C U I D A R E L A G U A , r e s p o n s a b i l i d a d d e t o d o s

Cuando se habla de escasez de aguasaltan voces que afirman que: el

Ecuador es un país rico en recursoshídricos y que su escasez está muy, pero,muy lejos.

Cierto, cada ecuatoriano y ecuato-riana dispone anualmente de –alrede-dor– del 25 mil metros cúbicos de agua,al parecer, la cifra resulta muy alenta-dora si se compara al país con otros delplaneta.

Pero, qué significa estar suficiente-mente abastecido de agua. Es disponerde agua en cantidad, calidad y de fácilacceso. El país tiene agua en abundan-cia en la Región Amazónica; en cam-bio, en la Sierra en donde se encuentragran parte de la población existen sec-tores que están desabastecidos.Además, la mayoría del sistema hídricoecuatoriano está altamente contami-nado lo que pone en duda su calidad yfinalmente su disponibilidad.

Precisamente, la contaminación esel tema que se analiza en la presenteedición. Compartimos con ustedes lasacciones que se ejecutan para mejorarla calidad de agua y la protección de lasfuentes. Difundimos el trabajo querealizan los jóvenes de Amaguaña pararecuperar el río San Pedro y el parqueCachaco.

También se socializa la voluntad quetienen diversos actores para crear unportal WEB que permita compartir lainformación existente sobre los recur-sos hídricos de la Cuenca delGuayllabamba.

Además, encontrará la participacióndel Ecuador en la ExpoZaragoza; publi-caciones y una nueva columna sobrevocabulario hídrico, entre otros temas.

Amigos y amigas pongo a su consi-deración el tercer número de Agua aFondo. Espero sus comentarios yaportes; esta publicación es de todos ytodas.

La Editora

Esta Edición

Organo de difusión del Fondo para la Protección del Agua

Nº 3 Marzo 2008

A FONDO por dentro

Caudales ecológicos vs. contaminación / 6ExpoZaragoza se inaugurará en junio / 11Las TIC’s al servicio del agua / 12

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En el Ecuador, el 97% de las

aguas residuales son vertidas

sin ningún tratamiento a los cursos

de agua lo que genera, quizá, el

pasivo ambiental más complejo y

costoso del país. La disminución de

la disponibilidad de uso del recurso

es la consecuencia directa más pal-

pable de esta negligente y sis-

temática política, pero las conse-

cuencias van más allá, comenzando

por la afección a la salud pública en

forma directa e indirecta, hasta la

afección al ambiente con efectos y

consecuencias generalmente difí-

ciles de cuantificar.

Esta situación se da con la com-

plicidad del Estado, organismos na-

cionales, gobiernos regionales y

loca-les, desde lo público, y usuar-

ios, desde lo privado, quienes de

una u otra forma por acción u

omisión se han convertido en cóm-

plices de un proceso que tiene entre

sus aristas más difíciles: la indifer-

encia y la invisibilidad del proble-

ma mismo. La magnitud del proble-

ma, los costos de las soluciones y la

falta de una agenda clara de exigen-

cia y cumplimiento, han impedido

o han restringido el hacer frente a

este duro reto.

La contaminación de las aguas

tiene que ser vista como un proble-

ma nacional, prioritario y de solu-

ción emergente que, en los próxi-

mos años, a medida que crece la

población, las actividades indus-

triales, mineras y las relacionadas

con la generación de residuos

incrementa la necesidad de agua

en cantidad y con adecuada cali-

dad justamente para generar este

desarrollo, esta contradicción, por

si misma genera un conflicto que

arrastra y evidencia otros temas ta-

les como la administración, protec-

ción, valoración y cuidado del

agua.

Dada esta problemática, debemos

generar opinión y análisis que la

explicite, por esto Agua a Fondo

en este número recoge opiniones de

diversos orígenes y con distintos

enfoques, pero con un factor co-

mún, la contaminación, explicitan-

do sus cifras, hechos y dimensiones.

Contaminación hídricaA FONDO Pablo Lloret, Secretario Técnico del FONAG

2 OPINIÓN

Director

Pablo Lloret Z.pablo.lloret@gmail.com

Editora

Nancy Puente Figueroanancypuente@fonag.org.ec

Personas e instituciones que

participaron en este número:

Kléver MorenoFabián Yánez C. - PSADaniela Balarezo - Foro RR. HH.Pablo Lozano - Especialista ForestalHugo Peñafiel - SWISSCONTACTOscar Rojas - CESALuis Chalco - JASDUCComunicación EMAAPQDaniela Rosero - Equipo FONAGFotografías: FONAG

www.fonag.org.ecMariana de Jesús y Carvajal,sector La GranjaTeléfonos: 593 02 2433847593 02 2453654 Ext. 158Móvil: 593 097856529comunicación@fonag.org.ecfideicomiso.fonag@gmail.com

Agua a Fondo esuna publicación bi-mestral que es po-sible gracias al apo-

yo de la Agencia de los Estados Unidospara el Desarrollo Internacional con-forme a los términos de la cooperación# 518-A-00-07-00056-00.Las expresiones aquí manifestadaspertenecen al autor o autores y no refle-jan necesariamente el punto de vista deUSAID o del Gobierno de los EstadosUnidos de América.

HUMOR… a fondo

3ANALISIS

El Ecuador vive un grave deteriorode la calidad de los recursos hídri-

cos. Esta situación es objeto de reflexióndel Foro de los Recursos Hídricos,Mesa Pichincha que es una plataformade diálogo abierto, democrático y plu-ral integrado por representantes deorganizaciones sociales, de usuarios,universidades, instituciones guberna-mentales y no gubernamentales.

Entre los ejes de trabajo definidospor el Foro se encuentran la gestiónde recursos hídricos, el manejo inte-grado de cuencas; el riego y la produc-ción; y, la definición de políticas sobreagua y contaminación.

