“Aduana Marítima de Lázaro Cárdenas,...

MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL “ADMINISTRACIÓN PORTUARIA INTEGRAL DE LÁZARO CÁRDENAS, S.A. DE C.V.”

SISTEMAS DE INGENIERÍA Y CONTROL AMBIENTAL 1

I N T R O D U C C I Ó N. La “Administración Portuaria Integral de Lázaro Cárdenas” (APILAC), ha sido facultada

por el ejecutivo federal para promover el desarrollo integral del puerto Lázaro Cárdenas

en Michoacán, mismo que está encaminado a ser uno de los puertos más importantes de

Latinoamérica, tanto en el ámbito industrial como en el comercial, representando una

alternativa viable en el pacífico mexicano, resultando de suma importancia, el

establecimiento de las condiciones necesarias que permitan un flujo dinámico y eficiente

del manejo de mercancía, que a su vez garantice el crecimiento alto y sostenido de la

economía regional y nacional.

Como resultado de esta creciente expansión, se ha proyectado la instalación de una

nueva aduana, es por ello que la APILAC, ingresó a la Dirección de Impacto y Riesgo

Ambiental de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, la Manifestación de

Impacto Ambiental, modalidad particular, para su evaluación y resolución del proyecto:

“Aduana Marítima Lázaro Cárdenas, Michoacán”, mismo que fue negado a través del

oficio S.G.P.A./DGIRA.DDT.2241.06.

Debe reiterarse que este proyecto contribuye a la actividad económica en esta región ya

que en un sentido amplio, la costa es el punto importante para recibir y mandar

mercancías, que se traducen en una expansión económica del país, ya que su ubicación

estratégica, planeada en la parte Norte del recinto portuario de Lázaro Cárdenas, con

acceso directo a la autopista siglo XXI, permitirá un mayor tránsito de vehículos

automotores de carga, sin afectar el ahora cada vez más complicado cruce por la ciudad

de Lázaro Cárdenas.



La aduana tendrá como principal función la de fiscalizar, vigilar y controlar la entrada y

salida de mercancías, así como los medios en que son transportadas, asegurando el

cumplimiento de las disposiciones que en materia de comercio exterior haya expedido la

Secretaría de Hacienda y Crédito Público, así como otras secretarías del Ejecutivo

Federal con competencia para ello, así mismo, la aduana tiene como función coadyuvar a

garantizar la seguridad nacional; proteger la economía del país, la salud pública y el

medio ambiente, impidiendo el flujo de mercancías peligrosas o ilegales hacia nuestro

territorio, además de fomentar el cumplimiento voluntario de esas disposiciones por parte

de los usuarios.

Dada la importancia del proyecto por ser prioritario para el futuro del Puerto de Lázaro

Cárdenas, Michoacán y estratégico para los programas de desarrollo y los compromisos

internacionales del Gobierno Federal se solicita nuevamente la evaluación y resolución

del proyecto antes citado, a fin de dar cumplimiento a la legislación ambiental vigente.



I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL I.1 Proyecto Se anexa plano 1, en el que se destacan las características relevantes de ubicación del proyecto, colindando en su lindero Noreste con el bordo de protección del brazo izquierdo del río Balsas, en su lindero Noroeste con la autopista Morelia-Lázaro Cárdenas, tendiendo por sus linderos Sureste y Suroeste zonas de depósito de material de dragado. I.1.1 Nombre del proyecto “Aduana Marítima de Lázaro Cárdenas, Michoacán”. I.1.2. Ubicación del proyecto El proyecto se ubica en la parte Norte del Recinto Portuario, Isla del Cayacal de Lázaro Cárdenas, Michoacán. I.1.3 Tiempo de vida útil del proyecto. (Acotarlo en años o meses) La instalación del proyecto ha sido estructurado de acuerdo a tres actividades formalizadas, como son: 1) etapa de preparación del sitio, 2) construcción y 3) operación. En base al programa de trabajo, se prevé que la obra tenga una duración de cinco años, distribuidos en tres etapas. El tiempo promedio que se requiere para la implementación de cada una de las etapas es de 17 meses. Primera etapa: comprende la instalación de infraestructura necesaria para la revisión desde 100,000 hasta 500,000 contenedores por año. Segunda etapa: infraestructura necesaria para la revisión desde 500,000 hasta 1,000,000 de contenedores por año. Tercera etapa: infraestructura necesaria para la revisión desde 1,000,000 hasta 2,000,000 de contenedores por año. Asimismo, la etapa de construcción estará en función del crecimiento previsto para la terminal de contenedores del 2006-2011 y que entrará en funcionamiento a finales de 2007. El proyecto de interés ha sido diseñado para que su operación sea permanente, a fin de continuar su función dentro del Recinto Portuario. 1.1.4 Presentación de la documentación legal.

• Acta Constitutiva de la Administración Portuaria Integral de Lázaro Cárdenas. • RFC. • Nombramiento del representante legal a través de la escritura pública 3165.

(En anexo 1, se incluye copia de la documentación legal)



1.2 Promovente. I.2.1 Nombre o razón social Administración Portuaria Integral de Lázaro Cárdenas S. A de C. V. I.2.2 Registro Federal de Contribuyentes del promoverte A P I -9 3 1 2 1 5- I X 4. I.2.3 Nombre y cargo del representante legal

I.2.4 Dirección del promovente o de su representante legal

Protección de datos personales LFTAIPG




I.3 RESPONSABLE DE LA ELABORACIÓN DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL. I.3.1 Nombre o Razón Social Sistemas de Ingeniería y Control Ambiental I.3.2 Registro Federal de Contribuyentes o CURP RFC: V A G J 6 6 1 0 3 1 4 1 1 I.3.3 Nombre del responsable técnico del estudio Nombre:

I.3.4 Dirección del responsable técnico del estudio

Correo electrónico:







I I . D E S C R I P C I Ó N D E L P R O Y E C T O II.1 Información general del proyecto II.1.1 Naturaleza del proyecto Mediante oficio No. S.G.P.A./DGIRA.DDT.2241.06, de fecha 31 de octubre de 2006, con fecha de recibido el 06 de diciembre de 2006, emitido por la Dirección General de Impacto y Riesgo Ambiental, de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, se determinó negar la autorización en materia de impacto ambiental, para la realización de las obras y actividades que comprende el proyecto “Aduana Marítima Lázaro Cárdenas, Michoacán”, promovido por la empresa “Administración Portuaria de Lázaro Cárdenas, S.A. de C.V.”, por considerar que se habían iniciado las obras del proyecto, sin contar con la autorización respectiva y en consecuencia se había perdido el carácter preventivo de la evaluación de impacto ambiental (ver anexo 1). Dada la importancia del proyecto, por ser prioritario para el futuro del Puerto de Lázaro Cárdenas, Michoacán y estratégico para los programas de desarrollo y los compromisos internacionales del Gobierno Federal, se solicita nuevamente la evaluación y resolución del proyecto antes citado, a fin de dar cumplimiento a la legislación ambiental vigente. Entre las estrategias establecidas en el Programa Maestro de Desarrollo Portuario 2006 – 2011, Puerto Lázaro Cárdenas; para soportar el desalojo de la carga, por la inminente expansión del puerto, está la inversión en infraestructura, considerando en este nuevo proyecto la instalación de una nueva aduana. Dado que las autoridades aduaneras cumplen con un papel preponderante dentro del movimiento portuario, se hace necesario que esta dependencia cuente con instalaciones adecuadas para realizar las labores que le son encomendadas. Por lo anterior y de acuerdo a las proyecciones que se contemplan para el movimiento de carga en el puerto Lázaro Cárdenas, se ha establecido la necesidad de construir instalaciones aduanales nuevas en la parte Norte del recinto portuario, Isla del Cayacal, puesto que en esta zona no se cuenta con las instalaciones necesarias. La nueva aduana contará con las facultades para fiscalizar, vigilar y controlar la entrada y salida de mercancías, así como los medios en que éstas son transportadas; asegurando el cumplimiento de las disposiciones que en materia de comercio exterior se emitan, así como hacer cumplir las leyes aplicables y las que se relacionan con su actividad, como las de seguridad nacional, economía, salubridad, comunicaciones, migratorias, fitosanitarias, entre otras. Este proyecto se caracteriza por crear un polo de desarrollo en el recinto portuario, y la ciudad, al generar una mayor actividad en la zona norte del puerto, incorporando proyectos de servicios como un centro corporativo de negocios y servicios para la Administración Portuaria Integral de Lázaro Cárdenas, además este proyecto se caracteriza ambientalmente, ya que las zonas que no se verán afectadas por las nuevas vialidades y patios, se mantendrán como zonas de conservación, respetándose y manteniéndose toda la vegetación original.



Cuando el proyecto logre el nivel óptimo de su capacidad evitará que en un futuro próximo circulen entre 1000 y 1500 tractocamiones al día aproximadamente, por las vialidades de la Ciudad de Lázaro Cárdenas, evitando grandes conflictos viales y contaminación ambiental por emisión de gases de combustión. Este proyecto tiene la capacidad de crecimiento para llegar a manejar desde 350,000 hasta un máximo de 2’000,000 de TEU’s desde el corto al largo plazo, planteando un crecimiento organizado y planeado por etapas. II.1.2 Selección del sitio. Al conectar la vialidad periférica norte del recinto portuario en la Isla del Cayacal a la autopista Lázaro Cárdenas-Morelia, se hace necesario construir una caseta de control para el acceso y salida de los vehículos, personas y mercancías. Logrando cumplir con la obligación de vigilar, controlar y proteger el recinto portuario por parte de la API y de la autoridad aduanera. La planeación de la aduana marítima de Lázaro Cárdenas se ha desarrollado con el consenso entre la Administración Portuaria Integral de Lázaro Cárdenas, y la administración de la actual aduana en el puerto, y de la administración central de Aduana México, dependiente del SAT/ SHCP. La superficie donde se propone el proyecto, se encuentra ubicada en la UGA In235 es decir, pertenece a un uso de suelo industrial, con intensidad de uso alto, por lo que el proyecto será compatible con los usos de suelo presentes, siendo actualmente su uso para zona de depósito de material de dragado, como se muestra en la fotografía aérea APILAC-266/03 (ver anexo 3), debe señalarse que el predio está rodeado por estos depósitos, destacando por su cercanía la zona No. 8, que cuenta con autorización en materia de impacto ambiental como se muestra en el oficio No. MICH.GA.04/1198/04, de fecha 29 de enero de 2004, suscrito por el Ing. Ramón Ponce Contreras, en ese entonces Delegado de esa Secretaría en el Estado de Michoacán (ver copia de oficio en anexo 4). El Programa Maestro de Desarrollo Portuario 2006-2011, Puerto de Lázaro Cárdenas, ha proyectado un programa de inversiones en obra pública, considerando los requerimientos para lograr contar con infraestructura portuaria, cada vez más moderna y con servicios más eficientes, seguros y competitivos que favorezcan las actividades comerciales, principalmente con el exterior, de tal forma que la capacidad instalada en el puerto se incremente y se incentive la instalación de empresas. Así mismo, como en proporcionar servicios básicos, protección y seguridad a las instalaciones y medidas de mejoramiento del medio ambiente, mismo que coadyuvará a la consolidación del desarrollo regional. De esta manera, el objetivo principal del proyecto será el de contar con las instalaciones adecuadas para hacer expedita las inspecciones y revisiones de las mercancías que transitan por el puerto, de acuerdo a los lineamientos que establece la normatividad aplicable, así mismo contar con un edificio que de alojamiento a distintas autoridades portuarias para dar un mejor servicio y establecer una mejor coordinación entre las mismas, lo que redundara en un mejor servicio a los usuarios del puerto. De acuerdo al Programa Maestro de Desarrollo Portuario 2006 – 2011, se debe contar con una planeación portuaria adaptable a las necesidades de las cadenas productivas. Para ello cuenta con diferentes áreas de ocupación del Recinto Portuario dentro de las que se inserta el proyecto.



ÁREAS CESIONADAS Fuente: Programa Maestro de Desarrollo Portuario 2006-2011, Puerto de Lázaro Cárdenas Nota: Está en proceso la delimitación del nuevo recinto portuario

Áreas cesionadas

1 Terminal de graneles agrícolas 2 Terminal de Usos Múltiples II 3 Terminal de Usos Múltiples I 4 Terminal de fertilizantes 5 Terminal carbón 6 y 7 Terminal de metales y minerales 8 Oficina SAGARPA 9 Terminal de fluidos (PEMEX) 10 Almacenamiento de aceites vegetales y grasas animales 11 Terminal de contenedores 12 Horno crematorio ecológico 13 Terminal de gas natural licuado 14 Punto de inspección

Áreas no cesionadas 15 NKS 16 Fertinal 17 PEMEX 20 Patios para vehículos (Contrato de prestación de servicios)

Autoridades 18 Administración Portuaria Integral 19 Instalaciones de Aduana

1

2 3

4 5

6 y 7

8

9

11

10

11

11

12

13

14

15

16

17

18

5

19

19

19

20



II.1.3 Ubicación física del proyecto y planos de localización a) Incluir un plano topográfico donde será desarrollado el proyecto. El proyecto se ubica en la parte Norte de la isla el Cayacal en el recinto portuario de Lázaro Cárdenas, Michoacán; en las coordenadas geográficas: 17° 59’ 01” Latitud Norte y 102° 10’ 36” Longitud Oeste, ubicando al Puerto Lázaro Cárdenas en la costa mexicana del pacífico, entre el límite de los estados de Michoacán y Guerrero. En base al diseño civil y las visitas al predio, las colindancias del terreno que ocupará el proyecto son las siguientes:

• Al Norte, con la Autopista Lázaro Cárdenas-Morelia y más allá, con terrenos de la isla de La Palma.

• Al Este, colindan con terrenos de desarrollo del recinto portuario, con el bordo rocoso de protección construido por la C.N.A. y con el margen derecho del brazo izquierdo del río Balsas.

• Al Sur, colinda con el lado derecho de vía de una línea de alta tensión de la C.F.E., con la vialidad periférica norte del recinto portuario y con los terrenos de desarrollo para terminales portuarias.

• Al Oeste, colindan con los terrenos destinados a la construcción del proyecto centro de negocios del puerto de Lázaro Cárdenas, las vías de penetración al recinto y el control de acceso al recinto portuario denominado Cayacal II.

Ver plano CJ1: planta de conjunto general en anexo 5; donde se presenta la poligonal y colindancias inmediatas del proyecto

Figura 1. Vista panorámica del terreno donde se instalará toda la infraestructura para la Nueva Aduana de Lázaro Cárdenas, Michoacán

NUEVA ADUANA DE IMPORTACION

NUEVA ADUANA DE IMPORTACION

AUTOPISTA LÁZARO CÁRDENAS-MORELIA



LOCALIZACIÓN GEOGRÁFICA DEL PROYECTO

Carretera Morelia-Lázaro Cárdenas

NUEVA ADUANA



b) Presentar un plano de conjunto del proyecto con la distribución total de la infraestructura permanente y de las obras asociadas, así como las obras provisionales dentro del predio a la misma escala que el mapa de vegetación que se solicitará en la sección IV 2.2. Inciso A Ver plano CJA401: planta de conjunto arquitectónica en anexo 5; donde se presenta el conjunto detallado arquitectónico, de lo que serán la infraestructura permanente II.1.4 Inversión requerida. a) Reportar el importe total del capital total requerido (inversión + gasto de operación), para el proyecto. Debido a la magnitud y costos de la obra, el proyecto actual ha sido diseñado para su construcción en 5 años aproximadamente. La inversión estimada para la realización de la infraestructura, comprendida desde la primera etapa del proyecto hasta la última etapa de esta obra se tiene contemplada una inversión global de $120,000,000.00 (ciento veinte millones de pesos 00/100 M.N.). Los trabajos se realizarán por etapas, contemplando tener concluida la primera etapa durante el 2008, mismo año en que iniciarán operaciones, las siguientes etapas se realizarán con la aduana en funcionamiento. En lo referente a los gastos de operación estos no aplican, ya que las instalaciones que se construyen serán ocupadas y operadas por la administración de aduanas de Lázaro Cárdenas, misma que se hará cargo de su operación. b) Precisar el período de recuperación del capital, justificándolo con la memoria de cálculo respectiva. Esta obra no cuenta con un periodo de recuperación de capital, toda vez que se trata de proporcionar instalaciones adecuadas a la aduana para la correcta ejecución de sus trabajos, situación contemplada en el artículo 4 de la Ley Aduanera. II.1.5 Dimensiones del proyecto a) Superficie total del predio (en m2). Para la realización del proyecto se empleará una superficie total de 426,000.00 m2 (42.6 Has) comprendidas dentro del Recinto Portuario de Lázaro Cárdenas y que serán ocupadas gradualmente en las tres etapas. En la siguiente tabla se presenta la superficie estimada para la obra, que corresponde a 266,533.0 m2 para las diferentes obras civiles, y el resto será empleado para áreas verdes o de reserva; dentro del proyecto se distinguen cuatro zonas principales en la aduana de importación, desglosando la superficie aproximada por área.



SUPERFICIES DE LAS OBRAS QUE COMPONEN AL PROYECTO

Primera Etapa

Segunda Etapa

Tercera Etapa

Superficie Total

ZONA CARACTERÍSTICAS (m2) (m2) (m2) (m2)

VIALIDADES

Acceso ruta fiscal 5 carriles de acceso a ruta fiscal de 4.50 m de ancho c/u 5255.03 5382.81 3108.96 13746.8

Ruta fiscal

Área desde acceso a basculas hasta inicio de puente de salida (incluye: IFA y fumigaciones) 31430.28 25411.8 11667.9 68509.9

Acceso área de oficinas 2 carriles de 3 m de ancho c/u (incluye el estacionamiento) 4676.15 0 2190.03 6866.18

Vialidades internas de servicios

2 tramos con 2 carriles de 3 m de ancho c/u y un tramo con dos carriles de 4.50 m de ancho c/u 4863.32 0 0 4863.32

Vialidad de salida a nivel 2 carriles de 4.5 m de ancho c/u 6058.53 0 0 6058.53Puente de salida 3 carriles de 4.5 m de ancho c/u 0 0 6550.81 6550.81Puente sobre vialidad norte 2 carriles de 5.5 m de ancho c/u 0 0 17572.4 17572.4Vialidades de acceso a exportación y/o recinto portuario de vehículos pesados

Tramo de 3 carriles de 6.85 m de ancho c/u y uno de 12 m de ancho 3118.71 0 15459.2 18577.9

ÁREA DE REVISIONES Anden convencional primer reconocimiento

Crecimiento modular por etapa de 35 posiciones c/u de 4.5 m 2728.81 2728.81 2848.99 8306.61

Anden convencional segundo reconocimiento

Crecimiento modular por etapa de 9 posiciones c/u de 4.5 m 732.6 732.6 732.6 2197.8

Anden prototipo primer reconocimiento

Andenes en peine para 5 posiciones en primer etapa y hasta 20 posiciones en su totalidad 1539.98 0 4619.94 6159.92

Patio primer reconocimiento 30986.04 14613.53 182.9 45782.5Patio segundo reconocimiento 7070.7 2790 2371.89 12232.6Oficina anden primer reconocimiento 1321.97 1331.33 0 2653.3Oficina anden segundo reconocimiento 401.4 0 0 401.4

Patio de maniobras prototipo 6741.45 0 11059.9 17801.3

Módulo de servicios para andenes 200 1049.18 0 1208.36Patio de exportación 7070.7 2790 2371.89 12232.6Oficinas anden de exportación 401.4 0 0 401.4ADMINISTRACIÓN Edificio administrativo 2865 0 0 2865

Edificio ISOSA Integradora de Servicios Operativos, S.A. de C.V. 425 0 0 425

Estacionamientos 58 cajones 3131.63 0 0 3131.63Talleres y cuarto de máquinas subestación y planta de emergencia 320 0 0 320Plazas y andadores Plazas y andadores 5158.4 0 0 5184.4



OTROS

Oficina jefe de módulos primer reconocimiento 90 0 0 90

Caseta de modulo de selección aleatoria 984 0 0 1036

Caseta de acceso a ruta fiscal 12 0 0 12

Caseta de acceso a área administrativa 12 0 0 12

Caseta de Acaifa 297 0 0 297

Casetas de exportación 984 0 0 1036

T O T A L (OBRA CIVIL) 266533

b) Superficie a afectar (en m2) con respecto a la cobertura vegetal del área del proyecto, por tipo de comunidad vegetal existente en el predio (selva, manglar, tular, bosque, etc.). Indicar, para cada caso su relación (en porcentaje), respecto a la superficie total del proyecto. En el siguiente cuadro se presentan los tipos de vegetación presentes en la zona de estudio y que se verá afectados por el desarrollo de la obra. PORCENTAJE DEL TIPO DE VEGETACIÓN QUE SERÁ AFECTADA POR EL DESMONTE DE

LAS ACTIVIDADES DE CONSTRUCCIÓN DE EDIFICIOS Y VIALIDADES.

