Paúl Carrasco CarpioPrefecto del Azuay

Keyla Alarcón QuitoDirección y Edición

Consejo EditorialRubén Valencia, Fernando Valencia , Keyla Alarcón Eliécer Cárdenas.

Fernando ValenciaDirección de Comunicación

Prefectura del AzuayFotografía

Javier Reino A.0987709694Diseño y Diagramación

Agradecimientos:Ing. Julio González, Ing. Juan Carlos Macancela, Planificación; Lcda. Carmita Carchi, Fotógrafo Luis Granda, Comunicación Social; Eco. Esteban Bernal, Asesor Económico, GPA.

Contacto: Bolívar 4-30 y Vargas Machuca - Cuenca - EcuadorTeléfono: 2842588Web: www.aji.com

facebook.com/PrefecturaAzuaytwitter.com/AzuayPrefectura

SUGERENCIAS Y COMENTARIOS:keyla.alarcon@hotmail.com

Contenido

JU

NIO

2016

de lengüa JUNIO 2016

2

Esteban Bernal, Asesor Económico de la Prefectura del Azuay

Teatro - Solidaridad - Las deliciosdas manzanas de Bulán - empleo - opiniónBuen pastor - Niños - Ají Rocoto

La humanidad por historia ha buscado surgir, desarrollarse, todos enmarcados en el objetivo del bienestar. Sin duda a partir de este anhelo los seres humanos han emprendido modelos de gobierno y sociedad a través de los tiempos pasando por la autocracia, monarquía, feudalismo, socialismo, comunismo, capitalismo etc; así como las acepciones de estas últimas en la era moderna con conceptos como el neoliberalismo, socialismo del siglo XXI, entre otros.

Seguramente, y pensando de manera tolerante, ninguno de esto modelos, sistemas o ideologías en sus entrañas conceptuales habrán tenido a bien manifestarse con aberraciones de cómo hacerle daño a la sociedad; pero la historia misma se ha encargado de ponernos a nuestro análisis los resultados. Sin embargo es importante que un elemento primordial de desarrollo contemporáneo de modelos de gobernanza aplicados como es la descentralización, sea considerado un fundamento básico de desarrollo. Esto permite una mayor apropiación de los pueblos a sus realidades; un mejoramiento en el nivel de vida; empero, a la fecha estas acciones no solo que han sido debilitadas, sino poco innovadoras.

La mínima descentralización en nuestro país se ha dado su ejecución en materia simplista de aplicación de reglas pre-establecidas, por ejemplo “El Riego” para los Gobiernos Provinciales, una competencia que más allá del loable beneficio a los sectores necesitados, y la eficiencia lograda por estas instancias de gobierno; insisto, no deja de ser la aplicación misma de procedimientos,

parámetros técnicos y uso de recursos pre-establecidos. No así temas de trascendencia como el tributario, por citar un caso que si constituiría un salto cualitativo en el desarrollo social y político; pero sobre todo económico en el Ecuador.

La propuesta de reforma tributaria que impulsa el Prefecto del Azuay, misma que permite una autonomía en esta materia para los Gobiernos Provinciales, ha generado un ingente despertar de una verdadera concepción de descentralización, ha generado un mirar diferente para un futuro mejor. Como no pensar así, si una reforma tributaria en esta magnitud permitiría auto-determinarse a cada provincia, desarrollando sus capacidades competitivas y comparativas. Por ejemplo en Azuay, nuestras capacidades y potencialidades está no solo en la gran industria, sino en la mediana y pequeña industria particularmente de calzado, joyería, artesanías etc, ámbitos de acción que nos permitiría ser un ejemplo a nivel nacional de un desarrollo eficiente y por ende tributario.

Lo que propone Paul Carrasco permitirá administrar nuestros recursos generados por la producción y tributación en la provincia, logrando de esta forma mantener la liquidez necesaria y urgente que requerimos estos tiempos de crisis.

Soñar en un Ecuador diferente, es el mejor regalo que debemos darles a nuestras futuras generaciones.

