AGRICULTURA FAMILIAR

Natural, Social, Ambiental, Sostenible.

Ing. Jaime Enrique Sánchez Aceldasjaimesanchezaceldas@gmail.com

Natural, Social, Ambiental, Sostenible

Siempre ha existido la fuerza del campo a través de las manos de familias que producen para la gente que desconoce el verdadero valor de labrar la tierra.

La Agricultura Familiar es la Economía fundamental de nuestro pueblo que involucra el arte de producir con características sociales, culturales, ambientales, forjando la Familia y respeto por la Naturaleza.

Agricultura Familiar en Colombia y Latino America

Década de los 60: El fervor social hizo visible al campesino sometido históricamente a situaciones de inequidad y pobreza. (Modelo Latifundista)

Década de los 70: empezó la estructura agraria, dicotomía e inequitativa.

Década de los 80 y 90: la AF paso inadvertida a la mayor parte de los países de ALC.

Década del 2000 al 2010: Demanda por los alimentos, las materias primas para la industria. Incremento de precios agrícolas internacionales. Fenómeno de Land Grabbing

Actualidad 2016… Valorización de activos como la tierra, el agua y los recursos minerales. AF importancia = Social y Ambiental

Agricultura Familiar en Colombia

1. Persistencia de la Pobreza Rural en América Latina, antes durante y después de los ajustes estructurales de los año 1980 –1990.Gobierno elabora la implementación de políticas de Desarrollo Rural y laSeguridad Alimentaria. A través de esto los indicadores de pobreza ydesigualdad comenzaron a disminuir a partir del 2000 en todaLatinoamérica. Los ejemplos de Brasil (Bolsa Familia) y de México(Programa Oportunidades) se destacaron entre los países quecomenzaron a implementar políticas de apoyo a la Agricultura Familiar,combinadas con políticas sociales compensatorias y redistributivas. (Leaoy maluf, 2012; HLPe, 2012).

2. Producción alimentaria: ¿ Quien alimentara a los 9 mil millones de personas del planeta para el 2050?

3. Desarrollo de las Regiones Rurales Latinoamericanas

4. Actores y Movimientos Sociales

¿Por que la Importancia de la Agricultura Familiar?

Policultivos

Conservación de semillas

Ecología

Equilibrio hombre medio

Desarrollo social y cultural

Cultura generacional de la AF

Maíz

Frijol

Arroz

La AF y la Seguridad Alimentaria

ProyectosGubernamentales yEmpresas Privadas handesarrollado proyectos deAF donde se ha cuestionadosu impacto y sostenibilidad.

Cultura PerdidaMultinacionales

Protección del Recurso Genético Cambio de actividades productivas Relevo generacional Banco de Semillas

Mitigación

La semilla es un insumo fundamental para la producción de alimentos. Es el principal vehículo para mejorar la

producción, productividad, disponibilidad y acceso de alimentos, contribuyendo con la seguridad y soberanía

alimentaria en el país.

Deforestación

La Agricultura Familiar en Latinoamérica con la nueva eratecnológica tiene desventaja frente a los capitalistas que buscanhacerlos dependientes, comprando su propia genética junto conlas técnicas modernas de alta productividad y esclavitud, a demásel favorecimiento de posturas políticas agrícolas en beneficio delos emporios que privilegian a las grandes economías sobre losminifundios agrícolas.

Programas sociales de distribución gratuita de semillas

Fortalecer a las pequeñas empresas de semillas

La política nacional de semillas

Producción de semillas, desarrollo varietal y recursos fitogenéticos.

Fomentar la Asociatividad de productores de semillas.

Los desafíos para los sistemas de semillas

“El suministro de semillas debe ser sostenible y de acuerdo a la demanda de los productores”

INVESTIGACION AGRICOLA

Mejoramiento Varietal

Búsqueda de recursos

genéticos nativos

CorpoIca

CIAT

Asohofrucol & Universidades

MADR

ICA

Pobreza Rural¿Qué ocasiona todo esto?

1- Déficit de agua.2- Efectos del cambio climático.3- Regiones semiáridas.4- Tierras poco fértiles5- Favorecimiento a las Multinacionales 6- Legislaciones desfavorables7- Acceso a la semilla8- Sistema educativo precario9- Inaccesibilidad al crédito10- Bajo precio intermediario11- Mejora tecnológica maquinaria9- Extorsión10- Grupos Armados Ilegales

Contra que se lucha en la AF

. Capacidad de producir las semillas de calidad; es decir, realizar las laboresnecesarias desde la planificación, siembra, hasta la cosecha y beneficio de lassemillas.• Capacidad de asegurar o garantizar la calidad de las semillas; es decir, poderdemostrar que las semillas tienen el mayor nivel de calidad posible.• Capacidad de comercializar las semillas. Usualmente suele ser la parte más débil

del proceso.