TIPO DE VEGETACIÓN SUPERFICIE EN %

SELVA MEDIA 10

MALEZAS Y GRAMÍNEAS 50

SUPERFICIE SIN VEGETACIÓN 40



c) Superficie (en m2) para obras permanentes. Indicar su relación (en porcentaje), respecto a la superficie total. La superficie permanente es de 426,000.00 m2 (100% con respecto a la superficie total).

SUPERFICIES EN M2 Y PORCENTAJES DE CADA UNA DE LAS OBRAS QUE CONFORMARÁN EL PROYECTO.

CONCEPTO ÁREA (m2) %

VIALIDADES 142,745.85 33.5

ÁREA DE REVISIONES 109,377.76 25.67

ADMINISTRACIÓN 11,926.03 2.8

OTROS 2,483.00 0.60

SUPERFICIE CONSTRUIDA 266,533.00 62.57

ÁREAS VERDES O DE RESERVA 159,467.00 37.43

SUPERFICIE TOTAL 426,000.00 100

Consultar anexo 5, donde se incluyen los planos del proyecto ejecutivo de la aduana marítima en la isla de Cayacal, con especificaciones de la planta de conjunto general:

• Planta de conjunto general CJ1

• Planta de conjunto arquitectónica CJA401

• Planta de conjunto detallado arquitectónico zona 1er reconocimiento CJA402

• Planta de conjunto detallado arquitectónico zona administración CJA403

• Planta de conjunto detallado arquitectónico zona ruta fiscal CJA404

II.1.6 Uso actual de suelo y/o cuerpos de agua en el sitio del proyecto y en sus colindancias El proyecto, se encuentra inmerso en Plan de Ordenamiento Ecológico, que define a las áreas colindantes para uso de industria e infraestructura, dictaminando que el uso actual de suelo donde se llevará acabo el proyecto es de tipo industrial. Debe señalarse que a pesar de que el uso de suelo es de aptitud industrial, este sitio estaba destinado para ser zona de depósito de material de dragado, como se muestra en la fotografía aérea APILAC-266/03 (anexo 3).



II.1.7 Urbanización del área y descripción de servicios requeridos El proyecto se localiza en una zona portuaria destinada a la creación de infraestructura y obras complementarias para funcionamiento y desarrollo del puerto. Cuenta con acceso carretero, ferroviario, agua, radio y telefonía. Los servicios públicos que se otorgan por el municipio son: agua potable, alumbrado público, recolección de basura y limpieza de las vías públicas, pavimentación, servicio colectivo de taxis urbano y suburbano de carga, materialista y autobuses foráneos. En cuanto a comunicación la población utiliza teléfono convencional, telefonía celular, correo, telégrafo, televisión, y radio. El municipio cuenta con clínicas de la Secretaría de Salud, Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS), IMSS-Coplamar, ISSSTE, además de clínicas y médicos particulares. II.2 Características particulares del proyecto La construcción de oficinas administrativas de API, oficinas para Aduana y centro de negocios en la isla del Cayacal permitirá:

• Contar con la infraestructura necesaria para brindar acomodo a las personas que laboran y hacen negocios con las distintas autoridades portuarias.

• Contar con sistemas y procesos que garanticen cubrir las necesidades de los

clientes optimizando los tiempos de trámite administrativo.

• Mejorar la relación entre los diversos servidores portuarios que intervienen en las operaciones portuarias.



II.2.2 Programa general de trabajo Se prevé que la duración de la obra, a desarrollarse en tres etapas emplee un tiempo estimado de 5 años, de acuerdo al siguiente programa.

PROGRAMA GENERAL DE TRABAJO

CONCEPTO 2007 2008 2009

E F M A M J J A S O N D E F M A M J J A S O N D E F M A M J

PAVIMENTACIÓN

Construcción de terracerías

Pavimentación de patios y vialidades

Instalación de servicios

INFRA-ESTRUCTURA

Construcción de andenes

Construcción de edificio administrativo

Instalación eléctrica, sanitaria e hidráulica

Acabos e instalación de equipos de rayos gamma



CONCEPTO 2009 2010 2011

J A S O N D E F M A M J J A S O N D E F M A M J J A S O N D

PAVIMENTACIÓN

Construcción de terracerías

Pavimentación de patios y vialidades


INFRA-ESTRUCTURA

Construcción de andenes


Instalación eléctrica, sanitaria e hidráulica

Acabos e instalación de equipos de rayos gamma

Infraestructura necesaria para la revisión desde 100,000 hasta 500,000 contenedores por año

Infraestructura necesaria para la revisión desde 500,000 hasta 100,000,000 contenedores por año

Infraestructura necesaria para la revisión desde 100,000,000 hasta 200,000,000 contenedores por año



II.2.2 Preparación del sitio Inicialmente se llevó a cabo la revisión de campo, para definir las características del sitio que permitieran tomar la decisión de la construcción de la nueva aduana del puerto Lázaro Cárdenas, optando finalmente por la parte norte del Recinto Portuario, Isla del Cayacal de Lázaro Cárdenas, Michoacán. Por lo tanto la principal actividad serán los trabajos topográficos, que sirven de base para la ejecución del proyecto definitivo, y de esta manera definir las profundidades de desplante, cuantificación de volúmenes de material de relleno, trazo y nivelación del terreno.

• Especificaciones técnicas de la obra

Nº C O N C E P T O

TERRACERIAS

1.- Trazo y nivelación de terreno estableciendo referencias, p.u.o.t. 2.- Despalme, desperdiciando el material en un espesor de 30 cms. en zona de cortes y/o para

desplante de terraplenes, p.u.o.t. 3.- Corte de material tipo a para dar nivel de subrasante cuando el material se utilice en la formación de

terraplenes, p.u.o.t. 4.- Compactación del terreno natural y/o de la cama de cortes en que no se haya ordenado excavación

adicional en un espesor de 30 cms., compactado al 90% de su pvsm prueba porter, p.u.o.t. 5.- Formación y compactación de terraplenes de relleno para formar la capa subrasante de material del

banco “Isla de Enmedio”, en capas de 20 cms. compactado al 90 % de su pvsm, p.u.o.t. 6.- Mezclado, tendido y compactación de la capa subrasante de 30 cm. de espesor con material grava-

arena y escoria del horno eléctrico de bancos: “Isla de Enmedio” y Sicartsa con tamaño máximo de 3” en proporción 80:20, compactada en capas de 20 cms. al 95% de su pvsm prueba porter, p.u.o.t.

7.- Acarreo de material producto de despalme, de corte y excavación al 1er. km. cuando el material se desperdicie o se utilice como relleno, p.u.o.t.

8.- Acarreo de material producto de despalme, de corte, excavación, en kilómetros subsecuentes cuando el material se desperdicie o se utilice como relleno, p.u.o.t.

9.- Acarreo de material para terraplén y capa subrasante , del banco “isla de Enmedio” y banco de escoria, al primer kilómetro p.u.o.t.

10.- Acarreo de material para formación de terraplén y capa subrasante, en kilómetros subsecuentes, p.u.o.t.

11.- Demolición de rampas de concreto armado existente, p.u.o.t.



PAVIMENTOS

12.- Construcción de subbase con material del banco “Isla de Enmedio” y escoria del horno eléctrico con tamaño máximo de 2” en proporción 60-40 de 20 cms. de espesor y compactada de su pvsm al 95% prueba porter, p.u.o.t.

13.- Construcción de base con material del banco “Isla de Enmedio” y escoria del horno eléctrico con tamaño máximo de 1 ½” en proporción 60:40 de 20 cms. de espesor y compactada de su pvsm al 100% prueba porter, p.u.o.t.

14.- Acarreo de material de base y sub-base, primer kilómetro p.u.o.t. 15.- Acarreo de material de base y sub-base, kilómetros subsecuentes, p.u.o.t. 16.- Riego de impregnación con emulsión catiónica rompimiento tipo rm-2k diluida en agua (70% - 30%

emulsión - agua) medio, a razón de 1.5 l/m2, p.u.o.t. 17.- Riego de liga con emulsión catiónica rompimiento rápido del tipo rr-2k, a razón de 0.7 l/m2, p.u.o.t. 18.- Construcción de carpeta de concreto asfáltico con ac-20 modificado de 8 cms. de espesor con

polímero, p.u.o.t. 19.- Riego de sello a base de emulsión catiónica rompimiento rápido y material pétreo 3-a a razón de 1.2

lt/m2 y 10 lts./m2 respectivamente, p.u.o.t. DREN PLUVIAL

20.- Excavación en material tipo b a cotas y niveles de proyecto, p.u.o.t. 21.- Relleno con material producto de la excavación en capas de 20 cms. de espesor, compactado al

90% p.v.s.m., p.u.o.t. 22.- Fabricación de plantilla de concreto hecho en obra, agregado máximo de ¾” f’c=100 kg/cm2 de 5

cm. de espesor, p.u.o.t. 23.- Suministro, habilitado y colocación de acero de refuerzo fy= 4200 kg/cm2 en estructuras de

concreto, p.u.o.t. 24.- Suministro, habilitado y colocación de cimbra de contacto común en estructura de concreto, p.u.o.t. 25.- Suministro, fabricación y colado de concreto hidráulico f’c=250 kg/cm2 en estructuras, p.u.o.t. 26.- Suministro, fabricación y colocación de tapas de rejilla irving electro forjada de 2”* ¼” *0.60 mts. de

ancho, p.u.o.t. 27.- Suministro y colocación de tubería de concreto armado de 61 cms. (24”) de diámetro nominal para

alcantarilla, p.u.o.t. 28.- Suministro, fabricación y colado de concreto hidráulico f’c=200 kg/cm2 en muro de anclaje para

tubería en alcantarillas, p.u.o.t. 29.- Suministro, elaboración y colado de guarnición de concreto f´c= 150 kg/cm2 para guarnición de 15*

18*35 cms. armada con tres varillas de 3/5" y estribos a cada 30 cms. de alambrón de 1/4" de acuerdo a proyecto, p.u.o.t.

30.- Suministro y aplicación de pintura amarilla trafico reflejante en guarnición de concreto en un ancho de 35 cms., p.u.o.t.



CANALIZACION ELÉCTRICA Y TELEFÓNICA 31.- Construcción de banco de ductos 4 víaas. 32.- Construcción de banco de ductos 6 vías 33.- Construcción de banco de ductos 3 vías 34.- Construcción de banco de ductos 2 vías. 35.- Construcción de banco de ductos 3 vías, para telefonía y fibra 36.- Construcción de registro tipo 4 de concreto, f’c = 200 kg/cm² de acuerdo a proyecto 37.- Construcción de pozo de visita tipo “l” de concreto, f’c= 200 kg/cm de acuerdo a proyecto 38.- Construcción de pozo de visita tipo “t” de concreto, f’c= 200 kg/cm de acuerdo a proyecto 39.- Construcción de registro de concreto para alumbrado en baja tensión 40.- Construcción de base de concreto armado f'c= 200 kg/cm². piramidal para torre telescópica de

alumbrado, de acuerdo a proyecto 41.- Demolición de guarnición de concreto armado existente 42.- Desmantelamiento de cerca ciclónica de 2.40 m. de altura existente 43.- Construcción de defensa central separadora de carriles a base de concreto y malla electro soldada Obra necesaria para la instalación de andenes y oficinas administrativas.

PRELIMINARES 1.- Trazo y nivelación del terreno estableciendo referencias, p.u.o.t. 2.- Excavación en cepa, hasta 0.70 mts. de profundidad, p.u.o.t.

TOTAL DE PRELIMINARES

ALBAÑILERÍA 3.- Construcción de trabe de liga tl-1, según proyecto, p.u.o.t. 4.- Construcción de trabe intermedia t1, según proyecto, p.u.o.t. 5.- Construcción de trabe de cerramiento tc, según proyecto, p.u.o.t. 6.- Impermeabilización cimentación y trabes de liga, p.u.o.t. 7.- Relleno con material producto de excavación, p.u.o.t. 8.- Construcción de castillo k-1 de concreto armado, según proyecto, p.u.o.t. 9.- Construcción de firme de concreto de 10 cms. de espesor, reforzado con malla electro soldada

10.- Construcción de firme de concreto escobillado de 8 cm de espesor, reforzado con malla electrosol. 11.- Construcción de guarnición tipo trapezoidal de 10x15x35 cms. de concreto f’c=150 kg/cm2, p.u.o.t. 12.- Construcción de registro eléctrico de 60*60*60 cms., p.u.o.t. 13.- Construcción de jardinera de concreto, de acuerdo a proyecto, p.u.o.t. 14.- Suministro y colocación de muro de tabique rojo recocido 15.- Construcción de losa de concreto de 10 cms. de espesor, según proyecto, p.u.o.t. 16.- Entortado en losa de azotea para dar pendiente a base de mortero cemento arena 1:4, según

proyecto, p.u.o.t. 17.- Instalación de bajada de agua pluvial, p.u.o.t. 18.- Suministro y colocación de coladera de piso, p.u.o.t.



TOTAL DE ALBAÑILERÍA ACABADOS

19.- Aplanado acabado pulido fino en muros a cualquier altura con mortero cemento arena 1:3, p.u.o.t. 20.- Aplanado acabado pulido fino en plafond con mortero cemento arena 1:3, p.u.o.t. 21.- Suministro y aplicación de pasta texturizada en muros a cualquier altura según proyecto, incluye

materiales y mano de obra, p.u.o.t. 22.- Suministro y aplicación de pintura vinílica sobre muros a cualquier altura, p.u.o.t. 23.- Suministro y aplicación de pintura vinílica sobre plafones, p.u.o.t. 24.- Elaboración de logotipo, por medio de pintura esmalte comex 100 mate o similar mismas

características mismas calidad sobre muro en tonos y colores indicados por APILAC, p.u.o.t. 25.- Suministro y colocación de loseta cerámica antiderrapante de 33.3 x 33.3 cms., marca vitromex,

modelo embassy, color beige, p.u.o.t. 26.- Suministro y colocación de zoclo de cerámica de 8*33.3 cms., marca vitromex, modelo rp303, color

beige p.u.o.t. 27.- Impermeabilización de azotea, según proyecto , p.u.o.t.

TOTAL DE ACABADOS CARPINTERÍA

28.- Suministro y colocación de puerta de madera (p3), según proyecto, p.u.o.t. TOTAL DE CARPINTERÍA CANCELERÍA Y CRISTALERÍA

29.- Suministro y colocación de ventana de aluminio negro anodizado (v1), de acuerdo a proyecto, p.u.o.t.



32.- Suministro y colocación de puerta (p1) de acuerdo a proyecto, p.u.o.t. TOTAL DE CANCELERÍA Y CRISTALERÍA INSTALACIÓN ELÉCTRICA

33.- Salida para alumbrado a base de poliducto de 16 mm; incluye caja cuadrada galvanizada, conductores de cobre thw-ls, cal. 14 y conductor de cobre desnudo cal. 14 mca. condumex, bajada de apagador, chalupa, apagador, placa, de acuerdo a proyecto, p.u.o.t.

34.- Salida para contacto monofásico a base de poliducto de 16 mm; incluye cajas cuadradas galvanizado, conductores de cobre thw-15 cal. 12 y conductor de cobre desnudo cal.12, mca. condumex, contacto monofásico dúplex, mac. leviton, cat. 5320wh y placa, de acuerdo a proyecto, p.u.o.t.

35.- Salida para contacto monofásico a base de poliducto de 16 mm; incluye cajas cuadradas galvanizado, conductores de cobre thw-15 cal. 10 y conductor de cobre desnudo cal.12, mca. condumex, contacto monofásico dúplex, mac. leviton, cat. 5320wh y placa, de acuerdo a proyecto, p.u.o.t.

36.- Salida para unidad de aire acondicionado tipo minisplit, a base de poliducto de 19 mm y tubo conduit pared gruesa de 19 mm. y tubo conduit pared gruesa de 19 mm., incluye cajas, condulets, coples, conectores, conductores thw-ls cal. 10 y conductor desnudo cal. 10, mca. condumex, según proyector, p.u.o.t.

37.- Salida para teléfono, voz y datos a base de poliducto de 21 mm; incluye cajas cuadradas galvanizadas, guía de alambre, de acuerdo a proyecto, p.u.o.t.

38.- Luminaria fluorescente tipo sobre poner de 3x32 w, con tubos t-8 y balastro electrónico con lente prismático de 1.22x0.61m, similar al cat.e-6250-332, mca. holophane.



39.- Luminaria fluorescente de 2x13 w con cuerpo de aluminio y cristal, difusor opalino similar al modelo modus 67/80 mca. construlica, p.u.o.t.

40.- Arbotante incandescente de 1x60 w cuerpo de aluminio y cristal difusor opalino similar al modelo victoria 62/87, mca. construlita, p.u.o.t.

41.- Luminaria fluorescente con cuerpo de aluminio y cristal difusor aopalino 42.- Centro de carga qo-116 con un interruptor principal de 2x50 amp., 3 derivados de 1x15 amp., 2 de

1x20 amp., y 1 de 1x30 amp., incluye conexiones, p.u.o.t. 43.- Unidad de aire acondicionado tipo minisplit de 1 ton., 12,000 btu/hr., 1 f, 220 v., p.u.o.t.

TOTAL DE INSTALACIÓN ELÉCTRICA OFICINAS ADMINISTRATIVAS PRELIMINARES OBRA CIVIL

44.- Trazo y nivelación del terreno estableciendo referencias, p.u.o.t. 45.- Excavación en cepa, hasta 1.00 mts. de profundidad, p.u.o.t. 46.- Construcción de plantilla de concreto f´c=100 kg/cm2, p.u.o.t.

ALBAÑILERÍA 47.- Construcción de zapata z-1 de concreto armado, p.u.o.t. 48.- Construcción de zapata z-2 de concreto armado, p.u.o.t. 49.- Construcción de trabe de liga tl-1 de concreto armado, p.u.o.t. 50.- Construcción de cadena intermedia ce-1 de concreto armado, p.u.o.t. 51.- Impermeabilización de cimentación y trabes de liga, p.u.o.t. 52.- Relleno con material producto de excavación , p.u.o.t. 53.- Muro de tabique rojo recocido junteado con cemento mortero arena 1:4 a cualquier altura, p.u.o.t. 54.- Suministro y colocación de muros de tablaroca a cualquier altura, según proyecto, p.u.o.t. 55.- Castillos k-1 de concreto armado, p.u.o.t. 56.- Columna c-1 de concreto armado, p.u.o.t. 57.- Trabe t-1 de concreto armado, p.u.o.t. 58.- Trabe t-2 de concreto armado, p.u.o.t. 59.- Construcción de losa de azotea con espesor de 10 cms, según proyecto, p.u.o.t.