Ecuador Diferente

Un

Crédito

3

de quesoJUNIO 2016

Venusatrapamoscas,de María Belén Ochoa

Con motivo de la presentación en la ciudad de la obra Venus atrapamoscas, conversamos con su protagonista María Belén, una actriz cuencana independiente, creado-ra del proyecto “Teatro deconstructivo del decadente hombre elefante” y quien a sus 26 años lleva 6 de ellos haciendo teatro de manera profesional, aunque su prime-ra experiencia en tablas fue cuando tuvo 12 años como parte del grupo religioso Hermano Miguel; “hice de mujer adúltera, de Diana, de María, y de otros personajes religiosos, allí me empezó a gustar el teatro y luego en el colegio tomé talleres profesionales con los Seres de Luz, que me demandaron físicamente con disciplina y concentración, allí descubrí las exigencias de este arte”, explica.

“Me enamoré de la dramaturgia cuando en el colegio, con Jaime Garrido, hicimos como ejercicio teatral Así que pasen cinco años de García Lorca, claro no lo llegamos a montar, pero empecé a leer a este dramaturgo y sus poemas; en ese entonces el teatro era un asunto muy esporádico en mí, como un hobby de colegiala, tomando ciertos talleres con Washington Noroña, Freddy Campov-erde y otros”, indica; y al graduarse del colegio acota “querer ser bióloga, antropóloga, paleontóloga o estudiar algo vinculado al ser humano y viajar, escogí el teatro porque es muy completo y social, que además me permitía viajar porque hacer teatro en sí ya es un viaje”.

Sobre el apoyo que recibe la cultura en el país, la artista dice estar agradecida de que exista un Ministerio que se preocupe, aunque a su criterio hacen falta políticas donde la cultura no quede al último, “pienso que el dinero que se gasta en publicidad y burocracia en las entidades públi-cas podría tener mejor uso en la cultura.” Sin embargo María Belén, dice que el momento en que escogió ser actriz y hacer de esa su profesión, entendió que no puede depender de otros para trabajar, así es que siempre está buscando oportunidades en las tablas, además de ser propi-etaria de La Máquina de hacer mampuchos, donde realiza muñecos y títeres preciosos que se pueden apreciar en Facebook, “así me las arreglo sola y puedo mantener a mi hija de 7 años, con quien tengo una relación de mucho cariño y amistad y con quien me encanta viajar”.

Su proyecto Teatro deconstructivo del decadente hombre elefante nació para que en cada montaje, María Belén considere su verdadera escuela y trabaje con un equipo artístico distinto, “porque al considerarme nueva en este arte pienso que debo nutrirme de las experiencias

de otras personas, de otras estéticas, para crecer como actriz hasta que algún momento diga mi línea va por aquí, o puede que no encuentre esa línea, pero esas experiencias me nutren”.

“Venus atrapamoscas” con la dirección de Mabel Petroff, habla sobre las relaciones amorosas que pueden llegar a ser tóxicas con manipulación y dependencia. “No hay un texto escrito, la dramaturgia se maneja a nivel visual, con los personajes, imágenes, acciones y la música que marca los movimientos y momentos; es una experiencia diferente a la que viví con Panchi-to en la Maldición de los zapatos rojos y allí se comprueba mi proyecto del teatro deconstructivo”. A futuro María Belén prepara-rá el monólogo Taxidermia, escrito por Diego Ortega y bajo la direc-ción de Patricio Estrella, allí también sentirá los nervios y la emo-ción de dejarse poseer por el personaje; hasta entonces viajará a Cuba, donde seguirá cursos relacionados a su profesión en la Universidad de las Artes en La Habana y estará en el encuentro internacional de títeres en Matanzas.

“(…) al considerarme nueva en este arte pienso que debo nutrirme de las experiencias de otras personas (…)de esto surge Teatro deconstructivo del decaden-te hombre elefante ”.

“(…) al considerarme nueva en este arte pienso que debo nutrirme de las experiencias de otras personas (…)de esto surge Teatro deconstructivo del decaden-te hombre elefante ”.

Fotos: http://www.elapuntador.net/blogoficial/wp-content/uploads/sites/2/2015/09/SEDL4786.jpg http://www.diariocorreo.com.ec/images/VENUS.jpg

criollo JUNIO 2016

4

Cuencanos, padres de familia y compañeros de trabajo en la Prefectura del Azuay, Xavier y René se ofrecieron espontáneamente a ayudar a las

víctimas del terremoto ocurrido semanas atrás en Manta; en esta página nos refieren sus experiencias.