Con motivo del Cuarto EncuentroNacional ‘Todos por el agua, el aguapara todos’, el Centro de Estudios yAsesoría en Salud (CEAS) y laDirección Metropolitana Ambiental(DMA), miembros del Foro - MesaPichincha, expusieron los estudios“La floricultura y dinámica de la con-taminación por agrotóxicos” y el “Mo-nitoreo de la subcuenca hidrográficadel río Guayllabamba”, los cuales hanfomentado el análisis crítico y propo-sitivo de sus miembros.

Desde el año 2003, en coordinacióncon el Foro Nacional de Recursos Hí-dricos, la Mesa de Pichincha participaen el debate y en la construcción depropuestas sobre la problemática delagua con los sujetos sociales involucra-dos, particularmente en temas como lagestión pública del agua y la calidad deagua para consumo humano.

En torno a la calidad del agua paraconsumo humano se observa los distin-tos impactos causados a la salud de laspoblaciones, al ecosistema y a las dife-rentes relaciones entre el agua y suentorno, su importancia social, cultu-ral, espiritual, ambiental.

Uno de los planteamientos es lacreación de un fondo permanente‘Agua para la Vida’ cuya finalidad serácontribuir al manejo sostenible de losrecursos hídricos, especialmente am-pliando la cobertura y mejorando lacalidad del agua potable en lascomunidades.

En la actualidad se han trazado

puentes con otros espacios y actorespara articular propuestas para laAsamblea Nacional Constituyente, enel marco de tres principios básicos:

El agua es un bien nacional de usopúblico, un derecho humano funda-mental e irrenunciable.

El agua debe ser gestionada y admi-nistrada por entidades públicas ycomunitarias, por tanto, no puede serprivatizada. En función de los cualesproponemos incluir en la Constitu-ción de la República un capítulo sobrelos recursos hídricos, su adminis-tración y la prestación de serviciospúblicos.

Foro propone crear fondo permanente ‘Agua para la Vida’

Contaminación afecta calidad de recursos hídricos

El Fondo “Agua para la Vida”, permitiría el manejo de losrecursos hídricos de forma sostenible y mejorando sucalidad.

Daniela BalarezoForo Recursos Hídricos, Mesa Pichincha

Urge formular nuevaLey Orgánica de Aguas

Delegados de organizaciones ciu-dadanas, populares, campesinas e

indígenas, juntas de regantes y de aguade consumo, municipios e institucionespúblicas de diversos sectores del paísplantearán a la Asamblea NacionalConstituyente la urgencia de formularuna nueva Ley Orgánica de Aguas, quepermita garantizar que los principios dela nueva Constitución se hagan realidady que estén por encima de las otras leyes,relacionadas con el tema.

La mesa 5 de la Asamblea “Recursosnaturales y biodiversidad” organiza envarios sectores del país, encuentros conlos diversos actores y actoras involu-cradas en el manejo del agua a fin deconocer sus planteamientos y propuestas.

En uno de estos, se destaca que elagua es un patrimonio nacional estra-tégico de uso público, es propiedad delEstado y no se le reconoce ningunaforma de privatización.

El Estado y la sociedad ecuatorianasestarán comprometidos a preservar,acrecentar y mejorar los caudalesecológicos en la cantidad y calidad nece-sarias para la sostenibilidad del bienestarde los ecosistemas y de las personas queutilizan sus bienes y servicios.

La política nacional del agua debetener un carácter integral, intersectorial,descentralizado, democrático y partici-pativo. En este sentido, la autoridadnacional del agua deberá prever meca-nismos de coordinación institucional, departicipación democrática de los usuar-ios y de control social.

Es responsabilidad del Estado velarpor la preservación de las fuentes delagua. Esto implica desarrollar adecuadaspolíticas de manejo de las cuencashidrográficas y de conservación de losecosistemas relacionados con la gen-eración del agua.

Salpicando

Desechos de construcciones y basura son desalojados en los ríos, lo que afecta la calidad del agua.

4 ANÁLISIS

La contaminación del sistema hídri-co de Quito causa preocupación a

las autoridades municipales, quienesrealizan una serie de acciones como lacreación de disposiciones legales, orde-nanzas y la construcción de intercep-tores de aguas residuales, a fin de solu-cionar el problema.

El sistema hídrico de los cuerposreceptores de las aguas lluvias y resi-duales del Distrito Metropolitano deQuito está formado por ríos de altamontaña conocidos como: San Pedro,Machángara, Guayllabamba y Mon-jas. Estos ríos, según la informaciónsobre la calidad del agua generada porel Departamento de Gestión Ambien-tal de la Empresa Metropolitana deAlcantarillado y Agua Potable deQuito, están contaminados física,química y bacteriológicamente, lo queincide en todos los usos posibles delrecurso, con excepción de la utili-zación del recurso para generaciónhidroeléctrica.

Esta grave contaminación hídricaobliga a la EMAAP-Q, a desarrollar el“Plan de Manejo de la Descontami-nación de los Ríos de Quito” el mismoque cumple con los requerimientos dela Ley de Gestión Ambiental y laOrdenanza Metropolitana No. 213.

La metodología propuesta para laejecución de este Plan fue adoptadadespués de un cuidadoso análisis de lasexperiencias negativas de varios países,los cuales utilizaron la modalidad delimitaciones a los vertimientos para elcontrol de la contaminación de cursosde agua.

El Plan se acoge a las Normas deCalidad Ambiental y de Descarga deEfluentes de la Legislación AmbientalSecundaria, que indica que “Las nor-mas locales para descargas líquidasserán fijadas considerando el uso ousos asignados a las aguas. Las normasguardarán siempre concordancia conla norma técnica nacional vigente,pudiendo ser únicamente igual o másrestrictiva y deberán contar con estu-dios técnicos y económicos que lo jus-tifiquen”, con estas consideracionespropone una metodología moderna decontrol de la contaminación.