60.- Construcción de firme de 10 cms reforzado con malla electro soldada 6x6-08/08 y f´c=150 kg/cm2 con acabado escobillado, p.u.o.t.

61.- Construcción de registro eléctrico, según proyecto, p.u.o.t. 62.- Registro de albañal de 40*60*50 cms. medidas interiores, acabado interior pulido, p.u.o.t. 63.- Entortado en losa de azotea para dar pendiente a base de mortero cemento arena 1:4, p.u.o.t. 64.- Construcción de escalera de concreto armado, según proyecto, p.u.o.t. 65.- Construcción de rampa de concreto armado, según proyecto, p.u.o.t. 66.- Construcción de base para tinaco, de acuerdo a proyecto, p.u.o.t.

ACABADOS67.- Forrado de columnas con tabique aparente rojo recocido, p.u.o.t. 68.- Suministro y colocación de madera para formar techumbre, p.u.o.t. 69.- Suministro y colocación de teja de barro, p.u.o.t. 70.- Aplanado acabado pulido fino en muros a cualquier altura con mortero cemento arena 1:3, p.u.o.t. 71.- Aplanado acabado pulido fino en plafond con mortero cemento arena 1:3, p.u.o.t. 72.- Falso plafón seccionado de 61*61 cms. Mod. radar mca. usg retardador de fuego, p.u.o.t. 73.- Suministro y aplicación de pasta texturiza mca. corev en muros a culquier altura, según proyecto,

incluye materiales y mano de obra, p.u.o.t.



74.- Suministro y aplicación de pasta en plafond a cualquier altura, p.u.o.t. 75.- Suministro y colocación de loseta cerámica antiderrapante de 33.3 x 33.3 cms., marca vitromex,

modelo embassy, color beige, p.u.o.t. 76.- Suministro y colocación de zoclo de cerámica de 8*33.3 cms., marca vitromex, modelo rp303, color

beige p.u.o.t. 77.- Suministro y colocación de loseta cerámica en muros de 20*30 cms., marca vitromex, modelo

platino, color hueso a cualquier altura, p.u.o.t. 78.- Suministro y colocación de cenefa de 7*20 mca. vitromex, mod. wanda colr beige, p.u.o.t. 79.- Suministro y aplicación de pintura vinílica sobre muros a cualquier altura, p.u.o.t. 80.- Suministro y aplicación de pintura vinílica sobre plafones, p.u.o.t. 81.- Elaboración de logotipo por medio de pintura esmalte comex 100 mate o similar mismas

características mismas calidad sobre muro en tonos y colores indicados por APILAC, p.u.o.t. 82.- Impermeabilización de azotea, según proyecto , p.u.o.t.

INSTALACIÓN HIDROSANITARIA 83.- Alimentación hidráulica a tinaco incluye tinaco, según proyecto, p.u.o.t. 84.- Salida hidráulica para lavabo, p.u.o.t. 85.- Salida hidráulica para w.c., p.u.o.t. 86.- Salida hidráulica para tarja, p.u.o.t. 87.- Salida hidráulica para mingitorio, p.u.o.t. 88.- Salida hidráulica para regadera, p.u.o.t. 89.- Instalación de salida sanitaria de lavabo, p.u.o.t. 90.- Instalación de salida sanitaria de w.c., p.u.o.t. 91.- Instalación de salida sanitaria de mingitorio, p.u.o.t. 92.- Instalación de sanitaria para coladera de piso, p.u.o.t. 93.- Instalación de sanitaria para tarja, p.u.o.t. 94.- Instalación de salida sanitaria para tapón registro, p.u.o.t. 95.- Instalación de bajada pluvial según proyecto, p.u.o.t. 96.- Suministro e instalación de wc, p.u.o.t. 97.- Suministro e instalación de lavabo, p.u.o.t. 98.- Suministro e instalación de mingitorio, p.u.o.t.

100.- Suministro e instalación de tarja de acero inoxidable, p.u.o.t. 101.- Suministro e instalación de accesorios para baño, p.u.o.t. 102.- Suministro e instalación de tanque biodigestor para 50 personas, p.u.o.t. 103.- Construcción de pozo de absorción de dimensiones de acuerdo a proyecto, p.u.o.t.

CANCELERÍA Y HERRERÍA 104.- Suministro y colocación de ventana tipo v-1 según proyrecto, p.u.o.t. 105.- Suministro y colocación de ventana tipo v-2 según proyecto, p.u.o.t. 106.- Suministro y colocación de ventana tipo v-3 según proyecto, p.u.o.t. 107.- Suministro y colocación de ventana tipo v-4 según proyecto, p.u.o.t. 108.- Suministro y colocación de ventana tipo v-5 según proyecto, p.u.o.t. 109.- Suministro y colocación de ventana tipo v-6 según proyecto, p.u.o.t. 110.- Suministro y colocación de ventana tipo v-7 según proyecto, p.u.o.t. 111.- Suministro y colocación de puerta de acceso tipo p-1 con doble abatimiento según proyecto, p.u.o.t.112.- Suministro y colocación de puerta tipo p-2 según proyecto, p.u.o.t. 113.- Suministro y colocación de puerta tipo p-3, en bodega, según proyecto, p.u.o.t. 114.- Suministro y colocación de puerta tipo p-4, en bodega, según proyecto, p.u.o.t. 115.- Suministro y colocación de puerta tipo p-5, en frigorífico, según especificación, p.u.o.t.



CARPINTERÍA116.- Suministro y colocación de puerta de madera de pino p-6 según proyecto, p.u.o.t. 117.- Suministro y colocación de puerta de madera p-7, de acuerdo a proyecto, p.u.o.t. 118.- Suministro y colocación de puerta de madera p-8, de acuerdo a proyecto, p.u.o.t.

ANDÉN ALBAÑILERÍA CIMENTACIÓN

119.- Construcción de zapatas z-3 según proyecto, p.u.o.t. 120.- Trabe de liga tl-3, según proyecto, p.u.o.t. 121.- Construcción de pavimento de concreto reforzado con malla electro soldada 6x6-6/6 de 18m de

espesor y f´c=285kg/cm2 según proyecto, p.u.o.t. ESTRUCTURA TECHUMBRE PARA ANDÉN

122.- Suministro, fabricación y montaje de acero estructura fy= 2530 kg/cm2 en columnas y trabes a base de perfiles “ir” de acuerdo a proyecto, p.u.o.t.

123.- Suministro, fabricación y montaje de acero estructura fy= 2530 kg/cm2 en perfiles de acero tipo monten cf 254*10*12.37 kg/cm en cubierta de acuerdo a proyecto, p.u.o.t.

124.- Suministro y colocación de lámina de acero acanalada modelo r-101,cal 22, marca imsa, con acabado duraplus, color arena. para cubierta de techumbre, incluye todos los elementos de fijación según proyecto, p.u.o.t.

125.- Suministro, colocación y fijación de lámina de acero acanalada modelo r-101,cal 24, marca imsa, con acabado duraplus, color azul, para formar faldon en techumbre, incluye todos los elementos de fijación según proyecto, p.u.o.t.

126.- Suministro, colocación y fijación de cumbrera o caballete, en estructura de techumbre, segúnproyecto, incluye todos los elementos de fijación, p.u.o.t.

127.- Suministro y colocación de canalón de lámina pintro calibre 24 color hueso de acuerdo a proyecto, p.u.o.t.

128.- Suministro y colocación de tubo de pvc para bajada pluvial. de 4" de diámetro, p.u.o.t. INSTALACIÓN ELÉCTRICA, TELEFÓNICA Y CÓMPUTO PRELIMINARES OBRA CIVIL ALIMENTADORES GENERALES

129.- Suministro e instalación de acometida eléctrica con cable thw cal. no.6. 3f-4h., marca condumex o similar en calidad, p.u.o.t.

130.- Suministro e instalación de interruptor de 3*300 amp. en gabinete nema 3r mca. square d, para sobreponer o similar, mismas características misma calidad, p.u.o.t.

131.- Suministro e instalación tablero “r” de distribución a 220/127 volts 3 fases, 4 hilos tipo nqod24-4ab12 con gabinete nema 3r mca. square d, con interruptor principal de 3*100a para sobreponer o similar, mismas características misma calidad, p.u.o.t.

132.- Suministro e instalación tablero “s” de distribución a 220/127 volts 3 fases, 4 hilos tipo qo320-l125g con gabinete nema 3r mca. square d, para sobreponer o similar, mismas características misma calidad con interruptor principal de 2*70a, p.u.o.t.

133.- Suministro e instalación tablero “t” de distribución a 220/127 volts 1 fases, 3 hilos tipo qo112-l125g con gabinete nema 3r mca. square d, para sobreponer o similar, mismas características misma calidad, p.u.o.t.

134.- Suministro e instalación de registro telefónico con gabinete para empotrar, de 50x30x10 cm con tablilla de conexiones para 10 pares modelo crn marca himel o similar, mismas características misma calidad con interruptor principal de 2*50a, p.u.o.t.

ALUMBRADO 135.- Suministro e instalación de gabinete para empotrar, con luminaria fluorescente de 2x32 watts., con

tubos t-8 y balastro electrónico con lente acrílico prismático, con dimensiones de 1.22x061 cms., mca. holophane, cat. neg-g-042 o similar mismas características, misma calidad, p.u.o.t.



136.- Suministro e instalación de gabinete para empotrar, con luminaria fluorescente de 2x17 watts., con tubos t-8 y balastro electrónico con lente acrílico prismático, con dimensiones de 0.61x061 cms., mca. holophane, cat. neg-g-022 o similar mismas características, misma calidad, p.u.o.t.

137.- Suministro e instalación de luminaria fluorescente de 2x39 watts, con cabeceras de lamina y reflector blanco porcelanizado, serie 100-cl de electroligthing mexicana o similar mismas características, misma calidad, p.u.o.t.

138.- Suministro e instalación de luminaria fluorescente de 2x39 watts, industrial cerrado y sellado con lente prismático de policarbonato, color blanco, mca. construlita, mod. 2d/60 o similar, mismas características, misma calidad, p.u.o.t.

139.- Suministro e instalación de luminaria fluorescente tipo empotrar de 2x13 watts con dulux y balastro electrónico, cuerpo de acero galvanizado y reflector espectacular metalizado, color blanco, mca. construlita, mod. 2d/60 o similar, mismas características, misma calidad, p.u.o.t.

140.- Suministro e instalación de arbotante fluorescente de 1x13 watts, con dulux y balastro electrónico, cuerpo de aluminio y difusor opalino, color negro, mca. tecnolite, mod. sl-15 o similar, mismas características, misma calidad, p.u.o.t.

141.- Suministro e instalación de luminaria de sobreponer tipo wallpack de 250 watts, aditivos metálicos, mca. holophane o similar, mismas característica, misma calidad, p.u.o.t.

142.- Suministro e instalación de luminaria de aditivos metálicos de 150 watts, industrial de bajo peralte con conjunto optico de cristal, mod. pismapack, mca. holophane o similar mismas características misma calidad. p.u.o.t.

143.- Suministro y colocación de caja cuadrada galvanizada con tapa, de dimensiones adecuadas a los tubos que conecta, según proyecto, p.u.o.t.

144.- Suministro y colocación de condulet, mca. rawlet serie ovalada con tapa y empaque del tipo y tamaño adecuado al diámetro de tubo que conecta, según proyecto, p.u.o.t.

145.- Salida para luminaria fluorescente de 2x32 watts., con tubos t-8 y balastro electrónico con lenteacrílico prismático, p.u.o.t.

146.- Salida para luminaria fluorescente de 2x17 watts., con tubos t-8 y balastro electrónico con lente acrílico prismático, según proyecto, p.u.o.t.

147.- Salida para luminaria fluorescente de 2x39 watts, con cabeceras de lamina y reflector blanco porcelanizado, según proyecto, p.u.o.t.

148.- Salida para luminaria fluorescente de 2x39 watts, industrial cerrado y sellado con lente prismático de policarbonato, según proyecto, p.u.o.t.

149.- Salida para luminaria fluorescente tipo empotrar de 2x13 watts con dulux y balastro electrónico, según proyecto, p.u.o.t.

150.- Salida para arbotante fluorescente de 1x13 watts, con dulux y balastro electrónico, según proyecto, p.u.o.t.

151.- Salida para luminaria de sobreponer tipo wallpack de 250 watts, aditivos metálicos, según proyecto, p.u.o.t.

152.- Salida para luminaria de aditivos metálicos de 150 watts, industrial de bajo peralte con conjunto óptico de cristal, según proyecto, p.u.o.t.

APAGADORES Y CONTACTOS 153.- Salida para apagador sencillo, color blanco, mca. quinziño, linea modus, cat. e2001, o similar

mismas características, misma calidad, según proyecto, p.u.o.t. 154.- Salida para apagador escalera, color blanco, mca. quinziño, linea modus, cat. e2003, o similar

mismas características, misma calidad, según proyecto, p.u.o.t. 155.- Salida para contacto monofásico duplex polarizado 15 amp. color blanco, mca. leviton con placa

blanca de resina, cat. 5320wh o similar, mismas característica, misma calida, según proyecto, p.u.o.t.

156.- Salida para contacto monofásico duplex con interruptor de falla a tierra (gfci) color blanco, mca. arrow hart, cat. ahgf5242 o similar, mismas características, misma calidad, p.u.o.t.



157.- Salida para contacto monofasico media vuelta 20 amp. cat. ah6200, mca. arrow hart con placa de aluminio anodizado color plata cat. 95091 o similar, mismas características, misma calidad, p.u.o.t.

158.- Salida para contacto monofásico duplex polarizado, 15 amp., color blanco, cat. 5320wh, mca. leviton con placa blanca de resina, salida para copiadora, según proyecto, p.u.o.t.

159.- Salida para contacto monofásico duplex polarizado, 15 amp., color blanco, cat. 5320wh, mca. leviton con placa blanca de resina, salida para cafetería y similares, según proyecto, p.u.o.t.

160.- Salida para contacto telefónico duplex, según proyecto, p.u.o.t. 161.- Salida para contacto red computo duplex, según proyecto, p.u.o.t.

AIRE ACONDICIONADO162.- Salida para aire acondicionado según proyecto, p.u.o.t. 163.- Suministro y colocación de unidad de aire acondicionado tipo mini split con capacidad de

enfriamiento de 18,000 btu/hr, 1.50 ton r., 1f, 2h, 60 cps, mca. trane, mod. mcx518e10fja y ttk525e10 o similar, mismas características, misma calidad, p.u.o.t.

164.- Suministro y colocación de unidad condensadora de aire de 3 cf equipada de media temperatura, mca. frigus bohn con difusor de aire (evaporador), mod. adt-308 o similar, mismas características, misma calidad, p.u.o.t.

165.- Suministro e instalación tablero “r” de distribución a 220/127 volts 3 fases, 4 hilos tipo nqod30-4ab22 con gabinete nema 3r mca. square d, con interruptor principal de 3*200a para sobreponer o similar, mismas características misma calidad, p.u.o.t.

166.- Suministro e instalación de interruptor de 3*300 amp. en gabinete nema 3r mca. square d, para sobreponer o similar, mismas características misma calidad, p.u.o.t.



II.2.3 Descripción de obras y actividades provisionales del proyecto. No habrá actividades u obras provisionales. II.2.4 Etapa de construcción. CRITERIOS GENERALES DE DISEÑO TÉCNICO Niveles de proyecto. Terracerías y Pavimentos. El primer paso fue determinar con base en la topografía, los niveles que cumplieran con las expectativas de calidad y servicio. Se optó por un diseño de compensación entre el material de corte y terraplén, además de considerar un espesor de 30 cm. de despalme. Por otra parte, el material de corte se aprovechará hasta un 20 %, para la formación de terraplenes. En lo referente a la pavimentación del área, consiste en construir sobre aproximadamente 42.6 has., patios para maniobras de operación a base de carpeta concreto asfáltico de 8 cm de espesor compacta al 95% en toda la superficie, base de 20 cm de espesor compactada al 100% de su PVSM, sub-base de 15 cm de espesor compactada al 95% de su PVSM y subrasante de 30 cm de espesor compactada al 95% de su PVSM. Estas capas estarán conformadas por grava-arena y escoria del horno eléctrico en proporción 80:20, la subrasante será a base de grava-arena y escoria del bof en proporción 80:20; terraplenes en capa variable compactada al 90% de su PVSM conformadas por material grava-arena; drenes pluviales con tubería de polietileno de alta densidad, en distintos diámetros desde 8” hasta 42”, insolación de bancos de ductos para servicios eléctricos y de fibra óptica o telefonía con tubería de 2” de diámetro de polietileno de alta densidad y guarnición de concreto armado de 15*18*35 cm. En vialidades se considera un bombeo de 2% y 1% transversal, tanto en terracerías como en pavimentos. Por otra parte, en patios, la pendiente a lo largo del eje longitudinal de éstos es del 0.5% y en las secciones transversales al eje es de 1% y 0.5% ( en está ultima donde se ubicarán posteriormente andenes y otras estructuras). Lo anterior permite que en caso de precipitación extraordinaria, que pudiera sobrepasar el nivel estimado, el agua escurra superficialmente sin necesidad de drenaje pluvial. La parte civil de la obra consiste en la construcción del primer y segundo reconocimiento aduanal, los cuales estarán compuestos por andenes, oficinas, casetas de control y oficinas tramitadoras, ocupando un área aproximada de 42.6 has., la construcción se desplantará sobre una cimentación a base de zapatas de concreto armado, construyendo muros de tabique rojo recocido junteado con cemento mortero arena 1:4, techado a base de losa de concreto de 10 cms. de espesor; los acabados serán pulidos finos en muros y plafón aplicando pintados al término y colocando loseta en pisos y baños, así mismo se llevará a cabo la instalación eléctrica, sanitaria e hidráulica requerida, y por ultimo los trabajos de cancelaría y carpintería contemplando dentro de la misma área la instalación de básculas para el control de pesaje de vehículos y la instalación de equipos de rayos gamma que permitirán la revisión de los contenedores que se muevan ya sea por tractocamiones o por ferrocarril.



Red de drenaje Pluvial Los niveles de terracerías se diseñaron en concordancia con el drenaje pluvial. El diámetro nominal de la tubería es de 90 cm. hasta 1.20 m, con profundidades de cepa hasta 3 m. Compuesto de tres colectores principales, éstos desalojarían 3.2 m3/s, 1.5 m3/s y 2.3 m3/s, para un total de 7 m3/s, los cuales serán conducidos a través de un canal a cielo abierto hasta una laguna. Gastos hidráulicos de diseño para red sanitaria y agua potable Las expresiones para la definición de los gastos hidráulicos de diseño son las siguientes:

Demanda DiariaNúmero de segundos en un díamaQ =

*md maQ CVD Q=

*mh mdQ CVH Q= Donde: Qmd = gasto medio diario

Qmh = gasto máximo horario

CVD = coeficiente de variación diaria, se considera un valor de 1.2

CVH = coeficiente de variación horaria, se considera un valor de 1.