René Inga y Javier Ordóñez, azuayos solidarios

René: “Me hizo valorar más lo que tenemos (…) mi familia, amigos, equipo de trabajo”

René, Asesor de la Prefectura del Azuay, permaneció 12 días en Manabí, coordinando la entrega de víveres a los damnificados, a su criterio la organización por parte de las Autoridades Provinciales fue clave para hacer llegar toda la generosidad azuaya. Dice: “A través de un vuelo chárter viajé a la zona con 5.000 kilos, ahorrándome 12 horas, y en el aeropuerto nos recibió la maquinaria que había viajado con Javier (Ordóñez). Cuando llegue a Jama vi dramas humanos inimaginables, entonces la prioridad allí ni siquiera era el agua, sino como proteger a la familia que se había quedado en la calle”.

“La ayuda de la Prefectura se concentró en los lugares rurales y urbano marginales, a donde no llegaba todavía la asistencia; fue un acierto de la Viceprefecta Cecilia Alvarado la disposición de ir con kits armados, que facilitaron la entrega directa a las familias. Evidenciamos mucha solidaridad de los azuayos y del país en general”, explica. René cuenta que cuando llegó el 19 de abril a Manabí ya se habían formado albergues, donde muchas madres recibieron pañales y compotas; pero además las volquetas, excavadoras y mini cargadoras que llevaron del GPA, permitieron limpiar las zonas en donde se instalaron los nuevos asentamientos.

En lo personal René expone: “Vivir ese tragedia me hizo valorar más lo que tenemos en el Azuay; en mi caso mi familia, amigos, equipo de trabajo; ver el sufrimiento a ese nivel en el que las familias perdían todo, seres queridos, su casa, gente con la mirada perdida, afecta muchísimo; pero por otro lado tenía fortaleza porque estaba a cargo de un equipo de trabajo de 17 personas que debían tener mi apoyo”. René enfatiza la tarea que tenemos los ecuatorianos de seguir apoyando en la reconstrucción de Manabí, sea como funcionarios públicos o ciudadanos; y para el equipo técnico que le acompañó tiene palabras de agradecimiento: “Cada uno de los que estuvieron allí tiene un gran valor humano y también como técnicos, gente muy capacitada que desempeñó funciones específicas de manera extraordinaria en jornadas de 17 horas o más; tengo tanta satisfacción y orgullo de contar con mis compañeros, formados a través de los años con gran madurez, sólo me cabe felicitarles”. Y prosigue: “a uno le llena de alegría haber compartido con un granito de arena y haber visto la sonrisa de los niños; pero además me motivó la solidaridad de los azuayos, toda esa cantidad de gente que se organizó rápidamente y empezó a donar y armar kits en la Casa de la Provincia y Mikhuna”.

Al final dice “desde lo técnico creo que debemos reflexionar en el sistema de gestión de riesgos, con el respeto que se merecen estas entidades no tenemos respuesta a riesgos; por otro lado desde los gobiernos locales creo que debemos iniciar una nueva etapa más responsable en planificación física territorial”.

Javier: “Me ofrecí como voluntario, pero sabía que tal vez no regresaría a casa”

“La Prefectura respondió de inmediato a la emergencia gracias a que contaba con el Banco de Alimentos Mikhuna y cuando la Viceprefecta llamó a la reunión de coordinación, me ofrecí como voluntario para ir a Manabí; yo me sentí preparado física y psicológicamente, sabía lo que iba a ver. Partimos el domingo 17 de abril, 17 compañeros, en 5 vehículos pesados y 3 livianos, con las provisiones donadas por los azuayos”, explica. De manera organizada y responsable Javier resalta que se debía proteger al grupo de compañeros que viajaron, “porque detrás de cada uno había una familia que esperaba, nosotros íbamos a generar ayuda, no a ser una carga más en la zona, entonces todos regresamos íntegros”.

Sobre la ayuda brindada dice: “La Prefectura tuvo una coordinación efectiva con algunas autoridades en Manabí, lo que facilitó nuestra ayuda; así como Entidad llegamos antes que la Presidencia a Canoa, nuestros compañeros salieron justo cuando llegaba el Presidente y en Pedernales también fuimos de los primeros en llegar. En Portoviejo me puse a disposición del Alcalde, así mismo coordinamos con el Prefecto de Manabí y por otro lado la Policía Nacional nos resguardó, lo que agradecemos. Cuando llegamos nos dijeron que las vías no estaban habilitadas, estábamos a pocas horas de ocurrido el terremoto, por ventaja el Asesor del Alcalde de Pedernales nos esperaba y nos indicó la ruta transitable para llegar allá. La coordinación con los gobiernos autónomos nos permitió brindar ayuda efectiva.” La Prefectura, cabe indicar, entregó a pocas horas del desastre 1200 kits a los damnificados, de manera directa, y en total hasta la segunda semana luego del desastre 200 toneladas de alimentos; al momento Mikhuna sigue en este proceso de recolección solidaria.

