía y la iden-tidad común que tenemos con amplias regiones de los países limítrofes.

Nuestro gobierno ha reafirmado la re-lación política, económica y comercial con otros procesos de integración en La-tinoamérica y el Caribe, asumiendo que la integración exclusivamente comercial constituye un enfoque reduccionista y confirmando al Mercosur como eje fun-damental de nuestra inserción interna-cional. En esa dirección se están impul-sando procesos de convergencia entre los distintos mecanismos de integración existentes en la región. Estos procesos deben profundizarse. Por eso no debe-mos limitarnos sólo a la integración en términos de institucionalidad, sino que

con especial atención debemos desple-gar las relaciones internacionales de las organizaciones políticas, los movimien-tos sociales, la cultura, los sindicatos y las articulaciones regionales con los sectores populares y de izquierda, cons-truyendo un amplio espacio de coordina-ción y lucha contra las transnacionales y las oligarquías nativas, en marcha por la construcción de la Patria Grande.

Somos partidarios de seguir cons-truyendo el proceso de Unasur, Banco del Sur y Celac. Por ahora proponemos mantenernos como observadores en lo que hace al Alba y la Alianza para el Pacífico. La inserción de Uruguay en el mundo debe ser impulsada desde la pla-taforma Mercosur. Es de suma importan-cia fomentar una agenda externa común del bloque, consolidando y fortaleciendo las instituciones regionales.

*Senadora nacional por el Movimiento de Partici-pación Popular (MPP) en el Frente Amplio.

Es cónyuge del presidente Mujica.

31

Llamado a una Asamblea Constituyente

“El FA no nació para administrar el sistema existente”Por Daniel Martínez*

Estamos en pleno proceso discusión programática, con la participación

de miles de militantes en asambleas en cada barrio, en cada rincón del país. Un primer aspecto a destacar del documento es cómo nos posicionamos, de qué base partimos. Nos fijamos nuevas metas, nuevos objetivos que son posibles por-que hemos construido bases sólidas para ir a más. Un ejemplo es la situación de los trabajadores, base fundamental para el proceso de cambios. Previo a que la izquierda asumiera el gobierno por pri-mera vez en marzo de 2005, la desocupa-ción era del 20%, la más alta que puedan recordar los uruguayos que aún viven. Nuestro proyecto político puso énfasis en la generación de empleo, la formali-zación (el acceso a la seguridad social) y la consagración del derecho de negocia-ción colectiva, que incluyó por primera vez en la historia uruguaya a los peones rurales y las trabajadoras domésticas. Hoy, luego de casi nueve años de gobier-nos del Frente Amplio, la desocupación es la menor de la historia desde que hay registros, la formalización alcanzó re-cords históricos y el poder adquisitivo de los salarios crece año a año. A su vez, ese crecimiento es mayor en los sectores con menos ingresos; el salario mínimo se triplicó en términos reales.

Hemos implementado exitosas refor-mas como la tributaria y la de la salud, basadas en el principio de que pague más quien tiene más y garantizando servicios universales. Enfocamos el gasto social en la educación, la salud, la seguridad ciudadana y en ambiciosos planes enfo-cados a la inclusión social. También se implementó una ambiciosa agenda de derechos que incluyen la interrupción voluntaria del embarazo en condiciones seguras, el matrimonio igualitario, leyes que combaten la discriminación racial, políticas activas para garantizar la igual-dad de género, entre otras.

Matriz productiva Debemos ponernos metas más am-

biciosas. Uruguay tiene una estructura agroexportadora que se ha consolidado en esta última década. Este sector expe-

rimenta importantes transformaciones asociadas a cambios tecnológicos, ma-nejo responsable del suelo e incorpo-ración de nuevas formas de gestionar los recursos naturales. Se ha expandido fuertemente la industria forestal (en bue-na medida por la instalación de dos plan-tas de producción de celulosa con los más exigentes requisitos de protección medioambiental) sin afectar la ganade-ría, nuestro rubro tradicional de expor-tación. En la ganadería se ha mantenido la cantidad de faenas y se ha incorporado la trazabilidad, apostando a un producto de calidad capaz de conquistar mercados cada vez más exigentes. Logramos desa-rrollar aún más el sector lácteo elevando notoriamente la productividad y desarro-llando nuevos productos. Lo mismo po-dríamos decir de los granos o el arroz. En este último rubro el país presenta una de las productividades más altas del mun-do. Estas transformaciones nos animan a proponernos metas más ambiciosas que agreguen más valor a los productos, por ejemplo, con procesos más sofisticados de industrialización que generen a su vez puestos de trabajo más calificados. El próximo programa plantea orientar los estímulos hacia inversiones que tengan esas características y permitan una mejor distribución en clave territorial (que en las zonas menos desarrolladas del país se alojen inversiones productivas).

En infraestructura y en la transforma-ción de nuestra matriz productiva esta-mos en pleno proceso de desarrollo de importantes proyectos, como la cons-trucción de una planta regasificadora que contribuirá a diversificar nuestra matriz energética y que ha sido diseñada de forma tal de abastecer nuestra demanda y una parte de la demanda insatisfecha de gas natural de Argentina. Otro gran proyecto que nuestro país comenzará a desarrollar es la Minería de Gran Porte, que cuenta con un marco normativo e impositivo que prevé la solidaridad in-tergeneracional, esto es, que los recur-sos provenientes de la explotación de un recurso natural y finito contemple a las generaciones futuras. Un tercero es la construcción de un Puerto de Aguas

Profundas, pensado como una solución multimodal y en clave regional, gene-rando oportunidades para el intercambio comercial más fluido y de mayor porte tanto a nivel regional como con el resto del mundo. Este segundo gobierno del Frente Amplio se ha embarcado en gran-des proyectos estratégicos con mirada de mediano y largo plazo.

Estamos transformando radicalmente la matriz energética. El país es depen-diente del petróleo y si bien estamos realizando trabajos de exploración de hidrocarburos con muchas expectativas, no hay pozos petroleros. El cambio de matriz que estamos implementando con-tiene una alta participación de fuentes renovables no tradicionales (eólica, bio-masa y solar) y la incorporación del gas natural, particularmente en la generación de energía eléctrica. Junto a estos proce-sos que están en marcha hemos desarro-llado una apuesta muy importante a la producción de biocombustibles con inte-resantes experiencias que nos permiten mezclar hasta el 10% de los derivados con los mismos.

En materia de comunicaciones hemos logrado tener la conectividad más alta de la región, con políticas públicas destina-das a garantizar el acceso de todos los hogares a la misma. Desde Antel, nues-tra empresa pública de telecomunicacio-nes, estamos desarrollando un ambicioso plan para llegar con instalación de fibra óptica a todos los hogares.

El Turismo ha jugado un rol muy im-portante en nuestro proyecto. Con un marco general donde nos esforzamos por la promoción de Uruguay Natural, esta actividad económica ha permitido un importante y creciente nivel de empleos directos e indirectos en un amplio abani-co de ofertas para distintos segmentos.

La educación jugará un rol central en nuestro próximo programa, tal como viene sucediendo desde 2005. Estamos consolidando una reforma educativa que incluye la participación central de los docentes y a la que se le han asignado la mayor cantidad de recursos de la his-toria. Dentro de esa reforma, un aspecto relevante ha sido el exitoso Plan Ceibal


El desafío de transformar la matriz productiva

Logros y deudas del GobiernoPor Mónica Xavier*

que consiste en universalizar el acceso a la informática de alumnos y profeso-res, permitiendo la fuerte disminución de la “brecha digital”. Los desafíos son muy grandes en esta materia, porque la transformación de la matriz productiva y la creación de puestos de trabajo más calificados demandan un sistema educa-tivo que esté a la altura en la formación. Tenemos que preparar a nuestros jóvenes para que a las nuevas oportunidades tam-bién accedan los sectores históricamente excluidos, convencidos que allí también se encuentran los talentos que el país re-quiere. La educación es parte esencial de nuestro proyecto de inclusión social.

Temas a resolverTenemos asuntos relevantes pendien-

tes. Uno de ellos, que debe ser conce-bido en el marco de la nueva matriz de protección social que están desarrollan-do los gobiernos del Frente Amplio, es el Sistema Nacional de Cuidados. Esta meta que estaba planteada para el actual período de gobierno, y que sólo podrá implementarse en forma embrionaria en el corto período que nos queda, debe to-mar un nuevo vigor, una nueva centrali-dad en el próximo gobierno.

Naturalmente debemos también desa-rrollar y profundizar nuestro proyecto en clave de integración regional y lati-noamericana. Hemos dado en estos últi-

mos años pasos muy grandes hacia una nueva institucionalidad en la región. El Mercosur y la Unasur son muestra de ello. Pero debemos reconocer que es ne-cesario superar insuficiencias, pasar más de lo discursivo a lo concreto, practicar más la solidaridad y la cooperación entre nuestros países, construir nuestra propia identidad, nuestro propio proyecto.

Todas las metas pendientes deben orientarse a construir una sociedad más justa, más libre, más democrática y más igualitaria. Ese es nuestro compromiso.

*Presidente del Frente Amplio, proviene del Partido Socialista

33

Argentina, UPM y La Haya: conflicto sin final

La historia empezó a comienzos de septiembre, con un pedi-do de la pastera UPM (ex Botnia) para ampliar la producción de 1,1 a 1,3 millones de toneladas de pasta de celulosa por haber llegado al tope anual permitido. Mientras la Dirección Nacional de Medio Ambiente (Dinama) de Uruguay anunció que este aumento no generaría daños ni contaminación am-biental, la negativa del gobierno argentino no se hizo esperar. Por el estatuto del Río Uruguay, cuando uno de los dos países planifica alguna acción que puede afectar el curso de agua debe consultar a la otra parte.

La pelea en torno a UPM viene de larga data. Durante el go-bierno de Tabaré Vázquez, Uruguay tuvo que enfrentar durante tres años el corte del puente internacional Libertador General San Martín, promovido por ambientalistas argentinos de la ciu-dad de Gualeguaychú que denunciaban la contaminación del río. Cristina Fernández llevó el reclamo a la corte internacional de La Haya, que en abril de 2010 determinó que, si bien Uruguay incumplió obligaciones, no existían motivos para el cierre de la planta de celulosa.

A pesar de la posibilidad de un nuevo corte en el puente y de volver al mal relacionamiento con el gobierno argentino, la deci-sión tomada por el presidente José Mujica fue habilitar parcial-mente y de forma provisoria la producción de UPM. La decisión tocó un punto neurálgico de su gestión: la relación con Argenti-na. Es un punto sensible porque en la agenda bilateral hay te-mas irresueltos, como la profundización del canal Martín García, la aprobación de terminales para Nueva Palmira y la liberación del comercio bilateral.