Dotaciones para determinar los gastos de diseño

Salida de agua potable en: Dotación CVD CVH QMD l/s

QMH l/s

Cuarto de máquinas 20 l/m2/día 1.2 1.5 0.06 0.09 Subestación 20 l/m2/día 1.2 1.5 0.04 0.06 Caseta ACAIFA 6 l/m2/día 1.2 1.5 0.00 0.01 Fumigaciones 6 l/m2/día 1.2 1.5 0.01 0.01 Ed. Admón. 20 l/m2/día 1.2 1.5 0.62 0.93 Oficina 2do. reconocimiento 20 l/m2/día 1.2 1.5 0.02 0.03 Anden 2do. reconocimiento 10 1/trabajador/día 1.2 1.5 0.01 0.02 Caseta 2do. reconocimiento 6 l/m2/día 1.2 1.5 0.01 0.01 Planta de tratamiento 6 l/m2/día 1.2 1.5 0.03 0.04 Ed. ISOSA 20 l/m2/día 1.2 1.5 0.09 0.13 Modulo de servicio 1er. Reconocimiento 30 l/m2/día 1.2 1.5 0.04 0.05

Oficinas 1er. reconocimiento 20 l/m2/día 1.2 1.5 0.03 0.05 Andén 1er. reconocimiento 10 1/trabajador/día 1.2 1.5 0.05 0.07 Andén 1er. reconocimiento express 10 1/trabajador/día 1.2 1.5 0.05 0.07

Caseta 1er. reconocimiento 6 l/m2/día 1.2 1.5 0.01 0.01 Oficina 1er. reconocimiento 20 l/m2/día 1.2 1.5 0.02 0.03 Rayos gamma 6 l/m2/día 1.2 1.5 0.01 0.01 Anden 2 Total 1.09 1.63



Red de abastecimiento de agua potable. Con los datos anteriores, y previendo una carga mínima de 10 m columna de agua en cada nodo, se plantearon las características de la red de agua potable. Red de drenaje sanitario. Los datos considerados para el diseño se resumen en la siguiente tabla:

Datos de proyecto

Superficie de proyecto 22,905 m2

Dotación Ver tabla [l/m2/día]

Coeficiente de aportación 0.80

Longitud total de la red 2500 m

Sistema de eliminación Separado del pluvial

Velocidad mínima 0.5 m/s

Velocidad máxima 3 m/s

Coeficiente de previsión 1.5

Gasto de diseño 3.7 l/s Se plantea el uso de tubería de 20 cm de diámetro el cual es el mínimo por norma, con lo cual después del cálculo de la red, ésta arroja valores con capacidades de conducción mayores a las máximas esperadas. El sistema se compone de dos colectores principales, la longitud de cada colector es 1500 m y 1000 m aproximadamente, que van a descargar a una planta de tratamiento, y posteriormente de ésta, las aguas son vertidas al canal de desagüe pluvial, cumpliendo con las calidades que exigen las normas de Comisión Nacional del Agua.



Red de Energía Eléctrica y Alumbrado General El cuadro estimado de cargas eléctricas es el siguiente.

Áreas Personas Watts/m2 Luminarias Watts

Edificio administrativo 124 35 78,225.00Jefatura de módulos 3 35 2,157.40Caseta de módulos 6 35 1,894.20Cubiertas de módulos 35 15,748.60Básculas dinámicas 35 50,347.50Módulos para equipos de rayos gamma 35 35,962.50Oficinas ISOSA 20 35 11,025.00Andén primer reconocimiento Oficinas 102 35 61,960.50Cubierta de andén 20 171,112.80Sanitarios, bodegas y salas de espera 3 35 3,610.25Andén prototipo 20 3,140.00Andén de segundo reconocimiento Oficinas 9 35 6,611.15Cubierta de andén 20 41,394.60Almacén y cuarto de máquinas Almacén y taller 9 20 2,666.00Subestación y cuarto de máquinas 6 10 2,060.40Patio de maniobras 5 2,321.50Planta de tratamiento Área de construcción 20 547.20Otros Fumigaciones 2 5 1,800.00Caseta ACAIFA 3 35 3,553.20Exteriores Luminarias Prismbeam poste alto 400W 24 9600Luminaria VSAP 100W 112 11200Luminaria VSAP 250W 44 11000 Total= 527,937.80 Total= F.S. (1.25) 659,922.25 El sistema se alimentará por medio de una sub-estación con capacidad de transformador de al menos 700 KVA. Se tenderá una red interna de distribución de fuerza, por medio de ductos de tubería conduit de polietileno de alta densidad, con cierre hermético, a 110/220V a partir del transformador, los equipos en las oficinas tendrán sistemas de respaldo mediante baterías UPS. El sistema de alumbrado en Patios será mediante sistemas de poste de alto montaje, con luminarias Prismbeam de 400w a 220V, en ruta fiscal se emplearán luminarias de vapor de sodio de alta presión y bajas pérdidas de 250W express Vector Holophane. Para los andenes de revisión se utilizarán luminarias de Aditivos metálicos, Prismalume de 250W con separaciones a cada 6m. En oficinas se emplearán luminarias fluorescentes convencionales en una combinación entre sistemas directo/indirecto y con luminarias de tipo economizador en zonas reducidas como bodegas y sanitarios.



II.2.5 Etapa de operación y mantenimiento. La operación de la aduana requerirá de tres requerimientos fundamentales:

• Las reglas y procedimientos de operación aduanera, resumidas por las operaciones básicas de ingreso a través de la ruta fiscal controlada, verificación mediante dispositivos dinámicos de peso y rayos gamma, primera selección aleatoria, revisión en su caso, modulo de selección aleatoria y segundo reconocimiento.

• El dimensionamiento y proyección a futuro, analizado por métodos numéricos como el de teoría de colas y documentado en la memoria técnica.

• El aprovechamiento del espacio disponible y la coordinación entre ingresos, vialidades y vías de ferrocarril existentes y proyectadas a futuro.

II.2.6 Otros insumos.

El equipo que se utilizará podrá variar en cantidad dependiendo de los frentes de trabajo que se abran, sin embargo los distintos tipos de equipos son los siguientes:

• Tractor D6, D7 o D8 • Cargador frontal • Camión de Volteo • Retroexcavadora • Motoconformadora • Camión pipa • Compactadora de rodillo liso • Compactadora de neumáticos • Petrolizadora • Revolvedora • Grúa de hasta 80 Ton.

Los equipos de instalación permanente que utilizará la aduana para la revisión de los vehículos serán marcos de rayos gamma, mismos que estarán instalados previo a la primer caseta de selección aleatoria. Dado que esta Entidad no será la ejecutora de los trabajos, sino que los mismos se contratarán por el procedimiento de licitación pública, la cantidad de los materiales a utilizar dependerá de cada uno de los licitantes que participen, por lo que resultaría inadecuado proporcionar estos datos. II.2.7 Sustancias peligrosas. Para la instalación de la nueva aduana dentro del Recinto Portuario de Lázaro Cárdenas no será necesario el empleo de sustancias peligrosas.



ll.2.8 Descripción de obras asociadas. No habrá actividades u obras provisionales. Sin embargo, se prevé el uso de módulos prefabricados para el almacenamiento y resguardo de maquinaria y material de construcción y que será de carácter temporal en las instalaciones. II.2.9 Etapa de abandono del sitio. No se considera este tipo de etapa, debido a la permanencia del proyecto en el Recinto Portuario. II.2.10 Utilización de explosivos. Para la instalación de la Aduana no será necesario el empleo de explosivos. Il.2.11 Generación, manejo y disposición de residuos sólidos, líquidos y emisiones a la atmósfera. Emisiones a la atmósfera: Las emisiones a la atmósfera, serán gases y polvos ocasionados durante las obras de preparación y construcción, por la utilización de equipo y el movimiento de los camiones. Estas emisiones serán mínimas dentro del lugar, ya que solo será por periodos muy cortos durante el día. El proveedor de la maquinaria deberá contar con un programa de mantenimiento preventivo y correctivo. Residuos sólidos: Se considera que serán tres los tipos principales de residuos que se producirán durante la construcción de la obra: domésticos, desperdicios de construcción e industriales, estos últimos serán generados por el mantenimiento de maquinaria que se emplee en las actividades de relleno y pavimentación. Durante las obras constructivas, se generarán principalmente escombros propios de la construcción, esto será: pedazos de madera, fragmentos de metal, bolsas de cemento, pedacearía de material, etc. Todos los residuos serán depositados en recipientes para el efecto; los desperdicios como pedacería, se buscará minimizar, separar y clasificar para buscar su reciclaje, reutilizar o comercializar con empresa dedicadas a esta actividad. Los residuos domésticos de desecho serán principalmente los generados por los empleados y que deberán ser recolectados al final de cada jornada de trabajo y depositados en tambos de 200 litros metálicos, rotulados con un letrero con la leyenda "BASURA”. Así mismo se tendrán sanitarios o letrinas portátiles, destinados para el personal.



ll.2.12 Infraestructura para el manejo y la disposición adecuada de los residuos. El contratista se obliga a mantener el área limpia y ordenada donde se ejecuten los trabajos durante el tiempo que dure la construcción de la obra. Al término de los trabajos la obra deberá quedar completamente limpia y ordenada a satisfacción del representante. Por lo tanto, como se señala en las bases de licitación el contratista al que le sea adjudicada la obra será el responsable de realizar las acciones necesarias para llevar el control de los residuos que se generen en la obra, y la Administración Portuaria Integral de Lázaro Cárdenas, S.A. de C.V. supervisará que dichas acciones, así como las condicionantes que se establezcan en el resolutivo de autorización que emita la SEMARNAT, se llevan a cabo.



I I I . VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES EN MATERIA AMBIENTAL Y, EN SU CASO, CON LA REGULACIÓN DEL USO DE SUELO.

• Los Planes de Ordenamiento Ecológico del Territorio (POET) decretados. Con base en estos instrumentos deben describirse las Unidades de Gestión Ambiental, en las que se asentará el proyecto; así mismo se deben relacionar las políticas ecológicas de aplicables para cada una de las UGAS’s involucradas.

El Ordenamiento Ecológico Regional de la Zona Industrial y Portuaria de Lázaro Cárdenas, Michoacán de Ocampo, fue publicado en el Periódico Oficial del Gobierno Constitucional del estado de Michoacán de Ocampo, el 7 de agosto del 2003. El área de Ordenamiento Ecológico se localiza en la región de Lázaro Cárdenas, Michoacán, en una franja que incluye la parte baja de la desembocadura del Río Balsas y su área costera; que comprende aproximadamente 535 km2, extendiéndose 45 km sobre el litoral del Pacífico. De acuerdo al Artículo 8° las políticas que establecerá el Ordenamiento Ecológico Regional para su observancia son.

Políticas que establece el Ordenamiento Ecológico Regional de Lázaro Cárdenas

Política Definición

Aprovechamiento

Se promueve el desarrollo, se reconoce la necesidad de modificar o perder servicios ambientales. Se

promueve el manejo sustentable de los recursos naturales.

Conservación Se promueve el manejo sustentable de los recursos

naturales, se permiten actividades que garanticen la permanencia de los servicios ambientales.

Protección Se limitan las actividades productivas para garantizar la permanencia de especies o ecosistemas relevantes.

El proyecto “Aduana Marítima de Lázaro Cárdenas, Michoacán”, se ubicará en la parte Norte de la Isla del Cayacal en el Recinto Portuario, de Lázaro Cárdenas, Michoacán; en esta zona la política a seguir es de Aprovechamiento, entre las vocaciones de uso de suelo que se proponen para esta política es la de aprovechamiento de usos industriales de alto impacto que cubre el 4% aproximadamente del área total del ordenamiento.



Es importante mencionar que la mayoría de las áreas destinadas para esta política de aprovechamiento, son principalmente zonas de planicie y que serán aprovechadas para el desarrollo del proyecto, generalmente están ocupadas por actividades humanas de todo tipo; esto refleja que son terrenos con mayor aptitud para cualquier uso y por tanto los de mayor interés para su aprovechamiento. La mayoría de estas áreas ya no presentan un potencial para la conservación o protección de ningún ecosistema local; sin embargo, es primordial mantener su uso de forma tal que no se deterioren los sistemas naturales contiguos, como esteros, la desembocadura del Río Balsas y la zona de lomerío que conserva fragmentos de selva. Por otra parte las Unidades de Gestión Ambiental (UGAS’s) representan áreas en las que se proponen diversas políticas y estrategias encaminadas a usos de suelo sustentables. Cada área tiene asignada una de las políticas ambientales (Aprovechamiento, Restauración, Conservación y Protección). Por lo tanto y de acuerdo a lo anterior y después de haber ubicado la Política a la que le corresponde el proyecto “Aduana Marítima de Lázaro Cárdenas, Michoacán”, este proyecto se encuentra en la Unidad de Gestión Ambiental In235. En el anexo 6, se presenta el Modelo Ordenamiento Ecológico de la Región de Lázaro Cárdenas Michoacán. La UGA en donde se establecerá el proyecto, contiene los criterios de regulación ecológica, los cuales presentan parámetros de desarrollo y conservación que especifican las intensidades de usos y aprovechamientos, además fijan los límites de calidad de los elementos naturales, tasas de explotación de los recursos y las medidas para evitar el deterioro de los ecosistemas.

INFORMACIÓN ACERCA DE LA ASIGNACIÓN DE CRITERIOS ECOLÓGICOS DE ACUERDO A LA UNIDAD DE GESTIÓN AMBIENTAL, DONDE SE ENCUENTRA EL

PROYECTO ADUANA MARÍTIMA DE LÁZARO CÁRDENAS, MICHOACÁN.

ASIGNACIÓN DE CRITERIOS ECOLÓGICOS

Clave. de la Unidad

de Gestión Ambiental

No. de

UGA

Uso predominante

Intensidad de uso

Uso compatible

Uso condicionado Política Criterios ecológicos

In235 35 industrial 2 (alta) infraestructura ninguno aprovechamiento

If 1,4,5,7,8,9,10,18,20,22,25,27,31,35,

In

4,5,6,7,8,9,13,14,15,1617,20,21,22,23,24,

25,26,27,28,29,30,31, 33,34,36,37,38,39,40, 41,42,43,44,45,46,47.

Mae 15,25,41,42, 43,45,46

Fuente: Ordenamiento Ecológico de Lázaro Cárdenas, Michoacán. 1998.



Como se observa, en el Ordenamiento Ecológico para la región de Lázaro Cárdenas, Michoacán; el proyecto es compatible con los usos de suelo permitidos, y los criterios ecológicos que presenta la UGA. Los criterios aplicables al proyecto de interés se describen a continuación: In: Industria In 7.Se debe controlar la calidad de las aguas residuales industriales de acuerdo con las condiciones particulares de descarga establecidas In 17. En áreas donde los eventos fluviometeorológicos y oceanográficos sean de gran intensidad se debe contar con un programa de contingencia ambiental. In 26. Al término de los trabajos de excavación y tendido de tuberías, se restaurarán las superficies afectadas. In 27. Se deben definir e identificar las sustancias peligrosas que se utilizan o que son producto de desecho, para aplicar las medidas de seguridad necesarias durante su uso y eliminación. In 28. La eliminación de residuos químicos tales como PBC, PCP, plaguicidas y otros productos orgánicos requieren de un manejo y control eficiente que asegure la protección del ambiente (agua, aire, suelo). In 29. Las compañías que producen, transportan o eliminan residuos y cuyo almacenamiento o eliminación sea considerado peligroso para el ambiente deben contar con un sistema de declaración de cantidad, destino y manejo de residuos. In 31. Las industrias deben implantar programas e instalaciones que fomenten el reciclaje de agua In 38. Para el tratamiento de aguas residuales se recomienda aplicar en general tratamientos físicos, seguido de una clarificación y un tratamiento químico para después pasar a un tratamiento biológico In 44. Se debe controlar la calidad de las aguas residuales de acuerdo con el giro de cada industria If: Infraestructura If 1. Los proyectos solo pueden desmontar y/o desplantar las áreas destinadas a construcciones y caminos de acceso, en forma gradual de conformidad al avance del mismo y en apego a las condicionantes del impacto ambiental If 4. Se debe reducir al mínimo la perturbación causada por los accesos y operaciones de los pozos de extracción de agua



If 5. Se debe evitar al máximo la contaminación del agua, aire y suelo por las descargas de grasa, aceites o hidrocarburos provenientes e la maquinaria utilizada en las etapas de preparación del sitio y construcción If 7. En la construcción y operación de la infraestructura se debe respetar el aporte natural de sedimentos a la parte baja de las cuencas hidrológicas If 18. No deben usarse productos químicos ni fuego en la preparación y mantenimiento de derechos de vía If 20. Los taludes en caminos deben estabilizarse y revegetarse con especies nativas If 22. Se deben considerar factores ambientales (e.g. erosión, destrucción de especies locales, afectación a acuíferos y escurrimientos principalmente) durante la planeación y construcción de caminos de acceso. If 35. Los lodos provenientes del tratamiento de aguas, deben estabilizarse utilizando preferentemente procesos anaerobios, una vez estabilizados y dependiendo de su calidad podrán ser utilizados como abonos agrícolas. Mae: manejo de ecosistemas Mae 15. Se debe vigilar que no se arrojen residuos sólidos o líquidos en cuerpos de agua o en sus cercanías. Mae 25. No se deben ubicar tiraderos para la disposición de residuos sólidos en barrancas o en depresiones próximas a escurrimientos pluviales, ríos y arroyos. Mae 41. Toda descarga de aguas residuales debe cumplir con la NOM-001-SEMARNAT-1996. Mae 42. Debe darse un manejo y disposición final a los residuos sólidos de manera planeada integramente (reciclaje, reuso, recuperación). Mae 43. Se deben establecer zonas de amortiguamiento entre todos los usos de suelo, mismos que serán definidos por el Comité de Evaluación y Seguimiento del Ordenamiento Ecológico. Mae 46. No se permitirá la ubicación de rellenos sanitarios y tiraderos de residuos sólidos, permitiéndose solamente el almacenamiento temporal de residuos hasta su reducción, reuso o reciclado. El proyecto “Aduana Marítima de Lázaro Cárdenas, Michoacán”, cumple con lo estipulado en el Ordenamiento Ecológico Regional de la Zona Industrial y Portuaria de Lázaro Cárdenas, Michoacán de Ocampo, ya que, conforme al título de concesión otorgado a la Administración Portuaria Integral, en su carácter de concesionaria del Recinto Portuario de Lázaro Cárdenas, se sujeta a un programa de desarrollo portuario, el cual es parte integrante del título de concesión y contiene entre otros los usos, destinos y modos de operación previstos para las diferentes zonas del puerto, así como las medidas y previsiones necesarias para garantizar una eficiente explotación de los espacios portuarios, su desarrollo futuro y su conexión con los sistemas generales de transporte.



De acuerdo a lo anterior, el proyecto “Aduana Marítima de Lázaro Cárdenas, Michoacán”, se deriva del Programa Maestro de desarrollo Portuario; programa que tiene el objetivo de dotar al puerto con la infraestructura necesaria para la eficiente operación de todas y cada una de las empresas y usuarios del puerto, así como llevar el control del mantenimiento de la infraestructura de servicio general existente. Así mismo, dado que las autoridades aduaneras cumplen con un papel preponderante dentro del movimiento portuario, se hace necesario que esta dependencia cuente con infraestructura adecuada para realizar las labores que les son encomendadas. Por lo anterior y de acuerdo a las proyecciones que se contemplan para el movimiento de carga en el puerto y al Programa Maestro de desarrollo Portuario, se establece la necesidad de construir instalaciones nuevas en la parte Norte del recinto portuario, Isla del Cayacal; así mismo, se prevé la modernización y actualización de las instalaciones ya existentes. Finalmente se concluye que el proyecto cumple con lo estipulado en el Ordenamiento Ecológico Regional de la Zona Industrial y Portuaria de Lázaro Cárdenas, Michoacán de Ocampo. Así mismo, el proyecto se destaca por crear un polo de desarrollo en el recinto portuario y la ciudad, al generar una mayor actividad en la zona Norte del puerto, además se caracteriza ambientalmente, ya que las zonas que no se verán afectadas por las nuevas vialidades y patios, se mantendrán como espacios de conservación, respetándose y manteniéndose la vegetación original.

• Disposiciones legales que regulan la vocación y el uso de suelo.