Trabajo a Realizar para obtener semillas a través de las asociatividad

El uso de semilla de calidad generó aumentos superiores al 20% en la productividad de los cultivos como promedio. Por ejemplo, en el caso de Ecuador, se incrementó elrendimiento del cultivo de papa de 9.000 kg/ha a 15.000kg/ha; en Bolivia de 5.000 kg/ha a 12.300 kg/ha. Laproducción de los cultivos estuvo basada en lastecnologias locales, complementadas con innovacionestecnológicas acordes a la realidad socio- económica yagroecológica de la agricultura familiar, las que enconjunto determinaron los resultados positivoso b t e n i d o s .

Mercadeo con Visión Empresarial

Es necesario que los productores se articulen o inserten en cadenas de valor, que identifiquen la demanda de las semillas, así como las preferencias

de los agricultores.

Contexto Político Favorable

La Ley N°144 de Revolución Productiva Comunitaria Agropecuaria, que promueveel acceso a insumos, infraestructura productiva, asistencia técnica y capacitaciónde las bases productivas, y la Ley N°338 de Organizaciones EconómicasCampesinas, Indigena Originarias (OECAS) y de Organizaciones EconómicasComunitarias (OECOM), que promueve el fortalecimiento de la agriculturafamiliar sustentable y de las capacidades productivas, de transformación,comercialización y financiamiento de los sujetos de la agricultura familiarsustentable y de las actividades diversificadas.

Bolivia

Ecuador

Ley Orgánica del Régimen de Soberanía Alimentaria, que trata fundamentalmente dela producción, certificación, procesamiento y comercialización de semillas para elfomento de la agro biodiversidad; promoción, protección de uso y conservación desemillas nativas; creación de bancos de semillas y plantas y de incentivos financierospara promover y proteger la agro biodiversidad; investigación e intercambio deconocimientos

Contexto Político Favorable

Perú

Ley de Promoción del Sector Agrario (Decreto Legislativo N°885), la que sirve de marcopara las actividades desarrolladas en de esta experiencia, pues declara de interésprioritario la inversión y desarrollo del sector agrario, y es aplicada en todo el pais por elMinisterio de Agricultura y Riego (MINAGRI). Se entiende como inversión y desarrollo atoda actividad ligada a mejorar las capacidades de las personas y su acceso ainstrumentos e/o insumos que le permitan mejorar sus niveles de vida y su seguridadalimentaria. Además, se han implementado programas gubernamentales quepromueven la agricultura familiar de zonas alto andinas, como el Programa SierraExportadora, Programa de Desarrollo Productivo Agrario Rural (AGRO RURAL) y elPrograma de Compensaciones para la Competitividad (AGROIDEAS).

Colombia

Resolución 1133 de 2013: Se establece los beneficios priorizados en la UAF

LEY 101 DE 1993CAPITULO III.PROVISION DE CREDITO PARA EL SECTOR AGROPECUARIO Y PESQUEROARTICULO 12. En desarrollo del articulo 66 de la Constitución Política y de conformidad con lo establecido en la presente Ley, el Estado subsidiará el crédito para pequeñosproductores, incentivará el crédito para la capitalización rural y garantizará la adecuadadisponibilidad de recursos crediticios para el sector agropecuario.

Se aprobó una ley por medio de la cual se establece que al menos el 30% del total de las compraspúblicas de alimentos debe provenir de pequeños productores, como una estrategia para promoveruna mayor contribución de la agricultura familiar a la seguridad alimentaria y la reducción de la

pobreza. Programa Nacional de Fortalecimento da Agricultura Familiar (PRONAF),agricultura familiar brasileira.

Brasil

Al mejorar las políticas que favorezcan laAgricultura Familiar, el estado tendrágrandes beneficios como: Reducción de lapobreza, seguridad alimentaria, mayorfuente de empleos, bienestar social.

Desaprender y Re-aprender

Agricultura familiar y programas estatales de compras de alimentos

Brasil: Programa de Adquisicion de Alimentos (2003): Fome Zero, cuyo objetivo es garantizar el acceso a los alimentos en cantidad, calidad y regularidad necesarias a las poblaciones en situación de inseguridad alimentaria y nutricional. El PAA es un instrumento de politicas publicas instituido por el Articulo N°19 de la Ley N°10.696 de 2003 y reglamentado por el Decreto N°6.447 de 2008, modificado por el Decreto N°6.959 de 2009 (Campos, 2011)

Uruguay: Contratación pública para el Desarrollo de Productores Familiares (2014): LaLey No18.362 de 2008 crea el “Programa de Contratación Publica para el Desarrollo”, ydentro de éste, el “Subprograma de Contratación Publica para el Desarrollo deProductores Familiares”, que estara bajo la coordinación del Ministerio de Ganaderia,Agricultura y Pesca (MGAP).