El pedido para aumentar la producción anual fue presenta-do por UPM al gobierno uruguayo en noviembre de 2011. Desde la Presidencia aseguran que en marzo de 2012 comenzaron los contactos de Uruguay con Argentina ante la Comisión Adminis-tradora del Río Uruguay (Caru, organismo bilateral), tal como es-tablecen los tratados. Pero luego de pedir más información sobre el tema, la cancillería argentina decidió no contestar, confiada en lograr una solución política. Cumplidos los plazos, el gobierno uruguayo quedó liberado para tomar la decisión de forma unila-teral. Argentina sostiene que los plazos para la consulta no se cumplieron y amenazó con volver a recurrir a La Haya.

El canciller argentino, Héctor Timerman, está convencido de que UPM contamina y dice tener informes que así lo demuestran. “Botnia vuelca 0,9 miligramos de fósforo por litro, cuando Uru-guay autoriza nada más que 0,025 miligramos”, señaló durante una conferencia de prensa, y advirtió que la temperatura de los efluentes está en 32 grados cuando, según él, la temperatura del río es de 20 grados.

Mujica confía en tener éxito si Argentina finalmente decide llevar el conflicto hasta La Haya. “Genera más fósforo el ta-jamar de mi chacra que la planta de UPM”, dijo provocativa-mente el mandatario durante una cena realizada a comienzos de octubre en el Quincho de Varela. Timerman sostiene que “Uruguay rompió el diálogo” y pidió que Mujica dé marcha atrás en su decisión argumentando que así “privilegia los intereses de UPM por sobre los pueblos hermanos”. Pero el presidente uruguayo decidió mantenerse firme y dejó en claro que no retrocederá en su decisión.

Para aliviar el conflicto, Mujica le solicitó a la empresa finlan-desa bajar la cantidad de fósforo emitido y la instalación de una torre de enfriamiento que asegure que los fluidos que se tiran al Río Uruguay estén a menos de 30 grados de temperatura.

ProtestaEl 6 de octubre, los asambleístas de Gualeguaychú se manifes-

taron en el puente General San Martín con la intención de cruzar hasta la ciudad de Fray Bentos para protestar contra la pastera, pero las fuerzas de choque de la Prefectura uruguaya impidieron su ingreso. La manifestación quedó trunca y terminó con la lectu-ra de una proclama con duras críticas para ambos gobiernos. Por ahora la posibilidad de que Argentina concurra a La Haya parece lejana. Mujica prometió evitar cualquier pronunciamiento sobre el tema hasta después de las elecciones legislativas celebradas el 27 de octubre en Argentina, a la espera de una disminución de la conflictividad bilateral. También existe la posibilidad de que Unasur medie en este conflicto. Queda por ver si la Caru funciona como mecanismo legítimo para resolver conflictos vinculados al uso y conservación de las aguas compartidas.

Desde Montevideo, Dihane Lois

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Una de las prioridades fijadas por la Asamblea Nacional tras el comien-

zo del nuevo período legislativo en mayo está a punto de concretarse: la sanción del Código Orgánico Integral Penal (Coip). Tres de los cuatro libros que lo compo-nen fueron aprobados el 13 de octubre con 99 votos a favor, 20 en contra y seis abstenciones. El último, sobre ejecución de penas y rehabilitación, será analizado y votado este mes.

En campaña electoral, el presidente Ra-fael Correa prometió concretar la refor-

ma del Código Penal –que data de 1938– para “luchar contra la delincuencia”, ante el fuerte reclamo por mayor seguridad, considerada la principal preocupación de la población según encuestas.

Tipificar otros delitos, aumentar y acu-mular penas, integrar normas dispersas y fijar un criterio legal unívoco y actua-lizado son algunos de los objetivos que motivaron la sanción del Coip, que po-see 749 artículos y 68 disposiciones. Su aprobación implica la derogación inme-diata de todas las disposiciones generales

y especiales que contradicen alguna parte de su contenido, como la Ley de Tránsito y los Códigos de Procedimiento Penal y Ejecución de Penas.

La flamante normativa sanciona unos 40 nuevos delitos, como el sicariato, fe-minicidio, trata de personas, delincuencia organizada, desaparición forzada, comer-cio de órganos, tráfico de tierras, explo-tación sexual, pornografía infantil por redes sociales, prostitución forzada, ma-trimonio servil, violencia intrafamiliar, peculado, usura, simulación de secuestro, daño informático, delitos contra la natu-raleza y contra el patrimonio cultural, to-dos estos propios de una realidad social y económica muy diferente a la de hace 75 años, cuando fue redactado el Código Pe-nal todavía vigente. El Coip incluye ade-más instrumentos jurídicos que estaban ausentes como la acumulación de penas (que permite una condena máxima de 40 años de prisión), la reincidencia, el esta-do de necesidad en sociedades de extre-

La Asamblea Nacional sanciona una ley clave

Ecuador cambia el Código Penal y debate el aborto

Prioridad y conflicto: la Asamblea Nacional aprobó tres de los cuatro libros que componen el nuevo Código Penal, en línea con la transformación institucional y legislativa iniciada con la Constitución de 2008. La ley reemplaza el viejo Código de 1938, tipifica nuevos delitos y unifica criterios al aglutinar todas las normas dispersas. Su reforma era uno de los objetivos centrales trazados por Alianza País para este año, junto a la ya sancionada Ley de Comunicación. Sorpresivamente, Correa fustigó a última hora el intento por garantizar la despenalización del aborto en casos de violación, que debió ser retirado.

Noviembre de 2013

El bloque oficialista de Alianza País posee la mayoría absoluta de las bancas en la Asamblea Nacional de Ecuador desde mayo

ma pobreza y exclusión y la inimputabi-lidad de los menores de 18 años (fueron a su vez reformados más de 100 artículos del Código de la Niñez y Adolescencia). Se trata de una modernización y un inten-to por agilizar la justicia penal. Unos 500 nuevos fiscales se sumarán a la Justicia y todos los jueces recibirán capacitación ante el nuevo marco legal.

En favor de los trabajadores se encuen-tra la sanción de prisión de tres a siete días para los empleadores que no afilien a los empleados al Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (Iess), y de uno a tres años para los responsables de retención ilegal de aportaciones al Iess. A última hora fueron modificadas la redacción de los artículos que hacían referencia a la huelga, la rebelión y el terrorismo ante la denuncia de distintas organizaciones que aseguraban que el Coip criminalizaba la protesta social. El presidente de la Comi-sión de Justicia de la Asamblea Nacional, Mauro Andino, aseguró que “la protesta social está garantizada pero dentro del orden constitucional”.

Conflicto inesperadoLa discusión del Coip generó desde

un principio grandes controversias y dis-cusiones, con críticas desde fuerzas de derecha e izquierda a la propuesta gu-bernamental. Muchas fueron las modifi-caciones implementadas por la bancada oficialista de Alianza País (AP) hasta la presentación del proyecto definitivo. Pero cuando todo parecía encaminado, una sorpresiva aparición pública de Co-

rrea le puso freno a un punto clave del Código: la despenalización del aborto en casos de violación, presentada por la asambleísta Paola Pabón.

Como en la mayoría de los proyectos de ley presentados a la Asamblea Na-cional por el Poder Ejecutivo, el órgano legislativo realizó modificaciones. Qui-tó, por ejemplo, un libro completo que planteaba la imputabilidad de menores de edad, sin que hubiera desde la Presi-dencia ningún reproche.

No ocurrió lo mismo en lo referente al aborto. La normativa actual vigente en Ecuador permite la interrupción del em-barazo cuando está en riesgo la salud de la mujer o cuando una mujer “demente o idiota” es violada. La modificación pro-puesta por Pabón quitaba de la norma la consideración de “demente o idiota” para permitir el aborto legal en cualquier caso de violación.

Sin embargo, una sorpresiva aparición pública de Correa a través de una entre-vista televisiva frenó en seco el cambio introducido por Pabón y apoyado por buena parte de los asambleístas de AP, en una bancada compuesta en un 50% por mujeres. “Jamás aprobaré la despe-nalización del aborto más allá de lo que consta en las actuales leyes”, declaró el Presidente. Tras anunciar que había “mo-vimientos dentro del bloque (de AP) para cambiar la decisión sobre el aborto” y ca-lificar a esos intentos como una traición y “una puñalada al proceso revoluciona-rio”, Correa prometió presentar su renun-cia si se aprobaba la modificación legal.

“Por mis principios defenderé la vida y estoy dispuesto a renunciar; la historia sabrá juzgar”, anunció por televisión.

Al día siguiente, Pabón retiró su mo-ción “por la unidad de la bancada de Alianza País” y en consideración a los millones de personas que en febrero vo-taron la reelección del Gobierno. Afirmó también que no había ninguna traición a la Revolución Ciudadana. Lo propio hizo el canciller Ricardo Patiño, al calificar la iniciativa surgida en el bloque de asam-bleístas como “parte de la democracia, la participación ciudadana y la diversidad”, diferenciándose de las calificaciones de “traición” y “deslealtad” hechas por Correa el día anterior. “Suscribo orgá-nicamente a la decisión de Alianza País. Personalmente, considero que quien que-da embarazada por violación debe tener derecho al aborto”, explicó el canciller.

“En 2010, 3.684 niñas fueron víctimas de violencia sexual, una de cada cuatro en edad fértil han sido violadas. No son sólo cifras, son vidas humanas … Noso-tras, las mujeres, buscamos la igualdad en esta sociedad”, había declarado la asam-bleísta de AP Soledad Buendía cuando presentó la modificación de la normativa sobre despenalización del aborto en ca-sos de violación, horas antes del rechazo público de Correa. Según la organización Colectiva Salud Mujeres, 125 mil muje-res abortan cada año en el país y la pena-lización sólo logra que las condiciones en que se practica la interrupción del emba-razo pongan en riesgo la salud y vida de las mujeres.

El presidente Rafael Correa estuvo en San Petersburgo y Moscú (Rusia) entre el 27 y el 31 de octubre con el fin de ampliar la trans-ferencia de conocimientos, ciencia y tecnología a Ecuador. Se reunió con el presidente ruso Vladimir Putin y firmó cinco convenios para el financiamiento de distintos proyectos nacionales. Rusia invertirá en la construcción de la central termoeléctrica Termogas, en la ciudad de Machala; los proyectos hidroeléctricos Cardenillo (provincia Morona Santiago) y Chontal (entre las provincias de Pichincha e Imbabura); y los llamados “multipropósitos” Coaque, en Manabí (prevé una presa derivadora, un sistema de riego y un trasvase y agua para potabili-zación) y Tahuín, en El Oro (una represa). Otro acuerdo prevé que la compañía Ferrocarriles Rusos haga estudios de factibilidad para ver si puede construir una línea de trenes que conecte Quito con cuatro puertos. Correa calculó que el monto total de las inversiones rusas pla-nificadas en el país asciende a 1.500 millones de dólares.