Entre las diversas disposiciones legales que establecen que el uso de suelo es industrial y para servicios portuarios, para el sitio del proyecto se presentan a continuación: 1) Con fecha 17 de enero de 1994, se publicó en el Diario Oficial de la Federación, el Decreto que delimita y determina los terrenos donde había de establecerse el Puerto de Lázaro Cárdenas, estableciendo la superficie y uso al cual había de destinarse como puerto industrial de altura (ver anexo 7). 2) El 12 de septiembre de 1994, se publicó en el Diario Oficial de la Federación, la Concesión otorgada a la Administración Portuaria Integral de Lázaro Cárdenas, S.A. de C.V., donde se especifican los usos y destinos de la superficie del recinto portuario (ver anexo 7). 3) Con fecha 07 de agosto de 2003, fue publicado en el periódico oficial del Estado de Michoacán el Ordenamiento Ecológico de la Región de Lázaro Cárdenas, Michoacán, donde se establece como uso de suelo potencial o preferente del Puerto de Lázaro Cárdenas, el de infraestructura portuaria y servicios de apoyo para el Puerto. Siendo importante reiterar a Usted que tal ordenamiento fue elaborado por el Instituto Nacional de Ecología de la SEMARNAT, aprobado por el cabildo municipal y publicado en el Periódico del Gobierno del Estado (ver anexo 7). 4) El Programa de Desarrollo Urbano del Municipio de Lázaro Cárdenas 2006, establece que el uso de suelo en la Isla del Cayacal, que forma parte del Recinto Portuario será el industrial y servicios portuarios (ver anexo 8).



5) El Programa Maestro de Desarrollo del Puerto de Lázaro Cárdenas 2006-2011, autorizado por la SCT y avalado por la SEMARNAT, define la función estratégica del Puerto Lázaro Cárdenas, para permitir identificar las necesidades asociadas a la productividad portuaria, estableciendo las estrategias que conducirán al logro de los objetivos planteados, determinando y avalando los proyectos de desarrollo del Puerto, en el marco de la vocación del gobierno federal establecida en el Decreto de origen del Puerto, el Programa de Ordenamiento Ecológico y el Programa de Desarrollo Urbano del Municipio.

USO DE SUELO CONSIDERADOS POR EL PROGRAMA MAESTRO DE DESARROLLO DEL PUERTO DE LÁZARO CÁRDENAS 2006-2011



Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente Última modificación mayo de 2006 CAPITULO IV Prevención y control de la contaminación del suelo Artículo 134 Para la prevención y control de la contaminación del suelo, se considerarán los siguientes criterios:

I.- Corresponde al estado y la sociedad prevenir la contaminación del suelo; II.- Deben ser controlados los residuos en tanto que constituyen la principal fuente de contaminación de los suelos.

Artículo 135 Los criterios para prevenir y controlar la contaminación del suelo se considerarán, en los siguientes casos:

I.- La ordenación y regulación del desarrollo urbano; III.- La generación, manejo y disposición final de residuos sólidos, industriales y peligrosos, así como en las autorizaciones y permisos que al efecto se otorguen.

Artículo 136 Los residuos que se acumulen o puedan acumularse y se depositen o infiltren en los suelos deberán reunir las condiciones necesarias para prevenir o evitar:

I.- La contaminación del suelo; II.- Las alteraciones nocivas en el proceso biológico de los suelos; III.- Las alteraciones en el suelo que perjudiquen su aprovechamiento, uso o explotación y IV.- Riesgos y problemas de salud.

Ley de Puertos. Ley Publicada en el Diario Oficial de la Federación el 19 de julio de 1993. Esta ley fue promulgada con el afán de fomentar las actividades portuarias en apoyo al desarrollo económico del país, al tiempo de promover su modernización en impulso de la descentralización con la participación de los sectores privado y social. Los objetivos principales de este ordenamiento son la modernización y la eficiencia del sector portuario de México, a través de la regulación de los puertos, terminales marinas e



instalaciones portuarias, así como su construcción, uso, aprovechamiento, explotación y formas de administración y la prestación de servicios portuarios. Artículo 20. Para la explotación, uso y aprovechamiento de bienes del dominio público en los puertos, terminales y marinas, así como para la construcción de obras en los mismos y para la prestación de servicios portuarios, solo se requerirá de concesión o permiso que otorgue la Secretaría conforme a lo siguiente:

I. Concesiones para la administración portuaria integral; II. Fuera de las áreas concesionadas a una administración portuaria integral

Normas Oficiales Mexicanas en Materia Ambiental Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT). NOM-059-SEMARNAT-2001 En la cual se determinan las especies y subespecies de flora y fauna silvestre, terrestre y acuática, en peligro de extinción, amenazada, rara y las sujetas a protección especial, y que establece especificaciones para su protección. Las técnicas de observación directa permiten realizar un listado de las especies que se encuentran en el área de estudio, o definiendo muestras dentro del área total, siempre y cuando el total del área o la muestra sea cubierto. Sin embargo, el cumplir con los requerimientos antes mencionados, no siempre es factible.



IV. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL DETECTADA EN EL ÁREA DE IFLUENCIA DEL PROYECTO Inventario Ambiental La delimitación del área de estudio se realizó considerando la existencia del Plan de Ordenamiento Ecológico de la Región de Lázaro Cárdenas. Así mismo, la planeación de la aduana marítima de Lázaro Cárdenas se ha desarrollado con el consenso entre la Administración Portuaria Integral de Lázaro Cárdenas, y la administración de la actual aduana en el puerto, así como de la administración central de Aduana México, dependiente del SAT/ SHCP. El Plan de Ordenamiento Ecológico de la zona, en congruencia con el Programa Maestro de Desarrollo Portuario de Lázaro Cárdenas, Michoacán, muestra que el proyecto es viable tanto en el ámbito medio ambiente como el económico. IV.1 Delimitación del área de estudio IV.2 Caracterización y análisis del sistema ambiental Aspectos abióticos. a) Clima. El clima presente en la zona de estudio donde se ubicará el proyecto (Isla el Cayacal) corresponde al tipo A (w1) de acuerdo a la clasificación de Koppen modificada por E. García (1981), se caracteriza por ser un clima cálido subhúmedo con lluvias en verano y de humedad media.

26

26.5

27

27.5

28

28.5

29

29.5

E F M A M J J A S O N D

MES

Tem

pera

tura

0

50

100

150

200

250

300

350

Prec

ipita

ción

Temperatura (°C) Precipitación (mm) Figura 1. Climograma derivado de los datos meteorológicos promedio para el período 1976 a 2002 registrados en la estación “La Villita”. Fuente: CNA. Distrito de Riego 098 “José María Morelos”.



Los datos meteorológicos se obtuvieron de la estación “La Villita” situada en la presa de almacenamiento “José María Morelos”, al Norte de la zona de estudio, en el municipio de Lázaro Cárdenas. Esta estación proporciona datos más aproximados a la zona de nuestro interés, lo cual registra una temperatura promedio media anual de 28.02º C, con temperaturas máximas promedio de 35.24º C y temperaturas mínimas promedio de 20.91º C.

TEMPERATURA MEDIA MENSUAL

05

10152025303540

E F M A M J J A S O N D

MESES

°C

TEMP. MÁX. TEMP. MÍN. TEMP.MED.

Figura 2. Datos meteorológicos de la estación “La Villita” presa de almacenamiento “José María Morelos”. Fuente: CNA. Distrito de Riego 098 “José María Morelos”. Precipitación La precipitación media anual en la zona de estudio es de 1247.7 mm. El mes más seco corresponde a abril, con una precipitación de 0.84 que se registra durante la transición de la época fría a la cálida, mientras que el mes más húmedo es septiembre, con una precipitación de 335.49 mm lo cual coincide con la entrada de masas de aire cálido y húmedo. (CNA. Distrito de Riego 098 “José María Morelos” Datos meteorológicos de la estación “La Villita” presa de almacenamiento “José María Morelos”. Evaporación promedio mensual. La estación meteorológica “La Villita” reporta una evaporación promedio mensual de 1791.53 mm. El valor máximo de evaporación media mensual es de 199.97 mm en abril y el valor mínimo de 110.01 mm en diciembre. (CNA. Distrito de Riego 098 “José María Morelos” Datos meteorológicos de la estación “La Villita” presa de almacenamiento “José María Morelos”) Humedad Relativa. Con respecto a la humedad relativa es un tanto elevada en la Costa (70 por ciento) valores intermedios de 50 - 70 por ciento se presentan en la Sierra del Centro, los valores más bajos (25 - 50 por ciento) se registran en la Cuenca del Balsas y parte de los valles del norte del Estado.



Se registró una humedad relativa para la zona de estudio de Hw= 36%.

Fenómenos climatológicos (nortes, tormentas tropicales y huracanes, entre otros eventos extremos). Debido a la posición geográfica, la zona de estudio es afectada por sistemas meteorológicos tropicales durante la mayor parte del año, tales como: masas de aire cálido, ciclones tropicales y ondas tropicales; mientras que en el invierno y parte de la primavera los sistemas meteorológicos que afectan la región son los extratropicales, tales como vaguadas y corrientes en chorro. Vientos dominantes Los vientos dominantes en la región presentan una dirección Nor-Noroeste, con velocidades entre 0.5 a 3.55 m/s. También se registran vientos del Sur-Sureste, los cuales son representativos de la brisa terrestre y la brisa marina, así como vientos del Suroeste y Oeste Suroeste con intensidad superior a 3.56 m/s que coincide con la dirección dominante del Aeropuerto de Lázaro Cárdenas (Uribe y Sansón 2002). Frecuencia de huracanes en la zona De 1950 a 2000, se han emitido 203 avisos de ciclones en el puerto de Lázaro Cárdenas. En la región existe una mayor ocurrencia de tormentas tropicales y en menor medida de huracanes clase 1(ver cuadro 6). La probabilidad de que ocurran huracanes de clase 3 es pequeña, ya que solo representan el 1.5% de la distribución de frecuencia de eventos en los 50 años de registro (cuadro 7). La probabilidad de ocurrencia de ciclones tropicales se presenta de mayo a noviembre (Uribe y Sansón 2002).

CLASIFICACIÓN DE LOS CICLONES SEGÚN LA ESCALA SAFFIR-SIMPSON

Categoría Presión central (mb) Vientos (km/h)

Elevación de la marea de

tormenta (m) Efectos

Depresión tropical 1004.1 a 1008 <62 - Localmente

destructivo

Tormenta tropical 985.1 a 1004 62.1 a 118 1.1 Presenta efectos destructivos

Huracán 1 980.1 a 985 118.1 a 154 1.5 Altamente destructivo

Huracán 2 965.1 a 980 154.1 a 178 2.0 a 2.5 Altamente destructivo

Huracán 3 945.1 a 965 178.1 a 210 2.5 a 4.0 Extremadamente destructivo

Huracán 4 920.1 a 945 210.1 a 250 4.0 a 5.5 Extremadamente destructivo

Huracán 5 < 920 > 250 > 5.5 El más destructivo



NÚMERO Y FRECUENCIA DE AVISOS DE CICLONES EN LÁZARO CÁRDENAS,

MICHOACÁN PARA EL PERÍODO 1950-2000

Categoría Número de avisos Frecuencia (%)

Depresión tropical 37 18.2

Tormenta tropical 95 46.8

Huracán 1 53 26.1

Huracán 2 13 6.4

Huracán 3 3 1.5

Huracán 4 2 1.0

Huracán 5 0 0.0

b) Geología y geomorfología La zona de estudio se localiza en la provincia Sierra Madre del Sur, subprovincia Costas del Sur. Las rocas presentes en la zona de estudio (Isla el Cayacal) corresponden al período cuaternario de la era cenozoica, siendo la unidad litológica predominante la de tipo aluvial Q (al) (INEGI. Conjunto de Datos Geográficos de la Carta Geológica, 1:250 000, Cuaderno Estadístico Municipal de Lázaro Cárdenas, Michoacán de Ocampo. Edición 2005). Características del relieve. En lo referente a su fisiografía, en general se observa que la zona del proyecto se encuentra dentro de la Provincia XII Sierra Madre del Sur, subprovincia Costas del Sur, que cubre el 6.66% de la superficie total del estado. El relieve del municipio Lázaro Cárdenas lo constituyen la Sierra Madre del Sur y planicies costañeras; además, los cerros Situntitlán, La Olla, de Santa Bárbara y Verde. En lo que respectan elevaciones orográficas más notables en la zona de estudio no se reporta ninguna elevación cercana al sitio de estudio. Presencia de fallas y fracturamientos en el predio o área de estudio. El 92% del territorio michoacano corresponde a una zona conocida como el Cinturón de Fuego en donde se origina gran actividad volcánica, la cuál libera energía sísmica en las costas del Océano Pacífico. Sin embargo, a diferencia de otros sitios dentro del municipio de Lázaro Cárdenas, en la zona no hay presencia de fracturas, como las observadas en la parte Norte del municipio (INEGI. Conjunto de Datos Geográficos de la Carta Geológica, 1:250 000, Cuaderno Estadístico Municipal de Lázaro Cárdenas, Michoacán de Ocampo. Edición 2005)



Susceptibilidad de la zona a: sismicidad, deslizamiento, derrumbes,

inundaciones, otros movimientos de tierra o roca y posible actividad volcánica. Sismicidad. La República Mexicana se encuentra dividida en cuatro zonas sísmicas. Para realizar esta división, se utilizaron los catálogos de sismos de la República Mexicana desde inicios del siglo XX. Dichas zonas son un reflejo de que tan frecuentes son los sismos en las diversas regiones y la máxima aceleración del suelo a esperar durante un siglo. La zona de estudio (Isla el Cayacal) se ubica en la zona D. En esta área se han reportado grandes sismos históricos y la ocurrencia de estos es muy frecuente, teniendo que la aceleración del suelo puede sobrepasar el 70% de la aceleración de la gravedad.

REGIONALIZACIÓN SÍSMICA DE LA REPÚBLICA MEXICANA

Deslizamientos. El relieve en general es plano, por lo que se descarta la presencia de deslizamientos. Derrumbes. La inestabilidad del terreno natural se presenta en zonas montañosas, donde la superficie del mismo presenta diversos grados de inclinación. El área de estudio no presenta zonas montañosas por lo que se descarta la posibilidad de este tipo de riesgo. Por otra parte los flujos de lodo y escombros se pueden identificar como verdaderos ríos de material térreo de diferentes tamaños cuando este se satura bruscamente ante la presencia del agua de lluvias extraordinarias.



Ante esta información, por el CENAPRED (Atlas Nacional de Riesgos, 2001), la zona donde se ubica el proyecto se considera Riesgo Alto, en lo que respecta a flujos de lodo. Es importante mencionar que aunque los movimientos y colapsos del sitio de estudio son naturales, las condiciones pueden empeorar por la deforestación, intemperismo, erosión y por la alteración de las condiciones del drenaje y de equilibrio originales ante la presencia de asentamientos humanos irregulares.

FLUJOS DE LODO Y ESCOMBRO POR LLUVIA

Actividad volcánica. Ante la información proporcionada por el CENAPRED (Atlas Nacional de Riesgos, 2001), el sitio donde se ubica el proyecto, no se considera como zona de riesgo en lo que respecta a vulcanismo.

C) Suelos. Específicamente en el municipio se encuentra la unidad Zg/1, es decir, unidad Solonchak, subunidad Gléyico de clase textural gruesa (0.21% de la superficie total del estado) y Be/2 unidad Cambisol, subunidad éutrico de clase textural media (4.55% de la superficie total del estado).



De acuerdo a lo anterior, en al zona de estudio predominan suelos de tipo Cambisol. Los Cambisoles se desarrollan sobre materiales de alteración procedentes de un amplio abanico de rocas, entre ellos destacan los depósitos de carácter eólico, aluvial o coluvial. El perfil es de tipo ABC. El horizonte B se caracteriza por una débil a moderada alteración del material original, por la ausencia de cantidades apreciables de arcilla, materia orgánica y compuestos de hierro y aluminio, de origen aluvial. Es importante mencionar que este tipo de suelos aparecen sobre todas las morfologías, climas y tipos de vegetación. (CGSNEGI. Carta edafológica, 1: 1000 000). d) Hidrología El área de estudio se localiza en la región del Balsas (Región hidrológica RH18), correspondiente a la cuenca Río Balsas-Infiernillo. Esta cuenca presenta una captación total para el río Balsas de 112 329 Km2 con una longitud de 720 Km (INEGI. Conjunto de datos geográficos de la carta hidrológica de aguas superficiales, 1:250 000. Cuaderno estadístico municipal de Lázaro Cárdenas, Michoacán de Ocampo. Edición 2005). La hidrografía del municipio de Lázaro Cárdenas se constituye por los ríos Balsas, Chuta y Habillal; los arroyos del Colomo y Verde; y la presa José María Morelos. La zona de estudio se encuentra cercana al río Balsas en su desembocadura en el Océano Pacífico, solo cercano al sitio, en dirección Norte, se encuentra la presa José María Morelos, la cual tiene una capacidad total de almacenamiento cercana a 710 000 000 m3 cuya función es el suministro de agua para riego, generación de energía eléctrica, y uso urbano e industrial. (INEGI. Conjunto de datos geográficos de la carta hidrológica de aguas superficiales, 1:250 000. Cuaderno estadístico municipal de Lázaro Cárdenas, Michoacán de Ocampo. Edición 2005). IV.2.2. Aspectos bióticos La cubierta vegetal del delta la conforma una vegetación secundaria que presenta manchones o relictos de antiguas comunidades vegetales primarias. Las intensas modificaciones a las que han sometido las actividades humanas, especialmente a partir del desarrollo portuario industrial, impulso de la ganadería y del cultivo de frutales, han alterado sustancialmente la estructura, la fisonomía y la composición florística de la vegetación primaria, hasta el punto de volverla irreconocible. Las condiciones históricas de la zona de estudio, así como la intensa actividad industrial y portuaria que se viene realizando en las zonas y sus inmediaciones, representan algunas de las razones por las que el tipo de vegetación actual en la zona muestre evidencias de vegetación secundaria o vegetación considerada como maleza.



Se registró en la zona de estudio, pequeños manchones remanentes de especies que caracterizan a la vegetación de Selva Mediana o Bosque Tropical Subcaducifolio (Rzedowski, 1994). Esta comunidad de vegetación se caracteriza por que sólo la mitad de sus especies componentes pierden las hojas durante la sequía; el dosel superior alcanza hasta los 35 m de altura, colonizando principalmente barrancas y cañadas protegidas, con suelos profundos, menor insolación y alta humedad atmosférica. A partir de los recorridos en campo por la zona de estudio, se observó que la vegetación original fue sustituida por cultivos y árboles frutales. El resto del paisaje está conformado por vegetación secundaria, compuesta principalmente por especies que pertenecen primariamente al género Ipomea, y algunos árboles típicos de la selva mediana tales como: Pithecellobium dulce (Guamuchil) como estrato arbóreo, en menor abundancia de individuos encontramos a la especie Cocos nucífera (palmeras) de hasta 20 mts de altura, así mismo, existe como estrato arbustivo especies del género Acacia y la especie Hibiscus arboreus (Chilillo). Así mismo se encontró en un 50% de la superficie muestreada, vegetación secundaria considerada como malezas del género Ipomea y especies de la familia de las Gramíneas como estrato herbáceo En las áreas que presentaron aún vegetación, se observaron tres niveles o estratos: el arbóreo, arbustivo y el herbáceo, en el primero dominan los árboles espinosos principalmente compuesto por varias leguminosas. Se encontraron árboles de hasta 5 metros de la especie Pithecellobium dulce (Guamuchil); en menor abundancia de individuos encontramos a la especie Cocos nucífera (palmeras) de hasta 20 m de altura, así mismo, existen pocos arbustos de tipo malezas o indicadoras de disturbio y especies de la familia de las Gramíneas como estrato herbáceo. Se encontraron en gran abundancia malezas; este tipo de vegetación secundaria son especies que pertenecen primariamente al género Ipomea. Las malezas son especies bien adaptadas a las condiciones antropogénicas peculiares en que viven, por lo que este tipo de vegetación, representa la actividad del hombre en la zona de estudio, debido a las acciones realizadas en el recinto portuario, principalmente en zonas destinadas para la infraestructura portuaria. c) Fauna. El registro de vertebrados se realizó mediante observación directa y por sus rastros (heces fecales, huellas, cantos etc.). La identificación de la fauna como aves (Peterson y Chalif 1989, Howell y Webb 1995) y mamíferos (Aranda 2000, Ceballos y Oliva 2005, Medellín et al. 1997) se realizó con ayuda de literatura especializada. En la zona de estudio donde se llevará a cabo el proyecto se registró un mamífero del género Sylvilagus. Se registraron además aves como el zopilote común (Coragyps atratus), carpinteros que pertenecen a la familia Picidae, aves de la familia Vireonidae, Parulinae y Columbidae.