A más de la contratación de los estu-dios de factibilidad y diseños defini-tivos, el plan comprende otros estudiosque permitirán avanzar en la soluciónde problemas específicos y accionespreparatorias.

Hasta el momento se han realizado:la evaluación de la carga contami-nante proveniente de la disposiciónde lodos de gran cantidad de sistemas

individuales de disposición de excre-tas en el DMQ; el estudio de lodosgenerados en las plantas detratamiento para potabilización delagua; la caracterización de las princi-pales descargas de aguas residuales; y,la determinación experimental de lasconstantes cinéticas del modelo desimulación de la calidad de los cursosreceptores.

Los ríos que cruzan Quito están contaminados

Plan de Manejo de Descontaminación Hídrica

• El usar un modelo de calidad que permitirá realizar ilimi-tadas corridas de simulación en condiciones actuales yfuturas optimizando la capacidad asimilativa de los cursosreceptores.

• Los parámetros de calidad para los vertimientos, tanto deorigen doméstico como industrial estarán fijados con elsoporte técnico necesario para resolver un mismo proble-ma de contaminación.

• La metodología planteada permite determinar la conve-niencia de un tratamiento doméstico e industrial (com-patible) conjuntamente en la misma planta, haciendouso de la economía de escala con el consiguiente ahorroen inversiones y menores costos de operación y control.

• La aplicación de esta metodología en el tiempo permiteconsiderar cargas contaminantes crecientes o nuevas car-gas no contempladas, con la misma finalidad de mante-nimiento de la calidad del agua para defensa de usos asig-nados

• El Plan de Manejo abarca tanto la intercepción ytratamiento de los desechos domésticos como industria-les, con los mismos objetivos de cumplimiento de lasmetas de calidad, pero al mismo tiempo se deben estable-cer parámetros en la calidad y forma de las descargas delas aguas residuales industriales, para defensa de la inte-gridad de los sistemas de tratamiento y alcantarilladopúblico.

Dr. Fabián Yánez CossíoTécnico PSA- EMAAPQ

La EMAAPQ, a travésdel Programa deSaneamiento Ambiental,inició accionestendientes a lograr un ade-cuado control de la conta-minación hídrica.

VENTAJAS DEL MODELO

5ANALISIS

Apesar de que no existen estudiosprofundos sobre el impacto que

los plaguicidas causan al ambiente y ala salud de la población, hay indiciosde que los daños son serios.

Las fumigaciones, de cualquier tipoestán dirigidas a las plantas; pero, enun muy alto porcentaje, los productosllegan al suelo, son absorbidos por éstey contaminan las fuentes de agua sub-terránea. Estas aguas son usadas pararegar productos alimenticios o para usohumano.

Los plaguicidas utilizados en la fumi-gación por los agricultores no sola-mente llegan a las plantas sino que, através del aire, afectan a la salud de tra-bajadores y habitantes de comunidadesvecinas. Muchas plantaciones tienencomo vecinas escuelas, colegios, sitiospoblados o centros turísticos.

El 3 de diciembre se conmemora eldía mundial del no uso de plaguicidas ytiene por finalidad hacer un llamado ala reflexión y la toma de conciencia dela población mundial, sobre la gravecrisis ambiental generada por el uso delos plaguicidas a nivel global. Esta

fecha fue establecida, recordando a las8,000 personas fallecidas a consecuen-cia del accidente de Bophal - India en1984, donde fue liberado un compo-nente químico utilizado en la elabo-ración de un plaguicida de la corpo-ración Unión Carbide.

Otra de las razones para demandarpúblicamente la reducción de losplaguicidas y su uso indiscriminado enla agricultura, ocurre como consecuen-cia del incremento de la resistencia delos insectos a los plaguicidas, la cual seha incrementado dramáticamente enlos últimos 50 años. Se estima que de25 especies de insectos resistentes a losplaguicidas en 1954, se han incremen-tado a más de 500 especies en laactualidad.

La inadecuada disposición de losenvases de plaguicidas y de otros mate-riales contaminados es otro problemaque debe llamar a la reflexión. Muchoscampesinos, con escaso conocimientode las consecuencias, usan estos mate-riales para almacenar agua o alimentoscon graves consecuencias que no hansido convenientemente evaluadas.

Los plaguicidas enemigos de la salud ambiental y del ser humano

Uso de plaguicidas afecta al agua subterránea

Hugo PeñafielTÉCNICO ESPECIALISTA SWISSCONTACT

En la actualidad existen alrededor de500 especies resistentes a los plaguicidas.

Miles de envases plásticos son usados para la comercialización de los pesticidas y plaguicidas. Enmuchos casos son nuevamente usadas en actividades domésticas con el consiguiente problema desalud.

Estudios y diseños

Dentro de este proceso de descontaminación hídrica, laEMAAP-Q a través del Programa de Saneamiento Ambiental-PSA prepara una Consultoría denominada “Estudios deFactibilidad y Diseños Definitivos del Plan de Desconta-minación de los Ríos de Quito” como parte del Plan de Manejoy cuyas actividades se basan en los siguientes conceptos:• Un “Plan de Manejo de la Descontaminación de los

Cursos Receptores” que comprende todas las acciones dediagnóstico de los cuerpos receptores, modelación de lacalidad, estudio de alternativas de intercepción ytratamiento, estudios de tratabilidad, diseños e imple-mentación de obras de control.

• La “contaminación del agua” por la incorporación deelementos dañinos o compuestos, en una concentracióntal, hacen del recurso agua no apto para el uso deseado.Este concepto universalmente aceptado rige la modernametodología de control de la contaminación del agua.

• Se establece que los usos del agua están calificados comoaceptables a través de criterios de calidad que han sidodesarrollados por científicos y avalados con investigaciones.