El presidente ecuatoriano visitó además el parque tecnológico Skolko-vo que se está construyendo en Rusia con el fin de realizar una coope-ración mutua, intercambio de investigadores y estudiantes junto con la Ciudad del Conocimiento Yachay (provincia de Imbabura), que tendrá un centro de investigaciones, un sector tecnoindustrial y una univer-sidad de ciencias duras. El objetivo es que estudiantes ecuatorianos vayan a formarse a Skolkovo y a universidades rusas en general (ya hay 300). Correa estudió también la posibilidad de comprar helicópteros para el control de la frontera con Colombia.

El 31 de octubre, al cierre de esta edición, el Presidente arribó a la ciudad de Minsk, capital de Bielorrusia, para firmar más acuerdos en materia tecnológica y científica. El 6 de noviembre continuará su gira en Francia, donde participará primero como orador de la 37° reunión de la Unesco en París, y luego pondrá en marcha un programa de intercambio cultural en la ciudad de Lyon. Regresará a Quito el 9 de noviembre.

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Estratégica gira presidencial

El gobierno paraguayo ya cuenta con la llamada Ley de Alianza Público-

Privada (APP) aprobada definitivamente por el Congreso el 28 de octubre. Este instrumento permitirá al presidente Ho-racio Cartes abrir al capital privado na-cional y extranjero las empresas en ma-nos del Estado. Se trata de un eufemismo que da al Ejecutivo la posibilidad de pri-vatizar los bienes del Estado, recursos naturales y servicios públicos.

La iniciativa forma parte de una serie de normas y resoluciones del plan eco-nómico neoliberal instrumentado por el flamante Gobierno (asumió en agosto pasado) acompañado por ministros de perfil técnico apoyados por intereses económicos del país y del exterior. En este paquete se incluyen la modificación de la Ley de Defensa Nacional, aprobada apenas asumió Cartes, que le confiere al presidente la exclusividad de utilizar las

Fuerzas Armadas en conflictos de orden interno sin necesidad de pedir autoriza-ción al Congreso. Otra norma que va en el mismo sentido es la Ley de Respon-sabilidad Fiscal, que faculta al Ejecutivo para reestructurar y modificar el presu-puesto nacional sin necesidad de contar con la aprobación legislativa. Por último, Cartes adelantó que en los próximos días presentará al Congreso un proyecto de ley para “garantizar” la llegada de inver-siones extranjeras en el país.

AmplitudLa legislación otorga al Ejecutivo la

potestad de autorizar inversiones sin la aplicación de la Ley de Contrataciones Públicas ni la intervención del Poder Legislativo. El artículo 52 de la APP es-pecifica detalladamente las áreas de in-fraestructura y servicios que se abren a los inversores privados provenientes de cualquier lugar del mundo: aeropuertos,

Ilimitado: la promulgación de la llamada Ley de Alianza Público-Pri-vada (APP), aprobada definitivamente por el Congreso el 28 de octu-bre, permite al Poder Ejecutivo autorizar inversiones sin la aplicación de la Ley de Contrataciones Públicas ni la intervención del Poder Le-gislativo. El artículo 52 abre las puertas al capital privado en proyec-tos de infraestructura pública; concesión de servicios de las áreas de salud, educación; y generación, distribución y transmisión de energía eléctrica y otros recursos naturales. La policía reprimió una protesta de unas cinco mil personas en Asunción durante una jornada en la que se movilizaron en forma pacífica alrededor de 50 mil manifestantes en todo el país, incluyendo cortes de puentes y rutas.

Reprimen en todo el país movilizaciones contra el proyecto privatizador

Paraguay sin barreraspara el capital privado


Unas cinco mil personas se manifestaron en la plaza Independencia frente al Congreso Nacional, en repudio a la aprobación de la Ley de Alianza Público-Pivada. Fotos: Cigarrapy

autopistas, ferrocarriles, acueductos y oleoductos, edificios penitenciarios, hos-pitales, escuelas, cemento y caminos del área metropolitana de Asunción.

La ley incluye también a las multi-nacionales que estén interesadas en la producción y comercialización de hidro-carburos y productos derivados, al igual que las distintas etapas de generación, transporte y distribución de energía eléc-trica; telecomunicaciones; agua potable; saneamiento urbano; puentes nacionales e internacionales; y dragado y manteni-miento de ríos.

Durante la sesión en el Congreso se escucharon discursos justificatorios de la necesidad de contar con la nueva ley pero sin mayores argumentos. Las ban-cadas del Partido Colorado y aliados del Partido Liberal y otras pequeñas fuerzas de derecha sumaron 60 votos para dar curso a la normativa. Vano fue el intento del diputado Ramón Duarte (Frente Gua-su) de plantear que la cuestión se resuel-va en un plebiscito donde lógicamente el Gobierno perdería. Las encuestas que encargó el propio Poder Ejecutivo seña-laban que sólo un 33% de los encuesta-dos aprobaba la sanción de la ley.

En la calleEn la semana previa a la aprobación

parlamentaria, Cartes negó que su go-bierno piense en vender bienes del Es-tado. “Ofrezco mi cabeza en la plaza pú-blica si se llega a vender un ladrillo del Estado”. El proyecto luego transformado en ley se denominó “De promoción de la inversión en infraestructura pública y ampliación y mejoramiento de los bienes y servicios a cargo del Estado”.

Cartes acusó a quienes critican la nor-ma: “no entienden lo beneficioso que es para todos los paraguayos la alianza público-privada; la mayor generadora de empleos es el sector privado (…) no quieren que el progreso llegue a Para-guay”. Estas declaraciones del mandata-rio fueron hechas durante el anuncio de que el Estado recuperaría el control de Aceros de Paraguay (Acepar), una em-presa concesionada al grupo argentino Taselli que no cumplió con sus compro-misos de inversión y violó sistemática-mente normas laborales y ambientales durante su gestión.

Pese a las aclaraciones del Presidente,

la aprobación por parte del Legislativo causó indignación en las fuerzas popula-res. Al conocerse la votación, unas cin-co mil personas que manifestaban en la Plaza Independencia, frente al Congreso Nacional, estallaron en repudio y fue-ron reprimidos por la desproporciona-da fuerza policial que se desplegó en la zona. La policía disparó balas de goma y gases lacrimógenos y persiguió por las calles del centro histórico de Asunción a los manifestantes, en su mayoría trabaja-dores agremiados de las empresas esta-tales, sindicatos fraternos y militantes de partidos de izquierda.

Esa marcha de protesta fue una de las tantas de ese día, con reclamos que se sintieron en las calles de todos los de-partamentos paraguayos. En total, una multitud de alrededor de 50 mil personas se movilizó de forma pacífica en todo el país, incluyendo el corte del Puente de la Amistad que une Ciudad del Este con la brasileña Foz de Iguazú, una de las prin-cipales vías de comunicación del país. También se realizaron cortes intermiten-tes en rutas de todo el país.

Punto de partidaLas movilizaciones convocadas por

la Coordinadora Democrática, integrada por sindicatos de trabajadores de institu-ciones del Estado, partidos y movimien-tos políticos progresistas y de izquierda, federaciones de campesinos, indígenas y estudiantes de todo el país continuarán con “más fuerza” dijo Luis Aguayo de la Mesa Nacional de Organizaciones Cam-pesinas (Mcnoc) que consideró a la pro-testa del 28 como un “punto de partida”.

Aguayo alertó que una vez que el Par-lamento delegue un poder absoluto en el presidente Horacio Cartes “él hará a su gusto los negocios con los empresa-rios, él va a vender y liquidar nuestras riquezas y en caso que haya controversia tendremos que litigar frente a tribunales internacionales, especialmente en Esta-dos Unidos”.

Antes de que los legisladores aproba-ran la normativa, el dirigente Juan Tora-les, de la Central Nacional de Trabajado-res, hizo un llamado a los diputados y les advirtió que el pueblo les demandará es-tas decisiones. “Esta gente está claman-do que se les escuche, que se dé lugar a las 70 mil firmas que hemos presentado

como iniciativa popular”, dijo en refe-rencia a las movilizaciones sociales que siguieron al debate en las calles.

El representante de la Federación Nacional de Estudiantes Secundarios (Fenaes), Federico Enciso, afirmó: “los 40 mil estudiantes organizados de la educación media decimos un no rotundo al proyecto de ley porque es la puerta de un gobierno de dictadura stronissta. No lo vamos a permitir. Así como las organi-zaciones sindicales se van a declarar en huelga general, los 200 mil estudiantes secundarios vamos a salir a las calles a manifestarnos en contra de este atropello a la ciudadanía”

Mercedes Canese, dirigente del Frente Guasu, señaló que la ley viola el prin-cipio del equilibrio y control recíproco de los poderes del Estado, establecido en la Constitución nacional, que además señala que este tipo de emprendimientos sólo puede realizarse con el acuerdo del Congreso en cada caso particular.

Canese recordó que con la APP, las concesiones que otorgue el Estado al sector privado tendrán un plazo de 30 años, que pueden extenderse a 40 si la empresa alega que aún no tuvo la tasa de retorno suficiente o exige reparacio-nes por supuestos perjuicios o hechos fortuitos. Agregó que la propuesta no determina explícitamente qué organismo estará a cargo del arbitraje en caso de di-ferendos, hecho que abre el camino a una potencial pérdida de soberanía jurídica para el país.

Como parte de sus acciones para “atraer” inversores privados, el Estado paraguayo se compromete a brindar com-pensaciones en el caso de que las empre-sas privadas sufran pérdidas o se presen-ten controversias judiciales, para lo cual se prevé crear un fondo de garantía cuyo principal aportante será el Estado.

La APP seguramente será denuncia-da por inconstitucional por los sectores políticos y sociales que la rechazan. Sin embargo las dudas del éxito de este cuestionamiento jurídico se apoyan en una Corte Suprema de Justicia (CSJ) que es considerada venal por la mayoría del país y en el respaldo que la ley obtuvo de la mayoría de los gremios empresariales y del establishment paraguayo.

Desde Asunción, Jorge Zárate

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Las elecciones legislativas del 27 de octubre confirmaron la tendencia

anticipada por los comicios primarios del 11 de agosto: el gobierno nacional perdió casi cuatro millones de votos en todo el país respecto de las elecciones le-gislativas de 2011 y cinco millones de los sufragios que recibió Cristina Fernández para su reelección. Sus candidatos fue-ron ahora relegados en los cinco distritos principales por fuerzas opositoras.

Hubo pocas novedades entre ambas

elecciones. La diferencia principal es que durante la última campaña estuvo ausente Cristina Fernández, que había encabezado en agosto la tarea proseli-tista. La Presidente fue intervenida qui-rúrgicamente el 8 de octubre y, si bien su salud evoluciona favorablemente, permanecía bajo estricto reposo y sin apariciones públicas hasta el cierre de esta edición.