En el anexo 9, se incluye un listado de vertebrados que potencialmente puedan encontrarse en la zona de estudio, de acuerdo a la literatura y registros cercanos a la zona de estudio. En anexo 10 se presentan características de la zona IV.2.4 Medio socioeconómico a) Demografía

• Dinámica de la población de las comunidades directa o indirectamente afectadas con el proyecto.

En el municipio de Lázaro Cárdenas, en 1990, la población representaba el 3.80% del total del estado. Para 1995, se tiene una población de 155,172 habitantes, (tasa de crecimiento del 2.99% anual) con una densidad de población de 133.7 habitantes/Km2. De acuerdo al XII Censo General de Población y Vivienda 2000 el municipio cuenta con 171,100 habitantes de los cuales 85,912 son hombres y 85,188 son mujeres.

• Crecimiento y distribución de la población. De acuerdo al registro del Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática el número de hombres es relativamente mayor al número de mujeres. La tasa media de crecimiento anual de 1990 a 2000 del municipio es de 2.9 %, misma que se encuentra por arriba de la tasa promedio estatal (2.4%).

• Estructura por sexo y edad.

Municipio Lázaro Cárdenas Grupos de edad

Total 0 – 14 15 - 64 65 y más

Mujeres 85,188 31,519 52,898 2,317

Hombres 85,912 32,629 52,453 2,363

Total 171,100 64,148 105,351 4,680

Fuente: INEGI. Tabulados Básicos Nacionales y por Entidad Federativa. Base de Datos y Tabulados de la Muestra Censal. XII Censo General de Población y Vivienda, 2000. México, 2001

• Natalidad y Mortalidad. Para el año de 1994 se registraron 7,074 nacimientos y 406 defunciones.

• Migración. En el municipio ha sido importante el movimiento migratorio hacia los Estados Unidos.



• Población Económicamente Activa e Inactiva

Municipio Sexo Población económicamente

Población económicamente

Hombres Mujeres activa inactiva

Lázaro Cárdenas 85,912 85,188 59,733 57,629

Total 171,100 Fuente: INEGI. Tabulados Básicos Nacionales y por Entidad Federativa. Base de Datos y Tabulados de la Muestra Censal. XII Censo General de Población y Vivienda, 2000. México, 2001

• Distribución de la población activa por sectores de actividad La estructura ocupacional nos muestra que la Población Económicamente Activa municipal se encuentra distribuida en un 17.2% en el sector primario, un 23.6% en las actividades del sector secundario, un 56.4% en el sector terciario y un 2.8% se encuentra en actividades no especificadas. En la siguiente tabla se presenta la distribución de la población ocupada

CONCEPTO POBLACIÓN

Población ocupada en el sector secundario 18,895

Población ocupada en el sector terciario 33,713

Población ocupada como empleado u obrero 40,434

Población ocupada como jornalero o peón 2,120

Población ocupada por cuenta propia 11,058 FUENTE: INEGI. Tabulados Básicos Nacionales y por Entidad Federativa. Base de Datos y Tabulados de la Muestra Censal. XII Censo General de Población y Vivienda, 2000. México, 2001. Unidad reportada 16052 Lázaro Cárdenas. Tipo de actividades relacionadas con la economía. Agricultura Se produce maíz, frijol y ajonjolí Ganadería Se cría ganado bovino, porcino, avícola, caballar y ovino. Caza y pesca Se practica la pesca, siendo las principales especies el cazón, huachinango, lapa, pargo, tiburón, langosta, sierra, mero, lisa, ostión y camarón.



Industria Dispone de un puerto y un parque industrial. Las principales ramas de la industria son la fabricación de productos metálicos básicos, químicos, fertilizantes y bebidas purificadas. Turismo Principalmente playas, siendo las de Playa Azul y Caleta de Campos las más importantes. Cuentan con servicio de hoteles, restaurantes y enramadas. Comercio El municipio cuenta con establecimientos grandes, medianos y pequeños, donde se encuentran artículos de primera y segunda necesidad. Cuenta también con tianguis durante toda la semana. B) Factores socioculturales Monumentos Históricos Arquitectónicos: En la localidad de la Playa Azul, se localiza la Iglesia Evangélica Presbiteriana; en la cabecera municipal, la Iglesia de Dios y de Nuestra Señora de Guadalupe. Fiestas, Danzas y Tradiciones El 15 de febrero se encuentra la Feria agrícola en Caleta de Campos, en marzo se encuentra la Feria y exposición agrícola, ganadera e industrial y en noviembre la Exposición Industrial. Servicios públicos. Vivienda En su mayoría las viviendas presentan acabados de tabique y tabicón, de ahí les siguen las de madera y por último de adobe.

Viviendas Particulares Habitadas y que Disponen de Energía Eléctrica, de Agua Entubada en el Ámbito de la Vivienda y de Drenaje al 14 de febrero de 2000

MUNICIPIO Viviendas

particulares habitadas

Viviendas particulares

habitadas que disponen de energía

eléctrica


habitadas que disponen de agua

entubada en el ámbito de la vivienda


habitadas que disponen de drenaje

LÁZARO CÁRDENAS 39 195 38 296 33 225 33 242



Educación El municipio cuenta con centros educativos de preescolar, primaria, secundaria, preparatoria, técnica y profesional y capacitación para el trabajo en su modalidad oficial y particular. Medios de Comunicación Cuenta con estaciones de radio AM y FM, y periódicos de circulación semanal y quincenal. Vías de Comunicación Tiene comunicación por carretera pavimentada a Morelia en sus tramos Morelia-Uruapan, Uruapan-Playa Azul, entroncando en La Mira con La Mira-Lázaro Cárdenas y la carretera costera lo comunica con Colima y Guerrero. Cuenta con caminos de terracería a casi todas las comunidades rurales. Dispone de servicio de ferrocarril, tiene aeropuerto en la cabecera municipal y pistas de aterrizaje en algunas localidades. Cuenta con teléfono, correo, telégrafo, televisión, taxis urbanos y suburbanos de carga, materialistas y autobuses foráneos y telefonía celular. Salud Respecto a los servicios de salud el municipio cuenta con clínicas de la Secretaría de Salud, Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS), IMSS-Coplamar, ISSSTE, además de clínicas y médicos particulares. Abasto Cuenta con tres mercados en la cabecera municipal y tiendas de autoservicio y abarrotes, también tiene mercados en las tenencias más importantes. Deporte El municipio cuenta con unidades deportivas en la cabecera municipal y dos tenencias, además de canchas deportivas en varias comunidades. Además el municipio Lázaro Cárdenas cuenta con una planta potabilizadora con capacidad de 420 litros/segundo. Cuenta con fuentes de abastecimiento de agua potable como son: 4 pozos (capacidad de 11.12 lts. de extracción diaria), 72 manantiales (1.22 lts.).



IV.2.5 Diagnóstico ambiental Las intensas modificaciones a las que han sometido las actividades humanas como son el impulso de la ganadería, el cultivo de frutales y especialmente a partir del desarrollo portuario industrial, actualmente han alterado sustancialmente la estructura, la fisonomía y la composición florística de la vegetación primaria, hasta el punto de volverla irreconocible en la zona de estudio. Las condiciones históricas de la zona de estudio, así como la intensa actividad industrial y portuaria que se viene realizando en las zonas y sus inmediaciones, representan algunas de las razones por las que el tipo de vegetación actual en la zona muestre evidencias de vegetación secundaria o vegetación considerada como maleza. Métodos de muestreo. Antes de realizar el estudio de campo, fue necesario definir claramente los objetivos, a través de los cuales se realizará la planeación y la ejecución del trabajo de campo. Sin embargo, el tiempo de muestreo aunado con las características del área, limitan el número (abundancia) y las especies (riqueza) por registrar. Es común que el área a estudiar sea muy extensa para registrar a cada una de las especies, por lo que se establecieron subáreas (cuadrantes, parcelas, o transectos) dentro del área total. Para definir la técnica de muestreo en el área de estudio, se consideró una revisión preeliminar del área a través de fotografías; así mismo, con información respecto a la topografía o relieve del terreno y la cobertura de la vegetación en el área de estudio que se observó de acuerdo al recorrido preeliminar en el sitio, se establecieron los transectos lineales. Transectos. El registro de observaciones empleando este método, se realiza a lo largo de las líneas de longitud, que son establecidas dentro del área de muestreo en donde todos los animales vistos a lo largo de esta línea son registrados por el observador. La selección de los transectos a recorrer es de suma importancia, ya que estos definen de una manera determinante, si el muestreo es o no representativo de la zona que se esta evaluando. Técnicas de observación. Existen diversas técnicas de detección como por ejemplo técnicas de observación directa o técnicas de observación indirecta (huellas, registro de nidos, madrigueras, cantos de aves etc.) que son las más frecuentemente utilizadas en los estudios de aves y mamíferos.



Las técnicas de observación directa permiten realizar un listado de las especies que se encuentran en el área de estudio, o definiendo muestras dentro del área total, siempre y cuando el total del área o la muestra sea cubierto. Sin embargo, el cumplir con los requerimientos antes mencionados, no siempre es factible, ya que aunque la búsqueda de los individuos sea intensa en toda el área, existe la posibilidad de que algún individuo no sea detectado. Monitoreo de aves terrestres. La metodología que se utilizó para el registro de la avifauna, fue a través del monitoreo a lo largo de caminos o transectos. El método consiste en la elección de un transecto representativo del tipo de hábitat a muestrear donde se registran las aves detectadas mientras se camina a través de un área en línea recta. Cada transecto (200 m), se cubrió en un tiempo determinado de 30 minutos y las detecciones acústicas de las especies se hacen durante el transcurso del recorrido por el camino. Mamíferos. El registro de mamíferos se llevo a cabo, empleando una búsqueda sobre caminos (incluso durante los muestreos a lo largo de líneas establecidas en el sitio de estudio). Las observaciones se realizaron a lo largo de los caminos y aquellos transectos establecidos (200 m de longitud) en el área de muestreo, considerando límites a cada uno de los lados de la línea (3 m) de observación. Existen diversos métodos de detección de los cuales, la técnica de observación indirecta (huellas, excretas, madrigueras etc.) fue empleada principalmente en la búsqueda de mamíferos a lo largo de los caminos y transectos en banda o franjas (una variante del método de transectos lineales), donde se busco la presencia directa del individuo, así como rastros que pudieran darnos un indicio de la presencia de algún mamífero que se encuentre en la zona de estudio. Sin embargo, cualquier rastro que pueda ser satisfactoriamente identificado hasta nivel específico, será una evidencia confiable de la presencia de una especie en un lugar determinado. El registro de vertebrados se realizó mediante observación directa, por sus rastros (heces fecales, huellas, etc. y con ayuda de literatura especializada para la identificación de la herpetofauna (Flores-Villela 1993, Flores y Gerez 1994), aves (Peterson y Chalif 1989, Howell y Webb 1995) y mamíferos (Aranda 2000, Ceballos y Oliva 2005, Medellín et al. 1997).



Vegetación. Dentro de los estudios de vegetación se han utilizado diversas metodologías para inventariar y actualizar los datos sobre este recurso que van desde estudios de campo, utilización de fotografía aérea y, más recientemente, la utilización de imágenes de satélite. Ya sea cualquier metodología, se requiere una unidad de muestreo, como distribuirlos depende de la naturaleza del problema, la morfología de la especie, su patrón y el tiempo disponible para realizar el trabajo. El transecto o las secciones longitudinales de vegetación, consiste de una faja interrumpida de vegetación para tomar muestras y estudiar la composición florística donde existe mucha variabilidad en la vegetación como resultado de las diferencias ambientales. Una modificación de este método consiste en dividir el transecto en parcelas a intervalos predeterminados Para realizar el muestreo de la vegetación, se establecieron transectos de 200 metros de longitud total, divididos en segmentos de 100 metros de largo donde cada segmento contó con una parcela de 10 x 10 m de diámetro cada uno, siendo un total de 3 parcelas muestreadas por cada transecto, para facilitar el muestreo. Para cada parcela se registraron las especies presentes y se determino la especie hasta donde fue posible.



V. IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES En la etapa de preparación del sitio y construcción las actividades de despalme y nivelación son las que representan el mayor impacto, ya que modificará el predio para la instalación del proyecto, algunas de las modificaciones no pueden ser evitadas, ya que los elementos existentes en el sitio, donde se instalará la nueva aduana, serán removidos inevitablemente, no obstante, estas modificaciones serán muy localizadas y no conllevarán impactos de extensión relevante así mismo pueden ser mitigadas.

Los impactos adversos que pueden llevarse a cabo durante la operación sólo son potenciales, es decir, que pueden suceder sólo en caso de accidentes, lo cual es poco probable y será minimizado con las medidas de prevención y seguridad adoptadas tanto por la aduana como las instauradas por la Administración Portuaria Integral. Otro aspecto importante es que debido al tipo de obra se ocasione deterioro más allá de lo previsto es decir que los terrenos circunvecinos puedan ser empleados como depósito de basura, o escombro, por lo que deben mantenerse programas de vigilancia que se aseguren de no modificar o contaminar áreas vecinas.



V.1. Metodología para identificar y evaluar los impactos ambientales La identificación y evaluación de impactos ambientales se describe a continuación en este capítulo. Para facilitar su comprensión, se ha dividido en dos principales actividades: 1) identificación y 2) evaluación; representado en el siguiente diagrama:

Lista de factores ambientales y

socioeconómicos involucrados

Matriz de interacciones

Lista de actividades del

proyecto

Impactos identificados

Revisión y análisis del proyecto

Impactos evaluados

Medidas de mitigación

Matriz de Leopold



1) Identificación. A partir de la interacción proyecto-entorno, se determinarán los impactos ambientales, para fundamentar su análisis, el proyecto debe aportar información con respecto a las diferentes fases del proyecto. Esta tarea consiste en estudiar los elementos y procesos del proyecto, objeto de la evaluación que ocasionará los impactos, así mismo, el estudio del entorno donde se desarrollará el proyecto, concepto que se ha denominado a la parte del medio ambiente que interacciona con el proyecto en términos de recursos, soporte de elementos físicos y receptor de efluentes a través de los vectores ambientales aire, agua y suelo así como el social etcétera, fueron los dos primeros pasos para conocer los aspectos que se encuentran implicados en la interacción de los factores que potencialmente pueden ser afectados e incluso benéficos en el área donde el proyecto se desarrollará, con la finalidad de delimitar el sistema ambiental donde se ejecutaran todas las actividades (Gómez 2003). La importancia de la delimitación del “sistema ambiental” en la evaluación, deriva de su papel como ámbito de referencia, así mismo, una vez delimitado el sistema, un paso importante para la identificación de impactos, consistió en sintetizar y ordenar la información relacionada con las actividades de cada una de las obras del proyecto en sus diferentes etapas: Preparación del sitio, Construcción, Operación y Mantenimiento (Gómez 2003). En la siguiente tabla se presenta una lista de las actividades a desarrollar en las diferentes etapas del proyecto y que son como consecuencia las que ocasionarán los cambios en el sistema.

Cuadro V.1 Actividades a realizar que comprende la ejecución del proyecto

Etapa o fase proyectada

Construcción (pavimentación)

Construcción de terracerías Pavimentación de patios y vialidades Instalación de servicios

Construcción (infraestructura)

Construcción de andenes Construcción de edificio de administración Instalación eléctrica, sanitaria e hidráulica Emisiones a la atmósfera

Operación

Generación de residuos Manejo y disposición de residuos Demanda de insumos(agua y energía eléctrica) Emisiones a la atmósfera Generación de aguas negras Mantenimiento de instalaciones Operaciones de la aduana: ingreso a través de la ruta fiscal controlada, verificación mediante dispositivos dinámicos de peso y rayos gamma, primera selección aleatoria, revisión en su caso, modulo de selección aleatoria y segundo reconocimiento



Los factores ambientales son susceptibles de recibir impactos por el desarrollo de las actividades del proyecto en cuestión. De acuerdo a Gómez Orea (2003) la complejidad del entorno y su carácter de sistema aconseja disponer los efectos relevantes de una manera en forma de árbol, con varios niveles, de esta manera el último nivel representa subfactores simples y concretos. A continuación, se presenta una lista de factores ambientales potencialmente a ser afectados por las actividades del proyecto.

Cuadro V.2 Lista de factores potencialmente afectados por el Proyecto

Factores abióticos

Agua Superficial (calidad del agua) Subterránea ( alteraciones del flujo)

Suelo

Erosión Características fisicoquímicas Drenaje vertical Escurrimiento superficial Características geomorfológicas Estructura del suelo

Atmósfera

Calidad del aire Visibilidad Estado acústico natural Microclima

Factores bióticos

Flora Flora de interés comercial Flora de interés ecológico

Fauna Fauna de interés comercial Fauna de interés ecológico

Paisaje

Relieve Componentes singulares del paisaje Apariencia visual Infraestructura y servicios regionales

Factores socioeconómicos

Social Bienestar social

Económico

Transporte Empleo e ingreso regional Tenencia de la tierra Economía regional Turismo

Las fuentes de cambio son las acciones que se llevarán a cabo para el desarrollo de instalación de la aduana marítima, así como sus áreas administrativas y que forman la parte activa que interviene en la relación causa-efecto que define un impacto ambiental. Tales causas pueden residir en todas las fases del desarrollo del proyecto y en todas las partes y elementos que lo forman; a todos ellos debe atender esta tarea. En la siguiente lista se presentan indicadores de impacto a considerar en las distintas fases del proyecto.



Agua: Superficie afectada por la infraestructura en las zonas de recarga de acuíferos Suelo: Superficie de suelo con riesgo de erosión Superficie de suelo que cambiará sus propiedades físico-químicas Superficie contaminada por mala disposición de residuos Atmósfera: Calidad del aire Visibilidad Estado acústico natural Aumento de partículas sólidas suspendidas Porcentaje de ruido en horas laborales Flora: Vegetación de interés comercial a eliminar Vegetación de interés ecológico a eliminar Fauna: Fauna de interés comercial a erradicar Fauna de interés ecológico a erradicar Paisaje: Relieve a modificar Componentes singulares del paisaje a modificar Apariencia visual Social: Bienestar social Económico: Empleo e ingreso regional Una vez identificada las actividades del proyecto y los factores ambientales señalados anteriormente, el siguiente paso fue identificar los impactos ambientales. Con base en los cuadros V1 y V2, se generó una Matriz de Interacciones, la cual considera cada una de las actividades del proyecto y los factores del sistema ambiental, es decir una matriz de interacción Proyecto-Ambiente. La matriz de interacción nos muestra las acciones del proyecto o actividades en un eje y los factores ambientales pertinentes a lo largo del otro eje de la matriz, cuando se espera que una acción determinada provoque un cambio en un factor ambiental, éste se apunta en el punto de interacción de la matriz, así permite identificar los factores que registran un mayor efecto por parte de alguna o algunas de las actividades inherentes al proyecto, las actividades que no tendrán efecto sobre el medio y las que sus por sus efectos potenciales tendrán efecto y requieren de la aplicación de alguna medida de mitigación para contrarrestar su efecto adverso significativo. Bajo este análisis, nos permitió identificar las interacciones potenciales Proyecto-Ambiente, determinando los factores y componentes ambientales que pueden ser impactados (ver cuadro V3). A partir de la interpretación de resultados, se concluye que las etapas de preparación del sitio y construcción generarán la mayor parte de interacciones del proyecto con el entorno.