• Un inventario de usos del agua y campañas de muestreopara identificacar los parámetros de calidad que afectan

a los usos actuales.• El Plan de Manejo definirá los usos a preservarse y

determinará los “objetivos de calidad” que no son otracosa que concentraciones numéricas recomendadas odescripción de requisitos para preservar usos designadosdel agua en una cuenca o lugar, bajo condicionesespecíficas de tiempo y caudal. Estos objetivos de cali-dad serán la base de las acciones y permitirán estable-cer mecanismos para control de la contaminación enforma ordenada y técnica, para descargas domésticas eindustriales.

Fases de la consultoría

La consultoría que tiene una duración de 17 meses y uncosto negociado de alrededor de 2 millones 100 mil dólarescomprende las siguientes fases: • Revisión de información, diagnóstico y caracterización

de las descargas industriales• Implementación de los Modelos de Simulación, Análisis

y Formulación de Alternativas de Intercepción yTratamiento

• Estudio de alternativas a nivel de factibilidad• Diseño definitivo de la alternativa seleccionada

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6 ANÁLISIS

En el Ecuador, los niveles de conta-minación de ciertos ríos ubicados

en cuencas urbanas son muy altos.Existen tramos de ríos cuyos caudalescorresponden únicamente a descargas

de aguas servidas, el río San Pedro en lacuenca del río Guayllabamba, es unode estos casos.

En el tramo de la Bocatoma de SanRafael (captación) hasta la unión conel río Machángara en Nayón, el río SanPedro recibe innumerables descargasde alcantarillado de urbanizaciones,escuelas, balnearios, etc.

Desde el 2004 el Fondo para laProtección del Agua-FONAG en con-junto y cooperación con la EmpresaEléctrica Quito realizan una investi-gación para conocer el caudal ecológi-co que debería existir en el río San

Pedro, en donde el cauce se seca en sutotalidad.

La metodología se basa en el uso deinvertebrados acuáticos presentes aguasarriba de la zona afectada, en donde seregistra la velocidad del río y la presen-cia de estos organismos. Su relación seestablece a través de la aplicación de uníndice que relaciona la velocidad con ladiversidad y abundancia de macroin-vertebrados.

Los resultados, hasta hoy, obtenidosdemuestran que de 43 taxa registrados,el mayor número de taxa (22), seencuentra presente en los rangos develocidad que ofrece el 25% del caudalmedio mensual. El gráfico explica queel índice utilizado LIFE (LothicInvertebrate Flow Evaluation) tiene un

factor de correlación creciente con elaumento del caudal. Los mayores pun-tajes del índice LIFE albergan el mayornúmero de taxones.

El caudal ecológico surge como unarespuesta para reducir el impacto am-biental que se ha causado al río San Pe-dro, en donde se pretende regenerar losprocesos ecológicos y físicos en el río,desde la limpieza y arrastre de sedimen-tos hasta la repoblación de especiesacuáticas.

Actualmente, los caudales de excesoque se liberan al cauce ayudan a oxige-nar y diluir el caudal proveniente de lasaguas servidas. La implementación delcaudal ecológico será el primer pasopara la restauración y recuperación delrío San Pedro.

Puntaje LIFErelacionado con el25% del caudalmedio mensual.

Morfología del cauce del río Pita despuésde la captación de Molinuco.

Caudales ecológicos vs. Contaminación

El caudal ecológico surge como unarespuesta para reducir el impactoambiental.

Daniela RoseroEspecialista en caudales ecológicos - FONAG

Glosariohídrico

Acuífero: Se le llama así acualquier capa subterránea quetiene rocas permeables capacesde contener agua.

Afluente: Curso de agua que va aparar a otro. El punto donde seunen dos cursos de agua se llamaconfluencia.

Agua: Cuerpo formado por lacombinación de un átomo deoxígeno y dos de hidrógeno, dis-puestos en un ángulo de 105 gra-dos, con el oxígeno en el vértice.Es un líquido inodoro e insípido,que en pequeña cantidad esincoloro y verdoso en grandesmasas; que refracta la luz, di-suelve muchas substancias, sesolidifica por el frío, se evaporapor el calor y, más o menos puro,forma la lluvia, los manantiales,los ríos y los mares

Agua potable: Agua que puedebeberse sin riesgos para la salud.

Aguanieve: Una mezcla de lluvia ynieve que cae a tierra cuando latemperatura ambiente está pordebajo del nivel de congelación.

Agua subterránea: Agua quecorre por los acuíferos.

Aguas superficiales: Agua proce-dente de la lluvia, deshielos onieve, que corre en la superficiede la tierra por los ríos y arroyos,y se dirige al mar.

Fuente: Web.

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Conocer y analizar “in situ” la ca-lidad de agua los ríos San Pedro,

Jambelí, Pita, Cutuchi, Papallacta,Oyacachi, San Juan Chico y San JuanGrande a fin de levantar una informa-ción base sobre los niveles de conta-minación de estos afluentes, son partede los objetivos que persigue la“Primera campaña de monitoreo a lacalidad del agua” que desarrolla elFondo para la Protección del Agua-FONAG.

Con la participación de 20 represen-tantes de las Reservas EcológicasAntisana, Cayambe-Coca e Iliniza,Parque Nacional Cotopaxi y ParqueEcológico Cachaco, entre ellos: guar-daparques, técnicos y pasantes de lasuniversidades del Azuay y Católica deIbarra se inició la campaña que buscaconocer el estado actual de los ríos, afin de planificar un manejo adecuado amediano y largo plazo. “Conocer larealidad permitirá ejecutorias concre-tas” afirma Oscar Rojas, técnico encar-gado del proyecto.

Rojas agrega que los ríos inter-venidos se localizan en las cuencashídricas en donde trabaja el FONAG;la campaña se cumplió en dos momen-tos: uno teórico y otro práctico. • El primero consistió en la entrega, a

cada uno de los participantes, delmarco teórico para que lean los con-tenidos, lo discutan, analicen y com-prendan los parámetros a manejarseen la toma de las muestras, de acuer-do al kit técnico.