El cambio más desfavorable para el gobernante Frente para la Victoria (Fpv-

PJ) ocurrió en la provincia de Buenos Aires, la más poblada del país y bastión tradicional del peronismo. Allí, el ex Jefe de gabinete de la Presidente y ac-tual alcalde de Tigre, Sergio Massa, en-cabezó una lista opositora (Frente Re-novador, FR) que saltó del 35 al 43,9% de los votos afirmativos entre agosto y octubre (42,2% de los totales), amplian-do la distancia sobre la lista de candi-datos a diputados del FPV de cinco a más de 11 puntos porcentuales. La fuer-za gobernante tampoco pudo renovar la banca en el Senado de Daniel Filmus, que terminó tercero en las elecciones de la Ciudad de Buenos Aires. También retrocedió en Jujuy, donde ocupó el se-gundo lugar tras haber ganado en agosto y perdió en Santa Cruz, provincia donde Néstor Kirchner fue gobernador.

En el marco del drástico giro electoral ocurrido entre 2011 y estos comicios, el Gobierno destacó haber aumentado la cantidad de votos en casi todos los distri-tos respecto de agosto. En total, triunfó en ocho de los 24 distritos (23 provincias y la Capital Federal) con listas propias y en tres ganaron fuerzas hoy aliadas. Logró ganar en San Juan y La Rioja, donde había perdido 77 días antes y ascendió del cuarto al tercer lugar en Córdoba (pasó del 10 al 15%). En total, el FPV sumó el 29,6% de los votos válidos (28,3% de los totales), y con aliados alcanza el 33% (31,5% de los totales), tres puntos porcentuales más que en agosto y una cifra similar a la de 2009.

Desde el oficialismo algunos funcionarios y candidatos legislativos buscaron difundir una versión triunfalista de los resultados. Resaltaron que el FPV fue la fuerza que más votos obtuvo a nivel nacional, omi-tiendo el carácter netamente opositor al Gobierno de casi la totalidad de las fuerzas que triunfaron en los cinco distritos princi-pales y en ocho provincias más.

Otros dirigentes, como el presidente del Senado Miguel Ángel Pichetto, eligieron un análisis diferente: “Indudablemente he-

El conjunto opositor duplicó los votos oficialistas

Severo revés electoral para Cristina Fernández

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Confirmación: los comicios legislativos de octubre ratificaron en todo el país el retroceso expuesto en agosto de la fuerza política que conduce Cristina Fernández. La derrota en la provincia de Buenos Aires frente a una lista peronista opositora se amplió a una diferencia mayor a 10 puntos porcentuales. El gobierno sos-tiene una ajustada mayoría legislativa en ambas cámaras. Pero de continuar la sangría de alcaldes, dirigentes sindicales y ex fun-cionarios evidenciada durante los últimos meses podría haber un giro en la correlación de fuerzas también en el Congreso. Hubo más de un millón de votos blancos, nulos o impugnados (4,45%) y una participación electoral del 79,24%.

Martín Insaurralde -principal candidato presentado por el Gobierno- y Daniel Scioli -gobernador de Buenos Aires- encabezaron el acto oficialista tras las elecciones

mos perdido en grandes distritos del país que tienen una fuerte gravitación”, decla-ró. Y agregó que “a lo mejor había pocas cosas para festejar” tras las elecciones. El vicegobernador de Buenos Aires, Gabriel Mariotto, se expresó en el mismo sentido: “El pueblo nos puso una luz amarilla”.

MovimientosDistintas fuerzas opositoras peronistas

(PJ) sumaron en conjunto un 24,6% de los votos válidos a nivel nacional (23,5% de los totales), cifra similar a la alcanza-da por las listas de la Unión Cívica Ra-dical, el Partido Socialista, la Coalición Cívica, el GEN y otros Partidos menores afines, que alcanzaron un 24,7% en con-junto (23,6%). Si bien hay una marcada tendencia a la confluencia al interior de cada uno de estos bloques opositores al Gobierno, todavía permanecen grandes divergencias en algunos distritos para garantizar su efectiva conformación.

La cuarta fuerza a nivel nacional es el PRO, Partido encabezado por Mauricio Macri, empresario de ultraderecha, pro-motor de la Internacional Parda y alcal-de de la ciudad capital, donde obtuvo el 39,25% e impuso dos senadores, ganan-do también en diputados y legisladores locales. Apenas concluida la elección, con el 7,2% a nivel nacional (6,9% de los votos totales), Macri lanzó su candi-datura presidencial para 2015, presen-tándose como alternativa al bipartidismo (PJ y UCR), aunque mantiene inestables acuerdos con dirigentes del PJ en dis-tintas provincias. Apenas culminada la elección en Entre Ríos, por ejemplo, tras el buen resultado obtenido en alianza con la fuerza del ex gobernador Jorge Busti (PJ), este último se alineó con Massa. Algo similar podría suceder en la pro-vincia de Buenos Aires, donde el PRO había retirado su lista de candidatos tras un acuerdo con Massa que Macri rompió la misma noche del 27 de octubre. Tres de los 16 diputados de la lista del FR que ingresarán al Congreso son del PRO.

Algo similar, pero agravado, le ocurre al FPV. El alcalde de Tigre y su Frente Renovador cada vez se nutren más de los apoyos que tenía el gobierno nacio-nal. Prácticamente todo el FR está en realidad construido a partir de antiguos

miembros del kirchnerismo: ex Jefes de Gabinete como Massa y Alberto Fernán-dez, el ex ministro de Economía Roberto Lavagna, el ex gobernador de Buenos Aires Felipe Solá, dirigentes sindicales y alcaldes del PJ del llamado conurbano de la provincia de Buenos Aires. Estos últimos son un factor electoral clave: 10 de los 40 millones de argentinos viven repartidos en los 24 distritos que rodean la Ciudad de Buenos Aires. La lista de Massa triunfó en 20 de esas alcaldías y la del FPV sólo en cuatro.

El CongresoEse movimiento al interior del PJ es el

más amenazante para la Casa Rosada. Tras un resultado electoral similar al de 2009, el FPV y sus aliados lograron ga-rantizar la mayoría legislativa en ambas Cámaras. Esto se explica porque renova-ba diputados elegidos en 2009, cuando Néstor Kirchner sufrió una dura derrota, pero mantiene los elegidos en 2011, cuan-do su esposa obtuvo un resonante 54%. Tras la sangría del último año y el revés electoral, a partir del 10 de diciembre el bloque oficialista tendrá 115 Diputados propios y 17 aliados según las cuentas del Gobierno (132 en total, aunque algunos medios ya sitúan el número en 130). Si sólo cuatro diputados saltaran a la opo-sición, el Gobierno perdería el control del Congreso. Entusiasmados opositores aseguran que son 12 los legisladores dis-puestos a saltar el cerco. Entre la oposi-ción, la UCR y Partidos cercanos podrán conformar la segunda fuerza legislativa con 61 cargos (cuatro menos que ahora) y distintos bloques del PJ opositor sumarán 37 bancas (dos menos).

En el Senado, el bloque oficialista tiene un margen similar: quedaría conforma-

do por 40 legisladores sobre 37 necesa-rios para sostener la mayoría. En estas elecciones se renovaron 24 bancas y el oficialismo retuvo 14 (11 del FPV y tres de frentes aliados). Aquí también el ra-dicalismo será la segunda fuerza, ya que con aliados podrá conformar un bloque de hasta 19 senadores.

Una novedad será el ingreso a la Cá-mara de Diputados de tres legisladores nacionales del Frente de Izquierda y los Trabajadores (FIT), única fuerza de iz-quierda en crecimiento a nivel nacional, integrada por el Partido Obrero (PO), el Partido de los Trabajadores Socialis-tas (PTS) e Izquierda Socialista (IS). El FIT sumó el 5,17% en todo el país tras una histórica elección del PO en Salta, donde terminó segundo (19,11%) a esca-sa distancia de una lista del PJ opositor (20,57%) y alcanzó una banca (en la ca-pital provincial fue el Partido más vota-do, 28,39%); el tercer lugar en Mendoza (FIT, 14%), quinto distrito más poblado (consiguió una banca nacional y cuatro provinciales); más 430 mil votos en Bue-nos Aires (5,04%, una banca nacional y otra provincial). También alcanzó un diputado provincial en el distrito capital y tuvo el 7,48% en Córdoba, segunda provincia más poblada, 7,19% en Jujuy y 9,9% en Neuquén.

Aparte este giro en la correlación de fuer-zas, los próximos dos años de gobierno es-tarán signados por una situación económi-ca más adversa que en años anteriores. El creciente déficit energético, una situación fiscal más ajustada, la presión de la deu-da externa y el elevado nivel inflacionario –entre otras preocupaciones– podrían cam-biar el panorama social y político.

Desde Buenos Aires, Ignacio Díaz

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Apenas dos días después de las elecciones el Gobierno recibió un espaldarazo de la Corte Suprema de Justicia: a cuatro años de su sanción, el máximo órgano judicial ratificó la constitucionalidad de la Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual y falló contra el multimedios Clarín, que deberá adecuarse a la norma y ceder licencias de medios de

comunicación y una parte del mercado de televisión por cable, sobre el que tiene una posición dominante.

No está claro, sin embargo, la forma en que debe aplicarse la ley ni los tiempos que llevará la efectiva desconcentración del grupo Clarín, que iría nuevamente a la Justicia para ganar más tiempo.

La ley de medios es constitucional

Según el marxismo-leninismo, el mo-tor del desarrollo de la sociedad hu-

mana dividida en clases es la lucha de clases y son las masas populares las que siempre hacen la historia. Por lo tanto, al analizar la relación entre el hombre y el arma nuestro Partido afirma que es el hombre el factor decisivo y critica enér-gicamente la teoría burguesa según la cual el arma es lo decisivo.

Tratando de salvarse del peligro de su aniquilamiento, el imperialismo lleva a cabo, con todos sus esfuerzos, la propa-ganda sobre la “omnipotencia de las ar-mas” y en realidad utiliza el arma para dominar al hombre, amenazando y re-primiendo el movimiento revolucionario de los pueblos trabajadores. Para revisar los puntos de vista fundamentales del marxismo-leninismo sobre la lucha de

clases, los revisionistas contemporáneos se apoyan sobre el arma nuclear. Consi-deran que, ante el gran poderío del arma nuclear, los pueblos trabajadores oprimi-dos y explotados no tienen otro camino que el de sustituir la lucha de clases por la conciliación de clases. Toman la lla-mada “contradicción entre la humanidad y el arma nuclear” para sustituir la con-tradicción de clases y no distinguen el amigo del enemigo, las guerras justas de las injustas, los instigadores de guerra de los defensores de la paz.

