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Departamento de Estudios Internacionales

Universidad de Guadalajara

Guadalajara, México, Marzo de 2013

CONSEJO ECONÓMICO Y SOCIAL

COMISIÓN DE DESARROLLO SOSTENIBLE

ONUDG Guadalajara Model United Nations

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DIRECTORIO

Dr. Marco Antonio Cortés Guardado

Rector General de la Universidad de Guadalajara

Mtro. Pablo Arredondo Ramírez

Rector del Centro Universitario de Ciencias Sociales y Humanidades

Mtra. Sofía Limón Torres

Directora de la División de Estudios Políticos y Sociales

Dr. Roberto Hernández Hernández

Jefe del Departamento de Estudios Internacionales

GRUPO SUPERIOR DE GESTIÓN ONUDG 2013 ________________________________________

Nahúm Fernando Hernández Gallegos

Secretario General

Edgar Iván Estrada Rocha

Vice-Secretario General

Andrea Sánchez Galván

Subsecretaria para la Asamblea General y Gestión de Conferencias

Christian Topete Carvajal

Subsecretario de Información Pública y Comunicaciones

José Cruz Rea García

Subsecretario de Asuntos Políticos

Rodrigo Méndez González

Subsecretario de Gestión

Rubén Casillas de la Torre

Presidente del Consejo de Seguridad

Iván Coss y León Patiño

Presidente de la Corte Penal Internacional

Tadeo Antonio Márquez Muro

Presidente de la Asamblea General

Patricia Estefanía Lucano Hernández

Presidenta del Consejo Económico y Social

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ESTIMADO DELEGADO DE ONUDG 2013

Presente.-

Los alumnos, egresados y la administración de la Licenciatura en Relaciones Internacio-

nales de la Universidad de Guadalajara nos congratulamos en poner en marcha el V Mo-

delo de Naciones Unidas ONUDG, del 15 al 18 de mayo, en su edición 2013.

Los vertiginosos cambios globales exigen un compromiso mayor para los profesionales

en el área de las Relaciones Internacionales. Nosotros los jóvenes, estamos cada vez

más conscientes de ello y por eso buscamos la manera más eficiente de combatir los

males que aquejan a nuestro mundo: combate a la pobreza, promoción de los derechos

humanos, erradicar la corrupción, fortalecer los valores de la paz y la solidaridad entre

los pueblos.

De este modo surgen los Modelos de Naciones Unidas, como una apasionante herra-

mienta académica que ha sido transmitida de generación en generación desde la funda-

ción de la ONU, y es algo que todavía nos llena de emoción cuando lo experimentamos.

Cuando yo conocí los Modelos sabía que esto era para mi. Ahora que lo veo en perspecti-

va, gran parte de mi formación humanista no hubiera podido ser sin estos eventos que

son semilleros de líderes globales en sus diferentes áreas de acción profesional.

Los alumnos y exalumnos que formamos parte del Grupo Superior de Gestión, del Comi-

té Académico y del Comité Logístico, somos apasionados por hacer bien las cosas. Tene-

mos un equipo talentoso, tanto de la UDG como de otras instituciones de Educación Su-

perior. Por ello, esperamos que ONUDG logre fomentar en ti ese espíritu de acción por la

humanidad y a seguir el ejemplo de otros jóvenes como tú y como yo, en un llamado a

no quedarnos cruzados de brazos o a ser meros espectadores, porque el mundo nos ne-

cesita hoy más que nunca.

Sé pues, bienvenido a nuestro V Modelo de Naciones Unidas ONUDG 2013, quedando

de tu más distinguida y apreciable atención.

ATENTAMENTE

“Youth for the World”

Guadalajara, Jalisco a 20 de marzo de 2013

Nahúm Hernández-Gallegos

Secretario General ONUDG Guadalajara Model United Nations

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Lejos de ser una carga, el desarrollo sostenible supone una oportunidad excepcional:

desde el punto de vista económico, para crear mercados y empleos; desde el punto de

vista social, para integrar a los marginados; y desde el punto de vista político, para que

todos los hombres y mujeres tengan voz y voto al decidir su propio futuro.