• El segundo consistió en la ejecucióndel análisis y la toma de muestras.

Esta campaña consistió en el análi-sis de seis parámetros (grado deacidez/alcalinidad (pH), dureza(DurT), alcalinidad (AlcT), oxigenodisuelto (OD), desviación de la tem-peratura (DT) y turbidez (en JTU))con el uso de un Kit portátil paraanálisis de calidad de agua y la obten-ción de muestras para analizar en unlaboratorio los parámetros restantes(Nitratos (NO3), Fosfatos (PO4),demanda bioquímica de Oxigeno a loscinco días (DBO5), coliformes fecales(ColF), Sólidos Totales (ST)) paradeterminar la calidad del agua me-diante la utilización del <<índice decalidad del agua>> (Water QualityIndex).

Al momento, se tabulan los datos decampo y se analizan las muestras enlos laboratorios de análisis físico-químico y bacteriológico de laFacultad de Ciencias de la EscuelaPolitécnica del Chimborazo, una vezque se disponga de los resultados seaplicará la matriz del índice de calidaddel agua y los datos serán socializadosoportunamente.

La coordinación de este procesoestuvo a cargo de la Central Ecua-toriana de Servicios Agrícolas-CESAy se contó con el apoyo de funda-ciones colegas como: Heifer con loscontenidos teóricos y Rumícochacon la movilización.

7ANALISIS

20 técnicos participan en campaña de monitoreo de calidad de agua

En busca de la realidad hídrica que abastece al DMQ

QWI Calidad del Agua Color

0-25 Muy Mala

26-50 Mala

51-70 Media

71-90 Bueno

91-100 Excelente

Para determinar la calidad del agua,existen numerosos índices de calidadque se han desarrollado en los últimos25 años (Canter, 1998), entre los másutilizados se encuentran el Índice deCalidad General (ICG), el ÍndiceSimplificado de Calidad del Agua(ISQA), el Índice de Calidad del Agua(WQI por sus siglas en ingles) y loÍndices Biológicos (FUNIBER, 2007).

Los índices de calidad son agrupa-ciones simplificadas de parámetrosindicadores del deterioro de la cali-dad del agua, que nos permitencuantificar y evaluar la calidad delos cuerpos de agua (León, 2007).Antes de escoger el índice a utilizar,es indispensable conocer el usopotencial y seleccionar los parámet-ros a analizarse, incluso algunos adi-cionales que en conjunto con los

seleccionados en el índice, puedense evaluados por valores limitespermisibles.

En esta oportunidad para la evalu-ación de la calidad del agua, sedefinió trabajar con <<índice de cali-dad del agua>> (WQI), que fuedesarrollado en 1970 por laFundación de Sanidad Nacional(NSF por sus siglas en inglés) de losEstados Unidos (Canter, 1998), elmismo que consiste en asignar unvalor a la calidad del agua entre 0 y100 (Tabla 1) obtenido matemática-mente a partir de la agrupación denueve parámetros (pH, OD,NO3,DBO5,PO4,ST, DT, ColF, tur-bidez) los mismos que reciben suvalor de influencia individual sobre eltotal del índice, mediante el uso deecuaciones lineales.

Indice de calidad del agua (WQI)

Conocer la realidad hídricapermitirá ejecutorias concretas”

Oscar RojasCESA - FONAG

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TABLA 1: Descriptores y colores para expresar el índice de calidad del agua.

El Ecuador se ubica en una áreageográfica privilegiada en términos

de ecosistemas y naturaleza, posee tresde los puntos de alta biodiversidad“Hot Spots” que son considerados deprioridad, a nivel mundial, para laconservación.

Los bosques húmedos y muy húme-dos tropicales de la región de la Costa,los bosques de los flancos de laCordillera de los Andes y los tropicalesde la Región Amazónica, específica-mente en la zona noreste del país, sonconsiderados como “Hot spots” y sonel resultado de siglos de adaptacionesflorísticas a diferentes condiciones dehábitat.

Diversas asociaciones de flora,dependiendo del ecosistema, se handispersado hacia ambos flancos de laCordillera de los Andes, convirtién-dose en un valioso paisaje natural, reci-clador de carbono, regulador del clima,hogar de una fauna rica y diversa,albergador de un sinnúmero de produc-tos forestales no maderables, entreotras cualidades ambientales y socio-económicas.

Las necesidades de materia primaforestal sin la debida organización yadecuado manejo deriva en la sobre-explotación del recurso. Hoy en día, elEcuador posee altas tasas de defo-restación, según la Dirección NacionalForestal del Ministerio del Ambienteexiste un promedio de 198.000 ha/año.Hay pequeños esfuerzos de refo-restación tanto de especies nativascomo de exóticas que no suplen lademanda existente.

Al desconocimiento de la importan-cia de forestar y reforestar con especiesnativas y exóticas se suma la ausenciade disponer de un mapa nacional fores-

tal que ubique los sitios adecuados paraestos cultivos, así se evitaría “afectar”ambientes y personas y más bien seconvertiría en un soporte económicode incentivos y beneficios.

La forestación con especies nativasno es valorada en el Ecuador, su granimportancia se concentra en el rescatede las especies, protección de hábitats yde su fauna asociada al cuidado defuentes hídricas. Este tipo de refo-

restación, sin duda, aporta incalcula-bles valores -no obstante- es el menosapreciado, debido a que valores comopaisaje, calidad de vida, agua y oxigenoson poco reconocidos.

Las cuencas hidrográficas en con-junto requieren de procesos complejosde intervención, sus cabeceras hansido afectadas por la deforestación. Elmantenimiento del régimen hídrico yen la calidad del recurso dependedirectamente del estado natural enque se encuentre la cuenca, cuyomanejo es de tipo interprovincial obinacional.