Los marxistas consideran que el arma nuclear tiene gran potencia, pero que no es más que un instrumento de la lucha de clases y que no la sustituye. El arma nu-clear influye enormemente en la estrate-gia y táctica militares, pero no cambia la estrategia revolucionaria del proletariado

Noviembre de 2013

Héroe: jefe militar de dos guerras victoriosas contra el imperialismo francés y estadounidense, destaca-do teórico marxista de la lucha ar-mada revolucionaria, Vo Nguyen Giap será recordado como uno de los estrategas más sobresalientes de la historia mundial. Fue el líder del ejército vietnamita que derro-tó la intervención de tres princi-pales potencias imperialistas del siglo XX: Japón, Francia y Esta-dos Unidos, para asegurar la inde-pendencia nacional. Dirigente del Partido Comunista y comandante en jefe del Ejército Popular y de las Fuerzas Armadas Revolucio-narias de Vietnam, Giap siste-matizó sus concepciones teóricas vinculadas a la lucha armada en distintos escritos, entre ellos El hombre y el arma, publicado an-tes del comienzo de la guerra con Estados Unidos (1965-1975) que culminaría con una heroica victo-ria y la reunificación del país. Su contribución a la doctrina militar fue recuperada y estudiada por variadas fuerzas revolucionarias en numerosos países. Falleció el pasado 4 de octubre a los 102 años de edad, tras más de tres décadas sin ocupar cargos públicos y fue-ra de la vida política nacional. En una de sus últimas intervenciones conocidas había criticado el rum-bo capitalista seguido por el país y la corrupción de dirigentes del Partido Comunista. A continua-ción, fragmentos de su famoso trabajo El hombre y el arma.

Un legado del General vietnamita Vo Nguyen Giap

El hombre y el arma

ni le hace confundir acerca de cuáles son sus enemigos y cuáles sus amigos. Las armas nucleares influyen en el desarrollo de las hostilidades y la victoria, pero no son su elemento determinante y tampoco

hacen cambiar la perspectiva de desarro-llo de la sociedad. En la guerra el factor decisivo es y será siempre el hombre; las masas populares son y seguirán siendo las forjadoras de la historia. El proletariado y el pueblo trabajador, oprimidos y explota-dos, han derribado, en la lucha de clases, el yugo dominante de la clase explotado-ra, han conquistado triunfos consecutivos y continúan venciendo apoyados princi-palmente en su nivel de conciencia y espí-ritu organizativo. De haber escuchado las tesis que consideran al arma como factor decisivo y al poseedor de muchas y bue-nas armas como seguro vencedor sobre el que tiene pocas y malas, el proletariado y los pueblos trabajadores oprimidos se ha-brían cruzado de brazos y encaminado por un callejón sin salida y no habrían podido construir, partiendo con las manos vacías,

la obra que actualmente han realizado.La crítica del punto de vista del re-

visionismo contemporáneo acerca del hombre y del arma es necesaria, no so-lamente para defender la pureza del marxismo-leninismo, sino también para elevar el concepto de la lucha de clases en los cuadros combatientes de nues-tro ejército, levantar la confianza en la perspectiva de la victoria inevitable de la lucha de nuestro pueblo y compren-der perfectamente el punto de vista de nuestro Partido en la constitución de las Fuerzas Armadas Revolucionarias.

La guerra es la continuación de la lu-cha política mediante las armas. Toda guerra tiene carácter de clase. La lucha armada de los pueblos oprimidos y ex-plotados es la lucha contra la clase opre-sora y explotadora por la conquista de la independencia nacional, la democra-cia y el derecho a vivir del hombre. Así, en la formación de las fuerzas armadas, a fin de lograr la victoria en la guerra, ¿cómo concebir y resolver el problema del hombre y el arma?

Partiendo de la afirmación de que los promotores principales de nuestra revolu-ción son las masas obreras y campesinas bajo la dirección del Partido de la clase obrera, nuestro Partido preconizó, desde el día de su fundación y en su progra-ma político: “fundar un ejército obrero-campesino”. Los hombres de las fuerzas armadas de nuestro Partido y pueblo no son más que el obrero, el campesino y el pueblo trabajador. Son los que tienen como objetivo de lucha la independencia nacional, la tierra para los que la trabajan y el avance hacia el socialismo. Con tan justa causa por objetivo, con el invencible ideal del marxismo-leninismo, los com-batientes y cuadros revolucionarios de las fuerzas armadas del pueblo vietnamita son persistentes y férreos núcleos unidos que ninguna violencia podrá quebrantar; por cruel que sea el enemigo, no lo temen; por más armas modernas que éste tenga a su alcance no podrá derrotarlos. La historia de la lucha y el crecimiento durante veinte años de nuestro ejército y su tradición de “resueltos a combatir y a vencer” demues-tran elocuentemente que ha conseguido una poderosa fuerza de lucha porque es un ejército obrero-campesino, formado por elementos destacados del proletariado y campesinado, organizado y dirigido por

el Partido de la clase obrera.Así, cuando apreciamos el papel del

hombre en la lucha armada y en las fuer-zas armadas, debemos señalar claramente su carácter de clase, es decir, ver cuál es la clase que lleva a cabo la guerra y la na-turaleza de clase de esas fuerzas armadas. Allí reside la diferencia fundamental en-tre la ciencia militar proletaria y la ciencia militar burguesa. (…)

El ejército proletario invencibleLogrado el punto de vista marxista so-

bre el papel del hombre vemos, inmedia-tamente, la perspectiva del ejército y de qué lado se encuentra la victoria. Esto refleja el carácter invencible de la guerra justa dirigida por el proletariado –y de su ejército– representante del modo de pro-ducción más progresista de la historia. Refleja también la derrota inevitable de la guerra injusta llevada a cabo por una clase moribunda y la disgregación inevitable de todos los ejércitos de la clase explotadora. Nuestro Partido enfrentó firmemente el problema clave, vital: cuál es la natura-leza proletaria en la formación del ejér-cito. Así nuestro ejército fue probado en el fuego de la lucha y creció rápidamente, como el “Apóstol Llong” [1]. De hoy en adelante, en cuanto a nuestra observación de la situación del hombre dentro de las fuerzas armadas, debemos mantener fir-memente este problema vital.

Cualquiera que sea el ejército, al ana-lizar sus características vemos que ellas resultan de la coordinación entre dos factores fundamentales, cuyas relaciones son inseparables: el hombre y el arma. Pero el carácter de la relación entre esos dos factores lo decide la naturaleza de clase del ejército y de la guerra que lleva a cabo. En el ejército de la clase explota-dora, dedicado a realizar guerras injustas, de acuerdo con la contradicción anta-gónica existente entre los explotadores, dueños de las armas, y las masas milita-res pertenecientes a las clases explotadas, obligadas a ser carne de cañón y a luchar como mercenarios, la ley de la coordina-ción entre el hombre y el arma es opues-ta: el arma es la que domina al hombre; también aquí, entre el hombre y el arma,

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[1] Según una leyenda vietnamita, el “Apóstol Llong”, a la edad de 3 años, frente a la agresión extranjera, creció vertiginosamente, convirtiéndose en jefe de las tropas de la dinastía de Hung y liberó gloriosamente a su patria.

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existe una contradicción antagónica, re-flejo del antagonismo de clase entre el hombre explotador y el explotado, entre los explotadores dueños de las armas y los que las empuñan como mercenarios.

No obstante, cuando el soldado ignoran-te de sus intereses de clase empuña el arma para combatir y obtiene victorias, cada vic-toria obtenida es su propia derrota, ya que es un trabajador oprimido y explotado.

Los intereses de los trabajadores so-lamente serán garantizados cuando re-chace el uso de las armas para combatir como mercenario, realice la lucha contra la guerra y vuelva el cañón del fusil para disparar a la cabeza de los explotadores, posedores de las armas.

(…) A pesar de que los explotadores realizan todas las maniobras posibles, desde la acción psicológica, el soborno, la demagogia, la corrupción, el libertinaje, hasta el apremio brutal –atan con cadenas las piernas del soldado a las ametrallado-ras para conseguir en sus tropas la cohe-sión entre el arma y el hombre– y pese a que logran algunos éxitos momentáneos, su ejército no podrá escapar de la derrota. Así lo demostró la realidad del Cuerpo ex-pedicionario francés y de las tropas títeres de Bao Dai en la pasada guerra en todo el país [2], como la actual del ejército yanqui en el Sur [3].

Por el contrario, en el ejército del pro-letariado, debido a que no existe la con-tradicción de clase antagónica y a que los intereses de clase son unánimes –bases de la cohesión política y moral– la ley de la coordinación entre el hombre y el arma es la del dominio del hombre sobre el arma. En el seno de esta relación entre el hombre y el arma no existe la contradicción anta-gónica entre el hombre y el arma sino una relación dialéctica de mutua influencia en la cual el hombre juega el papel dirigente. Por eso, solamente aquí se realiza la uni-dad entre el hombre y el arma de manera completa e íntegra; el hombre puede de-sarrollar su moral y todas sus capacidades a fin de desarrollar hasta el máximo el po-derío de las armas, de mantenerse firme

frente a todas las circunstancias políticas complejas, así como vencer en las más difíciles fases del combate. Eso hace del ejército proletario un ejército invencible, resuelto a combatir y a vencer.

La cohesión en el ejército proletario entre el hombre y el arma tiene bases de clase, se mueve y desarrolla a través de las actividades concientes del hom-bre. Éste realiza su papel decisivo en el combate en un todo unido estrechamente con el arma porque, en la particularidad de la forma de acción armada, el arma es el instrumento fundamental del hom-bre para convertir la posibilidad de sus fuerzas morales en fuerzas materiales ca-paces de destruir al enemigo. Por eso, al apreciar al hombre dentro de las fuerzas armadas, después de señalar claramente su naturaleza de clase, debe vérsele en su relación orgánica con el arma y el desa-rrollo dialéctico de esta relación según el desarrollo de la revolución, de la lucha de clases en cada momento.

La historia del acrecentamiento de nuestro ejército demostró la ley arriba mencionada. Durante la formación del ejército, al apreciar su naturaleza y el pa-pel decisivo del hombre, nuestro Partido partió siempre de la situación económica del país, del objetivo del combate, equi-pó y mejoró gradualmente el armamento del ejército, educó e instruyó a cuadros y combatientes a fin de que conozcan a fondo su armamento y coordinen simul-táneamente su moral cada día más ele-vada con el mejoramiento gradual de la técnica para vencer al enemigo.

En la pasada guerra de resistencia, la moral, el genio y el talento creador de nuestro pueblo y ejército han inventado muchas y magníficas astucias para ani-quilar al enemigo, producir no pocas ar-mas rudimentarias aún al principio para su propio avituallamiento. Estas armas en las manos de nuestro ejército causa-ron, en muchísimos casos, gran temor al enemigo. Mientras más luchábamos, más crecíamos y nos fortalecíamos equipándo-nos con mejores armas. Hemos respetado altamente las armas; hemos educado a los combatientes en que “el arma es su esposa y las balas sus hijas”. Muchas fábricas de armas fueron “llevadas” desde las ciuda-des hasta profundas zonas selváticas con gigantescos esfuerzos superando todas las dificultades y obstáculos (…) Precisa-

[2] Hace referencia a la Guerra por la Independen-cia o Resistencia (1945-54) frente a las fuerzas co-loniales francesas y a las locales que respondían al Emperador puesto por Japón primero (durante la ocupación del país en la Segunda Guerra Mundial) y Francia después.[3] Al finalizar la guerra con Francia, Estados Unidos logró dividir el país y fundar Vietnam del Sur, Estado que existió hasta 1975.