En lo personal Javier dice que hubieron momentos de mucha sensibilidad al ver y escuchar a la gente, señala: “el martes 19 me quebranté en una entrevista que me realizaron, los compañeros también se quebraron, ver familias que perdieron todo, sin nada que comer, ver ciudades destruidas conmueve, las fotos son una cosa, escuchar y vivir de cerca es algo completamente diferente; pero ayudar llena de mucha energía y de allí sacábamos fuerzas para seguir, yo creo que esta tragedia ha evidenciado que los ecuatorianos somos bien solidarios”.

Javier nos dice “Yo me ofrecí como voluntario, pero sabía que tal vez no regresaría a casa; nosotros vivimos más de 300 réplicas, pero tratamos de minimizar el riesgo siempre, sobre todo en los lugares de descanso, nos cuidamos entre todos” y finaliza: “Viví el cumpleaños de mi hijo menor Hugo allá, entonces le preparé un video donde le digo si Dios quiere nos volveremos a ver(…), regresé a mi hogar y ahora quiero volver a Manabí, para seguir ayudando, por mi cuenta”.

Bulán, la tierra de las frutas, sobre todo de la manzanas en sus 23 variaciones, se encuentra a 7 km. de Paute y a 50 minutos de Cuenca con acceso por dos vías: por Azogues y por Paute. Su ubicación entre los 2200 a 3500 msnm permite una serie de microclimas para cultivar frutales y tiene una población de 2300 habitantes, de los cuales un 80% posee huertos y frutales para consumo propio y comercialización. Justo Segarra, Presidente del GAD nos llevó conocer los invernaderos, huertas y viveros, llenos de olores, colores y deliciosos sabores donde degustamos fresas, manzanas y duraznos jugosos.

“En más de 350 hectáreas producimos manzanas en cada piso climático, en el más bajo la variedad “ana”, la “granny Smith” o verde que se da hasta los 3500, la “rome beauty” o roja para coladas, la manzana “sandía” de color amarillo por fuera y roja por dentro, la “rayada”, la “torta”, la “Golden”, entre otras; “por más de un siglo, desde la época de nuestros abuelos cultivamos estas frutas. Hemos tenido acceso a estudios que nos permiten conocer las manzanas que mejor se dan en este suelo, las que por su sabor y tamaño tienen gran aceptación en el mercado”, explica. Además de frutas, Bulán produce tomate riñón, Justo nos cuenta que cada semana salen entre 16 y 20 mil cajas de tomate de 100 hectáreas de invernadero, “somos una parroquia progresista que nos dedicamos a la agricultura, a la producción, donde el maíz solo se cultiva en un 5% para consumo propio”.

La producción de duraznos en la parroquia es notable, estos se cosechan a finales de diciembre; en febrero y marzo salen los “abridores”, “rosados” y “conserveros”, predominantes de la zona. Sobre su comercialización el Presidente del GAD explica: “Se los oferta en los mercados de Cuenca en el Arenal,12 de Abril y en el mercado municipal de Paute, pero tenemos el problema de la falta de espacios lo que provoca que la gente que los cultiva no pueda venderlos; por ello es necesario mancomunarnos con las instituciones para tener un mercado que supla las necesidades de una producción que crece muy rápido”.

El GAD de Bulán, en su interés de que el Austro disfrute de sus frutales, organizó un festival días atrás para incentivar al turismo, donde además de ofertar manzanas, con el resturante Corvel se preparó la torta de manzana de la abuela más grande del mundo, “pero para que la gente venga es necesario buenas vías, para ello contaremos con el trabajo de la Prefectura para dar mantenimiento a la Paute-Bulán-Matrama” explica. También el ente a través de un grupo de mujeres organizadas tiene un vivero para garantizar la variedad de frutas y que éstas puedan ser sembradas en pisos climáticos similares en otros sectores. Adolfo Verdugo, biólogo, ha hecho estudios sobre las manzanas de Bulán, los que el Presidente del GAD resalta indicando “la flor de mayo”, “la de leche”, “la delicious”, “la royal”, la enorme “Alaska” y tantas otras que podemos encontrar en la parroquia, habitada por gente amable y alegre. ¡Bulán espera su visita!