En lo que se refiere a la reforestacióny recuperación vegetal es importanteinvolucrar a los habitantes de la zonaen la recuperación y conservación delas cabeceras de cuencas, de los sis-temas lacustres, humedales, y demásecosistemas retenedores de agua y su-

mideros de CO2. Para ello se requierevalorar su tiempo y reconocer econó-micamente su esfuerzo, además deotros incentivos que tiendan a lapreservación y cuidado de la vege-tación nativa así como de la refores-tación establecida.

Las estrategias que se usen y los com-promisos a los que se adhieran los dife-rentes actores para proteger y cuidar ala naturaleza y su ambiente, “Casa deTodos”, permiten que se cuente con elrecurso agua todos los días del año. Lasacciones de hoy, ayudan a prevenir ypreservar el agua para las nuevasgeneraciones.

El compromiso es de todos y el cam-bio de mentalidad con respecto a laforestación tanto como conservacióndel territorio como de producción yprotección de las fuentes hídricas esurgente y una prioridad nacional.

8 ACTUALIDAD

La tala del bosque determina la cantidad y calidad de agua

Forestación, alternativa parala protección de fuentes hídricas

Pablo LozanoESPECIALISTA FORESTAL

El FONAG ejecutaacciones de forestacióny reforestación alrededorde las cuencas hidrográfi-cas que proveen agua aQuito.

El deterioro del espacio físico cono-cido como “Cachaco”, sector rico

en biodiversidad, localizado junto alrío San Pedro en el sector de Ama-guaña motivó a un grupo de jóvenes aasumir la responsabilidad de recuperareste espacio para la comunidad.

Esl sector estuvo abandonado por lasautoridades seccionales durante muchotiempo, este abandono fue la causapara que la basura y los desperdiciosfueran ganando espacio y de parque setransforme en botadero de basura delpueblo, refugio de maleantes y sitio depastoreo indiscriminado.

Ante esta realidad la FundaciónJASDUC, jóvenes comprometidos consu comunidad, dolida por el constantedeterioro del sitio en donde disfrutaronde su niñez y juventud con sus abuelos,se propuso rescatar el lugar e iniciar untrabajo árduo en favor de la comu-nidad. Eráse el mes de abril del 2000.

9ACTUALIDAD

Compromiso comunitario en favor del río

El sitio está localizado a las riverasdel río San Pedro y la basura

invadía sus laderas, sus nacimientosde agua y demás elementos propios delsector. El trabajo se inició con larecolección de basura, la siembra deplantas, la apertura de surcos y laconstrucción de canales para desfogarel agua y evitar su represamiento.

Una gestión especial se hizo alrede-dor de el Curigpoglio, sitio conocidotambién como fuente de oro, que esuna vertiente de agua natural dentrodel parque Cachacho, que segúncuenta la leyenda, el Inca Atahualpavenía a descansar luego de su arduotrabajo de administrar el Tahuantin-suyo. Allí, las obras empezaron con lalimpieza de la maleza, sacando laarena y el fango que cubría la ver-tiente principal, luego de un árduo

trabajo, nuevamente, se pudo apreciarla magnitud de ese manantial.

Se procedió a abrir un sendero queatraviesa todo el parque con unacaminera de piedra y construyendopuentes de madera tratada.

Se procedió a la reconstrucción debaterías sanitarias; se diseñó y cons-truyó chozones para el descanso de losvisitantes.

También se rescató el vivero queexistió desde hace 25 años. Hoy secuenta con un espacio de plantasnativas del sector que permitiráforestar algunas aéreas del parque.

Se iniciaron trabajos de refores-tación en la micro cuenca del río SanPedro, en los alrededores de la parro-quia de Amaguaña, en terrenos decomunidades y en establecimientoseducativos

La recuperación delParque Cachaco fueproducto de alianzasy trabajo de variasinstituciones, una deellas, es el FONAG.

Historia de un esfuerzo comunitario

Luis ChalcoFUNDACION JASDUC

El Parque Cachaco es uno de los escenarios en donde se desarrolla el Program de Educación Ambiental“Guardianes del Agua” que ejecuta el FONAG.

Publicaciones

“Entre Nieblas, mitosy leyendas del Páramo”

Es la publicación presentada por elProyecto Páramo Andino en la que serecoge varios historias sobre el agua, losanimales, la gente y los misterios delpáramo en países como Venezuela,Colombia, Ecuador y Perú.

En la presentación del libro, quecuenta con atractivasilustraciones, se afir-ma que: “los pueblosandinos son her-manos. Aún conser-vando su propia identidad, piensan,sienten y se expresan de manera pareci-da”.

En este libro, agregan se podrá des-cubrir los rasgos comunes de las distin-tas comunidades que viven la vida delpáramo… entre nieblas.

“Las plantas de Oyacachiy su uso”

Este libro contó con el auspicio delFONAG y en él se quiere demostrarque el páramo es algo más que agua,árboles, aves y animales. Este ecosis-tema es la botica de los seres humanosque viven más allá de la ciudad y de losservicios que presta el “aparente” pro-greso y desarrollo.

“Las plantas de Oyacachi y su uso”está traducido al idioma quichua y susautores son habitantes de la mismacomunidad que se localiza en la reservaCayambe-Coca.

La publicación fue concebida dentrodel proyecto de “Desarrollo de Alter-nativas artesanales y manejo del bosquenativo en Oyacachi” que llevan adelan-te SAMIRI - FONAG - PPD/PNUD.

Varias institucionales nacionales einternacionales reconocen la labor

y el servicio que brinda la EmpresaMetropolitana de Alcantarillado y AguaPotable de Quito a la comunidad quehabita en el Distrito Metropolitano deQuito.

La EMAAP-Q ha recibido variosreconocimientos que destacan los esfuer-zos que realiza la institución para mejorarlas condiciones ambientales de la urbe ymodernizar sus servicios.

