Agotamiento recursos de juridiccion interna

MAESTRIA EN LITIGIO MAESTRIA EN LITIGIO INTERNACIONALINTERNACIONAL

ERNESTO REY CANTOR

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AGOTAMIENTO RECURSOS AGOTAMIENTO RECURSOS DE JURISDICCIÓN INTERNA DE JURISDICCIÓN INTERNA SISTEMA INTERAMERICANO SISTEMA INTERAMERICANO

PROTECCIÓN DE NACIONALES PROTECCIÓN DE NACIONALES EN EL EXTERIOREN EL EXTERIOR

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• PROTECCIÓN DIPLOMÁTICA.PROTECCIÓN DIPLOMÁTICA.• ASISTENCIA CONSULAR.ASISTENCIA CONSULAR.

CANCILLERIA

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PROTECCIÓN DIPLOMÁTICA. PROTECCIÓN DIPLOMÁTICA.

ESTADO RECLAMANTE

ESTADO TERRITORIAL

CANCILLERIA

PODERPODER PODERPODER

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ASISTENCIA CONSULAR ASISTENCIA CONSULAR

PODERPODER

CCOONNSSUULL

ESTADO ESTADO RECLAMANTERECLAMANTE

ESTADO ESTADO TERRITORIALTERRITORIAL

PODERPODER

Protección a Derechos Humanos

Estado Persona Humana

Victima.

LA PROTECCIÓN LA PROTECCIÓN DIPLOMÁTICA. ELEMENTOSDIPLOMÁTICA. ELEMENTOS

A. Que exista un daño personal o A. Que exista un daño personal o patrimonial a un extranjero patrimonial a un extranjero originado en un hecho ilícito originado en un hecho ilícito internacionalinternacional

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B. Que el particular afectado agote B. Que el particular afectado agote los recursos internos del Estado los recursos internos del Estado territorial tendientes a la territorial tendientes a la reparación del dañoreparación del daño

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C. Que el Estado respectivo C. Que el Estado respectivo promueva la acción con base al promueva la acción con base al daño sufrido por su nacionaldaño sufrido por su nacional.

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D. Que el Estado que promueva la D. Que el Estado que promueva la acción sea aquél del cual el acción sea aquél del cual el extranjero sea efectivamente extranjero sea efectivamente nacional.nacional.

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LA PROTECCIÓN DIPLOMÁTICA LA PROTECCIÓN DIPLOMÁTICA ELEMENTOSELEMENTOS

E. Que la reparación solicitada se E. Que la reparación solicitada se circunscriba al daño sufrido por el circunscriba al daño sufrido por el nacionalnacional

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PRINCIPIOS GENERALES PRINCIPIOS GENERALES DEL DERECHO RECONOCIDOS DEL DERECHO RECONOCIDOS

POR LAS NACIONES POR LAS NACIONES CIVILIZADASCIVILIZADAS

1. El principio general de 1. El principio general de responsabilidad de los Estados y responsabilidad de los Estados y reparación de los dañosreparación de los daños ERNESTO REY CANTOR

PRINCIPIOS GENERALES PRINCIPIOS GENERALES DEL DERECHO DEL DERECHO

RECONOCIDOS POR LAS RECONOCIDOS POR LAS NACIONES CIVILIZADASNACIONES CIVILIZADAS

2. El principio de reciprocidad en las 2. El principio de reciprocidad en las relaciones entre Estadosrelaciones entre Estados

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3. La interpretación de la regla de la 3. La interpretación de la regla de la unanimidad: “unanimidad: “Nemo iudex im Nemo iudex im propia causa”propia causa”

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4. El principio de la fuerza mayor 4. El principio de la fuerza mayor como causa de exoneración de como causa de exoneración de responsabilidadresponsabilidad

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5. El principio de igualdad de las 5. El principio de igualdad de las partes (procedimiento partes (procedimiento contradictorio)contradictorio)

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6. El principio de responsabilidad 6. El principio de responsabilidad por denegación de justiciapor denegación de justicia

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7. El principio de respeto de los 7. El principio de respeto de los derechos adquiridoderechos adquirido..