de Bulán

PAUTE

BULÁNDUG DUG

TOMEBAMBA

GUARAINAG

CHIDAN

EL CABOSAN CRISTOBAL

de cuyJUNIO 2016

deliciosas Las deliciosas

5

manzanasmanzanas

En

su

s p

lan

taci

ones

Man

uel A

bad

En e

l viv

ero L

ibia Barre

ra, Justo Segarra y Elena Rojas

con mote

“Desde la Prefectura vamos a potencializar lo que mejor sabemos hacer: industria creativa y alimenticia; queremos impulsar la producción y generar empleo” Paúl Carrasco Carpio

La Entidad Provincial ahorrará este año $4.767.000 con las medidas económicas tomadas

La crisis económica que el país sufría se ahondó aún más con aquella proveniente del terremoto en Manabí que afectó a muchos hogares con la pérdida de familiares y además de sus bienes y empleo. El Gobierno Nacional ante esto respondió subiendo el IVA a un 14%, además de poner en venta algunas empresas y bienes, entre otras medidas; todo según dicen, en muestra de solidaridad con los damnificados.

Desde la Prefectura del Azuay la propuesta es diferente ante la falta de recursos: reducción del gasto corriente, optimización de recursos y reducción de sueldos a los funcionarios de libre remoción y sobre todo el refuerzo de los proyectos de reactivación económica: Agroazuay, distritos productivos de calzado y joyería y vialidad. En el caso de riego, que depende de los recursos de inversión, que no han sido entregados a la Entidad Provincial en 2015 y 2016, se mantendrán los planes principales. La Prefectura suspenderán temporalmente otros proyectos como Agenda de mujeres, jóvenes, LGBTI, Festival de Cine, archivo histórico, cultura, Voluntariado de Jóvenes y Equidad. La optimización responde a un estudio diligente, condiciones y necesidades actuales de la provincia.

CON APOYO INTEGRAL SE BENEFICIAN 90.000 PERSONAS. AGROAZUAY APROVECHA POTENCIALIDADES DE LOS TERRITORIOS

A través de la productividad se genera empleo de diversas maneras:

• Mejoramiento de la cadena de valor: A la producción de frutas y hortalizas se le da un valor agregado para una venta con mayor ingreso.

• Mecanización agrícola: A través de la entrega de tractores que reducen costos a los pequeños productores. Son 15 tractores entregados que generan 15 plazas de empleo. El costo hora de tractor es 30% menor al de mercado.

• Entrega de animales para mejoramiento genético: Agroazuay entrega un determinado número de animales a los productores, entre ellos cerdos y cuyes, éstos una vez que tienen crías son devueltos en igual cantidad, que es repartida con la misma lógica. Además de generar empleo a los beneficiarios se les da la oportunidad de ser proveedores de animales.

• Feria de emprendedores: 200 plazas de venta para emprendedores en la feria que se da sábados y domingos de 07H00 a 14H00 en Cuenca; para ello los productores requieren movilización, si consideramos un promedio de $5 por transporte a 1.000 productores que lo requieren, esto genera un circulante de $5.000 por fin de semana en movilización.

• Capacitación y mejoramiento de ingresos: Mejoramiento de la producción y de los ingresos de los productores en un 30%, en las 5.000 familias involucradas.

• Huertos agrícolas: 300 personas trabajando en éstos, contribuyendo a la seguridad alimentaria.

¡280 familias cultivan café de altura en La Asunción y El Progreso!

• Eduardo Idrovo, de Agroazuay, dice que para reactivar a los agro productores, para que diversifiquen la producción, aprovechando las potencialidades de los territorios, se ha iniciado el cultivo de café de altura en las zonas indicadas, gracias a sus condiciones climáticas favorables (1800-1900 msnm). Se han entregado 8.000 plantas de café y plantas de sombra para guarecer la producción. 280 familias cultivan café y a éstas se suma mano de obra para realizar los hoyos, sembrar, podar, recoger el café y brigadas de mantenimiento.

¡Cultivo de 5.000 plantas de penco en Nabón!• Se aprovechan los suelos erosionados de este cantón para el cultivo tecnificado de penco, sea para la elaboración de tequila, uso de su fibra y otras aplicaciones. 50 familias se benefician en lo económico; pero además se protegen los suelos de la erosión.