“(...) los revisionistas contem-poráneos se apoyan sobre el arma nuclear. Consideran que, ante el gran poderío del arma nuclear, los pueblos trabajado-res oprimidos y explotados no tienen otro camino que el de sustituir la lucha de clases por la conciliación de clases. To-man la llamada “contradicción entre la humanidad y el arma nuclear” para sustituir la con-tradicción de clases y no distin-guen el amigo del enemigo, las guerras justas de las injustas, los instigadores de guerra de los defensores de la paz.”

mente, la profunda conciencia revolucio-naria de nuestro ejército, el espíritu revo-lucionario indomable de nuestro Partido y pueblo han hecho las armas y creado las formas de combatir para vencer.

Política, moral e ideologíaDurante la Resistencia, en la línea y

en el lema de la formación de las fuerzas armadas siempre tomó nuestro Partido la política como raíz. Atendían insistente-mente las instrucciones políticas a fin de desarrollar al máximo grado el elemento moral e ideológico de nuestro ejército. Los cursos de rectificación ideológica y de reeducación del ejército, la edu-cación política, la dirección ideológica permanente, iban gradualmente elevan-do su conciencia de clase. Acompañaba siempre a la dirección del Partido el tra-bajo político, realizando la unión entre los cuadros y soldados, entre el pueblo y el ejército, desarrollando las activi-dades y la conciencia de las masas (…) Residen precisamente allí las razones fundamentales que han creado la fuerza de nuestro ejército. El mejoramiento del equipo, la instrucción técnica y táctica fueron siempre bien consideradas y di-rigidas y se unieron estrechamente a la instrucción política forjando la volun-tad, la moral y el estilo de combate. En cuanto al contenido y método de estudio militar siempre consideramos importan-te la comprensión profunda del espíritu ideológico del Partido.

Hemos sabido que la política y la técni-ca constituyen una unidad contradictoria,

tienen relación dialéctica y se influen-cian mutuamente, pero el lado dirigente es la política, que señala la orientación y sirve como base a la técnica. Con una buena política y un elevado espíritu se-rán magníficos el estudio y la aplicación de la técnica, y con una buena técnica se aumentan más la confianza, la decisión y las condiciones favorables para reali-zar con mucho éxito la tarea política. En Diem Bien-Phu [4] todo el mundo vio claramente que el espíritu resuelto a lu-

char y a vencer y el inaudito heroísmo de nuestro ejército se coordinaron es-trechamente con la creación y la aplica-ción eficaz, por vez primera, de nuevas técnicas y tácticas: construcción de las carreteras, tracción de cañones concen-trados, manejo de armas antiaéreas… y la posición defensiva, el ataque ganando terreno, la táctica de “escaramuzas”, ata-que continuo y con tropas concentradas en escala mayor, etc. Esas hazañas tuvie-ron por respaldo los resultados de la rec-tificación política del ejército de 1953

que levantó la conciencia de clase del ejército entero; esas hazañas están uni-das a la movilización del pueblo por la rebaja de arriendos y la reforma agraria, y no se apartan tampoco del perfeccio-namiento, en aquel tiempo, del equipo y técnica del ejército.

Así pues, antes de la revolución, cuando aún eran poderosos los impe-rialistas nipo-franceses y nuestro pue-blo no tenía un pedazo de hierro en sus manos, nuestro Partido –gracias a que se mantuvo firmemente el punto de vis-ta marxista-leninista sobre el hombre y el arma– apreció que la fortaleza de los imperialistas era temporal y la debilidad de las masas revolucionarias momentá-nea, atreviéndose a alzarse haciendo la revolución. Y triunfó la revolución de Agosto [5]. Al regreso de los imperia-listas con tropas profesionales, aviones, tanques y camiones, nuestro Partido agitó una vez más al pueblo entero a er-guirse resistiendo y matando al enemigo por la salvación de la Patria, tomando el arma rudimentaria para vencer la mo-derna, desarrollando hasta el máximo grado la supremacía política y moral de nuestro ejército y pueblo, formando ac-tivamente las fuerzas armadas, convir-tiendo lo débil en fuerte y llevando la resistencia hacia la victoria. Ahora, otra vez, este punto de vista está demostrado por la práctica del pueblo revoluciona-rio en el Sur de Vietnam.


“No obstante, cuando el solda-do ignorante de sus intereses de clase empuña el arma para com-batir y obtiene victorias, cada victoria obtenida es su propia derrota, ya que es un trabajador

oprimido y explotado.”

(4) Batalla final de la guerra contra las tropas france-sas en 1954, comandada por Giap.

[5] La Revolución de agosto de 1945 puso fin a 80 años de dominación colonial francesa sobre el país y dio ini-cio a lo que sería la Guerra por la Independencia.

Nuevos objetivos, nuevo enemigo Hoy en día, paso a paso y de acuerdo

con las exigencias de las nuevas tareas revolucionarias, nuestro ejército popular se constituye activamente en un ejército moderno y regular. Debemos continuar resolviendo correctamente el problema del hombre y el arma según el punto de vista de nuestro Partido, conforme a las necesidades de las tareas revolucionarias.

El armamento de nuestro ejército debe mejorarse gradualmente según la perspec-tiva de la modernización. Comprendemos que ya hemos vencido y venceremos con las armas rudimentarias. Pero el arma más perfeccionada crea condiciones materia-les para un gran aumento de la fuerza de combate de nuestro ejército a fin de ven-cer al enemigo. Con las nuevas armas en sus manos, el hombre aumentará muchísi-mas veces su fuerza.

El desarrollo del armamento de nues-tro ejército se debe a las exigencias de las tareas revolucionarias y a las actuales condiciones económicas de nuestro país. Debemos enfrentarnos al moderno ejérci-to del imperialismo norteamericano y sus

lacayos en el sudeste asiático, que amena-zan la construcción pacífica del Norte de nuestro país, llevan a cabo la guerra agre-sora del Sur, pretenden implacablemente minar la paz y preparan frenéticamente la nueva guerra mundial. El Norte de nues-tro país pertenece al campo socialista, paso a paso construye una industria y una agricultura modernas y una ciencia y una cultura avanzadas.

Partiendo de las exigencias y la práctica mencionadas aprovechamos al máximo los más recientes logros de la ciencia y de la técnica de un lado, y del otro –y es pre-cisamente el más importante– nos apoya-mos principalmente sobre la economía de nuestro país, el nivel técnico cada día más elevado de nuestra industria para, gra-dualmente, modernizar nuestro ejército y aprovechar a fondo todas las armas rudi-mentarias; bajo el lema de la coordinación entre lo moderno y lo rudimentario.

No creemos que necesitemos conseguir las mismas armas que tienen los enemigos para poder vencerlos.

Sabemos que las masas revolucionarias pueden utilizar las armas rudimentarias,


“(...) la política y la técnica constituyen una unidad con-tradictoria, tienen relación dialéctica y se influencian mutuamente, pero el lado dirigente es la política, que señala la orientación y sirve como base a la técnica. Con una buena política y un ele-vado espíritu serán magnífi-cos el estudio y la aplicación de la técnica, y con una bue-na técnica se aumentan más la confianza, la decisión y las condiciones favorables para realizar con mucho éxito la tarea política.”

mejorarlas y coordinarlas con las moder-nas para vencer a los enemigos. Este es el punto de vista de las masas, de la guerra popular y de la práctica, es el punto de vista del desarrollo del problema de armar al ejército en la revolución. Demuestra también que es el hombre el dueño de las armas y que es él quien decide la finaliza-ción de la guerra.

En la guerra contemporánea el papel del equipo técnico se eleva mucho. Pero esto no disminuye el papel del hombre sino que, en el manejo del equipo técnico, lo acrecienta infinitamente. Por eso, al resol-ver el problema del armamento de nuestro ejército, de acuerdo con los nuevos objeti-vos de combate, debemos elevar activa y continuamente, hacia las nuevas tareas, el nivel político de cuadros y combatientes, desde la conciencia nacional democrática hasta la conciencia socialista y continuar elevando el nivel de la educación socia-lista, la voluntad de lucha por la reunifi-cación del país y el espíritu de internacio-nalismo proletario del ejército con miras a responder a las exigencias de la lucha de clases tanto en el país como en el mun-do actual. Debemos hacer conscientes a cuadros y combatientes de que la lucha de clases, dura y decidida, está desarro-llándose para que el ejército se mantenga firme sobre su posición de la clase obrera, afirme su posición de lucha y voluntad de combatir hasta el final por la obra libera-dora de las masas trabajadoras, por la vic-toria del Socialismo y del Comunismo en el país y a escala mundial. Siempre con-sideramos como trabajo estructural, con carácter decisivo, la construcción del ejér-cito en lo político e ideológico; debemos, en todos los aspectos de sus actividades, reforzar constantemente su nivel político e ideológico, desarrollar su naturaleza y hermosa tradición, criticando enérgica y seriamente a aquellos que desatienden los problemas sobre los principios de un ejér-cito revolucionario en su modernización.

Cuando decimos que el hombre do-mina el arma, comprendemos que no es cualquier persona la que puede hacerlo, o que se puede dominarla sin un mínimo es-fuerzo. El hombre crea el arma y necesi-ta, además, condiciones para utilizarla de manera apropiada. Esto refleja el carácter natural del elevamiento del nivel científi-co y técnico militar de los cuadros y com-batientes para que se conforme el equipo

de la nueva técnica.Pero, para conseguir que el hombre

maneje adecuadamente el arma nueva se necesita una condición más, la cual sigue siendo siempre decisiva: el espíritu com-bativo. Con el gran poder destructivo de las armas modernas, sobre todo de las armas nucleares, la guerra exige de los combatientes un espíritu combativo más alto que en el caso de la guerra común. El espíritu continúa siendo el factor funda-mental en la combinación entre el hombre y el arma. Por moderna que sea el arma, sin la intervención del hombre no es más que un objeto inerte. El hombre capaci-tado técnicamente sólo puede manejar el arma, pero, a pesar de su elevado nivel técnico, si le falta el espíritu combativo

nunca podrá utilizarla. Solamente con un alto espíritu combativo y conciencia de sus intereses de clase, el hombre se deci-de a luchar pese al sacrificio de su vida; solamente así el hombre estudia con todas sus fuerzas a fin de mantener firmemente el arma y la técnica para emplearla con-tra el enemigo. El hombre con concien-cia de clase lo tiene todo; puede con las manos vacías apoderarse del arma de su enemigo para matarlo. El arma moderna plantea nuevas exigencias al hombre que la usa: técnica y táctica, capacidad orga-nizativa, nueva fuerza corporal, pero el factor decisivo y fundamental es siempre el espíritu combativo.