La EMAAPQ recibió el premio insti-tuido por Ekos, Economía y Negocios enla categoría “Calidad de Servicio, edi-ción 2008”, convirtiéndose en la únicaempresa pública a la que se le entregóesta distinción.

Para seleccionar a las mejores empresasen calidad de servicio, Ekos aplicó lametodología del Índice Nacional deSatisfacción al Cliente, cuyo objetivo esdefinir la percepción de valor y satisfac-ción de los clientes de los sectores de ser-vicios más representativos del Ecuador.A decir de los organizadores de la selec-

ción, la metodología aplicada garantizala transparencia e imparcialidad de losdatos obtenidos para establecer losganadores.

“El índice nacional de satisfacción alcliente es un sistema de evaluación quese midió a través de 18.000 entrevistas.La aplicación de la muestra la realizó laempresa Contacto Lógico, durante elprimero y segundo semestres de 2007”.

La Corporación Ecuatoriana de laCalidad entregó a la EMAAPQ laMedalla de Oro a la Excelencia. Este pre-mio es el reconocimiento a los niveles deexcelencia que tiene la empresa en eldesarrollo de su gestión.

La EMAAP-Q fue sometida a un sin-número de análisis acerca de su activi-dad, exclusivamente destinada a darbienestar a los habitantes del DistritoMetropolitano, mediante la dotación delos servicios de agua potable y alcantari-llado de excelente calidad, mediante pro-cesos transparentes, apegados a las nor-mas que regulan la actividad de laEmpresa.

10 ACTUALIDAD

También se hizo acreedora al Trofeo Internacional de la Construcción con-cedido por el grupo editorial Trade Leaders Club, entidad que aglutina a más de7.000 socios de 120 países y que tiene su sede en Madrid.

El año 2007 fue el de los reconocimientos a la labor de la empresa y a lasacciones que realiza a favor del ambiente. Dentro de estas acciones, elMunicipio Metropolitano de Quito recibió el Premio Internacional por el tra-bajo desplegado en el cuidado del medio a través de la ejecución de proyectoscomo de de las Laderas del Pichincha y la resiembra de árboles para preservarlas fuentes de abastecimientos de agua.

Por su solvencia y seriedad, la EMAAP-Q fue considerada por el BancoInteramericano de Desarrollo y otros organismos internacionales de crédito,como una de las cinco empresas públicas más exitosas de América Latina,hecho que el Municipio de Quito resaltó mediante un acuerdo de felicitación,por considerar que la distinción es el fruto del trabajo mancomunado de direc-tivos, gerentes, mandos medios y trabajadores de la entidad.Ot

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BID: la EMAAPQ es una de las empresasmás exitosas de Latinoamérica.

En Frankfurt, Alemania, la EMAAPQ recibió el galardón Arco EuropaInternacional, en la Categoría Oro, en reconocimiento a su compromiso con laCalidad, el Liderazgo, la Tecnología y la Innovación.

La entrega del premio se realizó en el marco de la XXXIV ConvenciónInternacional de la Calidad ‘Arco Europa’, que se reunió para ratificar el com-promiso que tienen las empresas galardonadas con la calidad en la producciónindustrial y los servicios.

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Reconocen el servicio que brinda la EMAAP-Q

Proyectos Comunitarios MAE-FONAGEl FONAG, el Ministerio del Ambiente y seis comunidades localizadas en las ÁreasProtegidas que rodean a Quito firmaron convenios para desarrollar proyectosecológicos productivos que serán coordinados por los guardaparques comunitariosde las Reservas Cayambe-Coca, Antisana, Ilinizas y Parque Nacional Cotopaxi.

Julio ZaryCOMUNICACION EMAAP-Q.

Se ultiman detalles para la partici-pación del Ecuador en la Expo

Zaragoza, la exposición internacionalreunirá aproximadamente a 90 paísesdel planeta bajo el tema “Agua y desa-rrollo sostenible”.

La Expo Zaragoza se inaugurará el 14de junio y estará abierta hasta el 14 deseptiembre y, a decir de la informaciónoficial, será un punto de encuentroentre culturas diversas del mundo ymillones de gentes lo que propiciará losintercambios de ideas y experienciascon una visión positiva para abordarlos desafíos que plantea la crisis delagua.

La Expo promocionará los princi-pios, avances e innovaciones que rea-lizan los países, los gobiernos y sussociedades para construir una nuevarelación entre los seres humanos y elrecurso agua con el compromiso éticode la sostenibilidad

La participación ecuatoriana difun-dirá la imagen del país, sus riquezasnaturales, promoverá el turismo ymotivará la inversión extranjera. El vi-sitante encontrará toda una muestragráfica en donde se apreciará la diversi-dad ecológica y cultural.

La participación del país en Zaragozaes producto de un trabajo constante ypormenorizado del Comité Interins-titucional de Preparación de la Parti-cipación del Ecuador en la Expo Za-ragoza que está integrado por delegadosde los ministerios de Relaciones Ex-

teriores, Ambiente, Turismo, Funda-ción Museos de la Ciudad-Yaku y elFondo para la Protección del Agua-FONAG.

El stand del Ecuador posibilitará alpúblico acercarse a las formas de repre-sentación simbólico-cultural y esque-mas de valoración colectiva de lasnacionalidades y pueblos del Ecuadorque han sido organizadas por su espe-cial relación con las diferentes fuentesde agua en: pueblos de montaña, de ríoy de mar.

Otros eventos

Durante los tres meses de la feria sehan planificado varios eventos que serealizarán paralelamente a la muestra yque se encuentran inmersos en lo quese denomina la Tribuna del Agua, quees un espacio de reflexión sobre diver-sos aspectos del recurso.

En este espacio, al que están invita-dos a participar todos aquellos que ten-gan “algo que aportar” al debate entorno a los nuevos valores emergentesen materia de gestión del agua, partici-pará el FONAG que fue elegido por elcomité organizador de la tribuna,después de analizar la gestión que hacela entidad en su desafío de conservar,proteger, y rehabilitar las cuencashídricas desde donde viene el agua aQuito.