MODELO SOCIAL DE LA PRODUCCIÓN: DISTRITOS PRODUCTIVOS DE CALZADO Y JOYERÍA

Distrito de joyería: Se fortalece la capacidad de 128 trabajadores de la Joyería, 109 hombres y 19 mujeres; todos ellos ubicados en 32 talleres. El proceso de fortalecimiento se ha enmarcado en diseño, moda y concepto, acabado de joyas, nuevas técnicas y tecnologías de elaboración, comercialización.

Distrito de calzado: Dentro de este proyecto se benefician 33 talleres que producen calzado, en donde laboran 396 personas de las cuales 238 son hombres y 158 son mujeres. Todas estas personas han recibido capacitación y asistencia técnica, con lo cual se ha logrado incrementar el 15% de su producción.

¿Dónde se instalarán los distritos? En Chordeleg, donde está la mayor producción de calzado y joyería. Al momento se realiza la adqui-sición de maquinaria con tecnología de punta para los distritos, con una inversión de $150.000,00.

CADENA DE LÁCTEOS – LACTJUBONESLa cadena de Lácteos ha vinculado aproximadamente a 2300 pequeños productores de leche, los que reciben capacitación para mejorar las condiciones productivas y de calidad, además el GPA apoya con asistencia técnica, insumos y equipos como parte del proceso de esta cadena.

VIALIDAD PRODUCTIVA PARA UNA MEJOR CONECTIVIDAD

• Puentes carrozables: ahorran tiempo, acortan distancias, economizan combustible y dinero a la población.

• Mejoramiento vial: el cambio de lastre a asfalto permite ahorro de tiempo en un 20%, entonces en un tramo de lastre que toma 30 minutos, con el mejoramiento de asfalto tardaremos 24 minutos. La Prefectura asfalta por año un promedio de 80 km; esto significa un ahorro de 16 minutos por persona al día y si estimamos que alrededor de 25.000 personas (PEA) circulan por estas vías al día estaríamos ahorrando en tiempo 12.000 horas a un costo de $2,02 la hora de acuerdo al salario básico.

Por día en las vías que ha mejorado el GPA la gente se ahorra$ 9.740, lo que al mes son $292.200, por lo que nuestro trabajo le ha ahorrado a los Azuayos $3.555.200 al año.

• En vialidad el GPA genera 612 plazas de trabajo con un salario básico con todos los beneficios de ley.

AHORRO DE TIEMPO/USD. CON MEJORAMIENTO VIAL

Mantenimiento vial: Con igual lógica nos hemos dado cuenta de que existe un ahorro en tiempo del 20%, y quienes se benefician son las personas del sector rural del Azuay (20%); con nuestro trabajo generamos un ahorro a la provincia de USD. 10.329.693,32.

• Si cuantificamos el valor del ahorro en generación de empleo, se podría generar 2031 plazas de trabajo con un salario básico con todos los beneficios de ley.

• Adicional a eso vale mencionar que con los recursos de la Tasa Solidaria, las juntas parroquiales por año contratan a 61 equipos camineros que cuentan con un equipo mínimo (motoniveladora, rodillo, excavadora, tanquero y 3 volquetas) en donde trabajan 7 personas, podemos hablar de 427 plazas de empleo temporales.

AHORRO DE TIEMPO/USD. CON MANTENIMIENTO VIAL

OPINIÓN

Eduardo Idrovo, Gerente de Agroazuay

Angélica García,Responsable de Proyectos Productivos

Juan Carlos Macancela,Director de Planificación

• “La gente está volviendo al campo por el apoyo que reciben de la Prefectura y para nosotros es grato retornar a las asociaciones que hemos capacitado y ver que se incre-menta la superficie de cultivo, se contribuye a la seguridad alimentaria y la diversificación de la nutrición”.

• “El modelo social de la producción de la Prefectura pretende generar, a través de la joyería y calzado, fuentes de empleo y mejores ingresos para los productores; para ello es clave el trabajo en asociación para que los costos de los insu-mos sean más favorables y capacitación enfocada a una mayor calidad. Y por otro lado la búsqueda de nuevos mer-cados”.