Cuadro V.3. Matriz de Identificación de Impactos Ambientales del proyecto Aduana Marítima Lázaro Cárdenas, Michoacán

SIMBOLOGÍA ____No existen efectos a Efecto adverso poco significativo A Efecto adverso poco significativo B Efecto positivo significativo b Efecto positivo poco significativo Am Efecto adverso significativo con

medida de mitigación am Efecto adverso poco significativo

con medida de mitigación

ACTIVIDADES PREVISTAS EN LAS DIFERENTES ETAPAS DEL PROYECTO

PREPARACIÓN DEL SITIO Y CONSTRUCCIÓN OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO

Con

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Superficial (calidad del agua) am am B Subterránea ( alteraciones del flujo) a am

Suel

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Erosión am Características fisicoquímicas am

Drenaje vertical am am am am

Escurrimiento superficial Características geomorfológicas a

Calidad del suelo am am am

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Calidad del aire a am B

Visibilidad am B

Estado acústico natural a am am am

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Flora de interés a B

Fauna de interés a B

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Componentes singulares del paisaje b B

Apariencia visual am am am b B

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Servicios públicos B B B

Bienestar social B B B

Empleo y mano de obra b b b B B B b B B

Economía regional B B B B

Economía nacional B B

Tráfico am am am

Riesgo am am



V.2 Criterios y metodologías de evaluación 2) Evaluación En este rubro, se presenta la técnica empleada para la identificación y los criterios para la evaluación de los impactos ambientales. Se utilizó una combinación de dos técnicas, por una parte la matriz de identificación que se explicó y se presento anteriormente (Figura V-3), y por la otra, la metodología propuesta por Leopold (1971) para calificar los efectos en términos de su magnitud e importancia (Figura V-4). El siguiente paso fue el uso de la matriz de Leopold para describir la interacción en términos de magnitud e importancia. Esta metodología consiste en la elaboración de una segunda matriz ó Matriz de Evaluación de Impactos Ambientales, en donde los impactos se describen en términos de consideraciones de magnitud e importancia Ver Figura V-4. Los criterios que sirven para determinar si un impacto es de gran magnitud o no, así como si es importante o no, se describen a continuación. V.2.1 Criterios En función de los apartados anteriores y de acuerdo con los lineamientos establecidos, los criterios generales utilizados para el análisis de los efectos ambientales de las actividades del proyecto en cuestión son: Magnitud: Se define como la probable severidad de cada impacto potencial Durabilidad: Lapso de tiempo durante el cual se manifiesta el efecto ambiental de la

ejecución de una acción de proyecto Plazo y Frecuencia: Estos criterios se relacionan con el hecho de que un impacto se

manifiesta a corto y largo plazo y cuando el impacto es intermitente, si permite la rehabilitación del área afectada.

Riesgo: Se define como la probabilidad de un impacto ambiental serio. La exactitud de la

determinación de ese riesgo depende del conocimiento tanto de las actividades del proyecto como de su área de influencia.

Importancia: Es el valor que puede darse a un área ambiental específica en su estado

actual. Mitigación: Son las soluciones factibles y disponibles a los impactos ambientales que se

presentan. Una vez establecidos los criterios para el análisis de impacto ambiental, el procedimiento utilizado para la correlación actividad(es) del proyecto y atributo(s) ambiental(es) técnicamente denominado como procedimiento de cribado será:



a). Asegurarse que el proyecto cumple con todos los requerimientos gubernamentales aplicables. b). Identificar y enlistar las actividades del proyecto en la matriz de cribado que pueden ocurrir durante las etapas del desarrollo del mismo. c). Identificar y enlistar los factores ambientales en las categorías fisicoquímica, ecológica, estética y social que pueden ser afectados por las actividades identificadas en el inciso anterior. Deberá reportarse en estas áreas los efectos identificados tanto favorables como adversos de la acción propuesta, con el objeto de tener elementos de juicio que permitan ponderar la conveniencia de implementar el proyecto. d). En la matriz se identifican las actividades específicas y las áreas que pueden ser afectadas. Las decisiones que se tomen al valor de los efectos identificados, se presentan como se indica a continuación

No existen efectos adversos

A Existe efecto adverso significativo

a Existe efecto adverso poco significativo

B Existe efecto positivo significativo

b Existe efecto positivo poco significativo

am Existe efecto adverso poco significativo con medida de mitigación

Am Existe efecto adverso significativo con medida de mitigación Una vez concluida la identificación de las alteraciones potenciales al ambiente y con el fin de realizar un análisis a mayor detalle, de los impactos ambientales del proyecto se utilizó como se ha descrito anteriormente la metodología propuesta por Leopold (1971) para calificar los efectos en términos de su magnitud e importancia, cuyas características conceptuales se describen a continuación:

En esta matriz, se presenta en las casillas correspondientes a las interacciones o efectos del proyecto sobre los factores ambientales, una diagonal que separa dos cifras, la primera localizada en el ángulo superior izquierdo de la casilla, que corresponde al valor de la magnitud del impacto y la segunda, en el ángulo inferior derecho, que representa el valor de la importancia del mismo.



Por ejemplo:

2/6

Efecto adverso de las acciones del proyecto: Magnitud = 2 Importancia = 6 Se entiende por magnitud, extensión o escala de un impacto. Criterios utilizados en la evaluación de la magnitud de los impactos: Se entiende por magnitud, extensión o escala de un impacto, se describe mediante la asignación de un valor numérico comprendido entre 1 y 3, donde 3 representa una gran magnitud y 1 una pequeña. Los valores en la escala de magnitud 2 representan impactos de extensión intermedia. La asignación de un valor numérico de la magnitud de una interacción debe basarse en una valoración objetiva de los hechos relacionados con el impacto previsto. Inmediatez: Efecto directo o indirecto. Se considera efecto directo o primario al que tiene

una repercusión inmediata sobre algún factor ambiental, mientras que el indirecto o secundario es el que deriva de un efecto primario.

Acumulativo. Efecto simple que se manifiesta sólo sobre un componente ambiental y no

induce efectos secundarios, ni acumulativos ni sinérgicos. Efecto acumulativo es el que incrementa progresivamente su gravedad cuando se prolonga la acción que lo genera.

Sinérgico. Efecto sinérgico significa reforzamiento de efectos simples, se produce cuando se prolonga la coexistencia de varios efectos simples produce una alteración mayor que su simple suma.

Persistencia: Efecto temporal o permanente. Efecto permanente supone una alteración

indefinida, mientras que el temporal sólo se mantiene por un periodo de tiempo determinado.

Reversible o no reversible. El efecto reversible puede ser asimilado por los procesos

naturales mientras el irreversible no puede serlo o sólo después de muy largo tiempo.

Residual. Aquel que a pesar de las modificaciones a las alternativas del proyecto y de la

aplicación de medidas de atenuación, no podrá ser totalmente evitado De acuerdo a lo anterior, la escala de magnitud de impactos ambientales asignados debido a las particularidades del proyecto desde su ubicación hasta su función, además de tratarse de un proyecto que no se desarrollará en un largo plazo, queda de la siguiente forma:



Escala de magnitud de impactos ambientales

Atributos Carácter de los atributos Valor

Inmediatez (I) Directo 3 Indirecto 1

Acumulación (A) Simple 1 Acumulativo 3

Sinergia (S) Sinérgico 3 No sinérgico 1

Persistencia (P) Temporal 1 Permanente 3

Reversibilidad (R) Acorto plazo 1 A medio plazo 2 No reversible 3

Residual (D) Residual 3 No residual 1

Se han asignado valores de 1 a 3 y están acotados entre un valor máximo para el más desfavorable y uno mínimo para el más favorable; es decir, a mayor valor, mayor será la relevancia del carácter. De esta manera la magnitud de cada impacto corresponderá a la suma total de los atributos. Por lo que se refiere a la evaluación de la importancia y/o trascendencia de los impactos ambientales del proyecto, a continuación se anotan los criterios empleados para establecer la escala de valores de importancia a utilizar: Duración: A Corto Plazo: El que se manifiesta en un período breve y puede coincidir con

las primeras etapas del proyecto, desde etapas preliminares, hasta la construcción del proyecto. A medio Plazo: El que se puede producir en un período breve y puede coincidir con las primeras etapas del proyecto, desde etapas preliminares, hasta la construcción del proyecto. A largo Plazo: El que se produce y su acción se prolonga en forma indefinida en el tiempo.

Área de Influencia: A este respecto y también como una medida de la trascendencia de

los impactos ambientales, se distinguen dos posibilidades en cuanto al ámbito de influencia de los mismos. Local: En donde el efecto producido en alguno de los factores o atributos ambientales se encuentra circunscrito a un área delimitada. Regional: Aquel en donde la influencia de la o las alteraciones, trasciende en una forma directa o indirecta al ámbito regional.



Así, la escala de valores de importancia de los impactos ambientales se anota a continuación:

Escala de valores de importancia de impactos ambientales

Atributos Carácter de los atributos Valor

Duración A corto plazo 1 A medio plazo 2 A largo plazo 3

Área de influencia Sin trascendencia 1 Local 2 Trascendencia regional 3

Al igual que la magnitud, el valor de importancia será el resultado de la suma de los atributos, considerados para cada proyecto. En la matriz de evaluación de impactos sólo se establecen aquellos identificados como adversos, omitiendo los efectos positivos. Lo anterior se justifica en función de que éstos últimos son difíciles de cuantificar, ya que la mayoría de ellos están enfocados a la implementación de programas de desarrollo urbano y a las expansiones futuras, tanto urbanas como de servicios.



Cuadro V.4. Evaluación de Impactos Ambientales del proyecto Aduana Marítima Lázaro Cárdenas, Michoacán

SIMBOLOGÍA

X/Y Donde: X= magnitud Y= importancia

ACTIVIDADES PREVISTAS EN LAS DIFERENTES ETAPAS DEL PROYECTO

PREPARACIÓN DEL SITIO Y CONSTRUCCIÓN OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO

Con

stru

cció

n de

terr

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ías

Pavi

men

taci

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A

gua

Superficial (calidad del agua) 6/2 8/2 Subterránea ( alteraciones del flujo) 10/4 10/4

Suel

o

Erosión 6/2 Características fisicoquímicas 8/3

Drenaje vertical 8/3 6/2 6/2 8/2

Escurrimiento superficial Características geomorfológicas 8/4

Calidad del suelo 6/2 6/2 6/2

Atm

ósfe

ra

Calidad del aire 6/3 6/2

Visibilidad 6/2

Estado acústico natural 8/3 6/2 6/2 6/2

Fact

ores

Bió

ticos

Flora de interés 10/4

Fauna de interés 10/4

Pais

aje Relieve

Componentes singulares del paisaje

Apariencia visual 6/2 8/3 8/3

Fact

ores

Soc

ioec

onóm

icos

So

cioe

conó

mic

os

Servicios públicos

Bienestar social

Empleo y mano de obra

Economía regional

Economía nacional

Tráfico 8/3 6/2 6/2

Riesgo 8/3 8/3



V.1.3.2 Metodologías de evaluación y justificación de la metodología seleccionada

Las metodologías existentes en la actualidad para la identificación y evaluación de impactos ambientales abarcan una gran gama de criterios y complejidad. Se eligió esta técnica por las ventajas que ofrece al permitir disminuir o aumentar las características ambientales o las acciones según las necesidades del proyecto a evaluar, además de ser un excelente método para identificar las acciones que deben ser objeto de mayor atención, y utilizar una simbología basada en letras, considerando si la interacción es adversa o benéfica. Estas modificaciones pueden ser tanto positivas como negativas y cabe la posibilidad de que sean provocadas tanto por fenómenos naturales, como por el hombre. La identificación de impactos puede realizarse en una secuencia lógica de investigaciones en los diferentes sectores involucrados: medio físico, biológico, ecológico, estético y socio económico, procurando seguir la relación causa efecto de los impactos, así como los impactos derivados o que afectan de manera indirecta a otros elementos tanto naturales como sociales.

Los impactos más significativos en la fase de construcción es el movimiento de tierra y despalme. Por una parte, se incidirá significativamente sobre la modificación permanente en las características geomorfológicos y por la otra, repercutirá sobre la calidad y apariencia del paisaje, considerando efectos irreversibles, de manera directa, de manera local, sin embargo muchas de estas actividades serán temporales. Los impactos significativos que la operación y mantenimiento del proyecto generarán en el medio son el resultado del recubrimiento del suelo con concreto o asfalto. Debido a que los aspectos ambientales del medio físico (aire, agua suelo, ruido, paisaje), sufrirán modificaciones de carácter local, (y que están severamente deteriorados) quedando acotados dentro de la isla. Solo los impactos económicos trascienden el ámbito regional. Dentro de los impactos significativos se presentarán también los efectos positivos que el proyecto generará sobre la infraestructura y servicios regionales, así como la economía regional y la creación de empleos. De acuerdo al análisis de los impactos ambientales, en función de la correlación del número de actividades del proyecto y de la cantidad de factores ambientales, existen 345 interacciones posibles, de las cuales solamente 61 (18%) registran impactos. Durante la preparación del sitio, las actividades de limpieza son las que incidirán más sobre el entorno. De las etapas del proyecto, es durante la construcción donde se registrará el mayor número de efectos adversos, siendo la gran mayoría poco significativos dadas las características de alteración presentes en la zona. Las actividades que más repercusiones positiva tendrán sobre el medio corresponden principalmente al ingreso y economía regional.



No se registraron impactos sinérgicos y como impactos ambientales acumulativos, destacan los referentes a la ocupación de suelo, ya que no existirán medidas de mitigación suficientes para reducir tal impacto, no obstante, se proponen medidas de mitigación de reducción y rehabilitación, para tales efectos.

Total de impactos identificados por etapa Tipo de impacto

identificado Total

am 25

a 6

Am 0

A 0

B 24

b 6

Total 61 Resultados De acuerdo al análisis de los impactos ambientales, en función de la correlación del número de actividades del proyecto y de la cantidad de factores ambientales Los resultados de la identificación realizada fueron los siguientes: Descripción de los impactos ambientales identificados En la siguiente tabla se describen los impactos ambientales identificados, de acuerdo al estudio de impacto ambiental en donde se identificaron 61 impactos; siendo 30 positivos y 31 negativos de los que el 80% pueden ser evitados o minimizados a través de medidas de mitigación. La primera columna corresponde al número de actividad prevista por etapa del proyecto y en la segunda columna se describen los impactos ocasionados.



No. IMPACTOS AMBIENTALES IDENTIFICADOS

PREPARACIÓN DEL SISTIO Y CONSTRUCCIÓN

1

Construcción de terracerías: a) La superficie que permanecerá descubierta es vulnerable a sufrir

procesos de erosión

b) Se realizarán actividades de nivelación que modificarán las características geomorfológicos

c) Se eliminará la cubierta vegetal en la zona, que alberga fauna.

d) La remoción de suelo afectará la calidad del aire, ya que se facilita

la dispersión de partículas ocasionando tolvaneras, que a su vez disminuyen la visibilidad en el ambiente, afectando la observación clara de los señalamientos preventivos, por lo que se podría ocasionar algún accidente.

e) Se generarán fuentes de empleo temporal

2

Pavimentación de patios y vialidades a) Se impedirá la filtración de agua proveniente de la precipitación al

subsuelo, a causa del recubrimiento de piso con material de asfalto y concreto.

b) Se modificarán las propiedades físicas del suelo debido a las

actividades de compactación así como la posibilidad del cambio de propiedades químicas al introducir material pétreo ajeno a la zona.

c) El empleo de maquinaria perturbará el estado acústico natural d) Se generarán fuentes de empleo temporal e) El traslado de equipo y maquinaria para la obra ocasionará

incremento en el tráfico vehicular

3


a) Aprovechamiento de la zona industrial de acuerdo al Ordenamiento Ecológico

b) Se generarán fuentes de empleo temporal

c) La adquisición o contratación de servicios beneficiará la economía

regional

4

Construcción de andenes a) Se demandarán grandes cantidades de agua b) No existirá infiltración de precipitación al suelo modificando el

drenaje vertical

c) El empleo de maquinaria perturbará el estado acústico natural d) Se generarán fuentes de empleo temporal



No. PREPARACIÓN DEL SISTIO Y CONSTRUCCIÓN

5


a) Se demandarán grandes cantidades de agua b) No existirá infiltración de precipitación al suelo modificando el

drenaje vertical

c) El empleo de maquinaria perturbará el estado acústico natural d) Se modificará por completo el paisaje ya que se sustituye el paisaje

de pastizal a uno de construcción; así mismo, las actividades del traslado de material afectan el paisaje ya que puede propiciar la emisión de polvos depositándose en los alrededores con la probable presencia de tolvaneras continuas, además el paisaje puede verse alterado por el incremento de áreas transitadas con posible congestionamiento.

e) Generación de empleos temporales por la creación del proyecto.

6

Instalación eléctrica sanitaria e hidráulica

a) Generación de empleos temporales por la creación del proyecto b) Se beneficiará a la economía regional por la demanda de servicios c) En caso de no operar bajo programas preventivos y con personal

calificado la instalación de estas obras representaría un riesgo para el personal

7

Emisiones a la atmósfera a) El uso de motores de combustión interna ocasiona emisiones

contaminantes a la atmósfera, afectando la calidad del aire y la generación de ruido por el uso de maquinaria de construcción

b) Incremento de tráfico en las calles de acceso (vialidades de uso

común) por el traslado de equipo y maquinaria de construcción, afectando además la apariencia visual.