- Kofi Annan, ex Secretario General de las Naciones Unidas

La Comisión de Desarrollo Sostenible tiene en su agenda, dos tópicos importantes para

el diseño de políticas públicas para enfrentar los problemas medioambientales:

A. Crisis alimentaria por la sequía, desertificación y monopolios de producción

agrícola en los países africanos

B. La condición de vulnerabilidad de los estados insulares ante el deshielo de

los polos

La CDS es un foro de alto nivel sobre el desarrollo sostenible que examina y supervisa

los progresos conseguidos a nivel nacional, regional e internacional de diferentes pro-

gramas llevando a cabo actividades de cooperación técnica y creación de capacidad a

nivel internacional, regional y nacional. de los cuales presenta informes al respecto, por

ejemplo:

Programa 21

Programa de Acción de Barbados

Plan de Aplicación de las Decisiones de Johannesburgo

La Comisión se reúne todos los años en Nueva York, sus trabajos se organizan en ciclos

bienales que constan de un periodo de sesiones de examen y otro de formulación de

políticas. La CDS promueve el desarrollo sostenible, llevando a cabo actividades de

cooperación técnica y creación de capacidad a nivel internacional, regional y nacional.

Las asociaciones de colaboración en pro del desarrollo sostenible son iniciativas volun-

tarias emprendidas por múltiples interesados que contribuyen al logro de los objetivos

de desarrollo sostenible convenidos en el plano internacional. Durante el proceso de la

Cumbre Mundial sobre el Desarrollo Sostenible se anunciaron más de 200 asociaciones

y su número sigue creciendo. Las ferias de coparticipación que tienen lugar durante los

períodos de sesiones de la CDS brindan la oportunidad de dar a conocer los progresos

de las asociaciones existentes, anunciar la creación de otras nuevas y establecer con-

tactos entre los asociados.

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Crisis alimentaria por la sequía, desertificación y monopolios de producción agrícola en

los países africanos

Discusión del Problema

La demanda para satisfacer las necesidades esenciales de la vida aumentará de forma

significativa en los próximos 20 años. Se necesitará un 50% más de alimentos, un 40%

más de energía y un 35% más de agua. ¿Cómo se podrán saciar estas demandas y con

qué recursos?

En 1994, la Asamblea General de las Naciones Unidas declaró el 17 de junio como el

Día Mundial de Lucha contra la Desertificación y la Sequía para fomentar la conciencia

pública sobre el tema, así como también la puesta en acción de la Convención de las

Naciones Unidas de Lucha contra la Desertificación en aquellos países afectados ya sea

por graves sequías, por desertificación, o por ambas, en particular en África.

En épocas cercanas encontramos que la desertificación se da de manera más frecuen-

te por cambios en la rotación de cultivos sequias más prolongadas y erosión de la tierra;

además los recientes estudios afirman que este proceso ocurre porque los ecosiste-

mas de las tierras áridas, que cubren una tercera parte del total de la tierra, son extre-

madamente vulnerables a la sobreexplotación y a un uso inapropiado de la tierra.

Según el Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA), la deserti-

ficación amenaza a la cuarta parte del planeta, afecta directamente a más de 250 millo-

nes de personas y pone en peligro los medios de vida de más de 1 000 millones de ha-

bitantes de más de 100 países al reducir la productividad de las tierras destinadas a la

agricultura y la ganadería. Estas personas incluyen muchas de los países más pobres,

los más marginados y los ciudadanos políticamente más débiles. El hecho de que gran

parte de las economías de África dependan de sectores sensibles al clima, principal-

mente la agricultura de secano, hace que el continente sea especialmente vulnerable a

los efectos de la sequía.

Es necesario implementar medidas que eviten el avance de la desertificación, estrate-

gias para el almacenamiento correcto y bancos de alimentos estatales y regionales que

puedan hacer frente al déficit de comida. Los proyectos de desarrollo requieren de una

mayor coordinación y definición de objetivos comunes acordados con la población y con

sus gobernantes. En muchos países africanos los servicios básicos son dejados en las

manos de ONG y de las agencias de Naciones Unidas, cuando debería ser el Estado el

responsable de diseñar y planificar la provisión de estos servicios a la ciudadanía de

una manera integral.