Claves para enfrentar a los yanquis(…) Por lo tanto, elevar el nivel de co-

nocimiento militar a cuadros combatien-tes, impulsar la revolución técnica en el ejército, es una difícil y urgente demanda que debemos satisfacer activamente con-siderándola como una tarea política gran-diosa e importante a fin de elevar la fuerza combativa del ejército para que cumpla las grandes tareas asignadas por el Parti-do y el Estado. Planteamos la formación de los combatientes revolucionarios de manera completa de acuerdo con las en-señanzas del Presidente Ho Chi Minh: “Si

ellos (los combatientes) tienen una ideo-logía firme, una técnica bastante buena y un cuerpo fuerte, seguramente vencerán. Por el contrario, si ellos son buenos polí-ticamente pero inexpertos en lo militar o buenos político-militarmente pero tienen un cuerpo débil no podrán vencer”.

En resumen, en la formación de un ejército moderno tenemos en cuenta al hombre y al arma, pero siempre conside-ramos que el hombre es lo primordial. En su formación prestamos atención a todos los aspectos pero tomamos como decisi-vo el factor político e ideológico, base del espíritu combativo. En nuestro ejército revolucionario la ciencia y la técnica no desdeñan al hombre, por el contrario, él es su dueño. Debemos mantener firme la línea de clase en la formación del ejér-cito. Planteamos la intelectualización de obreros y campesinos dándoles a ellos la ciencia y la técnica, continuamos el reforzamiento de cuadros obreros y cam-pesinos, cuadros que han sido forjados y probados durante mucho tiempo en la pa-sada guerra Patria y formamos al mismo tiempo nuevos cuadros procedentes de la clase obrera y el campesinado. La natu-raleza, la tradición de un ejército obrero-campesino crece y se desarrolla. Su nivel de modernización aumenta positivamente paso a paso. Precisamente el obrero y el campesino consciente de las tareas revo-lucionarias, que maneja hábilmente las ar-mas paulatinamente modernizadas, es el fiel retrato del combatiente revolucionario de nuestro ejército actual.

(…) La ciencia militar proletaria y la de la burguesía sacan distintas conclusiones sobre los principios de la ideología direc-tiva del combate, los métodos de lucha, el estilo de combate…

Nuestro Partido, fundamentado en las bases teóricas del marxismo-leninismo acerca de la guerra y el ejército, en su estudio completo sobre las nuevas exi-gencias de la guerra moderna, incluso la guerra nuclear, sigue afirmando que su línea militar –cuyo contenido principal es la ideología de la guerra popular y el ejér-cito popular– nunca cae en desuso sino que mantiene su mismo valor y continúa logrando nuevos desarrollos más abun-dantes y vivaces.

Las experiencias actuales en el Sur de Vietnam demuestran que el pueblo sur-vietnamita puede también luchar con


“No creemos que necesitemos conseguir las mismas armas que tienen los enemigos para

poder vencerlos.”

efectividad con sus armas rudimentarias, frente a las nuevas armas de los norteame-ricanos y producirle gran temor al enemi-go. La estrategia y la táctica de la guerra popular basada sobre las fuerzas de todo el pueblo integrado a la guerra con resuel-to espíritu de lucha –imposible de ser con-trarrestada por el enemigo pese a todas las experiencias extraídas– están empujando a los piratas y vendepatrias a “un túnel” sin salida. La estrategia, la táctica y la téc-nica enemigas están padeciendo una crisis sin solución: ¿aplicar la guerra rápida o prolongada?, ¿en gran escala o en peque-ña?, ¿con la concentración de las fuerzas móviles o mediante la dispersión conquis-tando territorios? ¿Cuáles serán los pape-les y usos prácticos de transporte con heli-cópteros anfibiotanques? ¿Hasta qué tipo de armas modernas se deben utilizar?

Nuestra práctica demuestra una vez más la certeza de la ideología militar del Partido y aclara la orientación de nues-tro actual estudio sobre el arte militar. El equipo del ejército debe ser perfec-cionado y mejorado poco a poco, pero si planteamos el problema de que debemos conseguir todas las armas modernas igual que los enemigos, nos encontraríamos ante un obstáculo insuperable porque no sólo no nos lo permiten las condiciones industriales del país –y por un tiempo bastante largo– sino que se opone al pun-to de vista de guerra popular del partido impidiendo desarrollar al máximo y en toda su amplitud el carácter positivo de las masas populares integradas en la lu-cha contra los enemigos. Mientras ellos tengan las armas nucleares y nosotros no las poseamos, si nos basáramos solamen-te sobre el equipo técnico para analizar la correlación de fuerzas (a causa de una absoluta incomprensión del punto de vista correcto sobre el hombre y el arma) nos encontraríamos en un callejón sin salida y ante la imposibilidad de vencer al ene-migo. Claro que enfrentaremos muchas dificultades toda vez que el enemigo po-see armas nucleares y nosotros no. Pero mediante el desarrollo máximo del factor subjetivo del hombre, el espíritu creador de las masas, tendremos formas de lucha adecuadas y seguramente venceremos.

Aprovechamos al máximo las armas ru-dimentarias, las combinamos con las mo-dernas, no simplemente porque somos po-bres, sino por las exigencias de agitación

de todo el pueblo a participar en la guerra; seguimos el punto de vista según el cual el hombre es el que decide el resultado del combate y no las armas.

(…) Son algunas experiencias que se-ñalan el acertado punto de vista sobre el hombre y el arma, reflejado en nuestro estudio sobre el actual arte militar. En la eventualidad de una guerra desatada en el Norte de nuestro país, pese a que el equipo técnico de nuestro ejército es mucho más fuerte con respecto a la resistencia pasa-da, tendríamos que enfrentarnos a un ene-migo aún más fuerte en lo técnico. Debe todavía nuestro ejército usar lo débil para atacar lo fuerte. Debemos siempre desa-rrollar al máximo nuestra posición fuerte en lo político y espiritual para superar la debilidad frente al enemigo en cuanto al equipo técnico, aprovechando toda posi-bilidad adquirida en el armamento, con-virtiendo la fuerza moral de la totalidad de nuestro pueblo y ejército en fuerza ma-terial que destruya al enemigo. (…)

El punto de vista marxista-leninista acerca de que el factor decisivo en la de-rrota o en la victoria o en la guerra es el hombre, las masas populares, y no el arma, constituye la base teórica de la guerra popular de nuestro Partido. Las masas populares, una vez conscientes de sus propios intereses, convierten sus puntiagudos palos, azadones y palas en armas, arrancan con sus manos vacías los fusiles al enemigo, toman las armas rudi-mentarias para luchar contra las moder-nas, crean muchas formas de combate y se convierten en fuerzas invencibles para proteger sus propios derechos. Por eso actualmente, por moderno que sea el ar-mamento del ejército permanente, nues-tro Partido sigue insistiendo en la agita-ción del pueblo para que esté listo para afrontar el intento de agresión al Norte de nuestro país por parte de los impe-rialistas norteamericanos y sus lacayos, coordinando estrechamente la formación del ejército permanente con las fuerzas de autodefensa, las fuerzas milicianas y de la reserva, el uso de los medios mo-dernos con los rudimentarios y la cons-trucción económica con el afianzamiento de la defensa nacional. Por lo tanto, se debe emprender bien a fondo, en el pue-blo y Partido enteros, la tarea de estudiar lo militar, participar en los cuerpos mili-cianos y de autodefensa y construir unas


“El hombre crea el arma y ne-cesita, además, condiciones para utilizarla de manera apro-piada. Esto refleja el carácter natural del elevamiento del ni-vel científico y técnico militar de los cuadros y combatientes para que se conforme el equipo de la nueva técnica.Pero, para conseguir que el hombre maneje adecuadamen-te el arma nueva se necesita una condición más, la cual si-gue siendo siempre decisiva: el espíritu combativo.”

fuerzas armadas grandes y fuertes. Debe coordinarse estrechamente la producción y su protección, dirigir el trabajo de ins-

trucción política y militar de los milicia-nos populares y de las formaciones de autodefensa y atender al afianzamiento y organización constante de esas fuerzas, sobre todo en las zonas vitales.

Para solucionar bien estos problemas no se debe en absoluto subestimar, en la ideología, el papel estratégico de la guerra de guerrillas, el uso efectivo de las armas rudimentarias, las formas y experiencias de los pequeños combates que son como leves vientos que sumados provocan grandes tempestades, experien-cias sumamente abundantes en el pueblo

y que han dado grandes resultados. (…)

ConclusionesEl hombre y el arma, los cuales consti-

tuyen la fuerza armada, son inseparables de la sociedad. Precisamente el pueblo y la retaguardia son inagotables fuentes de su-ministro de las fuerzas armadas y la defensa nacional, en hombres y armas. Cuando deci-mos que es el hombre el que define, que es la moral y no el arma el factor decisivo, pre-cisamente queremos expresar que es el hom-bre en el seno de la sociedad con sus bases política y económica. La derrota o la victoria en la guerra son la victoria de un régimen frente a otro, de una clase frente a otra. Para lograr crear los hombres de las fuerzas ar-madas con una alta capacidad de combate se debe reforzar, ante todo, al hombre desde su base y atender todos sus aspectos: eco-nómico, político, cultural, sentimental, etc., desde el seno de la sociedad. La retaguardia es, justamente, uno de los factores que de-ciden la victoria de cada guerra; determina, en primer lugar, la vitalidad de las fuerzas armadas en este dominio. Nuestro régimen social es el más hermoso, sus actividades tie-nen el único objetivo de servir a los intereses del pueblo. Esta es la garantía más grande para formar combatientes revolucionarios con buena conciencia política, moral, cuer-po sano, fuerte y un elevado ideal de comba-

tiente. Fuera o dentro del ejército, o cuando regresan a la retaguardia, siguen siendo los dueños de la sociedad, los autores y defenso-res de la felicidad social y de la suya propia. Allí tiene su origen la base de la cohesión firme entre nuestro ejército y pueblo.

No obstante, no es que espontáneamente, con esa base, los que participan y participa-rán en las fuerzas armadas revolucionarias obtendrán un sólido nivel de conocimien-to en todos los aspectos. Nuestro régimen en sí es muy bueno, pero ello no significa que la construcción socialista no encuentre muchísimas dificultades, sobre todo en el primer paso del período de transición, es-pecialmente en las condiciones de un país agrícola atrasado como el nuestro, una de cuyas mitades construye el socialismo y la otra sigue en guerra (…)

En la actualidad, mientras los revisio-nistas contemporáneos esgrimen erróneos argumentos sobre el hombre y el arma, el estudio de este tema con la profunda comprensión del punto de vista ideológi-co de nuestro Partido acerca de la guerra popular y del ejército popular es de suma necesidad para que podamos mantener firmemente y realizar acertadamente la lí-nea y el lema de la formación del ejército en su avance hacia un ejército moderno y regular. Esto constituye, también, una base dedicada al estudio del arte militar de nuestras fuerzas armadas.


“Aprovechamos al máximo las armas rudimentarias, las com-binamos con las modernas, no simplemente porque somos po-bres, sino por las exigencias de agitación de todo el pueblo a participar en la guerra; se-guimos el punto de vista según el cual el hombre es el que de-cide el resultado del combate

y no las armas.”