• “El Prefecto Carrasco siempre ha defendido la descentralización y la importancia de no depender sólo del petróleo en la economía, por ello potenciamos lo mejor de Azuay, esto es emprendimientos productivos creativos, de allí sale lo del calzado y joyería y los productos alimentarios y el fortalecimiento de las capacidades agro productivas en la provincia, para un desarrollo ágil en la producción primaria y con valor agregado. Además de mejorar los ingresos, hay la opción de que más personas se sumen al proyecto, es decir generación de empleo. Y, bajo la lógica de fusionar el trasla-do de los productos a los centros de comercialización y consumo se trabaja en vías productivas, para una mayor dinámica en ingreso y salida y para solucionar problemas de conectividad interna y el acceso a parroquias, cantones y sectores productivos.

Ante crisis Prefectura propone empleo y desarrollo

Horticultura casera¿Qué es? APIOREM

OLACHA

AJÍ

BRÓCOLICEBOLLA

ESPINACA

PEREJIL

TOMATE

PUERRO

LECHUGA

ACELGA

COL M

ORA

DA

PIMIENTOPLANTAS QUE SE

PUEDEN SEMBRAR

PLANTAS QUE SE

PUEDEN SEMBRAR

Es el cultivo de hortalizas en nuestra propia casa o departamento, utilizando macetas plásticas o de cerámica y material reciclable como ollas, botellas plásticas, cajas de madera o llantas usadas.

¿Para qué sirve la horticultura casera?Para cultivar hortalizas y vegetales ricos en vitaminas y minerales de manera sana y limpia.

¿Cuáles son las ventajas de la horticultura casera?• Hortalizas sanas, limpias y orgánicas.• Usted sabe lo que consume.• Involucramiento de toda la familia.• Potencia capacidad de observación y entendimiento del medio natural y de los ciclos naturales.• Aumenta la sensibilidad hacia la sostenibilidad y motiva a llevar una vida más razonable en cuestiones de consumo por ejemplo.• Es divertido, relajante y disminuye el estrés.• Permite educar en material ambiental a los niños a través de experimentar, tocar, sentir, reconocer y comer los alimentos cultivados por uno mismo. • Permite redescubrir la calidad y sabores de los alimentos.• Seguridad de lo que se consume.• Puede contribuir la disminución de la temperatura y aumento de la humedad relativa.

¿Quiénes pueden hacer horticultura casera? Cualquier persona interesada en el cultivo limpio, sencillo y económico; desde niños hasta personas de la tercera edad.

Materiales: Recipientes de diversos tipos de material: plástico, lata, madera o hule, regadera; tierra agrícola (sustratos); agua; semillas de hortalizas y ¡entusiasmo y dedicación!

Lugares para la horticultura:Lo importante es usar la imaginación para aprovechar cualquier espacio disponible como patios, ventanas, terrazas, balcones, los que pueden medir dese 50 cm2 hasta el mayor de los patios. Es importante tener luz por lo menos 6 horas al día, que el lugar esté protegido de niños pequeños o animales domésticos que puedan dañar el cultivo, no estar cerca de desagües o basureros que pueden contaminar y que el lugar cuente con protección de la lluvia y vientos fuertes.

¿Cómo preparo el sustrato? De diferentes maneras, aquí recomendamos una mezcla de una parte de cascarilla de arroz, una parte de arena de río, una parte de humus y dos partes de tierra vegetal:

Proceso para sembrar en almácigo o semillero:En cualquiera de los recipientes referidos se prepara un semillero o almácigo, para ello en el recipiente se coloca el sustrato y sobre él se trazan pequeños surcos a lo largo del recipiente con una profundidad de 1 cm y una distancia promedio de 5 cm, en éstos se depositan las semillas y se tapa con una delgada capa de tierra o arena lavada y se riega.

Finalmente cuando las plantitas estén de una altura de 4-5 cm se realiza el trasplante al recipiente elegido y se les riega una vez por semana hasta la cosecha.

salsa de JUNIO 2016

10Fuente: Tomado de Manual de Horticultura Casera de la Prefectura del Azuay

11

DulceJUNIO 2016

Madre amaday adoradadulce, tiernay amorosa

A mi madre tan querida,yo jamás podré olvidarmientras dure aquí mi vidamientras mi alma pueda amar

El amor de una madreno se puede comparares puro como el aguay grande como el mar

Paula Jara, 7mo A, Unidad Educativa Salesianas

Camila Ponce 5to B, Unidad Educativa Salesianas

Doménica Hurtado, 4to A, Unidad Educativa Salesianas

para todos JUNIO 2016

12

Cuando miro y siento a mi país me embarco en un imaginario lleno de ilusiones, pero también debo confesarlo, de frustraciones; pues es inadmisible pensar que lo que hemos luchado desde los gobiernos seccionales por años como es la anhelada descentralización, hoy esta se desvanezca y ante la mirada cómplice de quienes en algún momento, de manera falsa, decían defender.