La prioridad de la lucha contra la desertificación debe ser la aplicación de medidas pre-

ventivas a las tierras que aún no han sido afectadas por la degradación o lo han sido en

mínimo grado. No deben olvidarse sin embargo las zonas gravemente degradadas. Es

fundamental que en la lucha contra la desertificación y la sequía participen las comuni-

dades locales, las organizaciones rurales, los gobiernos, las organizaciones no guberna-

mentales y las organizaciones internacionales y regionales.

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Resoluciones y Normatividad previa

• Sustainable development: implementation of the United Nations Convention to

Combat Desertification in Those Countries Experiencing Serious Drought and/or Deserti-

fication, Particularly in Africa: report of the 2nd Committee : General Assembly, 67th ses-

sion. (UN Document Symbol: A/67/437/Add.5)

• Review of implementation of Agenda 21 and the Johannesburg Plan of Imple-

mentation: drought: report of the Secretary-General. (UN Document Symbol: E/

CN.17/2008/6)

Preguntas que debe responder una buena resolución

• ¿Qué medidas se deben de tomar dentro de la comisión para evitar que la cri-

sis alimentaria incremente debido a la desertificación y sequía?

• ¿Por qué evitar la desertificación y la sequía debe ser una prioridad para el desa-

rrollo sostenible?

• ¿Cómo desarrollar una estrategia para disminuir los impactos de la sequía y para

evitar que los monopolios se apoderen de la producción agrícola en los países africa-

nos?

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La condición de vulnerabilidad de los estados insulares ante el deshielo de los polos

Discusión del Problema

El cambio climático es una amenaza para la humanidad, la reacción ante esa amenaza

seguramente será costosa, compleja y difícil, se prevé que el calentamiento de la Tierra

ocasionará un aumento adicional de alrededor de 18 cm para el año 2030, de mante-

nerse la actual tendencia de las emisiones de gases termo activos, ese aumento podría

llegar a los 65 cm por encima de los niveles actuales antes del año 2100.

Las tierras más vulnerables serían las regiones costeras desprotegidas y densamente

pobladas de algunos de los países más pobres del mundo. Cada año, los casquetes po-

lares de la Tierra pierden 344.000 millones de toneladas de hielo, la pérdida de hielo

en las regiones polares repercute en la subida del nivel del mar, concretamente es res-

ponsable del aumento de 11 milímetros desde 1992 hasta ahora, estos 11 milímetros

suponen un 20% del total de incremento del nivel de los océanos registrada, y del resto

es responsable, sobre todo, la expansión térmica del agua, con una pequeña aportación

del deshielo de glaciares de montaña. Las plataformas heladas se alimentan de las ne-

vadas y se destruyen en las costas cuando los bordes se debilitan por el aumento de la

temperatura del agua y las corrientes, lo que, además, acelera el desplazamiento de los

glaciares.

En 1995, la ONU creó una dependencia especial para los Estados insulares en desarro-

llo dentro de la División de Desarrollo Sostenible, a fin de facilitar el seguimiento de la

amplia gama de medidas solicitadas en el Programa de Acción de Barbados de 1994.

La lejanía y la predisposición a las catástrofes climáticas limitan sus posibilidades para

hacer frente a los peligros de origen natural o debido al ser humano y la capacidad para

diversificar sus actividades económicas.

Los países insulares se vuelven especialmente vulnerables al aumento del nivel del

mar, ya que sus poblaciones se concentran en la costa, las pequeñas islas sufren los

impactos inmediatos del cambio climático, como la inundación de zonas costeras, la

desaparición bajo el mar de determinadas islas, la disminución de recursos de agua dul-

ce, fuertes sequías, pérdida de cultivos y aumento de las enfermedades.

Según la ONU y el Fondo Mundial de la Naturaleza (WWF), las numerosas islas ubica-

das en estados insulares en el Pacífico, el Mediterráneo, el Índico y el Caribe corren el

peligro de amenaza por los efectos del cambio climático, que podría dejar a muchos de

estos estados sumergidos por el aumento de las temperaturas en el planeta. Esos esta-

dos temen que un incremento de tan sólo 1,5 grados centígrados en la temperatura de

los océanos sea suficiente para inundar o salinizar en exceso buena parte de su territo-

rio.