Paraguay: Decreto N°1056 (2013)

El Ministerio de Agricultura y Ganaderia (MAG), en el marco de los compromisosestablecidos por el gobierno en la politica de seguridad alimentaria, y en especial en elmarco de la “Propuesta de Politica Publica para el Desarrollo Social 2010/2020 (PPDS)”,prioriza acciones que contribuyen a la producción de alimentos por parte de la agriculturafamiliar, bajo condiciones de sustentabilidad socioeconómica y ambiental. En ese contexto, el MAG está trabajando con el apoyo de FAO para la implementación deinstrumentos de políticas que promuevan la alimentación escolar sana y nutritiva, como lareducción de la pobreza rural, a través de compras publicas de alimentos de calidad,cantidad e inocuidad provenientes de la agricultura familiar. Para el logro de esteobjetivo, un primer y vital paso ha sido la aprobación del Decreto No11.464/07, por el cual se creó e implementó el Registro Nacional de la Agricultura Familiar (RENAF),instrumento técnico y de politica publica que identifica y caracteriza a una unidadproductiva de la agricultura familiar, condición fundamental para acceder a los serviciospublicos (FAO, 2012). Con estas acciones se dan los primeros pasos para elestablecimiento de programas de compras publicas a la agricultura familiar en el pais.

Bolivia: Ley N°144 de Revolucion Productiva (2011)La Ley N°144 de Revolución Productiva Comunitaria Agropecuaria, promulgada el ano2011, constituye la base del accionar del Estado en la temática de compras publicas a laagricultura familiar, haciendo mención al tema en cuatro de sus articulos:

Articulo 20 (Política de Promocion del Consumo Nacional): Articulo 25 (Politica de Atencion de Emergencias Alimentarias): Articulo 41 (Empresa de Apoyo a la Produccion, EMAPA):

Ecuador: Instituto de Provision de Alimentos (2013)El Programa de Provisión de Alimentos (PPA) fue creado en el ano 2009 como unainiciativa del gobierno para recuperar la institucionalidad del Estado vinculada a lasadquisiciones publicas, dentro de su visión de fomento a la economia popular ysolidaria, y de protección a la soberania alimentaria expresada en la Constitución de laRepublica. Su misión original es garantizar a los programas sociales de alimentación ynutrición del Estado la provisión de alimentos y servicios complementarios, facilitandola incorporación de pequenos productores como proveedores de los programas, enconcordancia con la politica de inclusión económica y social.

AF & Asistencia Técnica

El AT que llegue a los predios debe tener sentido de pertenencia, entender que la solución de problemas a resolver no se limita a los cultivos sino que es un contexto holístico y sistémico donde se debe valorar la Familia, los animales, el agua, ver su entorno.

Casas comerciales

Epsagros

Asohofrucol

El estado debe fortalecer la AT Integral. RecomendaciónLos AT deben SEMBRAR

Las Universidades deben crear estos perfiles para que los profesionales se desempeñen en esta área.

Corporaciones

Fundaciones

Asistencia Técnica: Pasión

FAO 2014: Agricultura Familiar en América Latina y El Caribe, Recomendaciones de Política

Debemos fortalecer el sistema de producción y hacerlo tecnificado, para ello focalizar recursos en agricultores ejemplares para que sean modelo.

La adaptación al cambio climático obliga a mejorar lacoordinación y conexión entre las prácticas locales de gestiónde riesgo y los marcos institucionales y jurídicos, las políticas yla planificación a nivel nacional.

La AF y el Cambio Climático

Asegurar el suministro de agua potable para uso humano y consumo de animales es clave para no aumentar innecesariamente el impacto de

las emergencias.

AGUA

ProducciónFamilia Trabajo Bienestar

Protegerla

Inequidad de genero

El rol de las mujeres en la Agricultura Familiar

Son la energía esencial del sistema Agrícola Familiar, de forma opaca su imagen queda frente al universo tan importante que lideran en voz silenciosa.