Además, el 26 de julio, día dedicadoal Ecuador, se desarrollará un programaespecial. Habrá las presentacionesartísticas de la Compañía Nacional deDanza y del cantautor Enrique Malescon obras alusivas al agua; la pre-sentación de un libro sobre las sim-bologías y rituales del agua que cuentacon el auspicio de la Cancillería, Yaku-Museos de la Ciudad y el FONAG; y, ladifusión de un video sobre la“Presencia del agua en el quehacerdiario del hombre y la mujer delEcuador”.

11ACTUALIDAD

Día Nacional será el 26 de julio

Ecuador, presente en Expo Zaragoza 2008

Propuesta de mamparas a exhibirse

“Agua y DesarrolloSostenible” es el tema dela ExpoZaragoza.

Técnicos y técnicas de las institucionesinvolucradas en el manejo del recurso-

agua que se localizan en la Hoya delGuayllabamba participan en la creación delPortal de Servicios de Información de losRecursos Hídricos (SIRH).

El proyecto es liderado por el Fondo parala Protección del Agua-FONAG y cuentacon la intervención activa de la UniónMundial para la Naturaleza (UICN) confondos no reembolsables de asistencia téc-nica del Banco Interamericano deDesarrollo, tiene como objetivo el cons-truir y sustentar un sistema de informaciónbasado en un portal web mediante el cuallos usuarios accedan a la informacióndisponible en las bases de datos de las insti-tuciones vinculadas a la gestión integradade los recursos hídricos.

La construcción de este nuevo portaltiene como sustentos el derecho constitu-cional que tiene todo ciudadano y ciudadanade acceder a la información pública. Su exis-tencia permitirá transparentar y estandarizarla información, actualizarla periódicamentey alimentarla con la participación directa dequienes poseen la información.

Esta herramienta informática no afectaráa la autonomía e independencia en elmanejo de la información de cada uno delos diferentes actores y mas bien permitiráoptimizar los recursos invertidos en recopi-lar, validar y procesar la información.

Hasta el momento, las instituciones yautoridades involucradas en esta propuestainformática tienen que ver con la Secre-taria Nacional de Planificación y Desarro-llo, el Instituto Nacional de Meteorología eHidrología, el Consejo Nacional de Recur-sos Hídricos, el Ministerio del Ambiente, laEmpresa Metropolitana de Alcantarillado yAgua Potable de Quito, la DirecciónMetropolitana de Planificación, el ConsejoProvincial de Pichincha, Empresa EléctricaQuito, Secretaría Nacional de Ciencia yTecnología, entre otros.

Modelo de estructura

El Portal Sistema Inte-grado de los Recursos Hí-dricos de la Hoya deGuayllabamba constituiráuna puerta de entrada fácily segura a los servicios deinformación que los acto-res relacionados con lagestión del agua decidaponer a disposición de los

potenciales usuarios. Los elementos del sistema son:

• Usuarios: Accederán al servicio deacuerdo al perfil de acceso: publico, ins-titucional, privado.

• Portal: integra todos los servicios de in-formación, bajo un marco uniforme parasu gestión y uso.

• Bases de datos: Las instituciones gestio-nan la información sectorial y definen lacantidad y nivel de detalle de la informa-ción que está disponible y los niveles deacceso.

12 INSTITUCIONAL

“Gotita Gotero y el Guardián delAgua” es la función de teatro que vis-itó varios sectores de la ciudad conmotivo del Día Mundial del Agua. Lapresentación de obra tuvo como finali-dad el reflexionar juntos con los veci-

nos y las vecinas de Quito sobre laimportancia del recurso y correspons-abilidad que todos y todas tienen en suprotección. La obra de teatro fue pro-ducida y protagonizada por el grupo“Uña de Gato” y nuestros principales

invitados fueron los niños y niñas.Adicional al teatro se realizó la

muestra fotográfica infantil “El Agua yYo” en la que se observó como miran

los niños y niñas al agua- La muestrafue expuesta en las terminales del trole,el parque Itchimbía y el café de laPlaza del Teatro.

Construyen el sitio Web de los recursos hídricos

Las TIC’s en favor de la gestión del agua Publicación on linedifunde información

sobre FONAG

“Ecuador. Las concesiones del aguaponen en peligro el abastecimiento

del recurso en Quito” así titula una delas notas del boletín informativo #57 delInstituto de Promoción para la Gestióndel Agua -IPROGA y que se difunde através de la web.

El Boletín de IPROGA se hace eco yreproduce una nota publicada en DiarioEl Comercio en el que se afirma que “enel marco de la presentación del progra-ma de gestión de recursos hídricos delFondo para la Protección del Agua, seabordó como tema central la conser-vación de las fuentes de agua de La Hoyade Quito”.

La publicación agrega que el Secre-tario Técnico del Fonag, Pablo Lloretmanifesto que “el objetivo de la institu-ción es liderar procesos y consensos através del diálogo. En la charla se señalóque uno de los puntos críticos radica enel sistema de concesiones de agua. Deacuerdo con el inventario, en el 2007 seregistraron 6.000 concesiones en lazona. Según Lloret, el problema es quese concesiona más agua de la que existe”.

“El proyecto dispone de una base dedatos geográfica, un catálogo y un dic-cionario de datos con mapas interactivosque se difundirán por Internet”.

El Instituto de Promoción para laGestión del Agua (IPROGA) es unainstitución peruana que trabaja en temasdel agua.

Gráfico: E. Chafla - UICN

Las Tecnologías de la Información y Comunicación, TIC’s seencargan del diseño, desarrollo, fomento, mantenimiento yadministración de la información por medio de sistemas infor-máticos.

Diversión y reflexión por el Día del Agua