El Gobierno Nacional del Presidente Rafael Correa; e insisto, de quienes como cómplices de la historia reciente lo avalan, nos ha llevado por conceptos ideológicos, lejos de la praxis política, a una debacle en materia de descentralización y desconcentración de competencias a los gobiernos seccionales, gobiernos de cercanía que conocen en mayor proporción y lógica cada uno de sus territorios. No solo que ha coartado esta sana aspiración histórica; sino que ha mellado la poca y sacrificada descentralización existente. Sino como entender la Ley de Ordenamiento Territorial que da facultades inconstitucionales al gobierno central en desmedro de los gobiernos municipales del Ecuador, centralizando de manera burda y retrógrada una competencia que histórica y constitucionalmente le ha correspondido a las municipalidades; es decir existiendo una híper concentración de poderes, de regulaciones y más que atañan claramente nuestras aspiraciones seccionales.

Nosotros al contrario, desde el Azuay con un sentido vanguardista hemos propuesto de manera clara un proceso de descentralización tributaria. La hemos llamado con responsabilidad una “Nueva Arquitectura Tributaria”, que hoy al margen de la poca importancia que le da el estado a una propuesta sensata; es sin embargo una propuesta que motiva ciertos foros de discusión pública que nos da muestra cierta que la misma se nutre de lógicas económicas, legales y de desarrollo.

Esta propuesta establece que las provincias nos auto-determinemos en materia tributaria; es decir que de manera descentralizada y autonómica administremos la recaudación y el uso del sistema impositivo; permitiendo esto mediante una formula financiera – tributaria que enmarque varios factores, distribuir dichos recursos tanto para la provincia recaudadora; como para el estado central. A esto se suma que el porcentaje de participación que tendría año a año cada provincia variaría en beneficio de los habitantes según sea el crecimiento del PIB de cada gobierno seccional en una auténtica alianza público – privada, logrando de esta forma un incentivo permanente y obligatorio de cursar objetivos y proyectos que nos permita cumplir con las metas de crecimiento establecidas para el bienestar de nuestros pueblos.

Azuay es un ejemplo claro en el marco de la aplicación de esta propuesta, nosotros declaramos y contribuimos al estado central poco más de 741 MILLONES DE DÓLARES (2015) por concepto de IVA, IR, ICE, ISD y otros impuestos. Mientras tanto el estado nos entregó en el 2015, por concepto de transferencias de ley establecidas en el COOTAD para nuestras competencias a todos los niveles de Gobierno: Prefectura, 15 alcaldías; y, 61 Juntas Parroquiales, así como por educación en la que no solo incluye primaria y secundaria; sino además educación universitaria; también por salud; y, por vialidad de competencia del Gobierno Nacional, un valor aproximado de $. 415 MILLONES DE DÓLARES, es decir existiendo un excedente que se trasferiría al Estado de $. 326 MILLONES DE DÓLARES.

Como puede verificarse entonces que hemos hecho, como caracteriza a los azuayos, una propuesta seria, documentada, fundamentada que se expresa en el afán de ahora si establecer una verdadera revolución de descentralización y desarrollo. Aquí cabe resaltar que el Presidente Correa en alguna de sus alocuciones manifestaba, apresurado por cierto, que bajo nuestro proyecto de autonomía tributaria, las provincias deberíamos olvidarnos de los ingresos petroleros. Como verán justamente de eso se trata, pues el proyecto de “Nueva Arquitectura Tributaria”, así lo establece; nuestros ingresos serán solo impositivos, de los que como demuestra habría incluso un excedente que sería trasferido al Gobierno Central, para que junto con los ingresos No Permanentes (petroleros y mineros); así como otros ingresos del Presupuesto General del Estado, pueda cubrir las necesidades del país en materia de su competencia.

Lo que hemos hecho es plantear un camino al desarrollo… y lo hemos hecho bien.

PAÚL CARRASCO CARPIO

CAMINOAL DESARROLLO