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8. El principio de cosa juzgada8. El principio de cosa juzgada

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9. 9. pacta sunt servanda pacta sunt servanda

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10. La buena fe10. La buena fe

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11. La equidad11. La equidad

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12. Derechos adquiridos12. Derechos adquiridos

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13. Enriquecimiento sin causa13. Enriquecimiento sin causa

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14. La prohibición de abuso del 14. La prohibición de abuso del derechoderecho

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15. La excepción de prescripción 15. La excepción de prescripción liberatorialiberatoria

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16. A16. Audiatur et altera pars udiatur et altera pars (que sea (que sea oída también la otra parte)oída también la otra parte)

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17. 17. Non bis in idem Non bis in idem

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PRINCIPIOS DE DERECHO PRINCIPIOS DE DERECHO INTERNACIONAL INTERNACIONAL

1. El principio de la independencia 1. El principio de la independencia de los Estados. Interpretación de los Estados. Interpretación restrictivarestrictiva

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2. El principio de la protección 2. El principio de la protección diplomática como derecho del diplomática como derecho del EstadoEstado

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3. El principio del agotamiento de 3. El principio del agotamiento de los recursos internos con carácter los recursos internos con carácter previo a la reclamación previo a la reclamación internacionalinternacional

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4. La peculiaridad de la 4. La peculiaridad de la interpretación auténtica en el interpretación auténtica en el Derecho InternacionalDerecho Internacional

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5. La aformalidad como 5. La aformalidad como característica del Derecho característica del Derecho Internacional. Principio de Internacional. Principio de efectividadefectividad.

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6. El principio de sometimiento 6. El principio de sometimiento voluntario a la jurisdicción voluntario a la jurisdicción internacional.internacional.

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7. El principio de libertad de la 7. El principio de libertad de la Corte en la apreciación de las Corte en la apreciación de las pruebas y de las alegaciones de las pruebas y de las alegaciones de las partespartes..

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8. La libertad de la Corte para 8. La libertad de la Corte para decidir sobre cuestiones de decidir sobre cuestiones de procedimientoprocedimiento

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9. La libertad de la Corte en la 9. La libertad de la Corte en la interpretación y valoración de las interpretación y valoración de las leyes nacionalesleyes nacionales

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10. La prevalencia del Derecho 10. La prevalencia del Derecho Internacional respecto de los Internacional respecto de los ordenamientos nacionales.ordenamientos nacionales.

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AGOTAMIENTO RECURSOS AGOTAMIENTO RECURSOS JURIDICCIÓN JURIDICCIÓN

INTERNACIONALINTERNACIONAL

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JURISPRUDENCIA JURISPRUDENCIA INTERNACIONALINTERNACIONAL

4.4.Jurisprudencia arbitral.Jurisprudencia arbitral.

2. Jurisprudencia de las Cortes 2. Jurisprudencia de las Cortes Internacionales de Justicia.Internacionales de Justicia.

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5.5.Jurisprudencia arbitral.Jurisprudencia arbitral.

- Sentencia arbitral de Huber 1925Sentencia arbitral de Huber 1925

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““Una reclamación internacional, Una reclamación internacional, basada en una supuesta denegación basada en una supuesta denegación de justicia, no puede ser acogida, de justicia, no puede ser acogida, sino han sido agotadas las diferentes sino han sido agotadas las diferentes instancias de la jurisdicción local, el instancias de la jurisdicción local, el cual es un principio reconocido del cual es un principio reconocido del Derecho Internacional”.Derecho Internacional”.

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Comisión de Reclamaciones Gran Comisión de Reclamaciones Gran Bretaña-México, 1930Bretaña-México, 1930

Se trata de una de las reglas Se trata de una de las reglas reconocidas del Derecho reconocidas del Derecho Internacional general.Internacional general.

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• Comisión de Arbitraje Grecia-Comisión de Arbitraje Grecia-Reino Unido, 1956.Reino Unido, 1956.

• El agotamiento de los recursos El agotamiento de los recursos internos es una «regla bien internos es una «regla bien establecida».establecida».

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Tribunal Arbitral Suiza-República Tribunal Arbitral Suiza-República Federal de Alemania, 1958Federal de Alemania, 1958

““No cabe duda de que la norma del No cabe duda de que la norma del agotamiento de los recursos internos agotamiento de los recursos internos […] es […] una regla de derecho […] es […] una regla de derecho internacional generalmente internacional generalmente aceptada”.aceptada”.

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2. Jurisprudencia de las Cortes 2. Jurisprudencia de las Cortes Internacionales de JusticiaInternacionales de Justicia

- Asunto del Ferrocarril Panevezys-- Asunto del Ferrocarril Panevezys-Saldutiskis 1939Saldutiskis 1939

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““De la regla del derecho de gentes De la regla del derecho de gentes que exige el agotamiento del recurso que exige el agotamiento del recurso interno”.interno”.