Sin embargo, no se trata de un problema que afecta únicamente a las regiones polares,

el cambio climático está teniendo repercusiones en todas las regiones. Los habitantes

de las islas bajas y las ciudades costeras de todo el mundo se enfrentan al riesgo de

inundación creado por la subida del nivel del mar. Las compañías aseguradoras de todo

el mundo pagan cada año más y más indemnizaciones por los daños causados por in-

clemencias climáticas extremas. A medida que retroceden los glaciares, aumenta la

preocupación de los gobiernos con respecto al futuro del suministro de agua. Además,

para el tercio de la población mundial que vive en zonas áridas, especialmente de Áfri-

ca, las perturbaciones asociadas al cambio climático amenazan con exacerbar la deser-

tificación, la sequía y la inseguridad alimentaria.

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Es por esto que el desafío de la comunidad internacional, es garantizar a éstos peque-

ños estados que sufren desproporcionadamente el cambio climático y los cambios verti-

ginosos de la economía mundial un desarrollo sostenible, buscando una eficaz coordi-

nación entre los puntos tratados en este papel. La estrategia planteada para esta pro-

blemática es movilizar mejor y ser más efectiva la coordinación nacional y regional, las

políticas internas de las islas así como las relaciones con el sector privado y las organi-

zaciones no gubernamentales.

Se necesita entonces frenar los dramáticos cambios ambientales que se están produ-

ciendo en los polos y en todo el planeta y comprometiéndonos a cumplir el papel que

nos corresponde en la lucha contra el cambio climático.

Preguntas que debe responder una Resolución

• ¿Qué acciones deben tomar los países insulares para disminuir sus vulnerabilidades

ante la amenaza que representa el incremento del nivel del mar?

• ¿Cómo debe de darse la cooperación entre los Estados Insulares y los que no lo son,

para fomentar el desarrollo sostenible que nos permita frenar un poco los embates del

cambio climático en cada país?

• ¿Qué medidas de seguridad se deben establecer para posibles desastres naturales,

debido al deshielo de los polos provocado por los incrementos a la temperatura del mar

y de la contaminación atmosférica?

• ¿Qué acciones son necesarias para frenar el calentamiento global y ende el deshielo

de los polos?

Resoluciones y Normatividad Previa

• Programa de Acción para el desarrollo sostenible de los pequeños Estados insu-

lares en desarrollo , aprobado en Barbados en 1994

• Estrategia de Mauricio para la ejecución ulterior del Programa de Acción para el

desarrollo sostenible de los pequeños Estados insulares en desarrollo

• Programa 21 (2002)

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Bibliografía

CINU: Desertificación http://www.cinu.mx/temas/medio-ambiente/desertificacion

Convención Internacional de Lucha contra la Desertificación en los Países Afecta-

dos por Sequía Grave o Desertificación en Particular África http://www.un.org/es/

comun/docs/?symbol=A/AC.241/27

Estrategia de Mauricio http://www.un.org/es/ga/65/meetings/

mauritiusreview.shtml

Departamento de asuntos Económicos y Sociales – Pequeños Estados Insulares

en desarrollo. http://www.un.org/spanish/esa/sustdev/sids.htm

División de Desarrollo Sostenible de la ONU. http://www.un.org/spanish/esa/

desa/aboutus/dsd.html

Plan de Aplicación sobre Desarrollo Sostenible en los PEID. http://www.un.org/

esa/sustdev/documents/WSSD_POI_PD/Spanish/POIspChapter7.htm#35

Ordenación de los Ecosistemas Frágiles: Lucha contra la Desertificación y la Se-

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Información de Contacto

Comisión de Desarrollo Sostenible

ONUDG Model United Nations

Universidad de Guadalajara

Grupo Facebook: Desarrollo Sostenible - ONUDG 2013

Correo Electrónico: desarrollo.onudg@gmail.com

www.facebook.com/ONUDG.Oficial

onudg.oficial@gmail.com

Un agradecimiento especial a Karol Arámbula por el diseño de las guías...