8

Generación de residuos

a) Las actividades de construcción, generan material de escombro, así mismo la presencia de personal durante 8 horas aproximadamente en al zona, ocasionará la generación de residuos tanto sólidos como líquidos considerados de orden doméstico. En caso de no realizar un manejo adecuado de este tipo de residuos, se afectará tanto la calidad de suelo como la del aire.

b) La mala disposición de estos residuos afectaría además la

apariencia visual



No. IMPACTOS AMBIENTALES IDENTIFICADOS

OPERACIÓN

9

Demanda de insumos a) Se beneficia a los sectores comerciales, industriales con un

adecuado abastecimiento de insumos en primera instancia se beneficiaría a la economía regional

10

Emisiones a la atmósfera a) En caso de ocasionarse congestionamientos por el ingreso a la

aduana se ocasionarían emisiones contaminantes a la atmósfera, afectando la calidad del aire así como la apariencia visual

11

Generación de aguas negras a) Durante las actividades de operación no se requiere consumo de

agua y por lo tanto, no existe descargas producto de proceso; sin embargo, se generarán aguas negras en sanitario y derivada de las actividades de limpieza.

b) En caso de no realizar un tratamiento previo, se afectaría la calidad

de agua

12

Mantenimiento de instalaciones a) La empresa deberá apegarse al Programa Maestro de Desarrollo

Portuario vigente

b) Se beneficia la apariencia visual

c) La aplicación de programas preventivos de mantenimiento a las instalaciones que aseguren su funcionalidad.

d) Demanda de servicios públicos en el municipio

13

Generación de residuos sólidos a) El personal que se opere en las instalaciones ocasionará la

generación de residuos de orden doméstico. En caso de no realizar un manejo adecuado de este tipo de residuos, se afectará tanto la calidad de suelo como la del aire

14

Operaciones básicas de la aduana a) Se contará con sistemas de seguridad y eficiencia en el

desalojo de las mercancías en tiempos que demandan los clientes

15

Creación de áreas de preservación

a) Permitirá contar con los servicios ambientales que proporcionan las áreas de preservación



VI. MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES.

VI.1 Descripción de la medida o programa de medidas de mitigación o correctivas por componente ambiental. Partiendo de que el OET es un instrumento de Planeación y Política Ambiental cuyo objeto es regular o inducir el uso del suelo y las actividades productivas, con el fin de lograr la protección y el aprovechamiento sustentable de los recurso naturales, siendo uno de sus propósitos el mejorar el aprovechamiento de los recursos naturales y garantizar su existencia por más tiempo, se presentan los criterios ecológicos establecidos para el área del proyecto que deberán considerarse para la construcción, así como las medidas e infraestructura a implementar para mitigar los impactos ambientales, acumulativos y sinérgicos previstos En base al OET los criterios ecológicos asignados para la Unidad de Gestión Ambiental In235 en la isla Cayacal: Industria: 4, 5, 6, 7, 9, 13, 14, 15, 16, 17, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 31, 33, 34, 38, 39, 40, 41, 42, 43, 44, 45, 46 y 47. 4: Se deben aplicar sistemas de control en la disposición y confinamiento de residuos

sólidos industriales de acuerdo a las normas, leyes y reglamentos aplicables 5: La industria debe estar rodeada por barreras de vegetación nativa 6: Se deben aplicar medidas continuas de mitigación de impactos ambientales por

procesos industriales, dirigidas a las descargas de aguas residuales, emisiones a la atmósfera, disposición de residuos sólidos, actividades altamente riesgosas y residuos peligrosos

7: Se debe controlar la calidad de las aguas residuales industriales, de acuerdo con las condiciones particulares de descarga establecidas

9: En ningún caso podrá aceptarse verter productos químicos nocivos ni residuos radioactivos al ambiente

13: Las plantas industriales deben contar con sistemas de enfriamiento de aguas residuales

14: Se deben implementar programas de recuperación de hidrocarburos, aceite y grasas, así como otros contaminantes infiltrados en el suelo

15: La ubicación de plantas industriales debe ser compatible con las otras actividades productivas de la región

16: Está prohibida la descarga en el mar de cualquier tipo de sustancia considerada como riesgosa transportada a granel

17: En áreas donde los eventos fluviometeorológicos y oceanográficos sean de gran intensidad se debe contar con un programa de contingencia ambiental

22: La industria debe asegurarse de que las poblaciones cercanas no sean expuestas a riesgos de seguridad y salud provenientes de la actividad que se lleve a cabo en las plantas

23: Se deben implementar planes de contingencia con el objeto de disminuir los riesgos por incendios, explosiones, intoxicaciones químicas y radiaciones



24: Los niveles máximos permisibles de emisiones contaminantes deben de sujetarse a lo establecido en las siguientes normas: NOM-085-SEMARNAT-1994, NOM-086-SEMARNAT-1994 y NOM-043-SEMARNAT-1993

25. Se deben llevar a cabo auditorías de protección ambiental para supervisar los trabajos de transporte y almacenamiento de productos considerados como peligrosos

26: Al término de los trabajos de excavación y tendido de tuberías, se restaurarán las superficies afectadas

27: Se deben definir e identificar las sustancias peligrosas que se utilizan o que son productos de desecho, para aplicar las medidas de seguridad necesarias durante su uso y eliminación

28: La eliminación de residuos químicos tales como PBC, PCP, plaguicidas y otros productos químicos orgánicos requieren de un manejo y control eficiente que asegure la protección del ambiente (agua, aire, suelo).

29: Las compañías que produce, transportan o eliminan residuos y cuyo almacenamiento o eliminación se ha considerado peligroso para el ambiente deben contar con un sistema de declaración de cantidad, destino y manejo de residuos

31: Las industrias deben implantar programas e instalaciones que fomenten el reciclaje de agua

33. En caso de que las aguas de desecho industrial contengan elementos tóxicos, no biodegradables o peligrosos, la empresa o institución debe aplica un tratamiento adecuado a su descarga, cumpliendo la normativa oficial

34. Todos los drenajes sanitarios de las plantas deben manejarse por separado, impidiendo el contacto con las aguas de desecho

38. Para el tratamiento de las aguas residuales se recomienda aplicar en general tratamientos físicos, seguido de una clarificación y un tratamiento químico para después pasar a un tratamiento biológico

39: La industria, en convenio con las autoridades locales, debe definir y establecer zonas intermedias de salvaguarda que circunden las áreas industriales

40: En el proceso de elaboración o actualización del Plan de Desarrollo Urbano se debe considerar el establecimiento de zonas intermedias de salvaguarda a efecto de impedir el crecimiento urbano en sitios colindantes a industrias de alto riesgo u otros tipos de industria

41: Se debe conservar o restaurar una franja de vegetación ribereña nativa de 100 metros en congruencia con el PDU vigente para Lázaro Cárdenas, Michoacán

42. La extensión de las zonas intermedias de salvaguarda se deben definir en función de la magnitud del inventario de las sustancias de riesgo, tipo de materias primas y productos manejados en congruencia con el estudio de riesgo (programa de prevención de accidentes) autorizado

43: Las industrias deben contar con vigilancia, control e inspecciones periódicas de las emisiones de residuos al ambiente (que originan), estableciendo un programa de monitoreo permanente, según el giro de cada industria, así mismo deben contar con el equipo óptimo

44: Se debe controlar la cantidad de las aguas residuales de acuerdo con el giro de cada industria

45: Se debe contar con el equipo e infraestructura de comunicaciones que permita una rápida atención a los eventuales accidentes industriales

46: Destinar las zonas intermedias de salvaguarda exclusivamente a usos pasivos evitando actividades que atraigan población (comercio, servicios, recreativas)

47: En las zonas intermedias de salvaguarda no se permiten usos habitacionales, comerciales u otros que pongan en riesgo a la población



Infraestructura: 1,4,5,7,18,20,22,35. 1: Los proyecto solo pueden desmontar y/o desplantar las áreas destinadas a

construcciones y caminos de acceso, en forma gradual de conformidad al avance del mismo y en apego a las condicionantes del impacto ambiental

5: Se debe evitar al máximo la contaminación del agua, aire y suelo por las descargas de grasa, aceites o hidrocarburos provenientes e la maquinaria utilizada en las etapas de preparación del sitio y construcción

7: En la construcción y operación de la infraestructura se debe respetar el aporte natural de sedimentos a la parte baja de las cuencas hidrológicas

18: No deben usarse productos químicos ni fuego en la preparación y mantenimiento de derechos de vía

22: Se deben considerar factores ambientales (e.g. erosión, destrucción de especies locales, afectación a acuíferos y escurrimientos principalmente) durante la planeación y construcción de caminos de acceso.

35: Los lodos provenientes del tratamiento de aguas, deben estabilizarse utilizando preferentemente procesos anaerobios, una vez estabilizados y dependiendo de su calidad podrán ser utilizados como abonos agrícolas.

Manejo de Ecosistemas 15,25,41,42,43,46 15: Se debe vigilar que no se arrojen residuos sólidos o líquidos en cuerpos de agua o en

sus cercanías. 25: No se deben ubicar tiraderos para la disposición de residuos sólidos en barrancas, o

en depresiones próximas a escurrimientos pluviales, río y arroyos. 41: Toda descarga de aguas residuales debe cumplir con las NOM-001-SEMARNAT-1996

y NOM-031-SEMARNAT-1996, o las condiciones de descarga particulares fijadas. 43: Se deben establecer zonas de amortiguamiento entre todos los usos de suelo,

mismas que serán definidas por el Comité de Evaluación y Seguimiento del Ordenamiento Ecológico.

46: No se permitirá la ubicación de rellenos sanitarios y tiraderos de residuos sólidos, permitiéndose solamente el almacenamiento temporal de residuos hasta su reducción, reuso o reciclado.

Por otra parte y derivado de la manifestación de impacto ambiental se enlistan las medidas de mitigación propuestas en dicho estudio PR1 No utilizar fuego o sustancias químicas, en las actividades de movimiento de tierras y despalme, para evitar la posibilidad de incendios sin control. PR2 Instalación de señalamientos de restricción en las áreas de trabajo PR3 La maquinaria usada para las tareas de construcción deberá recibir mantenimiento y reparaciones en lugares previamente establecidos y por lo tanto autorizados, para evitar la contaminación al medio ambiente por derrames de grasa, aceites, ruido o algún otro contaminante PR4 Programas de educación ambiental en los que se reconozca la importancia del medio natural. Estos programas serán dirigidos al personal así como elaborar planes de trabajo que disminuyan la probabilidad de accidentes en las áreas de trabajo



PR5 Velocidad moderada en el tránsito de los vehículos que trasladen los materiales de insumos para disminuir la probabilidad de accidentes. PR6 Creación de áreas verdes y de conservación. PR7 Se realizará el manejo y disposición temporal y final de los residuos generados durante la construcción (incluidos los domésticos generados por los trabajadores). El almacenamiento temporal y la disposición final se realizarán de acuerdo a la normatividad vigente. PR8 Se deberá tener cuidado en el traslado de materiales de construcción para evitar la dispersión de partículas que afecten la calidad de aire, por lo que los vehículos deberán ir protegidos con lonas. PR9 Durante las etapas de preparación del sitio y de construcción, se instalarán letrinas portátiles en el sitio del proyecto, en el número suficiente para la cantidad de empleados por etapa. PR10 Realizarán los riegos que sean necesarios con agua tratada sobre materiales de construcción, para evitar su dispersión o la emisión fugitiva de polvos y evitar el deterioro del paisaje. PR11 Apoyo a los programas de reforestación que la Administración Portuaria Integral promueve a fin de compensar la pérdida de vegetación, las actividades de reforestación se realizarán con especies nativas de la zona. PR12 Solamente se empleará el área estrictamente necesaria, de acuerdo al diseño del proyecto PR13 Se establecerá una ruta interna específica para el tránsito de maquinaria hacia las áreas de trabajo. Por ningún motivo transitará maquinaria por áreas sin camino específico PR14 El material pétreo a emplear para la realización del proyecto deberá de proceder de bancos autorizados PR15 Establecer horarios diurnos para el empleo de maquinaría y equipo PR16 Para evitar problemas de tráfico por el uso de vehículos de construcción transportando materiales, acarreos de escombros, servicios para el proyecto y personal etc., se establecerán rutas adecuadas y horarios especiales, además de que se procurará que dichos vehículos estén afinados y en buen estado mecánico



Medida de mitigación

Duración de la aplicación

A corto plazo A medio plazo A largo plazo

If 1 X If 5 X If 7 X

If 22 X If 35 X X

Mae 15 X X X Mae 25 X Mae 41 X X X Mae 42 X Mae 43 X Mae 46 X

PR1 X PR2 X X PR3 X PR4 X X X PR5 X PR6 X X X PR7 X PR8 X PR9 X

PR10 X PR11 X X X PR12 X PR13 X PR14 X PR15 X PR16 X X X

Existen diferentes medidas de mitigación que van enfocadas a determinadas actividades y cada una de ellas se aplicarán de acuerdo al tiempo que dure el proyecto, inclusive algunas de ellas después de terminada la obra.



Entre las consecuencias evidentes de las actividades humanas sobre el entorno, está la desaparición de la cobertura vegetal que origina de la misma manera la pérdida de fauna. Esta forma de relación del hombre con la naturaleza ha ocasionado la transformación del hábitat y con ello la desaparición de las especies. Por esta razón se deberán considera estrategias que impulsen la tarea de iniciar proyectos y programas encaminados a reforestar, restaurar y rehabilitar la cobertura vegetal que ha sido dañada. El proyecto considera áreas verdes y de reserva, que serán catalogadas como un área de protección que permita integrar y fortalecer el sistema ambiental, el cual ha empezado a ser una propuesta, en razón al deterioro del medio ambiente, con el mal uso de los recursos naturales y demás reservas del medio ambiente. Dentro de las funciones principales de áreas destinadas para la protección y restauración de flora, se pueden mencionar:

• Efecto sobre las inundaciones • Regulación hídrica • Contaminación sonora • Beneficios sociales • Barrera contra olores y contaminación del aire • Hábitat de fauna • Regulación de la temperatura

De manera general, el sitio donde se desarrollara el proyecto, alberga fauna tolerante a las acciones antropogénicas y se han adaptado al impacto producido en el sitio. Sin embargo, es de suma importancia que en la zona se mantengan zonas o áreas verdes, que permitan albergar fauna, así como la propagación de flora nativa. Es necesario considerar que para el mantenimiento de dichas áreas de conservación, se debe tomar en cuenta lo siguiente:

1) Estudio de la flora y fauna presente en el sitio de estudio. 2) Características ambientales de la zona (factores abióticos y bióticos). 3) Elección de las áreas. 4) Elección de las especies de flora para la reforestación en zonas deterioradas. 5) Disponibilidad de propágalos 6) Seguimiento de la reforestación y restauración hasta el establecimiento de las especies.

En este mismo rubro, deberá existir una constante comunicación con la Administración Portuaria en apoyo a sus programas de manejo de recursos naturales.



VII . PRONÓSTICOS AMBIENTALES Y EN SU CASO, EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS VII.1 Pronósticos del escenario Los principales cambios que se presentarán en el escenario actual, una vez que el proyecto sea ejecutado y se encuentre operando, son los siguientes: Pérdida total de la cobertura vegetal como es la vegetación secundaria, arbustos y árboles que se encuentran en la zona, siendo este un factor clave en el decremento en la capacidad de infiltración del agua al subsuelo, por efecto de la cobertura de pavimentos de asfalto en el área donde se instalarán las vialidades, edificios e infraestructura necesaria para la seguridad y el buen desarrollo del proyecto. El suelo es otro factor natural alterado por las actividades de construcción, provocando además de la pérdida de cobertura vegetal que le provee de humedad, perderá materia orgánica, nutrientes, microorganismos que causan reacciones favorables, así como el aumento de temperatura por cambios de humedad y los procesos de meteorización se ven afectados. Sobre el recurso agua por la posibilidad de vertimiento de desecho de materiales de construcción y residuos como basura inorgánica u orgánica durante la etapa de construcción y operación del proyecto, por estar localizado el sitio cercano a los Brazos del Río Balsas, éste impacto se considera un impacto preventivo, siempre y cuando el manejo de los desechos no peligrosos sean manejados de manera correcta. Sobre el recurso aire, por la presencia eventual de partículas sólidas suspendidas ocasionadas durante los movimientos de tierra y excavaciones, debe considerarse este impacto temporal y mitigable. Por otra parte algunas de las actividades de construcción generarán ruido, pero que dadas las actividades que ahí se desarrollan normalmente, no representan un impacto de importancia, sino muy ligero directo, temporal, localizado, próximo a la fuente y totalmente reversible. Sobre el recurso flora, por el retiro de vegetación secundaria y más sensiblemente el retiro de arbustos y árboles ahí presentes, no obstante y dado lo alterado que se encuentra ya el sitio, este impacto se considera permanente, localizado, pero recuperable. Particularmente sobre el sistema vial, al conectar la vialidad periférica Norte del recinto portuario en la Isla del Cayacal a la autopista Lázaro Cárdenas-Morelia, el incremento del flujo vehicular que traerá por la construcción y operación de la Aduana será mayor, dadas las características de las vialidades del área que ya existe. Sobre el subsistema socioeconómico por el incremento en la oferta de empleos temporales durante la etapa de construcción, y permanentes durante la etapa de operación, con beneficios directos e indirectos a la población de Lázaro Cárdenas, Michoacán. De igual manera el proyecto fortalecerá las actividades aduanales portuarias, impactando favorablemente a la organización socioeconómica y comunitaria existente y fomenta el establecimiento de nuevas actividades productivas en la región.



El flujo para el desalojo de la carga será eficiente, por lo que las instalaciones aduanales modernas harán más fluido el paso de las mercancías por el puerto, repercutiendo tanto en la economía regional como en la nacional. VII.2 Programa de vigilancia ambiental Alcances Los alcances del Programa de Vigilancia Ambiental (PVA) son asegurar el funcionamiento de las operaciones de la nueva aduana, dentro de la normatividad ambiental vigente, con el fin de no perjudicar el ambiente de la zona donde se instalará más allá del impacto inicial de su instalación, a través de una comisión de vigilancia. Objetivos a) Vigilar que se lleven a cabo las medidas de mitigación en el tiempo y forma indicados en el estudio de impacto ambiental y conforme a las condiciones en que se autorice

b) Detectar impactos no previstos en el estudio de impacto ambiental y prever las medidas adecuadas para reducirlos, eliminarlos o compensarlos

c) Registrar en una bitácora las actividades y observaciones realizadas en los incisos a) y b)

d) En caso de presentarse dificultades se deberán registrar las medidas adoptadas



VII.3 Conclusiones La tendencia de crecimiento en el arribo de embarcaciones y el volumen de mercancías, hace necesario crear la infraestructura suficiente para poder atender la demanda futura de productos, por lo que previendo el arribo de embarcaciones cada día mayores, se deriva la necesidad de contar con las instalaciones requeridas para dar mayor seguridad y eficiencia al manejo de mercancías que beneficie las actividades industriales y comerciales. El sitio seleccionado es el resultado de estudios generales de planeación para las actividades requeridas por la API, atendiendo a su ubicación estratégica respecto al acceso directo a la autopista siglo XXI, a la ausencia de otros espacios disponibles y principalmente, por que este proyecto se caracteriza por crear un polo de desarrollo en el recinto portuario, y la ciudad, al generar una mayor actividad en la zona norte del puerto. Las características del entorno de la zona de estudio reflejan cierta perturbación en diversos atributos del mismo como resultado de las diferentes actividades que se realizan en el área, tales como el desarrollo portuario e industrial, así como el establecimiento de asentamientos de vías terrestres. No obstante, las obras requeridas para la construcción de la aduana son indispensables para el fortalecimiento de la infraestructura y la economía regional, las cuales incidirán en un costo ambiental susceptible de ser atenuado con la aplicación de programas de mitigación. Así mismo, debe considerarse que estas instalaciones beneficiarán la infraestructura de comunicaciones existentes, agilizando las actividades de comercialización. A partir de la información obtenida y análisis realizado, para los diferentes factores socioeconómicos de la región y ambientales de la zona de estudio, así como el planteamiento de los posibles efectos que tendría la realización del proyecto, se concluye que:

• El proyecto será promotor del desarrollo económico en el país ya que su ubicación estratégica permitirá comunicación inmediata con otros estados.

• La propuesta de cambio de destino de uso de suelo, de áreas de depósito de

material de dragado, será ventajosa en el sentido de incrementar la rentabilidad con respecto a las actividades económicas desarrolladas en el puerto

• Las condiciones presentes actualmente en la zona de estudio corresponden a un

sistema ambiental altamente alterado, debido a las actividades de agricultura, ganadería y depósitos de material de dragado. Se espera que el impacto ambiental negativo que ocurra por la realización del proyecto no se a elevado, considerando el alto grado de alteración que ya existe



• La zona no se encuentra dentro de un área natural protegida (ANP) y su operación

tampoco implica afectación a ANP cercanas.

• Se detectó una baja diversidad biológica. • La creación del cordón ecológico y áreas de reserva, permitirán minimizar los

efectos en la flora y fauna que ocasionará la obra, además de armonizar el paisaje dentro del parque. Debe considerarse un esfuerzo activo en acciones de reforestación y utilizar especies arbóreas de la región, evitando totalmente la introducción de especies exóticas.

• Por tratarse de un proyecto de que modificará las condiciones actuales de la zona,

se esperan impactos adversos poco significativos, de naturaleza temporal, no trascendentales y la mayor parte de ellos son mitigables. Por otra parte, se espera que los impactos benéficos sean permanentes, identificando 31 con impacto benéfico significativo.

• Es importante considerar la creación de un comité de vigilancia que verifique el

seguimiento a las medidas de mitigación y que fomente la participación de especialistas en la materia.

Por lo ya mencionado se considera al proyecto viable con los lineamientos políticos, socioeconómicos y ecológicos, establecidos para la zona de estudio.



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