- Caso de la Interhandel1959- Caso de la Interhandel1959

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““La regla según la cual se deben La regla según la cual se deben agotar los recursos internos antes de agotar los recursos internos antes de acudir a un procedimiento acudir a un procedimiento internacional es una regla bien internacional es una regla bien establecida del Derecho internacionalestablecida del Derecho internacional

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consuetudinario; ha sido consuetudinario; ha sido generalmente observada en los casos generalmente observada en los casos en que un Estado ha hecho suya la en que un Estado ha hecho suya la causa de sus súbditos cuyos derechos causa de sus súbditos cuyos derechos han sido lesionados en otro Estado han sido lesionados en otro Estado en violación del Derecho en violación del Derecho internacional. internacional.

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Antes de recurrir a la jurisdicción Antes de recurrir a la jurisdicción internacional, se ha considerado internacional, se ha considerado necesario en semejante caso que el necesario en semejante caso que el Estado en que se ha sometido la Estado en que se ha sometido la lesión pueda remediarla por sus lesión pueda remediarla por sus propios medios, en el cuadro de su propios medios, en el cuadro de su orden jurídico interno.orden jurídico interno.

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Artículo 46.1 Artículo 46.1

A. que se hayan interpuesto y A. que se hayan interpuesto y agotado los recursos de jurisdicción agotado los recursos de jurisdicción interna, conforme a los principios del interna, conforme a los principios del Derecho Internacional generalmente Derecho Internacional generalmente reconocidos.reconocidos.

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Reglamento artículo 31 agotamiento Reglamento artículo 31 agotamiento recursos internos recursos internos

1. Con el fin de decidir sobre la 1. Con el fin de decidir sobre la admisibilidad del asunto la Comisión admisibilidad del asunto la Comisión verificará si se han interpuesto y verificará si se han interpuesto y agotado los recursos de la agotado los recursos de la jurisdicción interna, conforme a los jurisdicción interna, conforme a los principios del derecho internacional principios del derecho internacional generalmente reconocidos.generalmente reconocidos.

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2. Las disposiciones del párrafo 2. Las disposiciones del párrafo precedente no se aplicarán precedente no se aplicarán cuando:cuando:

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A) no exista en la legislación A) no exista en la legislación interna del Estado en cuestión el interna del Estado en cuestión el debido proceso legal para la debido proceso legal para la protección del derecho o derechos protección del derecho o derechos que se alegan han sido violadosque se alegan han sido violados

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B) no se haya permitido al presunto B) no se haya permitido al presunto lesionado en sus derechos el acceso a lesionado en sus derechos el acceso a los recursos de la jurisdicción interna, los recursos de la jurisdicción interna, o haya sido impedido de agotarlos.o haya sido impedido de agotarlos.

C) haya retardo injustificado en la C) haya retardo injustificado en la decisión sobre los mencionados decisión sobre los mencionados recursos.recursos.

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3. Cuando el peticionario alegue la 3. Cuando el peticionario alegue la imposibilidad de comprobar el imposibilidad de comprobar el cumplimiento del requisito señalado cumplimiento del requisito señalado en este artículo, corresponderá al en este artículo, corresponderá al Estado en cuestión demostrar que los Estado en cuestión demostrar que los recursos internos no han sido recursos internos no han sido agotados, a menos que ello se agotados, a menos que ello se deduzca claramente del expedientededuzca claramente del expediente

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LAS EXCEPCIONES AL LAS EXCEPCIONES AL AGOTAMIENTO DE LOS AGOTAMIENTO DE LOS

RECURSOS DE JURISDICCIÓN RECURSOS DE JURISDICCIÓN INTERNAINTERNA

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• No exista en la legislación No exista en la legislación interna del Estado de que se trata interna del Estado de que se trata el debido proceso legal para la el debido proceso legal para la protección del derecho o derechos protección del derecho o derechos que se alega han sido violados.que se alega han sido violados.

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• No se haya permitido al presunto No se haya permitido al presunto lesionado en sus derechos el lesionado en sus derechos el acceso a los recursos de la acceso a los recursos de la jurisdicción interna, o haya sido jurisdicción interna, o haya sido impedido de agotarlos.impedido de agotarlos.

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• Haya retardo injustificado en la Haya retardo injustificado en la decisión sobre los mencionados decisión sobre los mencionados recursosrecursos

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