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Raúl MandriniSiglo XXI; Buenos Aires, septiembre de 2013280 páginas; ISBN: 978-987-629-345-7

Compilados por Mario Bunge y Carlos Ga-betta, los seis textos que incluye este volumen tratan desde diferentes ángulos y posiciones el tema en cuestión. “La sociedad capitalis-ta, caracterizada por el llamado mercado li-bre, está en grave crisis. Aunque los políticos –dice Bunge– y sus profesores de economía nos prometen que eventualmente saldremos de ella, no nos dicen cómo ni cuándo. No pueden hacerlo porque carecen de teorías económicas y políticas correctas: sólo dis-ponen de modelos matemáticos irrealistas y de consignas ideológicas apolilladas, como la proverbial autocorrección del mercado libre”. Por su parte, Gabetta afirma que “la socialde-mocracia se encuentra a la vez ante un gran desafío y una oportunidad histórica”. Según el autor, esta corriente mundial “deberá ce-rrar filas ante esta nueva oportunidad (si no lo hace) todo indica que habrá sonado la hora de la extrema derecha”. Los restantes autores son Josep Fontana, Antoni Domenech, Antonio Gutierrez Vergara y Mariano Schuster. Bunge concluye su ensayo diciendo que “En suma, el socialismo tiene porvenir si se propone ir socializando gradualmente todos los sectores de la sociedad”. Un debate vigente ya fuera de la academia y la literatura política.

AlfonsínMitos y verdades

del padre de la democracia

¿La nación tiene cara de mujer?

Mujeres y nación en el imaginario letrado del Uruguay del siglo XIX

Las sospechas del dineroMoral y economía en la vida popular

Ya desde el título el autor afirma un punto de vista, que despliega a lo largo de 10 capí-tulos y un epílogo actual.

“En este tiempo (el de la invasión europea a lo que hoy se llama América) ni este terri-torio era América ni sus pobladores eran in-dios. Es la historia de esos pobladores origi-narios la que hoy presentamos en ese libro”, dice el autor como presentación. A la luz de los avances en la investigación arqueológica el autor propone otro ángulo de visión sobre la historia. Da cuenta de sociedades que “en-frentaron el desafío de su entorno, elabora-ron respuestas originales, diversificaron sus modos de existencia, reorganizaron muchas veces su vida social, económica y política para acomodarse a los cambios medioam-bientales, y produjeron complejas y sofisti-cadas manifestaciones estéticas, simbólicas e intelectuales”.

Un intento por sistematizar gran cantidad de información sobre la vida de numerosas comunidades durante un período extenso y a lo largo de todo el continente. Un esfuerzo más por rescatar la historia de pueblos, socie-dades y culturas ignoradas, en momentos en que la recomposición del tejido social regio-nal requiere recuperar la historia.

Con oportuna intuición, este libro trata un fenómeno llevado a las primeras planas de los diarios en todo el mundo por el escán-dalo del espionaje estadounidense contra sus más próximos aliados y en perjuicio de cientos de millones de ciudadanos en todo el mundo. “Hoy en día –dice el texto– los detalles más insignificantes de nuestras vida son registrados y examinados como nunca antes y, a menudo, quienes son vi-gilados cooperan voluntariamente con los vigilantes”. Aunque desde una óptica que excluye la lucha de clases y el contenido que en ese sentido tienen estas técnicas, las conversaciones que incluyen este libro develan la magnitud de la intrusión en la vida privada. “Diariamente Google y los proveedores de tarjetas de crédito apuntan el detalle de nuestros hábitos, preocupa-ciones y preferencias y con ellos van ela-borando estrategias de marketing perso-nalizadas con nuestra activa y, en algunos casos, entusiasta cooperación”. Bauman se pregunta: “¿Nos encontramos ante un futuro lúgubre de vigilancia contínua o existen aún espacios de libertad y espe-ranza? ¿Cómo podemos ser conscientes de nuestras responsabilidades?”.

Vigilancia líquida¿Tiene porvenir el socialismo? América aborigen

Zygmunt Bauman y David LyonPaidós; Buenos Aires, octubre de 2013176 páginas; ISBN: 978-950-12-5463-1

Mario Bunge y Carlos GabettaEudeba; Buenos Aires, septiembre de 2013198 páginas; ISBN: 978-950-23-2197-4

UNQ; Buenos Aires, junio de 2013160 páginas; ISBN: 978-987-558-261-3

Ariel WilkisPaidós; Buenos Aires, julio de 2013

188 páginas; ISBN: 978-950-12-8913-8

Oscar MuiñoAguilar; Buenos Aires, octubre de 2013

412 páginas; ISBN: 978-987-04-3188-6

Leer - Saber - Actuar · 49

De los primeros pobladores a la invasión europea

Uno a uno caen los velos que ocultan a los ojos de todos la realidad del sistema capitalista. Las revelaciones sobre el

espionaje estadounidense en dos ámbitos opuestos –cientos de millones de personas y 35 líderes principales del mundo capita-lista– hacen trizas cualquier alegación respecto de la vigencia real de garantías democráticas y derechos civiles, a la vez que señalan un hecho soslayado por la teoría y el accionar político de la mayoría de las fuerzas antisistema: la lucha interimperialista.

Gobernantes, analistas y periodistas fingen sorpresa e indig-nación ante lo que intentan presentar como asombroso descu-brimiento: el gobierno de Estados Unidos no sólo infiltra a sus enemigos sino que espía con mayor empeño a sus aliados, sin excluir presidentes de los principales países en Europa. No hay aquí contradicción alguna y mucho menos motivo de extrañeza. Veintidós años atrás, un texto titulado Después de la guerra del Golfo y sin la Urss, el cual daba por cierto que la política mundial estaba signada por la crisis estructural del sistema ca-pitalista, resaltaba la siguiente afirmación tras la reseña de una dura polémica entre las siete principales potencias capitalistas: “(ese enfrentamiento) dibuja con temible nitidez el curso de co-lisión de las grandes potencias imperialistas entre sí. Esto da lugar a una situación previsiblemente transitoria pero de gran trascendencia: en la medida en que la tensión Este-Oeste queda relegada por el colapso de la Urss y Europa Oriental, y teniendo en cuenta que mediante la extorsión y la guerra la contradicción entre las metrópolis hiperdesarrolladas y el Tercer Mundo apa-rece aplacada, la pugna interimperialista ocupa objetivamente el centro del escenario político internacional, lo cual presupone igualmente que la iniciativa está por el momento en manos del Norte” (Crítica N° 1, octubre de 1991).

Nadie como Hugo Chávez asumió en toda su significación esa realidad cargada de contenido estratégico. Ubicar como protagonista a Venezuela en ese marasmo planetario y marcar el rumbo hacia el socialismo del siglo XXI, implicó afirmar el tertium datur: salir de la crisis estructural del sistema utilizando las contradicciones intercapitalistas, pero con los motores en marcha para abolir el capitalismo.

Como caricatura, el listado de jefes de Estado espiados por Washington casi permite trazar la línea de evolución de aque-lla situación transitoria posterior al derrumbe de la Urss. Diez años oyendo subrepticiamente el teléfono celular de Angela Merkel verifica la agudización de los conflictos interimperia-les; el acoso a la presidente brasileña Dilma Rousseff asegura que los intentos de sociedad calificada con el gigante sureño no van por un plácido camino; la utilización de novísimas técni-cas para seguir los pasos del presidente Xi Jinping verifica el giro geopolítico dado por China, socio útil 20 años atrás, hoy devenido principal competidor en el mercado mundial. Detrás de esa conducta está la caída de la tasa de ganancia. Es decir, el resultado inexorable de la competencia capitalista, que empuja al sistema hacia el abismo.

Entre paréntesis, una paradoja ilustrativa: la mano de obra

barata en China permitió dos décadas atrás camuflar la crisis capitalista global porque contrarrestaba la caída tendencial de la tasa de ganancia para las grandes transnacionales migradas al Este y oxigenaba así la economía mundial. A poco andar, sin embargo, el rasgo particular de aquel país se transformó en lo contrario: los productos chinos arrastran hacia abajo los precios de manufacturas en todo el mundo y desbaratan la tasa de ga-nancia media, transformándose en la principal amenaza intrín-seca para el sistema mundial regido desde Washington.

Mientras tanto la Revolución Bolivariana armó un doble glacis contemporáneo: por un lado, desde el Alba la extensión hacia Mercosur, Unasur y Celac (cada círculo más débil que el anterior, no obstante eficientes a la hora de la verdad); por el otro, la afirmación estratégica de mundo pluripolar. La impro-bable pero no imposible aparición del Bricso (propuesta de mo-neda virtual para los países Brics) indica hasta qué punto esta perspectiva amenaza de muerte a la hegemonía estadounidense, cuya caída arrastraría a la Unión Europea.

En su actual embestida furiosa contra Venezuela, la Casa Blanca afronta ese complejísimo conjunto de fuerzas. Pena que al otro lado de la trinchera, tantos y tantos comentaristas actúen con la irresponsabilidad de quien siquiera barrunta la magnitud de la confrontación en juego y en lugar de contribuir teórica y políticamente a la resolución positiva de ese choque histórico entre propuesta socialista y agonía capitalista, se limiten a un anecdotario para el cual, desde luego, no falta combustible.

Como sea, los poderosos, aún enfrentados a muerte entre sí, hallan espacio para unirse frente a los pueblos, incluidos los propios: ante las evidencias, Alemania y España han admitido que los medios para que la NSA espiara a cientos de millones de europeos fueron entregados por sus propios gobiernos. Lo cual confirma otra afirmación de antigua data: así como el socialismo es imposible sin democracia, el capitalismo inexo-rablemente tiende a aniquilar los derechos democráticos y las garantías civiles de la ciudadanía: allí está la utilización de Google y Facebook para meterse en la vida privada de millo-nes de seres humanos. Ellos preparan así, ante todo, la guerra contra sus propios ciudadanos, acosados y crecientemente su-blevados por exigencia de la crisis.

Tan antiguo como la historia, el espionaje entre potencias advierte hoy de un nuevo escalón hacia abajo en la degrada-ción capitalista. Pero la labor de inteligencia (industrial, políti-ca, económica y, por supuesto, militar) es sólo indicadora de la tendencia. En Venezuela, Bolivia, Ecuador, Cuba y Nicaragua, Estados Unidos está ya en franca fase de pasaje del espionaje y la desestabilización política a la acción militar. De la capacidad para poner o no freno a esa dinámica depende que la misma lógica se despliegue –o no– hacia las grandes potencias con las que confronta Washington: en primer lugar Rusia y China, pero también las capitales de la Unión Europea.

Quien haya llegado hasta esta línea en su lectura, sabrá que su conducta cuenta frente a esta inexorable amenaza a la humanidad.

50 · Análisis de la noticia Noviembre de 2013

Espionaje, democracia y tasa de gananciaPor Luis Bilbao

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América XXI Nº 101 - Noviembre 2013

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