1- Divulgación y capacitación sobre el acceso al crédito2- Promoción y formación de planes, programas y proyectos a favor de las mujeres rurales.3- Asistencia técnica, comercial y gerencial 4- Otorga incentivos 5- Fortalecimiento a las asociaciones6- Otorgamiento de créditos asociativos7- Educación para la mujer rural8- Participación de la mujer rural en órganos de decisión.9- Subsidios familiares de vivienda rural para las mujeres rurales

Resumen de la ley

Semilla: Soberanía alimentaria del país.

Investigación y Fortalecimiento a la educación Rural.

Banco genético: El reto es identificar el germoplasma de las especies promisorias (genética nacional y externa) y hacer los respectivos Bancos.

Oferta exportadora de frutas tropicales e INDUSTRIA.

Acceso a crédito para pequeños y medianos productores.

Retos y Oportunidades de la AF

Transformación de la materia prima

Consolidar acuerdos comerciales.

Contratos con mercados especializados, ejemplo empresas como natura, industria farmacéutica, carulla, ecofrut.

Mercados campesinos

Cadenas de Valor de la AF

Casos exitosos de AF en el Meta

Acuerdos comerciales con: Ocati, Jardin exotics s.a.s, Comercializadora internacional Caribean exotics S.A.

Asohofrucol fue gestor de 3 asociaciones: Asplamet, Asofrulleras, Asomet, donde capacita a los productores y articulo los canales de comercialización.

Mejorar las áreas sembradas

Continuar trabajando en la Asociatividad.

Promover proyectos productivos integrales.

Realizar un diagnostico de la productividad según el uso del suelo y condiciones agronómicas.

Organizar el área de siembra de acuerdo a la demanda del mercado.

Especializar la producción.

Transformación de la materia prima e Industrialización.

Desafíos para las instituciones

ORGANIZACIÓN, INVESTIGACION, EDUCACION.

InsumosSemillaAbonosAguaTierracapital

Ag

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Producción Comercialización

Profesionales de campo, Apasionados por el campo

Alianzas

ConsumidorInstituciones Publicas y Privadas

Políticas Gubernamentales

Aumentar la participación de:Universidades, Sena.Sector privado (ONG, Empresas de Servicios)

Acceso a crédito

Fortalecer las Escuelas de Campo

Seguro Agrícola

Subsidios Agrarios

Asociatividad

Relevo Generacional

Liderazgo y visión de la verdadera riqueza

1- Promover y fortalecer la investigación2- Hacer bancos de germoplasma en cada región.3- Transferencia tecnológica con entidades de investigación.4- Promover el uso de semilla de viveros certificados.5- Programas de incentivos para los productores con BPA.6- Transformación del producto primario.7- Comercialización8- INDUSTRIA

Seguridad Alimentaria y Erradicación de la pobreza

1- EL 70% de los alimentos en el mundo sonproducidos por los agricultores familiares.2- “El crecimiento del PIB originado en la agriculturaes al menos el doble de eficaz en reducir la pobrezaque el crecimiento del PIB generado en otrossectores” (pág 5 Informe 2008, BM).3- La lucha contra el hambre, la malnutrición, ladesigualdad y la pobreza es necesariamente unalucha contra la pobreza rural puesto que 2/3 de lospobres son pobres rurales.4- El 40% de los hogares del mundo dependen de laagricultura familiar como forma de vida. 450 millonesde agricultores explotan menos de 2 hectáreas yrepresentan junto con sus familias un tercio de lapoblación mundial.5- Una cuarta parte de la población mundial estácompuesta de mujeres agricultoras, a menudocabezas de familia, que representan unos 1.600millones de personas.

1- Incrementar en los países en desarrollo enun XXX% la producción nacional dealimentos procedente de agriculturafamiliar, en el camino hacia el derecho de lospueblos a producir buena parte de losalimentos a ser consumidos nacionalmente.

2- Aumentar en un XXX% la inversión públicadestinada a las políticas de apoyo a laagricultura familiar en temas de acceso arecursos productivos (tierra, agua, semillas),crédito y formación.

3- Incrementar en un XXX% los agricultoresque salen de la pobreza y que sobrepasan elnivel de subsistencia.

Metas e Indicadores

% de incremento de los presupuestos agrarios en los presupuestos nacionales.

% de agricultores familiares que salen de la pobreza.

% de mujeres con acceso a la propiedad de la tierra y demás recursos productivos, además de formación, créditos y seguros agrarios.

% de disminución en el desperdicio de alimentos.

Participación de las organizaciones agrarias en los procesos de decisión de las políticas del medio rural.

Indicadores que se propuso trabajar

Gracias

Pienso en el Campo como un armapotencial para acabar la guerra, comenzarla revolución ensuciando las manos detierra, sembrar ideas y labrar acciones.

Gracias